發(fā)布時(shí)間:2023-02-18 03:04:32
序言:寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的工作分析報(bào)告樣本,期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā),請(qǐng)盡情閱讀。
一、主要工作和成效
(一)宣傳工作扎實(shí)有效。深入周邊五個(gè)鄉(xiāng)以加強(qiáng)宣傳為抓手,著力提高周邊社區(qū)群眾野生動(dòng)植物和自然保護(hù)意識(shí)。先后召開村組戶長(zhǎng)會(huì)議4次,懸掛標(biāo)語6幅,張?zhí)桶l(fā)放《進(jìn)一步加強(qiáng)保護(hù)區(qū)內(nèi)森林資源管理的通告》200份、《護(hù)林防火倡議書》500份、林業(yè)局《森林防火及野生動(dòng)植物保護(hù)告知書》500份和宣傳單1000余份,出動(dòng)宣傳車4次,錄音播放4次,宣傳面達(dá)95%以上,群眾受教育率達(dá)95%以上。
(二)加強(qiáng)林政資源管理和野生動(dòng)植物保護(hù)工作。按照年初制定的巡山查林任務(wù),管理局林政資源股和保護(hù)科研股在領(lǐng)導(dǎo)的親自帶領(lǐng)下,深入保護(hù)區(qū)四個(gè)保護(hù)站配合各保護(hù)站對(duì)轄區(qū)每月進(jìn)行一次全面巡護(hù)檢查,了解并制止破壞保護(hù)區(qū)資源的違法行為,有效制止了亂砍濫伐、亂捕濫獵亂采濫集等不法行為的發(fā)生,保障了野生動(dòng)植物及其棲息地生態(tài)環(huán)境安全。
(三)森林防火工作措施有力。年初迅速召開了大風(fēng)頂片區(qū)森林防火聯(lián)防工作會(huì),與周邊鄉(xiāng)村和企業(yè)建立和完善了森林防火工作聯(lián)防機(jī)制,簽訂了“野生動(dòng)物保護(hù)和森林防火責(zé)任書”,層層落實(shí)了防火煤作目標(biāo)任務(wù);進(jìn)一步完善了森林防火工作預(yù)案,清理和配置了森林防火工作器材,做好了撲救森林火災(zāi)的準(zhǔn)備工作;強(qiáng)化了森林防火值班工作;加強(qiáng)火源管理,對(duì)森林防火工作中出現(xiàn)的安全隱患進(jìn)行了排查和整改。
(四)林區(qū)監(jiān)管工作“常抓不懈”。在做好電站工程重點(diǎn)項(xiàng)目的協(xié)調(diào)報(bào)務(wù)工作的同時(shí),嚴(yán)格按照有關(guān)政策法律規(guī)定,加強(qiáng)生態(tài)監(jiān)管、安全生產(chǎn)等相關(guān)工作。通過加強(qiáng)巡視力度,有效控制亂砍濫伐、亂捕濫獵、亂采濫集、侵占林地、毀林開墾等不法行為和對(duì)電站建設(shè)中被征占用林地的地點(diǎn)、面積、林木的采伐用建設(shè)廢渣、廢料的處理、植被恢復(fù)等情況進(jìn)行全程跟蹤監(jiān)管下,并對(duì)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行全面監(jiān)督,做到“常抓不懈”,電站施工企業(yè)無違規(guī)操作事件發(fā)生,實(shí)現(xiàn)了林區(qū)安全生產(chǎn)工作零事故。
二、保護(hù)區(qū)二期工程建設(shè)項(xiàng)目全面復(fù)工。
自7月以來,保護(hù)區(qū)二期建設(shè)因政府對(duì)稀泥溝至永紅公路交通進(jìn)行了管制、部分項(xiàng)目無法支付征占用土地費(fèi)和氣溫低下,導(dǎo)致所有建設(shè)項(xiàng)目一律停工,致使保護(hù)區(qū)二期部分工程未完工。為了確保二期工程建設(shè)項(xiàng)目在五月三十一日前全面完工。在自治縣委、縣政府的大力支持下,解決了土地征占用資金,同時(shí)氣溫日漸回升,工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組督促施工隊(duì)抓緊全面復(fù)工。目前,二期工程建設(shè)掃尾工程正在緊張有序復(fù)工之中。
三、存在的問題
(一)隨著社會(huì)的發(fā)展和自然保護(hù)區(qū)管理方式的不斷改變,保護(hù)區(qū)發(fā)展模式和科學(xué)管理水平相對(duì)滯后,急需制定和完善切合民族地區(qū)實(shí)際、(來源:文秘站 )符合科學(xué)發(fā)展觀要求的保護(hù)區(qū)管理和發(fā)展的制度機(jī)制,全面加強(qiáng)和提高科學(xué)管理能力。
(二)保護(hù)區(qū)地處偏遠(yuǎn)。道路交通、電力、通訊和用水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)非常落后,周邊重點(diǎn)工程項(xiàng)目相繼開工建設(shè),加之巡護(hù)工具、監(jiān)測(cè)儀器和防火設(shè)備嚴(yán)重缺乏等諸多困難和不足,極大影響和制約了大風(fēng)頂保護(hù)管理能力的提高。
(三)保護(hù)區(qū)管理經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,特別是近年來國際國內(nèi)的交流合作日益頻繁,機(jī)構(gòu)運(yùn)行和監(jiān)測(cè)經(jīng)費(fèi)緊缺問題越來越突出。作為一線管護(hù)重任的森林管護(hù)員,每月400元純收入明顯跟不上物價(jià)上漲,這給保護(hù)區(qū)開展工作和職工的生活帶來了極大的困難和影響。
(四)因稀永公路硬化、氣溫低下和土地征用費(fèi)的尚未到位等因素影響二期工程進(jìn)展,導(dǎo)致一二月份工程停工二個(gè)月。
四、工作打算
(一)繼續(xù)抓好森林防火和資源管護(hù)工作,進(jìn)一步落實(shí)防火責(zé)任和林政資源管護(hù)責(zé)任制度,加強(qiáng)野外巡護(hù)和執(zhí)法力度,深入扎實(shí)地做好保護(hù)區(qū)森林防火和資源管護(hù)工作。
(二)致力消除“稀永公路硬化”影響二期工程進(jìn)展等不利因素采取抓好前期準(zhǔn)備,全力以赴確保5月31日前如期完成二期建設(shè)工程基本建設(shè)項(xiàng)目。
工商分局認(rèn)真貫徹落實(shí)《政府信息公開條例》,按照國家工商總局、省工商局、市工商局和區(qū)政府有關(guān)部署,通過健全組織領(lǐng)導(dǎo)體系,明確內(nèi)部責(zé)任分工,完善工作機(jī)制,強(qiáng)化信息公開平臺(tái)建設(shè),進(jìn)一步健全了程序規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公開透明、便捷高效的政府信息公開工作長(zhǎng)效工作機(jī)制,保障社會(huì)公眾可以通過政務(wù)網(wǎng)、紅盾信息網(wǎng)、公開欄、依申請(qǐng)公開等政務(wù)信息公開渠道,查詢注冊(cè)登記、市場(chǎng)監(jiān)管、行政執(zhí)法、行政事業(yè)收費(fèi)、消保維權(quán)等工商管理方面的信息,及時(shí)了解工商有關(guān)政策的變化、最新的辦事指南、具體的辦事流程和辦理結(jié)果,滿足公眾對(duì)工商信息的需求,為促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展做出了新的貢獻(xiàn)。
二、主動(dòng)公開政府信息情況
(一)政府信息公開的內(nèi)容。
1、機(jī)構(gòu)信息和指南:公開工商分局領(lǐng)導(dǎo)姓名、職務(wù)、分管工作信息,內(nèi)設(shè)13個(gè)職能部門的名稱、聯(lián)系電話、投訴電話、傳真電話、電子郵箱、業(yè)務(wù)職能信息。
2、公文法規(guī)。累計(jì)公開市工商局內(nèi)部制定但需要社會(huì)公眾周知的公文3件。
3、執(zhí)法依據(jù)。本年度工商執(zhí)法依據(jù)法律法規(guī)無重大變化。累計(jì)公開行政執(zhí)法主體行政許可法規(guī)信息14條,行政處罰行為信息429條,行政強(qiáng)制行為信息22條,行政確認(rèn)行為信息9條,行政征收規(guī)定信息10條,行政裁決信息1條,其他工商管理規(guī)定信息43條。
4、行政許可事項(xiàng)。本年度工商行政許可事項(xiàng)無變化,累計(jì)公開行政許可事項(xiàng)信息14條。
5、行政事業(yè)性收費(fèi)信息。本年度公開2項(xiàng)按照國家規(guī)定停止征收的收費(fèi)項(xiàng)目信息,無新增收費(fèi)信息。
(二)政府信息公開方式。通過將政務(wù)網(wǎng)作為工商政府信息公開的第一平臺(tái),實(shí)行專人負(fù)責(zé)、及時(shí)上報(bào)更新。在分局和工商所辦公地注冊(cè)大廳設(shè)置了閱覽點(diǎn)、觸摸屏和墻上公示欄,明示辦事指南、各項(xiàng)工作流程和辦理狀態(tài),方便群眾了解工商業(yè)務(wù)和辦理事項(xiàng)的辦理情況。在分局注冊(cè)大廳放置了書式《指南》和《目錄》,免費(fèi)供公眾索取。同時(shí),設(shè)立了微機(jī)查詢臺(tái),群眾可以根據(jù)需要“自助查詢”在政務(wù)網(wǎng)上公開的各類信息和工商業(yè)務(wù)信息,為群眾辦理工商業(yè)務(wù)提供最大便利。
三、依申請(qǐng)公開政府信息情況
本年度未收到政府信息公開申請(qǐng)。
四、咨詢和投訴情況
本年度未收到關(guān)于政府信息公開工作方面的咨詢和投訴。
第一部分:個(gè)人年度工作盤點(diǎn)
一、崗位認(rèn)識(shí)及自我評(píng)價(jià)
1、崗位認(rèn)識(shí):作為一名檢測(cè)分析員的主要職責(zé)是根據(jù)質(zhì)檢標(biāo)準(zhǔn),負(fù)責(zé)生產(chǎn)車間產(chǎn)品檢驗(yàn)(成品、半成品)等抽檢,完成檢測(cè)分析工作,完成各種原始記錄,并出具檢驗(yàn)報(bào)告。依照作業(yè)指導(dǎo)書對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行過程檢驗(yàn)并且指導(dǎo)生產(chǎn),提高產(chǎn)品的質(zhì)量合格率,負(fù)責(zé)定期向質(zhì)量主管上報(bào)質(zhì)量簡(jiǎn)報(bào)及質(zhì)量事故。參與建立和完善公司的質(zhì)檢標(biāo)準(zhǔn)和各項(xiàng)質(zhì)量管理制度。同時(shí)不斷完善檢測(cè)分析方法與檢測(cè)精度,確保檢測(cè)數(shù)據(jù)真實(shí)有效。
2、自我評(píng)價(jià):在2020—2021經(jīng)營(yíng)年度里,在工作中,能在開展工作之前做好個(gè)人工作計(jì)劃,合理安排時(shí)間,明確自己的檢測(cè)目標(biāo),認(rèn)真完成各項(xiàng)檢測(cè),并及時(shí)做好數(shù)據(jù)記錄,對(duì)異常數(shù)據(jù)進(jìn)行復(fù)檢,出具相應(yīng)報(bào)告,把好原酒及糟醅質(zhì)量關(guān),對(duì)工作中遇到的問題進(jìn)行思考和總結(jié);在生活上,團(tuán)結(jié)同事,在檢測(cè)過程中同事遇到困難需要幫助的時(shí)候及時(shí)給予幫助;在學(xué)習(xí)上,不斷加強(qiáng)專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)。
二、重點(diǎn)工作內(nèi)容及完成情況
1、完成8890氣相色譜檢測(cè)方法開發(fā)改進(jìn)工作:2020年8月,對(duì)已有兩臺(tái)色譜進(jìn)行方法修改、優(yōu)化,獨(dú)立完成新進(jìn)8890氣相色譜的方法驗(yàn)證及開發(fā)、優(yōu)化標(biāo)樣配制、調(diào)整柱溫程序,為公司節(jié)約了成本,提高了工作效率。①藥品用量得到大幅度減少。②相較之前每個(gè)樣節(jié)約30分鐘檢測(cè)時(shí)間。
2、參與在線近紅外驗(yàn)證實(shí)驗(yàn)階段性數(shù)據(jù)收集整理。結(jié)論:出窖糟醅模型的水分、淀粉較上次檢測(cè)結(jié)果基本持平,準(zhǔn)確度無明顯的提升;酸度檢測(cè)結(jié)果相對(duì)準(zhǔn)確度提升1.920%,準(zhǔn)確度有明顯的提升;還原糖檢測(cè)結(jié)果相對(duì)準(zhǔn)確度上升0.564%,準(zhǔn)確度有一定的提升,目前此項(xiàng)工作仍在進(jìn)行中。
3、完成聚光科技臺(tái)式近紅外光譜對(duì)糟醅檢測(cè)模型建立。對(duì)糟醅檢測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行了收集并根據(jù)數(shù)據(jù)建立了糟醅模型,大大縮減了糟醅檢測(cè)時(shí)間,同時(shí)提高了檢測(cè)效率。
4、完成總部樣品對(duì)標(biāo)工作。目前已對(duì)己酸乙酯、乙酸乙酯、總酸、總酯、酒精度、甲醇等指標(biāo)進(jìn)行了對(duì)比,檢測(cè)結(jié)果準(zhǔn)確性趨于穩(wěn)定。2020年9月:與總部甲醇對(duì)標(biāo),對(duì)標(biāo)結(jié)果在10個(gè)實(shí)驗(yàn)室中排名第二位。公司檢測(cè)技能及水平得到認(rèn)可。
5、完成中國白酒貯存陳釀變化規(guī)律研究項(xiàng)目酒樣理化檢測(cè)工作并對(duì)其數(shù)據(jù)進(jìn)行收集整理。該項(xiàng)工作持續(xù)進(jìn)行中。
6、參與并完成公司黃水回窖實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目的黃水、酒樣檢測(cè)工作。
7、幫帶工作完成情況:本經(jīng)營(yíng)年度完成5名新進(jìn)員工白酒色譜及糟醅、白酒理化檢測(cè)幫帶工作。
8、保質(zhì)保量完成白酒、糟醅、生產(chǎn)生活用水的常規(guī)檢測(cè)工作,并每月進(jìn)行數(shù)據(jù)匯總、編寫匯報(bào)材料及質(zhì)量簡(jiǎn)報(bào)。
9、積極參加部門技能競(jìng)賽分別獲第三名、第一名、第一名。參加總部第五屆檢測(cè)技能競(jìng)賽獲第四名。
10、本年度完成對(duì)檢測(cè)分析全部藥品的盤存清點(diǎn)工作(除?;符}酸、硫酸、丙酮以毫升記錄外,其余藥品均按瓶進(jìn)行記錄)。并按要求制定了相關(guān)藥品、化玻儀器盤點(diǎn)臺(tái)賬,每月核實(shí)藥品使用情況并提交月度藥品盤存記錄及月度藥品物資申報(bào)。
11、完成臨時(shí)性檢測(cè)工作(品評(píng)室并罐酒樣、工藝實(shí)驗(yàn)酒樣及糟醅檢測(cè))。
三、工作中存在的問題及不足
1、在學(xué)習(xí)方面,還存在浮躁情緒,有急用、實(shí)用思想。
2、在工作上做事有欠考慮,解決問題過于片面不能從全局去考慮問題。
3、專業(yè)技能儲(chǔ)備不足:在工作中遇到突發(fā)問題不能及時(shí)分析問題發(fā)生的原因,不懂如何解決,導(dǎo)致問題長(zhǎng)時(shí)間存在。
4、溝通能力欠缺:遇到需跨部門協(xié)助完成的任務(wù)時(shí),不能及時(shí)與其他部門人員做好溝通,導(dǎo)致工作效率較低。
5、文字功底較差:書寫分析報(bào)告時(shí)存在邏輯不清,重點(diǎn)偏離等問題。
第二部分:下年度的改進(jìn)方向和工作計(jì)劃
一、個(gè)人能力提升方面
1、完成學(xué)歷提升學(xué)習(xí)。
2、自學(xué)高效液相色譜相關(guān)操作方法。
3、熟悉并掌握各項(xiàng)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn),針對(duì)現(xiàn)階段還未進(jìn)行檢測(cè)的項(xiàng)目或已配置的儀器使用方法進(jìn)行學(xué)習(xí),并對(duì)已有的檢測(cè)技能操作進(jìn)行鞏固。
二、工作改進(jìn)方面
1、熟知各類檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn),時(shí)刻訓(xùn)練檢測(cè)技能,保證檢測(cè)準(zhǔn)確性,同時(shí)對(duì)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)及方法進(jìn)行改進(jìn)優(yōu)化,提高工作效率、節(jié)約檢測(cè)成本。
2、培養(yǎng)大局觀,不可只顧眼前問題,要客觀、冷靜分析,從人機(jī)料法環(huán)進(jìn)行分析解決。增強(qiáng)個(gè)人處理及分析數(shù)據(jù)的能力,熟悉釀酒生產(chǎn)工藝,找到實(shí)驗(yàn)中異常數(shù)據(jù)產(chǎn)生的原因,并制定相關(guān)改進(jìn)措施。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保政府信息公開工作落到實(shí)處
為加強(qiáng)政府信息公開工作的領(lǐng)導(dǎo),街道成立了以分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,堅(jiān)持做到定期召開政務(wù)公開工作會(huì)議,明確工作職責(zé)和責(zé)任,落實(shí)政務(wù)公開具體工作。街道由綜合科作為政府信息公開工作的常設(shè)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)編制、協(xié)調(diào)、督查、收集整理政府信息公開工作,并落實(shí)了1名兼職人員。街道各科室落實(shí)相應(yīng)工作人員,負(fù)責(zé)本科室政府信息公開收集整理。形成了政府信息公開各司其職,各負(fù)其責(zé)的整體聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
(一)嚴(yán)格日常管理,全面推進(jìn)政府信息公開
一是加強(qiáng)對(duì)政府信息公開工作各項(xiàng)規(guī)定的學(xué)習(xí)。組織有關(guān)人員召開學(xué)習(xí)培訓(xùn)會(huì),學(xué)習(xí)相關(guān)法規(guī)、制度、文件,重點(diǎn)學(xué)習(xí)《中華人民共和國政府信息公開條例》和市、區(qū)關(guān)于政府信息公開的相關(guān)規(guī)定、規(guī)章制度等,進(jìn)一步提高政府信息公開工作人員的業(yè)務(wù)水平。二是積極開展政府信息收集工作,收集的內(nèi)容包括機(jī)構(gòu)信息、政府決策等5大類主動(dòng)公開信息和7項(xiàng)重點(diǎn)公開內(nèi)容。三是做好政府信息公開管理系統(tǒng)的網(wǎng)上信息錄入。年,街道主動(dòng)公開政府信息41條。
(二)強(qiáng)化制度,進(jìn)一步規(guī)范政務(wù)公開程序。一是按照“政府信息以公開為原則,不公開為例外”的總體要求,嚴(yán)格落實(shí)主動(dòng)公開制度、審核制度、依申請(qǐng)公開制度等制度。明確依申請(qǐng)公開申請(qǐng)受理、審查、處理、答復(fù)等各個(gè)環(huán)節(jié)的具體要求,對(duì)群眾提出的政務(wù)公開申請(qǐng),我街道做出了7個(gè)工作日內(nèi)予以回復(fù)的承諾。二是健全政務(wù)公開工作機(jī)制。對(duì)政府信息公開工作職責(zé)、公開內(nèi)容、公開程序進(jìn)行明確要求和詳盡規(guī)范,努力推進(jìn)政務(wù)公開實(shí)現(xiàn)制度化、規(guī)范化、系統(tǒng)化。
(三)創(chuàng)新方式,不斷拓寬政務(wù)公開載體。一是開展“陽光政務(wù)”活動(dòng)。主動(dòng)進(jìn)社區(qū)與群眾開展面對(duì)面交流,講解政府政策,公開政府信息,做出服務(wù)承諾,進(jìn)一步加強(qiáng)了街道與群眾的溝通交流,使政府的工作更加高效、透明,也讓群眾更好地理解支持政府工作。二是完善豐富街道門戶網(wǎng)站,在網(wǎng)站的內(nèi)容和功能上下功夫,及時(shí)更新,及時(shí)公開。三是通過印制《辦事指南》、辦事程序上墻等形式,不斷滿足公眾對(duì)政務(wù)公開形式的需求。
(四)加強(qiáng)監(jiān)督、增強(qiáng)政務(wù)公開時(shí)實(shí)效。一是嚴(yán)格執(zhí)行政府信息公開、政府信息依申請(qǐng)公開等制度和規(guī)定,主動(dòng)接受轄區(qū)人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)代表、居民群眾的監(jiān)督評(píng)議。二是暢通政務(wù)公開投訴監(jiān)督電話。投訴電話及時(shí)受理群眾投訴,未能及時(shí)處理,嚴(yán)格按照政務(wù)公開的規(guī)定進(jìn)行有關(guān)責(zé)任追究并嚴(yán)肅處理。三是接受政務(wù)公開督察。
二、主動(dòng)公開政府信息情況
(一)公開信息情況
年,街道主動(dòng)公開政府信息41條。其中單位概況1條、工作動(dòng)態(tài)5條、辦事規(guī)程5條、部門文件7條、法律法規(guī)5條、計(jì)劃總結(jié)1條、統(tǒng)計(jì)2條、便民問題15條。
(二)公開形式
目前,街道主要采用了以下3種方式開展政務(wù)公開:
1.公開欄。在街道設(shè)有政務(wù)公開欄1個(gè),累計(jì)公開政府信息20余條。
2.政府網(wǎng)站。門戶網(wǎng)站是街道政府信息公開的重要平臺(tái),進(jìn)一步方便群眾辦事查詢了解相關(guān)政務(wù)信息。
3.公開資料。在街道各科室、站、所放置或張貼有辦事指南、宣傳手冊(cè)等公開資料,供辦事群眾了解。
三、依申請(qǐng)公開政府信息情況
(一)申請(qǐng)情況
1.政府信息依申請(qǐng)公開基本情況。年未受理群眾依申請(qǐng)公開。
2.政府信息依申請(qǐng)公開申請(qǐng)有效情況。年未受理群眾依申請(qǐng)公開。
(二)申請(qǐng)?zhí)幚砬闆r
年未受理有效申請(qǐng)。
四、政府信息公開機(jī)構(gòu)人員及經(jīng)費(fèi)情況
(一)機(jī)構(gòu)人員情況
街道成立了政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確責(zé)任科室為綜合科,形成了政府信息公開各司其職,各負(fù)其責(zé)的整體聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
(二)經(jīng)費(fèi)情況
街道對(duì)政府信息依申請(qǐng)公開中涉及到的檢索、復(fù)制、郵寄等服務(wù)均為免費(fèi)提供,全年沒有收取任何政府信息公開費(fèi)用。
五、政府信息公開工作存在的主要問題及改進(jìn)措施
(一)存在的問題
1.主動(dòng)意識(shí)不夠。政務(wù)公開已成為政府的法定義務(wù),各科室對(duì)相關(guān)制度認(rèn)識(shí)到位,學(xué)習(xí)到位,但在工作的連續(xù)性上抓得不夠,主動(dòng)開展工作的意識(shí)不夠。如對(duì)政府信息公開指南、公開目錄和政府信息的更新、錄入不及時(shí),政務(wù)信息公開還存在一定滯后性。
2.政務(wù)公開全員意識(shí)有待加強(qiáng)。政務(wù)公開涉及政府工作的方方面面,需要全員參與,但一些干部職工仍抱有事不關(guān)己的工作心態(tài),沒有真正樹立“政府信息以公開為原則,不公開為例外”的意識(shí),造成政務(wù)公開制度落實(shí)不到位。
3.需進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)公開隊(duì)伍建設(shè)。抓好政務(wù)公開離不開一支業(yè)務(wù)熟練的政務(wù)公開隊(duì)伍,但從目前的情況來看,很多工作人員在對(duì)制度和規(guī)定(主要是依申請(qǐng)公開)的靈活運(yùn)用上還有一定差距。
(二)改進(jìn)措施
1.進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)政務(wù)公開工作責(zé)任心。對(duì)政府信息公開及時(shí)、主動(dòng)。
企業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)具有數(shù)量性與綜合性的特點(diǎn),是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成果實(shí)物化、數(shù)量化的數(shù)字表現(xiàn),體現(xiàn)在供、產(chǎn)、銷整個(gè)經(jīng)營(yíng)過程,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)主要統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的源頭數(shù)據(jù)之一。真實(shí)、準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和資料不僅對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層的決策和企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理非常重要,而且是政府宏觀經(jīng)濟(jì)決策的重要依據(jù)。但是,在現(xiàn)實(shí)的企業(yè)經(jīng)營(yíng)運(yùn)行中,談到企業(yè)管理,人們首先想到的是企業(yè)管理體制、經(jīng)營(yíng)方式、組織形式、運(yùn)行機(jī)制等,而統(tǒng)計(jì)的重要性往往被企業(yè)管理者所忽視。的確,企業(yè)管理體制、經(jīng)營(yíng)方式、組織形式、運(yùn)行機(jī)制的有效與否,對(duì)企業(yè)適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求,提高經(jīng)濟(jì)效益,具有重要的影響和意義。但假如沒有科學(xué)的統(tǒng)計(jì)依據(jù),從企業(yè)本身而言,各項(xiàng)管理就如空中樓閣,虛而不實(shí),管理過程中就不能很好地找到切入點(diǎn)。從政府宏觀調(diào)控來說,也難很好地找到著力點(diǎn)。因此,強(qiáng)化企業(yè)統(tǒng)計(jì),不僅對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng),對(duì)政府的宏觀調(diào)控同樣具有重要意義。
一、當(dāng)前企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作中存在的問題及原因
我國的國有企業(yè)特別是國有大中型企業(yè),自50年代起,逐步建立了一套較為完整正規(guī)的統(tǒng)計(jì)制度和指標(biāo)體系。在生產(chǎn)企業(yè),以產(chǎn)值產(chǎn)量統(tǒng)計(jì)為核心;在流通企業(yè),以商品購銷調(diào)存統(tǒng)計(jì)為核心。從班組起,就建立了規(guī)范的登統(tǒng)制度,嚴(yán)格地按統(tǒng)一規(guī)定的口徑、范圍、計(jì)算方法進(jìn)行核算。但近年來,我們?cè)谡{(diào)查研究和統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查工作中發(fā)現(xiàn),企業(yè)統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作明顯減弱。
1、統(tǒng)計(jì)工作得不到企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)重視,不少企業(yè)管理者對(duì)統(tǒng)計(jì)的認(rèn)識(shí)十分淺薄,對(duì)統(tǒng)計(jì)的內(nèi)涵和重要性認(rèn)識(shí)不足,思想上重視不夠。認(rèn)為統(tǒng)計(jì)只不過是數(shù)據(jù)的加加減減或匯總,填幾張報(bào)表完事,把統(tǒng)計(jì)工作簡(jiǎn)單化。企業(yè)重會(huì)計(jì)而輕統(tǒng)計(jì)的現(xiàn)象普遍存在,認(rèn)為會(huì)計(jì)核算、收支把關(guān)重要,是為"我"所用,統(tǒng)計(jì)工作主要是為上級(jí)統(tǒng)計(jì)部門所用。因此,在企業(yè)改革、重組、調(diào)整中,統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)和統(tǒng)計(jì)崗位被首當(dāng)其沖地撤銷或合并,統(tǒng)計(jì)人員精簡(jiǎn)、下崗的較多;
2、企業(yè)統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳和原始記錄越來越不健全,填報(bào)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的隨意性加大,虛報(bào)、瞞報(bào)、纂改統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量下降。隨著改革開放的深入和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,企業(yè)的所有制形式由單一的國有、集體發(fā)展到包括私營(yíng)、個(gè)體、股份制、外商投資等多種形式并存,經(jīng)營(yíng)方式與管理模式也日益多樣化,許多新企業(yè)應(yīng)運(yùn)而生。在這些新成立的企業(yè)中,有相當(dāng)一部分沒有建立規(guī)范的企業(yè)統(tǒng)計(jì)制度,甚至沒有明確設(shè)立統(tǒng)計(jì)職能部門和統(tǒng)計(jì)工作崗位,國家統(tǒng)計(jì)報(bào)表由財(cái)會(huì)人員或其他部門的人員代填代報(bào),一些統(tǒng)計(jì)指標(biāo)也難以準(zhǔn)確按照統(tǒng)計(jì)制度的具體要求來計(jì)算填報(bào)。據(jù)我市江華縣有關(guān)部門的調(diào)查,該縣10個(gè)年銷售收入500萬元以上的工業(yè)企業(yè)中沒有一家配備統(tǒng)計(jì)員。不少民營(yíng)企業(yè)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)辦估計(jì)代報(bào),有些企業(yè)老板對(duì)代為估報(bào)的數(shù)字又不認(rèn)賬。有些企業(yè)干脆由老板拍腦袋報(bào)數(shù);
3、統(tǒng)計(jì)人員的素質(zhì)普遍不高。*市企業(yè)現(xiàn)有統(tǒng)計(jì)人員除少數(shù)大中企業(yè)配置專職人員外,多數(shù)企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員為兼職,以會(huì)計(jì)或其它工作為主,統(tǒng)計(jì)工作為輔,統(tǒng)計(jì)工作并不是衡量其工作能力、水平、成績(jī)的唯一標(biāo)準(zhǔn)。因此對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的積極性、主動(dòng)性就遠(yuǎn)不及專職人員,也沒有多少自覺性擠出時(shí)間去學(xué)習(xí)統(tǒng)計(jì)理論,提高自身的業(yè)務(wù)水平。有的只懂會(huì)計(jì)知識(shí)而不懂統(tǒng)計(jì)知識(shí)和統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù),有的既不懂會(huì)計(jì)又不懂統(tǒng)計(jì),只是被動(dòng)應(yīng)付填幾張報(bào)表而已。實(shí)際工作中,往往憑經(jīng)驗(yàn)或運(yùn)用不正確、不恰當(dāng)?shù)慕y(tǒng)計(jì)方法進(jìn)行數(shù)據(jù)的收集、整理、匯總和加工,造成統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的差錯(cuò)、失誤;
4、傳統(tǒng)的、不科學(xué)的統(tǒng)計(jì)手段,影響企業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的提高。如:我市化工、建材、冶煉、農(nóng)產(chǎn)品加工等許多企業(yè)依賴大宗原燃材料進(jìn)行生產(chǎn),雖然進(jìn)廠時(shí)原燃材料都有精確的計(jì)量,但進(jìn)廠后大都堆放在露天原料場(chǎng),進(jìn)入生產(chǎn)環(huán)節(jié)、工藝流程后原燃料的消耗量就難以精確計(jì)量。另一方面,企業(yè)的半成品,產(chǎn)成品的計(jì)量也往往因計(jì)量方法問題造成數(shù)據(jù)質(zhì)量不穩(wěn)定。如水泥產(chǎn)品除包裝后的成品有較為準(zhǔn)確計(jì)量外,其半成品(生料、熟料)、產(chǎn)成品(水泥散灰)因受儲(chǔ)存方式的制約,往往采取結(jié)繩量庫的原始方法或干脆用估計(jì)的方法進(jìn)行計(jì)量,這種計(jì)量誤差及庫內(nèi)物料分布、數(shù)量的難以確定性,容易造成數(shù)據(jù)的偏差,有時(shí)偏差還相當(dāng)大。此外,多數(shù)企業(yè)目前仍以手工統(tǒng)計(jì)為主,采用計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的很少。由于統(tǒng)計(jì)手段落后,統(tǒng)計(jì)方法單一,工作效率低,同時(shí),難以保證源頭數(shù)據(jù)的質(zhì)量。
由于企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作存在諸多問題,所以統(tǒng)計(jì)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者決策的參考作用就有所減弱,或者說沒有發(fā)揮太大的作用,從而陷入一個(gè)作用越小就越得不到重視,越得不到重視就越難以有效發(fā)揮作用的怪圈。究其原因,主要在于企業(yè)管理者和部分統(tǒng)計(jì)人員或是對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的內(nèi)容了解不夠,對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的性質(zhì)認(rèn)識(shí)不清。一是很多企業(yè)認(rèn)為統(tǒng)計(jì)是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下的產(chǎn)物,是反映計(jì)劃完成情況、為計(jì)劃而服務(wù)的,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下統(tǒng)計(jì)的地位和作用應(yīng)該弱化;二是認(rèn)為統(tǒng)計(jì)是為政府統(tǒng)計(jì)部門
二、對(duì)加強(qiáng)企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的思考
由于統(tǒng)計(jì)工作涉及人、財(cái)、物、產(chǎn)、供、銷等多方面,是一項(xiàng)艱巨而復(fù)雜的系統(tǒng)工程,因此,當(dāng)前我們必須進(jìn)一步改進(jìn)工作方法,健全統(tǒng)計(jì)法制,形成一套合理有效的統(tǒng)計(jì)管理模式,真正體現(xiàn)統(tǒng)計(jì)的“信息”、“咨詢”、“監(jiān)督”三大職能。
1、建立健全企業(yè)統(tǒng)計(jì)的管理體制與運(yùn)行方式。長(zhǎng)期以來,在不同類型的企業(yè)中,各種統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)分別由不同的部門負(fù)責(zé),分別向主管領(lǐng)導(dǎo)呈送并對(duì)外報(bào)出。這種管理體制及運(yùn)行方式存在著諸多弊端。如沒有一個(gè)專門的部門從企業(yè)適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的多側(cè)面多角度、從經(jīng)營(yíng)管理的全方位來綜合考慮企業(yè)需要的各種統(tǒng)計(jì)信息,更談不上對(duì)企業(yè)目前搜集匯總的各種統(tǒng)計(jì)信息進(jìn)行更高層次的配套綜合分析,即使企業(yè)各部門之間也難以實(shí)現(xiàn)有效的信息交換與共享。至于部分近年來新成立的企業(yè),根本就沒有考慮建立統(tǒng)計(jì)制度,僅是由財(cái)會(huì)或業(yè)務(wù)人員代報(bào)統(tǒng)計(jì)報(bào)表,當(dāng)然更難以在企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策中發(fā)揮統(tǒng)計(jì)工作的作用。針對(duì)這些問題,加強(qiáng)企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作應(yīng)從以下方面入手。第一,設(shè)立綜合統(tǒng)計(jì)部門并明確其職責(zé)。不論何種行業(yè)的大中型企業(yè),都應(yīng)設(shè)立綜合統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)。如果企業(yè)從精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)提高效率的目的出發(fā),不設(shè)獨(dú)立的統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu),那么也應(yīng)在其他機(jī)構(gòu)中設(shè)立綜合統(tǒng)計(jì)崗位,明確其職能,并使其保持相對(duì)獨(dú)立性。其職能主要是設(shè)計(jì)并制定本企業(yè)的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系及統(tǒng)計(jì)信息的報(bào)送要求,明確各部門的統(tǒng)計(jì)責(zé)任,收集、審核、匯總、提供各種統(tǒng)計(jì)信息。在此基礎(chǔ)上,綜合統(tǒng)計(jì)一方面應(yīng)完成各種統(tǒng)計(jì)報(bào)表的對(duì)外報(bào)送任務(wù),另一方面應(yīng)負(fù)責(zé)向本企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和各有關(guān)部門提供其所需的統(tǒng)計(jì)信息。第二,明確各個(gè)職能部門的統(tǒng)計(jì)職能及責(zé)任。在現(xiàn)代企業(yè)中,對(duì)企業(yè)發(fā)展至關(guān)重要的統(tǒng)計(jì)信息決不僅限于統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)內(nèi)部。如勞資部門掌握機(jī)構(gòu)人員數(shù)字,基建部門掌握投資數(shù)字,技術(shù)部門掌握技改數(shù)字,營(yíng)銷部門掌握銷售數(shù)字等。因此,為確保企業(yè)統(tǒng)計(jì)資料的系統(tǒng)性、完整性,應(yīng)該在各部門的工作職責(zé)中明確相應(yīng)的統(tǒng)計(jì)責(zé)任,要求其按統(tǒng)一確定的口徑、范圍及時(shí)間提供相應(yīng)的統(tǒng)計(jì)信息。
2、科學(xué)設(shè)置和完善指標(biāo)體系,規(guī)范企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作,使統(tǒng)計(jì)資料實(shí)現(xiàn)為企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理所用與為統(tǒng)計(jì)部門所用的有機(jī)結(jié)合。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,企業(yè)的所有制形式不斷豐富,原有的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系在很大程度上已不能適應(yīng)企業(yè)自身的發(fā)展要求??茖W(xué)設(shè)置和完善指標(biāo)體系,已成為企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的當(dāng)務(wù)之急。在具體設(shè)置和完善指標(biāo)體系時(shí),應(yīng)當(dāng)遵循以下原則,既滿足國家宏觀的要求,也要滿足企業(yè)微觀的要求。一是全面性原則。指標(biāo)體系的內(nèi)容應(yīng)包括企業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展?fàn)顩r,企業(yè)運(yùn)營(yíng)收入、效益和投資情況,企業(yè)人力資源以及當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)等方面的信息,并且盡量使指標(biāo)按市場(chǎng)要求細(xì)化;二是規(guī)范性原則。指標(biāo)體系應(yīng)從指標(biāo)名稱、指標(biāo)概念、統(tǒng)計(jì)口徑、審核關(guān)系、取數(shù)來源等方面進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范和要求,力求指標(biāo)設(shè)置更加科學(xué)化;三是及時(shí)性原則。隨著企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,新型業(yè)務(wù)的不斷出現(xiàn),市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局不斷變化,要對(duì)指標(biāo)體系及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的設(shè)置,應(yīng)以滿足整個(gè)企業(yè)特別是業(yè)務(wù)發(fā)展部門的需求為主,堅(jiān)持適度超前,并不斷擴(kuò)大統(tǒng)計(jì)指標(biāo)規(guī)模,力爭(zhēng)以規(guī)模效應(yīng)為企業(yè)決策提供服務(wù)支撐;四是客觀性的原則。指標(biāo)體系要能客觀有效地反映本企業(yè)在建立現(xiàn)代企業(yè)制度過程中和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的經(jīng)濟(jì)效益、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力、主要業(yè)務(wù)的發(fā)展前景等重要信息。
一、主要工作情況重點(diǎn)工程掃尾?!八穆贰睊呶补こ桃鸦就瓿?,工程結(jié)算、審計(jì)移交等工作正在進(jìn)行;市公路建設(shè)投資有限公司組建了機(jī)構(gòu)并開始了工作。6月下旬,永社公路黃江收費(fèi)站、大文公路毛坪收費(fèi)站、瀏躍公路李家灣收費(fèi)站正式設(shè)立并開始收費(fèi),三站日均總收費(fèi)額約2.5萬元。繼續(xù)完善西南干線(棖沖至大瑤33公里)、東南干線(澄潭江至永和48公里)和東南支線(文家市至永和40公里)。認(rèn)真做好花木產(chǎn)業(yè)帶公路(又稱花木走廊)的前期養(yǎng)護(hù)工作,及時(shí)清理水毀塌方,整理護(hù)坡、邊溝,做好了將該路移交給市公路管理局進(jìn)行管養(yǎng)的準(zhǔn)備工作。村級(jí)道路建設(shè)。繼續(xù)深入實(shí)施村道硬化工程和農(nóng)村公路通達(dá)工程。年初,將300公里的村道硬化計(jì)劃指標(biāo)合理分配給了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,已完成年計(jì)劃里程55%。組織實(shí)施了第一次村道驗(yàn)收,驗(yàn)收合格里程22公里。完成了“十一五”期間全市通村公路改造計(jì)劃的數(shù)據(jù)普查、匯總和上報(bào)。
站場(chǎng)建設(shè)。汽車東站項(xiàng)目已基本實(shí)現(xiàn)“三通一平”?;仡櫳习肽甑慕煌üぷ?,主要有三個(gè)特點(diǎn):一是乘勢(shì)而上,加壓增勁,交通建設(shè)繼續(xù)推進(jìn);二是突出重點(diǎn),全力以赴,一心一意爭(zhēng)取高速公路今年動(dòng)工;三是加強(qiáng)學(xué)教,鞏固基層,隊(duì)伍建設(shè)成效大。
二、存在的主要問題
當(dāng)前,交通工作存在的主要問題有:一是償債壓力較大?!八穆芬画h(huán)一帶”負(fù)債較重,從今年開始,償還貸款的壓力越來越大,以信托資金為例,每個(gè)月的利息就是70多萬元,而目前,尋求新的融資突破有較大難度。二是高速公路的前期工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。從去年至今,盡管我們采取了多種措施,盡了很大努力,省交通廳也積極辦理前期工作和招商工作,但相比之下,江西省的工作進(jìn)度比我省要快一拍。三是縣鄉(xiāng)公路項(xiàng)目要加強(qiáng)計(jì)劃銜接。目前,縣鄉(xiāng)公路改造項(xiàng)目雖然開工較多,但工程進(jìn)度參差不齊,所以很有必要選優(yōu)汰劣,突出重點(diǎn)項(xiàng)目,以確保今年八件實(shí)事(公路建設(shè))任務(wù)的完成。四是道路管養(yǎng)相對(duì)滯后。我市共有縣鄉(xiāng)公路948公里,線長(zhǎng)面廣,但由于養(yǎng)護(hù)資金嚴(yán)重缺乏,列入長(zhǎng)沙市常養(yǎng)線路的不足總里程的50%,加上縣鄉(xiāng)公路超限超載現(xiàn)象屢禁不絕,致使路面不堪重負(fù),部分路段破損較大。五是“四路”掃尾工程后續(xù)資金嚴(yán)重缺乏?!八穆贰彪m已實(shí)現(xiàn)了全部通車,但由于后續(xù)建設(shè)資金難以持續(xù)到位,致使一些標(biāo)牌、護(hù)坡、邊溝等公路附屬設(shè)施的建設(shè)進(jìn)度遲緩。
三、下階段的打算
(一)突出高速,夯實(shí)基礎(chǔ),全方位擴(kuò)展公路輻射面
今后,我們將按照“主攻高速、鞏固基礎(chǔ)、全面統(tǒng)籌、謀求突破”的方針,繼續(xù)主攻黃萍高速瀏陽段,全力配合省交通廳開展項(xiàng)目前期工作,力爭(zhēng)“年內(nèi)動(dòng)工、三年建成”。繼續(xù)做好上瑞高速施工協(xié)調(diào)工作。完成“四路一環(huán)一帶”的工程掃尾。完成長(zhǎng)沙市下達(dá)的縣鄉(xiāng)公路改造任務(wù),爭(zhēng)取超額完成市委、市政府部署的年度任務(wù)。完成300公里以上的村道硬化,重點(diǎn)拉通邊遠(yuǎn)、貧困山區(qū)的通村公路。爭(zhēng)取用3至_年的時(shí)間,使我市通鄉(xiāng)、通村公路的硬化率、通達(dá)率達(dá)到80%以上。
(二)自加壓力,創(chuàng)新方式,全方位籌措建設(shè)資金
搞好瀏東、永社、大文、瀏躍公路收費(fèi)站的運(yùn)營(yíng),維護(hù)收費(fèi)秩序,加強(qiáng)公路廣告資源的開發(fā);進(jìn)一步創(chuàng)新公路資產(chǎn)的融(引)資方式,盡量盤活路產(chǎn)路權(quán)。繼續(xù)爭(zhēng)取上級(jí)更加優(yōu)惠的傾斜支持政策,爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目進(jìn)入長(zhǎng)沙市縣鄉(xiāng)公路改造計(jì)劃和通村公路建設(shè)計(jì)劃,爭(zhēng)取上級(jí)更多的配套資金補(bǔ)助和規(guī)費(fèi)返還。建立起科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)慕?jīng)費(fèi)運(yùn)作機(jī)制,合理調(diào)配資金,壓縮一切非生產(chǎn)性開支。繼續(xù)加大交通規(guī)費(fèi)的征收力度,為農(nóng)村公路建設(shè)籌集更多的資金。
和諧校園高校保衛(wèi)工作新模式
和諧校園是指校園師生員工、群體、階層之間的關(guān)系融洽協(xié)調(diào),成員各盡其能,各得其所,整個(gè)校園能夠表現(xiàn)出一種公正的狀態(tài),校園能夠?qū)崿F(xiàn)安全穩(wěn)定的運(yùn)行和健康的發(fā)展。和諧校園的首要條件是校園的安全穩(wěn)定,保衛(wèi)工作又是構(gòu)建和諧校園、保障校園安全穩(wěn)定的重要支柱。
1強(qiáng)化高校保衛(wèi)工作的必要性分析
雖然當(dāng)前各高校均實(shí)行了保衛(wèi)措施,但受多種因素的影響,各高校的保衛(wèi)工作開始出現(xiàn)多種弊端,無法保證學(xué)生的實(shí)際安全。這也主要源于學(xué)校對(duì)保衛(wèi)工作不夠重視,僅僅設(shè)立幾個(gè)保安職務(wù),以致發(fā)生安全問題時(shí)無法及時(shí)解決。同時(shí),隨著社會(huì)生活的日益混亂,人際關(guān)系也變得更為復(fù)雜,各種不安定因素開始出現(xiàn)。大學(xué)生的安全防范意識(shí)較差,很容易輕信他人,以致經(jīng)常發(fā)生丟失金錢、衣服、手機(jī)等問題。對(duì)校園生活影響程度較大的還有因糾紛產(chǎn)生的群體暴力事件,它不但破壞了大學(xué)生的良好形象,也傷害了同學(xué)之間的深厚友誼,嚴(yán)重的還會(huì)引發(fā)一系列的刑事案件。除此之外,學(xué)校周圍混亂的環(huán)境也影響了校園的安全性,現(xiàn)代的大學(xué)均屬于開放式,周邊存在很多娛樂場(chǎng)所,這也增多了社會(huì)的不安定因素,對(duì)學(xué)校構(gòu)成了更大的威脅。
上述這些問題均會(huì)影響高校的安全性,且嚴(yán)重侵害了學(xué)生的人身安全,由此看出,加強(qiáng)高校的保衛(wèi)工作具備十分重要的意義。
2高校保衛(wèi)工作的創(chuàng)新措施
為了切實(shí)做好高校的保衛(wèi)工作,學(xué)校應(yīng)由總體上改革以往錯(cuò)誤的意識(shí)與做法,并掌握當(dāng)前的時(shí)代命脈。大膽創(chuàng)新,從而切實(shí)提升高校保衛(wèi)工作的安全性。
2.1創(chuàng)新觀念
首先,高校保衛(wèi)工作應(yīng)樹立安全保衛(wèi)為教學(xué)科研服務(wù)的理念,高校工作的核心便是教學(xué)與科研,其根本任務(wù)則是培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的接班人。為此,高校保衛(wèi)工作應(yīng)緊緊圍繞這個(gè)中心理念,這樣才可以具備新的活力與凝聚力。其次,高校保衛(wèi)工作應(yīng)樹立為師生服務(wù)的理念,且此處的服務(wù)主要包括安全咨詢、支持協(xié)助以及排憂解難等方面,這樣不但可以充分保障師生安全,保衛(wèi)部門還可以在高校中樹立威望與地位。最后應(yīng)樹立依法治校的觀念,隨著高校后勤工作的不斷發(fā)展,高校的食堂、宿舍以及澡堂等均實(shí)行承包經(jīng)營(yíng)模式,這些單位人財(cái)物管理的自主化,會(huì)使得高校原有的行政指令失去威信?;诖?,高校應(yīng)認(rèn)清當(dāng)前的發(fā)展形式,并樹立依法治校的理念,加強(qiáng)合同管理力度,以便運(yùn)用法律手段解決問題。
2.2創(chuàng)新工作機(jī)制
機(jī)制比觀念更具力量,改變傳統(tǒng)的工作觀念,意味著必須改進(jìn)傳統(tǒng)的工作機(jī)制。處于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的高校,應(yīng)通過以下幾種方式完善保衛(wèi)工作機(jī)制。首先應(yīng)建立激勵(lì)機(jī)制,以充分調(diào)動(dòng)保衛(wèi)工作人員的積極性。高校應(yīng)通過表揚(yáng)、批評(píng)、頒發(fā)榮譽(yù)證書以及獎(jiǎng)金、扣發(fā)工資等形式,運(yùn)用精神與物質(zhì)方面的獎(jiǎng)懲手段,激發(fā)工作人員的積極性。但當(dāng)前部分高校并未充分重視保衛(wèi)工作,一方面要求保衛(wèi)人員任勞任怨,另一方面則不給予其一定的獎(jiǎng)勵(lì)措施,這種做法會(huì)嚴(yán)重打擊工作人員的及積極性。為此,高校應(yīng)采用適當(dāng)?shù)木窦拔镔|(zhì)方法,激發(fā)保衛(wèi)人員的工作積極性,從而確保其為學(xué)校做出突出的貢獻(xiàn)。其次應(yīng)建立預(yù)警機(jī)制,掌握保衛(wèi)工作的主動(dòng)權(quán)利。保衛(wèi)工作中,防范屬于基礎(chǔ),而打擊才是手段,為了提升保衛(wèi)工作的前瞻性,高校應(yīng)及時(shí)分析新形勢(shì)與新問題,并建立高校靈敏的預(yù)警機(jī)制,以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)保衛(wèi)問題,盡早解決。在此期間,高??梢猿浞掷盟銠C(jī)、大眾媒體等現(xiàn)代技術(shù)手段,充分收集并分析輿論信息,以便為保衛(wèi)工作提供更多的有利信息。最后應(yīng)引入目標(biāo)管理機(jī)制,建立治安承包制度。要為學(xué)校的保衛(wèi)工作制定責(zé)任制度,將學(xué)校的治安責(zé)任劃分至人,以便形成人人抓校園治安問題的新局面。
2.3創(chuàng)新工作方法
長(zhǎng)期以來,我國高校的保衛(wèi)工作都遵循的是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的方法,主要是實(shí)行封閉式的管理模式,但當(dāng)前社會(huì)背景下,這種方法顯然已不再適用。且高校也由以往封閉式辦學(xué)模式轉(zhuǎn)為開放式辦學(xué)模式,校內(nèi)人員結(jié)構(gòu)也由單一成分轉(zhuǎn)變?yōu)槎喾N成分,治安環(huán)境變得更加復(fù)雜,學(xué)校的治安管理以及開始面向社會(huì),辦學(xué)主體也變?yōu)槎嘣?。面?duì)這些新問題,以往的保衛(wèi)工作模式顯然無法滿足需求,如果依然使用過去陳舊的管理方法,必然無法獲得預(yù)期的保衛(wèi)效果。為了解決高校保衛(wèi)工作面臨的新問題,高校應(yīng)轉(zhuǎn)變工作模式,敢于創(chuàng)新。同時(shí),高校各部門也應(yīng)做到與時(shí)俱進(jìn),由以往的靜態(tài)管理轉(zhuǎn)變?yōu)閯?dòng)態(tài)管理,實(shí)行開放式的工作體系,這樣才可以確保高校的保衛(wèi)工作可以快速適應(yīng)當(dāng)前社會(huì)的變化形勢(shì)。
2.4創(chuàng)新隊(duì)伍建設(shè)
當(dāng)前部分高校保衛(wèi)工作人員并未深入理解我黨的基本方針與政策,以致在面臨新問題時(shí)會(huì)束手無措。還有部分保衛(wèi)人員的文化水平較低,以致阻礙了保衛(wèi)工作與時(shí)俱進(jìn)的步伐。為此,高校保衛(wèi)部門應(yīng)提升保衛(wèi)隊(duì)伍的綜合素質(zhì)水平,并為其提供更多的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),從而提升保衛(wèi)隊(duì)伍的創(chuàng)新水平。
2.5創(chuàng)新立法
以往的實(shí)踐表明,簡(jiǎn)單的取消高校公安機(jī)構(gòu)的做法并不符合高校保衛(wèi)工作的實(shí)際情況,此時(shí)則需要設(shè)立校園警察這個(gè)特殊的警種,并由學(xué)校與公安機(jī)構(gòu)共同領(lǐng)導(dǎo)。為了確保高校保衛(wèi)隊(duì)伍盡快具備執(zhí)法技術(shù),國家還應(yīng)在結(jié)合高校發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上制定《校園安全法》,通過立法解決校園安全問題。并將高校的保衛(wèi)人員納入警察序列,唯有此,才可以充分調(diào)動(dòng)高校保衛(wèi)人員的工作積極性,維護(hù)他們的執(zhí)法尊嚴(yán),并更好的體現(xiàn)出我國依法治國的基本方略。
3結(jié)束語
完善高校的保衛(wèi)工作具備十分重要的作用,只有創(chuàng)新保衛(wèi)工作的新模式,才可以提升高校的安全性,并為大學(xué)生的生長(zhǎng)與學(xué)習(xí)構(gòu)建和諧穩(wěn)定的校園環(huán)境。
參考文獻(xiàn):
[1]張湖北.大學(xué)和諧校園構(gòu)建中保衛(wèi)工作作用的探析[J].遼寧工業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版),2013(12).
關(guān)鍵詞:大學(xué)生;心理問題;高校;保衛(wèi)工作
中圖分類號(hào):G64 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):1009-0118(2012)08-0020-02
隨著我國高校擴(kuò)招,在校大學(xué)生人數(shù)增多,心理問題也隨之凸顯出來?!吨袊嗄陥?bào)》的一份調(diào)查結(jié)果顯示:14%的大學(xué)生出現(xiàn)抑郁癥狀,17%的大學(xué)生有焦慮癥狀,12%的大學(xué)生存在不良情緒。湖北學(xué)者張英對(duì)18歲-30歲在讀和已畢業(yè)大學(xué)生進(jìn)行調(diào)查后得出結(jié)論:“年齡在18-22歲的在校大學(xué)生心理問題存在者比例較高?!惫P者對(duì)浙江省某高校08級(jí)800名大學(xué)生入校時(shí)進(jìn)行跟蹤調(diào)查,在大學(xué)四年學(xué)習(xí)期間有明顯心理問題學(xué)生98人,休學(xué)2人,分別占被調(diào)查總數(shù)的12.25%和0.25%。
調(diào)查顯示,國內(nèi)各高校大學(xué)生的心理健康狀況令人堪憂,均存在不同程度、不同類型的心理問題。因心理問題引發(fā)的極端事件時(shí)有發(fā)生,由此產(chǎn)生出來的問題不僅困擾學(xué)校、家長(zhǎng),事件的殘酷性已引起社會(huì)的廣泛關(guān)注。對(duì)大學(xué)生心理健康問題的認(rèn)識(shí)也不容樂觀。自上世紀(jì)七十年代未大學(xué)生心理健康教育工作引入高校后,盡管歷經(jīng)三十幾年,但心理健康教育工作開展得并不平衡,至今仍有一些高校沒有專業(yè)的心理咨詢機(jī)構(gòu),對(duì)大學(xué)生心理問題的認(rèn)識(shí)及與精神疾病的關(guān)系也沒有很清晰的了解。
一、大學(xué)生心理問題常見類型
(一)適應(yīng)障礙型。表現(xiàn)為對(duì)新環(huán)境的不適應(yīng),多出現(xiàn)于大一新生群體中。近些年大學(xué)生多為獨(dú)生子女,獨(dú)立性較差,突然的生活環(huán)境改變,使他們措手不及,對(duì)新環(huán)境產(chǎn)生不適。但大部分學(xué)生在一段時(shí)間內(nèi),均能適應(yīng)新環(huán)境。然而仍有部分學(xué)生不能適應(yīng)所處的生活環(huán)境而出現(xiàn)一系列反?,F(xiàn)象,如:睡眠障礙,食欲不振,情緒波動(dòng)等,甚至出現(xiàn)社會(huì)功能的改變。適應(yīng)障礙問題是近些年心理問題大學(xué)生增多的原因之一。
(二)學(xué)習(xí)困難型。學(xué)習(xí)內(nèi)容和方式的改變,學(xué)習(xí)態(tài)度問題等因素給部分學(xué)生帶來了不同程度的心理負(fù)擔(dān),使他們學(xué)習(xí)壓力增大,學(xué)習(xí)焦慮感增強(qiáng)。大學(xué)階段的學(xué)習(xí)多體現(xiàn)為自主性和專業(yè)性,學(xué)習(xí)的內(nèi)容和形式更加寬泛,學(xué)習(xí)也更有深度和廣度。部分大學(xué)生對(duì)此產(chǎn)生不適,導(dǎo)致迷失自己。而學(xué)習(xí)態(tài)度的不端正使部分大學(xué)生感到學(xué)習(xí)乏味無聊。也有些學(xué)生對(duì)所學(xué)專業(yè)不感興趣,結(jié)果多門科目不能通過考試,這部分學(xué)生喪失信心,出現(xiàn)厭學(xué)、曠課、逃課等違紀(jì)行為。
(三)人際關(guān)系交往障礙型。人際關(guān)系是指人與人之間在相互交往過程中形成的心理關(guān)系。進(jìn)入大學(xué)后,交際面寬廣了,有人際關(guān)系交往障礙的學(xué)生,因缺乏必要的交往策略,往往會(huì)出現(xiàn)人際關(guān)系緊張,精神壓力增大,從而感到缺少知心朋友,甚至感到孤獨(dú)、苦悶、抑郁。人際關(guān)系交往障礙也是影響大學(xué)生心理健康的重要原因。
(四)理想與現(xiàn)實(shí)沖突型。此類問題多見于大三、四學(xué)生。受社會(huì)現(xiàn)實(shí)的影響,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的激烈競(jìng)爭(zhēng)在促進(jìn)社會(huì)各方面飛速發(fā)展的同時(shí)亦造成了一系列的社會(huì)問題,改革開放給大學(xué)生提供了良好的機(jī)遇,但隨之出現(xiàn)的一系列社會(huì)不良現(xiàn)象亦使大學(xué)生在心理上產(chǎn)生了諸多困惑,甚至切身感受到社會(huì)轉(zhuǎn)型期的陣痛,諸如就業(yè)壓力及社會(huì)上的不公平現(xiàn)象,使得大學(xué)生人格弱點(diǎn)表現(xiàn)出來,形成心里疾患。
(五)戀愛與性心理問題型。大學(xué)生年齡一般在18至22歲之間,正處于青春中后期,性成熟是身體發(fā)育的重要特征,自然地被戀愛與性問題所困擾。但因心智發(fā)育還不夠成熟,不能正確對(duì)待戀愛和處理戀愛中發(fā)生的問題,特別在戀愛受挫后,不能接受失敗結(jié)果而陷入悲痛之中,自暴自棄,荒廢學(xué)業(yè),甚至?xí)a(chǎn)生極度的絕望感、孤獨(dú)感和虛無感,或因此而抑郁,嚴(yán)重者可導(dǎo)致精神分裂或報(bào)復(fù)他人,甚至自殺。
(六)人格障礙型。這是與正常的社會(huì)規(guī)范準(zhǔn)則難以融洽的一種心理障礙,形成與遺傳和個(gè)人成長(zhǎng)經(jīng)歷有關(guān),是大學(xué)生群體中較為常見的心理障礙。表現(xiàn)為行為模式不同于常人,常為一點(diǎn)小事情緒激動(dòng),不能控制,動(dòng)輒暴怒不已,對(duì)人無誠意,做錯(cuò)事不會(huì)檢查自己,極端自私,缺少朋友。這些不良的人格特質(zhì),一方面嚴(yán)重影響著大學(xué)生的學(xué)習(xí)、人際關(guān)系及社會(huì)性活動(dòng),由此產(chǎn)生各種心理問題。另一方面,當(dāng)大學(xué)生意識(shí)到這些不良方面及其后果而又無力改變時(shí),會(huì)表現(xiàn)出消極性防御反應(yīng)及自我否定,結(jié)果嚴(yán)重妨礙了大學(xué)生個(gè)體的順利成長(zhǎng)。
二、精神疾病與心理問題的關(guān)系
精神?。≒sychosis),“指在各種生物學(xué)、心理學(xué)以及社會(huì)環(huán)境影響,大腦功能活動(dòng)發(fā)生紊亂,導(dǎo)致認(rèn)知、情感、意識(shí)和行為等精神活動(dòng)不同程度障礙的疾病?!钡湫吞卣鳎撼霈F(xiàn)幻聽、幻覺或妄想,自我認(rèn)知出現(xiàn)問題,情感認(rèn)知混亂,社會(huì)功能受到損害。精神疾病需由精神科醫(yī)生進(jìn)行調(diào)整,一般通過藥物控制和心理治療解決。心理問題是范圍廣泛的心理異?;蛐袨楫惓?,典型特征:有明顯的階段性,與現(xiàn)實(shí)環(huán)境直接相關(guān),時(shí)間短暫,去除誘因很快恢復(fù)。一般需要尋求心理醫(yī)生幫助,通過心理疏導(dǎo)后基本不留后遺癥。
通過對(duì)各自的典型特癥和治療方式比較,可以看出心理問題不等同于精神疾病,但又與精神疾病有著密切的關(guān)系。一個(gè)有人格明顯偏離的人,如果長(zhǎng)期處于緊張、壓抑狀態(tài)而不得解脫,那么長(zhǎng)期的心理問題積累可誘發(fā)精神疾病,如:抑郁癥,精神分裂癥等。精神疾病雖屬專業(yè)性很強(qiáng)的知識(shí)領(lǐng)域,但掌握它的特征,也可做出最初判斷。如判斷一個(gè)學(xué)生精神活動(dòng)是否正常,可進(jìn)行以下比較:
橫向比較:即“我”與同學(xué)之間的比較。一個(gè)患有抑郁癥的人與正常人截然不同,他的興趣明顯降低,活動(dòng)明顯減速少,無助、無望,度日如年的感覺是正常人無法體驗(yàn)的。