發(fā)布時(shí)間:2024-03-18 18:28:40
序言:寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)樣本,期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā),請盡情閱讀。
關(guān)鍵詞:對接產(chǎn)業(yè)鏈;新能源;營銷專業(yè)
一、“專業(yè)群對接產(chǎn)業(yè)鏈”模式下建設(shè)營銷專業(yè)的思考
《國家教育事業(yè)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃》指出,鼓勵(lì)各地、各行業(yè)從自身實(shí)際出發(fā),實(shí)行多種形式的產(chǎn)教結(jié)合和校企合作,促進(jìn)職業(yè)院校的專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)布局對接?!陡叩冉逃龑n}規(guī)劃》也提到,要拓展高等學(xué)校發(fā)展空間,增強(qiáng)高等學(xué)校為行業(yè)服務(wù)的能力,建立教育和產(chǎn)業(yè)的互動(dòng)機(jī)制。在此背景下,高職院校紛紛探索專業(yè)和產(chǎn)業(yè)間的合作模式與方式,試圖實(shí)現(xiàn)專業(yè)群與區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈的對接,創(chuàng)新職業(yè)教育的產(chǎn)學(xué)結(jié)合模式,從而在滿足產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的同時(shí),提升職業(yè)院校人才培養(yǎng)的質(zhì)量。目前,湖南理工職院正在積極嘗試專業(yè)群與產(chǎn)業(yè)鏈的對接。營銷專業(yè)作為其中的一份子,也希望能參與對接,在對接中成長和成熟,找到一個(gè)適合營銷人才培養(yǎng)的行之有效的方案。
(一)圍繞新能源建設(shè)營銷專業(yè)的必要性分析
1.學(xué)院對接能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢
湖南理工職業(yè)技術(shù)學(xué)院堅(jiān)持實(shí)施“質(zhì)量立校,特色興校,人才強(qiáng)校,文化彰校”的辦學(xué)理念,著力打造以光伏光熱等新能源專業(yè)為龍頭,以煤礦開采技術(shù)等傳統(tǒng)能源專業(yè)為基礎(chǔ)的能源特色高校,主要開設(shè)有光伏發(fā)電技術(shù)及應(yīng)用、光伏材料加工及應(yīng)用技術(shù)等能源專業(yè),其中光伏發(fā)電專業(yè)為中央財(cái)政支持的重點(diǎn)專業(yè)建設(shè)項(xiàng)目。學(xué)院本著“對接能源產(chǎn)業(yè),打造職教先鋒”的理念,和興業(yè)太陽能、江西晶科等諸多能源企業(yè)尤其是光伏企業(yè)保持著緊密地聯(lián)系,切實(shí)地開展了產(chǎn)教研的一體化教學(xué)。
學(xué)院成功地營造了非常濃厚的“新能源”氛圍,全院師生對新能源特色津津樂道,充滿了期待。學(xué)院加大了能源特色的宣傳力度,并建成了湖南省首家太陽能科技館,成功舉辦了省級骨干教師新能源應(yīng)用技術(shù)的培訓(xùn)。學(xué)院力爭實(shí)現(xiàn)能源之校,營銷專業(yè)必然需要向能源靠攏,為能源行業(yè)提供優(yōu)秀的營銷人才。
2.創(chuàng)新校企合作方式
一直以來,營銷專業(yè)以社會(huì)人才需求為導(dǎo)向,力求培養(yǎng)出高素質(zhì)高技能的應(yīng)用型人才,在專業(yè)建設(shè)和人才培養(yǎng)的過程中突出學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng)。營銷專業(yè)校企合作通常都是選取零售企業(yè)來組織學(xué)生的社會(huì)實(shí)踐和實(shí)習(xí),其合作過程比較短,因此,不能實(shí)現(xiàn)深度合作。而學(xué)院現(xiàn)在與很多能源企業(yè)保持著長期穩(wěn)定的合作關(guān)系,這為營銷專業(yè)提供了一個(gè)非常好的契機(jī),能有效地解決深度合作的困難――與能源企業(yè)進(jìn)行校企合作,實(shí)施訂單式培養(yǎng),創(chuàng)新合作方式。
(二)圍繞新能源建設(shè)營銷專業(yè)的可行性分析
1.學(xué)院搭建了平臺
構(gòu)建了對接光伏產(chǎn)業(yè)鏈的專業(yè)群,包括:光伏發(fā)電技術(shù)、光伏材料加工、光伏建筑、會(huì)計(jì)電算化、市場營銷等專業(yè)。這為圍繞新能源建設(shè)營銷專業(yè)提供了很好的平臺和資源。
2.企業(yè)樂于參與
從對省內(nèi)外幾家大型的能源企業(yè)的調(diào)研情況來看,企業(yè)較為傾向于與學(xué)校合作,參與人才的培養(yǎng)。因?yàn)樾F蠛献鞑粌H能夠獲得政府和行業(yè)的支持,而且相應(yīng)地履行了一部分企業(yè)社會(huì)責(zé)任,進(jìn)而提高了企業(yè)的形象和美譽(yù)度,擴(kuò)大了知名度。
3.學(xué)生就業(yè)范圍更寬廣
營銷專業(yè)的畢業(yè)生在就業(yè)時(shí)往往局限于零售行業(yè),最主要的原因在于沒有B2B企業(yè)顧客的經(jīng)驗(yàn)。那么,對接能源產(chǎn)業(yè)鏈,面向能源企業(yè)顧客營銷,學(xué)生將逐步地轉(zhuǎn)向組織市場,在歷練中收獲寶貴的經(jīng)驗(yàn),使其擇業(yè)范圍更為寬廣。
二、對接能源產(chǎn)業(yè)的營銷專業(yè)建設(shè)舉措
(一)課程體系的搭建與課程設(shè)置
營銷專業(yè)的人才培養(yǎng)方案本著“一條主線,兩個(gè)結(jié)合,三個(gè)目標(biāo)”的導(dǎo)向來修訂。具體來說,堅(jiān)持以“培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)際應(yīng)用能力和就業(yè)能力”為主線,在教學(xué)過程中實(shí)行“理論知識與營銷典型工作任務(wù)相結(jié)合;對接能源產(chǎn)業(yè),工與學(xué)相結(jié)合”,從而實(shí)現(xiàn)“省專業(yè)技能抽考全部合格;提高學(xué)生的核心競爭力;提升教師教育教學(xué)質(zhì)量”的目標(biāo)。基于此,本專業(yè)在進(jìn)行課程設(shè)置的過程中,專門開設(shè)了能源基礎(chǔ)課程和相關(guān)的實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)。比如,光伏概論、合同能源管理、光伏企業(yè)認(rèn)識與實(shí)踐、光伏行業(yè)認(rèn)識與實(shí)踐等課程,以便學(xué)生大致了解能源產(chǎn)業(yè)和行業(yè),在校企合作過程中能較快地進(jìn)入工作狀態(tài)。
(二)校內(nèi)外實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目
通過對企業(yè)、學(xué)生和同類院校的調(diào)查研究,結(jié)果表明:一是企業(yè)和用人單位對于學(xué)生的動(dòng)手能力和操練能力非常重視;二是學(xué)生在參與實(shí)習(xí)實(shí)踐后各方面的能力包括專業(yè)技能和人際交往能力都有了迅速地提升;三是其它高職院校的實(shí)踐課程比例較高。因此,我們特意加強(qiáng)了實(shí)踐的訓(xùn)練力度,強(qiáng)化了實(shí)踐的意識。在實(shí)踐操練中,保持了課堂演練和課內(nèi)實(shí)訓(xùn)的方式方法,并有力地推行社會(huì)實(shí)踐與生產(chǎn)性實(shí)習(xí),要求學(xué)生在畢業(yè)時(shí)必須具備實(shí)習(xí)實(shí)踐的合格證書,進(jìn)一步地強(qiáng)化了學(xué)生積極參與實(shí)踐、提高自身能力的意識。
生產(chǎn)性實(shí)習(xí)是充分利用學(xué)生較為漫長的寒暑假,組織學(xué)生到企業(yè)進(jìn)行鍛煉,提前體驗(yàn)職業(yè)人的社會(huì)角色。在這個(gè)過程中,學(xué)生不僅加深了對企業(yè)的認(rèn)識和了解,更深切地掌握了企業(yè)的運(yùn)營原理知識,還能通過親身經(jīng)歷明晰每個(gè)崗位的任務(wù)、職責(zé)和權(quán)力,通過與自身的對照比較,知道自己的長處和短板,以便于在學(xué)校的學(xué)習(xí)中更有針對性地取長補(bǔ)短。此外,生產(chǎn)性實(shí)習(xí)對學(xué)生的人際交往能力和溝通協(xié)調(diào)能力也有非常大的幫助。因此,生產(chǎn)性實(shí)習(xí)是社會(huì)實(shí)踐的延伸,也是對現(xiàn)有實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)方式的補(bǔ)充。
營銷專業(yè)的校內(nèi)外實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目主要有:
(三)深化校企合作方式方法
1.充分了解能源企業(yè)
能源企業(yè)參觀和調(diào)研是校企合作邁出的第一步。營銷專業(yè)多次組織專任教師到省內(nèi)外的大中型能源企業(yè)調(diào)研,了解能源企業(yè)的經(jīng)營模式、管理方法、生產(chǎn)運(yùn)作流程和產(chǎn)品成型與用途,虛心地向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)請教專業(yè)人才培養(yǎng)的知識點(diǎn)和素養(yǎng)要求,誠懇地邀請企業(yè)專家參與人才培養(yǎng)過程,并一起為能源產(chǎn)品的市場拓展出謀劃策。
同時(shí),省內(nèi)外的能源企業(yè)邀請學(xué)生代表參觀,向同學(xué)們展示企業(yè)的太陽能屋頂、太陽能背景墻等高科技的產(chǎn)品,讓學(xué)生感受到領(lǐng)先的科技水平和濃厚的企業(yè)文化氛圍。學(xué)生們對能源企業(yè)和產(chǎn)品形成了直觀的印象,對企業(yè)產(chǎn)生了較高的興趣。
2.大膽嘗試與能源企業(yè)的深度合作
為了進(jìn)一步推進(jìn)對接能源產(chǎn)業(yè)的工作,營銷專業(yè)做出了大膽地嘗試,組織學(xué)生赴江西晶科能源有限公司進(jìn)行生產(chǎn)性實(shí)習(xí),全面地體驗(yàn)企業(yè)文化和工作內(nèi)容。
在本次實(shí)習(xí)過程中,共組織了65名學(xué)生參加,此次實(shí)習(xí)為期兩個(gè)月。主要的實(shí)習(xí)目的有三點(diǎn):一是獲得真切的職業(yè)感受,認(rèn)知在現(xiàn)代化的生產(chǎn)條件下的流水線生產(chǎn)的工作特點(diǎn)、技能要求等;二是組織生產(chǎn)管理現(xiàn)場教學(xué),了解光伏企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營過程、生產(chǎn)工藝流程和產(chǎn)品知識;三是理解企業(yè)文化,尤其是價(jià)值觀認(rèn)同,從而培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)精神,提高他們的綜合素質(zhì)和專業(yè)能力。這次實(shí)習(xí)比較成功,但是也暴露了幾個(gè)問題。第一,師資力量不足。帶隊(duì)的教師和生產(chǎn)管理現(xiàn)場教學(xué)的教師太少,無法實(shí)現(xiàn)手把手教學(xué),以致進(jìn)入工作狀態(tài)較慢。第二,學(xué)生怕吃苦。第三,家長不理解學(xué)校的生產(chǎn)性實(shí)習(xí)制度,不予配合。第四,個(gè)別學(xué)生不滿意安排的工作崗位,企業(yè)很為難。
對此,營銷專業(yè)專門作了總結(jié),認(rèn)為應(yīng)該從以下幾個(gè)方面入手,潛移默化地創(chuàng)新校企合作的方式。第一,正確認(rèn)識實(shí)習(xí)的意義與價(jià)值。教師、學(xué)生、家長和企業(yè)都要統(tǒng)一認(rèn)識,實(shí)習(xí)是職業(yè)院校學(xué)生學(xué)習(xí)技能的一個(gè)必要途徑,是進(jìn)入社會(huì)的過渡期,對學(xué)生的就業(yè)非常重要,不可或缺。第二,對接能源產(chǎn)業(yè)的校企合作是一個(gè)循序漸進(jìn)的過程,不可操之過急。大規(guī)模的學(xué)生實(shí)習(xí),其中出現(xiàn)始料不及的問題,導(dǎo)致學(xué)生和企業(yè)都措手不及,那么可以慢慢讓雙方適應(yīng)。先挑選一批優(yōu)秀的學(xué)生到能源企業(yè)實(shí)習(xí),然后再擴(kuò)大實(shí)習(xí)人數(shù),效果會(huì)更好。第三,有效激勵(lì)。對表現(xiàn)優(yōu)秀的實(shí)習(xí)生一定要給予激勵(lì),一方面樹立典范和學(xué)習(xí)榜樣,另一方面,激勵(lì)后進(jìn)生奮發(fā)圖強(qiáng)。同時(shí),采用表彰會(huì)的形式表揚(yáng)優(yōu)秀生,再次表明學(xué)院和專業(yè)對生產(chǎn)性實(shí)習(xí)的重視。第四,從新生抓起。學(xué)生入校時(shí),輔導(dǎo)員、專任教師和學(xué)長們向他們傳遞對接能源產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)性實(shí)習(xí)的信息,讓他們統(tǒng)一認(rèn)識、端正態(tài)度,能取得事半功倍的效果。
吸取了上次合作的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),營銷專業(yè)擬再次組織學(xué)生赴能源企業(yè)實(shí)習(xí)。本次實(shí)習(xí)的企業(yè)為浙江省內(nèi)的一家太陽能科技有限公司。我們在大二和大三學(xué)生中挑選30名優(yōu)秀學(xué)生到企業(yè)實(shí)習(xí),期望能夠打開一個(gè)良好的合作局面,讓學(xué)生和企業(yè)雙方滿意,進(jìn)而形成長期的穩(wěn)定的合作企業(yè)。
3.企業(yè)與專業(yè)的合作更為緊密
營銷專業(yè)還聘請了省內(nèi)一家能源企業(yè)的經(jīng)理擔(dān)任校外專業(yè)帶頭人,并積極籌備吸納一批能源企業(yè)資深員工作為兼職教師。時(shí)機(jī)成熟時(shí),營銷專業(yè)將選派一部分教師到能源企業(yè)鍛煉,學(xué)習(xí)相關(guān)知識和搜集案例為教學(xué)之用。同時(shí),教師在下企業(yè)的過程中,會(huì)給員工做一定的職業(yè)培訓(xùn),并鼓勵(lì)員工在校接受繼續(xù)教育。
目前,營銷專業(yè)在企業(yè)文化和校園文化相融合方面取得了較大的進(jìn)步。5月份,幾家能源企業(yè)的人事經(jīng)理親臨學(xué)院為營銷專業(yè)的學(xué)生舉辦了“企業(yè)文化進(jìn)班級”的講座。會(huì)上,他們介紹了太陽能產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀以及未來的發(fā)展前景,公司的規(guī)模狀況、管理制度,和大家共同分享了人生感悟,并提出希望學(xué)院能將企業(yè)文化和企業(yè)理念融入到教學(xué)和班級建設(shè)中,讓學(xué)生提前了解企業(yè),接受企業(yè)文化熏陶,使學(xué)生畢業(yè)后盡快適應(yīng)工作崗位,實(shí)現(xiàn)學(xué)生在校、企之間的“零過渡”。
4.開發(fā)能源行業(yè)案例庫
實(shí)現(xiàn)與能源產(chǎn)業(yè)的無縫對接,教學(xué)過程中運(yùn)用的案例至關(guān)重要。營銷專業(yè)正著手開發(fā)能源行業(yè)的營銷與管理案例,以方便教學(xué)。我們擬通過老師和學(xué)生在生產(chǎn)性實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)中搜集的豐富素材,通過能源企業(yè)主動(dòng)提供相關(guān)原始素材,在此基礎(chǔ)上,營銷團(tuán)隊(duì)經(jīng)過加工、整理和提煉,編寫出符合營銷專業(yè)教學(xué)的案例庫。
參考文獻(xiàn):
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收稿日期:2015-03-25
關(guān)鍵詞 紅梅杏;產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè);發(fā)展思路;內(nèi)容;保障措施;寧夏彭陽
中圖分類號 S662.2 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 1007-5739(2016)23-0102-01
按照彭陽縣“十三五”林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,結(jié)合精準(zhǔn)扶貧和林業(yè)工作實(shí)際,彭陽縣加快紅梅杏全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)步伐。目前,全縣經(jīng)濟(jì)林面積達(dá)到3.55萬hm2,主要采取以流域經(jīng)果林為支撐,庭院經(jīng)果林為補(bǔ)充,設(shè)施經(jīng)果林為引領(lǐng),培育了以優(yōu)質(zhì)紅梅杏為主的特色林果示范基地和園區(qū)。在全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點(diǎn)退耕流域?qū)嵤┑彤a(chǎn)山杏嫁接改良面積3 333.33 hm2,新建以紅梅杏、曹杏為主的優(yōu)質(zhì)經(jīng)濟(jì)林示范基地8處,發(fā)展優(yōu)質(zhì)經(jīng)濟(jì)林1.2萬hm2。引進(jìn)浙江綠源果品有限公司和西安金成林景觀園林綠化有限公司,分別在城陽楊坪、古城建設(shè)了設(shè)施林果園藝基地和六盤山景觀苗木示范園區(qū),有效帶動(dòng)了全縣經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)和苗木產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
1 發(fā)展思路
1.1 發(fā)展目標(biāo)
充分發(fā)揮彭陽縣的自然條件優(yōu)勢,科學(xué)規(guī)劃種植,通過項(xiàng)目建設(shè),擴(kuò)大農(nóng)村就業(yè),促進(jìn)山區(qū)農(nóng)民脫貧致富,依托城鄉(xiāng)居民對渴望回歸鄉(xiāng)野、返璞歸真的休閑生活需求,打造以生態(tài)休閑養(yǎng)生為特色的山區(qū)果樹生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)。預(yù)計(jì)到2018年,全縣新建紅梅杏基地3 000 hm2;嫁接改良提升3 000 hm2;提升杏子示范園3個(gè),共100 hm2;發(fā)展紅梅杏種苗33.33 hm2;新建紅梅杏采穗圃20 hm2;扶持壯大龍頭深加工企業(yè)2個(gè);新建300 m2果蔬氣調(diào)庫1個(gè);新建包裝廠房1個(gè);新建紅梅杏營銷中心2個(gè);扶持林果合作組織10個(gè);培訓(xùn)果農(nóng)1萬人次。
1.2 建設(shè)規(guī)模與布局
建設(shè)總規(guī)模6 100 hm2。其中,新建紅梅杏3 000 hm2,改良鮮食加工杏2 000 hm2、仁用杏1 000 hm2,提升杏子示范園100 hm2。在紅河、茹河流域選擇光、熱、水資源相對較好的村組發(fā)展以庭院經(jīng)濟(jì)為主的經(jīng)濟(jì)林,對紅河、茹河、蒲河流域的山杏進(jìn)行嫁接改良,以提高杏子產(chǎn)量和品質(zhì),每年改造提升杏子示范@33.33 hm2 [1]。
2 建設(shè)內(nèi)容
2.1 紅梅杏基地建設(shè)
新建紅梅杏基地3 000 hm2。結(jié)合精準(zhǔn)扶貧工作,主要發(fā)展以庭院為主的散戶種植,適度發(fā)展以流域型的規(guī)模種植,同時(shí)加快設(shè)施種植面積。
2.2 良種苗木基地建設(shè)
培育優(yōu)質(zhì)紅梅杏種苗33.33 hm2,特別要在品種的純度上狠下功夫,從源頭上把好紅梅杏的品牌關(guān)。在滿足全縣3 000 hm2紅梅杏基地建設(shè)用苗外,還可向周邊縣市提供部分苗木。同時(shí),新建紅梅杏采穗圃基地20 hm2,實(shí)現(xiàn)年均生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)紅梅杏穗條33.6萬根,滿足全縣經(jīng)濟(jì)林建設(shè)乃至寧夏重點(diǎn)林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)對種苗的需求[2]。
2.3 示范園建設(shè)與管理
充分運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),加強(qiáng)果樹的土、肥、水及樹體管理,打造提升杏子示范園3個(gè),共100 hm2。
2.4 低產(chǎn)山杏改造提升
改造提升低產(chǎn)山杏3 000 hm2,對紅河、茹河、蒲河流域的山杏進(jìn)行嫁接改良,每年嫁接改良低產(chǎn)山杏1 000 hm2,利用松土除草、施肥、灌溉、修剪、病蟲害防治等綜合措施,以提高杏子產(chǎn)量和品質(zhì)。
2.5 技術(shù)創(chuàng)新與服務(wù)
以自主創(chuàng)新為動(dòng)力,科技能力不斷增強(qiáng)。堅(jiān)持全面推進(jìn)與重點(diǎn)突破結(jié)合,高新技術(shù)與常規(guī)技術(shù)結(jié)合,自主創(chuàng)新與引進(jìn)吸收結(jié)合,技術(shù)研究與示范推廣結(jié)合,走“科技興林”的路子,努力提高生態(tài)林業(yè)民生林業(yè)建設(shè)的質(zhì)量和效益,進(jìn)一步加強(qiáng)科技服務(wù)水平。加強(qiáng)與北京林業(yè)大學(xué)、沈陽農(nóng)業(yè)大學(xué)等院校的科研合作,結(jié)合“百萬農(nóng)民培訓(xùn)”工程、科技下鄉(xiāng)等活動(dòng),把農(nóng)民的林業(yè)科技培訓(xùn)工作作為特色經(jīng)果林建設(shè)的突破口來抓[3-4]。共培訓(xùn)農(nóng)民1萬人次,培養(yǎng)農(nóng)民林業(yè)技術(shù)能手1 000名,扶持林業(yè)科技示范戶500戶。結(jié)合科技示范基地建設(shè),給科技人員交任務(wù)、壓擔(dān)子,創(chuàng)建服務(wù)環(huán)境,積極調(diào)動(dòng)科技人員投身林業(yè)建設(shè)的熱情,使其作用得到充分發(fā)揮。
2.6 市場建設(shè)與龍頭企業(yè)培育
新建300 m2果蔬氣調(diào)庫1個(gè),貯藏量100 t,延長果品貯存時(shí)間,緩解杏子銷售壓力。扶持杏產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)2家,年加工生產(chǎn)能力達(dá)到10萬t。
2.7 品牌保護(hù)與創(chuàng)建
積極爭取相關(guān)部門對彭陽縣紅梅杏進(jìn)行產(chǎn)地認(rèn)證和保護(hù),制作產(chǎn)地認(rèn)證防偽標(biāo),新建包裝廠房,統(tǒng)一包裝模式。
2.8 扶持營銷組織
扶持20個(gè)林果專業(yè)合作組織,宣傳彭陽林果業(yè)品牌,拓寬果品銷售市場,同時(shí)在王洼鎮(zhèn)和紅河鎮(zhèn)新建2個(gè)紅梅杏營銷中心,增加農(nóng)民收入。
2.9 產(chǎn)業(yè)推介與宣傳
通過電視、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,大力宣傳彭陽紅梅杏子品牌,宣傳彭陽高山富鉀杏是水果中的“富鉀之王”,使其家喻戶曉,人人皆知。同時(shí)采取與周邊城市大超市建立直銷通道,每年6月面向全國召集客商組織訂貨大會(huì),建設(shè)網(wǎng)絡(luò)交易信息平臺等措施,改變單一銷售模式[5]。
3 保障措施
3.1 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),為紅梅杏產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供有力保障
成立由政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長,財(cái)政、扶貧、林業(yè)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)等組成的特色經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,對產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作進(jìn)行協(xié)調(diào)部署,保證資金籌措及政策制定到位;層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書,將產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要目標(biāo)納入有關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度主要考核范疇中;建立嚴(yán)格的檢查驗(yàn)收制度,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,確保工作落實(shí)。
3.2 扶持龍頭企業(yè),走產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營之路
通過各種形式和辦法如政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作、項(xiàng)目支持等,在相對集中的經(jīng)濟(jì)林主產(chǎn)區(qū)完善土地、稅收等優(yōu)惠政策,重點(diǎn)扶持一批帶動(dòng)能力強(qiáng)的加工、銷售龍頭企業(yè),實(shí)現(xiàn)龍頭企業(yè)帶基地、基地聯(lián)農(nóng)戶,發(fā)展壯大經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)[6]。
3.3 創(chuàng)新機(jī)制,促進(jìn)紅梅杏產(chǎn)業(yè)發(fā)展
充分依托彭陽縣特有的小氣候和鄉(xiāng)村風(fēng)情等特色資源,發(fā)展休閑觀光果業(yè),特別對已有一批以“農(nóng)家樂”為主題的休閑山莊,由于活動(dòng)內(nèi)容單一、難以吸引游客的現(xiàn)實(shí)問題,配套建設(shè)果樹觀光采摘園,在果樹掛果期開放游客觀賞、采摘、品嘗,體驗(yàn)游園樂趣,帶動(dòng)果品直銷,打造以生態(tài)休閑養(yǎng)生為特色的山區(qū)果樹生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)。同時(shí)要堅(jiān)持以人為本,加大林業(yè)技術(shù)人員和果農(nóng)的培訓(xùn)力度,全面提高從業(yè)人員的技術(shù)水平和科技素質(zhì),培養(yǎng)一支懂技術(shù)、會(huì)管理、善經(jīng)營的專業(yè)化技術(shù)隊(duì)伍,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
4 參考文獻(xiàn)
[1] 趙鋒,孫猛.新形勢下我國杏產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題及解決途徑[J].農(nóng)業(yè)科技管理,2013(2):71-72.
[2] 于希志.我國杏產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的幾個(gè)障礙因素和解決途徑[J].落葉果樹,2009(5):7-11.
[3] 高麗紅.我國扁杏產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)現(xiàn)狀及發(fā)展建議[J].河北果樹,2008(2):1.
[4] 張加延,張魁,馬興華,等.關(guān)于開發(fā)遼西仁用杏產(chǎn)業(yè)的建議[J].北方果樹,2001(6):25-27.
旅游業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的特征可以歸結(jié)為:(1)生產(chǎn)鏈環(huán)可以獨(dú)立存在,各自獨(dú)立投入產(chǎn)出物質(zhì)、信息;(2)生產(chǎn)鏈環(huán)之間無剛性的技術(shù)、程序約束;(3)生產(chǎn)鏈環(huán)之間存在隱性扣接,盡管通常表現(xiàn)為相互獨(dú)立,但是,在數(shù)量規(guī)模、等級的配比上,客觀上存在隱性的制約性、虛線的縱向連接;弱勢旅游地區(qū),可以大體分為五種類型:資源匱乏型;開發(fā)滯后型;營銷不足型;基礎(chǔ)設(shè)施制約型;空間偏遠(yuǎn)型。而弱勢旅游區(qū)的產(chǎn)業(yè)鏈主要表現(xiàn)為:鏈環(huán)不配比、鏈條短、鏈核缺失。
弱勢旅游區(qū)的產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化,產(chǎn)業(yè)鏈鏈條層面優(yōu)化的基本思路是提高鏈環(huán)的咬合度、增加粗、拉長鏈條,重新構(gòu)建單一或者復(fù)合鏈核。在鏈環(huán)層面,主要是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)中幾個(gè)分部門的行業(yè)結(jié)構(gòu),完善市場機(jī)制,實(shí)現(xiàn)市場理性);在環(huán)點(diǎn)層面,主要是通過企業(yè)管理水平、服務(wù)水平,實(shí)現(xiàn)價(jià)值的有效、高效創(chuàng)造、傳遞及分配。但是,除了鏈條整體、產(chǎn)業(yè)內(nèi)部行業(yè)、相關(guān)企業(yè)進(jìn)行改進(jìn)之外,外部環(huán)境對于弱勢旅游區(qū)的鏈條優(yōu)化同樣具有重要價(jià)值。
一、區(qū)域內(nèi)部產(chǎn)業(yè)鏈的宏觀協(xié)調(diào)
弱勢旅游區(qū)在空間地域上通常是跨行政區(qū)劃的自然體。由于核算、考核體制的原因,因此有必要從地方政府的各自利益以及全部區(qū)域的整體利益上,綜合討論弱勢旅游區(qū)的產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化的外部環(huán)境問題。
1.區(qū)域內(nèi)部旅游資源有效配置
在對區(qū)域內(nèi)部所有旅游資源全面、系統(tǒng)調(diào)查、分析的基礎(chǔ)上,確定各自的旅游產(chǎn)品發(fā)展的重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)資源、產(chǎn)品互補(bǔ),在源頭規(guī)劃階段就避免惡性雷同競爭、重復(fù)建設(shè)出現(xiàn),區(qū)域內(nèi)部人文、自然旅游產(chǎn)品要有機(jī)結(jié)合,同一大類資源的要進(jìn)行錯(cuò)位設(shè)計(jì),提高整體的產(chǎn)品數(shù)量、產(chǎn)品特色、產(chǎn)品優(yōu)勢,在資源、產(chǎn)品的分布空間上,保證點(diǎn)、線、體的節(jié)奏變化,提高供給的有效性。
2.區(qū)域?qū)ν庹w營銷
通過提煉、整合,逐步形成區(qū)域統(tǒng)一旅游產(chǎn)品品牌;依托旅游產(chǎn)品展銷會(huì)、旅游節(jié)慶活動(dòng),打造統(tǒng)一營銷平臺,促進(jìn)區(qū)域聯(lián)動(dòng),積極與強(qiáng)勢旅游區(qū)合作,借助強(qiáng)勢旅游區(qū)的成熟銷售渠道、銷售載體、銷售方式,捆綁提供區(qū)域內(nèi)旅游產(chǎn)品。另外,在分銷渠道選擇、宣傳促銷策略制定方面,企業(yè)內(nèi)部形成統(tǒng)一思路。
3.區(qū)域內(nèi)部的無障礙旅游
旅游業(yè)的地方保護(hù)在一定的較短時(shí)間內(nèi),可能會(huì)保護(hù)落后,維系旅游業(yè)的生存,但是,從長遠(yuǎn)而言,會(huì)弱化旅游業(yè)的整體危機(jī)意識、競爭意識、創(chuàng)新意識,最終阻礙旅游業(yè)的發(fā)展,旅游產(chǎn)業(yè)鏈的升級。
應(yīng)該按照市場規(guī)律,尊重市場機(jī)制,保證區(qū)域內(nèi)無障礙旅游:地接點(diǎn)不限制或者不變相限制組團(tuán)社旅游車的合法自由通行;不強(qiáng)制捆綁銷售低值旅游產(chǎn)品;允許公務(wù)團(tuán)異地旅行社組發(fā)團(tuán);等等。
4.邊界共生資源的景區(qū)一體化開發(fā)
邊界共生旅游資源各自為政的開發(fā),造成資源破壞、浪費(fèi),使得共生資源的開發(fā)不可持續(xù);造成惡性價(jià)格競爭,降低產(chǎn)品收益率;損害各自的、整體的旅游業(yè)形象,妨害優(yōu)質(zhì)資源的優(yōu)質(zhì)品牌形成??梢灾贫ê献鲄f(xié)議,建立合作開發(fā)機(jī)構(gòu),統(tǒng)籌共生資源的規(guī)劃、開發(fā)、營銷;也可以采用資源入股的方式,由一個(gè)主體主導(dǎo)、其他主體參與進(jìn)行開發(fā)利用;也可以由一個(gè)主體單獨(dú)運(yùn)營,其他主體打包委托的方式進(jìn)行資源開發(fā),使人為行政區(qū)劃原因形成的資源分割,在創(chuàng)新的機(jī)制下重新整合為一體,提高資源的配置效率。
二、產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建的基礎(chǔ)平臺
1.信息化平臺建設(shè)
信息化時(shí)代,信息的傳播方式、獲取方式、處理方式、運(yùn)用方式已經(jīng)影響到所有的生產(chǎn)、生活領(lǐng)域。弱勢旅游區(qū)的信息化進(jìn)程一般較慢,影響旅游業(yè)的市場生存能力、市場拓展能力,影響產(chǎn)業(yè)鏈的調(diào)整。弱勢旅游區(qū)的旅游企業(yè)應(yīng)該增加對電腦、網(wǎng)絡(luò)的硬件投入,提高辦公自動(dòng)化的水平;旅游企業(yè)建立自己的網(wǎng)站,在網(wǎng)站上自己的產(chǎn)品信息,以電子商務(wù)作為交易、贏得潛在消費(fèi)者的新的主要渠道之一;行業(yè)主管部門,做到基本政務(wù)電子化,提高政務(wù)效率,提高對旅游企業(yè)管理的透明度。
2.人力資源開發(fā)平臺
弱勢旅游區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)鏈的低級,表面看是環(huán)節(jié)的不配比、鏈條短、鏈核缺失等等現(xiàn)象,本質(zhì)上是規(guī)劃人才、管理人才、服務(wù)人才、營銷人才的匱乏、和人才在業(yè)內(nèi)分布不成比例。因此,產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化必須以改善人力資源狀況為先決條件。人力資源平臺開發(fā)包括人力資源的引進(jìn)、培養(yǎng)、使用、流動(dòng)等內(nèi)容。政府要出臺人才引進(jìn)的特殊優(yōu)惠政策,吸引水平高、能力強(qiáng)的區(qū)域外的旅游業(yè)專門人才;要形成穩(wěn)定的區(qū)域內(nèi)人才流動(dòng)的機(jī)制,實(shí)現(xiàn)人力資源在區(qū)域內(nèi)的合理配置;要為在崗旅游業(yè)從業(yè)人員提供較多的培訓(xùn)機(jī)會(huì)。
三、產(chǎn)業(yè)鏈的外部運(yùn)行條件
1.基礎(chǔ)設(shè)施;可進(jìn)入性阻礙是不少旅游區(qū)弱勢形成的根本原因。許多優(yōu)質(zhì)旅游資源、旅游產(chǎn)品因此無法獲得市場認(rèn)可,導(dǎo)致旅游產(chǎn)業(yè)鏈鏈條細(xì)而脆弱。應(yīng)該利用地方財(cái)力、社會(huì)資金,加大基礎(chǔ)設(shè)施,尤其是通往景點(diǎn)的交通道路的建設(shè)、等級提高,同時(shí)改善景點(diǎn)的供電、供水、供氣的能力,使游客進(jìn)得來、住得下、走得了。對于部分地區(qū),還應(yīng)大力增加建設(shè)污染物處理的設(shè)施、提高污染物處理的能力,改進(jìn)游客體驗(yàn)的環(huán)境愉悅度。
2.政府主導(dǎo)的資金支持
弱勢旅游區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈落后的很重要的一個(gè)原因是現(xiàn)狀改進(jìn)的資金匱乏。地方有好的旅游資源,缺乏財(cái)力請專家精心設(shè)計(jì);有獨(dú)特的、市場前景非??春玫捻?xiàng)目卻沒有具有積極預(yù)期的投資主體;已經(jīng)形成的產(chǎn)品,缺少基本的運(yùn)行資金、維持資金,難以為繼;等等。因此,有必要通過政府搭臺的招商引資、政府聯(lián)動(dòng)的旅游產(chǎn)品展銷會(huì),多渠道、多層面引進(jìn)資金,保證旅游產(chǎn)業(yè)鏈的環(huán)節(jié)規(guī)模擴(kuò)大資金。政府應(yīng)該作為投資主體,建設(shè)大型旅游項(xiàng)目。政府應(yīng)該每年調(diào)動(dòng)一定的資金,支持旅游發(fā)展,在財(cái)力許可的情況下,可以設(shè)立旅游業(yè)發(fā)展專項(xiàng)基金,恒常、穩(wěn)定地推進(jìn)旅游業(yè)的進(jìn)步、壯大。對新開辦旅游企業(yè)在政策合理的框架內(nèi),減免稅收,創(chuàng)造旅游企業(yè)的初級階段的生存寬松環(huán)境。尊重行業(yè)發(fā)展規(guī)律,對旅游業(yè)的投入產(chǎn)出,有耐心、站在戰(zhàn)略、聯(lián)動(dòng)的高度計(jì)算旅游業(yè)的全面經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)。
3.主管部門的引導(dǎo)、監(jiān)督
產(chǎn)業(yè)鏈的形成是產(chǎn)業(yè)自身的生態(tài)過程,由產(chǎn)業(yè)自身主導(dǎo)。但是,政府應(yīng)該在產(chǎn)業(yè)鏈的各個(gè)階段發(fā)揮不同的功效和作用。旅游主管部門在產(chǎn)業(yè)定位、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、市場準(zhǔn)入、產(chǎn)業(yè)內(nèi)企業(yè)運(yùn)營合法性、規(guī)范性方面提供引導(dǎo)、支持和監(jiān)督。尤其是旅游質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)所,要在旅游業(yè)處于發(fā)展的低級階段,依照旅游法律法規(guī),對旅游業(yè)內(nèi)部的不同類型的企業(yè),對旅游業(yè)的服務(wù)從業(yè)人員進(jìn)行規(guī)范經(jīng)營檢查、規(guī)范服務(wù)檢查,根據(jù)條款對違法違規(guī)企業(yè)、違法違規(guī)人員進(jìn)行處理,對嚴(yán)重的違法違規(guī)者運(yùn)用強(qiáng)制性退出機(jī)制實(shí)施處罰,創(chuàng)造公平合理、等價(jià)有償、有序競爭的產(chǎn)業(yè)內(nèi)部經(jīng)營氛圍,確立產(chǎn)業(yè)內(nèi)經(jīng)營者、從業(yè)人員的合理經(jīng)營預(yù)期。
4.其他第三產(chǎn)業(yè)
產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的行業(yè)之間的協(xié)同非常有價(jià)值。旅游業(yè)是第三產(chǎn)業(yè)的核心、主導(dǎo)行業(yè),金融、保險(xiǎn)、郵電通訊等等行業(yè)的發(fā)達(dá)與否關(guān)系旅游業(yè)的規(guī)模、旅游業(yè)的運(yùn)行態(tài)勢、旅游業(yè)的行業(yè)形象。政府應(yīng)該在土地使用、稅收減免等配套政策上出臺優(yōu)惠政策,引進(jìn)較多的金融、保險(xiǎn)機(jī)構(gòu),滿足旅游業(yè)發(fā)展的需要;在落后偏遠(yuǎn)山區(qū),依靠國家重點(diǎn)扶持資金、宣傳通訊專項(xiàng)支持資金,建設(shè)、改善郵電通訊事業(yè)、廣播電視事業(yè),改善信息的通達(dá)性,保證游客商務(wù)、生活、學(xué)習(xí)等等方面的需求。
四、產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建的非市場力量
1.行業(yè)中介
行業(yè)中介是行業(yè)成員自發(fā)形成的組織。行業(yè)中介通過整體優(yōu)勢,可以降低交易成本;行業(yè)中介同時(shí)在成員自律方面具有約束性、權(quán)威性;通過經(jīng)常性會(huì)議、行業(yè)期刊報(bào)紙網(wǎng)絡(luò)等媒介,可以高效、真實(shí)地傳遞行業(yè)信息;能夠成為企業(yè)與政府連接的載體,及時(shí)獲取宏觀信息、及時(shí)傳遞微觀訴求,修正宏微觀之間的認(rèn)知偏差,弱化宏微觀之間的行為沖突。這些職能可以實(shí)現(xiàn)全行業(yè)的市場機(jī)制完善、市場行為理性,進(jìn)而保證相關(guān)環(huán)節(jié)鏈條的運(yùn)行質(zhì)量。
五、產(chǎn)業(yè)相關(guān)利益主體
產(chǎn)業(yè)的核心利益主體是直接參與價(jià)值傳遞、分配的企業(yè)及其員工。他們是鏈條組成、運(yùn)行的基本因子、基礎(chǔ)動(dòng)力。但是,鏈條的價(jià)值形成,依靠兩種讓渡:一是景點(diǎn)社區(qū)居民的自然、文化資源讓渡;二是消費(fèi)者的貨幣讓渡。離開這兩者,所有環(huán)節(jié)的附加勞動(dòng),都不可能創(chuàng)造新的價(jià)值。因此,對目的地社區(qū)居民利益的考慮,對消費(fèi)者權(quán)益的尊重,不是減少和弱化產(chǎn)業(yè)鏈的價(jià)值形成,正好相反,是維系現(xiàn)有價(jià)值,培養(yǎng)新的價(jià)值的基本要求。
1.社區(qū)居民的利益包括經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、環(huán)境利益等等。在經(jīng)濟(jì)利益方面,需要為社區(qū)居民創(chuàng)造、提供就業(yè)機(jī)會(huì);拓展居民資本性收入的渠道,主要是土地資源入股;對一些因?yàn)榘l(fā)展旅游而喪失生產(chǎn)資料的居民,實(shí)行最低收入保障。等等。保護(hù)社區(qū)的文化利益,最大化減少旅游業(yè)對目的地社區(qū)的文化干擾、文化同化。提供足夠教育機(jī)會(huì),發(fā)展現(xiàn)代醫(yī)療事業(yè),為目的地社區(qū)的公平發(fā)展、持續(xù)發(fā)展提供保障。建設(shè)環(huán)?;驹O(shè)施,控制開發(fā)、游客游覽中形成的污染總量,保持景點(diǎn)社區(qū)的宜居性。通過外部政府的投入建設(shè),贏得社區(qū)居民的支持、參與,才能確保產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)部的價(jià)值形成。
2.游客是旅游產(chǎn)品的最終購買者、唯一真正的消費(fèi)者。旅行社雖然購買飯店產(chǎn)品、景點(diǎn)產(chǎn)品,但是,它僅僅只是媒介,不是真正意義上的消費(fèi)者。游客對旅游產(chǎn)品的購買,才能使前期的環(huán)節(jié)創(chuàng)造的價(jià)值轉(zhuǎn)化成為可能。游客擁有價(jià)值實(shí)現(xiàn)的決定權(quán)。沒有游客,價(jià)值創(chuàng)造、價(jià)值分配只是預(yù)期。所以,了解游客,培養(yǎng)游客,將潛在游客轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)游客,吸引回頭客,是產(chǎn)業(yè)鏈每個(gè)環(huán)節(jié)經(jīng)營管理的最終目標(biāo)。在旅游交易中,實(shí)現(xiàn)消費(fèi)者游客的成本收益均衡,可以最大程度維持產(chǎn)業(yè)規(guī)模,可以倒逼鏈條中每個(gè)環(huán)節(jié)提高管理水平,改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量。但是,由于人的自利特性的先天制約,旅行社等主體通常會(huì)最大限度地獲取自身的利益而減少消費(fèi)者游客的利益。這就要求市場之外的第三方主動(dòng)參與積極保護(hù)游客的利益:立法機(jī)構(gòu)立法保護(hù)消費(fèi)者游客的基本權(quán)利;政府制定政策,要求旅行社等經(jīng)營主體制定合理價(jià)格、保證產(chǎn)品質(zhì)量、合理分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn),保證游客與交易對方之間信息的相對對稱性;對處于公共領(lǐng)域的未界定產(chǎn)權(quán),依據(jù)基本法律精神,防止旅游經(jīng)營主體的濫用;對于旅游產(chǎn)品的瑕疵,對于消費(fèi)成本大于體驗(yàn)收益,鼓勵(lì)游客可以直接與旅行社、飯店協(xié)商解決;支持游客向旅游行政主管部門投訴,向法院提訟。但是,由于司法效率低的原因,許多游客放棄司法途徑實(shí)施自我利益保護(hù),所以,政府主要是旅游主管部門,應(yīng)該承擔(dān)主要責(zé)任,干預(yù)市場機(jī)制失靈、處罰企業(yè)經(jīng)營的違規(guī)違法行為,實(shí)現(xiàn)鏈條運(yùn)行的順暢、協(xié)調(diào)。
結(jié)語:
產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)且粋€(gè)動(dòng)態(tài)的生命體。弱勢旅游區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈整體,通過不斷升級,可以進(jìn)入到運(yùn)行效率高、價(jià)值創(chuàng)造大、規(guī)模不斷擴(kuò)張的高級階段,逐步趨近強(qiáng)勢旅游區(qū);這種升級的路徑是梯度發(fā)展,經(jīng)過若干階段的價(jià)值積累、鏈條環(huán)節(jié)之間的有機(jī)磨合、企業(yè)的進(jìn)入退出、產(chǎn)業(yè)市場機(jī)制的完善,產(chǎn)業(yè)鏈條的咬合度、價(jià)值傳遞、產(chǎn)業(yè)增長貢獻(xiàn)就會(huì)靠近理想狀態(tài)。這些內(nèi)在優(yōu)化機(jī)制,只有依賴外部環(huán)境,通過NGO功能的全面發(fā)揮、末端相關(guān)利益主體的行動(dòng)支持、可進(jìn)入性的改善、基礎(chǔ)平臺的建設(shè)、區(qū)域產(chǎn)品設(shè)計(jì)及營銷的宏觀協(xié)調(diào),才能最終實(shí)現(xiàn)弱勢旅游區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)化目標(biāo)。
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摘 要: 通過長期的調(diào)研工作,發(fā)現(xiàn)擁有不同資源的村鎮(zhèn)形成了各具特色的地域產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì),首先對村鎮(zhèn)類型和產(chǎn)業(yè)類型進(jìn)行劃分,然后從城鎮(zhèn)和村莊關(guān)聯(lián)互動(dòng)的角度,研究其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在村鎮(zhèn)的布局,最后提出村鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)空間聯(lián)動(dòng)建設(shè)規(guī)劃的策略,使得村鎮(zhèn)生產(chǎn)與生活、城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村達(dá)到合理的規(guī)劃,如何規(guī)劃好村鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)空間以實(shí)現(xiàn)空間的關(guān)聯(lián)互動(dòng)性?這個(gè)問題的解答為不同地域條件下的村鎮(zhèn)制定適合第一產(chǎn)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)空間聯(lián)動(dòng)建設(shè)規(guī)劃方案,為后續(xù)的農(nóng)村建設(shè)作借鑒作用。
關(guān)鍵詞: 產(chǎn)業(yè);村鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng);建設(shè)規(guī)劃
一、 村鎮(zhèn)類型和產(chǎn)業(yè)類型劃分
(一) 村鎮(zhèn)類型
村鎮(zhèn)按地理區(qū)位的不同可分為城鎮(zhèn)和普通的村莊,普通村莊分為城緣村和自然村?!俺蔷壌濉敝赋擎?zhèn)周邊的農(nóng)村,即將被城鎮(zhèn)化的農(nóng)村, 由于城鎮(zhèn)發(fā)展的需求,城鎮(zhèn)界限不斷向城郊延伸,城緣村是農(nóng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)、商業(yè)并存之地。其次是以純農(nóng)業(yè)種植為主的“自然村”,城鎮(zhèn)地區(qū)的農(nóng)村,位于偏遠(yuǎn)、交通不便的偏遠(yuǎn)地區(qū),村莊沿水系和山體布局。
(二) 產(chǎn)業(yè)類型
基于村鎮(zhèn)各自的自然資源和勞動(dòng)力資源不同可將村鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)劃分為以下三大產(chǎn)業(yè):第一產(chǎn)業(yè)可劃分為農(nóng)業(yè) ,包括農(nóng)、林、牧、漁各業(yè),包括水稻、竹子、果樹、蓮花、蔬菜等種植,雞鴨牛羊畜牧等 ;第二產(chǎn)業(yè)為工業(yè),包括陶瓷、電子、水泥生產(chǎn)和加工等;第三產(chǎn)業(yè)主要是生態(tài)旅游服務(wù),包括農(nóng)莊飯莊、采摘園、垂釣休閑等一體化的旅游產(chǎn)業(yè),而本文主要研究對象是以第一產(chǎn)業(yè)為主的村鎮(zhèn)。
二、道路先行
地域資源影響產(chǎn)業(yè)布局,產(chǎn)業(yè)布局影響道路規(guī)劃,因此規(guī)劃順序是依據(jù)地域資源規(guī)劃道路,其次才是沿道路規(guī)劃產(chǎn)業(yè)空間,通過道路連接實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)空間的聯(lián)動(dòng)建設(shè)規(guī)劃。
村鎮(zhèn)道路分為村鎮(zhèn)間和村內(nèi)道路。村鎮(zhèn)間道路包括主要聯(lián)系道路和次要聯(lián)系道路,村內(nèi)的道路分為村主干道、支路、入戶道路和田頭路。
(一)村鎮(zhèn)間道路規(guī)劃
1、主要聯(lián)系道路:多為平坦的水泥道路,方便行車和停車,提供一條停車帶,并使一般通行車輛和緊急車輛的行進(jìn)不致受阻。同時(shí)兼 顧機(jī)動(dòng)車道、非機(jī)動(dòng)車道、人行道和各種道路安全設(shè)施,村鎮(zhèn)班車車站,路牙邊有排水暗溝,路標(biāo)清晰,路面紅線寬度10-12米,硬化寬度約為7米寬度,2車道;路肩寬度約 0.75米;單邊人行道寬度約 1.25米。
2、次要聯(lián)系道路:多為平坦的水泥道路,方便村與村間的多種車輛通行,保證一般通行車輛和緊急車輛的行進(jìn)不致受阻。兼顧機(jī)動(dòng)車道和非機(jī)動(dòng)車、人行道混合通行和各種道路安全設(shè)施,路牙邊有渠水,道路線形和路標(biāo)等設(shè)施不要很規(guī)范,因?yàn)橹饕鞘煜さ缆返鸟{駛員通行,路面寬度約 5米,2車道同時(shí)通行。
主要聯(lián)系和次要聯(lián)系道路的路側(cè)行道樹均選用適合本地生長的樹種,可以防止車輛噪音和灰塵對村民的影響,鄉(xiāng)村田園風(fēng)景保持與行道樹有機(jī)結(jié)合。
(二)村內(nèi)道路規(guī)劃
以第一產(chǎn)業(yè)種植和畜禽養(yǎng)殖為主的生產(chǎn)區(qū)散布在自然村居住區(qū)四周,甚至遍布整個(gè)村域,因此村內(nèi)的產(chǎn)業(yè)區(qū)和居住區(qū)混合布局,道路相對復(fù)雜。村內(nèi)道路按照使用功能和對象可分為村主干道、支路、入戶道路或田頭路。
1、主干道:村內(nèi)主干道使用最頻繁,使用對象除了汽車、摩托車、電瓶車、自行車、步行者和農(nóng)田活動(dòng)產(chǎn)生的交通車輛以外,有一定量的承載其他用地之間交通活動(dòng)的車輛。因此干道主要是平坦的水泥道路,連接于支路與居住區(qū)、鄉(xiāng)村公路、產(chǎn)業(yè)種植、畜禽養(yǎng)殖區(qū)等。路面的紅線寬度4-6米,硬化寬度為3-4米。路側(cè)可以視情況種植行道樹。
2、二級支路:這是農(nóng)戶日常生活使用較頻繁道路,包括生活區(qū)支路和產(chǎn)業(yè)區(qū)的支路,支路面寬度一般不考慮錯(cuò)車、超車行駛所必須的余寬,生活區(qū)支路為水泥路面,在2.5-3米路寬3-3.5米。產(chǎn)業(yè)區(qū)支路多為碎石路滿足農(nóng)業(yè)車輛的通行,在3-4米。
3、三級入戶道路和田頭路:使用對象為步行農(nóng)戶,滿足農(nóng)戶入戶和到產(chǎn)業(yè)區(qū)和田間生產(chǎn)、加工和收獲農(nóng)產(chǎn)品等活動(dòng)而需要的寬度,一般路面寬度達(dá)到 1.0~2.4m 即可,一般采用素土夯實(shí)或碎石路面。
三、空間規(guī)劃
以第一產(chǎn)業(yè)為主的自然村、城緣村、城鎮(zhèn)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中演繹著不同的角色,即不同的產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié),這些產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)形成了具有上中下游關(guān)聯(lián)互動(dòng)關(guān)系的村鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)鏈,因此村鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)空間規(guī)劃分為上游環(huán)節(jié)自然村的產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)加工基地,中游環(huán)節(jié)城緣村的產(chǎn)業(yè)示范、加工和運(yùn)輸基地,下游環(huán)節(jié)城鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)交易基地的建設(shè)規(guī)劃。
(一)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)加工基地的建設(shè)規(guī)劃
在自然村擁有豐富的土地資源優(yōu)勢,是產(chǎn)業(yè)腹地園區(qū),核心園區(qū)的直接服務(wù)對象,為城緣村的核心園區(qū)提供各類產(chǎn)業(yè)原料,加工產(chǎn)品??蓪⑸a(chǎn)加工基地按照使用功能劃分為以下幾個(gè)區(qū)域:
1、產(chǎn)業(yè)種植區(qū):沿村內(nèi)道路布局在大面積的種植地帶,由農(nóng)田和人工水溝等構(gòu)成的種植區(qū)。影響其布局的因素有通勤道路、水源灌溉、種植土壤以及原料堆肥處理等方面。
2、產(chǎn)業(yè)加工區(qū):加工區(qū)可與種植區(qū)交叉布置,考慮到生產(chǎn)種植區(qū)產(chǎn)品原料的供給和加工后產(chǎn)品的運(yùn)輸、農(nóng)戶通勤的道路交通便捷性問題,故將產(chǎn)業(yè)加工區(qū)沿村主干道布置,方便將產(chǎn)品運(yùn)往城緣村或城鎮(zhèn),保證農(nóng)民在加工區(qū)與生產(chǎn)種植區(qū)、產(chǎn)業(yè)生活服務(wù)區(qū)、居住區(qū)之間的通勤的便利性。
3、生活服務(wù)區(qū):參照被道路分割后的居住小組團(tuán)和其他產(chǎn)業(yè)區(qū)域布置生活服務(wù)區(qū),利于各個(gè)組團(tuán)的村民通勤到產(chǎn)業(yè)的種植和加工區(qū)域,生活服務(wù)區(qū)的公共空間也是產(chǎn)業(yè)成果展示,技術(shù)交流和村莊建設(shè)規(guī)劃的示范區(qū)域。
(二)產(chǎn)業(yè)示范和運(yùn)輸基地的建設(shè)規(guī)劃
處于城鎮(zhèn)邊緣地帶的地理優(yōu)勢使產(chǎn)業(yè)示范區(qū)成為連接自然村和城鎮(zhèn)的核心園區(qū),自然村生產(chǎn)的產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)匠蔷壌逯修D(zhuǎn)站再運(yùn)往城鎮(zhèn)交易。產(chǎn)業(yè)示范區(qū)規(guī)劃力求充分體現(xiàn)國家設(shè)立示范區(qū)的目的,突出“農(nóng)”、“高”、“產(chǎn)”、“示”四大功能,建設(shè)農(nóng)業(yè)研、教、產(chǎn)一體化的示范區(qū)提供適宜的空間用地。
1、產(chǎn)業(yè)科學(xué)園區(qū):位于村民人員流動(dòng)較少區(qū)域,方便產(chǎn)業(yè)的研究和試驗(yàn),以綠化帶和行道樹分割空間。 以村鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)技術(shù)開發(fā)和產(chǎn)業(yè)技術(shù)教學(xué)為基礎(chǔ),對村鎮(zhèn)同樣產(chǎn)業(yè)種植的自然村進(jìn)行技術(shù)教學(xué),與自然村保持在技術(shù)和空間規(guī)劃上的關(guān)聯(lián)互動(dòng)。
2、產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)示范園區(qū):位于擁有大面積的土地的區(qū)域,重點(diǎn)展示村鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)種植和加工技術(shù)成果,展示現(xiàn)代化鄉(xiāng)村改造與建設(shè)成果。
3、產(chǎn)業(yè)中試園區(qū):可與科學(xué)園區(qū)毗鄰或交叉布局,便于研發(fā)的產(chǎn)業(yè)技術(shù)直接用于試驗(yàn),占地面積相對較小,但是對環(huán)境要求較高。
4、生活服務(wù)園區(qū):在示范區(qū)靠近主干道布置綜合性多功能展覽中心和各類設(shè)施,毗鄰農(nóng)業(yè)觀光區(qū),便于游客欣賞村鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)成果。
5、農(nóng)業(yè)觀光及休閑帶:利用較好的交通條件,通過全面改善沿主干道和景觀節(jié)點(diǎn)的建設(shè)與環(huán)境條件,建設(shè)沿道路和景觀節(jié)點(diǎn)的農(nóng)業(yè)觀光及休閑帶。
(三)產(chǎn)品交易基地建設(shè)規(guī)劃
城鎮(zhèn)的集貿(mào)市場應(yīng)設(shè)計(jì)為半開放的集貿(mào)空間,設(shè)置在可以緩解城鎮(zhèn)的人流和車輛的交通壓力,集貿(mào)市場還應(yīng)具備對產(chǎn)品的儲藏功能。集貿(mào)市場是“集散”空間,“集”即是城鎮(zhèn)將周邊城緣村不同類型的農(nóng)產(chǎn)品集中到城鎮(zhèn),再由城鎮(zhèn)境內(nèi)銷售和境外銷售,內(nèi)銷主要是集中在集貿(mào)市場。“散”即是自然村所需的工業(yè)品則需要通過城鎮(zhèn)的集貿(mào)市場向自然村和城緣村銷售。
將聯(lián)動(dòng)觀念納入到村鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)空間規(guī)劃中,消除村鎮(zhèn)相互獨(dú)立的建設(shè)現(xiàn)狀,使自然村、城緣村、城鎮(zhèn)在經(jīng)濟(jì)和空間規(guī)劃真正互動(dòng)起來,村鎮(zhèn)各產(chǎn)業(yè)空間只有協(xié)調(diào)運(yùn)作,才能達(dá)到產(chǎn)業(yè)效益最大化,村鎮(zhèn)空間建設(shè)最合理化。 (作者單位:江西師范大學(xué))
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一、實(shí)施陽光工程,打破暗箱操作
房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)濟(jì)效益獲取的大小,在于項(xiàng)目的選址和項(xiàng)目測算,過去對項(xiàng)目開發(fā)土地使用權(quán)的獲取,大都是由政府的職能部門實(shí)行審批申報(bào)制,采用這種逐級審批制,這就會(huì)產(chǎn)生關(guān)系好的,有可能就獲得較好的開發(fā)地段,而同一個(gè)開發(fā)地段,幾家開發(fā)商都看中這個(gè)開發(fā)項(xiàng)目,這其中就會(huì)產(chǎn)生激烈地競爭,而有些開發(fā)商為了能獲取這個(gè)項(xiàng)目的開發(fā)權(quán),就會(huì)采取各種不同的競爭手段,包括請吃、請玩、請釣魚,甚至送禮等辦法來達(dá)到獲取項(xiàng)目開發(fā)資格,這就會(huì)導(dǎo)致腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,而我市現(xiàn)行的采取公開拍賣土地使用權(quán)的項(xiàng)目開發(fā)資格的方法,就打破了這種暗箱操作,實(shí)現(xiàn)了對開發(fā)項(xiàng)目的獲取執(zhí)行公平、公開、公正的原則,對加強(qiáng)廉政建設(shè)是一個(gè)較好的舉措。
其次是要簡化辦事程序,實(shí)行窗口服務(wù)。在過去,一個(gè)開發(fā)項(xiàng)目,從審批到開工,要蓋十幾個(gè)章,經(jīng)過幾十個(gè)部門,前前后后花上二、三個(gè)月的時(shí)間還算是較快的,有的甚至半年都難辦完所有手續(xù),在這些部門當(dāng)中,有極少數(shù)存在著吃、拿、卡、要的現(xiàn)象,不送禮拖著不辦、有送禮的搶著辦,送了禮的就亂辦,這種門難進(jìn)、臉難看、事難辦、審批程序多、經(jīng)過的部門多的現(xiàn)象,對加強(qiáng)廉政建設(shè)帶來許多困難,而簡化辦事程序,規(guī)范辦事窗口,實(shí)行窗口工作責(zé)任制,對加強(qiáng)廉政建設(shè)大有好處。
二、要嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)法
隨著建筑市場競爭越來越激烈的發(fā)展的趨勢,建筑企業(yè)的老板們?yōu)榱双@取工程項(xiàng)目,競爭的手段越來越高明,花樣也越來越多,請吃、請喝已不能滿足競爭的需求,給回扣、邀請旅游等現(xiàn)象嚴(yán)重存在,如何杜絕這類現(xiàn)象的發(fā)生,關(guān)鍵還是要嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)法。實(shí)行了公開招標(biāo),這就能使包工頭們這種招標(biāo)前的“感情”投資不會(huì)隨意進(jìn)行,公開招標(biāo)了,這種“幕后交易”就難以形成,對“先內(nèi)定后招標(biāo)”的形式也是一種最有效的防止方法,如果真正地實(shí)行了公開招標(biāo)的辦法,包工頭們就沒法先吃“定心丸”,也就不會(huì)先有求于你,更不會(huì)盲目投資。這對加強(qiáng)廉政建設(shè)大有好處。在實(shí)行公開招標(biāo)的過程同時(shí)要加強(qiáng)對工程項(xiàng)目預(yù)算標(biāo)底的保密工作,防止走漏風(fēng)聲。
三、要加強(qiáng)設(shè)計(jì)過程中的方案管理
一個(gè)工程項(xiàng)目造價(jià)的高與低,跟設(shè)計(jì)和施工管理有著直接的聯(lián)系,在設(shè)計(jì)過程中,有些包工頭、建材供應(yīng)商千方百計(jì)地與設(shè)計(jì)人員進(jìn)行“感情”投資,以達(dá)到獲得更大利益的目的。比如:基礎(chǔ)施工隊(duì)為滿足自己的要求,根據(jù)地質(zhì)勘探資料,本可設(shè)計(jì)取土樁的,在收取了他人的好處外,他可以設(shè)計(jì)出挖孔樁,專項(xiàng)性施工建材也定向設(shè)計(jì),從中得“回扣”。為了杜絕這類現(xiàn)象的發(fā)生,對設(shè)計(jì)方案也可實(shí)行公開招標(biāo),在確保建筑工程質(zhì)量安全絕對可靠的情況下,誰的設(shè)計(jì)造價(jià)低、方案佳就選誰的,同時(shí)也可防止設(shè)計(jì)人員對設(shè)計(jì)方案抱著“少動(dòng)腦筋、多放鋼筋”的保守性設(shè)計(jì)原則,充分降低工程造價(jià)。
四、要加強(qiáng)建筑工程的施工管理
對在建工程項(xiàng)目,施工隊(duì)反映最強(qiáng)烈的就是吃喝招待費(fèi)問題,開工要吃、撓搗混凝土要吃、驗(yàn)鋼筋要吃、驗(yàn)收要吃等等,有的管理人員甚至要施工隊(duì)報(bào)這報(bào)那,一幢工程完工,要開銷幾萬元。包工頭如何承擔(dān)起這些額外開支?他們就讓“羊毛出在羊身上”,吃他的變成吃甲方的,而這些費(fèi)用如何挽回,就不得不從工程施工中做文章??朔@些問題,除了提高管理人員的素質(zhì)外,還要加強(qiáng)以下幾個(gè)方面的管理:首先是要加強(qiáng)工程中的變更施工,本可簡單的施工,變更成復(fù)雜的施工,造價(jià)低的變更成造價(jià)高的施工;其次是要加強(qiáng)施工中的簽證管理,施工中的簽證彈性很大,特別是蔭蔽工程,一個(gè)立方米的開發(fā)量也許會(huì)簽證到1.5立方米甚至?xí)啵行┌ゎ^還會(huì)聯(lián)合管理人員以請吃、請玩或者分成的方式,加大工程的簽證,造成工程造價(jià)提高。要杜絕這種現(xiàn)象的發(fā)生,一是變更設(shè)計(jì),對方案進(jìn)行評估;二是要經(jīng)設(shè)計(jì)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后才可進(jìn)行變更,不能由設(shè)計(jì)人員或甲方管理人員提出變更就變更;三是要對簽證工作實(shí)行多人管理制,過去的簽證大都由工程管理人員個(gè)別辦理,要提倡對工程的簽證,實(shí)行工程、質(zhì)檢、預(yù)決算多人到場進(jìn)行簽證,對簽證的真實(shí)性有很大的提高,包工頭們也難以從中弄虛作假。
五、要加強(qiáng)建筑工程材料的管理
建筑工程過去之所以利潤較高,而工程質(zhì)量卻令人擔(dān)憂,其主要是因?yàn)檫^去的工程大都是實(shí)行包工包料進(jìn)行施工,包工頭們在材料價(jià)格上做了很多文章,而現(xiàn)在的建筑工程項(xiàng)目的施工主要四大材,大多由建設(shè)單位統(tǒng)管。如何加強(qiáng)建筑材料的管理,一是要過好“人情”關(guān),建材經(jīng)銷商為了承接工程項(xiàng)目的材料供應(yīng),會(huì)利用各種關(guān)系直接或者間接地找到建設(shè)單位推銷自己的產(chǎn)品,一旦這個(gè)“人情”關(guān)未過好,材料的質(zhì)量或價(jià)格將難以控制;二是要過好“金錢”關(guān),隨著市場的競爭越來越激烈,材料經(jīng)銷商們?yōu)榱四芨玫卣碱I(lǐng)市場,推銷自己的產(chǎn)品,往往采用給“回扣”、請客、送禮等手段給建筑用料單位的領(lǐng)導(dǎo),以達(dá)到推銷材料的目的。為了避免上述現(xiàn)象的發(fā)生,目前吉州區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)公司的做法比較好,值得借鑒,他們自己成立了一個(gè)建材公司,專門負(fù)責(zé)開發(fā)項(xiàng)目的材料提供,并且實(shí)行獨(dú)立核算,這樣既解決了人員分流,又做到了“肥水不流外人田”,同時(shí)也加強(qiáng)了廉政建設(shè)。
六、要加強(qiáng)工程決算管理
關(guān)鍵詞:非物質(zhì)文化遺產(chǎn);地方企業(yè)文化建設(shè);傳統(tǒng)文化精華與糟粕
非物質(zhì)文化遺產(chǎn),通俗的來講就是集口頭傳統(tǒng)、表演藝術(shù)、節(jié)日慶典、社會(huì)實(shí)踐、手工技藝等等形式于一身的傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式。如果說文化遺產(chǎn)是我們祖先遺留下來的奇珍異寶,那么非物質(zhì)文化遺產(chǎn)就是這些珍寶閃爍著的熠熠光輝,并且它們能夠在不同的時(shí)期煥發(fā)出不一樣的生機(jī)和活力。
企業(yè)文化建設(shè),即是通過對企業(yè)文化的發(fā)掘、總結(jié)、提煉,打造出來的企業(yè)精神和宗旨,以此來塑造職工價(jià)值觀,內(nèi)外并舉,從理念、視覺、行為三方面改造人,從而達(dá)到使企業(yè)員工的整體氛圍更加向上、使企業(yè)生產(chǎn)效益更高的目的;非物質(zhì)文化遺產(chǎn)則是先人們在幾千年的勞動(dòng)和探索中,形成的民族個(gè)性、民族審美習(xí)慣的“活”的顯現(xiàn),是通過一代代勞動(dòng)人民的身口相傳而流傳下來的??梢哉f,這兩者都是以“人”為本的。
在當(dāng)代企業(yè)文化的建設(shè)當(dāng)中,非物質(zhì)文化遺產(chǎn)對企業(yè)文化的滲透,無論是好是壞,都是這個(gè)時(shí)代不可避免而又無法拒絕的。文化遺產(chǎn)中精華的部分往往最先被廣泛采納和汲取。這樣的事例不勝枚舉,如在世界各地設(shè)立分校的孔子學(xué)院,以我國古代儒家思想為主要企業(yè)文化,向世界各地的學(xué)生傳授漢語,普及中國文化知識,并且以友好信使的身份傳播儒家“仁愛”的思想,促進(jìn)了國家間的文化交流,促進(jìn)了國際社會(huì)的和諧發(fā)展,是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)滲透入對企業(yè)文化的成功案例。
而除上述文化精髓之外,剩余的灰色內(nèi)容、甚至文化糟粕,只要有一點(diǎn)商業(yè)開發(fā)價(jià)值,也常常會(huì)被一些饑不擇食的人們所爭奪,強(qiáng)硬地“搶來”作為自己地方或自己企業(yè)發(fā)展的噱頭和興奮劑。例如,2010年引起社會(huì)廣泛關(guān)注的“三個(gè)地區(qū)爭搶西門慶故鄉(xiāng)”的事件,就暴露了個(gè)別地方對良莠文化辨別能力的缺失問題以及對利益與品牌價(jià)值權(quán)衡的能力。對于西門慶這樣一個(gè)負(fù)面歷史人物,應(yīng)當(dāng)是人們嗤之以鼻、避之不及的,但卻被當(dāng)成一個(gè)文化符號而受到人們的哄搶,甚至被當(dāng)作地方發(fā)展旅游業(yè)、大肆圈錢的工具。在這其中固然不乏投機(jī)分子作怪,而更多的則是人們面對金錢的誘惑時(shí),便不自覺地拋棄了正確企業(yè)文化的建設(shè),轉(zhuǎn)而投入到利益的懷抱中去,背棄了“以人為本”的理念,而轉(zhuǎn)向“以錢為本”。這種現(xiàn)象帶給我們的不只是對“唯利主義者”的批判,也是深深的反思。
在反思之余,人們不禁產(chǎn)生這樣的疑問:非物質(zhì)文化遺產(chǎn)究竟給地方企業(yè)發(fā)展和企業(yè)文化建設(shè)指引了一個(gè)什么樣的方向?
關(guān)鍵詞:熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè) 財(cái)務(wù)管理 信息化建設(shè) 現(xiàn)狀
我公司作為只有300MW發(fā)電容量的熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè),逐漸擴(kuò)大對工業(yè)用戶供熱總量和充分滿足供熱質(zhì)量要求,是企業(yè)能夠持續(xù)發(fā)展的最有效途徑,這就需要對自身的管理進(jìn)行創(chuàng)新,提升競爭力,企業(yè)創(chuàng)新管理時(shí),重要措施之一即為進(jìn)行財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)?,F(xiàn)階段,由于煤炭行業(yè)的去產(chǎn)能調(diào)整,企業(yè)生產(chǎn)耗用的燃料價(jià)格不斷的上漲,加之國家新環(huán)保政策的實(shí)施,導(dǎo)致企業(yè)的經(jīng)營難度提升,尤其是企業(yè)位于煤炭資源匱乏地區(qū),經(jīng)營壓力更大,而財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)實(shí)現(xiàn)后,企業(yè)運(yùn)行成本可降低,同時(shí)工作效率也可提升,具有十分重要的作用。
一、熱電聯(lián)產(chǎn)行業(yè)特點(diǎn)及財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)
熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)的主營業(yè)務(wù)包含兩種,即發(fā)電和供熱,由此也決定了企業(yè)同時(shí)具備電力企業(yè)及產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的特性,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:第一,資金、技術(shù)及人才密集,我公司只有兩臺300MW熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組,建設(shè)總投資近25億元,企業(yè)運(yùn)行過程中,多數(shù)工作人員需要具備非常強(qiáng)的專業(yè)技術(shù),社會(huì)其他技術(shù)行業(yè)難以與此企業(yè)實(shí)現(xiàn)互通,因此企業(yè)對專業(yè)性技術(shù)及人才的需求比較大。第二,產(chǎn)供銷同時(shí)完成,電與熱為熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的兩個(gè)產(chǎn)品,生產(chǎn)與銷售同時(shí)完成,不存在在產(chǎn)品,中間運(yùn)輸物流環(huán)節(jié)也不存在。第三,產(chǎn)品單一,轉(zhuǎn)型難度大,電和熱為企業(yè)生產(chǎn)的唯一產(chǎn)品,當(dāng)企業(yè)面臨經(jīng)營困難時(shí),由于市場細(xì)分措施、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)措施難以在企業(yè)中實(shí)施,因此,難以實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型?;跓犭娐?lián)產(chǎn)行業(yè)特殊的特點(diǎn),其在實(shí)施財(cái)務(wù)管理工作時(shí),會(huì)面臨一定的風(fēng)險(xiǎn),比如建設(shè)和經(jīng)營期間,企業(yè)會(huì)向銀行籌措建設(shè)和經(jīng)營資金,這種負(fù)債經(jīng)營模式會(huì)增加企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。此外,在投資、資金回收方面也存在一定的風(fēng)險(xiǎn)。
二、熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)的現(xiàn)狀
(一)財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)成就
管理工作的開展是熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)應(yīng)對市場競爭的有效舉措,財(cái)務(wù)管理作為企業(yè)管理中重要的組成部分,通過此項(xiàng)工作的有效開展,不僅可以提升企業(yè)的經(jīng)營效率,而且可以規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),保證企業(yè)穩(wěn)定的發(fā)展。近年來,信息技術(shù)在社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域中發(fā)揮了十分重要的作用,企業(yè)為了更好地應(yīng)對經(jīng)營壓力大增的局面,將信息技術(shù)應(yīng)用于財(cái)務(wù)管理工作中,進(jìn)行財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè),提升財(cái)務(wù)管理效果,并降低企業(yè)經(jīng)營成本,實(shí)現(xiàn)企業(yè)的長久發(fā)展。經(jīng)過幾年的建設(shè)工作,企業(yè)的財(cái)務(wù)管理信息化工作已經(jīng)初具規(guī)模,有效的實(shí)現(xiàn)利用計(jì)算機(jī)及相關(guān)的軟件在進(jìn)行財(cái)務(wù)管理工作,在一定程度上提升了企業(yè)財(cái)務(wù)管理的水平。
(二)財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)中存在的問題
盡管在進(jìn)行財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)過程中企業(yè)已經(jīng)取得了一定的成就,但當(dāng)前依然存在一些問題,影響建設(shè)效果,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
第一,未能深入地認(rèn)識財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)工作。在進(jìn)行財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)過程中,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識程度在很大程度上影響著建設(shè)效果,目前,部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對該項(xiàng)工作的認(rèn)識程度尚不夠深入,導(dǎo)致在進(jìn)行建設(shè)工作時(shí),僅重視研發(fā)和硬件工作,片面地認(rèn)為財(cái)務(wù)核算工作實(shí)現(xiàn)信息化即為財(cái)務(wù)管理信息化,最終,影響了信息化的建設(shè)程度。
第二,存在嚴(yán)重的軟件應(yīng)用重復(fù)現(xiàn)象。目前,企業(yè)所建設(shè)的財(cái)務(wù)管理信息化還不能實(shí)現(xiàn)完全的共享信息,這與未能應(yīng)用統(tǒng)一的軟件及信息編碼標(biāo)準(zhǔn)相關(guān),降低了信息的利用效率,影響信息整合工作的開展。在企業(yè)內(nèi)部,共享與傳遞專項(xiàng)業(yè)務(wù)信息的及時(shí)性比較差,集中和控制措施缺乏,比如在橫向上和縱向上分割各種財(cái)務(wù)信息數(shù)據(jù),導(dǎo)致信息共享效果比較差,具體說來,即為在企業(yè)的財(cái)務(wù)管理信息化系統(tǒng)中,各個(gè)子系統(tǒng)所應(yīng)用的軟件運(yùn)行時(shí)相互獨(dú)立,不能兼容,造成聯(lián)系無法建立,傳遞信息不能實(shí)現(xiàn)。
第三,高端財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)人才不足。企業(yè)在進(jìn)行財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)過程中,建設(shè)人才不僅僅要具備信息技術(shù)能力,同時(shí),還需要具備管理能力,而且要懂熱力和電力生產(chǎn),由此才能保證建設(shè)工作有效地開展?,F(xiàn)階段,熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)中高端人才嚴(yán)重不足,影響了建設(shè)進(jìn)程的加快。
第四,尚處于核算管理層次。僅從信息化應(yīng)用程度來看,企業(yè)的財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)工程所處的階段為以會(huì)計(jì)核算為導(dǎo)向,已經(jīng)明顯地減少了財(cái)務(wù)人員的工作量,但從整體上來看,這依然屬于應(yīng)用的初級階段,多數(shù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的相關(guān)情況只能在事后體現(xiàn)出來,如企業(yè)的固定資產(chǎn),只有在變動(dòng)出現(xiàn)或使用之后,方能反映出來,事前預(yù)防及事中控制的能力比較差。
三、提升熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)效果的措施
(一)進(jìn)一步提升對財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)的認(rèn)識程度
對于企業(yè)來說,信息流即為其生命線,熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)要想穩(wěn)定、有序地運(yùn)行各項(xiàng)財(cái)務(wù)管理工作,首要工作即為財(cái)務(wù)信息具備真實(shí)性及有效性。通過財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)工作的科學(xué)開展,可將企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的規(guī)范性有效提升,并以現(xiàn)代化的手段管理各項(xiàng)財(cái)務(wù)工作及企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),提高管理效果及工作效率。財(cái)務(wù)管理信息化工作的有效推進(jìn)需要企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)大力的支持,因此,在提升建設(shè)效果時(shí),首先要將企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及員工對此項(xiàng)工作的認(rèn)識程度提升,可采取專家講座等多種方式宣傳信息化建設(shè)工作對企業(yè)發(fā)展的重要性,切實(shí)的提升領(lǐng)導(dǎo)及員工的認(rèn)識程度,保證建設(shè)工作順利的開展。
(二)著重培養(yǎng)財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)的高端人才
企業(yè)在開展財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)工作時(shí),高端人才需要具備綜合性的技能及知識,包含信息技術(shù)、熱力知識、電力知識、管理知識等,為了保證自身的人才需求能夠有效滿足,企業(yè)也可以在建設(shè)過程中著重培養(yǎng)此類型的高端人才,建設(shè)一支高能力、高素質(zhì)的技術(shù)隊(duì)伍,保證建設(shè)工作的良好開展。
(三)加大財(cái)務(wù)管理軟件的開發(fā)力度
一般來說,熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)財(cái)務(wù)核算的復(fù)雜性比較高,而且企業(yè)的發(fā)展速度與財(cái)務(wù)核算工作量之間呈正比,如果仍然采用傳統(tǒng)的方式進(jìn)行此項(xiàng)工作,不僅工作效率比較慢,而且較易出現(xiàn)核算錯(cuò)誤,影響財(cái)務(wù)信息的真實(shí)性。財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)后,財(cái)務(wù)核算工作均由比較先進(jìn)的軟件來進(jìn)行,減少財(cái)務(wù)人員工作量的同時(shí),也提升了財(cái)務(wù)核算工作的效率及準(zhǔn)確性。但由于目前企業(yè)在建設(shè)信息化過程中采用的軟件存在諸多缺點(diǎn),企業(yè)應(yīng)加大對財(cái)務(wù)管理軟件的投入力度,從資金和人才兩個(gè)方面進(jìn)行,開發(fā)出與本企業(yè)相適應(yīng)的軟件,提升信息化程度,從而更還得開展建設(shè)工作。
(四)制定統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)軟件共享
軟件的共享性與通用性是企業(yè)開發(fā)財(cái)務(wù)管理軟時(shí)避免重復(fù)問題的有效措施。企業(yè)設(shè)計(jì)與開發(fā)軟件期間,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的制定為首要工作,制定時(shí),結(jié)合本企業(yè)的實(shí)際與發(fā)展?fàn)顩r,保證軟件能夠在各部門間通用,開發(fā)完成后在各個(gè)部門中落實(shí),實(shí)現(xiàn)共享財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)信息,提升財(cái)務(wù)管理的水平。
四、結(jié)束語
財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)對于熱電聯(lián)產(chǎn)企業(yè)發(fā)展來說十分重要,較高的信息化程度有利于降低企業(yè)的經(jīng)營成本,促使企業(yè)更好地應(yīng)對市場競爭和壓力,實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,提升企業(yè)的經(jīng)營效益。
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原告:中國建設(shè)銀行湖南鐵道專業(yè)分行(以下簡稱鐵建行)。
被告:陳茂林,現(xiàn)住信達(dá)大廈603室。
原告信達(dá)公司系長沙市黃興南路社壇街信達(dá)大廈的開發(fā)商,信達(dá)大廈系一幢八層的綜合樓。原告鐵建行系信達(dá)大廈部分房屋業(yè)主,購有該大廈第一層全部商場(約2400平方米)及第三層部分房屋(約300平方米)的產(chǎn)權(quán)。被告陳茂林系信達(dá)公司安置的拆遷戶,擁有信達(dá)大廈頂層的第603室約76平方米的房屋產(chǎn)權(quán)。原告鐵建行所有的第一層房屋用作營業(yè)場所,需安裝中央空調(diào),該空調(diào)由長沙市西工建設(shè)公司負(fù)責(zé)安裝,該公司即委托湖南省建筑設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì)出安裝圖紙,經(jīng)信達(dá)公司及原設(shè)計(jì)信達(dá)大廈的長沙金湘設(shè)計(jì)有限公司審核同意,在信達(dá)大廈的樓頂屋面占用約165平方米安裝一套ZCH型風(fēng)冷熱泵室外機(jī)組,承載該室外機(jī)組的鋼框架基本履蓋陳茂林住房屋面。1997年6月28日,長沙市西工建設(shè)公司在施工過程中,陳茂林及家人以在其樓頂安裝空調(diào),導(dǎo)致其天花板、墻面出現(xiàn)裂縫及以后空調(diào)的噪聲、震動(dòng)和熱島效應(yīng)將危害其一家生命財(cái)產(chǎn)安全為由阻撓施工,遂釀成糾紛。1997年7月17日,鐵建行委托信達(dá)公司代為訴訟,信達(dá)公司遂于同日訴至長沙市天心區(qū)人民法院,請求人民法院判令被告陳茂林停止阻撓施工,賠償損失。
被告陳茂林反訴稱:由于原告在其所住樓房的屋面安裝中央空調(diào)室外機(jī)組,已造成其房屋天花板及墻面出現(xiàn)裂縫,且安裝后的噪聲、震動(dòng)及熱島效應(yīng)將直接危害被告的生命、財(cái)產(chǎn)安全,特請求人民法院判令原告立即消除危害,拆除所安裝的中央空調(diào),并對已給其房屋造成的損害進(jìn)行維修。
1997年7月22日,長沙市天心區(qū)環(huán)境保護(hù)局發(fā)出97-7-02號《關(guān)于建設(shè)工程環(huán)境保護(hù)措施審核意見的通知》,同意鐵建行城南分理處在信達(dá)大廈屋面安裝一臺中央空調(diào)室外機(jī)組,安裝完畢須經(jīng)環(huán)保部門測試、驗(yàn)收合格后方可正式投入運(yùn)行。同年8月14日,長沙市建筑工程管理局下達(dá)97-08號《長沙建筑工程施工任務(wù)通知單》,同意鐵建行在信達(dá)大廈安裝上述中央空調(diào)。同年9月18日,長沙市規(guī)劃監(jiān)察執(zhí)法隊(duì)以“該建筑的空調(diào)配套設(shè)施對城市規(guī)劃無影響,不需在我局報(bào)建”為理由,答復(fù)了信達(dá)公司對此提出的報(bào)告。對陳茂林提出的由于在樓頂安裝空調(diào)已導(dǎo)致其天花板墻面出現(xiàn)裂縫的情況,天心區(qū)人民法院于同年8月6日委托長沙市建筑工程質(zhì)量監(jiān)督站進(jìn)行鑒定,結(jié)論為:信達(dá)大廈603號房屋內(nèi)墻挑梁底水平裂縫及天花板縱向裂縫均屬溫度變形裂縫,與空調(diào)安裝施工無直接聯(lián)系。
信達(dá)公司起訴陳茂林停止侵害、排除妨礙后,因在信達(dá)大廈樓頂所安裝的空調(diào)系鐵建行所有,1997年12月18日,鐵建行申請以原告的身份參加訴訟。天心區(qū)人民法院經(jīng)審查認(rèn)為,鐵建行是空調(diào)的所有人,是直接的被侵權(quán)人,其雖委托信達(dá)公司代為訴訟,但應(yīng)作為本案原告參加訴訟。
長沙市天心區(qū)人民法院審理認(rèn)為:在信達(dá)大廈安裝的中央空調(diào)之所有人為原告鐵建行,而非原告信達(dá)公司,鐵建行雖委托信達(dá)公司代為訴訟,但人必須以被人的名義實(shí)施民事法律行為,故原告信達(dá)公司以自己名義提起的訴訟請求,不予支持。原告鐵建行與被告陳茂林同系信達(dá)大廈的房屋業(yè)主,其糾紛屬異產(chǎn)毗連房屋之所有人使用共有設(shè)施產(chǎn)生的糾紛。根據(jù)原告鐵建行所擁有的房屋所有權(quán)面積,原告鐵建行可依法合理使用屋面面積約為300平方米,而該空調(diào)室外機(jī)組的承載鋼框架全部展開所占面積根據(jù)圖紙計(jì)算約為165平方米,故原告鐵建行未多占共有屋面面積。該空調(diào)機(jī)組設(shè)施安裝施工,是長沙市西工建設(shè)公司委托湖南省建筑設(shè)計(jì)院設(shè)計(jì)、經(jīng)信達(dá)公司及該大廈原設(shè)計(jì)單位長沙金湘設(shè)計(jì)有限公司審核同意后進(jìn)行的,原告鐵建行與信達(dá)公司又分別向長沙市天心區(qū)環(huán)境保護(hù)局、長沙市建筑工程管理局、長沙市規(guī)劃局等部門審核報(bào)批,手續(xù)合法,因此,原告鐵建行在信達(dá)大廈屋面安裝中央空調(diào)室外機(jī)組,屬于合理使用共有屋面,符合有關(guān)法律規(guī)定,應(yīng)予支持。原告鐵建行要求陳茂林賠償阻撓施工造成損失的訴訟請求,因證據(jù)不足,不予支持。被告陳茂林稱空調(diào)機(jī)組安裝使用后,可能危及房屋、人身安全并造成環(huán)境污染,且已造成房屋損害,因損害事實(shí)尚未發(fā)生,無事實(shí)依據(jù),故不予采納。為此,依照《中華人民共和國民事訴訟法》第六十四條,《中華人民共和國民法通則》第五條、第六十三條、第八十三條、第一百三十四條第二款,建設(shè)部《城市異產(chǎn)毗連房屋管理規(guī)定》第六條之規(guī)定,該院于1998年3月27日判決如下:
一、陳茂林不得妨礙鐵建行在信達(dá)大廈屋面安裝中央空調(diào)室外機(jī)組的施工。
二、駁回信達(dá)公司的訴訟請求。
三、駁回鐵建行要求陳茂林賠償損失的訴訟請求。
四、駁回陳茂林的反訴請求。