發(fā)布時(shí)間：2023-01-09 04:13:59
序言：寫(xiě)作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的作風(fēng)整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)方案樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
為確保我委干部作風(fēng)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)自查自糾階段工作順利開(kāi)展并取得實(shí)效，我委制定了自查自糾工作方案。
二、進(jìn)行工作部署和思想發(fā)動(dòng)，召開(kāi)動(dòng)員大會(huì)。
月日下午，我委召開(kāi)全委機(jī)關(guān)干部自查自糾階段動(dòng)員大會(huì)，進(jìn)行工作部署和思想發(fā)動(dòng)。會(huì)上組織全體機(jī)關(guān)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)集中整治活動(dòng)自查自糾階段的有關(guān)文件精神，使我委全體機(jī)關(guān)干部充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展作風(fēng)整治活動(dòng)自查自糾階段的重要意義，明確作風(fēng)整治的指導(dǎo)思想、基本原則、重點(diǎn)任務(wù)、方法步驟和工作要求，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到上級(jí)黨委政府的決策部署上，并切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和自覺(jué)性，為活動(dòng)的順利開(kāi)展打下堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
三、結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真查找問(wèn)題。
委領(lǐng)導(dǎo)班子以身作則，率先垂范，帶頭學(xué)習(xí)，查找剖析問(wèn)題。要求機(jī)關(guān)干部、委屬各股室通過(guò)自查自糾、廣泛征求意見(jiàn)等方式認(rèn)真查找問(wèn)題。重點(diǎn)查找單位和個(gè)人在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)等方面存在的突出問(wèn)題，并剖析原因，形成個(gè)人剖析材料。
四、多種形式，廣泛征詢(xún)各方意見(jiàn)。
為確?；顒?dòng)深入開(kāi)展、順利進(jìn)行，我委采取座談會(huì)、問(wèn)卷調(diào)查、發(fā)放征求意見(jiàn)表等多種方式征求各界群眾對(duì)發(fā)改系統(tǒng)干部作風(fēng)整治的意見(jiàn)和建議，設(shè)立機(jī)關(guān)干部作風(fēng)整治活動(dòng)意見(jiàn)箱及舉報(bào)電話等，充分發(fā)揚(yáng)民主，廣泛征求意見(jiàn)。舉報(bào)電話：。
五、建立專(zhuān)項(xiàng)臺(tái)賬，逐一銷(xiāo)號(hào)整改。
根據(jù)多方征集來(lái)的意見(jiàn)，我委建立了專(zhuān)項(xiàng)臺(tái)賬，對(duì)所有征集到的意見(jiàn)建議和查找出的問(wèn)題，逐一剖析問(wèn)題原因，并制定了切實(shí)可行的整改方案，進(jìn)行銷(xiāo)號(hào)整改，問(wèn)題整改到位。
六、加大督查力度，確保自查自糾效果。
為深入貫徹落實(shí)各級(jí)黨委和上級(jí)法院關(guān)于深入推進(jìn)隊(duì)伍教育整頓，開(kāi)展執(zhí)行領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治“回頭看”文件精神，鞏固“基本解決執(zhí)行難”成果、持續(xù)加強(qiáng)執(zhí)行規(guī)范化建設(shè)、切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)行隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)執(zhí)行專(zhuān)項(xiàng)整治取得實(shí)效。現(xiàn)制定方案如下：
一、明確工作目標(biāo)
以堅(jiān)決的態(tài)度、務(wù)實(shí)的作風(fēng)、有力的措施、顯著的成效，扎實(shí)推進(jìn)執(zhí)行領(lǐng)域突出問(wèn)題整治，把執(zhí)行領(lǐng)域突出問(wèn)題整治和推進(jìn)執(zhí)行指揮中心實(shí)體化運(yùn)作、推進(jìn)分段集約執(zhí)行模式改革、加強(qiáng)執(zhí)行信息化監(jiān)管結(jié)合起來(lái)，促使執(zhí)行干警知敬畏、明法紀(jì)、守底線，促進(jìn)從嚴(yán)治警智能化、規(guī)范化，切實(shí)防范管控廉政風(fēng)險(xiǎn)，全面推動(dòng)執(zhí)行隊(duì)伍革命化、正規(guī)化、專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)。
二、突出整治重點(diǎn)
主要圍繞以下方面開(kāi)展整治“回頭看”工作：
1、提高能力，精準(zhǔn)指揮。深入推進(jìn)執(zhí)行指揮中心實(shí)體化運(yùn)行，定人、定崗、定責(zé)、定標(biāo)準(zhǔn)、定時(shí)限，進(jìn)一步提升執(zhí)行工作集約化、精細(xì)化、規(guī)范化水平。指揮中心要充分運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái)，全力發(fā)揮作用，加強(qiáng)對(duì)于案件流程節(jié)點(diǎn)的監(jiān)管，將終本、終結(jié)程序作為監(jiān)管重點(diǎn)，切實(shí)解決流程節(jié)點(diǎn)啟動(dòng)不及時(shí)、線下查控不到位和終本約談不規(guī)范等問(wèn)題，確保流程節(jié)點(diǎn)及時(shí)啟動(dòng)、規(guī)范錄入。
2、加強(qiáng)管理，降低風(fēng)險(xiǎn)。全力推進(jìn)執(zhí)行工作規(guī)范化，推動(dòng)執(zhí)行辦案的隨卷生成，杜絕結(jié)案時(shí)集中突擊完成電子卷宗、拍賣(mài)評(píng)估嚴(yán)重超期的情形，確保案件規(guī)范、高效執(zhí)行，全程留痕；指揮中心要不定時(shí)對(duì)未及時(shí)點(diǎn)擊流程節(jié)點(diǎn)案件、臨近審理期限未結(jié)案件、案款到賬未發(fā)放案件、拍賣(mài)結(jié)束未及時(shí)啟動(dòng)后續(xù)程序案件、尾款繳納后未交接財(cái)產(chǎn)等案件督辦令。分管領(lǐng)導(dǎo)和部門(mén)負(fù)責(zé)人、團(tuán)隊(duì)長(zhǎng)要關(guān)注執(zhí)行工作核心指標(biāo)數(shù)據(jù)，加強(qiáng)超期案件的清理，有財(cái)產(chǎn)的執(zhí)行到位，無(wú)財(cái)產(chǎn)的推動(dòng)依法規(guī)范終本。
3、規(guī)范執(zhí)行,減少錯(cuò)誤。堅(jiān)持挺紀(jì)在前，“嚴(yán)”字當(dāng)頭，加大執(zhí)行工作力度，做到標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減、工作不停、隊(duì)伍不散，不斷提升執(zhí)行質(zhì)效，保持執(zhí)行工作各項(xiàng)指標(biāo)高水平運(yùn)行。全力推動(dòng)構(gòu)建全流程、全覆蓋的監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，形成規(guī)范有序、嚴(yán)明有力的執(zhí)行管理新態(tài)勢(shì)。
三、推進(jìn)任務(wù)落實(shí)
1、強(qiáng)化問(wèn)題整改。執(zhí)行局要認(rèn)真對(duì)照任務(wù)目標(biāo)，對(duì)專(zhuān)項(xiàng)整治工作中發(fā)現(xiàn)的各項(xiàng)問(wèn)題逐一整改落實(shí)，建立臺(tái)賬。對(duì)查擺問(wèn)題，嚴(yán)格依法依規(guī)進(jìn)行處理。
2、細(xì)化工作方案。執(zhí)行局要依據(jù)《祁陽(yáng)法院執(zhí)行領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治“回頭看”工作方案》，結(jié)合整治重點(diǎn)，細(xì)化專(zhuān)項(xiàng)整治工作計(jì)劃。
3、深化整治行動(dòng)。全面排查。對(duì)突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行全面排查、清理和處理，建立專(zhuān)項(xiàng)整治內(nèi)容項(xiàng)目清單，確定解決相關(guān)問(wèn)題的時(shí)間表、路線圖。問(wèn)題整改。問(wèn)題整改和全面排查同步開(kāi)始，對(duì)已完成整改的問(wèn)題，核查整改計(jì)劃、整改責(zé)任和任務(wù)落實(shí)情況。對(duì)涉及違法違規(guī)人員，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。總結(jié)檢驗(yàn)。檢驗(yàn)排查工作是否存在遺漏或盲點(diǎn)；問(wèn)題整改是否到位、合規(guī)。
四、嚴(yán)格工作要求
1、要提高政治站位。深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展執(zhí)行領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治“回頭看”工作，是深入貫徹落實(shí)總書(shū)記要求，深化隊(duì)伍教育整頓必然要求。要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到院黨組的部署要求上來(lái)，積極投入到專(zhuān)項(xiàng)整治和專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)行“回頭看”行動(dòng)中，以實(shí)事求是的態(tài)度和扎實(shí)有效的舉措做好問(wèn)題查找和整改工作，不折不扣完成各項(xiàng)任務(wù)，確?；顒?dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。
2、要提升責(zé)任意識(shí)。認(rèn)真落實(shí)每一個(gè)環(huán)節(jié)、步驟的工作要求，激發(fā)自查自糾的“內(nèi)力”、發(fā)揮組織查處的“威力”、提升頑瘴痼疾整治的“效力”、強(qiáng)化組織保障的“合力”，切實(shí)做到抓準(zhǔn)、抓實(shí)、抓細(xì)，堅(jiān)決不敷衍應(yīng)付、流于形式。加強(qiáng)對(duì)整治“回頭看”工作的監(jiān)督，任何環(huán)節(jié)質(zhì)量不過(guò)關(guān)的，一律嚴(yán)查，切實(shí)把專(zhuān)項(xiàng)整治作為隊(duì)伍教育整頓重點(diǎn)工作抓出成效。
根據(jù)省、市河長(zhǎng)制工作統(tǒng)一安排部署，我縣全面開(kāi)展“清四亂”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，主動(dòng)作為、真抓實(shí)干，明確整治要求，敢于動(dòng)真碰硬，根據(jù)排查問(wèn)題全力整治，截至目前明察暗訪反饋及排查摸底“四亂”問(wèn)題共17個(gè)，已全部整改到位，全面銷(xiāo)號(hào)，為推進(jìn)我縣河長(zhǎng)制工作取得了階段性成果，現(xiàn)將具體工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下：
一、工作成效
（一）建立工作機(jī)制，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
一是成立了以縣委副書(shū)記張慶文為組長(zhǎng)，以政府副縣長(zhǎng)汪小波、
政府副縣長(zhǎng)縣公安局局長(zhǎng)尚步才，縣水務(wù)局局長(zhǎng)呂小文為副組長(zhǎng)，水務(wù)、環(huán)保、農(nóng)業(yè)、住建、發(fā)改、工信、國(guó)土、公安等相關(guān)部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人為成員的“清四亂”行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣河長(zhǎng)辦統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推動(dòng)“清四亂”行動(dòng)工作。二是印發(fā)了《兩當(dāng)縣河道管理專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案》兩河辦發(fā)【2019】2號(hào)和《關(guān)于開(kāi)展紅崖河河道“清四亂”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的實(shí)施方案》兩河辦發(fā)〔2019〕8號(hào)，印發(fā)《關(guān)于成立紅崖河河道“清四亂”工作組的通知》，明確了行動(dòng)目標(biāo)、工作任務(wù)、職責(zé)分工、時(shí)間節(jié)點(diǎn)及工作要求。三是聯(lián)合兩當(dāng)縣人民檢察院組織召開(kāi)“攜手清四亂，保護(hù)母親河”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作推進(jìn)會(huì)議，聯(lián)合印發(fā)了《兩當(dāng)縣“攜手清四亂，保護(hù)母親河”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》，就信息溝通、日常聯(lián)絡(luò)、線索摸排、線索移送、聯(lián)合巡查、情況反饋等方面達(dá)成一致意見(jiàn)，全方位協(xié)作配合整治格局。聯(lián)合開(kāi)展了“清四亂”回頭看專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，防治問(wèn)題反彈回潮。
（二）加強(qiáng)監(jiān)督檢查，做好工作宣傳
針對(duì)整改任務(wù)重、進(jìn)展工作難的突出問(wèn)題，制定方案統(tǒng)一部署。印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展紅崖河河道“清四亂”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的實(shí)施方案》，由水務(wù)局局長(zhǎng)、河長(zhǎng)制辦公室主任呂小文負(fù)責(zé)河道巡查總指揮進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，水務(wù)局副局長(zhǎng)、水政監(jiān)察大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)“清四亂”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)及具體河道整治工作的實(shí)施，抽調(diào)我局相關(guān)站所骨干人員分工協(xié)作、輪班值守，以日為周期對(duì)于河道整治進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督指導(dǎo)，并制成河道巡查人員表以及河道現(xiàn)場(chǎng)巡查工作記錄。自2月以來(lái)我縣指導(dǎo)檢查“清四亂”30余次，通過(guò)明察暗訪、抽查和重點(diǎn)檢查等方式，確保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)達(dá)到預(yù)期效果。加強(qiáng)宣傳力度，聯(lián)合各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過(guò)微信、微博方式清四亂公告15期，發(fā)放宣傳單3000余份，在重點(diǎn)河段制作宣傳牌4個(gè)，為全縣“清四亂”工作營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。
（三）全面摸排清理，突出整治重點(diǎn)
截至目前,我縣對(duì)境內(nèi)所有江、河、湖、庫(kù)管理保護(hù)范圍內(nèi)亂占、亂采、亂堆、亂建“四亂”問(wèn)題都進(jìn)行了調(diào)查摸底。經(jīng)過(guò)調(diào)查摸底，建立了兩當(dāng)縣河湖“清四亂”問(wèn)題清單，涉及“四亂”問(wèn)題共有17個(gè)，其中省級(jí)明察暗訪發(fā)現(xiàn)問(wèn)題共12個(gè)，市縣兩級(jí)自查發(fā)現(xiàn)共5個(gè)。并對(duì)摸底發(fā)現(xiàn)的江河湖庫(kù)管理范圍內(nèi)亂占、亂采、亂堆、亂建等“四亂”突出問(wèn)題問(wèn)題進(jìn)行全面清理整治。全縣境內(nèi)的采砂企業(yè)共3家已全部關(guān)停。東盛建材有限公司采砂權(quán)出讓合同已于2019年3月14日到期，現(xiàn)所有采砂場(chǎng)已全部撤出河道，砂臺(tái)共拆除8處，板房共拆除8處，清理砂石料2.156萬(wàn)方，清理非法占用河道4500平方米，平整河道共933.9米。
二、經(jīng)驗(yàn)做法
我縣以努力營(yíng)造一個(gè)“水清、岸美、生態(tài)好”的水域環(huán)境為目標(biāo)，高度重視、認(rèn)真組織，明確重點(diǎn)，主動(dòng)對(duì)接縣鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)加強(qiáng)清四亂工作。一是充分發(fā)揮河長(zhǎng)制作用。全面建立縣、鎮(zhèn)、村河長(zhǎng)工作制度，各級(jí)河長(zhǎng)定期巡河，發(fā)現(xiàn)“四亂”問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行清理；同時(shí)加大村民愛(ài)河、護(hù)河的宣傳教育，讓大家都自覺(jué)維護(hù)河流生態(tài)。二是開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)。在實(shí)施河長(zhǎng)管理保護(hù)的同時(shí)，使聯(lián)合執(zhí)法成為常態(tài)，適時(shí)針對(duì)河道管理保護(hù)中的突出問(wèn)題，由河長(zhǎng)牽頭，組織水務(wù)、環(huán)保、國(guó)土、公安、交通、建設(shè)等部門(mén)，針對(duì)河道“四亂”突出問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，依法制止河道亂占亂建、亂圍亂堵、濫采亂挖、亂倒亂排等現(xiàn)象，推動(dòng)河長(zhǎng)制工作更上新臺(tái)階。三是建立河道管理長(zhǎng)效管理機(jī)制。在抓好整改、解決問(wèn)題的同時(shí)，及時(shí)總結(jié)整改經(jīng)驗(yàn)，研究制定科學(xué)、管用、長(zhǎng)效的工作機(jī)制，鞏固好、堅(jiān)持好整改成果，通過(guò)整改促進(jìn)工作，促進(jìn)全局干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，切實(shí)把巡察成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)水利科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。
三、下一步打算
下階段，我縣將在繼續(xù)推進(jìn)河湖“四亂”整治的同時(shí)，開(kāi)展河湖“清四亂”行動(dòng)“回頭看”工作，鞏固整治成效，并積極探索長(zhǎng)效管理機(jī)制，促進(jìn)“清四亂”工作制度化、常態(tài)化，助力美麗河湖建設(shè)。
一是加大巡查力度，完善巡查制度。
河道巡查面廣量大，任務(wù)艱巨，但作為預(yù)防和發(fā)現(xiàn)水事違法行為的最佳途徑就是巡查。下一步我們將完善巡查制度，加大巡查力度，充分借助鄉(xiāng)、村河長(zhǎng)和河道監(jiān)督員的積極性，設(shè)立舉報(bào)電話，將河長(zhǎng)制工作網(wǎng)絡(luò)體系的作用發(fā)揮好、利用好，為依法保護(hù)河道，加強(qiáng)河道監(jiān)管，保障河道生態(tài)安全保駕護(hù)航。
二是加強(qiáng)管理，規(guī)范開(kāi)采。
嚴(yán)格要求企業(yè)在采砂作業(yè)中進(jìn)行規(guī)范、依法、依歸合理有序開(kāi)采，并對(duì)采砂企業(yè)加強(qiáng)法律法規(guī)知識(shí)學(xué)習(xí)，要求提交河道采砂規(guī)范作業(yè)保證書(shū)，在采砂作業(yè)中，禁止使用水泵和大型挖掘設(shè)備，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將停止采砂作業(yè)。在采砂作業(yè)中邊挖邊回填、及時(shí)平整恢復(fù)河道，及時(shí)消除安全隱患。嚴(yán)格執(zhí)行河道巡查制度，開(kāi)展定期不定期巡查，現(xiàn)場(chǎng)填寫(xiě)巡查記錄、在河道巡查和水事違法查處過(guò)程中本著批評(píng)教育和行政執(zhí)法相結(jié)合的原則，嚴(yán)格按照水行政執(zhí)法程序，依法嚴(yán)謹(jǐn)辦理。及保障了水行政法律法規(guī)的嚴(yán)肅性、又對(duì)屢禁不止、亂挖亂采行為起到良好的震懾作用。
一、行動(dòng)目標(biāo)
堅(jiān)持“打防結(jié)合，標(biāo)本兼治，綜合治理，重在治本”的方針，在沿湖各級(jí)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，深入開(kāi)展候鳥(niǎo)保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，大力加強(qiáng)候鳥(niǎo)資源保護(hù)力度，全面消防危害候鳥(niǎo)資源的安全隱患，實(shí)現(xiàn)湖中無(wú)天網(wǎng)毒餌、流通無(wú)候鳥(niǎo)運(yùn)輸、市場(chǎng)無(wú)候鳥(niǎo)交易、酒店無(wú)候鳥(niǎo)經(jīng)營(yíng)、菜單無(wú)候鳥(niǎo)名稱(chēng)、杜絕嚴(yán)重破壞候鳥(niǎo)資源違法犯罪案件發(fā)生的“五無(wú)一杜絕”目標(biāo)，確保候鳥(niǎo)在我縣轄區(qū)內(nèi)的域安全越冬。
二、行動(dòng)重點(diǎn)
（一）全面清理天網(wǎng)、毒餌等危害候鳥(niǎo)安全的隱患；
（二）全面清查賓館、酒店、集貿(mào)市場(chǎng)，以及野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖場(chǎng)所；
（三）依法從重從快打擊非法獵殺、收購(gòu)、運(yùn)輸、藏匿、出售越冬候鳥(niǎo)及其制品的各類(lèi)違法犯罪行為；
（四）堅(jiān)決打擊破壞越冬悠久棲息地和濕地環(huán)境的行為。
三、行動(dòng)安排
此次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行：
（一）動(dòng)員部署階段（年10月20日至年11月31日）。
根據(jù)縣政府的統(tǒng)一部署，層層召開(kāi)會(huì)議，成立專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，制定工作方案，公布舉報(bào)電話，建立責(zé)任制度，落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。并積極深入鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、場(chǎng)）、村、組廣泛開(kāi)展宣傳，充分發(fā)動(dòng)群眾，迅速
掀起專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。
（二）全面整治階段（年11月1日至年6月30日）。
一是保護(hù)越冬候鳥(niǎo)專(zhuān)項(xiàng)整治。各地要發(fā)揚(yáng)不畏艱苦、不怕困難、敢打硬仗、連續(xù)作戰(zhàn)的作風(fēng)，集中人力、物力、財(cái)力，在開(kāi)展破案攻堅(jiān)戰(zhàn)、清理攻堅(jiān)戰(zhàn)等一系列集中整治行動(dòng)。對(duì)破壞候鳥(niǎo)資源違法犯罪案件發(fā)現(xiàn)一起，偵破一起，依法從嚴(yán)從快查處一起。對(duì)存在的天網(wǎng)、毒餌要徹底清除，不留死角。對(duì)賓館、酒店等餐飲場(chǎng)所以及野生動(dòng)物馴養(yǎng)系列場(chǎng)所角。對(duì)賓館、酒店等餐飲場(chǎng)所以及野生動(dòng)物馴養(yǎng)繁殖場(chǎng)所要進(jìn)行全面清查，確保無(wú)違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)候鳥(niǎo)現(xiàn)象的發(fā)生。
二是保護(hù)候鳥(niǎo)棲息地和濕地環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)整治。全面整治非法圍堰、違規(guī)栽樹(shù)和大量捕撈、販運(yùn)螺螄等底棲軟體動(dòng)物的行為，維護(hù)生態(tài)和生物多樣性安全。
（三）總結(jié)鞏固階段（年6月21日至年6月30日）。
對(duì)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，發(fā)掘典型，查擺問(wèn)題，研究對(duì)策。在些基礎(chǔ)上，建立健全候鳥(niǎo)資源保護(hù)工作的長(zhǎng)效機(jī)制，為候鳥(niǎo)安全越冬提供穩(wěn)定安全的環(huán)境。
四、行動(dòng)要求
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。為加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的指揮、協(xié)調(diào)，并迅速作出具體部署，精心組織實(shí)施。政府主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，深入一線督導(dǎo)，靠前指揮，解決工作中的困難和問(wèn)題，指導(dǎo)、推動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展。
（二）明確責(zé)任，形成合力。各級(jí)人民政府要充分發(fā)揮有關(guān)部門(mén)的職能作用，形成整治全力。林業(yè)部門(mén)要切實(shí)履行職責(zé)，主動(dòng)承擔(dān)起各項(xiàng)行動(dòng)的協(xié)調(diào)任務(wù)，并認(rèn)真組織野保、自然保護(hù)區(qū)等部門(mén)人員，主動(dòng)配合當(dāng)?shù)卣M(jìn)一步加大巡查力度，全力清除“天網(wǎng)”，防止投毒現(xiàn)象發(fā)生；政法委要組織當(dāng)?shù)毓埠蜕止裁窬?，全力以赴查處破壞候鳥(niǎo)資源的大案要案，并協(xié)調(diào)法院、檢察院，提前介入案件偵查活動(dòng)，確保案件快偵、快破、快審、快結(jié)；工商部門(mén)要廣泛收集信息，加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)的管理，經(jīng)常性組織清理整治行為；漁政部門(mén)要加大對(duì)非法圍湖、非法捕撈等違法行為的打擊力度，加強(qiáng)對(duì)包湖人員的監(jiān)督管理，要求包湖人員簽訂候鳥(niǎo)保護(hù)責(zé)任狀，明確其候鳥(niǎo)保護(hù)的責(zé)任和義務(wù)；宣傳部門(mén)要加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，開(kāi)辟專(zhuān)欄專(zhuān)刊，把握輿論導(dǎo)向，堅(jiān)持正面報(bào)道，把聲勢(shì)造大，把氛圍造濃；監(jiān)察部門(mén)加大對(duì)相關(guān)部門(mén)履職情況的監(jiān)督力度，對(duì)工作不力的地方，要責(zé)令限期整改，或黃牌警告，并嚴(yán)肅追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。
（三）突出重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊。沿湖鄉(xiāng)、村、鎮(zhèn)要全面開(kāi)展“拉網(wǎng)式”排查，將破壞候鳥(niǎo)資源違法犯罪活動(dòng)猖獗的區(qū)域摸清楚，將涉嫌非法收購(gòu)、出售、加工候鳥(niǎo)違法犯罪行為的對(duì)象和場(chǎng)所摸清楚，將涉嫌非法獵捕、運(yùn)輸、走私候鳥(niǎo)的重點(diǎn)人員摸清楚。在摸排的基礎(chǔ)上，針對(duì)性地開(kāi)展打擊整治，集中查處一批違法犯罪案件，依法處理一批違法犯罪分子，最大限度地震懾犯罪、教育群眾。
（四）綜合整治，健全機(jī)制。堅(jiān)持“打、防、管、建”四管齊下，把嚴(yán)打與整治、嚴(yán)打與防范、嚴(yán)打與建設(shè)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，落實(shí)各項(xiàng)管理和防范措施，大力推進(jìn)候鳥(niǎo)保護(hù)綜合治理。要采取專(zhuān)業(yè)保護(hù)隊(duì)伍與群防群治隊(duì)伍相結(jié)合模式，有效防范破壞越冬候鳥(niǎo)資源的違法犯罪案件發(fā)生。將專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)列入社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理考評(píng)比的重要內(nèi)容，對(duì)保護(hù)候鳥(niǎo)資源成效明顯的給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)發(fā)生
一、整治目標(biāo)
通過(guò)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治，著力解決一些黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部身上存在的為官不為、消極懈怠、敷衍了事問(wèn)題，使行政行為更加規(guī)范，“庸、懶、散、拖”現(xiàn)象得到遏制，不作為、慢作為、亂作為行為得到糾正，行政效率明顯提高，服務(wù)意識(shí)明顯增強(qiáng)，人民群眾的滿(mǎn)意度明顯提高。
二、整治重點(diǎn)
（一）查工作紀(jì)律。檢查工作人員在崗狀態(tài)，是否存在上班遲到、早退、脫崗、串崗，擅離職守、上班時(shí)間上網(wǎng)聊天、玩游戲等現(xiàn)象；檢查工作人員是否存在假公濟(jì)私、公車(chē)私用、打牌帶彩等違紀(jì)違規(guī)行為；檢查工作人員是否存在“門(mén)難進(jìn)、臉難看、話難聽(tīng)、事難辦”，態(tài)度蠻橫、推諉扯皮等行為。
（二）查辦事效率。檢查工作人員辦事程序是否簡(jiǎn)化，服務(wù)對(duì)象到本單位辦事，是否即時(shí)予以辦理；限時(shí)辦結(jié)的事項(xiàng)是否在限定時(shí)限辦結(jié)；是否實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制，由經(jīng)辦人負(fù)責(zé)一包到底，隨時(shí)跟蹤反饋；是否實(shí)行一次性告知制，經(jīng)辦人員是否一次性告知服務(wù)對(duì)象所要辦理事項(xiàng)的條件、時(shí)限、程序、所需全部材料以及不能即辦的理由；對(duì)外服務(wù)的內(nèi)容、程序、時(shí)限、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)是否向社會(huì)公開(kāi)承諾。
（三）查行政審批。檢查行政審批服務(wù)窗口是否嚴(yán)格按照“環(huán)節(jié)最少、時(shí)間最短、服務(wù)最優(yōu)”開(kāi)展流程再造，是否存在行政審批不及時(shí)，程序繁瑣，手續(xù)繁雜，審批時(shí)限長(zhǎng)等問(wèn)題。
（四）查投訴舉報(bào)。檢查投訴舉報(bào)電話是否24小時(shí)開(kāi)通，工作人員在接聽(tīng)投訴舉報(bào)熱線過(guò)程中是否存在態(tài)度惡劣、沒(méi)有及時(shí)調(diào)查、沒(méi)有限時(shí)辦結(jié)的問(wèn)題。
三、整治方法
（一）開(kāi)展自查自糾。局所有工作人員要圍繞專(zhuān)項(xiàng)整治涉及內(nèi)容認(rèn)真開(kāi)展自查自糾，無(wú)論單位還是個(gè)人問(wèn)題，都要一項(xiàng)一項(xiàng)查、一人一人清、一件一件改。局政務(wù)服務(wù)窗口、鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管所平時(shí)要認(rèn)真填寫(xiě)好《食品流通許可證》辦理臺(tái)賬，《小作坊基本衛(wèi)生條件核查合格告知單》、《保健食品合格告知單》辦理臺(tái)賬及《餐飲服務(wù)許可證》辦理臺(tái)賬，以便留存?zhèn)洳?。鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管所、機(jī)關(guān)各股室、稽查分局在服務(wù)監(jiān)管對(duì)象過(guò)程中，也要認(rèn)真填寫(xiě)好《辦事效率情況登記表》（見(jiàn)附件）。局專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要根據(jù)縣委要求匯總填寫(xiě)好《專(zhuān)項(xiàng)整治問(wèn)題清單》和《專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)展情況統(tǒng)計(jì)表》，按時(shí)上報(bào)。
（二）加強(qiáng)監(jiān)督檢查。局專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組將組織專(zhuān)班采取不定期抽查、基層走訪、明察暗訪等方式，對(duì)系統(tǒng)內(nèi)作風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正作風(fēng)不正及其他政風(fēng)行風(fēng)方面的苗頭性、傾向性問(wèn)題。對(duì)作風(fēng)建設(shè)抓得不力、敷衍塞責(zé)、應(yīng)付了事的，要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)并追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，切實(shí)把作風(fēng)建設(shè)落到實(shí)處。
（三）做好投訴受理?；榉志衷O(shè)立24小時(shí)投訴舉報(bào)電話，及時(shí)受理群眾投訴，機(jī)關(guān)各股室及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管所要嚴(yán)格執(zhí)行《土家族自治縣食品藥品投訴舉報(bào)工作規(guī)則》，自覺(jué)協(xié)助稽查分局及時(shí)受理群眾舉報(bào)投訴，做到“有訴必查、有查必果、有果必復(fù)”，使群眾反映的問(wèn)題事事有回音，件件有落實(shí)。
四、工作要求
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對(duì)開(kāi)展“慢作為”問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立了由局黨組書(shū)記負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)的專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室負(fù)責(zé)做好具體工作，全面推動(dòng)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)有序有效開(kāi)展。
根據(jù)總署統(tǒng)一安排和部署，從今年三月份，開(kāi)展全國(guó)性的學(xué)習(xí)“權(quán)利尋租”專(zhuān)項(xiàng)整治工作的重要活動(dòng)，作為“西安咸陽(yáng)國(guó)際機(jī)場(chǎng)海關(guān)”隊(duì)伍中的一員，我們要求全員認(rèn)真學(xué)習(xí)專(zhuān)項(xiàng)整治工作與案例。2021年3月中旬，由我們綜合業(yè)務(wù)科楊科長(zhǎng)組織學(xué)習(xí)了現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管與外勤執(zhí)法權(quán)力尋租專(zhuān)項(xiàng)整治工作實(shí)施方案，明確了這次權(quán)力尋租專(zhuān)項(xiàng)整治工作的目標(biāo)任務(wù)和方法步驟。3月下旬，科長(zhǎng)組織全員完成專(zhuān)項(xiàng)整治自查階段個(gè)人申報(bào)工作。3月底，全員再次學(xué)習(xí)了專(zhuān)項(xiàng)整治工作實(shí)施方案，學(xué)習(xí)了現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管與外勤執(zhí)法領(lǐng)域10起典型的違法違紀(jì)案例通報(bào)。由此可以看出這次權(quán)力尋租專(zhuān)項(xiàng)整治工作的重要性和必要性。
通過(guò)學(xué)習(xí)，我感覺(jué)在我日常工作的輔助刪改單崗位，做好自身工作的同時(shí)，緊密聯(lián)系個(gè)人工作實(shí)際與思想，認(rèn)真查擺，深刻反思，找準(zhǔn)存在的隱患，分析隱患根源，制定整改措施。對(duì)照這些要求，認(rèn)真回顧這幾年的工作，我確實(shí)感到與關(guān)員同志之間還存在一定的差距，還有許多問(wèn)題與不足之處，這次學(xué)習(xí)了現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管與外勤執(zhí)法領(lǐng)域10起典型的違法違紀(jì)案例通報(bào)，其內(nèi)容和意義對(duì)我也有了深刻的認(rèn)識(shí)。
最開(kāi)始時(shí)，我身為海關(guān)協(xié)勤隊(duì)伍中的一員，對(duì)這次整治工作的了解及認(rèn)識(shí)不夠充分，認(rèn)為我們工作環(huán)境基本不存在權(quán)力尋租的現(xiàn)象，但通過(guò)學(xué)習(xí)了《10起現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管與外勤執(zhí)法領(lǐng)域典型違紀(jì)違法案例的通報(bào)》，我才意識(shí)到原來(lái)這些事件就時(shí)刻發(fā)生在我們身邊，通過(guò)自身的權(quán)利與一些暗箱操作，吃拿卡要，將法律與榮譽(yù)拋到腦后，最終受到了嚴(yán)厲的代價(jià)。這次通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的談話與會(huì)議，讓我們發(fā)現(xiàn)了我們崗位的風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)依舊存在的隱患問(wèn)題起到了及時(shí)督促整改的作用。所以，通過(guò)這次整治工作，我有了以下幾點(diǎn)心得體會(huì)。
第一，不斷提高業(yè)務(wù)水平，加強(qiáng)協(xié)勤人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)素養(yǎng)與水平， 能更好的輔助關(guān)員進(jìn)行工作，加強(qiáng)宗旨意識(shí)，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，時(shí)刻嚴(yán)于律己，遵紀(jì)守法，不忘初心，做一名優(yōu)秀的海關(guān)協(xié)勤。
第二，在日常工作中，工作態(tài)度也要端正，以往我認(rèn)為只要把自己的工作完成不出差錯(cuò)就行，但現(xiàn)在我意識(shí)到不僅要在完成工作的同時(shí)考慮自己工作所產(chǎn)生的影響與效果，還要時(shí)刻把持住自己的道德底線，不能失去對(duì)國(guó)法的敬畏之心，面對(duì)誘惑，若不及時(shí)糾正，必將邁向違法的深淵。
第三，要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，堅(jiān)決做到務(wù)實(shí)清廉，永遠(yuǎn)做黨和人民的忠誠(chéng)衛(wèi)士。把廉政勤政作為對(duì)自己的經(jīng)常性要求，堅(jiān)持從具體工作做起，從細(xì)微小事做起，努力用廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定約束和規(guī)范自己的履職行為。嚴(yán)格遵守黨紀(jì)國(guó)法，時(shí)刻牢記海關(guān)的工作理念，永遠(yuǎn)做黨和人民的忠誠(chéng)衛(wèi)士。
第四，要把本次權(quán)力尋租專(zhuān)項(xiàng)整治工作與本職工作相結(jié)合，深入查擺檢視思想深處存在的問(wèn)題。以海關(guān)隊(duì)伍中違法違紀(jì)方面典型案例為警戒，做到警鐘長(zhǎng)鳴。要牢牢把握平時(shí)工作在思想動(dòng)態(tài)上、廉潔自律上、干事創(chuàng)業(yè)上的基準(zhǔn)線，確保思想不滑坡、行動(dòng)不偏差。要堅(jiān)持做到以人民為中心，以做好工作為己任，切實(shí)履行好一名海關(guān)協(xié)勤的職責(zé)使命，無(wú)怨無(wú)悔地服務(wù)于人民，推動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)。
第五，在思想上高度認(rèn)識(shí)專(zhuān)項(xiàng)整治工作的重要意義。這次權(quán)力尋租專(zhuān)項(xiàng)整治工作，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都高度重視，開(kāi)展自我整頓，是確保西安咸陽(yáng)機(jī)場(chǎng)海關(guān)擔(dān)負(fù)新時(shí)代職責(zé)使命的重要舉措。作為維護(hù)國(guó)門(mén)安全的第一線，與群眾聯(lián)系的最直接、作為一名海關(guān)協(xié)勤，我們要自覺(jué)把這一重大政治任務(wù)抓緊抓好，按照領(lǐng)導(dǎo)的要求，按部就班，認(rèn)認(rèn)真真、不折不扣地做好每個(gè)環(huán)節(jié)的規(guī)定動(dòng)作，洗滌心靈。
一、整治重點(diǎn)
（一）農(nóng)村低保政策精準(zhǔn)落實(shí)到位。將《關(guān)于在脫貧攻堅(jiān)三年行動(dòng)中切實(shí)做好社會(huì)救助兜底保障工作實(shí)施方案》貫徹落實(shí)情況作為治理重點(diǎn)，結(jié)合全縣民政領(lǐng)域脫貧攻堅(jiān)行動(dòng)，4-6月份開(kāi)展一次社會(huì)救助全面排查。檢查各地落實(shí)未脫貧建檔立卡貧困戶(hù)中的重病患者、重度殘疾人等完全喪失勞動(dòng)能力和部分喪失勞動(dòng)能力的貧困人口及時(shí)納入低保情況，以及將符合條件的返貧人口和建檔立卡邊緣人口納入低保情況。檢查社會(huì)救助兜底脫貧工作中是否存在“脫?！薄奥┍！薄岸囝^重復(fù)?！薄瓣P(guān)系?！薄⑼粨籼岣哓毨?hù)低保收入脫貧等問(wèn)題，是否嚴(yán)格落實(shí)低保經(jīng)辦人員近親屬備案制度，低保檔案管理是否規(guī)范。
（二）低保專(zhuān)項(xiàng)整治工作作風(fēng)嚴(yán)實(shí)。持續(xù)深化“三個(gè)以案”警示教育，突出“四聯(lián)四增”，聚焦社保兜底扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題，整治“做表面文章類(lèi)”“違規(guī)決策類(lèi)”“弄虛作假類(lèi)”和其他扶貧領(lǐng)域形式主義問(wèn)題，嚴(yán)肅查處專(zhuān)項(xiàng)整治工作中搞形式、走過(guò)場(chǎng)，表面整改、虛假整改、紙上整改問(wèn)題，經(jīng)辦服務(wù)中不擔(dān)當(dāng)、不作為，臉難看、事難辦問(wèn)題，以及農(nóng)村低保等脫貧攻堅(jiān)、疫情防控兜底保障工作中“四個(gè)意識(shí)”不強(qiáng)、責(zé)任不落實(shí)、措施不精準(zhǔn)問(wèn)題。
（三）加大社會(huì)救助資金監(jiān)管力度。認(rèn)真落實(shí)《省民政廳財(cái)政廳銀保監(jiān)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)救助資金監(jiān)管工作的實(shí)施意見(jiàn)》，深入排查低保戶(hù)和特困供養(yǎng)人員識(shí)別不精準(zhǔn)、動(dòng)態(tài)調(diào)整不及時(shí)，違規(guī)領(lǐng)取、重復(fù)領(lǐng)取、死亡后親屬繼續(xù)領(lǐng)取社會(huì)救助金等問(wèn)題。深入排查社會(huì)救助資金籌集、撥付、發(fā)放、使用等環(huán)節(jié)侵占挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)、優(yōu)親厚友、盤(pán)剝克扣社會(huì)救助資金等問(wèn)題。
（四）加大低保公示長(zhǎng)效機(jī)制力度。一是審核公示。鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)新增低保家庭經(jīng)濟(jì)狀況信息核對(duì)、入戶(hù)調(diào)查、民主評(píng)議等情況進(jìn)行審核，將審核情況在申請(qǐng)人所在村民委員會(huì)的公示欄公示，公示期為7天。二是擬審批公示?？h民政局?jǐn)M批準(zhǔn)的對(duì)象，通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在申請(qǐng)人所在村民委員會(huì)的公示欄以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或縣民政部門(mén)網(wǎng)站公示，公示時(shí)間不少于7日。內(nèi)容包括：戶(hù)主姓名、受益人、保障人數(shù)、保障類(lèi)別、擬保障金額。三是長(zhǎng)期末端公示。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政員負(fù)責(zé)每月在各村村務(wù)公開(kāi)欄內(nèi)對(duì)轄區(qū)內(nèi)當(dāng)月低保對(duì)象政策享受情況進(jìn)行長(zhǎng)期末端公示。公示內(nèi)容包括低保家庭戶(hù)主姓名、保障對(duì)象、保障人數(shù)、戶(hù)月保障金額、縣民政局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府監(jiān)督舉報(bào)咨詢(xún)電話，同時(shí)在縣民政局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站公布鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級(jí)社會(huì)救助熱線電話，接受群眾咨詢(xún)。
（五）規(guī)范低保行政文書(shū)和檔案管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)《市最低生活保障工作操作規(guī)程》規(guī)定，全面使用新的行政文書(shū)，規(guī)范填寫(xiě)低保審核審批表、誠(chéng)信聲明及低保申請(qǐng)及授權(quán)書(shū)、入戶(hù)調(diào)查表、審核審批公示單、不予批準(zhǔn)決定書(shū)等行政文書(shū)。低保檔案要做到一縣一室、一鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一柜，一村一盒，一戶(hù)一檔，材料齊全，形成縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村委員會(huì)三級(jí)檔案管理體系。審批類(lèi)檔案（個(gè)人檔案）：包括申請(qǐng)書(shū)、戶(hù)口本、身份證、殘疾證、房產(chǎn)證、相關(guān)困難證明材料等原件或復(fù)印件，家庭經(jīng)濟(jì)狀況調(diào)查授權(quán)書(shū)，家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對(duì)報(bào)告，入戶(hù)調(diào)查表，民主評(píng)議記錄，公示照片，低保審核審批表，動(dòng)態(tài)管理審核審批表等。日常管理類(lèi)檔案(綜合檔案)：包括低保政策文件，會(huì)議記錄、工作請(qǐng)示、報(bào)告、總結(jié)、批文、信函、低保資金發(fā)放匯總表、低保對(duì)象花名冊(cè)、調(diào)增（減）人員花名冊(cè)、低保金調(diào)增（減）人員花名冊(cè)等。
二、工作安排
2020年農(nóng)村低保專(zhuān)項(xiàng)整治工作從4月份開(kāi)始，到12月底結(jié)束，分三個(gè)階段進(jìn)行。
（一）動(dòng)員部署階段（2020年4月底至5月9日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真研究制定專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案，全面部署有關(guān)工作。要加強(qiáng)政策宣傳和引導(dǎo)，充分發(fā)揮電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等各類(lèi)媒體作用，采取多種形式，大力宣傳政策，增強(qiáng)各級(jí)各部門(mén)工作責(zé)任意識(shí)和人民群眾主動(dòng)參與意識(shí)，提高政策知曉率，營(yíng)造廣大干部群眾參與和支持專(zhuān)項(xiàng)整治工作的濃厚氛圍，積極穩(wěn)妥、公平公正持續(xù)推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作。
（二）專(zhuān)項(xiàng)整治排查階段（2020年5月10日至6月31日）。專(zhuān)項(xiàng)整治工作以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主，集中力量對(duì)社會(huì)救助對(duì)象，尤其是農(nóng)村低保對(duì)象、返貧人口和建檔立卡邊緣人口進(jìn)行全面排查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要認(rèn)真梳理，分析原因，制定措施，切實(shí)整改。及時(shí)把未脫貧建檔立卡貧困人口、脫貧后返貧人口、新增貧困人口中符合低保政策的人員全部納入農(nóng)村低保范圍。鞏固兜底保障脫貧成果，在核算低保家庭收入時(shí)按規(guī)定扣減必要的就業(yè)成本，家庭人均收入超過(guò)當(dāng)?shù)氐捅?biāo)準(zhǔn)后給予12個(gè)月的漸退期，對(duì)于主動(dòng)申請(qǐng)退出低保的可給與1-3月的低保金，促進(jìn)有勞動(dòng)能力貧困人口積極就業(yè)，防止養(yǎng)懶人。
（三）扎實(shí)全面整改（2020年7月起持續(xù)推進(jìn)）
一是制定整改措施?？h民政局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)會(huì)同紀(jì)檢部門(mén)全面梳理自查中發(fā)現(xiàn)的腐敗和作風(fēng)問(wèn)題，深入剖析典型案例，找準(zhǔn)農(nóng)村低保經(jīng)辦服務(wù)中的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、薄弱環(huán)節(jié)和監(jiān)管盲區(qū)，制定有針對(duì)性的整改措施，切實(shí)完善政策，健全工作機(jī)制，加強(qiáng)規(guī)范管理。
二是抓好問(wèn)題整改?？h民政局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)照問(wèn)題整改措施，高標(biāo)準(zhǔn)抓好整改。紀(jì)檢部門(mén)通過(guò)約談、督辦督查、明察暗訪等方式，推動(dòng)縣民政局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府抓好專(zhuān)項(xiàng)治理問(wèn)題的整改落實(shí)。堅(jiān)決不讓專(zhuān)項(xiàng)治理走過(guò)場(chǎng)，堅(jiān)決防止以形式主義反對(duì)形式主義。縣民政局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)排查出來(lái)的不符合條件低保對(duì)象及時(shí)予以清退；對(duì)符合條件的新申請(qǐng)低保對(duì)象要依據(jù)規(guī)范文書(shū)開(kāi)展審核審批工作，及時(shí)予以審批納入，做到“步步有痕跡、環(huán)環(huán)能倒查”。
三是公開(kāi)整改情況。持續(xù)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”，縣民政局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)在其網(wǎng)站全面推行網(wǎng)上低保對(duì)象長(zhǎng)期公示，公開(kāi)轄區(qū)范圍內(nèi)低保對(duì)象姓名（未成年人、艾滋病患者等個(gè)人信息需保密的對(duì)象除外）、居住村（居）委會(huì)、低保類(lèi)別等相關(guān)信息，并根據(jù)動(dòng)態(tài)管理情況及時(shí)更新，接受群眾和社會(huì)監(jiān)督。
（四）開(kāi)展督查檢查（持續(xù)推進(jìn)）
在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展自查自糾的基礎(chǔ)上，2020年8月中下旬，縣民政局將組織人員對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)專(zhuān)項(xiàng)整治情況進(jìn)行督查。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽查1-2個(gè)村，對(duì)抽查村的低保戶(hù)按照30%上門(mén)入戶(hù)核查。
對(duì)、舉報(bào)次數(shù)較多、群眾反映問(wèn)題強(qiáng)烈和媒體公開(kāi)曝光問(wèn)題的鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)督查，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題立行立改。
（五）建立長(zhǎng)效工作機(jī)制（持續(xù)實(shí)施）
一是建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制?？h民政局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要與同級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，層層壓實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，為高效推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)治理工作提供堅(jiān)強(qiáng)組織紀(jì)律保障。要主動(dòng)向黨委、政府匯報(bào)，充分發(fā)揮困難群眾基本生活保障聯(lián)席會(huì)議制度作用，積極爭(zhēng)取其他部門(mén)的支持和配合。
二是規(guī)范定期報(bào)送和通報(bào)制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月26日前將專(zhuān)項(xiàng)整治開(kāi)展情況總結(jié)上報(bào)縣民政局低保中心，務(wù)必做到工作開(kāi)展有成效。要按月收集本鄉(xiāng)鎮(zhèn)查處的違紀(jì)違法典型案例，縣民政局將視情對(duì)典型案例進(jìn)行公開(kāi)通報(bào)，強(qiáng)化以案釋紀(jì)，發(fā)揮震懾作用。
三是舉一反三，建章立制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要舉一反三、加強(qiáng)整改，補(bǔ)齊制度短板，堵塞管理漏洞。對(duì)存在的共性問(wèn)題，要及時(shí)研究制定制度措施，建立完善防止問(wèn)題發(fā)生和反彈的長(zhǎng)效機(jī)制，把務(wù)求階段性成效和形成長(zhǎng)效機(jī)制有機(jī)統(tǒng)一起來(lái)。
三、工作要求
（一）完善制度機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要完善建立快速響應(yīng)機(jī)制，在在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級(jí)要明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)專(zhuān)項(xiàng)整治工作。要健全部門(mén)協(xié)調(diào)機(jī)制，充分發(fā)揮困難群眾聯(lián)席會(huì)議制度作用，統(tǒng)籌推進(jìn)社會(huì)救助體系建設(shè)。要建立健全社會(huì)救助監(jiān)督檢查長(zhǎng)效機(jī)制，確保社會(huì)救助政策在基層有效落實(shí)。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)
市衛(wèi)生監(jiān)督所高度重視民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)工作，成立了以王和平所長(zhǎng)為組長(zhǎng)的行風(fēng)評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)小組，多次召開(kāi)班子會(huì)認(rèn)真梳理、分析群眾反映的意見(jiàn)和建議，并結(jié)合單位實(shí)際，制訂整改方案。于9月16日召開(kāi)全體職工會(huì)，通報(bào)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議情況及自查整改措施，力求通過(guò)此次整頓，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，有效解決行風(fēng)建設(shè)中存在的突出問(wèn)題，樹(shù)立衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法的良好形象。
二、深入自查自糾
一是根據(jù)整改方案要求，把“任務(wù)分解到位、職責(zé)明確到位、措施跟進(jìn)到位、督導(dǎo)檢查到位”貫穿于整改工作的始終，以科室為單位，結(jié)合各自工作實(shí)際，查找存在的問(wèn)題與不足，每人寫(xiě)出自查報(bào)告；二是由法制與稽查科牽頭，深入到經(jīng)營(yíng)戶(hù)中進(jìn)行調(diào)查，發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷，了解基本情況，拿出整改措施。通過(guò)自查，發(fā)現(xiàn)我單位少數(shù)執(zhí)法人員中存在以下問(wèn)題：
1、部分執(zhí)法人員素質(zhì)差，工作方法簡(jiǎn)單，執(zhí)法中存在不規(guī)范現(xiàn)象。
2、學(xué)習(xí)氛圍不濃。
3、個(gè)別執(zhí)法人員責(zé)任心不強(qiáng)，服務(wù)意識(shí)較差。
4、執(zhí)法力度不大。
三、采取有效措施積極整改，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為
（一）加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高全員業(yè)務(wù)素質(zhì)。堅(jiān)持執(zhí)行每周一次業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度，結(jié)合當(dāng)前工作實(shí)際，組織執(zhí)法人員認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)衛(wèi)生法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)，并不定期進(jìn)行業(yè)務(wù)考核，使執(zhí)法人員在實(shí)踐中不斷提高執(zhí)法技能。
（二）加強(qiáng)廉政建設(shè)。完善勤政廉政制度，制定“公務(wù)活動(dòng)十條禁令”、“禁酒令”、“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”、“服務(wù)承諾制”、“崗位責(zé)任追究制”等，制作“衛(wèi)生監(jiān)督員上崗證”，全體執(zhí)法人員佩證上崗，亮證執(zhí)法，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督。
（三）轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。多方聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，提高服務(wù)質(zhì)量，著眼于服務(wù)群眾、服務(wù)社會(huì)，減化辦事程序，提高辦事效率，正確處理監(jiān)督與指導(dǎo)，執(zhí)法與服務(wù)的關(guān)系，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。
（四）狠抓各項(xiàng)制度的貫徹落實(shí)，印發(fā)了《濟(jì)源市衛(wèi)生監(jiān)督所規(guī)章制度匯編》，制定目標(biāo)考核責(zé)任書(shū)，將執(zhí)法行為納入日常工作考核，由法制與稽查科組織不定期開(kāi)展組織紀(jì)律、廉潔自律、行政執(zhí)法行為稽查，凡發(fā)現(xiàn)違法行為的按規(guī)定嚴(yán)肅查處。進(jìn)一步落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制，使監(jiān)督執(zhí)法工作更加程序化、規(guī)范化。
（五）認(rèn)真開(kāi)展行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)，堅(jiān)持開(kāi)門(mén)整治，由法制與稽查科牽頭，深入到經(jīng)營(yíng)戶(hù)中，發(fā)放調(diào)查表，廣泛征求社會(huì)各界對(duì)對(duì)衛(wèi)生執(zhí)法工作的意見(jiàn)和建議，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督，從群眾反映最強(qiáng)烈的問(wèn)題查起，從群眾最期盼的事情做起，努力營(yíng)造優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境、規(guī)范有序的市場(chǎng)環(huán)境。通過(guò)整治，我市的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作進(jìn)一步得到規(guī)范，衛(wèi)生監(jiān)督所已逐步得到社會(huì)的認(rèn)知。
（六）加大執(zhí)法力度，深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊違法經(jīng)營(yíng)行為
建立健全突發(fā)公共衛(wèi)生事件快速應(yīng)急機(jī)制，認(rèn)真做好群眾舉報(bào)、投訴案件的查處工作，幾個(gè)月來(lái)，共受理各類(lèi)社會(huì)舉報(bào)投訴110余起，均及時(shí)派執(zhí)法人員進(jìn)行了調(diào)查處理，極大地維護(hù)了消費(fèi)者的合法權(quán)宜。同時(shí)，以開(kāi)展各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)為切入點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊違法經(jīng)營(yíng)行為，截止目前，共開(kāi)展放射衛(wèi)生專(zhuān)項(xiàng)檢查、化妝品專(zhuān)項(xiàng)整治、月餅市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)檢查、保健食品專(zhuān)項(xiàng)檢查等專(zhuān)項(xiàng)檢查活動(dòng)20余次，并結(jié)合國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作，深入開(kāi)展為期一個(gè)月的“五小”專(zhuān)項(xiàng)治理，以徹底改善行業(yè)“五小”的衛(wèi)生管理狀況，為群眾提供良好的餐飲、娛樂(lè)消費(fèi)環(huán)境。幾個(gè)月來(lái)，共檢查經(jīng)營(yíng)戶(hù)4000余戶(hù)次，查獲沒(méi)收各類(lèi)物品150余箱，貨值20余萬(wàn)元，當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行行政處罰313起，罰款15000余元，立案86起，結(jié)案76起，罰款620__余元。
（七）重拳出擊，打擊非法行醫(yī)，凈化醫(yī)療市場(chǎng)
