發(fā)布時間:2022-12-28 16:06:10
序言:寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的海洋資源開發(fā)樣本,期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā),請盡情閱讀。
關鍵詞:海洋;油氣資源;開發(fā)利用;趨勢
中圖分類號:TE5 文獻標識碼:A 文章編號:1006-4311(2012)22-0088-020 引言
占地球表面積71%的海洋已成為二十一世紀人類社會進步與發(fā)展的希望所在,越來越多的國家都把合理有序地開發(fā)利用海洋資源,保護海洋環(huán)境作為求生存、求發(fā)展的基本國策。我國海洋油氣儲量豐富,增長潛力巨大,大力開發(fā)海洋油氣資源有利于緩解國內(nèi)能源短缺狀況,滿足經(jīng)濟和社會發(fā)展需要,進一步完善國家能源戰(zhàn)略和經(jīng)濟結構調(diào)整都具有重要意義。
1 海洋油氣資源開發(fā)任重道遠
1.1 海洋油氣開發(fā)提升至國家戰(zhàn)略高度 我國自1993年開始成為石油凈進口國,當年的石油凈進口量為988萬噸,石油進口依存度只有6.7%,截止到2011年底石油凈進口量為2.525億噸,石油進口依存度上升至56.3%,包括原油、成品油、液化石油氣(LPG)和其他產(chǎn)品在內(nèi)的石油凈進口量占國內(nèi)消費量的比例已接近60%,并且成為世界第一大石油凈進口國。2010年,我國石油表觀消費量達到4.55億噸,較2009年增長4700萬噸,2011年的石油表觀消費量達到4.72億噸,同比增長4.5%,石油對外依存度達到56.3%。以我國油氣產(chǎn)量增長幅度來看,到2020年我國對外依存度將可能超過60%,2050年達到75%,嚴重影響國家能源安全。
據(jù)國際能源機構(IEA)估算,當一國的石油進口量超過5000萬噸時,國際市場石油價格變化就會直接影響該國的國民經(jīng)濟運行;當一國的石油進口量超過1億噸以后,必須要考慮采取外交、經(jīng)濟、軍事措施以保證石油供應安全;而當石油進口依存度超過60%時,石油供應的不安全性開始凸顯,嚴重阻礙國家經(jīng)濟發(fā)展甚至引發(fā)區(qū)域沖突和政局的不穩(wěn)定。目前,我國石油安全問題主要來自兩方面:一是石油資源相對短缺,人均擁有量低與適應經(jīng)濟快速發(fā)展需求量大存在矛盾;二是石油資源供給過分依賴中東地區(qū),政治不穩(wěn)定與美國謀求控制和支配該地區(qū)對長期穩(wěn)定供給石油資源形成挑戰(zhàn)。盡管2008年國際金融危機以后,我國石油公司在海外收購了不少油氣權益,但其中一部分處于伊拉克、中亞等地緣政治較為敏感的區(qū)域,投資風險系數(shù)較高。因此,加快開發(fā)和利用我國近海石油資源應成為十二五期間國家戰(zhàn)略行為。
1.2 海洋石油資源開發(fā)前景廣闊 最近5年時間里,我國陸上原油產(chǎn)量增長速度基本在1%左右,大大低于石油消費的年均增長率6%,2009年產(chǎn)量甚至出現(xiàn)負增長。國內(nèi)一批陸上主力油田相繼進入了油田開發(fā)衰退期和高含水期,東部油區(qū)每年的石油產(chǎn)量遞減,西部油區(qū)雖然石油產(chǎn)量持續(xù)快速增長,但產(chǎn)量增長基本被東部老油田的減產(chǎn)而填平。
依據(jù)我國第三次石油資源評價初步結果,海洋石油資源量占總量的22.9%,天然氣資源量占29.0%。但是,我國海洋石油資源的平均探明率僅為12.3%,遠遠低于世界平均73%的探明率和美國75%的探明率;我國海洋天然氣為探明率10.9%,而世界平均探明率在60.5%左右,海洋油氣資源勘探整體上尚處于早中期階段。在過去10年間,我國新增石油產(chǎn)量有53%來自海洋,2010年這一比例接近85%,海上油氣產(chǎn)量增長的潛力還很大。在陸上油田增量有限的情況下,海洋油氣開發(fā)越發(fā)受到重視?!笆濉逼陂g,我國海洋石油資源開采量將在現(xiàn)有基礎上再建設5000萬噸的生產(chǎn)能力,同時將會有2-3個深水油氣田建成投產(chǎn),總投資將超過2500-3000億元人民幣。
1.3 深海油氣開發(fā)決定海洋原油產(chǎn)量增長速度 根據(jù)勘探預測,在渤海、黃海、東海及南海北部大陸架海域石油資源量接近300億噸,天然氣資源量超過10萬億立方米,而目前油氣資源發(fā)現(xiàn)率僅為10%左右。各海域中,渤海海域原油儲量稠油占比62%,開采運輸難度大,但整體仍處于青壯年期。東海海域開發(fā)尚處于起步階段,基本上屬于淺海作業(yè),與渤海一樣開采難度相對較小,與鄰國的外交關系在一定程度上決定著油氣田的開發(fā)程度。南海海域總面積約350萬平方公里,占我國海域總面積的3/4,被國內(nèi)外地質(zhì)學者公認為石油寶庫,有含油氣構造200多個,油氣田180余個,已經(jīng)探明石油儲量有55.2億噸,天然氣12 萬億立方米。近年來,圍繞南海深海油氣資源開發(fā)利用問題成為周邊各國爭奪的焦點,采取擱置爭議、共同開發(fā)的模式對南海深海油氣資源開發(fā)成為實現(xiàn)我國海洋石油再建設5000萬噸目標的重點工作,并制約著整個海洋產(chǎn)量的增長。
2 加快開發(fā)利用海洋石油資源的措施和建議
一、浦東新區(qū)發(fā)展海洋文化旅游的優(yōu)勢
1.自然條件優(yōu)越。浦東新區(qū)在氣候上屬于亞熱帶海洋性氣候,冬無嚴寒,夏無酷暑,年平均氣溫16.2℃,氣候宜人。其擁有上海最長的濱江-濱海-濱水岸線,達100多公里,其中包括黃浦江濱江岸線-長江濱江岸線-東海濱海岸線-杭州灣濱水岸線。國內(nèi)最大人工湖―滴水湖也坐落于此,其面積為5.56平方公里,與杭州西湖相當。天然優(yōu)越的地理條件賦予了浦東新區(qū)獨具特色的海洋文化旅游資源,使其在上海海洋旅游產(chǎn)業(yè)中占據(jù)重要地位。
2.區(qū)位與交通優(yōu)勢明顯。浦東新區(qū)位于上海市東部,靠近江蘇和浙江,東瀕東海,南臨杭州灣,西隔黃浦江,是中國南北海岸的中心點和長江與黃浦江入海匯合處。其交通便利,腹地廣闊,地理位置優(yōu)越,氣候宜人,環(huán)境優(yōu)美,是一塊“風水寶地”。浦東國際機場每年的國內(nèi)外航空乘客已經(jīng)達到3000多萬人次,洋山深水港集裝箱運輸量已名列世界第一,這些都為浦東新區(qū)發(fā)展海洋文化旅游提供了得天獨厚的區(qū)位條件。
隨著世博會的舉行和迪士尼樂園的開放,浦東新區(qū)的交通設施發(fā)展有了質(zhì)的飛躍。在跨海交通設施方面,包括通往崇明的長江大橋(隧道)和通往洋山港區(qū)的東海大橋;在對外交通主要運輸樞紐方面,有浦東國際機場、外高橋港區(qū)、洋山深水港區(qū)、上海汽車長途客運總(東站)、川沙汽車長途客運站、南匯汽車長途客運站。總之,浦東新區(qū)形成了??贞懥Ⅲw交通運輸網(wǎng)絡,為國內(nèi)外游客的進入提供了多種選擇,也促進了浦東新區(qū)海洋文化旅游發(fā)展。
3.社會經(jīng)濟基礎雄厚。浦東新區(qū)是新崛起的濱海旅游城市,也是全市經(jīng)濟發(fā)展速度最快和發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮膮^(qū)域,經(jīng)濟基礎雄厚,為海洋文化旅游的快速發(fā)展提供了經(jīng)濟保障。
4.政府大力支持。在《國務院關于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》與《上海市政府工作報告》中都明確指出“將旅游業(yè)培育成國民經(jīng)濟的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)”,浦東新區(qū)也必然會重視旅游業(yè),通過旅游業(yè)的發(fā)展帶動整個經(jīng)濟的建設。浦東新區(qū)正在努力建設成為世界級的旅游目的地,以迪士尼樂園為核心,大力推進旅游休閑、文化創(chuàng)新、商務會展融合發(fā)展,推動旅游產(chǎn)品多樣化。
二、浦東新區(qū)海洋文化旅游資源
1.海洋歷史文化資源。浦東新區(qū)雖然是一片年輕的土地,卻蘊藏著深厚的歷史文化資源。有30余座博物^、紀念館、3個中國歷史文化名鎮(zhèn)、7片上海市歷史文化風貌區(qū)。除此之外,比較有名氣的還有故居、黃炎培故居、烈士墓和老寶山城遺址等。
浦東新區(qū)有綜合性歷史性的南匯博物館,有反映有關行業(yè)領域的中醫(yī)藥博物館、張江動漫博物館等,有科普類的上??萍拣^、極地科普館、氣象科普館、東方地質(zhì)博物館。此外,在高橋、新場等地,還有一些街鎮(zhèn)建有特色陳列館,如高橋歷史文化陳列館、高橋絨繡館、新場歷史陳列館、鑼鼓書陳列館、浦東派琵琶館等。川沙、高橋和新場古鎮(zhèn)是浦東新區(qū)的三大歷史文化古鎮(zhèn),其中,川沙古鎮(zhèn)存有唯一一片尚存岳飛手跡碑刻的明代古城墻,新場古鎮(zhèn)有3公里長的明清時期的古鎮(zhèn)老街,有20余幢三進以上的明清大宅院,有20萬平方米的清代和民國時期的歷史建筑群,被譽為上海江南水鄉(xiāng)風貌的“處女地”、“浦東原著民生態(tài)博物區(qū)”。高橋老街、川沙中市街、大團北大街、新場、航頭下沙、康橋橫沔、南匯六灶港是浦東新區(qū)7片上海市歷史文化風貌區(qū),見證了上海的滄海桑田巨變。
2.海塘文化資源。浦東新區(qū)的海塘文化資源主要集中在惠南鎮(zhèn),即以前被稱呼為南匯。南匯是由長江下泄的豐富泥沙與杭州灣海流匯合,受海潮頂托淤積而成陸。隨著海岸線的不斷向東,南匯境內(nèi)曾先后修筑10余條海塘,有以初創(chuàng)時的方位命名的古捍海塘、里護塘;有以人名命名的欽公塘、彭公塘、李公塘、袁公塘;有以時代精神命名的人民塘、勝利塘、團結塘;還有以時間命名的七公塘、八五塘、九四塘、世紀塘;還有以用途命名的預備塘和以港新城命名的臨港新城海塘等。這些海塘不僅記載著浦東新區(qū)人民抗御海潮的斗爭歷史,凝聚著浦東新區(qū)人民與海爭地的智慧結晶,還傳承著浦東新區(qū)人民抵御倭寇的無畏精神。
海塘是海洋和內(nèi)陸的分界線,海塘是海洋文化的一個重要組成部分。海塘是有形的,而浦東新區(qū)人民與海潮和倭寇的斗爭精神是無形的,這種有形的物質(zhì)和無形的意識融合在一起,構成了文化,具有了價值。在浦東新區(qū),至今還存在古海塘、古海堤、古鹽場遺址和1949年以來修建的海塘與建筑,我們可以海堤修建、圍海造田、灘涂生態(tài)作為科展內(nèi)容。
3.現(xiàn)代海洋文化資源?,F(xiàn)代海洋文化資源包括海洋節(jié)慶、海洋文化景觀、海洋博物館、濱海休閑娛樂等?,F(xiàn)在海洋節(jié)慶在延續(xù)傳統(tǒng)的基礎上又有了新的內(nèi)容和形式,有上海國際音樂桃花節(jié)、上海桃花節(jié)、品桃節(jié)、德國啤酒節(jié)、臨港海洋節(jié)、中華美食節(jié)、滴水湖音樂節(jié)等?,F(xiàn)代海洋文化景觀有東海大橋、洋山深水港、滴水湖、南匯嘴公園等。海洋博物館有上海海洋水族館、中國航海博物館以及正在籌建中的海洋極地館。濱海休閑娛樂資源有鮮花港、濱海森林公園、書院人家、東灘濕地、大團桃園、多利農(nóng)莊、蘆潮港風光、上海野生動物園等。
4.港口經(jīng)濟與航運文化資源。港口經(jīng)濟的發(fā)展,推進了航運業(yè)的進步,豐富了海洋文化內(nèi)涵。浦東新區(qū)為了發(fā)展港口經(jīng)濟,建立了洋山深水港,這也標志著上海已經(jīng)開始逐漸走向一個國際航運中心的時代。洋山深水港由大、小洋山等數(shù)十個島嶼組成,其中大、小洋山形成了重要的旅游景點。東海大橋作為上海國際航運中心深水港工程的一個組成部分,是中國第一座跨海大橋,其氣勢恢宏,宛如東海上一道亮麗的彩虹,眾多游客慕名前往。
5.海洋民俗文化資源。浦東新區(qū)的泥城、書院、祝橋等地方的漁民在船上吃飯的規(guī)矩,具有典型的漁民飲食風俗特點。比如上船第一次吃魚,必須把生魚先拿到船頭祭祀海龍王,齋“死去的漁民”,向碗里盛飯要說“兜飯”或“裝飯”等。浦東新區(qū)沿海漁民出海捕魚,漁船修理過或者新漁船第一次捕魚,都必須祭海(俗稱“齋老大”)。浦東新區(qū)漁民主要信仰的是天妃,這與當?shù)孛癖姷倪h洋航運活動時祈求平安的心理有著密切關系。在禁忌方面,也有很多,比如過去沿海的漁民在船上時, 禁忌說“翻”、“扣”, 要說“調(diào)槍”;禁忌說“纜繩”,要說“沙袋帶” 、“纜頭”等,這些都反映了當?shù)孛癖妼τ诤Q蟮木次芬约捌砬蠛J掳踩男睦怼?/p>
三、浦東新區(qū)海洋文化旅游開發(fā)建議
1.完善海洋文化旅游發(fā)展環(huán)境。上海海洋局以上海海洋大學和上海海事大學為基地,編寫海洋文化系列叢書――《上海海洋文化》,一定程度上填補了上海海洋文化的文獻空白。但是,浦東新區(qū)的海洋文化文獻資料較少,特別是南匯并入浦東之后,沒有系統(tǒng)的研究浦東新區(qū)的海洋文化文獻資料,浦東市政府的首要任務就是要盡力去創(chuàng)造海洋文化發(fā)展的良好環(huán)境,因此,市政府可以設立機構,組織相關教育部門加強對浦東海洋文化系列叢書的編寫與資料的整理與搜集,從而為浦東新區(qū)海洋文化旅游的發(fā)展提供一個非常有用的契機。
2.對海洋文化資源進行深度開發(fā)。目前,浦東新區(qū)的旅游項目還是以濱海一帶的觀光、娛樂旅游為主,而對海洋歷史文化資源、民俗旅游文化資源開發(fā)不足,導致休閑度假旅游產(chǎn)品和項目相對較少,對游客的吸引力不足。因此,必須加大對浦東新區(qū)海洋文化旅游資源的深度開發(fā)力度,根據(jù)文化資源優(yōu)勢和民俗文化特色打造能夠代表浦東新區(qū)形象的富有吸引力的海洋文化旅游品牌。特色旅游戰(zhàn)略能讓旅游地區(qū)的特色文化物態(tài)化,創(chuàng)造出獨特的服務,滿足旅游者的需求,吸引更多的游客。我們可以將浦東新區(qū)的民俗信仰、生活習俗、民間技藝、古街古巷、歷史人物等進行充分挖掘,使其成為浦東新區(qū)海洋旅游的文化符號,積淀為地方特色文化。
3.打造海洋文化旅游精品。浦|新區(qū)要完成從觀光商務型旅游目的地形象,轉型升級為融觀光、商務、休閑、度假為一體的綜合性目的地形象的轉變,必須要依賴于開發(fā)海洋文化旅游精品。我們可以將郵輪旅游作為一個突破口,積極建設和完善郵輪港,打造郵輪旅游精品。浦東新區(qū)可以依托外高橋和洋山深水港兩大港口,根據(jù)游客需求,配備不同大小,不同服務檔次,不同目的地的游輪,開辟日韓游、東南亞游甚至歐洲游、美洲游的線路,實現(xiàn)東北亞 “郵輪母港”的目標。游客吃住玩在船上,除了體驗異國餐飲、演出外,還可以參觀浦東民俗展和傳統(tǒng)技藝表演,購買海洋旅游紀念品。
引言
教育部于2001年8月印發(fā)了《關于加強高等學校本科教學工作,提高教學質(zhì)量的若干意見》,鼓勵高校“積極推動使用英語等外語進行教學”,各高等學校各專業(yè)紛紛開設了雙語課程。經(jīng)過十多年的努力與發(fā)展,我國高校雙語課的開課數(shù)量均有大幅度提高。雖然各個高校對雙語教學的重視程度和投入力度不斷加大,但是受到教師、教材及學生英語水平等眾多因素的限制,我國高校雙語課的教學質(zhì)量和效果仍然存在有待提高的空間。為了切實提高雙語課程的教學質(zhì)量,讓學生以中文理念掌握專業(yè)知識的同時,從英文思維角度掌握同樣的專業(yè)知識,有必要從教師、教材、學生、教學模式等方面全方位開展專業(yè)基礎課或?qū)I(yè)課(專業(yè)選修課)的雙語教學改革研究,從質(zhì)和量的角度全面提高課程的雙語教學水平。鑒于此,我們對海洋資源開發(fā)技術專業(yè)的《環(huán)境科學導論》課程實行了雙語教學試點改革,將ICBE教學模式應用到《環(huán)境科學導論》雙語課程教學過程中,探索該模式如何應用到雙語教學中,構建最優(yōu)的雙語教學模式,培養(yǎng)學生使用英文理解及表達相關專業(yè)知識的能力,同時提高學生的創(chuàng)新意識和創(chuàng)新應用能力。
1.ICBE教學新模式
CBE(Competency-Based Education)即能力本位教育,是一種以能力培養(yǎng)為中心的教育模式,強調(diào)學生“做中學“,并通過學生在相關技能或活動上的表現(xiàn)來評價教學和學習效果。依據(jù)海洋資源開發(fā)技術專業(yè)培養(yǎng)計劃的特點,以及當下創(chuàng)新意識和能力的培養(yǎng)要求,將能力本位教育(CBE)和創(chuàng)新相融合,提出一種全新的教學新模式ICBE(Innovation and Competency-Based Education),將ICBE教學模式貫穿教學整個環(huán)節(jié),從而探索出一套適合海洋資源開發(fā)技術專業(yè)學生學習“環(huán)境科學導論”(雙語)課程的教學體系。
2.厘清“環(huán)境科學導論”教學改革目標
作為海洋資源開發(fā)技術專業(yè)的入門學科,“環(huán)境科學導論”是引導學生接觸和認識本專業(yè)的指明燈,為學生的后期專業(yè)主干課程和專業(yè)拓展課程的學習奠定基礎,因此,課程的重要性不言而喻。海洋資源開發(fā)技術專業(yè)旨在培養(yǎng)具有在海洋油氣資源勘探與開發(fā)、風能(兼顧海洋能)開發(fā)技術,以及在海洋資源開發(fā)過程中環(huán)境管理、保護與監(jiān)測修復方面的技能,能在科研機構、高等學校、企事業(yè)單位及行政部門等從事科研、教學、海洋環(huán)境立體監(jiān)測與生態(tài)修復、海洋環(huán)境保護和管理等工作的高級專門人才,要運用地學、測繪科學與技術、物理海洋學、工程學、數(shù)學及環(huán)境學、地球物理學等多種學科的知識?!碍h(huán)境科學導論”作為海洋資源開發(fā)技術專業(yè)的一門專業(yè)基礎課程,內(nèi)容涉及面廣,因此教學改革需要結合整個專業(yè)的培養(yǎng)目標,厘清“環(huán)境科學導論”開展雙語教學的重要性,同時要明確雙語教學改革的目標是讓學生能從兩種語言角度掌握專業(yè)學科知識;達到增加學生專業(yè)詞匯量,提高學生口語表達能力的雙重目的。
3.基于ICBE教學模式的“環(huán)境科學導論”(雙語)教學改革實踐
3.1“環(huán)境科學導論”(雙語)教材改革
對現(xiàn)有海洋資源開發(fā)技術專業(yè)在校生的英語水平進行廣泛調(diào)查,結果表明:海洋資源開發(fā)技術專業(yè)的學生大多數(shù)都是第一志愿考進淮海工學院,海洋資源開發(fā)技術專業(yè)是他們的第一志愿專業(yè)。因此,他們的英語基礎較好,在第二學年四級通過率平均達到90%。而“環(huán)境科學導論”課程在培養(yǎng)計劃中安排在第四學期,絕大多數(shù)學生的英語水平完全能勝任該課程的雙語教學。經(jīng)過兩年中文教材授課發(fā)現(xiàn),第二語言在雙語教學過程中的體現(xiàn)度不夠,學生在了解當前國際前沿知識、提高專業(yè)詞匯量和英語口語水平方面存在不同程度的不足。因此,2014年授課時,選用全英文教材“Introduction to Environmental Science”,該教材是國際上比較經(jīng)典的環(huán)境科學導論英文書籍,書中各個章節(jié)語法較為簡單,容易理解;每章最后面還有小結,容易掌握每章重點。
3.2“環(huán)境科學導論”(雙語)教學內(nèi)容改革
“環(huán)境科學導論”主要運用自然科學和社會科學的有關學科的理論、技術和方法來研究環(huán)境問題,形成與有關學科相互滲透、交叉的許多分支學科。在教學過程中,由于課程學時所限(32學時),不可能講授所有相關知識,因此就因材施教。根據(jù)海洋資源環(huán)境開發(fā)技術專業(yè)學生的關注點和培養(yǎng)方向,有針對性地進行詳略選擇,盡量做重要教學知識點的專題講授,突出海洋環(huán)境科學中的重點、熱點和難點。表1列出了2014年新修訂的環(huán)境科學導論教學大綱中的講授內(nèi)容。這些內(nèi)容在講解過程中主要側重海洋方面,尤其海洋在能量流和物質(zhì)流中的重要作用,海洋生態(tài)系統(tǒng)與環(huán)境的變化、海岸帶人口的變化對海洋經(jīng)濟的影響、海洋在水循環(huán)中的重要角色、溫室效應、大氣污染、廢物傾倒、瀕臨物種、海岸帶土地利用格局變化,以及如何保持海洋環(huán)境的健康和可持續(xù)發(fā)展。當然,隨著科學與技術的進步與快速發(fā)展,原有教學內(nèi)容章節(jié)中列舉的案例已無法匹配當前的環(huán)境科學發(fā)展,因此教學過程中,案例及最新發(fā)展趨勢均需要通過互聯(lián)網(wǎng)、期刊、書籍、微信等方式,將新的環(huán)境污染問題案例、新的應對海洋環(huán)境問題的理論和技術搬到課堂,從而吸收學生的注意力,激發(fā)學生的學習熱情,同時培養(yǎng)學生對海洋資源開發(fā)技術專業(yè)的認識度,增強專業(yè)學習與研究的信心。
表1 “環(huán)境科學導論”所授內(nèi)容一覽表
3.3“環(huán)境科學導論”(雙語)教學過程跟蹤檢測改革
《環(huán)境科學導論》自開課以來,課程考核主要包括兩大方面,一是平時成績,占總評的30%,二是期末考試成績,占總評的70%。平時成績主要依據(jù)課堂考勤和平時作業(yè)來評定,且平時作業(yè)一般都來自于教材,并無任何難度。因此,這樣的考核方式忽略了學生的學習過程,僅僅強調(diào)了學生的學習結果。針對教學考核問題,在《環(huán)境科學導論》雙語教學過程中,為體現(xiàn)學生的學習過程,我們采用階段性測驗的手段跟蹤檢測學生平時學習情況和對已學內(nèi)容的掌握程度。通過一學期的試驗,結果表明:絕大部分學生對《環(huán)境科學導論》這門課在思想上引起了足夠的重視;養(yǎng)成了課前預習和課后復習的良好學習習慣;也更好地掌握了環(huán)境科學領域的常用專業(yè)詞匯和常用的語言表達方式。
3.4“環(huán)境科學導論”(雙語)教學方法改革
在《環(huán)境科學導論》雙語教學過程中,能否處理好教與學之間的關系對課程教學的成功起著極其重要的作用。作為海洋資源開發(fā)技術專業(yè)的一門專業(yè)基礎課,除了讓學生了解和掌握環(huán)境學基礎知識和理論之外,還需要讓學生側重了解海洋環(huán)境科學的基本知識理論;增強學生對日益嚴重的海洋環(huán)境問題的關注,以及對“藍色海洋”環(huán)境保護的參與和海洋環(huán)境立體監(jiān)測的重要性。通過理論與實踐相結合的教學,讓同學們意識到海洋環(huán)境保護的重要性,激發(fā)其對海洋資源開發(fā)技術專業(yè)學習的動力,培養(yǎng)出全面、創(chuàng)新、有責任感的新型海洋環(huán)保人才。
3.4.1合理布局多媒體和板書教學比例
當前,高等學校的課堂已經(jīng)進入多媒體教學時代。很多老師已經(jīng)徹底遺忘傳統(tǒng)的“板書”教學,而有些青年教師由于缺乏“板書”練習,黑板字不堪入眼。絕對的多媒體和絕對的“板書”教學都讓學生生厭,如何合理布局多媒體和板書教學之間的比例,對教學效果有很大的推動作用?!董h(huán)境科學導論》是一門理論性很強的學科,在介紹一些通過數(shù)學模型和圖形來表述的理論知識,我們可以采用多媒體手段,用聲音和動態(tài)的圖像演示理論知識形成的整個過程,形象又直觀,學生比較容易接受?!董h(huán)境科學導論》雙語教學過程中,專業(yè)環(huán)境科學詞匯選擇“板書”形式使學生加深對這些詞匯的認識和拼寫。
3.4.2互動式教學
在《環(huán)境科學導論》雙語教學過程中,通過教學內(nèi)容組織、最新研究專題報告、案例分析等方式,將學生分成若干學習小組,利用課余時間查閱文獻、制作PPT,并在討論課上由每個小組講解,營造一種師生平等交流、無縫溝通的學習氛圍。討論課上,每個小組上臺雙語演講,其他同學雙語提問,教師適當點評,為學生提供創(chuàng)新型的學習空間和環(huán)境。實踐表明,這種教學方法深受學生點贊,增強了學生的主動參與,激發(fā)了學生自主學習熱情,提高了學生查閱文獻的能力,提高了學生制作PPT的水平,還大大提高了學生的口語水平。
3.4.3理論與實踐緊密結合
課堂教學對于“環(huán)境科學導論(雙語)”教學的重要性不言而喻。除課堂教學外,該課程教學還引入一些野外參與和環(huán)境行動、環(huán)境競賽參與等方式,促進課堂教學與實踐教學的緊密結合,進一步展示“環(huán)境科學導論(雙語)”課程教學方法改革的成效。在授課期間,我?guī)W生參觀連云港市環(huán)境監(jiān)測中心和資源環(huán)境保護處,了解這兩單位在海洋環(huán)境保護、資源開發(fā)和環(huán)境監(jiān)測方面的在研項目和日常工作,進一步增強學生對海洋資源開發(fā)技術專業(yè)學習的信心。課堂之外,我經(jīng)常鼓勵學生積極參與各種海洋環(huán)境保護的社會實踐活動,海資121學生組織的2015年暑期社會實踐“藍色海洋,保護環(huán)境”活動被評為省級優(yōu)秀實踐活動。海資131學生積極參加江蘇省環(huán)境保護大賽,也取得了較好的名次。一些學生在參與這些與海洋環(huán)境保護密切相關的社會實踐過程中,充分認識環(huán)境問題的存在性、實際解決途徑及資源開發(fā)與環(huán)境保護之間的平衡性,深刻實現(xiàn)了實踐和理論的有效結合,為今后學習海洋環(huán)境監(jiān)測與保護方向技能打下了堅實基礎。
受課題經(jīng)費的限制,課題組成員主要利用QQ群構建《環(huán)境科學導論》雙語教學的共享平臺,在該群的共享文件中,主要包含“環(huán)境科學導論”(雙語)教學的基本材料如教學大綱,課程進程表及考核說明等;“環(huán)境科學導論”(雙語)教學的授課材料如教學PPT(以PDF格式上傳)、全英文教材的掃描電子版、課外閱讀材料等;“環(huán)境科學導論”(雙語)教學的互動教學材料如分組情況、專題研究報告或國內(nèi)外網(wǎng)站、制作PPT技巧、國內(nèi)外環(huán)境科學導論相關開放或精品課程視頻等材料。學生可隨時下載群共享中的文件資料;也可以針對某一問題,隨時與我溝通、交流,開展網(wǎng)絡互動教學?;赒Q群構建的“環(huán)境科學導論”雙語教學的共享平臺為師生在課余時間進行網(wǎng)絡零距離互動學習提供了一種很好的交流平臺。在這種網(wǎng)絡平臺中,老師與學生之間、組員與組員之間的交流變得十分方便,加快了學生學習速度,也增強了學生之間的友誼。
4.“環(huán)境科學導論”雙語教學改革效果評估
以上提出的《環(huán)境科學導論》雙語教學的教學改革方案自2014年教學大綱開始修訂之日起實施,將全英文教材選用和教學內(nèi)容的設計在修訂的教學大綱中完全體現(xiàn);此外,考核方式還體現(xiàn)了教學過程檢測的重要性。在2014-2015學年第二學期,對于海洋資源開發(fā)技術專業(yè)2013級學生開設“環(huán)境科學導論(雙語)”課程,在有限的課時中,通過多媒體與板書相結合、互動式教學、階段性測驗、理論與實踐相結合(參觀實習、暑期社會實踐和競賽等活動)的教學改革實施,效果顯著,成績斐然。期末總評統(tǒng)計結果表明:本班學生成績在80分以上的比例占到了82.15%。此外,針對“環(huán)境科學導論(雙語)”教學改革,我做了一份詳細的調(diào)查問卷,讓每位學生參與問卷調(diào)查,結果表明:班級有71.4%的學生已過英語四級,35.7%的學生已過英語六級,89.3%的學生都認為“環(huán)境科學導論”這門課有必要開設雙語課;82.14%的學生認為“環(huán)境科學導論”(雙語)選用的教材合適,71.43%的學生同意“環(huán)境科學導論(雙語)”設置階段性測驗,71.43%的學生認為教師在“環(huán)境科學導論(雙語)”教學過程中合理設計板書與多媒體教學的比例;64.3%的學生喜歡教師設計的學生分組、查閱文獻、PPT制作、雙語演講等教學改革環(huán)節(jié);100%的學生都喜歡教師為這門課設置的參觀實習;82.14%的學生很滿意教師對該課程期末考試試卷的考核方式改革;17.86%的學生參加過環(huán)境類的社會實踐或競賽。以上數(shù)據(jù)表明:這些教學改革措施產(chǎn)生了較好的教學效果。
綜合分析學生對“環(huán)境科學導論(雙語)”教學改革的建議,結果顯示:教學改革建議共分為三類,第一類是師資英語水平能力有待提高;第二類是關于“環(huán)境科學導論(雙語)”課程課時增加問題;第三類是關于“環(huán)境科學導論(雙語)”全英文教材中的專業(yè)詞匯問題。雙語教師不僅要具有較高的外語水平,能夠用外語流利講解雙語課程,還需掌握環(huán)境科學方面的專業(yè)知識。擔任“環(huán)境科學導論(雙語)”教學的專業(yè)課教師往往英語口語表達能力有待加強。“環(huán)境科學導論(雙語)”課程課時為32,一般8周就結課;學生在短短8周時間里需要掌握課內(nèi)的理論知識和教材中的環(huán)境專業(yè)詞匯量,課后完成的工作量非常大,占用學生太多課余時間。
結語
“環(huán)境科學導論”雙語教學在海洋資源開發(fā)技術專業(yè)培養(yǎng)計劃中是唯一的一門雙語教學課程,一切都在不斷的探索和摸索中,還有待更多的教育者進行實踐和探討。實施雙語教學是實現(xiàn)高等教育國際化,面向現(xiàn)代化、面向未來、面向世界的復合型人才的有效途徑。在淮海工學院這樣一個普通高校實施《環(huán)境科學導論》雙語教學過程中,需通過更多教育者的教學研究與實踐,以期建立一套規(guī)范的雙語教學模式,從教學大綱的編寫、原版教材的引進、雙語教師的培養(yǎng),到教學方法的更新完善、考核方式的認定。
“十一五”時期,江蘇省海洋經(jīng)濟總體實力有了較為顯著的提升。2010年,江蘇省海洋生產(chǎn)總值約為3 241億元,比2005年提高了近2個百分點,海洋 生 產(chǎn) 總 值 占 全 省 地 區(qū) 生 產(chǎn) 總 值 的 比 重 約 為7.9%,按現(xiàn)價計算,年均增長25.6%,大大高于同期全省地區(qū)生產(chǎn)總值的增長速度。
(一)主要海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛,產(chǎn)業(yè)結構進一步優(yōu)化
近年來,江蘇省濱海旅游、海洋船舶修造、海洋漁業(yè)等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強勁。江蘇省造船業(yè)的市場份額全國第一,2010年完工量2 300萬綜合t,占市場份額的35.1%。億噸大港數(shù)量也居全國第一,連云港港、蘇州港、南通港、鎮(zhèn)江港、江陰港、南京港都為億噸大港,沿江港口貨物的吞吐量約為5.1億t,沿海貨物吞吐量達到了1.51億t。近年來,江蘇海洋經(jīng)濟結構正逐步優(yōu)化,工程裝備、風電、生物醫(yī)藥等海洋新興產(chǎn)業(yè)得到了迅猛發(fā)展,至2010年底,江蘇省海洋風能發(fā)電裝機容量達到了150萬kW,每年發(fā)電量25.5億kW•h,高速齒輪箱、風力發(fā)電機等產(chǎn)品占領了全國一半的市場,產(chǎn)業(yè)鏈初步形成。
(二)科技興海戰(zhàn)略深入推進
為了摸清“海洋家底”,推進綠色海洋經(jīng)濟的發(fā)展,江蘇省開展了“908”專項調(diào)查,并組織實施了國家海洋科技公益專項活動,啟動了海洋環(huán)境容量的專項研究工作。海洋化工、海洋生物、海洋可再生能源等方面的應用科技水平得到了大幅提升,建成了一大批海洋公益性研究與服務機構,加快了產(chǎn)學研創(chuàng)新基地的建設步伐。
(三)海洋環(huán)境監(jiān)管體系進一步健全
江蘇省率先完成了省、市兩級海域的動態(tài)監(jiān)視監(jiān)測系統(tǒng)的建設,海洋環(huán)境監(jiān)管體系也在不斷健全當中。全省共設各類海洋環(huán)境監(jiān)測點536個,江蘇省海洋環(huán)境監(jiān)測預報中心適時全省海洋預報;其次,逐步完善了海洋環(huán)保分級負責制,推行了對海洋工程建設項目的環(huán)境影響評價,不斷強化竣工驗收及跟蹤監(jiān)管,陸源排海特征污染物的在線監(jiān)測系統(tǒng)已開始投入運行;另外,進一步強化了海洋生態(tài)環(huán)境保護,注重海洋生態(tài)修復和海洋漁業(yè)資源養(yǎng)護,新建了2個國家級海洋特別保護區(qū),嚴格了捕撈許可制度,加強了伏季的休漁管理,開展了人工增殖放流活動等。
二、江蘇省海洋經(jīng)濟綠色發(fā)展的制約因素
(一)海洋經(jīng)濟綠色發(fā)展理念和海洋綠色制度都有待進一步健全
海洋經(jīng)濟綠色發(fā)展理念是許多發(fā)達國家奉行的海洋開發(fā)戰(zhàn)略。美國、俄羅斯等國每年都不惜投入巨額資金對海洋污染進行治理,以恢復、重建海洋生態(tài)平衡。大力推行海洋經(jīng)濟綠色發(fā)展戰(zhàn)略,是江蘇省海洋經(jīng)濟發(fā)展的未來趨勢。當前,江蘇省雖制定了一系列的海洋環(huán)保法規(guī)和制度,但海洋經(jīng)濟綠色發(fā)展的意識和理念仍有待加強,追求當前經(jīng)濟利益最大化,不計海洋生態(tài)環(huán)境破壞的后果,無序開發(fā)海洋的現(xiàn)象仍比較嚴重。海洋綠色制度是海洋經(jīng)濟綠色發(fā)展的保障。當前,海洋資源環(huán)境的補償制度仍不健全,生態(tài)稅方面的法規(guī)幾乎一片空白,同時,還存在海洋排污收費標準偏低、收費面不全等問題,使海洋生態(tài)破壞得不到應有的補償,難以彌補海洋資源環(huán)境修復的費用。
(二)海洋經(jīng)濟評價體系不健全
江蘇省現(xiàn)行海洋經(jīng)濟核算指標體系不完整,統(tǒng)計口徑不統(tǒng)一,可比性不強。目前海洋經(jīng)濟核算的重點主要是海洋經(jīng)濟運行情況和總體規(guī)模等,主要計算的指標是海洋經(jīng)濟生產(chǎn)總值。而在核算海洋經(jīng)濟生產(chǎn)總值時,主要是統(tǒng)計那些可以價格化的看得見的要素,對海洋資源的稀缺性和海洋生態(tài)環(huán)境退化等要素則很少予以考慮,不能全面反映海洋經(jīng)濟活動所支付的代價和海洋經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展方面的問題,導致海洋自然資源不斷毀損,海洋生態(tài)環(huán)境日益惡化,生物多樣性下降。
(三)海洋資源開發(fā)層次偏低,科技整體水平不高
科技的發(fā)展制約著海洋資源開發(fā)的層次。江蘇省港口、漁業(yè)、土地、礦產(chǎn)、鹽業(yè)、能源、旅游等海洋資源十分豐富,但從目前的開發(fā)利用情況來看,仍局限在鹽業(yè)、漁業(yè)、港口、旅游等方面??萍紝K省海洋經(jīng)濟的貢獻率不高,科技產(chǎn)出能力和產(chǎn)出效率都較低。受技術水平的限制,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)仍是江蘇海洋經(jīng)濟的主導產(chǎn)業(yè),海洋藥物、海洋能源等海洋高新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)明顯不足,占比仍明顯偏低,產(chǎn)業(yè)升級較慢。海洋資源開發(fā)仍局限在低水平、低層次的粗放開發(fā)利用階段,難以充分發(fā)揮海洋資源的綜合效益。
(四)海洋生態(tài)環(huán)境有進一步惡化的趨勢
《2010年江蘇省海洋環(huán)境質(zhì)量公報》顯示,與2009年相比,江蘇省污染海域面積進一步擴大,污染物主要為活性磷酸鹽和無機氮,污染嚴重區(qū)域主要集中在中山河口、灌河口、射陽河口、啟東沿岸等海域。92.9%的陸源入海排污口存在污染物超標排放現(xiàn)象,重點排污口鄰近海域環(huán)境污染十分嚴重,其中,連云港海域主要受到鉻污染,鹽城海域鎘污染較嚴重。據(jù)測算,近幾年來僅連云港市每年入海的工業(yè)污水量都達6000萬t左右,生活污水COD每年排入大海的總量也達2萬t,海區(qū)污染非常嚴重。蘇北淺灘生態(tài)系統(tǒng)也仍處于亞健康狀態(tài),水體氮磷比失衡,呈富營養(yǎng)化,不利于海洋生物生長繁衍,導致海洋生物逐年萎縮,浮游植物群落簡單化,浮游動物密度降低,魚卵仔魚密度也呈下降趨勢。國家海洋局《2012年中國海洋環(huán)境狀況公報》同時顯示,長江口、蘇北淺灘等典型海洋生態(tài)系統(tǒng)、關鍵生態(tài)區(qū)域的生物多樣性水平呈下降趨勢。
三、江蘇省發(fā)展綠色海洋經(jīng)濟的對策建議
(一)全面推行海洋經(jīng)濟綠色發(fā)展理念,完善海洋綠色制度
海洋是人類生存和發(fā)展的重要空間。只有全面推行綠色發(fā)展理念,強化社會公眾的海洋環(huán)境保護意識,增強合理用海、護海觀念,保護海洋生態(tài)資源,才能實現(xiàn)海洋經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。同時,要盡快建立海洋生態(tài)環(huán)境補償金制度。任何單位和個人在利用海洋環(huán)境資源的時候,都要依據(jù)其開發(fā)、利用海洋資源的程度或依據(jù)其破壞、污染海洋環(huán)境的程度,繳納補償金。另外,要結合海洋的主要環(huán)境和生態(tài)問題,逐步征收海洋生態(tài)環(huán)境稅。
(二)完善海洋經(jīng)濟綠色評價體系
海洋經(jīng)濟核算應充分考慮生態(tài)環(huán)境污染、海洋資源浪費和破壞所造成的經(jīng)濟損失,應將那些沒有統(tǒng)計進入傳統(tǒng)海洋經(jīng)濟核算指標但對海洋經(jīng)濟發(fā)展具有重大影響的因素加以考慮,綜合考慮海洋經(jīng)濟系統(tǒng)和海洋生態(tài)系統(tǒng)的平衡。只有完善海洋經(jīng)濟綠色評價體系,才能明確生態(tài)環(huán)境質(zhì)量退化和海洋資源過度使用對海洋經(jīng)濟發(fā)展的深遠影響,才能協(xié)調(diào)海洋環(huán)境與經(jīng)濟發(fā)展之間的關系,才能促進海洋經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。江蘇省應盡快開展海洋經(jīng)濟綠色核算,對海洋環(huán)境破壞和海洋資源消耗的成本進行定價,并將海洋環(huán)境破壞和海洋資源消耗產(chǎn)生的經(jīng)濟成本從國民經(jīng)濟總值中予以扣除,以真實反映江蘇省海洋經(jīng)濟發(fā)展狀況。
(三)提高海洋經(jīng)濟的科技含量,大力發(fā)展綠色海洋技術
海洋產(chǎn)業(yè)是一種投入高、收益高、風險大的產(chǎn)業(yè),需要高新技術的支撐。海洋科技的發(fā)展是海洋經(jīng)濟綠色發(fā)展的保障,能加快海洋資源的開發(fā)利用,促進海洋資源優(yōu)勢向經(jīng)濟優(yōu)勢的轉化。江蘇省應堅持海水養(yǎng)殖業(yè)、鹽業(yè)、捕撈業(yè)、化工業(yè)、港口運輸業(yè)、能源礦產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)多業(yè)并舉,推進海洋產(chǎn)業(yè)科技的全面進步。具體而言,結合江蘇省海洋經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢和主導產(chǎn)業(yè),應優(yōu)先發(fā)展海洋漁業(yè)資源的綜合利用、海洋礦產(chǎn)資源的綜合利用、海洋生態(tài)建設、海洋環(huán)境污染控制等方面的技術,以促進海洋資源開發(fā)和海洋生態(tài)環(huán)境的良性協(xié)調(diào)發(fā)展。
(四)加大海洋環(huán)境保護力度
關鍵詞 廣西 海洋化工 專利信息分析
1.引言
海洋化工業(yè)是指以海鹽、溴素、鉀、鎂及海洋藻類等直接從海水中提取的物質(zhì)作為原料進行的一次加工產(chǎn)品的生產(chǎn)活動。據(jù)科學家測試,海水中含有80多種化學元素,其含量最大的11種依次為氯化物、硫酸鹽、碳酸氫鹽、溴化物、硼酸鹽、氟化物、鈉、鎂、鈣、鉀、鍶等;在80多種元素中,其中有17種元素是陸地所稀缺的,其數(shù)量比陸地儲藏量要大得多,對提供人類能源和工農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的建設具有重大的戰(zhàn)略意義[ ]。
2.我國海洋化工產(chǎn)業(yè)專利信息分析
2.1海洋化工產(chǎn)業(yè)專利申請與授權趨勢分析
任何現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,都離不開該領域的技術發(fā)明創(chuàng)造。產(chǎn)業(yè)從無到有,從興起到衰退,總是伴隨著該領域?qū)@暾垟?shù)量曲線的變化而變化?;趯@暾埖臄?shù)據(jù)分析我國近10年海洋化工專利申請,對把握海洋化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢有指導作用。
圖1 2002-2011我國海洋化工專利申請與授權趨勢見
從圖1顯示,10年間我國海洋化工專利數(shù)量增長呈現(xiàn)出典型的朝陽行業(yè)曲線特征,合我國海洋化工作為新興產(chǎn)業(yè)的技術特點。發(fā)明專利的申請量與授權量從2006年開始的大幅增長,與我國2006年《國家“十一五”海洋科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要》中提出提高海洋科技創(chuàng)新能力的有力政策支持密不可分?!笆晃濉逼陂g我國海洋事業(yè)跨越式的發(fā)展,各沿海省份大力發(fā)展海洋經(jīng)濟,開展科技興海,取得了初步成效,也證明了科學技術和知識創(chuàng)新能力對于海洋產(chǎn)業(yè)的具有重要的推動作用。
2.2 海洋生化工業(yè)用酶專利分析
圖2.1 海洋工業(yè)用酶申請與公開趨勢圖
海洋工業(yè)用酶專利申請在2007年以前不足每年5件的申請量,說明該時期以前對海洋工業(yè)用酶的研發(fā)投入不夠重視,2007年開始增長,說明申請人的相關研究已開始有所突破并企圖搶占市場份額。值得一提的是,5項外國發(fā)明專利均在2008-2011年申請,說明該領域外國公司進入中國時間較晚,說明海洋工業(yè)用酶領域在全世界范圍內(nèi)起步較晚,擁有很大的研究前景。
我國在海洋工業(yè)用酶專利申請排名前五名的分別為山東 26項發(fā)明專利,江蘇 6項發(fā)明專利,浙江5項發(fā)明專利,遼寧4項發(fā)明專利,安徽 3項發(fā)明專利。此外,值得注意的是外國專利申請占了總量的近10%,說明國外科研機構已經(jīng)開始重視我國海洋生化工業(yè)用酶領域,我國應加大力度發(fā)展自身技術,做好國外申請專利的相關準備與應對措施。
圖2.2 海洋工業(yè)用酶申請各省分析
綜上所述,在海洋生化工業(yè)用酶領域我國處于實驗室研究階段,各種理論技術發(fā)明多由相關研究所完成,在技術生長曲線中處于萌芽期階段,相關參與研究和開發(fā)的人員相對較少,在獲利能力方面短期內(nèi)難以見成果,需要在技術科研相關方面給予扶持,使其在產(chǎn)品方面得到突破與創(chuàng)新。
2.3海洋精細化工專利分析
專利公開相對于專利申請具有滯后性,故專利公開數(shù)據(jù)與專利申請數(shù)據(jù)存在一些差異,但總體變化趨勢保持一致。由圖中可以看出:在2008年專利申請量最多,2011年僅次于2008年,專利申請量6件,而2004年未有專利申請;其余年限專利申請量比較穩(wěn)定,保持在3件或4件??傮w來看,我國在海洋精細化工領域方面的專利申請比較穩(wěn)定,但每年的申請量較少,與我國擁有大面積海域的地理優(yōu)勢存在不和諧之處。
我國在海洋精細化工領域?qū)@暾垟?shù)據(jù)最多的省份為天津市,且遠遠高于其他省份,其次是山東和遼寧,分別申請專利有3件、北京和廣州、四川專利申請各有2件,江蘇、臺灣和河南省也均申請有專利。如圖:
圖2.6 海洋精細化工領域各省份專利申請量圖
綜上所述,我國在海洋精細化工領域的專利數(shù)量較少,且針對支持提溴、提鉀等新技術研發(fā),大力發(fā)展溴系列制品、苦鹵綜合利用制品、精細化工等產(chǎn)品的專利更少,專利技術尚不成熟,從側面也表明我國在海洋經(jīng)濟化工領域的巨大發(fā)展前景。
3 促進廣西海洋化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策
在“十二五”期間,我國將繼續(xù)進行海洋資源的綜合利用和技術革新,加快以海洋資源為依托的海洋新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。廣西作為臨海大省,占據(jù)著明顯的地理優(yōu)勢,在海洋新興產(chǎn)業(yè)相關領域并未有突出成就,為加強廣西該技術領域的快速發(fā)展,尚需較長的一段路要走。基于廣西現(xiàn)有海洋新興產(chǎn)業(yè)相關技術現(xiàn)狀,可從以下幾方面入手,加快廣西海洋化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
3.1增強海洋資源開發(fā)意識,合理利用海洋資源
制定海洋資源開發(fā)利用政策、法規(guī)和發(fā)展規(guī)劃,建設國家級海洋資源開發(fā)利用綜合示范區(qū)和產(chǎn)業(yè)化基地,強化海洋資源開發(fā)利用裝備研發(fā)和生產(chǎn)基礎,培育具有自主知識產(chǎn)權的海洋產(chǎn)業(yè)技術、裝備和產(chǎn)品體系,是推動廣西海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)形成和發(fā)展。
3.2加強海洋科技創(chuàng)新體系建設,培育海洋科技人才
我區(qū)海洋新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展要依靠科技進步,加強科技隊伍和科技人才的培養(yǎng)。借鑒山東福建等省份的先進經(jīng)驗,廣西在海洋新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局上,應以大學和相關科研機構為依托,建立新型海洋科技人才激勵機制,構造引進和培養(yǎng)海洋科技重點人才的良性環(huán)境,形成以人為本的人才梯隊,以盡快縮小海洋科技水平與海洋經(jīng)濟發(fā)展需要的差距。
3.3加強產(chǎn)學研結合,促進海洋科技成果轉化
基于我國海洋新興產(chǎn)業(yè)專利申請情況來看,一方面產(chǎn)業(yè)相關技術不夠成熟,缺乏科研技術的支撐,產(chǎn)品科技含量相對較低,另一方面,大學與科研機構的相關專利苦于缺少將專利成果付之產(chǎn)業(yè)的渠道,導致相關專利發(fā)明壽命普遍較短。因此,廣西要大力促進產(chǎn)學研結合,以促進專利成果產(chǎn)業(yè)化,推進廣西海洋開發(fā)形成高新技術產(chǎn)業(yè),以高新技術改造成和提升海洋經(jīng)濟的發(fā)展。
4 結束語
近十年我國海洋化工專利申請數(shù)據(jù)的時序曲線充分顯示著一個典型的朝陽產(chǎn)業(yè)趨勢,廣西政府把加快海洋化工新興產(chǎn)業(yè)建設列入“十二五”科技規(guī)劃是符合科學發(fā)展觀要求的。要想順利完成“十二五”規(guī)劃目標,廣西需要加強海洋化工產(chǎn)業(yè)支持力度,大力培育科技創(chuàng)新型高新技術海洋化工企業(yè),加強人才培養(yǎng),提高海洋化工技術科研水平,力爭建設成全國優(yōu)秀的海洋化工基地。
參考文獻:
1.海洋生態(tài)失衡
從上世紀七十年代開始,中國近海環(huán)境日趨惡化,海洋生態(tài)環(huán)境問題日益凸顯。陸源排污壓力巨大,近岸海域污染嚴重;赤潮、風暴潮等環(huán)境災害頻發(fā),海平面上升和地下水過量開采,導致濱海地區(qū)海水入侵和土壤鹽漬化、以及海岸侵蝕范圍擴大,速度加快等問題嚴重制約了我國海洋經(jīng)濟的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
2.海洋漁業(yè)資源嚴重衰退
由于人們盲目追求經(jīng)濟效益,近海區(qū)域無休止的捕撈,導致海洋漁業(yè)資源嚴重衰退,具體來看表現(xiàn)為海洋生物資源特別是海洋漁業(yè)資源退化,傳統(tǒng)優(yōu)勢漁業(yè)資源相繼衰竭、總漁獲量下降以及海洋生物的棲息地的破壞和損害;海岸和海域空間資源利用不合理造成的海岸和海域空間資源浪費、破壞甚至喪失;海洋礦產(chǎn)資源開發(fā)利用不當造成的濱海砂礦資源浪費和環(huán)境破壞。
3.海洋綜合管理滯后
我國對海洋的管理實行的是分散管理體制,涉及海洋、農(nóng)業(yè)、交通、環(huán)保、能源、土地、外交等部門。國家海洋局作為“對海洋事務的綜合協(xié)調(diào)”的職能部門,管理職能不清晰,行政級別較低,宏觀調(diào)控職能不能夠充分發(fā)揮。而中央和地方之間、涉海有關部門之間管理權限不清,分工不明確,導致管理混亂。這種分散式的海洋管理體制不利于海洋資源的可持續(xù)利用,難以滿足加強海洋經(jīng)濟宏觀調(diào)控的要求。
4.海洋科技支撐力度不夠
海洋科技支撐力度不夠,主要體現(xiàn)在以下兩個方面:一是,海洋科技的成果仍然主要用于傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè);二是,海洋科技投資渠道單一,仍以政府財政資金投入為主,一旦政府財政資金投入不足,就會造成海洋資金投入不足,進而導致海洋科技成果轉化難。
5.產(chǎn)業(yè)結構層次低、新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢
我國海洋產(chǎn)業(yè)仍以傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主,海洋生產(chǎn)總值相對高的省份,除漁業(yè)、旅游和交通運輸業(yè)以外,其他產(chǎn)業(yè)比如電力、石油、化工、船舶等逐步成為支柱產(chǎn)業(yè),并且占比越來越大;而產(chǎn)值較小的其他省份則主要依靠漁業(yè)、旅游和交通運輸業(yè)的發(fā)展,新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢,在海洋生產(chǎn)總值中所占比例很低。2011年技術含量較高的產(chǎn)業(yè),如海洋生物醫(yī)藥、海水綜合利用等,其產(chǎn)業(yè)增加值占主要海洋產(chǎn)業(yè)增加值的比重不到10%。
6.海洋產(chǎn)業(yè)空間布局不合理
缺乏系統(tǒng)管理和總體規(guī)劃,造成我國海洋產(chǎn)業(yè)空間布局不合理,具體表現(xiàn)在:同一區(qū)域不同海洋產(chǎn)業(yè)之間存在嚴重的用海矛盾;一方面是海洋資源的過度開發(fā),與此同時又存在著海洋資源閑置浪費、開發(fā)不足;各地區(qū)海洋產(chǎn)業(yè)空間布局趨同,存在無序競爭等問題。
二、中國海洋經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的路徑選擇
實現(xiàn)中國海洋經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展是一個系統(tǒng)工程,涉及到諸多部門和行業(yè),具有復雜性和長期性。為此,本文從產(chǎn)業(yè)、科技、生態(tài)、循環(huán)等方面提出中國海洋經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的路徑。
1.新興產(chǎn)業(yè)之路
海洋經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的新的增長點是海洋新興產(chǎn)業(yè)。我國海洋新興產(chǎn)業(yè)要想獲得迅速發(fā)展,一是務必堅持結構調(diào)整作為主線,大力發(fā)展一批新興海洋項目和海洋產(chǎn)業(yè)區(qū),逐漸打造成優(yōu)勢明顯、各具特色的海洋產(chǎn)業(yè)帶,增強海洋經(jīng)濟整體實力;二是國家應該發(fā)揮其應有的作用,在資金投入、稅收優(yōu)惠、科技協(xié)作等方面提供一定的幫助和扶持,促進海洋經(jīng)濟的結構調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級;三是高新技術的支撐。
2.科技之路
為實現(xiàn)海洋經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展,必須建立我國海洋科技創(chuàng)新體系。建設海洋科技創(chuàng)新體系的重點:一是以海洋高新技術產(chǎn)業(yè)和以高新技術改造傳統(tǒng)的海洋產(chǎn)業(yè),這是中心環(huán)節(jié)。二是加快發(fā)展海洋資源開發(fā)利用、海洋漁業(yè)資源可持續(xù)利用、海洋資源深加工技術、海域資源和環(huán)境評估技術、海洋信息技術等方面的步伐。三是加強政府服務職能,為海洋科技創(chuàng)新創(chuàng)造一個輕松適當?shù)闹贫拳h(huán)境。
3.生態(tài)之路
首先,使用高新技術,促進環(huán)保產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展,提高工礦企業(yè)污水處理能力和達標排放水平;其次,擴大海洋環(huán)境監(jiān)測、海洋污染防治與生態(tài)保護技術及其他海洋高新技術的應用范圍。逐漸建立保護與開發(fā)并舉的良性發(fā)展模式,實現(xiàn)海洋生態(tài)環(huán)境保護與海洋經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
4.循環(huán)之路
1海洋經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展能力評價
當前,就國內(nèi)外學者對海洋經(jīng)濟的研究來看,國外學者的研究主要集中在對海洋產(chǎn)業(yè)投資的模式研究上,自90年代以來國外研究海洋和海岸利用的專家學者從不同角度提出了海洋產(chǎn)業(yè)投資的模式,其中代表性的有SorensenandMaCreary(1990)、Vallenga(1991)、Pi-do(1992)以及Chua(1993)。AdablatroVal-lenga提出了關于海洋資源利用和海洋綜合管理的一系列可持續(xù)發(fā)展模型。波蘭著名海洋生態(tài)學專家斯蒂芬•伊格納爾提出了海洋經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的六項對策。國內(nèi)學者則較深入地研究了海洋經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展能力評價理論、方法及應用問題。①海洋經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展評價指標:張德賢等人(2000)修正了Vallenga海洋經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展模型,提出海洋經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展指標體系從是社會發(fā)展、海洋經(jīng)濟、海洋資源、海洋環(huán)境和海洋可持續(xù)能力五個維度對海洋的可持續(xù)進行界定[1];金建君等(2001)根據(jù)遼寧海岸帶的特點,建立一個分三層的可持續(xù)發(fā)展評價指標體系[2];韓增林等(2003)提出了海洋經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的指標體系采用多層樹狀的層次結構設置[3];②評價方法與應用:現(xiàn)有海洋經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展能力評價方法主要包括德爾菲法、層次分析法、熵值法、因子分析法、灰色關聯(lián)分析法、系統(tǒng)動力學法等。如李夫星(2013)采用了德爾菲法對環(huán)渤海沿海地區(qū)津冀魯遼四省市的海洋可持續(xù)發(fā)展能力分別進行了定量評價[4];劉明等(2008)采用層次分析法對11個沿海地區(qū)海洋經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展能力進行評價[5];方景清(2009)等綜合運用德爾菲法、層次分析法對天津濱海新區(qū)海洋經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展?jié)摿M行了集成測算[6];黃萍等(2008)采用熵值法對江蘇省海洋經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展能力進行定量評價[7];馮曉波等(2006)、邵桂蘭等(2011)、何顯錦等(2013)分別采用了主成分分析法[8~10],對11個沿海地區(qū)、廣西壯族自治區(qū)、山東省的海洋經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展能力進行評價;白福臣(2009)、方欣等(2012)分別運用了灰色關聯(lián)分析法,對11個沿海地區(qū)、浙江省海洋經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展能力進行評價[11,12];狄乾斌等(2012)基于社會子系統(tǒng)、海洋經(jīng)濟子系統(tǒng)、海洋資源與環(huán)境子系統(tǒng)3個模塊,建立了海洋經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的系統(tǒng)動力學模型[13]。以上研究側重于全國、區(qū)域及沿海地區(qū)海洋經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展能力的評價分析,尚缺乏對環(huán)渤海地區(qū)海洋經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展能力較為系統(tǒng)的評價研究。就研究方法而言,因子分析法較難獲取指標樣本容量和指標量化數(shù)據(jù);德爾菲法和層次分析法在確定權重時,有較大主觀性,評價結果缺乏客觀性;熵值法對數(shù)據(jù)的依賴性較強,且對數(shù)據(jù)序列變化的敏感度較高,可能會導致權重計算結果違背實際判斷。鑒于以上研究現(xiàn)狀,本文將運用德爾菲法、層次分析法、熵值法,通過集成綜合確定指標權重,全面、系統(tǒng)地評價環(huán)渤海地區(qū)海洋經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展能力。
2渤海海洋經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展能力評價指標體系的構建
2.1海洋經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展能力的內(nèi)涵可持續(xù)發(fā)展是一種新的發(fā)展觀,是以人類社會與自然和諧及發(fā)展為目標,以經(jīng)濟社會與環(huán)境協(xié)調(diào)為途徑,逐步實現(xiàn)一條人口、環(huán)境、資源與發(fā)展相協(xié)調(diào)的道路。海洋經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展是可持續(xù)發(fā)展理念在海洋領域的具體體現(xiàn),它是這樣一種發(fā)展模式,即:為了滿足當代及后代人對海洋產(chǎn)品的需求,人類利用現(xiàn)代科學技術和物質(zhì)裝備手段,選擇適當?shù)暮Q箝_發(fā)方式和資源利用模式,在確保生態(tài)環(huán)境得到正確保護下,科學合理地開發(fā)利用海洋資源的過程。海洋經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展,意味著在某時間段內(nèi),其中的任意前一時間點上的海洋經(jīng)濟發(fā)展水平都落后于后一發(fā)展水平。從海洋經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的模式來看,海洋經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展涉及海洋資源、環(huán)境、經(jīng)濟和社會等諸多因素,既有主觀因素也有客觀因素,是一個復雜的動態(tài)系統(tǒng)。而海洋經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展能力是海洋經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的必須主觀條件、內(nèi)在動力,即海洋經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展能力應包含以上主觀因素。因此,海洋經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展能力可以定義為:在一定技術條件下,海洋系統(tǒng)內(nèi)部各要素通過自身的發(fā)展和相互間的互動反饋,獲得的支撐海洋經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的整體能力。
2.2渤海海洋經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展能力指標體系構建通過對海洋經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展能力內(nèi)涵的分析,海洋經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展涉及多個海洋系統(tǒng),具體包括海洋資源供給、海洋經(jīng)濟、海洋環(huán)境治理與生態(tài)保護、海洋科技等子系統(tǒng),在對其能力評價指標選取時應綜合考慮這些子系統(tǒng)因素。本文根據(jù)指標體系構建的科學性、系統(tǒng)性、可操作性、定性與定量相結合等原則,參考《2014中國海洋發(fā)展報告》《2013年中國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略報告》以及國內(nèi)外相關文獻[14~21],并根據(jù)環(huán)渤海地區(qū)三省一市海洋發(fā)展的實際情況,構建了渤海海洋經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展能力評價指標體系(見表1)。具體包括經(jīng)濟發(fā)展(A1)、社會民生(A2)、資源支撐(A3)、環(huán)境狀況(A4)、科技創(chuàng)新(A5)5個子系統(tǒng),以及14個準則層和35個指標層(見表1)。
2.2.1經(jīng)濟發(fā)展系統(tǒng)指環(huán)渤海地區(qū)利用海洋資源、人力、技術以及資本等經(jīng)濟發(fā)展要素,通過合理的海洋經(jīng)濟結構和產(chǎn)業(yè)配置,轉化為產(chǎn)品和服務的總體能力。本研究從經(jīng)濟增長、結構優(yōu)化、發(fā)展質(zhì)量、產(chǎn)業(yè)發(fā)展四大方面來刻畫海洋經(jīng)濟發(fā)展,經(jīng)濟增長方面選取了海洋生產(chǎn)總值、海洋生產(chǎn)總值占GDP比重、海洋生產(chǎn)總值增長速度三個指標,結構優(yōu)化方面選取了三產(chǎn)增加值占海洋生產(chǎn)總值比重、新興產(chǎn)業(yè)增加值占海洋生產(chǎn)總值比重兩個指標,發(fā)展質(zhì)量方面選取了海洋勞動生產(chǎn)率、海洋經(jīng)濟密度兩個指標,產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面選取了主要海洋產(chǎn)業(yè)的實物量指標,包括海水產(chǎn)品產(chǎn)量、港口貨物吞吐量、濱海國內(nèi)旅游人數(shù)。海洋經(jīng)濟規(guī)模的擴大、結構的優(yōu)化、發(fā)展質(zhì)量的提高、海洋產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為海洋經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展提供了重大的推動力。
2.2.2社會民生系統(tǒng)反映海洋對于環(huán)渤海地區(qū)社會民生改善的貢獻程度,本研究從就業(yè)拉動、收入分配、生活質(zhì)量三方面刻畫。就業(yè)拉動方面選取了環(huán)渤海地區(qū)涉海就業(yè)人員,收入分配方面選取了城鄉(xiāng)居民收入占GDP比重、城鄉(xiāng)收入比,生活質(zhì)量方面選取了城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、漁民人均純收入、恩格爾系數(shù)。隨著沿海地區(qū)對海洋的開發(fā)利用程度的增強,就業(yè)拉動力得到增強、收入分配得到優(yōu)化、生活質(zhì)量得到提高,海洋在改善沿海地區(qū)人民生活與社會發(fā)展方面起到的貢獻作用越來越顯著,從而保證了海洋經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
2.2.3資源支撐系統(tǒng)指環(huán)渤海地區(qū)海洋資源的數(shù)量和質(zhì)量,其對沿海區(qū)域海洋經(jīng)濟的發(fā)展起基礎性支撐作用。本研究從空間資源、生物資源、礦產(chǎn)資源三方面刻畫。空間資源方面選取了人均濕地面積、海水養(yǎng)殖面積、鹽田總面積,生物資源方面選取了海水養(yǎng)殖及捕撈量、海洋生物醫(yī)藥業(yè)增加值,礦產(chǎn)資源方面選取了海洋油氣產(chǎn)量、海濱砂礦開采量。空間資源、生物資源、礦產(chǎn)資源的持續(xù)開發(fā)利用為海洋經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展提供了源源不斷的資源支撐作用。
2.2.4環(huán)境狀況系統(tǒng)指環(huán)渤海地區(qū)海洋環(huán)境壓力,以及各級政府及社會有關各界擁有的治理海洋環(huán)境污染從而使海洋環(huán)境恢復到一定目標的能力。本研究從環(huán)境壓力、環(huán)境治理兩方面刻畫。環(huán)境壓力方面選取了近岸海域海水環(huán)境質(zhì)量、風暴潮直接經(jīng)濟損失、工業(yè)廢水直接人海排放量,環(huán)境治理方面選取了沿海城市污水處理率、海洋自然保護區(qū)面積、污染治理當年竣工項目數(shù)。環(huán)境狀況的好壞直接影響著海洋經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的能力。
2.2.5科技創(chuàng)新系統(tǒng)指環(huán)渤海地區(qū)利用科學技術水平提高海洋資源的利用效率,提高海洋環(huán)境保護能力等,以此服務于海洋經(jīng)濟更高效的發(fā)展。海洋科技發(fā)展水平直接體現(xiàn)環(huán)渤海地區(qū)海洋經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的能力和潛力。本研究從科技投入、科技產(chǎn)出兩方面刻畫??萍纪度敕矫孢x取了海洋研究與試驗發(fā)展經(jīng)費占海洋生產(chǎn)總值比重、萬名涉海就業(yè)人員中海洋科技人員數(shù)、海洋科研機構數(shù)量,科技產(chǎn)出方面選取了海洋專利授權數(shù)、海洋科研機構課題投入成果應用與科技服務合計占科研課題總數(shù)比重。海洋科技始終影響著海洋經(jīng)濟發(fā)展的各個歷史進程,并滲透到海洋經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展系統(tǒng)中的各個要素,從而對海洋經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展能力產(chǎn)生巨大的推動作用。
3研究方法
環(huán)渤海地區(qū)海洋經(jīng)濟可持續(xù)綜合發(fā)展指數(shù)(CISD,ComprehensiveIndexofSustainableDevelopmen)t是海洋經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展系統(tǒng)總體發(fā)展水平的集中體現(xiàn),本文通過構建此指數(shù)來定量評價環(huán)渤海地區(qū)海洋經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展能力,根據(jù)各指標的特征,運用遞階多層次綜合評價法進行計算。
4渤海海洋經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展能力評價的實證分析
4.1指標賦值及無量綱化考慮到數(shù)據(jù)的可獲性及權威性,本文選取2007—2012年環(huán)渤海地區(qū)三省一市海洋經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展能力評價指標體系指標層數(shù)據(jù)構建其海洋經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展指數(shù),數(shù)據(jù)主要來源于各類統(tǒng)計年鑒與統(tǒng)計公報,如《中國統(tǒng)計年鑒》《中國海洋統(tǒng)計年鑒》《各省、區(qū)、市統(tǒng)計年鑒》《中國漁業(yè)統(tǒng)計年鑒》《中國海域使用管理公報》《中國海洋災害公報》《中國海洋環(huán)境狀況公報》等。
4.2指標權重確定考慮到渤海海洋經(jīng)濟系統(tǒng)的多目標性、復雜性等特點,以及海洋經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展評價指標體系應具有的通用性和穩(wěn)定性,為建立一個較為穩(wěn)定的指標權重體系,本文選取專家咨詢法(德爾菲法)、層次分析法(AHP法)、熵值法分別確定指標權重[23~27],結合定性和定量方法綜合確定權重,然后運用簡均法進行綜合集成,權重結果見表3。由表3結果知,經(jīng)濟發(fā)展、社會民生、資源支撐、環(huán)境狀態(tài)、科技創(chuàng)新5個子系統(tǒng)對于目標層的權重依次為26.1%、13.3%、27.4%、15.1%、18.1%。
4.3測算結果及分析根據(jù)公式(1),以及上文確定的指標標準化值及權重,計算得到2007—2012年渤海海洋經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展綜合指數(shù)和各子系統(tǒng)指數(shù)值(見表4),參照表1中的可持續(xù)發(fā)展狀態(tài)等級標準,得到渤海海洋經(jīng)濟整體及各子系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展等級(見表5)。下文從渤海海洋經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展能力整體水平、各子系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展水平兩個角度進行分析。
4.3.1渤海海洋經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展能力評價由測算結果知,2007—2012年,渤海海洋經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展能力水平呈上升趨勢(見圖1),海洋經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展?jié)摿^大。其中,2007—2009年渤海海洋經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展系統(tǒng)總體效果為不可持續(xù),2010年為弱可持續(xù),2011年為中度可持續(xù),2012年為強可持續(xù)。值得注意的是,2008—2009年渤海海洋經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展指數(shù)增速度較緩慢,主要是因為受2008年金融危機影響,海洋經(jīng)濟發(fā)展趨緩。隨著2009年“藍色經(jīng)濟”概念的提出和四萬億投資計劃的刺激,2010年渤海海洋經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展指數(shù)增速快速回升,2011年之后在世界經(jīng)濟形勢衰退和國民經(jīng)濟增速趨緩的影響下,指數(shù)增速持續(xù)回落。
4.3.2渤海海洋經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展各子系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展能力評價2007—2012年渤海海洋經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展子系統(tǒng)包括經(jīng)濟發(fā)展子、社會民生、資源支撐、環(huán)境狀況、科技創(chuàng)新5個子系統(tǒng),根據(jù)5個子系統(tǒng)的指數(shù)值變化趨勢(見圖1),可知:(1)經(jīng)濟發(fā)展子系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展水平呈快速上升趨勢,經(jīng)濟發(fā)展子指數(shù)值從0.13持續(xù)平穩(wěn)上升至1.35,相應的可持續(xù)發(fā)展等級由2007年的不可持續(xù)發(fā)展狀態(tài)過渡到2008年的弱可持續(xù),再由2009年的弱可持續(xù)過渡到2010年的中度可持續(xù),2011—2012年指數(shù)值均超過了強可持續(xù)發(fā)展等級0.75的臨界值。2007—2012年環(huán)渤海地區(qū)海洋經(jīng)濟逐步向結構優(yōu)化、質(zhì)量效益型提高階段發(fā)展,從經(jīng)濟規(guī)???,環(huán)渤海地區(qū)海洋生產(chǎn)總值由2007年的8787.8億元上升至2012年的17925.1億元,且占環(huán)渤海地區(qū)生產(chǎn)總值的比重也不斷上升,由34.3%增長到35.8%;從產(chǎn)業(yè)結構來看,環(huán)渤海地區(qū)海洋服務業(yè)呈現(xiàn)較快發(fā)展,海洋新興產(chǎn)業(yè)保持良好發(fā)展勢頭;從發(fā)展質(zhì)量來看,環(huán)渤海地區(qū)海洋勞動生產(chǎn)率實現(xiàn)穩(wěn)定增長;從海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展看,海洋交通運輸業(yè)、濱海旅游業(yè)快速發(fā)展。(2)科技創(chuàng)新子系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展水平整體上呈較快上升趨勢(2008年除外),科技創(chuàng)新子指數(shù)值先降后升,2008年為波谷點,相應的可持續(xù)發(fā)展等級由2007—2008年的不可持續(xù)發(fā)展狀態(tài)過渡到2009年的弱可持續(xù)發(fā)展狀態(tài),再過渡到2010年的中度可持續(xù),2011—2012年指數(shù)值均超過了強可持續(xù)發(fā)展等級0.75的臨界值。海洋科技創(chuàng)新是轉變海洋資源開發(fā)方式,促進海洋經(jīng)濟轉型升級核心要素和重要支撐力量。2007—2012年環(huán)渤海地區(qū)海洋科研投入與產(chǎn)出均呈增長態(tài)勢,且科技產(chǎn)出對其可持續(xù)發(fā)展能力的貢獻大于海洋科技投入,且海洋專利授權數(shù)、海洋科研機構課題數(shù)呈現(xiàn)快速增長態(tài)勢。(3)環(huán)境狀態(tài)子系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展水平呈穩(wěn)步上升趨勢,環(huán)境狀態(tài)子指數(shù)值從0.08持續(xù)平穩(wěn)上升至0.53,相應的可持續(xù)發(fā)展等級由也由2007—2009年的不可持續(xù)發(fā)展狀態(tài)過渡到2010—2011年的弱可持續(xù)發(fā)展狀態(tài),進而再過渡到2012年的中度可持續(xù)狀態(tài)。2012年,渤海符合第一類海水水質(zhì)標準的海域面積比例已降低至約47%,第四類和劣于第四類海水水質(zhì)標準的海域面積與2006年同期相比增加了近3倍,達到1.8萬平方千米,約占渤海總面積的23%。盡管面臨著海水環(huán)境質(zhì)量惡化、風暴潮經(jīng)濟損失等嚴峻的環(huán)境壓力,環(huán)渤海地區(qū)也在加快對海洋環(huán)境的治理與保護,沿海城市污水處理率、海洋自然保護區(qū)面積在逐年提高,其中,2007—2012年海洋自然保護區(qū)面積年均增速達24%。(4)資源支撐子系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展水平呈緩慢上升趨勢,資源支撐子指數(shù)值從0.04持續(xù)上升至0.48,相應的可持續(xù)發(fā)展等級也由不可持續(xù)發(fā)展狀態(tài)過渡到弱可持續(xù)發(fā)展狀態(tài)。由表3中的結果知,渤海海洋資源對其海洋經(jīng)濟可持續(xù)能力的貢獻最大,所有子系統(tǒng)中,資源支撐權重最大,為27.4%,雖然資源在海洋經(jīng)濟發(fā)展過程中起到重要作用,但其可持續(xù)發(fā)展水平卻不及經(jīng)濟發(fā)展、科技創(chuàng)新、環(huán)境狀況。其中,傳統(tǒng)的空間資源、漁業(yè)資源和礦產(chǎn)資源等的開發(fā)繼續(xù)保持平穩(wěn)增長,海洋生物資源、油氣資源的開發(fā)處于快速增長。渤海海洋資源的可持續(xù)發(fā)展能力偏弱,反映了海洋資源開發(fā)利用強度在加大,對海洋經(jīng)濟的承載力在減弱,這與環(huán)渤海地區(qū)工業(yè)化發(fā)展模式、海洋資源無序掠奪性的開發(fā)是分不開的。(5)社會民生子系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展水平呈緩慢上升趨勢,社會民生子指數(shù)值從0.06持續(xù)上升至0.32,相應的可持續(xù)發(fā)展等級也由不可持續(xù)發(fā)展狀態(tài)過渡到弱可持續(xù)發(fā)展狀態(tài)。反映了海洋對沿海地區(qū)就業(yè)拉動、收入分配、生活質(zhì)量等社會民生改善方面的貢獻突出。其中,環(huán)渤海地區(qū)涉海就業(yè)人員數(shù)量逐年遞增,2012年涉海就業(yè)人員數(shù)占全國從業(yè)人員總數(shù)的1.5%;環(huán)渤海地區(qū)漁民人均純收入水平不斷提高,2012年達到1.3萬元,年均增速為8.1%。
5結論與建議
本文從經(jīng)濟發(fā)展、科技創(chuàng)新、環(huán)境狀態(tài)、資源支撐、社會民生五大方面建立了環(huán)渤海地區(qū)三省一市海洋經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展能力的指標體系,并運用CISD線性組合模型構建了可持續(xù)綜合發(fā)展指數(shù),對環(huán)渤海地區(qū)三省一市的海洋經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展綜合能力及各子系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展能力進行了定量評價。測算結果顯示,2007—2012年環(huán)渤海地區(qū)三省一市海洋經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展綜合能力呈上升趨勢;經(jīng)濟發(fā)展子系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展水平由不可持續(xù)快速上升至強可持續(xù);科技創(chuàng)新子系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展水平由不可持續(xù)快速波折上升至強可持續(xù);環(huán)境狀態(tài)子系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展水平由不可持續(xù)穩(wěn)步上升至中度可持續(xù);資源支撐子系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展水平由不可持續(xù)緩慢上升至弱可持續(xù);社會民生子系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展水平由不可持續(xù)緩慢上升至弱可持續(xù)。綜上所述,經(jīng)濟發(fā)展、科技創(chuàng)新子系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展能力較強,而環(huán)境、資源子系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展偏弱。為促進環(huán)渤海地區(qū)海洋經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展,應統(tǒng)籌兼顧經(jīng)濟、社會民生、資源、環(huán)境、科技各子系統(tǒng)的可持續(xù)性協(xié)調(diào)發(fā)展,建議從以下幾個方面實施提升路徑和政策支持的切入點:
5.1強化海洋科技創(chuàng)新強化海洋科技發(fā)展是提升渤海海洋經(jīng)濟科持續(xù)發(fā)展的重要路徑?,F(xiàn)代海洋經(jīng)濟的發(fā)展是以海洋科學知識的創(chuàng)新和海洋高新技術的發(fā)展為依托,海洋環(huán)境的復雜性、多變性和高風險性,決定了海洋開發(fā)和海洋經(jīng)濟的發(fā)展必須緊緊依靠高新技術的發(fā)展。當前渤海海洋經(jīng)濟已經(jīng)進入必須依靠科技進步推動結構轉型升級的重要歷史階段,構建海洋科技創(chuàng)新體系、增強自主創(chuàng)新能力成為其海洋經(jīng)濟增長方式轉變的中心環(huán)節(jié)。環(huán)渤海地區(qū)應以高新技術改造傳統(tǒng)海洋產(chǎn)業(yè),形成新興海洋產(chǎn)業(yè),提高海洋技術對海洋經(jīng)濟的貢獻率,不斷整合科技資源,形成多元化的渤海海洋創(chuàng)新投入體系;組織實施一批重大科技攻關和示范項目,形成一批具有自主知識產(chǎn)權的科技成果和產(chǎn)品,加快實現(xiàn)海洋技術跨越,全面提升環(huán)渤海地區(qū)的海洋科技綜合實力和區(qū)域創(chuàng)新能力;集聚創(chuàng)新要素,加強海洋科技園區(qū)建設;健全高等院校的海洋專業(yè),堅持以人為本,培養(yǎng)和造就一大批海洋科技創(chuàng)新人才。
5.2加強海洋生態(tài)環(huán)境保護,健全海洋環(huán)境監(jiān)測預報系統(tǒng)當前,由于近年來盲目開發(fā)和環(huán)境污染,渤海生態(tài)系統(tǒng)遭到嚴重破壞,環(huán)境負荷已處于過載狀態(tài),海洋生態(tài)環(huán)境已成為制約渤海海洋經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要因素。因此,將渤海海洋生態(tài)環(huán)境的發(fā)展模式由損害為主向恢復保護為主轉變,提高海洋生態(tài)環(huán)境的承載能力對其海洋經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展至關重要。環(huán)渤海地區(qū)應建立污染防治與管理的法規(guī)體系,對渤海的綜合管理、環(huán)境保護、污染防治、資源有償使用等做出明確規(guī)定,使渤海的開發(fā)利用、環(huán)境保護和管理納入法制化管理軌道;加強海洋環(huán)境統(tǒng)一監(jiān)督管理,使各沿海省市的近岸海域環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)、漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)成為環(huán)渤海環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)的重要組成部分,與陸域環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)共同組成從流域到海洋的有效的環(huán)境監(jiān)測體系;完善海洋環(huán)境監(jiān)測預報系統(tǒng),對海洋災害實時評估監(jiān)測與災后快速反應,有效地減輕和控制海洋災害。
5.3合理有效地開發(fā)利用海洋資源當前,環(huán)渤海地區(qū)三省一市海洋經(jīng)濟發(fā)展仍然沒有擺脫以資源環(huán)境破壞為代價獲取經(jīng)濟增長的傳統(tǒng)工業(yè)化發(fā)展模式,部分資源過度開發(fā),資源已經(jīng)成為制約其海洋經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的關鍵因素。因此,將渤海海洋資源的開發(fā)利用模式從外延式開發(fā)為主向內(nèi)涵式開發(fā)與恢復為主轉變,對其海洋經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展尤為重要。應制定統(tǒng)一協(xié)調(diào)的海洋開發(fā)政策,建立健全有利于海洋資源可持續(xù)利用的法律法規(guī);實行開發(fā)與保護并重的方針,綜合有效地開發(fā)利用海洋資源;提高海洋資源開發(fā)的科技含量,不斷發(fā)現(xiàn)新資源,利用新技術,形成和發(fā)展海洋新產(chǎn)業(yè);海洋資源開發(fā)應與海洋環(huán)境保護同步規(guī)劃、同步實施,建設良性循環(huán)的資源經(jīng)濟和海洋生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)。
一、以全球視野認識海洋經(jīng)濟和藍區(qū)樹立的展開態(tài)勢與樹立優(yōu)勢隨著人類社會人口、資源、環(huán)境問題的日益尖利,全球沿海國度紛繁把開發(fā)應用海洋資源提升到展開戰(zhàn)略的高度,海洋成為世界各國進步綜合國力和爭奪長遠戰(zhàn)略優(yōu)勢的新范疇。海洋經(jīng)濟成為獨立的經(jīng)濟體系,逐步成為推進世界經(jīng)濟展開的重生力氣,沿海地域成為經(jīng)濟展開最有活力的地域。上世紀60年代以來,大范圍、平面化、綜合性海洋開發(fā)和海洋產(chǎn)業(yè)結構升級標志著現(xiàn)代海洋經(jīng)濟的興起。目前,全球有100多個國度把海洋開發(fā)作為重要國策,世界海洋經(jīng)濟已構成海洋油氣、海洋漁業(yè)、濱海旅游和海洋交通運輸四大支柱產(chǎn)業(yè),許多沿海興隆國度將開發(fā)應用海洋資源、展開海洋經(jīng)濟作為增加國民消費總值的有力的戰(zhàn)略支撐點,其海洋經(jīng)濟消費總值占整個消費總值的比重在逐步增加。
隨著高新技術產(chǎn)業(yè)化和經(jīng)濟全球化的停頓,海洋經(jīng)濟在閱歷了以直接開發(fā)海洋資源的產(chǎn)業(yè)展開階段以后,跨入了以海洋高新技術為支撐的海陸一體的以經(jīng)濟展開、社會進步、生態(tài)環(huán)境不時改善為基本內(nèi)容的系統(tǒng)整體和諧展開階段。海洋經(jīng)濟興隆國度紛繁制定海洋科技和產(chǎn)業(yè)展開規(guī)劃,不時拓展海洋研討范疇,海洋生物、海洋生態(tài)系統(tǒng)模擬、海洋油氣資源高效勘探開發(fā)、海洋環(huán)境監(jiān)測、海底勘測和深潛等高精深技術成為戰(zhàn)略研討重點。沿海國度還不時加強海洋生態(tài)系統(tǒng)管理,鼎力展開循環(huán)經(jīng)濟,促進海洋資源永續(xù)應用和可持續(xù)展開。海洋經(jīng)濟展開呈現(xiàn)出新的趨向,主要表往常:由單純的海洋開發(fā)向統(tǒng)籌海陸經(jīng)濟展開轉變。由注重海洋一、二產(chǎn)業(yè)展開向注重海洋一、二、三產(chǎn)業(yè)和諧展開,特別是注重海洋效勞業(yè)展開轉變。由國內(nèi)展開向國內(nèi)外的開放展開轉變。由海洋經(jīng)濟單項創(chuàng)新向集成創(chuàng)新轉變。
我國進入21世紀以后,海洋經(jīng)濟步入全面展開期。2003年國度海洋部門提出“樹立海洋強國”的戰(zhàn)略目的,黨的十六大提出“實施海洋開發(fā)”,十七大進一步提出“展開海洋產(chǎn)業(yè),構建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系”。2008年全國海洋經(jīng)濟消費總值2.97萬億元,占國內(nèi)消費總值的9.87%,占沿海地域消費總值的.8%,海洋經(jīng)濟三次產(chǎn)業(yè)結構為5:47:48。在海洋產(chǎn)業(yè)的帶動下,依托沿海優(yōu)勢構成的經(jīng)濟區(qū)呈全線展開格局。由遼寧沿海經(jīng)濟帶、天津濱海新區(qū)、江蘇沿海地域、上海浦東新區(qū)、海峽西岸經(jīng)濟區(qū)、深圳經(jīng)濟特區(qū)和廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)構成的沿海經(jīng)濟規(guī)劃基本構成。其中,長三角經(jīng)濟區(qū)完成海洋消費總值億元,占全國的32.3%;珠三角經(jīng)濟區(qū)5825億元,占19.6%;環(huán)渤海經(jīng)濟區(qū)10706億元,占.1%,成為我國海洋經(jīng)濟展開的龍頭。
總之,海洋經(jīng)濟面臨著國內(nèi)J\\\'b力u速度展開的理想應戰(zhàn),處于一個必需緊緊抓住且可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期。山東省應當認清時期特性和趨向,趨利避害,搶抓機遇,制定正確、科學的海洋經(jīng)濟創(chuàng)新展開戰(zhàn)略和規(guī)劃,努力完成山東海洋經(jīng)濟的創(chuàng)新展開和逾越性提升。
山東是沿海大省、陸海復合區(qū)域和重要對外開放區(qū),必需把山東放在經(jīng)濟全球化和海洋經(jīng)濟展開的大趨向下,放在全國開放展開的大格局中,放在黨和國度對山東展開的總體部署和懇求中來思索和謀劃。山東具有的展開海洋經(jīng)濟的共同區(qū)位、科技、資源與產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,“海上山東”跨世紀工程和海洋經(jīng)濟戰(zhàn)略的實施,已具有理論基礎。要發(fā)揮沿海眾多港口的作用構成三千里黃金海岸經(jīng)濟帶,構筑新的經(jīng)濟板塊,促進生態(tài)區(qū)、科教區(qū)、經(jīng)濟區(qū)、城市區(qū)、旅游休閑區(qū)展開,把山東沿海經(jīng)濟培育成新一輪展開的亮點。
山東半島樹立藍色經(jīng)濟區(qū)有特別的優(yōu)勢:
具有歐亞大陸橋橋頭堡群是最大的區(qū)位優(yōu)勢。加強與中西部省市政府、開發(fā)區(qū)、大企業(yè)的協(xié)作,構建“大通關”分離格局“效勞于中部崛起”、“效勞于西部大開發(fā)”、“做中西部最便利出海口”,經(jīng)過港企協(xié)作、港港協(xié)作、港城協(xié)作、港區(qū)協(xié)作、區(qū)區(qū)協(xié)作等多種協(xié)作方式,在中西部地域建造大量的“無水港”、“旱碼頭”,完好可以以此增強藍色經(jīng)濟區(qū)的腹地支撐和輻射帶動作用。(2)具有黃河流域獨一一個保稅港區(qū)是最大的政策優(yōu)勢。青島保稅港區(qū)可為中西部企業(yè)儉省大量的資金本錢。下一步,要借青島保稅港區(qū)剛剛封關運營的有利機遇,吸收中西部大企業(yè)到青島保稅港區(qū)設立進出口貿(mào)易和物流企業(yè)。日j瑕保稅物流園區(qū)的情形與此類似。(3)具有中國海洋科學城是最大的科技優(yōu)勢。有條件加快展開海洋生物醫(yī)藥業(yè)、海洋軟件業(yè)、海洋科學儀器等海洋科技產(chǎn)業(yè),打造海洋科技高地。(4)地處中日韓協(xié)作前沿是最大的對外開放優(yōu)勢。率先展開山東與日韓中央政府的次區(qū)域協(xié)作,以構成更大的對外開放平臺。
明晰這些優(yōu)勢并發(fā)揮優(yōu)勢,就能走出一條依托展開海洋經(jīng)濟來打造藍色經(jīng)濟區(qū)作為搶占區(qū)域競爭制高點、重塑區(qū)域展開新格局的新路子。
二、深化開掘藍色經(jīng)濟和藍色經(jīng)濟區(qū)的豐厚內(nèi)涵和展開格局為落實總書記在山東視察工作提出的打造山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)的戰(zhàn)略部署,山東省提出充分發(fā)揮我省海洋經(jīng)濟優(yōu)勢,深化研討相關產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃、政策措施等,鼎力實施陸海統(tǒng)籌,加快山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)的崛起。制定規(guī)劃觸及到藍色經(jīng)濟等重要概念,因此,科學界定概念的內(nèi)涵非常必要。
首先是藍色經(jīng)濟。藍色,本意是海洋。筆者在年出版的《藍色戰(zhàn)略》一書,就是指海洋。后來筆者把海洋經(jīng)濟的內(nèi)涵解釋為,既是海洋資源經(jīng)濟,又是產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟,還是區(qū)域經(jīng)濟。這種大海洋經(jīng)濟的理念就包含了臨海區(qū)域經(jīng)濟。因此,藍色經(jīng)濟就是大海洋經(jīng)濟,即海洋綜合經(jīng)濟。所以,筆者把藍色經(jīng)濟界定為:海洋資源開發(fā)、產(chǎn)業(yè)集聚與臨海區(qū)位一體化展開的經(jīng)濟方式或產(chǎn)業(yè)展開方式。藍色經(jīng)濟是以海洋資源經(jīng)濟為鮮明特征的一系列社會物質(zhì)消費、流通、消費等經(jīng)濟活動的總和。它是包含海洋資源開發(fā)與產(chǎn)品消費、流通、消費在內(nèi)的經(jīng)濟方式的統(tǒng)稱。
再就是藍色經(jīng)濟區(qū)。在筆者參與的討論中,已構成幾種有代表性的界定:(1)藍色經(jīng)濟區(qū)是以海洋經(jīng)濟為顯著特征,以科學應用海洋資源為根本途徑,以現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)為主導,相關產(chǎn)業(yè)和諧展開,經(jīng)過海陸統(tǒng)籌、資源整合、協(xié)作競爭以增強國際競爭力的新型特征海洋經(jīng)濟區(qū)。(2)藍色經(jīng)濟區(qū)是以海洋及沿海陸域為依托,以海岸帶、海灣、海島及深海資源維護、開發(fā)、應用為重點,與陸域腹地相關聯(lián)、海陸統(tǒng)籌的嶄新經(jīng)濟區(qū)。(3)藍色經(jīng)濟區(qū)是以興隆的海洋、涉海、臨港產(chǎn)業(yè)為基礎,以科學應用海洋資源與可持續(xù)展開為前提,以先進科技和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為特征,經(jīng)濟、文化、社會、生態(tài)和諧展開,具有較強競爭力的功用區(qū)。
筆者以為,藍色經(jīng)濟區(qū)是一個嶄新的經(jīng)濟區(qū)概念,從國內(nèi)外展開閱歷看,藍色經(jīng)濟區(qū)是對海洋經(jīng)濟區(qū)和臨海經(jīng)濟區(qū)的提升,代表著未來展開趨向,是注重海洋資源與空間開發(fā),具有鮮明海洋特征的沿海經(jīng)濟功用區(qū)。藍色經(jīng)濟區(qū)范疇涵蓋臨海經(jīng)濟區(qū)和海洋經(jīng)濟區(qū)。其中,臨海經(jīng)濟區(qū)是陸地功用區(qū)概念,陸地經(jīng)濟屬性較強;海洋經(jīng)濟區(qū)屬于海洋功用區(qū)概念,海洋經(jīng)濟屬性較多;藍色經(jīng)濟區(qū)則兼具海、陸經(jīng)濟特征,屬于海陸統(tǒng)籌的集成型經(jīng)濟區(qū)概念。藍色經(jīng)濟區(qū)集海洋經(jīng)濟、涉海經(jīng)濟、沿海經(jīng)濟與海外經(jīng)濟于一身,應是綜合經(jīng)濟功用區(qū)。是包含海洋資源、產(chǎn)業(yè)、區(qū)位在內(nèi)的經(jīng)濟、生態(tài)、社會和諧展開的具有較強綜合實力和競爭力的功用區(qū)。主要功用懇求是:藍色經(jīng)濟展開的先行區(qū)、示范區(qū),打構成國內(nèi)外有重要影響的藍色經(jīng)濟增長極。
山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)戰(zhàn)略是多年來山東區(qū)域經(jīng)濟展開戰(zhàn)略的整合與升華。從資源稟賦看,山東以海洋經(jīng)濟為特征的“藍色資源”特征明顯;從港口情況看,高密度大港口群是山東經(jīng)濟“涉?!钡难稣蹋粡漠a(chǎn)業(yè)狀況看,山東以海洋產(chǎn)業(yè)為特征的“藍色產(chǎn)業(yè)”優(yōu)勢突出;從對外經(jīng)濟看,山東與隔海相望的日韓協(xié)作潛力龐大;從區(qū)位條件看,山東以中西部最便利的出海口為依托,在全國發(fā)揮龍頭帶動作用。山東經(jīng)濟的基礎和進一步展開的抓手都與“藍色經(jīng)濟”有關,抓住了藍色經(jīng)濟就抓住了山東經(jīng)濟的根本。藍色經(jīng)濟戰(zhàn)略是在整合海洋經(jīng)濟戰(zhàn)略、一體兩翼戰(zhàn)略、東中西、南北中等區(qū)域戰(zhàn)略基礎上的升華,標明對山東區(qū)域經(jīng)濟展開戰(zhàn)略的認識又抵達了一個新的高度。也就是說山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)戰(zhàn)略的占位更高,但它不是憑空產(chǎn)生的,是有歷史淵源的,這也懇求我們在做規(guī)劃時搞好與“省市都會圈”、“半島城市群”、“一體兩翼”等區(qū)域經(jīng)濟戰(zhàn)略的銜接。
山東省上世紀90年代初提出樹立“海上山東”