發(fā)布時間:2022-05-28 07:58:51
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1當前建筑工程安全管理存在的問題
1.1建筑法律法規(guī)體系存在問題
中國現(xiàn)行的法律法規(guī)中有相當一部分是針對原先計劃經(jīng)濟體制下的問題制定的,很多已經(jīng)不能適應新形勢發(fā)展的需要,造成了對許多導致傷害事故的行為缺乏法律的規(guī)范。由于高素質(zhì)法律人才和法律資源的短缺,使得立法工作跟不上新問題出現(xiàn)的速度,法律法規(guī)體系中的漏洞和不盡如人意之處較多。
1.2安全生產(chǎn)管理機構體系存在問題
建筑安全生產(chǎn)管理機構體系問題是多年來一直沒有得到很好解決的老問題,管理體制的不完善和機構改革的多次反復給中國建筑安全生產(chǎn)工作造成了很大影響。管理職能分散,管理效果受到削弱一是工傷保險和安全生產(chǎn)管理分開。工傷保險和安全生產(chǎn)管理職能的分離,導致雙方各自在發(fā)揮工傷預防工作和利用工傷保險促進安全生產(chǎn)方面都顯得力不從心,管理效果大打折扣。
1.3政府對安全生產(chǎn)的監(jiān)察存在問題
建設工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制還沒有理順,政府各部門之間在相互協(xié)調(diào)和配合上還存在問題,存在政府各部門的職能交叉、責權脫節(jié)等現(xiàn)象。其次,在履行職責時還存在不依法行政的現(xiàn)象,監(jiān)督管理中還帶有計劃經(jīng)濟體制下的意識,行政干預時有出現(xiàn),管理部門應盡量避免用行政干預進行權力介入,維護建筑市場的公平競爭。再次,安全監(jiān)督執(zhí)法人員總體素質(zhì)不高,專業(yè)知識比較欠缺,不能嚴格做到依法監(jiān)督,有時執(zhí)法不嚴,影響了監(jiān)督管理工作的實施效果。
1.4建筑安全業(yè)績評估存在問題
中國對建筑企業(yè)建筑工程安全評估主要由政府安全檢查執(zhí)法部門采用“安全檢查評分表”打分的方法進行。往往國家開展安全大檢查的年份(或月份),安全形勢明顯好轉(zhuǎn),一旦風聲過去,安全事故極易反彈。此外,“安全檢查評分表”的得分,不能充分反映出企業(yè)是否具有良好的安全業(yè)績,企業(yè)間的安全狀況也缺乏橫向可比性。
1.5安全意識方面存在問題
國內(nèi)重特大安全事故的頻發(fā)、群死群傷后果嚴重、財產(chǎn)損失巨大的現(xiàn)象與傳統(tǒng)的漠視安全問題、輕視生命價值的安全文化有很大關系。很多人都認為中國人多,意外傷害事故又難以抗拒,死傷幾個人沒什么奇怪的;更多的人寧愿聽天由命,認識不到安全管理的重要性。
2切實提高建筑工程安全管理質(zhì)量的對策
2.1定期組織施工人員參加安全教育培訓
建筑企業(yè)要想切實提高建筑工程安全管理水平,那么必須定期組織施工人員參加安全教育,在做好安全教育工作的基礎上,才可以不斷增強全體施工人員的安全意識,能夠頁數(shù)自己的施工行為。如果在建筑施工階段發(fā)現(xiàn)存在安全問題,那么這必然會給建筑工程施工質(zhì)量與人員安全構成巨大威脅,所以,必須要灌輸安全第一的思想。此外,更要注重提高操作人員的技能水平,經(jīng)過專業(yè)培訓后才可以上崗工作。
2.2逐步加快安全文化建設工作
在加快建筑企業(yè)安全文化建設中,可以把生產(chǎn)價值與生命價值聯(lián)系在一起,只有這樣,才能確保職工身心健康。所以,安全文化建設是提高建筑企業(yè)安全管理水平的有效途徑之一,有了安全文化,從某種程度來看可以大大提高安全管理質(zhì)量。然而,安全文化建設是一個長期發(fā)展的過程,這樣一來,要求施工單位必須在實踐工作中不斷的分析與總結(jié),從而進一步加快建筑企業(yè)安全文化建設。
2.3安全生產(chǎn)責任落實到具體的個人
現(xiàn)如今,盡管中國政府部門已經(jīng)出臺了各種關于建筑安全管理的規(guī)定,再加上,施工前,各個建設單位又制定了相應的安全責任制度。這樣一來,建筑企業(yè)必須要把安全生產(chǎn)責任制落實到具體的個人,只有認真貫徹、執(zhí)行各項規(guī)定,才能夠發(fā)揮制度的約束作用,確保建筑工程的順利進行,與此同時,又能夠降低安全事故發(fā)生的概率。
2.4重視施工階段的安全管理
在建筑施工過程中,建筑單位必須要積極配合各個監(jiān)督部門的管理各種,在每個階段都要向監(jiān)督部門提交相應的安全審核申請。同時在施工進行前,結(jié)合具體的施工情況與施工方案,合理選擇施工機械設備,在使用前,還必須要進行檢測,檢測合格之后才能夠投入使用。
2.5建筑工程驗收必須按照流程進行
在建筑工程完成之后,建筑企業(yè)必須及時整理工程資料,同時還要對建筑工程進行安全評價,其驗收流程必須嚴格按照要求進行。此外,建筑企業(yè)還要向相關監(jiān)督部門上交完整的安全管理資料,檢查記錄是否正確,由此更能看出建筑企業(yè)的安全管理水平。
3結(jié)語
伴著現(xiàn)代化的快速發(fā)展,安全管理在中國越來越受到重視,只是和發(fā)達國家比較,還是有著很大的差距,這個需要中國政府加強安全立法工作,完善安全生產(chǎn)責任制和安全監(jiān)督機制,完善建筑工程安全事故的記錄、檢查、申報制度,加大安全投入力度。進一步提高建筑工程安全管理水平,加速建筑工程安全的信息化建設,建立全國范圍內(nèi)的有建筑工程安全的信息網(wǎng)絡。
參考文獻:
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關鍵詞:建筑工程 安全管理
目前,盡管中國已經(jīng)發(fā)展了與國情相適應的建設工程完全管理制度,但由于建筑施工事故導致的死亡人數(shù)每年仍多于千人,進而造成巨大的直接和間接損失。因而促進建筑業(yè)的快速發(fā)展并保證建筑施工全方位的安全越來越受到社會的關注。本文旨在提高建筑工程安全管理,著眼于建設建筑企業(yè)安全文化和完善建筑施工安全保證體系兩方面確保安全生產(chǎn)目標實現(xiàn)的方法。
1.建設建筑企業(yè)安全文化企業(yè)安全管理的升華是建筑企業(yè)安全文化,并且保證施工企業(yè)安全生產(chǎn)。它代表著施工企業(yè)安全管理理論的發(fā)展趨勢。安全文化是企業(yè)安全管理理論與實踐相結(jié)合的完美產(chǎn)物,不僅是安全管理發(fā)展史上的新突破,更將建筑工程安全管理推向了一個嶄新的階段。
1.1培養(yǎng)工人安全生產(chǎn)的素質(zhì) 為了增強工人安全生產(chǎn)的意識、提高工人安全生產(chǎn)的各方面素質(zhì),具體的方法包括:1)定期地開展安全生產(chǎn)層面各階段的經(jīng)常性教育和培訓。例如:一些民工文化程度較低,因閱讀能力較差,不能閱讀安全規(guī)定,理解規(guī)定中的思想。因此,增強安全生產(chǎn)方面的教育,提高工人的安全意識尤為必要。2)定時展開安全生產(chǎn)方面的多樣活動。例如:安全生產(chǎn)的總結(jié)活動,包括對日常生產(chǎn)的記錄、傷亡事故的分析、安全生產(chǎn)的經(jīng)驗交流會、優(yōu)秀事跡等等。3)針對調(diào)查結(jié)果采取有效的提高措施分步驟地進行,并對職工安全生產(chǎn)素質(zhì)的狀況定期進行調(diào)查分析活動。4)安排監(jiān)督人員做好監(jiān)督工作。特別是對于施工場地,對于一人、一機、一物系統(tǒng)下交叉的動態(tài)工作流程,應安排監(jiān)督人員做好監(jiān)督工作,提醒工人規(guī)范操作。每個工人的安全操作不僅關系自己的健康,也涉及到其他工作人員的安全情況。5)獎罰措施的建立和有效實施。建立明確的獎罰措施,并有效地實施,增強工人安全生產(chǎn)的積極性,間接性地提高其安全生產(chǎn)意識。
1.2管理人員的基本管理素質(zhì)需要提高有些企業(yè)管理人員自身的管理素質(zhì)不高,不具備基本的安全管理知識。因此,提高管理人員應具備的安全管理知識,增強其工作責任心和社會責任感。主要內(nèi)容: 1)對新員工進行崗前培訓,使其具備本崗位所需的業(yè)務知識,并能熟悉本崗位的職責。通過全面系統(tǒng)的培訓,安排考試,順利通過考試者才可獲得資格證書,憑證上崗。對于沒有通過的新員工,仍要繼續(xù)培訓、參加補考。2)由于建筑行業(yè)本身的特殊性,技術、工藝、材料更新較快,對于新技術、新工藝、新材料、新法規(guī)等相關內(nèi)容的推出,需要管理人員及時學習和掌握。施工安全生產(chǎn)管理理念和管理方式以便于提高解決新問題的能力。3)施工中具體管理手段需及時更新。例如:安全會議、安全技術論壇、安全活動日、班前班后會、安全衛(wèi)生展覽會、安全教育宣講會、事故當事人反思會等等。
1.3建筑施工安全文化管理系統(tǒng)的建立 科學而完善的建筑施工安全文化管理有助于提高辦事效率,提升安全生產(chǎn)管理人員的辦事效率、時間效率、用人效率,以適應和保障安全生產(chǎn)的快速發(fā)展。1)增強管理人員責任感和危機感,有助于對施工生產(chǎn)安全管理工作的保障。實際工作中,缺乏危機感和責任感的管理人員會在生產(chǎn)工作中出現(xiàn)失職、大意的行為。通常,一些管理人員會有僥幸的心理,做出不負責的行為,造成人員的嚴重傷亡和財產(chǎn)的巨大損失。因此,具有工作責任感和危機意識是施工生產(chǎn)安全管理人員應具備的基本職業(yè)素質(zhì)。2)管理人員的專業(yè)判斷能力需提高。專業(yè)判斷能力體現(xiàn)在對技術的認識程度以及辨別操作準確的準確度和及時度。管理人員不能只停留在表層問題,更應當具有判斷其所提供的安全保證性可靠性問題,這是管理水平能力的直接體現(xiàn)。及時發(fā)現(xiàn)、解決安全生產(chǎn)中可能存在或已經(jīng)存在的問題,可防止出現(xiàn)熟視無睹、視而不見問題。
2.建立建筑施工安全保證體系
目前,國內(nèi)建筑施工生產(chǎn)的安全形勢依然較為嚴峻,其原因是多方面的:第一,安全管理的相關法律、法規(guī)不完善,監(jiān)督機制不見去、安全信息建設體系不完善;第二,經(jīng)濟、文化發(fā)展水平不高;第三,施工中,企業(yè)對安全管理的投入的物力、人力較少,缺乏對安全生產(chǎn)重要性的認識;第四,工人素質(zhì)參差不齊,沒有安全意識,很多員工在為經(jīng)培訓就上崗操作,違法操作現(xiàn)象到處可見,造成嚴重的不良后果。第五,不能很好地運用新技術、新材料、新工藝,擴大施工難度。在一定程度上,上述因素制約著建筑施工安全管理水平的提高。因此,建立和完善建筑施工安全尤為重要。建筑施工安全保證體系應該包含:組織保證體系、信息保證體系、技術保證體系等方面。這些體系保證工程生產(chǎn)安全所涉及的各個方面。因此,保障安全保證體系工作,有助于從根本上減少或避免意外事故,最大限度地保證施工人員和財產(chǎn)安全,確保建筑工程順利進行。
2.1安全保證體系
該體系的組織機構成員應由安全生產(chǎn)專家、各部門領導小組、項目經(jīng)理、專業(yè)安全管理人員等組成。這個組織機構對安全管理制定決策,組織實施,對各部門執(zhí)行指導、監(jiān)督等職能,公司安全生產(chǎn)領導小組實施決策職能。各部門經(jīng)理經(jīng)安全專家和專職管理人員的指導進一步實施安全生產(chǎn)的措施,根據(jù)安全管理的要求和標準,完成施工現(xiàn)場安全管理的目標。
2.2信息保證體系
該體系的建立可確保建筑施工中獲得及時的、可靠的、更多的信息,例如:文件、事故狀況、安全施工方法、解決事故技術等信息。安全信息保證體系由信息部收集、總結(jié)、編制,并作出分析、統(tǒng)計和總結(jié)。建立符合一定標準的管理信息和技術信息系統(tǒng)網(wǎng)絡,信息的收集,應用以及信息檔案管理。至今為止,企業(yè)尚未認識到安全信息保證體系的重要性。因此,由于信息的閉塞,造成安全管理水平低下,不能進步,常常重復發(fā)生已出現(xiàn)的事故。
出現(xiàn)這種情況的因素包括:第一,認識不夠;第二,不能掌握信息,同時缺乏處理、分析信息的能力;第三,不善于收集具有參考價值的信息;第四,缺乏對信息處理的人力、財力投入,忽視對專業(yè)信息人才的培養(yǎng)。伴隨著科學技術的不斷發(fā)展,網(wǎng)絡和信息系統(tǒng)已經(jīng)滲透到安全生產(chǎn)管理的各個方面。當前安全管理科學中最顯著的特點之一是安全生產(chǎn)管理信息網(wǎng)絡,現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理工作中最主要的基礎是信息采集、傳遞、處理和控制系統(tǒng)的建立。目前,國外安全生產(chǎn)管理部門對于信息的管理已很完善,信息管理系統(tǒng)已普遍建立,網(wǎng)絡集成系統(tǒng)也很完善,對于我國信息系統(tǒng)的建立有一定的借鑒意義。
2.3技術保證體系
安全技術是建筑施工生產(chǎn)中的重要內(nèi)容,具體的操作過程需要對安全技術完全掌握。同時,安全技術涉及的問題很多,必須建立技術保證體系。技術保證體系主要是針對施工的安排、涉及、監(jiān)控等方面進行分析、研究,從中對可能出現(xiàn)的事故進行解決。根據(jù)《建筑施工安全檢查標準》的要求,需要建立起與此相適應的安全生產(chǎn)管理制度。文件中的檢查標準對于實施安全技術有監(jiān)督作用,有效控制在施工過程中的安全意外事故和人員傷亡情況,盡可能地保證施工過程中人員和財產(chǎn)的安全。
3.結(jié)語
如今建筑業(yè)已得到迅速發(fā)展,并成為國民經(jīng)濟中的支柱行業(yè)。同時,建筑工程安全管理難題也已是建筑業(yè)的重要難題之一。我國應立足于本國國情,從工人安全生產(chǎn)的素質(zhì)培養(yǎng)、提供管理人員的管理水平、建立系統(tǒng)的建筑施工安全文化管理三方面加強建筑企業(yè)安全文化的建設以及從組織保證體系、信息保證體系、技術保證體系三方面建立建筑施工安全保證體系可利于建立和完善符合中國國情的建筑工程安全管理體制。
參考文獻:
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關鍵詞:建筑;工程監(jiān)理;安全管理;措施
安全監(jiān)理是建設監(jiān)理的重要組成部分,是建筑工程安全管理的重要內(nèi)容,是促進施工現(xiàn)場安全管理水平提高的有效方法。通過實施安全監(jiān)理。有利于提高工程質(zhì)量、確保工期、控制投資、增進效益、降低安全生產(chǎn)風險程度,消除了事故隱患,制止了建設行為中的冒險性、盲目性和隨意性,確保工程建設的安全性。建筑工程安全責任是法律責任的一部份。來源于法律和委托合同,作為建筑工程的責任主體單位之一,和其他責任主體單位一樣,監(jiān)理單位也必須承擔建筑施工過程安全生產(chǎn)的相關責任,但由于在建筑工程中所處的責任地位不同,監(jiān)理單位在建筑施工過程中所承擔的安全生產(chǎn)的責任也與其他責任主體單位不同,因而在建筑施工過程中監(jiān)理單位對安全生產(chǎn)所需要做的和應該如何去做也與其他責任主體單位不同,該管的不管,不該管的越權去管,只能得到相反的結(jié)果,只有明確了這點,才能進一步理解和作好建筑工程中的安全監(jiān)理。
1 建筑施工安全監(jiān)理的主要內(nèi)容
安全監(jiān)理包括施工安全和文明施工監(jiān)理兩項內(nèi)容,具體內(nèi)容包括:
(1)嚴格執(zhí)行《建筑工程安全生產(chǎn)管理條例》,貫徹執(zhí)行國家現(xiàn)行的安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章制度和建設工程強帶4性標準;
(2)督促施工單位落實安全生產(chǎn)的組織保證體系,建立健全安全生產(chǎn)責任制;
(3)審核進入施工現(xiàn)場各分包單位的安全資質(zhì)和證明文件,對進場的施工機械設備和安全防護用品進行檢查;
(4)檢查并督促施工單位,按照建筑施工安全技術標準和規(guī)范要求,落實分部、分項工程或各工序的安全防護措施;
(5)監(jiān)督檢查施工現(xiàn)場的消防工作、冬季防寒、夏季防暑、文明施工、衛(wèi)生防疫等各項工作;
(6)督促施工單位對工人進行安全生產(chǎn)教育和分部分項工程的安全技術教育,檢查特種作業(yè)人員的持證上崗情況和工人對安全操作規(guī)程的掌握情況。
2 建筑工程監(jiān)理的安全管理的措施
2.1 加強教育培訓,確保監(jiān)理人員持證上崗
安全管理是一項技術性很強的工作,監(jiān)理企業(yè)要建立監(jiān)理人員安全生產(chǎn)教育培訓制度,對監(jiān)理人員進行安全監(jiān)理業(yè)務培訓,了解和掌握施工安全知識、安全技能以及各類機械設備性能、操作規(guī)程、安全法規(guī)等內(nèi)容,增強安全監(jiān)理的能力,提高監(jiān)理發(fā)現(xiàn)安全隱患問題、解決安全問題的水平,做好危險源的分析與辨識,把握工程安全管理的重點與難點,加大對重大危險源的監(jiān)控力度,杜絕重特大事故發(fā)生,未經(jīng)教育或考試不合格,不得上崗。
2.2 加強對安全技術措施及各專項安全施工方案的監(jiān)理,同時加強對安全技術交底的監(jiān)理
(1)施工組織設計應有安全技術措施。
(2)施工組織設計、安全技術措施、各專項安全施工方案必須按規(guī)定由施工企業(yè)審核審批合格后報總監(jiān)批準方可實施。
(3)必須對危險性大的分部分項工程編制專項安全施工方案。如:施工現(xiàn)場臨時用電、基坑支護與降水、土方開挖、人工挖孔樁、模板工程。起重吊裝、腳手架、拆除工程、爆破、卸料平臺,以及采用新結(jié)構、新工藝、新材料、新技術、新設備等都應編制專項安全施工方案。此外,深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程等的專項安全施工方案應組織專家論證、審查,合格后方可實施。
(4)必須對安全技術措施、專項安全施工方案、安全技術交底和貫徹法律、規(guī)范、標準、規(guī)程的監(jiān)理。重點加強對貫徹工程建設標準強制性條文的監(jiān)理,同時對其針對性、適用性、可操作性進行監(jiān)理。
2.3 加強對施工機械、施工用電等安全設施的監(jiān)理
(1)施工機械、施工用電器元件,以及其他安全用品等必須具有出廠合格證,或質(zhì)量性能檢測報告。定期檢測重要設施、安全用品的性能。
(2)必須制訂各專項檢查、驗收、維護、拆除等管理制度。
(3)重點加強對各項安全防護措施、安全防護裝置(設備)的監(jiān)理。
(4)加強對檢查、驗收、維護等過程中發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患進行整改的監(jiān)理。
(5)加強對各專項整治工作的監(jiān)理。
2.4 加強對事故應急救援預案、職工傷亡事故的監(jiān)理
(1)施工企業(yè)項目部應制訂安全事故應急救援預案,建立應急救援組織或配備應急救援人員,配備救援器材、設備,并組織定期演練。安全事故應急救援預案應根據(jù)企業(yè)、項目的實際情況制訂。
(2)加強對職工傷亡事故報告、調(diào)查、處理、結(jié)案的監(jiān)理,堅持“四不放過”原則。
2.5 加強對安全檢查的監(jiān)理
安全檢查的目的是預知危險和消除危險,確保安全生產(chǎn),這也是貫徹“安全第一,預防為主”這一安全生產(chǎn)方針的具體措施之一。安全檢查可以及時發(fā)現(xiàn)各種不安全因素,及時采取措施,將安全隱患消滅在萌芽狀態(tài),保證生產(chǎn)這全,保障職工的人身安全與健康。同時這也是一次群眾性的安全教育活動。進一步宣傳、貫徹、落實安全生產(chǎn)的方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)程,以及各項安全生產(chǎn)管理制度,提高全民安全意識及安全技術水平、管理水平,總結(jié)經(jīng)驗、吸取教訓、取長補短、相互學習、相互促進,進一步提高安全生產(chǎn)工作水平。
(1)重點加強對安全檢查及整改工作中涉及工程建設標準強制性條文(施工安全部分)的落實、執(zhí)行情況的監(jiān)理。
(2)重點加強對重大安全隱患整改情況的監(jiān)理,嚴格按照定人、定時、定措施的“三定”要求整改,整改結(jié)果必須符合安全生產(chǎn)要求。
(3)嚴格按照“誰檢查,誰負責”的原則落實安全檢查、整改、反饋、復檢工作。
(4)安全檢查不能局限于檢查施工現(xiàn)場的安全防護情況,同時還應檢查職工的安全生產(chǎn)意識、安全管理制度及安全技術措施與費用的執(zhí)行情況、安全生產(chǎn)責任制的落實情況、職工遵章守紀情況等。
(5)加強對季節(jié)性安全檢查、專業(yè)性安全檢查、節(jié)假目前后安全檢查、停復工前后的安全檢查的監(jiān)理。
(6)加強對安全檢查中提出的針對性的安全措施的落實、執(zhí)行情況的監(jiān)理。
2.6 督促落實施工企業(yè)項目部安全生產(chǎn)體系建立和運行
我國已多次在《建筑法》、《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)中提到了建筑工程監(jiān)理,明確說明建筑單位的監(jiān)理部門和監(jiān)理人員對建筑的安全問題有著不可推卸的責任?!督ㄖこ贪踩芾項l例》的第五十七條更是將建筑工程出現(xiàn)的一切安全問題明確為建筑工程監(jiān)理的工作內(nèi)容?!督ㄖこ瘫O(jiān)理規(guī)范》將監(jiān)理總監(jiān)的工作范圍明確到了監(jiān)理規(guī)范中,監(jiān)理工作人員的責任越來越重,但仍存在較高的安全事故發(fā)生率,只有更新監(jiān)理工作人員的思想觀念,增強施工人員的安全意識,才能發(fā)揮監(jiān)理在建筑工程的最大作用,將安全事故的發(fā)生率控制在最低限度范圍。筆者將結(jié)合自身的工作經(jīng)驗,對建筑工程監(jiān)理中的安全管理問題探討研究,分析安全事故出現(xiàn)的原因,并總結(jié)科學的安全管理方法。目前建筑施工過程中腳手架、基坑的開挖、運輸設備和高空作業(yè)四方面存在安全問題比較多。監(jiān)理的工作人員需要結(jié)合自身的特點,按照建筑施工項目的特點詳細審查腳手架的搭建方案,包括承載力計算和施工技巧等有關施工安全的各方面安全審查內(nèi)容,要根據(jù)施工項目自身的特點制定腳手架的搭建和拆解方案,同時要注重腳手架公司的資質(zhì),確保腳手架無質(zhì)量問題,時刻監(jiān)督在施工現(xiàn)場的工作人員戴好安全帽、穿防滑鞋,對工作人員的生命安全負責。開挖基坑時,要充分考慮基坑的實際形狀和土質(zhì),科學確定開挖的深度和采用方法。重點檢查所有邊坡的安全指數(shù),安排專業(yè)人員在施工現(xiàn)場進行現(xiàn)場監(jiān)督指導,在上報監(jiān)理人員之后方可開展施工工作,一旦在施工過程中出現(xiàn)問題,例如現(xiàn)場坍塌、管道爆裂、火災等緊急情況發(fā)生,必須立即中止施工工作,迅速指揮作業(yè)人員安全撤離危險現(xiàn)場,解決出現(xiàn)的緊急情況,在保證無安全隱患后方可繼續(xù)進行施工工作。在設備的運輸方面,運輸相關設備時,要嚴格進行封裝,同時制定出與之配套的維護和拆卸方案,檢查相關的產(chǎn)品品是否符合規(guī)格。監(jiān)理員一定要做好相關的監(jiān)督工作,規(guī)范施工人員的維修和拆卸動作,用科學專業(yè)的技術詳細講解施工過程中可能會出現(xiàn)的問題,在安裝設備之前,要經(jīng)過相關主管部門的驗收簽字之后,才可以投入到建筑工程項目中,并且詳細跟蹤記錄每個設備的使用和保養(yǎng)過程。在建筑工程項目中,高空作業(yè)是一個危險系數(shù)極高的一項工作,要減少高空作業(yè)事故的發(fā)生頻率,就必須制定并完善相關的安全規(guī)定,在容易發(fā)生安全事故的危險區(qū)域進行標牌警示,監(jiān)理工作人員時常提醒監(jiān)督,使高空作業(yè)的施工人員時刻保持警覺,有效減少高空作業(yè)的危險系數(shù)。
2事故發(fā)生原因分析
2.1重效益、輕安全
建筑工程項目最基層的施工人員,絕大多數(shù)為沒有學歷背景,靠勞動力生存的農(nóng)民工,沒有較高的自我保護意識,對安全事故也缺乏足夠的認識,面對危險的動作,往往抱著僥幸心理,所以總會在新聞中聽到某某農(nóng)民工高空墜落或被高空的墜落物砸傷等消息,面對這些危險意識薄弱的施工人員,監(jiān)理人員就應該負起更多的責任,然而,很多工程項目往往只重視工程進度和施工成本,卻忽視了施工人員的生命安全,在夏季高溫時段,依然讓施工人員在太陽底下加快工作效率。面對這些沒有文化背景、缺乏安全防范知識的施工人員,企業(yè)由于缺少對他們的安全知識教育,導致當危險真正來臨時,他們沒有專業(yè)的逃生自救技能,最終災難發(fā)生帶來無法挽回的后果。
2.2安全機制不健全
建筑施工單位忽視健全安全機制的重要意義,缺乏安全事故預警機制和事故逃生自救機制,缺乏施工設備的采購和使用規(guī)范。在施工人員入職前,企業(yè)沒有對他們進行安全培訓,無完善的的施工規(guī)范供施工人員參考。在事故發(fā)生之后不進行安全總結(jié),這只能激化矛盾,監(jiān)理工作人員缺乏監(jiān)督管理機制,降低他們對施工人員生命安全的責任心和使命感,一旦發(fā)生事故時,只知道推卸責任。所以,一定要健全安全管理機制,加強對監(jiān)理人員的管理,按照監(jiān)理機制,明確各級監(jiān)理人員的工作內(nèi)容,細化每個人所承擔的責任,使建筑工程監(jiān)理的安全管理問題受到重視。
3改進意見
3.1明確施工現(xiàn)場危險源
在建筑工程項目啟動前,監(jiān)理工作人員需要對地形、地貌情況進行全面調(diào)查,盡量避開危險源施工,在啟動前與設計人員溝通及時控制危險源,工程項目實施過程中,每天在施工之前和施工之后認真考察施工現(xiàn)場可能存在的問題,并且時刻提醒施工人員,確保他們的人身安全。監(jiān)理工作人員要及時和施工人員溝通,對施工現(xiàn)場進行全方位的了解,做好萬全的準備,即便危險真正發(fā)生也能夠做到及時控制住險情,使損失指數(shù)降至最低。
3.2時刻關注施工現(xiàn)場
監(jiān)理人員要時刻關注施工現(xiàn)場的情況,解決突出矛盾,組織專業(yè)人員及時清理施工現(xiàn)場的垃圾,保證施工道路通暢,保證施工現(xiàn)場衛(wèi)生清潔,將注意力放在施工現(xiàn)場的文明管理工作上,為施工人員創(chuàng)造暢通的施工環(huán)境,減輕施工人員的工作負擔。樹立良好的施工習慣,施工設備按照順序擺放,使用過的設備放回原位,在施工現(xiàn)場的每個區(qū)域放置滅火器,并教授施工人員滅火器的使用方法,禁止工作人員在施工現(xiàn)場吸煙,嚴禁攜帶易燃易爆的危險品進入施工現(xiàn)場,排查一切有可能導致火災發(fā)生的隱患。
3.3增強施工人員安全意識
施工人員在進行施工工作時,要做好安全教育培訓工作,為施工人員講述危險事故發(fā)生的案例,講解一旦事故發(fā)生將會帶來的嚴重后果,讓他們時刻對自己負責,保持清醒的頭腦和危機意識,動員他們學習相關的施工安全規(guī)范和設備操作流程,例如使用腳手架和運輸設備時的注意事項,對高空作業(yè)的工作人員重點安全防護,派遣專門的監(jiān)理人員對在電線附近的施工人員進行重點監(jiān)理,對施工人員的安全負責。
4結(jié)束語
關鍵詞:建筑工程;安全管理;城市發(fā)展
中圖分類號:TU71 文獻標識碼:A
近年來,隨著城市規(guī)模以及數(shù)量的不斷擴大,國內(nèi)的建筑行業(yè)也步入了快速發(fā)展階段。然而,建筑工程的質(zhì)量問題卻成為了影響建筑行業(yè)快速發(fā)展的重要因素。建筑工程質(zhì)量關系到人們的生活與工作質(zhì)量,更關系到社會的安定團結(jié)。因此,注重建筑工程的安全管理工作是非常必要的。本文結(jié)合當前建筑工程安全管理中存在的問題進行分析,并提出相應的應對措施。希望能夠?qū)τ嘘P的工作人員提供一些幫助。
一、建筑工程中實行安全管理的重要意義
安全管理的目的是保護廣大勞動者人身安全,防止傷亡事故和設備事故危害,保護國家和集體財產(chǎn)不受到損失,保證建筑工程的正常進行,在建筑工程中實行安全管理的重要意義主要體現(xiàn)在如下幾個方面 :搞好建筑工程安全管理,是防止傷亡事故和職業(yè)危害的根本對策 ;搞好安全管理是全面貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”方針的基本保證 ;安全生產(chǎn)技術只有依靠有效的安全管理才能發(fā)揮應有的作用 ;搞好建筑工程安全管理,有利于促進經(jīng)濟效益的提高。總之,對建筑工程進行安全管理,能激發(fā)勞動者的工作積極性,大大促進勞動生產(chǎn)率的提高,從而提高整個項目的經(jīng)濟效益,反之,如果建筑工程事故頻
發(fā),不但影響建筑工人的安全和健康,挫傷勞動者的積極性,還會造成設備財產(chǎn)的損失,嚴重的會影響整個施工項目的進度。由此可見,在建筑工程中進行安全管理的重要性。
二、建筑工程安全管理中存在的問題
(一) 建筑工程施工人員的素質(zhì)有待提升
建筑工程的施工人員多數(shù)是來自于廣大的農(nóng)村地區(qū),其并沒有建筑工程的施工經(jīng)驗,而且,相對的安全意識較為薄弱,以至于在施工過程中,常常缺乏基本的安全保護意識以及安全生產(chǎn)意識。并且,一旦出現(xiàn)了安全事故,很多建筑工人都沒有意識到需要對自己的權利進行維護。施工隊伍中,多數(shù)的施工人員都沒有接受過安全生產(chǎn)的三級教育,建筑工程管理方也未對其進行嚴格的考核。
(二) 缺乏健全的建筑工程安全管理機制
建筑工程的安全管理工作是一項非常系統(tǒng)的工程,要想真正地確保安全管理順利進行,就必須事先建立起一套系統(tǒng)、完整的管理體制。但是,目前為止,國內(nèi)的建筑工程安全管理體系仍缺乏科學性和合理性,并且,相應的激勵機制也是很不健全。管理人員和施工人員的安全管理積極性并沒有被充分調(diào)動起來。另外,在市場機制的影響下,很多承包商為了實現(xiàn)利益最大化,對施工的安全管理缺乏有效關注,相應的安全管理體系也是被其認為“可有可無”,很多防護措施以及防護培訓工作都不到位。以至于嚴重地影響到我國的建筑工程安全管理工作。
(三) 安全監(jiān)督管理工作不到位
政府部門的安全監(jiān)督管理工作沒做到位,政府對安全生產(chǎn)的監(jiān)察也存在問題。目前,政府部門間的責權脫節(jié)、職能交叉等現(xiàn)象嚴重,政府各部門間的配合協(xié)調(diào)還不夠順暢。在實際監(jiān)督管理過程中,行政干預的現(xiàn)象時有發(fā)生。安全監(jiān)督執(zhí)法人員的專業(yè)知識比較欠缺,總體素質(zhì)還不是很高,在執(zhí)法過程中,有時會執(zhí)法不嚴,沒能做到嚴格依法監(jiān)督,這都會影響到監(jiān)督管理工作效果。
三、建筑工程安全管理有效措施
(一) 注重安全培訓,增強安全意識
加強建筑工人的安全培訓與教育,增強從業(yè)人員的安全防范意識。在建筑工程項目建設過程中,企業(yè)要明確各部門的安全職責,并增強其安全意識,使安全管理規(guī)范化和程序化,制定相應的安全管理方法和制度,并建立切實有效的安全管理組織機構。如果相關部門都能參與到安全管理中來,相信我國的建筑工程安全管理水平將會得到很大提升。政府及相關主管部門要加大對建筑工人安全培訓的監(jiān)管力度,針對性地引導建筑企業(yè),使其加大對現(xiàn)場人員的安全教育、培訓與管理,制定并實施強制性的安全培訓教育規(guī)定,真正把安全技能培訓納入建筑從業(yè)人員就業(yè)培訓的重要內(nèi)容,接受培訓后經(jīng)考核合格才可上崗。
(二) 建立并完善安全管理制度及崗位責任制度,嚴格落實安全責任
完善安全機制,建立安全責任制,它是實現(xiàn)建筑工程安全管理的重要保證。實行項目經(jīng)理和各專業(yè)管理人員的負責制,建立權、責、利相結(jié)合的責任安全管理體系,與項目各級人
員都要簽訂安全責任合同,并落實項目各級人員安全責任與獎罰辦法,制定獎罰分明的激勵制度,完善考核制度,明確考核指標,分清管理層次,充分調(diào)動員工的主動性和積極性,形成全員參與、全方位和全過程的項目安全管理布局。依法落實相關部門的監(jiān)管責任,嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)許可條例,加大安全監(jiān)管力度,實施并落實行業(yè)監(jiān)管指導與安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管相結(jié)合的工作機制。
(三) 及時檢查并更新安全設施是目前預防建筑安全事故的
重要措施借鑒吸收國外先進的建筑工程安全管理經(jīng)驗,引進國外先進的施工機械設備,積極采用新設備、新技術和新工藝,加大安全管理投入,及時更新安全設施,從而降低安全事故的發(fā)生。此外,施工前還要做好安全準備工作,施工過程中要注意施工安全防范和控制。因此,要適當增加建筑工程安全管理的資金投入。
四、結(jié)論
建筑工程安全管理工作是一項關系到社會安定團結(jié),經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要任務,建筑工程的安全管理人員在執(zhí)行的過程中,務必要認真對待,切實將國家和人民的生命、財產(chǎn)安全放在首位。本文結(jié)合當前建筑工程安全管理中存在的問題進行分析,提出相應的解決措施,希望能夠?qū)τ嘘P管理人員提供一些幫助。
參考文獻:
【關鍵詞】建筑工程;現(xiàn)場;安全管理
隨著我國建筑工程行業(yè)的發(fā)展,部分建筑工程企業(yè)存在著一種思想,就是忽視了安全問題,過多的將注意力放在了質(zhì)量方面,這些企業(yè)并沒有完全的意識到安全管理問題。實際上,安全管理工作與企業(yè)的效益有著密切的聯(lián)系,還有部分施工項目經(jīng)理認為現(xiàn)場安全問題,其事故是不可控制的,但多數(shù)情況下,施工現(xiàn)場的事故還是可以避免的,因此,建筑工程企業(yè)必須重視施工現(xiàn)場的安全管理問題。
1.安全管理的重要性
在建筑工程現(xiàn)場,施工作業(yè)人員的安全問題是工程順利開展的重要保障,安全管理也是施工現(xiàn)場的重要基礎工作,但安全管理不僅僅是對人的管理,同時也涵蓋了施工現(xiàn)場的機器、施工現(xiàn)場的材料、工程法規(guī)、現(xiàn)場環(huán)境等方面的管理,這是一項交融性的系統(tǒng)工程。建筑工程企業(yè)要對現(xiàn)場進行全方位的安全管理控制,必須要切實貫徹,在施工前就要樹立安全第一的意識,加強現(xiàn)場安全防范工作,將安全風險降到最小,有效防止事故發(fā)生。建筑工程現(xiàn)場安全管理控制與企業(yè)的生產(chǎn)效益有著密切的聯(lián)系,同時,對保障國家和人民的財產(chǎn)和生命安全也提供了有力的保障,完善現(xiàn)場安全工作可以有效避免該領域所發(fā)生的重大以及特大安全事故,對穩(wěn)定我國建筑工程生產(chǎn)局面起到了促進作用,促進我國社會的經(jīng)濟發(fā)展且維護社會穩(wěn)定。
2.建筑工程現(xiàn)場安全管理存在的問題
近些年,建筑工程現(xiàn)場安全管理問題也是頻繁出現(xiàn),問題出現(xiàn)的形式也是多種多樣,根據(jù)問題的具體情況而各不相同,但總體說來,問題出現(xiàn)的根本原因都可歸于施工作業(yè)人員、機器、材料等問題,綜合以上因素,建筑工程在安全管理問題上無法開展系統(tǒng)化的管理控制工作,以致安全問題頻繁出現(xiàn)。
一是在現(xiàn)場安全管理中,一些施工單位在施工現(xiàn)場缺乏對安全的監(jiān)管與控制。在施工現(xiàn)場,施工單位忽視了對現(xiàn)場的安全監(jiān)管,針對現(xiàn)場的監(jiān)管工作,施工單位投入的力量不夠,特別是對人的監(jiān)管,施工單位對現(xiàn)場施工人員缺乏安全教育工作,施工人員由于缺乏安全意識,在施工現(xiàn)場會出現(xiàn)違規(guī)行為,大大降低了建筑工程質(zhì)量,給施工現(xiàn)場帶來了安全隱患問題。有些施工單位實施了安全管理,但由于控制的力度不夠,采取粗放型的管理模式,使得施工現(xiàn)場無標準可言,在施工材料采購和供應上缺乏規(guī)范管理,忽略建筑工程材料的質(zhì)量差異問題,使得建筑工程現(xiàn)場安全隱患增多,最終對建筑工程現(xiàn)場安全管理失去控制。
二是建筑工程現(xiàn)場的從業(yè)人員素質(zhì)較低,不按照規(guī)定實施施工工作。大部分的建筑工程現(xiàn)場的從業(yè)人員多為進城務工人員,農(nóng)民工在安全意識方面還是欠缺,在施工現(xiàn)場存在僥幸的心理,對于施工現(xiàn)場的安全隱患置之不理,這些從業(yè)人員缺乏工程操作知識和操作基本技能,加上從業(yè)人員文化素質(zhì)不高,安全管理控制操作起來比較困難。
三是由于建筑工程項目的工期較短,施工單位為了在規(guī)定工期內(nèi)完成任務,弄虛作假。由于工期普遍較短,使得安全管理難以有效進行,建筑工程的承建方為了趕進度,在施工階段忽視了安全隱患,企圖蒙混過關,降低了現(xiàn)場安全管理標準。
四是在施工現(xiàn)場,施工技術和施工機械存在問題。一些施工單位缺乏規(guī)范制度,沒有嚴格按照施工標準實施生產(chǎn),對現(xiàn)場安全缺少技術控制,使得安全管理工作做得不夠深入,加之施工配套設施,例如施工機械設施存在落后老化的問題,阻礙了安全管理有效實施。
3.施工現(xiàn)場安全管理控制的對策
建筑單位施工現(xiàn)場的安全管理控制工作應該堅持以人為本,樹立憂患意識,懂得居安思危,深刻認識到安全管理在工程項目建設中的重要意義。對于施工現(xiàn)場要實施人性化的管理,改善施工人員的工作和生活條件,特別是生產(chǎn)條件,確保施工人員在施工環(huán)境中處于最佳工作狀態(tài)。
一是建筑工程施工企業(yè)應加強施工人員的責任意識,提升現(xiàn)場的安全管理水平?,F(xiàn)場安全控制的核心是以人為本,只有人為的控制現(xiàn)場安全,才能推動安全管理進程。在整個施工階段,從開始到結(jié)束都要貫徹安全第一的觀念,在工期、質(zhì)量、技術等全方面的將安全管理責任落實,把現(xiàn)場施工安全管理作為最主要工作來抓,進一步提升安全施工的意識和責任感。
二是建筑工程施工現(xiàn)場要抓好基礎安全教育工作,提高全體施工人員的安全意識。在施工現(xiàn)場從業(yè)的人員,必須要要在施工前做好安全教育工作,加強對從業(yè)人員的安全意識,根據(jù)國家安全生產(chǎn)的方針和政策,認真貫徹企業(yè)安全生產(chǎn)工作,使得全體施工人員具有安全意識。
三是建筑施工現(xiàn)場要建立健全的管理制度,完善責任體系和安全生產(chǎn)的責任標準。在健全的管理制度下,建筑施工現(xiàn)場必須要執(zhí)行該制度,確?,F(xiàn)場施工安全管理工作有序開展,健全制度應層層落實,一旦責任落實,就必須按標準和要求追究責任。
四是建筑工程施工現(xiàn)場的從業(yè)人員要進行業(yè)務技能培訓,提高綜合素質(zhì)。施工技術操作出現(xiàn)問題的主要原因是由于從業(yè)人員操作不當,施工技術操作對于安全管理也很重要,特別是針對專業(yè)性強、危險性大的工程項目,必須強化從業(yè)人員的技術培訓工作,提升其綜合素質(zhì),保證建筑工程質(zhì)量和施工安全。
五是建筑工程施工現(xiàn)場要堅持安全檢查,強化運行管理。在施工現(xiàn)場,必須要開展進安全檢查工作,避免不安全因素存在,特別是在工藝流程和、原材料以、設備和設施等方面的安全檢查工作,對于存在安全隱患或潛在危險的事物要及時消除危險,施工單位必須按照措施方案做出整改,結(jié)合施工現(xiàn)場的實際情況,協(xié)調(diào)施工生產(chǎn)的各個關系,對全過程有效控制,確保施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)。
4.結(jié)語
綜上所述,建筑工程各個環(huán)節(jié)中,施工現(xiàn)場的安全管理問題是關鍵部分,作為建筑工程負責人員應該對現(xiàn)場安全管理予以重視,將安全管理工作落實到實處。建筑工程安全管理是對施工現(xiàn)場作業(yè)人員人身安全的保障手段。建筑工程的承建方應該針對施工現(xiàn)場的安全管理問題采取相應的措施,不斷總結(jié)經(jīng)驗教訓,確保建筑工程順利完工,以企業(yè)的生命和效益為前提樹立建筑施工安全管理意識。 [科]
【參考文獻】
[1]馬兵.建筑工程施工現(xiàn)場安全管理工作探討[J].建筑安全,2013(02).
[2]王遠國.基于建筑工程現(xiàn)場安全管理和質(zhì)量控制的探討,城市建設理論研究(電子版),2012,[S].
【關鍵詞】安全管理;安全教育;監(jiān)督職能
安全管理是建筑工程管理中一個關鍵環(huán)節(jié)。建筑企業(yè)在施工過程中加大對安全的投入,建立健全安全管理制度,從源頭上控制安全事故的發(fā)生,并對工程施工中存在的安全隱患等進行認真細致排查,最大限度上減小安全事故發(fā)生,確保國家和人民的生命財產(chǎn)安全。城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展,帶動建筑市場規(guī)模的不斷擴大,如何建立有效的安全管理制度,確保建筑工程安全生產(chǎn),是目前建筑企業(yè)面臨的重要問題。
1 安全管理中存在問題
1.1 對安全管理意識重視不夠
在現(xiàn)場施工過程中,施工人員粗心大意,安全意識不強,對安全的重視不夠、自以為是,往往導致安全事故發(fā)生。施工區(qū)域內(nèi)應配置完善的防護設施、安全網(wǎng)及安全防護棚等,而在實際施工中往往認為這些都是多余的,因一時疏忽而導致安全事故發(fā)生,甚至造成人員傷亡?,F(xiàn)場的材料、機械設備等不按劃定區(qū)域擺放,忽視安全管理,都給安全事故的發(fā)生埋下隱患。
1.2 安全教育不到位
由于受現(xiàn)場施工條件的限制,建筑企業(yè)為了減少成本,縮短工期,常常忽略對施工人員進行安全教育,施工人員思想上也認為安全教育是多余的。在實際施工過程中,施工管理人員由于對安全知識的缺乏,對現(xiàn)場施工人員安全教育不夠,導致施工人員安全意識不強,施工時隨意違規(guī)操作,往往造成安全事故的發(fā)生。
1.3 安全管理制度不健全
在實際施工過程中,由于受種種條件限制,工程項目的安全管理制度與實際相脫節(jié)。安全管理制度是指導現(xiàn)場安全施工的重要依據(jù),在工程項目施工前,應加強對項目安全因素預測并制定相應的安全預案,當安全事故發(fā)生時,能及時啟動安全應急預案,降低或較小安全事故發(fā)生的概率,而在實際中管理人員由于受施工經(jīng)驗等影響,編制的安全管理制度不健全,給工程的安全運行帶來隱患。
2 安全管理控制要點
2.1 建立健全安全管理制度
隨著科學技術快速的發(fā)展,建筑工程安全施工技術進一步提高,為了能在激烈的市場競爭中生存下去,必須結(jié)合項目的實際建立健全安全管理制度,讓施工人員熟練掌握自身崗位的安全操作規(guī)程,提高安全操作技能,減少安全事故的發(fā)生。工程保險是確保建筑工程安全的一項基本措施。建筑企業(yè)通過完善各種管理制度,在一定程度減少了安全風險,實現(xiàn)了對建筑企業(yè)的資質(zhì)動態(tài)管理。
安全檢查是確保工程安全的一項重要措施,必須建立以項目經(jīng)理為首的安全領導小組,各部門管理人員按照職責分工管理。在實際施工中,根據(jù)不同的季節(jié)和施工情況,制定對項目安全管理制度,認真分析項目安全隱患,并做好安全技術交底,并在施工過程建立逐級進行安全隱患排查制度,將安全事故發(fā)生的概率降到最低。
2.2 加強監(jiān)理監(jiān)督職能
監(jiān)理在工程建設中具有監(jiān)督作用,通過對現(xiàn)場管理對工程安全管理起到巨大的促進作用。監(jiān)理對工程的建設過程起到監(jiān)督作用,其工程的質(zhì)量安全還主要以施工單位自身控制為主,嚴格控制施工過程中每道施工工序,待工序驗收合格后才能進行下道工序施工。監(jiān)理的存在對工程實體質(zhì)量安全起到很好的監(jiān)督作用。
2.3 運用新技術、新工藝、新材料增加安全系數(shù)
隨著人類科學技術的不斷進步,新產(chǎn)品、新技術、新材料不斷涌現(xiàn),使建筑工程施工技術發(fā)生劃時代的意義,推動建筑業(yè)的積極向前發(fā)展。新技術、新工藝、新材料改變了傳統(tǒng)的施工工藝,使建筑企業(yè)逐漸由勞動密集型向技術密集型轉(zhuǎn)變。同時,對提高建筑工程的施工效率具有十分重要的意義,減小了不安全因素對人的危害,保障了施工人員的人身安全。在科學技術高速發(fā)達的今天,建筑企業(yè)的安全是影響企業(yè)發(fā)展的一個重要因素,在發(fā)展企業(yè)文化的同時加強對安全方面的培訓,提高企業(yè)員工的整體素質(zhì),增強企業(yè)的競爭力,有效的控制安全事故的發(fā)生。
3 建筑工程安全管理措施
為了保證建筑工程項目的安全進行,根據(jù)具體項目的特點成立安全管理委員會,并定期對項目的職業(yè)健康、安全、環(huán)保等進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。在施工現(xiàn)場,每周可召開一次安全例會,認真總結(jié)施工過程中出現(xiàn)安全問題并制定相應的措施措施。在項目開工前,認真分析施工過程中的重大危險源,并根據(jù)危險源的類別做好相應的控制預案。通過建立HSE事故應急處理程序,在實踐中積極開展各種風險或事故演練,完善各種處理制度。根據(jù)制定的應急預案,開展不定期的各種應急演練,以檢驗項目對安全風險的處置能力。
3.1 加強安全隱患排查
通過對項目安全隱患進行分析,制定安全隱患排查表,并層層落實,特別對于施工一線的作業(yè)人員,必須進行安全技術交底,并編制具有實施性的施工組織設計、安全施工措施、環(huán)境保護方案、高危作業(yè)安全施工及應急搶險方案。加強對施工人員安全教育,以避免在施工過程中出現(xiàn)違規(guī)操作,確保建筑工程的施工安全。
3.2 完善各種安全保證制度
資金是保證建筑工程安全的重要經(jīng)濟支持。隨著我國經(jīng)濟建設步伐的加快,對建筑企業(yè)安全生產(chǎn)提出越來越高的要求,除滿足工程質(zhì)量要求外,還應加大對安全資金投入,改善建筑工程的作業(yè)條件,給施工人員提高強有力的物資保障。建立各種安全保證制度,不但一定程度上提高了企業(yè)的軟實力,同時有利于加強建筑企業(yè)對安全管理,對加快建筑企業(yè)又好又快發(fā)展,提供重要的物資條件。
安全管理作為建筑企業(yè)的一種文化有著自己的管理理論和方法,結(jié)合建筑企業(yè)的實際,完善各種安全保證制度,充分發(fā)揮安全管理效能。對于企業(yè)來說,通過提高全員的安全文化素質(zhì)及其安全文化環(huán)境,對企業(yè)的管理機制和機能都將產(chǎn)生直接影響。安全管理在一定程度反映了企業(yè)的綜合能力,通過完善各種安全保證制度有利于增加企業(yè)員工的素質(zhì),提高企業(yè)的競爭力。
4 結(jié)束語
綜上所述,建筑工程涉及的范圍廣,工序多,在施工過程中,通過加強對現(xiàn)場施工人員的安全教育,增強施工人員的安全意識,對減少安全事故的發(fā)生,保護生命和財產(chǎn)安全起到很大作用。安全管理作為工程項目管理中一個重要的目標,必須在實際施工中認真落實,促進建筑工程安全生產(chǎn),保證建筑企業(yè)健康發(fā)展。
【參考文獻】
[1]王靜平.企業(yè)生產(chǎn)安全投資與經(jīng)濟效益之間的關系探討[J].大慶高等??茖W校學報,2003(04).
[關鍵詞]建筑工程項目;安全管理;對比研究
作為建筑工程項目管理的重要組成部分,建筑工程項目安全管理不僅關系到國家經(jīng)濟的穩(wěn)步增長、建筑業(yè)的健康發(fā)展,還關系到建筑工程項目質(zhì)量的保障以及施工作業(yè)人員的生命財產(chǎn)安全。因此,必須重視和加強建筑工程項目的安全管理工作。在汲取經(jīng)驗和教訓的基礎上促使我國的建筑工程項目安全管理工作得到進一步完善和提高。
1中外工程項目安全管理的差異
從18世紀中葉到現(xiàn)在,美國和英國等發(fā)達的國家經(jīng)過長足發(fā)展,在建設工程項目安全管理方面都取得了巨大的成功。他們關于安全管理的制度和經(jīng)驗具有普遍的借鑒意義。我國與這些發(fā)達國家在建筑工程項目安全管理的體制、法制以及機制上面都存在一定的差異,主要表現(xiàn)在以下幾個方面。
(1)安全管理的理念不同。安全理念也叫安全價值觀,是在安全方面衡量對與錯、好與壞的最基本的道德規(guī)范和思想,是企業(yè)安全文化管理的核心要素。
(2)相關安全管理的法律法規(guī)完善程度不同。英國健康與安全法律擁有150多年悠久的歷史傳統(tǒng)。美國的建筑工程項目安全相關法律屬于整個職業(yè)安全與健康法律體系的一部。美、英兩國的法律體系在基于職業(yè)安全與健康基本法律體系基礎之上,根據(jù)職業(yè)安全衛(wèi)生基本法律的要求進一步制定了相關輔助的條例、標準、規(guī)范等,從而形成了較完整統(tǒng)一的綜合安全法規(guī)體系。我國自建國以來,針對建筑業(yè)的安全生產(chǎn)和勞動保護的法律法規(guī)約,只有1998年實施的《中華人民共和國建筑法》和2004年施行的《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》。這些法律法規(guī)在發(fā)揮積極作用的同時,也暴露出了法規(guī)體系不健全、可操作性不夠強和存在著交叉重復等現(xiàn)象的缺陷和問題。
(3)安全管理機構的健全程度不同。我國對于安全管理機構設置條件無明確規(guī)定,導致一些規(guī)模較小的建筑企業(yè)中缺乏安全管理組織機構的設置。我國專門從事安全管理的人員配備多是依據(jù)建筑企業(yè)的生產(chǎn)能力和承攬工程的建筑面積來確定配備人數(shù),而以施工作業(yè)人員人數(shù)為配備依。
(4)安全管理的相關投入力度不同。這里所指的安全管理的相關投入主要指在安全教育、勞動保護、文明施工和現(xiàn)場安全設施四個方面的人力、物力和財力投入情況。英國建筑業(yè)用于安全防護設施的開支要占工程造價的6%,國外最低的投入率也達到2.74%。而我國的安全管理相關投入率平均為2.26%,低于國外最低標準。
2對中外項目安全管理差異的啟示
(1)樹立更為清晰明確的安全理念。安全管理是要做到尊重生命,為生命負責的,所以安全理念中應更多的體現(xiàn)出“以人為本”的思想。在這點上,我們不妨借鑒一下“零容忍”的安全理念。
(2)完善我國的安全管理相關法律法規(guī)。我國現(xiàn)有的建筑方面的法律法規(guī)可以在借鑒國外優(yōu)秀經(jīng)驗的基礎上做進一步的整合。還要做到查缺補漏,制定符合我國國情的法律法規(guī)來填補相關空白。同時還要嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標準規(guī)范,有效監(jiān)督各項法律法規(guī)的落實和情況。對不按法律法規(guī)要求執(zhí)行的建筑施工企業(yè)和從業(yè)人員要從嚴處理。
(3)促進安全管理機構的健全。安全管理機構對安全生產(chǎn)負有重要的責任,為了保證安全生產(chǎn)制度和安全生產(chǎn)責任的落實,我國還需要進一步規(guī)范建筑企業(yè)安全管理機構的設置,并加強監(jiān)管的力度。
(4)增加安全管理的相關投入。保證相關安全投入,如安全防護設施的開支等必須按照法律規(guī)定的標準已落實,并做到了??顚S?。只有如此安全管理才能落到實處,相關的安全防護設施也能做到細致周全。
3結(jié)語
發(fā)達國家的先進安全管理經(jīng)驗無疑給我國的建筑工程項目安全管理的發(fā)展提供了一些捷徑,只要在立足國情的基礎上加以甄選揚棄,就能有效解決我國安全管理中的問題,促進我國安全管理水平的提高。
參考文獻:
[1]郭樂樂,陽富強.中英兩國建筑安全管理模式的比較研究[J].福建建設科技,2014,(6).