發(fā)布時(shí)間：2022-10-11 18:40:46
序言：寫作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的對(duì)班級(jí)的建議樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
〔中圖分類號(hào)〕 G625.1 〔文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼〕 A
〔文章編號(hào)〕 1004―0463（2014）18―0035―01
著名教育家蘇霍姆林斯基曾說(shuō)過(guò)：“教育的效果取決于學(xué)校家庭的一致性，如果沒(méi)有這種一致性，學(xué)校的教育、教學(xué)就會(huì)像紙做的房子一樣倒塌下來(lái)?！币虼苏f(shuō)教育是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要學(xué)校、家庭和社會(huì)多方面相互協(xié)調(diào)、整合，才能折射出素質(zhì)教育的優(yōu)質(zhì)效果。
二十多年的小學(xué)班主任生涯讓我清醒地認(rèn)識(shí)到，家委會(huì)在班級(jí)建設(shè)和學(xué)生教育中的作用。它是增進(jìn)學(xué)校與家長(zhǎng)、老師與學(xué)生、家長(zhǎng)與家長(zhǎng)之間溝通合作的重要橋梁，為班級(jí)文化建設(shè)，培養(yǎng)孩子良好的學(xué)習(xí)、行為、生活習(xí)慣以及豐富課外知識(shí)和課余生活起到了積極作用。下面，我就結(jié)合工作實(shí)踐談?wù)勛约旱淖龇ā?/p>
一、明確成立班級(jí)家委會(huì)的目的
1.通過(guò)班級(jí)家委會(huì)，促進(jìn)家長(zhǎng)和家長(zhǎng)、家長(zhǎng)和老師的交流與了解，增進(jìn)家長(zhǎng)與孩子、孩子與孩子之間的感情和友誼。
2.通過(guò)班級(jí)家委會(huì)，提高家長(zhǎng)參與班級(jí)管理工作的意識(shí)，調(diào)動(dòng)家長(zhǎng)的積極性，充分體現(xiàn)家長(zhǎng)的參與權(quán)、知情權(quán)、發(fā)言權(quán)和評(píng)價(jià)權(quán)。
3.通過(guò)班級(jí)家委會(huì)，拓展家教指導(dǎo)的陣地，擴(kuò)大教育信息的收集范圍和信息量，提高家長(zhǎng)素質(zhì)和教育指導(dǎo)能力，促進(jìn)家長(zhǎng)工作更具實(shí)效性和可持續(xù)性。
4.通過(guò)班級(jí)家委會(huì)，可以協(xié)助班主任做好班級(jí)日常工作，起到教師和其他家長(zhǎng)之間的橋梁紐帶作用，促進(jìn)學(xué)校與家庭、社區(qū)在學(xué)生教育工作中的溝通與配合，營(yíng)造學(xué)校、家庭、社會(huì)三位一體的教育網(wǎng)絡(luò)。
二、班級(jí)家委會(huì)的工作職責(zé)
家長(zhǎng)是孩子的第一任老師。孩子的健康成長(zhǎng)離不開(kāi)家長(zhǎng)的教育，學(xué)校的健康發(fā)展離不開(kāi)家長(zhǎng)的支持。教育是合力作用的結(jié)果，它需要家庭與學(xué)校緊密的配合。為了更好地關(guān)心學(xué)生，幫助學(xué)生，了解學(xué)生，為了在教育教學(xué)方面收到更好的效果，特制訂以下家長(zhǎng)委員會(huì)職責(zé)。1.加強(qiáng)學(xué)習(xí)，了解并遵守國(guó)家有關(guān)教育法律法規(guī)。2.積極向班級(jí)提出建設(shè)性的建議和意見(jiàn)。3.配合參與班級(jí)或?qū)W校關(guān)于學(xué)校發(fā)展的討論。4.協(xié)助班級(jí)學(xué)生開(kāi)展社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。5.協(xié)助班級(jí)和學(xué)校做好個(gè)別對(duì)學(xué)校工作有誤會(huì)家長(zhǎng)的疏導(dǎo)工作。
三、如何發(fā)揮班級(jí)家委會(huì)的作用
1.科學(xué)組織，精細(xì)管理。
（1）精選人才，建立、健全班級(jí)家委會(huì)?！盎疖嚺艿每?，全靠車頭帶”。為了使家委會(huì)有質(zhì)有量，能勝任各項(xiàng)工作，班主任在全面調(diào)查了解、做好家訪工作、掌握第一手材料的基礎(chǔ)上，將那些具備熱心、愛(ài)心和能力、實(shí)力的幾名家長(zhǎng)選入家委會(huì)，使之成為班級(jí)管理的組織者、指揮者和領(lǐng)導(dǎo)者。
（2）轉(zhuǎn)變觀念，擺正位置，提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化責(zé)任。長(zhǎng)期以來(lái)，家長(zhǎng)往往被看作是被教育的對(duì)象，甚至因孩子不爭(zhēng)氣，有時(shí)要接受老師的“訓(xùn)話”，有的家長(zhǎng)為此抬不起頭來(lái)。我們?cè)趯?shí)踐中逐漸認(rèn)識(shí)了這一弊端，開(kāi)始轉(zhuǎn)變了觀念。在家委會(huì)成立后，班主任主動(dòng)把家委會(huì)推到臺(tái)前，在各種場(chǎng)合下樹(shù)立家委會(huì)的形象，明確他們?cè)诎嗉?jí)中的地位，使他們真正成為班級(jí)的主人，并以其自身的魅力與能量參與班級(jí)工作的各個(gè)方面。
（3）積極參與，辦好實(shí)事，使家委會(huì)的工作正常開(kāi)展。首先要加強(qiáng)和家委會(huì)的溝通，讓委員們參與班級(jí)管理，了解班級(jí)情況，了解自己工作的計(jì)劃、重點(diǎn)和難點(diǎn)。其次要強(qiáng)化協(xié)調(diào)。家委會(huì)應(yīng)成為教師與家長(zhǎng)之間的溝通橋梁。班級(jí)面臨的困難和對(duì)一些問(wèn)題的處理也可由家委會(huì)向家長(zhǎng)作協(xié)調(diào)工作，進(jìn)一步增進(jìn)雙方之間的了解與信任。
2.家校聯(lián)手，陽(yáng)光運(yùn)作。
（1）開(kāi)辟多種渠道，融入班級(jí)管理。家委會(huì)成員通過(guò)班報(bào)、隨訪以及參加班級(jí)的有關(guān)活動(dòng)，了解班級(jí)各項(xiàng)規(guī)章制度，督促班級(jí)教育教學(xué)的規(guī)范運(yùn)作，每位委員有權(quán)隨時(shí)出入學(xué)校，到班級(jí)進(jìn)行考察，向班主任提出合理化建議。對(duì)于學(xué)校的一些政策也及時(shí)向委員傳達(dá)，征求意見(jiàn)，以取得家長(zhǎng)的理解和支持。
關(guān)鍵字：可持續(xù)管理；集體核心；考核制度；班級(jí)文化
中圖分類號(hào)：G632 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：B文章編號(hào)：1672-1578（2017）01-0009-01
當(dāng)前，一些班主任尤其是年輕班主任經(jīng)常抱怨自己班級(jí)、學(xué)生是如何地難教如何地難管，用盡了各種方法可是收效甚微，隨著年級(jí)的增長(zhǎng)愈演愈烈。誠(chéng)然，隨著學(xué)生年齡的增大，伴隨著心理和生理的發(fā)育，不經(jīng)意間你會(huì)發(fā)現(xiàn)自己的學(xué)生變得有個(gè)性了，出格了。這確實(shí)是班級(jí)難以管理的一個(gè)客觀原因，但班主任缺乏可持續(xù)發(fā)展的管理措施才是癥結(jié)所在。
眾所周知，一個(gè)班集體最終的發(fā)展是否跟七年級(jí)的班集體管理是直接相關(guān)的，七年級(jí)管理好了就等于成功過(guò)半。以下是筆者對(duì)七年級(jí)新建班級(jí)管理中所采取的可持續(xù)發(fā)展的管理措施，幾屆做下來(lái)也取得了一定的成效。
1.抓住開(kāi)學(xué)時(shí)機(jī)、樹(shù)立班級(jí)形象
緊緊抓住開(kāi)學(xué)始業(yè)教育的時(shí)機(jī)來(lái)樹(shù)立班級(jí)形象。開(kāi)學(xué)之初，新的七年級(jí)學(xué)生和家長(zhǎng)到新的環(huán)境中，對(duì)整個(gè)學(xué)校和班級(jí)的情況都十分陌生，但他們往往對(duì)事物的第一印象能記憶深刻。利用這個(gè)機(jī)會(huì)，班主任可以向家長(zhǎng)和學(xué)生宣傳班級(jí)的任課老師、優(yōu)秀學(xué)生以及特長(zhǎng)生的事跡，積極宣傳學(xué)校的辦學(xué)成果。通過(guò)適時(shí)的正面宣傳，可以讓家長(zhǎng)特別是學(xué)生感到能在這樣的一個(gè)光榮的集體中學(xué)習(xí)生活時(shí)非常幸運(yùn)的，學(xué)生會(huì)暗暗勉勵(lì)自己在今后的學(xué)習(xí)生活中珍惜眼前，努力拼搏。通過(guò)這個(gè)措施，樹(shù)立起了班級(jí)高達(dá)的形象，激發(fā)出了學(xué)生的集體榮譽(yù)感，增強(qiáng)了班集體的凝聚力。當(dāng)然在今后班級(jí)的管理中也要不斷地正面宣傳班集體的先進(jìn)事跡，這樣不斷的宣傳，會(huì)給學(xué)生帶來(lái)強(qiáng)大的心理暗示。對(duì)今后班級(jí)的管理可以起到事半功倍的效果。
2.培養(yǎng)強(qiáng)有力的班集體核心
班干部是班集體樹(shù)立正確班級(jí)輿論，開(kāi)展集體活動(dòng)的核心力量。因此打造一支高素質(zhì)的班干部隊(duì)伍相當(dāng)重要。以我班為例，我在建班之初發(fā)給學(xué)生一張情況調(diào)查表，其中一條是"面對(duì)可愛(ài)的同學(xué)們，你一定想把班級(jí)建設(shè)成一流的班級(jí)，對(duì)嗎？如果可能的話，你愿意從哪一方面為我們的集體提供服務(wù)呢？"我通過(guò)對(duì)學(xué)生的觀察結(jié)合問(wèn)卷調(diào)查暫時(shí)指定一名敢管，敢說(shuō)，敢做，性格外向，開(kāi)朗的學(xué)生（學(xué)習(xí)成績(jī)不一定很好）作為班長(zhǎng)，其他班委的成立同樣指定，到了第一次期中考試后我提議進(jìn)行班委改選，這次班委選舉我建議成立競(jìng)選委員會(huì)，張貼選舉公告公開(kāi)征集各崗位的候選人（時(shí)間可以適當(dāng)拉長(zhǎng)），后面的選舉分2個(gè)階段，第一階段選班長(zhǎng)，第二階段選委員，每個(gè)崗位都是先征集足夠數(shù)量的候選人，再發(fā)表施政演說(shuō)。特別是第二階段由產(chǎn)生的班長(zhǎng)先給每個(gè)崗位提名一個(gè)候選人，然后和報(bào)名參選的候選人一起參加選舉。班委產(chǎn)生后，班長(zhǎng)向我宣誓，表示對(duì)我和班級(jí)負(fù)責(zé)，而班委向班長(zhǎng)宣誓，表示對(duì)班長(zhǎng)負(fù)責(zé)，愿意在班長(zhǎng)的帶領(lǐng)下為班級(jí)同學(xué)服務(wù)。最后全體班委列隊(duì)向全體同學(xué)宣讀誓詞隆重就職。通過(guò)這種競(jìng)選方式產(chǎn)生的班委成員以后在工作中就會(huì)打心底里全心全意為同學(xué)服務(wù)，這樣的班委服務(wù)色彩就相當(dāng)濃厚。另外，通過(guò)隆重的宣誓就職儀式，學(xué)生的自豪感和使命感就會(huì)油然而生。而且班委結(jié)構(gòu)采用垂直管理結(jié)構(gòu)，這樣責(zé)任非常明確。由于當(dāng)心有些細(xì)枝末節(jié)的事情沒(méi)人管后來(lái)班委又增設(shè)了專管不起眼小事的不管副班長(zhǎng)。通過(guò)這種完善后，我班真正地做到了事事有人做，人人有事做。雖然班委的選舉從前期醞釀到宣布結(jié)果持續(xù)了近十天的時(shí)間，但從后期效果來(lái)看，班委干部對(duì)工作盡職盡責(zé)，對(duì)同學(xué)互助友愛(ài)，班級(jí)工作開(kāi)展的有聲有色，而且通過(guò)這種方式也讓其余學(xué)生體會(huì)班集體的民主、平等，其余學(xué)生也積極為往后的班級(jí)建設(shè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。更加重要的是學(xué)生對(duì)這種事情往往是記憶猶新，甚至?xí)殡S他們度過(guò)終身。
3.建立催人奮進(jìn)、合作競(jìng)爭(zhēng)的考核制度
國(guó)有國(guó)法、家有家規(guī)，一部好的班級(jí)規(guī)章制度，能有效規(guī)范學(xué)生的言行，能為班級(jí)樹(shù)立正確輿論導(dǎo)向，最終培養(yǎng)了學(xué)生的規(guī)則意識(shí)，這樣培養(yǎng)出來(lái)的學(xué)生今后就有法制觀念。李鎮(zhèn)西說(shuō)："不僅僅出臺(tái)一紙班規(guī)，而更著眼于學(xué)生自我教育和自我管理意識(shí)的喚醒和能力的培養(yǎng)；不僅僅讓學(xué)生遵規(guī)守紀(jì)，更著眼于學(xué)生的共同成長(zhǎng)；不僅僅達(dá)到民主管理的結(jié)果，更著眼于民主教育--把班規(guī)制定的過(guò)程同時(shí)變成對(duì)學(xué)生進(jìn)行民主精神啟蒙和民主實(shí)踐訓(xùn)練的過(guò)程。"所以我班班規(guī)也是由學(xué)生定的，意見(jiàn)征集階段就用了一個(gè)星期，然后班長(zhǎng)牽頭成立班規(guī)制定小組，負(fù)責(zé)班規(guī)的起草、固定、施行，并且給每條規(guī)定賦予相應(yīng)的分值。我們對(duì)班規(guī)的制定目的不是處罰違規(guī)的學(xué)生，而是獎(jiǎng)勵(lì)遵守班規(guī)的學(xué)生。施行半學(xué)期后效果很好，后來(lái)加入了一塊就是合作學(xué)習(xí)小組競(jìng)爭(zhēng)的考核條例和榮譽(yù)獎(jiǎng)勵(lì)條例。這三塊融合形成了我辦獨(dú)特的考核分制度。特別值得一提的是我班的合作學(xué)習(xí)小組，我在七年級(jí)上學(xué)期根據(jù)期中考試成把全班分成個(gè)實(shí)力平均的合作學(xué)習(xí)小組，為了鼓勵(lì)組間競(jìng)爭(zhēng)，組內(nèi)合作的態(tài)勢(shì)快速發(fā)展，我建議班規(guī)制定小組在考核分制度中加入了"捆綁式"的獎(jiǎng)懲措施，即全組成員利益捆綁在一起，一榮俱榮、一損俱損。比如有這么幾條，每次考試前五名學(xué)所在組每人都可以考核分，后五名的同學(xué)所在的組每人扣考核分，平均分列前四名的組每人都加相應(yīng)的考核分，否則都扣相應(yīng)的考核分等這一類的條例。顯然通過(guò)這種考核方式組內(nèi)同學(xué)先進(jìn)幫后進(jìn)，先學(xué)帶后學(xué)，互幫互學(xué)的風(fēng)氣蔚然成風(fēng)，組間競(jìng)爭(zhēng)日益白熱化。施行了考核分制度后，優(yōu)秀生樹(shù)立了榮譽(yù)感，在幫助他人的的同時(shí)，滿足了滿足了超我的精神需求，自身能力也斷得到提高。中等生的個(gè)別薄弱科目及時(shí)得到強(qiáng)化，落后生為了不拖累組內(nèi)的其他人為了做人的尊嚴(yán)也奮起直追?？偠灾?，我班的考核分制度確保了我班長(zhǎng)期以來(lái)在歷次學(xué)?？荚囍衅骄志佑诩?jí)段前列。另外，一項(xiàng)優(yōu)良的規(guī)章制度，只要學(xué)生自覺(jué)遵守，就可以極大地減輕班主任的工作量。
4.優(yōu)化班級(jí)文化、樹(shù)立班級(jí)品牌
關(guān)鍵詞：防水板；隧道施工；工藝流程
在隧道施工建設(shè)過(guò)程中，解決好防水問(wèn)題，是確保隧道工程質(zhì)量、從根本上消除隧道病害和增加隧道壽命的重要環(huán)節(jié)，而選擇好防水材料和正確的施工方法是隧道防水成功的關(guān)鍵。
一、防水板及其施工準(zhǔn)備
防水板又叫土工膜，習(xí)慣上把>=0.8mm厚的土工膜叫防水板，
1.施工器具的準(zhǔn)備
（1）熱合焊接機(jī)1-2臺(tái)：用于防水材料之間搭接時(shí)進(jìn)行熱合焊接。
（2）熱風(fēng)焊槍1-2把：在鋪設(shè)防水材料進(jìn)程中，用其對(duì)人為或其它原因造成防水板破損而進(jìn)行的修補(bǔ)。
（3）檢漏器：用于檢測(cè)雙焊縫搭接質(zhì)量，加壓檢查焊接是否牢固。
（4）另還需配備作業(yè)平臺(tái)1個(gè)、電鉆2臺(tái)、電絡(luò)鐵（75W）2把、小壓輪2個(gè)、釘錘2把等。
2.施工現(xiàn)場(chǎng)的準(zhǔn)備
（1）施工平臺(tái)車要盡可能的便于施工，并確保安全。
（2）按照規(guī)范的要求，盡可能使基面平整，對(duì)于超欠挖要進(jìn)行處理。
（3）對(duì)初期支護(hù)外露的錨桿，尖銳物要進(jìn)行處理，避免損傷防水材料。
（4）清理作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，清除一切對(duì)防水材料可能造成損傷的銳利之物。
3.施工前的巖面處理
（1）防水板施工時(shí)對(duì)巖面平整度要求較高，明顯凸凹的表面應(yīng)分層噴射混凝土找平，將外露的錨桿頭，鋼筋網(wǎng)頭齊要切除，并用錘砸平或泥砂漿抹平.
（2）對(duì)于初期支護(hù)表面存在的凹凸部分，當(dāng)矢高/弦長(zhǎng)>1/6時(shí)，要作局部找平，根據(jù)找平范圍的大小選取補(bǔ)噴砼、抹砂漿或局部掛板模筑砼的方法找平，直到滿足矢高/弦長(zhǎng)>1/6時(shí)，才算合格.
二、防水板鋪設(shè)方法及流程
1.鋪設(shè)方法：
（1）錨釘固定法
①土工織物的鋪設(shè)：土工織物沿環(huán)向鋪設(shè)，采用熱熔墊錨固，拱頂?shù)腻^固點(diǎn)應(yīng)比邊墻密，一般拱頂錨固5個(gè)/㎡，邊墻錨固點(diǎn)7個(gè)/㎡，在凸凹處應(yīng)適當(dāng)增加固定點(diǎn)，相鄰兩環(huán)之間搭接寬度不小于100㎜，并用包縫機(jī)縫合
②土工膜板的鋪設(shè)，將整卷土工膜板沿環(huán)向從側(cè)面由下至上進(jìn)行鋪設(shè)，邊鋪邊用焊槍將防水板牢焊于熱熔墊上.
③土工膜鋪設(shè)要留有余量，不要繃得太緊.
④土工膜搭接處焊接：采用專用焊機(jī)TH-1型將兩防水板焊接，搭接寬度不小于100㎜.
（2）系帶懸吊法：
①掛前拼焊：將幅面較窄的成卷出廠定型產(chǎn)品平鋪在地面上，拼焊成便于鋪掛的大幅面卷材，拼焊的搭接寬度不小于100㎜，焊接不允許有漏焊、不牢現(xiàn)象，焊好的大幅面防水材料成卷放置備用，土工織物面向外.
②防水材料的懸掛：采用“試鋪定位”的懸掛方法。將防水卷逐漸展開(kāi)，貼著初期支護(hù)表面托起，當(dāng)無(wú)紡織物上的吊帶貼到初期支護(hù)表面時(shí)，做好標(biāo)識(shí)，在標(biāo)識(shí)處用電鉆打眼，深度100㎜左右，釘入有細(xì)鉛絲的小木樁，并將高于初期支護(hù)表面的部分切除，將防水材料貼近初期支護(hù)表面，將吊帶與鉛絲系牢固，沿環(huán)向以同樣的方法進(jìn)行下排防水卷材吊帶的懸掛，直進(jìn)行至拱頂，轉(zhuǎn)而進(jìn)行另外一塊大幅面防水板的鋪設(shè)。
③鋪后續(xù)接：將已鋪掛好的各塊防水材料之間的接縫焊接好.
2.鋪設(shè)防水板的工藝流程
（1）鋪設(shè)防水布時(shí)，用專用的塑料墊片，并根據(jù)基面的不同情況盡量選在基面的四處采用鋼釘、螺絲釘及塑料脹管將防水板固定在基面上。
（2）在鋪設(shè)防水布時(shí)，應(yīng)使防水布保持一定的松弛度，松弛度以手掌將防水布貼在巖面上沒(méi)有緊繃感為準(zhǔn)；在環(huán)向鋪設(shè)時(shí)，應(yīng)注意防水板的縱向與隧道的縱向垂直。
（3）在鋪設(shè)過(guò)程中，兩塊防水板搭接處應(yīng)預(yù)留不少于20cm的搭接余量，防水板的焊縫寬度為10-20cm.
（4）在進(jìn)行焊縫前，先將熱合焊接機(jī)進(jìn)行預(yù)熱，并設(shè)定好溫度和爬行進(jìn)度，溫度一般設(shè)定在300℃左右，速度設(shè)定在2個(gè)速度單位，當(dāng)指示燈由綠變紅時(shí)即可操作，焊接過(guò)程中要根據(jù)縫的熱熔情況隨時(shí)調(diào)整溫度或速度控制旋扭，直至焊縫熔接達(dá)到最佳效果。
（5）焊縫盡可能一次完成，盡量減少間斷和停機(jī)次數(shù)，避免不必要的修補(bǔ)，如有間斷或停機(jī)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行修補(bǔ)。
（6）防水板的縱向焊縫與橫向焊縫重合時(shí)，首先將焊好的焊縫邊緣部位剪平約100cm，再進(jìn)行另一條焊縫的焊接，然后用熱風(fēng)焊槍將兩條焊縫的重合部分焊接密實(shí)。
（7）在鋪設(shè)防水板時(shí)，應(yīng)預(yù)留下一段1-2m的搭接余量。
3.驗(yàn)收檢查
（1）領(lǐng)工員要隨時(shí)檢查焊接質(zhì)量，防水布有無(wú)漏洞，有破損漏洞的用黑色記號(hào)筆圈出來(lái)，質(zhì)檢人員也要隨時(shí)檢查安裝質(zhì)量，并用紅色記號(hào)筆圈出破損處。
（2）在防水板搭接的雙焊縫中間所形成的氣帶，用檢漏器進(jìn)行焊縫氣壓檢測(cè)，如有泄壓，應(yīng)查出泄漏點(diǎn)并及時(shí)用熱風(fēng)焊槍進(jìn)行修補(bǔ)，直至檢測(cè)合格。
（3）在完成鋪設(shè)后和進(jìn)行二次襯砌前，應(yīng)對(duì)防水板進(jìn)行全面認(rèn)真的嚴(yán)格檢查，防止施工過(guò)程的某些遺漏和人為損壞。
（4）對(duì)發(fā)現(xiàn)的破損處要進(jìn)行標(biāo)記，并用熱風(fēng)焊槍及時(shí)進(jìn)行修補(bǔ)，修補(bǔ)時(shí)，補(bǔ)丁要剪成圓角，不宜剪得過(guò)小。修補(bǔ)質(zhì)量以手撕不掉為準(zhǔn)，如能被撕掉需重新修補(bǔ)。
（5）二次襯砌前還應(yīng)注意加強(qiáng)對(duì)防水板的防護(hù)，避免造成人為的損壞和不必要的修補(bǔ)。
（6）進(jìn)行二次襯砌澆注時(shí)，更要注意對(duì)防水板的保護(hù)，因?yàn)榇藭r(shí)再使防水板破損，將無(wú)法再進(jìn)行修補(bǔ)，必將留下永遠(yuǎn)的隱患。
（7）在二次襯砌完成后，要注意對(duì)防水板預(yù)留部分的保護(hù)，以保證下一施工段的順利進(jìn)行。
三、防水板的保護(hù)及施工時(shí)的注意事項(xiàng)
1.防水板的保護(hù)
（1）當(dāng)襯砌緊跟開(kāi)挖時(shí)，襯砌端部預(yù)留的接頭防水板要采取防護(hù)措施，防止掌子面放炮時(shí)，飛石砸破防水板。
（2）襯砌加強(qiáng)鋼筋的安裝、各種預(yù)埋件的設(shè)置、擋頭模板的安裝、混凝土輸送管道的就位以及灌筑混凝土等作業(yè)都很有可能出現(xiàn)撞破、刺穿或燒穿防水板的現(xiàn)象，防水板一旦遭到破壞必須立即進(jìn)行修補(bǔ)。
2.施工時(shí)的注意事項(xiàng)
（1）開(kāi)始掛防水布之前，先檢查巖面是否有突出的尖銳棱石，如果有，應(yīng)先將尖銳棱角打掉，而對(duì)于凹陷得特別大的地方，要先用噴射硂給填充起來(lái)。
（2）在掛外層防水板時(shí)，要讓防水板緊貼巖面，錨釘應(yīng)盡量釘在四處，并保持防水板有一定的自由運(yùn)動(dòng)空間，防水板要焊接好，防止脫落。
（3）對(duì)于在掛防水板時(shí)損壞的地方，要逐一檢查出來(lái)，焊補(bǔ)好。
（4）打硂的過(guò)程中，要隨時(shí)檢查防水板有無(wú)被拉動(dòng)、脫落、損壞，如有應(yīng)及時(shí)修補(bǔ)，并派專人在現(xiàn)場(chǎng)檢查修補(bǔ)質(zhì)量。
四、防水板鋪設(shè)與相關(guān)工序間的關(guān)系
1.光面爆破、初期支護(hù)是基礎(chǔ)工序。光面爆破與初期支護(hù)盡管都不屬于防排水系統(tǒng)施工范疇，但它們與防排水系統(tǒng)施工密切相關(guān)，光面爆破效果好，環(huán)向彈簧排水管就可以圓順地沿圍巖表面設(shè)置，初期支護(hù)表面平順（指表面凹凸部分的矢高/弦長(zhǎng)≤1/6）時(shí)，就可減去掛防水板前局部找平這一環(huán)節(jié)，且能保證防水板與噴射混凝土表面密貼，同時(shí)釘與釘之間防水板松弛量的預(yù)留易得到合理控制。
2.襯砌背后的各種排水管必須按設(shè)計(jì)認(rèn)真設(shè)置，遵循“以排為主，防排結(jié)合”的原則，確保排水暢通，以降低二次襯砌背后的水壓力，從而延長(zhǎng)防水板的使用壽命，達(dá)到防水可靠的效果。
3.灌筑二次襯砌混凝土前，必須將邊墻基底的浮渣清理干凈，否則會(huì)造成洞身襯砌不均勻沉降，混凝土施工接縫處的防水板易被拉裂。
班級(jí)是學(xué)校的細(xì)胞，是學(xué)校實(shí)施教育活動(dòng)的基本單位，是學(xué)生學(xué)習(xí)、生活、成長(zhǎng)、發(fā)展的重要場(chǎng)所。學(xué)生在班級(jí)里學(xué)習(xí)，參加各種教育教學(xué)活動(dòng)，度過(guò)了在校的大部分時(shí)間。同時(shí)，由于中學(xué)生正處于身心發(fā)展的重要階段，非常容易受到外在因素的誘導(dǎo)和影響，他們的人格發(fā)展與班級(jí)文化的熏陶、導(dǎo)向、選擇、教育有直接的關(guān)系，而且這種作用往往是潛在且長(zhǎng)期的，而不是一下子就能看出來(lái)的，是一種深層次的影響。因此，研究新課程理念下的班級(jí)文化建設(shè)，己成了新課程改革過(guò)程中的一個(gè)突顯課題。
加強(qiáng)班級(jí)文化建設(shè)一個(gè)非常重要的目的，就是提高班級(jí)管理效率，加速班級(jí)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 完善的制度可以確保一個(gè)班集體合理、高效、規(guī)范地運(yùn)轉(zhuǎn)，但完善的制度不能確保一個(gè)班集體高質(zhì)量地運(yùn)轉(zhuǎn)。為什么？因?yàn)橹贫炔皇侨f(wàn)能的，制度再科學(xué)再周全，也不可能規(guī)范人的思想和價(jià)值取向，也不可能規(guī)范人做事的效率和質(zhì)量。例如，制度可以規(guī)定學(xué)生參加晨讀，但無(wú)法規(guī)定學(xué)生在晨讀的時(shí)候認(rèn)真讀書，制度可以規(guī)定學(xué)生參加午自習(xí)，無(wú)法規(guī)定學(xué)生在午自習(xí)的時(shí)候認(rèn)真自習(xí)。制度可以規(guī)定考試作弊后受到的處分，但無(wú)法規(guī)定他下次就一定會(huì)吸取教訓(xùn)。文化觸及到制度不能觸及的學(xué)生的思想和價(jià)值取向。優(yōu)秀的班級(jí)文化，形成良好的班級(jí)輿論導(dǎo)向，時(shí)時(shí)處處對(duì)學(xué)生的行為起到引領(lǐng)、規(guī)范和約束作用，學(xué)生在優(yōu)秀的班級(jí)文化氛圍中，通過(guò)“內(nèi)省”和“慎獨(dú)”來(lái)規(guī)范和約束自己。加強(qiáng)班級(jí)文化建設(shè)不能“包治百病”，但忽視班級(jí)文化建設(shè)將會(huì)導(dǎo)致班級(jí)“百病纏身”。因此，加強(qiáng)班級(jí)文化建設(shè)勢(shì)在必行。
班級(jí)文化是指由班級(jí)全體成員通過(guò)教育、教學(xué)、管理、活動(dòng)所創(chuàng)建和形成的精神財(cái)富、文化氛圍以及承載這些精神財(cái)富、文化氛圍的活動(dòng)形式和物質(zhì)形態(tài)。在班級(jí)中建設(shè)班級(jí)文化，既發(fā)揮其對(duì)班級(jí)成員的導(dǎo)向、陶冶等教育功能，又能使班級(jí)成員在班級(jí)文化建設(shè)過(guò)程里的系列集體生活、學(xué)習(xí)、交往活動(dòng)中獲得成就感，產(chǎn)生幸福感，最終學(xué)會(huì)做人，學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)，學(xué)會(huì)發(fā)展。班級(jí)文化建設(shè)不但能有效地調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)與實(shí)踐的興趣，更重要的是能使學(xué)生養(yǎng)成良好的品德，塑造出積極向上的班級(jí)精神，能培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和能力，對(duì)學(xué)生的成長(zhǎng)發(fā)揮著重要的影響。它的功能主要體現(xiàn)在五個(gè)方面： 一是引導(dǎo)功能，可以調(diào)動(dòng)他們的興趣，同時(shí)指明方向。二是凝聚功能，共同的奮斗目標(biāo)，為班集體增光，大家一起努力，在同一個(gè)環(huán)境下生活，大家會(huì)更加的團(tuán)結(jié)。三是激勵(lì)和教育功能，因?yàn)楹玫沫h(huán)境會(huì)激發(fā)學(xué)習(xí)的興趣，讓大家的情操得到陶冶，增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)。四是制約和規(guī)范功能，可以用制度來(lái)約束大家的各種行為。五是輻射功能，一旦被大家所認(rèn)可，就會(huì)產(chǎn)生巨大的力量，把他的精神散發(fā)出去
在一個(gè)班級(jí)之中，班級(jí)文化建設(shè)是比班級(jí)制度、班級(jí)特色更重要的一項(xiàng)班級(jí)建設(shè)，只不過(guò)很多時(shí)候我們都沒(méi)有意識(shí)到它的重要性，以至丟失了班級(jí)建設(shè)的根本。
一個(gè)班級(jí)的“優(yōu)秀”不在活動(dòng)有多么豐富，不在特色有多么鮮明，不在那些喧鬧的東西。班級(jí)真正的“優(yōu)秀”在學(xué)生的文化素養(yǎng)之中，在這個(gè)班級(jí)每個(gè)生命的靈魂里。班集體內(nèi)部形成一種文化氛圍，一步一步蔓延，把越來(lái)越多的人包裹在其中，掀起一場(chǎng)又一場(chǎng)的“文化運(yùn)動(dòng)”，就會(huì)有一批有文化素養(yǎng)的學(xué)生逐步成長(zhǎng)起來(lái)，整個(gè)班級(jí)就有了希望。我們的管理目標(biāo)將順利實(shí)現(xiàn)。
一、分管部門工作情況見(jiàn)附件，屬實(shí)。部門圓滿完成局和院部下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)，實(shí)屬不易。
二、建議：
1. 院領(lǐng)導(dǎo)班子加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高政治站位，提高決策水平和執(zhí)行力。
2. 院領(lǐng)導(dǎo)班子成員加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，形成一個(gè)團(tuán)結(jié)的有戰(zhàn)斗力的團(tuán)隊(duì)。
3. 班子成員要接地氣，與自己分管部門的同事們能形成和諧的愉快的工作氛圍。
4. 既有原則又有人情味，職工才會(huì)擁護(hù)，全院才有凝聚力和戰(zhàn)斗力。
5. 拓開(kāi)思路，加強(qiáng)與投融資機(jī)構(gòu)的合作，增強(qiáng)院部的血液循環(huán)。
6. 加大與關(guān)聯(lián)企業(yè)和熟悉的行業(yè)龍頭企業(yè)重組，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，經(jīng)營(yíng)好各種資源，增強(qiáng)自身企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
7. 關(guān)心職工，培養(yǎng)人才，留住人才。
一、小學(xué)班主任構(gòu)建和諧師生關(guān)系概述
小學(xué)班主任工作是一項(xiàng)承擔(dān)著重大責(zé)任的艱巨工作，小學(xué)生剛剛步入學(xué)校，對(duì)如何與他人交往存在困難和問(wèn)題，需要班主任主動(dòng)地與小學(xué)生溝通，幫助小學(xué)生與同學(xué)及教師建立和諧的人際關(guān)系。和諧的含義就是事物處于協(xié)調(diào)與統(tǒng)一的狀態(tài)，是一種完美的狀態(tài)，和諧的班主任與學(xué)生之間的關(guān)系也是一種讓師生雙方感到舒服與美好的狀態(tài)，它主要體現(xiàn)在：1、師生之間是民主的，也是互相尊重的關(guān)系。對(duì)小學(xué)生而言教師具有至高無(wú)上的權(quán)威，因?yàn)樾W(xué)生剛步入學(xué)校對(duì)學(xué)校的一切事物都有一種畏懼的心理，因此，班主任應(yīng)該以民主的態(tài)度，尊重學(xué)生，充分體現(xiàn)學(xué)生的主體地位，鼓勵(lì)小學(xué)生大膽表達(dá)自己的想法，并引導(dǎo)小學(xué)生積極地參與學(xué)校組織的各種活動(dòng)，處理好師生之間的關(guān)系；2、班主任要能夠容納和包容小學(xué)生的一些錯(cuò)誤，并且以真誠(chéng)的態(tài)度幫助小學(xué)生改正錯(cuò)誤。和諧的師生關(guān)系應(yīng)該是使得師生雙方都是非常愉快與滿足的，因此，班主任對(duì)班級(jí)中每一位學(xué)生的幫助與關(guān)愛(ài)也都是平等的，只有這樣，班主任才能真正得到學(xué)生的認(rèn)可與尊重；3、新課改和素質(zhì)教育提出要建立新型的師生關(guān)系，其中包括了建立合作型的師生關(guān)系。班主任不僅僅要了解班級(jí)中每一位同學(xué)的個(gè)性特點(diǎn)，還要根據(jù)這些特點(diǎn)來(lái)著重發(fā)展學(xué)生的潛力與優(yōu)勢(shì)，與學(xué)生共同成長(zhǎng)發(fā)展。
二、小學(xué)班主任構(gòu)建和諧師生關(guān)系的現(xiàn)狀及問(wèn)題
當(dāng)前的小學(xué)班主任在處理師生關(guān)系的過(guò)程中，還是存在很多問(wèn)題，這些問(wèn)題都是傳統(tǒng)班主任管理班級(jí)中常見(jiàn)的問(wèn)題，雖然新課改和素質(zhì)教育不斷地提倡改變師生關(guān)系，但是，這種狀況一直沒(méi)有得到徹底的改變。
1、班主任還存在狹隘的班級(jí)管理理念。一些小學(xué)班主任在管理管理中仍然認(rèn)為自己的權(quán)利是至高無(wú)上的，總是以一種命令的口吻來(lái)要求學(xué)生，完全沒(méi)有建立起民主平等的師生關(guān)系，致使班級(jí)中很多學(xué)生見(jiàn)了班主任就低頭跑開(kāi)，或者上課不敢發(fā)言，讓學(xué)生很難體會(huì)到民主的樂(lè)趣。再者，很多小學(xué)班主任對(duì)班級(jí)事務(wù)全權(quán)包辦，很多細(xì)節(jié)都要管理，造成了小學(xué)生完全依賴班主任，沒(méi)有自我管理的自覺(jué)性。
2、班主任在處理學(xué)生關(guān)系的過(guò)程中缺乏足夠的耐心與愛(ài)心。由于小學(xué)生自我約束能力差，因此，他們?nèi)菀追稿e(cuò)誤，這時(shí)候班主任就需要耐心的指導(dǎo)。但是，當(dāng)學(xué)生一再犯錯(cuò)誤的時(shí)候，一些班主任會(huì)采取言語(yǔ)侮辱，甚至體罰，這些行為傷害學(xué)生的自尊心，還有的班主任慣用的手段就是一有問(wèn)題就是請(qǐng)家長(zhǎng)?？傊?，班主任在處理與學(xué)生關(guān)系的時(shí)候都沒(méi)有考慮學(xué)生的感受，沒(méi)有關(guān)心學(xué)生的心理狀態(tài)，最終致使班主任與學(xué)生之間造成溝通的障礙。
3、不少班主任存在過(guò)分重視成績(jī)的片面發(fā)展理念。小學(xué)生的學(xué)習(xí)成績(jī)固然很重要，但是成績(jī)至上的理念始終是很多小學(xué)班主任評(píng)價(jià)學(xué)生的唯一標(biāo)準(zhǔn)，這完全是不符合新課程標(biāo)準(zhǔn)的，也是不符合學(xué)生的全面發(fā)展的客觀要求的。主要表現(xiàn)在，一些班主任認(rèn)為音體美課程是副科，只要其他主課老師有補(bǔ)課的需求，都認(rèn)為可以占用副科的時(shí)間；除此之外，一些小地方的小學(xué)班主任普遍存在不平等對(duì)待學(xué)生的現(xiàn)象，關(guān)心和喜歡學(xué)習(xí)成績(jī)好的學(xué)生，而忽視學(xué)習(xí)一般和學(xué)習(xí)差的學(xué)生，長(zhǎng)此以往導(dǎo)致學(xué)生對(duì)班主任心存不滿，最終造成了師生關(guān)系的隔閡與學(xué)生的不協(xié)調(diào)發(fā)展。
三、小學(xué)班主任構(gòu)建和諧師生關(guān)系的意義
和諧的小學(xué)班主任與學(xué)生關(guān)系的建立，對(duì)教師和學(xué)生雙方的發(fā)展都具有促進(jìn)作用：1、對(duì)學(xué)生的作用。和諧的小學(xué)班主任與學(xué)生關(guān)系的構(gòu)建，可以對(duì)小學(xué)生的學(xué)習(xí)成績(jī)、身心發(fā)展以及品性與道德都具有影響。對(duì)學(xué)習(xí)成績(jī)的作用主要體現(xiàn)在良好融洽的師生關(guān)系有利用形成積極向上的班風(fēng)，有利于建立和諧民主的師生關(guān)系，這種環(huán)境下的學(xué)生是積極向上的，學(xué)習(xí)成績(jī)自然會(huì)得到提高。對(duì)身心發(fā)展的影響主要體現(xiàn)在小學(xué)生剛剛步入校園，渴望建立良好的人際關(guān)系，尤其重視老師對(duì)自己的態(tài)度，因此，良好的班主任與學(xué)生關(guān)系能夠讓學(xué)生在愉快當(dāng)中成長(zhǎng)，從而形成自信與樂(lè)觀的形態(tài)。對(duì)學(xué)生品行道德的作用主要體現(xiàn)在班主任良好的品行對(duì)學(xué)生的影響上，同時(shí)，和諧的師生關(guān)系是學(xué)生自己處理人際關(guān)系的榜樣，會(huì)讓小學(xué)生學(xué)會(huì)包容與關(guān)愛(ài)他人的品質(zhì)。
2、從班主任的角度出發(fā)，和諧的師生關(guān)系嚴(yán)重影響班主任的職業(yè)發(fā)展，而不和諧的師生關(guān)系是導(dǎo)致班主任工作怠倦的主要原因之一。同樣的，和諧融洽的師生關(guān)系和班級(jí)氛圍能夠讓班主任體會(huì)到成就感，能夠讓班主任在愉快的環(huán)境中工作，進(jìn)而產(chǎn)生對(duì)教育事業(yè)的追求和熱愛(ài)，因此，良好的班主任與學(xué)生之間的關(guān)系也是實(shí)現(xiàn)和諧教育的基礎(chǔ)。
四、小學(xué)班主任構(gòu)建和諧師生關(guān)系的對(duì)策
1、小學(xué)班主任要注意自己的形象。小學(xué)生具有較強(qiáng)的模仿能力，班主任要注意塑造良好的形象，為人師表，不論是文化素質(zhì)、為人處事還是氣質(zhì)修養(yǎng)，都應(yīng)該為學(xué)生樹(shù)立榜樣，控制自己的言行，用自己淵博的知識(shí)和人格魅力去感染和影響學(xué)生。
職教集團(tuán)的創(chuàng)建與發(fā)展一直與政府的推動(dòng)密不可分，政府應(yīng)通過(guò)行政職能將隸屬不同部門的學(xué)校整合到一起，架構(gòu)集團(tuán)的組織體系和運(yùn)行基本規(guī)則，并保持一定的政策、資金持續(xù)激勵(lì)。當(dāng)前，學(xué)校自主發(fā)展的意識(shí)不深，對(duì)自主合作發(fā)展的緊迫感不強(qiáng)，對(duì)集團(tuán)建設(shè)活動(dòng)和工作的參與不夠主動(dòng)與積極。集團(tuán)化辦學(xué)既需要政府持續(xù)有力的推動(dòng)，更需要注意發(fā)掘和培養(yǎng)集團(tuán)各個(gè)學(xué)校與企業(yè)自主發(fā)展的內(nèi)生要素。政府需要對(duì)集團(tuán)化辦學(xué)、集約化發(fā)展減少一些行政干預(yù)，擴(kuò)大學(xué)校辦學(xué)的自。如在職教集團(tuán)內(nèi)率先進(jìn)行職業(yè)教育的改革試驗(yàn)，在招生對(duì)象、培養(yǎng)方案、課程標(biāo)準(zhǔn)、考核評(píng)價(jià)等方面給予職教集團(tuán)更大的自。
二、加強(qiáng)利益共同體建設(shè)
職教集團(tuán)是公益性的非營(yíng)利組織，在集團(tuán)化辦學(xué)過(guò)程中，多數(shù)是軟資源的共享合作，很少涉及資產(chǎn)的扭轉(zhuǎn)，提高組織效益往往通過(guò)減少成本，而很少給成員學(xué)校和企業(yè)以明確的收益。實(shí)際上，無(wú)論是學(xué)校還是企業(yè)都是獨(dú)立的核算單位，都會(huì)從不同角度尋求自己利益最大實(shí)現(xiàn)，缺乏內(nèi)在的、長(zhǎng)期的利益驅(qū)動(dòng)機(jī)制，集團(tuán)在繁榮一段時(shí)間后會(huì)逐漸悄然轉(zhuǎn)淡。如何在非營(yíng)利的基礎(chǔ)前提下，強(qiáng)化整個(gè)集團(tuán)的利益關(guān)系的聯(lián)結(jié)，形成“利益共同體”是個(gè)極為緊迫的任務(wù)。利益包括教育、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等多方面的利益。當(dāng)前政府應(yīng)建立職教集團(tuán)運(yùn)行的基本經(jīng)費(fèi)保障制度，對(duì)牽頭學(xué)校的勞動(dòng)付出予以一定的補(bǔ)償。需要加強(qiáng)集團(tuán)內(nèi)職業(yè)院校之間的生源鏈接，積極鼓勵(lì)多種形式的集團(tuán)內(nèi)聯(lián)合辦學(xué)，適當(dāng)擴(kuò)大中高職銜接的對(duì)口招生規(guī)模。
三、加強(qiáng)校企間的交流與合作
要促進(jìn)企業(yè)深度參與職教集團(tuán)，關(guān)鍵要調(diào)動(dòng)企業(yè)的積極性。這就要了解企業(yè)的需求，找準(zhǔn)企業(yè)的利益關(guān)注點(diǎn)，同時(shí)明確企業(yè)在職業(yè)學(xué)校人才培養(yǎng)工作中承擔(dān)的義務(wù)（如實(shí)踐教學(xué)），保證企業(yè)在人才培養(yǎng)方面的需求能夠?qū)崿F(xiàn)。應(yīng)引導(dǎo)企業(yè)充分認(rèn)可、主動(dòng)依靠和積極參與職教集團(tuán)實(shí)施訂單培養(yǎng)的模式，從短期訂單、零碎訂單向長(zhǎng)期訂單、系統(tǒng)訂單過(guò)渡；職教集團(tuán)要為企業(yè)參與職業(yè)學(xué)校教育教學(xué)全過(guò)程創(chuàng)造條件。職業(yè)學(xué)校的教學(xué)內(nèi)容應(yīng)盡可能全面反映企業(yè)的辦學(xué)思想、企業(yè)崗位需要的專業(yè)技能和基本知識(shí)、企業(yè)的制度和企業(yè)文化理念等，使學(xué)生的職業(yè)素質(zhì)從整體上與企業(yè)的要求接軌，實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育集團(tuán)的教育教學(xué)過(guò)程由企業(yè)參與向全過(guò)程介入、關(guān)注細(xì)節(jié)和微觀環(huán)節(jié)的方面轉(zhuǎn)變；職教集團(tuán)為校企實(shí)現(xiàn)互動(dòng)的產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合開(kāi)辟通道，尤其是專業(yè)的發(fā)展能帶動(dòng)企業(yè)的發(fā)展，能為企業(yè)尋求新的利益增長(zhǎng)點(diǎn)發(fā)揮積極作用。同時(shí)，企業(yè)的發(fā)展能帶動(dòng)專業(yè)的發(fā)展，企業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)提高、崗位的變化更新能對(duì)專業(yè)的設(shè)置、完善和改造有積極的促進(jìn)作用。促進(jìn)企業(yè)與學(xué)校構(gòu)建資源共享機(jī)制。除校企聯(lián)合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、協(xié)同配置實(shí)習(xí)條件和人員交流外，校企雙方可以向更廣的交換領(lǐng)域和交換項(xiàng)目上延伸，尤其是企業(yè)向?qū)W校提供企業(yè)獨(dú)具的教育資源，為“工學(xué)結(jié)合”為主線的教學(xué)模式的實(shí)現(xiàn)提供更有效的支撐，在師資培訓(xùn)、課程置換等方面實(shí)現(xiàn)企業(yè)與學(xué)校的互動(dòng)發(fā)展。
四、加強(qiáng)中高職教育間的協(xié)作發(fā)展
一、民辦培訓(xùn)學(xué)校財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題
（一）經(jīng)費(fèi)收支不規(guī)范
民辦教育舉辦者往往以追求投資回報(bào)最大化為辦學(xué)宗旨，這往往與民辦教育管理機(jī)構(gòu)所要求民辦培訓(xùn)學(xué)校辦學(xué)宗旨有沖突。如培訓(xùn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不公示，超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，擅自增加收費(fèi)項(xiàng)目，不按規(guī)定公示核定的收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)以及收費(fèi)依據(jù)等。對(duì)于一些必須向教育主管部門及物價(jià)部門報(bào)備的收費(fèi)項(xiàng)目不報(bào)備，沒(méi)有履行報(bào)備義務(wù)，把辦學(xué)作為一種賺錢的工具等。學(xué)費(fèi)支出管理管理混亂，沒(méi)有嚴(yán)格按照教育部門規(guī)定設(shè)置獨(dú)立賬戶管理學(xué)費(fèi)，?？顚Ｓ?，辦學(xué)支出隨意浪費(fèi)。甚至出現(xiàn)個(gè)別人員利用管理漏洞私吞學(xué)費(fèi)等。
（二）內(nèi)部控制存在缺陷
民辦培訓(xùn)學(xué)校設(shè)立主要宗旨以非盈利為目的，有別于公司制企業(yè)，成立之初重教學(xué)輕管理，在諸如采購(gòu)、付款、資產(chǎn)管理等日常運(yùn)營(yíng)中常存在內(nèi)控缺陷。如辦學(xué)采購(gòu)不規(guī)范，沒(méi)有相應(yīng)采購(gòu)計(jì)劃，或計(jì)劃比較隨意，缺少采購(gòu)比價(jià)，采購(gòu)合同制定存在商業(yè)回扣、滋生腐敗等。付款缺少合同及發(fā)票支撐等或者合同及發(fā)票不全不規(guī)范。學(xué)校教學(xué)用設(shè)備和儀器，無(wú)專人管理，沒(méi)有形成定期資產(chǎn)盤點(diǎn)制度等，缺少必要的資產(chǎn)保護(hù)措施。
（三）費(fèi)用管理混亂，支出隨意
違反財(cái)務(wù)制度管理相關(guān)規(guī)定，費(fèi)用發(fā)生未取得發(fā)票，或者發(fā)票不規(guī)范。如外聘專家及其他務(wù)勞人員支出白條或僅有銀行流水，未申請(qǐng)代開(kāi)發(fā)票。業(yè)務(wù)開(kāi)拓市場(chǎng)費(fèi)用支出隨意，違反中央相關(guān)精神要求，存在商業(yè)賄賂等法律風(fēng)險(xiǎn)。業(yè)務(wù)招待費(fèi)支出中業(yè)務(wù)關(guān)系和私人關(guān)系混淆，造成支出浪費(fèi)。缺少完備的出差報(bào)銷制度，差旅費(fèi)報(bào)銷不規(guī)范，存在虛報(bào)出差費(fèi)情況，如本可以電話網(wǎng)絡(luò)解決的問(wèn)題申請(qǐng)出差，甚至為辦理個(gè)人私事以公家名義出差，虛列出差天數(shù)并申請(qǐng)出補(bǔ)助，甚至找關(guān)系虛開(kāi)住宿發(fā)票報(bào)賬等。
（四）未形成有效的預(yù)算制度
民辦學(xué)校對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的重視不夠，尚未建立一套完整的預(yù)算管理體制，未設(shè)置預(yù)算機(jī)構(gòu)，各部門不參與預(yù)算的編制，認(rèn)為預(yù)算管理只是財(cái)務(wù)部門的事，只關(guān)注編制的預(yù)算能否為本部門帶來(lái)更大的利益。由于各部門缺乏預(yù)算責(zé)任意識(shí)和工作的積極性，在重大決策方面也與預(yù)算管理部門缺乏溝通，從而直接影響到預(yù)算執(zhí)行效果，致使預(yù)算管理目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)，預(yù)算的管理作用難以得到充分發(fā)揮。
（五）財(cái)務(wù)人員素質(zhì)低下，未能跟上培訓(xùn)學(xué)校發(fā)展
如領(lǐng)導(dǎo)隨意安排自己親屬任職財(cái)務(wù)工作，相關(guān)財(cái)務(wù)崗位未接受相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對(duì)業(yè)務(wù)不熟悉。導(dǎo)致財(cái)務(wù)部門只會(huì)聽(tīng)從于領(lǐng)導(dǎo)的指示，不能堅(jiān)持自己的原則，法制觀念也相當(dāng)?shù)氐。L(zhǎng)了一些違法財(cái)經(jīng)法的行為。財(cái)務(wù)管理人員水平參差不齊也導(dǎo)致了職校的財(cái)務(wù)管理不能適應(yīng)現(xiàn)代管理的需求。
二、對(duì)民辦培訓(xùn)學(xué)校財(cái)務(wù)管理的幾點(diǎn)建議
（一）經(jīng)費(fèi)收支規(guī)范化，嚴(yán)格按照主管教育部門規(guī)定，科學(xué)合理制定學(xué)雜費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)學(xué)雜費(fèi)收入專款專用，防止挪用甚至被部分人員侵吞。嚴(yán)格按照上海市八部委頒發(fā)的《上海市教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)學(xué)雜費(fèi)專用存款賬戶管理暫行規(guī)定》要求，設(shè)置學(xué)雜費(fèi)存取專戶和最低余額保障金專戶。保障教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)收取的學(xué)雜費(fèi)主要用于教育教學(xué)活動(dòng)，維護(hù)受教育者和教師的合法權(quán)益，保障教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的辦學(xué)資金和合法收益不受侵害。培訓(xùn)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和退學(xué)、退費(fèi)規(guī)定必須公開(kāi)透明，不得巧立名目高收費(fèi)、亂收費(fèi)。學(xué)生退學(xué)的，要按學(xué)生實(shí)際學(xué)習(xí)時(shí)間和有關(guān)收退費(fèi)規(guī)定核退部分費(fèi)用。
（二）對(duì)內(nèi)部控制，根據(jù)國(guó)家的法律法規(guī)，與院校的實(shí)際情況相結(jié)合，制定出一份符合培訓(xùn)學(xué)校情況的內(nèi)部控制制度及管理制度，并逐層落實(shí)，互相?M行監(jiān)督。嚴(yán)格按照《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》要求，對(duì)資金使用、采購(gòu)付款、資產(chǎn)管理等進(jìn)行科學(xué)設(shè)定控制流程及不相容職務(wù)崗位分離。與約束諸如培訓(xùn)用酒店、車輛租用等需要有專人詢價(jià)，并經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)確認(rèn)，對(duì)于大額合同及資金支付需上院辦公會(huì)集體決策。外聘專家課酬談判需經(jīng)兩名相關(guān)人員參與談判過(guò)程并形成書面記錄并報(bào)院主要負(fù)責(zé)人同意。各個(gè)部門的職責(zé)與權(quán)力分工應(yīng)明確，既做到互相監(jiān)督又能互相激勵(lì)，對(duì)于執(zhí)行內(nèi)部制度的態(tài)度及實(shí)際行動(dòng)來(lái)決定獎(jiǎng)罰，將工作與職務(wù)的升降相結(jié)合，既有壓力又有動(dòng)力，最終使內(nèi)部控制機(jī)制得以嚴(yán)格的實(shí)施。
（三）對(duì)于費(fèi)用管理，需要公司相關(guān)部門配合財(cái)務(wù)部根據(jù)學(xué)校具體業(yè)務(wù)特點(diǎn)制定相應(yīng)的財(cái)務(wù)管理制度。如對(duì)于外聘專家課酬及其他臨時(shí)人員勞務(wù)費(fèi)，需要簽訂相應(yīng)合同，財(cái)務(wù)人員據(jù)此計(jì)算代扣個(gè)人所得稅，根據(jù)完稅憑證去稅務(wù)局申請(qǐng)代開(kāi)勞務(wù)發(fā)票。如業(yè)務(wù)招待費(fèi)可以實(shí)行三單控制，即申請(qǐng)單、發(fā)票及菜單。在業(yè)務(wù)發(fā)生前需事前報(bào)批，包括招待人員人數(shù)，費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)等。報(bào)銷時(shí)連同發(fā)票及菜單作為附件，財(cái)務(wù)人員據(jù)此審核。盡量發(fā)現(xiàn)學(xué)校內(nèi)部的潛力，使資金的使用合理化，開(kāi)源節(jié)流，避免浪費(fèi)，就能夠提高經(jīng)費(fèi)的使用率，進(jìn)而減少辦學(xué)成本。制定完整的出差報(bào)銷制度，出差申請(qǐng)經(jīng)部門主管及院領(lǐng)導(dǎo)簽字，包括出差用餐及招待規(guī)格事前報(bào)備，住宿機(jī)打發(fā)票備注日期，出差招待費(fèi)附明細(xì)清單等，從制度上防范虛列出差報(bào)銷及補(bǔ)助情況。
（四）預(yù)算是財(cái)務(wù)管理中非常重要的一部分，是學(xué)校財(cái)務(wù)活動(dòng)可以順利進(jìn)行的前提。制定預(yù)算要從實(shí)際情況出發(fā)，在進(jìn)行年度財(cái)務(wù)預(yù)算時(shí)要根據(jù)支出與收入情況，精確計(jì)算，對(duì)每項(xiàng)支出都要精打細(xì)算。在執(zhí)行的時(shí)候也要建立相應(yīng)的跟蹤、分析機(jī)制，監(jiān)督執(zhí)行人按規(guī)定辦事；在審批資金時(shí)也要嚴(yán)格控制，明確預(yù)算編制方法和審批程序，預(yù)算的編制應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)、注重效益、勤儉節(jié)約的原則。校長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織財(cái)務(wù)部門會(huì)同有關(guān)職能部門擬訂年度預(yù)算，由學(xué)校決策機(jī)構(gòu)審核批準(zhǔn)。預(yù)算一旦實(shí)施對(duì)民辦學(xué)校的業(yè)務(wù)活動(dòng)具有約束力，未經(jīng)規(guī)定程序原則上不得改變。
（五）對(duì)于財(cái)務(wù)人員管理，需要學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)足夠重視，財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人實(shí)行職務(wù)回避制度，決策機(jī)構(gòu)成員的直系親屬不得同時(shí)被聘任為民辦學(xué)校財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人。加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)及職業(yè)道德培訓(xùn)。如會(huì)計(jì)電算化的推廣就把以往處理賬目的繁雜變得更加準(zhǔn)確和細(xì)致，節(jié)約了大量時(shí)間，提高了工作效率。有別于公司制企業(yè)依照企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則進(jìn)行相應(yīng)賬務(wù)處理，培訓(xùn)學(xué)校需要根據(jù)民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度進(jìn)行財(cái)務(wù)處理及報(bào)表編制。按財(cái)務(wù)工作的特點(diǎn)和崗位需求，制定詳細(xì)的部門考核方案。
