發(fā)布時(shí)間：2022-06-09 09:46:06
序言：寫(xiě)作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的環(huán)境教育教案樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
關(guān)鍵詞：思想政治教育；藥品安全環(huán)境；規(guī)范引導(dǎo)；凈化
中圖分類(lèi)號(hào)：G621 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1002-2589（2012）33-0285-02
引言
2012年4月15日，央視《每周質(zhì)量報(bào)告》節(jié)目播出《膠囊里的秘密》，曝光河北一些企業(yè)，用生石灰處理皮革廢料，熬制成工業(yè)明膠，賣(mài)給紹興新昌一些企業(yè)制成藥用膠囊，最終流入藥品企業(yè)，進(jìn)入患者腹中。由于皮革在工業(yè)加工時(shí)，要使用含鉻的鞣制劑，因此這樣制成的膠囊，往往重金屬鉻超標(biāo)。經(jīng)檢測(cè)，修正藥業(yè)等9家藥廠13個(gè)批次藥品，所用膠囊重金屬鉻含量超標(biāo)，最高超標(biāo)90倍?！岸灸z囊”事件就此引爆?！岸灸z囊”這三個(gè)觸目驚心的字眼，猶如一枚重磅炸彈，再次震驚了國(guó)人。此次事件與當(dāng)年的三聚氰胺“毒奶粉”事件分別被看作是關(guān)及民生的藥品和食品兩大領(lǐng)域里的標(biāo)志性事件。
“毒膠囊”事件產(chǎn)生了極其惡劣的社會(huì)影響，不但造成人們對(duì)藥品領(lǐng)域的信任危機(jī)，同時(shí)，一定程度上損害了政府監(jiān)管部門(mén)的社會(huì)形象。時(shí)至今日，“毒膠囊”事件仍在持續(xù)發(fā)酵，從生產(chǎn)到銷(xiāo)售再到監(jiān)管，從成本到管理再到檢測(cè)，從道德到法治再到賠償……人們心中仍有太多的疑問(wèn)。而審視整個(gè)事件乃至事件發(fā)生的大環(huán)境，還有更多深層次的問(wèn)題值得我們反思?！岸灸z囊”出現(xiàn)的真正根源在哪里？如何運(yùn)用各類(lèi)手段預(yù)防此類(lèi)事件的再次發(fā)生？
針對(duì)藥品安全問(wèn)題的出現(xiàn)，大多數(shù)人認(rèn)為要解決藥品安全問(wèn)題就要從企業(yè)和政府入手，提高企業(yè)的社會(huì)公德意識(shí)，加強(qiáng)政府職能的落實(shí)，卻很少有人從思想政治教育的層面來(lái)探討藥品安全的解決方案。企業(yè)的職業(yè)道德，社會(huì)道德的樹(shù)立與加強(qiáng)需要思想政治教育工作，政府為人民服務(wù)意識(shí)與職能意識(shí)的加強(qiáng)也離不開(kāi)思想政治教育工作，人們的維權(quán)意識(shí)、監(jiān)督意識(shí)、法制意識(shí)都需要思想政治教育工作作為堅(jiān)強(qiáng)的后盾。因此，藥品安全問(wèn)題的解決需要從思想政治教育工作的層面入手，積極探索解決藥品領(lǐng)域安全問(wèn)題的有效途徑，保障公眾對(duì)藥品領(lǐng)域的知情權(quán)，為公民的服藥安全作出一定貢獻(xiàn)。
一、我國(guó)藥品安全環(huán)境現(xiàn)狀
藥品作為一種特殊的商品，對(duì)維護(hù)公眾的生命和健康起著非常重要的作用。隨著經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展和人們生活水平的不斷提高，藥品產(chǎn)業(yè)也獲得了較大的發(fā)展，近十年來(lái)，中國(guó)的藥品安全事件層出不窮，“齊二藥事件”、“石四藥事件”、“魚(yú)腥草事件”、“毒膠囊事件”等等藥品安全事故，較大程度上表明我國(guó)的藥品安全問(wèn)題形勢(shì)嚴(yán)峻，接踵而來(lái)的的藥品安全問(wèn)題不得不讓公眾對(duì)藥品安全背后的監(jiān)督、管理等問(wèn)題引起重視。
我國(guó)目前藥品環(huán)境不容樂(lè)觀具體表現(xiàn)在：一是存在違法無(wú)證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假藥現(xiàn)象。2006年安徽阜陽(yáng)特大制售假藥案就是典型例子。這起“史無(wú)前例”的假藥案件中，造假品種達(dá)30多個(gè)，主要體現(xiàn)在原料造假、偽造包裝，有的是利用國(guó)產(chǎn)原料偽造國(guó)外產(chǎn)品，有的是以次充好仿造國(guó)內(nèi)知名品牌，更為惡劣的是，有的一假到底，藥效為零。二是藥品質(zhì)量事故接二連三?！褒R二藥事件”、“石四藥事件”“欣弗事件”、“毒膠囊事件”等藥品質(zhì)量事故表明，原因就是藥廠在原料采購(gòu)、藥品生產(chǎn)、流通等環(huán)節(jié)存在違法行為，導(dǎo)致藥品質(zhì)量不合格，從而嚴(yán)重危害患者的生命。三是存在非法購(gòu)銷(xiāo)藥品情形。藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)或醫(yī)療機(jī)構(gòu)，尤其是中小醫(yī)院和藥店，存在從不具備合法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)或個(gè)人購(gòu)進(jìn)藥品或者藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)將藥品銷(xiāo)售給無(wú)證者，特別是非法醫(yī)療機(jī)構(gòu)的行為。這些行為嚴(yán)重不僅擾亂了藥品銷(xiāo)售市場(chǎng)秩序，也給藥品安全埋下了的極大隱患。四是藥品使用不合理情況較多。由于臨床用藥缺乏有效監(jiān)管，重復(fù)用藥、過(guò)度用藥、非適應(yīng)癥用藥等錯(cuò)誤發(fā)生率居高不下，降低了醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，危害了患者生命安全。我國(guó)醫(yī)院住院患者抗菌藥物應(yīng)用比例達(dá)70%以上，遠(yuǎn)高于世界衛(wèi)生組織有關(guān)合理用藥的指標(biāo)，值得我們深思。五是虛假藥品廣告欺瞞消費(fèi)者。在一些地方的電視報(bào)紙和網(wǎng)絡(luò)上，未經(jīng)審批擅自廣告、處方藥在大眾媒體做宣傳等違法藥品廣告比比皆是、屢禁不止。虛假?gòu)V告對(duì)假藥、劣藥的銷(xiāo)售有著直接的關(guān)系。六是藥品不良反應(yīng)事件頻發(fā)。前幾年發(fā)生的“魚(yú)腥草注射劑”事件、“欣弗”事件，就是藥品不良反應(yīng)的典型。根據(jù)國(guó)家藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)中心的監(jiān)測(cè)，有些藥品在臨床應(yīng)用中出現(xiàn)了胸悶、心悸、過(guò)敏性休克、全身過(guò)敏反應(yīng)、呼吸困難和重癥藥疹等嚴(yán)重不良反應(yīng)，甚至有引起死亡病例的報(bào)告。不良反應(yīng)的發(fā)生率之高表明我國(guó)藥品在上市前過(guò)敏反應(yīng)實(shí)驗(yàn)嚴(yán)重不足。七是相關(guān)職能部門(mén)在日常監(jiān)管工作中存在問(wèn)題和漏洞。目前我國(guó)衛(wèi)生行政部門(mén)依法行政意識(shí)不強(qiáng)、職能轉(zhuǎn)變不到位，法律法規(guī)實(shí)施過(guò)程中缺乏有力監(jiān)督，在一些地方還存在有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的現(xiàn)象。另一方面，醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)缺乏有力的監(jiān)督，一些醫(yī)療機(jī)構(gòu)違法違規(guī)問(wèn)題得不到糾正，腐敗行為滋生，醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)亟待規(guī)范。
二、關(guān)于我國(guó)藥品安全環(huán)境的思考
針對(duì)我國(guó)藥品市場(chǎng)的現(xiàn)狀和國(guó)情，中國(guó)的藥品安全問(wèn)題必須下猛藥整治，否則各類(lèi)“藥品安全”事件難以堵截。首先，國(guó)家應(yīng)當(dāng)加大藥品安全宣傳，普及安全用藥知識(shí)。組織醫(yī)藥專(zhuān)家編寫(xiě)用藥指導(dǎo)，通過(guò)廣播電視等媒體、醫(yī)院、社區(qū)以及臨床藥師等途徑，向公眾普及藥品安全知識(shí)，發(fā)放藥品安全知識(shí)手冊(cè)，提高公眾安全用藥的能力和意識(shí)，引導(dǎo)社會(huì)力量參與藥品安全的管理與監(jiān)督。與此同時(shí)，應(yīng)當(dāng)依法嚴(yán)厲打擊制售假劣藥品行為，深入開(kāi)展藥品安全專(zhuān)項(xiàng)整治。完善打擊生產(chǎn)銷(xiāo)售假藥部際協(xié)調(diào)聯(lián)席會(huì)議制度，健全部門(mén)打假協(xié)作機(jī)制，加快行政執(zhí)法與刑事司法銜接的信息平臺(tái)建設(shè)。完善藥品檢驗(yàn)鑒定機(jī)制，提高假劣藥品檢驗(yàn)鑒定時(shí)效。加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范執(zhí)法行為，對(duì)制售假劣藥品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)，依法撤銷(xiāo)批準(zhǔn)證明文件。
其次，強(qiáng)化企業(yè)在藥品安全中的責(zé)任至關(guān)重要，要規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，教育和引導(dǎo)企業(yè)守法經(jīng)營(yíng)，強(qiáng)化自律意識(shí)，完善內(nèi)部管理制度，堅(jiān)決杜絕不合格原料進(jìn)廠、不合格藥品進(jìn)店的現(xiàn)象。要加強(qiáng)對(duì)藥品質(zhì)量的抽查檢驗(yàn)工作，在企業(yè)成品庫(kù)中待出廠的藥品，凡是經(jīng)抽查檢驗(yàn)達(dá)不到國(guó)家藥品標(biāo)準(zhǔn)，復(fù)檢后仍不合格的，應(yīng)加大處罰力度和曝光力度。另外，加大藥品生產(chǎn)、流通等環(huán)節(jié)的管理。嚴(yán)厲打擊虛假申報(bào)行為，嚴(yán)格審評(píng)審批藥品，建立健全藥品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，完善退出制度。加強(qiáng)對(duì)藥品生產(chǎn)企業(yè)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管，圍繞藥品臨床前研究、臨床研究、生產(chǎn)規(guī)范、檢驗(yàn)技術(shù)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、用藥規(guī)范以及不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)等藥品生命周期的各關(guān)鍵環(huán)節(jié)開(kāi)展研究，加快實(shí)施藥品安全科技行動(dòng)計(jì)劃。
最后，完善藥品安全事件應(yīng)急機(jī)制。行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生藥品安全事件，政府應(yīng)立即組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)積極應(yīng)對(duì)，有效處置，消除危害；同時(shí)正確引導(dǎo)輿論，穩(wěn)定群眾情緒，防止事態(tài)蔓延。嚴(yán)格實(shí)施藥品安全行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和責(zé)任追究制，對(duì)因領(lǐng)導(dǎo)不力、疏于監(jiān)管導(dǎo)致發(fā)生重大藥品安全事件的地區(qū)，要依法追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。進(jìn)一步完善藥品安全法律法規(guī)體系。在查找監(jiān)管漏洞的基礎(chǔ)上，有計(jì)劃地推進(jìn)藥品安全監(jiān)管法律法規(guī)和規(guī)章制度的制定、修訂工作，重點(diǎn)抓好藥品審評(píng)審批、藥品分類(lèi)管理、醫(yī)療器械監(jiān)督以及中藥品種保護(hù)等行政法規(guī)和部門(mén)規(guī)章的制定和修訂工作。加快制定《執(zhí)業(yè)藥師法》，修定《中華人民共和國(guó)藥品管理法》，修定《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》、《放射性藥品管理辦法》等法規(guī)和規(guī)章，研究制訂處方藥和非處方藥分類(lèi)管理?xiàng)l例。
結(jié)語(yǔ)
藥品安全的凈化還需努力提升社會(huì)的道德良心水準(zhǔn)，不為自身獲利而去害人，這是最底線的道德標(biāo)準(zhǔn)，然而在利益至上的時(shí)代，道德底線總是被輕易放棄。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建設(shè)中，我們顯然更多強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)的逐利性，而忽略了其道德性，很多時(shí)候，道德性的呼吁甚至被認(rèn)為與市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)性格格不入，這不能不說(shuō)是個(gè)認(rèn)識(shí)上的偏差，急需改正，只有這樣才能還公眾一個(gè)安全和諧的用藥環(huán)境。最后，期望監(jiān)管部門(mén)以負(fù)責(zé)任的態(tài)度，給公眾準(zhǔn)確的答案，并拿出鐵腕的打擊力度，捍衛(wèi)公眾的健康。每一位公民也應(yīng)該積極樹(shù)立為自己爭(zhēng)取合法權(quán)益的意識(shí)，在自身權(quán)益受到侵犯時(shí)要積極利用法律為自己討回公道，而不是聽(tīng)之任之。期待我國(guó)的藥品環(huán)境在全社會(huì)的努力下能夠擁有美好的明天。
參考文獻(xiàn)：
[1]蘇志良.藥品安全[M].北京：人民出版社.2008.
關(guān)鍵詞 網(wǎng)絡(luò)環(huán)境 教學(xué)模式 案例教學(xué)
隨著當(dāng)代信息技術(shù)的蓬勃發(fā)展和因特網(wǎng)的出現(xiàn)而誕生的網(wǎng)絡(luò)教學(xué)，為中國(guó)高等教育的跨越式發(fā)展提供了極好的機(jī)遇。作為一種全新的教學(xué)方式，必須形成與之相適合的教學(xué)模式，否則教學(xué)過(guò)程就會(huì)出現(xiàn)不穩(wěn)定性、非理性和無(wú)序性。因此，筆者在承擔(dān)青島電大開(kāi)放教育教育管理專(zhuān)業(yè)教育類(lèi)課程的教學(xué)工作中，結(jié)合本專(zhuān)業(yè)課程具體特點(diǎn)，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)教學(xué)的優(yōu)勢(shì)，逐漸探索形成了網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下教育類(lèi)課程案例教學(xué)模式。
該模式可具體表述為：在現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育環(huán)境下，發(fā)揮信息技術(shù)的作用，充分利用網(wǎng)上教學(xué)資源，在教育類(lèi)課程中運(yùn)用案例教學(xué)法，根據(jù)一定的教學(xué)目標(biāo)，以教學(xué)案例為載體，將學(xué)習(xí)者引入教育實(shí)踐的情境中，通過(guò)師生之間、生生之間的多向互動(dòng)、平等對(duì)話和積極研討等形式，最后完成相關(guān)的案例分析報(bào)告，從而提高學(xué)習(xí)者面對(duì)復(fù)雜教育情境的決策能力和行動(dòng)能力。在具體實(shí)施過(guò)程中，每個(gè)案例教學(xué)主要包括“創(chuàng)設(shè)情境、導(dǎo)入案例——自主學(xué)習(xí)，深入思考——網(wǎng)上討論，分析交流——理論升華，面授反饋——過(guò)程評(píng)價(jià)，結(jié)果評(píng)價(jià)”五個(gè)環(huán)節(jié)。
一、創(chuàng)設(shè)情境，導(dǎo)入案例
首先要案例，為案例創(chuàng)設(shè)真實(shí)的情境。在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，教師可以利用多媒體技術(shù)與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，收集各種與案例分析有關(guān)的資料素材，同時(shí)將網(wǎng)上案例制作成多種形式，為學(xué)生創(chuàng)設(shè)一個(gè)身臨其境的環(huán)境，激發(fā)他們學(xué)習(xí)欲望和興趣。
二、自主學(xué)習(xí)，深入思考
教師在案例之后，學(xué)生應(yīng)自主地閱讀教材相關(guān)的理論知識(shí)，以及教師所提供的各種案例材料。通過(guò)閱讀，對(duì)案例有一個(gè)整體印象，而后經(jīng)過(guò)獨(dú)立思考又會(huì)對(duì)案例有一個(gè)具體的認(rèn)識(shí)，甚至能夠明確案例反映的教育教學(xué)關(guān)系以及涉及的有關(guān)理論知識(shí)，并且會(huì)產(chǎn)生一些疑問(wèn)。
三、網(wǎng)上討論，分析交流
學(xué)生個(gè)人通過(guò)上一階段的閱讀、研究，獲得關(guān)于案例及討論問(wèn)題的見(jiàn)解后，便可進(jìn)入網(wǎng)上討論階段。這一階段為每個(gè)學(xué)生提供了發(fā)表自己對(duì)案例的看法、認(rèn)識(shí)及對(duì)問(wèn)題的見(jiàn)解的機(jī)會(huì)。在討論中，教師要力保把討論引導(dǎo)到問(wèn)題的解決上去，并引導(dǎo)出與論題相關(guān)的理論知識(shí)。
四、理論升華，面授反饋
經(jīng)過(guò)網(wǎng)上討論之后，學(xué)生將自己的案例分析報(bào)告上傳給教師，教師應(yīng)以面授輔導(dǎo)的形式對(duì)該案例進(jìn)行及時(shí)的歸納總結(jié)?？偨Y(jié)并不是說(shuō)出案例的標(biāo)準(zhǔn)答案，況且很多案例沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)答案，而是指出本次案例討論所運(yùn)用的理論知識(shí)、討論難點(diǎn)、重點(diǎn)，需要深入思考之處，并對(duì)不完整、不準(zhǔn)確的地方給予補(bǔ)充和更正。
五、過(guò)程評(píng)價(jià)，結(jié)果評(píng)價(jià)
案例教學(xué)的最后環(huán)節(jié)是總結(jié)評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)分為過(guò)程評(píng)價(jià)和結(jié)果評(píng)價(jià)。過(guò)程評(píng)價(jià)主要是教師根據(jù)學(xué)生在整個(gè)學(xué)習(xí)過(guò)程中的表現(xiàn)給予評(píng)分，一般包括學(xué)生上網(wǎng)發(fā)帖的質(zhì)量、數(shù)量和以及在線討論的時(shí)間。結(jié)果性評(píng)價(jià)主要是根據(jù)學(xué)生上交的案例分析報(bào)告的情況給予評(píng)分。
雖然新的教學(xué)模式已經(jīng)形成，但是在實(shí)踐中仍然存在著一些尚待解決的問(wèn)題，比如說(shuō)：沒(méi)有與教育類(lèi)課程相配套的案例教材，這就不能保證案例的質(zhì)量和案例教學(xué)的效果；教師不能正確引導(dǎo)和激發(fā)學(xué)生的積極性，最終使得討論成為講授的“翻版”，使得案例教學(xué)流于形式；學(xué)生基礎(chǔ)知識(shí)水平參差不齊，在討論時(shí)難以適應(yīng)從被動(dòng)旁觀者到主動(dòng)參與者的角色轉(zhuǎn)變等等。希望通過(guò)該論文拋磚引玉，與各位同行繼續(xù)探討。
參考文獻(xiàn)
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2.查有梁.教育建模［M］.南寧:廣西教育出版社，2003.5
【關(guān)鍵詞】環(huán)境法 教學(xué) 案例選擇 案例適用
【中圖分類(lèi)號(hào)】D922.6 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】2095-3089（2012）08-0047-01
“案例教學(xué)是法律教學(xué)的必需，沒(méi)有案例教學(xué)的法律教學(xué)將是一個(gè)不完備的教學(xué)”[1]。作為一種教學(xué)方法，案例教學(xué)法（Case Study）最早發(fā)源于 1829年，由英國(guó)學(xué)者貝雷斯試行的法律教學(xué)實(shí)踐，而后由美國(guó)學(xué)者郎德?tīng)柦淌谟?9 世紀(jì) 70 年代在此前的基礎(chǔ)上創(chuàng)立了判例教學(xué)法，并在美國(guó)的法學(xué)教育界正式得以推廣。[2]20 世紀(jì)80 年代末，這種英美法系判例教學(xué)法為我國(guó)法學(xué)教育所引入，在繼承大陸法系傳統(tǒng)講授教學(xué)法精神的基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)幾十年的探索和改進(jìn)，現(xiàn)已發(fā)展成一種適合于我國(guó)的案例教學(xué)法。[3]由于環(huán)境法學(xué)的綜合性和實(shí)踐性等特征，案例教學(xué)與其他學(xué)科具有不同的要求，尤其在案例的選擇與適用方面，本文擬就此問(wèn)題作一論述。
一、環(huán)境法的特殊性：把握案例選擇與適用的前提
與民法、行政法、訴訟法、刑法等法律部門(mén)相比，環(huán)境法這一新興部門(mén)法的教學(xué)具有綜合性、科技性、公益性等特征。正確理解環(huán)境法的特征對(duì)于恰當(dāng)選擇與適用環(huán)境法學(xué)教學(xué)案例具有重要的意義。
第一，綜合性。環(huán)境問(wèn)題的綜合性、環(huán)境保護(hù)對(duì)象的綜合性和保護(hù)方法的多樣性，決定了環(huán)境法是一個(gè)高度綜合化的法律部門(mén)。環(huán)境法的綜合性要求我們?cè)谶x擇教學(xué)案例時(shí)，不僅要選擇環(huán)境民事案件，還要選擇環(huán)境刑事案件、環(huán)境行政案件。另外，除了關(guān)注環(huán)境損害賠償糾紛、環(huán)境行政主體與行政相對(duì)人之間的糾紛以及環(huán)境犯罪之外，我們還要關(guān)注環(huán)境行政管理體制的改革實(shí)踐、環(huán)境執(zhí)法主體的權(quán)力規(guī)范等。對(duì)于案例的適用，環(huán)境法的綜合性要求教師能夠綜合運(yùn)用環(huán)境法、民法、刑法、行政法、環(huán)境科學(xué)、生態(tài)學(xué)等多學(xué)科的知識(shí)分析案例，引導(dǎo)學(xué)生全面深入的掌握相關(guān)知識(shí)點(diǎn)。
第二，科技性。環(huán)境法不僅反映社會(huì)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和自然生態(tài)規(guī)律，還反映人與自然相互作用的規(guī)律，具有很強(qiáng)的自然科學(xué)性。環(huán)境法的科技性要求我們?cè)谶x擇教學(xué)案例時(shí)，要與時(shí)俱進(jìn)。因?yàn)榭萍及l(fā)展日新月異，同樣的環(huán)境問(wèn)題在不同的時(shí)代背景下，其成因與對(duì)策會(huì)因科技水平的不同而不同。另外，環(huán)境法的科技性要求我們?cè)谶m用教學(xué)案例時(shí)，要注意結(jié)合案發(fā)當(dāng)時(shí)的科技水平，正如前所述，科技水平的狀況直接影響案件的結(jié)果。
第三，公益性。保護(hù)環(huán)境資源已經(jīng)成為全人類(lèi)的共同要求，保護(hù)環(huán)境資源的事業(yè)已經(jīng)成為公益性事業(yè)。環(huán)境法的公益性要求我們?cè)谶x擇和適用教學(xué)案例時(shí)，應(yīng)當(dāng)區(qū)分環(huán)境特殊侵權(quán)案件與環(huán)境法意義的案件。環(huán)境特殊侵權(quán)案件屬于民法上的侵權(quán)責(zé)任范疇；環(huán)境法意義的案件應(yīng)當(dāng)是針對(duì)環(huán)境公共問(wèn)題，維護(hù)的是環(huán)境公共利益。因此，在選擇和適用環(huán)境法教學(xué)案例時(shí)，我們應(yīng)當(dāng)選取和分析因環(huán)境公共問(wèn)題而引發(fā)的案件，例如水污染、大氣污染等等。
二、選擇環(huán)境法教學(xué)案例應(yīng)注意的事項(xiàng)
第一，案例的選擇要有針對(duì)性，服務(wù)于教學(xué)目的和教學(xué)內(nèi)容。教師要根據(jù)授課內(nèi)容的特點(diǎn)選擇最切合知識(shí)點(diǎn)、最容易為同學(xué)們吸收和理解的案例。
第二，選擇具有新穎性的典型案件。一方面，要盡可能選擇環(huán)境法律實(shí)踐中最新的案例。筆者對(duì)當(dāng)前市面上的案例教材進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)和分析，發(fā)現(xiàn)其中選取的案例大部分滯后于環(huán)境保護(hù)的法律實(shí)踐，很多案例都是2000年以前發(fā)生的。這就要求授課教師在課前通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、新聞等新媒體發(fā)掘最前沿的案例。另一方面，應(yīng)當(dāng)選擇具有顯著代表性的案件。案件內(nèi)容應(yīng)當(dāng)對(duì)相關(guān)知識(shí)點(diǎn)具有較強(qiáng)的說(shuō)服力，對(duì)學(xué)生具有較強(qiáng)的吸引力。
第三，選擇真實(shí)案件。環(huán)境法律具有時(shí)代性特征，不像民法等傳統(tǒng)部門(mén)法千百年來(lái)所秉承的理念和原則相對(duì)不變。環(huán)境法律的基本理念、原則和制度帶有鮮明的時(shí)代烙印。例如，環(huán)境法的理念從最開(kāi)始的人類(lèi)中心主義向生態(tài)整體主義發(fā)展。隨著人與自然關(guān)系越來(lái)越緊張，環(huán)境法對(duì)于人開(kāi)發(fā)和利用自然的行為實(shí)施越來(lái)越嚴(yán)格的控制，例如從最開(kāi)始的事后救濟(jì)到現(xiàn)在事前的預(yù)防性控制、事中監(jiān)管和事后救濟(jì)相結(jié)合的全過(guò)程救濟(jì)。環(huán)境法教學(xué)案例如果選擇模擬案例，則會(huì)與時(shí)代和實(shí)踐相脫節(jié)。因此，民法等傳統(tǒng)部門(mén)法可以根據(jù)法律關(guān)系的規(guī)則和相關(guān)知識(shí)點(diǎn)模擬相關(guān)案例，而環(huán)境法案例應(yīng)當(dāng)選擇真實(shí)案件。
三、適用環(huán)境法教學(xué)案例應(yīng)注意的事項(xiàng)
第一，案例的適用應(yīng)當(dāng)與教材的知識(shí)點(diǎn)體系相互結(jié)合，做到當(dāng)用則用，不濫用。環(huán)境法教材體系一般分為基本理論和制度兩個(gè)層面。在基本理論層面，案例教學(xué)法發(fā)揮的作用非常有限，主要以教師對(duì)于環(huán)境法基本理念、原則等基本理論問(wèn)題的講授和討論為主。在制度層面，則可以充分發(fā)揮案例教學(xué)法的優(yōu)勢(shì)，通過(guò)一個(gè)綜合性的案例將某項(xiàng)制度的知識(shí)點(diǎn)連接起來(lái)，融知識(shí)點(diǎn)于教學(xué)案例中，通過(guò)案例的分析、討論與總結(jié)，讓同學(xué)們了解案例的同時(shí)掌握和靈活運(yùn)用相關(guān)知識(shí)點(diǎn)。
第二，科學(xué)設(shè)置案例適用的各個(gè)環(huán)節(jié)。案例適用主要包括四個(gè)環(huán)節(jié)，即案例設(shè)計(jì)、案例布置、討論分析、點(diǎn)評(píng)和總結(jié)。其一，教師需在開(kāi)課之前制定詳細(xì)周密的案例設(shè)計(jì)方案，內(nèi)容主要包括教學(xué)目的、案例類(lèi)型、案例內(nèi)容、案例來(lái)源、重點(diǎn)問(wèn)題、分析和討論的步驟，以及其它應(yīng)當(dāng)注意的事項(xiàng)。[4]其二，案例布置能夠有效地提高案例教學(xué)的效果。教師在案例課之前應(yīng)當(dāng)通過(guò)課堂、電子信箱、QQ、微博等方式將下節(jié)課將要討論的案例材料告知同學(xué)們，并將重點(diǎn)討論和分析的問(wèn)題預(yù)先留給同學(xué)們思考，以使同學(xué)們帶著問(wèn)題來(lái)上課。其三，案例的討論和分析要明確教師和學(xué)生的角色分擔(dān)。教師在此環(huán)節(jié)起引導(dǎo)作用，主要啟發(fā)和鼓勵(lì)學(xué)生獨(dú)立思考問(wèn)題，并適時(shí)加以引導(dǎo)和點(diǎn)撥。學(xué)生應(yīng)當(dāng)是此環(huán)節(jié)的主角，學(xué)生的討論和分析占用此環(huán)節(jié)的大部分時(shí)間。最后，教師應(yīng)當(dāng)對(duì)整個(gè)案件進(jìn)行一個(gè)有廣度和深度的分析和總結(jié)，以加深學(xué)生對(duì)案件的理解以及提高學(xué)生對(duì)相關(guān)知識(shí)點(diǎn)的認(rèn)識(shí)水平。
最后，案例適用靈活運(yùn)用多種教學(xué)手段，充分調(diào)動(dòng)學(xué)生的積極性。除了板書(shū)以外，教師在案例教學(xué)中更應(yīng)該適用網(wǎng)絡(luò)、電視、多媒體、電子雜志等多種手段。例如，可以建立環(huán)境法學(xué)習(xí)網(wǎng)站，將案例材料和相關(guān)新聞報(bào)道、視頻等放到網(wǎng)站上，還可以開(kāi)辟討論專(zhuān)區(qū)，供師生之間相互交流。又如，可以制作電子雜志，將案例材料以及課上討論中出現(xiàn)的新觀點(diǎn)和新問(wèn)題呈現(xiàn)到電子雜志這一新媒體上，方便同學(xué)們回顧和復(fù)習(xí)相關(guān)知識(shí)。
參考文獻(xiàn)：
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作者簡(jiǎn)介：
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)為依托，緊緊圍繞 “雙爭(zhēng)”目標(biāo)，以創(chuàng)建國(guó)家環(huán)保模范城市為重點(diǎn)，以宣傳《寧夏回族自治區(qū)環(huán)境教育條例》等環(huán)保法律、法規(guī)及環(huán)保知識(shí)為內(nèi)容，策劃組織開(kāi)展創(chuàng)意新、影響大、效果好的環(huán)境保護(hù)宣傳教育活動(dòng)，倡導(dǎo)綠色經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)污染減排，廣泛凝聚社會(huì)力量，激發(fā)公眾保護(hù)環(huán)境的熱情，為建設(shè)和諧幸福新靈武提供環(huán)境支撐。
二、活動(dòng)時(shí)間
2012年6月4日—6月10日。
三、宣傳重點(diǎn)
緊緊圍繞今年“6。5”世界環(huán)境日活動(dòng)“綠色消費(fèi)，你行動(dòng)了嗎？”的主題，以環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)、防污減排、污染治理、農(nóng)村環(huán)境連片整治等工作為重點(diǎn)開(kāi)展宣傳活動(dòng)。
四、活動(dòng)內(nèi)容
1、6月5日在靈州廣場(chǎng)舉行紀(jì)念“6·5”世界環(huán)境日暨環(huán)境教育宣傳周宣傳咨詢活動(dòng)。
（1）由市環(huán)境保護(hù)局牽頭，組織各有關(guān)部門(mén)、企事業(yè)單位在靈州廣場(chǎng)設(shè)立宣傳咨詢點(diǎn)、宣傳展版，開(kāi)展發(fā)放宣傳單、展示綠色消費(fèi)產(chǎn)品等活動(dòng)。
（2）6月5日晚8：00時(shí)，在靈州廣場(chǎng)舉行以為“綠色消費(fèi)，你行動(dòng)了嗎？”主題的紀(jì)念“6·5世界環(huán)境日”文藝演出。
2、通過(guò)印發(fā)宣傳單、懸掛標(biāo)語(yǔ)等形式，廣泛宣傳環(huán)境保護(hù)知識(shí)，營(yíng)造良好環(huán)保氛圍，提高廣大人民群眾環(huán)保意識(shí)。
3、相關(guān)企業(yè)、個(gè)體工商戶分別圍繞綠色消費(fèi)方面的相關(guān)內(nèi)容，重點(diǎn)宣傳保護(hù)環(huán)境、節(jié)約資源、防治污染、保護(hù)生態(tài)與構(gòu)建環(huán)境友好型社會(huì)方面的新技術(shù)、新產(chǎn)品和綠色生活方式。
4、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)在“6。5”世界環(huán)境日發(fā)表電視講話。
5、市文化旅游廣播電視局開(kāi)設(shè)環(huán)保專(zhuān)欄，宣傳報(bào)道我市污染治理、生態(tài)保護(hù)、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及構(gòu)建環(huán)境友好型社會(huì)等環(huán)保工作取得的成就。
6、市環(huán)保局利用“12369”環(huán)保投訴熱線，結(jié)合“環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”，集中力量查處群眾反映強(qiáng)烈、影響較大的環(huán)保投訴案件，切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾的環(huán)境權(quán)益。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立“6·5”世界環(huán)境日暨環(huán)境教育宣傳周活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體為：
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市環(huán)境保護(hù)局，楊立中兼任辦公室主任。
六、活動(dòng)要求
（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。各單位要高度重視世界環(huán)境日暨環(huán)境教育宣傳周活動(dòng)，根據(jù)本方案制定具體實(shí)施計(jì)劃，明確責(zé)任，周密部署，保證各項(xiàng)活動(dòng)有效有序開(kāi)展。市環(huán)保局要牽頭做好協(xié)調(diào)調(diào)度工作，確保各項(xiàng)宣傳活動(dòng)順利實(shí)施。
（二）多形式做好宣傳工作。在組織開(kāi)展宣傳活動(dòng)時(shí)，要緊緊圍繞宣傳主題，結(jié)合單位實(shí)際，突出各自特色，周密策劃，精心組織開(kāi)展形式多樣、有特色、有影響的環(huán)保宣傳活動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)及各企業(yè)要在本轄區(qū)及交通道路兩側(cè)醒目位置刷寫(xiě)環(huán)境保護(hù)宣傳標(biāo)語(yǔ)；市環(huán)境保護(hù)局要結(jié)合行業(yè)實(shí)際，統(tǒng)一印制發(fā)放宣傳知識(shí)手冊(cè)和宣傳單（宣傳資料和環(huán)保購(gòu)物袋到環(huán)保局領(lǐng)?。?；市計(jì)生局、工商局、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局等單位結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)，有針對(duì)性地開(kāi)展宣傳活動(dòng)；司法局要發(fā)揮職能作用，配合各部門(mén)做好環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)宣傳工作；市工業(yè)和商務(wù)局要協(xié)調(diào)各重點(diǎn)企業(yè)結(jié)合“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”社會(huì)建設(shè)，開(kāi)展好相應(yīng)的宣傳活動(dòng)。
能源和環(huán)境問(wèn)題是當(dāng)今社會(huì)所關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題。本節(jié)課通過(guò)研究性學(xué)習(xí)的方式讓學(xué)生知道：大量使用常規(guī)能源面臨著兩個(gè)主要問(wèn)題：一是常規(guī)能源枯竭;二是環(huán)境遭到極大的破壞，以及開(kāi)發(fā)新能源的重要意義。
【課前準(zhǔn)備】
1.向?qū)W生說(shuō)明“能源和環(huán)境”(高中《物理》第二冊(cè)第十一章第七節(jié)研究性學(xué)習(xí))的初步設(shè)想和方案，成立課題組。
2.課題組對(duì)本節(jié)知識(shí)內(nèi)容進(jìn)行分析，根據(jù)課程的要求，將全體學(xué)生分成若干個(gè)課題小組，各課題小組明確自己的任務(wù)。
3.各課題小組先通過(guò)相關(guān)書(shū)籍、網(wǎng)站、電視等收集資料，并進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，然后在小組范圍內(nèi)討論并整理出本小組的研究成果。
4.課題組將各組的成果進(jìn)行歸納整理，并上交給老師。同學(xué)、老師合作做成課件(為方便展示)，準(zhǔn)備課堂教學(xué)用。
【課堂教學(xué)】
首先播放一曲優(yōu)美動(dòng)聽(tīng)的歌曲《天堂》，從展示給學(xué)生的自然美好風(fēng)光中，讓學(xué)生感受自然的無(wú)窮魅力以及對(duì)美好生活的向往。人類(lèi)的生活離不開(kāi)對(duì)能源物質(zhì)的需求，(提問(wèn))目前人類(lèi)使用的能源物質(zhì)有哪些?大量使用這些能源物質(zhì)帶來(lái)哪些問(wèn)題?
一、課題小組1
目前全世界使用的能源有90%取自化石燃料，即煤炭、石油和天然氣。它們經(jīng)歷了上億年的時(shí)間才得以形成，因此不可再生。從探明的儲(chǔ)量分析，現(xiàn)在地球上的石油、天然氣和煤炭的總儲(chǔ)量分別為：
石油──1萬(wàn)億桶天然氣──120萬(wàn)億立方米煤炭──1萬(wàn)億噸
按照目前全世界對(duì)化石燃料的消耗速度計(jì)算，這些能源可供人類(lèi)使用的時(shí)間大約還有：
石油──40~50年天然氣──50~60年煤炭──200~220年
提問(wèn)：大量使用常規(guī)能源對(duì)環(huán)境造成了極大的破壞，對(duì)環(huán)境造成的危害主要體現(xiàn)在哪些方面?
對(duì)環(huán)境造成的危害主要體現(xiàn)在三個(gè)方面，一是溫室效應(yīng)，二是酸雨，三是光化學(xué)煙霧。
課題小組分別介紹了溫室效應(yīng)及酸雨的形成原因及造成的危害，主要內(nèi)容如下：
二、課題小組2
溫室效應(yīng)形成的原因是過(guò)多地排放了CO2氣體，對(duì)地球造成了影響。如：①氣候反常，海洋風(fēng)暴增多;②海平面上升，淹沒(méi)沿海城市;③土地干旱和沙漠化面積增大;④病蟲(chóng)害和傳染病增加等。(由網(wǎng)上下載的有關(guān)圖片)
三、課題小組3
該小組結(jié)合化學(xué)知識(shí)介紹了酸雨的形成原因(主要是燃燒煤時(shí)過(guò)多地排放SO2氣體)及對(duì)環(huán)境造成的危害。同時(shí)他們還把地理課本上的一幅“雨中垂釣”拿來(lái)和同學(xué)們研討。
光化學(xué)煙霧略講。(老師串講)既然大量使用常規(guī)能源對(duì)環(huán)境造成了極大的破壞，所以現(xiàn)在我們面臨的任務(wù)是開(kāi)發(fā)新能源，那么新能源有哪些呢?
同學(xué)們答：風(fēng)能、水能、太陽(yáng)能、生物能、核能等。
(老師)風(fēng)具有能量，風(fēng)能怎樣利用呢?
四、課題小組4
(令其他小組成員感到非常驚訝)他們拿出了自制的風(fēng)力發(fā)電機(jī)模型，用電扇的風(fēng)帶動(dòng)風(fēng)力發(fā)電機(jī)轉(zhuǎn)動(dòng)，使連接的小燈泡發(fā)光。然后再介紹我國(guó)使用風(fēng)力發(fā)電的情況，并介紹了世界風(fēng)力發(fā)電大國(guó)──丹麥。
(老師)對(duì)學(xué)生的創(chuàng)新給予充分的肯定，然后提出水能的研究問(wèn)題。
五、課題小組5
結(jié)合當(dāng)?shù)厍闆r介紹英山的幾座較大的水電站。然后他們提出大家都非常關(guān)心的三峽水利樞紐工程。
三峽的作用主要體現(xiàn)在防洪、發(fā)電、航運(yùn)。
為研究三峽的發(fā)電情況，教師設(shè)計(jì)了如下幾道題目：
請(qǐng)根據(jù)學(xué)過(guò)的物理知識(shí)分析：
1.三峽電站現(xiàn)在水位為135米，設(shè)水從水輪機(jī)流出的速度為20m/s，單個(gè)水輪機(jī)的進(jìn)水流量為1000m3/s，機(jī)器的發(fā)電效率為65%，則三峽電站的單機(jī)容量為多少?
2.預(yù)計(jì)5號(hào)機(jī)組和2號(hào)機(jī)組從7月15號(hào)并網(wǎng)發(fā)電，試估算今年三峽將發(fā)多少度電。
3.三峽電站靠近長(zhǎng)江北岸的是左岸電站，裝有14臺(tái)機(jī)組;靠近長(zhǎng)江南岸的為右岸電站，裝有12臺(tái)機(jī)組，到2009年這26臺(tái)機(jī)組將全部投產(chǎn)，請(qǐng)問(wèn)三峽電站總裝機(jī)容量為多少?
三峽電站將產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。具體情況如下：(學(xué)生網(wǎng)上查找的資料)
(老師：學(xué)生自己建立的一目了然的圖表，讓其他同學(xué)很直觀地了解了三峽的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。)
老師：目前使用太陽(yáng)能存在著哪些問(wèn)題?
六、課題小組6
介紹太陽(yáng)能的使用情況，并指明目前使用太陽(yáng)能存在的實(shí)際問(wèn)題：一是光電轉(zhuǎn)化效率比較低;二是生產(chǎn)太陽(yáng)能設(shè)備比較昂貴;三是在地面上使用時(shí)受天氣等因素的影響等。
老師：下面請(qǐng)生物能課題小組介紹他們的研究成果。
生物能課題研究小組具體考察和調(diào)查了英山使用生物能的有關(guān)情況，他們帶回了自己拍攝的照片，并分析了英山使用沼氣的有利條件，他們還從英山電視臺(tái)找到了5月29號(hào)播放的關(guān)于英山使用沼氣的新聞。(令同學(xué)們耳目一新)
Abstract With the development of network information technology in our country， the integration of computer technology and education has been realized. Online education can provide a good platform for students to learn and improve their autonomous learning. The innovation education of police colleges and universities is an important course in the stage of police talents， which can promote the integration of online education and innovative education. In this paper， we will discuss the effectiveness of the innovation education of college students in public security colleges and Universities under the background of online education， and further enhance the innovation ability of students in public security colleges and universities.
Key words online education； innovation education； effectiveness
0 引言
大學(xué)的辦學(xué)目的是為了培養(yǎng)社會(huì)所需的專(zhuān)業(yè)性人才，因此在教育的過(guò)程中應(yīng)該綜合考慮社會(huì)的人才需求。當(dāng)今公安事業(yè)急需創(chuàng)新型警務(wù)人才，而創(chuàng)新教育課程則迎合了社會(huì)的需要。在開(kāi)展創(chuàng)新教育課程的過(guò)程中，存在一系列的問(wèn)題，影響了課程的實(shí)效性，為了提高創(chuàng)新教育課程的有效性，促進(jìn)其與在線教育的融合勢(shì)在必行。
1 在線教育概述
1.1 含義
所謂在線教育，就是以網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)為基礎(chǔ)，對(duì)學(xué)生進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)教育。在線教育的概念最早是由美國(guó)提出的，隨后此學(xué)習(xí)模式擴(kuò)展到了世界上的其他地區(qū)。這種學(xué)習(xí)模式打破了傳統(tǒng)的桎梏，促進(jìn)了現(xiàn)代科技與教育領(lǐng)域的密切結(jié)合，具有跨越性、便捷性的特征。[1]我國(guó)自20世紀(jì)九十年代引入了在線教育的學(xué)習(xí)模式，并將其應(yīng)用在社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域中，收獲了較好的學(xué)習(xí)效果。
1.2 主要內(nèi)容
首先，就政府來(lái)看，在線教育平臺(tái)上有與政府機(jī)構(gòu)相關(guān)的學(xué)習(xí)資源，如國(guó)家的最新方針政策、國(guó)家的法律法規(guī)等等，政府工作人員在教育平臺(tái)上可以下載學(xué)習(xí)資料進(jìn)行自主學(xué)習(xí)，在線教育平臺(tái)上的知識(shí)庫(kù)存量非常大，政府工作人員學(xué)習(xí)知識(shí)庫(kù)中的知識(shí)，可以提高個(gè)人素質(zhì)，提高政府工作的效率。
其次，就學(xué)校來(lái)看，在線教育平臺(tái)上有大量的教學(xué)資源，如公開(kāi)課程、精品課件等等。教師利用在線教育平臺(tái)上的資源，可以豐富教學(xué)內(nèi)容，提高自身的教學(xué)水平；學(xué)生利用在線教育平臺(tái)上的資源，可以進(jìn)行自主學(xué)習(xí)，提高自學(xué)能力。
再次，就企業(yè)來(lái)看，在線教育平臺(tái)上有共享的數(shù)據(jù)信息。[2]社會(huì)上有大量的企業(yè)，一些企業(yè)同屬于同一行業(yè)，只有促進(jìn)彼此之間的互動(dòng)交流，才能提升行業(yè)的整體水平，引領(lǐng)社會(huì)的發(fā)展。在線教育平臺(tái)上有大量的企業(yè)數(shù)據(jù)信息，可以實(shí)現(xiàn)資源共享，促進(jìn)企業(yè)之間的交互，帶動(dòng)行業(yè)發(fā)展。
1.3 目的
首先，在線教育的目的是為了發(fā)揮資源的優(yōu)勢(shì)。無(wú)論是個(gè)人還是集體，都需要大量的學(xué)習(xí)資源，在未應(yīng)用在線教育之前，人們獲取教育資源的路徑非常有限，需要耗費(fèi)大量的人力和物力資源。應(yīng)用在線教育之后，人們獲取教育資源的路徑得到了拓寬，平臺(tái)上的資源得到了最大程度的利用。其次，在線教育的目的是為了突出學(xué)習(xí)的自主性。在此教育平臺(tái)中，每個(gè)人都是學(xué)習(xí)者，每個(gè)人都能獲取大量的學(xué)習(xí)資源，在學(xué)習(xí)的過(guò)程中，學(xué)習(xí)者必須調(diào)動(dòng)主觀能動(dòng)性，自主學(xué)習(xí)新知，自主發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題、解決問(wèn)題，以此增強(qiáng)自身的問(wèn)題意識(shí)。[3]再次，在線教育的目的是為了實(shí)現(xiàn)教育的交互性。教育并不是單向的傳遞過(guò)程，而是雙向的交互過(guò)程，師生之間、生生之間都需要進(jìn)行互動(dòng)和溝通。在線教育平臺(tái)可以記錄學(xué)生的學(xué)習(xí)問(wèn)題，并對(duì)問(wèn)題的提問(wèn)次數(shù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，把統(tǒng)計(jì)結(jié)果上報(bào)給教師，讓教師以此為依據(jù)制定新的教學(xué)計(jì)劃。
2 公安院校大學(xué)生創(chuàng)新教育課程缺乏實(shí)效性的原因
2.1 觀念未得到深化
首先，在創(chuàng)新教育課程中，存在觀念未得到深化的問(wèn)題。創(chuàng)新課程以提高學(xué)生的自主創(chuàng)新意識(shí)作為目的，以促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展作為目標(biāo)，然而在課程開(kāi)展的過(guò)程中，教師經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)認(rèn)知上的問(wèn)題，影響創(chuàng)新教育課程的實(shí)效性。一些教師認(rèn)為，創(chuàng)新教育課程只是為了給大學(xué)生提供就業(yè)指導(dǎo)，因此沒(méi)有充分考慮學(xué)生的學(xué)習(xí)需求，只是對(duì)學(xué)生進(jìn)行了理論上的灌輸。還有一些教師認(rèn)為，創(chuàng)新??業(yè)課程是專(zhuān)門(mén)給那些想要?jiǎng)?chuàng)業(yè)的人設(shè)置的，因此沒(méi)有提高對(duì)該門(mén)課程的重視程度，使創(chuàng)新教育課程淪為了形式化的產(chǎn)物。
2.2 教育模式未形成
其次，在創(chuàng)新教育課程中，存在教育模式未形成的問(wèn)題。創(chuàng)新教育課程有一定的教學(xué)模式，教師需要根據(jù)學(xué)生的發(fā)展需求來(lái)安排教育內(nèi)容，并在課上營(yíng)造和諧的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育氛圍。我國(guó)的一些大學(xué)雖然設(shè)置了創(chuàng)新教育課程，但是沒(méi)有形成統(tǒng)一的教育模式，致使創(chuàng)新教育各行其是，無(wú)法真正滿足學(xué)生的學(xué)習(xí)需求。[4]
2.3 理論實(shí)踐相脫節(jié)
再次，在創(chuàng)新教育課程中，存在理論實(shí)踐相脫節(jié)的問(wèn)題。理論只有經(jīng)過(guò)實(shí)踐的檢驗(yàn)才能證明其合理性，然而當(dāng)前有許多創(chuàng)新教育的教師都被束縛在傳統(tǒng)的教學(xué)模式之下，采用理論灌輸?shù)姆椒▽?duì)學(xué)生進(jìn)行教育，沒(méi)有注重理論和實(shí)踐的結(jié)合。一些高校雖然開(kāi)展了這門(mén)課程，但是沒(méi)有構(gòu)建創(chuàng)新教育實(shí)踐的體系，學(xué)生未在具體的項(xiàng)目活動(dòng)中提升自己的創(chuàng)新能力，長(zhǎng)此以往，創(chuàng)新教育的理論將和實(shí)踐發(fā)生脫節(jié)。
2.4 教師素質(zhì)不過(guò)關(guān)
最后，在創(chuàng)新教育課程中，存在教師素質(zhì)不過(guò)關(guān)的問(wèn)題。教師是學(xué)生的引導(dǎo)者，其個(gè)人素質(zhì)直接關(guān)系著創(chuàng)新教育課程的質(zhì)量和水平。作為創(chuàng)新教育課程的教師，一方面應(yīng)該汲取新知，更新自己的知識(shí)體系，另一方面應(yīng)該具備實(shí)踐能力，具有一定的創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)。我國(guó)的許多創(chuàng)新教育課程教師都“身兼數(shù)職”，只是把創(chuàng)新課程作為自己的副課，對(duì)創(chuàng)新教育課程的教學(xué)效果造成了不利影響。
3 在線教育背景下提升大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實(shí)效性的策略
3.1 更新教育理念
在線教育背景下，提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程的實(shí)效性，學(xué)校應(yīng)該更新教育理念。大學(xué)生是未來(lái)社會(huì)發(fā)展的人才支撐，對(duì)社會(huì)的平穩(wěn)運(yùn)行起著重要作用，因此大學(xué)以滿足社會(huì)人才需求作為發(fā)展目標(biāo)。[5]公安事業(yè)更是如此。當(dāng)今社會(huì)需要的是創(chuàng)新型人才，創(chuàng)新教育課程可以提升學(xué)生的自主創(chuàng)新能力，從這個(gè)角度來(lái)看，學(xué)校必須更新自身的教育理念。
第一，學(xué)校應(yīng)該把創(chuàng)新課程作為基礎(chǔ)課程之一，把創(chuàng)新教育課程放在在線教育的平臺(tái)之中；第二，應(yīng)聘請(qǐng)相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜液蛯W(xué)者，在網(wǎng)絡(luò)教育平臺(tái)上為學(xué)生制定創(chuàng)新教育的計(jì)劃方案，同時(shí)提供豐富多樣的在線學(xué)習(xí)課程；第三，設(shè)置創(chuàng)新教育課程時(shí)應(yīng)該著重培養(yǎng)學(xué)生的自主創(chuàng)新意識(shí)，鼓勵(lì)學(xué)生投入到未來(lái)的自主創(chuàng)新之中。
3.2 創(chuàng)新教育方法
在線教育背景下，提高創(chuàng)新教育課程的實(shí)效性，教師應(yīng)該創(chuàng)新教育方法。在傳統(tǒng)的創(chuàng)新教育課程中，教師采用口傳身授的教學(xué)方法，影響了學(xué)生對(duì)知識(shí)的吸收，阻礙了課堂效率的提高。為了提升學(xué)生的自主創(chuàng)新能力，教師應(yīng)該充分發(fā)揮在線教育的價(jià)值，打破時(shí)間和空間的界限，對(duì)學(xué)生進(jìn)行在線教育，逐步提高學(xué)生的自主學(xué)習(xí)水平。
具體來(lái)說(shuō)，教師應(yīng)該做到以下幾點(diǎn)：第一，教師可以把制作好的課件上傳到在線教育平臺(tái)上，讓學(xué)生進(jìn)行下載，學(xué)生下載之后，可以在空閑時(shí)間進(jìn)行自主學(xué)習(xí)。第二，教師可以挑選其他學(xué)校好的教學(xué)資源，讓學(xué)生進(jìn)行學(xué)習(xí)，并讓學(xué)生把學(xué)習(xí)的成果以報(bào)告的形式提交上來(lái)。[6]為了加深學(xué)生對(duì)教學(xué)內(nèi)容的理解，教師應(yīng)該在學(xué)生觀看公開(kāi)課之前提出問(wèn)題，讓學(xué)生帶著問(wèn)題投入到學(xué)習(xí)之中。第三，教師應(yīng)該讓學(xué)生提出問(wèn)題，并對(duì)學(xué)生提出的問(wèn)題進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，在課堂上進(jìn)行集中解答。第四，教師可以根據(jù)學(xué)生的聽(tīng)課情況和做題情況，在教育平臺(tái)上為學(xué)生提供個(gè)性化的學(xué)習(xí)建議，讓學(xué)生改進(jìn)自己的學(xué)習(xí)方式。
3.3 延伸教育內(nèi)容
在線教育背景下，提高創(chuàng)新教育課程的實(shí)效性，教師應(yīng)該延伸教育內(nèi)容。創(chuàng)新教育以提升學(xué)生的創(chuàng)新能力和實(shí)踐能力為目的，這就要求教師不僅要傳授給學(xué)生專(zhuān)業(yè)的創(chuàng)業(yè)知識(shí)，更要提高學(xué)生的實(shí)踐能力，促進(jìn)理論和實(shí)際的密切結(jié)合，因此教師應(yīng)該延伸創(chuàng)新教育課程的內(nèi)容。
3.4 提升教師素質(zhì)
在線教育背景下，提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程的實(shí)效性，學(xué)校應(yīng)該提升教師素質(zhì)。教師是學(xué)生的引導(dǎo)者，其個(gè)人素質(zhì)直接關(guān)系著創(chuàng)新教育課程的質(zhì)量，因此學(xué)校應(yīng)該提升教師的個(gè)人素質(zhì)，充分發(fā)揮教師的引導(dǎo)作用。
首先，學(xué)校應(yīng)該在網(wǎng)絡(luò)教育平臺(tái)上為教師提供學(xué)習(xí)資源，讓教師進(jìn)行線上學(xué)習(xí)。其次，當(dāng)教師學(xué)習(xí)完畢之后，學(xué)校應(yīng)該在網(wǎng)絡(luò)教育平臺(tái)上對(duì)教師進(jìn)行統(tǒng)一測(cè)試。再次，對(duì)于考評(píng)未通過(guò)的教師，學(xué)校應(yīng)該對(duì)其進(jìn)行繼續(xù)教育，以此來(lái)提高教師的授課能力。[7]
【關(guān)鍵詞】高校 檔案 管理 宣傳
高校檔案的宣傳不僅需要注重提高人們的檔案意識(shí)，還應(yīng)充分發(fā)揮檔案的宣傳教育功能。新環(huán)境下大學(xué)生思想政治教育的檔案工作要求需要從高校檔案自身發(fā)展的需要出發(fā)。
一、高校檔案宣傳教育功能的必要性
（1）加強(qiáng)高校檔案宣傳教育功能，是促進(jìn)高校檔案自身發(fā)展的需要長(zhǎng)期以來(lái)高校檔案工作在高校工作中一直處于在幕后默默無(wú)聞奉獻(xiàn)的狀況。這與人們長(zhǎng)期的檔案意識(shí)有關(guān)，也與檔案部門(mén)宣傳做得不夠有關(guān)。如何使檔案由 “幕后”走向“臺(tái)前”，充分發(fā)揮檔案的作用，使之能更好地為學(xué)校的各項(xiàng)工作服務(wù)，是當(dāng)前高校檔案發(fā)展面臨的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。檔案工作要發(fā)展，離不開(kāi)宣傳工作。檔案宣傳的目的之一就是要通過(guò)宣傳，使人們進(jìn)一步了解檔案，提高檔案的知名度和透明度，提高社會(huì)對(duì)檔案的意識(shí)，從而更好的保護(hù)和利用檔案，發(fā)揮檔案的作用。而要達(dá)到這個(gè)目的的最好途徑就是大力宣傳檔案對(duì)社會(huì)的作用?！皩W(xué)校檔案面向師生，正是它尋求與社會(huì)結(jié)合的最佳點(diǎn)?！敝挥写罅π麄鳈n案的作用，讓大家切切實(shí)實(shí)地看到檔案在現(xiàn)實(shí)生活中的作用，感受到檔案其實(shí)離我們并不遙遠(yuǎn)， 對(duì)我們很有用，這樣檔案才能在人們頭腦中印象深刻，在人們頭腦中形成意識(shí)。而把檔案宣傳工作融入學(xué)生和員工的思想政治教育中，就能讓師生員工在宣傳中受到教育，在宣傳中得到提高。這樣不僅能充分發(fā)揮出檔案的宣傳教育功能，而且能很好地實(shí)現(xiàn)提高社會(huì)檔案意識(shí)這一目標(biāo)，必定能有力地促進(jìn)高校檔案事業(yè)自身的發(fā)展。
（2）加強(qiáng)高校檔案宣傳教育功能，是由高校檔案的偉大使命決定的高校是國(guó)家培養(yǎng)高素質(zhì)專(zhuān)門(mén)人才的基地，教書(shū)育人，培養(yǎng)合格人才，是高校的神圣使命，高校的每一個(gè)工作環(huán)節(jié)都與這一偉大使命息息相關(guān)。高校檔案工作是高校工作的一部分，“檔案承載的信息資源，也是一種教育資源。開(kāi)展檔案的宣傳教育，是教書(shū)育人的重要組成部分?！彼裕瑱n案工作在高校中也同樣肩負(fù)著教書(shū)育人的偉大使命。我們知道 “高校檔案是高校歷史的真實(shí)記錄，與高校各項(xiàng)工作緊密相連，它詳盡、準(zhǔn)確的記錄和反映了高校教學(xué)、科研和管理情況。它所產(chǎn)生的載體有文字、聲像、圖片、實(shí)物等。”其內(nèi)容豐富，覆蓋面廣，富有學(xué)校特色，是對(duì)師生員工進(jìn)行思想道德教育和職業(yè)道德教育的良好素材。比如學(xué)校創(chuàng)辦之初曲折歷程和奮斗足跡的資料照片、著名學(xué)者、教授在校工作、生活或到校講學(xué)的資料照片，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)到校視察指導(dǎo)工作的題詞、錄相、照片等，這些歷史性的稀有的檔案材料，有力地再現(xiàn)了師生員工艱苦奮斗的歷史真實(shí)面貌，給人以深刻的教育。因此，研究如何利用檔案資源為學(xué)校的教學(xué)、科研、管理等各項(xiàng)工作服務(wù)，為學(xué)生的思想道德教育和員工的職業(yè)道德教育服務(wù)是很有必要的。
二、加強(qiáng)高校檔案宣傳教育功能的途徑和方法
（1）變封閉半封閉管理為開(kāi)放服務(wù)由于歷史的原因，過(guò)去檔案部門(mén)過(guò)于強(qiáng)調(diào)檔案的保密性，查閱檔案審查嚴(yán)格，手續(xù)煩瑣。這樣的管理方式雖然保護(hù)了檔案的機(jī)要，卻疏遠(yuǎn)了檔案利用者，使檔案長(zhǎng)期處于一種封閉半封閉的狀態(tài)，嚴(yán)重阻礙了檔案宣傳教育功能的發(fā)揮。要改變這樣的局面，我們可以通過(guò)加大宣傳《檔案法》和有關(guān)規(guī)定來(lái)解決，把《檔案法》中有關(guān)檔案開(kāi)放年限、開(kāi)放范圍的規(guī)定向師生員工進(jìn)行宣傳，把學(xué)校有關(guān)檔案利用的程序、手續(xù)等向師生員工進(jìn)行公布。同時(shí)積極為檔案的利用創(chuàng)造條件，簡(jiǎn)化手續(xù)，提供方便。通過(guò)宣傳，使師生感到檔案不再神秘。通過(guò)宣傳使師生懂得不僅是辦公部門(mén)有權(quán)利用檔案，個(gè)人也有利用檔案的權(quán)利，懂得不僅是老師可以查閱檔案，學(xué)生也可以查閱檔案。這樣擴(kuò)大檔案的服務(wù)范圍，使檔案工作處于更加開(kāi)放狀態(tài)。
（2）變被動(dòng)服務(wù)為主動(dòng)服務(wù)傳統(tǒng)的檔案服務(wù)方式是檔案人員坐在辦公室等待利用者來(lái)查詢，查閱人員要什么，檔案人員就提供什么。這樣的服務(wù)方式往往處于被動(dòng)狀況，檔案人員感到 “碌碌無(wú)為”，有價(jià)值的檔案資源也只能靜靜地躺在庫(kù)房?jī)?nèi)，等待被人去發(fā)現(xiàn)。檔案的宣傳教育功能不能及時(shí)得到發(fā)揮。要改變這種坐等上門(mén)客的被動(dòng)服務(wù)方式，我們就得要變被動(dòng)為主動(dòng)，積極主動(dòng)地收集整理歸類(lèi)有關(guān)檔案，及時(shí)向群眾公布檔案館藏信息，以便于群眾了解檔案、利用檔案。同時(shí)檔案部門(mén)也要積極主動(dòng)參與校內(nèi)外的各項(xiàng)活動(dòng)，讓檔案工作活躍在學(xué)校的各個(gè)方面。比如積極參與校園文化建設(shè)，通過(guò)建立學(xué)校檔案陳列館等形式把檔案文化融入到校園文化建設(shè)中去。積極參與學(xué)雷鋒、知識(shí)競(jìng)賽、文藝表演、招生宣傳、人才招聘等大型活動(dòng)，利用一切可能的機(jī)會(huì)，盡力宣傳檔案與檔案工作，把冷事做熱，把小事做大。將檔案工作貫穿于學(xué)校的各個(gè)領(lǐng)域，使檔案意識(shí)滲透到方方面面，讓師生員工在這些宣傳中受到教育。
（3）整合檔案宣傳力量，充分發(fā)動(dòng)宣傳機(jī)器長(zhǎng)期以來(lái)，高校檔案宣傳的任務(wù)一直由檔案部門(mén)承擔(dān)，由于檔案部門(mén)人手少、資金不足、設(shè)備簡(jiǎn)陋、技術(shù)欠缺，還要承擔(dān)繁重的業(yè)務(wù)工作，因此檔案部門(mén)只能把檔案宣傳當(dāng)作業(yè)余工作來(lái)做，宣傳時(shí)斷時(shí)續(xù)，應(yīng)付了事，缺乏主動(dòng)性和計(jì)劃性。事實(shí)證明，單獨(dú)依靠檔案部門(mén)的力量是很難把檔案宣傳工作開(kāi)展得有聲有色的。而學(xué)校宣傳部門(mén)具有專(zhuān)門(mén)的宣傳技術(shù)人員、專(zhuān)業(yè)的宣傳設(shè)備和多種宣傳途徑。因此，把檔案宣傳工作納入學(xué)校的整體宣傳體系，依托和借助學(xué)校的宣傳機(jī)器，可以更有組織、更有計(jì)劃、更廣范圍、更加深入地開(kāi)展檔案宣傳工作，也更有利于把檔案工作融入學(xué)校的整體工作中，更好地為學(xué)校的各項(xiàng)工作服務(wù)。
參考文獻(xiàn)：
關(guān)鍵詞：網(wǎng)絡(luò)環(huán)境；高等學(xué)校；教學(xué)檔案管理；模式；策略
中圖分類(lèi)號(hào)：G647文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1009-0118（2013）01-0208-02
高校的教學(xué)檔案主要是指已經(jīng)開(kāi)展過(guò)的科研活動(dòng)、教學(xué)活動(dòng)及管理中形成的各種具有儲(chǔ)藏價(jià)值的圖表、文字及聲像等多種載體形式的教學(xué)文檔，是高校檔案的有效組成部分。高校教學(xué)的管理主要是對(duì)教學(xué)檔案進(jìn)行整理、收集、保管、加工并進(jìn)行開(kāi)發(fā)利用的工作總稱(chēng)，并且教學(xué)檔案和文件會(huì)隨著高?？蒲?、教學(xué)以及管理活動(dòng)的進(jìn)行持續(xù)產(chǎn)生。在當(dāng)前的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，高校在教學(xué)檔案的管理工作上逐漸呈現(xiàn)出集成性、虛擬性及網(wǎng)絡(luò)化的特點(diǎn)。
一、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下高校教學(xué)檔案管理的有效模式
網(wǎng)絡(luò)化的檔案信息管理逐漸增強(qiáng)，傳統(tǒng)意義的檔案試實(shí)體管理無(wú)法很好地適應(yīng)高校在管理及教學(xué)科研方面的發(fā)展需要。而教學(xué)檔案管理的網(wǎng)絡(luò)化，需要檔案部門(mén)有效結(jié)合本校的自身優(yōu)勢(shì)也特點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)管理模式在理論與實(shí)踐上的雙重突破。
（一）集中式的管理模式。
1、集中式管理的內(nèi)容
集中式的管理模式是高校以內(nèi)部的教學(xué)檔案管理和教學(xué)管理機(jī)構(gòu)為主題，從而形成對(duì)教學(xué)檔案的信息的集中管理，并提供有效服務(wù)的模式。在實(shí)際操作中，它是利用高配置的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器，建立教學(xué)檔案信息的網(wǎng)站，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)為校內(nèi)外的用戶提供服務(wù)。
2、集中式管理的利弊
集中式管理有利于硬件的集中購(gòu)置，避免重復(fù)，這有利于學(xué)校檔案信息的集中管理，有效增加了網(wǎng)絡(luò)的信息安全性；但同時(shí)也存在一定的弊端，會(huì)使教學(xué)檔案信息的更新速度較慢，會(huì)導(dǎo)致數(shù)字檔案信息的流失，給檔案管理造成不便。
（二）分布式的管理模式。
1、分布式管理的內(nèi)容
分布式的管理能夠充分利用當(dāng)前各大高校已有的教學(xué)管理機(jī)構(gòu)與網(wǎng)絡(luò)硬件資源，再通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)的幫助，及時(shí)將教學(xué)檔案信息上傳，從而較分散地為用戶提供利用服務(wù)的方式。
2、分布式管理的利弊
分散式服務(wù)可以實(shí)現(xiàn)教學(xué)檔案信息的快速更新，并且信息量大，便于利用；這種管理方式的弊端在于軟硬件系統(tǒng)的管理難度相對(duì)較大，其購(gòu)置資金投入也比較大，因此對(duì)檔案信息的安全性存在威脅。
（三）集成式的管理模式。
1、集成式管理的內(nèi)容
在網(wǎng)絡(luò)的環(huán)境下，集成式管理是當(dāng)前高檔案管理的有效模式。在對(duì)檔案信息進(jìn)行集成式管理下，高校的工作需要多措并舉，從而綜合地運(yùn)用多種資源，這包括技術(shù)層面與管理層面的相關(guān)內(nèi)容，真正實(shí)現(xiàn)多種因素的有效整合并集成。
2、集成式管理的實(shí)現(xiàn)
集成式管理模式是高校教學(xué)檔案管理的發(fā)展趨勢(shì)，特別是在網(wǎng)絡(luò)的大環(huán)境下，教學(xué)檔案信息的數(shù)字化要有效結(jié)合高校的信息管理系統(tǒng)，對(duì)信息進(jìn)行系統(tǒng)構(gòu)成，從而實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)互通與系統(tǒng)資源的共享共建，充分實(shí)現(xiàn)高校電子證據(jù)的存在價(jià)值。
（1）以高校的局域網(wǎng)為基礎(chǔ)，有效實(shí)現(xiàn)對(duì)學(xué)校檔案信息的集成管理。各大高校普遍建立起了校園局域網(wǎng)，從而形成了高校內(nèi)部在科研、教學(xué)及管理信息的交換平臺(tái)。而局域網(wǎng)的安全性很高，并且傳輸速度快、易于維護(hù)，能有效滿足高校教學(xué)檔案的集成管理需要。高校內(nèi)的教學(xué)檔案普遍分布于高效的科研部門(mén)與管理部門(mén)手中，通過(guò)校內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)的構(gòu)建，可以將具有保存價(jià)值的教學(xué)檔案文件進(jìn)行物理或邏輯歸檔，實(shí)現(xiàn)文檔的服務(wù)器傳輸工作進(jìn)行集中歸檔，最終實(shí)現(xiàn)高校師生對(duì)教學(xué)檔案的有效利用，實(shí)現(xiàn)教學(xué)檔案信息的價(jià)值。
（2）CERNET是遠(yuǎn)程教育的重要平臺(tái)，所以可以利用CERNET來(lái)實(shí)現(xiàn)各大高校之間的教學(xué)檔案集成服務(wù)與管理。有效發(fā)揮校內(nèi)局域網(wǎng)的教學(xué)檔案信息整合與集成，依靠CERNET進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)。在當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)的環(huán)境下，要根據(jù)高校管理服務(wù)的實(shí)際情況，進(jìn)一步豐富教學(xué)檔案的信息資源，例如教案示例、論文集、教學(xué)經(jīng)驗(yàn)與方法、電子教室、科研成果及課件等教學(xué)的檔案信息，借由網(wǎng)絡(luò)向社會(huì)及各大高校公布，積極主動(dòng)地為用戶服務(wù)。
二、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下高校教學(xué)檔案管理的有效策略
高校在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，對(duì)教學(xué)檔案的管理要勇于創(chuàng)新、轉(zhuǎn)變思路，有效利用高校的人次與智力密集、網(wǎng)絡(luò)和管理的先進(jìn)系統(tǒng)等條件，真正推進(jìn)高校的教學(xué)檔案管理工作。高校在教學(xué)檔案管理工作中要采取有效的策略，有效提高教學(xué)檔案的管理質(zhì)量與服務(wù)水平，這就需要其實(shí)做好以下幾方面工作：
（一）推進(jìn)教學(xué)檔案管理的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)
高校教學(xué)檔案的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)是現(xiàn)代化管理的發(fā)展要求，它可以為教學(xué)檔案管理的數(shù)字化提供信息資源服務(wù)和管理的需要，是教學(xué)檔案實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)和管理的重要前提。因此在網(wǎng)絡(luò)的環(huán)境下，傳統(tǒng)的教學(xué)檔案管理方式難以適應(yīng)現(xiàn)代化的管理需求，尤其是高校的不同院系在檔案的管理上起步較晚，因此缺乏有效的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，也沒(méi)有相應(yīng)的配套設(shè)施，從而導(dǎo)致教學(xué)檔案在分類(lèi)、收集及整理上出現(xiàn)混亂的現(xiàn)象?？偠灾覈?guó)高校在教學(xué)檔案管理的工作上起步較晚，文檔信息主要以傳統(tǒng)的紙質(zhì)為主，并在科研教學(xué)和管理服務(wù)的過(guò)程中大量存儲(chǔ)，從而有效保證原始記錄的真實(shí)性前提下，結(jié)合數(shù)據(jù)相關(guān)要求和標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)教學(xué)檔案管理的網(wǎng)絡(luò)化和數(shù)字化，從而促進(jìn)檔案管理工作的標(biāo)準(zhǔn)化與規(guī)范化。高校的教學(xué)管理部門(mén)與各大院系間的數(shù)字教學(xué)文檔，因?yàn)樗鼈儗?duì)環(huán)境及數(shù)字設(shè)備有很強(qiáng)的依賴性，所以在形成電子文件之前進(jìn)行適當(dāng)?shù)那岸斯芾砼c控制，這會(huì)使部分高校的教學(xué)電子文件處于電子文件的管理系統(tǒng)之外，因而阻礙了高校在教學(xué)檔案管理上的發(fā)展。
（二）轉(zhuǎn)變觀念，注重管理人才
高校的方案管理主要靠其檔案管理的工作人員，所以高校需要切實(shí)加強(qiáng)教學(xué)檔案管理隊(duì)伍的建設(shè)，從而培養(yǎng)出具有現(xiàn)代管理技術(shù)、檔案專(zhuān)業(yè)知識(shí)及開(kāi)拓精神的工作管理人員，保證教學(xué)檔案信息管理與開(kāi)發(fā)工作的有序進(jìn)行。部分高校領(lǐng)導(dǎo)對(duì)教學(xué)檔案管理沒(méi)有充分的思想認(rèn)識(shí)，因此導(dǎo)致在人員編制和配備的不足，影響了教學(xué)檔案管理工作的質(zhì)量，從而阻礙了高校科研、教學(xué)、服務(wù)和管理水平的進(jìn)一步發(fā)展。同時(shí)，也有不少?gòu)氖陆虒W(xué)檔案管理工作的人員沒(méi)有符合現(xiàn)代化檔案工作的需求，表現(xiàn)為檔案管理著的服務(wù)理念落后、管理意識(shí)低以及網(wǎng)絡(luò)操作不夠熟練等。所以，提高教學(xué)檔案的管理工作水平，應(yīng)做好以下工作：
1、提升檔案專(zhuān)業(yè)人員的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和思想素質(zhì)。
2、切實(shí)掌握網(wǎng)絡(luò)服務(wù)與信息管理的知識(shí)與技能，實(shí)現(xiàn)檔案信息的數(shù)字網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)，踩我啊還需要掌握知識(shí)管理與數(shù)據(jù)庫(kù)的基本知識(shí)，并在開(kāi)發(fā)檔案信息的過(guò)程中靈活運(yùn)用。
3、要了解本校在教學(xué)管理部門(mén)及各院系在教學(xué)檔案的形成和儲(chǔ)存情況，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)為校內(nèi)用戶提供服務(wù)，在條件允許的時(shí)候要為廣大校外用戶提供教學(xué)檔案信息的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，從而有效擴(kuò)大本高校的影響力及自身的服務(wù)范圍。
4、高校在教學(xué)檔案管理上要構(gòu)建一個(gè)合理、科學(xué)的人才梯隊(duì)，真正加強(qiáng)對(duì)教學(xué)檔案管理工作人員的培訓(xùn)和教育。
（三）加強(qiáng)教學(xué)檔案信息資源的信息化建設(shè)
數(shù)學(xué)教學(xué)檔案的建設(shè)是有效開(kāi)發(fā)和利用檔案信息資源的重要條件。傳統(tǒng)意義上的高校教學(xué)檔案主要是以紙質(zhì)作為主要的載體，因此現(xiàn)代化的檔桿管理需要將傳統(tǒng)的紙質(zhì)載體盡心數(shù)字化處理。例如，傳統(tǒng)檔案管理載體主要為圖像文字掃描、數(shù)字處理、識(shí)別技術(shù)及自動(dòng)著錄的標(biāo)引技術(shù)等的應(yīng)用，這些都可以有效提升創(chuàng)痛載體教學(xué)檔案的建庫(kù)效率和數(shù)字化，促進(jìn)了有特色、高質(zhì)量的教學(xué)檔案庫(kù)的建立。例如，教師試卷庫(kù)、教案庫(kù)、碩士及本科的論文庫(kù)等等，并以此為基礎(chǔ)進(jìn)一步開(kāi)展教學(xué)檔案的網(wǎng)絡(luò)化及服務(wù)打下良好的基礎(chǔ)。
三、總結(jié)
目前，高校的教學(xué)檔案工作人員需要樹(shù)立正確的思想觀念，逐漸建立并完善體現(xiàn)本校優(yōu)勢(shì)與特色的教學(xué)檔案信息的數(shù)據(jù)庫(kù)，并積極開(kāi)發(fā)和利用。因此，各大高校在進(jìn)行教學(xué)檔案信息數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)時(shí)，要強(qiáng)化共享和共建的理念，有效利用并發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)與高校教育之間的優(yōu)勢(shì)，沖破校際間的網(wǎng)絡(luò)阻隔，從而建立起安全、統(tǒng)一和開(kāi)放的檔案信息網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步促進(jìn)教學(xué)檔案信息資源的利用和開(kāi)發(fā)，實(shí)現(xiàn)高校在教學(xué)及其他檔案信息資源的共享與共建。
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