發(fā)布時(shí)間:2022-04-02 01:49:27
序言:寫作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的現(xiàn)代司法論文樣本,期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā),請(qǐng)盡情閱讀。
[關(guān)鍵詞]現(xiàn)代物流業(yè);現(xiàn)狀;問(wèn)題;對(duì)策;系統(tǒng)工程
一、國(guó)內(nèi)外物流業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析
現(xiàn)代物流業(yè)正在世界范圍內(nèi)廣泛興起,物流產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為各個(gè)國(guó)家國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)脈和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。當(dāng)前,在我國(guó)實(shí)施宏觀調(diào)控政策、經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的推動(dòng)下,我國(guó)物流業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭,物流市場(chǎng)已經(jīng)成為全球發(fā)展較快的市場(chǎng)之一。在現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展進(jìn)程中,與物流相關(guān)的理論以及具體的運(yùn)輸、配送、流通加工和信息傳遞等所形成的完整供應(yīng)鏈中需要的各種技術(shù)方法也在不斷被探索出來(lái),并且已被越來(lái)越多的國(guó)內(nèi)外企業(yè)和學(xué)者所重視。
國(guó)外物流業(yè)的發(fā)展至今已有幾十年歷史。首先,從國(guó)外物流管理體制研究的現(xiàn)狀來(lái)看,以美國(guó)為典型代表的完全市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)類型國(guó)家的物流管理體制包括“各種物流行會(huì)組織間接促進(jìn)物流管理”、“聯(lián)邦法院根據(jù)運(yùn)輸合同從法的角度管理物流”和“物流企業(yè)依據(jù)市場(chǎng)需要自主決定物流發(fā)展戰(zhàn)略”,尚不存在集中統(tǒng)一管理物流的專職政府部門,至于企業(yè)是否從事物流業(yè)務(wù)以及制定何種物流發(fā)展戰(zhàn)略、經(jīng)營(yíng)模式、競(jìng)爭(zhēng)手段均由企業(yè)自主決定;而以日本為典型代表的后期市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)類型國(guó)家,其物流管理體制基本上具有“雖無(wú)專職物流管理部門但又統(tǒng)轄大部分物流環(huán)節(jié)的政府部門”和“政府參與和組織物流行業(yè)協(xié)會(huì),并通過(guò)這一中介渠道對(duì)本國(guó)物流進(jìn)行較為集中管理”特征。
其次,從國(guó)外物流管理的政策法規(guī)來(lái)看,迄今為止包括美國(guó)、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家在內(nèi)的世界許多國(guó)家均未制定集中管理物流的專門政策法規(guī),而主要是采取各自不盡相同的政策措施來(lái)引導(dǎo)和促進(jìn)本國(guó)物流業(yè)的發(fā)展。例如,這些國(guó)家對(duì)物流的各個(gè)環(huán)節(jié)仍使用各自原有的政策法規(guī)。國(guó)外現(xiàn)代物流種種現(xiàn)狀表明,不同經(jīng)濟(jì)類型的國(guó)家在不同時(shí)期各自采取了相應(yīng)的戰(zhàn)略、政策性措施和法規(guī)來(lái)促進(jìn)本國(guó)物流業(yè)的發(fā)展。
應(yīng)該看到,隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,我國(guó)已具備了大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的時(shí)機(jī)和環(huán)境。20世紀(jì)90年代中期,第三方物流開(kāi)始在我國(guó)的運(yùn)用促進(jìn)了現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展。目前,我國(guó)現(xiàn)代物流業(yè)的現(xiàn)狀是:一方面,對(duì)物流理論研究較多而市場(chǎng)實(shí)踐較少。僅從我國(guó)第三方物流發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看,有關(guān)這方面理論文章頗多,但是物流專業(yè)人才缺乏、物流設(shè)施設(shè)備比較落后、市場(chǎng)上TPL供應(yīng)商功能單一、增值服務(wù)薄弱及物流渠道不暢等,加之國(guó)外物流企業(yè)紛紛進(jìn)入競(jìng)爭(zhēng),使得我國(guó)第三方物流仍存在著許多不夠完善的地方,產(chǎn)生了第三方物流理論研究與市場(chǎng)實(shí)踐脫節(jié)現(xiàn)象。另一方面,在生產(chǎn)領(lǐng)域中由于物流發(fā)展不夠合理導(dǎo)致了生產(chǎn)過(guò)程中資源配置與工藝流程的不夠合理。在流通領(lǐng)域中存在著傳統(tǒng)生產(chǎn)與流通的分工,未將現(xiàn)代物流可能提供的物流工程技術(shù)充分地融入到新的商業(yè)模式中。
縱觀我國(guó)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,首先,表現(xiàn)為一種較為分散、低效的物流組織形式,我國(guó)物流粗放式的經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)仍沒(méi)有從根本上得到改變。一方面,由于比較落后的物流和巨大的庫(kù)存占?jí)嘿Y金,物流成本在交易成本中比重過(guò)大,使得我國(guó)從整體上看資本周轉(zhuǎn)緩慢。另一方面,物流信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化、現(xiàn)代化水平不高,現(xiàn)代物流服務(wù)方式與水平還難以滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求。
其次,現(xiàn)代物流業(yè)還沒(méi)有從根本上打破企業(yè)自循環(huán)的封閉體系,各種物流方式互不關(guān)聯(lián),涉及現(xiàn)代物流的有關(guān)行業(yè)、部門、系統(tǒng)都自成體系獨(dú)立地運(yùn)作,造成了不少行業(yè)、部門、系統(tǒng)之間的發(fā)展不平衡。
此外,我國(guó)物流業(yè)發(fā)展的對(duì)策缺乏從宏觀層面進(jìn)行詳盡分析,仍是過(guò)多地停留在研究我國(guó)配送業(yè)務(wù)中心(DC)最優(yōu)位置選擇、倉(cāng)儲(chǔ)、包裝等具體的、個(gè)別的物流環(huán)節(jié)上。
當(dāng)然,我國(guó)現(xiàn)代物流業(yè)既不能重新走西方國(guó)家物流發(fā)展的道路,也不應(yīng)忽視目前我國(guó)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀,而必須從客觀上針對(duì)我國(guó)現(xiàn)代物流發(fā)展現(xiàn)狀尋求一套切實(shí)可行的、適合我國(guó)國(guó)情的現(xiàn)代物流管理體制及對(duì)策,這對(duì)推動(dòng)涉及我國(guó)物流的產(chǎn)業(yè)、部門之間合理配置和協(xié)調(diào)發(fā)展將具有十分積極的意義。
二、現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展應(yīng)思考的問(wèn)題
在全面掌握國(guó)內(nèi)外現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,如何從根本上尋求我國(guó)物流管理體制和機(jī)制方面存在問(wèn)題的根源,進(jìn)而提出當(dāng)前現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展中應(yīng)思考的問(wèn)題是很現(xiàn)實(shí)的。具體來(lái)說(shuō),主要包括以下6個(gè)方面:
1.在我國(guó)物流發(fā)展的各個(gè)階段,不同物流領(lǐng)域和地域普遍存在的問(wèn)題究竟是什么?具體來(lái)說(shuō),在不同物流領(lǐng)域要探討對(duì)外貿(mào)易物流、商業(yè)物流、工廠物流、重要產(chǎn)品物流和農(nóng)業(yè)物流等不同領(lǐng)域;在不同地域中要探討北京、上海、廣州、深圳、大連等我國(guó)主要大中城市存在的各種問(wèn)題,從中得出我國(guó)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展現(xiàn)階段中普遍存在的具體問(wèn)題,而不是籠統(tǒng)地分析,從而在根本上解決我國(guó)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展過(guò)程中的關(guān)鍵問(wèn)題。
2.研討產(chǎn)生這些普遍存在的具體問(wèn)題的根源。具體來(lái)說(shuō),在各個(gè)階段都要探討產(chǎn)生這些問(wèn)題的根本性原因有哪些,例如,是來(lái)自于物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后還是來(lái)自于物流信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化水平不高?是來(lái)自于物流成本較高還是來(lái)自于物流運(yùn)力發(fā)展滯后?等等。只有從根本上剖析原因,現(xiàn)代物流業(yè)才能得以健康發(fā)展。
3.在現(xiàn)代物流發(fā)展到一定程度時(shí),應(yīng)分別考慮全國(guó)性、地域性和行業(yè)性的現(xiàn)代物流發(fā)展綜合評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的設(shè)計(jì)工作。這里既要分析微觀層面的評(píng)價(jià)指標(biāo),也應(yīng)分析宏觀層面的評(píng)價(jià)指標(biāo)。具體來(lái)說(shuō),現(xiàn)階段這些評(píng)價(jià)指標(biāo)既包括供應(yīng)鏈、通關(guān)速度、交易成本和物流流程等微觀層面的因素,也包括物流環(huán)境、體制和相關(guān)政策等宏觀層面的因素。
4.分析影響我國(guó)現(xiàn)代物流發(fā)展若干關(guān)鍵性因素之間的關(guān)系。具體來(lái)說(shuō),要探討某一關(guān)鍵性因素能夠控制或施加重大影響于另一關(guān)鍵性因素時(shí),對(duì)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展產(chǎn)生的影響和作用的程度。此外,還要探討若干個(gè)關(guān)鍵性因素之間的關(guān)聯(lián)程度。例如,當(dāng)“供應(yīng)鏈”這個(gè)因素發(fā)生變化時(shí),應(yīng)探討它將對(duì)“通關(guān)速度”、“交易成本”和“物流流程”等其他因素帶來(lái)的影響和作用。
5.預(yù)測(cè)今后幾年內(nèi)我國(guó)現(xiàn)代物流可能出現(xiàn)的新問(wèn)題。例如,基于網(wǎng)絡(luò)的電子物流在我國(guó)興起后可能出現(xiàn)的新問(wèn)題,這是一個(gè)難點(diǎn)。應(yīng)該在充分掌握國(guó)內(nèi)外現(xiàn)代物流發(fā)展?fàn)顩r基礎(chǔ)上,把握住電子物流對(duì)物流業(yè)整體發(fā)展的趨勢(shì)可能產(chǎn)生的問(wèn)題,并及時(shí)地做出科學(xué)預(yù)測(cè),以便采取有效的防范措施,做到未雨綢繆。
6.當(dāng)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展到一定階段時(shí),如何及時(shí)進(jìn)行現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的程度評(píng)價(jià)也是一個(gè)值得思考的重要問(wèn)題,一方面,可以避免物流業(yè)盲目發(fā)展和擴(kuò)充物流資源,另一方面,可使現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展與我國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào)。
三、現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)對(duì)策
實(shí)踐表明,發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)工程。由于現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展涉及到國(guó)家產(chǎn)業(yè)布局、投資融資環(huán)境、稅收政策、海關(guān)、運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)以及物流信息系統(tǒng)建設(shè)等眾多方面,而這些方面的管理分別屬于不同的政府或企業(yè)的職能部門。因此,制定各項(xiàng)有關(guān)物流對(duì)策時(shí),應(yīng)當(dāng)從財(cái)政政策、金融政策、稅收政策、吸引外資、產(chǎn)業(yè)政策以及加速培養(yǎng)我國(guó)物流管理人才等眾多角度考慮,做到多管齊下,促使政府部門、金融機(jī)構(gòu)、物流企業(yè)以及理論研究、教育與培訓(xùn)等在發(fā)展過(guò)程中形成一個(gè)相互促進(jìn)、相得益彰有機(jī)整體。特別是我國(guó)物流市場(chǎng)在經(jīng)過(guò)10年的起步與發(fā)展期以后,探討現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的若干合理、可行的對(duì)策更具有一定的現(xiàn)實(shí)意義。
在對(duì)國(guó)外物流管理體制及對(duì)策進(jìn)行比較分析的基礎(chǔ)上,目前適合我國(guó)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的7項(xiàng)對(duì)策具體為:
1.我國(guó)物流業(yè)已經(jīng)形成了一定的規(guī)模,為了取得規(guī)模效應(yīng)而發(fā)生資本運(yùn)作的條件日益成熟,正在進(jìn)入物流企業(yè)的資產(chǎn)整合和重組階段。應(yīng)通過(guò)物流企業(yè)之間的聯(lián)合、參股、控股等方式,建立強(qiáng)勢(shì)戰(zhàn)略合作聯(lián)盟。例如,我國(guó)的中鐵行包與中鐵快運(yùn)的整合、中郵速遞與中郵物流的整合、中遠(yuǎn)物流、中外運(yùn)股份和中儲(chǔ)股份等物流公司的上市都充分證明了這一趨勢(shì)。
2.在理論研究上要強(qiáng)調(diào)務(wù)實(shí)。在跟蹤國(guó)際物流業(yè)理論研究動(dòng)向時(shí),更應(yīng)該具體分析我國(guó)具體國(guó)情和物流企業(yè)的具體條件。例如,在研究市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手時(shí),對(duì)短期內(nèi)不能改變的外部環(huán)境和內(nèi)部條件,我們應(yīng)該把它作為約束條件來(lái)研究。對(duì)我國(guó)當(dāng)前倉(cāng)庫(kù)分散的現(xiàn)狀,要加強(qiáng)信息技術(shù),合理調(diào)配,變不利條件為有利條件。再例如,在研究發(fā)展第三方物流時(shí),可通過(guò)鼓勵(lì)合資、合作、兼并等整合措施,以擴(kuò)大現(xiàn)有第三方物流企業(yè)的經(jīng)營(yíng)規(guī)模。
3.在現(xiàn)代物流管理體制上,由于涉及到物流企業(yè)、經(jīng)貿(mào)、財(cái)稅、工商、內(nèi)貿(mào)、外貿(mào)和交通等多個(gè)部門,因此,有必要建立以政府部門牽頭的、協(xié)調(diào)物流企業(yè)、財(cái)政、金融、稅收、吸引外資、產(chǎn)業(yè)政策等方面的綜合機(jī)制,以加強(qiáng)它們之間的內(nèi)在聯(lián)系與協(xié)作性,創(chuàng)造一個(gè)有利于現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的體制、規(guī)劃、政策和物資基礎(chǔ)環(huán)境的綜合體系。
4.目前,我國(guó)整個(gè)物流專業(yè)人才缺口達(dá)500萬(wàn)人,而2010年高級(jí)人才的需求量達(dá)到40萬(wàn)人,已經(jīng)成為制約我國(guó)物流現(xiàn)代化的一個(gè)瓶頸問(wèn)題。因此,在教育培訓(xùn)上要根據(jù)物流學(xué)科具體特點(diǎn)與物流業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀,加強(qiáng)物流人才的培養(yǎng),形成基礎(chǔ)理論教育與專業(yè)教育相結(jié)合、各種層次的學(xué)歷教育相結(jié)合、學(xué)歷教育與在崗培訓(xùn)相結(jié)合的“三個(gè)結(jié)合”。在依托高等教育培養(yǎng)專門的物流人才的同時(shí),應(yīng)加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn),以適應(yīng)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的需要。
5.在不同領(lǐng)域和不同地域應(yīng)當(dāng)有不同的發(fā)展思路。物流的發(fā)展不僅應(yīng)當(dāng)符合中國(guó)發(fā)展的國(guó)情而且應(yīng)當(dāng)符合不同領(lǐng)域的實(shí)際情況。例如,在不同領(lǐng)域中,對(duì)外貿(mào)易物流、商業(yè)物流、工廠物流、重要產(chǎn)品物流和農(nóng)業(yè)物流等都要各自注重研究自身發(fā)展的對(duì)策。這必將有利于包括由專業(yè)物流企業(yè)、傳統(tǒng)倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸企業(yè)轉(zhuǎn)化的物流企業(yè)、工商企業(yè)自身成立的物流部門和物流公司、外資(合資)物流企業(yè)和物流軟件供應(yīng)商等我國(guó)各類物流企業(yè)的共同與協(xié)調(diào)發(fā)展。
6.在稅收對(duì)策上,解決現(xiàn)行稅收政策的某些方面對(duì)于各類物流行業(yè)發(fā)展均存在著一定程度的制約問(wèn)題,可以考慮對(duì)物流總商實(shí)行類似于增值稅方式的稅收制度,扣除轉(zhuǎn)包部分,僅對(duì)增值服務(wù)的部分增稅,這樣不僅有利于國(guó)內(nèi)大型物流企業(yè)在大范圍內(nèi)進(jìn)行業(yè)務(wù)整合與發(fā)展,而且也會(huì)促使其它物流企業(yè)本身的發(fā)展,從而達(dá)到擴(kuò)大稅基增加稅收目的。
7.物流信息化建設(shè)將進(jìn)一步促進(jìn)物流現(xiàn)代化建設(shè),應(yīng)加快物流信息系統(tǒng)建設(shè),建立一個(gè)現(xiàn)代物流信息平臺(tái),實(shí)現(xiàn)物流信息資源的共享和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。當(dāng)前,盡管物流的各個(gè)環(huán)節(jié)和電子商務(wù)已有了一些現(xiàn)成的軟、硬件系統(tǒng),但各個(gè)系統(tǒng)如何協(xié)調(diào)配合,實(shí)現(xiàn)企業(yè)、政府電子商務(wù)系統(tǒng)與內(nèi)部集成化信息系統(tǒng)、伙伴間縱向信息的集成,形成開(kāi)放式的集成化物流系統(tǒng)尚待進(jìn)一步加強(qiáng)研究和管理。為此,可考慮建立內(nèi)部物流的信息化建設(shè)與外部物流信息平臺(tái)的接口,從而實(shí)現(xiàn)政府信息、企業(yè)信息和社會(huì)信息的整合,降低物流成本,提升現(xiàn)代物流業(yè)整體管理水平。
從制訂政策的原則上來(lái)看,適應(yīng)現(xiàn)階段我國(guó)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的對(duì)策應(yīng)實(shí)現(xiàn)以下3個(gè)方面的重大轉(zhuǎn)變:一是從粗放型發(fā)展向集約型發(fā)展轉(zhuǎn)變;二是從數(shù)量型發(fā)展向質(zhì)量型發(fā)展轉(zhuǎn)變;三是從物質(zhì)型發(fā)展向知識(shí)型發(fā)展轉(zhuǎn)變。
在切實(shí)制定好現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的有關(guān)對(duì)策過(guò)程中,還應(yīng)注意以下3點(diǎn)。
首先,對(duì)于不同物流領(lǐng)域和不同地域在對(duì)策研制、方案實(shí)施和調(diào)整措施的過(guò)程中應(yīng)該逐步形成各自的特色。例如,上海市政府規(guī)劃在“十一五”期間著重發(fā)展三類物流,即陸、海、空港的口岸物流,商業(yè)零售行業(yè)的配送物流和依托信息平臺(tái)的電子商務(wù)物流,從而為今后對(duì)策研制、方案實(shí)施和調(diào)整措施提供了一個(gè)明確的具體目標(biāo)。
其次,應(yīng)用比較研究方法,將實(shí)證分析、理論探索與對(duì)策制定緊密結(jié)合起來(lái)。在廣泛吸取國(guó)內(nèi)外物流發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)基礎(chǔ)上,進(jìn)行橫向與縱向比較,從中探索有益于現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的切實(shí)可用的對(duì)策。例如,在與沃爾瑪物流、日本7-11物流等反復(fù)比較的基礎(chǔ)上,做出我國(guó)企業(yè)物流管理模式的抉擇。
最后,應(yīng)采取“拉動(dòng)”的思維方式,即完全有必要采取宏觀的調(diào)控措施來(lái)拉動(dòng)我國(guó)現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展。一方面,讓我國(guó)一些重要地域和領(lǐng)域的物流企業(yè)能夠率先使得物流市場(chǎng)得以快速健康的發(fā)展,然后去拉動(dòng)其它地域和領(lǐng)域的物流發(fā)展;另一方面,使得物流理論研究成果有檢驗(yàn)場(chǎng)所和用武之地,通過(guò)不斷地進(jìn)行實(shí)踐反饋,更新物流理論,做到理論與實(shí)際的緊密結(jié)合。同時(shí),我國(guó)不同規(guī)模、地域的現(xiàn)代物流業(yè)還應(yīng)該根據(jù)實(shí)際存在的問(wèn)題,有針對(duì)性地采取相應(yīng)的調(diào)控措施。
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我們相信絕大多數(shù)醫(yī)藥生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)企業(yè)都曾不止一次地經(jīng)歷過(guò)貸款回收的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題,少則數(shù)十萬(wàn),多則數(shù)百萬(wàn),形成大量的呆帳.死帳.成為醫(yī)藥公司和市場(chǎng)的一塊心病。長(zhǎng)期以來(lái)嚴(yán)重制約醫(yī)藥公司及市場(chǎng)的發(fā)展。我認(rèn)為究其原因主要在于以下幾個(gè)方面。
1市場(chǎng)格局
中國(guó)醫(yī)藥企業(yè)從八十年代后期開(kāi)始,經(jīng)歷了長(zhǎng)達(dá)十多年的快速發(fā)展,醫(yī)藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)數(shù)量空前發(fā)展.批發(fā)廠商眾多,而各自又有自己的特殊的營(yíng)銷關(guān)系和網(wǎng)絡(luò),這就造成客觀上醫(yī)藥生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)企業(yè)貸物管理上的風(fēng)險(xiǎn)性,明知道客戶信譽(yù)不佳,但為占領(lǐng)終端市場(chǎng),不得以與之發(fā)生業(yè)務(wù)往來(lái)。從發(fā)一批結(jié)一批,逐步發(fā)展到發(fā)二批結(jié)一批。經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)隨著積壓貨物的增多而日趨加劇,直到不可掌握,其后果可想而知。
2三角債
我國(guó)醫(yī)院系統(tǒng)由于底子薄,家產(chǎn)少,在競(jìng)爭(zhēng)中為增加自己的實(shí)力,紛紛大興土木,購(gòu)買先進(jìn)設(shè)備.改善醫(yī)療環(huán)境,提高技術(shù)水平,加上醫(yī)院等級(jí)認(rèn)證等各方面原因。大量拖欠醫(yī)藥公司的貨款,占用了醫(yī)藥公司大量流動(dòng)資金,客觀使得醫(yī)藥供貨企業(yè)貸款難以收回。
3GSP認(rèn)證。藥市整頓
二者的實(shí)施強(qiáng)制性淘汰了一大批實(shí)力不濟(jì)的醫(yī)藥經(jīng)銷企業(yè),眾多藥品批發(fā)企業(yè)的破產(chǎn),關(guān)閉使得企業(yè)呆帳徹底變?yōu)樗缼?。永遠(yuǎn)無(wú)法收回。
4銷售人員
由于許多公司缺乏相應(yīng)的管理,個(gè)別銷售人員私吞貨款的情況屢見(jiàn)不鮮,主要采用收現(xiàn)款不入賬,伙同極少數(shù)醫(yī)藥公司人員共同做假帳,私自調(diào)貨等手段,此現(xiàn)象在藥業(yè)行業(yè)非常普遍,是一個(gè)值得重視的問(wèn)題。
隨著各醫(yī)藥經(jīng)營(yíng)企業(yè)GSP認(rèn)證工作的加強(qiáng),和中國(guó)醫(yī)藥市場(chǎng)管理的規(guī)范,貨物風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題將得到一定的改善,但在此過(guò)程中,如果企業(yè)不加強(qiáng)貨物的管理工作,由于大量藥品批發(fā)公司的破產(chǎn).兼并和重組,在利益的巨大驅(qū)動(dòng)下,如產(chǎn)生內(nèi)外部人互相勾結(jié)共同侵吞貨款的情況.企業(yè)的損失將不可估量。
因此,在中國(guó)目前醫(yī)藥市場(chǎng)轉(zhuǎn)型的過(guò)程中,盡快建立一套有效的貨物控制體系,將貨物風(fēng)險(xiǎn)降到最低.是非常有必要的。針對(duì)中國(guó)目前大多數(shù)中小型醫(yī)藥企業(yè)的現(xiàn)狀和醫(yī)藥市場(chǎng)存在的問(wèn)題,我建議從如下幾個(gè)方面著手。
4.1組織結(jié)構(gòu)支持:在銷售部門內(nèi)部設(shè)置直屬銷售經(jīng)理管轄的專門負(fù)責(zé)市場(chǎng)日常事物處理和監(jiān)控的部門。主要聯(lián)通:市場(chǎng)信息收集和整理;市場(chǎng)管理:貨物,票據(jù).回款,借支的日常事務(wù)。負(fù)責(zé)人應(yīng)該有足夠的權(quán)力根據(jù)公司政策和市場(chǎng)數(shù)據(jù)決定是否發(fā)貨或追蹤貨物流出的最終去向。
4.2信息支持:以各獨(dú)立核算的市場(chǎng)為單位,建立單獨(dú)的,可即時(shí)監(jiān)控的信息支持系統(tǒng)。發(fā)貨.發(fā)票,借支等銷售數(shù)據(jù)最遲必須在次日進(jìn)入信息體系.并可隨時(shí).方便的查詢和生成各類匯總數(shù)據(jù).以免信息的失真和失效。發(fā)貨數(shù)據(jù)的錄入至少必須具有:市場(chǎng),品種,業(yè)務(wù)單位,發(fā)貨時(shí)間.發(fā)貨數(shù)量,發(fā)貨批號(hào),發(fā)貨方式,單位等項(xiàng)目,以保證在核查貨物時(shí)能夠輕松,快捷查出貨物的流向。
4.3貨物發(fā)運(yùn)審核制度:依照GMP的管理規(guī)范,要求市場(chǎng)提供所有具有業(yè)務(wù)往來(lái)的單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照,藥品經(jīng)營(yíng)許可證,填寫業(yè)務(wù)單位基本情況表,并根據(jù)其歷史紀(jì)錄.劃分信用等級(jí).依據(jù)不同信用等級(jí)核定最高信用量。公司負(fù)責(zé)貨物控制的管理人員依照其與最高信用量的比例,采取準(zhǔn)予發(fā)貨.限制發(fā)貨和拒絕發(fā)貨三種手段.以控制貨物的發(fā)出。同時(shí)對(duì)于市場(chǎng)應(yīng)予以嚴(yán)格控制,每次調(diào)貨都必須有公司局面同意書,方能辦理否則做私自調(diào)貨進(jìn)行嚴(yán)厲處理。調(diào)貨結(jié)束后,必須及時(shí)憑有效調(diào)貨單,進(jìn)行調(diào)帳,而不能僅憑市場(chǎng)人員的陳述。
4.4合同管理:中國(guó)歷來(lái)是一個(gè)重關(guān)系,輕合約的國(guó)度,這在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中是非常吃虧的事情,往往在發(fā)生糾紛時(shí)由于氣管必要的合約,導(dǎo)致?lián)p失難以挽回。作為藥品經(jīng)營(yíng)中的弱勢(shì)群體,醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)在合同的簽訂中建議采用自己公司的統(tǒng)一格式。在合同中必須強(qiáng)調(diào)禁止銷售人員的現(xiàn)金收款和私自調(diào)貨,同時(shí)對(duì)于合同簽訂地點(diǎn).違約責(zé)任.解決糾紛的辦法等也應(yīng)予以充分重視。建議規(guī)范管理。所有貨物的發(fā)出都必須有合同簽訂。
4.5貨物流向:將提供有效貨物流向表作為銷售人員考核和借支的重要條件,以確定公司貨物的最終去向,最大限度的避免沖貨、私自調(diào)貨和市場(chǎng)人員離職后市場(chǎng)無(wú)法交接的情況產(chǎn)生。
4.6貨物核查制度:首先對(duì)現(xiàn)有的業(yè)務(wù)關(guān)系和網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行一次拉網(wǎng)式的貨物和賬目核查,以確定企業(yè)現(xiàn)今所處的真實(shí)情況,以確定如何采取必要措施,減少損失。賬目核對(duì)中比較困難的在于貨物的調(diào)出和調(diào)入問(wèn)題,應(yīng)該抓緊時(shí)間,在市場(chǎng)人員的密切配合下弄清楚市場(chǎng)的實(shí)際情況。在初期賬目核對(duì)之后,需要建立定期與業(yè)務(wù)單位進(jìn)行核對(duì)貨物和賬目的制度,主要由財(cái)務(wù)人員和負(fù)責(zé)貨物控制人員出面,市場(chǎng)人員協(xié)助參與,以書面的形式通過(guò)郵寄和直接核對(duì)等方式進(jìn)行對(duì)帳,以核對(duì)公司和業(yè)務(wù)單位賬目的一致性,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。對(duì)帳時(shí)間可選擇一年一次,對(duì)于信譽(yù)度比較差的或根據(jù)需要可半年一次甚至隨時(shí)對(duì)帳。
4.7靈活高效的應(yīng)收賬款核查體系:有的業(yè)務(wù)單位根據(jù)發(fā)貨金額和回款金額以及貨物報(bào)廢價(jià)值等方面,決定應(yīng)付賬款;而有的業(yè)務(wù)單位根據(jù)每次發(fā)貨和回款的品種數(shù)量決定應(yīng)付貨物品種和數(shù)量,由于價(jià)格的頻繁變動(dòng)的品種的眾多,兩種賬目在賬目中具有各自不同的特點(diǎn),企業(yè)需要根據(jù)各類業(yè)務(wù)單位不同的貨物處理方式,具備數(shù)量余額核對(duì)和金額余額核對(duì)兩種必要的手段.以方便業(yè)務(wù)單位進(jìn)行對(duì)帳。
4.8辦事處貨物:對(duì)于辦事處貨物應(yīng)該予以嚴(yán)格監(jiān)控,一方面是國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)不允許生產(chǎn)企業(yè)直接銷售藥品,另一方面辦事處貨物失控在整個(gè)貨物風(fēng)險(xiǎn)中占有非常大的比重,控制好了辦事處的貨物。貨物的風(fēng)險(xiǎn)就降低了一半。辦事處的貨物控制的關(guān)鍵在于控制發(fā)運(yùn)數(shù)量和及時(shí)追蹤流向,貨物發(fā)出后在短時(shí)間內(nèi)必須提供有效流向,否則將拒絕發(fā)貨。
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[3]參見(jiàn)江平、許冰梅.《論公司法的修改與完善》,《中央財(cái)經(jīng)大學(xué)報(bào)》,2002年第3期。
[4]參見(jiàn)吳坤.《公司法將全面修改主要涉及24方面》,《法制日?qǐng)?bào)》,2005年9月13日。
[5]參見(jiàn)鄭燦亨.《關(guān)于2006年韓國(guó)公司法修改草案的核心要點(diǎn)》,http://ccelaws.com/int/artpage/10/art_7094.htm。
[6]參見(jiàn)李虹.《公司法的新變化和未決問(wèn)題》,http://civillaw.com.cn/weizhang/default.asp?id=25153。
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[8]參見(jiàn)李凱.《論我國(guó)法定資本制的取舍》,《合作經(jīng)濟(jì)與科技》第267期。
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論文摘要:罪刑法定原則的基本含義是“法無(wú)明文規(guī)定不為罪,法無(wú)明文規(guī)定不處罰?!毙谭ǖ?條規(guī)定了罪刑法定原則:“法律明文規(guī)定為犯罪行為的,依照法律定罪處刑;法律沒(méi)有明文規(guī)定為犯罪行為的,不得定罪處刑?!边@一規(guī)定無(wú)疑昰從刑法典的高度確立了罪刑法定原則,具有歷史進(jìn)步意義
一、罪刑法定原則的基本含義
罪刑法定原則的基本含義是“法無(wú)明文規(guī)定不為罪,法無(wú)明文規(guī)定不處罰?!毙谭ǖ?條規(guī)定了罪刑法定原則:“法律明文規(guī)定為犯罪行為的,依照法律定罪處刑;法律沒(méi)有明文規(guī)定為犯罪行為的,不得定罪處刑?!边@一規(guī)定無(wú)疑昰從刑法典的高度確立了罪刑法定原則,具有歷史進(jìn)步意義。
罪刑法定的最早思想淵源可以追溯到1215年英國(guó)大第39條的規(guī)定:“凡是自由民除經(jīng)貴州依法判決或遵照國(guó)內(nèi)法律之規(guī)定外,不得加以扣留、監(jiān)禁、沒(méi)收其財(cái)產(chǎn),剝奪其法律保護(hù)權(quán),或加以放逐、傷害、搜索或逮捕?!边@一規(guī)定奠定了“罪刑法定”的思想基礎(chǔ)。17、18世紀(jì),資產(chǎn)階級(jí)啟蒙思想家進(jìn)一步提出了罪刑法定的主張,將罪刑法定的思想系統(tǒng)化,使之成為學(xué)說(shuō)。資產(chǎn)階級(jí)革命勝利后,罪刑法定學(xué)說(shuō)在資產(chǎn)階級(jí)憲法和刑法中得以確認(rèn)。1789年法國(guó)《人權(quán)宣言》第8條規(guī)定:“法律只應(yīng)規(guī)定確實(shí)需要和顯然不可少的刑罰,而且除非根據(jù)在犯罪前已制定和公布的且系依法施行的法律,不得處罰任何人?!痹诖艘?guī)定指導(dǎo)下,1810年法國(guó)刑法典第4條首次明確規(guī)定罪刑法定原則。爾后,大陸法系國(guó)家紛紛在憲法和刑法中確立罪刑法定原則。目前,這一原則已深深植根于現(xiàn)代各國(guó)的法治意識(shí)之中,成為不同社會(huì)制度的各國(guó)刑法中最基本的、最重要的一項(xiàng)準(zhǔn)則。
罪刑法定原則的確立具有重大意義。它不僅有利于維護(hù)正常的社會(huì)秩序,而且有利于保障人權(quán)。罪刑法定原則的派生原則包括:排斥習(xí)慣法、排斥絕對(duì)不定期刑、禁止有罪類推、禁止重法溯及既往。
罪刑法定原則的基本要求是:(1)罪刑法定化,即犯罪和刑罰必須由法律事先加以明文規(guī)定,不允許法官的擅斷;(2)罪刑實(shí)定化,即對(duì)構(gòu)成犯罪的行為和犯罪的具體法律后果,刑法應(yīng)作出實(shí)體性的規(guī)定;(3)罪刑明確化,即刑法的條文必須文字表達(dá)確切、意思清楚,不得含糊其辭、模棱兩可。
二、罪刑法定原則的立法體現(xiàn)
我國(guó)1979年刑法典沒(méi)有明文規(guī)定罪刑法定原則,卻在第79條規(guī)定了類推制度。對(duì)于當(dāng)時(shí)我國(guó)刑法是否采用罪刑法定原則,理論上存在爭(zhēng)議。事實(shí)上,我國(guó)1997年刑法典修訂之前基本上實(shí)行的是罪刑法定原則;盡管對(duì)該原則的認(rèn)識(shí)、重視和貫徹程度尚存在不足之處。新刑法典第3條明文規(guī)定罪刑法定原則,這一原則的價(jià)值內(nèi)涵和基本要求在1997年刑法典中得到了全面系統(tǒng)的體現(xiàn):(1)1997年刑法典實(shí)現(xiàn)了犯罪的法定化和刑罰的法定化。犯罪法定化具體體現(xiàn)在:明確規(guī)定了犯罪的概念,明確規(guī)定了犯罪構(gòu)成的共同要件,明確規(guī)定了各種具體犯罪的構(gòu)成要件。刑罰的法定化具體體現(xiàn)在:明確規(guī)定刑罰的種類包括主刑和附加刑,明確規(guī)定量刑原則是以犯罪事實(shí)為根據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩,明確規(guī)定各種犯罪的法定刑種與刑度。
(2)1997年刑法典廢除了1979年刑法典第79條規(guī)定的類推制度,為罪刑法定原則得以徹底貫徹實(shí)施掃除了障礙。
(3)1997年刑法典重申了1979年刑法典在刑法溯及力問(wèn)題上采取的從舊兼從輕原則。
(4)1997年刑法典在分則罪名規(guī)定上相當(dāng)詳備。分則條文在1979年刑法典的103條的基礎(chǔ)上增加了247條,罪名個(gè)數(shù)由1979年刑法典的130個(gè)增加至413個(gè)。
(5)1997年刑法典在個(gè)罪的構(gòu)成要件以及法定刑上增強(qiáng)了可操作性。在犯罪構(gòu)成要件、罪狀的表述上,盡量使用敘明罪狀;在法定刑設(shè)置上,注重量刑情節(jié)的具體化,使立法更趨細(xì)密化、明確化。
三、罪刑法定原則的司法適用
刑事立法中罪刑法定原則的實(shí)現(xiàn),有賴于司法機(jī)關(guān)的執(zhí)法活動(dòng)。從我國(guó)司法實(shí)踐來(lái)看,貫徹執(zhí)行罪刑法定原則,應(yīng)當(dāng)注意如下幾個(gè)問(wèn)題:
1.刑法專業(yè)碩士研究生培養(yǎng)工作中的幾個(gè)問(wèn)題
2.刑法教義學(xué)與刑事政策的關(guān)系:從李斯特鴻溝到羅克辛貫通
3.也論刑法教義學(xué)的立場(chǎng) 與馮軍教授商榷
4.社會(huì)治理“過(guò)度刑法化”的法哲學(xué)批判
5.風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)與變動(dòng)中的刑法理論
6.中國(guó)刑法理念的前沿審視
7.刑法謙抑性是如何被擱淺的?——基于定罪實(shí)踐的反思性觀察
8.走向?qū)嵸|(zhì)解釋的刑法學(xué)——刑法方法論的發(fā)端、發(fā)展與發(fā)達(dá)
9.刑法教義學(xué)研究的中國(guó)主體性
10.刑法與相關(guān)部門法關(guān)系的調(diào)適
11.刑法的刑事政策化及其限度
12.當(dāng)代中國(guó)刑法理念研究的變遷與深化
13.刑法教義學(xué)方法論
14.刑法合憲性解釋的意義重構(gòu)與關(guān)系重建——一個(gè)罪刑法定主義的理論邏輯
15.刑法分則規(guī)定之明知:以表現(xiàn)犯為解釋進(jìn)路
16.罪刑法定與刑法機(jī)能之關(guān)系
17.論我國(guó)刑法中的法益保護(hù)原則——1997年《中華人民共和國(guó)刑法》第3條新解
18.刑法方法理論的若干基本問(wèn)題
19.刑法教義學(xué)的立場(chǎng)和方法
20.論刑法的公眾認(rèn)同
21.刑法解釋限度論
22.從首例“男男案”司法裁判看刑法解釋的保守性
23.網(wǎng)絡(luò)犯罪的發(fā)展軌跡與刑法分則的轉(zhuǎn)型路徑
24.刑法解釋方法位階性的質(zhì)疑
25.經(jīng)濟(jì)自由與刑法理性:經(jīng)濟(jì)刑法的范圍界定
26.“類推”與刑法之“禁止類推”原則——一個(gè)方法論上的闡釋
27.刑法解釋基本立場(chǎng)之檢視
28.刑法知識(shí)轉(zhuǎn)型與實(shí)質(zhì)刑法解釋的反形式主義
29.論我國(guó)刑法漏洞之填補(bǔ)
30.主觀主義與中國(guó)刑法關(guān)系論綱——認(rèn)真對(duì)待刑法主觀主義
31.論我國(guó)刑法中的當(dāng)然解釋及其限度
32.論司法中刑事政策與刑法的關(guān)系
33.刑法解釋理念
34.刑法規(guī)范的模糊性與明確性及其整合機(jī)制
35.形式理性還是實(shí)質(zhì)理性:刑法解釋論爭(zhēng)的一次深入研究
36.刑法的可能性:預(yù)測(cè)可能性
37.刑法目的觀轉(zhuǎn)變簡(jiǎn)史——以德國(guó)、日本刑法的祛倫理化為視角
38.以目的為主的綜合刑法
39.關(guān)于刑法情節(jié)顯著輕微規(guī)定的思考
40.我國(guó)共犯論刑法知識(shí)的淵源考察與命題辨正——兼與陳興良教授商榷
41.刑法解釋的應(yīng)有觀念
42.當(dāng)代中國(guó)刑法哲學(xué)研究述評(píng)
43.刑法的修改:軌跡、應(yīng)然與實(shí)然——兼及對(duì)刑法修正案(八)的評(píng)價(jià)
44.社會(huì)治理現(xiàn)代化與刑法觀的調(diào)整——兼評(píng)蘇永生教授新著《區(qū)域刑事法治的經(jīng)驗(yàn)與邏輯》
45.環(huán)境刑法立法的西方經(jīng)驗(yàn)與中國(guó)借鑒
46.刑法立法阻卻事由的理論界定與制度前景
47.論近代刑法和刑法觀念的形成
48.轉(zhuǎn)型時(shí)期刑法立法的思路與方法
49.刑法解釋原則的確立、展開(kāi)與適用
50.論刑法的司法邏輯精神——《刑法》前五條之總體理解
51.風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)之刑法應(yīng)對(duì)
52.風(fēng)險(xiǎn)刑法的現(xiàn)實(shí)風(fēng)險(xiǎn)與控制
53.刑法各論的理論建構(gòu)
54.中國(guó)刑法改革新思考——以《刑法修正案(八)(草案)》為主要視角
55.刑法立法模式的刑事政策考察
56.刑法解釋論的主要爭(zhēng)點(diǎn)及其學(xué)術(shù)分析——兼議刑法解釋的保守性命題之合理性
57.當(dāng)代中國(guó)環(huán)境犯罪刑法立法及其完善研究
58.以法益保護(hù)為目的的刑法解釋論
59.共識(shí)刑法觀:刑法公眾認(rèn)同的基礎(chǔ)
60.刑法:“虛擬世界”與“現(xiàn)實(shí)社會(huì)”的博弈與抉擇——從兩高“網(wǎng)絡(luò)誹謗”司法解釋說(shuō)開(kāi)去
61.刑法目的論綱
62.公器乃當(dāng)公論,神器更當(dāng)持重——刑法修正方式的慎思與評(píng)價(jià)
63.刑法謙抑在中國(guó)——四校刑法學(xué)高層論壇
64.風(fēng)險(xiǎn)刑法理論的批判與反思
65.風(fēng)險(xiǎn)刑法、敵人刑法與愛(ài)的刑法
66.法治國(guó)的潔癖 對(duì)話Jakobs“敵人刑法”理論
67.基于主體間性分析范式的刑法解釋
68.實(shí)質(zhì)的刑法解釋論之確立與展開(kāi)
69.量刑公正與刑法目的解釋
70.“風(fēng)險(xiǎn)刑法”與刑法風(fēng)險(xiǎn):雙重視角的考察
71.中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)成立對(duì)刑法適用之影響
72.個(gè)人信息的刑法保護(hù)探析
73.論罪刑法定原則對(duì)刑法解釋的制約
74.我國(guó)刑法中“兼有型罪過(guò)”立法問(wèn)題研究
75.刑法因果關(guān)系的司法難點(diǎn)——基于刑事司法判例全樣本的實(shí)證研究
76.刑法解釋的公眾認(rèn)同
77.“扒竊”入刑:貼身禁忌與行為人刑法
78.刑事政策與刑法解釋中的價(jià)值判斷——兼論解釋論上的“以刑制罪”現(xiàn)象
79.積極刑法立法觀在中國(guó)的確立
80.傳承與超越:現(xiàn)代化視野中的中國(guó)刑法傳統(tǒng)考察
81.刑法司法公信力:從基礎(chǔ)到進(jìn)退
82.超越主客觀解釋論:刑法解釋標(biāo)準(zhǔn)研究
83.刑法主觀主義原則:文化成因、現(xiàn)實(shí)體現(xiàn)與具體危害
84.論刑法解釋的邊界和路徑——以擴(kuò)張解釋與類推適用的區(qū)分為中心
85.刑法類型化思維的概念與邊界
86.刑法規(guī)范的明確性與模糊性——詮釋學(xué)視野下的刑法解釋應(yīng)用
87.論罪責(zé)刑關(guān)系作為刑法解釋對(duì)象
88.刑法因果關(guān)系:從哲學(xué)回歸刑法學(xué)——一個(gè)學(xué)說(shuō)史的考察
89.論刑法解釋的基本原則
90.刑法國(guó)際化視野下的我國(guó)刑法理念更新
91.經(jīng)濟(jì)自由與經(jīng)濟(jì)刑法正當(dāng)性的體系思考
92.刑法謙抑理念下的刑事和解法律規(guī)制
93.刑法的目的與犯罪論的實(shí)質(zhì)化——“中國(guó)特色”罪刑法定原則的出罪機(jī)制
94.對(duì)風(fēng)險(xiǎn)刑法觀的反思
95.《中華人民共和國(guó)刑法修正案(九)》專題研究
96.實(shí)質(zhì)刑法的體系化思考
97.淺論危害食品安全犯罪的刑法規(guī)制
98.風(fēng)險(xiǎn)規(guī)制的刑法理性重構(gòu) 以風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)理論為基礎(chǔ)
99.環(huán)境刑法的倫理基礎(chǔ)及其對(duì)環(huán)境刑法新發(fā)展的影響
100.網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的刑法理念——以刑法的謙抑性為中心
101.刑法中的推定責(zé)任制度
102.刑法規(guī)范的結(jié)構(gòu)、屬性及其在解釋論上的意義
103.風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)之下經(jīng)濟(jì)刑法的基本轉(zhuǎn)型
104.刑法實(shí)質(zhì)解釋論與形式解釋論的透析和批評(píng)
105.俄羅斯刑法惡意欠薪罪解構(gòu)與借鑒
106.論我國(guó)刑法不采取共犯從屬性說(shuō)及利弊
107.刑法解釋方法的位階與運(yùn)用
108.反思刑法明確性原則的機(jī)能
109.刑法社會(huì)化:轉(zhuǎn)型社會(huì)中刑法發(fā)展的新命題
110.刑法關(guān)懷與刑法解釋
111.刑法總則的修改與檢討——以《刑法修正案(九)》為重點(diǎn)
112.我國(guó)刑法中教唆犯的兩種涵義
113.刑法解釋立場(chǎng)之疑問(wèn):知識(shí)譜系及其法治局限——一種法學(xué)方法論上的初步探討
114.刑法的明確性問(wèn)題:以《刑法》第225條第4項(xiàng)為例的分析
115.刑法規(guī)范的供給不足及其應(yīng)對(duì)
116.刑法解釋的功能性考察
117.中國(guó)刑法現(xiàn)代化的未來(lái)圖景
118.平衡性立法思維:《刑法修正案(九)》的立法貢獻(xiàn)
關(guān)鍵詞:醫(yī)患溝通 問(wèn)題 對(duì)策
醫(yī)患溝通是指在醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和醫(yī)療保健領(lǐng)域中,堅(jiān)持以醫(yī)生為主導(dǎo),以病人為中心的觀念,醫(yī)患雙方圍繞著疾病、健康、心理、服務(wù)、診療等社會(huì)心理因素,將人文與醫(yī)學(xué)緊密結(jié)合,通過(guò)多種有效途徑進(jìn)行全方位的交流與溝通,促使醫(yī)患雙方達(dá)成共識(shí)并建立一種良好的互信合作關(guān)系,最終以維護(hù)健康、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)、促進(jìn)醫(yī)學(xué)發(fā)展為目標(biāo)。
在現(xiàn)代社會(huì),隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,人民生活水平的不斷提高,居民對(duì)醫(yī)療服務(wù)的需求及服務(wù)質(zhì)量要求越來(lái)越高,醫(yī)患溝通逐漸成了醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域中重要的組成部分。在現(xiàn)代臨床實(shí)踐中,不再只是單單注重知識(shí)、注重醫(yī)技的問(wèn)題,而更多的是關(guān)注人文情懷、關(guān)注態(tài)度的問(wèn)題,要弘揚(yáng)和繼承人文精神,講究人文關(guān)懷。在中國(guó)社會(huì)的轉(zhuǎn)型時(shí)期,醫(yī)學(xué)教育方面存在著許多的缺陷,尤其是在醫(yī)學(xué)的人文教育方面尤為突出,就我國(guó)目前狀況來(lái)說(shuō),要想真正實(shí)現(xiàn)有效的醫(yī)患溝通還有很長(zhǎng)的路要走,還有許多的問(wèn)題需要進(jìn)一步探討。
一、醫(yī)患溝通不暢的原因分析
1.法律制度分析
站在法律的角度來(lái)分析醫(yī)患溝通不暢的成因,主要概括為以下的方面:
一是醫(yī)患溝通的相關(guān)法律法規(guī)制度建設(shè)不到位。目前,我國(guó)對(duì)醫(yī)患溝通適用和調(diào)整的法律尚未建立,臨床過(guò)程中所面臨的履行告知的標(biāo)準(zhǔn)、要求、界定及范圍,醫(yī)療特權(quán)的免責(zé)及范圍,具有知情同意權(quán)的主體地位的排序等問(wèn)題,都還缺乏相關(guān)的司法解釋或者是明確的法律條款,以至于造成醫(yī)患雙方在臨床實(shí)踐的司法過(guò)程中常遭遇到困惑及尷尬的場(chǎng)景。
二是醫(yī)患雙方法律上的主體地位不平等。目前,雖然我國(guó)法律已經(jīng)對(duì)患者在接受醫(yī)療服務(wù)過(guò)程中所享有的知情同意權(quán)及主體地位平等權(quán)有所規(guī)定,但是,就作為醫(yī)療主體的醫(yī)院及醫(yī)務(wù)人員來(lái)說(shuō),他們對(duì)患者的主體意識(shí)依舊落后,缺乏對(duì)現(xiàn)行法律中有關(guān)醫(yī)患溝通問(wèn)題規(guī)定條款的清晰認(rèn)識(shí),缺乏主動(dòng)溝通的意識(shí),仍以“家長(zhǎng)式”、“權(quán)威式”的行事方式為主,為醫(yī)患溝通不暢埋下了隱患。
2.醫(yī)療體制分析
目前我國(guó)政府對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)領(lǐng)域的經(jīng)費(fèi)投入難以保證醫(yī)療機(jī)構(gòu)的生存與發(fā)展,醫(yī)療機(jī)構(gòu)為了維持醫(yī)院的正常運(yùn)行,必須依靠醫(yī)療收入來(lái)彌補(bǔ)政府經(jīng)費(fèi)投入不足的問(wèn)題,從而形成了以“利”為主的觀念,即醫(yī)務(wù)人員的收入增加,患者的費(fèi)用就增加,醫(yī)務(wù)人員的收入減少,患者的費(fèi)用就降低。除此,現(xiàn)階段我國(guó)的醫(yī)療保障制度不健全,國(guó)家不能分擔(dān)患者的過(guò)多負(fù)擔(dān),在醫(yī)療費(fèi)用中個(gè)人支出占的比重較大,患者的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)沉重,這種醫(yī)療制度導(dǎo)致醫(yī)患雙方在涉及到經(jīng)濟(jì)利益時(shí)往往處于對(duì)立面,以至于患者可能將矛頭指向醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員,將其作為自身發(fā)泄的對(duì)象,成了當(dāng)前醫(yī)患溝通的主要障礙。
二、研究促進(jìn)醫(yī)患溝通的對(duì)策或可行性建議
1.健全法律法規(guī)制度
結(jié)合我國(guó)的國(guó)情,加快醫(yī)患溝通的立法,主要從以下方面進(jìn)行:
一是完善醫(yī)患溝通的立法和行政工作。通過(guò)立法或法規(guī)的形式來(lái)完善現(xiàn)有制度的缺陷,建立“患者安全和醫(yī)師風(fēng)險(xiǎn)管理”的制度和機(jī)制,確立有關(guān)患者診療中安全的原則以及醫(yī)生發(fā)生重大醫(yī)療事故必須馬上報(bào)告的原則等。通過(guò)立法的形式建立患者醫(yī)學(xué)知識(shí)的普及和教育制度,培養(yǎng)患者的醫(yī)學(xué)知識(shí),縮小醫(yī)患間的認(rèn)知差距。吸收借鑒國(guó)際上通用的“監(jiān)察人”制度,在現(xiàn)行的《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》中加入醫(yī)療機(jī)構(gòu)的“監(jiān)察人”制度的設(shè)立,即由法律指定的第三方中立者,依法收集信息,定期通告給全社會(huì),對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的日常管理進(jìn)行監(jiān)督和檢查。
二是改革司法訴訟制度。首先要控制訴訟頻率,初期可將醫(yī)療案件交給專門設(shè)立的醫(yī)療仲裁委員會(huì)來(lái)處理,最后再通過(guò)設(shè)立訴訟前檢查機(jī)制或法院立案機(jī)制,對(duì)醫(yī)療事件進(jìn)行審查,避免患者濫用訴訟權(quán),遏制案件的數(shù)量。其次要控制訴訟賠償額,取消法律中關(guān)于醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)務(wù)人員及其他被告承擔(dān)連帶責(zé)任的規(guī)定,確立實(shí)際損失賠償額及限額賠償?shù)脑瓌t,各自承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。再次必須修改法律中關(guān)于知情同意權(quán)的部分規(guī)定,對(duì)醫(yī)療義務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修改,以減輕醫(yī)務(wù)人員的壓力;通過(guò)立法保障仲裁機(jī)構(gòu)或司法部門決定患者或受害人需要多少必要的信息的相關(guān)權(quán)利的行使。最后O立簡(jiǎn)易審判程序,由專門審理案件的法官組成醫(yī)療事故法庭,通過(guò)其積累的經(jīng)驗(yàn)、技巧、知識(shí)等,加快案件的處理;另外經(jīng)被告、原告的同意,可遵循簡(jiǎn)易審判程序,雙方采取和解或協(xié)商的方式解決。
三是通過(guò)法律設(shè)立替代性醫(yī)療事故解決機(jī)制。目前解決醫(yī)療事故的司法訴訟方式具有效率低下、費(fèi)時(shí)費(fèi)力等缺陷,為彌補(bǔ)這一缺憾,有必要通過(guò)法律設(shè)立關(guān)于醫(yī)療仲裁及和解等非訴訟解決方式,即引入第三方---替代性醫(yī)療事故解決機(jī)制(ADR)。除此,還有一種綜合性ADR方法,雖然ADR的方式多樣化,但主要的還是以仲裁和調(diào)解的方式為主,綜合性ADR方法即多種ADR方法的混合使用,必須按照一定的順序進(jìn)行,例如在“調(diào)解仲裁中”,必須先采取調(diào)解的方式,調(diào)解不成功才可以采取仲裁的方式。
2.完善醫(yī)療體制
一是全面改革醫(yī)療保險(xiǎn)制度和保險(xiǎn)法律,完善醫(yī)療服務(wù)體系,消除醫(yī)患之間的經(jīng)濟(jì)利益沖突,在全國(guó)范圍內(nèi)建立全面的強(qiáng)制性的醫(yī)療保險(xiǎn)制度;建立和完善獨(dú)立的醫(yī)療事故鑒定制度;以商業(yè)保險(xiǎn)為模式,規(guī)定醫(yī)務(wù)人員必須與賠償責(zé)任掛鉤,醫(yī)療執(zhí)業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)費(fèi)由醫(yī)務(wù)人員個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)儲(chǔ)蓄金和醫(yī)療機(jī)構(gòu)固定保險(xiǎn)費(fèi)兩部分組成。醫(yī)療保險(xiǎn)制度的改革增加了醫(yī)保藥品品種,優(yōu)化了藥品的結(jié)構(gòu),醫(yī)生給藥更加的方便,有利于解決患者“看病貴”的問(wèn)題,降低患者的醫(yī)療費(fèi)用,減輕其經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),為醫(yī)患溝通創(chuàng)造良好的環(huán)境。
二是深化醫(yī)療體制改革,合理配置醫(yī)療衛(wèi)生資源。積極擴(kuò)大新農(nóng)合和醫(yī)保的覆蓋面,大力發(fā)展城市和農(nóng)村的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù),增加衛(wèi)生服務(wù)的供給量,平衡醫(yī)患之間的供求矛盾,盡力解決患者“看病難”的問(wèn)題,提升患者對(duì)醫(yī)生的信任感。
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作者簡(jiǎn)介
徐昆利,1993,漢,云南省曲靖市,碩士,就讀于云南大學(xué)專業(yè):社會(huì)醫(yī)學(xué)與衛(wèi)生事業(yè)管理。
情勢(shì)變更制度是合同法非常重要的一項(xiàng)制度,旨在維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。我國(guó)合同法中的情勢(shì)變更制度在立法和司法的適用過(guò)程中存在一些問(wèn)題和不足,需要我們進(jìn)一步的研究。因此,研究情勢(shì)變更制度,對(duì)于完善我國(guó)情勢(shì)變更制度具有理論意義和現(xiàn)實(shí)意義。
【關(guān)鍵詞】
情勢(shì)變更;制度;完善
情勢(shì)變更制度是指合同有效成立之后,由于發(fā)生了雙方當(dāng)事人均無(wú)法預(yù)知的,而且不可歸責(zé)于當(dāng)事人的客觀事實(shí)的變化情況,從而導(dǎo)致合同繼續(xù)履行會(huì)顯失公平或者無(wú)法繼續(xù)履行時(shí),當(dāng)事人可以根據(jù)誠(chéng)實(shí)信用原則,要求解除合同或者變更合同。情勢(shì)變更制度是合同法也是債法中非常重要的一項(xiàng)制度,指導(dǎo)合同的有效成立餓依法履行。目前,我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型時(shí)期,情勢(shì)變更制度在我國(guó)顯得越來(lái)越重要,它對(duì)于快速解決合同糾紛,穩(wěn)定市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要作用。
一、我國(guó)情勢(shì)變更制度的法律現(xiàn)狀
(一)我國(guó)情勢(shì)變更制度的立法現(xiàn)狀
我國(guó)在20世紀(jì)90年代剛剛制定《合同法》的時(shí)候,立法者曾經(jīng)試圖把情勢(shì)變更制度寫入立法草案,但最終沒(méi)有被采納,這也是我國(guó)《合同法》的一大空白。事實(shí)上,早在20世紀(jì)90年代末最初制定《合同法》的時(shí)候,關(guān)于情勢(shì)變更是否應(yīng)該寫進(jìn)《合同法》之中,學(xué)者們和立法者之間就存在非常大的爭(zhēng)議,出現(xiàn)兩種對(duì)立的觀點(diǎn)。其中一種觀點(diǎn)認(rèn)為,民法中的公平原則和誠(chéng)實(shí)信用原則應(yīng)該在合同法中得到貫徹落實(shí),情勢(shì)變更制度能夠避免由于情勢(shì)變更所導(dǎo)致的不公平現(xiàn)象,維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,營(yíng)造公平交易的市場(chǎng)環(huán)境,因此,我國(guó)應(yīng)該在合同法中確定情勢(shì)變更制度。梁慧星教授持該種觀點(diǎn),他認(rèn)為,合同有效成立之后,如果發(fā)生了當(dāng)事人無(wú)法預(yù)知的不可歸責(zé)于雙方當(dāng)事人的客觀情況變動(dòng),導(dǎo)致合同無(wú)法繼續(xù)履行或者履行困難時(shí),可以適用情勢(shì)變更制度來(lái)橫平雙方當(dāng)事人的利益,減少交易不公平現(xiàn)象。但是,由于當(dāng)時(shí)立法者在制定《合同法》時(shí)并沒(méi)有考慮到我國(guó)的國(guó)情和實(shí)際情況,因而沒(méi)有確定情勢(shì)變更制度,最終采納了相對(duì)立的觀點(diǎn),沒(méi)有確立情勢(shì)變更制度。
(二)我國(guó)情勢(shì)變更制度的司法現(xiàn)狀
雖然我國(guó)立法現(xiàn)狀比較落后,但是我國(guó)司法實(shí)踐關(guān)于情勢(shì)變更制度取得了較大進(jìn)步和發(fā)展,主要體現(xiàn)為以下幾個(gè)方面:
1.1993年,最高人民法院頒布了《全國(guó)經(jīng)濟(jì)審判工作座談會(huì)紀(jì)要》,明確提出了情勢(shì)變更的內(nèi)容“由于不可歸責(zé)于當(dāng)事人雙方的原因,作為合同基礎(chǔ)的客觀情況發(fā)生了非當(dāng)事人所能預(yù)見(jiàn)的根本性變化,以致按原合同履行顯失公平的,可以根據(jù)當(dāng)事人的申請(qǐng),按情勢(shì)變更的原則變更或解除合同?!?/p>
2.2002年,最高人民法院頒布了《審理建設(shè)工程合同糾紛案件的暫行意見(jiàn)》,其中第27條明確規(guī)定了情勢(shì)變更制度。
3.2009年,最高人民法院頒布了《中華人民共和國(guó)合同法若干問(wèn)題的解釋(二)》其中第26條明確了情勢(shì)變更制度的內(nèi)容。該司法解釋是在國(guó)際金融危機(jī)的背景下頒布的,更多的是為了化解金融危機(jī),解決各種合同糾紛,維護(hù)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)公平。
事實(shí)上,司法實(shí)踐中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)各種無(wú)法預(yù)見(jiàn)、不能避免的客觀事件,比如自然災(zāi)害、金融危機(jī)等等,這些都是在合同有效成立之后出現(xiàn)的,不能歸責(zé)于雙方當(dāng)事人的重大客觀情況,如果要求當(dāng)事人繼續(xù)履行合同會(huì)顯失公平。所以,《合同法解釋二》第26條的規(guī)定,確立情勢(shì)變更制度,有力保護(hù)當(dāng)事人的合法利益。
二、完善我國(guó)情勢(shì)變更制度的對(duì)策
針對(duì)我國(guó)現(xiàn)階段情勢(shì)變更制度的現(xiàn)狀,筆者認(rèn)為可以采取以下措施進(jìn)行完善:
(一)完善我國(guó)情勢(shì)變更制度的立法建議
首先,我國(guó)應(yīng)該將情勢(shì)變更制度明確規(guī)定在《合同法》中,彌補(bǔ)立法空白,從立法上賦予情勢(shì)變更制度的合法性。同時(shí),規(guī)定相應(yīng)的法律條款,具體明確、嚴(yán)謹(jǐn),給人們提供強(qiáng)有力的法律保障,讓人們和法院在處理情勢(shì)變更情況時(shí)有法可依。
其次,立法者應(yīng)該積極學(xué)習(xí)和吸收最新的法學(xué)理論研究成果,注重理論研究,完善情勢(shì)變更制度。立法者應(yīng)該立足我國(guó)國(guó)情,從實(shí)際出發(fā),從我國(guó)國(guó)情出發(fā),不斷創(chuàng)新理論,符合時(shí)展潮流,順應(yīng)國(guó)際社會(huì)發(fā)展趨勢(shì),加大與其他國(guó)家之間的聯(lián)系和交流,提高立法精神,提高情勢(shì)變更制度的指導(dǎo)性和理論性。
最后,廣發(fā)聽(tīng)取人民群眾的意見(jiàn)和建議。立法者在制定情勢(shì)變更條款時(shí),應(yīng)該深入人民群眾進(jìn)行廣泛調(diào)查,加強(qiáng)與人民群眾的聯(lián)系和交流,善于聽(tīng)取廣大人民群眾的意見(jiàn)和建議,提高民眾參與立法的民主性,為人民服務(wù),提高立法的民主性,保證情勢(shì)變更制度真正維護(hù)廣大人民群眾的切身利益。
(二)完善我國(guó)情勢(shì)變更制度的司法建議
第一,注重司法解釋的實(shí)踐性。完善我國(guó)情勢(shì)變更制度應(yīng)該不斷修正我國(guó)的司法解釋。司法實(shí)踐中所出現(xiàn)的問(wèn)題是司法解釋必須注重的方面。司法實(shí)踐涉及到社會(huì)生活的各個(gè)方面,范圍非常廣泛,司法解釋規(guī)定的情勢(shì)變更條款應(yīng)該具有明確性和可操作性,及時(shí)吸收和總結(jié)各級(jí)法院的審判經(jīng)驗(yàn)和審判結(jié)果。司法解釋的最終目的是指導(dǎo)司法實(shí)踐,情勢(shì)變更制度的司法解釋也應(yīng)該注重司法解釋的實(shí)踐性,才能更好的指導(dǎo)合同糾紛案件。
第二,司法解釋應(yīng)該注重國(guó)際性。合同糾紛通常涉及到涉外合同糾紛以及其他合同糾紛,覆蓋范圍廣泛。因此,司法解釋一方面要從我國(guó)國(guó)情出發(fā),結(jié)合我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的實(shí)際情況,另一方面,也要縱觀全球,結(jié)合我國(guó)加入WTO的實(shí)際情況。注重取長(zhǎng)補(bǔ)短,學(xué)習(xí)和借鑒國(guó)外立法和司法方面的經(jīng)驗(yàn)和案例精華,嚴(yán)格遵守國(guó)際公約和國(guó)際慣例,建立具有中國(guó)特色的情勢(shì)變更制度,為我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。
第三,司法解釋應(yīng)該注重群眾性。人民法院的審判權(quán)來(lái)源于人民群眾,因此,人民法院在進(jìn)行審理合同糾紛案件時(shí),應(yīng)該以人為本,有力保護(hù)人民群眾的切身利益,提高群眾滿意度,維護(hù)社會(huì)公平正義。司法解釋在解釋情勢(shì)變更條款時(shí),應(yīng)該充分考慮人民群眾的需要,用通俗易懂的語(yǔ)言,讓人民群眾感受到法律的公正。
三、結(jié)語(yǔ)
情勢(shì)變更制度是現(xiàn)代法律體系中非常重要的一項(xiàng)制度,對(duì)于化解合同糾紛,維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益,穩(wěn)定市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,具有不可替代的作用。我國(guó)應(yīng)該高度重視和不斷發(fā)展完善情勢(shì)變更制度,促進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展。
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關(guān)鍵~:有限責(zé)任;股權(quán);繼承
一、股權(quán)繼承概述
(一)有限責(zé)任公司股權(quán)繼承的概念
對(duì)于股權(quán)繼承的概念,我國(guó)學(xué)者有不同的提法。有的稱之為“出資繼承”,有的稱之為“股份繼承”,有的稱之為“股東資格繼承”。有限責(zé)任公司股權(quán)繼承是指公司股東自然死亡或宣告死亡時(shí),尤其合法繼承人依照繼承法、公司法等相關(guān)法律的規(guī)定承受被繼承人生前所持有的公司股權(quán)。
(二)股權(quán)的性質(zhì)
對(duì)于股權(quán)的性質(zhì),學(xué)界有幾種學(xué)說(shuō),主要分為所有權(quán)說(shuō)、債權(quán)說(shuō)、社員說(shuō)、獨(dú)立民事權(quán)利說(shuō)。所有權(quán)說(shuō)認(rèn)為,股權(quán)是股東對(duì)公司財(cái)產(chǎn)所享有的所有權(quán),而且,公司法人對(duì)公司財(cái)產(chǎn)也享有所有權(quán)。債權(quán)說(shuō)認(rèn)為,公司對(duì)股東的出資財(cái)產(chǎn)享有所有權(quán),股東對(duì)公司享有獲得股息和紅利的權(quán)利。社員說(shuō)認(rèn)為,股權(quán)是股東基于社員資格而享有的權(quán)利。獨(dú)立民事權(quán)利說(shuō)認(rèn)為,股權(quán)是是股東所享有的以財(cái)產(chǎn)為核心的權(quán)利,股權(quán)有兩種權(quán)能,分為自益權(quán)和共益權(quán)。自益權(quán)具體表現(xiàn)為分配股利的請(qǐng)求權(quán)和分配公司剩余財(cái)產(chǎn)的請(qǐng)求權(quán)等等。而共益權(quán)主要表現(xiàn)為管理權(quán),是股東為自己的利益和為公司的利益而行使的權(quán)能。[1]筆者認(rèn)為,獨(dú)立民事權(quán)利說(shuō)最為合理。該學(xué)說(shuō)形象地說(shuō)明了股權(quán)的財(cái)產(chǎn)性和非財(cái)產(chǎn)性的特征。
二、有限責(zé)任公司股權(quán)的可繼承性
關(guān)于有限責(zé)任公司股權(quán)能否繼承,主要存在三種觀點(diǎn):
第一種是對(duì)股權(quán)繼承持否定態(tài)度,認(rèn)為有限責(zé)任公司具有較強(qiáng)的人合性質(zhì),繼承人要成為股東,須經(jīng)其他股東同意;第二種是對(duì)股權(quán)繼承持肯定態(tài)度,認(rèn)為從理論上講,繼承人可以按其所繼承的股權(quán)額成為公司股東,為了維護(hù)有限責(zé)任公司和繼承人的利益,法律也應(yīng)允許繼承人取得股東身份;第三種是對(duì)股權(quán)繼承持折衷態(tài)度,認(rèn)為繼承人依據(jù)繼承法只能繼承股權(quán)中的財(cái)產(chǎn)性權(quán)利-自益權(quán),而對(duì)非財(cái)產(chǎn)性的共益權(quán)則不能繼承。[3]綜上,不難看出關(guān)于股權(quán)可否繼承的爭(zhēng)論主要集中于兩個(gè)方面,一個(gè)是股權(quán)的自身性質(zhì),是否可繼承性;一個(gè)是有限責(zé)任公司人合之性質(zhì)是否成為股權(quán)繼承的障礙?;诖?,筆者即按該種脈絡(luò)進(jìn)行展開(kāi),以茲論證股權(quán)的可繼承性。
(一)股權(quán)本質(zhì)上是一種財(cái)產(chǎn)權(quán),且不具專屬性。鑒于前文對(duì)股權(quán)性質(zhì)的分析,筆者認(rèn)為有限責(zé)任公司的股權(quán)為一種獨(dú)立的民事權(quán)利,股權(quán)的身份性并不意味著股權(quán)是身份權(quán),因?yàn)楣蓶|成為股東的目的是為了通過(guò)公司形式獲取更多的盈余。因此,從最終目的上講股權(quán)是一種財(cái)產(chǎn)權(quán)。股權(quán)作為一種財(cái)產(chǎn)權(quán),且具非專屬性,符合繼承法關(guān)于繼承標(biāo)的的構(gòu)成要件,具有可繼承性。
(二)有限責(zé)任公司的人合性不是股權(quán)繼承的障礙
有限責(zé)任公司的性質(zhì)介于股份有限公司與合伙企業(yè)之間,兼有人合性與資合性。我國(guó)《繼承法》第3條規(guī)定:“遺產(chǎn)是公民死亡時(shí)遺留的個(gè)人合法財(cái)產(chǎn),包括(七)公民的其他合法財(cái)產(chǎn)?!痹摲ú⑽醋觥俺狻币?guī)定,由此可見(jiàn),只要屬于被繼承人的合法財(cái)產(chǎn)即為繼承標(biāo)的,股權(quán)本質(zhì)上是一種非專屬性的財(cái)產(chǎn)權(quán),因此,股權(quán)符合繼承標(biāo)的的要件要求。因此股權(quán)具有可繼承性,有限責(zé)任公司的人合性不能成為股權(quán)繼承的障礙。
三、有限責(zé)任公司股權(quán)繼承中存在的問(wèn)題
(一)《公司法》股權(quán)繼承開(kāi)始的時(shí)間未予明確
《公司法》雖然規(guī)定繼承人可以繼承股東資格從而取得股權(quán),但是并沒(méi)有規(guī)定繼承開(kāi)始的時(shí)間。那么,在這一問(wèn)題上能否適用《繼承法》的相關(guān)規(guī)定,即“股權(quán)自被繼承人股東死亡時(shí)開(kāi)始繼承”呢?筆者認(rèn)為是可以的。各個(gè)法律之間并不是孤立的,在司法實(shí)踐中,在特別法沒(méi)有規(guī)定的情況下根據(jù)法律的基本原則找到可以適用的法律規(guī)定以解決現(xiàn)實(shí)問(wèn)題、定紛止?fàn)幨欠晒ぷ髡吡x不容辭的責(zé)任。當(dāng)股東不再具有行使股東權(quán)利的資格,其股東資格所對(duì)應(yīng)的股權(quán)處于無(wú)人享有的狀態(tài),如果不賦予繼承人相應(yīng)的權(quán)利,不僅可能對(duì)繼承人的合法權(quán)利造成沖擊,而且可能會(huì)對(duì)其他股東、公司以及債權(quán)人的權(quán)利造成損害。因此,股權(quán)繼承自被繼承人股東死亡時(shí)開(kāi)始符合各方當(dāng)事人的利益需要。
(二)繼承人的范圍過(guò)大
根據(jù)我國(guó)《繼承法》的規(guī)定,法定繼承人的范圍包括第一順序的配偶、子女、父母和第二順序的兄弟姐妹、祖父母、外祖父母。同時(shí)我國(guó)《公司法》第二十四條規(guī)定“有限責(zé)任公司由五十個(gè)以下股東出資設(shè)立”。在一個(gè)繼承人股東可能存在多個(gè)符合《繼承法》規(guī)定的繼承人的情況下,讓所有的繼承人都繼承股權(quán)進(jìn)入到公司,那么突破《公司法》對(duì)有限責(zé)任公司人數(shù)的限制是顯而易見(jiàn)的。
(三)股權(quán)繼承與股東優(yōu)先購(gòu)買權(quán)的競(jìng)合
在有限責(zé)任公司人合性制度的約束下,《公司法》在立法時(shí)給予了其他股東在股東轉(zhuǎn)讓部分或者全部股權(quán)時(shí)的優(yōu)先購(gòu)買權(quán)。雖然股權(quán)繼承與一般的股東對(duì)外轉(zhuǎn)讓股權(quán)有一定的區(qū)別,但是如果允許繼承人基于繼承法的規(guī)定當(dāng)然繼承股權(quán)而排除其他股東的優(yōu)先購(gòu)買權(quán),無(wú)疑是否定了股權(quán)繼承的實(shí)質(zhì)。鑒于有限責(zé)任公司具有較強(qiáng)的封閉性,股權(quán)繼承也應(yīng)當(dāng)以取得其他股東的同意為前提。而股東的優(yōu)先購(gòu)買權(quán)正是其他股東行使其同意權(quán)的一種表現(xiàn)形式。所以,股權(quán)可以自由繼承的前提之一也是其他股東放棄優(yōu)先購(gòu)買權(quán)。
(四)股權(quán)繼承人的訴訟權(quán)與行使問(wèn)題
有權(quán)利必有與之對(duì)應(yīng)的權(quán)利救濟(jì)途徑,當(dāng)股權(quán)受到侵犯時(shí)《公司法》賦予了股東享有訴訟權(quán)利。但是,《公司法》和《公司登記管理?xiàng)l例》均規(guī)定,股東轉(zhuǎn)讓股權(quán)的,應(yīng)當(dāng)辦理公司變更登記。也就是說(shuō),即使股權(quán)繼承人繼承了股權(quán),在變更公司登記之前股權(quán)繼承人享有的也只能法定權(quán)利,并未轉(zhuǎn)化為實(shí)有權(quán)利。因此,在這期間如果被繼承股權(quán)受到公司,其他股東或者第三人的侵害的話,必然存在股權(quán)繼承人能否提訟的問(wèn)題。
四、完善有限責(zé)任公司股權(quán)繼承制度的建議
我國(guó)《公司法》雖然對(duì)股權(quán)繼承作出了原則性規(guī)定,但仍需要作出更具體的可操作性的規(guī)定。筆者就股權(quán)繼承提出以下建議:
(一)股權(quán)繼承的主體
鑒于有限責(zé)任公司對(duì)股東人數(shù)的限制,在股權(quán)繼承這一問(wèn)題上,首先要明確股權(quán)繼承人的范圍。以在保障繼承人合法權(quán)利的同時(shí)最大限度的維護(hù)好有限責(zé)任公司的人合性。筆者認(rèn)為將股權(quán)繼承人的范圍限定在股東的配偶及其直系血親為宜。根據(jù)我國(guó)學(xué)者調(diào)查,大多數(shù)被調(diào)查者都希望配偶和子女為第一順序法定繼承人,父母為第二順序法定繼承人。[3]
(二)股權(quán)繼承人的權(quán)利
關(guān)于股權(quán)繼承人享有的權(quán)利的問(wèn)題,筆者分兩個(gè)時(shí)間段來(lái)討論這個(gè)問(wèn)題。第一時(shí)間段從被繼承人股東死亡r至繼承人能否繼承股權(quán)成為有限公司股東止,在這一階段不妨效仿在學(xué)理上構(gòu)建準(zhǔn)股權(quán)制度并在處理股權(quán)繼承糾紛案件的實(shí)踐中參照適用。第二時(shí)間段從股權(quán)繼承人能否繼承股權(quán)成為有限公司股東開(kāi)始至股權(quán)繼承問(wèn)題解決止,在第二時(shí)間段內(nèi),無(wú)非會(huì)有兩種結(jié)果出現(xiàn),一是股權(quán)繼承人繼承股權(quán)成為公司股東,那么他將享有按照《公司法》及公司章程規(guī)定賦予的股東權(quán)利,自然沒(méi)有進(jìn)行討論的必要;二是股權(quán)繼承人被公司排除在外,無(wú)法成為公司的股東。那么按照現(xiàn)有法律的規(guī)定,如果被繼承人股東的股權(quán)由公司的其他股東全部購(gòu)買,其合法繼承人只能繼承股權(quán)帶來(lái)的收益;如果公司其他股東放棄優(yōu)先購(gòu)買權(quán),被繼承人股東的股權(quán)可由公司以外的第三人購(gòu)買。
(三)股權(quán)繼承人訴訟權(quán)利的行使
筆者認(rèn)為,為了更好地保護(hù)股權(quán)繼承人的權(quán)利,可以通過(guò)準(zhǔn)股權(quán)制度的設(shè)立,當(dāng)被繼承的股權(quán)受到侵害時(shí),可賦予股權(quán)繼承人能夠以自己的名義提訟的權(quán)利。
有限責(zé)任公司股權(quán)繼承不僅需要明確實(shí)體權(quán)利,更重要的是做好程序設(shè)計(jì),從而實(shí)現(xiàn)各方利益的平衡,期望理論界和實(shí)務(wù)界共同做出努力。
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