發(fā)布時間：2022-02-23 09:04:16
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的公司注銷登記申請書樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
權限：全權辦理我公司辦理房屋預告、備案登記注銷手續(xù)。
委托單位：貴陽建勘投資管理有限公司
公章：
授權代表（蓋章或簽字）
6月5日
申 請 人 ： （備注：注銷申請人為本企業(yè)）
指定代表或者委托人 ：張**
委托事項及權限 ：
1、辦理 xx-xxx公司 （企業(yè)名稱）的
名稱預先核準 設立 變更√注銷 備案 撤銷變更登記
股權出質（設立 變更 注銷 撤銷）其他 手續(xù)。
2、同意√不同意核對登記材料中的復印件并簽署核對意見；
3、同意√不同意修改企業(yè)自備文件的錯誤；
4、同意√不同意修改有關表格的填寫錯誤；
5、同意√不同意領取營業(yè)執(zhí)照和有關文書。
公司蓋章
xx-xx年 xx月xx
延伸閱讀
一、公司注銷的條件
1、公司被依法宣告破產；
2、公司章程規(guī)定營業(yè)期限屆滿或者其他解散事由出現；
3、公司因合并、分立解散；
4、公司被依法責令關閉。
二、申請注銷應提交的文件
公司申請注銷登記，應向登記機關提交下列文件：
（1）公司清算組織負責人簽署的注銷登記申請書；
（2）公司法定代表人簽署的《公司注銷登記申請書》；
（3）法院破產裁定、行政機關責令關閉的文件或公司依照《公司法》作出的決議或者決定；
（4）股東會或者有關機關確認的清算報告；
（5）稅務部門出具的完稅證明；
（6）銀行出具的帳戶注銷證明；
（7）《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》正、副本；
（8）法律、行政法規(guī)規(guī)定應當提交的其他文件。
三、公司注銷程序
1、公司清算組織負責人簽署的《公司注銷登記申請書》（領?。?/p>
2、公司清算組織負責人簽署的《企業(yè)（公司）申請登記委托書》（領?。?/p>
3、有限責任公司、股份有限公司提交股東（大）會決定公司注銷的決議；有限責任公司股東會決議由股東蓋章（單位股東）或簽字（自然人股東）；股份有限公司股東大會決議由出席股東大會的董事簽字。
國有獨資公司提交出資人決定注銷的文件。
法院宣告公司破產或行政機關依法責令公司關閉的提交法院的裁定文件或行政機關的決定。
4、公司清算組織成立文件：有限責任公司、股份有限公司提交股東（大）會關于組織公司清算組織的決議；有限責任公司股東會決議由股東蓋章（單位股東）或簽字（自然人股東）；股份有限公司股東大會決議由出席股東大會的董事簽字。
國有獨資公司提交出資人關于組織公司清算組織的文件。
法院宣告公司破產或行政機關依法責令公司關閉的，提交法院或者行政機關關于組織公司清算組織的文件；
5、經確認的清算報告：有限責任公司、股份有限公司提交股東會關于確認公司清算報告的決議；有限責任公司股東會決議由股東蓋章（單位股東）或簽字（自然人股東）；股份有限公司股東大會決議由出席股東大會的董事簽字。國有獨資公司提交出資人關于確認公司清算報告的文件。
法院宣告公司破產或行政機關依法責令公司關閉的提交法院或者行政機關確認公司清算報告的文件。
6、開戶銀行的銷戶證明；
7、稅務機關關于辦理稅務登記注銷的受理證明；
8、《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》正副本原件；
第一條為了規(guī)范公司工商登記行為，依照《中華人民共和國公司法》，制定本管理辦法。
第二條公司設立、變更、終止，應當依照本管理辦法辦理公司工商登記。
第三條公司工商登記主管部門是董事會秘書辦公室。公司各部門在董事會秘書辦公室的指導下開展公司工商登記工作。
第四條未履行前期審批程序，公司各部門不得擅自進行工商登記。
第二章登記事項
第五條公司的登記事項包括：開業(yè)登記、變更登記和注銷登記。
第六條公司的登記事項應當符合法律、行政法規(guī)的規(guī)定。
第三章開業(yè)登記
第七條企業(yè)法人辦理開業(yè)登記，應當在主管部門或者審批機關批準后三十日內，向登記主管機關提出申請；沒有主管部門、審批機關的企業(yè)申請開業(yè)登記，由登記機關進行審查。
登記主管機關應當在受理申請后三十日內，做出核準登記或者不予核準登記的決定。
第八條申請企業(yè)法人開業(yè)登記，應當提交下列文件、證件：
（一）組建負責人簽署的登記申請書；
（二）主管部門或者審批機關的批準文件；
（三）組織章程；
（四）資金信用證明、驗資證明或者資金擔保；
（五）企業(yè)主要負責人的身份證明；
（六）住所和經營場所使用證明；
（七）其他有關文件、證件。
第九條申請企業(yè)法人開業(yè)登記的單位，經登記主管機關核準登記注冊，領取《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》后，企業(yè)即告成立。企業(yè)法人憑據《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》可以刻制公章、開立銀
行賬戶、簽訂合同，進行經營活動。
第四章變更登記
第十條變更登記事項，應當向原登記機關申請變更登記。未經核準變更登記，分支機構、或分公司不得擅自改變登記事項。
第十一條申請變更登記，應當向登記機關提交下列文件：
（一）公司法定代表簽署的變更登記申請書；
（二）依照《公司法》作出的變更決議或者決定；
（三）登記機關要求提交的其他文件。
變更登記事項涉及修改公司章程的，應當提交修改后的公司章程或者公司章程修正案。
第十二條變更名稱時，應當自變更決議或者決定作出之日起30日內申請變更登記。
第十三條變更住所時，應當在遷入新住所前申請變更登記，并提交新住所使用證明。
第十四條變更法定代表人時，應當自變更決議或者決定作出之日起30日內申請變更登記。
第十五條變更注冊資本時，應當提交具有法定資格的驗資機構出具的驗資證明。
股份有限公司增加注冊資本時，應當提交國務院授權部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府的批準文件；以募集方式增加注冊資本的，還應當提交國務院證券管理部門的批準文件
。
公司減少注冊資本時，應當自減少注冊資本決議或者決定作出之日起90日內申請變更登記，并應當提交公司在報紙上登載公司減少注冊資本公告至少三次的有關證明和公司債務清
償或者債務擔保情況的說明。
第十六條變更經營范圍時，應當自變更決議或者決定作出之日起30日內申請變更登記；變更經營范圍涉及法律、行政法規(guī)規(guī)定必須報經審批的項目的，應當自國家有關部門批準之
日起30日內申請變更登記。
第十七條變更類型時，應當按照變更的公司類型的設立的條件，在規(guī)定的期限內向登記機關申請變更登記，并提交有關文件。
第十八條變更股東時，應當自股東發(fā)生變動之日起30內申請變更登記，并應當提交新股東的法人資格證明或者自然人的身份證明。
股東或者公司的發(fā)起人改變姓名或者名稱的，應當自改變姓名或者名稱之日起30日內申請變更登記。
第十九條公司章程內容修改，公司應當將修改后的公司章程或者公司章程修正案送原登記機關備案。
第二十條公司董事、監(jiān)事、經理發(fā)生變動的，應當向原登記機關備案。
第二十一條變更登記事項涉及《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》載明事項的，登記機關應當換發(fā)營業(yè)執(zhí)照。
第五章注銷登記
第二十二條有下列情形之一的，公司清算組織應當自公司清算結束之日起30日內向登記機關申請注銷登記：
（一）公司被依法宣告破產；
（二）章程規(guī)定的營業(yè)期限屆滿或者公司章程規(guī)定的其他解散事由出現；
（三）股東會決議解散；
（四）公司因合并、分立解散；
（五）公司被依法責令關閉。
第二十三條申請注銷登記，應當提交下列文件：
（一）公司清算組織負責人簽署的注銷登記申請書；
（二）法院破產裁定、公司依照《公司法》作出的決議或者決定、行政機關責令關閉的文件；
（三）股東會或者有關機關確認的清算報告；
（四）《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》；
（五）法律、行政法規(guī)規(guī)定應當提交的其他文件。
第二十四條經登記機關核準注銷登記，公司終止。
第六章分公司或分支機構的登記
第二十五條分公司或分支機構是指公司在其住所以外設立的從事經營活動的機構。分公司或分支機構不具有企業(yè)法人資格。
第二十六條公司設立分公司或分支機構的，應當向分公司或分支機構所在地的市、縣登記機關申請登記；核準登記的，發(fā)給《營業(yè)執(zhí)照》。
第二十七條分公司或分支機構的名稱應當符合國家有關規(guī)定。分公司或分支機構的經營范圍不得超出公司的經營范圍。
第二十八條設立分公司或分支機構，應當向登記機關提交下列文件：
（一）公司法定代表人簽署的設立分公司或分支機構的登記申請書；
（二）公司章程以及由公司的登記機關加蓋印章的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》的復印件；
（三）營業(yè)場所使用證明；
（四）登記機關要求提交的其他文件。
第二十九條分公司或分支機構變更登記事項的，應當向登記機關申請變更登記。申請變更登記，應當提交公司法定代表人簽署的變更登記申請書。變更經營范圍涉及法律、行政法
規(guī)規(guī)定必須報經審批的項目的，應當提交有關部門的批準文件。變更營業(yè)場所的，應當提交新的營業(yè)場所使用證明。登記機關核準變更登記的，換發(fā)《營業(yè)執(zhí)照》。
第七章前期審批
第三十條辦理公司工商登記，由公司業(yè)務部門或分支機構進行前期市場調研，調研情況提交規(guī)劃發(fā)展部，進行可行性審查出具審查意見書。
第三十一條經過審查后，提交董事會秘書辦公室進行合法性審查，出具法律意見書。
第三十二條法律意見書提交公司總經理辦公會審議。審議通過后，總經理簽署審批意見，提交公司董事會審議。
第三十三條按照董事會會議審議程序，形成相關的董事會紀要。
第三十四條需股東會審議的工商登記事項，經董事會審議后提交公司股東。按照股東會會議審議程序，形成相關的股東會紀要。
第八章組織實施
第三十五條董事會秘書辦公室負責向登記機關進行公司工商登記事宜咨詢和材料提交工作，并負責中介機構的聯(lián)系工作及中介合同的簽訂。
第三十六條業(yè)務部門或分支機構及時準確提供所需的各種信息。相關業(yè)務部門或分支機構對所出具的材料的真實性、準確性和合法性承擔責任。董事會秘書辦公室對材料真實性、
準確性、合法性、形式、格式承擔責任。
第三十七條經工商登記機關審查合格后，辦理工商登記手續(xù)。
第三十八條董事會秘書辦公室負責對工商登記材料的備案存檔工作。確保公司工商資料的完整性和可追溯性。
第九章法律責任
第三十九條公司及所屬部門實行工商登記工作領導責任制。相關部門或分支機構工商登記工作發(fā)生責任問題，造成損失或不良影響的，除追究當事人責任外，還要追究負責人的責
任。因工商登記責任問題，受到有關部門處罰的，公司內部將對責任部門和部門負責人實行加倍處罰。觸犯刑律的，送交司法機關依法追究刑事責任。
第十章附則
第四十條本辦法如與國家的法律法規(guī)相抵觸的，以國家法律法規(guī)的規(guī)定為準。
商界 從納稅籌劃的解度來看，租憑也是企業(yè)用以減輕稅賦的重要方式。對承租人來說，租憑可以獲得雙重好處：一是可以避免因長期擁有機器設備而承擔的負擔和風險；二是可以在生產經營活動中，以支付租金的方式沖減企業(yè)的利潤，減少計稅基礎，從而減少應納所得稅額并為企業(yè)今后繼續(xù)以這種方式進行經營奠定基礎。如果在同一利益集才中，甲企業(yè)出于某種稅收方面的目的，將盈利的生產項目連同設備一道以租憑形式給乙企業(yè)，并根據本集團整體利益的需要收取適當的租金，最終可實現的集團內部轉移利潤，使該利益集團所享受的稅收待遇最為優(yōu)惠、稅賦最低。
廣東 葉山 我們公司總部設在廣州，在東莞、佛山等地均設有分公司，現在由于業(yè)務需要，我公司決定撤銷東莞分公司，應該向何地申請?辦何種手續(xù)?
商界 根據我國《公司法》規(guī)定：公司撤銷分公司，應當自撤銷決定作出之日起三十日內向該分公司的公司登記機關申請注銷登記，申請注銷登記應當提交公司法定代表人簽署的注銷登記申請書和分公司《營業(yè)執(zhí)照》。所以你公司可向東莞市工商行政管理局申請撤銷東莞分公司，并向東莞市工商局提交法定代表人簽署的注銷登記申請書和分公司《營業(yè)執(zhí)照》。
山西 劉義 我公司現在想申請一個注冊商標，我想用家鄉(xiāng)的名字來注冊，是否可以作為商標使用?
商界 根據我國《商標法》的第八條規(guī)定：縣級以上行政區(qū)域的地名或者公眾知曉的外國地名，不得作為商標，但是地名具有其他含義的除外，已經注冊的使用地名的商標繼續(xù)有效。山東 艾琴 我們幾個人想合資開一家拍賣行，應當具備何種條件?
商界 設立拍賣企業(yè)，應當具備下列條件：1、有100萬元人民幣以上的注冊資本；2、有自己的名稱、組織機構、依據和章程；3、有與從事拍賣業(yè)務相適應的拍賣師和其他工作人員；4、有公安機關頒發(fā)的特種行業(yè)許可證；5、符合國務院有關拍賣業(yè)發(fā)展的規(guī)定；6、法律、行政法法規(guī)規(guī)定的其他條件；7、有符合《拍賣法》和其他有關法律規(guī)定的拍賣業(yè)務規(guī)則等。
江蘇 陳以豪 我公司是經營藥品的公司，今年2月我公司與另一家醫(yī)藥公司簽訂了某品牌藥品的買賣合同， 由我公司向該醫(yī)藥公司提供價值200萬元的藥品，由于數量較大，我公司擔心對方的支付能力。即要求該公司提供保證人，該公司即提出由某醫(yī)院作為該公司的保5~-A．，這樣的保證人可以嗎?
商界 我國《擔保法》第九條規(guī)定：“學校、幼兒園、醫(yī)院等以公益為目的的事業(yè)單位、社會團體不得為保證人。”很顯然，醫(yī)院以保證人的身份為對方公司提供擔保是違反法律的強制規(guī)定的，該擔保應當是無效的。
廣東 李婷 我和鄧某合伙開辦了一家洗衣粉加工廠，但現在我經常與我的合伙人發(fā)生爭吵，工作也不是很愉快，但我又不想放棄辛辛苦苦經營了這么多年的工廠，我想自己再成立一家工廠生產洗衣粉，兩個廠我都有份。這樣做可以嗎?
商界 如你自己再開辦一家工廠生產洗衣粉，實際上就是自營與本合伙企業(yè)相競爭的業(yè)務，這在我國的《合伙企業(yè)法》是不允許的，即合伙人不得自營或者同他人合作經營與本合伙企業(yè)相競爭的業(yè)務。否則，給合伙企業(yè)或者其他合伙人造成損失的，應當依法承擔賠償責任，鑒于你的情 況，你最好考慮先退出該合伙企業(yè)，再開辦自己的工廠。
福州 劉輝 我是一小企業(yè)主，現在國內競爭越來越激烈，我想開拓國際市場在此方面國家有沒有什么優(yōu)惠政策?
商界 中小企業(yè)開拓國際市場要學會利用國家政策，根據《中小企業(yè)國際市場開
廣東 周虎 我是一下崗工人，想開一家小店鋪，經過我仔細觀察，現在街道上的各種店鋪，生意最“旺”的店鋪，可能是“死角”；而一些被人視為偏僻冷清的店鋪，開業(yè)卻生意奇好。我想咨詢一下，如何選擇才能選到營業(yè)的“黃金口岸”呢?
第一條為了確認公司的企業(yè)法人資格，規(guī)范公司登記行為，依據《中華人民共和國公司法》（以下簡稱《公司法》），制定本條例。
第二條有限責任公司和股份有限公司（以下統(tǒng)稱公司）設立、變更、終止，應當依照本條例辦理公司登記。
申請辦理公司登記，申請人應當對申請文件、材料的真實性負責。
第三條公司經公司登記機關依法登記，領取《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》，方取得企業(yè)法人資格。
自本條例施行之日起設立公司，未經公司登記機關登記的，不得以公司名義從事經營活動。
第四條工商行政管理機關是公司登記機關。
下級公司登記機關在上級公司登記機關的領導下開展公司登記工作。
公司登記機關依法履行職責，不受非法干預。
第五條國家工商行政管理總局主管全國的公司登記工作。
第二章登記管轄
第六條國家工商行政管理總局負責下列公司的登記：
（一）國務院國有資產監(jiān)督管理機構履行出資人職責的公司以及該公司投資設立并持有50％以上股份的公司；
（二）外商投資的公司；
（三）依照法律、行政法規(guī)或者國務院決定的規(guī)定，應當由國家工商行政管理總局登記的公司；
（四）國家工商行政管理總局規(guī)定應當由其登記的其他公司。
第七條省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局負責本轄區(qū)內下列公司的登記：
（一）省、自治區(qū)、直轄市人民政府國有資產監(jiān)督管理機構履行出資人職責的公司以及該公司投資設立并持有50％以上股份的公司；
（二）省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局規(guī)定由其登記的自然人投資設立的公司；
（三）依照法律、行政法規(guī)或者國務院決定的規(guī)定，應當由省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局登記的公司；
（四）國家工商行政管理總局授權登記的其他公司。
第八條設區(qū)的市（地區(qū)）工商行政管理局、縣工商行政管理局，以及直轄市的工商行政管理分局、設區(qū)的市工商行政管理局的區(qū)分局，負責本轄區(qū)內下列公司的登記：
（一）本條例第六條和第七條所列公司以外的其他公司；
（二）國家工商行政管理總局和省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局授權登記的公司。
前款規(guī)定的具體登記管轄由省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局規(guī)定。但是，其中的股份有限公司由設區(qū)的市（地區(qū)）工商行政管理局負責登記。
第三章登記事項
第九條公司的登記事項包括：
（一）名稱；
（二）住所；
（三）法定代表人姓名；
（四）注冊資本；
（五）實收資本；
（六）公司類型；
（七）經營范圍；
（八）營業(yè)期限；
（九）有限責任公司股東或者股份有限公司發(fā)起人的姓名或者名稱，以及認繳和實繳的出資額、出資時間、出資方式。
第十條公司的登記事項應當符合法律、行政法規(guī)的規(guī)定。不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的，公司登記機關不予登記。
第十一條公司名稱應當符合國家有關規(guī)定。公司只能使用一個名稱。經公司登記機關核準登記的公司名稱受法律保護。
第十二條公司的住所是公司主要辦事機構所在地。經公司登記機關登記的公司的住所只能有一個。公司的住所應當在其公司登記機關轄區(qū)內。
第十三條公司的注冊資本和實收資本應當以人民幣表示，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第十四條股東的出資方式應當符合《公司法》第二十七條的規(guī)定。股東以貨幣、實物、知識產權、土地使用權以外的其他財產出資的，其登記辦法由國家工商行政管理總局會同國務院有關部門規(guī)定。
股東不得以勞務、信用、自然人姓名、商譽、特許經營權或者設定擔保的財產等作價出資。
第十五條公司的經營范圍由公司章程規(guī)定，并依法登記。
公司的經營范圍用語應當參照國民經濟行業(yè)分類標準。
第十六條公司類型包括有限責任公司和股份有限公司。
一人有限責任公司應當在公司登記中注明自然人獨資或者法人獨資，并在公司營業(yè)執(zhí)照中載明。
第四章設立登記
第十七條設立公司應當申請名稱預先核準。
法律、行政法規(guī)或者國務院決定規(guī)定設立公司必須報經批準，或者公司經營范圍中屬于法律、行政法規(guī)或者國務院決定規(guī)定在登記前須經批準的項目的，應當在報送批準前辦理公司名稱預先核準，并以公司登記機關核準的公司名稱報送批準。
第十八條設立有限責任公司，應當由全體股東指定的代表或者共同委托的人向公司登記機關申請名稱預先核準；設立股份有限公司，應當由全體發(fā)起人指定的代表或者共同委托的人向公司登記機關申請名稱預先核準。
申請名稱預先核準，應當提交下列文件：
（一）有限責任公司的全體股東或者股份有限公司的全體發(fā)起人簽署的公司名稱預先核準申請書；
（二）全體股東或者發(fā)起人指定代表或者共同委托人的證明；
（三）國家工商行政管理總局規(guī)定要求提交的其他文件。
第十九條預先核準的公司名稱保留期為6個月。預先核準的公司名稱在保留期內，不得用于從事經營活動，不得轉讓。
第二十條設立有限責任公司，應當由全體股東指定的代表或者共同委托的人向公司登記機關申請設立登記。設立國有獨資公司，應當由國務院或者地方人民政府授權的本級人民政府國有資產監(jiān)督管理機構作為申請人，申請設立登記。法律、行政法規(guī)或者國務院決定規(guī)定設立有限責任公司必須報經批準的，應當自批準之日起90日內向公司登記機關申請設立登記；逾期申請設立登記的，申請人應當報批準機關確認原批準文件的效力或者另行報批。
申請設立有限責任公司，應當向公司登記機關提交下列文件：
（一）公司法定代表人簽署的設立登記申請書；
（二）全體股東指定代表或者共同委托人的證明；
（三）公司章程；
（四）依法設立的驗資機構出具的驗資證明，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外；
（五）股東首次出資是非貨幣財產的，應當在公司設立登記時提交已辦理其財產權轉移手續(xù)的證明文件；
（六）股東的主體資格證明或者自然人身份證明；
（七）載明公司董事、監(jiān)事、經理的姓名、住所的文件以及有關委派、選舉或者聘用的證明；
（八）公司法定代表人任職文件和身份證明；
（九）企業(yè)名稱預先核準通知書；
（十）公司住所證明；
（十一）國家工商行政管理總局規(guī)定要求提交的其他文件。
外商投資的有限責任公司的股東首次出資額應當符合法律、行政法規(guī)的規(guī)定，其余部分應當自公司成立之日起2年內繳足，其中，投資公司可以在5年內繳足。
法律、行政法規(guī)或者國務院決定規(guī)定設立有限責任公司必須報經批準的，還應當提交有關批準文件。
第二十一條設立股份有限公司，應當由董事會向公司登記機關申請設立登記。以募集方式設立股份有限公司的，應當于創(chuàng)立大會結束后30日內向公司登記機關申請設立登記。
申請設立股份有限公司，應當向公司登記機關提交下列文件：
（一）公司法定代表人簽署的設立登記申請書；
（二）董事會指定代表或者共同委托人的證明；
（三）公司章程；
（四）依法設立的驗資機構出具的驗資證明；
（五）發(fā)起人首次出資是非貨幣財產的，應當在公司設立登記時提交已辦理其財產權轉移手續(xù)的證明文件；
（六）發(fā)起人的主體資格證明或者自然人身份證明；
（七）載明公司董事、監(jiān)事、經理姓名、住所的文件以及有關委派、選舉或者聘用的證明；
（八）公司法定代表人任職文件和身份證明；
（九）企業(yè)名稱預先核準通知書；
（十）公司住所證明；
（十一）國家工商行政管理總局規(guī)定要求提交的其他文件。
以募集方式設立股份有限公司的，還應當提交創(chuàng)立大會的會議記錄；以募集方式設立股份有限公司公開發(fā)行股票的，還應當提交國務院證券監(jiān)督管理機構的核準文件。
法律、行政法規(guī)或者國務院決定規(guī)定設立股份有限公司必須報經批準的，還應當提交有關批準文件。
第二十二條公司申請登記的經營范圍中屬于法律、行政法規(guī)或者國務院決定規(guī)定在登記前須經批準的項目的，應當在申請登記前報經國家有關部門批準，并向公司登記機關提交有關批準文件。
第二十三條公司章程有違反法律、行政法規(guī)的內容的，公司登記機關有權要求公司作相應修改。
第二十四條公司住所證明是指能夠證明公司對其住所享有使用權的文件。
第二十五條依法設立的公司，由公司登記機關發(fā)給《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》。公司營業(yè)執(zhí)照簽發(fā)日期為公司成立日期。公司憑公司登記機關核發(fā)的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》刻制印章，開立銀行賬戶，申請納稅登記。
第五章變更登記
第二十六條公司變更登記事項，應當向原公司登記機關申請變更登記。
未經變更登記，公司不得擅自改變登記事項。
第二十七條公司申請變更登記，應當向公司登記機關提交下列文件：
（一）公司法定代表人簽署的變更登記申請書；
（二）依照《公司法》作出的變更決議或者決定；
（三）國家工商行政管理總局規(guī)定要求提交的其他文件。
公司變更登記事項涉及修改公司章程的，應當提交由公司法定代表人簽署的修改后的公司章程或者公司章程修正案。
變更登記事項依照法律、行政法規(guī)或者國務院決定規(guī)定在登記前須經批準的，還應當向公司登記機關提交有關批準文件。
第二十八條公司變更名稱的，應當自變更決議或者決定作出之日起30日內申請變更登記。
第二十九條公司變更住所的，應當在遷入新住所前申請變更登記，并提交新住所使用證明。
公司變更住所跨公司登記機關轄區(qū)的，應當在遷入新住所前向遷入地公司登記機關申請變更登記；遷入地公司登記機關受理的，由原公司登記機關將公司登記檔案移送遷入地公司登記機關。
第三十條公司變更法定代表人的，應當自變更決議或者決定作出之日起30日內申請變更登記。
第三十一條公司變更注冊資本的，應當提交依法設立的驗資機構出具的驗資證明。
公司增加注冊資本的，有限責任公司股東認繳新增資本的出資和股份有限公司的股東認購新股，應當分別依照《公司法》設立有限責任公司繳納出資和設立股份有限公司繳納股款的有關規(guī)定執(zhí)行。股份有限公司以公開發(fā)行新股方式或者上市公司以非公開發(fā)行新股方式增加注冊資本的，還應當提交國務院證券監(jiān)督管理機構的核準文件。
公司法定公積金轉增為注冊資本的，驗資證明應當載明留存的該項公積金不少于轉增前公司注冊資本的25％。
公司減少注冊資本的，應當自公告之日起45日后申請變更登記，并應當提交公司在報紙上登載公司減少注冊資本公告的有關證明和公司債務清償或者債務擔保情況的說明。
公司減資后的注冊資本不得低于法定的最低限額。
第三十二條公司變更實收資本的，應當提交依法設立的驗資機構出具的驗資證明，并應當按照公司章程載明的出資時間、出資方式繳納出資。公司應當自足額繳納出資或者股款之日起30日內申請變更登記。
第三十三條公司變更經營范圍的，應當自變更決議或者決定作出之日起30日內申請變更登記；變更經營范圍涉及法律、行政法規(guī)或者國務院決定規(guī)定在登記前須經批準的項目的，應當自國家有關部門批準之日起30日內申請變更登記。
公司的經營范圍中屬于法律、行政法規(guī)或者國務院決定規(guī)定須經批準的項目被吊銷、撤銷許可證或者其他批準文件，或者許可證、其他批準文件有效期屆滿的，應當自吊銷、撤銷許可證、其他批準文件或者許可證、其他批準文件有效期屆滿之日起30日內申請變更登記或者依照本條例第六章的規(guī)定辦理注銷登記。
第三十四條公司變更類型的，應當按照擬變更的公司類型的設立條件，在規(guī)定的期限內向公司登記機關申請變更登記，并提交有關文件。
第三十五條有限責任公司股東轉讓股權的，應當自轉讓股權之日起30日內申請變更登記，并應當提交新股東的主體資格證明或者自然人身份證明。
有限責任公司的自然人股東死亡后，其合法繼承人繼承股東資格的，公司應當依照前款規(guī)定申請變更登記。
有限責任公司的股東或者股份有限公司的發(fā)起人改變姓名或者名稱的，應當自改變姓名或者名稱之日起30日內申請變更登記。
第三十六條公司登記事項變更涉及分公司登記事項變更的，應當自公司變更登記之日起30日內申請分公司變更登記。
第三十七條公司章程修改未涉及登記事項的，公司應當將修改后的公司章程或者公司章程修正案送原公司登記機關備案。
第三十八條公司董事、監(jiān)事、經理發(fā)生變動的，應當向原公司登記機關備案。
第三十九條因合并、分立而存續(xù)的公司，其登記事項發(fā)生變化的，應當申請變更登記；因合并、分立而解散的公司，應當申請注銷登記；因合并、分立而新設立的公司，應當申請設立登記。
公司合并、分立的，應當自公告之日起45日后申請登記，提交合并協(xié)議和合并、分立決議或者決定以及公司在報紙上登載公司合并、分立公告的有關證明和債務清償或者債務擔保情況的說明。法律、行政法規(guī)或者國務院決定規(guī)定公司合并、分立必須報經批準的，還應當提交有關批準文件。
第四十條變更登記事項涉及《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》載明事項的，公司登記機關應當換發(fā)營業(yè)執(zhí)照。
第四十一條公司依照《公司法》第二十二條規(guī)定向公司登記機關申請撤銷變更登記的，應當提交下列文件：
（一）公司法定代表人簽署的申請書；
（二）人民法院的裁判文書。
第六章注銷登記
第四十二條公司解散，依法應當清算的，清算組應當自成立之日起10日內將清算組成員、清算組負責人名單向公司登記機關備案。
第四十三條有下列情形之一的，公司清算組應當自公司清算結束之日起30日內向原公司登記機關申請注銷登記：
（一）公司被依法宣告破產；
（二）公司章程規(guī)定的營業(yè)期限屆滿或者公司章程規(guī)定的其他解散事由出現，但公司通過修改公司章程而存續(xù)的除外；
（三）股東會、股東大會決議解散或者一人有限責任公司的股東、外商投資的公司董事會決議解散；
（四）依法被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責令關閉或者被撤銷；
（五）人民法院依法予以解散；
（六）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他解散情形。
第四十四條公司申請注銷登記，應當提交下列文件：
（一）公司清算組負責人簽署的注銷登記申請書；
（二）人民法院的破產裁定、解散裁判文書，公司依照《公司法》作出的決議或者決定，行政機關責令關閉或者公司被撤銷的文件；
（三）股東會、股東大會、一人有限責任公司的股東、外商投資的公司董事會或者人民法院、公司批準機關備案、確認的清算報告；
（四）《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》；
（五）法律、行政法規(guī)規(guī)定應當提交的其他文件。
國有獨資公司申請注銷登記，還應當提交國有資產監(jiān)督管理機構的決定，其中，國務院確定的重要的國有獨資公司，還應當提交本級人民政府的批準文件。
有分公司的公司申請注銷登記，還應當提交分公司的注銷登記證明。
第四十五條經公司登記機關注銷登記，公司終止。
第七章分公司的登記
第四十六條分公司是指公司在其住所以外設立的從事經營活動的機構。分公司不具有企業(yè)法人資格。
第四十七條分公司的登記事項包括：名稱、營業(yè)場所、負責人、經營范圍。
分公司的名稱應當符合國家有關規(guī)定。
分公司的經營范圍不得超出公司的經營范圍。
第四十八條公司設立分公司的，應當自決定作出之日起30日內向分公司所在地的公司登記機關申請登記；法律、行政法規(guī)或者國務院決定規(guī)定必須報經有關部門批準的，應當自批準之日起30日內向公司登記機關申請登記。
設立分公司，應當向公司登記機關提交下列文件：
（一）公司法定代表人簽署的設立分公司的登記申請書；
（二）公司章程以及加蓋公司印章的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》復印件；
（三）營業(yè)場所使用證明；
（四）分公司負責人任職文件和身份證明；
（五）國家工商行政管理總局規(guī)定要求提交的其他文件。
法律、行政法規(guī)或者國務院決定規(guī)定設立分公司必須報經批準，或者分公司經營范圍中屬于法律、行政法規(guī)或者國務院決定規(guī)定在登記前須經批準的項目的，還應當提交有關批準文件。
分公司的公司登記機關準予登記的，發(fā)給《營業(yè)執(zhí)照》。公司應當自分公司登記之日起30日內，持分公司的《營業(yè)執(zhí)照》到公司登記機關辦理備案。
第四十九條分公司變更登記事項的，應當向公司登記機關申請變更登記。
申請變更登記，應當提交公司法定代表人簽署的變更登記申請書。變更名稱、經營范圍的，應當提交加蓋公司印章的《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》復印件，分公司經營范圍中屬于法律、行政法規(guī)或者國務院決定規(guī)定在登記前須經批準的項目的，還應當提交有關批準文件。變更營業(yè)場所的，應當提交新的營業(yè)場所使用證明。變更負責人的，應當提交公司的任免文件以及其身份證明。
公司登記機關準予變更登記的，換發(fā)《營業(yè)執(zhí)照》。
第五十條分公司被公司撤銷、依法責令關閉、吊銷營業(yè)執(zhí)照的，公司應當自決定作出之日起30日內向該分公司的公司登記機關申請注銷登記。申請注銷登記應當提交公司法定代表人簽署的注銷登記申請書和分公司的《營業(yè)執(zhí)照》。公司登記機關準予注銷登記后，應當收繳分公司的《營業(yè)執(zhí)照》。
第八章登記程序
第五十一條申請公司、分公司登記，申請人可以到公司登記機關提交申請，也可以通過信函、電報、電傳、傳真、電子數據交換和電子郵件等方式提出申請。
通過電報、電傳、傳真、電子數據交換和電子郵件等方式提出申請的，應當提供申請人的聯(lián)系方式以及通訊地址。
第五十二條公司登記機關應當根據下列情況分別作出是否受理的決定：
（一）申請文件、材料齊全，符合法定形式的，或者申請人按照公司登記機關的要求提交全部補正申請文件、材料的，應當決定予以受理。
（二）申請文件、材料齊全，符合法定形式，但公司登記機關認為申請文件、材料需要核實的，應當決定予以受理，同時書面告知申請人需要核實的事項、理由以及時間。
（三）申請文件、材料存在可以當場更正的錯誤的，應當允許申請人當場予以更正，由申請人在更正處簽名或者蓋章，注明更正日期；經確認申請文件、材料齊全，符合法定形式的，應當決定予以受理。
（四）申請文件、材料不齊全或者不符合法定形式的，應當當場或者在5日內一次告知申請人需要補正的全部內容；當場告知時，應當將申請文件、材料退回申請人；屬于5日內告知的，應當收取申請文件、材料并出具收到申請文件、材料的憑據，逾期不告知的，自收到申請文件、材料之日起即為受理。
（五）不屬于公司登記范疇或者不屬于本機關登記管轄范圍的事項，應當即時決定不予受理，并告知申請人向有關行政機關申請。
公司登記機關對通過信函、電報、電傳、傳真、電子數據交換和電子郵件等方式提出申請的，應當自收到申請文件、材料之日起5日內作出是否受理的決定。
第五十三條除依照本條例第五十四條第一款第（一）項作出準予登記決定的外，公司登記機關決定予以受理的，應當出具《受理通知書》；決定不予受理的，應當出具《不予受理通知書》，說明不予受理的理由，并告知申請人享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。
第五十四條公司登記機關對決定予以受理的登記申請，應當分別情況在規(guī)定的期限內作出是否準予登記的決定：
（一）對申請人到公司登記機關提出的申請予以受理的，應當當場作出準予登記的決定。
（二）對申請人通過信函方式提交的申請予以受理的，應當自受理之日起15日內作出準予登記的決定。
（三）通過電報、電傳、傳真、電子數據交換和電子郵件等方式提交申請的，申請人應當自收到《受理通知書》之日起15日內，提交與電報、電傳、傳真、電子數據交換和電子郵件等內容一致并符合法定形式的申請文件、材料原件；申請人到公司登記機關提交申請文件、材料原件的，應當當場作出準予登記的決定；申請人通過信函方式提交申請文件、材料原件的，應當自受理之日起15日內作出準予登記的決定。
（四）公司登記機關自發(fā)出《受理通知書》之日起60日內，未收到申請文件、材料原件，或者申請文件、材料原件與公司登記機關所受理的申請文件、材料不一致的，應當作出不予登記的決定。
公司登記機關需要對申請文件、材料核實的，應當自受理之日起15日內作出是否準予登記的決定。
第五十五條公司登記機關作出準予公司名稱預先核準決定的，應當出具《企業(yè)名稱預先核準通知書》；作出準予公司設立登記決定的，應當出具《準予設立登記通知書》，告知申請人自決定之日起10日內，領取營業(yè)執(zhí)照；作出準予公司變更登記決定的，應當出具《準予變更登記通知書》，告知申請人自決定之日起10日內，換發(fā)營業(yè)執(zhí)照；作出準予公司注銷登記決定的，應當出具《準予注銷登記通知書》，收繳營業(yè)執(zhí)照。
公司登記機關作出不予名稱預先核準、不予登記決定的，應當出具《企業(yè)名稱駁回通知書》、《登記駁回通知書》，說明不予核準、登記的理由，并告知申請人享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。
第五十六條公司辦理設立登記、變更登記，應當按照規(guī)定向公司登記機關繳納登記費。
領取《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》的，設立登記費按注冊資本總額的0.8‰繳納；注冊資本超過1000萬元的，超過部分按0.4‰繳納；注冊資本超過1億元的，超過部分不再繳納。
領取《營業(yè)執(zhí)照》的，設立登記費為300元。
變更登記事項的，變更登記費為100元。
第五十七條公司登記機關應當將登記的公司登記事項記載于公司登記簿上，供社會公眾查閱、復制。
第五十八條吊銷《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》和《營業(yè)執(zhí)照》的公告由公司登記機關。
第九章年度檢驗
第五十九條每年3月1日至6月30日，公司登記機關對公司進行年度檢驗。
第六十條公司應當按照公司登記機關的要求，在規(guī)定的時間內接受年度檢驗，并提交年度檢驗報告書、年度資產負債表和損益表、《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》副本。
設立分公司的公司在其提交的年度檢驗材料中，應當明確反映分公司的有關情況，并提交《營業(yè)執(zhí)照》的復印件。
第六十一條公司登記機關應當根據公司提交的年度檢驗材料，對與公司登記事項有關的情況進行審查。
第六十二條公司應當向公司登記機關繳納年度檢驗費。年度檢驗費為50元。
第十章證照和檔案管理
第六十三條《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》、《營業(yè)執(zhí)照》分為正本和副本，正本和副本具有同等法律效力。
《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》正本或者《營業(yè)執(zhí)照》正本應當置于公司住所或者分公司營業(yè)場所的醒目位置。
公司可以根據業(yè)務需要向公司登記機關申請核發(fā)營業(yè)執(zhí)照若干副本。
第六十四條任何單位和個人不得偽造、涂改、出租、出借、轉讓營業(yè)執(zhí)照。
營業(yè)執(zhí)照遺失或者毀壞的，公司應當在公司登記機關指定的報刊上聲明作廢，申請補領。
公司登記機關依法作出變更登記、注銷登記、撤銷變更登記決定，公司拒不繳回或者無法繳回營業(yè)執(zhí)照的，由公司登記機關公告營業(yè)執(zhí)照作廢。
第六十五條公司登記機關對需要認定的營業(yè)執(zhí)照，可以臨時扣留，扣留期限不得超過10天。
第六十六條借閱、抄錄、攜帶、復制公司登記檔案資料的，應當按照規(guī)定的權限和程序辦理。
任何單位和個人不得修改、涂抹、標注、損毀公司登記檔案資料。
第六十七條營業(yè)執(zhí)照正本、副本樣式以及公司登記的有關重要文書格式或者表式，由國家工商行政管理總局統(tǒng)一制定。
第十一章法律責任
第六十八條虛報注冊資本，取得公司登記的，由公司登記機關責令改正，處以虛報注冊資本金額5％以上15％以下的罰款；情節(jié)嚴重的，撤銷公司登記或者吊銷營業(yè)執(zhí)照。
第六十九條提交虛假材料或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實，取得公司登記的，由公司登記機關責令改正，處以5萬元以上50萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，撤銷公司登記或者吊銷營業(yè)執(zhí)照。
第七十條公司的發(fā)起人、股東虛假出資，未交付或者未按期交付作為出資的貨幣或者非貨幣財產的，由公司登記機關責令改正，處以虛假出資金額5％以上15％以下的罰款。
第七十一條公司的發(fā)起人、股東在公司成立后，抽逃出資的，由公司登記機關責令改正，處以所抽逃出資金額5％以上15％以下的罰款。
第七十二條公司成立后無正當理由超過6個月未開業(yè)的，或者開業(yè)后自行停業(yè)連續(xù)6個月以上的，可以由公司登記機關吊銷營業(yè)執(zhí)照。
第七十三條公司登記事項發(fā)生變更時，未依照本條例規(guī)定辦理有關變更登記的，由公司登記機關責令限期登記；逾期不登記的，處以1萬元以上10萬元以下的罰款。其中，變更經營范圍涉及法律、行政法規(guī)或者國務院決定規(guī)定須經批準的項目而未取得批準，擅自從事相關經營活動，情節(jié)嚴重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。
公司未依照本條例規(guī)定辦理有關備案的，由公司登記機關責令限期辦理；逾期未辦理的，處以3萬元以下的罰款。
第七十四條公司在合并、分立、減少注冊資本或者進行清算時，不按照規(guī)定通知或者公告?zhèn)鶛嗳说?，由公司登記機關責令改正，處以1萬元以上10萬元以下的罰款。
公司在進行清算時，隱匿財產，對資產負債表或者財產清單作虛假記載或者在未清償債務前分配公司財產的，由公司登記機關責令改正，對公司處以隱匿財產或者未清償債務前分配公司財產金額5％以上10％以下的罰款；對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處以1萬元以上10萬元以下的罰款。
公司在清算期間開展與清算無關的經營活動的，由公司登記機關予以警告，沒收違法所得。
第七十五條清算組不按照規(guī)定向公司登記機關報送清算報告，或者報送清算報告隱瞞重要事實或者有重大遺漏的，由公司登記機關責令改正。
清算組成員利用職權、謀取非法收入或者侵占公司財產的，由公司登記機關責令退還公司財產，沒收違法所得，并可以處以違法所得1倍以上5倍以下的罰款。
第七十六條公司不按照規(guī)定接受年度檢驗的，由公司登記機關處以1萬元以上10萬元以下的罰款，并限期接受年度檢驗；逾期仍不接受年度檢驗的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。年度檢驗中隱瞞真實情況、弄虛作假的，由公司登記機關處以1萬元以上5萬元以下的罰款，并限期改正；情節(jié)嚴重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。
第七十七條偽造、涂改、出租、出借、轉讓營業(yè)執(zhí)照的，由公司登記機關處以1萬元以上10萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。
第七十八條未將營業(yè)執(zhí)照置于住所或者營業(yè)場所醒目位置的，由公司登記機關責令改正；拒不改正的，處以1000元以上5000元以下的罰款。
第七十九條承擔資產評估、驗資或者驗證的機構提供虛假材料的，由公司登記機關沒收違法所得，處以違法所得1倍以上5倍以下的罰款，并可以由有關主管部門依法責令該機構停業(yè)、吊銷直接責任人員的資格證書，吊銷營業(yè)執(zhí)照。
承擔資產評估、驗資或者驗證的機構因過失提供有重大遺漏的報告的，由公司登記機關責令改正，情節(jié)較重的，處以所得收入1倍以上5倍以下的罰款，并可以由有關主管部門依法責令該機構停業(yè)、吊銷直接責任人員的資格證書，吊銷營業(yè)執(zhí)照。
第八十條未依法登記為有限責任公司或者股份有限公司，而冒用有限責任公司或者股份有限公司名義的，或者未依法登記為有限責任公司或者股份有限公司的分公司，而冒用有限責任公司或者股份有限公司的分公司名義的，由公司登記機關責令改正或者予以取締，可以并處10萬元以下的罰款。
第八十一條公司登記機關對不符合規(guī)定條件的公司登記申請予以登記，或者對符合規(guī)定條件的登記申請不予登記的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員，依法給予行政處分。
第八十二條公司登記機關的上級部門強令公司登記機關對不符合規(guī)定條件的登記申請予以登記，或者對符合規(guī)定條件的登記申請不予登記的，或者對違法登記進行包庇的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。
第八十三條外國公司違反《公司法》規(guī)定，擅自在中國境內設立分支機構的，由公司登記機關責令改正或者關閉，可以并處5萬元以上20萬元以下的罰款。
第八十四條利用公司名義從事危害國家安全、社會公共利益的嚴重違法行為的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。
第八十五條分公司有本章規(guī)定的違法行為的，適用本章規(guī)定。
第八十六條違反本條例規(guī)定，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
第十二章附則
第八十七條外商投資的公司的登記適用本條例。有關外商投資企業(yè)的法律對其登記另有規(guī)定的，適用其規(guī)定。
辦照應提供的手續(xù)：①本人身份證明，生產經營場地證明，向工商部門領取的《個體工商戶申請開業(yè)登記表》；②申請從事技術性修理行業(yè)的應有技術考核證明；③申請從事機動車船客貨運輸的應出具行駛證、駕駛證、保險憑證；④申請從事飲食業(yè)、食品加工和銷售的應出具衛(wèi)生許可證；⑤申請從事資源開發(fā)、工程設計、建筑修繕、制造和修理計量器具、藥品和煙草銷售的應出具專項審批證明；⑥申請從事旅店業(yè)、刊刻業(yè)，寄賣和印刷業(yè)的應經當地公安機關同意；⑦請幫手、帶學徒的應提交簽訂的合同副本。
申請變更登記需要提交哪些材料
①申請企業(yè)變更登記注冊書；經營者變更登記申請報告；法人企業(yè)申請變更（企業(yè)名稱、經營范圍、企業(yè)住所、經濟性質或企業(yè)類型、主管單位、登記主管機關）的，要有主管單位批準文件或股東出資人（或合伙人）的決定證明。②變更名稱的，要有企業(yè)名稱查詢申請表；法人企業(yè)申請變更的，要有主管單位或股東出資人（或合伙人）修改后的企業(yè)章程。③法人企業(yè)申請變更法定代表人的，要有主管單位或股東出資人（或合伙人）對原法定代表人的免職文件和對新任法定代表人的任職文件及新任命的法定代表人的身份證復印件；法定代表人登記表。④法人企業(yè)申請變更注冊資金的，要有主管單位或股東出資人（或合伙人）決定的批準文件及驗資報告，涉及國有資產的需有國資部門證明；非法人企業(yè)的，要有資信證明。⑤申請變更經營范圍中涉及國家法律法規(guī)有規(guī)定的，需提供有關行政管理部門的批準文件或許可證。⑥申請變更場地的，要有新場地證明。⑦交回原執(zhí)照正副本和法定代表人證書。
申請辦理企業(yè)注冊登記需要提交哪些材料
①企業(yè)名稱查詢申請表。②經營者登記注冊的申請報告；申請法人企業(yè)的要有主管單位的批準文件或發(fā)起人協(xié)議書，主管單位是法人的，需提供其執(zhí)照副本復印件，申請企業(yè)登記注冊書。申請法人企業(yè)的需要有企業(yè)法人章程，有主管單位的需有主管單位審查同意的企業(yè)章程，設立公司的應有股東簽名蓋章的企業(yè)章程。③申辦法人企業(yè)的法定代表人登記表。申請法人企業(yè)的法定代表人要有主管部門的任職書或董事會（或全體股東）對法定代表人及其他有關人員的任職文件；法定代表人或負責人是外地的需有暫住人口證明；法定代表人或負責人的身份證復印件；企業(yè)從業(yè)人員登記表；申請設立企業(yè)的場地證明。④驗資報告或資信證明；涉及國有企業(yè)、集體企業(yè)的需有有關部門批準文件和國資部門的有關手續(xù)。⑤經營范圍中涉及國家法律法規(guī)有規(guī)定的，需提供有關行政部門的批準文件或許可證。⑥外地企業(yè)來辦理分支機構的，需提供當地工商行政管理部門的批準函件和工商部門蓋章的執(zhí)照副本復印件。
申請辦理企業(yè)注銷登記需要提交哪些材料
1.企業(yè)主管部門或股東出資人（或合伙人、聯(lián)營方）申請注銷的申請報告和批準決定；企業(yè)注銷登記注冊書。2.注銷法人企業(yè)的，要有企業(yè)主管單位或股東出資人（或合伙人、聯(lián)營方）共同成立的清算機構對該企業(yè)債權債務進行清理后的清算報告。3.稅務機關的免稅注銷證明；涉及國有資產的要提供國資部門對該企業(yè)的注銷文件。4.注銷法人企業(yè)的公告；交回原執(zhí)照正副本、法定代表人證書、印章。5.經營范圍中涉及“商標印制”業(yè)務的，到市工商局商標廣告管理科申請《印制商標單位證書》，應提供下列證件：申請報告；填寫《商標印制單位申請書》一式兩份；有與承印商標業(yè)務相適應的技術、設備、場地、人員、倉儲及規(guī)章制度；
年度檢驗需提交哪些材料。
第二條 汕頭經濟特區(qū)內土地所有者和使用者必須按本暫行規(guī)定到汕頭市國土局或其授權的區(qū)國土局辦理土地權屬登記,經市國土局審核無誤后,由汕頭市人民政府頒發(fā)土地證書。
第三條 土地證書是確認土地所有者和使用者的法律憑證。合法的土地所有權和使用權受國家法律保護,除國家依法變更權屬外,任何單位或個人不得侵犯。
依法變更土地所有權或使用權的,必須辦理變更登記,更換土地證書。
第四條 土地證書分為《集體土地所有證》、《國有土地使用證》、《集體土地建設用地使用證》和《臨時用地使用證》:
(一)《集體土地所有證》的頒發(fā)對象是依法擁有農村集體土地所有權的農村集體經濟組織或村民委員會。
(二)《集體土地建設用地使用證》的頒發(fā)對象是依法使用農村集體所有制土地于非農業(yè)建設的集體企事業(yè)單位或個人。
(三)《國有土地使用證》的頒發(fā)對象是依法使用國有土地的單位或個人。
(四)《臨時用地使用證》的頒發(fā)對象是經批準的臨時需要用地的單位和個人。
批準臨時用地的有效期限最長不超過二年,期滿后臨時用地者需要延期的,應在期限屆滿兩個月前向原批準用地機關辦理續(xù)用手續(xù)。期滿或者申請延期未獲準的,由臨時用地者清理好場地,恢復原貌,并由發(fā)證機關收回土地使用證。對期滿后不辦理續(xù)用手續(xù)而繼續(xù)使用土地的,按非法占用土地處理。
第五條 下列用地,其土地使用證的頒發(fā)對象:
(一)跨區(qū)域的國有工程、市政設施(包括鐵路、公路、綠化帶、水利工程、自然風景區(qū)、文化、體育、通訊、電訊等公共設施)用地分別為該用地單位的業(yè)務主管部門。
(二)公產房用地為同級房產管理部門。
(三)中外合資經營企業(yè)、中外合作經營企業(yè)、外商獨資企業(yè)、中外股份有限公司的用地,為該企業(yè)。
(四)同一幢建筑物有兩個以上業(yè)主的,為該業(yè)主。
(五)從事灘涂和海水養(yǎng)殖的用地,為該經營組織或專業(yè)戶。
(六)私人住房,為房主本人。
第六條 辦理單位土地登記的當事人,應該是單位的法定代表人;個人使用土地的登記人應是土地使用者本人。
委托他人代為登記的,必須向市國土局或其授權的區(qū)國土局提交委托人簽名或者蓋章的授權委托書。
外國、港、澳、臺經濟組織、個人委托他人代為登記的,其授權委托書按有關規(guī)定辦理。
第七條 申請土地登記發(fā)證,須提交土地登記申請書、單位法人代表證明、個人身份證明、土地權屬來源證明、地上附著物權屬證明及其它有關文件、資料(包括圖件)。
國土部門接到土地登記申請后,對申報材料進行審核。需要進行測量查丈的,由國土部門會同申請者進行現場測量并繪制宗地圖。
經審查符合條件的,發(fā)給土地證書。
第八條 在土地登記過程中,發(fā)生土地權屬爭議的,按《中華人民共和國土地管理法》等有關法律、法規(guī)和政策規(guī)定處理后,再進行登記。
第九條 土地證書由持證單位或個人妥善保存,如有遣失或毀滅,應及時向市國土局報告,并申請補發(fā)。
第十條 土地證書必須附有關土地范圍、面積、座標、地形、地址等要素的圖件。比例尺的大小可依土地面積的多小而不同。經注冊登記的土地,其地籍數據列入地籍檔案。
第十一條 有下列情形之一的,須辦理土地變更登記手續(xù):
(一)農村集體所有土地被依法征用的;
(二)市國土局批準改變土地用途的;
(三)土地使用權或土地使用權連同地上建筑物轉讓的;
(四)土地使用年限屆滿受讓人續(xù)約的;
(五)依法繼承、贈與、分割、合并等原因發(fā)生土地權屬轉移的。
第十二條 申請土地變更登記,應提交變更登記申請書、原土地證書和有關變更行為的文件、合同、證明、資料等。
第十三條 土地所有者或使用者應分別在下列期限內到市國土局或其授權的區(qū)國土局辦理土地登記或變更登記手續(xù):
(一)農村集體所有土地,本暫行規(guī)定公布之日起一年內。
(二)使用農村集體所有土地的農村集體企事業(yè)單位或個人,在工程竣工三十天內。
(三)農村集體所有土地被征用的,在接到國土局批準文件之日起三十天內。
(四)本暫行規(guī)定公布前已使用的土地,在本暫行規(guī)定公布之日起一年內。
(五)通過協(xié)議、招標、拍賣出讓取得國有土地使用權的,在土地使用者付清地價款后三十天內。
(六)轉讓土地使用權的,在土地使用權轉讓合同或文件生效之日起三十天內。
(七)改變土地用途的,在接到國土局批準文件之日起三十天內。
(八)土地使用年限屆滿受讓人續(xù)約的,在重新簽訂土地使用合同生效之日起三十天內。
(九)臨時用地,從獲準之日起十天內。
第十四條 土地使用權或土地使用權連同地上建筑物、其他附著物出租,出租人和承租人應簽訂租賃合同,并在合同生效之日起三十天內持租賃合同依照規(guī)定辦理登記。租賃合同終止時,出租人應在十五天內到原登記機關辦理注銷登記。
第十五條 依法抵押土地使用權或土地使用權連同地上建筑物、其他附著物的,抵押人和抵押權人應在簽訂抵押合同之日起十五天內到市國土局辦理抵押登記,抵押物登記日期,即為抵押權設定日期。抵押合同終結后,當事人應于終結之日起三十天內向原登記機關辦理注銷登記。
抵押物依法繼承或遣贈,繼承人或受贈人應繼續(xù)履行抵押人簽訂的抵押合同,并在三十天內辦理變更登記。
抵押權人因處分財產而取得土地使用權的,應在注銷抵押登記后,和原抵押人重新簽訂土地使用權轉讓合同,并在合同生效之日起十五天內辦理登記。
第十六條 《汕頭經濟特區(qū)土地管理若干規(guī)定》公布施行之前,用地單位或個人依法使用的國有土地,沒有確定土地使用年限的,由市國土局根據有關規(guī)定及其生產行業(yè)、經營項目予以確定,并從1992年1月11日起計算。
第十七條 辦理土地登記,有關申請人應按規(guī)定交納土地登記費。
第十八條 土地登記資料可以公開查閱。
查閱土地登記資料的收費,參照查閱檔案資料的收費標準進行。資料復制工本費由查閱者支付。
第十九條 對違反本暫行規(guī)定的行為,按《中華人民共和國土地管理實施條例》等土地管理有關法律、法規(guī)處理。
*市地方稅務局東湖新技術開發(fā)區(qū)分局成立于1996年，地處美麗的東湖湖畔，系*市地方稅務局直屬分局。全局擔負著東湖新技術開發(fā)區(qū)50平方公里范圍內的3600余戶內資企業(yè)、外資企業(yè)、高新技術企業(yè)、軟件企業(yè)的營業(yè)稅、地方企業(yè)所得稅、個人所得稅、土地增值稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、城市維護建設稅、房產稅、車船使用稅、資源稅、印花稅、教育費附加、堤防費、平抑副食品價格基金、地方教育發(fā)展費、文化事業(yè)建設費、社會保險規(guī)費以及外資企業(yè)城市房地產稅、車輛使用牌照稅的征收管理和稽查工作。分局信息化建設成效顯著，普及計算機聯(lián)網辦公，推行電子申報納稅等多種納稅方式，以更好地服務企業(yè)，方便納稅人。
8月5日，到達實習單位的第一天。在稅務局相關人員詳細地介紹了工作內容之后，我就投入了工作之中。工作的內容主要包括：檢查東湖新技術開發(fā)區(qū)內重點戶的納稅申報情況，辦理企業(yè)納稅申報，辦理企業(yè)稅務登記和稅務注銷以及下達企業(yè)檢查進行稅務稽查。 從企業(yè)報送的財務報表可以看出：企業(yè)的資本資產結構沒我們想象的那般穩(wěn)定，企業(yè)的資本機構變化非常頻繁而且幅度較大。一定程度上顯示投資者出入頻繁，也表明資本的活躍。不過較概括的情況是：這種變化是建立在結構穩(wěn)定之上的，如華工科技產業(yè)股份有限公司，雖然資產總額變動頻繁，但資本結構卻比較穩(wěn)定，資產負債率變動幅度極小。
稅務登記和注銷是法人企業(yè)設立和解散過程中必不可少的程序，當然，也不僅限于此。據有關規(guī)定，凡批準設立從事生產經營的企業(yè)、事業(yè)單位和個體工商戶，應當自領取營業(yè)執(zhí)照之日起三十日內，向所在地稅務機關申報辦理地方稅務登記。不需要辦理營業(yè)執(zhí)照的單位和個人，自領取有關證照之日起30日內向所在地稅務機關申報辦理稅務登記。納稅人辦理稅務登記后，因改變名稱、住所、經營場所、法定代表人、登記注冊類型、企業(yè)經營形式、核算方式、經營范圍、注冊資金、經營期限、營業(yè)執(zhí)照號碼和增設、撤銷分支機構以及改變稅務登記其他內容的，應當申請辦理變更稅務登記。納稅人發(fā)生解散、破產、撤銷以及其他情形，依法終止納稅義務的，應當在向工商行政管理機關辦理注銷登記前，持有關證件向原稅務登記機關申報辦理注銷稅務登記；按照規(guī)定不需要在工商行政管理機關辦理注冊登記的，應當自有關機關批準或者宣告終止之日起十五日內，持有關證件向原稅務登記機關申報辦理注銷稅務登記。納稅人辦理稅務登記和變更稅務登記均需要提供相關材料。納稅人申報辦理注銷稅務登記時，應相應提供注銷稅務登記申請書、經主管稅務機關審批的“申請注銷稅務登記審批表”、原稅務登記證正本、副本原件。
從工作中接觸的情況看，每天都有納稅人來辦理稅
務登記和稅務注銷，也就意味著每天都有新的投資者進入該開發(fā)區(qū)，同時也有一部分投資者退出。作為會計專業(yè)的學生，看到企業(yè)提交的填滿了零的利潤表是我不愿意接受的，那些企業(yè)大多數根本就沒有開始生產就走到了解散的地步，我想究其原因主要有以下幾點：(一)投資目標不明確，盲目介入。東湖新技術開發(fā)區(qū)屬高新技術開發(fā)區(qū)，平均每10天凈增加一個企業(yè)，現有3000多家企業(yè)，實踐證明企業(yè)孵化模式較為先進。很多企業(yè)甚至不明白企業(yè)成立之后經營什么，遲遲開不了工。(二)資金嚴重不足，資金籌措不力。很多新設企業(yè)直接將目標定位在為園區(qū)內其他企業(yè)提品，但由于資金不足，生產受阻，并不能及時提品，違約之事也經常發(fā)生，其他企業(yè)購買相關產品也只有將目標轉向園區(qū)外。(三)經營管理不善，導致連年虧損。在*東湖新技術開發(fā)區(qū)內，國家對新設高新技術企業(yè)均給予稅收優(yōu)惠政策，企業(yè)所得稅一般為15%甚至更低。但企業(yè)經營管理者經驗缺乏和管理不力往往使生產成本較高，企業(yè)實現的能力低下，沒有持續(xù)經營的能力，其設立到解散的過程就是把資本投入后一點點虧損完的過程。當然，法律、文化環(huán)境可能都是其影響因素之一。對于類似的高新技術開發(fā)區(qū)，我想國家在鼓勵投資者進入的同時應起一定的導向作用，對于接近飽和的市場要采取限制性的措施；投資者也應先調查市場情況，減小投資風險。
一、調研背景
20*年以來，我省率先開展的集體林權制度改革以摧枯拉朽之勢，橫掃市場經濟條件下滯后的林業(yè)體制機制，明晰產權、確權發(fā)證、規(guī)范流轉，三大重拳連環(huán)出擊，消除了林木產權不明晰、經營機制不靈活、利益分配不合理的弊端，基本建立了經營主體多元化，權、責、利相統(tǒng)一的集體林經營管理新機制。但我們也清醒地看到，林權流轉這項工作最早開展，卻遠未規(guī)范。改革前的不規(guī)范流轉，出現了山林歸大戶，致使群體性上訪案件持續(xù)不斷；改革中仍有一些地方采取簡單做法，不規(guī)范轉讓集體山林，群眾反映強烈；分到山林的林農，我們如何妥善保護他們的合法權益，如何在充分尊重林農流轉意愿的前提下，避免失山失地，實現可持續(xù)經營，等等，這些問題不解決，我省林權流轉市場就很難出現流轉順暢、充滿活力、和諧安定的發(fā)展局面。抱著這些問題和擔憂，以深入學習實踐科學發(fā)展觀活動為契機，以小學生的心態(tài)求教基層，問策于民，為加強我省林權流轉市場管理打基礎、理思路。
二、調研內容與方法
(一)調研內容
一是調查市、縣(區(qū)，)集體、個人林權流轉現狀，包括流轉的市場需求、流轉的發(fā)展趨勢、流轉程序、流轉規(guī)模、流轉信息采集和、流轉平臺建設、流轉合同訂立、流轉業(yè)務培訓、流轉費用收支等方面情況；
二是了解林權流轉過程中存在的主要問題，包括實際操作層面、法律政策層面的問題、困難和矛盾。特別是如何解決林權流轉與林農失山失地之間的矛盾，同時還要對存在的問題、困難和矛盾分析原因，提出對策或建議；
三是了解林權抵押貸款開展情況，包括如何開展、業(yè)務上存在哪些問題、有無解決辦法、有何建議等；
四是調查了解國有林場林權流轉、抵押和檔案管理情況，涉林矛盾與糾紛排查情況，遇到哪些困難，主要表現在哪些方面，需要業(yè)務主管部門提供哪些幫助。
(二)調研方法
本次專題調研將我省大致分成山區(qū)的*區(qū)、*縣，沿海的*縣和*市、城市的*區(qū)三類，采取“一聽二看三問”（聽總體情況介紹，看業(yè)務歸檔材料，問存在困難與問題、經驗和建議）的方式，調查基層林業(yè)局主要領導或分管領導，以林業(yè)局和林業(yè)站的主辦業(yè)務為調點，讓調查對象敞開說，了解基層的真實看法。
三、林權流轉情況
l、集體林權流轉問題。沿海的*縣林地總面積16.1萬畝，防護林11．3萬畝，占絕對多數，而全縣集體商品林僅1．*萬畝，只占很少的一部分，且以經濟林為主，因此林權流轉極少。*市、*區(qū)由于經濟發(fā)達，人多地少，改革時以均利為主，因此，集體森林資源轉讓較多。*市里有招投標辦，林木招投標放在招投標辦進行，紀檢、監(jiān)察部門全程介入。*市有一起面積17000多畝的招投標件，來了17家單位，每畝林地使用費6元／年起標，最后中標為26元／年．畝。*區(qū)沒有招投標辦，由當地自己組織，請林業(yè)部門到場指導。有一家鎮(zhèn)辦林場轉讓一片面積15000多畝的山林，有請林業(yè)技術人員測算過，底價1400萬元，前期支付400萬元，承包期限40年，每年上繳林地使用費25萬元，有6家參加投標，最后以20*萬元中標。這樣就出現了矛盾，通過招投標多出來的6*萬元如何怎么辦？目前懸而未決。個人林權流轉很少，因為，在經濟發(fā)達的地方，比如在*市、*區(qū)，林業(yè)在林農收入中所占比例小，而且核電項目、高速鐵路公路建設項目、經濟開發(fā)區(qū)、城市發(fā)展等需要征用大量林地，能獲得相當可觀的補償費。
而地處山區(qū)的*，林權流轉比較頻繁。該縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦林場的大部分山林都已流轉給個人經營，但絕大部分流轉行為不規(guī)范。主要問題是資產未評估、合同不規(guī)范。受讓方要求發(fā)放林權證，因流轉不規(guī)范、違反發(fā)證規(guī)定，所以局里決定不發(fā)給受讓方，仍然發(fā)證給鄉(xiāng)鎮(zhèn)林場，但同樣也存在問題和隱患。村集體的林權流轉大部分也不規(guī)范，有的問題甚至比較突出，引發(fā)群眾不滿：一是沒有民主議定，而是少數村干部說了算；二是沒有資產評估，而是由少數村干部來定價；三是沒有公開招投標，而是由少數村干部與受讓人討價還價；四是流轉合同不規(guī)范，轉讓期限不明確，法定條款不齊全。
為什么會造成村干部違法違規(guī)流轉集體森林資源呢?據調查，原因有五：其一，村干部不懂法。尤其是村主任每三年一換，他們從普通村民到村主任，根本不知道《XX省森林資源流轉條例》，他們認為買賣山林只要經村委會成員研究決定就是合法的，甚至村主任就有權決定賣不賣，只要流轉所得不裝入自己的腰包就行。其二，村民外出打工多，在家的村民代表達不到法定的數量，召開村民會議很難。其三，流轉程序繁瑣，村干部怕麻煩。要開很多的會統(tǒng)一思想，要報鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府批，要等待有資質的機構評估，要繳一筆評估費，還要叫上方方面面的人主持招投標。這期間來來往往，吃吃喝喝，花時間、花精力、花成本。所以他們想方設法避開這些程序。其四，村財虧空，急于創(chuàng)收。一些村經濟困難，村干部的誤工補貼和必要的接待無法開支，按程序走如未獲村民會議通過，村財收入無著落，村委會工作就難以運轉。其五，違法行為未能得到及時糾正，違法者也沒有受到應有的懲處，出現林權流轉有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究的險象。
*區(qū)的林權流轉比較普遍，但總的來說，國有森林資源流轉比較規(guī)范，集體林權流轉存在問題較多。原因是1997年《XX省森林資源轉讓條例》沒有得到貫徹落實，使林權流轉很不規(guī)范。在受讓人申請林權變更時，才發(fā)現申請人無法提供林權登記發(fā)證所必需的完整的材料，以致登記機關承擔著很大的社會壓力。一些同志提出，閩林[20*]2號文件“只登記不發(fā)證”的有關規(guī)定，極大困擾林農用好證的問題。由于這一規(guī)定，使林權所有者拿不到證，既無法辦理林權抵押貸款，也無法申請林木采伐。既然林權流轉已成事實，證沒發(fā)給人家，就會影響受讓人權益的保護。因為林業(yè)部門不能憑合同來審批采伐。如果擔心流轉造成林農失山失地，影響社會穩(wěn)定，那就限制林地使用權的流轉期限，探索林木所有權單獨發(fā)證的辦法，即受讓人僅持有森林或林木所有權證書，沒有林地使用權。對個人林權流轉建議不要定得太死，不必非得在林業(yè)服務中心流轉不可。也有人認為，《土地承包法》規(guī)定向社會公開流轉的須經鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府批準，是否可以把流轉平臺建在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責林權流轉材料規(guī)范責任。而且，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府如何批準？以什么為依據？還未見有更明確更細化的規(guī)定，也不利鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府統(tǒng)一規(guī)范操作，徒增權利尋租空間。
2、隊伍問題。這是一個基礎性問題。但從這次調研情況來看，沿海和城市林業(yè)部門技術力量非常薄弱。*縣林業(yè)局迄今尚未成立林權登記管理機構，全縣16萬畝林地，縣林業(yè)局3名工作人員要承擔林政、資源、處糾、登記發(fā)證業(yè)務工作；*市目前也未成立林權登記管理機構，只有1人兼任這項工作，林業(yè)部門無力提供林權流轉方面的服務。*區(qū)日溪鄉(xiāng)16萬畝林地沒有一個專職人員，壽山鄉(xiāng)22萬畝林地也沒有設一個專職人員，涫溪鎮(zhèn)情況一樣，不設林業(yè)專職人員，都是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部混崗使用，一遇林業(yè)重大部署，只能由區(qū)農林局的3個女同志包干代替，疲于應付。該局有經費、有編制，但區(qū)領導重視不夠，至今也未成立林權登記管理機構，人手長期不足，許多工作被拖欠。該區(qū)迄今才發(fā)放10多本林權證。*縣、*區(qū)機構健全，而且在人員配備、辦公條件等方面都能夠勝任林權管理工作。
四、林權抵押登記情況
1.市場需求。林權抵押貸款由于額度較小，在*市、*區(qū)這些經濟相對的發(fā)達地方，民間融資容易，基本沒有市場需求；在沿海的*縣，全縣集體商品林只有1.*萬畝，且一些林權證尚未發(fā)放到位，基本沒人拿林權抵押貸款，因此，這次調研的*縣、*市和*區(qū)，林業(yè)部門自然也就沒有開展林權抵押登記這項業(yè)務。
*縣，是開展林權抵押貸款最早的縣份，事實上，當地市場對林權抵押貸款的需求一直比較旺盛。據統(tǒng)計，截止20*年9月底，全縣共有61391畝林權用于抵押貸款，發(fā)放貸款達7600萬元，其中發(fā)放林業(yè)小額貸款3800萬元，其林權抵押登記下放到林業(yè)站辦理。*區(qū)對林權抵押貸款的需求較大，迄今已發(fā)放林權抵押貸款1.3億元，僅20*年就達到4000萬元。貸款業(yè)務主要由農信社受理，開發(fā)行、農行也發(fā)放部分林權抵押貸款。3萬元以下的林權抵押貸款經區(qū)林業(yè)局授權，由林業(yè)站辦理林權抵押登記，分別報區(qū)林權登記管理中心、資源站備案。但小額林權抵押貸款需求不旺，因為貼息不多、手續(xù)麻煩。20*年累計發(fā)放林業(yè)小額貼息貸款199戶、1041.6萬元，其中林權抵押貸款只有12戶、70萬元。
2.實際操作。*、*、*都還沒有辦理林權抵押登記業(yè)務，*、*已實際辦理，并正逐步上軌。以*為例:
20*年《*縣森林資源資產抵押登記細則》規(guī)定：擔保數額2萬元以下的由當地林業(yè)站審查，符合條件的辦理抵押登記，并報林權辦（即林權登記管理機構，下同）備案；林權證由林業(yè)站送林權辦辦理標注手續(xù)后，發(fā)還抵押人；擔保數額2萬元以上的由當地林業(yè)站初審，報林權辦審查登記，發(fā)放林權抵押登記證；林權抵押登記證由林業(yè)局同意印制并蓋章，證號按林權辦、林業(yè)站分開序列填寫；抵押人、抵押權人須共同提出申請并提交有關材料（申請書、身份證明、抵押合同、林權證、評估報告等）；抵押合同期滿或雙方同意提前解除合同，可在15日內持注銷林權抵押登記申請書、協(xié)議書、林權證向原林權登記部門辦理注銷登記，其林權證交林業(yè)站送林權辦辦理標注；資源管理部門對抵押物不予批準采伐，林權管理部門不予辦理林權變更登記。*縣還統(tǒng)一印制了《申請林權抵押登記流程圖》、《森林資源資產抵押登記申請書》、《森林資源資產抵押登記證》，《申請注銷林權抵押登記流程圖》、《注銷林權抵押登記申請書》，《林權反擔保小額貸款操作流程圖》，格式化的《林權抵押合同》和《林權抵押反擔保合同》。
*縣為創(chuàng)新金融服務機制，加強林業(yè)投融資建設，專門成立了縣林業(yè)投融資建設領導小組，以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“信用建設促進會”為中介，以林業(yè)“四權”（所有權、經營權、使用權、收益權）為擔保，增加“三農”經濟的信貸投入。而信用建設促進會，是以縣域或鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位、接受人民銀行和民政局指導、監(jiān)督和管理的社會公益社團，由經濟實體、農莊、林業(yè)大戶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)經管人員、農戶等資源組成，主要是向農戶推介項目、向信用社推介農戶、協(xié)調農戶與森林資源培育的關系、監(jiān)管抵押物安全、促進森林資源流轉等。具體做法是：以農戶經過評估的林業(yè)“四權”向“信促會”提供反擔保，再由“信促會”為金融機構提供還款保證，取得信用社的保證貸款。這是由縣人民銀行、林業(yè)局、社會聯(lián)動中心、農信社及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)合運作的一種融資方式，縣林業(yè)局已同意辦理信用促進會與申請人共同提出的林權抵押登記業(yè)務。
五、調研后的初步思路
1、山區(qū)林權流轉法規(guī)要宣傳。沿海和山區(qū)由于社會經濟條件的顯著不同，林業(yè)宣傳的重點也要有所側重。林業(yè)發(fā)展的歷史和基層干部的強烈呼聲告訴我們，林業(yè)法律法規(guī)的宣傳至關重要。1997年頒布并實施的《XX省森林資源轉讓條例》沒有得到貫徹執(zhí)行，給我們今天埋下了許多隱患，成為群體性上訪案件屢調不絕的重要原因，這是一個歷史教訓。2005年制定的《XX省森林資源流轉條例》要避免重蹈覆轍，要抓緊向全省的廣大林農，向鄉(xiāng)村集體經濟組織的廣大干部進行宣傳，重點部位在山區(qū)林區(qū)，關鍵時期是村委會換屆之后，重點對象是村主干，這是治標之策。在林權登記發(fā)證環(huán)節(jié)，把關固然要嚴，但都是事后監(jiān)督。
2、沿海城市林業(yè)力量要加強。從這次調研情況來看，沿海一帶、城市及周邊地區(qū)林業(yè)管理的力量薄弱，特別是林權登記發(fā)證的隊伍需要進一步加強。林業(yè)為當地經濟發(fā)展做出了巨大貢獻，不缺資金，不缺編制，就是缺少人手。主要是當地林業(yè)部門的領導缺少使命感，在縣領導面前張不開嘴、說不上話；當地黨政領導對林業(yè)也沒有予以應有的關心和重視，沒有給予林業(yè)應有的地位。在這方面，省市林業(yè)主管部門要采取必要措施讓當地黨政部門把林業(yè)的問題納入重要的議事日程，從根本上解決沿海、城市林業(yè)發(fā)展面臨的這一基礎性問題。
3、林權流轉服務分工要明確。為國有林業(yè)經營單位、鄉(xiāng)村集體、林農以及其他林業(yè)經營者提供林權流轉服務，是林改后政府轉變職能的具體體現，但林權流轉全過程涉及很多環(huán)節(jié)，單靠林業(yè)部門一家難以勝任，需要有關部門緊密配合。當地要成立獨立的具有中介性質的評估機構，提供森林資源資產評估服務；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對村集體報批、向社會流轉的集體山林，要認真審核其民主議定程序，滿足公開、公平、公正的要求；有條件的地方，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣設立招投標辦，根據數額大小分別受理森林資源招投標件，或在縣、鄉(xiāng)設立中介性質的交易平臺；林業(yè)主管部門主要是負責林權流轉信息采集，信息網站，及時辦理林權變更登記手續(xù)。未成立的機構要成立，未明確的職責明確，形成各部門之間分工協(xié)作關系，共同促進林權流轉走上規(guī)范化的軌道。
4、林權抵押登記制度要出臺。林權抵押貸款是一個新生事物，在一些地方深受林農和其他經營主體歡迎。但同時也出現了一些新情況、新問題，比如：金融機構發(fā)放的林權抵押貸款，林業(yè)部門予以抵押登記，那么，典當行發(fā)放的林權抵押貸款是否予以登記？信用建設促進會作為中介或第三人的林權抵押貸款，林業(yè)部門予以林權抵押登記，作為第三人的擔保公司是否予以抵押登記？自然人發(fā)放的林權抵押貸款是否也給予抵押登記？抵押登記中的各類申請書、合同、身份證明等是否要統(tǒng)一格式？等等，需要制定一個抵押登記制度供全省各地遵照執(zhí)行。
