發(fā)布時(shí)間：2022-06-07 08:10:43
序言：寫作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的煎藥師工作總結(jié)樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
一
、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，高度重視，職責(zé)到位
切實(shí)加強(qiáng)肥料農(nóng)藥市場(chǎng)監(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo)，我市各級(jí)工商部門都高度重視，將肥料農(nóng)藥監(jiān)管和農(nóng)民群眾利益擺到了重要高度；大力加強(qiáng)肥料農(nóng)藥市場(chǎng)監(jiān)管，認(rèn)真履行職責(zé)，加大對(duì)不合格和劣質(zhì)肥料農(nóng)資產(chǎn)品的查處和抽檢力度，嚴(yán)厲打擊不合格肥料農(nóng)資和其它擾亂市場(chǎng)秩序、侵害農(nóng)民利益的不法行為，完善了工商監(jiān)管、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督和消費(fèi)者參與相結(jié)合的農(nóng)資市場(chǎng)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，堅(jiān)決把不合格肥料農(nóng)資產(chǎn)品清除出農(nóng)資市場(chǎng)，切實(shí)維護(hù)好和實(shí)現(xiàn)好廣大農(nóng)民群眾的根本利益。
納溪區(qū)工商局結(jié)合法制宣傳、“3.15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日等活動(dòng)，積極做好“紅盾護(hù)農(nóng)”的宣傳工作，向農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶宣傳有關(guān)法律法規(guī)及職業(yè)道德教育；印發(fā)了宣傳手冊(cè)等宣傳資料3900余份，對(duì)農(nóng)民宣傳了農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管及農(nóng)資打假專業(yè)知識(shí)，開展“送法下鄉(xiāng)”、“送知識(shí)下鄉(xiāng)”活動(dòng)；各工商所利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化大院，“零距離”宣傳法律法規(guī)和農(nóng)資使用知識(shí)。邀請(qǐng)有關(guān)農(nóng)技專家和工商人員一道，向農(nóng)民朋友講解科學(xué)施肥、病蟲害防治、高產(chǎn)栽培等知識(shí)，引導(dǎo)農(nóng)民正確使施用農(nóng)資，受到了農(nóng)民和當(dāng)?shù)卣暮迷u(píng)。
龍馬潭區(qū)局還將23種國(guó)家禁止生產(chǎn)、銷售和使用的農(nóng)藥名單和19中在蔬菜、果樹、茶葉、中草藥材等作物上限制使用的農(nóng)藥名單，制作成消費(fèi)警示卡發(fā)放到每個(gè)農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者手中，隨時(shí)提醒經(jīng)營(yíng)者。
二、完善肥料農(nóng)藥市場(chǎng)監(jiān)管，實(shí)行“五嚴(yán)”措施
“五嚴(yán)”。一是嚴(yán)格農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶備案制。凡從事農(nóng)資經(jīng)營(yíng)的，必須到工商部門登記備案，以便跟蹤服務(wù)和監(jiān)督管理。二是嚴(yán)格留樣備查制。解決時(shí)間跨度長(zhǎng)，實(shí)物取證難、農(nóng)民投訴難等問(wèn)題，變事后查處為事先防范。三是嚴(yán)格落實(shí)“兩帳兩票一卡一書”責(zé)任制。與經(jīng)營(yíng)戶簽訂責(zé)任書，督促其建立健全“兩帳兩票一卡一書”。四是嚴(yán)格“四定”監(jiān)管責(zé)任制（即定人、定崗、定片區(qū)、定責(zé)任）。五是嚴(yán)查八種違法行為。嚴(yán)查生產(chǎn)、銷售甲胺磷、對(duì)硫磷、久效磷、磷胺等國(guó)家禁用的高毒農(nóng)藥行為；嚴(yán)查生產(chǎn)、銷
售未經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門審定或批準(zhǔn)生產(chǎn)、銷售農(nóng)資商品行為；嚴(yán)查生產(chǎn)、銷售摻雜使假、以次充好等假冒偽劣農(nóng)資商品行為；嚴(yán)查虛假標(biāo)識(shí)、標(biāo)識(shí)不清、商標(biāo)侵權(quán)行為；嚴(yán)查利用對(duì)產(chǎn)地、質(zhì)量、商標(biāo)虛假標(biāo)示等手段，冒充進(jìn)口化肥行為；嚴(yán)查制作、種子、化肥、農(nóng)藥和農(nóng)機(jī)具等虛假農(nóng)資廣告行為；嚴(yán)查利用境外虛假登記的企業(yè)名稱，以委托加工、授權(quán)使用、監(jiān)制等名義加工生產(chǎn)“傍名牌”產(chǎn)品行為；嚴(yán)查農(nóng)資經(jīng)營(yíng)中的商業(yè)賄賂行為。
龍馬潭區(qū)工商局依據(jù)國(guó)家總局第45號(hào)令《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場(chǎng)監(jiān)督管理辦法》的要求，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定了《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場(chǎng)監(jiān)督管理實(shí)施方案》。由于領(lǐng)導(dǎo)重視、方案周密、措施有力，全區(qū)農(nóng)資監(jiān)管工作取得了成效。
三、認(rèn)真檢查，強(qiáng)化監(jiān)管，確保實(shí)效
四、存在的問(wèn)題
一是辨別真假難。一方面，農(nóng)資品種花樣繁多，偽劣農(nóng)資從表面觀測(cè)往往難以確定其真?zhèn)?，?zhí)法檢測(cè)手段的缺乏造成真?zhèn)坞y辨。另一方面，涉案
農(nóng)資鑒定費(fèi)居高不下，一份化肥質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告少則兩三百元，多則上千元。質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告成本高等因素，客觀上造成農(nóng)資市場(chǎng)打假成本過(guò)高，在一定程度上也影響著農(nóng)資真假的辨別。二是監(jiān)督管理難。當(dāng)前偽劣農(nóng)資銷售市場(chǎng)都在農(nóng)村，并且越是偏遠(yuǎn)的山區(qū)和小村落越有市場(chǎng)。部分假劣農(nóng)資還打著“送貨田頭，服務(wù)農(nóng)民”的旗號(hào)，運(yùn)到村邊地頭進(jìn)行拋售，且流動(dòng)性強(qiáng)。由于農(nóng)村地大面廣，限
于人力、物力、財(cái)力原因，執(zhí)法部門對(duì)這些“上山下鄉(xiāng)”的農(nóng)資監(jiān)管存在一定的盲區(qū)。三是打假罰劣難。農(nóng)資經(jīng)營(yíng)主體雜亂無(wú)序，多為個(gè)人承包經(jīng)營(yíng)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的相對(duì)落后、人員素質(zhì)偏低、法律意識(shí)淡薄、宗族觀念濃厚，造成執(zhí)法環(huán)境差，當(dāng)事人自覺(jué)履行行政處罰率低，查辦的案件常常出現(xiàn)“辦而不結(jié)”、“處而無(wú)罰”現(xiàn)象。四是深挖根除難。農(nóng)資產(chǎn)品流通范圍廣，環(huán)節(jié)多，偽劣農(nóng)資產(chǎn)品往往要經(jīng)過(guò)幾個(gè)銷售環(huán)節(jié)，要跨區(qū)甚至跨省才能追根溯源。而各地打假信息資源未能互通共享，各打各的假，難以從源頭治理。五是少數(shù)農(nóng)資者“兩帳兩票一卡一書”制度落實(shí)不夠理想，流于形式。
五、下一步農(nóng)資監(jiān)管工作的打算。
（一）、進(jìn)一步完善構(gòu)建以農(nóng)資經(jīng)營(yíng)者信用分類監(jiān)管為基礎(chǔ)的新監(jiān)管模式；完善信用懲戒機(jī)制，積極探索農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管辦法。
1、嚴(yán)格把好食品經(jīng)營(yíng)主體準(zhǔn)入關(guān)。嚴(yán)格執(zhí)行《食品安全法》、《行政許可法》、《食品流通許可證管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，建立審查制度，強(qiáng)化審批責(zé)任，做到許可工作程序合法、公開透明，堅(jiān)持先持健康證，后辦理品安全知識(shí)培訓(xùn)合格證和食品流通許可證，檔案管理堅(jiān)持一戶一檔。2016年上半年年全縣流通領(lǐng)域辦理食品流通許可證情況：新辦69家，年度校驗(yàn)188家，注銷3家，變更1家。6月1日完成了全縣的食品經(jīng)營(yíng)許可證系統(tǒng)的正常調(diào)試，使食品經(jīng)營(yíng)許可證能順利辦理。
2、加強(qiáng)對(duì)食品安全管理人員的食品安全知識(shí)培訓(xùn)。針對(duì)目前全縣食品從業(yè)人員良莠不齊的現(xiàn)狀，為進(jìn)一步普及食品安全相關(guān)知識(shí)和適應(yīng)新形勢(shì)下的新要求，把食品安全事故防患于未然，我股把每個(gè)星期五的上午作為流通領(lǐng)域食品安全管理員的培訓(xùn)學(xué)習(xí)時(shí)間，以學(xué)習(xí)《食品安全法》、《食品經(jīng)營(yíng)許可證實(shí)施細(xì)則》為主要內(nèi)容、靈活多樣的開展各種學(xué)習(xí)活動(dòng)。上半年共開展集中培訓(xùn)25期，共培訓(xùn)流通食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)食品安全管理員585余人，開展食品安全知識(shí)考試25次，參考人員500余人，發(fā)放考試試卷500余份，簽訂食品安全承諾書200余份，通過(guò)了培訓(xùn)學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提升了食品安全管理人員法律意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和自律意識(shí)。
1、注重食品安全的抽檢工作。2016年6月1日止，我股室完成了縣政府下達(dá)的民生工程流通領(lǐng)域38個(gè)批次的食品抽檢任務(wù)。抽檢尚未出結(jié)果。
2、開展食品安全專項(xiàng)檢查，加強(qiáng)食品安全監(jiān)管。加強(qiáng)日常的監(jiān)督檢查工作，組織開展食品流通經(jīng)營(yíng)者現(xiàn)場(chǎng)巡查，做到每戶巡查頻率至少達(dá)到2次以上。檢查主要規(guī)范食品經(jīng)營(yíng)戶的經(jīng)營(yíng)行為，建立經(jīng)營(yíng)戶檔案，指導(dǎo)其落實(shí)索證索票制度、進(jìn)銷貨查驗(yàn)制度、不合格食品退市制度等自律制度。在春節(jié)、元旦等節(jié)假日開展校園周邊、農(nóng)村食品市場(chǎng)等食品安全專項(xiàng)檢查。在__節(jié)期間的旅游市場(chǎng)檢查中檢查了5家賓館、2家旅行社、8家農(nóng)家樂(lè)，對(duì)其經(jīng)營(yíng)資格進(jìn)行了查驗(yàn)，規(guī)范其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，引導(dǎo)商家誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，維護(hù)旅游市場(chǎng)良好秩序。按照市局文件在全縣開展的豬肉及制品專項(xiàng)檢查中，共出動(dòng)執(zhí)法人員14人，檢查食品流通及農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)8家，檢查了市場(chǎng)豬肉“兩證兩章”，未發(fā)現(xiàn)有違法銷售>！
在日常和專項(xiàng)食品安全巡查中半年共出動(dòng)執(zhí)法人員100人次，出動(dòng)車輛20輛次，共檢查流通食品經(jīng)營(yíng)戶500余戶，共發(fā)責(zé)令整改通知書30份。
2006年業(yè)務(wù)股工作在市、縣兩局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全局工作人員的大力支持下，堅(jiān)持“以監(jiān)督為中心，監(jiān)、幫、促相結(jié)合”的原則，以兩網(wǎng)建設(shè)、農(nóng)村gsp認(rèn)證、“兩非”、品管理為重點(diǎn)，扎實(shí)開展工作，取得了一定的成績(jī)，同時(shí)也發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題，為今后更好地開展工作，發(fā)揚(yáng)成績(jī)，克服不足，特將一年來(lái)的工作總結(jié)如下：
一、指導(dǎo)思想
以市場(chǎng)監(jiān)管為手段，監(jiān)、幫、促相結(jié)合為原則，嚴(yán)厲打擊藥品流通領(lǐng)域的違法犯罪行為，從而促進(jìn)藥品市場(chǎng)健康發(fā)展，最終保證藥品質(zhì)量，保障人體用藥安全。
二、基本情況
全縣共有__個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，__萬(wàn)人，有藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)__家，其中縣城__家、鄉(xiāng)鎮(zhèn)__家、有藥品連鎖零售企業(yè)_版權(quán)所有家；有醫(yī)療機(jī)構(gòu)___家，其中縣城__家、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院__家、鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地__家、村級(jí)衛(wèi)生室___家。
二、工作開展情況
_年業(yè)務(wù)業(yè)務(wù)股主要抓了農(nóng)村gsp認(rèn)證、兩網(wǎng)建設(shè)、“兩非”專項(xiàng)檢查、品、中藥飲片專項(xiàng)檢查等工作：
（一）、農(nóng)村gsp認(rèn)證工作
今年是農(nóng)村藥品零售企業(yè)全面通過(guò)gsp認(rèn)證的關(guān)鍵年，在市局的安排部署下，我局分別于____年_月__日、____年_月__日至_月__日召開了全縣農(nóng)村藥品零售企業(yè)gsp認(rèn)證動(dòng)員大會(huì)和培訓(xùn)工作會(huì)議，從_月_日開始全面進(jìn)行認(rèn)證，至_月工資日整個(gè)認(rèn)證工作全面完成，本次認(rèn)證工作中，麻陽(yáng)縣共計(jì)有應(yīng)認(rèn)證藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)__家，實(shí)際通過(guò)認(rèn)證__家，其中_家停業(yè)、_家放棄認(rèn)證，通過(guò)認(rèn)證，農(nóng)村藥品零售企業(yè)藥品質(zhì)量管理水平得到了大幅度提高，依法管理藥品意識(shí)得到加強(qiáng)。
（二）、兩網(wǎng)建設(shè)工作
兩網(wǎng)建設(shè)是藥品監(jiān)督管理中一項(xiàng)長(zhǎng)期的具有深遠(yuǎn)意義的工作，是我們建立藥品監(jiān)督長(zhǎng)效機(jī)制、方便人民群眾用藥、保證藥品質(zhì)量的關(guān)鍵。在這一方面我們重點(diǎn)做了以下工作：一是大力發(fā)展藥品零售企業(yè)。由于今年我縣藥材公司破產(chǎn)，為了不影響人民群眾用藥，今年我們積極引導(dǎo)符合條件的外企到麻陽(yáng)開辦藥店，先后開辦了弘仁大藥房麻陽(yáng)分號(hào)、懷化懷仁大藥房連鎖有限公司麻陽(yáng)二分號(hào)、懷化懷仁大藥房連鎖有限公司麻陽(yáng)江口分號(hào)等大藥房；幫助破產(chǎn)的麻陽(yáng)縣藥材公司下屬的_個(gè)門市部進(jìn)行了變更登記，同時(shí)新開辦了錦洲大藥房、英子大藥房等_家大藥房，積極引導(dǎo)藥品經(jīng)營(yíng)、使用單位與懷化濟(jì)源、龍?jiān)?、新泰神等知名藥品批發(fā)企業(yè)簽訂藥品購(gòu)銷協(xié)議，將他們作為藥品購(gòu)進(jìn)主渠道，從而建立了良好的藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，既保證了藥品經(jīng)營(yíng)、使用單位的藥品供應(yīng)、又方便了人民群眾用藥；二是聘用了藥品監(jiān)督員、聯(lián)絡(luò)員、協(xié)管員、信息員，要求他們有各自的職責(zé)范圍內(nèi)對(duì)藥品的流通和使用進(jìn)行全方位的監(jiān)督，同時(shí)建立、健全了他們的基礎(chǔ)信息臺(tái)帳，從而為形成了以藥品監(jiān)督管理局為中心藥品監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)；三是在計(jì)算機(jī)上建立了藥品監(jiān)管相對(duì)人臺(tái)帳，詳細(xì)記錄他們的名稱、地址、負(fù)責(zé)人、聯(lián)系電話、不良行為等，對(duì)監(jiān)管相對(duì)人進(jìn)行動(dòng)態(tài)、實(shí)時(shí)的管理，為藥品監(jiān)督管理工作打下了良好基礎(chǔ)。
（三）、“兩非”工作
今年_月_日《某省省禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠規(guī)定》正式施行，考慮到這是一項(xiàng)全新的政治性的工作，我們針對(duì)重點(diǎn)人群加強(qiáng)宣傳，于____年_月__日下發(fā)了《關(guān)于對(duì)終止妊娠藥品經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查的通知》并于____年_月__日、__日組織人員對(duì)城區(qū)藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行了一次全面的現(xiàn)場(chǎng)清查，并制作了相應(yīng)的筆錄，檢查中未發(fā)現(xiàn)有銷售終止妊娠藥品的行為。為了進(jìn)一步將上級(jí)文件精神傳達(dá)到位，確實(shí)禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠行為的發(fā)生，____年_月__日又下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)終止妊娠藥品經(jīng)營(yíng)管理的通知》，對(duì)藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)從事終止妊娠藥品經(jīng)營(yíng)的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行了重申，并明確指出對(duì)拒不履行的，將依法處理。____年_月__日召開了全縣藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)人會(huì)議，會(huì)上再次學(xué)習(xí)了某省省人民政府___號(hào)令，強(qiáng)調(diào)了關(guān)于禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠的有關(guān)規(guī)定，并明確指出藥品零售企業(yè)不得銷售終止妊娠藥品，藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)必需按照___號(hào)令的規(guī)定依法經(jīng)營(yíng)終止妊娠藥品。
雖然我局在兩非專項(xiàng)行動(dòng)中做了大量的宣傳和扎實(shí)的檢查工作，我縣利群大藥房、老百姓大藥房在明知不能銷售終止妊娠藥品的情況下頂風(fēng)作案，還是銷售終止妊娠藥品。為了切實(shí)做好兩非專項(xiàng)行動(dòng)工作，行成良好的監(jiān)督管理機(jī)制，確保各藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)自覺(jué)遵守終止妊娠藥品經(jīng)營(yíng)管理規(guī)定。上述事件發(fā)生后，我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視并采取了一下措施：
_、對(duì)違法銷售終止妊娠藥品的單位依法給予了從嚴(yán)處理，并將查處結(jié)果在全縣藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行通報(bào)，讓其認(rèn)識(shí)到違反規(guī)定銷售終止妊娠藥品的后果，從而自覺(jué)遵守國(guó)家規(guī)定。
_、進(jìn)一步加強(qiáng)省政府___號(hào)令的宣傳工作，特別是藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)的宣傳工作，每家藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)都懸掛了橫幅，真正做到了人人皆知終止妊娠藥品經(jīng)營(yíng)的相關(guān)規(guī)定，讓全社會(huì)進(jìn)行監(jiān)督。
_、加強(qiáng)稽查力度，對(duì)全縣藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)再一次進(jìn)行了全面的檢查。
_、進(jìn)一步加強(qiáng)了同人口計(jì)生、衛(wèi)生、工商等部門的聯(lián)系與協(xié)作，形成集中整治的強(qiáng)大合力，于今年_月派了_名工作人員匯同人口計(jì)生局、衛(wèi)生局、工商局組成聯(lián)合執(zhí)法大隊(duì)對(duì)全縣兩非工作進(jìn)行了全面的檢查，檢查中沒(méi)有發(fā)現(xiàn)違法經(jīng)營(yíng)終止妊娠藥品行為。
通過(guò)以上扎實(shí)的工作，我縣整治非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠行為專項(xiàng)行動(dòng)取得了顯著成效，得到了縣政府的充分肯定。
（四）專項(xiàng)檢查工作
根據(jù)指示和目前藥品流通領(lǐng)域品、中藥飲片問(wèn)題比較多的現(xiàn)狀，我們重點(diǎn)開展了品、中藥飲片專項(xiàng)檢查行動(dòng)。
在品專項(xiàng)檢查行動(dòng)中，共檢查使用品的醫(yī)療機(jī)構(gòu)共__家，分別為：人民醫(yī)院、中醫(yī)院、婦保院、計(jì)劃生育技術(shù)指導(dǎo)站、紅十字會(huì)醫(yī)院、城鎮(zhèn)醫(yī)院、城南醫(yī)院、省銅礦職工醫(yī)院、呂家坪衛(wèi)生院、蘭里鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、錦和鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、郭公坪衛(wèi)生院。
從檢查情況看，這些醫(yī)療機(jī)構(gòu)在品管理上人員機(jī)構(gòu)基本完善，人員職責(zé)明確，有專人負(fù)責(zé)并建立了相關(guān)制度；進(jìn)出實(shí)行了專冊(cè)登記，銷毀實(shí)行了造冊(cè)并有藥品監(jiān)督部門參與；周轉(zhuǎn)庫(kù)實(shí)行了專人負(fù)責(zé)、專冊(cè)登記，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)賣現(xiàn)象；安全管理上都配備了保險(xiǎn)柜，門窗都有防盜設(shè)施，沒(méi)有發(fā)生被盜、丟失、短少或者被冒領(lǐng)騙取的現(xiàn)象，品帳冊(cè)相符、帳實(shí)相符，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)品流入非法渠道版權(quán)所有的現(xiàn)象，但也存在以下問(wèn)題
少數(shù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)沒(méi)有執(zhí)行專項(xiàng)檢查制度，沒(méi)有檢查記錄，沒(méi)有定期進(jìn)行專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，人員政策法規(guī)欠熟悉；
_、醫(yī)療機(jī)構(gòu)采購(gòu)品由于供藥單位的要求而沒(méi)有采取銀行轉(zhuǎn)帳方式，而是采取現(xiàn)金付款；
_、部分單位驗(yàn)收登記沒(méi)有實(shí)行雙人簽字；
_、對(duì)憑《品專用卡》使用品的，隨診制度不完善，患者或取藥人身份證號(hào)部分沒(méi)有填寫；
_、有些單位未實(shí)行品逐日統(tǒng)計(jì)工作；
_、所有的使用單位均沒(méi)有安裝報(bào)警裝置；
_、回收空安瓿或廢貼沒(méi)有記錄；
在中藥飲片專項(xiàng)檢查行動(dòng)中，發(fā)現(xiàn)縣中醫(yī)院從邵東廉橋個(gè)體藥販?zhǔn)种胁少?gòu)中藥飲片，貨值達(dá)_._萬(wàn)元，我們依法對(duì)其進(jìn)行了處罰。
這次檢查中問(wèn)題比較多的是縣中醫(yī)院，針對(duì)不同單位存在的不同問(wèn)題，我局執(zhí)法工作人員在耐心宣傳國(guó)家有關(guān)品、管理等規(guī)定的同時(shí)，依照相關(guān)規(guī)定下達(dá)了《責(zé)令改正通知書》，責(zé)令其限期整改，通過(guò)專項(xiàng)檢查，藥品經(jīng)營(yíng)、使用單位經(jīng)營(yíng)、使用中藥飲片、品的行為明顯規(guī)范；
三、存在的問(wèn)題
（一）、兩網(wǎng)建設(shè)工作中，監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)由于縣藥材公司倒閉，農(nóng)村藥品經(jīng)營(yíng)、使用單位的藥品供應(yīng)還不是很方便，監(jiān)督網(wǎng)由于藥品聯(lián)絡(luò)員、協(xié)管員、信息員的待遇得不到解決，他們的工作積極性難以調(diào)動(dòng)，他們的作用得不到充分發(fā)揮；
（二）、中藥飲片購(gòu)進(jìn)渠道還比較混亂；
（三）、由于縣藥材公司倒閉，少數(shù)藥品零售企事業(yè)違法從事藥品批發(fā)的現(xiàn)象屢禁不止；
（一）嚴(yán)格規(guī)范審批過(guò)程，嚴(yán)把許可準(zhǔn)入關(guān)口
為了將餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的規(guī)范化從源頭上抓緊、抓好、抓實(shí)。我們針對(duì)餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)單位的不同規(guī)模，分別制定了餐飲服務(wù)許可條件及食品安全管理制度。對(duì)新申辦餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的，我們提前介入，對(duì)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所布局合理性進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，對(duì)符合要求的餐飲服務(wù)單位在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)作出許可決定。對(duì)不符合要求的餐飲服務(wù)單位，現(xiàn)場(chǎng)提出整改意見(jiàn)。今年以來(lái)，我局共依法發(fā)放《餐飲服務(wù)許可證》54件，變更7件，持證率100%。
（二）加強(qiáng)日常監(jiān)督管理，促進(jìn)市場(chǎng)秩序規(guī)范
在對(duì)轄區(qū)內(nèi)“四品一械”經(jīng)營(yíng)單位的日常監(jiān)督檢查中，我們始終堅(jiān)持“強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)、落實(shí)監(jiān)管責(zé)任、突出重要節(jié)點(diǎn)”的原則，有效杜絕了重大食品藥品安全事故。上半年，我局共出動(dòng)執(zhí)法人員635人次，檢查經(jīng)營(yíng)單位1080戶次，查辦違法違規(guī)案件116件。
我們開展了以“尚德守法，提升食品藥品安全治理能力”為主題的食品安全宣傳周活動(dòng)，采取設(shè)立宣傳咨詢臺(tái)、宣傳展板、懸掛宣傳條幅及發(fā)放宣傳單等方式，廣泛普及食品藥品安全法律知識(shí)和科普知識(shí)，共發(fā)放宣傳單1000余份，接受群眾咨詢300余人次，并舉辦餐飲服務(wù)單位從業(yè)人員培訓(xùn)班2期，培訓(xùn)159人次。
在春節(jié)、五一等重要時(shí)段，縣“兩會(huì)”、中高考、國(guó)家部委、省領(lǐng)導(dǎo)來(lái)訪調(diào)研等重大活動(dòng)期間，我們采取“全面拉網(wǎng)巡查、突出重點(diǎn)監(jiān)督”的方式，結(jié)合食品快檢手段，重點(diǎn)排查肉制品、食用油、明膠等品種，確保了節(jié)假日及重大活動(dòng)無(wú)食品安全事故發(fā)生。
同時(shí)，我們圓滿完成了上半年不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)和基本藥物抽驗(yàn)任務(wù)。上報(bào)藥品不良反應(yīng)16例。完成對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本藥物抽驗(yàn)13種共39批次，中藥飲片抽驗(yàn)3種9批次，藥品經(jīng)營(yíng)單位藥品監(jiān)督抽驗(yàn)12批次，收到藥檢報(bào)告13份，全部為合格。
(三)突出重點(diǎn)專項(xiàng)檢查，提升食品藥品安全水平
按照市局關(guān)于開展餐飲服務(wù)食品安全“百日行動(dòng)”、醫(yī)療器械“五整治”、學(xué)校食堂專項(xiàng)整治等行動(dòng)方案要求，采取“現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)、定期調(diào)度、明確責(zé)任、嚴(yán)肅紀(jì)律”等有效措施，在轄區(qū)內(nèi)開展各類專項(xiàng)整治行動(dòng)10余次。
在餐飲服務(wù)食品安全“百日行動(dòng)”中，我們實(shí)行分片包干，責(zé)任到人，由單位主要負(fù)責(zé)人親臨現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)，責(zé)任股室、責(zé)任人員對(duì)所包區(qū)域內(nèi)的餐飲服務(wù)單位逐店進(jìn)行拉網(wǎng)式監(jiān)督檢查。為期三個(gè)月的檢查行動(dòng)中，共計(jì)檢查372戶次，嚴(yán)格督促餐飲單位落實(shí)13個(gè)100%。
在開展醫(yī)療器械五整治行動(dòng)中，我們以二、三類醫(yī)療器械為重點(diǎn)品種、以醫(yī)療機(jī)構(gòu)重點(diǎn)單位，通過(guò)開展監(jiān)督檢查、發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)、組織暗訪摸查、開展監(jiān)督抽驗(yàn)、收集分析媒體線索等方式，共監(jiān)督檢查涉械單位24家，下達(dá)責(zé)令整改通知書4份。
在學(xué)校食堂食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)中，我們與教育部門密切配合組織召開了學(xué)校食堂負(fù)責(zé)人培訓(xùn)會(huì)，對(duì)食品采購(gòu)、保管、加工、銷售等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的操作規(guī)范進(jìn)行了講解，并簽訂了《食品安全承諾書》25份。通過(guò)學(xué)校食堂自查與執(zhí)法人員逐一檢查相結(jié)合的方式，對(duì)索證索票、添加劑備案、加工制作、餐具消毒等各環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督檢查，共計(jì)檢查學(xué)校及幼兒園食堂25家，制作現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄和監(jiān)督意見(jiàn)書22份，下達(dá)責(zé)令整改通知6份。
在鄉(xiāng)村醫(yī)療診所及衛(wèi)生室藥品購(gòu)進(jìn)使用檢查行動(dòng)中，以非集中網(wǎng)采藥品為重點(diǎn)檢查對(duì)象，對(duì)供貨方資質(zhì)、購(gòu)進(jìn)渠道、藥物票據(jù)手續(xù)、藥品溫濕度保存條件以及是否憑處方銷售處方藥等情況進(jìn)行了核查。共檢查村級(jí)診所、衛(wèi)生室45家，其中責(zé)令限期改正單位14家，行政處罰11家。
一、幫扶村基本情況
我局的幫扶村為村。該村位于鄉(xiāng)南方5公里，區(qū)域總面積9.42平方公里，其中耕地面積1149畝，林地面積12000畝；全村轄6個(gè)村民小組，共有農(nóng)戶249戶，村民1136人，少數(shù)民族43戶，其中建卡貧困戶71戶，共282人；全村農(nóng)村電網(wǎng)入戶改造率達(dá)100%，移動(dòng)、聯(lián)通、電信信號(hào)通訊網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)到89%；新型農(nóng)村合作醫(yī)療覆蓋率為98%，農(nóng)村低保覆蓋41人，農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋率達(dá)70%；村村通公路2條；組組公路3條，已經(jīng)硬化了2條；農(nóng)民增收主要以種植、養(yǎng)殖、務(wù)工為主。
二、工作開展情況
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格考核
村是一個(gè)比較偏遠(yuǎn)且經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為緩慢的一個(gè)行政村，為切實(shí)加強(qiáng)定點(diǎn)聯(lián)系貧困村幫扶工作的領(lǐng)導(dǎo)，我局成立扶貧幫困領(lǐng)導(dǎo)小組。由局黨組書記、局長(zhǎng)李應(yīng)紅任組長(zhǎng)，黨組成員、副書記蒲蓉、副局長(zhǎng)黃松、楊麗、羅懷彬任副組長(zhǎng)，各股室隊(duì)負(fù)責(zé)人及聯(lián)系貧困戶的相關(guān)人員為成員。同時(shí)，根據(jù)上級(jí)相關(guān)文件精神，派駐我局優(yōu)秀年青干部劉春到村任第一書記，具體推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作。為明確扶貧責(zé)任，推動(dòng)工作開展，我局建立了專人幫扶責(zé)任機(jī)制，堅(jiān)持落實(shí)責(zé)任到人政策，落實(shí)幫扶對(duì)象、幫扶時(shí)間、幫扶資金。同時(shí)，切實(shí)加大督促檢查力度，及時(shí)了解掌握幫扶貧困村、貧困戶、貧困黨員進(jìn)展情況，并通報(bào)有關(guān)事宜，年終進(jìn)行專項(xiàng)考核，考核結(jié)果納入各股室隊(duì)所綜合目標(biāo)考核和公務(wù)員年度目標(biāo)考核，逗硬獎(jiǎng)懲。領(lǐng)導(dǎo)的重視、分工的有序、機(jī)制的完善、人員的配備，為我局精準(zhǔn)扶貧工作提供了有力保障，為開展好工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
（二）落實(shí)措施，有序推進(jìn)
1.深入調(diào)查，對(duì)癥下藥。自精準(zhǔn)扶貧工作開展以來(lái)，我局多次深入到村進(jìn)行摸底調(diào)研，察看村容村貌，深入田間地頭及貧困戶家中進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，掌握了貧困戶基本情況和貧困原因，同時(shí)組織多次召開扶貧工作調(diào)研座談會(huì)，總結(jié)分析調(diào)研的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。在調(diào)研過(guò)程中找準(zhǔn)了貧困因子、理順了脫貧的點(diǎn)子、定好了脫貧的路子，制定切實(shí)可行，因地制宜的脫貧措施。
2.制定方案，確定目標(biāo)。通過(guò)開展調(diào)查了解工作，局機(jī)關(guān)及時(shí)召開全局職工會(huì)議，做好扶貧工作精準(zhǔn)動(dòng)員部署。針對(duì)貧困戶的實(shí)際情況，制訂落實(shí)貧困戶脫貧規(guī)劃和幫扶工作方案，確保到2018年，被幫扶的有勞動(dòng)能力的貧困戶人均純收入要達(dá)到或超過(guò)5000元，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧的目標(biāo)。同時(shí)，對(duì)以后的發(fā)展作了認(rèn)真的分析研究。根據(jù)村的實(shí)際狀況，我局合理安排時(shí)間，局機(jī)關(guān)干部、職工定期或是不定期深入到掛鉤扶貧點(diǎn)，幫助當(dāng)?shù)厝罕娊鉀Q實(shí)際困難，盡力獻(xiàn)言獻(xiàn)策，多為當(dāng)?shù)乩习傩辙k實(shí)事、辦好事。盡心盡力為貧困戶解決生產(chǎn)上和生活上的困難。
3.建檔立卡，動(dòng)態(tài)管理。建檔立卡是實(shí)施精準(zhǔn)扶貧工作的基礎(chǔ)。我局一絲不茍地做好到村、到戶的登記和跟蹤工作。對(duì)核實(shí)后的貧困戶的人口勞動(dòng)力、住房、耕地、山林、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、人均年收入等基本情況進(jìn)行造冊(cè)登記，統(tǒng)一建立幫扶臺(tái)賬，做到戶有卡、村有冊(cè)，精準(zhǔn)扶貧工作真正做到實(shí)處。
4.到點(diǎn)到位，真抓實(shí)干。我局領(lǐng)導(dǎo)干部身體力行，在帶頭做好扶貧濟(jì)困日常工作的同時(shí)，還充分發(fā)揮局黨支部的先鋒模范作用，積極動(dòng)員黨員干部帶動(dòng)廣大職工切實(shí)做好扶貧工作。要求局機(jī)關(guān)黨員和中層干部每月每人深入掛鉤扶貧點(diǎn)次數(shù)不得少于2次，切實(shí)為貧困戶送去溫暖和鼓勵(lì)。
三、取得的成效
1.摸清了基本情況。村共71戶建卡貧困戶，其中：因病致貧49戶，缺乏相關(guān)專業(yè)技術(shù)11戶，因?qū)W致貧6戶，自身發(fā)展不足5戶。我局在今年的入戶調(diào)查中，詳細(xì)了解了各貧困戶的基本情況并制定相應(yīng)脫貧計(jì)劃，為精準(zhǔn)扶貧的實(shí)施奠定基礎(chǔ)。
2.因地制宜發(fā)展產(chǎn)業(yè)。針對(duì)村海拔較高、森林覆蓋率高的特點(diǎn)，制定了發(fā)展種植養(yǎng)殖業(yè)的計(jì)劃。一是試點(diǎn)富硒水稻0.5畝，下一步計(jì)劃發(fā)展400畝；二是發(fā)展林下養(yǎng)殖，已為貧困戶訂購(gòu)雞苗1420只，預(yù)計(jì)將為貧困戶增收1500元。
3.幫助完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極協(xié)調(diào)水務(wù)、交通局等部門，爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，目前已完成群眾飲水水窖3口、硬化公路6公里（在建）。
4.開展送溫暖行動(dòng)。我局到村看望、慰問(wèn)困難群眾，為他們送去了大米、食用油等生活必須品和慰問(wèn)金，讓他們感受黨的溫暖。
5.關(guān)心農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，為村71戶貧困戶群眾送去生產(chǎn)必需的化肥。
6.組織單位職工和社會(huì)力量為扶貧捐款捐物，捐款3000余元、辦公桌1套、電腦1臺(tái)，捐衣服、鞋物15包。
7.開展食品藥品安全知識(shí)培訓(xùn)活動(dòng)，印發(fā)食品藥品安全知識(shí)手冊(cè)，宣講食品安全知識(shí)，提高廣大群眾尤其是留守兒童飲食同用藥安全意識(shí)。
截止目前，我局共為村捐款捐物合計(jì)31000余元。
四、存在的問(wèn)題
自精準(zhǔn)扶貧工作開展以來(lái)，全局干部以飽滿的熱情、求真務(wù)實(shí)的工作態(tài)度以及團(tuán)結(jié)向上的精神，克服困難，切實(shí)做好村的扶貧開發(fā)各項(xiàng)工作，取得了一定的成績(jī)。但仍存在以下困難和問(wèn)題：
1.幫扶對(duì)象絕大部分缺乏勞動(dòng)力,在項(xiàng)目扶持、介紹就業(yè)等方面無(wú)法提供扶持。
2.幫扶對(duì)象絕大數(shù)患有不可逆轉(zhuǎn)的老年病或慢性疾病,需長(zhǎng)年服藥治療,屬于典型的因病致貧,因此少量的資金扶助暫時(shí)無(wú)法實(shí)現(xiàn)脫貧。
3.資金籌措困難，幫扶資金缺口大。
4.農(nóng)民思想認(rèn)識(shí)不高，主要表現(xiàn)在趕超求進(jìn)思想不強(qiáng)，得過(guò)且過(guò)，缺乏學(xué)習(xí)和接受新生事物的思想認(rèn)識(shí)，思想保守，不思進(jìn)取，等、靠、要思想嚴(yán)重。
一、20__年工作回顧
（一）切實(shí)加強(qiáng)綜合監(jiān)督，食品安全保障水平進(jìn)一步提升。按照區(qū)委、區(qū)政府的要求，在機(jī)構(gòu)調(diào)整、職能移交前，繼續(xù)全力抓好食品安全綜合監(jiān)管工作。保持思想不亂，工作不斷，在往年做好食品安全監(jiān)管常規(guī)工作的基礎(chǔ)上重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作：
一是認(rèn)真履行食品安全綜合監(jiān)管職能。區(qū)委、政府高度重視食品安全工作，今年食品安全監(jiān)管經(jīng)費(fèi)納入?yún)^(qū)財(cái)政預(yù)算。同時(shí)，繼續(xù)發(fā)揮區(qū)食品安全“牽頭”、“抓手”作用。對(duì)全區(qū)9個(gè)鄉(xiāng)（街道辦）及食品安全委員會(huì)成員單位開展了20__年度食品安全目標(biāo)考核并表彰先進(jìn)單位。組織召開20__年食品藥品安全監(jiān)管工作會(huì)議，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，形成目標(biāo)任務(wù)明確、措施辦法具體，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的責(zé)任體系，確保了各項(xiàng)工作的有效落實(shí)。
二是深入學(xué)習(xí)宣傳《食品安全法》及食品安全知識(shí)。通過(guò)各種途徑組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)《食品安全法》及《食品安全法實(shí)施條例》，提高對(duì)新法的理解和把握，結(jié)合新法的施行，廣泛開展“食品安全知識(shí)進(jìn)社區(qū)”宣傳活動(dòng)。
三是深入開展專項(xiàng)整治。充分發(fā)揮食品安全委員會(huì)辦公室的“抓手”作用，針對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)品種、重點(diǎn)時(shí)段，組織開展了各項(xiàng)食品安全專項(xiàng)整治工作，食品市場(chǎng)秩序不斷好轉(zhuǎn)。牽頭組織開展打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑、防控動(dòng)物疫病專項(xiàng)行動(dòng)。1-10月共出動(dòng)聯(lián)合執(zhí)法人員157人次，檢查236戶食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶。
四是開展餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)食品安全摸底調(diào)查工作。在全區(qū)范圍內(nèi)開展餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)食品安全、保健食品、化妝品基本情況調(diào)查工作，基本掌握全區(qū)企業(yè)數(shù)量、規(guī)模、從業(yè)人員、現(xiàn)行監(jiān)管舉措、存在問(wèn)題等情況，為下一步創(chuàng)新監(jiān)管思路、舉措，完善監(jiān)管措施，認(rèn)真履行監(jiān)管職能奠定了基礎(chǔ)。目前，全區(qū)共有餐飲單位1851戶，從業(yè)人員7126人；全區(qū)無(wú)保健食品、化妝品生產(chǎn)企業(yè)。
五是解決部分食品安全信息員工作經(jīng)費(fèi)。在20__年全區(qū)9個(gè)鄉(xiāng)（街道辦）均掛牌成立食品藥品安全協(xié)管站及聘請(qǐng)58名村級(jí)食品藥品安全信息員的基礎(chǔ)上，為更好地發(fā)揮協(xié)管站的作用，讓信息員掌握一定的食品藥品安全監(jiān)管知識(shí)，更好地履行職責(zé)，今年9月中旬對(duì)全區(qū)食品藥品安全協(xié)管員、信息員進(jìn)行了統(tǒng)一培訓(xùn)，解決了4個(gè)街道辦共23名信息員每人每年600元的工作經(jīng)費(fèi)。
六是繼續(xù)推進(jìn)食品安全示范區(qū)創(chuàng)建工作。為確保省級(jí)食品安全示范區(qū)創(chuàng)建工作以優(yōu)異成績(jī)通過(guò)省級(jí)考核驗(yàn)收，在20__年完成創(chuàng)建任務(wù)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)痕跡材料的收集整理，根據(jù)工作完成情況選樹亮點(diǎn)，進(jìn)一步鞏固、深化和提高食品安全示范區(qū)創(chuàng)建工作的成效,切實(shí)推進(jìn)食品安全長(zhǎng)效機(jī)制的建立。
七是深入落實(shí)農(nóng)村自辦宴席示范點(diǎn)建設(shè)工作。為從源頭上預(yù)防和杜絕農(nóng)村宴席群體性食物中毒事件的發(fā)生，逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)村自辦宴席由無(wú)序自由狀態(tài)到有效安全監(jiān)管。積極協(xié)調(diào)衛(wèi)生部門開展農(nóng)村自辦宴席廚師食品安全知識(shí)及專業(yè)技能培訓(xùn)、農(nóng)村自辦宴席的示范點(diǎn)建設(shè)工作，按照市局的要求，將束河、西安街道辦事處確定為自辦宴席監(jiān)管示范點(diǎn)，抓好典型示范和推廣。截止目前，全區(qū)自辦宴席申報(bào)備案443戶。
八是應(yīng)急管理工作持續(xù)規(guī)范。進(jìn)一步健全食品安全事故應(yīng)急處理機(jī)制，修訂《重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案操作手冊(cè)》，統(tǒng)一制作并下發(fā)重大食品安全事故報(bào)告及應(yīng)急救援流程圖，切實(shí)提高應(yīng)急預(yù)案的可操作性，提升應(yīng)急處理能力。預(yù)警公告3期，有效預(yù)防了群體性食品中毒事件的發(fā)生。今年1—10月，全區(qū)未發(fā)生食品安全事故。
九是加強(qiáng)督促檢查，認(rèn)真落實(shí)食品安全整頓工作。對(duì)各鄉(xiāng)（街道辦）工作目標(biāo)完成情況，協(xié)同政府辦信息督查科進(jìn)行了督查，對(duì)存在問(wèn)題要求及時(shí)進(jìn)行整改。依據(jù)省、市開展食品安全整頓工作的精神，制定××區(qū)為期兩年的《食品安全整頓工作實(shí)施方案》，為食品安全監(jiān)管提供制度保障，建立起食品安全監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制。食品安全工作做到有計(jì)劃、有措施、有督查、有效果。到目前，全區(qū)未發(fā)生重大食品安全事故。
十是進(jìn)一步加大打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的專項(xiàng)整治力度。認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市食品安全委員會(huì)辦公室關(guān)于打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治的有關(guān)文件精神，按照《實(shí)施方案》及細(xì)則的有關(guān)要求，組織成員單位繼續(xù)開展了專項(xiàng)整治行動(dòng)。按照《關(guān)于開展××區(qū)打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治自查自糾和考核評(píng)估工作的 通知》（古食安委〔20__〕3號(hào)）文件精神，對(duì)各人民鄉(xiāng)政府（街道辦事處）進(jìn)行了考核評(píng)定，落實(shí)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)3萬(wàn)元，通過(guò)專項(xiàng)整治行動(dòng)，有力地打擊了違法行為，確保了人民群眾的食品安全。
（二）科學(xué)監(jiān)管，進(jìn)一步規(guī)范藥械市場(chǎng)秩序。藥械安全監(jiān)管是食品藥品監(jiān)督管理部門的立局之本，把抓好藥械安全工作作為搞好食品藥品監(jiān)管工作的著力點(diǎn)，以日常檢查為基礎(chǔ)，專項(xiàng)檢查為手段，嚴(yán)厲打擊制售假劣藥械和無(wú)證經(jīng)營(yíng)等違法行為，進(jìn)一步整頓和規(guī)范全區(qū)藥械市場(chǎng)秩序。
一是加大監(jiān)管力度，促進(jìn)誠(chéng)信體系建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)藥品零售企業(yè)的日常監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查藥品的購(gòu)進(jìn)渠道、銷售流向、儲(chǔ)存條件、進(jìn)貨驗(yàn)收情況、藥學(xué)技術(shù)人員在崗履職情況、藥品的合法性和藥品分類管理制度的執(zhí)行情況、店堂內(nèi)藥品廣告宣傳情況；對(duì)出租、出借柜臺(tái)出售藥品、暗中批發(fā)藥品等違法違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)厲查處。全面收集和記錄各零售藥店的相關(guān)信用信息，建立健全各零售藥店藥品安全信用信息檔案，強(qiáng)化藥品零售企業(yè)的誠(chéng)信意識(shí)。
二是藥械監(jiān)管力度持續(xù)加大。嚴(yán)格執(zhí)行g(shù)sp規(guī)范，認(rèn)真做好gsp認(rèn)證后跟蹤檢查，對(duì)3家首次認(rèn)證企業(yè)進(jìn)行認(rèn)證檢查，對(duì)2家變更事項(xiàng)企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)認(rèn)證。積極做好新一輪gsp認(rèn)證政策宣傳工作，對(duì)涉及新一輪認(rèn)證的63家藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)做好監(jiān)管與服務(wù)工作。繼續(xù)推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范化藥房建設(shè)，提高醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范藥品采購(gòu)，健全藥事管理制度水平。農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)不斷鞏固和發(fā)展，結(jié)合“新農(nóng)合”政策和“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程，規(guī)范農(nóng)村藥品專柜建設(shè)。20__年農(nóng)家店建設(shè)藥品專柜指標(biāo)為15個(gè)，除街道辦不再設(shè)置外，在全區(qū)5個(gè)鄉(xiāng)再增設(shè)11個(gè)農(nóng)村藥品專柜。截止10月底，共設(shè)立農(nóng)村藥品專柜60個(gè)，新建17個(gè)旅游景區(qū)醫(yī)用氧專柜。強(qiáng)化藥械廣告監(jiān)測(cè)，建立違法藥械廣告黑名單制度。
三是專項(xiàng)整治工作深入開展。組織開展非藥品冒充藥品專項(xiàng)整治活動(dòng)。與計(jì)生部門共同組織開展計(jì)生藥械專項(xiàng)整治。組織開展節(jié)假日藥械市場(chǎng)、狂犬病疫苗、人血白蛋白、特殊藥品、醫(yī)療器械、旅游景區(qū)中藥材等專項(xiàng)整治。截止目前，共出動(dòng)執(zhí)法人員857人次，查處各類藥械案件59起，結(jié)案21起，處罰沒(méi)款47029.75元。
四是強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)效能，加強(qiáng)藥械監(jiān)管。針對(duì)監(jiān)管任務(wù)重，點(diǎn)多面廣的監(jiān)管實(shí)際，除常規(guī)的日常監(jiān)督檢查、專項(xiàng)整治外，注重突出常規(guī)監(jiān)管模式，充分利用網(wǎng)絡(luò)媒體傳播速度快、覆蓋面廣的特點(diǎn)，要求轄區(qū)內(nèi)的所有藥械經(jīng)營(yíng)使用企業(yè)將各自聯(lián)系方式上報(bào)我局，我局通過(guò)網(wǎng)絡(luò)郵箱向各藥械經(jīng)營(yíng)使用企業(yè)及時(shí)提供最新藥械質(zhì)量信息、通知通告、藥械不良反應(yīng)（事件）、違法藥械廣告等信息，督促藥械經(jīng)營(yíng)使用企業(yè)在經(jīng)營(yíng)使用過(guò)程中快速反應(yīng)、及時(shí)自查，有效降低假劣藥械造成的社會(huì)危害。同時(shí)，進(jìn)一步創(chuàng)新監(jiān)管模式，建立信息發(fā)送短信平臺(tái)，將藥品經(jīng)營(yíng)負(fù)責(zé)人的電話記錄在案，遇有緊急事項(xiàng)、通知及相關(guān)信息通過(guò)發(fā)送短信的方式立即發(fā)送，節(jié)約時(shí)間及成本，充分利用了短信平臺(tái)，加強(qiáng)了監(jiān)管效率。
五是加強(qiáng)法規(guī)宣傳教育，營(yíng)造依法治藥氛圍。抓住“3·15”、食品藥品安全知識(shí)進(jìn)社區(qū)、家庭過(guò)期藥品回收等活動(dòng)契機(jī)，深入社區(qū)，大力宣傳《藥品管理法》、《食品安全法》和食品藥品安全知識(shí)，現(xiàn)場(chǎng)展示食品藥品打假治劣成效，為群眾提供咨詢、假劣藥品展示，發(fā)放資料3000余份，接受咨詢400余次。積極組織轄區(qū)內(nèi)藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)參加全區(qū)“誠(chéng)信興商宣傳月”活動(dòng)。
六是三項(xiàng)監(jiān)測(cè)工作和藥品抽檢工作穩(wěn)步推進(jìn)。監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)不斷健全，截止10月底，共收集上報(bào)有效藥品不良反應(yīng)報(bào)告32例，醫(yī)療器械不良事件8例，藥物濫用報(bào)告44份。繼續(xù)推進(jìn)藥品抽驗(yàn)制度，監(jiān)督覆蓋面和靶向率穩(wěn)步提高，完善藥品檢驗(yàn)報(bào)告書送達(dá)回執(zhí)制度。1—10月共完成監(jiān)督抽檢90批次，不合格20批，不合格率為20；專項(xiàng)性抽檢50批次，其中不合格4批次，不合格率為8；完成藥品快速檢測(cè)200批的任務(wù)。
七是大力開展旅游景區(qū)罐裝醫(yī)用氧專項(xiàng)整治行動(dòng)。響應(yīng)區(qū)委、區(qū)政府打造世界精品旅游城市的號(hào)召，多次聯(lián)合古管委、工商、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、公安、旅游等部門對(duì)××區(qū)南門、××停車場(chǎng)及上雪山沿途的賓館、酒店、超市、租衣行無(wú)證經(jīng)營(yíng)罐裝醫(yī)用氧行為進(jìn)行打擊，共檢查了95家氧氣經(jīng)營(yíng)戶。通過(guò)整治，醫(yī)用氧市場(chǎng)秩序有所好轉(zhuǎn)，制假售假行為得到有效遏制。10月29日政府召開旅游景區(qū)醫(yī)用氧專項(xiàng)整治聯(lián)席會(huì)議，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)旅游景區(qū)罐裝醫(yī)用氧市場(chǎng)監(jiān)管的重要性，明確了各相關(guān)職能部門的職責(zé)，為建立旅游景區(qū)罐裝醫(yī)用氧監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制打下了基礎(chǔ)，此項(xiàng)工作將作為藥品監(jiān)管工作中的一項(xiàng)長(zhǎng)期性的抓緊抓好。
八是繼續(xù)加強(qiáng)藥械從業(yè)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)力度。按照培訓(xùn)計(jì)劃，集中時(shí)間、集中精力，對(duì)全區(qū)藥店、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、中藥材經(jīng)營(yíng)企業(yè)共計(jì)524名藥學(xué)專業(yè)技術(shù)人員，全面進(jìn)行法律法規(guī)和藥品不良反應(yīng)專業(yè)知識(shí)繼續(xù)教育培訓(xùn)工作，進(jìn)一步提高全區(qū)藥械從業(yè)人員專業(yè)知識(shí)和綜合素質(zhì)，增強(qiáng)了藥械執(zhí)業(yè)法律意識(shí)、質(zhì)量意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。
九是積極防控甲型h1n1流感工作。加強(qiáng)對(duì)甲型h1n1流感防控工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，研究部署防控工作。組織監(jiān)管人員深入藥品經(jīng)營(yíng)、使用單位，及時(shí)調(diào)查了解轄區(qū)內(nèi)防治流感的藥械經(jīng)營(yíng)和使用、庫(kù)存情況，增強(qiáng)免疫類針對(duì)性藥品的儲(chǔ)備，落實(shí)管理責(zé)任及措施，確保防控藥械質(zhì)量安全。
十是繼續(xù)加大對(duì)行政執(zhí)法監(jiān)督管理的力度。加強(qiáng)與市局政策法規(guī)科溝通聯(lián)系，從提升執(zhí)法人員業(yè)務(wù)能力，規(guī)范執(zhí)法文書制作等方面著手，請(qǐng)法規(guī)科進(jìn)行說(shuō)理性執(zhí)法文書、《食品安全法》及其實(shí)施條例培訓(xùn)、對(duì)案件進(jìn)行分析提高執(zhí)法能力水平。全面推行說(shuō)理性 行政處罰決定書，進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為、提高行政效能、減少行政爭(zhēng)議、降低行政成本，提升部門形象。加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法行為的動(dòng)態(tài)監(jiān)督，在辦案過(guò)程中發(fā)放《食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)規(guī)范執(zhí)法和廉政建設(shè)隨案監(jiān)督卡》，做好對(duì)辦案人員的監(jiān)督和評(píng)判，行政執(zhí)法監(jiān)督體系進(jìn)一步完善，體現(xiàn)了公平、公正、公開的辦案原則。規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)，堅(jiān)持依法執(zhí)法、公正執(zhí)法、科學(xué)執(zhí)法。積極應(yīng)對(duì)行政訴訟案件。通過(guò)積極應(yīng)對(duì)醫(yī)用氧訴訟案，法院兩審終審裁定我局勝訴。行政執(zhí)法經(jīng)受住了法庭的檢驗(yàn)，社會(huì)的檢驗(yàn)，維護(hù)了法律的尊嚴(yán)，藥監(jiān)人的尊嚴(yán)。
（三）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，筑牢拒腐防變的思想防線。
一是層層簽訂廉政承諾書書，構(gòu)筑反腐倡廉“金字塔”。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，局領(lǐng)導(dǎo)與分管領(lǐng)導(dǎo)、科室室負(fù)責(zé)人、工作人員層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)承諾書。明確目標(biāo)任務(wù)、工作要求、責(zé)任追究，強(qiáng)化了全局人員的自律意識(shí)、廉政意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，為全面完成中心工作任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證和紀(jì)律保證。
二是把學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)和作風(fēng)建設(shè)教育活動(dòng)作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，精心組織，周密安排，多措并舉，強(qiáng)力推動(dòng)。緊緊圍繞“大力實(shí)踐科學(xué)監(jiān)管理念，確保公眾飲食用藥安全”這一主題，結(jié)合食品藥品安全面臨的形勢(shì)和任務(wù)，克服食品藥品監(jiān)管體制調(diào)整帶來(lái)的挑戰(zhàn)和壓力，做好規(guī)定動(dòng)作，突出自選動(dòng)作，實(shí)實(shí)在在解決了一批存在的問(wèn)題，完善和健全了食品藥品監(jiān)管機(jī)制，取得了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)和各項(xiàng)工作“兩不誤、兩促進(jìn)、兩提高”的明顯成效。
三是陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度工作有效開展。高度重視陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度工作的實(shí)施，把推行重大決策聽證等四項(xiàng)制度工作作為加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)，轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，增強(qiáng)行政機(jī)關(guān)公信力和執(zhí)行力，提高行政效能，推動(dòng)當(dāng)前工作的重大機(jī)遇來(lái)抓，成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，多次對(duì)四項(xiàng)制度工作的貫徹落實(shí)作具體安排，從制度上、措施上確保四項(xiàng)制度的貫徹落實(shí)工作取得實(shí)效。
四是政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)明顯加強(qiáng)。狠抓機(jī)關(guān)內(nèi)部管理，嚴(yán)格工作紀(jì)律，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，堅(jiān)決杜絕“吃、拿、卡、要”等現(xiàn)象發(fā)生和“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”等不良作風(fēng)的存在，塑造良好的藥監(jiān)形象，認(rèn)真開展執(zhí)法卷宗評(píng)查、非稅收入清理、“小金庫(kù)”清理和培訓(xùn)班收費(fèi)情況的自查自糾；通過(guò)政府信息網(wǎng)站將本部門的機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能職責(zé)、發(fā)展規(guī)劃、辦事程序等向社會(huì)公開；積極推進(jìn)規(guī)范執(zhí)法和廉政建設(shè)隨案監(jiān)督卡制度，發(fā)送《麗江市食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)規(guī)范執(zhí)法和廉政本文來(lái)源：文秘站建設(shè)隨案監(jiān)督卡》15份，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。
五是積極參與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，深入開展黨內(nèi)互助“八個(gè)一”活動(dòng)。深入群眾，認(rèn)真傾聽群眾呼聲，深切體察群眾疾苦，為困難群眾解決實(shí)際問(wèn)題，全年前往探望困難結(jié)對(duì)幫扶戶3次，捐款1700.00元，衣物若干，參與××區(qū)“慈善一日捐”捐款530.00元。
二、存在的問(wèn)題
回顧過(guò)去的一年，我局在做好食品藥品監(jiān)管常規(guī)工作的基礎(chǔ)上，在系統(tǒng)機(jī)構(gòu)改革期間，堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局工作，保持思想不亂，工作不減，全局干部職工用“在其位，謀其事，用心工作”的心態(tài)積極創(chuàng)新監(jiān)管模式，堅(jiān)持依法監(jiān)管，科學(xué)監(jiān)管，全面完成了區(qū)委、區(qū)政府安排的各項(xiàng)工作任務(wù)，截止目前全區(qū)全年未發(fā)生一起重大食品藥品安全事故，藥械經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)進(jìn)一步得到整頓與規(guī)范。在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前食品藥品監(jiān)管工作中存在的問(wèn)題和不足：
一是隊(duì)伍執(zhí)法能力與政府的要求和人民群眾愿望還有一定的差距；
二是執(zhí)法裝備與越來(lái)越隱蔽的造假手段不相適應(yīng)；
三是監(jiān)管點(diǎn)多面廣、任務(wù)重，執(zhí)法人員不足。
但是我們有決心、有信心、有能力在今后的食品藥品監(jiān)管工作中，繼續(xù)按照區(qū)委、區(qū)政府的要求，充分發(fā)揮“一面旗一團(tuán)火一盤棋”的精神，以保證人民群眾飲食用藥安全為己任，克服困難，銳意進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，不負(fù)使命，以食品藥品監(jiān)管工作取得的實(shí)實(shí)在在的成效，讓政府放心、人民滿意。
三、20__年工作計(jì)劃
（一）繼續(xù)深入學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹十七大及十七屆三中、四中全會(huì)精神，用科學(xué)理論武裝全體干部職工的頭腦。把學(xué)習(xí)貫徹十七大及十七屆三中、四中全會(huì)精神同食品藥品監(jiān)管相關(guān)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)結(jié)合起來(lái)，繼續(xù)堅(jiān)持和完善黨組中心學(xué)習(xí)組學(xué)習(xí)制度、每月一次的政治理論學(xué)習(xí)、每周一次的機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)制度，堅(jiān)持用科學(xué)理論武裝全體干部職工的頭腦，營(yíng)造全員學(xué)習(xí)、全過(guò)程學(xué)習(xí)、團(tuán)體學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)的良好氛圍。
（二）鞏固和推進(jìn)農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)工作。緊緊抓住實(shí)施“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”和開展“新農(nóng)合”的機(jī)遇，加強(qiáng)同商務(wù)、衛(wèi)生等部門的溝通和聯(lián)系，多措并舉，發(fā)展壯大農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)，確保供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。不斷加強(qiáng)對(duì)區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)的管理使用，增強(qiáng)各級(jí)食品藥品協(xié)管站的活力，保障農(nóng)村群眾用藥安全。
（三）繼續(xù)大力開展藥械安全專項(xiàng)整治工作，一要嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入，加大新一輪gsp認(rèn)證及跟蹤檢查力度，檢點(diǎn)為采購(gòu)渠道、購(gòu)銷憑證、掛靠經(jīng)營(yíng)、超方式、超范圍經(jīng)營(yíng)等問(wèn)題；強(qiáng)化藥械經(jīng)營(yíng)行為監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊零售企業(yè)出租或出讓柜臺(tái)，以及用食品、保健食品冒充藥械等違法違規(guī)行為。二是完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)“規(guī)范藥房”建設(shè)。三是加強(qiáng)食品藥械廣告監(jiān)測(cè)，配合相關(guān)部門嚴(yán)厲打擊虛假違法廣告行為，切實(shí)落實(shí)違法廣告公告、市場(chǎng)退出等制度。四是進(jìn)一步做好藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件、藥物濫用監(jiān)測(cè)工作。五是繼續(xù)加強(qiáng)藥械經(jīng)營(yíng)、使用單位的采購(gòu)、索證、驗(yàn)收、儲(chǔ)存等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品和質(zhì)量可疑產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督。
（四）調(diào)整新思路，做好新職能履行工作。面對(duì)機(jī)構(gòu)改革，食品藥品監(jiān)管部門被賦予了新的職能，面對(duì)新的職能職責(zé)，積極調(diào)整工作思路，認(rèn)真做好餐飲環(huán)節(jié)、保健品、化妝品的監(jiān)管工作。
一、趁勢(shì)而上，切實(shí)發(fā)揮食品安全“抓手”作用
半年來(lái)，我們繼續(xù)認(rèn)真貫徹《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》，抓住重點(diǎn)工作任務(wù)，落實(shí)工作措施，務(wù)求實(shí)際效果，不斷提高綜合監(jiān)管能力，提升組織協(xié)調(diào)水平，使我市的食品安全狀況出現(xiàn)持續(xù)好轉(zhuǎn)局面。
一是組織召開食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)會(huì)議。組織召開了兩次市食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)會(huì)議，總結(jié)回顧了XX年全市食品安全工作，并就XX年全市食品安全工作作了分析部署。
二是出臺(tái)各項(xiàng)工作制度并扎實(shí)開展市場(chǎng)整治。我們先后制定了《##市食品安全監(jiān)管信息管理辦法》、《##市食品安全信息報(bào)送制度》以及各重大節(jié)假日的整治通知等文件，市政府出臺(tái)了《##市食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》。按照國(guó)務(wù)院、省、市政府部署，我們制定了《##市食品安全專項(xiàng)整治工作方案》，先后牽頭組織農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生等職能部門開展了元旦、春節(jié)、“五一”等一系列食品安全專項(xiàng)檢查和整治，尤其突出了對(duì)農(nóng)村兒童食品的整治，根據(jù)##市長(zhǎng)的批示精神，結(jié)合我局、工商、衛(wèi)生、教育等九個(gè)單位專題調(diào)研結(jié)果，制定了《##市農(nóng)村兒童食品安全專項(xiàng)整治方案》，從6月1日開始，對(duì)農(nóng)村兒童食品安全進(jìn)行為期3個(gè)月的專項(xiàng)整治行動(dòng)，取得了較好的成效。6月初，根據(jù)省局《關(guān)于組織開展劣質(zhì)奶粉核查的緊急通知》的要求，我們高度重視，立即將《通知》精神下發(fā)各相關(guān)部門，并組織協(xié)調(diào)工商、衛(wèi)生等部門，緊急核查“東方牌”劣質(zhì)奶粉。
三是認(rèn)真開展自評(píng)及迎評(píng)工作。為科學(xué)評(píng)價(jià)我市食品放心工程成果，市食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)辦公室制定了《##市食品放心工程量化考評(píng)實(shí)施細(xì)則》及量化考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)各部門實(shí)施食品放心工程情況進(jìn)行了檢查和綜合評(píng)價(jià)，為迎評(píng)工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。今年1月份，順利通過(guò)省食品放心工程綜合評(píng)價(jià)組檢查，我市的食品安全工作走在全省前列。
四是對(duì)市食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)成員單位進(jìn)行考核。3月份，市食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)會(huì)同目標(biāo)辦對(duì)全市21家食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)成員單位進(jìn)行了考核，通過(guò)聽匯報(bào)、看資料、查記錄、查案卷、實(shí)地察看等形式，全面了解各成員單位食品安全目標(biāo)責(zé)任制落實(shí)情況，并及時(shí)將考核結(jié)果反饋。各縣區(qū)政府和各職能部門都高度重視食品安全目標(biāo)考核，極大地提升了食品安全責(zé)任目標(biāo)考核的效能。
二、打假治劣，切實(shí)加大藥品市場(chǎng)監(jiān)管力度
藥品監(jiān)管是食品藥品監(jiān)管部門工作中的重中之重，半年來(lái)，我們堅(jiān)持以整頓和規(guī)范藥品市場(chǎng)秩序?yàn)槟康?，始終保持打假治劣的高壓態(tài)勢(shì)，突出“四抓”，取得可喜成效。
一是抓整治。我們先后開展了藥品包裝說(shuō)明書、疫苗質(zhì)量、醫(yī)療機(jī)構(gòu)用藥用械、“齊二藥”、魚腥草注射劑、A型肉毒素等多項(xiàng)專項(xiàng)檢查。“齊二藥”假藥事件發(fā)生后，我們高度重視，認(rèn)真做好核查工作，并堅(jiān)決做到“三個(gè)不準(zhǔn)”：一是對(duì)“齊二藥”生產(chǎn)藥品進(jìn)行全面清查，不準(zhǔn)有疏漏；二是對(duì)“齊二藥”生產(chǎn)藥品進(jìn)行有效控制，不準(zhǔn)再使用；三是對(duì)一旦確定是假藥的，要進(jìn)行徹底處理，不準(zhǔn)出現(xiàn)傷害事故。在一個(gè)多月的核查中，共查封扣押9個(gè)品種、共計(jì)13169支“齊二藥”生產(chǎn)藥品，未發(fā)現(xiàn)國(guó)家局公布的12個(gè)批次、5個(gè)品種的“齊二藥”假藥。除此之外，我們對(duì)藥品生產(chǎn)企業(yè)和醫(yī)院制劑室開展了從原輔料到產(chǎn)成品的全面檢查。進(jìn)一步加強(qiáng)與公安聯(lián)合打假的工作機(jī)制，制定了《聯(lián)合開展打擊制售假劣藥品醫(yī)療器械違法犯罪活動(dòng)的若干工作規(guī)范》。上半年，共出動(dòng)執(zhí)法人員400余人次，車輛近100臺(tái)次，檢查涉藥單位139家，立案94起，端掉4個(gè)地下藥械窩點(diǎn)。
二是抓規(guī)范。根據(jù)《藥品管理法》對(duì)從事藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用的準(zhǔn)入要求，我局配合“百城萬(wàn)店無(wú)假貨活動(dòng)”，開展“百城萬(wàn)店無(wú)假藥”活動(dòng)，規(guī)范企業(yè)的購(gòu)進(jìn)、驗(yàn)收、儲(chǔ)存、養(yǎng)護(hù)、銷售等重點(diǎn)環(huán)節(jié)。實(shí)行藥械安全信用分類管理，將企業(yè)藥品安全信用等級(jí)分為A、B、C、D四個(gè)等級(jí)，對(duì)于守信企業(yè)給予表?yè)P(yáng)、鼓勵(lì)和政策支持；對(duì)于嚴(yán)重失信企業(yè)，將列為重點(diǎn)檢查的對(duì)象。加強(qiáng)特殊藥品監(jiān)管，指導(dǎo)市醫(yī)藥公司對(duì)麻精藥品臨時(shí)庫(kù)的搬遷和改造，省禁毒委充分肯定了我局禁毒嚴(yán)管牽頭工作。充分發(fā)揮快檢車的作用，做好快檢車的運(yùn)行工作，上半年完成檢品279批次，不合格46批次，不合格率為16.5%。建立健全藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，上半年共上報(bào)ADR病例報(bào)告152份，報(bào)表的質(zhì)量和數(shù)量明顯提高。推動(dòng)規(guī)范藥房建設(shè)工作，召開了醫(yī)療機(jī)構(gòu)規(guī)范藥房建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，力爭(zhēng)到年底所有縣級(jí)以上醫(yī)院藥房、70%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院藥房和40%的村衛(wèi)生室、個(gè)體診所藥房都達(dá)標(biāo)。強(qiáng)化對(duì)藥品廣告的監(jiān)測(cè)，堅(jiān)持本局監(jiān)管與有關(guān)部門聯(lián)合監(jiān)管、專人監(jiān)管與全局人員監(jiān)管、廣告監(jiān)管與稽查工作相結(jié)合，先后發(fā)現(xiàn)了12起違法藥品廣告，均已及時(shí)移送工商部門。對(duì)全市40余家醫(yī)療器械經(jīng)營(yíng)企業(yè)全部建立監(jiān)管檔案，開展了多次專項(xiàng)檢查，日常監(jiān)管率達(dá)100%。加強(qiáng)認(rèn)證后企業(yè)監(jiān)管，對(duì)##藥業(yè)等生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行飛行檢查，確保已通過(guò)認(rèn)證企業(yè)持續(xù)規(guī)范化管理和標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)作。
三是抓兩網(wǎng)。在扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村“兩網(wǎng)”建設(shè)工作中，我們突出了“五個(gè)重點(diǎn)”：即重點(diǎn)開展藥品安全宣傳活動(dòng)，運(yùn)用各種形式把用藥安全知識(shí)交給農(nóng)民；重點(diǎn)加強(qiáng)“兩員”培訓(xùn)，進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)村藥品監(jiān)管網(wǎng)的作用；重點(diǎn)做好所屬縣局“兩網(wǎng)”建設(shè)示范縣工作，推動(dòng)全省農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)深入開展；重點(diǎn)推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室及個(gè)體診所等農(nóng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)“規(guī)范藥房”建設(shè)工作；重點(diǎn)促進(jìn)藥品零售向鄉(xiāng)村延伸，方便農(nóng)民購(gòu)藥。共2頁(yè),當(dāng)前第1頁(yè)1
四是抓幫促。我局強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)能力，優(yōu)化醫(yī)藥企業(yè)發(fā)展環(huán)境。建立了重點(diǎn)藥企聯(lián)系點(diǎn)幫扶制度，多次深入藥品醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，為企業(yè)發(fā)展提出意見(jiàn)和建議，＃＃藥業(yè)一期工程有望今年建成，＃＃藥業(yè)建成了非PVC袋裝輸液生產(chǎn)線，填補(bǔ)了我市的空白。吸納＃＃＃大藥房、＃＃醫(yī)藥等藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)落戶我市。上半年，新增零售藥店11家、藥品批發(fā)企業(yè)2家，從而壯大了我市醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)總量，增強(qiáng)了民營(yíng)醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。
三、加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，提高行政效能
根據(jù)市委、市政府和省局的部署，扎實(shí)開展“轉(zhuǎn)變觀念、提高效能”解放思想主題實(shí)踐活動(dòng)。制定了實(shí)施方案，進(jìn)行了廣泛動(dòng)員，深入開展“解放思想大討論”，針對(duì)查擺出的問(wèn)題制定了切實(shí)可行的整改措施，向社會(huì)公開承諾辦事事項(xiàng)；進(jìn)一步精簡(jiǎn)行政審批事項(xiàng)和程序，將原有的 13項(xiàng)行政許可精簡(jiǎn)為3項(xiàng)，全部由行政服務(wù)大廳一站辦理，實(shí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、一次性告知制、服務(wù)承諾制和責(zé)任追究制，增強(qiáng)全體干部職工的工作責(zé)任心，規(guī)范了執(zhí)法程序和行政行為。按照“四聲”、“四個(gè)一”的要求，統(tǒng)一佩掛工號(hào)牌，置牌上崗，規(guī)范使用機(jī)關(guān)文明用語(yǔ)，做到誠(chéng)以待人，用心服務(wù)，熱情周到。建立了重點(diǎn)藥企定點(diǎn)聯(lián)系幫扶制度，我局干部職工與我市62家重點(diǎn)醫(yī)藥企業(yè)建立對(duì)口聯(lián)系，圍繞企業(yè)發(fā)展和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中出現(xiàn)的具體困難，有的放矢的提供服務(wù)，受到企業(yè)的好評(píng)，推動(dòng)了機(jī)關(guān)作風(fēng)的進(jìn)一步改善。
四、周密部署，切實(shí)抓好治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作
根據(jù)省食局關(guān)于開展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作部署，在市治賄領(lǐng)導(dǎo)小組的幫助指導(dǎo)下，成立了治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂了實(shí)施方案，明確了工作重點(diǎn)，進(jìn)行了全面的動(dòng)員和部署。積極開展調(diào)查摸底工作，確定了全市重點(diǎn)藥品醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)15家企業(yè)作為我局開展“治賄工作”重點(diǎn)對(duì)象。認(rèn)真組織和指導(dǎo)企業(yè)開展自查自糾工作。各企業(yè)都按要求成立了組織，制定了方案，召開了治賄工作會(huì)議，并結(jié)合本單位實(shí)際，研究分析了工作重點(diǎn)和可能出現(xiàn)的問(wèn)題。組織召開了座談會(huì)，了解了藥械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)中商業(yè)賄賂的主要表現(xiàn)形式、發(fā)生的主要環(huán)節(jié)和重點(diǎn)崗位。建立了治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作重點(diǎn)聯(lián)系點(diǎn)制度，并深入企業(yè)調(diào)研督促指導(dǎo)治賄工作，確保取得實(shí)效。我們較好地完成了第一階段的工作，我局的治賄工作在全市治賄工作會(huì)議上作經(jīng)驗(yàn)交流。
五、加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，改善辦公條件
以國(guó)家食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)國(guó)債項(xiàng)目為契機(jī)，編制了《＃＃市食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)行政業(yè)務(wù)用房建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施方案》，并已按規(guī)定要求上報(bào)，積極從地方財(cái)政、省局和國(guó)家國(guó)債三個(gè)方面爭(zhēng)取資金支持。目前食品藥品檢測(cè)中心的建設(shè)已進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段。為各科室配備了電腦、打印機(jī)等必要的辦公設(shè)施，逐步改善了辦公條件。
上半年，我局全體干部職工精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，勤奮工作，確保了全市藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序和食品安全形勢(shì)的總體好轉(zhuǎn)，但是，當(dāng)前全市食品藥品安全形勢(shì)仍然不容樂(lè)觀，存在不少問(wèn)題和隱患，主要表現(xiàn)在：宣傳力度不夠，食品安全長(zhǎng)效機(jī)制建立進(jìn)展緩慢，藥品市場(chǎng)監(jiān)管力度亟待加大，部門的影響力還有待提高，下半年，我們必須突破瓶頸，攻堅(jiān)破難，力爭(zhēng)各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展。
XX年下半年工作安排：
（一）精心組織、深入開展食品安全專項(xiàng)整治工作
繼續(xù)實(shí)施食品放心工程，穩(wěn)步開展食品安全專項(xiàng)整治工作，加強(qiáng)食品安全監(jiān)管的綜合監(jiān)督、組織協(xié)調(diào)功能建設(shè)，進(jìn)一步落實(shí)食品監(jiān)管部門責(zé)任，有效規(guī)范全市食品市場(chǎng)秩序，切實(shí)保護(hù)人民群眾飲食安全。
（二）繼續(xù)強(qiáng)化藥品市場(chǎng)監(jiān)管，及時(shí)查處假劣藥
強(qiáng)化藥品市場(chǎng)監(jiān)督管理，保持打假治劣的高壓態(tài)勢(shì)，繼續(xù)加強(qiáng)藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告的監(jiān)管，繼續(xù)抓好農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)工作，進(jìn)一步整頓和規(guī)范藥品市場(chǎng)秩序。
（三）積極搞好幫促服務(wù)，努力推動(dòng)醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展
強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，熱情幫促醫(yī)藥企業(yè)完善質(zhì)量管理體系，正確實(shí)施藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范，確保企業(yè)按GMP、GSP要求組織生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)。
（四）狠抓機(jī)關(guān)效能建設(shè)，嚴(yán)格依法行政
要切實(shí)提高依法行政的能力和水平，大力推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，簡(jiǎn)化辦事程序，改善服務(wù)態(tài)度，提高辦事效率，促進(jìn)食品藥品監(jiān)管工作再上一個(gè)新的臺(tái)階，保證人民群眾飲食用藥安全，促進(jìn)醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。
二??六年六月二十七日
20__年上半年，我局在市委市政府的統(tǒng)一部署下，深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀，按照“抓項(xiàng)目擴(kuò)投資，抓調(diào)整提質(zhì)量，抓民生促和諧，抓班子強(qiáng)隊(duì)伍”的工作思路，著力抓好重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)和國(guó)家園林城市創(chuàng)建工作，保證了各項(xiàng)工作有序推進(jìn)，為確保完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)創(chuàng)造有利條件。現(xiàn)將上半年的工作開展情況和下半年工作要點(diǎn)報(bào)告如下：
一、上半年工作完成情況
（一）抓好項(xiàng)目建設(shè)，拉動(dòng)固定資產(chǎn)投資
今年我局負(fù)責(zé)組織或協(xié)作實(shí)施的項(xiàng)目共58項(xiàng)，至6月底止，完工（基本完工）工程9項(xiàng)，完成工程投資額7.38億元，基本上按計(jì)劃推進(jìn)，具體情況如下：
1.協(xié)作類項(xiàng)目
（1）市日用陶瓷園區(qū)投資公司污水處理項(xiàng)目：管網(wǎng)及管道設(shè)計(jì)工作已完成，圖紙已交建設(shè)單位。
（2）鑫山工業(yè)集中區(qū)佳鑫廠至高速引道30米道路建設(shè)項(xiàng)目：管線施工圖已完成交建設(shè)單位。
（3）園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)三、四期項(xiàng)目：建筑單體設(shè)計(jì)已完成?？偟牡貕K與原規(guī)劃指標(biāo)稍有調(diào)整，已完成交施工單位。
（4）鑫山區(qū)到城區(qū)排污管工程：未見(jiàn)業(yè)主委托設(shè)計(jì)，城市規(guī)劃設(shè)計(jì)室正與工業(yè)園區(qū)辦商議進(jìn)行測(cè)量，我局將盡快協(xié)調(diào)園區(qū)辦委托，以便盡快開展下一步工作。
（5）南部寵物產(chǎn)業(yè)園：已完成規(guī)劃設(shè)計(jì)方案。
2.房地產(chǎn)類項(xiàng)目
（1）松木嶺小區(qū)二期舊城改造項(xiàng)目：1至5月完成投資額1500萬(wàn)元，公房簽訂協(xié)議80%，私房未能簽訂。臨街鋪面要價(jià)高，無(wú)法簽訂，我局將督促抓緊落實(shí)。
（2）中央廣場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目：1至5月完成投資額5102萬(wàn)元，方案已經(jīng)專家評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)，已辦建設(shè)用地規(guī)劃許可證。建筑設(shè)計(jì)圖紙4月26日已完成施工圖。目前正在鉆探、打樁。
（3）皇冠假日建設(shè)項(xiàng)目：1至5月完成投資額1575萬(wàn)元，目前建好圍墻、售樓部，平整好場(chǎng)地。規(guī)劃方案5月28日經(jīng)專家組評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)。
（4）金富公寓建設(shè)項(xiàng)目：1至5月完成投資額1378萬(wàn)元，目前基礎(chǔ)正在施工中。
（5）公園1號(hào)房地產(chǎn)項(xiàng)目：1至5月完成投資額1601.63萬(wàn)元，目前商業(yè)中心的基礎(chǔ)正在施工。存在問(wèn)題：地塊內(nèi)遷墳、拆遷房屋等問(wèn)題嚴(yán)重影響工程進(jìn)度。
（6）碧桂園房地產(chǎn)項(xiàng)目：1至5月完成投資額9600萬(wàn)元。一期共81幢樓，9幢封頂，30幢施工到2層，其余的基礎(chǔ)施工中，完成工程40%。存在為題：一期有少部分房屋未拆遷；二期房屋拆遷未能按時(shí)完成。
（7）精通花園房地產(chǎn)項(xiàng)目: 1至5月完成投資額1050萬(wàn)元，目前完成工程量的95%。
（8）合源美地房地產(chǎn)項(xiàng)目: 1至5月完成投資額460萬(wàn)元，目前共34幢樓，1幢樓主體裝修，其余的已具備交付使用條件，即將竣工。
（9）金旺旺商貿(mào)城房地產(chǎn)項(xiàng)目: 1至5月完成投資額6900萬(wàn)元，b1、b2區(qū)具備交付使用條件，b3區(qū)9幢樓裝修完工， b4區(qū)8幢樓，2幢施工到3層，另5幢基礎(chǔ)已完工。
（10）新南城房地產(chǎn)項(xiàng)目: 1至5月完成投資額1280萬(wàn)元，目前共6幢樓，開工4幢， 3幢內(nèi)墻裝修中，1幢框架施工到15層；另2幢沒(méi)有開工。
（11）新城國(guó)際房地產(chǎn)項(xiàng)目: 1至5月完成投資額9300萬(wàn)元，目前一期11幢樓，10幢具備交付使用條件，二期8幢樓，框架封頂。存在問(wèn)題：1）地塊內(nèi)5戶居民未搬遷；2）出讓的213畝土地有2畝地未征；3）地塊周邊道路未按時(shí)完成；4）市政配套未完善。
（12）清華園房地產(chǎn)項(xiàng)目: 1至5月完成投資額3050萬(wàn)元，一期7幢樓，6幢封頂，1幢施工到19層；二期8幢樓3層施工中。
（13）濱江華府建設(shè)項(xiàng)目: 1至5月完成投資額7030萬(wàn)元，目前共6幢樓，3幢正在開挖基槽，其余沒(méi)有開工。
（14）新天地商業(yè)街建設(shè)項(xiàng)目: 1至5月完成投資額534萬(wàn)元，二期具備交付使用條件。
（15）陽(yáng)光華府建設(shè)項(xiàng)目: 1至5月完成投資額20__萬(wàn)元，目前正在建圍墻。存在問(wèn)題：出讓界址不清無(wú)法辦理有關(guān)手續(xù)，影響工程進(jìn)度。
（16）地王國(guó)際房地產(chǎn)項(xiàng)目: 1至5月完成投資額3200萬(wàn)元，目前框架施工到7層。
（17）新興苑房地產(chǎn)項(xiàng)目: 1至5月完成投資額1500萬(wàn)元，目前施工到6層。
（18）喜仕登商業(yè)廣場(chǎng)項(xiàng)目：目前正在裝修中。
（19）日用陶瓷展覽館項(xiàng)目：1至5月完成投資額2272萬(wàn)元，a區(qū)施工到3層，b區(qū)施工到2層，c區(qū)基礎(chǔ)完工。
3.市政拆遷類項(xiàng)目
（1）舊北寶路口至塘岸路口道路建設(shè)項(xiàng)目：荔枝場(chǎng)路段、精通區(qū)路段兩個(gè)工作面已同時(shí)開工。舊北寶路口至塘岸路口全長(zhǎng)3500米,需裝自來(lái)水水管4461米,已完成3000米主管安裝， 占主管工程量的100%。
（2）甘村路與玉容一級(jí)路之間的“金三角”改造：由于土地界址未確定，項(xiàng)目未開展。
（3）城北路改造項(xiàng)目：污水管網(wǎng)工程已按進(jìn)度施工，綠化、房屋立面改造方案正在規(guī)劃設(shè)計(jì)中。
（4）舊糧食局、政府會(huì)堂改造項(xiàng)目：目前處于調(diào)查摸底、意見(jiàn)征詢階段。
（5）黨校、氣象局、看守所片改造項(xiàng)目：待政府確定開展工作。
（6）城區(qū)公交站點(diǎn)建設(shè)、改造：結(jié)合城北路改造，綜合考慮建設(shè)。
（7）城區(qū)污水處理項(xiàng)目建設(shè)完善及運(yùn)營(yíng)管理：1）廠區(qū)部分：累計(jì)完成投資5810多萬(wàn)元，已通過(guò)自治區(qū)環(huán)保部門驗(yàn)收，目前污水廠運(yùn)轉(zhuǎn)穩(wěn)定正常，出廠水達(dá)國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)，各項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到設(shè)計(jì)要求。2）管網(wǎng)部分：累計(jì)完成投資2493萬(wàn)元，累計(jì)完成約8.2公里的污水主管網(wǎng)鋪設(shè)及原排污干渠改造修建。四標(biāo)段（大風(fēng)門至印塘路口段）正在進(jìn)行開工前的準(zhǔn)備工作。
（8）燃?xì)夤緮U(kuò)建工程：擴(kuò)建工程項(xiàng)目主要是面向荔枝場(chǎng)新區(qū)碧桂園項(xiàng)目，新區(qū)中壓支線鋪設(shè)資金缺口120萬(wàn)元。 目前散戶安裝約600戶左右，投資約200萬(wàn)元左右。
（9）城區(qū)給水管網(wǎng)建設(shè)：該工程9月開工，總投資7215萬(wàn)元，目前完成投資1200萬(wàn)元，十二倉(cāng)至北高段、叢義到北寶路口段、工業(yè)大道段已完成供水，荔枝場(chǎng)段已完成管道安裝。
（10）市政基礎(chǔ)設(shè)施二期工程：目前城區(qū)給水工程完成投資600萬(wàn)元，路燈安裝完成投資60萬(wàn)元，供水管網(wǎng)安裝完成投資70萬(wàn)元，合計(jì)完成730萬(wàn)元。
（11）生活垃圾填埋場(chǎng)工程項(xiàng)目:填埋場(chǎng)子工程已完工，正在試運(yùn)行，但焚燒爐改造子工程、垃圾收運(yùn)系統(tǒng)改造子工程由于地方配套資金不到位而受阻。
4.創(chuàng)園類項(xiàng)目
（1）城西公園建設(shè)項(xiàng)目：池塘景觀改造已完成預(yù)算報(bào)財(cái)政局、審計(jì)局預(yù)審；環(huán)山路施工單位正在施工；林相改造方面已完成伐木工序，改造工程也已開工建設(shè)。
（2）金龜嶺公園改造建設(shè)項(xiàng)目: 初步規(guī)劃已完成。
（3）荔枝公園建設(shè)項(xiàng)目:已基本完工，計(jì)劃月底驗(yàn)收。
（4）花果山公園建設(shè)項(xiàng)目:完成園路、小廣場(chǎng)等設(shè)施，公廁、涼亭、植物景觀配置等未完成。
（5）大板塘公園改造建設(shè)項(xiàng)目： 6月21日已批準(zhǔn)工程預(yù)算控制價(jià)，下一步進(jìn)行工程報(bào)建，待招標(biāo)后即可開工
（9）銅鼓王公園建設(shè)項(xiàng)目：項(xiàng)目用地尚未落實(shí)。
（10）鬼門關(guān)風(fēng)景區(qū)建設(shè)項(xiàng)目：正在進(jìn)行規(guī)劃。
（11）植物園建設(shè)項(xiàng)目：大木塘面積測(cè)量完成出結(jié)果，水田測(cè)量初步結(jié)果已出。大木塘附近的空地、旱地有關(guān)租地測(cè)量地界結(jié)果已出，各種地類地界正在測(cè)繪中。
（12）印塘路口至大風(fēng)門路口道路建設(shè)和綠化工程：中標(biāo)公告到期，準(zhǔn)備與施工單位簽訂合同后，即可進(jìn)場(chǎng)施工。
（13）高速公路引道綠化美化工程：一期已完成。
（14）玉容一級(jí)公路綠化改造項(xiàng)目：全市21公里，移植荔枝樹3135株，開創(chuàng)了嶺南地區(qū)大規(guī)模移植鄉(xiāng)土大樹的先河。目前已基本完成。
（15）城西二路綠化改造項(xiàng)目：已完成。
（16）城西路西河橋至體育場(chǎng)旁道路綠化改造項(xiàng)目：已完成施工圖交城司。
4.規(guī)劃類項(xiàng)目
（1）城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃編制（①城市中心區(qū)控制性規(guī)劃編制②城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造規(guī)劃編制③農(nóng)村危房改造規(guī)劃編制④城區(qū)周邊規(guī)劃編制⑤城區(qū)市場(chǎng)規(guī)劃編制）：因經(jīng)費(fèi)不到位，編制工作尚未完成。
（2）城區(qū)行車線路規(guī)劃：因經(jīng)費(fèi)不到位，規(guī)劃工作尚未完成。
（3）花果山至大板塘一環(huán)路規(guī)劃項(xiàng)目：正在計(jì)劃之中。
4.其它項(xiàng)目
（1）甘村廉租房項(xiàng)目：一期工程占地面積7657平方米，建筑面積16093.16平方米，4幢樓共228套住房，工程投資1570萬(wàn)元；二期工程占地面積8000平方米，建筑面積15604.80平方米，4幢樓共256套住房，工程投資1380萬(wàn)元。主體已驗(yàn)收，二期完成90%，進(jìn)入裝修階段。
（2）農(nóng)村危房改造工程：計(jì)劃安排改造戶，各建設(shè)站已做前期工作，因上級(jí)補(bǔ)助資金未到位，暫未能開工。區(qū)廳領(lǐng)導(dǎo)已向住建部匯報(bào)，提出對(duì)建房改造補(bǔ)助適當(dāng)提高和擴(kuò)大補(bǔ)助范圍，尚無(wú)明確答復(fù)。
（3）城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造工程：全市城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造示范點(diǎn)鎮(zhèn)蘿村改造用地面積30203平方米，建筑占地面積5376.7平方米，綠化率14.6%。第一期改造總戶數(shù)30戶，投資約156萬(wàn)元，完成了外墻裝飾面積13700平方米、坡頂立面改造面積2076平方米，硬化道路258米，完成了住戶的改水改廁工作，建設(shè)籃球場(chǎng)、舞臺(tái)各一個(gè)，建設(shè)由衛(wèi)生院、圖書室、計(jì)生服務(wù)室組成的公共服務(wù)中心。第二期改造任務(wù)已下達(dá)，共317戶，共涉及蘿村、新圩梧村、西垠朋同村，初步設(shè)計(jì)方案已出臺(tái)。其中蘿村新興組完成投資190.5萬(wàn)元，新圩梧村、西垠平地山完成現(xiàn)狀測(cè)量。
（4）城鄉(xiāng)清潔工程及南珠杯：1）對(duì)市“南珠杯”競(jìng)賽協(xié)調(diào)指導(dǎo)小組成員進(jìn)行調(diào)整，出臺(tái)了第七屆“南珠杯”屆末迎檢方案。2）從有關(guān)單位抽調(diào)了9名工作人員到南珠辦開展工作。3）進(jìn)行了屆末自檢，初步擬好了城市類申報(bào)材料。目前進(jìn)入材料收集整理階段。
二、抓好行業(yè)管理，保證各項(xiàng)工作平穩(wěn)推進(jìn)
1.城鄉(xiāng)規(guī)劃管理方面。一是《市城市總體規(guī)劃調(diào)整方案》已上報(bào)審批。二是組織完成了公園一號(hào)、碧桂園詳規(guī)等26項(xiàng)規(guī)劃設(shè)計(jì)、測(cè)繪，完成了13萬(wàn)平方米建筑面積的設(shè)計(jì)任務(wù)。三是組織召開規(guī)劃方案評(píng)審會(huì)10次，評(píng)審了項(xiàng)目規(guī)劃方案42個(gè)。四是辦理《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》521份、用地面積14.5萬(wàn)平方米，《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》445份、建筑面積59.7萬(wàn)平方米。五是在鎮(zhèn)一級(jí)逐步禁止“竹筒房”建設(shè)，目前新圩鎮(zhèn)新貴苑小區(qū)、新圩鎮(zhèn)園藝場(chǎng)小區(qū)已將原方案的部分“竹筒房”式住宅改為公寓式住房。
2.建筑市場(chǎng)管理方面。全市建筑施工企業(yè)承接建安產(chǎn)值20.5億元，竣工產(chǎn)值15.5億元。共審批《建筑工程施工許可證》22份，總造價(jià)10163萬(wàn)元，總建筑面積11.7萬(wàn)平方米；竣工備案項(xiàng)目6個(gè)，面積3.4萬(wàn)平方米；進(jìn)入建筑交易市場(chǎng)項(xiàng)目共有14個(gè)，工程造價(jià)32155.88萬(wàn)元，建筑面積28.0493萬(wàn)平方米。加強(qiáng)新建建筑節(jié)能的管理，嚴(yán)把規(guī)劃許可、施工圖審查、竣工驗(yàn)收備案關(guān)鍵環(huán)節(jié)，新建建筑在設(shè)計(jì)階段強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率達(dá)到100%，施工階段強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率達(dá)到95%以上；公建部份的建筑工程使用新型墻體材料已達(dá)到95%。
3.房地產(chǎn)市場(chǎng)管理方面。房地產(chǎn)開發(fā)施工面積74萬(wàn)平方米，完成投資6.38億元。共辦結(jié)房地產(chǎn)抵押登記1596宗，房地產(chǎn)權(quán)屬登記1100宗，房屋轉(zhuǎn)移登記108起，房屋他項(xiàng)權(quán)利登 記1593起，完成白蟻預(yù)防施工面積23.2萬(wàn)平方米。
4.市政公用事業(yè)管理方面。一是加大城區(qū)衛(wèi)生的清掃、保潔力度，及時(shí)清運(yùn)垃圾，確保城區(qū)垃圾不積壓，半年來(lái)共清運(yùn)垃圾2.59萬(wàn)噸。二是改造路燈134基。三是加強(qiáng)城市街道的日常管理，及時(shí)清理下水道、沉沙井，確保城區(qū)汛期不出現(xiàn)大面積內(nèi)澇，修補(bǔ)道路0.34萬(wàn)平方米。四是新增供水管網(wǎng)1758米，新增用水戶1225 戶，售水量379.9萬(wàn)噸。五是查處違法建筑、亂擺亂賣案件17件，辦理臨時(shí)占道建設(shè)堆積許可證30多份，拆除亂搭亂蓋86處，清理亂占道擺設(shè)的攤點(diǎn)900多攤，處理運(yùn)輸散裝物品污染城市道路的案件2件，清理亂放置在道路上的廣告牌150多塊。
三、抓好安全生產(chǎn)，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定
今年，根據(jù)自治區(qū)住建廳、住建委和市政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理工作的統(tǒng)一部署，我局認(rèn)真組織貫徹落實(shí)工作，印發(fā)了住建局20__年汛期安全生產(chǎn)工作方案，共組織四次工程質(zhì)量、安全大檢查和一次建筑節(jié)能專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)檢查施工現(xiàn)場(chǎng)的深基坑、塔式起重機(jī)、物料提升機(jī)、外腳手架、施工臨時(shí)用電、模板頂木支撐、樓梯、樓層臨邊、洞口圍護(hù)、高邊坡等部位的安全防護(hù)和治理工地亂象的狀況、建設(shè)業(yè)主、施工、監(jiān)理單位履行安全職責(zé)情況以及中小學(xué)危房安全檢查等。此外，對(duì)供水、排水、園林、環(huán)衛(wèi)、燃?xì)?、路燈、直管公房等公用事業(yè)開展汛期安全檢查。共下發(fā)安全隱患停工通知書5份，安全隱患整改通知書120份。通過(guò)檢查，各施工、監(jiān)理企業(yè)加強(qiáng)了施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)水平有了新的提高，安全生產(chǎn)情況進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，上半年沒(méi)有發(fā)生重大安全質(zhì)量事故。
強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣傳教育。積極開展 “安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，在圭江大橋公園舉行了安全生產(chǎn)月活動(dòng)，發(fā)放安全生產(chǎn)資料3500份，受教育3500人；在施工現(xiàn)場(chǎng)舉辦農(nóng)民工夜校進(jìn)行培訓(xùn)，受培訓(xùn)教育人員500多人；舉辦了建筑施工企業(yè)關(guān)鍵崗位持證繼續(xù)教育培訓(xùn)共培訓(xùn)了290人。
四、指導(dǎo)村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程
加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)區(qū)居住小區(qū)建設(shè)的調(diào)研，指導(dǎo)其開展工作，先后組織完成了隆盛鎮(zhèn)河西街等5個(gè)規(guī)劃設(shè)計(jì)、測(cè)繪，將新圩鎮(zhèn)新貴苑小區(qū)、新圩鎮(zhèn)園藝場(chǎng)小區(qū)原方案的部分“竹筒房”式住宅改為公寓式住房，以點(diǎn)帶面，推動(dòng)全市建制鎮(zhèn)居住小區(qū)健康有序發(fā)展。按照社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)要求，完成了8個(gè)村公共服務(wù)中心地形勘測(cè)和規(guī)劃。深入推進(jìn)城鄉(xiāng)風(fēng)貌改造工程，完成了鎮(zhèn)蘿村新興組一期改造工程，外墻裝飾面積13700平方米、坡頂立面改造面積2076平方米，硬化道路258米，完成了住戶的改水改廁工作，建設(shè)籃球場(chǎng)、舞臺(tái)各一個(gè)，建設(shè)由衛(wèi)生院、圖書室、計(jì)生服務(wù)室組成的公共服務(wù)中心；第二期改造任務(wù)已下達(dá)，共317戶，共涉及蘿村、新圩梧村、西垠朋同村，初步設(shè)計(jì)方案已出臺(tái)，新圩梧村、西埌平地山完成現(xiàn)狀測(cè)量。積極推進(jìn)農(nóng)村危房改造，一期20戶改造任務(wù)已完成，二期正在統(tǒng)籌安排之中。
五、加強(qiáng)自身建設(shè)，機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變?nèi)〉脤?shí)效
積極開展“績(jī)效攻堅(jiān)年”活動(dòng)和創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織活動(dòng)，出臺(tái)了相關(guān)活動(dòng)方案，按照 “強(qiáng)化執(zhí)行力、提高創(chuàng)新力、增強(qiáng)凝聚力”的目標(biāo)要求，轉(zhuǎn)變觀念，改進(jìn)作風(fēng)，增強(qiáng)實(shí)效，對(duì)外服務(wù)水平和質(zhì)量得到提高。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，年初與所屬下屬單位簽訂了年度廉政建設(shè)責(zé)任書，把廉政建設(shè)任務(wù)層層分解到各單位，形成了一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作機(jī)制；深入開展黨風(fēng)廉政宣傳教育和完善反腐倡廉宣傳工作，不斷提高廉潔自律意識(shí)。
二、存在問(wèn)題和建議
回顧半年來(lái)的城鄉(xiāng)建設(shè)管理工作，整體上推進(jìn)有力，重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展順利，基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，取得了一定成績(jī)。但全面客觀的分析，工作中還存在一些不容忽視的困難和問(wèn)題。一是項(xiàng)目界址不明確，影響了工程開展。比如陽(yáng)光華房地產(chǎn)項(xiàng)目。二是項(xiàng)目用地或拆遷不及時(shí)，影響了項(xiàng)目推進(jìn)。比如合源美地、銅鼓王公園、碧桂園、松木嶺改造二期等項(xiàng)目就是因?yàn)檎鞯夭疬w問(wèn)題受阻，企業(yè)投資信心受到影響。三是項(xiàng)目配套資金不到位，影響了項(xiàng)目的推進(jìn)。比如廉租房、污水管網(wǎng)、供水管網(wǎng)、垃圾場(chǎng)等國(guó)債投資項(xiàng)目建設(shè)政策性強(qiáng)，下達(dá)的建設(shè)任務(wù)繁重，卻因地方配套資金不到位給項(xiàng)目的實(shí)施帶來(lái)極大的困難和壓力。四是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金投入不足，影響了工程的建設(shè)步伐。比如部分創(chuàng)園項(xiàng)目因建設(shè)資金一減再減，出不了效果，也不能按時(shí)完工。五是城市維護(hù)日常經(jīng)費(fèi)不足，影響了城市管理水平的進(jìn)一步提高。環(huán)衛(wèi)臨時(shí)清掃工工資偏低、園林管護(hù)人員嚴(yán)重缺乏等遺留問(wèn)題還未能解決，隨著作業(yè)區(qū)域的不斷擴(kuò)大增加養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)等新問(wèn)題又接蹱而來(lái)，但近幾年城維費(fèi)幾乎一個(gè)樣，捉襟見(jiàn)肘，難以應(yīng)對(duì)日常養(yǎng)護(hù)支出。六是城市管理不到位。在治理“五亂”和查外違法建設(shè)等過(guò)程中，仍存在管理脫節(jié)、“臟亂差”回潮現(xiàn)象。七是廣大市民參與城市建設(shè)與管理的氛圍不濃，市政設(shè)施遭受破壞的情形時(shí)有發(fā)生，增大了管理難度。這些問(wèn)題都有待于在今后工作中加以克服和解決。
建議：（一）市政府出面協(xié)調(diào)各相關(guān)部門積極開展工作，及時(shí)解決征地、拆遷等影響項(xiàng)目落實(shí)推進(jìn)的頸瓶問(wèn)題，保證項(xiàng)目既能“落地”，也能“生根”、“開花”，增強(qiáng)企業(yè)投資信心。（二）解決地方配套資金問(wèn)題，保證廉租房、垃圾、污水、供水等重大國(guó)債
項(xiàng)目按時(shí)完成。（三）重新調(diào)整城市維護(hù)費(fèi)使用范圍。認(rèn)真貫徹執(zhí)行財(cái)政部《城市維護(hù)建設(shè)資金管理辦法》（財(cái)?shù)刈?996239號(hào)）的規(guī)定，將環(huán)衛(wèi)、園林、路燈等從業(yè)人員工資列入市財(cái)政預(yù)算支出，城市維護(hù)費(fèi)做到專項(xiàng)專用，主要用于市政公用設(shè)施的維護(hù)和城市公共設(shè)施建設(shè)投資，保證市政基礎(chǔ)設(shè)施逐年增長(zhǎng)。（四）加大城市管理力度。作為主管部門，我局將加強(qiáng)建設(shè)系統(tǒng)干部職工隊(duì)伍自身建設(shè)，著力解決城市管理脫節(jié)、不到位等問(wèn)題，進(jìn)一步提高城市管理水平。
三、20__年下半年工作要點(diǎn)安排
（一）繼續(xù)抓好項(xiàng)目推進(jìn)工作，堅(jiān)持開展每周一次的項(xiàng)目工作推進(jìn)會(huì)，查找問(wèn)題，分析原因，主動(dòng)配合各業(yè)主單位推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，爭(zhēng)取廉租房、經(jīng)濟(jì)適用房、污水管網(wǎng)工程等國(guó)債項(xiàng)目以及城西公園、大板塘公園、植物園、金龜嶺公園等創(chuàng)園項(xiàng)目按時(shí)完成。
（二）突出抓好城鄉(xiāng)市容環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，深入開展城鄉(xiāng)清潔工程，全面整治市容市貌；積極做好第七屆“南珠杯”競(jìng)賽屆末迎檢工作，實(shí)現(xiàn)“保杯奪杯”的目標(biāo)。
（三）繼續(xù)抓好城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制和報(bào)批工作，扎實(shí)做好建設(shè)項(xiàng)目的報(bào)建審批工作，加強(qiáng)特色小城鎮(zhèn)的建設(shè)和管理。
（四）加強(qiáng)城市建設(shè)維護(hù)管理。結(jié)合城鄉(xiāng)清潔工程和第七屆“南珠杯”屆末迎檢工作，進(jìn)一步強(qiáng)化環(huán)衛(wèi)、園林綠化、給排水、路燈等建設(shè)管理，推動(dòng)城市管理工作上新的臺(tái)階。
（五）強(qiáng)化建筑市場(chǎng)管理。切實(shí)抓好建筑市場(chǎng)監(jiān)管，嚴(yán)格建筑工程施工許可報(bào)建管理審批，開展好建筑施工安全專項(xiàng)治理和經(jīng)常性的質(zhì)量、安全監(jiān)督檢查，加大重點(diǎn)工程監(jiān)管力度，加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督管理，把好工程竣工驗(yàn)收備案關(guān)，消除質(zhì)量隱患。