發(fā)布時間:2023-02-22 16:37:12
序言:寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的歷史教師履職總結樣本,期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā),請盡情閱讀。
【關鍵詞】 進修學校;現(xiàn)實窘境;教學有效性;提升措施
縣級教師進修學校在完成小學教師學歷補償教育和普及九年義務教育的任務中作出了重要貢獻。當前,中小學教師培訓工作已轉入以提高教師整體素質為目標的繼續(xù)教育的新階段,面臨基礎教育改革與發(fā)展的新挑戰(zhàn),以縣級教師進修學校為主體的縣級教師培訓機構在實施中小學教師繼續(xù)教育中占有重要地位,任務十分艱巨。目前,縣級教師培訓機構總體看比較薄弱,功能單一,不能適應新時期開展中小學教師繼續(xù)教育工作的需要,不能適應基礎教育發(fā)展和改革的需要,亟待解決的問題很多。但無論如何,作為教師繼續(xù)教育主陣地的教師進修學校首先有義務和責任在現(xiàn)行繼續(xù)教育規(guī)定下完成好培訓任務,并且應該在培訓環(huán)節(jié)中較以往有所突破、有所提高,不斷探索教學的有效性,進而實現(xiàn)高效教學。
一、縣級教師進修學校現(xiàn)實的尷尬
對石屏縣當?shù)?95名小學教師調(diào)查顯示:“50.8%的教師不參加或無機會參加縣屬級及以上培訓;認為縣教師進修學校研修班對專業(yè)成長幫助很大的僅占29.2%,認為一般的達52.8%,4.7%的認為無作用,13.3%的被調(diào)查者沒有參加過培訓。”據(jù)統(tǒng)計,當?shù)亟處煱匆?guī)定每年至少參加一次的繼續(xù)教育培訓(履職晉級培訓),目前教師參培率僅為60%左右。這些數(shù)據(jù)折射出了師訓部門存在的種種問題,但終究歸結指向一點――“培訓教學效率低,對教師專業(yè)化發(fā)展成長作用小,教師不屑一顧。”緣何教師會有如此的反映?如何借助教師繼續(xù)教育這一平臺,構建教師專業(yè)化發(fā)展的培訓體系,提升培訓的有效性,最大可能實現(xiàn)高效教學?這不能不成為各地教師進修學校深思的問題。
二、縣級教師進修學校窘境產(chǎn)生的原因
問題的出現(xiàn)總有各種各樣的原因且很復雜,但就進修學校教學效率低的情況,主要的原因表現(xiàn)為以下幾個方面:
1、教育行政部門及學校管理者導向引領的偏差
當前,教師繼續(xù)教育的評價方法依然是考試,而考試中普遍存在比較嚴重的舞弊或變相舞弊問題;更甚者,在考試組織實施中有既為考試者,同時亦為監(jiān)考者這種低級錯誤的情況發(fā)生;按規(guī)定,教師每年至少需參加一次繼續(xù)教育培訓方可正常晉級,有教師因不參加或少參加晉級時受影響,向學校管理者“求救”,管理者也往往出于對下屬的“關心”想法幫其解決“困難”……如此種種,給教師造成繼續(xù)教育僅只為履職晉級中的一個附加,甚至給人一種不得不參與的負擔的感覺。試想,當您面對一個主觀不努力乃至有抵觸情緒的學生時,如何能夠實現(xiàn)教學的有效性?
2、學校教師的專業(yè)水平發(fā)展不平衡
高尚的職業(yè)道德、先進的教育理念、現(xiàn)代教育技術、教研與培訓一體化、教育科學研究、教師專業(yè)學習、突出教學風格等各方面發(fā)展不平衡或全面。中小學教育教學中許多熱點和難點問題需要研究和解決,尤其是基礎教育的重大改革更需要深入研究,為中小學教師提供指導幫助。但由于歷史原因,教師進修學校的教師 ,遠離教學一線,對中小學教育實際,教材教法研究較少,知之甚少,教師培訓中實效性和針對性不強,大大降低了教師培訓的效果。
3、教師教育培訓形式單一
培訓模式單一,培訓方法陳舊,培訓手段落后,在一定程度上也影響了培訓的質量。近幾年,教師培訓仍基本停留在教師講、學生聽的層次和模式上,雖然隨著基礎教育課程改革、師資培訓的要求,也采取了一些諸如加強校本培訓,課例評選、講評等形式,但仍沒有從根本上解決觀念陳舊,手段落后問題,嚴重影響著培訓的實效性和針對性。
為此,教育行政部門和學校管理者必須注重學校師資的整體提升,更好地開展“有效推進教師專業(yè)化發(fā)展”的課題研究,為優(yōu)秀師資的涌現(xiàn)積聚力量,同時要對 “好苗子”加強培養(yǎng),加速他們的專業(yè)成熟,盡快催生出拔尖人才;師訓部門也應當認真進行反思,調(diào)查研究的基礎上推出適合本縣特點、教師樂于接受、對教師專業(yè)發(fā)展能起到促進作用的好的專題。
三、如何實現(xiàn)教學有效性的提升
1、樹立正確的教育理念,促成教師具備終身可持續(xù)發(fā)展意識
現(xiàn)代社會的發(fā)展,新課程的改革表明,是否具備可持續(xù)發(fā)展的意識和能力,是衡量當今教師是否優(yōu)秀的關鍵因素之一。新課改所倡導的科學的發(fā)展觀即全面的、可持續(xù)發(fā)展的教學觀,不僅要求教師要具有自身專業(yè)發(fā)展的需求,更應具備專業(yè)化發(fā)展的探索欲望和可持續(xù)發(fā)展的精神。
盡管教師繼續(xù)教育的評價方法依然是考試;盡管考試中普遍存在比較嚴重的舞弊或變相舞弊問題是事實;盡管其評價結果不能說明被評價者的優(yōu)劣,評價思想也依然停留在選拔和淘汰功能方面;盡管這種評價難以成為改造和促進教育的真正有意義的措施……但在整個大的教育背景下,我們的教育行政部門和學校管理者都應始終秉承正確的教育輿論導向,并付諸所有工作的實踐過程中,不要讓一些被認為是“小事”的不經(jīng)意想法或不良行為成為教師終身學習和專業(yè)成長中懈怠思想催生的幕后推手。
建立教師專業(yè)化成長考評制度。要依據(jù)新課程的精神和教學改革的方向,科學制定考評內(nèi)容和考評標準,努力使考評過程成為引導教師學會反思,學會自我總結的過程。為教師建立成長檔案,幫助教師全面了解自己,明確自己所處的成長階段和進一步努力的方向,逐步養(yǎng)成自我成長意識。
2、有效推進進修學校教師專業(yè)化發(fā)展
教師教育是我國教育事業(yè)的重要組成部分,是完成課改,提高教師整體素質的關鍵??h級教師進修學校承載著教師職后教育的重任,只有加快縣級教師進修學校的建設步伐,解決好存在問題,完善中小學教育繼續(xù)教育工程,特別是加快進校教師專業(yè)成長和發(fā)展,提高教師專業(yè)成長的質量,才能更好地完成歷史賦予的使命。
實現(xiàn)基礎教育人才培養(yǎng)目標和課程改革目標,教師進修學校起到導向作用。教師進修學校的教師必須樹立全新的教育理念,從高尚的職業(yè)道德、先進的教育理念、現(xiàn)代教育技術、教研與培訓一體化、教育科學研究、教師專業(yè)學習、突出教學風格、教師專業(yè)水平評價八個方面定位專業(yè)化發(fā)展方向,以適應社會發(fā)展對教師的要求。大力加強師資培訓,堅持“先培訓,再上崗,不培訓,不上崗”的原則,注重培訓方式多樣化。要在專業(yè)知識、教學理念、教學方法、現(xiàn)代技術等多方面進行專業(yè)培訓,而且需要長久持續(xù)的堅持;要堅持課題帶動課改戰(zhàn)略,調(diào)動教師參與課題研究的積極性,在課題研究的過程中,認真審視自身教育教學實踐并以其問題為主要研究領域,同時掌握一些基本的科研方法,提高教育教學與教育科研能力。深入一線了解教師的需求,改變以往照搬書本、簡單重復、低層次重復的講授方式,打造基層教師樂于接受的培訓模式。
3、創(chuàng)新教師培訓內(nèi)容、形式,全面提升培訓質量
關鍵詞:高校;人事管理;人力資源;制度;改革
首先,高校人事管理需要開創(chuàng)新局面。行政管理工作體系作為高校人事管理的核心,在高校內(nèi)部管理體系中居重要地位,高層次的人才因之脫穎而出。在人事管理方面,蕭規(guī)曹隨,循常習故,缺乏創(chuàng)新精神,就不適宜人才發(fā)展,不利于高校進行高素質教學,難以營造產(chǎn)生高層次高素質人才的土壤。時代在前進,傳統(tǒng)的人事管理方式已然落伍,社會對高校人事管理提出了新的要求。在高校人事管理中,以人為本,用科學的手段,按照高校全面發(fā)展的基本要求,高瞻遠矚,統(tǒng)籌兼顧,努力促進高等教育事業(yè)的繁榮,使之健康持續(xù)發(fā)展,開創(chuàng)高校人事管理工作的新局面。其次,打造利于師資結構優(yōu)化的人文環(huán)境?,F(xiàn)在是信息時代,社會需要的是高等綜合素質的人才,只有高素質的師資隊伍、管理人員與管理方式,才能促使新人事管理的方法出現(xiàn),實現(xiàn)快速而順利轉型。隨著改革開放的深入,我國對外貿(mào)易日趨增長,計劃經(jīng)濟慢慢退出了歷史舞臺,市場經(jīng)濟占據(jù)重要的主導地位,我國傳統(tǒng)的高校人事管理工作管理方法百廢待興,現(xiàn)代人力資源管理風生水起,管理效率有了顯著提升,各項管理工作比如人員的選拔、調(diào)動等日趨完善,建立了全新的競爭機制。
一、人事管理的含義和功能
1.人事管理的歷史?!叭耸鹿芾怼闭Z出英語Personnel management一詞,它的意思就是人管理,后來被日本的翻譯人員書面翻譯成人事管理。人事管理由來已久,起源于原始社會的部落管理,后來逐步演變,隨著社會的變動而不斷地豐富其內(nèi)容,但自始至終,都屬于原始管理的范圍。人事管理的發(fā)展雖然相當漫長,但一直沒形成科學的理論。20世紀開始,一些有豐富經(jīng)驗的管理人員,從提高經(jīng)濟效益出發(fā),利用自身體會,總結以往的經(jīng)驗,根據(jù)歷史上遺留和自身出現(xiàn)的問題,進行分析,歸納,匯總,慢慢地上升到科學管理的階段。剛開始的時候,人事管理被稱為勞務工管理或曰勞動管理,負責員工的甄拔、使用、增減,歷經(jīng)了十多年,雇傭官吏一詞出現(xiàn),再后來被稱為工業(yè)關系,被稱為人事管理,則已經(jīng)過了20世紀20年代。進入20世紀后,人事管理概念才從西方傳到中國。
2.人事管理的含義。對于人類社會來說,人本身是最重要的組成因素,因而,在各種管理活動中,人事管理也成為最重要的管理內(nèi)容。人事管理,顧名思義,就是管理人,處理事務,調(diào)和、理順人之間的關系,人事管理在人力資源管理發(fā)展中位居首位,關于人事方面的協(xié)調(diào)組織、規(guī)劃、控制等,都在人事管理的范圍內(nèi);人事管理依靠科學的管理方法,依據(jù)嚴格的用人原則,制定合理的管理制度,遵循上級的指令,保證組織目標的實現(xiàn)。人事管理以人為中心,處理人與事務、人與人和人與組織的關系,謀求人盡其才,物盡其用,保證每個人的合法利益,最大程度地發(fā)揮他們的才智。
3.人事管理的功能。行政管理最基本的條件之一就是有效的人事行政,最起碼的要求就是行政管理人員具備優(yōu)秀品質,有專業(yè)的管理水平,有責任心,負責肯干,履職盡責,宏觀調(diào)控,高瞻遠矚,行政制度科學嚴謹,對人才的使用公平合理,理解人才,信任人才,能發(fā)現(xiàn)人才的潛質,爭取把每個人的工作積極性調(diào)動起來,對人才科學地組織、合理的分配,順利而高效地履行行政職能。人事管理的作用,能提高公共事務的管理效能,制定科學的行政制度,對各種人才進行分流,能更有效地服務,能最大化地促進經(jīng)濟繁榮。通過人事管理,進行人才資源開發(fā),提高競爭能力,培養(yǎng)具有潛力的人才,為富國強兵、為祖國的人才濟濟而努力。
二、高校人事管理特征
高校人事管理有嚴格的制度,最終的目的是為社會輸送更優(yōu)秀的人才,在管理過程中,受高校發(fā)展規(guī)律的影響,利用有利的因素,融合社會環(huán)境,高校人事管理特征如下。
1.國家興亡,教育有責。高校的人事管理樹立“教師為本,人才第一”的人事管理觀念,以為國家輸送更多更優(yōu)秀的人才為己任,社會需要繁榮,科學技術需要推進,民族需要強大,國家的經(jīng)濟需要發(fā)展,學校任重道遠。
2.高校的建立在歷史上經(jīng)過了漫漫征程,在歲月中不斷成長,不斷豐盈,高校的人事管理不斷進步,不斷完善,要想達到盡善盡美,絕對不可能唾手而得,高校人事管理必須時刻考慮集體的利益,要高瞻遠矚,要有長遠的目標,按照要求腳踏實地,繼承優(yōu)秀和發(fā)揚先進,促進人事管理工作更上層樓,讓人事管理制度更加完善。
3.樹立人才第一的人事管理觀,以人為本,關注個體的培養(yǎng),關注潛質的挖掘,關注才能的發(fā)揮,提倡創(chuàng)造,鼓勵優(yōu)秀,創(chuàng)建活力,注重成功;為人力個體排憂解難,搭橋鋪路,為他們創(chuàng)造更多的機會,讓他們沒有后顧之憂,更好地做好本職工作,促進高校飛速發(fā)展。
三、我國高校人事管理現(xiàn)狀
隨著社會的進步,新世紀高校人事管理工作水漲船高,達到前所未有的水平。時至今日,高校辦學蔚為壯觀,人才管理機構也日益擴張,但兩者沒有達到桴鼓相應,之間問題多多。人力資源管理觀念滯后,對高校的發(fā)展形成一定的制約,對高校高素質人才的培養(yǎng)造成一定的拖累。我們必須對以下高校的人事管理現(xiàn)狀嚴加注意。
1.忽視對人力資源的管理。一直以來,高校在人才引進、教師激勵、干部任免等方面進行了相應改革,但傳統(tǒng)的用人方法仍居主要地位,忽略了人力資源的整體開發(fā),管理機制不健全,市場配置的作用沒有被充分發(fā)揮,忽略了價值規(guī)律和競爭規(guī)律的影響,缺乏業(yè)績考核和評價體系,以致人才流失和制約人才發(fā)展,應加強人才管理,改進過去的激勵方式。
2.管理人員與教師之間的關系缺乏協(xié)調(diào)。在高校的人事管理工作中,有些管理人員夜郎自大,高高在上,官僚習氣嚴重,忽略教師的主體地位,不注重教師的發(fā)展,嚴重制約了教師的積極性,導致教師和管理人員之間,甚至是教師之間的關系緊張,人心渙散。
3.高校內(nèi)部人力資源配置不當。人事管理中,有一種現(xiàn)象最為嚴重:教師隊伍內(nèi)部結構未能合理化,教師的水平雖高,但專業(yè)不對口;在學校里面,教師不乏其人,但是尖端人才屈指可數(shù),尤其是年富力強的青年教師稀缺;教學型教師比比皆是,科研型教師寥寥無幾;年輕的教師負擔太多,疲于工作,資深教授悠閑自在,薪水優(yōu)厚;人力資源配置不當,凡此種種,不勝枚舉,影響到高校改革的進程。
4.措施不當。由于市場沖擊,高校為了吸引人才,也采取了大量措施,但是有所偏頗;容易忽略軟環(huán)境方面建設,殊不知,對于很多人才而言,寬敞的住房,豪華的私家轎車,數(shù)量可觀的存款,根本比不上一個人盡其才、才盡其用、上和下睦、氛圍和諧的人文環(huán)境,這是高校人才管理中的一個致命傷,高校人才不斷地流失,管理層應該痛定思痛,深加反思。
5.績效管理不明朗。由于高校有它特殊的性質,績效考評的標準有一定的模糊性,難以準確地評估,德能勤績的內(nèi)容難以量化。高校里面,人為因素有時起著非常大的作用,教職員工不知所措,教學積極性受到打擊和壓制,拖累了高效科學發(fā)展的步伐。
6.管理手段不科學。往往只看表面現(xiàn)象,求數(shù)略質:滿足于人力資源數(shù)量的龐大,在人力資源績效考核方面,大量走形式而沒有任何價值的表格要填,從根本上沒有認清楚高校人力資源的復雜性,抑制了高校人力資源主動性、創(chuàng)造性的發(fā)揮。
7.沒有放開人才引進。高校人力資源要開發(fā),首先要做好人才引進工作。在這方面,往往受到政策的限制,制約了人才的流動,沒有有效地對人才進行配置。在引進人才的過程當中,問題多多:一是重視學歷輕視能力的認識有增無減,對于人才的測評不全面;第二,我們常說,“學為人師,行為世范”,可是在我們高校的人才引進中,往往是重視業(yè)績,忽略教師的道德水平。但是我們要清楚地認識到,高校的任務就是為了培養(yǎng)德才兼?zhèn)涞娜瞬?,不能忽略了教師的道德水平;第三,人才引進工作缺乏審慎的考慮、綜合的研究。聞院士之稱而心動,見著名學者即引進,不管學校是否擁有相應的學科,不計學校擁有的這種教師現(xiàn)有多少,不考慮學校本身的層次,“熱情”引進,比較盲目。第四是缺乏淘汰機制,服務期限已到,引進的人才不繼續(xù)考核仍然在職。
四、推動高校人事管理制度的改革
1.精簡人員編制。定崗定編是人事管理工作中的重中之重,根據(jù)需要精簡,使隊伍精干,有效改變機構臃腫、人浮于事、忙閑不均、工作效率低下等問題。
2.實行競爭上崗政策。沒有競爭,沒有動力,實行競爭上崗政策,按照“公開招聘、平等競爭、擇優(yōu)聘用、嚴格考核、合同管理”的原則,打破職務終身制,明確義務,用淘汰機制激勵教師競爭的意識和提升自身認真工作的激情。
3.完善績效考評政策。遵循公平、公正、公開的原則,嚴格監(jiān)察教師的工作效果,督促其行為,審慎評估,對有貢獻的教師給予重大的獎勵。
4.運用多種手段進行人員配置。使用人才不拘形式,有利于教師隊伍素質的提高;采用先內(nèi)后外的原則可以降低考察的時間;使用人才,唯才是舉,運用科學的分析,對人才的數(shù)量進行合理的預測。運用多種手段進行人員配置,增加高校的活力。
綜上所述,高校人事管理要正視不足,去弊,消除落后的觀念,不負重要的歷史使命,遵照政策,深化改革高校人事管理制度,突破思維定式,學習和掌握先進科學的管理手段,建設符合時代需要的教師隊伍,提升辦學水平,推動我國高等教育事業(yè)高質量、高效益、可持續(xù)地發(fā)展。
參考文獻:
[1]張名宇.現(xiàn)代高校管理學概論[M].北京:清華大學出版社,2012.
關鍵詞: 高職院校 教育管理 班主任工作
高等職業(yè)院校教育同經(jīng)濟的發(fā)展關系最為密切,是以市場需求為導向,培養(yǎng)生產(chǎn)、建設第一線的實用型人才為主要目標,在我國社會主義初級階段和發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟中具有重要意義。高職院校的班主任是高職高專學生教育工作最直接、最基礎的組織者、領導者和實施者,擔負著對學生進行管理、教育、服務等重要責任,班主任工作在高職院校教育管理中起著不可替代的作用。就班主任具體工作而言,需著重從入校、就讀和畢業(yè)三個階段上把握工作要點來展開,為社會培養(yǎng)合格的技能型專門人才,促進經(jīng)濟和社會發(fā)展。
一、高度重視入校時的入學教育
1.分析思想狀況。職業(yè)技術院校是培養(yǎng)實用型人才的重要基地,有必要對高職院校學生的思想狀況進行深入分析研究,正確對待高職院校大學生不同的思想表現(xiàn)。近年來,新生的思想狀況主要表現(xiàn)為:一是正在走向健康成熟的方面,具有強烈的愛國主義精神,對社會的認知,能與經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律相適應,符合國情和社會發(fā)展方向,個體表現(xiàn)有上進心,注重自身綜合素質的全面提高。二是呈現(xiàn)出需要改進和完善的方面,思想比較活躍,自我意識強,導致學習的目標方向不穩(wěn)定、價值觀念時常波動、心態(tài)意識易受環(huán)境影響,特別渴望得到社會認可等。
2.做好信息收集。班主任要認真收集新生的學習成績、以往表現(xiàn)、家庭情況等信息,從學籍檔案調(diào)查,也可從學生報到第一天開始注意觀察學生的言行、性格愛好、組織協(xié)調(diào)能力等,摸清真實情況,掌握第一手資料,為今后班級管理、教學管理、學校和家庭共同教育引導打下堅實的基礎。
3.開展入學教育。班主任要主動積極配合學校利用各種形式認真開展入學教育,這是新生接受高職教育的第一堂教育課,達到了解學校、了解所學專業(yè)和設置、端正專業(yè)思想、明確學習目標等目的。入學教育的主要內(nèi)容有:學校的歷史沿革、發(fā)展規(guī)劃、各項規(guī)章制度等;專業(yè)教育內(nèi)容和設置,使學生了解所學專業(yè),進一步認識專業(yè)要求,明確學習目標,初步規(guī)劃未來發(fā)展;進行人生觀教育,讓學生盡快融入新的班集體,樹立良好的心態(tài),培養(yǎng)正確的人生觀、世界觀和價值觀。
4.加強心理輔導。高職教育是大多數(shù)高職學生應試教育的次選,在心理上存在不及高校甚至失敗的影響,這種影響在相當程度上阻礙了他們自身潛力的發(fā)揮,也傷害了自尊與自信。這就要求班主任要熱愛學生,更以平等、和諧發(fā)展的觀念教育引導學生全面發(fā)展,創(chuàng)設輕松、和諧的教育氛圍,尊重個性,發(fā)掘、培養(yǎng)每個學生的潛力與優(yōu)勢。要鼓勵學生勇于正視自身的弱點,克服困難,挑戰(zhàn)自我,樹立強烈的自信心。
二、認真抓好就讀期間教學管理
引導學生自主管理、主動發(fā)展是時代的需要,這樣才能提高學生的綜合能力,為學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)打下一定的基礎。因此,在日常的班級管理中,要注意發(fā)揮學生的主動性,培養(yǎng)自我教育和自我管理的能力。學生不僅是客體,而且是班級管理的主體。
1.確保學生參與管理。學生是班級的主體,在一定程度上具備了獨立分析問題、解決問題的能力,班主任應積極引導和幫助學生參與班級規(guī)章制度的制定、班級活動計劃的安排,讓學生自主地選擇解決問題的途徑和方法,獨立地承擔和分擔責任和義務,熱心地服務于集體,不僅增強學生的班級集體榮譽感,而且增強班級集體的凝聚力,增強學生遵章守紀的自覺性,更有利于班級管理,有利于學生的成長成才。
2.建立合理的管理體制。在班主任工作中,要抓重點抓關鍵,在班級管理中提倡采取干部定期輪換。班干部從學生中選舉產(chǎn)生,由學生自我推薦作競選演講,再由學生無記名投票,民主選舉,組建班委會,這樣既可以給更多的學生提供鍛煉的機會,又有助于學生干部擺正個人和集體的位置,正確處理個人和集體的關系,實現(xiàn)自主管理和共同提升,實行班務分工協(xié)作。班主任放權于班委會,推行自主管理,班級事務由班長牽頭全權負責,班委在各自職責內(nèi)分工協(xié)作,班長負責督促、檢查班委履職情況,記載班務日志。團支部負責組織學生的思想政治教育,組織和團結團員青年圍繞校園文化、思想陣地、專業(yè)學習等重點開展豐富多彩的活動,引導學生青年思想上不斷成熟,立場更加堅定,信仰更加堅定。
3.加強專業(yè)教育,培養(yǎng)和提高職業(yè)能力。班主任在按照學校及系要求開展的相關專業(yè)教育的基礎上,讓學生真正了解自己所學專業(yè),根據(jù)社會發(fā)展需要,結合專業(yè)特點,引導掌握扎實的專業(yè)理論知識,還應幫助在日常學習、生活中,確立近期與遠期學習目標,要培養(yǎng)提高學生的專業(yè)實踐能力,獲取相關職業(yè)資格。另外,社會實踐作為職業(yè)教育的重要組成部分,是培養(yǎng)學生適應社會能力、創(chuàng)新能力和實踐能力的重要途徑,班主任應從一年級開始就引導、鼓勵學生利用課余時間、雙休日和寒暑假參加社會實踐活動,不斷增強就業(yè)能力。
4.及時溝通交流,形成合力。要做好班主任工作,僅靠班主任一個人的力量是不夠的,還需要各方面的共同努力。一方面,需要任課教師和學生的配合。要注重與班級各任課教師的聯(lián)系,不定期地向他們了解對學生的學習要求、課堂表現(xiàn)等方面的情況和意見,同時也要深入班級了解學生對任課教師的教學意見、要求、學習上的困難等并及時反饋給任課教師,這樣,任課教師可以因材施教,有的放矢,使學生真正地掌握相關知識,解決疑惑問題,增強學習效果。另一方面,加強與學生家長的溝通。班主任代表學校對學生進行管理和教育,同時,學生的教育離不開家長的參與和配合,班主任要隨時和家長進行聯(lián)絡和溝通,讓家長更多地了解班主任工作和學生的學習、在校生活等各方面表現(xiàn),在這種相互信任、相互理解、相互支持、相互配合的基礎上,形成合力,達到督促、培養(yǎng)、教育、引導、提高的目的。
三、主動開展畢業(yè)時的就業(yè)指導
在經(jīng)過上述兩個階段的教育學習后,班主任在學生畢業(yè)時的就業(yè)指導工作對學生將來的職業(yè)生涯發(fā)展就顯得尤為重要。
1.積極開展頂崗實習實踐,樹立符合現(xiàn)代經(jīng)濟社會發(fā)展的就業(yè)觀。頂崗實習是大學生從學習時代步入社會參加工作的重要過渡環(huán)節(jié),也是大學生從“自然人”向“社會人”過渡的重要階段。班主任要積極引導高職學生轉變實習、就業(yè)觀念,調(diào)整實習、就業(yè)心態(tài)。這一階段,班主任要注重加強高職學生自我理解與分析的能力培養(yǎng),以平常心面對實習與就業(yè)形勢,以冷靜的思維來進行生活中所謂重大的抉擇;要排除諸如不滿、憤感、嫉妒、焦慮等負面情感對正常思維、決策的干擾;要打破傳統(tǒng)意義上的“一錘定終生”的陳舊就業(yè)觀念,強化擇業(yè)的自主意識,使學生順利走上實習崗位,促進學生樹立新型的符合現(xiàn)代經(jīng)濟社會發(fā)展的就業(yè)觀。
2.努力深入調(diào)查研究,指導畢業(yè)設計,提高求職技能。班主任要熟悉學生的專業(yè),掌握行業(yè)發(fā)展趨向,認真分析專業(yè)需求的地區(qū)分布狀況,了解往屆畢業(yè)生的就業(yè)去向,對社會的就業(yè)需求進行調(diào)查。要對就業(yè)需要潛力較大的行業(yè)和單位做到心中有數(shù),指導學生開展畢業(yè)設計,為促進就業(yè)提前打好基礎。班主任還要著重提高學生信息搜集能力和求職技能。鼓勵學生積極利用學校提供的條件,搜集用人單位資料信息;結合專業(yè)特點和市場需求,組織學生召開模擬招聘會,開展系列就業(yè)指導實踐性教學,讓學生了解應聘過程中的一般程序和應注意的問題,強化求職技巧;鼓勵學生積極參加社會上組織的各種類型的就業(yè)現(xiàn)場招聘會和企業(yè)來校召開的招聘會,鼓勵同學交流求職工作的心得體會,幫助學生提高擇業(yè)就業(yè)能力、求職質量和求職成功率。
3.加強創(chuàng)業(yè)指導,鼓勵創(chuàng)業(yè),促進全面發(fā)展。創(chuàng)業(yè)不僅要解決自身的就業(yè)問題,而且要能為社會創(chuàng)造就業(yè)機會和就業(yè)崗位。而班主任則可以在畢業(yè)指導工作中做許多關于創(chuàng)業(yè)更具體、更細致的工作,充分利用政府、學校、企業(yè)等方面提供的創(chuàng)業(yè)平臺、政策措施,鼓勵學生創(chuàng)業(yè),轉變就業(yè)觀念,由被動求職到主動創(chuàng)業(yè),打破安于現(xiàn)狀的就業(yè)觀念,樹立開拓進取、自主創(chuàng)業(yè)的新觀念。一方面,要對創(chuàng)業(yè)大學生進行必要的創(chuàng)業(yè)知識教育,讓他們了解和增加創(chuàng)業(yè)風險、創(chuàng)業(yè)技巧、創(chuàng)業(yè)法律等意識,以及經(jīng)營管理、市場營銷策劃、公共關系、保險等知識,做好創(chuàng)業(yè)的知識儲備。另一方面,要指導學生收集分析創(chuàng)業(yè)案例,汲取創(chuàng)業(yè)者成功經(jīng)驗。邀請創(chuàng)業(yè)成功者“現(xiàn)身說法”,增強說服力,請創(chuàng)業(yè)成功者宣講創(chuàng)業(yè)過程、創(chuàng)造成果,傳授經(jīng)驗與技巧,并帶動學生參加創(chuàng)業(yè)活動,大力營造“想創(chuàng)業(yè)、敢創(chuàng)業(yè)、會創(chuàng)業(yè)”的氛圍,促進學生全面發(fā)展。
4.建立跟蹤反饋長效管理機制,推進高職院校教育教學工作。班主任要認真做好就業(yè)跟蹤調(diào)查工作。學生就業(yè)后,班主任仍要與學生保持密切聯(lián)系,一方面通過學生獲取更多的就業(yè)信息,另一方面總結學生就業(yè)中存在的問題及經(jīng)驗,把這些反饋給院系和學校,以推動學校招生就業(yè)工作的進一步落實。另外,學生畢業(yè)后仍有可能遇到就業(yè)不滿意甚至失敗,因此,班主任憑著對學生長時間的了解,對就業(yè)工作的熟悉,對學生的真摯的愛,還要跟蹤服務,正確引導,排解困難。幫助再就業(yè)也十分重要,這也是當前高職院校需要引起關注的重要工作之一,這關系到學校的再培養(yǎng)和再服務,甚至關系到社會影響。
總之,班主任是高職院校學生管理的中堅力量,班主任工作是一項系統(tǒng)工程,需要方方面面的配合和支持。班主任工作需要進一步解放思想,求真務實,開拓創(chuàng)新,有針對性地做好高職學生教育管理,提高學生的工作質量,培養(yǎng)合格人才,促進高職教育發(fā)展。
參考文獻:
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一、《學記》中的學生觀
學生是《學記》全文的出發(fā)點和歸宿。在古文中“學”字派生出“教”字,有段時期兩個字可以通用,但《學記》不命名為《教記》,就充分顯示了先秦教育家以“學”為本的教育思想。
(一)喚醒學生:注重學生學習的內(nèi)在主動性
《學記》非常注重學生學習的內(nèi)在主動性?!吧茖W者,師逸而功倍;不善學者,師勤而功半。”教的最終作用取決于學生?!秾W記》主要從以下幾方面關注學生的內(nèi)在主動性:
1、有志于學?!胺矊W,官先事,士先志?!币鰧W問,首先要堅定志向。“一年視離經(jīng)辨志”,入學的第一年就考查學生的志向,說明了《學記》中對志的重視。
怎樣讓學生有志于學,《學記》中寫到:“良冶之子,必學為裘。良弓之子,必學為箕。始駕馬者反之,車在馬前。君子察于此三者,可以有志于學矣?!庇终f:“君子曰:大德不官,大道不器,大信不約,大時不齊。察此四者,可以有志于學矣。”有大德的圣人,不局限于一官一職;有大道的圣人,不會像器物一樣各施其用;有大信義的圣人,不會受到盟言誓約的限制;偉大的天時,不會是整齊劃一的。這四項都是因為體源盛大,而體用沒有不具備的。因此明察了這些情況,就可以有志于學習,對學習從根本處去宏大了。
教師既要在大化無痕中引導學生立志于學,又要放手讓學生的內(nèi)心自由地發(fā)展,在自發(fā)自覺中萌生學的志向?!拔床徊灰晫W,游其志也。時觀而弗語,存其心也?!碧熳釉谙奶旒乐安坏綄W校考察,使學生能夠優(yōu)游寬緩地用心學習。老師時常靜觀默察,不必說話,使學生在內(nèi)心自覺地受到啟發(fā)。
2、樂于學習?!墩撜Z》中寫到:“知之者不如樂之者,樂之者不如好之者?!敝挥袕膶W習中得到快樂,才能喜好學習?!秾W記》從反面論證了讓學生樂學的方法?!安粚W操,不能安弦;不學博依, 不能安詩;不學雜服,不能安禮;不興其藝,不能樂學?!闭{(diào)弦,要學調(diào)琴的基本動作;學詩,要學廣博的比喻;行禮,要學各種服飾制度;要樂于學習,就要先引起對六藝的興趣。只有有了樂趣,才能“藏焉,修焉,息焉,游焉”,才能“雖離師輔而不反”。 托爾斯泰指出:“成功的教學所需要的不是強求,而是激發(fā)學生興趣?!?/p>
3、敬道孫業(yè)?!按髮W始教,皮弁祭菜,示敬道也?!碧熳酉驅W生展示對道術的尊重,引發(fā)學生內(nèi)心里對道術的景仰,成為學生追求學識的精神動力。“入學鼓篋,孫其業(yè)也。”通過學生自己的實際行動,表達對學業(yè)的恭順。知行結合,久而久之,外部的行動會內(nèi)化為學生內(nèi)省的自覺。
4、注重自學。“時教必有正業(yè),退息必有居學。”在學校有老師的監(jiān)督,同伴的激勵,課下的自學才是內(nèi)心的自覺。所以退息“必有”居學,不是可有可無。 “七年視論學取友,謂之小成;九年知類通達,強力而不反,謂之大成?!薄爸愅ㄟ_”前不貫以“視”字,表明它與“小成”有別,不屬于“中年考?!钡姆秶?,更重自覺學習,如方苞所說的“非教者所能程,惟學者之自致焉耳”
(二)依據(jù)學生:尊重學生的身心特點
《學記》中對教學原則的闡釋歸結到一點就是“因學論教”,即其教學原則的采用,教學方法的選擇都以學生以及學生的學習為依據(jù)和出發(fā)點,充分考慮學生特點和實際需要。
1、在橫向上,要了解學情?!皩W者有四失,教者必知之。人之學也,或失則多,或失則寡,或失則易,或失則止。此四者,心之莫同也。知其心,然后能救其失也。”這指明了學生在學習過程中會有“貪多務得、片面專精、浮躁輕心、畏難不前”等四種缺點.現(xiàn)代心理學認為,個體心理發(fā)展既有一定的共性,又由于遺傳、環(huán)境等方面因素的影響呈現(xiàn)出不同個性。教師只有對每個學生“知其心”,才能因材施教,“長善救失”。清代學者王夫之認為,如果教法得當,這些缺點可以轉化為優(yōu)點,多則知識淵博,寡則精深專一,易則充滿信心,止則認真對待。這就要求教師善于因勢利導,利用積極因素,克服消極因素,將缺點轉化為優(yōu)點。
2、在縱向上,要遵循學生身心發(fā)展客觀規(guī)律?!爱斊湮窗l(fā)之謂豫,當其可之謂時”,“發(fā)然后禁,則格而不勝;時過然后學,則勤苦而難成”?!吧賱t志一而難忘,長則神放而易失。故修學勿早,及其精專,習與性成,不異自然也?!薄叭氖g而無藝,是無藝也!”心理學的研究證明,人的發(fā)展有關鍵期,正如作物的四季,教育要遵循客觀的規(guī)律,選擇適宜的時機。
“不陵節(jié)而施之謂孫”,“學不鬣等”。教學要根據(jù)學生身心發(fā)展的客觀規(guī)律,由易到難,由具體到抽象,要循序漸進,不能跨越節(jié)次等度。《學記》還從反面論證了違反該原則的危害性,“雜施而不孫,則壞亂而不修”。如果雜亂地施教而不按節(jié)度等次,就會弄壞教育的條理,致使以后的教育很難進行,事倍而功半。
(三)經(jīng)過學生:重視學生的學習過程
“雖有佳肴,弗食,不知其旨也;雖有至道,弗學,不知其善也。是故學然后知不足。知不足,然后能自反也?!敝挥性趯W習實踐過程中,才能領會到學習對自己的身心修養(yǎng)帶來的好處。要讓學生經(jīng)歷知識的探究、重構的過程。宋戴溪說:“天下之事,履之而后知,故聞見之與身親,其知不同?!彼砸暗蓝?,強而弗抑,開而弗達”。教師不應當牽,不應當抑,不應當達,即不應當包辦一切,而應當看到學生是學習的主體。把重心放在“思”字上,想方設法發(fā)展學生思維和創(chuàng)造能力,培養(yǎng)學生的“自我觀念”,使他們對個人的存在價值和能力充滿自信,樹立濃郁的學習情感和堅強的意志,以充沛的精力來完成自己的學習。那種灌輸式的教學,學生體會不到學習甘辛。知其然不知其所以然,學習也就成了鸚鵡學舌,也就沒有了學習的不竭動力。
“蛾子時術之?!编嵭ⅲ骸岸辏夫菀?,蚍蜉之子微蟲兒。時術,蚍蜉之所為,其功乃復成大垤。”冰凍三尺,非一日之寒。朝于此,夕于此,日積月累,方有大成。更重要的是“學而時習之,不亦樂乎”,“充實之謂美”。在學習、探究、實踐過程中,學生獲得真切的收獲,切實的快樂。
二、對當代教育的啟示
目前我國正處于第八次教育改革,“同歷史上任何一次偉大的變革必然突出人的問題一樣,人的問題一直伴隨著我們改革的進程……人和人的主體性問題再次成為當今時代精神的精華――真正的哲學主題”《基礎教育課程改革綱要(試行)》中提出:“教師應尊重學生的人格,關注個體差異,滿足不同學生的學習需要,創(chuàng)設能引導學生主動參與的教育環(huán)境,激發(fā)學生的學習積極性,培養(yǎng)學生掌握和運用知識的態(tài)度和能力,使每個學生都能得到充分的發(fā)展?!?/p>
目前教育中存在著某些錯誤的學生觀。(1)把學生看作了實現(xiàn)社會需求的工具,教育為培養(yǎng)滿足社會一定標準的人,評價標準單一化。(2)教學內(nèi)容與學生的身心發(fā)展不能吻合,過偏、過難的知識缺少對學生的強烈吸引力,無法引起學生學習的興趣與激情,使學生脫離了質疑、探索、重構的學習過程,無法發(fā)揮學生學習的自主性與創(chuàng)造性。(3)教師在課堂上主導性有余,靈活性不足,因而在課堂上抓不住稍縱即逝,激蕩師生心靈的那個無法預設的生成。生成是那景那情下心靈的彩虹,具有無可逆轉的歷史性。(4)雖然教學評價已經(jīng)走向多元化,但是受到應試的影響,教學過程仍重視知識、技能的傳授,輕視健康情感的培養(yǎng),正確態(tài)度的養(yǎng)成和人文價值觀的形成。(5)現(xiàn)實中學習品味高過學習責任,學習壓力高過學習動力。在這種壓抑中叛逆出的過了頭的學生主體性,也令人擔憂。“喧囂與浮躁共舞”:課堂上吵吵嚷嚷,是你我共有的大舞臺;課下如脫了韁的野馬,不知所向,是失去了個性的迷惘。
“知今不知古謂之盲瞽,知古不知今謂之陸沉?!泵鎸ΜF(xiàn)實,我們可以從《學記》中得到許多的啟示:
1、多元成才?!傲Σ荒軉枺缓笳Z之;語之而不知,雖舍之可也。”多元智力理論告訴我們,各人有不同的成才方向。我們要相信每一個人,在社會上都有其獨特的價值。教育的目的就是讓每一個學生的潛能獲得充分的發(fā)展。做到“進而顧其安,教人盡其材 ”。
2、思考探索?!暗蓝?,強而弗抑,開而弗達?!苯處熞普T,引導而不強迫,激勵而不壓抑,啟發(fā)而不包辦到底。讓學生食嘉肴,知其旨;學至道,知其善。任何教學活動,都是以學生是否參與、怎樣參與、參與多少來決定其成功與否的。教師是主導,即對學生因勢利導,引導、啟發(fā)學生進行學習。
3、因材施教?!皩W者有四失,教者必知之。人之學也,或失則多,或失則寡,或失則易,或失則止。此四者,心之莫同也?!彪m然學生年齡相近,但他們的先天素質不同,家庭環(huán)境不同,社會經(jīng)歷不同,所以他們的內(nèi)心世界各具特色。教學中,教師要尊重學生的個性差異,因材施教,啟發(fā)誘導,用科學方法引導學生由被動學習轉為主動學習,開發(fā)學生的智慧,釋放學生的潛能,使之成為學生學習過程中的現(xiàn)實“生產(chǎn)力”。
4、考查有度?!拔床凡灰晫W,游其志也?!苯o學生留出自我思索,自我反思的空間。杜絕頻繁的考試,反對急功近利式的學習。教學中注重基本知識的掌握和基本能力的發(fā)展,更重視學習態(tài)度,道德情感的培養(yǎng)。人文精神是一個國家,一個民族,也是一個人的硬實力。
5、教為主導。“善教者,使人繼其志?!苯淌菫榱死^承與創(chuàng)造,傳遞歷史的薪火,才能達到更高處。以學生為主體,不是放任自流。 “宴朋逆其師?!杯h(huán)境對學生有潛移默化的作用,家庭、社會,特別是教師要高瞻遠矚,為學生的終生負責,為學生提供良好的社會環(huán)境。更重要的是教給學生識人斷物的方法,培養(yǎng)學生正確的價值觀,健康的道德情操。“雖離師輔而不反”的教育,才是成功的教育。
本刊征得郎院士的同意,將演講詞稍做修改,以饗讀者。
非常高興能夠來參加這樣一個別開生面、讓人激動的活動。我好像回到了我的中學時代,回憶起了我的大學生活。今天的活動是要提倡大家來讀書,那么我在想,我們要讀些什么書呢?對于醫(yī)生來講,讀專業(yè)書籍當然很多了,那么,我在這里提倡的是要讀些“別的書”,并不完全是純專業(yè)的書,比如說“閑書”、“雜書”、“沒有用的書”。北大校長王恩哥對北大學生說“請大家去讀一些‘沒有用的書’”。我非常欣賞這句話。有些書好像是沒有用,但是我認為它非常有用。為什么要讀這些書呢?因為作為一名醫(yī)生,不僅要有知識和技術,而且一定要有醫(yī)學本身的人文性,要有很好的人文修養(yǎng)。
讀什么書,怎么讀,如何來修養(yǎng)自己,這是我今天要講的問題。
首先,我們一起來回憶下100多年前偉大的醫(yī)學教育家威廉?奧斯勒(Sr.W.Osle)的話:醫(yī)學實踐的弊端在于――歷史洞察的貧乏,科學與人文的斷裂,技術進步與人道主義的疏離。這三個問題到今天為止沒有得到解決,反而愈演愈烈。
醫(yī)學到底是什么?很多人認為醫(yī)學是指醫(yī)學技術。其實不是,或者不全是。醫(yī)學是人類善良情感的表達和幫助,最后形成一種社會責任、社會行業(yè)。醫(yī)學本身的科學性和人文性是并存的??萍歼M步與人道主義并非并行不悖??茖W有時是天使,有時是魔鬼。我在十多年前寫的一本書《一個醫(yī)生的哲學》中說“醫(yī)學是人類情感的一種表達,是維系人類自身價值,并保護其生存、生產(chǎn)能力的重要手段”。這是一種社會責任。因此,醫(yī)生在疾病的診治中要遵循兩個基本原則:針對病情的科學和針對人情的人文,要用最有把握的方式和病人最容易接受的方式。
談到醫(yī)患交流,我不得不說說醫(yī)生的自身修養(yǎng)。如何修養(yǎng)自身?中國古代政治家、哲學家說過“做事要通天理、近人情、達國法”。做醫(yī)生也當如此。天理是指自然規(guī)律、疾病發(fā)生、發(fā)展的過程。人情是指人的思想、意識情感、意愿傾向。國法是指診治規(guī)范、技術路線、政策方法。這三項都得符合才能做個好醫(yī)生。
我們不得不承認醫(yī)學有很大的局限性和風險性。局限性是因為我們的認識有限,解剖學真正的歷史并不是很久遠。
那么,什么是真理呢?美國哲學家羅蒂講“真理不過是我們關于什么是真的共識,我們關于什么是真的共識不過是一種社會和歷史狀態(tài),而并非科學和客觀的準確性”。所以,真理的對立面并非不是真理,有可能是另一個真理。這也是一位諾貝爾醫(yī)學獎獲得者說過的話。100年前,醫(yī)學的重點是對人體的認識。100年以來,醫(yī)學的突破是對疾病的認知。盡管醫(yī)學的發(fā)展很快,但我們對于事物的認識還不是很完全。對于醫(yī)學技術的認識,有人提出了“3P”:Prediction――預測、Prevention――預防、Personalization――個體化。我總結了另一個“3P”――Probably大概、Possibly可能、Prospectively期望。就是說,醫(yī)生要“多懷疑、少允諾”。比如,一期卵巢癌,我們也不敢對病人說“沒事兒”。醫(yī)生、醫(yī)學本身的人文性需要一個醫(yī)生“永遠走到病人床前去,做面對面的工作。單純地或僅僅依賴于檢驗報告做醫(yī)生是危險的”(林巧稚語。林巧稚是中國婦產(chǎn)科學的主要開拓者、奠基人之一)。我們要敬畏生命、敬畏病人、敬畏醫(yī)學、敬畏自然。我認為今天的社會存在很多問題,包括缺少敬畏。已故醫(yī)學教育家、內(nèi)科專家張孝騫也說過“病人是醫(yī)生真心的老師!我們在臨床工作中總是如臨深淵,如履薄冰”。
上圖是黃家駟院士(我國著名醫(yī)學家、醫(yī)學教育家、中國科學院院士,生前曾擔任中國醫(yī)學科學院名譽院長等職)辦公室的一幅畫。名字叫《Doctor(醫(yī)生)》。夜很深了,這位醫(yī)生還在病人床邊守候。病人的母親已經(jīng)支撐不住,父親在一旁焦急等待。這種場景現(xiàn)在很少見了?,F(xiàn)在一遇到危重病人,我們就送到ICU,讓機器監(jiān)護著,很少再有醫(yī)生這樣守在病人床邊。但是,我們需要這樣的醫(yī)生,真正的醫(yī)生。比如說白求恩。
做一名好醫(yī)生要有很多美德:克己、利人、同情、正直。醫(yī)生的價值應視為“人類價值”。如果醫(yī)生的價值不高,那么人類的價值就不高。一個社會的價值體現(xiàn)有兩個底線,一個是醫(yī)生、一個是教師。如果破了這個底線,那這個社會肯定是有問題的。
一個醫(yī)生在診治中要講哲學。比如說外科大夫,他的手術做的很好,而實際上決策更重要。完美的手術是決策占75%,技巧占25%。
回到我們的主題。一個醫(yī)生專業(yè)技能的學習和提高毫無疑問是必要的,但不要把自己限定在一個狹窄的領地內(nèi),人文修養(yǎng)和哲學理念是根本的、終身的。人之立人、立世、立業(yè)由乎于三:才,多為天賦;知,通過實踐學習獲得;德,靠省悟、思辨、修養(yǎng)而完善發(fā)展。才、知可以互補。醫(yī)生要提高人文及人格修養(yǎng),可以學點文學、學點藝術、學點哲學??茖W求真、藝術求美、醫(yī)療求善,真善美是做人的追求,更是一個醫(yī)生的義務。文學的情感、音樂的夢幻、詩歌的意境、書畫的神韻常常會給醫(yī)生疲憊的頭腦及枯燥的生活帶來清醒和靈性。
回顧我之前寫的一份筆記,寫道:也許我們沒有驚人動魄的工作,沒有傳奇式的經(jīng)歷,我們只是一個臨床醫(yī)生,診斷、治療的風險也很嚴峻,但表面并不轟轟烈烈。日常生活畢竟平淡無奇,學術進步、生活磨難似乎卻風平浪靜,但仔細回顧生活與工作,卻也不乏艱辛。覺得自己像塊鐵,注定要經(jīng)歷千錘百煉,直至死去。命運會把我們丟進燃燒的烘爐中去,然后再提出來,投入水中淬火,噴出哭泣的蒸汽,接著在我們身上不斷的錘擊。然后又是重新冶煉,又是淬火,再不輕松地吐出一口氣,再翻來覆去地捶煉。
這里隆重聚會,這秋高氣爽、碩果滿枝的金秋時節(jié)。共同慶祝第28個教師節(jié)。值此之際,謹代表縣委、縣政府和全縣120萬人民,向工作在教育戰(zhàn)線上的廣大教職員工,向為教育發(fā)展做出貢獻的全體離退休教師致以節(jié)日的問候和崇高的敬意!向受到表彰的師德標兵、模范班主任、先進工作者、優(yōu)秀教師、優(yōu)秀班主任表示熱烈的祝賀!向多年來關心、支持教育發(fā)展的廣大干部群眾和社會各界人士,表示衷心的感謝!
縣經(jīng)濟社會許多領域實現(xiàn)了追趕型增長和跨越式發(fā)展,十一五”期間。2008年以來,全口徑財政收入以每年5億元的梯度遞增,2009年成為地區(qū)首個財政收入突破10億元的縣份,2010年達到15.5億元,位列全省縣域綜合發(fā)展考評第一名,預計今年年底全口徑財政收入將達到20億元,縣域經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)了大幅躍位升級。以民生為重點的社會事業(yè)不斷改善,特別是教育事業(yè)實現(xiàn)長足進步,辦學條件、隊伍建設、質量管理等方面都取得較大突破。主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
新建、改造校舍249所,辦學條件明顯改善。累計投資2.75億元。總面積達到30.4萬平方米,全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校以上中小學樓房化程度由原來的29%提高到76%改造力度列全省各縣市之首;累計投資1200萬元,使全縣中小學音體美器材配備率由18.3%提高到68%累計投資3200萬元,使全縣初中理、化、生實驗室裝備率由45.7%提高到98.8%全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學以上科學實驗室裝備率由原來的18.2%提高到96.8%累計投資1800萬元,使全縣農(nóng)村368所中小學全部裝備遠程教育接收播放系統(tǒng),全縣中小學微機室、多媒體教室裝備率整體翻了一番。
接收特崗教師221人,隊伍建設成效顯著。累計補充招聘教師639人。為教育輸送了新鮮血液,有效緩解了教師隊伍結構性矛盾。培養(yǎng)各級骨干教師1598人,獲得國家、省、市級榮譽稱號588項。
學前兒童入園率明顯提升;義務教育普及率、鞏固率不斷提高,教育質量逐年提升。學前教育健康發(fā)展。校際差距逐步縮小,三制三課”教研模式榮獲全省基礎教育教學成果一等獎,全國中學農(nóng)村語文教學研究現(xiàn)場會在縣召開,榮獲全省英語課改先進縣區(qū);縣級高中教育全省領先,五年間累計升入大專以上院校學生總數(shù)達到33500名,其中考入清華北大25名,三本以上進線率達64.45%提高幅度位居全市之首;職業(yè)教育實現(xiàn)創(chuàng)新突破,全市和全省職業(yè)教育現(xiàn)場會先后在縣召開,推廣了縣做法;特殊教育取得重大進展,2010年地區(qū)特殊教育總結表彰暨經(jīng)驗交流會在縣召開,成為農(nóng)村特殊教育改革與發(fā)展的典范。
除了各級各部門及社會各屆的傾力支持外,縣教育之所以能夠取得這樣優(yōu)異的成績。想,最關鍵的還是擁有一支能吃苦、肯奮斗、講奉獻的教師隊伍。舍家為校、默默奉獻,展現(xiàn)出了對學生的大愛之心和忘我精神;堅守崗位,忠于職守,展現(xiàn)出了對事業(yè)的良好職業(yè)操守和敬業(yè)精神。今天接受表彰的就是教師隊伍中的杰出代表,正是由于你竭心盡智,無私奉獻,才有教育今天的輝煌,父老鄉(xiāng)親為你感到驕傲和自豪。
隨著《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》實施,今年是十二五”開局之年。面對新的形勢和要求,科學審視我縣教育發(fā)展,仍存在著基礎薄弱、現(xiàn)代化水平不高、發(fā)展不均衡、優(yōu)質教育資源相對匱乏等問題,人民群眾對優(yōu)質教育的需求還沒有得到較好的滿足,這些都需要不斷地加以改善和解決。
要牢固樹立“抓教育就是抓經(jīng)濟,面向未來。抓教育就是抓發(fā)展”理念,繼續(xù)堅定不移地把教育優(yōu)先發(fā)展放在首位,把“教育強縣”作為基礎戰(zhàn)略,加快從教育大縣向教育強縣、從人口大縣向人力資源強縣邁進,強勢打造教育品牌,不斷提升教育的影響力。
狠抓教育質量不放松,要大力推進教育均衡發(fā)展。全面實現(xiàn)素質教育和惠及全民的公平教育。
要全力做好教育均衡發(fā)展這篇文章,十二五”期間。內(nèi)涵和提升上下功夫,不斷縮小校際和區(qū)際之間的差距,努力辦好讓人民滿意的教育。
進一步轉變教育發(fā)展方式,要把創(chuàng)新發(fā)展理念作為教育均衡發(fā)展的行動先導。按照“提速、升高、走遠”發(fā)展思路,全面實施“標準化建設、區(qū)域化推進、精細化管理、均衡化發(fā)展、優(yōu)質化提高”推進方略,以學校標準化建設為總抓手,推進學校教育由數(shù)量規(guī)模型向質量效益型的轉變。
全面推進教學領域改革創(chuàng)新,要把整體提升教育質量作為教育均衡發(fā)展的核心任務。深入實施教育教學精細化管理,科學做好質量監(jiān)測和考核評價,不斷滿足廣大群眾對優(yōu)質教育的需求,確保教育在外縣區(qū)的領先地位。
校長培訓、教師培訓上下功夫,要把抓好校長教師隊伍建設作為教育均衡發(fā)展的決定因素。師德師風建設上力求新改觀,努力打造一支風氣正、底氣足、士氣旺,想干事、會干事、能干成事的領導隊伍,努力培養(yǎng)一批師德高尚、業(yè)務精湛、肯于奉獻、為人師表的教師群體。
將全縣各學校劃片分區(qū),要把區(qū)域化推進作為教育均衡發(fā)展的有效策略。教師交流、教研科研、教師培訓、標準化建設等多個領域,實行片區(qū)整合共享、協(xié)作合作、交流互助、展示激勵,以區(qū)域均衡促進整體均衡。
形成尊師重教的強大合力,要持續(xù)加大教育投入。為教育發(fā)展提供堅強保障。
強縣必先強教。要不斷加大教育投入,教育是民生之基。努力做到四個確保”確保教育財政撥款的增長高于財政經(jīng)常性收入的增長;確保生均教育事業(yè)費和生均公用經(jīng)費的逐年增長;確保轉移支付資金、地方教育費附加、城市教育費附加全部足額用于教育;確保義務教育專項資金、校舍維修改造資金及時落實到位,并在教育信息化建設、教師培訓等方面,優(yōu)先考慮,全力支持。
人人有責的思想,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要全面樹立發(fā)展教育。各司其職,各盡其責,一如既往地關心、支持和厚愛教育工作。要依法組織適齡兒童、少年按時入學,學生鞏固率達到國家規(guī)定標準以上;加強校園安全防范和校園周邊整治力度,確保師生平安。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要保障布局調(diào)整后校園、校舍全部用于發(fā)展當?shù)貙W前教育,確保學校校舍、校田地等教育資源不流失,堅決杜絕侵占校園等行為,依法履行對教育的保障職責。從明年開始,縣政府要將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門履行教育職責情況納入民生工作評估考核體系中,并作為重要指標內(nèi)容,每年進行一次考評,政府統(tǒng)一進行表彰獎勵,并對履職情況不好的進行問責。
堅持不懈為教育排憂解難,要堅持以教師、學生為本。為教育多辦實事、好事。
再難不能難教育。今后,再苦不能苦孩子。要堅持不懈地為教育、為教師、為學生排憂解難,把對教育的深厚感情和責任,體現(xiàn)到辦實事、辦好事上。當下,將著力為教育辦幾件實事:
兌現(xiàn)包括教師工資在內(nèi)的機關事業(yè)單位人員新增工資,第一。按每人每月增長400元的標準,從今年4月1日開始補發(fā),9月份可以直接進入工資折。
每年免費為專家型教師、明星教師、省市骨干教師全面體檢一次。第二。
設立校長、教師培訓專項經(jīng)費,第三??h財政每年撥付培訓經(jīng)費50萬元,納入預算,專項用于校長和教師培訓。
籌建全縣教育信息資源庫,第四??h財政每年拿出100萬元,用三年時間,投資300萬元,教育再自籌一部分,建設全縣數(shù)字化網(wǎng)校和校園網(wǎng),實現(xiàn)“班班通”建設與學校規(guī)模相對應的教師電子備課室,建立全學科、全
學段的教育資源庫。
設立專項獎勵資助基金,第五。對優(yōu)秀教師、學生進行獎勵,對貧困教師、學生進行資助。
振興教育的希望在教師,同志們振興民族的希望在教育。第二十七個教師節(jié)來臨之際,想對全縣廣大教師提幾點希望,與大家共勉:
做學生健康成長的指導者和引路者。要樹立崇高的職業(yè)理想和堅定的職業(yè)信念,希望廣大教師愛崗敬業(yè)、關愛學生。把全部精力和滿腔真情獻給教育事業(yè),崗敬業(yè)的模范,做讓學生尊重和信賴的良師益友。
做科學知識的傳播者和創(chuàng)造者。傳授知識、傳承文明,希望廣大教師刻苦鉆研、嚴謹篤學。人民教師的神圣職責。希望廣大教師刻苦鉆研學問,拓寬學術視野,更新知識結構,不斷提升教學質量和科研水平,增強教書育人的本領,培養(yǎng)嚴謹求實的治學風氣和勤勉扎實的工作作風,為學生樹立榜樣。
做教育改革創(chuàng)新的倡導者和實踐者。教師富有創(chuàng)新精神,希望廣大教師勇于創(chuàng)新、奮發(fā)進取。才能培養(yǎng)出創(chuàng)新人才。廣大教師要踴躍投身教育創(chuàng)新實踐,積極探索教育教學規(guī)律,更新教育觀念,改革教學內(nèi)容、方法、手段,努力培養(yǎng)適應社會主義現(xiàn)代化建設需要、具有創(chuàng)新精神和實踐能力的一代新人。
一、高端引領
學校堅持舉辦高端講座,邀請知名專家學者走進課堂,實現(xiàn)專家對師生的高端引領,開闊學生視野,拓展學生思維。學校先后邀請了莫言、王蒙等學者主講文學,請李肇星、吳建民等主講外交,請厲以寧、姚景源等專家主講經(jīng)濟,請金一南教授主講精神,請李莉、戴旭、羅援等主講國際形勢……
專家們的講座都是基于中學生的認知水平,內(nèi)容深入淺出,娓娓道來。例如,在《當前中國經(jīng)濟形勢的幾個熱點問題》專題講座中,厲以寧教授講到了中國經(jīng)濟的新常態(tài)、三農(nóng)問題、效率問題等。為了讓學生能理解復雜深奧的經(jīng)濟問題,厲教授在講座中穿插了很多有趣的故事。他用四次龜兔賽跑的故事來闡釋優(yōu)勢和劣勢的轉化;用西遞宏村發(fā)展的案例來講解新農(nóng)村建設道路,讓學生通過生動的故事加深對社會經(jīng)濟問題的理解和認識。
這些講座使學生身在校園卻能放眼國家和全球,能夠更宏觀地看待自身和社會,找準自己的定位,積淀自己的素養(yǎng)。
二、格物致知
格物致知是中國古學家提出的一個重要概念,是儒家研究學問、講求義理的重要途徑。在2017屆人文實驗班,我嘗試從多個角度引導學生研究事物、探求義理。當前學生學習知識的主要途徑是課堂和教科書,其實如果我們打開思路,還有很多學習途徑和教學資源值得我們?nèi)ヌ剿?,比如游學實踐活動和社會教育資源。
1.伙伴互助式講解
以往的游學模式比較單一,大都由當?shù)貙в蝸硪龑еv解。這樣的講解缺乏互動,學生學習的途徑也僅限于泛泛地“看”和“”,容易陷入走馬觀花的尷尬境地。為了讓游學活動真正落地,我開始試行伙伴互助式講解。在我們班前往西安游學期間,我按照參觀地點制定不同的任務模塊,學生按小組領取任務。每個小組由六到八人組成,主要負責一個景點的收集資料和現(xiàn)場講解。具體分工如組員協(xié)調(diào)、查閱資料、撰寫講解詞等,交由各組內(nèi)部自行商討解決。有的小組將景點拆分成若干方面,安排各位組員分別查閱相關資料,最后統(tǒng)一整合、撰寫;有的小組則將工作流程如查閱資料、整合、撰寫等不同步驟分配給不同的組員來完成。游覽景點時,負責講解的小組成員分散到其他組擔任講解員。講解結束后,我召集其他小組的組長對該組講解情況進行評判,對優(yōu)勝的小組給予獎勵。
伙伴互助式講解效果良好。一是可以使學生在參觀景點前對歷史和文物進行提前“預習”,讓參觀更具有針對性;二是拓寬了學生學習知識的途徑:不但有“看”和“聽”,還有“說”和“寫”;再者,從前期準備到“上陣”演講,學生的親身參與加深了對知識的印象,進而加深對該景點的認識與理解;相應的評價和獎勵機制則避免了講解活動流于形式,增強了學生的團隊精神和服務意識。
2.專家進課堂
當今的課堂,既要教師發(fā)揮主導作用,還應該積極拓展引入教育資源,彌補傳統(tǒng)課堂教育的不足。由于當前我國教育對學生的人生規(guī)劃意識關注不足,高中學生對未來的專業(yè)選擇和職業(yè)規(guī)劃比較迷茫。為了幫助學生培養(yǎng)職業(yè)規(guī)劃意識,我們結合人文實驗班的特點,在高二開展了為期一年的“專家進課堂”活動。
我們邀請的專家主要基于家長資源和社會資源。我們在邀請家長時,會結合學生需求和時事熱點進行有規(guī)劃的安排。比如高二剛開始,學生不擅長寫作和閱讀,我們連續(xù)邀請了北京理工大學姜楠副教授和國際關系學院郭小聰教授分別做了《語文生活反思――語言與思想》《讀什么,怎么讀》專題報告,引導學生學會正確閱讀和寫作。在成為時事熱點時,我們邀請國家海洋局的專家給學生做了《增強海洋意識,建設海上強國》的專題報告,引導學生關注海防建設和海洋權益。江西?;韬钅沟目脊虐l(fā)掘吸引了世界的目光,我們特邀北京大學考古學博士走進課堂,跟學生們聊聊考古那些事兒等。
我們邀請的所有專家都會從生活入手,用緊貼現(xiàn)實和課堂的案例為學生講解本行業(yè)的核心概念和基本規(guī)范。深入淺出的講解使學生對各個專業(yè)有了初步了解,同時培養(yǎng)積極探索、進取求知的心態(tài)。
三、社會擔當
人文的含義是以人為中心,關注人、服務人。作為人文實驗班的學生,更應該有社會責任感和社會擔當意識,能夠主動承擔社會義務,傳播正能量。如何在班級活動中培養(yǎng)學生的社會責任意識?
1.責任內(nèi)閣制
高中生群體是介于孩子與成人之間的一個特殊群體,其心理及行為往往具有幼稚與成熟混雜的特點,體現(xiàn)在自我認識上就兼有了自我意識強與實踐經(jīng)驗少的雙重性。針對這些特點,我在高一開始嘗試“責任內(nèi)閣制”的班級管理方式。我一改傳統(tǒng)的由班主任任命班委的做法,將班長職務開放給全體學生,有興趣的學生可以申請擔任班長。在所有申請擔任班長的學生中,大家兩兩組合成執(zhí)政團隊,成為“首相”。“首相”們在自己的任期內(nèi),自行組織內(nèi)閣,任命班委。
我們班先后共有四組內(nèi)閣,總共執(zhí)政4個月,最后由全體學生綜合評估四屆班委的履職情況,投票選舉最合適的班委。我反復強調(diào),投票時要對自己的選票負責,選擇最能代表班級和個人利益的團隊。如果選擇失誤,就要為自己的失誤買單?!柏熑蝺?nèi)閣制”的做法,將學生們的主動精神和選擇能力融于一體,既鍛煉了學生的組織協(xié)調(diào)能力,又可以使盡可能多的學生參與到班級管理中,培養(yǎng)團隊合作意識,培養(yǎng)班級凝聚力,還可以增強學生的主人翁意識,實現(xiàn)班級自我管理的有效性。
2.公益活動服務社會
人文實驗班肩負弘揚人文文化的使命。作為未來的社會人,我們應該有服務意識和責任意識。積極接觸社會,開展豐富多彩的公益活動,是培養(yǎng)服務意識很好的窗口,也是提高實踐能力的重要途徑。
例如,學校附近有一所風華打工子弟小學,這所學校缺乏固定師資,條件簡陋。從學校第一屆人文實驗班開始,我們就開始了支教活動并傳承至今。這項活動不僅使學生有機會奉獻自己的愛心,由匆匆而過的慰問者,變成了每周固定上課的小老師,還促使學生進一步關注打工子弟這樣一個特殊人群。這項活動我們整整持續(xù)了一年,全班學生都參與其中。從他們身上,我們的學生學會了珍惜,學會了奉獻,也學會了擔當。公民意識、社會責任,就在這樣的點點滴滴的課堂中升華。
四、知行合一
在核心素養(yǎng)的六大要素中,學生的實踐創(chuàng)新能力是非常重要的一個方面,是要在日?;顒?、問題解決中形成實踐能力和創(chuàng)新意識。當然,實踐創(chuàng)新能力的培養(yǎng)要落實在具體的實踐活動中。
1.追尋失落的夏宮
2015年是圓明園罹難155周年,這是民族的恥辱,更是民族永久的傷痛。銘記歷史、開創(chuàng)未來是當代中學生的歷史責任,也是時代賦予的神圣使命。為了讓學生更好地銘記這段歷史,我們開展了“追尋失落的夏宮”主題實踐活動。
我們將圓明園四十景分配給學生們,每個學生負責探訪一個景點。大家利用國慶假期,負責查找《圓明園四十景圖》的相關資料和原圖,研究匯總每個景點的歷史變遷、文化內(nèi)涵、建筑格局、大致范圍、草木分布等信息,對該景點有基本了解。在此基礎上,去遺址探訪遺跡,根據(jù)四十景圖考察山水形勢,并拍攝現(xiàn)存遺跡的照片。在古今強烈對比下,學生們用文字記錄自己的所思所感,角度不限,文字題材不限,可以是詩歌、辭賦,或者是現(xiàn)代文。
在檢索文獻、考察探訪并記錄拍攝的基礎上,我們把每一位學生收集的材料制作成展板和畫冊。展板最頂端為圓明園四十景的名稱,下面并列的是清人所繪四十景圖和學生拍攝的遺址照片,最下面是學生們撰寫的文字。四十余塊展板陳列在噴泉廣場,供師生觀賞品評。照片中強烈的古今對比加深了師生對圓明園的直觀感受。
2.文化創(chuàng)意+風險投資
2016年3月20日是學校七十年校慶的大喜日子,我們班制作了以學校著名景點――招涼榭的四季景色為背景的團扇和絲巾,對外售賣。在籌集資金的過程中,我們謝絕了家長的無償幫助,嘗試引入“風險投資”:學生自己投資,自行組成財務團隊管理所有的財務收支,提交財務報表。在風險投資的過程中,學生們理解了投資過程、投資風險和利潤分配等相關知識。為了更好地宣傳團扇產(chǎn)品,我將全班學生分成不同小組,有的負責制定營銷方案,有的負責撰寫宣傳稿件,有的負責設計校內(nèi)展板和海報。我們選擇了微信和校園網(wǎng)作為傳播的主要渠道,將活動的基調(diào)定位為“感恩”,并制作了兩組微信動畫在微信中推送,引發(fā)了校內(nèi)外的一致關注和贊譽。我們還成功地說服學校將我們的團扇和絲巾作為對外交流的禮品,尤其是足球巨星羅納爾多到訪,他手持團扇的照片登上了新聞媒體的重要板塊。在宣傳活動中,學生理解了營銷的含義,了解了營銷的途徑,整合了營銷的資源,這也是對課本知識的一次不可多得的實踐。
利潤分配完畢后,我們通過主題班會的形式對團扇計劃進行總結和提升。針對當今青少年缺乏理性的理財觀,我召開了一次“取財有道,用財有度”的主題班會。在主題班會上,我先帶領大家回顧了團扇計劃的緣起和過程,然后由財務組的負責同學向大家匯報財務收支情況。之后,我們請到了一位銀行家,她以“我的金錢觀”為主題,引導學生理性地認識財富。最后,同學們分組討論“如何用好這筆錢”大家經(jīng)過討論決定:除留下一部分用作班級活動經(jīng)費外,其他的錢回饋社會。
校辦產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況
2002年5月,西南交大成立了負責學校經(jīng)營性國有資產(chǎn)管理的機構――科技產(chǎn)業(yè)集團。科技產(chǎn)業(yè)集團成立后,制定了“清現(xiàn)狀、集信息、定戰(zhàn)略、搭平臺、改體制、順機制、調(diào)方向、整資源”的工作方針,在規(guī)范企業(yè)管理、增強服務意識、整合校產(chǎn)資源、推動校企改制和實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值等方面做了大量卓有成效的工作,改變了學校產(chǎn)業(yè)在一段時期內(nèi)管理缺位和企業(yè)無序經(jīng)營的狀態(tài)。
2004年12月,經(jīng)教育部批準,西南交大對學校投資的十家全資企業(yè)以資產(chǎn)劃轉方式成立了成都西南交通大學產(chǎn)業(yè)(集團)有限公司,其主要職責是:制定并實施學校產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,完成國家相關部門及學校下達的行政事務性工作,完成學校校產(chǎn)方面的行政管理、行政審批和行政服務工作,保障校辦企業(yè)的安全與穩(wěn)定。產(chǎn)業(yè)(集團)有限公司的成立不僅在學校與企業(yè)之間搭建起了防火墻,也擺脫了過去僅僅依靠行政手段管理校辦企業(yè)的局面。產(chǎn)業(yè)(集團)有限公司依照《公司法》行使出資人的權利,通過管人、管事、管資產(chǎn),加大了對下屬企業(yè)的管理和服務,進而推動校辦產(chǎn)業(yè)改制,實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值。
從80年代開始,經(jīng)過近二十年的不懈努力,西南交大利用學校學科齊全的綜合優(yōu)勢,初步形成了以優(yōu)勢學科為依托的多家校辦企業(yè)。目前,校產(chǎn)企業(yè)共有學校職工約160人,從業(yè)人員共計3400余人,年產(chǎn)值約5億元,年創(chuàng)利稅4000余萬元,連續(xù)10年在四川省校產(chǎn)工作綜合評比中獲一等獎,一些企業(yè)在四川乃至西南地區(qū)形成了一定的知名度。
我們也應當清醒地認識,科技產(chǎn)業(yè)集團和產(chǎn)業(yè)(集團)有限公司雖然在運作上取得了一定成績,但在機構設置、職責劃分、人員編制及運行管理等方面還存在著問題,有待于改善和解決。
存在的主要問題
認識上存在偏差
校辦產(chǎn)業(yè)的根本任務是將學校有產(chǎn)業(yè)化前景的科研成果進行孵化、中試及產(chǎn)業(yè)化,以此增強學校的社會服務功能,促進產(chǎn)學研的密切結合,增強國家科技創(chuàng)新能力,為我國科技進步和社會經(jīng)濟發(fā)展做出應有的貢獻。校辦產(chǎn)業(yè)通過服務、技術轉讓、產(chǎn)品營銷、股權轉讓等方式獲取增值收益,從而實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值。
目前,西南交大對校辦產(chǎn)業(yè)實行的目標責任管理模式,既對企業(yè)的決策與運行缺乏有效的監(jiān)督與管理,又未遵循企業(yè)發(fā)展的基本規(guī)律。一方面,使經(jīng)營狀態(tài)暫時不好或收益期尚未到來的企業(yè)的資金狀態(tài)進一步惡化,嚴重影響了企業(yè)的生存與發(fā)展 ;另一方面,對出現(xiàn)嚴重虧損或重大投資失誤已不能繼續(xù)生存的企業(yè),又缺乏行之有效的止損決策手段,導致投資損失不斷增加。
產(chǎn)學研良性互動機制尚未形成
要增強學校的科技創(chuàng)新能力和促進科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,學校必須建立一套有利于充分調(diào)動廣大教師和科研工作者,積極進行科技創(chuàng)新和科技成果轉化工作的政策體系。除教學工作這一基本任務外,學校目前對教師和院系的考評依據(jù)主要是論文及科研經(jīng)費,沒有建立有利于促進產(chǎn)學研良性互動的政策體系。對知識產(chǎn)權的保護和科技成果的管理,也缺乏完善的制度和配套措施,學校對從事科技成果轉化的從業(yè)人員缺乏量化考核和激勵措施。學校在職稱評定、產(chǎn)學雙向流動等方面的政策導向,也不能調(diào)動教師從事科技創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)的積極性。
資金短缺、融資能力差
目前,校辦企業(yè)中各公司的規(guī)模和效益不盡相同,企業(yè)規(guī)模普遍偏小,部分企業(yè)主業(yè)不突出。其中約三分之一處于贏利狀態(tài),三分之一處于平衡狀態(tài),三分之一處于虧損狀態(tài)。各企業(yè)資金普遍短缺,且沒有融資渠道。集團公司是通過劃轉下屬企業(yè)的資產(chǎn)成立的,缺少融資平臺所需的基本條件,資金短缺已成為制約校辦產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要因素。
產(chǎn)業(yè)結構不盡合理
除在土木工程方面形成一定的產(chǎn)業(yè)鏈外,目前產(chǎn)業(yè)與學科脫節(jié)現(xiàn)象嚴重,企業(yè)與院系所的互動差,許多企業(yè)缺乏學科支撐,具有學科支撐的新企業(yè)誕生少。這與目前學校的6個國家級重點學科、17個省部級重點學科的學科規(guī)模極不相稱。
現(xiàn)代企業(yè)制度不健全
產(chǎn)業(yè)(集團)有限公司下屬的全資企業(yè)無法建立“三會”(股東會、監(jiān)事會、董事會)健全的法人治理構架,其決策和經(jīng)營管理工作缺少民主與監(jiān)督,產(chǎn)業(yè)(集團)有限公司還承擔著無限的連帶責任。學校各院、系、所還有不少全資企業(yè),這些企業(yè)目前還沒有納入科技產(chǎn)業(yè)集團的管轄范圍,其中相當一部分班子不健全、管理混亂,有的完全承包給他人經(jīng)營,給學校帶來極大的連帶責任和風險。
人力資源結構性矛盾突出
一方面,現(xiàn)有企業(yè)的人員不同程度存在著素質不能滿足崗位要求,創(chuàng)新意識和能力不足、市場開拓能力不強、再培訓提高機會少等問題。另一方面,由于受學校相關政策的引導,教師從事科技創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)的積極性不高,加之產(chǎn)業(yè)工作人員的收入偏低、工作壓力大、職稱難以解決等情況,老師更不愿意進入產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)工作。從而造成目前產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)在研發(fā)創(chuàng)新、市場開拓和經(jīng)營管理等方面缺乏高級人才的被動局面。
未來校辦產(chǎn)業(yè)發(fā)展幾點構想
發(fā)展目標
搭建適合校辦產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律的管理和運營體制,建立激勵全校師生進行科技創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)和促進科技成果轉化的機制,實現(xiàn)產(chǎn)、學、研的密切結合及學科建設與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良性互動。運用產(chǎn)業(yè)平臺、整合學科資源,促進國家各類扶持基金的申報、建設工作,努力打造有利于學科型公司不斷誕生、發(fā)展的環(huán)境,形成以學校學科為支撐的產(chǎn)業(yè)群和產(chǎn)業(yè)鏈,保證學校經(jīng)營性資產(chǎn)的良好運營和保值增值,增強學校的社會服務能力,使西南交大校辦產(chǎn)業(yè)的年產(chǎn)值達到十億元人民幣以上。
主要任務
推進全資企業(yè)的改制工作。 產(chǎn)業(yè)(集團)有限公司要繼續(xù)堅定地推進下屬全資企業(yè)的改制工作,科技產(chǎn)業(yè)集團也要適時推進各院系所下屬的全資企業(yè)的改制工作。改制工作不搞“一刀切”、“一勺燴”,要根據(jù)各企業(yè)的實際情況,一企一策。建立合理的股權結構及關、停、并、轉均為可選的改制方式。一定要充分利用產(chǎn)業(yè)(集團)有限公司這一企業(yè)法人平臺,構建起學校與校辦企業(yè)之間的防火墻。改制工作要按照《公司法》的要求,建立以資產(chǎn)關系為紐帶的法人治理結構,健全各項管理制度,保證企業(yè)合規(guī)有序地經(jīng)營與發(fā)展。學校也要下決心對各院、系、所的全資企業(yè)進行清理、改制和規(guī)范管理。
加快國家大學科技園建設。目前,西南交大國家大學科技園的建設正面臨關鍵的入圍時期,切不可掉以輕心,要扎扎實實做好國家科技園的評估和驗收工作??萍紙@公司要結合高校科技項目的特點,按照企業(yè)發(fā)展的規(guī)律,為創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供全方位的增值服務。
對于初創(chuàng)期企業(yè),科技園公司以降低孵化成本、提高創(chuàng)業(yè)成功率為目標,協(xié)助創(chuàng)業(yè)人員辦理工商、稅務登記手續(xù),為企業(yè)代管人事、財務,幫助企業(yè)制定規(guī)章制度、發(fā)展規(guī)劃等。對于成長期的企業(yè),科技園公司提供功能配套、設施齊全的創(chuàng)業(yè)空間,利用學校的智力資源,及時為企業(yè)解決技術、管理、市場等方面出現(xiàn)的問題,并為企業(yè)提供融資、市場、技術等方面的創(chuàng)業(yè)服務。對于進入成熟期的企業(yè),科技園公司以協(xié)助企業(yè)進行重組整合為主,幫助企業(yè)尋找戰(zhàn)略伙伴,同時為企業(yè)提供大規(guī)模的產(chǎn)業(yè)化場地,建設滿足高科技企業(yè)發(fā)展所需的公共設施。通過這些服務,科技園公司加快了學??萍汲晒霓D化,提高了企業(yè)孵化的成功率。
構建以學科為支撐的產(chǎn)業(yè)群和產(chǎn)業(yè)鏈。 目前,許多校辦企業(yè)都是自由發(fā)展起來的,學校在宏觀上缺少總體規(guī)劃與布局。與土木工程相關的各企業(yè)雖然已形成了從規(guī)劃、勘察、設計到施工、監(jiān)理、咨詢的產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)群,但各企業(yè)之間缺少信息交流和資源共享,沒有最大限度地利用學校的產(chǎn)業(yè)資源、集中兵力進入國家經(jīng)濟建設的主戰(zhàn)場、承擔有影響力的國家重點工程,從而樹立學校的產(chǎn)業(yè)品牌。其他企業(yè)更是各自為政,缺少合作與交流。科技產(chǎn)業(yè)集團和產(chǎn)業(yè)(集團)有限公司在未來幾年,要注重結合學校的優(yōu)勢學科,抓好學校產(chǎn)業(yè)布局及產(chǎn)業(yè)資源整合,形成以學科為支撐的土木工程、鐵路技術與裝備、網(wǎng)絡及IT技術產(chǎn)業(yè)群和數(shù)個在國內(nèi)有一定影響的企業(yè)品牌。
平臺型公司是學校優(yōu)勢學科服務社會的平臺和通道,是整合學校多方資源的有效途徑,可以實現(xiàn)產(chǎn)、學、研的密切結合,既推動科技創(chuàng)新與科技成果轉化,又促進學科建設,為教師參與社會服務提供條件。通過合理的股權結構,使學校、單位及個人的利益有了法律保障,可以充分調(diào)動院系所、課題組及個人的積極性。科技產(chǎn)業(yè)集團與科技園公司要充分利用各自的條件,制定切實可行的辦法,做好項目的孵化、新公司培育及其他服務工作,使西南交大平臺型公司不斷涌現(xiàn)和發(fā)展,這也是西南交大校辦產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大的基礎所在。
完善、落實各級人的選派、考核與獎懲制度。有限責任是校辦企業(yè)的主要存在形式,一方面,要解決好在企業(yè)工作的學校編制人員的身份、管理平臺及相關政策問題 ;另一方面,產(chǎn)業(yè)(集團)有限公司作為學校的第二法人平臺,將代表學校在各有限責任公司持有學校應有的股權 。因此,作為出資者必須制定并落實各級人的選派、考核與獎懲制度,這是建立公司科學決策機制、維護學校利益、保證公司規(guī)范運作的根本所在??萍籍a(chǎn)業(yè)集團作為校辦產(chǎn)業(yè)的行政管理部門,要與人事處共同研究并制定校產(chǎn)事業(yè)編制人員的管理辦法,搭建集團二級人事管理平臺,做好日常管理和服務工作。此外,科技產(chǎn)業(yè)集團的各級機構作為產(chǎn)業(yè)(集團)公司董事會的辦事機構要做好人的推薦和考查工作,保證派出人員在履職能力、敬業(yè)精神、忠誠度等方面滿足崗位職責的要求。
配套措施
建立有利于科技創(chuàng)新及成果轉化的政策體系。一是改進和完善科研評價制度。從重視科研論文的數(shù)量向重視論文質量轉變,從重視論文向論文與專利并重轉變。二是加強知識產(chǎn)權管理,促進專利申請工作。運用專利許可、技術轉讓、技術入股等各種方式推進技術的擴散應用。鼓勵和支持師生兼職創(chuàng)業(yè),處理好相關的知識產(chǎn)權、股權分配等問題,處理好兼職創(chuàng)業(yè)與正常教學科研的關系。三是加大對技術創(chuàng)新孵化服務網(wǎng)絡等基礎設施的支持力度,努力提高其為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務的質量和水平,創(chuàng)造社會資金與高校師生科技知識相結合、共同創(chuàng)業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境和平臺。四是改革人事管理制度,允許老師在教學和產(chǎn)業(yè)之間雙向流動,鼓勵教師從事科技成果孵化、中試及兼職創(chuàng)業(yè)工作,對專職從事科技創(chuàng)新、成果轉化和產(chǎn)業(yè)工作的人員建立獨立的考評體系,其職稱評定實行單列指標、單獨評審。對為學校科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出重要貢獻的人員,以學校名義進行表彰和獎勵,并和校級獎勵一樣,作為晉升職稱的參考條件。
進一步完善校辦產(chǎn)業(yè)管理體制。高校校產(chǎn)管理體制的改革是教育部和各兄弟院校正在探索的一個重大問題,西南交通大學實行的“產(chǎn)業(yè)集團+集團公司”模式是目前的主流模式,但由于成立時間不長,在機構設置、職責劃分、制度建設等方面還有待于進一步優(yōu)化和完善。
科技產(chǎn)業(yè)集團作為學校的行政管理機構,負責制定學校產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,負責全校經(jīng)營性資產(chǎn)的管理及保值增值任務,負責完成與產(chǎn)業(yè)相關的各類行政事務工作。根據(jù)其職責要求,下設機構應包括:資產(chǎn)管理中心、企業(yè)管理中心、人力資源管理中心和科技產(chǎn)業(yè)促進中心。
產(chǎn)業(yè)(集團)有限公司是學校事業(yè)法人之外的企業(yè)法人,在法理上不再是學校的一級行政機構或附屬物,它以投資關系為紐帶、以建立在產(chǎn)權結構上的法人治理機構為組織體系、以派出的各級人為運作者、以追求經(jīng)濟效益和利益最大化為目標,通過國有資產(chǎn)保值增值,實現(xiàn)對學校的回報。不應為其附加其他的非效益目標,也不能與行政管理混為一體。
由于二者在管理目標、管理手段和管轄范圍上不完全一致,從校辦產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求及規(guī)范管理的角度,二者缺一不可。為提高集團公司決策效率和科學性,在董事會設立四個專門委員會:預決算與投資委員會、技術委員會、考核與薪酬委員會、人力資源委員會。科技產(chǎn)業(yè)集團下設的各管理中心可以做為產(chǎn)業(yè)(集團)有限公司董事會下設的委員會的辦事機構,二者的有機結合形成了學校經(jīng)營性資產(chǎn)管理的兩只手,從而實現(xiàn)了管理和運營的有效鏈接,保證了企業(yè)資源整合的有效性和運作的合法性。
加大對無形資產(chǎn)的管理力度。學校的校名、字號及科研成果、知識產(chǎn)權等無形資產(chǎn)的保護與管理目前非?;靵y。在校名及字號管理方面,由于過去多頭審批,加之與省市兩級工商部門溝通不夠,僅省內(nèi)使用校名及字號的企業(yè)就有140余家,其中相當一部分與學校沒有任何關系。這一狀況不僅給學校的管理工作帶來混亂,而且可能(或已經(jīng))給學校的聲譽產(chǎn)生不良的影響。在科研成果管理方面,雖然學校有相應的管理文件,但缺乏配套辦法和措施,也沒有建立產(chǎn)業(yè)化前景項目的遴選機制,許多成果束之高閣,一些成果被私下擅自轉讓。
科技產(chǎn)業(yè)集團作為學校經(jīng)營性資產(chǎn)的管理部門,歸口管理校名及字號在工商注冊時的審批,歸口管理在通過專利許可、技術轉讓、技術入股等各種方式進行技術推廣和應用時的審批,并按照學校的相關規(guī)定,由產(chǎn)業(yè)(集團)有限公司代表學校持有學校應得的股份。對任何未經(jīng)許可擅自進行專利許可、技術轉讓、技術入股等活動,并損害學校的利益的行為,學校將根據(jù)后果情況對其進行相應的處罰。對上述違規(guī)行為舉報有功的人員,學校將給予相應的獎勵。
在規(guī)范校名使用的基礎上,要逐步對過去不規(guī)范管理造成的校名濫用情況進行清理,以維護學校的社會聲譽。
夯實產(chǎn)業(yè)(集團)有限公司的資產(chǎn)、增強資金籌措能力。 目前,銀行等金融機構對貸款企業(yè)的要求愈來愈規(guī)范。西南交大校辦企業(yè)規(guī)模偏小、主業(yè)不突出,融資能力差。由于產(chǎn)業(yè)(集團)有限公司是以資產(chǎn)劃轉方式成立的,資產(chǎn)狀況良莠不齊,缺乏有效的抵押擔保資產(chǎn),也很難從銀行獲得貸款。資金短缺已成為制約校辦產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要因素之一。鑒于此,產(chǎn)業(yè)(集團)有限公司要千方百計夯實自己的資產(chǎn),提高優(yōu)良資產(chǎn)的比重,盡可能將目前的不良債權整合轉化為土地、房產(chǎn)等可以進行抵押融資的資產(chǎn),在資金相對寬松、贏利空間較大時,也可適度購入這類資產(chǎn),既可滿足產(chǎn)業(yè)(集團)有限公司自身發(fā)展的要求,也是解決校辦產(chǎn)業(yè)融資通道的有效途徑。
建立行之有效的管理、監(jiān)督和激勵機制。 科技產(chǎn)業(yè)集團和產(chǎn)業(yè)(集團)有限公司要根據(jù)自己的職責,依法建立科學完善的管理、監(jiān)督制度,要分別利用行政手段和投資關系,依法對企業(yè)實行監(jiān)督和管理,要管人、管事、管資產(chǎn)相結合,維護學校及企業(yè)的利益,保障校辦企業(yè)的健康發(fā)展。
在加強監(jiān)督與管理的同時,還要建立一套能充分調(diào)動各級人及廣大產(chǎn)業(yè)員工積極性的激勵機制,增強他們履職履責的決心,維護其合法的收益。對為學校產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出重要貢獻的科技人員、管理人員和普通員工,科技產(chǎn)業(yè)集團及企業(yè)要給予與之貢獻相匹配的獎勵。