發(fā)布時間：2022-11-15 15:13:02
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的化工安全生產(chǎn)工作計劃樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
一、2011年安全生產(chǎn)指導(dǎo)思想
堅持安全發(fā)展的科學(xué)觀念，堅持實現(xiàn)安全生產(chǎn)年的目標(biāo)，著力構(gòu)建長久安全生產(chǎn)機制，堅決杜絕重大事故，各類事故要有明顯減少，切實保障員工的身心健康，為公司實現(xiàn)新老庫區(qū)平穩(wěn)接替，實現(xiàn)跨越式發(fā)展提供安全生產(chǎn)保障。
二、2011年安全生產(chǎn)工作目標(biāo)
全年實現(xiàn)安全生產(chǎn)年，堅決杜絕重大事故，一般事故同比下降50%，“三違”現(xiàn)象大幅下降，杜絕個體傷害，改善作業(yè)環(huán)境。
三、公司主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)承諾
作為法**全生產(chǎn)第一責(zé)任人的公司主要負(fù)責(zé)人，堅決遵守國家和各級政府的有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范；堅決遵守公司已制定并頒布實行的有關(guān)安全生產(chǎn)的各項規(guī)章制度、作業(yè)規(guī)程，率先執(zhí)行，決不違反；堅決按國家法律規(guī)定保證足夠的安全生產(chǎn)費用的投入；堅決保證每位員工得到應(yīng)有的安全教育和培訓(xùn)，堅決維護員工法律賦予的安全生產(chǎn)的權(quán)利和權(quán)益；堅決履行法律賦予企業(yè)的社會責(zé)任；堅決遵循2011年公司安全生產(chǎn)指導(dǎo)思想，為全面實現(xiàn)公司2011年的安全生產(chǎn)目標(biāo)而努力！
四、2011年安全生產(chǎn)工作的重點
要抓好2011年的安全生產(chǎn)工作，要認(rèn)真分析2011年我公司面臨的安全生產(chǎn)形勢，做好2011年的安全生產(chǎn)，我們有許多有利條件，最主要是經(jīng)過幾年來的努力，安全生產(chǎn)的機制已基本形成，安全生產(chǎn)規(guī)章制度已基本配套，員工的安全生產(chǎn)意識和技能已有很大提高，安全生產(chǎn)的經(jīng)驗和水平明顯提高，企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任得到落實并已經(jīng)層層分解到科室員工，這些已經(jīng)成為我們企業(yè)寶貴的財富，也是我們做好2011年安全生產(chǎn)工作的堅實基礎(chǔ)。但是我們更要清楚地認(rèn)識到我們所面臨的安全生產(chǎn)任務(wù)同樣具有艱巨性，復(fù)雜性，面臨著許多挑戰(zhàn)，客觀存在一些對安全生產(chǎn)不利的因素，突出地表現(xiàn)為：由于老庫區(qū)即將在2年內(nèi)實施整體搬遷，因此不可能對生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施進行大的更新改造，存在著設(shè)備設(shè)施使用壽命即將到期，容易出故障的安全隱患；如何保證按安全標(biāo)準(zhǔn)化的運行模式實施安全生產(chǎn)的管理，也是對我們安全生產(chǎn)管理能力的一個極其重要的考驗。我們必須科學(xué)地、實事求是地抓住2011年的安全生產(chǎn)工作的重點、概況起來就是抓好“三個一”。堅定一個理念，即堅**全發(fā)展科學(xué)理念；構(gòu)建一個機制，即構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制；打牢一個基礎(chǔ)，即安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。
1、堅**全發(fā)展的科學(xué)理念
怎樣理解這個科學(xué)理念？從企業(yè)的角度理解，堅持安全發(fā)展就要求企業(yè)的投資者和企業(yè)的負(fù)責(zé)人做到：依法治企，依法治安（全）。不安全的項目不投資、不安全的利潤不去掙、不安全的企業(yè)不去經(jīng)營，其次，員工也必須牢固地樹立安全發(fā)展的理念，這就要求我們每一位員工“三違”的事不干、帶血的錢不掙、這些都是安全發(fā)展理念的具體體現(xiàn)和最基本的要求，在這方面我們要做好以下三項工作：
第一、要依法治企，依法治安（全）
我們要在2011年開展一個學(xué)法守法的活動，中層以上干部要重新學(xué)習(xí)公司匯編的安全生產(chǎn)方面的法律法規(guī)手冊。原原本本地讀全文，要弄清楚三個問題：在日常的生產(chǎn)經(jīng)營活動中我們怎么做，才符合法律的要求？我應(yīng)該依法對安全生產(chǎn)盡哪些責(zé)任和義務(wù)？如果我不依法行事而出了事故，我將會面臨什么樣的法律嚴(yán)懲？每個中層干部要從行動上回答這三個問題。企業(yè)的員工要有重點地選五至八個法律法規(guī)，進行教育。要求員工弄清楚三個問題：法律賦予員工哪些安全生產(chǎn)的權(quán)利和義務(wù)？員工如何依法律規(guī)定做好安全生產(chǎn)的本職工作？一個人出事故應(yīng)負(fù)哪些法律責(zé)任？
第二、要堅決保證足夠的安全投入
2011年的安全投入同比再增加15-20%，以絕對保證滿足安全生產(chǎn)的需要。2011年安全生產(chǎn)投入的重點首先是設(shè)備設(shè)施的維修保養(yǎng)和必要的大修，少量的更新；其次是加大員工技能培訓(xùn)，安全教育投入；三是重大災(zāi)害的預(yù)防，預(yù)警，自動化等方面的投入。
第三、嚴(yán)格執(zhí)法，加大獎懲力度
公司的所有規(guī)章制度，作業(yè)規(guī)程都是依據(jù)國家法律而制定，都是安全生產(chǎn)法律法規(guī)在企業(yè)的具體體現(xiàn)，因此要實現(xiàn)安全發(fā)展，就要嚴(yán)格執(zhí)法，嚴(yán)格考核，嚴(yán)格檢查、監(jiān)督，在此基礎(chǔ)上加大獎懲力度，安全標(biāo)準(zhǔn)化考核將是2011年的重點考核內(nèi)容。這項工作由經(jīng)理辦具體負(fù)責(zé)，有關(guān)科室要積極配合，通過嚴(yán)格的考核使員工們逐步認(rèn)識到遵守公司規(guī)章制度，按章做事，按章作業(yè)，就是守法的具體表現(xiàn)，就是用行動實踐了安全發(fā)展的科學(xué)理念。
2、構(gòu)建長效安全生產(chǎn)機制
什么是企業(yè)安全生產(chǎn)的長效機制？國內(nèi)外企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)驗證明，按安全標(biāo)準(zhǔn)化運行模式來管理企業(yè)的一切生產(chǎn)經(jīng)營活動，保證企業(yè)在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化軌道上運行，就能保證企業(yè)長**安。一定要通過2011年安全標(biāo)準(zhǔn)化的運行，在公司的生產(chǎn)經(jīng)營工作中形成全員、全過程、全方位、全天候安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，使公司的安全生產(chǎn)管理水平得到不斷提升，使人、機、環(huán)境始終處于最佳的狀態(tài)下運行，從而實現(xiàn)我們多年期盼的長治久安的愿望，安全標(biāo)準(zhǔn)化的工作是2011年安全生產(chǎn)工作的重要抓手，是其它安全生產(chǎn)工作的龍頭，我們一定要抓好以下四個方面的工作。
第一、要保證安全標(biāo)準(zhǔn)化順利地高標(biāo)準(zhǔn)地通過國家考核和評審，取得相關(guān)的證書
2011年開門的首要的大事就是安全標(biāo)準(zhǔn)化試運行，和申請國家評審，這項工作仍然由總經(jīng)理掛帥，經(jīng)理辦負(fù)責(zé)總體計劃，全面布署統(tǒng)一協(xié)調(diào)。要調(diào)動一切力量，認(rèn)認(rèn)真真地，踏踏實實地，一件一件地抓落實，職責(zé)到科，任務(wù)到人，按計劃推進。我們對通過國家的安全標(biāo)準(zhǔn)化考核，取得國家的安全標(biāo)準(zhǔn)化證書，即要十分重視又要充滿信心，這將標(biāo)志著公司的安全生產(chǎn)管理工作進入一個更新更高的階段，標(biāo)志著一個科學(xué)的保證公司長治久安的機制已經(jīng)形成。
第二、做好全員參與的風(fēng)險評價和風(fēng)險控制工作
風(fēng)險評價和風(fēng)險預(yù)防控制是安全標(biāo)準(zhǔn)化重要的基礎(chǔ)工作，涉及到各個崗位，更涉及重大危險源的安全管理，因此2011年要認(rèn)真做好這項極其重要的工作，只有清楚地了解，認(rèn)知我們企業(yè)和各個工作場所的客觀存在的所有風(fēng)險才有可能有效地，積極地，主動地去采取措施，從而控制事故的發(fā)生，從而達(dá)到事先預(yù)知，事前預(yù)防的、預(yù)防為主的方針，要做好這項工作，要按“一全四定”的原則來做，一全就是要求全員參與風(fēng)險評價和控制活動，這是風(fēng)險評價和控制工作的本身要求，因為風(fēng)險存在于全部庫區(qū)和作業(yè)場所，存在于生產(chǎn)活動的任何地方，任何時候，任何作業(yè)環(huán)節(jié)，與每個員工的作業(yè)更是密不可分。只有全員參加才有可能實現(xiàn)全方位、全天候地杜絕任何風(fēng)險釀成事故，否則，稍有疏漏、一時一地的事故都可能造成對全員的，全局的危害！“四個定”一是定內(nèi)容：風(fēng)險評價和控制要按安全標(biāo)準(zhǔn)化的規(guī)范規(guī)定的內(nèi)容來做，才能使員工了解公司以及員工作業(yè)場所都存在哪些風(fēng)險？其危害的形式是什么？危害程度有多大？員工如何進行自我防護？采取哪些措施進行控制？員工應(yīng)采取哪些措施減輕或消除危害？二是定頻次：公司每年進行一次綜合性安全評價，委托有資質(zhì)的公司完成，公司組織有關(guān)科室每三個月對重大危險源及關(guān)鍵裝置，設(shè)備進行一次風(fēng)險評價；各科室每月對所在的作業(yè)場所進行一次風(fēng)險評價。三是定責(zé)任：總經(jīng)理對這項工作全面負(fù)責(zé)，直接領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)理辦和安技科具體負(fù)責(zé)實施，并負(fù)責(zé)有關(guān)風(fēng)險評價控制的最終文件的編制或?qū)彶?。四是定措施：凡是通過風(fēng)險評價而提出的來的各項風(fēng)險預(yù)防措施都是我們安全生產(chǎn)必須首先要完成的工作，要和隱患治理一樣按“四定”的原則進行落實，沒有這些整改措施一切風(fēng)險評價工作只能是流于形式，紙上談兵，安技科負(fù)責(zé)對此檢查督促。
第三、要加強設(shè)備設(shè)施的保養(yǎng)和檢維修
保證關(guān)鍵設(shè)備不出事故，從而杜絕因設(shè)備問題引起的安全事故。這是針對2011年面臨的安全生產(chǎn)特殊狀況而提出的必須盡全力做好的一項工作。因此我們一定要按照標(biāo)準(zhǔn)化的要求、按照已定的方針、制度、機制、標(biāo)準(zhǔn)做好每天的、每一項的檢維修工作。目標(biāo)就是保證設(shè)備完好率達(dá)到98%。具體要做到：加強班組的日常保養(yǎng)，加強科室的巡查，加強計劃檢維修，加強關(guān)鍵設(shè)備的責(zé)任制管理，加強大修和更新管理，加強安全檢測，校驗。以上六方面工作按安全生產(chǎn)責(zé)任制落實到有關(guān)科室。
第四、要強化評審考核工作
安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的運行模式要求通過評審考核不斷糾正運行中的偏差，改進運行中的缺陷，從而使安全標(biāo)準(zhǔn)化工作不斷得到完善和提高。同時也評價員工在安全標(biāo)準(zhǔn)化工作中的職責(zé)和效果，我們要按安全標(biāo)準(zhǔn)化和質(zhì)量管理體系的要求每年進行一至二次的符合性評價和內(nèi)審工作，尤其是安全標(biāo)準(zhǔn)化的評審工作要規(guī)范地、高質(zhì)量地、按計劃地完成，為申報國家一級安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)做好基礎(chǔ)工作，為了提高考核的質(zhì)量，簡化考核的內(nèi)容，靈活運用考核的形式和方法，在考核的內(nèi)容上可以將各項考核項目進行整合，時間上可以兼顧，2011年的評審和考核工作，由經(jīng)理辦牽頭，人事科、后勤科協(xié)助，每次考核結(jié)果要存檔，作為年終有關(guān)獎金或作為處罰的依據(jù)，也作為今后員工晉升調(diào)資的依據(jù)。
3、打牢安全生產(chǎn)的堅實基礎(chǔ)
安全生產(chǎn)基礎(chǔ)是什么？從理論上講，人、機、環(huán)境。人的因素是關(guān)鍵并處于主導(dǎo)地位的，一切設(shè)備都是由人去操作，控制的，安全生產(chǎn)事故中有90%都是由于人的“三違”而造成，國際上有一種理念認(rèn)為：風(fēng)險是客觀存在的，但是任何事故是完全可以控制并且避免的。因此我們不難得出一個重要的結(jié)論：安全生產(chǎn)決定性因素是員工，是員工的安全意識和操作技能，公司的安全生產(chǎn)能否得到可靠的保證完全取決于員工的一舉一動。而企業(yè)的安全生產(chǎn)不是靠一個人可以完成的，是通過班組的協(xié)同，配合而完成的，因此班組也是保證安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。
第一、 增加員工的安全意識，提高員工的崗位操作技能
員工的安全意識括兩個層面：一層法律上的意識，要知法、懂法、守法。從而能自覺接受，服從法律的約束，有效地提高安全生產(chǎn)的自覺性，這是強制性的，每個公民必須負(fù)有的法律責(zé)任，但是單靠這種強制性力量是不夠的，甚至不可能達(dá)到預(yù)期！我們必須從另一個層面來加大這方面的工作，那就是通過我們的工作，讓員工們從跟本上認(rèn)識到安全生產(chǎn)的第一受益者不是別人，而是員工本人，企業(yè)安全生產(chǎn)，首先的受益者是員工和他的親人們，相反由于你造成事故，傷害的就不單單是你一個人，還要傷害同班的同事！從這兩個層面上來感知安全生產(chǎn)才算是完整地形成了安全意識。2011年我們要開辟安全教育的第二個課堂。把工作做到員工的心里去，做到員工的家里去。
提高員工操作技能首先要員工們防止自滿，要通過對各崗位的操作（作業(yè)）規(guī)程不斷完善提高，尤其是要提高我們的設(shè)備檢維修方面的技能，在組建設(shè)備維修專業(yè)隊伍的基礎(chǔ)上要做精、做細(xì)、做專業(yè)、做可靠，有一個全面的提高；另外還要提高員工的自我防護，自我救護，事故預(yù)防，事故控制，事故處理等方面的技能。
第二、 加強基層隊伍的安全文化建設(shè)
貫徹落實區(qū)委政府和上級主管部門的有關(guān)安全生產(chǎn)工作精神，圍繞安全工作中心，有針對性地提出一系列工作措施，特別突出煤礦的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，抓好基層和基礎(chǔ)工作。結(jié)合煤礦安全生產(chǎn)的實際，制定具體措施方案，抓好貫徹落實，推動安全生產(chǎn)工作再上新臺階。
(一)、完善安全監(jiān)管組織、機制和保障體系
一、公司將成立區(qū)煤礦安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)煤礦安全生產(chǎn)工作的決策、部署和領(lǐng)導(dǎo)，研究制定安全監(jiān)管計劃、方案和措施，組織安全監(jiān)管執(zhí)法和檢查督查，并實施安全考核。二、進一步完善公司各級領(lǐng)導(dǎo)、職能部門和各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制，完善考核獎懲保障措施，公司技術(shù)人員掛鉤負(fù)責(zé)煤礦日常安全監(jiān)管和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，并進一步建立完善片區(qū)周查月檢、安全隱患分級管理制度和重大隱患排查治理機制，對日常檢查中發(fā)現(xiàn)的問題、隱患進行登記建檔，嚴(yán)格按照定人、定措施、定時間的“三定”原則逐條督促限期整改，實行隱患整改追蹤、反饋和銷號制度，確保每個查及的問題和隱患落實整改到位。
(二)、積極推進安全機制、管理創(chuàng)新和科技進步
公司將根據(jù)礦井技術(shù)改造情況以及安全生產(chǎn)條件、管理水平的變化情況，開展煤礦測評分類并采取相應(yīng)監(jiān)管辦法和措施。實行重點區(qū)域重點監(jiān)控，對公司所有的煤礦進行重新模底、排查，明確受水害和火災(zāi)(自燃)威脅區(qū)域，追蹤督促落實整改。全面安裝使用煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)，建立完善區(qū)級網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控平臺，并引進應(yīng)用“煤礦安全生產(chǎn)風(fēng)險管理系統(tǒng)(msrms)”，努力提高公司煤礦風(fēng)險管理和安全監(jiān)控科技水平。
(三)、強化煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任
一、按要求配足專業(yè)技術(shù)人員，完善井下現(xiàn)場安全生產(chǎn)8小時跟班管理制度，并堅持做好周檢工作，每周由礦長組織一次安全生產(chǎn)檢查，檢查覆蓋率達(dá)100%，對查出的隱患進行分類定級管理，及時抓好整改，發(fā)現(xiàn)重大隱患立即停產(chǎn)停工整改。二、加強技術(shù)基礎(chǔ)工作，每個礦井每年及時由技術(shù)負(fù)責(zé)人組織編制《礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計劃》和《煤礦應(yīng)急救援預(yù)案》，每季度根據(jù)實際情況的變化及時修改和補充，并嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定繪制完善12種與現(xiàn)場實際相符的圖紙，用以指導(dǎo)礦井安全生產(chǎn)。三、強化法人代表和管理人員下井帶班制度，公司法定代表人每月下井不少于10天，煤礦主要負(fù)責(zé)人或礦長(井長)每月下井不少于20天，礦井安全生產(chǎn)管理人員每月下井不少于22天。落實夜班帶班和現(xiàn)場指揮制度，各煤礦每班至少有一名礦級管理人員帶班下井，深入重點區(qū)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，并與工人同上班同下班，確保安全生產(chǎn)各項措施落實到區(qū)隊和班組。
(四)、繼續(xù)推進煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
認(rèn)真總結(jié)近年來公司煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的經(jīng)驗與做法，查找差距和不足，按照公司煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)三年規(guī)劃和建設(shè)方案，進一步完善激勵和獎懲約束機制，形成一切利好政策向達(dá)標(biāo)礦井傾斜的良好氛圍。繼續(xù)實行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作監(jiān)管責(zé)任制考核制度，安排公司所有工程技術(shù)人員分別掛鉤列入安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)礦井，實行分類指導(dǎo)，加強技術(shù)管理和服務(wù)，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎罰，確保XX年實現(xiàn)公司80%的煤礦達(dá)到安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，有效提升煤礦安全基礎(chǔ)水平。
(五)、加強煤礦建設(shè)項目監(jiān)管
強化對公司資源整合、基建、聯(lián)合改造和改建礦井的監(jiān)管，嚴(yán)格進度和責(zé)任考核，促進安全有序施工建設(shè)，確保礦井按期完成施工任務(wù)并通過竣工驗收。加強并規(guī)范資源整合項目監(jiān)管指導(dǎo)，明確期限，全面推進施工建設(shè)進度，保證按規(guī)定期限提交竣工驗收。
(六)、加強和改進安全技術(shù)管理
嚴(yán)格各礦井專職技術(shù)負(fù)責(zé)人配備制度，建立健全以技術(shù)負(fù)責(zé)人為核心的技術(shù)管理體系。加強技術(shù)基礎(chǔ)工作，完善技術(shù)基礎(chǔ)資料、《礦井水文地質(zhì)基礎(chǔ)資料檔案》和12種反映生產(chǎn)實際的圖紙，采掘工程平面圖做到每半個月實測填圖一次，并實行季度交換制度。加強礦井“一通三防”技術(shù)管理，完善優(yōu)化通風(fēng)系統(tǒng)，積極推進煤礦瓦斯治理示范區(qū)和示范礦工程建設(shè)，提高煤礦抗災(zāi)減災(zāi)能力。嚴(yán)抓巷道封閉管理，強化密閉拆封審批制度，從源頭上消除安全隱患。高度重視抓好礦井水害防治工作，扎實開展每月一次由技術(shù)負(fù)責(zé)人組織的水害調(diào)查核實和論證工作，摸清礦區(qū)水文地質(zhì)和周邊老窯采空區(qū)、地表水的水情水患，實行水患調(diào)查核實報告和水文地質(zhì)基礎(chǔ)資料檔案月交換制度。對改建和新建的礦井，一律推廣使用螺桿式空壓機，提高安全保障水平。推動采煤方法和支護改革，淘汰落后采煤方法、生生產(chǎn)工藝和技術(shù)裝備，積極推廣先進適用安全生產(chǎn)技術(shù)和裝備，提高采掘機械化程度，提升煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)水平和保障能力。
1．嚴(yán)格落實政府安全生產(chǎn)管理責(zé)任。以“平安望城”建設(shè)和安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核為載體，建立科學(xué)的考核辦法，形成有效的激勵和約束機制。進一步細(xì)化規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）安全生產(chǎn)管理職責(zé)，推進落實基層安全管理責(zé)任。
2．進一步理順安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管與專項監(jiān)管的關(guān)系，完善監(jiān)管機制，提高監(jiān)管效率。負(fù)有安全生產(chǎn)專項監(jiān)管責(zé)任的部門，依法對本系統(tǒng)、本行業(yè)、本領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)工作實行指導(dǎo)、監(jiān)督和管理，履行安全生產(chǎn)專項監(jiān)管職責(zé)；安全生產(chǎn)綜合管理部門要加強指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、服務(wù)，支持配合負(fù)有安全生產(chǎn)專項監(jiān)管責(zé)任的部門做好工作，形成既有明確分工，又有相互協(xié)作、齊抓共管的工作格局。進一步完善安委會例會制度，建立安委會辦公室聯(lián)絡(luò)員制度，及時協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)工作中的突出問題。
3．高度重視開發(fā)區(qū)的安全生產(chǎn)管理，進一步明確開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、重點工程的安全生產(chǎn)管理職責(zé)，提出對園區(qū)、重點工程實施有效監(jiān)管的具體辦法，落實安全管理責(zé)任，防止出現(xiàn)監(jiān)管空缺，杜絕重特大事故的發(fā)生。
4．以經(jīng)濟政策引導(dǎo)、典型企業(yè)示范、隱患排查督促、許可執(zhí)法把關(guān)、輿論宣傳監(jiān)督、熱情服務(wù)推動等多種舉措，全面推進落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，大力倡導(dǎo)“安全生產(chǎn)榮辱觀”，引導(dǎo)企業(yè)自覺承擔(dān)安全生產(chǎn)方面的社會責(zé)任。
（二）更加注重監(jiān)督執(zhí)法，進一步加大隱患治理力度
通過嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)法，強化安全生產(chǎn)隱患治理，深化專項整治，推進建立規(guī)范有序的安全生產(chǎn)良好秩序。
5．繼續(xù)深入開展專項整治工作，通過專項整治，取締和關(guān)停一批不具備安全生產(chǎn)條件的生產(chǎn)經(jīng)營單位和項目，著力推進安全生產(chǎn)秩序不斷好轉(zhuǎn)。
6．健全安全生產(chǎn)綜合治理聯(lián)合執(zhí)法機制，對社會影響廣、區(qū)域性、傾向性的安全生產(chǎn)問題實行綜合治理，通過由政府牽頭，部門聯(lián)動，采取聯(lián)合執(zhí)法、集中整治、督察督辦、責(zé)任追究等措施，增強執(zhí)法合力，著力解決一些行業(yè)和領(lǐng)域安全監(jiān)管多頭管理、無人負(fù)責(zé)的問題，形成齊抓共管的工作機制。
7．加強和改進安全生產(chǎn)檢查，著力提高檢查工作的針對性和有效性。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和各類事故隱患，定人、定責(zé)、定時，嚴(yán)格抓好整改落實，并建立完善隱患整改反饋制度，實施跟蹤督查。
8．強化安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法，嚴(yán)格依法行政，嚴(yán)肅查處安全生產(chǎn)違法行為。按照《行政處罰法》和《湖南省安全生產(chǎn)條例》的有關(guān)規(guī)定，積極開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)委托執(zhí)法工作，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理作用。大力推進安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作，加大對安全生產(chǎn)違法行為的處罰力度，督促企業(yè)落實隱患治理責(zé)任、治理措施、治理期限和應(yīng)急預(yù)案。全面貫徹執(zhí)行國務(wù)院第493號令，嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)安全事故報告制度和調(diào)查處理程序，按照“四不放過”原則嚴(yán)肅查處各類事故，對發(fā)生社會影響較大的責(zé)任事故，及時在全縣通報。充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，及時受理并查處安全生產(chǎn)違法行為和重大安全隱患舉報案件。
（三）更加注重治本之舉，進一步加大基層基礎(chǔ)和源頭管理力度
落實治本之舉，強化源頭管理，盡快形成以發(fā)展為目的、以企業(yè)為主體、以規(guī)范為重點、以執(zhí)法為保障的企業(yè)安全監(jiān)管長效機制，是實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢根本好轉(zhuǎn)的首要前提。
9．進一步加強安全生產(chǎn)基層監(jiān)管隊伍建設(shè)，逐步形成高效務(wù)實、依法行政工作計劃、規(guī)范有序的安全生產(chǎn)監(jiān)管體系。在健全完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全監(jiān)管機構(gòu)的基礎(chǔ)上，推進經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、重點工程安全監(jiān)管機構(gòu)建設(shè)，落實安全管理人員。按照“嚴(yán)、細(xì)、實”的要求，抓好基層安監(jiān)隊伍的思想建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè)，特別是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全管理人員要通過教育、培訓(xùn)、輪訓(xùn)、考核等手段，提高安全生產(chǎn)管理水平。
10．繼續(xù)抓好高危行業(yè)安全生產(chǎn)行政許可工作，嚴(yán)把安全生產(chǎn)準(zhǔn)入關(guān)，確保審查發(fā)證質(zhì)量。對未取得安全生產(chǎn)許可證的礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、建筑、民用爆破等生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的，依法堅決予以取締。對已取得安全生產(chǎn)許可證的各類企業(yè)，加強跟蹤督查和動態(tài)管理，搞好“回頭看”，已達(dá)不到安全生產(chǎn)條件或存在嚴(yán)重安全違法行為的，依法暫扣或吊銷安全生產(chǎn)許可證，采取停產(chǎn)、停業(yè)整頓。
一、確立指導(dǎo)思想，明確管理目標(biāo)
1、以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，用安全發(fā)展科學(xué)理念引領(lǐng)安全工作，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅持“以人為本”和“誰主管、 誰負(fù)責(zé)”的原則，認(rèn)真貫徹落實國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和強制性標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范和加強安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理考核力度，不斷提高自身管理水平，牢固樹立“生命、健康、衛(wèi)生、環(huán)?！钡墓芾砝砟睿瑸楣痉€(wěn)定發(fā)展服務(wù)。**年我們工作的原則是：“加強領(lǐng)導(dǎo)、健全體系、明確責(zé)任、突出重點、強化監(jiān)管。
2、安全目標(biāo)
a、無重大火災(zāi)、工傷設(shè)備、溝通事故，無影響社會和集團穩(wěn)定事件。
b、千人重傷率：**‰
c、千人負(fù)傷率：**
d、爭創(chuàng)各級文明、標(biāo)準(zhǔn)化安全生產(chǎn)現(xiàn)場
二、完善管理制度，健全安保體系
1、完善安全生產(chǎn)責(zé)任制度。落實各級領(lǐng)導(dǎo)、部門以及各崗位員工在管理和生產(chǎn)過程中的安全職責(zé)，是安全生產(chǎn)工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化的重要手段，是搞好安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。
2、完善安全教育培訓(xùn)制度。新的形勢對企業(yè)的安全教育提出了新的要求，對安全教育培訓(xùn)制度進行必要的調(diào)整，使之更加制度化、規(guī)范化，以提高全體人員的安全意識和安全生產(chǎn)管理水平，也是企業(yè)長期發(fā)展的需要。
3、完善安全生產(chǎn)獎罰辦法。制定合理的獎罰辦法是為了更好地落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，激勵先進，鞭策后進。
4、完善職工傷亡事故管理辦法。是為了進一步規(guī)范公司生產(chǎn)安全事故的報告制度和處理辦法。
5、充實加強安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員，在總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下開展各項安全管理工作，配備專職安全員負(fù)責(zé)日常安全監(jiān)督檢查管理工作，安全重點部門應(yīng)指定兼職人員負(fù)責(zé)安全工作。
三、加強學(xué)習(xí)宣傳，全面提高認(rèn)識
1、各級領(lǐng)導(dǎo)要進一步學(xué)習(xí)和貫徹《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《安全生產(chǎn)管理條例》
等國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、 法規(guī)和強制性標(biāo)準(zhǔn)；提高認(rèn)識，在工作中做到依法辦事。
2、各崗位員工要通過對國家有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和強制性標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)，理解和掌握相關(guān)條款，明確自己的安全職責(zé)。
以黨的十、十八屆五中全會和自治區(qū)、地區(qū)安全生產(chǎn)工作會議精神為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于安全生產(chǎn)一系列重要講話精神和指示精神，按照地委委員會議的安排部署，圍繞“改革創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型發(fā)展、科學(xué)跨越”的總體要求，以強化企業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)和提高監(jiān)管能力為核心，完善責(zé)任體系，加強綜合協(xié)調(diào)，嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法，落實各項措施，防范各類事故發(fā)生，確保全地區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
二、2015年縣安全監(jiān)管工作目標(biāo)
努力杜絕重特大事故，遏制較大事故，減少一般事故。安全生產(chǎn)事故指標(biāo)控制在地區(qū)下達(dá)的范圍內(nèi)，職業(yè)危害申報率達(dá)到100％。
三、完成上述目標(biāo)任務(wù)，重點抓好以下工作
（一）強化紅線意識，推動安全發(fā)展戰(zhàn)略
1、組織安全監(jiān)管系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹中央和自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神，將其作為現(xiàn)階段縣安全生產(chǎn)工作的中心任務(wù)來抓，結(jié)合第二批黨的群眾路線教育實踐活動，從靈魂深處增強為人民服務(wù)的意識。
2、發(fā)揮安委辦工作職能，督促安委會成員單位和企業(yè)負(fù)責(zé)人把安全生產(chǎn)作為事關(guān)全局的大事來抓，擺上重要議事日程，分析研判安全生產(chǎn)形勢，及時研究解決安全生產(chǎn)重大問題。
3、努力糾正發(fā)展觀上的偏差，真正樹立紅線意識，牢固樹立安全發(fā)展的科學(xué)理念和正確的政績觀，任何時候都不能觸碰紅線，不能為了追求一時發(fā)展而降低安全門檻，放寬安全標(biāo)準(zhǔn)。
4、抓源頭管理，重點落實“三同時”管理和完善規(guī)劃設(shè)計工作中的安全管理，嚴(yán)把城鄉(xiāng)建設(shè)安全生產(chǎn)關(guān)。
（二）進一步發(fā)揮綜合監(jiān)管職能
5、推動落實安全生產(chǎn)黨政同責(zé)
6、加強安全生產(chǎn)目標(biāo)管理
7、按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則，重點督促各行業(yè)部門認(rèn)真履行其職責(zé)，協(xié)調(diào)各部門共同行動，形成齊抓共管合力。
8、深入抓好管網(wǎng)安全檢查工作。督促住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等部門對縣城燃?xì)夤芫W(wǎng)進行全面檢查。
9、推動重點行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管工作，督促、協(xié)調(diào)、配合有關(guān)部門抓好重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫?，抓好“打非治違”工作，完善溝通協(xié)調(diào)和聯(lián)合執(zhí)法機制，加大執(zhí)法力度，不斷推進“打非治違”專項行動向制度化、常態(tài)化轉(zhuǎn)變，始終保持高壓嚴(yán)打態(tài)勢。抓好隱患排查治理，推動其工作不斷邁向深入。
（三）加強企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)
10、進一步推動企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。按照地區(qū)要求開展工貿(mào)企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建。推進道路運輸、建筑施工的標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建。
11、強化監(jiān)督檢查，督促企業(yè)建立完善隱患排查治理制度，做到經(jīng)常排查隱患，加大力度治理隱患。
12、扎實推進班組安全建設(shè)。指導(dǎo)企業(yè)建立完善班組管理制度和工作臺賬，有計劃地解決現(xiàn)場存在的突出問題，不斷規(guī)范班組現(xiàn)場管理。
13、推進安全生產(chǎn)責(zé)任保險。重點在提高企業(yè)覆蓋面和從業(yè)人員的參保率，實現(xiàn)安全生產(chǎn)與保險良性互動。
（四）加強非煤礦山安全監(jiān)管
14、尾礦庫安全監(jiān)管。做好尾礦庫隱患治理項目管理
（五）加強危險化學(xué)品安全監(jiān)管
15、認(rèn)真開展《自治區(qū)危險化學(xué)品重大危險源監(jiān)督管理辦法》學(xué)習(xí)宣傳貫徹活動
16、督促各類建設(shè)項目嚴(yán)格落實安全設(shè)施“三同時”工作和建設(shè)項目安全條件審查。
17、加強煙花爆竹安全監(jiān)管。按照統(tǒng)一連鎖經(jīng)營安全管理、教育培訓(xùn)、經(jīng)營場所安全標(biāo)準(zhǔn)、流向信息采集管理、安全買賣合同、實名制購買、應(yīng)急處置、配送服務(wù)的“八統(tǒng)一”要求，落實《煙花爆竹企業(yè)保障生產(chǎn)安全十條規(guī)定》經(jīng)營煙花爆竹。
（六）加強工貿(mào)行業(yè)安全監(jiān)管
18、開展涉氨涉氯企業(yè)專項治理。了解掌握相關(guān)企業(yè)安全狀況、評估其安全風(fēng)險、診斷存在的問題，督促企業(yè)及時消除安全隱患。
（七）加強職業(yè)衛(wèi)生安全監(jiān)管
19、深化職業(yè)病危害專項治理。以礦山、石材加工、水泥制造冶煉為重點，深入開展職業(yè)危害專項治理，督促企業(yè)為職工進行健康體檢，建立健康監(jiān)護檔案。接觸職業(yè)危害嚴(yán)重的勞動者體檢率達(dá)到100％。
20、做好職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管各項工作。
（八）加強安全生產(chǎn)依法行政工作，積極建立長效機制
21、轉(zhuǎn)變安全生產(chǎn)大檢查方式，由過去集中式向“四不兩直”轉(zhuǎn)變，提高監(jiān)督檢查效能。
22、加強日常執(zhí)法。編制執(zhí)法工作計劃，落實執(zhí)法責(zé)任。明確檢查企業(yè)類別、數(shù)量、頻次、覆蓋率和檢查時間，將執(zhí)法責(zé)任落實到每名執(zhí)法人員。嚴(yán)格規(guī)范制作執(zhí)法文書，提高執(zhí)法實效，做好執(zhí)法統(tǒng)計工作。
23、依法查處安全生產(chǎn)事故。認(rèn)真履行事故查處牽頭職責(zé)，依法從嚴(yán)、從緊、從快查處每一起傷亡事故。嚴(yán)肅查處謊報、瞞報行為。
（九）加快建立高效的應(yīng)急救援體系
24、完善預(yù)案體系。按照預(yù)案編制導(dǎo)則，督促重點型企業(yè)按照導(dǎo)則修訂完善預(yù)案，重點推動小微企業(yè)按照導(dǎo)則制定預(yù)案。落實安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案評審、報備制度。
25、加強應(yīng)急培訓(xùn)和演練工作。組織安全生產(chǎn)應(yīng)急培訓(xùn)，提高應(yīng)急管理水平和應(yīng)急指揮、協(xié)調(diào)能力。加強應(yīng)急演練，通過演練，督促相關(guān)部門、企業(yè)結(jié)合實際做好各項應(yīng)急準(zhǔn)備。
（十）進一步提升安全保障能力
26、加強安全生產(chǎn)信息化建設(shè)。推進視頻會議系統(tǒng)建設(shè)。積極應(yīng)用自治區(qū)安全生產(chǎn)信息管理系統(tǒng)，指導(dǎo)各類安全監(jiān)管業(yè)務(wù)。
（十一）深化安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)工作
27、加強和改進安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)。建立安全生產(chǎn)宣傳聯(lián)系會議制度，定期召開會議，研究擬定宣傳計劃，落實安全生產(chǎn)宣傳任務(wù)，強化各行業(yè)安全宣傳特色。
28、進一步加強安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。
29、扎實開展“安全生產(chǎn)月”等活動。深入開展安全生產(chǎn)系列活動，以班組建設(shè)、安全文化建設(shè)、示范創(chuàng)建等，建設(shè)一批安全文化建設(shè)示范企業(yè)、示范學(xué)校、示范社區(qū)。
（十二）提高履職能力，推動安全監(jiān)管創(chuàng)新發(fā)展
30、從嚴(yán)抓好安全監(jiān)管隊伍作風(fēng)建設(shè)。深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，從嚴(yán)要求自己，嚴(yán)格執(zhí)行各級黨委政府密切聯(lián)系群眾，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)的各項規(guī)定，清正廉潔、勤政為民。要切實增強堅守紅線、敢于擔(dān)當(dāng)、善抓落實、改革創(chuàng)新、廉潔自律“五個能力”。
31、創(chuàng)新服務(wù)，堅持把安全生產(chǎn)服務(wù)月活動持續(xù)開展下去。結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動，深入基層、深入企業(yè)，聽取意見、掌握訴求，及時協(xié)調(diào)解決基層和企業(yè)的安全生產(chǎn)困難和難題，切實做好服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾工作。
32、加強社會管理綜合治理和應(yīng)急管理工作，加大資金投入力度，嚴(yán)格落實安保值班和節(jié)假日應(yīng)急值守工作，確保應(yīng)急信息渠道暢通，確保單位內(nèi)部不發(fā)生治安案件。
33、加強普法和依法行政工作，加大法制宣傳工作力度，強化執(zhí)法人員培訓(xùn)教育，做到嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法。利用安全生產(chǎn)月活動，積極開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳，提高縣各族人民群眾法律意識。
34、加強績效管理和黨風(fēng)廉政工作，加大單位內(nèi)部績效管理力度，建立健全各項規(guī)章制度，細(xì)化績效考核指標(biāo)，提高工作效率；加強廉政教育，提高廉潔意識，不斷提高拒腐防變的能力。
35、加強宣傳和精神文明創(chuàng)建工作。加大宣傳工作力度，發(fā)出好聲音，宣傳正能量，積極開展精神文明創(chuàng)建工作。
36、加強政務(wù)公開和電子政務(wù)工作。加大政務(wù)公開工作力度，及時接收電子政務(wù)傳送文件、及時公開安全生產(chǎn)領(lǐng)域事故查處情況。
20xx年電力公司在安全生產(chǎn)工作上取得了顯著的好成績。公司在加快改革發(fā)展的新形勢下，安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況良好，安全管理活動有聲有色，安全生產(chǎn)基礎(chǔ)更加堅實，特別是應(yīng)急管理、風(fēng)險管理、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等工作取得了顯著進步；圓滿完成了國慶60周年安全保電任務(wù)，有效處置了數(shù)次惡劣天氣造成的局部電網(wǎng)故障，實現(xiàn)了“八個不發(fā)生”安全目標(biāo)，為公司改革發(fā)展做出了突出的貢獻(xiàn)。為了在20xx年的安全生產(chǎn)工作中取得好成績，特進行以下工作安排。
一、指導(dǎo)思想
20xx年電力公司安全生產(chǎn)的工作思路是：牢固樹立安全發(fā)展理念，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，以公司加強“三個建設(shè)”為契機，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，健全安全管理長效機制，大力推進安全管理標(biāo)準(zhǔn)化，全面實施安全風(fēng)險管控，持續(xù)開展隱患排查治理和反違章活動，不斷推進安全質(zhì)量管理，繼續(xù)提升應(yīng)急處置能力，立足基層、貼近實際、注重實效，全面提升安全管理水平，保持公司安全穩(wěn)定局面，為深化“兩個轉(zhuǎn)變”、建設(shè)“一強三優(yōu)”現(xiàn)代公司奠定堅實的基礎(chǔ)。
二、工作任務(wù)
（一）要認(rèn)清形勢，把握大局，全面落實安全生產(chǎn)齊抓共管責(zé)任制。
安全生產(chǎn)是公司一切工作的基礎(chǔ)，也是公司履行社會責(zé)任，發(fā)揮電力先行和基礎(chǔ)保障作用的根本要求。維護安全生產(chǎn)是全體干部員工的共同責(zé)任和義務(wù)。一是首先從領(lǐng)導(dǎo)班子抓起，建立領(lǐng)導(dǎo)班子安全工作議事制度，落實每位領(lǐng)導(dǎo)的安全責(zé)任。按照“誰管理，誰負(fù)責(zé)”的原則，確保分管工作安全。二是落實所有中層管理機構(gòu)的安全責(zé)任，針對每一項涉及安全生產(chǎn)的工作建立有效的協(xié)同和考核工作機制。貫徹“誰組織，誰負(fù)責(zé)”的原則，切實做到安全工作與其它工作“同計劃、同布置、同檢查、同總結(jié)、同考核”。三是進一步強化一線工區(qū)、班組、農(nóng)村供電所和廣大員工的安全責(zé)任。堅持“誰實施，誰負(fù)責(zé)”的原則，把各項要求切實落實到位，把好安全生產(chǎn)關(guān)口。
（二）求真務(wù)實，開拓進取，推動安全生產(chǎn)工作再上新臺階
20xx年，公司進入了全面完成“十一五”規(guī)劃、謀劃“十二五”發(fā)展的關(guān)鍵節(jié)點，確保安全生產(chǎn)對于促進公司發(fā)展邁上新臺階至關(guān)重要。公司各級領(lǐng)導(dǎo)必須加強研究，準(zhǔn)確把握新形勢和新任務(wù)，以改革創(chuàng)新精神為動力，全面加強安全管理。不僅要眼睛向內(nèi)，還必須眼睛向外；不僅要盯牢電網(wǎng)生產(chǎn)“一條線”，還必須看住企業(yè)發(fā)展建設(shè)整個“面”。
一要加強安全管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。以“三個不發(fā)生”為重點目標(biāo)，推進安全管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，進一步提高電網(wǎng)規(guī)劃、設(shè)計水平，提高工程和設(shè)備質(zhì)量，加強電網(wǎng)運行維護，強化安全風(fēng)險管控，確保電網(wǎng)、人身和設(shè)備安全，全面確保電力生產(chǎn)安全。
二要集中力量研究解決存在問題。根據(jù)特高壓交直流即將投入運行、新能源集中接入等新要求，以及雷擊、暴雪等惡劣天氣的影響，研究落實電網(wǎng)穩(wěn)定措施，保障電網(wǎng)安全運行。針對設(shè)備家族性缺陷、盜竊破壞電力設(shè)施等疑難問題，發(fā)揮生產(chǎn)、物資、財務(wù)、法律等部門力量，研究更加有效的處置手段。
三要進一步強化“大安全”管理。高度關(guān)注并加強信息安全管理，健全保障體系和監(jiān)督體系，強化硬件設(shè)備和應(yīng)用系統(tǒng)管理，確保信息網(wǎng)絡(luò)安全；進一步加強企業(yè)治安防控，全面落實人防、技防、物防措施，完善企業(yè)與政府、公安協(xié)同處置突發(fā)事件聯(lián)動機制，維護電力設(shè)施、企業(yè)場館和員工工作安全；進一步加強輔業(yè)安全管理，針對輔業(yè)生產(chǎn)特點，吸取電網(wǎng)安全管理經(jīng)驗，提高輔業(yè)安全管理水平。
四要高度重視加強應(yīng)急管理。進一步健全應(yīng)急機制，理順工作流程，建立工作規(guī)范。針對突發(fā)事件預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)的每一個環(huán)節(jié)，制訂出具體的工作措施。同時繼續(xù)加強應(yīng)急隊伍、應(yīng)急裝備和應(yīng)急平臺建設(shè)和管理，加強應(yīng)急培訓(xùn)和演練，不斷提高公司應(yīng)急能力。
五要高度重視做好新聞宣傳與公關(guān)工作。必須增強敏銳性，積極、主動、規(guī)范地從正面信息，引導(dǎo)社會輿論，維護公司形象。
1、按照建設(shè)部頒發(fā)的《建筑安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59-99），建筑企業(yè)施工現(xiàn)場合格率達(dá)到100%。其中一二級企業(yè)施工現(xiàn)場，優(yōu)良率達(dá)到30%以上；三級企業(yè)施工現(xiàn)場優(yōu)良率達(dá)到20%以上。
2、依據(jù)《遼寧省建筑施工現(xiàn)場文明施工管理規(guī)定》，樹立30個以上安全生產(chǎn)文明施工樣板施工現(xiàn)場，帶動本地區(qū)建筑施工現(xiàn)場達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。
3、杜絕使用國家有關(guān)部門指定淘汰的吊車。
4、死亡事故結(jié)案率達(dá)到100%。
5、建筑工程事故百億元產(chǎn)值死亡率控制在7人以內(nèi)，減少一般事故，遏制三級以上重大事故發(fā)生，杜絕特大傷亡事故。
為實現(xiàn)上述工作目標(biāo)，重點做好以下幾方面工作:
一、認(rèn)真宣傳貫徹執(zhí)行《條例》，依法加強建設(shè)工程安全工作
《條例》是我國第一部規(guī)范建設(shè)工程安全生產(chǎn)的行政法規(guī)，對于依法加強建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作具有重大意義。為做好《條例》的宣傳貫徹工作，進一步提高我市建設(shè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)管理工作，使廣大干部職工深刻領(lǐng)會《條例》精神，建委決定于上半年分期舉辦《條例》學(xué)習(xí)培訓(xùn)班，并充分利用報紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒介廣泛進行宣傳。各單位要認(rèn)真制定學(xué)習(xí)貫徹《條例》工作計劃，企業(yè)內(nèi)部要舉辦多層次、多形式的培訓(xùn)班。特別是建筑業(yè)和工程監(jiān)理企業(yè)要針對實際，開展好全員學(xué)習(xí)活動，重點對一線作業(yè)人員進行崗前培訓(xùn)教育。
二、全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制
企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制的建立和實施是2004年安全生產(chǎn)檢查的一個重點。各企業(yè)要建立健全嚴(yán)格的安全生產(chǎn)責(zé)任制，一級抓一級，逐級抓落實。同時要在責(zé)任制的落實上下大力氣，不斷探索，制定出符合企業(yè)自身特點的落實辦法，使安全生產(chǎn)責(zé)任制真正落到實處。
三、進一步加大檢查監(jiān)管和處罰力度
2004年繼續(xù)落實遼寧省建設(shè)系統(tǒng)“十五”期間安全達(dá)標(biāo)方案，廣泛開展施工現(xiàn)場安全達(dá)標(biāo)和創(chuàng)建文明工地活動。同時轉(zhuǎn)變工作重點和工作方法，從重點監(jiān)督檢查企業(yè)施工過程實體安全，轉(zhuǎn)變?yōu)橹攸c監(jiān)督檢查企業(yè)安全責(zé)任制的建立和實施狀況，以及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的落實和執(zhí)行情況；從以告知性檢查為主，轉(zhuǎn)變?yōu)橐噪S機抽查及巡查為主。全年開展不間斷的抽查和巡查，將安全生產(chǎn)工作落到實處。充分利用網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，2004年在錦州市建筑管理信息網(wǎng)上建立企業(yè)安全狀況、不良記錄和事故報送、處罰信息系統(tǒng)，凡出現(xiàn)重大事故的單位和責(zé)任人一律在網(wǎng)上予以公開曝光。并在全市實行《施工企業(yè)安全生產(chǎn)條件評價制度》，把安全生產(chǎn)條件評價結(jié)果作為企業(yè)資質(zhì)年檢、晉升資質(zhì)等級的基本條件，對發(fā)生重大安全事故的企業(yè)實行一票否決制，對事故多發(fā)企業(yè)和責(zé)任人將依法予以從重處罰，直至清出建筑市場。
四、加快制定與“條例”相配套的規(guī)章和辦法
擬于2004年制定《錦州市建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理辦法》、《建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項目負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全生產(chǎn)考核管理辦法》、《特種作業(yè)人員培訓(xùn)考核辦法》、《房屋建筑工程特種設(shè)備監(jiān)督管理辦法》、《建設(shè)單位工程安全施工備案制度》、《施工企業(yè)安全資質(zhì)考核制度》和《建筑工程事故報告制度》。加大對工程標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行的監(jiān)督檢查，督促企業(yè)及時淘汰落后工藝和設(shè)備。
五、做好安全教育培訓(xùn)工作版權(quán)所有
做好安全培訓(xùn)教育工作，組織建筑和工程監(jiān)理企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項目經(jīng)理和專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員的培訓(xùn)、考試、發(fā)證工作；組織《條例》和建設(shè)部制定的《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價標(biāo)準(zhǔn)》的培訓(xùn)工作；指導(dǎo)企業(yè)開展全員安全生產(chǎn)培訓(xùn)和新工人及工人轉(zhuǎn)崗工作培訓(xùn)；積極與有關(guān)部門協(xié)調(diào)在對農(nóng)民工進行職業(yè)技能鑒定的同時，進行安全知識和安全技能的培訓(xùn)。
六、繼續(xù)深化安全生產(chǎn)專項整治，著力解決多發(fā)事故和突出問題
2004年專項整治的重點在制度建設(shè)，完善建立安全技術(shù)方案論證，在嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)方案，重點環(huán)節(jié)的有效控制等方面做文章，達(dá)到標(biāo)本兼治的目的。一是強調(diào)各方責(zé)任的落實，重點落實審批、驗收、檢查等責(zé)任制度。二是看有沒有方案，對土石方開挖、深基坑支護、地下暗挖工程、降水工程、高大模板工程、超重吊裝、腳手架工程等技術(shù)方案是否有論證、審查，論證審查的技術(shù)方案不得擅自隨意變動。三是施工、監(jiān)理嚴(yán)格驗收檢查，特別是在重點環(huán)節(jié)、重點內(nèi)容上進行重點監(jiān)控，確保標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的落實。
一、落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，層層簽訂責(zé)任書
2012年1月，為強化落實公司安全生產(chǎn)目標(biāo)管理，確保完成公司2012年度安全生產(chǎn)工作任務(wù)，公司負(fù)責(zé)人與各部門負(fù)責(zé)人、各部門負(fù)責(zé)人與班組負(fù)責(zé)人、班組負(fù)責(zé)人與基層各員工簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書，共簽訂24份，真正做到目標(biāo)到班組，責(zé)任到個人，各盡其責(zé)，形成層層落實的局面。
二、安全教育培訓(xùn)工作
按照公司制定的《2012年度安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作方案》，截止到9月份，共開展了27期安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，共149人參加培訓(xùn)了并通過了考試，其中新員工三級安全教育培訓(xùn)有15期，共79人參加；承包商員工進場安全教育培訓(xùn)共12期，共70人參加。
2012年9月份—10月份，安全保安部主要面向操作部及其外判單位的員工，共開展四期“危險貨物作業(yè)安全培訓(xùn)”，共75人參加了培訓(xùn)。通過培訓(xùn)，進一步加深了員工對危險貨物作業(yè)安全的認(rèn)識，提升員工對危險貨物作業(yè)安全管理工作的水平。
公司組織安全管理人員積極參加外部培訓(xùn)。2012年3月7日至12日，何志釗和楊家威到廣州參加《全國第五十四期危險貨物運輸岸上管理人員培訓(xùn)》；2012年4月16日至25日，何志釗、梁順夫、周炯熾和陳晉江參加惠州市2012年第3期初級安全主任培訓(xùn)，并考取了《初級安全主任證書》；2012年4月至5月，公司一線部門組長級別以上人員以及后勤部門主任級別以上員工，共26人參加《安全生產(chǎn)管理培訓(xùn)》，并考取了《安全資格（培訓(xùn)合格）證書》；2012年6月4日至8日，何志釗到陜西西安參加港口設(shè)施保安復(fù)訓(xùn)。
三、制度建設(shè)及修編工作
2012年度1-8月份，安全保安部共出臺了8部安全制度和7部港口設(shè)施保安制度的編制工作以及修訂了《自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》。（見表1）。
9月份，新的兩部制度《安全費用管理辦法》和《外來單位入港施工（作業(yè)）管理暫行規(guī)定》正發(fā)往各部門征求反饋意見，10月份定稿呈公司審批。
表1
類別
制度名稱
備注
安
全
制
度
《8 安全員巡查管理規(guī)定》
《9 防臺風(fēng)人員安全守則》
《10 高處作業(yè)安全管理暫行規(guī)定》
《11 有限空間作業(yè)安全管理暫行規(guī)定》
《12 橋邊安全守則》
《13 現(xiàn)場加油安全操作規(guī)程》
《14 清潔作業(yè)安全操作規(guī)程》
《15 閘口安全守則》
《16 自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》
已試行
港口設(shè)施保安制度
《1 各部門港口設(shè)施保安職責(zé)》
《2 保安聲明簽署制度》
《3 保安信息、保安事件報告與調(diào)查制度》
《4 保安員巡查管理規(guī)定》
《5 港口設(shè)施保安教育培訓(xùn)制度》
《6 港口設(shè)施保安設(shè)備設(shè)施管理規(guī)定》
《7 港口設(shè)施保安限制區(qū)域管理規(guī)定》
已試行
四、安全生產(chǎn)檢查工作
2012年1至9月份，安全保安部組織開展了4次安全生產(chǎn)專項檢查活動、3次聯(lián)合檢查和1次節(jié)前安全生產(chǎn)聯(lián)合檢查。重點對碼頭一階段設(shè)施設(shè)備、起重機械、電氣安全以及消防設(shè)施設(shè)備進行安全檢查，經(jīng)檢查，共發(fā)現(xiàn)36處安全問題，要求相關(guān)責(zé)任部門限期完成整改工作，并對整改情況進行跟蹤驗收。
4月至6月，安全保安部組織在操作部和機械工程部中，開展兩期“安全生產(chǎn)隱患自查自糾活動”，共查處了安全問題18項，并有效地落實整改。
五、安全生產(chǎn)月活動。
（一）安全生產(chǎn)宣傳
為響應(yīng)全國“安全生產(chǎn)月”活動，5月31日，安全保安部圍繞“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”的主題，在公司范圍內(nèi)廣泛開展安全生產(chǎn)宣傳活動。在一階段碼頭區(qū)域懸掛安全生產(chǎn)標(biāo)語橫幅，向廣大員工宣傳《安全生產(chǎn)法》，同時已電郵形式把安全生產(chǎn)知識材料發(fā)給公司全體員工學(xué)習(xí)，普及安全生產(chǎn)知識。通過不同形式的安全生產(chǎn)教育宣傳，營造良好的安全生產(chǎn)氛圍。
（二）安全生產(chǎn)應(yīng)急演練
5月23日，安全保安部在一階段碼頭生活區(qū)組織操作部、信息科技部、機械工程部等9個部門及港務(wù)發(fā)展等3家承包商員工開展應(yīng)急疏散及滅火演練活動。全體人員在保安員的指引下全部成功撤離，接著進行滅火演練，各員工積極參與了使用滅火器滅火的實操演練。通過演練活動，提高了員工的消防安全意識，提高了員工應(yīng)急反應(yīng)能力。
（三）安全生產(chǎn)知識競賽
7月19日，公司2012年“安全生產(chǎn)知識競賽活動”在綜合樓一樓培訓(xùn)室拉開帷幕。公司董事總經(jīng)理徐志全、副總經(jīng)理陳耀中以及各高管出席了本次活動。何志釗高級經(jīng)理、余錫鵬工程師、林家賢助理經(jīng)理以及許國強組長擔(dān)任顧問組成員。競賽活動由公司各部門代表強強聯(lián)合，共組成4個小組。經(jīng)過緊張激烈的角逐，由行政人事部、財務(wù)部和IT部組成的“鏗鏘三人行”奪得了本次競賽的一等獎。
最后，董事總經(jīng)理徐志全為獲獎的參賽小組頒獎并發(fā)表了講話，他表示，各參賽者的表現(xiàn)非常優(yōu)秀。同時，希望通過本次的競賽活動，使公司員工更多地了解安全知識，提高安全防范意識和安全管理能力，將安全生產(chǎn)知識運用到實際的工作中。
（四）港區(qū)交通安全檢查
為加強港區(qū)道路交通安全管理，6月至9月，安全保安部組織開展3次港區(qū)交通安全檢查，對進出我港區(qū)的車輛進行測速。檢點在縱一路和縱二路的作業(yè)車輛，共檢測出16 車次存在違章行為，并對其超速和違章行駛的車輛進行教育和口頭警告。
六、港口保安工作
（一）港口保安培訓(xùn)
2012年，為提高了保安隊伍的專業(yè)技能素質(zhì)，港口保安組指導(dǎo)保安公司負(fù)責(zé)人制定月度保安培訓(xùn)計劃，深入開展“保安員崗位業(yè)務(wù)培訓(xùn)”。 通過理論學(xué)習(xí)、指導(dǎo)示范、情景模擬等方式對保安員進行系統(tǒng)的隊風(fēng)隊貌、安全紀(jì)律、文明用語等方面的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加強了保安員的執(zhí)勤能力。9月份，為提高我港區(qū)港口設(shè)施保安工作日常管理和應(yīng)急處置的能力，開展了“金屬探測儀規(guī)范操作的培訓(xùn)”，使各保安員系統(tǒng)學(xué)習(xí)如何利用金屬探測儀輔助進行探測檢查。
（二）港口保安演練
