發(fā)布時(shí)間：2024-01-02 10:36:45
序言：寫作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的城市洪澇災(zāi)害的防治措施樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
關(guān)鍵詞：工程現(xiàn)狀 存在問(wèn)題 防治措施
1 城市概況
安陽(yáng)市位于河南省北端，地處晉冀魯豫四省交界處。安陽(yáng)市為省轄市，轄一市(林州市)、四縣( 安陽(yáng)、湯陰、滑縣、內(nèi)黃)、四區(qū)(文峰、北關(guān)、鐵西、郊區(qū))。其中市區(qū)面積247Km2，1999年市區(qū)建成區(qū)面積56.4 Km2，人口69.02萬(wàn)人，其中城市人口53.22萬(wàn)人。國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值85.94億元。城市布局以老城為中心向四周發(fā)展，分為橫跨京廣鐵路的東、西兩部分。建成區(qū)東西最寬約11 Km，南北最長(zhǎng)約10 Km。
《安陽(yáng)市城市總體規(guī)劃》(1994-2010)于1995年6月27日經(jīng)安陽(yáng)市第九屆人大常委會(huì)第十一次會(huì)議通過(guò)，1996年4月17日河南省政府豫政文[1996]67號(hào)批準(zhǔn)通過(guò)。規(guī)劃將安陽(yáng)市劃分為鐵東區(qū)、鐵西區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)和洹河北區(qū)。城市規(guī)劃區(qū)總面積167 Km2，城市規(guī)劃總用地為120 Km2，規(guī)劃城市建設(shè)用地100 Km2，規(guī)劃遠(yuǎn)期(2010年)城市總?cè)丝跒?00萬(wàn)人。
歷史資料表明，安陽(yáng)市經(jīng)常發(fā)生旱、澇、洪、風(fēng)、雹等災(zāi)害。由于降雨過(guò)程在時(shí)空上分布不均衡，造成年度內(nèi)旱澇交錯(cuò)時(shí)有發(fā)生。安陽(yáng)市的洪水主要為來(lái)自洹河、金線河、洪水河的洪水。
2.1 洹河洪澇災(zāi)害
由于洹河河槽上游寬下游窄，河床比降上游陡下游緩，過(guò)流能力上游大下游小，造成歷史上洪澇災(zāi)害頻繁。
(1)1929年7月1日，洹河上游出現(xiàn)洪峰流量3200m3/s，造成五道溝漫溢，薛莊決口，水沖郭莊，淹了火車站，將始建于1901年的四孔21m的鐵路橋南端三孔沖落河中。
(2)1956年汛期大水，郭家灣進(jìn)水，水淹北關(guān)。
(3)1963年8月8日鶴壁市大閭寨小水庫(kù)倒壩，造成龍泉水庫(kù)水漫大壩，傾瀉洪水流量達(dá)1100 m3/s，向北沖 斷安李鐵路，水淹電廠，電廠水深1.87m，四臺(tái)機(jī)組全部停止發(fā)電，向東沖毀曲溝大石橋，水漫京廣鐵路，進(jìn)入市區(qū)，市區(qū)水深1.0-1.5m，房屋倒塌，停工停產(chǎn)， 文明大道積水長(zhǎng)達(dá)7天，損失巨大。
(4)1982年8月2日，西部山區(qū)暴雨，日降雨350mm，銅冶三日降雨583mm，彰武水庫(kù)泄洪800 m3/s，安陽(yáng)流量站出現(xiàn)洪峰流量2260 m3/s，造成北岸全線漫溢，致使京廣鐵路中斷18個(gè)小時(shí)，水漫安陽(yáng)橋，南岸沿堤鐵路口、郭家灣路口、安陽(yáng)橋口等處進(jìn)水，造成水淹北關(guān)大部，兩岸受洪水為害，全市直接損失達(dá)4900萬(wàn)元，加上京廣鐵路和郊區(qū)、安陽(yáng)縣的農(nóng)田村莊被淹，總計(jì)損失超過(guò)2億元。
2.2 金線河洪澇災(zāi)害
金線河七十多年來(lái)有1916年、1928年、1943年、1956年、1963年、1975年、1982年七次較大洪水，其中1963年洪水最大，災(zāi)害較重。據(jù)龍泉水庫(kù)記載:1963年8月1日至9日降雨684mm，最大8日降雨309.5mm，4小時(shí)降雨220mm，以至龍泉水庫(kù)以上垮了四座水庫(kù)，使進(jìn)庫(kù)洪水猛漲并漫壩下泄，洪峰流量約900m3/s。洪巖村以下河槽漫溢，受安林鐵路阻攔，洪水向東奔向市區(qū)，沖毀鐵路400m，水淹電廠造成巨大損失。
2.3 洪水河洪澇災(zāi)害
洪水河歷史上是一條山洪排水溝，1957年挖溝排水。1963年大水，京廣鐵路橋最大過(guò)水深2.1m。鐵路橋南北兩堤均決口，八府莊西北左岸決口，洪水直泄市區(qū)，鐵西各路水深1.5m左右，南關(guān)12 個(gè)倉(cāng)庫(kù)進(jìn)水，市區(qū)水深1m多，人民群眾生命財(cái)產(chǎn)遭到嚴(yán)重?fù)p失。
3 城市防洪現(xiàn)狀和存在問(wèn)題
(1)小南海、彰武水庫(kù)：小南海水庫(kù)位于安陽(yáng)市西南35km的后駝村，控制流域面積850km2，按100年一遇洪水標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)；彰武水庫(kù)壩址在小南海水庫(kù)下游10km 的北彰武村，控制流域面積970km2，按50年一遇標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)。小南海、彰武水庫(kù)已于1993 年按上述標(biāo)準(zhǔn)完成除險(xiǎn)加固，對(duì)削減安陽(yáng)市洪峰將起到很好的作用。
(2)雙全水庫(kù)：雙全水庫(kù)位于安陽(yáng)縣蔣村鄉(xiāng)雙全村北，洹河主要支流粉紅江上，距安陽(yáng)市23km，流域面積171km2，總庫(kù)容1820萬(wàn)m3。
水庫(kù)存在的問(wèn)題主要是工程質(zhì)量差且年久失修，險(xiǎn)情日益嚴(yán)重；興利庫(kù)容太小，水資源不能充分利用。
(3)龍泉水庫(kù)：龍泉水庫(kù)位于安陽(yáng)市郊區(qū)龍泉鄉(xiāng)金線河上，距安陽(yáng)市18Km，控制面積32Km2。水庫(kù)主體工程質(zhì)量好，防洪標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)達(dá)到30 年一遇，校核達(dá)到500年一遇。
水庫(kù)存在的問(wèn)題：主壩迎水坡干砌石護(hù)面松動(dòng)，有不均勻沉陷。已處理過(guò)2/3 面積，尚有3200m2面積未處理，如遇洪水，將導(dǎo)致壩體淘刷，危及大壩安全。
(4)洹河：洹河是海河水系衛(wèi)河的一條主要支流。其干流自林州市姚村鎮(zhèn)西北清泉寺至內(nèi)黃縣范陽(yáng)口入衛(wèi)河，全長(zhǎng)164Km。安陽(yáng)市防洪設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)為100年一遇，洹河市區(qū)段經(jīng)過(guò)治理僅達(dá)50 年一遇的標(biāo)準(zhǔn)，亟需采取相應(yīng)工程措施。同時(shí)應(yīng)加快洹河下游段治理進(jìn)程。
(5)洪水河：洪水河是湯河流域內(nèi)羑河的一條支流，發(fā)源于馬投澗鄉(xiāng)的郭家村，到安陽(yáng)縣高莊鄉(xiāng)的汪流屯入羑河，全長(zhǎng)約32Km，流域面積231.9Km2。市區(qū)河段堤距40-50m，河中子槽口寬3-5m，水深1.2-1.8m，狀河槽的泄量只有130-140m3/s， 僅能滿足除澇標(biāo)準(zhǔn)，且堤防殘缺不全，流域上游興建六座小型水庫(kù)，標(biāo)準(zhǔn)低，一遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水，水庫(kù)即漫頂或垮壩，洪水河較大支流張北河、郭里溝、曲溝溝，在規(guī)劃的南水北調(diào)總干渠以西尚有溝形，總干渠以東都是順地面漫流，一遇較大洪水，洪水就沿街道穿流，亟需采取工程防護(hù)措施。
(6)金線河：金線河位于安陽(yáng)市區(qū)西部，是洹河的一條支流，流域面積68km2，龍泉水庫(kù)以下全長(zhǎng) 13.02Km。河道標(biāo)準(zhǔn)低，年久失修，淤積嚴(yán)重，群眾沿河灘種地建房等因素，大大束窄了原有河道
(7)白沙河：白沙河為洪水河的一大支流，位于市區(qū)南部，全長(zhǎng)15Km，京廣鐵路以上為山丘地區(qū)，地勢(shì)較高。京廣鐵路以下地勢(shì)平緩低洼，洪水河河底高，白沙河不能順暢排入，形成白沙河下段洪水漫決，將危及開(kāi)發(fā)區(qū)的安全。
(8)非工程防洪措施
目前城市非工程防洪措施存在問(wèn)題較多，突出的有：①城市防汛機(jī)構(gòu)不健全，人員少；②防汛自動(dòng)化和辦公自動(dòng)化基本上是空白；③雨情信息收集手段落后，通訊能力差；④河道測(cè)站測(cè)點(diǎn)少，觀測(cè)設(shè)備落后。 轉(zhuǎn)貼于 4
城市防洪標(biāo)準(zhǔn)
城市防洪范圍依據(jù)安陽(yáng)市總體規(guī)劃，城市規(guī)劃區(qū)總面積167Km2平方公里，人口規(guī)模2010年100萬(wàn)人。根據(jù)國(guó)家技術(shù)監(jiān)督局和建設(shè)部1994年6月頒布的《防洪標(biāo)準(zhǔn)》及經(jīng)濟(jì)合理、切實(shí)可行的原則，安陽(yáng)市城市防洪標(biāo)準(zhǔn)為100年一遇。
5 城市防洪規(guī)劃原則
根據(jù)安陽(yáng)市的洪澇成災(zāi)及洪水特點(diǎn)，城市防洪重點(diǎn)是防御安陽(yáng)河、洪水河、金線河的洪水，規(guī)劃原則是：因地制宜，綜合治理，以防為主，防治結(jié)合。以城市總體規(guī)劃為基礎(chǔ)，結(jié)合防洪的實(shí)際情況，充分利用現(xiàn)有的防洪工程措施，在有條件地段，堤防與規(guī)劃的城市道路相結(jié)合，采取工程防御措施和非工程防御措施相結(jié)合的辦法綜合治理，既要保證標(biāo)準(zhǔn)洪水以下洪水時(shí)城市的防洪安全，又要在發(fā)生超標(biāo)準(zhǔn)洪水時(shí)有措施、有對(duì)策，最大程度地降低城市的洪災(zāi)損失。
6 城市防洪規(guī)劃應(yīng)著重注意和研究的問(wèn)題
(1)城市防洪工程是城市基礎(chǔ)設(shè)施的一個(gè)重要組成部分。因此，編制城市防洪規(guī)劃要以流域治理為基礎(chǔ)，并服從于流域的綜合防洪格局，將城市總體規(guī)劃與城市防洪規(guī)劃有機(jī)結(jié)合，防洪工程布置要與城市的道路、交通、景觀等其他方面的建設(shè)相互協(xié)調(diào)，市政建設(shè)也要服從防洪大局，不能因個(gè)別工程降低整個(gè)城市防洪標(biāo)準(zhǔn)，造成洪水隱患，而因小失大。
(2)隨著城市經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，要樹(shù)立超前的防洪意識(shí)，結(jié)合城市發(fā)展，制定長(zhǎng)遠(yuǎn)期防洪目標(biāo)，工程建設(shè)分期實(shí)施，在兼顧長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的前提下，要先上那些最迫切、最重要的工程，次要工程可隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐步實(shí)施。
(3)城市防洪工程涉及到多個(gè)行政部門的方方面面，矛盾較多，現(xiàn)行管理體制又是分灶吃飯，水利與城建對(duì)防洪、除澇各自為政，市、郊、縣對(duì)河道是各管一段，更使矛盾難以協(xié)調(diào)解決。因此，應(yīng)立即改革管理體制，加強(qiáng)對(duì)防洪工程的統(tǒng)一管理，從整體出發(fā)，統(tǒng)籌兼顧，處理好上下游，市、郊區(qū)及各部門之間的關(guān)系。
7 城市防洪方案
7.1 城市防洪工程措施
7.1.1 洹河
首先按50年一遇標(biāo)準(zhǔn)，將東風(fēng)橋至滯洪區(qū)入口段進(jìn)行治理，打開(kāi)通道保證洪水出路。其次，開(kāi)設(shè)洹河分洪道，使安陽(yáng)市防洪標(biāo)準(zhǔn)達(dá)百年一遇，超50年一遇洪水由分洪道沿市區(qū)北邊緣下泄至市區(qū)下游入滯洪區(qū)。分洪道為非常工程，數(shù)年使用一回，為減少分洪道內(nèi)群眾損失，不影響平時(shí)耕種，故采用復(fù)式斷面，大槽底高同現(xiàn)地面，兩側(cè)筑堤，城市北外環(huán)路構(gòu)筑為右堤并高于左堤，防御超標(biāo)準(zhǔn)洪水，子槽按除澇標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，用來(lái)承接五道溝、安豐溝、御路溝、漳澗溝等由北入市區(qū)進(jìn)洹河的澇水。
7.1.2 金線河
河道按50年一遇洪水標(biāo)準(zhǔn)清淤，與其交叉建筑物也相應(yīng)達(dá)標(biāo)，保證河道暢通，右堤按100年一遇洪水標(biāo)準(zhǔn)加高河堤，保證100年一遇洪水不入市區(qū)。
7.1.3 洪水河
洪水河上游張北河、郭里溝和曲溝溝三條支溝結(jié)合南水北調(diào)總干渠工程重新規(guī)劃出路。將曲溝溝洪水在南水北調(diào)總干渠以西向北引入安陽(yáng)河；郭里溝位于樓莊東北，張北河于李潘流南分別排入彰南延伸渠，利用現(xiàn)有的彰南延伸渠，沿南水北調(diào)總干渠左岸穿過(guò)黃張村后匯入洪水河。洪水河干流按50年一遇洪水標(biāo)準(zhǔn)擴(kuò)挖河槽，堤防按100年一遇洪水填筑，左堤與南外環(huán)路結(jié)合。
7.1.4 白沙河
按50年一遇洪水流量擴(kuò)挖河槽，按100年一遇洪水重點(diǎn)加高左堤，防止洪水進(jìn)入市區(qū)。
7.1.5 水庫(kù)工程
小南海、彰武水庫(kù)已按設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)除險(xiǎn)加固，其它8座中小型水庫(kù)針對(duì)存在問(wèn)題，進(jìn)行加固維修，使其真正發(fā)揮調(diào)蓄洪水作用。
通過(guò)以上的工程措施，構(gòu)成“攔、疏、排、分”的可抵御100 年一遇洪水的安陽(yáng)市城市防洪工程體系。
7．2 非工程防洪措施
有了防洪工程體系，還必須建立一個(gè)可靠暢通的防汛信息、防汛通訊、防洪調(diào)度指揮系統(tǒng)，以達(dá)到及時(shí)掌握洪水形勢(shì)，擬定防洪方案，下達(dá)調(diào)度指令，繼而有效運(yùn)用防洪工程體系實(shí)現(xiàn)防洪目標(biāo)。
8.2.1 防汛信息系統(tǒng)
⑴建立雨量遙測(cè)系統(tǒng)，利用遙測(cè)技術(shù)實(shí)時(shí)取得安陽(yáng)河和洪水河干支流、上中游及市區(qū)降雨數(shù)據(jù)。在較大支溝（張北河、粉紅江、金線河）干流入口處建水文、水位站，在彰武水庫(kù)、雙全水庫(kù)、龍泉水庫(kù)建壩上水位站收取數(shù)據(jù)，分析洪水勢(shì)態(tài)，預(yù)測(cè)洪水流量。
⑵在城市防汛指揮部建設(shè)區(qū)域計(jì)算網(wǎng)，配上網(wǎng)絡(luò)軟件、大屏幕顯示系統(tǒng)及必須的系統(tǒng)軟件，完成防汛信息收集、處理、顯示和預(yù)報(bào)調(diào)度工作。
8.2.2 防汛通訊網(wǎng)
充分利用市區(qū)郵電通信系統(tǒng)比較發(fā)展快的優(yōu)勢(shì)，建立防汛指揮部與重要工程管理單位之間的熱線電話；建立一個(gè)覆蓋全市區(qū)的無(wú)線通訊網(wǎng)，配套車載電話和手持電話，成為一個(gè)機(jī)動(dòng)靈活、覆蓋面大的防汛通訊網(wǎng)。
關(guān)鍵詞：水土保持；水利工程；可持續(xù)發(fā)展
一、引言
水土保持是能夠有效的減少洪澇災(zāi)害的產(chǎn)生，通過(guò)進(jìn)行水土保持可以增加和維持土壤相關(guān)的入滲量，能夠通過(guò)在汛期削減洪峰，提升防洪能力。同時(shí)，在枯水期能夠?qū)搅鬟M(jìn)行有效的補(bǔ)充，從而最大限度的減少水流的年紀(jì)變化。另外水土流失能夠有效的減少水土的流失量，一些水土保持的設(shè)施還能夠有效的進(jìn)行泥沙的攔截，提升水利工程的使用壽命，減少湖泊和水庫(kù)的淤積。水土保持還可以減少泥石流以及滑坡等一些自然災(zāi)害的產(chǎn)生，同時(shí)還能夠提升水環(huán)境的質(zhì)量。我國(guó)是世界上水土流失比較嚴(yán)重的國(guó)家之一，因此，水土保持一直是我們國(guó)家所提倡鼓勵(lì)的政策。近年來(lái)，開(kāi)展水土流失綜合治理是以小流域?yàn)閱挝?，興修各種水利工程，從而能夠有效地達(dá)到攔洪蓄水、攔沙保土的目的，使生態(tài)環(huán)境得以改善，同時(shí)提高經(jīng)濟(jì)效益，最終達(dá)到社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。
二、水土流失的現(xiàn)狀以及對(duì)水利的危害
調(diào)查表明，我國(guó)現(xiàn)有的水土流失面積共有356萬(wàn)平方公里，這其中包括受水利侵蝕和受風(fēng)力侵蝕的水土流失面積，另外還有水蝕與風(fēng)蝕的交錯(cuò)區(qū)。我國(guó)是世界上水土流失比較嚴(yán)重的國(guó)家之一，水土流失的面積廣，總量大，在不同的地區(qū)都存在不同程度的水土流失問(wèn)題，比如山區(qū)、丘陵區(qū)以及農(nóng)村、城市等。水土流失導(dǎo)致的后果非常嚴(yán)重，不僅直接影響人類對(duì)于水資源的有效利用，還會(huì)增加洪澇災(zāi)害的發(fā)生。
首先，枯水季節(jié)的水量減少，甚至?xí)顾纯萁?，河道斷流，另外水土流失?huì)使湖泊、水庫(kù)、河道等產(chǎn)生淤積、堵塞，蓄水量就會(huì)相應(yīng)的減少，也使汛期水更多，易發(fā)生澇災(zāi)；
其次，在水利工程中，由于水土流失，使表層土壤，隨著水力的沖擊，許多泥沙就會(huì)順著地表徑流流向江河、塘庫(kù)，這樣的話，不僅會(huì)嚴(yán)重影響行洪能力，抬高江河的河床，造成水位上漲，還會(huì)減弱水庫(kù)的防洪能力，水庫(kù)的使用壽命大大減少，情況嚴(yán)重的話會(huì)致使漫壩、垮壩等災(zāi)害的出現(xiàn)。
三、水土保持采取的水利工程措施
在水利工程中，由于水土流失可分為點(diǎn)型工程和線型工程，如電站、閘站等呈點(diǎn)狀分布，渠道等呈線型分布。大型水利工程基本上都有配套的水土保持設(shè)施，而小型水利工程中有許多根本都沒(méi)有水土保持措施，水土保持措施已成為一個(gè)被忽略的環(huán)節(jié)，因此也就易成為一個(gè)水土流失比較嚴(yán)重的生態(tài)地區(qū)?，F(xiàn)階段，開(kāi)展水土流失綜合治理是以小流域?yàn)閱挝唬鶕?jù)水土保持的法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，水利工程中的水土保持措施主要從以下三個(gè)方面著手：
（一） 從水利工程規(guī)劃設(shè)計(jì)入手
首先，要對(duì)可能會(huì)引起的水土流失做出初步的防治方案設(shè)計(jì)，科學(xué)地估算水利工程項(xiàng)目中的水土保持設(shè)施，水利工程中不管是點(diǎn)型工程還是線型工程，其中引起水土流失的源頭都是不可忽視的。
其次，在水利工程項(xiàng)目進(jìn)入初步設(shè)計(jì)時(shí)期，要細(xì)分和完善項(xiàng)目區(qū)的水土保持設(shè)施種類及規(guī)模，詳細(xì)分析水利工程規(guī)模中的項(xiàng)目人為擾動(dòng)原地表，并制定出細(xì)致的規(guī)劃設(shè)計(jì)，同時(shí)針對(duì)項(xiàng)目區(qū)占用的耕地以及挖填方區(qū)，也要制定出妥善的水土保持設(shè)施設(shè)計(jì)。雖然水土保持的防治措施只是水利工程中的一個(gè)小部分，但是其成效卻是不容忽視的，正所謂“千里之提毀于蟻穴”，在初步規(guī)劃設(shè)計(jì)中水土保持的防治措施必須要引起足夠的重視。
（二）從水利工程施工入手
由于水利工程中水土流失主要分為點(diǎn)狀和線狀，因此需要因地制宜地采取不同的防治措施。在施工階段，水利工程建設(shè)項(xiàng)目中的開(kāi)挖區(qū)、回填區(qū)、棄渣場(chǎng)等需要運(yùn)用工程措施和可生物措施相互結(jié)合，工程措施和生物措施各自都具有特有的功能，又可以結(jié)合成為一個(gè)有機(jī)的整體，能夠提高地面植被的覆蓋率，加強(qiáng)土壤的抗蝕力，有效地起到水土保持的作用。在挖方區(qū)，設(shè)置截流溝、排水渠等防止坡地水土流失，設(shè)置擋土墻、抗滑樁等防止滑坡或泥石流等重力侵蝕的發(fā)生。在回填區(qū)，整理坡地地形，并種植林草輔助，防止施工階段風(fēng)蝕、水蝕等侵蝕的發(fā)生。在施工階段臨時(shí)占用的耕地、林地上，對(duì)于產(chǎn)生的棄碴，盡可能地作為供應(yīng)水土保持的設(shè)施使用，結(jié)束時(shí)對(duì)場(chǎng)地進(jìn)行清理、補(bǔ)植地表植被，注意防護(hù)。在治溝工程中如建造淤地壩、谷坊，應(yīng)根據(jù)當(dāng)時(shí)的條件，充分利用當(dāng)?shù)氐乃膬?yōu)勢(shì)，防止邊坡的沖刷。在臨時(shí)的生活區(qū)，加強(qiáng)管理，樹(shù)立水土保持的意識(shí)，防止生活污水污染農(nóng)田。在施工工程中，比如蓄水、引水、堤防等都會(huì)人為的破壞原地表植被，變換坡形、溝床等，這些都是在主體工程進(jìn)展中比較容易忽視的，需要施工中的工作人員樹(shù)立強(qiáng)烈的水土保持意識(shí)，將水土保持作為工程中必不可少的一部分。
（三） 從水利工程管理入手
第一，要對(duì)水利工程造成的水土流失及其防治效果進(jìn)行監(jiān)視和測(cè)控。監(jiān)控的主要內(nèi)容包括：水土流失狀況（面積、強(qiáng)度、流失量等）動(dòng)態(tài)變化、水土流失影響因子動(dòng)態(tài)變化、水土保持措施實(shí)施情況及其防治效益等，通過(guò)監(jiān)控，掌握水利工程中水土流失發(fā)生的部位、時(shí)段、強(qiáng)度以及特點(diǎn)，以便有效地調(diào)整或采取相應(yīng)的防控措施，為水利工程水土流失預(yù)測(cè)和防治方案提供依據(jù)，最大限度為水土保持做出貢獻(xiàn)。
第二，水利工程中需要監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)工程中涉及的水土保持措施以及工程中可能引起的水土流失進(jìn)行監(jiān)督控制。由于水土保持工程和可生物工程都對(duì)主體工程有不可忽視的輔助作用，
因此，監(jiān)理機(jī)構(gòu)的工作人員必須具有水土保持環(huán)境意識(shí)，對(duì)水利工程中人為擾動(dòng)原地表植被的行為加以監(jiān)督和控制，對(duì)于被忽視的水土保持措施，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)要求施工單位嚴(yán)格按照水土保持規(guī)范實(shí)施，減少風(fēng)蝕、水蝕、以及重力的侵蝕，在水利工程中持久有效地發(fā)揮其作用。
四、水土保持可持續(xù)發(fā)展
水土保持是解決目前水土流失、生態(tài)環(huán)境脆弱的唯一途徑。水土保持可以保持或增加土壤的水滲量，比如一些水利工程中的梯田、水庫(kù)等可以有效地?cái)r蓄徑流，在汛期還可以削弱洪峰，加強(qiáng)防洪的能力，提高水利工程的效益，延長(zhǎng)水利工程的壽命。水土保持還可以減少泥石流、滑坡等自然災(zāi)害的發(fā)生，從而就降低了水利工程遭到破壞的幾率。水土保持的實(shí)施，不僅可以合理地利用水土資源，提高土地的生產(chǎn)力，更有利于發(fā)揮水土資源的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。水利是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性設(shè)施和基礎(chǔ)性行業(yè)，水土保持是水利工程中必不可缺少的一部分，所以，水土保持可持續(xù)發(fā)展是現(xiàn)在水利工程中勢(shì)在必行的策略。
參考文獻(xiàn)
[1]何樹(shù)廣，王德偉.論水土保持與水利可持續(xù)發(fā)展[J].農(nóng)村實(shí)用科技信息，2011，7.
[2]趙佳良.淺析水土保持在水利中可持續(xù)發(fā)展的作用[J].黑龍江科技信息，2012，8.
[3]盧曉剛，王新友.淺談水土保持可持續(xù)發(fā)展中的作用[J].水利天地，2009，9.
[4]孫照峰.淺析水土保持在水利中可持續(xù)發(fā)展的作用[J].城市建設(shè)理論研究，2012，1.
第一章總則
第二章防洪規(guī)劃
第三章治理與防護(hù)
第四章防洪區(qū)和防洪工程設(shè)施的管理
第五章防汛抗洪
第六章保障措施
第七章法律責(zé)任
第八章附則
第一章總則
第一條為了防治洪水，防御、減輕洪澇災(zāi)害，維護(hù)人民的生命和財(cái)產(chǎn)安全，保障社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)順利進(jìn)行，制定本法。
第二條防洪工作實(shí)行全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、預(yù)防為主、綜合治理、局部利益服從全局利益的原則。
第三條防洪工程設(shè)施建設(shè)，應(yīng)當(dāng)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。
防洪費(fèi)用按照政府投入同受益者合理承擔(dān)相結(jié)合的原則籌集。
第四條開(kāi)發(fā)利用和保護(hù)水資源，應(yīng)當(dāng)服從防洪總體安排，實(shí)行興利與除害相結(jié)合的原則。
江河、湖泊治理以及防洪工程設(shè)施建設(shè)，應(yīng)當(dāng)符合流域綜合規(guī)劃，與流域水資源的綜合開(kāi)發(fā)相結(jié)合。
本法所稱綜合規(guī)劃是指開(kāi)發(fā)利用水資源和防治水害的綜合規(guī)劃。
第五條防洪工作按照流域或者區(qū)域?qū)嵭薪y(tǒng)一規(guī)劃、分級(jí)實(shí)施和流域管理與行政區(qū)域管理相結(jié)合的制度。
第六條任何單位和個(gè)人都有保護(hù)防洪工程設(shè)施和依法參加防汛抗洪的義務(wù)。
第七條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)防洪工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織有關(guān)部門、單位，動(dòng)員社會(huì)力量，依靠科技進(jìn)步，有計(jì)劃地進(jìn)行江河、湖泊治理，采取措施加強(qiáng)防洪工程設(shè)施建設(shè)，鞏固、提高防洪能力。
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門、單位，動(dòng)員社會(huì)力量，做好防汛抗洪和洪澇災(zāi)害后的恢復(fù)與救濟(jì)工作。
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)蓄滯洪區(qū)予以扶持；蓄滯洪后，應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家規(guī)定予以補(bǔ)償或者救助。
第八條國(guó)務(wù)院水行政主管部門在國(guó)務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)全國(guó)防洪的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)等日常工作。國(guó)務(wù)院水行政主管部門在國(guó)家確定的重要江河、湖泊設(shè)立的流域管理機(jī)構(gòu)，在所管轄的范圍內(nèi)行使法律、行政法規(guī)規(guī)定和國(guó)務(wù)院水行政主管部門授權(quán)的防洪協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理職責(zé)。
國(guó)務(wù)院建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門在國(guó)務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下，按照各自的職責(zé)，負(fù)責(zé)有關(guān)的防洪工作。
縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門在本級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)防洪的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)等日常工作?？h級(jí)以上地方人民政府建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門在本級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，按照各自的職責(zé)，負(fù)責(zé)有關(guān)的防洪工作。
第二章防洪規(guī)劃
第九條防洪規(guī)劃是指為防治某一流域、河段或者區(qū)域的洪澇災(zāi)害而制定的總體部署，包括國(guó)家確定的重要江河、湖泊的流域防洪規(guī)劃，其他江河、河段、湖泊的防洪規(guī)劃以及區(qū)域防洪規(guī)劃。
防洪規(guī)劃應(yīng)當(dāng)服從所在流域、區(qū)域的綜合規(guī)劃；區(qū)域防洪規(guī)劃應(yīng)當(dāng)服從所在流域的流域防洪規(guī)劃。
防洪規(guī)劃是江河、湖泊治理和防洪工程設(shè)施建設(shè)的基本依據(jù)。
第十條國(guó)家確定的重要江河、湖泊的防洪規(guī)劃，由國(guó)務(wù)院水行政主管部門依據(jù)該江河、湖泊的流域綜合規(guī)劃，會(huì)同有關(guān)部門和有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府編制，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。
其他江河、河段、湖泊的防洪規(guī)劃或者區(qū)域防洪規(guī)劃，由縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門分別依據(jù)流域綜合規(guī)劃、區(qū)域綜合規(guī)劃，會(huì)同有關(guān)部門和有關(guān)地區(qū)編制，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)，并報(bào)上一級(jí)人民政府水行政主管部門備案；跨省、自治區(qū)、直轄市的江河、河段、湖泊的防洪規(guī)劃由有關(guān)流域管理機(jī)構(gòu)會(huì)同江河、河段、湖泊所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門、有關(guān)主管部門擬定，分別經(jīng)有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府審查提出意見(jiàn)后，報(bào)國(guó)務(wù)院水行政主管部門批準(zhǔn)。
城市防洪規(guī)劃，由城市人民政府組織水行政主管部門、建設(shè)行政主管部門和其他有關(guān)部門依據(jù)流域防洪規(guī)劃、上一級(jí)人民政府區(qū)域防洪規(guī)劃編制，按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的審批程序批準(zhǔn)后納入城市總體規(guī)劃。
修改防洪規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
第十一條編制防洪規(guī)劃，應(yīng)當(dāng)遵循確保重點(diǎn)、兼顧一般，以及防汛和抗旱相結(jié)合、工程措施和非工程措施相結(jié)合的原則，充分考慮洪澇規(guī)律和上下游、左右岸的關(guān)系以及國(guó)民經(jīng)濟(jì)對(duì)防洪的要求，并與國(guó)土規(guī)劃和土地利用總體規(guī)劃相協(xié)調(diào)。
防洪規(guī)劃應(yīng)當(dāng)確定防護(hù)對(duì)象、治理目標(biāo)和任務(wù)、防洪措施和實(shí)施方案，劃定洪泛區(qū)、蓄滯洪區(qū)和防洪保護(hù)區(qū)的范圍，規(guī)定蓄滯洪區(qū)的使用原則。
第十二條受風(fēng)暴潮威脅的沿海地區(qū)的縣級(jí)以上地方人民政府，應(yīng)當(dāng)把防御風(fēng)暴潮納入本地區(qū)的防洪規(guī)劃，加強(qiáng)海堤(海塘)、擋潮閘和沿海防護(hù)林等防御風(fēng)暴潮工程體系建設(shè)，監(jiān)督建筑物、構(gòu)筑物的設(shè)計(jì)和施工符合防御風(fēng)暴潮的需要。
第十三條山洪可能誘發(fā)山體滑坡、崩塌和泥石流的地區(qū)以及其他山洪多發(fā)地區(qū)的縣級(jí)以上地方人民政府，應(yīng)當(dāng)組織負(fù)責(zé)地質(zhì)礦產(chǎn)管理工作的部門、水行政主管部門和其他有關(guān)部門對(duì)山體滑坡、崩塌和泥石流隱患進(jìn)行全面調(diào)查，劃定重點(diǎn)防治區(qū)，采取防治措施。
城市、村鎮(zhèn)和其他居民點(diǎn)以及工廠、礦山、鐵路和公路干線的布局，應(yīng)當(dāng)避開(kāi)山洪威脅；已經(jīng)建在受山洪威脅的地方的，應(yīng)當(dāng)采取防御措施。
第十四條平原、洼地、水網(wǎng)圩區(qū)、山谷、盆地等易澇地區(qū)的有關(guān)地方人民政府，應(yīng)當(dāng)制定除澇治澇規(guī)劃，組織有關(guān)部門、單位采取相應(yīng)的治理措施，完善排水系統(tǒng)，發(fā)展耐澇農(nóng)作物種類和品種，開(kāi)展洪澇、干旱、鹽堿綜合治理。
城市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)城區(qū)排澇管網(wǎng)、泵站的建設(shè)和管理。
第十五條國(guó)務(wù)院水行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定長(zhǎng)江、黃河、珠江、遼河、淮河、海河入海河口的整治規(guī)劃。
在前款入海河口圍海造地，應(yīng)當(dāng)符合河口整治規(guī)劃。
第十六條防洪規(guī)劃確定的河道整治計(jì)劃用地和規(guī)劃建設(shè)的堤防用地范圍內(nèi)的土地，經(jīng)土地管理部門和水行政主管部門會(huì)同有關(guān)地區(qū)核定，報(bào)經(jīng)縣級(jí)以上人民政府按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限批準(zhǔn)后，可以劃定為規(guī)劃保留區(qū)；該規(guī)劃保留區(qū)范圍內(nèi)的土地涉及其他項(xiàng)目用地的，有關(guān)土地管理部門和水行政主管部門核定時(shí)，應(yīng)當(dāng)征求有關(guān)部門的意見(jiàn)。
規(guī)劃保留區(qū)依照前款規(guī)定劃定后，應(yīng)當(dāng)公告。
前款規(guī)劃保留區(qū)內(nèi)不得建設(shè)與防洪無(wú)關(guān)的工礦工程設(shè)施；在特殊情況下，國(guó)家工礦建設(shè)項(xiàng)目確需占用前款規(guī)劃保留區(qū)內(nèi)的土地的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的基本建設(shè)程序報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)，并征求有關(guān)水行政主管部門的意見(jiàn)。
防洪規(guī)劃確定的擴(kuò)大或者開(kāi)辟的人工排洪道用地范圍內(nèi)的土地，經(jīng)省級(jí)以上人民政府土地管理部門和水行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門、有關(guān)地區(qū)核定，報(bào)省級(jí)以上人民政府按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限批準(zhǔn)后，可以劃定為規(guī)劃保留區(qū)，適用前款規(guī)定。
第十七條在江河、湖泊上建設(shè)防洪工程和其他水工程、水電站等，應(yīng)當(dāng)符合防洪規(guī)劃的要求；水庫(kù)應(yīng)當(dāng)按照防洪規(guī)劃的要求留足防洪庫(kù)容。
前款規(guī)定的防洪工程和其他水工程、水電站的可行性研究報(bào)告按照國(guó)家規(guī)定的基本建設(shè)程序報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)附具有關(guān)水行政主管部門簽署的符合防洪規(guī)劃要求的規(guī)劃同意書。
第三章治理與防護(hù)
第十八條防治江河洪水，應(yīng)當(dāng)蓄泄兼施，充分發(fā)揮河道行洪能力和水庫(kù)、洼淀、湖泊調(diào)蓄洪水的功能，加強(qiáng)河道防護(hù)，因地制宜地采取定期清淤疏浚等措施，保持行洪暢通。
防治江河洪水，應(yīng)當(dāng)保護(hù)、擴(kuò)大流域林草植被，涵養(yǎng)水源，加強(qiáng)流域水土保持綜合治理。
第十九條整治河道和修建控制引導(dǎo)河水流向、保護(hù)堤岸等工程，應(yīng)當(dāng)兼顧上下游、左右岸的關(guān)系，按照規(guī)劃治導(dǎo)線實(shí)施，不得任意改變河水流向。
國(guó)家確定的重要江河的規(guī)劃治導(dǎo)線由流域管理機(jī)構(gòu)擬定，報(bào)國(guó)務(wù)院水行政主管部門批準(zhǔn)。
其他江河、河段的規(guī)劃治導(dǎo)線由縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門擬定，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)；跨省、自治區(qū)、直轄市的江河、河段和省、自治區(qū)、直轄市之間的省界河道的規(guī)劃治導(dǎo)線由有關(guān)流域管理機(jī)構(gòu)組織江河、河段所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門擬定，經(jīng)有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府審查提出意見(jiàn)后，報(bào)國(guó)務(wù)院水行政主管部門批準(zhǔn)。
第二十條整治河道、湖泊，涉及航道的，應(yīng)當(dāng)兼顧航運(yùn)需要，并事先征求交通主管部門的意見(jiàn)。整治航道，應(yīng)當(dāng)符合江河、湖泊防洪安全要求，并事先征求水行政主管部門的意見(jiàn)。
在竹木流放的河流和漁業(yè)水域整治河道的，應(yīng)當(dāng)兼顧竹木水運(yùn)和漁業(yè)發(fā)展的需要，并事先征求林業(yè)、漁業(yè)行政主管部門的意見(jiàn)。在河道中流放竹木，不得影響行洪和防洪工程設(shè)施的安全。
第二十一條河道、湖泊管理實(shí)行按水系統(tǒng)一管理和分級(jí)管理相結(jié)合的原則，加強(qiáng)防護(hù)，確保暢通。
國(guó)家確定的重要江河、湖泊的主要河段，跨省、自治區(qū)、直轄市的重要河段、湖泊，省、自治區(qū)、直轄市之間的省界河道、湖泊以及國(guó)(邊)界河道、湖泊，由流域管理機(jī)構(gòu)和江河、湖泊所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門按照國(guó)務(wù)院水行政主管部門的劃定依法實(shí)施管理。其他河道、湖泊，由縣級(jí)以上地方人民政府水行政主管部門按照國(guó)務(wù)院水行政主管部門或者國(guó)務(wù)院水行政主管部門授權(quán)的機(jī)構(gòu)的劃定依法實(shí)施管理。
有堤防的河道、湖泊，其管理范圍為兩岸堤防之間的水域、沙洲、灘地、行洪區(qū)和堤防及護(hù)堤地；無(wú)堤防的河道、湖泊，其管理范圍為歷史最高洪水位或者設(shè)計(jì)洪水位之間的水域、沙洲、灘地和行洪區(qū)。
流域管理機(jī)構(gòu)直接管理的河道、湖泊管理范圍，由流域管理機(jī)構(gòu)會(huì)同有關(guān)縣級(jí)以上地方人民政府依照前款規(guī)定界定；其他河道、湖泊管理范圍，由有關(guān)縣級(jí)以上地方人民政府依照前款規(guī)定界定。
第二十二條河道、湖泊管理范圍內(nèi)的土地和岸線的利用，應(yīng)當(dāng)符合行洪、輸水的要求。
禁止在河道、湖泊管理范圍內(nèi)建設(shè)妨礙行洪的建筑物、構(gòu)筑物，傾倒垃圾、渣土，從事影響河勢(shì)穩(wěn)定、危害河岸堤防安全和其他妨礙河道行洪的活動(dòng)。
禁止在行洪河道內(nèi)種植阻礙行洪的林木和高稈作物。
在船舶航行可能危及堤岸安全的河段，應(yīng)當(dāng)限定航速。限定航速的標(biāo)志，由交通主管部門與水行政主管部門商定后設(shè)置。
第二十三條禁止圍湖造地。已經(jīng)圍墾的，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行治理，有計(jì)劃地退地還湖。
禁止圍墾河道。確需圍墾的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行科學(xué)論證，經(jīng)水行政主管部門確認(rèn)不妨礙行洪、輸水后，報(bào)省級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)。
第二十四條對(duì)居住在行洪河道內(nèi)的居民，當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)有計(jì)劃地組織外遷。
第二十五條護(hù)堤護(hù)岸的林木，由河道、湖泊管理機(jī)構(gòu)組織營(yíng)造和管理。護(hù)堤護(hù)岸林木，不得任意砍伐。采伐護(hù)堤護(hù)岸林木的，須經(jīng)河道、湖泊管理機(jī)構(gòu)同意后，依法辦理采伐許可手續(xù)，并完成規(guī)定的更新補(bǔ)種任務(wù)。
第二十六條對(duì)壅水、阻水嚴(yán)重的橋梁、引道、碼頭和其他跨河工程設(shè)施，根據(jù)防洪標(biāo)準(zhǔn)，有關(guān)水行政主管部門可以報(bào)請(qǐng)縣級(jí)以上人民政府按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令建設(shè)單位限期改建或者拆除。
第二十七條建設(shè)跨河、穿河、穿堤、臨河的橋梁、碼頭、道路、渡口、管道、纜線、取水、排水等工程設(shè)施，應(yīng)當(dāng)符合防洪標(biāo)準(zhǔn)、岸線規(guī)劃、航運(yùn)要求和其他技術(shù)要求，不得危害堤防安全，影響河勢(shì)穩(wěn)定、妨礙行洪暢通；其可行性研究報(bào)告按照國(guó)家規(guī)定的基本建設(shè)程序報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)前，其中的工程建設(shè)方案應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)水行政主管部門根據(jù)前述防洪要求審查同意。
前款工程設(shè)施需要占用河道、湖泊管理范圍內(nèi)土地，跨越河道、湖泊空間或者穿越河床的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)經(jīng)有關(guān)水行政主管部門對(duì)該工程設(shè)施建設(shè)的位置和界限審查批準(zhǔn)后，方可依法辦理開(kāi)工手續(xù)；安排施工時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照水行政主管部門審查批準(zhǔn)的位置和界限進(jìn)行。
第二十八條對(duì)于河道、湖泊管理范圍內(nèi)依照本法規(guī)定建設(shè)的工程設(shè)施，水行政主管部門有權(quán)依法檢查；水行政主管部門檢查時(shí)，被檢查者應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供有關(guān)的情況和資料。
前款規(guī)定的工程設(shè)施竣工驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)當(dāng)有水行政主管部門參加。
第四章防洪區(qū)和防洪工程設(shè)施的管理
第二十九條防洪區(qū)是指洪水泛濫可能淹及的地區(qū)，分為洪泛區(qū)、蓄滯洪區(qū)和防洪保護(hù)區(qū)。
洪泛區(qū)是指尚無(wú)工程設(shè)施保護(hù)的洪水泛濫所及的地區(qū)。
蓄滯洪區(qū)是指包括分洪口在內(nèi)的河堤背水面以外臨時(shí)貯存洪水的低洼地區(qū)及湖泊等。
防洪保護(hù)區(qū)是指在防洪標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)受防洪工程設(shè)施保護(hù)的地區(qū)。
洪泛區(qū)、蓄滯洪區(qū)和防洪保護(hù)區(qū)的范圍，在防洪規(guī)劃或者防御洪水方案中劃定，并報(bào)請(qǐng)省級(jí)以上人民政府按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限批準(zhǔn)后予以公告。
第三十條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按照防洪規(guī)劃對(duì)防洪區(qū)內(nèi)的土地利用實(shí)行分區(qū)管理。
第三十一條地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)防洪區(qū)安全建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，組織有關(guān)部門、單位對(duì)防洪區(qū)內(nèi)的單位和居民進(jìn)行防洪教育，普及防洪知識(shí)，提高水患意識(shí)；按照防洪規(guī)劃和防御洪水方案建立并完善防洪體系和水文、氣象、通信、預(yù)警以及洪澇災(zāi)害監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，提高防御洪水能力；組織防洪區(qū)內(nèi)的單位和居民積極參加防洪工作，因地制宜地采取防洪避洪措施。
第三十二條洪泛區(qū)、蓄滯洪區(qū)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)地區(qū)和部門，按照防洪規(guī)劃的要求，制定洪泛區(qū)、蓄滯洪區(qū)安全建設(shè)計(jì)劃，控制蓄滯洪區(qū)人口增長(zhǎng)，對(duì)居住在經(jīng)常使用的蓄滯洪區(qū)的居民，有計(jì)劃地組織外遷，并采取其他必要的安全保護(hù)措施。
因蓄滯洪區(qū)而直接受益的地區(qū)和單位，應(yīng)當(dāng)對(duì)蓄滯洪區(qū)承擔(dān)國(guó)家規(guī)定的補(bǔ)償、救助義務(wù)。國(guó)務(wù)院和有關(guān)的省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)建立對(duì)蓄滯洪區(qū)的扶持和補(bǔ)償、救助制度。
國(guó)務(wù)院和有關(guān)的省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以制定洪泛區(qū)、蓄滯洪區(qū)安全建設(shè)管理辦法以及對(duì)蓄滯洪區(qū)的扶持和補(bǔ)償、救助辦法。
第三十三條在洪泛區(qū)、蓄滯洪區(qū)內(nèi)建設(shè)非防洪建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)就洪水對(duì)建設(shè)項(xiàng)目可能產(chǎn)生的影響和建設(shè)項(xiàng)目對(duì)防洪可能產(chǎn)生的影響作出評(píng)價(jià)，編制洪水影響評(píng)價(jià)報(bào)告，提出防御措施。建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告按照國(guó)家規(guī)定的基本建設(shè)程序報(bào)請(qǐng)批準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)附具有關(guān)水行政主管部門審查批準(zhǔn)的洪水影響評(píng)價(jià)報(bào)告。
在蓄滯洪區(qū)內(nèi)建設(shè)的油田、鐵路、公路、礦山、電廠、電信設(shè)施和管道，其洪水影響評(píng)價(jià)報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括建設(shè)單位自行安排的防洪避洪方案。建設(shè)項(xiàng)目投入生產(chǎn)或者使用時(shí)，其防洪工程設(shè)施應(yīng)當(dāng)經(jīng)水行政主管部門驗(yàn)收。
在蓄滯洪區(qū)內(nèi)建造房屋應(yīng)當(dāng)采用平頂式結(jié)構(gòu)。
第三十四條大中城市，重要的鐵路、公路干線，大型骨干企業(yè)，應(yīng)當(dāng)列為防洪重點(diǎn)，確保安全。
受洪水威脅的城市、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、工礦區(qū)和國(guó)家重要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地等，應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)保護(hù)，建設(shè)必要的防洪工程設(shè)施。
城市建設(shè)不得擅自填堵原有河道溝叉、貯水湖塘洼淀和廢除原有防洪圍堤；確需填堵或者廢除的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)水行政主管部門審查同意，并報(bào)城市人民政府批準(zhǔn)。
第三十五條屬于國(guó)家所有的防洪工程設(shè)施，應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)，在竣工驗(yàn)收前由縣級(jí)以上人民政府按照國(guó)家規(guī)定，劃定管理和保護(hù)范圍。
屬于集體所有的防洪工程設(shè)施，應(yīng)當(dāng)按照省、自治區(qū)、直轄市人民政府的規(guī)定，劃定保護(hù)范圍。
在防洪工程設(shè)施保護(hù)范圍內(nèi)，禁止進(jìn)行爆破、打井、采石、取土等危害防洪工程設(shè)施安全的活動(dòng)。
第三十六條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)水庫(kù)大壩的定期檢查和監(jiān)督管理。對(duì)未達(dá)到設(shè)計(jì)洪水標(biāo)準(zhǔn)、抗震設(shè)防要求或者有嚴(yán)重質(zhì)量缺陷的險(xiǎn)壩，大壩主管部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)單位采取除險(xiǎn)加固措施，限期消除危險(xiǎn)或者重建，有關(guān)人民政府應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排所需資金。對(duì)可能出現(xiàn)垮壩的水庫(kù)，應(yīng)當(dāng)事先制定應(yīng)急搶險(xiǎn)和居民臨時(shí)撤離方案。
各級(jí)人民政府和有關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)尾礦壩的監(jiān)督管理，采取措施，避免因洪水導(dǎo)致垮壩。
第三十七條任何單位和個(gè)人不得破壞、侵占、毀損水庫(kù)大壩、堤防、水閘、護(hù)岸、抽水站、排水渠系等防洪工程和水文、通信設(shè)施以及防汛備用的器材、物料等。
第五章防汛抗洪
第三十八條防汛抗洪工作實(shí)行各級(jí)人民政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一指揮、分級(jí)分部門負(fù)責(zé)。
第三十九條國(guó)務(wù)院設(shè)立國(guó)家防汛指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織全國(guó)的防汛抗洪工作，其辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在國(guó)務(wù)院水行政主管部門。
在國(guó)家確定的重要江河、湖泊可以設(shè)立由有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府和該江河、湖泊的流域管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人等組成的防汛指揮機(jī)構(gòu)，指揮所管轄范圍內(nèi)的防汛抗洪工作，其辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在流域管理機(jī)構(gòu)。
有防汛抗洪任務(wù)的縣級(jí)以上地方人民政府設(shè)立由有關(guān)部門、當(dāng)?shù)伛v軍、人民武裝部負(fù)責(zé)人等組成的防汛指揮機(jī)構(gòu)，在上級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)和本級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，指揮本地區(qū)的防汛抗洪工作，其辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在同級(jí)水行政主管部門；必要時(shí)，經(jīng)城市人民政府決定，防汛指揮機(jī)構(gòu)也可以在建設(shè)行政主管部門設(shè)城市市區(qū)辦事機(jī)構(gòu)，在防汛指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)城市市區(qū)的防汛抗洪日常工作。
第四十條有防汛抗洪任務(wù)的縣級(jí)以上地方人民政府根據(jù)流域綜合規(guī)劃、防洪工程實(shí)際狀況和國(guó)家規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn)，制定防御洪水方案(包括對(duì)特大洪水的處置措施)。
長(zhǎng)江、黃河、淮河、海河的防御洪水方案，由國(guó)家防汛指揮機(jī)構(gòu)制定，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)；跨省、自治區(qū)、直轄市的其他江河的防御洪水方案，由有關(guān)流域管理機(jī)構(gòu)會(huì)同有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定，報(bào)國(guó)務(wù)院或者國(guó)務(wù)院授權(quán)的有關(guān)部門批準(zhǔn)。防御洪水方案經(jīng)批準(zhǔn)后，有關(guān)地方人民政府必須執(zhí)行。
各級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)和承擔(dān)防汛抗洪任務(wù)的部門和單位，必須根據(jù)防御洪水方案做好防汛抗洪準(zhǔn)備工作。
第四十一條省、自治區(qū)、直轄市人民政府防汛指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)當(dāng)?shù)氐暮樗?guī)律，規(guī)定汛期起止日期。
當(dāng)江河、湖泊的水情接近保證水位或者安全流量，水庫(kù)水位接近設(shè)計(jì)洪水位，或者防洪工程設(shè)施發(fā)生重大險(xiǎn)情時(shí)，有關(guān)縣級(jí)以上人民政府防汛指揮機(jī)構(gòu)可以宣布進(jìn)入緊急防汛期。
第四十二條對(duì)河道、湖泊范圍內(nèi)阻礙行洪的障礙物，按照誰(shuí)設(shè)障、誰(shuí)清除的原則，由防汛指揮機(jī)構(gòu)責(zé)令限期清除；逾期不清除的，由防汛指揮機(jī)構(gòu)組織強(qiáng)行清除，所需費(fèi)用由設(shè)障者承擔(dān)。
在緊急防汛期，國(guó)家防汛指揮機(jī)構(gòu)或者其授權(quán)的流域、省、自治區(qū)、直轄市防汛指揮機(jī)構(gòu)有權(quán)對(duì)壅水、阻水嚴(yán)重的橋梁、引道、碼頭和其他跨河工程設(shè)施作出緊急處置。
第四十三條在汛期，氣象、水文、海洋等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé)，及時(shí)向有關(guān)防汛指揮機(jī)構(gòu)提供天氣、水文等實(shí)時(shí)信息和風(fēng)暴潮預(yù)報(bào)；電信部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)先提供防汛抗洪通信的服務(wù)；運(yùn)輸、電力、物資材料供應(yīng)等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)先為防汛抗洪服務(wù)。
中國(guó)人民、中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)和民兵應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家賦予的抗洪搶險(xiǎn)任務(wù)。
第四十四條在汛期，水庫(kù)、閘壩和其他水工程設(shè)施的運(yùn)用，必須服從有關(guān)的防汛指揮機(jī)構(gòu)的調(diào)度指揮和監(jiān)督。
在汛期，水庫(kù)不得擅自在汛期限制水位以上蓄水，其汛期限制水位以上的防洪庫(kù)容的運(yùn)用，必須服從防汛指揮機(jī)構(gòu)的調(diào)度指揮和監(jiān)督。
在凌汛期，有防凌汛任務(wù)的江河的上游水庫(kù)的下泄水量必須征得有關(guān)的防汛指揮機(jī)構(gòu)的同意，并接受其監(jiān)督。
第四十五條在緊急防汛期，防汛指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)防汛抗洪的需要，有權(quán)在其管轄范圍內(nèi)調(diào)用物資、設(shè)備、交通運(yùn)輸工具和人力，決定采取取土占地、砍伐林木、清除阻水障礙物和其他必要的緊急措施；必要時(shí)，公安、交通等有關(guān)部門按照防汛指揮機(jī)構(gòu)的決定，依法實(shí)施陸地和水面交通管制。
依照前款規(guī)定調(diào)用的物資、設(shè)備、交通運(yùn)輸工具等，在汛期結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還；造成損壞或者無(wú)法歸還的，按照國(guó)務(wù)院有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)補(bǔ)償或者作其他處理。取土占地、砍伐林木的，在汛期結(jié)束后依法向有關(guān)部門補(bǔ)辦手續(xù)；有關(guān)地方人民政府對(duì)取土后的土地組織復(fù)墾，對(duì)砍伐的林木組織補(bǔ)種。
第四十六條江河、湖泊水位或者流量達(dá)到國(guó)家規(guī)定的分洪標(biāo)準(zhǔn)，需要啟用蓄滯洪區(qū)時(shí)，國(guó)務(wù)院，國(guó)家防汛指揮機(jī)構(gòu)，流域防汛指揮機(jī)構(gòu)，省、自治區(qū)、直轄市人民政府，省、自治區(qū)、直轄市防汛指揮機(jī)構(gòu)，按照依法經(jīng)批準(zhǔn)的防御洪水方案中規(guī)定的啟用條件和批準(zhǔn)程序，決定啟用蓄滯洪區(qū)。依法啟用蓄滯洪區(qū)，任何單位和個(gè)人不得阻攔、拖延；遇到阻攔、拖延時(shí)，由有關(guān)縣級(jí)以上地方人民政府強(qiáng)制實(shí)施。
第四十七條發(fā)生洪澇災(zāi)害后，有關(guān)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門、單位做好災(zāi)區(qū)的生活供給、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資供應(yīng)、治安管理、學(xué)校復(fù)課、恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園等救災(zāi)工作以及所管轄地區(qū)的各項(xiàng)水毀工程設(shè)施修復(fù)工作。水毀防洪工程設(shè)施的修復(fù)，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先列入有關(guān)部門的年度建設(shè)計(jì)劃。
國(guó)家鼓勵(lì)、扶持開(kāi)展洪水保險(xiǎn)。
第六章保障措施
第四十八條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，提高防洪投入的總體水平。
第四十九條江河、湖泊的治理和防洪工程設(shè)施的建設(shè)和維護(hù)所需投資，按照事權(quán)和財(cái)權(quán)相統(tǒng)一的原則，分級(jí)負(fù)責(zé)，由中央和地方財(cái)政承擔(dān)。城市防洪工程設(shè)施的建設(shè)和維護(hù)所需投資，由城市人民政府承擔(dān)。
受洪水威脅地區(qū)的油田、管道、鐵路、公路、礦山、電力、電信等企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)自籌資金，興建必要的防洪自保工程。
第五十條中央財(cái)政應(yīng)當(dāng)安排資金，用于國(guó)家確定的重要江河、湖泊的堤壩遭受特大洪澇災(zāi)害時(shí)的抗洪搶險(xiǎn)和水毀防洪工程修復(fù)。省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)在本級(jí)財(cái)政預(yù)算中安排資金，用于本行政區(qū)域內(nèi)遭受特大洪澇災(zāi)害地區(qū)的抗洪搶險(xiǎn)和水毀防洪工程修復(fù)。
第五十一條國(guó)家設(shè)立水利建設(shè)基金，用于防洪工程和水利工程的維護(hù)和建設(shè)。具體辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定。
受洪水威脅的省、自治區(qū)、直轄市為加強(qiáng)本行政區(qū)域內(nèi)防洪工程設(shè)施建設(shè)，提高防御洪水能力，按照國(guó)務(wù)院的有關(guān)規(guī)定，可以規(guī)定在防洪保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)征收河道工程修建維護(hù)管理費(fèi)。
第五十二條有防洪任務(wù)的地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)務(wù)院的有關(guān)規(guī)定，安排一定比例的農(nóng)村義務(wù)工和勞動(dòng)積累工，用于防洪工程設(shè)施的建設(shè)、維護(hù)。
第五十三條任何單位和個(gè)人不得截留、挪用防洪、救災(zāi)資金和物資。
各級(jí)人民政府審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)防洪、救災(zāi)資金使用情況的審計(jì)監(jiān)督。
第七章法律責(zé)任
第五十四條違反本法第十七條規(guī)定，未經(jīng)水行政主管部門簽署規(guī)劃同意書，擅自在江河、湖泊上建設(shè)防洪工程和其他水工程、水電站的，責(zé)令停止違法行為，補(bǔ)辦規(guī)劃同意書手續(xù)；違反規(guī)劃同意書的要求，嚴(yán)重影響防洪的，責(zé)令限期拆除；違反規(guī)劃同意書的要求，影響防洪但尚可采取補(bǔ)救措施的，責(zé)令限期采取補(bǔ)救措施，可以處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。
第五十五條違反本法第十九條規(guī)定，未按照規(guī)劃治導(dǎo)線整治河道和修建控制引導(dǎo)河水流向、保護(hù)堤岸等工程，影響防洪的，責(zé)令停止違法行為，恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施，可以處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。
第五十六條違反本法第二十二條第二款、第三款規(guī)定，有下列行為之一的，責(zé)令停止違法行為，排除阻礙或者采取其他補(bǔ)救措施，可以處五萬(wàn)元以下的罰款：
(一)在河道、湖泊管理范圍內(nèi)建設(shè)妨礙行洪的建筑物、構(gòu)筑物的；
(二)在河道、湖泊管理范圍內(nèi)傾倒垃圾、渣土，從事影響河勢(shì)穩(wěn)定、危害河岸堤防安全和其他妨礙河道行洪的活動(dòng)的；
(三)在行洪河道內(nèi)種植阻礙行洪的林木和高稈作物的。
第五十七條違反本法第十五條第二款、第二十三條規(guī)定，圍海造地、圍湖造地、圍墾河道的，責(zé)令停止違法行為，恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施，可以處五萬(wàn)元以下的罰款；既不恢復(fù)原狀也不采取其他補(bǔ)救措施的，代為恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施，所需費(fèi)用由違法者承擔(dān)。
第五十八條違反本法第二十七條規(guī)定，未經(jīng)水行政主管部門對(duì)其工程建設(shè)方案審查同意或者未按照有關(guān)水行政主管部門審查批準(zhǔn)的位置、界限，在河道、湖泊管理范圍內(nèi)從事工程設(shè)施建設(shè)活動(dòng)的，責(zé)令停止違法行為，補(bǔ)辦審查同意或者審查批準(zhǔn)手續(xù)；工程設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重影響防洪的，責(zé)令限期拆除，逾期不拆除的，強(qiáng)行拆除，所需費(fèi)用由建設(shè)單位承擔(dān)；影響行洪但尚可采取補(bǔ)救措施的，責(zé)令限期采取補(bǔ)救措施，可以處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。
第五十九條違反本法第三十三條第一款規(guī)定，在洪泛區(qū)、蓄滯洪區(qū)內(nèi)建設(shè)非防洪建設(shè)項(xiàng)目，未編制洪水影響評(píng)價(jià)報(bào)告的，責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處五萬(wàn)元以下的罰款。
違反本法第三十三條第二款規(guī)定，防洪工程設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收，即將建設(shè)項(xiàng)目投入生產(chǎn)或者使用的，責(zé)令停止生產(chǎn)或者使用，限期驗(yàn)收防洪工程設(shè)施，可以處五萬(wàn)元以下的罰款。
第六十條違反本法第三十四條規(guī)定，因城市建設(shè)擅自填堵原有河道溝叉、貯水湖塘洼淀和廢除原有防洪圍堤的，城市人民政府應(yīng)當(dāng)責(zé)令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀或者采取其他補(bǔ)救措施。
第六十一條違反本法規(guī)定，破壞、侵占、毀損堤防、水閘、護(hù)岸、抽水站、排水渠系等防洪工程和水文、通信設(shè)施以及防汛備用的器材、物料的，責(zé)令停止違法行為，采取補(bǔ)救措施，可以處五萬(wàn)元以下的罰款；造成損壞的，依法承擔(dān)民事責(zé)任；應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的，依照治安管理處罰條例的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第六十二條阻礙、威脅防汛指揮機(jī)構(gòu)、水行政主管部門或者流域管理機(jī)構(gòu)的工作人員依法執(zhí)行職務(wù)，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪，應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的，依照治安管理處罰條例的規(guī)定處罰。
第六十三條截留、挪用防洪、救災(zāi)資金和物資，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，給予行政處分。
第六十四條除本法第六十條的規(guī)定外，本章規(guī)定的行政處罰和行政措施，由縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門決定，或者由流域管理機(jī)構(gòu)按照國(guó)務(wù)院水行政主管部門規(guī)定的權(quán)限決定。但是，本法第六十一條、第六十二條規(guī)定的治安管理處罰的決定機(jī)關(guān)，按照治安管理處罰條例的規(guī)定執(zhí)行。
第六十五條國(guó)家工作人員，有下列行為之一，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，給予行政處分：
(一)違反本法第十七條、第十九條、第二十二條第二款、第二十二條第三款、第二十七條或者第三十四條規(guī)定，嚴(yán)重影響防洪的；
(二)，，，致使防汛抗洪工作遭受重大損失的；
(三)拒不執(zhí)行防御洪水方案、防汛搶險(xiǎn)指令或者蓄滯洪方案、措施、汛期調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃等防汛調(diào)度方案的；
(四)違反本法規(guī)定，導(dǎo)致或者加重毗鄰地區(qū)或者其他單位洪災(zāi)損失的。
關(guān)鍵詞：園林綠化；養(yǎng)護(hù)；技術(shù)要點(diǎn)
中圖分類號(hào)：TU986文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
一、引言
城市建設(shè)與環(huán)境保護(hù)相互影響的問(wèn)題日益嚴(yán)重，建設(shè)生態(tài)文明城市成為當(dāng)今社會(huì)高速發(fā)展的趨勢(shì)，如何創(chuàng)建宜居的生存環(huán)境成為社會(huì)關(guān)注的話題。 在打造地方特色園林工程的同時(shí)，保證工程質(zhì)量顯得特別重要，這除了在施工過(guò)程中對(duì)工
程質(zhì)量把關(guān)，更重要的做好成品保護(hù)，即對(duì)工程的后期養(yǎng)護(hù)重點(diǎn)控制。 正所謂“創(chuàng)業(yè)難，守業(yè)更難”，做好園林綠化工程的后期養(yǎng)護(hù)成為保證工程質(zhì)量的基石。把握好養(yǎng)護(hù)工程中的技術(shù)要領(lǐng)，對(duì)綠化苗木的施肥、澆灌、修剪、病蟲害防治等方面采取適當(dāng)?shù)拇胧?，是做好園林綠化養(yǎng)護(hù)的前提。
二、園林綠化養(yǎng)護(hù)的技術(shù)措施
1、制定合適的養(yǎng)護(hù)計(jì)劃方案
養(yǎng)護(hù)是好比一場(chǎng)長(zhǎng)期的攻堅(jiān)戰(zhàn)， 要在分析施工后植物的生長(zhǎng)狀況、土壤條件、周邊環(huán)境等，制定詳細(xì)而具體的計(jì)劃方案，才能在后期養(yǎng)護(hù)中循序漸進(jìn)，鞏固施工效果的基礎(chǔ)上讓植物的生長(zhǎng)環(huán)境逐步形成。 周期性是養(yǎng)分的最大特點(diǎn)，不同的植物品種有其獨(dú)特的生活習(xí)性，制定相應(yīng)的養(yǎng)護(hù)計(jì)劃，落實(shí)到實(shí)處，根據(jù)短期的養(yǎng)護(hù)效果進(jìn)行調(diào)整，對(duì)采用措施、使用材料等方面作分析，作為日后常規(guī)養(yǎng)護(hù)的參考數(shù)據(jù)。 堅(jiān)持用科學(xué)、有效的養(yǎng)護(hù)制度指導(dǎo)工作，能使園林綠化工程的質(zhì)量得到提升。養(yǎng)護(hù)計(jì)劃方案的編寫應(yīng)該包含工程概況、施肥、修剪、澆灌等方面養(yǎng)護(hù)措施的應(yīng)用。
2、土壤管理措施
土壤的肥力你是植物賴以生存和循序生長(zhǎng)的基礎(chǔ)， 土壤的好壞直接影響植物的長(zhǎng)勢(shì)， 養(yǎng)護(hù)過(guò)程中一般采用不同的土壤改良技術(shù)來(lái)提升土壤的肥力，優(yōu)化土壤結(jié)構(gòu)。 最基礎(chǔ)的土壤改良就是除草松土，雜草對(duì)植物吸收的肥、水、光等養(yǎng)分進(jìn)行搶奪，導(dǎo)致長(zhǎng)勢(shì)弱、容易生病的情況出現(xiàn)，所以要根據(jù)季節(jié)和氣候，周期性進(jìn)行雜草清除工作，通常在每年的秋末或者盛夏進(jìn)行一次。 除草完成要及時(shí)進(jìn)行松土，其深度要根據(jù)根系樹(shù)木的深淺來(lái)確定， 通常在靠近主干部位時(shí)應(yīng)逐漸地降低松土的深度，相反在遠(yuǎn)離樹(shù)干的部位要逐漸的加深。一般養(yǎng)護(hù)時(shí)間越長(zhǎng)， 土壤的肥力隨著植物的吸收變得越來(lái)越低，也隨著周邊環(huán)境的變化變得貧瘠，定期對(duì)土壤進(jìn)行改良對(duì)植物生長(zhǎng)起了很重要的作用。 改良土壤可以通過(guò)深挖擴(kuò)穴對(duì)進(jìn)行熟化處理， 根據(jù)分析土壤肥力的實(shí)際情況選擇局部深挖或者全面深挖。 深挖以后，發(fā)現(xiàn)土壤的質(zhì)地是過(guò)沙過(guò)粘，都不利于植物根系的生長(zhǎng)發(fā)育，黏性重的土壤易板結(jié)、通透性較差，容易使植物的根發(fā)生腐爛，沙性重的土壤容易漏水、干旱，這就要對(duì)土壤進(jìn)行結(jié)構(gòu)性改良，在原土混入熟耕土、高效基質(zhì)營(yíng)養(yǎng)土進(jìn)行換填，提升土壤的綜合性能。
3、灌溉管理
植物的正常生長(zhǎng)離不開(kāi)水，對(duì)園林植物進(jìn)行有效的灌溉，既可以保證植物生長(zhǎng)所需，也可以改善土壤結(jié)構(gòu)。 不同植物的習(xí)性、氣候、季節(jié)、土壤條件不相同，也影響選用的灌溉方法?？茖W(xué)合理的方式有兩種：①噴灌，屬于較為常用的灌溉方式，其工作的效率高，用水量小，灌溉范圍比較小，但由于噴灌需要安裝全套的輸水管道和噴灌設(shè)備，前期投入耗費(fèi)的人力、物力較大；②滴灌，屬于較為先進(jìn)的灌溉方式，其滲透力好，更為節(jié)約用水，減少人力的投入，主要是采用的小水流對(duì)植物根區(qū)進(jìn)行浸濕灌水，更有利于植物的吸收，同時(shí)實(shí)現(xiàn)智能化、機(jī)械
化結(jié)合的自動(dòng)化養(yǎng)護(hù)管理。 做好植物灌溉的同時(shí)，要防止洪澇災(zāi)害，同時(shí)要做好園林綠化的排水處理。
4、施肥管理
種植階段基肥處理的處理好壞直接影響后期養(yǎng)護(hù)的管理，植物生長(zhǎng)的前期、后期需要的養(yǎng)分是最多的，在這段時(shí)間要進(jìn)行必要的追肥。 前期的追肥包括植物開(kāi)花前追肥、高峰生長(zhǎng)期追肥、分化期花芽追肥等階段，但由于各類植物生長(zhǎng)階段
不同，不同的時(shí)期需要的肥料也不一樣，就要根據(jù)植物生長(zhǎng)狀態(tài)，分析調(diào)控，慢慢把植物生長(zhǎng)需要的肥料進(jìn)行周期性施放。通常施肥主要在早春、晚秋進(jìn)行，夏季不進(jìn)行施肥，尤其不適合在仲夏進(jìn)行施肥。 根外施肥要在室外溫度較高，空氣較干燥的晴朗天氣下進(jìn)行，最好在每天上午 10點(diǎn)前或者下午4點(diǎn)后進(jìn)行。 為了使樹(shù)木更好的吸收養(yǎng)分，施肥的時(shí)候需要注意以下要點(diǎn)，小樹(shù)要結(jié)合松土進(jìn)行施液態(tài)肥，大樹(shù)要在冠幅內(nèi)的地面均勻開(kāi)穴進(jìn)行干施后覆土， 三年以上高大的樹(shù)木原則上可以不施肥。
5、樹(shù)木修剪
經(jīng)常性樹(shù)木修剪有利于植物的再次生長(zhǎng)， 但是園林植物的整形修剪是不能夠隨心所欲的， 不但要考慮到園林植物的生長(zhǎng)特性及季節(jié)的變化， 還要掌握修剪得相關(guān)技術(shù)規(guī)范及植物生長(zhǎng)的特殊要求，同時(shí)還要進(jìn)行實(shí)地勘查，對(duì)其周邊環(huán)境進(jìn)行分析，因地制宜進(jìn)行適當(dāng)修剪。 修剪的順序一般是從植物的樹(shù)冠上部開(kāi)始，遵照由大到小、逐步向下，由內(nèi)向外的原則，同時(shí)要將折斷的交叉枝、死枝、病蟲害枝等無(wú)用的枝丫剪除。 樹(shù)木修剪的切口要保持干凈、平滑，對(duì)于枯死枝、病蟲害枝要切至健康的組織分支處，并對(duì)傷口處進(jìn)行必要的消毒處理，防止病害侵蝕。 修剪盡量要選擇植物的生長(zhǎng)期或者休眠期進(jìn)行，對(duì)于抗寒性較差的或者易發(fā)生抽條的植物要在早春季節(jié)進(jìn)行修剪養(yǎng)護(hù)， 對(duì)于常綠的植物一定要避開(kāi)其旺盛的生長(zhǎng)期進(jìn)行修剪， 不同植物的生活習(xí)性不同， 其修剪的方式和要求也不一樣，一般有以下幾種：
（1）對(duì)綠化喬灌木的修建要有稀有密，有型有款，錯(cuò)落有致；
（2）對(duì)花卉的修剪要在花芽的分化前對(duì)其進(jìn)行修剪，在花謝后要把殘枝剪去；
（3）對(duì)綠化草坪的修剪要做到整齊平整；
（4）對(duì)綠籬和花壇的修剪一定要充分考慮其平整和協(xié)調(diào)性進(jìn)行修剪。
6、病蟲害防治
植物病蟲害不僅僅影響園林植物的正常生長(zhǎng)， 而且還會(huì)影響人們觀賞的心情，因此，必須加強(qiáng)園林綠化養(yǎng)護(hù)中常見(jiàn)病蟲害的防治。 常見(jiàn)的蟲害有天牛、木虱、潛葉蛾以及金龜子等，主要的病害有根腐病、白粉病、炭疽病等。 對(duì)于園林綠化養(yǎng)護(hù)過(guò)程中遇到的病蟲害：①要以“預(yù)防”為主，通過(guò)精細(xì)化管養(yǎng)，全面提高植物自身的抗病蟲能力；②要經(jīng)常對(duì)其進(jìn)行檢查，一旦發(fā)現(xiàn)病蟲害要馬上進(jìn)行處理；③要對(duì)其采用生物防治、物理防治以及化學(xué)防治等綜合防治的方法， 進(jìn)行全面地防止病蟲害的蔓延，進(jìn)而降低病蟲害對(duì)植物正常生長(zhǎng)的影響。 生物防治
就是科學(xué)地利用以蟲治蟲、以生物治蟲、以激素或者菌類治蟲等方式進(jìn)行防治的，進(jìn)而達(dá)到很好的防治效果；物理防治方法則是采用燈光誘殺、餌料誘殺、熱處理以及采卵塊蟲等方式進(jìn)行防治；化學(xué)防治方法是選用低毒害、高效的、無(wú)污染的、保護(hù)天敵安全的相應(yīng)藥劑進(jìn)行防治。 不同的防治對(duì)象需采取相應(yīng)的防治措施，但在采取防治方法時(shí)要盡量選用環(huán)保的方法，減少對(duì)環(huán)境的污染。
三、結(jié)束語(yǔ)
養(yǎng)護(hù)管理在園林綠化工程建設(shè)后期是非常關(guān)鍵的， 除了做好常規(guī)的養(yǎng)護(hù)工作，保證植物生長(zhǎng)需要的基本需要，更重要的是需要對(duì)其生長(zhǎng)狀態(tài)進(jìn)行對(duì)比分析，及時(shí)調(diào)整土、水和肥的含量，對(duì)其進(jìn)行必要性的病蟲害防治措施，形成周期性的養(yǎng)護(hù)方案，使植物從工程建設(shè)中盡快恢復(fù)，達(dá)到預(yù)期設(shè)計(jì)效果，為城市添上亮麗的一抹綠。
參考文獻(xiàn)：
[1]趙秋蓮，趙偉法.城市園林綠化樹(shù)木的養(yǎng)護(hù)管理[J].魅力中國(guó)，2010（10）：79～82.
[關(guān)鍵詞] 水土保持 城市
現(xiàn)代社會(huì)由于人口的持續(xù)增長(zhǎng)，社會(huì)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)規(guī)模不斷擴(kuò)大，人們對(duì)自然資源的需求日益增加，生態(tài)環(huán)境遭受嚴(yán)重破壞，加劇了城市工礦區(qū)的水土流失，對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展及自然生態(tài)環(huán)境構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。城市的水土保持已經(jīng)成為我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)新形勢(shì)下，水土保持工作面臨的新課題，是當(dāng)前的一項(xiàng)刻不容緩的緊迫任務(wù)。
1.城市水土保持
城市是一個(gè)國(guó)家或地區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、文化的中心，它的安危直接關(guān)系到國(guó)家經(jīng)濟(jì)的興衰和社會(huì)的安定。近年來(lái)，隨著城市化進(jìn)程的加快，伴隨城市開(kāi)發(fā)建設(shè)而來(lái)的水土流失問(wèn)題也愈來(lái)嚴(yán)重，已經(jīng)成為影響建設(shè)現(xiàn)代化城市發(fā)展和人類生存環(huán)境的重要問(wèn)題。在城市化進(jìn)程中，要進(jìn)行大規(guī)模的開(kāi)發(fā)建設(shè)，必然要大興土木，如房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、公路、鐵路、機(jī)場(chǎng)、港口、供水、排水、供電、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以及開(kāi)采沙石和工業(yè)區(qū)建設(shè)，這些都會(huì)破壞地貌植被和改變?cè)兴?，使植被覆蓋率下降，從而導(dǎo)致生態(tài)環(huán)境惡化，產(chǎn)生嚴(yán)重的水土流失。由于城市人口和建筑設(shè)施密集，財(cái)產(chǎn)相對(duì)集中，加之開(kāi)發(fā)建設(shè)規(guī)模大，機(jī)械化施工，一旦造成嚴(yán)重的水土流失，不僅會(huì)使城市的生態(tài)環(huán)境和投資環(huán)境惡化，而且也會(huì)因大量泥沙淤塞排水道和行洪河道，嚴(yán)重影響城市防洪，不可避免國(guó)家財(cái)產(chǎn)和人民生命的巨大損失。忽視城市水土流失的后果遠(yuǎn)比農(nóng)村嚴(yán)重得多，危害也大得多?？梢?jiàn)城市水土流失已成為當(dāng)前城市規(guī)劃、建設(shè)和管理中的不可忽視的環(huán)境問(wèn)題。[1]
1.1 城市水土流失的概念
城市水土流失是城市化過(guò)程中因城市建設(shè)等人為活動(dòng)產(chǎn)生的規(guī)劃區(qū)范國(guó)內(nèi)的水土流失現(xiàn)象，可以理解為建設(shè)規(guī)模或開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)擾動(dòng)土(巖)體超越了城市的承載力和管理水平時(shí),在自然外營(yíng)力(降雨、重力、徑流沖刷)的作用下，造成的水土資源的損失和生態(tài)景觀的破壞，是一種特殊的水土流失類型。關(guān)于城市水土流失概念可以追溯到1995年，因深圳市面臨嚴(yán)重的水土流失危害，當(dāng)年8月8日~10日由水利部主持在深圳市召開(kāi)了部分沿海城市水土流失工作座談會(huì)，首次提出了城市水土流失的問(wèn)題。城市水土流失按其城市地域結(jié)構(gòu)及水土流失的特點(diǎn)不同，又可分為市區(qū)水土流失與城郊水土流失。城市水土流失范疇，主要是指各類城市的市區(qū)和郊區(qū)，以及縣級(jí)政府所在地的城鎮(zhèn)區(qū)域。
1.2 城市水土流失的現(xiàn)狀
隨著城市化進(jìn)程的加快，城市建設(shè)中的水土流失也日益嚴(yán)重，城市生態(tài)環(huán)境受到了嚴(yán)重的損害。據(jù)調(diào)查，廣東省的廣州、珠江、佛山等12個(gè)城市，1989~1995年的10年間，人為造成水土流失面積475k，平均每年47.5 k，土壤流失量達(dá)5.28億m3，淤積河道、渠道1191k；山東省的濟(jì)南、濰坊等7個(gè)城市，城區(qū)總面積為888 k，而水土流失面積竟達(dá)269 k，占總面積的30%；[2]山西省太原市郊區(qū)因開(kāi)發(fā)建設(shè)忽視水土保持工作，1996年8月的一場(chǎng)暴雨使洪水挾帶泥沙涌進(jìn)市區(qū)，淤積厚度達(dá)1m，造成失蹤和死亡60人、直接經(jīng)濟(jì)損失2.86億元的重大災(zāi)害[3]；深圳市1995年底調(diào)查統(tǒng)計(jì)，全市水土流失面積為185 k，而人為開(kāi)發(fā)建設(shè)造成的水土流失多達(dá)173 k，占水土流失總面積的94%；贛州市1997年調(diào)查觀測(cè)，城市開(kāi)發(fā)建設(shè)造成的土壤侵蝕模數(shù)達(dá)4.22萬(wàn)t?km-2?年-1，比開(kāi)發(fā)前高出10余倍[4]；福建省三明市市區(qū)水土流失總面積723.02 k，占規(guī)劃調(diào)查面積的3.3%，其中堆積棄土石渣侵蝕強(qiáng)度在2.85萬(wàn)~4.25萬(wàn)t?km-2?年-1，最高達(dá)12萬(wàn)t?km-2?年-1，非常驚人。此類實(shí)例不勝枚舉?？梢?jiàn)，我國(guó)城市水土流失問(wèn)題已經(jīng)相當(dāng)嚴(yán)重，成為城市建設(shè)和管理中的突出問(wèn)題。
1.3 城市水土流失的特點(diǎn)
城市水土流失是城市化過(guò)程中大規(guī)模的土地開(kāi)發(fā)和基本建設(shè)帶來(lái)的負(fù)面效應(yīng)。與傳統(tǒng)的水土流失相比有其自身的特點(diǎn)。首先，城市水土流失的成因主要是人為因素。大規(guī)模開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)會(huì)破壞原有的地表、植被和水系，產(chǎn)生大面積的地表或坡面，造成土體移動(dòng)，泥沙流失，河道、水庫(kù)及城市排水管網(wǎng)淤塞等。其次，城市水土流失后果嚴(yán)重。一是流失量大，據(jù)有的城市測(cè)定，城市水土流失的土壤侵蝕模數(shù)高達(dá)數(shù)萬(wàn)噸至數(shù)十萬(wàn)噸；二是損失巨大，由于城市是人口集中、經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的地區(qū)，一旦形成災(zāi)害，造成的經(jīng)濟(jì)損失遠(yuǎn)比山丘區(qū)自然流失所造成的經(jīng)濟(jì)損失要大，有時(shí)是災(zāi)難性的。另外，城市水土流失治理難度大。城市水土流失的治理涉及到水利、城建、國(guó)土、環(huán)保、園林綠化等多個(gè)部門，涉及面廣，需要各方的協(xié)調(diào)和配合，同時(shí)治理措施綜合化，功能多樣化。
1.4 城市水土流失的危害
城市水土流失危害嚴(yán)重。具體表現(xiàn)為:一是造成環(huán)境污染，加劇城市生態(tài)環(huán)境惡化。城市的工礦企業(yè)，尤其是煤炭、煉焦企業(yè)生產(chǎn)使得已經(jīng)十分脆弱的生態(tài)環(huán)境日益惡化。山西省長(zhǎng)治市大型煤礦潞安礦務(wù)局漳村礦，在規(guī)劃治理前，共堆積10座大小矸石山，由于沒(méi)有水土保持防護(hù)措施，遇到大風(fēng)天氣，煤灰四處飛揚(yáng)，嚴(yán)重污染了城市環(huán)境。二是加劇城市的“熱島效應(yīng)”，影響城市氣候變化。城市開(kāi)發(fā)建設(shè)和人類活動(dòng)，使城市原有地貌被不透水的硬化地面取代，增加了地表徑流和地面的熱輻射；城市中的工廠、機(jī)動(dòng)車輛、家電等不僅造成大氣污染，而且釋放出廢熱氣，使得城市氣溫明顯增高。三是淤積道路，堵塞管道，污染城市。開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)產(chǎn)生大量的松散堆積物，極易形成水土流失，淤積城市蓄排水利工程，降低城市水利工程效益和城市防洪能力，影響城市生態(tài)環(huán)境安全。另外城市水土流失使生態(tài)環(huán)境惡化，不僅影響城市市容景觀，同時(shí)也影響投資環(huán)境，阻礙和制約經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
1.5 城市水土保持的特點(diǎn)
城市水土保持是針對(duì)城市水土流失提出來(lái)的，以保護(hù)城市水土資源，改善和美化城市環(huán)境為目的的，相對(duì)于傳統(tǒng)的水土保持具有自己的特色。其一:在防治原則上強(qiáng)調(diào)以預(yù)防為主，預(yù)防、監(jiān)督和治理相結(jié)合，工程措施與生物措施相結(jié)合；其二:在防治目標(biāo)上不僅要控制水土流失，保障生產(chǎn)建設(shè)安全運(yùn)行，而且強(qiáng)調(diào)城市生態(tài)環(huán)境的綠化和美化，注重生態(tài)效益和社會(huì)效益；其三：在防治措施上，以防治水土流失為根本要求，科學(xué)配置水土保持措施，使其符合城市綠化和環(huán)境美化的要求。另外，搞好城市水土保持需要大量的資金投人。城市水土保持投入比農(nóng)村水土保持高許多倍，除了工程本身要求標(biāo)準(zhǔn)高、質(zhì)量高之外，工程費(fèi)用構(gòu)成也很高。
1.6 城市水土保持的內(nèi)容
城市水土保持是水土保持的一種特殊形式，其特殊性主要體現(xiàn)在以城市功能為目的的水土資源的保護(hù)、城市環(huán)境綠化和美化等方面，具體體現(xiàn)在城市水土保持的內(nèi)容上。主要有:監(jiān)督和防治城市開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)(房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、旅游開(kāi)發(fā)、修建公路、舊城拆遷等)和開(kāi)辦礦山、企業(yè)造成的水土流失；城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)退化劣地的生態(tài)修復(fù)和重建，包括閑置開(kāi)發(fā)區(qū)的生態(tài)恢復(fù)治理、山體缺口(采石場(chǎng)、遺留邊坡、廢棄石場(chǎng)等)的復(fù)綠治理、原有侵蝕劣地的生態(tài)修復(fù),城市開(kāi)發(fā)建設(shè)中的建筑垃圾和城市生活垃圾處理；城市開(kāi)發(fā)中有關(guān)水土資源保護(hù)的城市綠化美化；城市沿海(河、庫(kù))岸防護(hù)林，水源保護(hù)區(qū)的水源保護(hù)林建設(shè)、管理及山地生態(tài)風(fēng)景林的保護(hù)；城市化開(kāi)發(fā)地中的給排水問(wèn)題和城市水系統(tǒng)建設(shè)中的淤積和污水達(dá)標(biāo)排放問(wèn)題。
1.7 城市水土保持的實(shí)現(xiàn)方式
其一加強(qiáng)城市水土保持預(yù)防監(jiān)督工作。城市水土流失產(chǎn)生的根本原因是在城市的開(kāi)發(fā)建設(shè)活動(dòng)不合理所造成的，只有加強(qiáng)城市水土保持預(yù)防監(jiān)督工作，認(rèn)真貫徹水土保持法律法規(guī)，督促開(kāi)發(fā)建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主認(rèn)真履行水土流失防治義務(wù)，采取有效的防治措施，就能從源頭上遏制城市水土流失的發(fā)生與發(fā)展。
其二加強(qiáng)宣傳，提高全民的水土保持意識(shí)。提高全民的水土保持法律意識(shí)和國(guó)策意識(shí)，是搞好城市水土保持工作的基礎(chǔ)和前提。要充分利用網(wǎng)絡(luò)、電視、報(bào)刊雜志等傳媒工具，向各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大群眾進(jìn)行宣傳。
其三城市水土保持要與城市功能劃分相適應(yīng)，為城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。如在工業(yè)園區(qū)、商業(yè)貿(mào)易區(qū)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、文化娛樂(lè)區(qū)、生活居住區(qū)等，應(yīng)根據(jù)不同的開(kāi)發(fā)建設(shè)目標(biāo)，采取相適應(yīng)的水土保持措施。同時(shí)城區(qū)的水土保持措施與城市水系布局、河道整治、排洪工程結(jié)合，提高水系綠化指數(shù)和城市雨洪調(diào)蓄能力，減輕因水土流失而產(chǎn)生的洪澇災(zāi)害和城市水源污染。
其四對(duì)城市的水土流失實(shí)行嚴(yán)格的分類管理。要制定城市水土保持規(guī)劃，根據(jù)城區(qū)的水土流失情況劃分水土流失重點(diǎn)監(jiān)督區(qū)、重點(diǎn)治理區(qū)和重點(diǎn)預(yù)防保護(hù)區(qū)，對(duì)整個(gè)城市區(qū)域按照分區(qū)進(jìn)行系統(tǒng)、全程管理。
1.8 城市水土保持工作展望
現(xiàn)代化城市發(fā)展過(guò)程中產(chǎn)生的諸多環(huán)境問(wèn)題，使城市建設(shè)者必須重新審視人與自然的和諧關(guān)系，無(wú)論是建設(shè)山水城市、園林城市、還是花園城市，都須強(qiáng)調(diào)開(kāi)發(fā)建設(shè)中的水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)。城市化是社會(huì)發(fā)展的趨勢(shì)，而城市建設(shè)必須伴隨著城市水土保持的開(kāi)展而進(jìn)行，水土保持監(jiān)督管理保證城市化有序地進(jìn)行，規(guī)范各項(xiàng)建設(shè)工程按照現(xiàn)代化秀美城市的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)。未來(lái)城市水土保持的發(fā)展中心是理念與管理的創(chuàng)新，知識(shí)與技術(shù)的創(chuàng)新，將會(huì)出現(xiàn)城市水土保持與城市林業(yè)、城市園林、城市生態(tài)建設(shè)等眾多學(xué)科的交叉滲透相互應(yīng)用的新局面。城市水土保持工作應(yīng)在不斷探索的基礎(chǔ)上，更新理念、豐富內(nèi)涵、強(qiáng)化管理，使水土保持的預(yù)防監(jiān)督、治理開(kāi)發(fā)、監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，依法行政和科研示范成為一個(gè)統(tǒng)一的整體，力爭(zhēng)全面提升城市水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)的水平，加速水土保持事業(yè)的發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1]王冬梅.城市水土流失成因及對(duì)策[A].朱金兆.發(fā)展水土保持科技實(shí)現(xiàn)人與自然和諧[C].北京：中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)出版社，2006.1：184~187.
[2]姜愛(ài)林.城市水土流失形成、特點(diǎn)及防治對(duì)策[J].城市發(fā)展研究，2000，（3）：17~19.
一、區(qū)位因素分析
區(qū)位因素分析是高中地理的主干知識(shí)，近年來(lái)全國(guó)各地的高考試卷大都通過(guò)區(qū)位因素的分析來(lái)考查同學(xué)們的地理基本技能和分析能力。區(qū)位因素的考查分為工業(yè)區(qū)位因素、農(nóng)業(yè)區(qū)位因素、交通區(qū)位因素、城市區(qū)位因素等。
1、工業(yè)區(qū)位因素
工業(yè)的區(qū)位選擇要做到經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益三方面的統(tǒng)一。其中影響經(jīng)濟(jì)效益的區(qū)位因素分為自然因素和社會(huì)經(jīng)濟(jì)因素。前者包括土地、水源、原料、能源；后者包括市場(chǎng)、交通、政策、勞動(dòng)力（數(shù)量、素質(zhì)）、科學(xué)技術(shù)、工農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、協(xié)作條件等。影響社會(huì)效益的區(qū)位因素主要有政策、國(guó)防、鄉(xiāng)土情感、企業(yè)決策者的心理和理念。影響環(huán)境效益的因素主要包括以下三種類型，它們的布局要求有：①大氣污染：企業(yè)放在常年主導(dǎo)風(fēng)向的下風(fēng)向；垂直于冬夏季風(fēng)風(fēng)向的郊外；最小風(fēng)頻的上風(fēng)向；②水污染：企業(yè)放在河流的下游（污水排放口遠(yuǎn)離水源地及河流上游）；③固體廢棄物污染：企業(yè)放在遠(yuǎn)離居民區(qū)和農(nóng)田的地方。
某工業(yè)區(qū)位的優(yōu)勢(shì)主要指影響工業(yè)區(qū)位條件中的有利條件。一般從原料、能源、交通、市場(chǎng)、勞動(dòng)力、技術(shù)、國(guó)家政策等方面人手，同時(shí)結(jié)合當(dāng)?shù)氐墓まr(nóng)業(yè)基礎(chǔ)?；敬痤}思路為：原料、燃料豐富；市場(chǎng)廣闊；交通運(yùn)輸便利；科學(xué)技術(shù)先進(jìn)或發(fā)達(dá)；勞動(dòng)力豐富（如果是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)，勞動(dòng)力素質(zhì)高；如果是相對(duì)落后的人口稠密地區(qū)，勞動(dòng)力豐富廉價(jià)）；政策優(yōu)惠或政策鼓勵(lì)；工農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)好。
2、農(nóng)業(yè)區(qū)位因素
影響農(nóng)業(yè)的區(qū)位因素包括自然因素和社會(huì)經(jīng)濟(jì)因素。自然因素包括氣候（光照、熱量、降水）、地形、土壤、灌溉水源；社會(huì)經(jīng)濟(jì)因素包括市場(chǎng)、勞動(dòng)力、科技、交通、政策、歷史、機(jī)械、地價(jià)、生態(tài)環(huán)境等。
3、城市區(qū)位因素
影響城市的區(qū)位因素包括自然因素和社會(huì)經(jīng)濟(jì)因素。自然因素包括地形、氣候、河流（供水、航運(yùn)、軍事防衛(wèi)等）；社會(huì)經(jīng)濟(jì)因素包括自然資源（重點(diǎn)是礦產(chǎn)資源）、交通（沿海、沿江、沿鐵路干線）、政治、軍事、宗教等。例如武漢市形成的因素：
（1）自然因素
氣候：亞熱帶季風(fēng)氣候，雨熱同期；
地形：長(zhǎng)江中下游平原，地形平坦；
河流：長(zhǎng)江、漢江匯合處，為城市提供豐富的水源，也方便人流物流的集散和中轉(zhuǎn)。
（2）社會(huì)經(jīng)濟(jì)因素
自然資源：鐵礦、棉花資源豐富；
交通：長(zhǎng)江和漢江匯合處，京廣鐵路穿過(guò)，交通便利；
政治：湖北省省會(huì)，華中地區(qū)最大的經(jīng)濟(jì)、文化中心。
4、交通線（鐵路）區(qū)位因素
影響交通線（鐵路）區(qū)位因素包括自然因素和社會(huì)經(jīng)濟(jì)因素。自然因素包括地形、地質(zhì)、水文、氣候、土壤等；社會(huì)因素包括鞏固國(guó)防，加強(qiáng)民主團(tuán)結(jié)，保持地方的穩(wěn)定，增加就業(yè)機(jī)會(huì)等；經(jīng)濟(jì)因素包括把“資源（礦產(chǎn)、生物、旅游）優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)沿線經(jīng)濟(jì)發(fā)展，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)，合理布局交通網(wǎng)”；除此之外，還要考慮科技因素，它可以克服自然條件對(duì)線路建設(shè)的不利影響。
例如南昆鐵路建設(shè)的區(qū)位因素，①自然：位于西南邊陲，少數(shù)民族眾多；位于云貴高原，地勢(shì)起伏大；沿途有喀斯特地貌風(fēng)景區(qū)；地質(zhì)條件復(fù)雜；跨越珠江水系；近鋁礦、煤礦、石油礦和磷礦。②技術(shù)：是我國(guó)國(guó)內(nèi)科技含量最高的鐵路之一。③經(jīng)濟(jì)：促進(jìn)沿線經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；資源優(yōu)勢(shì)同區(qū)位優(yōu)勢(shì)結(jié)合；促進(jìn)旅游業(yè)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。④社會(huì)：加快脫貧步伐，加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)；促進(jìn)文化交流；鞏固國(guó)防。
京滬高速鐵路建設(shè)的區(qū)位因素：縮短運(yùn)輸時(shí)間，提高運(yùn)輸效率；加強(qiáng)地區(qū)之間的聯(lián)系；促進(jìn)區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展；有效緩解京滬鐵路運(yùn)力長(zhǎng)期嚴(yán)重緊張的局面；形成我國(guó)鐵路客運(yùn)專線網(wǎng)；帶動(dòng)沿線地區(qū)，乃至全國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重要意義。
例1閱讀材料，回答下列問(wèn)題。
材料一圖1是北歐地區(qū)圖，圖2是丹麥的卡倫堡生態(tài)工業(yè)園示意圖。
材料二卡倫堡工業(yè)園是目前世界上企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式的典型代表。按照工業(yè)生態(tài)學(xué)的原理，通過(guò)企業(yè)間的物質(zhì)集成、能量集成和信息集成，形成產(chǎn)業(yè)間的相關(guān)聯(lián)系，使一家工廠的廢氣、廢水、廢渣、廢熱等廢棄物或副產(chǎn)品成為另一家工廠的原料和能源。
（1）根據(jù)材料一，說(shuō)出瑞典城市分布的特點(diǎn)？并分析形成原因？
（2）A地是瑞典著名的鋼鐵工業(yè)中心，對(duì)比上海寶鋼，完成下表。
（3）卡倫堡產(chǎn)業(yè)園主要圍繞發(fā)電廠和煉油廠，進(jìn)行工廠之間的廢棄物再利用的合作，形成—個(gè)復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)。結(jié)合材料二，試從可持續(xù)發(fā)展的角度闡述該生態(tài)工業(yè)園的效益是什么？
【參考答案】（1）多分布在沿海（或河口）；南部多，北部少。交通便利，南方地區(qū)熱量較豐富。
（3）經(jīng)濟(jì)：加強(qiáng)企業(yè)間交流與合作，降低生產(chǎn)成本，獲得規(guī)模效益；共同利用基礎(chǔ)設(shè)施，節(jié)約投資，降低污染治理費(fèi)用。生態(tài)：進(jìn)行了水資源的循環(huán)使用，對(duì)熱能進(jìn)行了多級(jí)使用，對(duì)副產(chǎn)品和廢物回收利用，減少對(duì)環(huán)境的污染。社會(huì)：增加就業(yè)機(jī)會(huì)。
二、分析某地理事象的影響
1、資源跨區(qū)域調(diào)配對(duì)區(qū)域的影響（以西氣東輸為例）
2、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對(duì)區(qū)域發(fā)展的影響
3、人口遷移對(duì)遷入地、遷出地的影響
（1）對(duì)遷出地：有利方面是緩解人口對(duì)環(huán)境的壓力；加強(qiáng)了與外界的經(jīng)濟(jì)、文化交流；增加收入。不利方面是造成人才和勞動(dòng)力的流失。
（2）對(duì)遷入地：有利方面是提供廉價(jià)勞動(dòng)力和人才；促進(jìn)商品流通和經(jīng)濟(jì)發(fā)展；促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。不利方面是增大人口對(duì)環(huán)境的壓力；增加了公共設(shè)施的負(fù)擔(dān)和城市管理的難度。
4、城市化對(duì)環(huán)境造成的影響
（1）城市化對(duì)自然地理的影響：影響生物圈（生物多樣性減少）；水圈（下滲減少，排水不暢，易出現(xiàn)內(nèi)澇，水質(zhì)變差）；大氣圈（出現(xiàn)熱島現(xiàn)象）和巖石圈（耕地減少）。
（2）過(guò)快城市化對(duì)社會(huì)環(huán)境造成的影響（城市?。涵h(huán)境質(zhì)量下降，甚至出現(xiàn)環(huán)境污染（大氣污染、水污染、固體廢棄物污染）；交通擁擠、居住條件差；失業(yè)人口增加，就業(yè)困難；社會(huì)秩序混亂。
5、工業(yè)集聚的影響
（1）利：加強(qiáng)企業(yè)間的信息交流和技術(shù)協(xié)作；降低運(yùn)輸費(fèi)用和能源消耗；取得規(guī)模效益；共用基礎(chǔ)設(shè)施，節(jié)約生產(chǎn)建設(shè)成本。
（2）弊：出現(xiàn)環(huán)境污染，爭(zhēng)地、爭(zhēng)水、爭(zhēng)勞力、爭(zhēng)設(shè)施等問(wèn)題。
例2（2012年安徽卷）根據(jù)材料和下圖，結(jié)合所學(xué)知識(shí)，回答下列問(wèn)題。
云南蒼山洱海地區(qū)山清水秀、林茂糧豐，大理古城宛如一顆明珠鑲嵌在青山綠水之間。人與自然和諧統(tǒng)一。
如果在洱海西岸大規(guī)模建設(shè)住宅，可能對(duì)地理環(huán)境產(chǎn)生哪些不利影響？
【參考答案】①占用耕地和濕地，影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，濕地的功能減弱、效益降低；②人口增多，林地遭破壞，入湖污水增多；⑧生物多樣性減少；④自然災(zāi)害增多；⑤環(huán)境質(zhì)量下降，不利于大理古城的保護(hù)，人地關(guān)系惡化。
三、各類地理問(wèn)題的解決措施
1、水資源短缺問(wèn)題
本問(wèn)題從開(kāi)源和節(jié)流兩個(gè)角度論述：開(kāi)源包括合理開(kāi)采地下水；海水沙化；人工降雨；興修水庫(kù)；跨流域調(diào)水等。節(jié)流包括加強(qiáng)宣傳教育，提高節(jié)水意識(shí)；提高工業(yè)用水的利用率；發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)等。
2、能源緊缺問(wèn)題
本題從開(kāi)源和節(jié)流兩個(gè)角度論述：開(kāi)源包括開(kāi)發(fā)利用新能源（優(yōu)化能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)）；能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)多元化；建立能源戰(zhàn)略儲(chǔ)備制度；勘探開(kāi)發(fā)新油氣田；能源進(jìn)口渠道多元化。節(jié)流包括提高能源利用率；限制耗能高的工業(yè)發(fā)展；加強(qiáng)管理；宣傳教育，提高公民的節(jié)能意識(shí)。
3、改造傳統(tǒng)工業(yè)區(qū)的措施（如魯爾區(qū)、東北老工業(yè)區(qū)等）
調(diào)整工業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展新興工業(yè)和I第三產(chǎn)業(yè)；調(diào)整工業(yè)布局；發(fā)展科技；完善交通；治理污染，美化環(huán)境。
4、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展措施
發(fā)展多種經(jīng)營(yíng)；加大科技投入，減少化肥、農(nóng)藥使用，提高農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)量和質(zhì)量；進(jìn)一步發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值；發(fā)展目標(biāo)為生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)等。
例3閱讀材料，回答下列問(wèn)題。
材料一茶樹(shù)的生長(zhǎng)環(huán)境對(duì)茶葉的品質(zhì)有很大的影響，茶樹(shù)一般生長(zhǎng)于酸性土壤的中低山區(qū)，雨量充沛、多云霧、少日照；茶樹(shù)生長(zhǎng)最適宜的溫度在15-30℃。下圖為中國(guó)茶葉產(chǎn)區(qū)分布圖。
材料二中國(guó)是世界產(chǎn)茶大國(guó)，2010年中國(guó)茶葉產(chǎn)量為140萬(wàn)噸，居全球首位。出口30.2萬(wàn)噸，居世界第二位。下圖表示2011年中國(guó)茶葉對(duì)外出口量百分比構(gòu)成。中國(guó)在國(guó)際市場(chǎng)上不能形成自己的茶葉品牌，茶葉出口不僅售價(jià)低而且出口量也有下降的趨勢(shì)。
材料三英國(guó)是世界茶葉消費(fèi)大國(guó)，英國(guó)不產(chǎn)茶，每年要進(jìn)口大量茶葉。但受全球氣候變化影響，英國(guó)西南部分地區(qū)開(kāi)始適宜種植茶樹(shù)。而作為英國(guó)進(jìn)口茶葉主要來(lái)源國(guó)之一的非洲肯尼亞，未來(lái)產(chǎn)茶區(qū)的氣候條件將不如目前適宜茶樹(shù)生長(zhǎng)。這給肯尼亞茶葉對(duì)英出口前景蒙上陰影。
（1）分析江南茶區(qū)茶葉生產(chǎn)的有利自然條件是什么？江北茶區(qū)茶葉生產(chǎn)的最為不利的自然條件是什么？
（2）根據(jù)材料分析中國(guó)茶葉出口貿(mào)易的特點(diǎn)是什么？請(qǐng)你為中國(guó)茶葉拓展國(guó)際市場(chǎng)提出一些可行性建議？
（3）全球氣候變化對(duì)茶葉生產(chǎn)可能帶來(lái)的影響有哪些？
【解析】第（1）問(wèn)考查農(nóng)業(yè)區(qū)位因素知識(shí)點(diǎn)；第（2）問(wèn)先從圖中和材料上獲取信息，然后回答農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的措施；第（3）問(wèn)影響要從有利和不利角度回答，特別是全球氣候變暖后，茶葉種植會(huì)在緯度和海拔兩個(gè)方面發(fā)生變化。
【參考答案】（1）江南茶區(qū)：氣候暖濕，多低山丘陵，多酸性紅壤，利于茶樹(shù)生長(zhǎng)（任答2點(diǎn)）；江北茶區(qū)：冬季氣溫低，降水少，容易受旱災(zāi)和凍害。
（2）特點(diǎn)：出口市場(chǎng)主要是亞非等發(fā)展中國(guó)家，歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)??；出口總量較大但售價(jià)較低。建議：加強(qiáng)宣傳，創(chuàng)建自主品牌；減少化肥農(nóng)藥使用，提高茶葉產(chǎn)品質(zhì)量；深加工提高產(chǎn)品附加值；研發(fā)新品種等（任答2點(diǎn)）。
（3）隨著氣候變暖，茶葉種植會(huì)在緯度和海拔兩個(gè)方面發(fā)生變化，種植緯度向北移動(dòng)，海拔增高，從低海拔向高海拔擴(kuò)展，但氣候變暖會(huì)給茶葉生產(chǎn)帶來(lái)蟲害問(wèn)題，影響茶葉的質(zhì)量。
5、自然災(zāi)害的防治措施
開(kāi)展防災(zāi)、減災(zāi)的宣傳教育，提高公眾的環(huán)保和減災(zāi)意識(shí)；建立災(zāi)害監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)體系，提高應(yīng)急能力；加強(qiáng)管理，建立健全減災(zāi)工作的政策法規(guī)體系；加強(qiáng)國(guó)際合作。下面是針對(duì)各種具體災(zāi)害的一些應(yīng)對(duì)措施。
（1）針對(duì)水災(zāi)：（工程性措施）上中游植樹(shù)造林，退耕還林；上中游興修水庫(kù)等水利工程；中游修建分洪蓄洪區(qū)等；中下游加固加高江防大堤。
（2）針對(duì)地震：（工程性措施）提高建筑物的抗震強(qiáng)度。
（3）針對(duì)滑坡和泥石流：（工程性措施）植樹(shù)造林，恢復(fù)植被。
（4）針對(duì)臺(tái)風(fēng)：（工程性措施）修建與加固沿海堤防，營(yíng)建沿海防護(hù)林。
（5）針對(duì)華北西北防旱措施：開(kāi)展農(nóng)田基本建設(shè)；改進(jìn)農(nóng)業(yè)灌溉技術(shù)，發(fā)展滴灌、噴灌等節(jié)水灌溉技術(shù)；提高工業(yè)用水的重復(fù)利用率；發(fā)展耐旱農(nóng)作物；改進(jìn)耕作制度和耕作技術(shù)；營(yíng)造水土保持林等。
（6）針對(duì)寒潮：（臺(tái)風(fēng)也能用）提前準(zhǔn)確的寒潮消息和警報(bào)，做好準(zhǔn)備；建立災(zāi)害監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)體系，提高應(yīng)急能力。
（7）針對(duì)沙塵暴（或針對(duì)西北土地退化、土地荒漠化）：制定草場(chǎng)保護(hù)的法律和法規(guī)，加強(qiáng)管理；控制載畜量；營(yíng)造“三北”防護(hù)林；退耕還林、還牧，建人工草場(chǎng)；合理利用水資源推廣輪牧等。
例4根據(jù)下圖和材料，結(jié)合所學(xué)知識(shí)，回答下列問(wèn)題。
材料一近些年，“千湖之省”湖北針對(duì)省情，夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。
材料二鑒于近些年鐵礦石進(jìn)口量和鋼材出口量增加很快，武漢鋼鐵廠計(jì)劃將部分生產(chǎn)能力轉(zhuǎn)移到廣西沿海防城港市。
（1）針對(duì)圖示區(qū)域洪澇災(zāi)害隱患，列舉宜采取的主要措施。
（2）分析武漢鋼鐵廠部分生產(chǎn)能力轉(zhuǎn)移劉武漢、防城港兩市發(fā)展可能帶來(lái)的積極影響。
【解析】第（1）問(wèn)主要是考查針對(duì)水災(zāi)的措施，包括長(zhǎng)江上游山區(qū)和長(zhǎng)江中游地區(qū)；第（2）問(wèn)考查產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移對(duì)轉(zhuǎn)入?yún)^(qū)和轉(zhuǎn)出區(qū)的影響。
【參考答案】（1）①修建水庫(kù)及分洪、蓄洪工程；②加固大堤，治理河道等；③山區(qū)：退耕還林，植樹(shù)造林；④湖區(qū)：退田還湖；⑤城市：完善排水系統(tǒng)；⑥農(nóng)村：加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)；⑦依法治水，加強(qiáng)洪澇災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)警和應(yīng)急體系建設(shè)；⑧參加水災(zāi)保險(xiǎn)等。
（2）對(duì)武漢市的積極影響：減少能源、資源的消耗和土地占用；優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局；改善城市環(huán)境。
對(duì)防城港市的積極影響：擴(kuò)大港口規(guī)模；拉動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增加就業(yè)；加快工業(yè)化和城市化，促進(jìn)區(qū)域發(fā)展。
例5閱讀材料，回答下列問(wèn)題。
材料一颶風(fēng)“桑迪”于2012年北京時(shí)間10月30日上午8點(diǎn)左右，在美國(guó)新澤西州東南部登陸。之后的幾天里，“桑迪”和來(lái)自美國(guó)西部的冷空氣以及來(lái)自加拿大的北極寒流結(jié)合，給美國(guó)中東部地區(qū)帶來(lái)了強(qiáng)降雪。給美國(guó)帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)損失高達(dá)數(shù)百億美元。
材料二上圖為颶風(fēng)“桑迪”襲美路線圖，右圖為波士頓、卡納維拉爾角氣候資料。
材料三位于佛羅里達(dá)半島東部的卡納維拉爾角（28°33’N，位于圖中C點(diǎn)），是美國(guó)的火箭、航天飛機(jī)發(fā)射基地，附近有著名的肯尼迪航天中心，美國(guó)的航天飛機(jī)大多從這里發(fā)射升空。
（1）波士頓的降水特征是什么？其周邊地區(qū)的農(nóng)業(yè)地域類型是什么？結(jié)合材料分析其形成的主要原因是什么？
（2）美國(guó)颶風(fēng)常給東部沿海地帶帶來(lái)巨大的經(jīng)濟(jì)損失，請(qǐng)你為減輕颶風(fēng)災(zāi)害提供一些合理建議？
【解析】第（1）問(wèn)主要從圖上獲取信息，進(jìn)而考查美國(guó)農(nóng)業(yè)帶和農(nóng)業(yè)地域類型的知識(shí)點(diǎn)；第（2）問(wèn)考查自然災(zāi)害的防御措施，本題可以借用臺(tái)風(fēng)的防御措施回答。
關(guān)鍵詞 大西岔小流域；水土流失特點(diǎn)；危害；綜合治理
中圖分類號(hào)X5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A 文章編號(hào) 1674-6708（2012）80-0116-02
小流域綜合治理是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，集合了自然生態(tài)，社會(huì)經(jīng)濟(jì)等多方面的內(nèi)容，小流域綜合治理的目地在于用最少的勞動(dòng)耗費(fèi)，獲取最大的生態(tài)經(jīng)濟(jì)效果，實(shí)現(xiàn)環(huán)境優(yōu)美，經(jīng)濟(jì)繁榮的目標(biāo)。
1流域概況及水土流失特點(diǎn)
1.1流域概況
大西岔小流域位于遼寧省寬甸縣東部的大西岔鎮(zhèn)大西岔村，土地總面積為37km2，工程區(qū)屬于遼東石質(zhì)山區(qū)，區(qū)內(nèi)山體連貫，形態(tài)各異，溝壑發(fā)育，海拔高度在100m～600m之間，地帶性土壤為棕壤土，土層厚度在0.3m～1.5m之間，植被屬溫帶針闊混交林和暖溫帶落葉闊葉林，屬于華北和長(zhǎng)白山植物區(qū)系的過(guò)渡帶。氣候?qū)偌撅L(fēng)暖溫帶大陸性氣候，工程區(qū)多年平均降水量1 200mm，多集中6、7、8三個(gè)月，多年平均氣溫為6.6℃，≥10°積溫3200℃，
1.2水土流失特點(diǎn)
一是流失面積大，分布廣。
經(jīng)調(diào)查和2005年遼寧省衛(wèi)星遙感資料分析，工程區(qū)現(xiàn)有水土流失面積15.13km2，占工程區(qū)總面積的40.89%。
二是流失強(qiáng)度大。
年均土壤侵蝕量7.96萬(wàn)t。平均侵蝕模數(shù)為2150t/km2.a。局部地區(qū)高達(dá)4500t/km2.a～7500t/km2.a。
三流失類型多樣。
水土流失類型以水力侵蝕為主，重力侵蝕、風(fēng)力侵蝕、凍融侵蝕相伴發(fā)生?；潞湍嗍鞯戎亓η治g活躍。尤以面蝕最為普遍。溝蝕多發(fā)生在暴雨季節(jié)、地面有一定傾斜、植物稀少、覆蓋厚層疏松物質(zhì)的地區(qū)，如無(wú)工程果園、荒山荒坡、侵蝕溝壑、經(jīng)濟(jì)林、林草覆蓋率較低的疏林地中。
2 水土流失產(chǎn)生的原因及危害
2.1 水土流失產(chǎn)生的原因
2.1.1 自然因素
山坡陡峻，地質(zhì)古老破碎，降雨量多，降雨強(qiáng)度大，頻率高，幼林多，疏林地多。
2.1.2 人為因素
人為因素主要有三方面：1）工程區(qū)內(nèi)沒(méi)有一套完善科學(xué)的耕作和管理措施，現(xiàn)在還延用原來(lái)的家耕方式，種植方式單一；2）經(jīng)濟(jì)林生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式落后，經(jīng)濟(jì)林還沒(méi)有得到合理、有效利用，現(xiàn)在還處于精放管理階段，對(duì)生態(tài)環(huán)境的平衡重視程度不夠；3）是蠶場(chǎng)的過(guò)渡放養(yǎng)，掠奪式經(jīng)營(yíng)，致使樹(shù)勢(shì)退化，三類蠶場(chǎng)逐年增多，嚴(yán)重地出現(xiàn)沙化，是產(chǎn)生水土流失的重要地類。
2.2 水土流失的危害
2.2.1 土地生產(chǎn)力下降
土壤侵蝕造成黑土地逐漸變薄，土壤肥力普遍下降，土壤的物理性由重壤土變成了輕黏土，土壤孔隙度減少，持水量降低，保水保肥性能減弱，耕作性越來(lái)越差，抗御洪澇災(zāi)害能力減低。
2.2.2 耕地資源的數(shù)量減少
水土流失嚴(yán)重，洪水災(zāi)害頻繁，河流兩岸耕地被沖、砂壓及土地質(zhì)量下降，部分耕地因耕作土層流失殆盡無(wú)法耕作而棄耕。
2.2.3 洪水災(zāi)害頻繁
有調(diào)查顯示，境內(nèi)大部分河段均有不淤積現(xiàn)象，有的河段淤積達(dá)到1m深，防洪能力大大下降，導(dǎo)致洪災(zāi)頻繁。據(jù)資料統(tǒng)計(jì)1950年～1997年共發(fā)生洪水10次，平均4.7年一次，而1977年～1997年的20年間，發(fā)生區(qū)域性大洪水5次，平均4年一次。而1997年至今，發(fā)生區(qū)域性大洪水平均3.5年一次。
2.2.4 涵蓄水能力差 破壞生態(tài)環(huán)境
當(dāng)暴雨發(fā)生時(shí)，由于地面坡度大，植被不夠，坡面截流能力較差，沖毀道路和農(nóng)田，部分坡耕地及林地出現(xiàn)深淺不一的侵蝕溝，部分坡面出現(xiàn)滑坡現(xiàn)象。
2.2.5 水環(huán)境質(zhì)量下降
流失的土壤中含有大量對(duì)人體有害的物質(zhì)，如：殘存農(nóng)藥、肥料等，一旦這些有害物質(zhì)隨土壤進(jìn)入水體，將使水體的污染程度加劇。
3 小流域治理思路與防治措施總體布局
以治理保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用水土資源為基礎(chǔ)，以恢復(fù)植被、興修基本農(nóng)田、保護(hù)和改造坡耕地、經(jīng)濟(jì)林為重點(diǎn)，對(duì)水土流失進(jìn)行綜合治理，促使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)向生態(tài)農(nóng)業(yè)過(guò)渡。在坡耕地修筑水平梯田、地埂植物帶和橫坡改壟，調(diào)節(jié)地表徑流，減少坡耕地水土流失；在坡面經(jīng)濟(jì)林區(qū)采取池臺(tái)田、補(bǔ)植等改造措施，強(qiáng)化水土保持基礎(chǔ)設(shè)施和提高植被覆蓋度，提高土地利用率，為經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造條件；在覆蓋度較低的荒草地、灌雜地栽植水保林，綠化荒山荒坡，美化環(huán)境，涵養(yǎng)水源；針對(duì)10年生以下的幼林、疏林地實(shí)行封禁治理，充分發(fā)揮大自然的自我修復(fù)能力，實(shí)現(xiàn)生物的多樣性保護(hù)；治理對(duì)農(nóng)民生產(chǎn)、生活環(huán)境造成安全隱患、嚴(yán)重切割土地的侵蝕溝，采取閘溝等工程措施，減輕侵蝕溝的擴(kuò)張，減少耕地的切割，控制水土流失。在溝道下游的小河道采取植物措施，維系河道及周邊生態(tài)系統(tǒng)，改善水質(zhì)，提高河道行洪能力；在經(jīng)濟(jì)林區(qū)建設(shè)作業(yè)路，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)創(chuàng)造條件。
綜合治理水土流失面積 1 150hm2，其中等高耕作（橫坡改壟）52 hm2，地埂植物帶71hm2，建設(shè)石坎梯田1.8 hm2，水土保持林404.6hm2（其中包括老果園改造魚鱗坑整地218.5hm2，植物穿帶145.6hm2），池臺(tái)田整地34.5hm2，封育治理580hm2（混凝土樁圍欄1.8km ，補(bǔ)植林木0.6萬(wàn)株）；新修谷坊70座，截流溝1km，排水溝0.26km，植物護(hù)岸2.5km，宣傳碑2座，宣傳牌4塊，作業(yè)路1.0km。
4 結(jié)論
項(xiàng)目的建設(shè)與開(kāi)發(fā)的指導(dǎo)思想延續(xù)了傳統(tǒng)的水土保持生態(tài)建設(shè)模式精華，開(kāi)拓了現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)的新思路，通過(guò)小流域的綜合治理，將會(huì)減少地表徑流對(duì)土壤的沖刷，改善以及土壤中林草根系密度的加大，增強(qiáng)了土壤的抗蝕性和抗沖性，增加土壤的含蓄能力、涵養(yǎng)水源。每年可增加蓄水量達(dá)32.14萬(wàn)m3，，每年可減少泥沙流失量4.88萬(wàn)t。到治理期末，林草覆蓋率提高到10.76%。保護(hù)生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)自然資源的永續(xù)利用。形成綠色高效生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展通道。
參考文獻(xiàn)
[1]和繼軍，蔡強(qiáng)國(guó)，路炳軍，王學(xué)強(qiáng).密云水庫(kù)上游石匣小流域水土流失綜合治理措施研究[J].自然資源學(xué)報(bào)，2008（3）.
【關(guān)鍵詞】水利工程；混凝土裂縫施工
由于混凝土具有強(qiáng)度大、穩(wěn)定性好、成本低等優(yōu)點(diǎn)被廣泛運(yùn)用在工程中，但是在工程建設(shè)過(guò)程中，如果施工人員沒(méi)有對(duì)混凝土的施工進(jìn)行嚴(yán)格的控制，那么就很容易使其出現(xiàn)裂縫等質(zhì)量問(wèn)題。通過(guò)分析，混凝土出現(xiàn)裂縫會(huì)使內(nèi)部鋼筋材料于空氣中，并與外界空氣接觸而腐蝕，這就縮短了工程的使用壽命，最終威脅到人們的生命財(cái)產(chǎn)安全。為了保證混凝土工程在施工過(guò)程中不出現(xiàn)裂縫等情況，就需要施工人員對(duì)混凝土施工進(jìn)行嚴(yán)格掌控，認(rèn)真分析出現(xiàn)裂縫的所有可能性，將其可能性降到最低，這樣才能夠保證混凝土工程的施工質(zhì)量，保證整個(gè)工程的質(zhì)量，從而充分發(fā)揮工程的使用功能，延長(zhǎng)其使用壽命。
1.水利施工中砼裂縫產(chǎn)生的原因
1.1塑性收縮裂縫
如果混凝土在配比或者拌制過(guò)程中，其強(qiáng)度沒(méi)有達(dá)到設(shè)計(jì)的要求，那么就會(huì)使混凝土在凝固階段受到外界的影響，不能夠充分散熱或者蒸發(fā)，從而引起混凝土產(chǎn)生收縮裂縫現(xiàn)象，這種現(xiàn)象在大體積混凝土施工中最為突出。目前，大多數(shù)工程都是在室外進(jìn)行的，在這種情況下，為了方便施工，混凝土也就只好暴露于外界空氣中，而此時(shí)因?yàn)橥饨绛h(huán)境的影響，致使混凝土的水分加快蒸發(fā)，最終產(chǎn)生收縮性裂縫。由于受到外界環(huán)境的影響，混凝土在施工過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生相應(yīng)的應(yīng)力，此時(shí)，混凝土當(dāng)中的材料也就受到了一定的影響，使混凝土產(chǎn)生收縮能力，如果這樣的收縮應(yīng)力大于混凝土工程最初的設(shè)計(jì)要求時(shí)，那么混凝土也就會(huì)出現(xiàn)裂縫的情況。無(wú)論在怎樣的工程，裂縫的產(chǎn)生都是最為常見(jiàn)的質(zhì)量問(wèn)題，在水利工程中，混凝土出現(xiàn)裂縫之后會(huì)直接影響到整個(gè)工程的使用質(zhì)量以及外觀，從而縮短了混凝土的使用壽命。
在混凝土施工中若出現(xiàn)收縮裂縫的情況，其最主要原因也就是因?yàn)檫x用材料的質(zhì)量沒(méi)有達(dá)到設(shè)計(jì)的要求，這就致使混凝土工程在施工過(guò)程中出現(xiàn)不連續(xù)等問(wèn)題。特別是在陰雨天氣下，混凝土出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題的可能性更大，甚至?xí)拐麄€(gè)水利工程坍塌。通常情況下，施工單位在普通工程的建設(shè)過(guò)程中，往往會(huì)忽略這一問(wèn)題，所以當(dāng)混凝土工程在凝固的過(guò)程中出現(xiàn)了氣泡、蜂窩等現(xiàn)象。在當(dāng)前的水利工程混凝土施工中，混凝土收縮裂縫是其中最為常見(jiàn)的一種裂縫形式，這是因?yàn)榛炷敛牧显谑┕み^(guò)程中無(wú)法適應(yīng)外界的空氣，這就降低了混凝土的穩(wěn)定性以及抗拉能力，最終導(dǎo)致各種有害物質(zhì)的入侵，從而嚴(yán)重影響到混凝土工程以及整個(gè)水利工程的質(zhì)量。在水利工程建設(shè)中，如果產(chǎn)生了裂縫情況，那么極有可能使水利工程出現(xiàn)滲水的情況，如果施工人員不及時(shí)對(duì)其修補(bǔ)與加固，那么就能夠在很大程度上造成質(zhì)量問(wèn)題與安全隱患，尤其是在水利工程的重力壩施工中，該裂縫往往存在于混凝土工程的內(nèi)部與表面，其深度與寬度都會(huì)隨著時(shí)間的遞增而不斷加大，這就直接引起水利工程的壩基不夠穩(wěn)定，大大的降低了混凝土的抗滑性能?？偠灾?，在水利工程中若是出現(xiàn)混凝土收縮裂縫，施工人員必須要對(duì)其進(jìn)行修補(bǔ)與加固，將問(wèn)題降到最低，否則，就會(huì)引起混凝土變形，使整個(gè)水利工程受到影響，甚至給人們帶來(lái)嚴(yán)重的后果。
1.2溫差裂縫
混凝土是由多種物質(zhì)按比例配合而成，在一次配比的時(shí)候容易受到各種因素的影響而出現(xiàn)配比不嚴(yán)謹(jǐn)和不合格的缺陷。在混凝土施工中，溫度控制是衡量混凝土質(zhì)量的主要依據(jù)，在配比和加工的時(shí)候由于水泥不細(xì)膩，砂子和水的選擇不夠合理，造成了混凝土質(zhì)量隱患，同時(shí)也容易引起混凝土的溫度裂縫和收縮性裂縫的產(chǎn)生。由于混凝土施工是一項(xiàng)復(fù)雜的工程模式，在施工之中對(duì)于各項(xiàng)拌合物和原材料的和易性、抗高壓性以及完整性都具有著較高的影響問(wèn)題，這就需要我們?cè)诠ぷ髦屑皶r(shí)的對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行管理，同時(shí)也對(duì)混凝土的和易性、流動(dòng)性和可塑性特點(diǎn)進(jìn)行完善。通過(guò)當(dāng)前混凝土和易性的衡量依據(jù)。通過(guò)在混凝土中強(qiáng)度等級(jí)的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量混凝土性能是當(dāng)前建筑工程在施工之中的重點(diǎn)。它主要是混凝土抗壓性和耐用性的反應(yīng)，溫度差在裂縫的處理之中存在著一定的缺陷和隱患。溫差裂縫主要有三種情況：（1）水工混凝土在施工初期，產(chǎn)生大量的水化熱，內(nèi)外的溫差使其產(chǎn)生裂縫；（2）混凝土拆模前后，混凝土表面的溫度會(huì)急速下降，裂縫產(chǎn)生；（3）由于混凝土內(nèi)部溫度到達(dá)極限，但是熱量散發(fā)慢，而產(chǎn)生溫差裂縫。施工中的大體積混凝土，主要是由于溫差產(chǎn)生裂縫，諸如水工大壩、分洪閘、攔河壩等體積水工混凝土更易發(fā)生此類裂縫。
2.水工砼裂縫的防治措施
2.1優(yōu)化混凝土的設(shè)計(jì)配合比
在目前的混凝土工程施工中，加強(qiáng)對(duì)材料質(zhì)量的控制是提高混凝土質(zhì)量的前提，一般在施工中是在配合之前對(duì)原材料進(jìn)行試驗(yàn)攪拌，并且盡可能的減少對(duì)各種混凝土級(jí)配方式的應(yīng)用，促進(jìn)混凝土質(zhì)量的應(yīng)用效率和措施。在混凝土施工過(guò)程中加強(qiáng)對(duì)原材料質(zhì)量的控制，在混凝土配合之中要采集原材料進(jìn)行試拌，盡可能地減少水泥用量，添加I級(jí)粉煤灰，將水膠比控制在規(guī)范允許的范圍內(nèi)，粗骨料采用二級(jí)配。摻入適量的粉煤灰對(duì)改善混凝土的和易性、降低溫升、減少收縮、提高抗侵蝕具有良好的作用。在裂縫易發(fā)生部位如孔洞周圍以及轉(zhuǎn)角處布置一些斜筋，從而讓鋼筋代替混凝土承擔(dān)拉應(yīng)力，這樣可以有效的控制裂縫的發(fā)展。為了避免裂縫的出現(xiàn)，在設(shè)計(jì)中利用中低強(qiáng)度底水泥充分利用混凝土的后期強(qiáng)度。在工程結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)中要特別注意降低結(jié)構(gòu)的約束度。
2.2加強(qiáng)混凝土養(yǎng)護(hù)措施
混凝土養(yǎng)護(hù)是在混凝土施工完成之后在一定時(shí)間對(duì)混凝土的保護(hù)防范措施，其主要目的是為了是混凝土能夠更好的硬化和凝結(jié)。由于在工程之中容易受到溫度的影響出現(xiàn)失水現(xiàn)象，因此在混凝土拆模后要掛草簾或鋪草澆水，以便養(yǎng)護(hù)保濕。初澆注的混凝土就好像初生嬰兒，要加倍的關(guān)心和愛(ài)護(hù)。
3.結(jié)束語(yǔ)
在混凝土的實(shí)際施工過(guò)程中，產(chǎn)生裂縫的原因涉及到各個(gè)方面，最為常見(jiàn)的裂縫一般有收縮裂縫、溫差裂縫等。為了在施工過(guò)程中避免出現(xiàn)混凝土裂縫的情況，就需要設(shè)計(jì)人員認(rèn)真設(shè)計(jì)，施工人員嚴(yán)格施工。如果出現(xiàn)了裂縫情況，就需要將設(shè)計(jì)部門與施工部門有機(jī)的結(jié)合起來(lái)，對(duì)裂縫的形成原因進(jìn)行全面分析，然后采取相應(yīng)的措施加以控制。
【參考文獻(xiàn)】
