發(fā)布時間：2023-12-14 11:41:30
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的國際政治特點(diǎn)樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
鄭圣果
二、《公約》爭端解決機(jī)制的形成過程
《公約》由第三次海洋法會議歷時9年11期會議始成，各國在作為《公約》重要組成部分的爭端解決機(jī)制方面也歷經(jīng)了漫長的磋商和談判。
從時間上來看，可分為兩個階段。第一階段是1971年聯(lián)合國海底委員會開始籌備海洋法會議至1975年第三期會議的各國提出提案的時期（兩期會議提出議案20個）。在美國提案的基礎(chǔ)上，非正式工作組組織各國磋商，就爭端解決的11個方面的問題提出建議條款，至此初具規(guī)模；第二階段是1976年第四期會議到1982年將完整的爭端解決機(jī)制納入《公約》組成部分。這一時期是各國分歧最大，辯論最為激烈的階段，主要集中在是否規(guī)定強(qiáng)制管轄及在國際法院之外設(shè)立國際海洋法法庭的問題 。經(jīng)過磋商、談判、妥協(xié)最終達(dá)成的一整套爭端解決程序規(guī)定在《公約》第15部分、第11部分第5節(jié)，以及附件五調(diào)解、附件六法庭規(guī)約、附件七仲裁、附件八特別仲裁中，可以說是相當(dāng)復(fù)雜而完整，不僅吸收了國際社會在和平解決爭端實(shí)踐中的有益經(jīng)驗(yàn)，而且也發(fā)展了傳統(tǒng)方法（如調(diào)解），在很大程度上有所創(chuàng)新（如海底爭端分庭的強(qiáng)制管轄），加強(qiáng)了各國在和平解決爭端方面的多邊義務(wù)。
三、爭端解決機(jī)制的特點(diǎn)
如前所述，《公約》在爭端解決方面所做的努力及貢獻(xiàn)是引人注目的，筆者出于論述明晰的考慮，從縱向，即與1958年日內(nèi)瓦四公約建立的海洋法體系相比和橫向即其自身特點(diǎn)，包括對國際法理論的發(fā)展等方面進(jìn)行分析，力爭盡可能多地揭示其全貌（盡管這種分類標(biāo)準(zhǔn)可能是極不科學(xué)的）。wWW.133229.cOM
（一） 縱向分析
1， 一攬子協(xié)議并且禁止保留
與1958年日內(nèi)瓦四公約相比，《公約》有一個明顯的體例上的突破，即把爭端解決程序完整納入了公約，作為其一個重要的組成部分，而不是象后者在四公約外單獨(dú)設(shè)立《關(guān)于強(qiáng)制解決爭端的任擇議定書》，由各國自由決定是否參加，從而陷入名存實(shí)亡的境地（加入國只有36個 ）。
關(guān)于是否在《公約》中規(guī)定強(qiáng)制爭端解決程序及其適用范圍也是各國在談判過程中的一個焦點(diǎn)。美國等國認(rèn)為應(yīng)適用所有性質(zhì)的爭端；新西蘭、日本、前蘇聯(lián)、英國等國認(rèn)為強(qiáng)制方法應(yīng)在磋商、談判及交換意見失敗后，在允許保留范圍之外才能付諸強(qiáng)制解決程序；智利、肯尼亞、巴林強(qiáng)調(diào)仲裁或司法解決程序僅適用于國家管轄范圍以外的海域；
等規(guī)定的，應(yīng)適用強(qiáng)制解決程序，但由于沿海國行使斟酌決定權(quán)，暫停或停止科學(xué)研究計(jì)劃，沿海國eez和大陸架的科學(xué)研究，eez內(nèi)對生物資源主權(quán)權(quán)利及其行使等引起的爭議，適用無拘束力的調(diào)解程序。其次，為了實(shí)現(xiàn)主權(quán)和公約的最大協(xié)調(diào)，消除部分國家的顧忌，公約專立一條即強(qiáng)制程序的任擇性例外，一國可以書面聲明對于某些爭端不接受有拘束力裁判的強(qiáng)制程序，如關(guān)于劃定海洋邊界的條文在解釋或適用上的爭端(sea boundary delimitation)，涉及歷史性海灣或所有權(quán)的爭端，軍事活動的爭端以及正由聯(lián)合國安全理事會執(zhí)行《聯(lián)合國》所賦予的職務(wù)的爭端等。有學(xué)者對此表示遺憾，但換個角度來看，這種妥協(xié)正是為了在最大程度上吸納主權(quán)者加入公約的爭端解決機(jī)制，實(shí)現(xiàn)其廣博的包容性，從此角度及為和平解決爭端慮，諸多的例外和妥協(xié)是值得的（worth the sacrifice） 。
3、 體制上的創(chuàng)新——國際海洋法法庭
是否在公約內(nèi)設(shè)立一常設(shè)司法機(jī)構(gòu)來處理有關(guān)公約的解釋和適用問題，在海洋法會議期間經(jīng)歷了激烈的辯論。最終在以77國為首的發(fā)展
社2001年版。
2、吳慧：《國際海洋法法庭研究》，海洋出版社2002年1月版。
3、陳德恭：《現(xiàn)代國際海洋法》，社會科學(xué)出版社1988年版。
4、《珞珈法學(xué)論壇》第二卷，武漢大學(xué)出版社2002年6月版。
5、《國際關(guān)系學(xué)院學(xué)報(bào)》，1997年第2期。
6、《中南政法學(xué)院學(xué)報(bào)》1995年第1期。
7、《法學(xué)評論(雙月刊)》，1999年第3期。
二、外文期刊
1、berry hart dubner, recent developments in the international law of sea, international lawyer,vol36(2),2002
2、john king gamble jr, the 1982 convention on the law of the sea: a binding dispute settlement? ,boston university of international law journal,vol.9,1991
3、john king gamble jr, the 1982 convention on the law of the sea: a binding dispute settlement? ,boston university of international law journal,vol.9,1991
4、shigeru oda, some reflections on the recent developments in the law of the sea, the yale journal of international law,vol.27,2002
三、網(wǎng)絡(luò)資源
關(guān)鍵詞：美國；教師資格證書制度；特點(diǎn)；問題；啟示
教師資格證書制度是國家為保障從事教育職業(yè)者具備基本從業(yè)資格而實(shí)行的職業(yè)許可制度，是國家對從事教師職業(yè)、專業(yè)或教育教學(xué)活動的人所應(yīng)具備的條件或身份的一種強(qiáng)制性規(guī)定。美國于1825年開始實(shí)施教師資格證書制度，是世界上最早實(shí)行此制度的國家，經(jīng)歷了從低標(biāo)準(zhǔn)、寬要求到高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，從重?cái)?shù)量到重質(zhì)量，從各縣、各州分散獨(dú)立到全國逐步統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展完善過程，至今已近兩個世紀(jì)，并在此過程中形成了自己的特色和模式。相比之下，我國教師資格證書制度起步較晚，發(fā)展相對滯后，諸多地方亟待改進(jìn)，因此，需要積極學(xué)習(xí)他國的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，并結(jié)合自身的情況進(jìn)行深入的改革，進(jìn)而推動我國教師資格證書制度的發(fā)展與完善。
一、特點(diǎn)與優(yōu)勢：美國教師資格證書制度特點(diǎn)
（一）教師資格證書分類細(xì)致化
美國教師資格證書種類非常豐富，而且分類細(xì)致明確，從事任何與教育有關(guān)的具有一定專業(yè)性的工作都需要申請相應(yīng)的教師資格證書。美國教師資格證書基本上可以分為兩大類：一是普通教師資格證書，二是特殊教師資格證書。按照不同的劃分維度，普通教師資格證書又可分為很多種。如按年級或受教育者年齡分類：幼兒教師資格證書、小學(xué)教師資格證書、中學(xué)教師資格證書；按科目或職責(zé)分類：一般教育科目證書、特殊教育證書、學(xué)校管理與顧問證書、學(xué)校服務(wù)證書；按等級分類：持有執(zhí)照的教師、持有資格證書的教師、持有高級資格證書的教師。特殊教師資格證書主要有應(yīng)急教師資格證書、臨時教師資格證書、選擇性教師資格證書、限制性教師資格證書?？傮w來說，教師資格證書分類的細(xì)致化提升了美國教師整體水平。
（二）教師資格認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)專業(yè)化
美國教師資格認(rèn)證的權(quán)力在各州，各州對任職教師有一定要求?？傮w來說，要獲得教師資格證書，申請者至少要獲得學(xué)士學(xué)位，有的州甚至要求申請者具有碩士及以上學(xué)位。其次要通過資格考試。目前，美國應(yīng)用最為廣泛的教師資格考試是由教育考試服務(wù)中心（ETS）支持研發(fā)和管理的普瑞克西斯系列考試，該系列考試包括（基本技能測驗(yàn)）和（專業(yè)知識測驗(yàn)）兩個獨(dú)立的部分。此外，還要有教師教育機(jī)構(gòu)的推薦或有實(shí)際教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，而且規(guī)定師范類畢業(yè)生必須要參加資格認(rèn)證的考試。美國現(xiàn)已形成一套以學(xué)歷制度、考試制度、試用制度和教師考核評價制度為基礎(chǔ)的規(guī)范體系，提高了人才選拔標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)了教師專業(yè)化進(jìn)程。
（三）教師資格證書的時效性
美國教師資格證書的使用期限有嚴(yán)格的界定，很多州都設(shè)定了能夠促進(jìn)教師專業(yè)成長的換證制度，明確規(guī)定：“教師在期滿后必須更換新證，才有資格繼續(xù)任教。”美國初始證書屬于執(zhí)照性質(zhì)，其目的是對新教師做進(jìn)一步考察，看其能否勝任教育教學(xué)工作，有效期一般為1-3年，期滿后需重新進(jìn)行考核。各州普遍把證書等級與教師的待遇聯(lián)系起來，鼓勵教師積極參與職后進(jìn)修，改進(jìn)完善教學(xué)工作。教師證書的更新促使教師不斷地接受繼續(xù)教育，擴(kuò)展了教師的專業(yè)技能。
（四）教師資格認(rèn)證主體多元化
美國教師認(rèn)證機(jī)構(gòu)可分為州、地方、全國三級，州級的認(rèn)證機(jī)構(gòu)是由州政府主導(dǎo)，具有法定的評估與認(rèn)證責(zé)任，資格證只在本州通用。全國性的認(rèn)證機(jī)構(gòu)是聯(lián)邦政府規(guī)范與協(xié)調(diào)教師職業(yè)發(fā)展的組織，體現(xiàn)了國家對教育的管理與調(diào)控，其頒發(fā)的資格證書可在國際流通，目前逐漸趨向于全國性的認(rèn)證組織。例如，“全美教師教育認(rèn)證委員會”（NCATE）是美國第一個全國教師教育評估機(jī)構(gòu)，其評估目的在于提供教師素質(zhì)的品質(zhì)保證，并協(xié)助改善師資培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的質(zhì)量。在全美由NCATE認(rèn)證的師范院校培養(yǎng)的教師數(shù)量占70%以上。20世紀(jì)80年代后，地方性的專業(yè)團(tuán)體數(shù)量逐漸增多，并在教師資格認(rèn)證中發(fā)揮越來越重要的作用。教師資格認(rèn)證主體的多元化，有利于從不同角度對教師資格提出要求，保證教師資格認(rèn)證的公平性與有效性，促進(jìn)教師專業(yè)素質(zhì)不斷提高。
（五）教師資格認(rèn)證手段綜合化
隨著教師資格考試的興起和教師資格證書更新制度的確立，美國教師資格認(rèn)證的方式發(fā)生改變，逐漸取代了以審核學(xué)歷材料為主的方式，認(rèn)證手段也逐漸趨于綜合化?，F(xiàn)在的認(rèn)證手段主要是考試和考查，考試包括筆試和面試，其中筆試包括標(biāo)準(zhǔn)化考試和非標(biāo)準(zhǔn)化考試。既有全國范圍的考試，還有州的考試?？疾榈男问桨▽徍藢W(xué)歷材料，還有現(xiàn)場考查和調(diào)查。隨著時代的進(jìn)步，科技的發(fā)展，計(jì)算機(jī)、軟件和網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用范圍越來越廣，延伸到教師資格認(rèn)證領(lǐng)域，這必然會促使認(rèn)證手段進(jìn)一步更新。總之，美國教師資格證書認(rèn)證手段體現(xiàn)出評價組織和實(shí)施體系完整、以強(qiáng)調(diào)教師的教學(xué)能力和表現(xiàn)為評價核心、具有情境依賴、評價方式多樣化、評價內(nèi)容和認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)緊密結(jié)合、提供完善多元的評價咨詢服務(wù)等特點(diǎn)。
二、現(xiàn)狀與問題：我國教師資格證書制度發(fā)展
我國于1993年在法律上確立了教師資格證書制度，實(shí)踐中采取了逐步推進(jìn)的辦法，經(jīng)歷了教師資格制度的確立（1993―1995年）、教師資格認(rèn)定試點(diǎn)（1998―2000年）、教師資格認(rèn)定工作全面實(shí)施（2000年至今）等三個階段。總體來說，我國教師資格認(rèn)證制度尚處于起步階段，自身建設(shè)還不完善，不能很好地適應(yīng)我國教師教育改革的需要。為此，國家出臺了多項(xiàng)改革舉措，以期有效推動我國教師教育的發(fā)展。隨著新舉措的推行，新問題也隨之而來，主要有以下五個方面：
（一）教師資格證的種類劃分較為籠統(tǒng)
依據(jù)現(xiàn)行的《教師資格條例》，教師資格分為幼兒園教師資格、小學(xué)教師資格、初級中學(xué)教師資格、高級中學(xué)教師資格、中等職業(yè)學(xué)校及中等職業(yè)學(xué)校實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師資格、高等學(xué)校教師資格等七類。教師資格證書類別劃分較為籠統(tǒng)，沒有按學(xué)科類型進(jìn)行細(xì)分，也沒有根據(jù)教師任教年限或年級進(jìn)行分級設(shè)置。教師資格適用范圍規(guī)定模糊，對于不同學(xué)科、不同種類的教師資格之間是否可以融通、如何融通等問題都缺乏明確規(guī)定。獲得高級學(xué)校教師資格的教師可以在任何低一級的學(xué)校任教，成為一種完全由上而下的教師覆蓋制度。這往往導(dǎo)致教師漠視資格證書使用范圍，隨意跨學(xué)科授課現(xiàn)象屢見不鮮，忽視了學(xué)生發(fā)展的順序性、不平衡性、階段性和差異性等規(guī)律，這必定影響教育教學(xué)質(zhì)量，也不利于教師的專業(yè)發(fā)展。
（二）教師資格認(rèn)定條件相對偏低
相對于歐美等發(fā)達(dá)國家，我國教師的學(xué)歷要求相對偏低，表現(xiàn)出明顯的滯后性。根據(jù)《中華人民共和國教師法》的規(guī)定，我國取得小學(xué)、初中、高中、大學(xué)教師資格的學(xué)歷標(biāo)準(zhǔn)分別是中師、大專、本科、研究生等四個層次，幼兒園教師僅需具備幼兒師范學(xué)校畢業(yè)學(xué)歷，這往往不符合教師作為“專業(yè)人員”的高學(xué)歷標(biāo)準(zhǔn)。2011年教師資格考試改革的省份，報(bào)考小學(xué)教師資格的應(yīng)當(dāng)具備大學(xué)專科畢業(yè)及以上學(xué)歷，報(bào)考初級中學(xué)、高級中學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校教師資格的應(yīng)當(dāng)具備大學(xué)本科畢業(yè)及以上學(xué)歷，雖然學(xué)歷要求上了一個等級，但相對于西方發(fā)達(dá)國家還是處于較低水平。教師學(xué)歷低往往意味著教師所受過的專業(yè)教育匱乏，由于認(rèn)定條件較低，能夠跨過此“門檻”獲得教師資格證書者過多，通常會導(dǎo)致教師資格證貶值，勢必影響公眾對教師社會地位的認(rèn)同和尊重。
（三）教師資格認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)操作性不強(qiáng)
以往我國各地進(jìn)行的教師資格考試內(nèi)容主要是側(cè)重于非師范專業(yè)所欠缺的教育學(xué)和心理學(xué)知識，對申請人的教育教學(xué)基本素質(zhì)和能力的測試方式為面試和試講，然而對道德品質(zhì)、專業(yè)知識以及教育教學(xué)能力等方面的考查較少，抑或流于表面。測試成績由專家審查委員會根據(jù)學(xué)科組的評定意見綜合評定，這一認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)比較籠統(tǒng)寬泛，缺乏可操作性，導(dǎo)致我國的教師資格制度實(shí)際上成為學(xué)歷資格制度，很難體現(xiàn)出對教師職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)素質(zhì)的考查。雖然從2011年開始，考試科目做了一定改革，筆試增加了對申請者綜合知識和學(xué)科知識的考核，面試采取結(jié)構(gòu)化面試、情境模擬等方式。但總體來說，對教師教育教學(xué)能力考查的內(nèi)容還是相當(dāng)有限，其中面試僅用短短時間考查申請者的教育教學(xué)能力是不切實(shí)際的。這些都在一定程度上降低了教師資格條件的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。
（四）教師資格證書的有效期無限制
我國現(xiàn)行教師管理制度逐步暴露出教師人口把關(guān)不嚴(yán)、人員能進(jìn)不能出、職務(wù)能上不能下等問題，教師資格沒有明確規(guī)定有效期限，教師資格證書一經(jīng)獲得終身有效，在全國范圍內(nèi)不受時間、地域限制。對獲得教師資格證書的教師是否勝任所授學(xué)科和所教年級，是否一直能勝任教育教學(xué)工作，教育管理部門沒有建立有效的考察與評估制度，致使一些教師降低要求，不愿致力于教育教學(xué)水平的提高，即使有機(jī)會參與繼續(xù)教育，也只是流于形式。而且由于沒有把師德建設(shè)納入教育督導(dǎo)評估體系，對教師缺乏必要的道德監(jiān)督機(jī)制，少數(shù)教師道德素質(zhì)低下。2011年改革后實(shí)行“五年一檢”的辦法，但其試點(diǎn)工作僅在幾個省份施行，亟待在全國范圍推廣。
（五）教師資格認(rèn)定機(jī)構(gòu)相對單一
根據(jù)《教師資格條例》第十三條的規(guī)定，目前的教師資格認(rèn)證系統(tǒng)由承擔(dān)管理職責(zé)的縣級以上教育主管部門、由其授權(quán)的教師資格認(rèn)定機(jī)構(gòu)或高等學(xué)校及其組織的教師資格專家審查委員會構(gòu)成。我國教師資格的認(rèn)定機(jī)構(gòu)單一，而且教育行政部門與辦學(xué)單位或?qū)W校之間總體上往往是一種同盟關(guān)系，專業(yè)團(tuán)體在認(rèn)定過程中幾乎沒有立足之地。而且單純由教育行政機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)教師資格認(rèn)定，難以保證公平和權(quán)威。同時，缺乏競爭機(jī)制的單一化教師資格認(rèn)定機(jī)構(gòu)，會在很大程度上導(dǎo)致教師資格認(rèn)定機(jī)構(gòu)產(chǎn)生惰性，也容易滋生違規(guī)甚至腐敗現(xiàn)象。
三、反思與借鑒：我國教師資格證書制度改革之路
美國的教師資格制度對于我國教師資格制度的發(fā)展和完善是具有借鑒意義的。結(jié)合我國目前教師資格證書制度的特點(diǎn)、問題和未來教師教育發(fā)展的趨勢，我國的教師資格證書制度改革可從以下四個方面人手：
（一）兼顧通融性，細(xì)化教師資格證書的種類
美國的教師資格證書種類豐富，分類細(xì)致明確，且多采用等級制度，對我國很有借鑒意義。就我國證書的種類來說，應(yīng)進(jìn)一步細(xì)化分類，凡是從事與教育相關(guān)的具有一定專業(yè)性的工作都應(yīng)申請教師資格證書。教師資格證書的劃分維度可以借鑒美國的做法，分為按年級分類、按所教科目或職責(zé)分類、按等級分類三種，其中把教師資格分級別認(rèn)定作為重點(diǎn)。同時還要兼顧各類證書之間的通融性，既要基于基礎(chǔ)教育的需要，又要注重教師教育的能力?？傊山梃b國外的有益經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我國教師資格證書制度發(fā)展的實(shí)際情況，聯(lián)系我國教師職稱制度，科學(xué)地對我國教師資格種類進(jìn)行劃分，以此來提升教師的專業(yè)化水平。
（二）增強(qiáng)可操作性，提高教師資格認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
美國教師資格標(biāo)準(zhǔn)日益標(biāo)準(zhǔn)化和專業(yè)化，而我國的教師資格標(biāo)準(zhǔn)卻普遍落后于時代的要求。因此，首先，要根據(jù)各地的實(shí)際情況提高教師資格認(rèn)定的學(xué)歷標(biāo)準(zhǔn)，例如在我國東南沿海發(fā)達(dá)地區(qū)，教師資格在小學(xué)階段就應(yīng)該提高到本科水平，而在相對落后的西北部地區(qū)可以按2011年部分省份改革后的方法實(shí)行。其次，在認(rèn)定方式上，逐步推行國家統(tǒng)一的教師資格考試，要增加對于德育素質(zhì)、學(xué)科專業(yè)知識，以及入職教師教學(xué)能力、科研能力、應(yīng)用現(xiàn)代教育技術(shù)能力等以“能力”為核心標(biāo)準(zhǔn)的考核。國家通過嚴(yán)格規(guī)范“教師資格教育”來考查教師綜合能力，并保障教師資格的真正達(dá)標(biāo)。教師任職資格不是簡單通過筆試和面試就可以培養(yǎng)和考查出來的，實(shí)施教師資格制度的真正目的在于獲取教師資格過程中的“教師資格教育”。
（三）定期注冊，限定教師資格證書的有效年限
美國規(guī)定：“教師在期滿后必須更換新證，才有資格繼續(xù)任教”，各州都把專業(yè)發(fā)展計(jì)劃或參加繼續(xù)教育作為更換新證的要求之一。在我國，2012年9月10日，《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的意見》頒布，要求全面實(shí)施教師資格考試和定期注冊制度。教師資格在首次注冊后將不再是終身制，取而代之的是每5年注冊一次。考核重點(diǎn)應(yīng)是教師的實(shí)際教學(xué)能力及職業(yè)道德，合格者發(fā)給新的資格證書并進(jìn)行登記。尤其在師德方面，要嚴(yán)格實(shí)行教師師德一票否決制，鞭策教師在自己的工作與生活中時刻牢記“學(xué)高為師，身正為范”的為師準(zhǔn)則。我國還可借鑒美國的經(jīng)驗(yàn)并結(jié)合國情。實(shí)行教師資格等級制度，把教師資格劃分為初級教師資格（1-3年）、中級教師資格（4-6年）、高級教師資格（7-18年）、終身教師資格等四個等級，建立資格證書的晉升制度，把教師資格證書的更新與繼續(xù)教育掛鉤，教師只有在通過考核后才能取得高一級資格證書，鼓勵優(yōu)秀教師不斷完善豐富自我，提高教學(xué)水平和專業(yè)素養(yǎng)。
目的：分析連續(xù)性靜脈-靜脈血液濾過療法治療重癥顱腦疾病合并高鈉血癥的護(hù)理。方法：資料隨機(jī)選取2012年2月-2014年2月我院收治的重癥顱腦疾病合并高鈉血癥患者共35例，對其采用連續(xù)性靜脈-靜脈血液濾過療法治療，觀察患者生命體征變化以及不良反應(yīng)，處理機(jī)械報(bào)警，堅(jiān)決執(zhí)行無菌操作。結(jié)果：與治療前相比較，35例患者治療24h后血清鈉出現(xiàn)明顯下降（P
關(guān)鍵詞：連續(xù)性靜脈血液濾過；重癥顱腦；高鈉血癥；護(hù)理
【中圖分類號】
R47 【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】B 【文章編號】1002-3763（2014）08-0201-01
在所有重型顱腦損傷的患者中，最為常見的并發(fā)癥即是高鈉血癥，其病死率高達(dá)75%以上且預(yù)后效果較差，在臨床治療中是最為棘手的問題?；颊卟∏檩^為復(fù)雜且會伴隨多臟器官衰竭[1-2]，若是能采取及時有效的治療措施配合有效的護(hù)理，則能大大降低死亡率。我院對35例重癥顱腦疾病合并高鈉血癥患者采用連續(xù)性靜脈血液濾過治療，現(xiàn)將護(hù)理情況報(bào)告如下：
1 一般資料與方法
1.1 一般資料：
資料隨機(jī)選取2012年2月-2014年2月期間，我院收治的重癥顱腦疾病合并高鈉血癥患者共35例，并將其作為研究對象。其中，所有患者中男性患者18例，女性患者17例，患者年齡在28-75歲之間，平均年齡為（58.3±11.2）歲；15例高血壓腦出血、10例顱腦外傷、10例腦梗死。本次研究中所有患者均在入院前出現(xiàn)了意識障礙，入院后6d出現(xiàn)高鈉血癥。
1.2 治療方法
1.2.1 常規(guī)治療：所有患者均進(jìn)行常規(guī)的外科手術(shù)進(jìn)行治療，并在術(shù)后給予呼吸機(jī)幫助患者通氣、利尿、抗感染、利尿等相關(guān)的治療，采用甘油果糖或者甘露醇來降低患者的顱內(nèi)壓。利用胃管將溫開水注入患者體內(nèi)，或者靜脈滴注適量的低滲鹽為患者補(bǔ)充電解質(zhì)或水。此外，每天對患者的血清鈉等一些生化指標(biāo)進(jìn)行有效的監(jiān)測，比如患者血清鈉在一天之內(nèi)連續(xù)兩次的監(jiān)測濃度都大于145mmol/L就確診是高鈉血癥，再依據(jù)患者的實(shí)際情形采取CVVH進(jìn)行治療。
1.2.2 CVVH治療：通過相關(guān)的血液濾過機(jī)來對患者進(jìn)行治療，參照患者的凝血情況和治療情況，24到72h更換一次濾過器和管路，其中換液的配方包含3000ml生理鹽水、5%的碳酸鈉150ml、氯化鈣或葡萄糖酸鈣、硫酸鎂2.5ml、10%的氯化鉀0～12ml、無菌注射用水1000ml，以上這些都要根據(jù)患者的病情進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，此外在對患者注射1000m無菌用水。配方中的具體用量須根據(jù)患者病情來確定，對各種液體進(jìn)行嚴(yán)格區(qū)分，并按照配方現(xiàn)配現(xiàn)用及進(jìn)行無菌操作。每分鐘對患者血流量進(jìn)行調(diào)整150到180mL，之后再采用枸櫞酸鈉或肝素鈉進(jìn)行抗凝。
1.3 統(tǒng)計(jì)學(xué)分析：
本研究數(shù)據(jù)以SPSS18.0軟件進(jìn)行分析，計(jì)量資料以（x±s）表示，比較以t檢驗(yàn)；計(jì)數(shù)資料的比較經(jīng)x2檢驗(yàn)，以P
2 結(jié)果
與治療前相比較，35例患者治療24h后血清鈉出現(xiàn)明顯下降（P
表1 患者治療前后檢測指標(biāo)對比
3 護(hù)理措施
依據(jù)CVVH治療的監(jiān)測要點(diǎn)來對患者進(jìn)行護(hù)理，進(jìn)行嚴(yán)格的無菌操作護(hù)理，并對感染進(jìn)行積極的預(yù)防，必要時可以給予患者抗生素進(jìn)行治療，加強(qiáng)對患者血凝因子、常規(guī)、血生化的相關(guān)檢查，從而防止血壓下降、出血、發(fā)生凝血等相關(guān)并發(fā)癥發(fā)生。
3.1 對患者生命體征變化進(jìn)行仔細(xì)的觀察： 首先利用心電檢測儀對患者的心率、呼吸、血壓以及血氧飽和度等基本情況進(jìn)行進(jìn)行持續(xù)檢測，同時觀察患者瞳孔、肢體活動以及末梢循環(huán)變化情況，防止患者出現(xiàn)心力衰竭、水腫、低血壓休克以及其它并發(fā)癥，有情況必須馬上告知醫(yī)生，方便醫(yī)生進(jìn)行有效的處理。其次還要對患者的體溫進(jìn)行測量，對液體每小時的出入量進(jìn)行準(zhǔn)確的計(jì)算，防止循環(huán)容量不足導(dǎo)致的低血壓，在對患者進(jìn)行治療的同時會由于血流量過低而出現(xiàn)體溫降低的情況。因此護(hù)理人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)患者體溫對血濾機(jī)的溫度進(jìn)行及時調(diào)整，從而幫助患者快速的回升體溫。最后，嚴(yán)密監(jiān)測患者各個器官的功能，對臟器功能進(jìn)行有效的保護(hù)。定時對血糖、血常規(guī)、電解質(zhì)、血?dú)夥治?、凝血時間的變化進(jìn)行監(jiān)測，及定時對患者血液中的Cl-、K+、Na+、肌酐、尿素的物質(zhì)含量變化進(jìn)行監(jiān)測，看患者有沒有發(fā)生血糖、血鉀劇烈的波動現(xiàn)象，有沒有出現(xiàn)酸中毒等異常，如果有這些異常出現(xiàn)應(yīng)根據(jù)置換液配方及時進(jìn)行調(diào)整。
3.2 不良反應(yīng)護(hù)理： 在對患者進(jìn)行治療時，護(hù)理人員還需對患者可能出現(xiàn)的并發(fā)癥進(jìn)行預(yù)防，對引流液量、性狀以及顏色進(jìn)行觀察，查看患者是否出現(xiàn)腔道出血、黏膜有無出血，特別是胃腸道、呼吸道以及泌尿生殖道是否有出血情況。對Plt、APTT以及PT等指標(biāo)進(jìn)行檢查，根據(jù)患者情況調(diào)整肝素用量。
3.3 留置導(dǎo)管護(hù)理： 嚴(yán)格執(zhí)行留置導(dǎo)管護(hù)理程序，將導(dǎo)管固定牢固，避免導(dǎo)管出現(xiàn)脫出導(dǎo)致患者出血，置管前對患者皮膚進(jìn)行徹底清洗并消毒，在對敷料進(jìn)行更換時采用安爾碘對穿刺皮膚周圍消毒，采用無菌敷料將其覆蓋。同時值班護(hù)士應(yīng)當(dāng)密切觀察插管處是否出現(xiàn)滲血以及縫線松脫。
3.4 嚴(yán)格進(jìn)行無菌操作： 對于重癥患者來說，其抵抗能力較弱，對其深靜脈進(jìn)行置管的時候比較容易發(fā)生感染，因此如果患者的穿刺點(diǎn)部位的敷料出現(xiàn)污濕、滲液時應(yīng)該及時對其進(jìn)行更換，在采用無菌貼覆蓋在敷料上面。而且置換液必須現(xiàn)用現(xiàn)配，更換和配置的時候應(yīng)該嚴(yán)格按照無菌操作的要求進(jìn)行。
4 討論
臨床中比較多見的急重癥之一就是重型顱腦疾病，高鈉血癥會導(dǎo)致細(xì)胞出現(xiàn)脫水、收縮，情況嚴(yán)重的還會使細(xì)胞的橋接靜脈遭到破壞和受到牽連，從而致使蛛網(wǎng)膜的下腔出血。研究證明，對重癥顱腦疾病的患者病情及預(yù)后進(jìn)行判斷的關(guān)鍵因素是高鈉血癥，對高鈉血癥及時的糾正成了對患者進(jìn)行搶救的關(guān)鍵[3]。
任何原因?qū)е碌母哜c血癥均會使細(xì)胞出現(xiàn)脫水情況并收縮，情況若是嚴(yán)重時會使橋接靜脈出現(xiàn)破壞，導(dǎo)致蛛網(wǎng)膜下腔出血。所以判定重癥顱腦疾病患者病情預(yù)后的重要因素就是高鈉血癥，對患者高鈉血癥進(jìn)行糾正成為了搶救患者的關(guān)鍵。有不少文獻(xiàn)均報(bào)道，急性高鈉血癥發(fā)生的主要原因是由于顱腦損傷后下丘腦神經(jīng)系統(tǒng)受損，出現(xiàn)中樞性尿崩癥以及高鈉血癥[4]。
本次研究我院對35例患者采用連續(xù)性靜脈血液濾過治療，對患者血鈉水平進(jìn)行監(jiān)測，調(diào)整置換液鈉離子濃度，降低了血鈉離子濃度，防止細(xì)胞外液滲透加快重腦水腫。與治療前相比較，35例患者治療24h后血清鈉出現(xiàn)明顯下降（P
由此可見，對于重癥顱腦疾病合并高鈉血癥患者而言，病死率極高，需要及時采用連續(xù)性靜脈-靜脈血液濾過療法治療，同時配合有效的護(hù)理，能夠降低患者病死率。
參考文獻(xiàn)
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21世紀(jì)初，中國的綜合國力不斷提升，中國與國際交流的機(jī)會日益頻繁，中國的發(fā)展亟須大量高素質(zhì)的國際化人才。雙語教學(xué)成為我國高校高等教育培養(yǎng)具有國際視野、世界眼光、良好的專業(yè)水平和扎實(shí)的英語語言技能的國際化人才的重要途徑。許多高校已經(jīng)展開了對雙語教學(xué)的實(shí)踐摸索并進(jìn)入到改革發(fā)展階段。筆者經(jīng)過多年的國際政治雙語教學(xué)的實(shí)踐與思考，力圖通過對國際政治學(xué)雙語教學(xué)的背景、有效性與不足做出客觀的分析，提出一些改進(jìn)國際政治雙語教學(xué)的粗淺建議，希望能拋磚引玉以推進(jìn)高校國際政治學(xué)雙語教學(xué)的深入與研究。
一、雙語教學(xué)在國際關(guān)系學(xué)科教學(xué)中應(yīng)用的背景
首先，國際政治學(xué)科本身特點(diǎn)對雙語教學(xué)的需求。國際政治學(xué)研究離不開英語這一國際化程度最高的語言工具。國際政治學(xué)雙語教學(xué)具有比其他專業(yè)更好的語言優(yōu)勢。大學(xué)生通過中譯本學(xué)習(xí)國政會產(chǎn)生誤讀和歧義，必須鍛煉學(xué)生研讀英語原著和文獻(xiàn)。國外的原版英文教材每隔三到四年就要更新一次，即使這樣也無法跟上國際局勢的迅猛變化。學(xué)生課外必須要經(jīng)常閱讀一些國際政治英文報(bào)刊雜志、英文官方網(wǎng)站等等。其次，各大高校激烈的國際競爭帶來的需求。大學(xué)生將國際語言能力視為自己的職業(yè)生涯獲得強(qiáng)有力的必備技能。英語成為全球信息傳播的重要載體，國際政治學(xué)這門學(xué)科充分體現(xiàn)出英語的重大價值。我國的雙語教學(xué)水平與一些發(fā)達(dá)國家相比存在極大的差距。計(jì)劃生育帶來生源的減少和國內(nèi)許多大中學(xué)生選擇留學(xué)深造給地方高校帶來激烈的競爭和沖擊，地方高校必須遵循教育部的意見，跟上國際上高校雙語教學(xué)發(fā)展的時代潮流。再次，國外高校雙語教學(xué)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)提供了借鑒經(jīng)驗(yàn)。國外高校的雙語教學(xué)早在上個世紀(jì)就形成氣候。國外高校的大學(xué)雙語師資也是一流的。美國已經(jīng)形成了淹沒式雙語教學(xué)、過渡式雙語教學(xué)、浸入式雙語教學(xué)和雙向雙語教學(xué)等雙語教學(xué)模式。美國不斷推出相關(guān)的雙語教學(xué)的法律和政策促進(jìn)了美國雙語教學(xué)的發(fā)展。我國還沒有有關(guān)國際政治雙語教學(xué)的法律，相關(guān)政策也很少，這影響到地方高校的國際政治學(xué)雙語教學(xué)。目前地方高校的國政雙語教學(xué)大多是部分英語水平較高但缺乏國政專業(yè)知識的教師在進(jìn)行國際政治學(xué)雙語教學(xué)，而且沒有形成整個高校眾多專業(yè)開展雙語教學(xué)的環(huán)境和氣候。
二、雙語教學(xué)在國際政治學(xué)科中的應(yīng)用體會
首先，雙語教學(xué)補(bǔ)充高校大學(xué)英語教學(xué)設(shè)置的不足。很多大學(xué)生紛紛參加各種英語水平考試以提高就業(yè)的競爭力，還有部分大學(xué)生考研深造必然要通過英語水平考試。然而地方高校到了大三、大四基本上不再上大學(xué)英語，無法滿足大學(xué)生學(xué)習(xí)英語的需求。開設(shè)雙語教學(xué)課程則為這部分學(xué)生提供繼續(xù)學(xué)習(xí)英語的機(jī)會。國際政治學(xué)雙語教學(xué)的小班教學(xué)為學(xué)生提供了更多提高英語各種技能的機(jī)會。在雙語課堂上大學(xué)生學(xué)到更多的是國際政治學(xué)的專業(yè)知識，英語水平自然獲得不同程度的提高。其次，國際政治學(xué)雙語教學(xué)實(shí)踐存在的不足。雙語教學(xué)師資水平及數(shù)量存在缺陷。國際政治專業(yè)教師的英語能力欠缺，普通的英語教師對國際政治專業(yè)不懂，阻礙了高校國際政治雙語教學(xué)的開展。高校應(yīng)該為雙語教學(xué)老師提供繼續(xù)深造、出國訪學(xué)、培訓(xùn)進(jìn)修等機(jī)會切實(shí)地提高雙語師資水平。江蘇省就開展了2013年雙語教師到美國加州大學(xué)等高校進(jìn)行雙語教學(xué)技能出國培訓(xùn)。高校應(yīng)邀請國外的國際政治學(xué)著名教授到國內(nèi)來進(jìn)行講座或培訓(xùn)的形式提高雙語師資。雙語教師難于把握中英文在雙語教學(xué)中的比例。雙語老師無法滿足學(xué)生們不同的外語使用率的要求。雙語教師很難把握國際政治學(xué)雙語教學(xué)實(shí)踐過程中中英文的比例。
三、雙語教學(xué)在國際政治學(xué)實(shí)踐中的思考
首先，自編國際政治學(xué)雙語教學(xué)教材。英文原版的國際政治學(xué)影印教材專業(yè)詞匯生澀難懂、枯燥乏味，強(qiáng)調(diào)理論，這不太適宜作為大學(xué)生的國政課程雙語教材。高校必須組織國際政治學(xué)雙語教師自己編寫符合本校大學(xué)生特點(diǎn)的雙語教學(xué)課程。雙語教師可以適當(dāng)?shù)剡x取近些年公開出版的英文國政名著、著名國政網(wǎng)站及國內(nèi)外權(quán)威國政雜志作為國政雙語教學(xué)教材資料。國政雙語課文中必須配備相關(guān)的專業(yè)英語詞匯、縮略詞匯、翻譯練習(xí)部分，吸納學(xué)生參與課程資源的編寫和開發(fā)。教材還要配備相關(guān)的視頻資料、CD光盤、國政影視等等教輔材料。其次，專業(yè)英語課程的配套建設(shè)推進(jìn)國際政治雙語教學(xué)。專業(yè)英語教材介紹國際關(guān)系的歷史全景、國際關(guān)系理論的主要流派、國際關(guān)系的風(fēng)云變幻以及國際關(guān)系的專業(yè)詞匯。專業(yè)英語課程幫助大學(xué)生運(yùn)用基礎(chǔ)英語語言技能閱讀國際政治英文原著和文獻(xiàn)，掌握國政經(jīng)典英文文獻(xiàn)中國際關(guān)系理論和基本觀點(diǎn)，熟悉相當(dāng)數(shù)量的國際政治專業(yè)詞匯，這對國際政治學(xué)雙語教學(xué)的開展奠定了深厚的語匯基礎(chǔ)。雙語教學(xué)課程設(shè)置在大一、大二比較合適。如果突然在大三或大四開設(shè)雙語課程，學(xué)生們還得忙于各種考試，學(xué)生們會倍感壓力激增，必然影響雙語教學(xué)的教學(xué)效果。大學(xué)第一學(xué)期必須進(jìn)行英語分級考試，編成不同等級班級，可以滿足不同水平的學(xué)生對英語的不同要求。地方高校開展國際政治雙語教學(xué)困難重重，但是雙語教學(xué)的理論與實(shí)踐是現(xiàn)代化高校發(fā)展的潮流。地方高校必須順應(yīng)潮流高度重視雙語教學(xué)的摸索與實(shí)踐，加強(qiáng)雙語教師隊(duì)伍的引進(jìn)與建設(shè)。地方高校必須將雙語教學(xué)工作盡快納入教師績效考核指標(biāo)，為地方高校雙語教學(xué)的科學(xué)發(fā)展提供智力保障和制度支撐。
[關(guān)鍵詞] 對外貿(mào)易 政治風(fēng)險 預(yù)測 管理
一、我國對外貿(mào)易面臨政治風(fēng)險的特點(diǎn)
對外貿(mào)易經(jīng)營中的政治性風(fēng)險傳統(tǒng)上劃分為征收風(fēng)險、戰(zhàn)爭和內(nèi)亂風(fēng)險 (政治暴力風(fēng)險)、違約風(fēng)險、匯兌限制風(fēng)險(轉(zhuǎn)移風(fēng)險)、延遲支付風(fēng)險5類。近年來我國對外貿(mào)易中面臨的政治性風(fēng)險的發(fā)展呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：
1.公開、直接的征收風(fēng)險總體降低，但蠶食式征用風(fēng)險日益突出;征收風(fēng)險即東道國政府對外資企業(yè)實(shí)行征用、沒收或國有化的風(fēng)險。上世紀(jì)80 年代以來各國政府競相吸引國際投資，大多數(shù)建立正常政治秩序的國家，公開、直接的征收風(fēng)險可以忽略不計(jì)。但在中國企業(yè)跨國經(jīng)營中，“蠶食式征用”(creeping expropriation，又稱“間接征用”)風(fēng)險依然存在，甚至有所上升。
2.傳統(tǒng)戰(zhàn)爭風(fēng)險轉(zhuǎn)向和平環(huán)境中的政治暴力風(fēng)險；戰(zhàn)爭風(fēng)險指戰(zhàn)爭、內(nèi)戰(zhàn)、恐怖行為等。目前，中國企業(yè)在對外貿(mào)易中面臨的主要政治暴力風(fēng)險不是傳統(tǒng)的戰(zhàn)爭風(fēng)險，而是和平環(huán)境中貿(mào)易保護(hù)主義驅(qū)動的政治暴力風(fēng)險，由于勞工權(quán)益問題引起的政治暴力風(fēng)險也呈方興未艾之勢。
3.違約風(fēng)險集中于部分發(fā)展中國家和轉(zhuǎn)軌國家；違約風(fēng)險即東道國政府違約，投資者無法或無法及時求助于司法或仲裁機(jī)關(guān);或雖有裁決，但無法申請執(zhí)行。這類風(fēng)險通常出現(xiàn)在一些法制不健全的發(fā)展中國家和前蘇聯(lián)東歐轉(zhuǎn)軌國家。
4.國家延遲支付（債務(wù)違約）風(fēng)險不可忽視，地方政府債務(wù)風(fēng)險更高;國家延遲支付通常指由于東道國政府停止支付或延期支付，致使外商無法按時、足額收回到期債權(quán)本息和投資利潤。目前這一風(fēng)險的主要存在于一些重債發(fā)展中國家，主要發(fā)達(dá)國家的貨幣是國際廣泛接受的清償手段，理論上可以開動印鈔機(jī)無限償還債務(wù)，但發(fā)達(dá)國家地方政府沒有貨幣發(fā)行權(quán)，完全有可能陷入財(cái)政破產(chǎn)，甚至紐約、慕尼黑等世界聞名的富庶城市政府也未能幸免。
5.匯兌限制風(fēng)險(轉(zhuǎn)移風(fēng)險)總體大幅度降低，但部分金融危機(jī)高發(fā)國轉(zhuǎn)移風(fēng)險仍然較高;匯兌限制風(fēng)險(轉(zhuǎn)移風(fēng)險)即東道國國際收支困難而實(shí)行外匯管制,禁止或限制外商、外國投資者將本金、利潤和其他合法收入轉(zhuǎn)移到東道國境外。20世紀(jì)90年代以來國際貨幣/金融危機(jī)頻繁爆發(fā),新興市場就先后爆發(fā)了1998年俄羅斯危機(jī)、1999年巴西雷亞爾危機(jī)、2001年土耳其危機(jī)和2002年年初的阿根廷危機(jī)。
6.第三國干預(yù)風(fēng)險等新型政治性風(fēng)險也日益嶄露頭角。該類風(fēng)險可分為兩類，一是第三國政府直接采取制裁措施的風(fēng)險，這種風(fēng)險目前主要來自美國，企業(yè)如果與美國列舉的所謂“無賴國家”開展經(jīng)貿(mào)往來，就有可能面臨這項(xiàng)風(fēng)險。例如中石油籌備海外上市赴紐約路演時，美國一些政治勢力致函各大投資基金，以中石油在“邪惡國家”蘇丹開發(fā)石油為由要求其抵制中石油，并在美國國會提出了正式的議案。另一類是在第三國干預(yù)行為的壓力或引誘下，東道國政府違約的風(fēng)險。由于日本參與，中俄石油管道工程方案多次反復(fù)，中石油在安大線上的前期投入全部落空，且損害了我國的能源戰(zhàn)略，就是這一風(fēng)險的典型案例。
二、對外貿(mào)易中政治風(fēng)險的預(yù)測方法
政治風(fēng)險預(yù)測是管理政治風(fēng)險的第一步。預(yù)測方法可概括為兩大類。一是定性預(yù)測法，運(yùn)用風(fēng)險預(yù)測者的知識、經(jīng)驗(yàn)、理智地對政治風(fēng)險做出主觀判斷。具有代表性的是美國蘭德公司創(chuàng)立的Delphi Method。該方法從媒體等渠道收集來的有關(guān)東道國政治、經(jīng)濟(jì)、社會資料為基礎(chǔ)，邀請國際問題專家、經(jīng)濟(jì)學(xué)家、熟悉東道國的新聞媒體代表人、外交人員、商人等等參加評議會，或以問卷調(diào)查的方式進(jìn)行。當(dāng)意見初步匯總后，企業(yè)可將這些看法進(jìn)行歸納、總結(jié)，然后再反饋給這些人士，如此反復(fù)多次，直到最后形成一個較為一致的意見。二是定量預(yù)測法，即充分利用現(xiàn)有市場信息，運(yùn)用統(tǒng)計(jì)和模型進(jìn)行計(jì)算，對政治風(fēng)險進(jìn)行定量預(yù)測。其中以美國紐約國際報(bào)告集團(tuán)制定的ICRC――國家風(fēng)險國際指南最為著名。
除此之外，《歐洲貨幣》雜志每年9月或10月會公布一張當(dāng)年各國國家風(fēng)險等級表，以一國在國際金融市場上的表現(xiàn)為基點(diǎn)評估各國政治風(fēng)險。這張國家風(fēng)險等級表也是的重要參考之一。
三、我國對外貿(mào)易中政治風(fēng)險的管理策略
2004年9月，不到一個月的時間爆發(fā)了埃爾切事件和巴基斯坦匪徒綁架中國工程師兩起惡性案件，充分說明我國企業(yè)面臨的政治性風(fēng)險與日俱增，而我國企業(yè)在對外貿(mào)易政治風(fēng)險的預(yù)測及管理上還有待提高。
綜上，筆者認(rèn)為:在對外貿(mào)易業(yè)務(wù)中，我國企業(yè)在對外貿(mào)易經(jīng)營匯總應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)風(fēng)險意識，在應(yīng)對、處理政治風(fēng)險時，應(yīng)結(jié)合使用定量、定性兩類預(yù)測方法，揚(yáng)長避短，以期能夠更加準(zhǔn)確地預(yù)測政治風(fēng)險。根據(jù)最終結(jié)果判斷東道國的政治風(fēng)險，根據(jù)面臨的具體情況盡量采取積極管理策略，如:一是針對可能發(fā)生的政治風(fēng)險，做出填密的安排盡可能使本公司發(fā)展方向與東道國發(fā)展方向保持一致，減少沖突及矛盾。二是管理政治風(fēng)險時投保政治風(fēng)險也是積極舉措之一。三是使用地域分散來減少風(fēng)險。把雞蛋放在不同的籃子里，利用地域上的分散經(jīng)營來應(yīng)對政治風(fēng)險。但是對于已經(jīng)發(fā)生的的政治風(fēng)險，企業(yè)也應(yīng)事后迅速采取補(bǔ)救措施，例如迅速轉(zhuǎn)移資金、財(cái)產(chǎn)等，以期減少損失。
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【關(guān)鍵詞】《當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)與政治》 專題研討式教學(xué) 教學(xué)設(shè)計(jì)
《當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)與政治》是高等學(xué)校公共政治理論課之一,也是思想政治教育專業(yè)的專業(yè)必修課。該課程是對大學(xué)生進(jìn)行系統(tǒng)的世界觀、人生觀、價值觀教育的主陣地,在中國特色社會主義高等教育體系中占有十分重要的地位。但是,長期以來教育教學(xué)方法改革滯后,嚴(yán)重制約了該課程功能的發(fā)揮。因此,如何適應(yīng)新形勢要求,改革教育教學(xué)方法,提高《當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)與政治》課程教學(xué)的針對性和實(shí)效性,是當(dāng)前高校思想政治理論課工作面臨的一項(xiàng)重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)?，F(xiàn)結(jié)合筆者從事思想政治理論課的教學(xué)實(shí)踐,根據(jù)《當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)與政治》課程特色,對該課程進(jìn)行專題研討式教學(xué)探討。
一、專題研討式教學(xué)的概念
專題研討式教學(xué)方式是指在教師的引導(dǎo)下,充分發(fā)揮學(xué)生的主體作用,通過學(xué)生對專題的研究與討論,進(jìn)行知識構(gòu)建,體驗(yàn)學(xué)科研究方法的一種學(xué)習(xí)方式,它由專題研究和專題討論兩個重要環(huán)節(jié)組成。專題研究是學(xué)生在教師的指導(dǎo)下,以小組為單位,通過網(wǎng)絡(luò)等途徑搜集和整理與教學(xué)(或研究)問題相關(guān)的資料,在對資料進(jìn)行分析、綜合、比較、歸納、概括的基礎(chǔ)上形成對研究對象的初步認(rèn)識;專題討論是全班學(xué)生在教師的引導(dǎo)下,對專題研究階段的成果進(jìn)行交流和進(jìn)一步的探討,從而在對知識整合的基礎(chǔ)上,完成對知識的構(gòu)建,并理解、掌握學(xué)習(xí)的方法。簡單來說,“專題研討式”教學(xué),就是以專題為內(nèi)容,以研討為形式的一種教學(xué)。該教學(xué)以培養(yǎng)學(xué)生分析(研究)問題、解決問題的能力為目的。
二、《當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)與政治》課程的主要特色
1、理論性強(qiáng)?！懂?dāng)代世界經(jīng)濟(jì)與政治》是以當(dāng)今不斷發(fā)展變化著的國際社會為研究對象,系統(tǒng)研究國際社會生活的基本內(nèi)容及其發(fā)展變化的規(guī)律,是一門理論性很強(qiáng)的學(xué)科。然而,經(jīng)常有學(xué)生把它與國際形勢報(bào)告或國際時事政治相混淆,從而降低其理論價值。在教學(xué)中如果注重運(yùn)用關(guān)于國際政治的基本原理去分析和回答當(dāng)前國際社會面臨的主要問題,注重從理論上分析和思考,并注意吸收國外的國際問題學(xué)說和觀點(diǎn)中科學(xué)的東西,學(xué)習(xí)別人的比較好的理論分析方法,這必將有力地強(qiáng)化該課程的理論分析和理性思考的功能,從而更好地體現(xiàn)其理論性特點(diǎn)。
2、內(nèi)容新穎。所謂內(nèi)容新穎是指該課程所涉及的知識內(nèi)容新。這是因?yàn)椤懂?dāng)代世界經(jīng)濟(jì)與政治》這門課程所涉及的內(nèi)容是二戰(zhàn)后至今世界經(jīng)濟(jì)、政治、主題、各類國家的對外關(guān)系所發(fā)生的巨大變化,在這些變化中探索總結(jié)世界經(jīng)濟(jì)、政治發(fā)展演變的基本規(guī)律,及其對中國外交的啟示等,它們有的是幾十年前發(fā)生的,有的甚至是幾個小時前剛剛發(fā)生的,這些新問題、新信息我們都要在教學(xué)中體現(xiàn)出來,并要引導(dǎo)學(xué)生去分析,所以本課程的內(nèi)容就必然呈現(xiàn)了“新穎”的特點(diǎn)。
3、綜合性強(qiáng)?！懂?dāng)代世界經(jīng)濟(jì)與政治》不僅涉及國際政治、世界經(jīng)濟(jì)、國際關(guān)系等課程的基本內(nèi)容,而且還包括地理、歷史、文化、軍事、科技、宗教、藝術(shù)等很多方面的知識。從一定意義上說,它是一門多種學(xué)科交叉的綜合性學(xué)科。該門課程從世界經(jīng)濟(jì)政治發(fā)展的實(shí)踐中得出理論、規(guī)律,再用這些理論規(guī)律指導(dǎo)實(shí)踐,既講史實(shí),也要總結(jié)理論,還要分析洞察國際熱點(diǎn);既涉及世界經(jīng)濟(jì)、國際政治、國際關(guān)系、世界歷史的內(nèi)容,又涉及政治學(xué)、外交學(xué)等方面的知識。
三、《當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)與政治》課程專題研討式教學(xué)設(shè)計(jì)
針對《當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)與政治》課程特色,專題研討式教學(xué)模式需要教學(xué)團(tuán)隊(duì)精心組織,任課老師高度負(fù)責(zé),在吃透教材和熟悉大綱的基礎(chǔ)上,通過集體備課,梳理出該門課程的重點(diǎn)和難點(diǎn)內(nèi)容,把教材內(nèi)容整合為若干個大專題,以專題形式滲透到相關(guān)教學(xué)內(nèi)容之中;授課過程中,學(xué)生要按照教師的方法,自己動手查閱索引,研讀資料,撰寫論文并積極開展交流和討論,完成對教學(xué)內(nèi)容的消化和吸收。專題研討式教學(xué)設(shè)計(jì)主要劃分為3大模塊。
1、將《當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)與政治》劃分為十大專題。將全部內(nèi)容劃分為十大專題:“和平與發(fā)展仍是當(dāng)今時代主題”,“當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)及其全球化發(fā)展”,“當(dāng)代世界政治及其多極化趨勢”,“當(dāng)代世界軍事及其發(fā)展趨勢”,“當(dāng)代美國的政治經(jīng)濟(jì)及全球戰(zhàn)略”,“歐洲聯(lián)盟的經(jīng)濟(jì)政治及對外關(guān)系”,“當(dāng)代日本的經(jīng)濟(jì)政治及外交戰(zhàn)略”,“俄羅斯的經(jīng)濟(jì)政治及外交戰(zhàn)略”,“發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)政治及其前景”,“始終不渝走和平發(fā)展道路的中國”。
2、專題討論。每個專題先由任課教師向?qū)W生介紹該專題的教學(xué)與學(xué)習(xí)目的、學(xué)術(shù)界研究的狀況,扼要地闡述重點(diǎn)與難點(diǎn)問題,確定需要討論的主要題目,介紹需要查閱的參考文獻(xiàn)和書目。討論題目要精心準(zhǔn)備,力保是每個專題中的重點(diǎn)、核心問題。以上述第一個專題為例,討論題目可定為“為什么說和平與發(fā)展時代主題的判斷是最高層次的戰(zhàn)略判斷?”“如何理解求和平、謀發(fā)展、促合作已成為不可阻擋的時代潮流?”
3、劃分學(xué)習(xí)小組。將授課班級劃分為若干學(xué)習(xí)小組,每個學(xué)習(xí)小組以十人為宜,確定一名組長,一名副組長。由組長和副組長具體負(fù)責(zé)組織討論。在規(guī)定的時間內(nèi),學(xué)生在小組內(nèi)將獨(dú)立探索的知識和心得以講課評課的形式進(jìn)行交流,展開討論。然后每個小組推選幾位同學(xué)在班上集中講課。最后,任課教師進(jìn)行專題小結(jié)。
四、專題研討式教學(xué)模式分析
專題研討式教學(xué)既拓展了學(xué)生的知識面,提高了理論水平,又做到了理論聯(lián)系實(shí)際,培養(yǎng)了學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣,提高了學(xué)生分析和解決問題的能力。同時又能做到從學(xué)生的實(shí)際出發(fā),準(zhǔn)確把握學(xué)生的思想特點(diǎn)和心理特點(diǎn),把握學(xué)生思想狀況和變化趨勢中出現(xiàn)的新情況、新問題,從而有針對性地開展教學(xué),具有鮮明的時代氣息,能引起學(xué)生情感上的強(qiáng)烈共鳴,收到良好的教學(xué)效果。
1、體現(xiàn)了以學(xué)為本的科學(xué)發(fā)展觀,充分激發(fā)了學(xué)生的主體性。通過專題研討式教學(xué),能夠引發(fā)學(xué)生們學(xué)習(xí)的熱情和興趣。興趣是學(xué)習(xí)的最大動力,是學(xué)習(xí)活動的動力機(jī)制。當(dāng)學(xué)生對某問題有了興趣,他們就會投入全部的身心進(jìn)行研究,逐步形成喜愛質(zhì)疑,樂于探究,努力求知的心理傾向。如在講授課堂重點(diǎn)內(nèi)容時,提前向?qū)W生布置多個比較尖銳的問題,這些問題也恰恰是學(xué)生迫切想了解的問題,他們就會在課前查找大量文字、視頻和圖片資料,搜集素材的能力將大大加強(qiáng),課堂匯報(bào)方式也會多種多樣,比如課件制作手段也多樣化,除PPT外,還制作網(wǎng)頁等其他形式。
2、有利于發(fā)揮任課教師的主導(dǎo)作用。實(shí)行專題研討式教學(xué),對任課教師提出了更高的要求。首先,它要求《當(dāng)代世界經(jīng)濟(jì)與政治》課程團(tuán)隊(duì)的每個任課教師都要具有高度的責(zé)任心,授課之前需要精心地進(jìn)行本課程每個專題的設(shè)計(jì),并精心組織團(tuán)隊(duì)成員對每個專題進(jìn)行詳細(xì)的討論,確定該專題的重點(diǎn)、難點(diǎn)及思考題。其次,它要求課程團(tuán)隊(duì)任課教師不斷更新知識,掌握每個專題的理論前沿?！懂?dāng)代世界經(jīng)濟(jì)與政治》課程是一門知識更新迅速、內(nèi)容新穎的思想政治理論課,要求任課教師能夠跟上當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)、政治及國際關(guān)系方方面面的最新動態(tài),在教學(xué)設(shè)計(jì)中體現(xiàn)這些內(nèi)容,并引導(dǎo)學(xué)生運(yùn)用相關(guān)理論方法去分析這些問題和現(xiàn)象。再次,它要求任課教師具有相應(yīng)的知識面和理論深度,并進(jìn)行深入淺出、簡明扼要的講授?！懂?dāng)代世界經(jīng)濟(jì)與政治》課程不僅僅是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)、政治的情況描述,更重要的是運(yùn)用理論對這些現(xiàn)象和問題進(jìn)行分析,這就要求授課教師要在理論知識方法進(jìn)行系統(tǒng)的學(xué)習(xí),并能夠熟練的運(yùn)用這些理論對現(xiàn)象進(jìn)行深刻的分析。
(注:本文受國家自然科學(xué)基金資助,編號:70703036。)
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上述刑事司法準(zhǔn)則包含在聯(lián)合國制定或批準(zhǔn)的國際公約和其他國際法律文書（注：國際法律文書（international legal instruments ）的形式有：標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、準(zhǔn)則、原則、規(guī)則和守則等。）之中。
對于聯(lián)合國刑事司法準(zhǔn)則中的“刑事司法”（criminal justice）一詞，筆者認(rèn)為不宜作傳統(tǒng)意義上的狹義理解，即僅指法院對案件的審判活動，而應(yīng)作廣義理解，即刑事法律及其適用（注：據(jù)《現(xiàn)代高級英漢雙解辭典》的解釋，“justice”一詞有多種含義， 其中有一層意思就是“the law and its administration”，即法律及其適用。）。換言之，它既指刑事實(shí)體法，又指刑事程序法。從聯(lián)合國刑事司法準(zhǔn)則的內(nèi)容來看，也確實(shí)如此，既包括實(shí)體法方面的規(guī)范，如關(guān)于某些犯罪的定義和構(gòu)成、對某些刑種的適用或限制等，又包括程序法方面的規(guī)范，如關(guān)于強(qiáng)制措施的適用、起訴和審判的規(guī)定等等。
聯(lián)合國刑事司法準(zhǔn)則是一個包容極廣的龐大體系，既有嚴(yán)格意義上的具有約束力的國際公約，又有具軟法性質(zhì)的國際法律文書。按它所采用的法律文書形式及其約束力進(jìn)行歸納，筆者認(rèn)為，聯(lián)合國刑事司法準(zhǔn)則可以分為以下兩個層次：
第一個層次包括1945年6月26日簽署的《聯(lián)合國》、1948 年12月10日通過的《世界人權(quán)宣言》和1966年通過的兩項(xiàng)關(guān)于人權(quán)的國際公約——《經(jīng)濟(jì)、社會和文化權(quán)利國際公約》和《公民權(quán)利和政治權(quán)利國際公約》（注：上述兩個公約已于1976年開始生效。我國于1998年3 月簽署加入《經(jīng)濟(jì)、社會和文化權(quán)利國際公約》，于1998年10月簽署加入《公民權(quán)利和政治權(quán)利國際公約》。），以及《禁止酷刑和其他殘忍、不人道或有辱人格待遇或處罰公約》等。
第二個層次包括歷屆聯(lián)合國預(yù)防犯罪和罪犯待遇大會（注：聯(lián)合國預(yù)防犯罪和罪犯待遇大會（ United Nations Congress on
thePrevention of Crime and the Treatment of Offenders），于1955年8月22日至9月3日在瑞士日內(nèi)瓦萬國宮召開第一屆大會，嗣后， 每五年在不同地點(diǎn)召開一屆大會，迄今共舉行了九屆大會。我國從1980年起，派代表團(tuán)參加了第六屆、第七屆、第八屆和第九屆大會。）通過的、并經(jīng)聯(lián)合國經(jīng)濟(jì)及社會理事會或聯(lián)合國大會批準(zhǔn)的一系列國際法律文書。
需要指出的是，以上兩個層次都是聯(lián)合國刑事司法準(zhǔn)則的組成部分，但對二者又不能等量齊觀。前者對于簽字、批準(zhǔn)和加入的國家具有約束力，即必須遵守；后者的約束力雖不及前者，但也應(yīng)該在“本國立法和慣例的范圍內(nèi)考慮和遵守”。
一、聯(lián)合國刑事司法準(zhǔn)則的兩個顯著特點(diǎn)
聯(lián)合國刑事司法準(zhǔn)則有許多特點(diǎn)，筆者認(rèn)為，它具有以下兩個顯著特點(diǎn)：
1.高度重視刑事司法中的人權(quán)保障
聯(lián)合國的宗旨之一是“促進(jìn)對于人權(quán)和基本自由的尊重”。根據(jù)聯(lián)合國宗旨制定的《世界人權(quán)宣言》，是第一個人權(quán)問題的國際文件，它“為國際人權(quán)領(lǐng)域的實(shí)踐奠定了基礎(chǔ)”。無論是公民權(quán)利和政治權(quán)利，抑或經(jīng)濟(jì)、社會和文化權(quán)利的實(shí)現(xiàn)，均應(yīng)高度重視對人權(quán)的保障。《公民權(quán)利和政治權(quán)利國際公約》正是按照聯(lián)合國和《世界人權(quán)宣言》所確立的原則，即“各國根據(jù)聯(lián)合國負(fù)有義務(wù)促進(jìn)對人的權(quán)利和自由的普遍尊重和遵行”（注：《公民權(quán)利和政治權(quán)利國際公約》的序言。）而制定的。該公約對各項(xiàng)公民權(quán)利和政治權(quán)利作出規(guī)定，尤其是對刑事司法中涉及的人的權(quán)利和自由問題，規(guī)定得更為明確、系統(tǒng)和具體。因此，聯(lián)合國刑事司法準(zhǔn)則的一個顯著特點(diǎn)，就是高度重視對人權(quán)的保障。
聯(lián)合國刑事司法人權(quán)保障中的人權(quán)也有兩層含義，其一為個人的人權(quán)（或曰個案中的人權(quán)），其二為群體（注：聯(lián)合國國際法律文書有它獨(dú)特的語言和格式，此處行文往往以“人人”（everyone）或“所有的人”（all persons）等詞語來表達(dá)，即并非特指某個人， 而是泛指人的群體。）的人權(quán)。前者與懲罰犯罪這一目標(biāo)有時會不協(xié)調(diào)以至發(fā)生沖突，因此存在價值取舍問題。至于如何取舍，又總是受到各國經(jīng)濟(jì)、社會、政治、文化、思想等條件的制約。后者與懲罰犯罪是協(xié)調(diào)的、統(tǒng)一的， 因?yàn)閼土P犯罪也是為了更有效地保障群體的人權(quán)。 正如聯(lián)合國于1993年編制的《預(yù)防犯罪和刑事司法標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范簡編》的導(dǎo)言所說的：“要在適當(dāng)注意個人及各群體人權(quán)的情況下，通過促進(jìn)法治，來加強(qiáng)打擊犯罪的斗爭”。這一段話也表明聯(lián)合國刑事司法準(zhǔn)則確有保障個人的人權(quán)和群體的人權(quán)雙重含義。
2.從長遠(yuǎn)著眼于對犯罪的預(yù)防
本世紀(jì)60～70年代以來，犯罪問題在全球范圍內(nèi)日趨嚴(yán)重。為了弄清當(dāng)今世界的犯罪態(tài)勢，并作為聯(lián)合國制定刑事司法準(zhǔn)則的重要依據(jù)之一，聯(lián)合國與各成員國合作，先后進(jìn)行了四次關(guān)于犯罪趨勢、刑事司法系統(tǒng)運(yùn)作和預(yù)防犯罪戰(zhàn)略的調(diào)查。調(diào)查結(jié)果表明，全世界的犯罪平均每年以5 %的速度在增加，
常規(guī)犯罪（注：常規(guī)犯罪（conventionalcriminality），亦譯傳統(tǒng)犯罪，如搶劫、、盜竊、縱火等。 ）有增無減，新形式犯罪又不斷出現(xiàn)?？傊?，從常規(guī)犯罪和未成年人犯罪，到有組織犯罪和跨國犯罪，不僅對于當(dāng)今世界絕大多數(shù)國家而言，都是所面臨的嚴(yán)峻問題之一，而且對當(dāng)今世界和平與發(fā)展的主題構(gòu)成威脅，同時也對聯(lián)合國今后制定刑事法準(zhǔn)則提出了更高的要求。
聯(lián)合國刑事司法準(zhǔn)則的制定和發(fā)展具有前瞻性和針對性，即與預(yù)防犯罪緊密相連，從預(yù)防犯罪的高度考慮問題。聯(lián)合國自成立之日起，始終將預(yù)防和控制犯罪作為經(jīng)濟(jì)和社會領(lǐng)域的重要事項(xiàng)之一，并且強(qiáng)調(diào)在打擊犯罪的同時，更需做好預(yù)防犯罪的工作，即一方面從刑事司法的角度，考慮預(yù)防犯罪的基礎(chǔ)作用，另方面還應(yīng)從預(yù)防犯罪的角度，考慮加強(qiáng)刑事司法系統(tǒng)并提高其有效性。最能說明問題的，是聯(lián)合國刑事司法準(zhǔn)則本身就包含有許多預(yù)防犯罪的國際法律文書和普遍性指導(dǎo)原則，如著名的《聯(lián)合國少年司法最低限度標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則（北京規(guī)則）》、《聯(lián)合國預(yù)防少年犯罪準(zhǔn)則（利雅得準(zhǔn)則）》、《城市犯罪預(yù)防的建議性指導(dǎo)原則》（1994年通過）等等。因此，從這個意義上說，先有犯罪，后有對犯罪的預(yù)防以及上升為條文的刑事司法準(zhǔn)則。
同時，肩負(fù)起草、討論、修改、審議和通過諸多國際法律文書的聯(lián)合國機(jī)構(gòu)和會議，如犯罪預(yù)防和控制委員會（注：聯(lián)合國犯罪預(yù)防和控制委員會（United Nations Committee on Crime Prevention andControl），系聯(lián)合國經(jīng)濟(jì)及社會理事會下屬的一個專家委員會， 1971年建立，1992年撤銷。）、預(yù)防犯罪和刑事司法處／司（注：聯(lián)合國預(yù)防犯罪和刑事司法處／司（United Nations Branch/Division ofCrime Prevention and Criminal Justice）， 聯(lián)合國負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)預(yù)防犯罪和刑事司法領(lǐng)域活動的機(jī)構(gòu)。）、預(yù)防犯罪和刑事司法委員會（注：聯(lián)合國預(yù)防犯罪和刑事司法委員會（United Nations Commission ofCrime Prevention and Criminal Justice），1992年建立。 委員會由經(jīng)濟(jì)及社會理事會根據(jù)公平地域分配原則選出的40個聯(lián)合國成員國組成。）、預(yù)防犯罪和罪犯待遇大會、國際預(yù)防犯罪中心（注：聯(lián)合國國際預(yù)防犯罪中心（United Nations International Center for CrimePrevention），1997年建立。）等，無一例外地均冠以“預(yù)防犯罪”一詞，以表明該機(jī)構(gòu)或會議的性質(zhì)和任務(wù)。不僅如此，聯(lián)合國一直把預(yù)防犯罪看成是各成員國發(fā)展規(guī)劃中應(yīng)具有的重要部分，近年來更加強(qiáng)調(diào)應(yīng)把預(yù)防犯罪與可持續(xù)發(fā)展聯(lián)系起來統(tǒng)籌考慮。聯(lián)合國的一系列國際法律文書都是在預(yù)防犯罪這一總的框架內(nèi)制定和通過的。因此聯(lián)合國刑事司法準(zhǔn)則的另一個顯著特點(diǎn)，就是從長遠(yuǎn)著眼于對犯罪的預(yù)防。
歸根結(jié)底，上述兩個顯著特點(diǎn)是由聯(lián)合國的兩大價值目標(biāo)——保障人權(quán)和預(yù)防犯罪決定的。當(dāng)然，除了上述兩個顯著的特點(diǎn)，并不妨礙和排斥從不同的側(cè)面和角度對它的其他許多特點(diǎn)進(jìn)行概括。
二、《公民權(quán)利和政治權(quán)利國際公約》有關(guān)刑事司法準(zhǔn)則的主要內(nèi)容
如前所述，《聯(lián)合國》、《世界人權(quán)宣言》、《經(jīng)濟(jì)、社會和文化權(quán)利國際公約》和《公民權(quán)利和政治權(quán)利國際公約》是規(guī)定有關(guān)聯(lián)合國刑事司法準(zhǔn)則的第一個層次的國際法律文書，而最為明確、集中、具體規(guī)定刑事司法準(zhǔn)則的，當(dāng)屬《公民權(quán)利和政治權(quán)利國際公約》，其主要內(nèi)容如下（以該公約條文的先后為序）：
1.一切個人享有本公約所承認(rèn)的權(quán)利（第2條第1項(xiàng)）；
2.任何一個被侵犯了本公約所承認(rèn)的權(quán)利或自由的人，能得到有效的補(bǔ)救（第2條第3項(xiàng)）；
3.男子和婦女在享有本公約所載一切公民和政治權(quán)利方面有平等的權(quán)利（第3條）；
4.不得任意剝奪任何人的生命，嚴(yán)格限制適用死刑（第6條）；
5.任何人不得加以酷刑或施以殘忍的、不人道的或侮辱性的待遇或刑罰（第7條）；
6.人人有權(quán)享有人身自由和安全。任何人不得加以任意逮捕或拘禁。任何被逮捕的人，在被逮捕時應(yīng)被告知逮捕他的理由，并應(yīng)被迅速告知對他提出的任何指控。任何因刑事指控被逮捕或拘禁被剝奪自由的人，有資格向法庭提起訴訟，以便法庭能不拖延地決定拘禁他是否合法以及如果拘禁不合法時命令予以釋放（第9條第1、2、4項(xiàng)）；
7.任何遭受非法逮捕或拘禁的受害者，有得到賠償?shù)臋?quán)利（第9 條第5項(xiàng)）；
8.所有被剝奪自由的人應(yīng)給予人道及尊重其固有的人格尊嚴(yán)的待遇。監(jiān)獄制度應(yīng)包括以爭取囚犯改造和社會復(fù)員為基本目的的待遇（第10條第1、3項(xiàng)）；
9.少年罪犯應(yīng)與成年人犯隔離開，并應(yīng)給予適合其年齡及法律地位的待遇（第10條第3項(xiàng)）；
關(guān)鍵詞:國際政治經(jīng)濟(jì)學(xué);經(jīng)驗(yàn)實(shí)證主義;歷史主義;國際關(guān)系理論;國際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)方法論
政治經(jīng)濟(jì)學(xué)(PoliticalEconomy)是一門古老的學(xué)科，其研究的對象是經(jīng)濟(jì)與政治的互動關(guān)系，即政治社會關(guān)系對經(jīng)濟(jì)的影響，以及經(jīng)濟(jì)運(yùn)行與發(fā)展對社會政治的影響。
經(jīng)濟(jì)活動不僅在國內(nèi)具有政治意義，經(jīng)濟(jì)活動一旦跨越國界也就有了國際政治甚至是全球政治的意義。跨國的經(jīng)濟(jì)活動要受到其他主權(quán)國家的政治結(jié)構(gòu)以及由這種政治結(jié)構(gòu)產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)體制的影響，因?yàn)樗绊懙狡渌鳈?quán)國家內(nèi)社會力量的經(jīng)濟(jì)利益和政治利益。國際經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行和利益分配還影響國家間的實(shí)力對比和權(quán)力關(guān)系，這種實(shí)力對比對主權(quán)國家在國際政治中的權(quán)力位勢產(chǎn)生重大影響，因?yàn)榻?jīng)濟(jì)聯(lián)系產(chǎn)生的權(quán)力關(guān)系限制了國家的自由性;反過來，國家間的權(quán)力關(guān)系也影響著世界經(jīng)濟(jì)運(yùn)行體制和國際經(jīng)濟(jì)成果在國家間的分配(甚至包括國家內(nèi)部的分配關(guān)系)。對這種國際間的政治經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的系統(tǒng)研究構(gòu)成了國際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)(InternationalPoliticalEconomy，IPE)研究的主要內(nèi)容。如果更進(jìn)一步的分析，世界經(jīng)濟(jì)對各國的影響，不僅局限于國家關(guān)系層面，它對各民族內(nèi)部的社會政治和經(jīng)濟(jì)都會產(chǎn)生重大影響;同時，民族國家原有的經(jīng)濟(jì)政治結(jié)構(gòu)對世界經(jīng)濟(jì)的影響也會產(chǎn)生強(qiáng)烈的抵觸、融化作用，或排斥其影響，或?qū)ζ溥M(jìn)行“揚(yáng)長避短”。這實(shí)質(zhì)是一種世界政治經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。因此，近來人們把國際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)又稱為“全球政治經(jīng)濟(jì)學(xué)”(GlobalPoliticalEconomy，GPE)①。
國際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的興起產(chǎn)生于這樣的歷史背景:上世紀(jì)60年代末起，由于布雷頓森林體系出現(xiàn)嚴(yán)重危機(jī)，國際貨幣危機(jī)頻繁發(fā)生，世界經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)停滯，保護(hù)主義再次在西方發(fā)達(dá)國家抬頭;許多學(xué)者開始擔(dān)憂，世界是否會再次出現(xiàn)類似20世紀(jì)30年代所發(fā)生的由于世界經(jīng)濟(jì)秩序混亂，各國為爭奪市場，解決國內(nèi)經(jīng)濟(jì)危機(jī)而出現(xiàn)的國際政治沖突。國際政治與經(jīng)濟(jì)互動關(guān)系再次引起了西方學(xué)者的關(guān)注。一些西方學(xué)者希望通過研究國際政治和經(jīng)濟(jì)的互動關(guān)系，研究國際經(jīng)濟(jì)的新變化，研究世界經(jīng)濟(jì)史中由于經(jīng)濟(jì)危機(jī)導(dǎo)致的政治沖突等諸方面問題，為國際制度建設(shè)與國際秩序的變革尋求政治上的答案。這些研究符合傳統(tǒng)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的原則，而且把研究的焦點(diǎn)放在了國際政治與經(jīng)濟(jì)的互動關(guān)系上，是一種真正意義的國際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)。對于這些20世紀(jì)后期興起的國際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，如果從認(rèn)識論的角度來劃分，它們大體可以分兩類:經(jīng)驗(yàn)實(shí)證主義/還原主義的國際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)與歷史主義的國際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)。②
一、經(jīng)驗(yàn)實(shí)證主義方法論下的理論
經(jīng)驗(yàn)實(shí)證主義在哲學(xué)中是指應(yīng)用歷史經(jīng)驗(yàn)來證明假定與理論的正確性和精確性。在社會科學(xué)的任何領(lǐng)域內(nèi)，假定與理論都需要從歷史的經(jīng)驗(yàn)中得到證明，都需要實(shí)證性的研究方法。然而，經(jīng)驗(yàn)實(shí)證主義把歷史的經(jīng)驗(yàn)絕對化與教條化，并以此來推導(dǎo)和預(yù)測未來，把社會與歷史的發(fā)展還原為一種舊的歷史經(jīng)驗(yàn)與經(jīng)歷。這種方法論下的理論往往帶有一定宿命論和歷史還原論的色彩。這種研究范式主要存在于西方主流的國際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論當(dāng)中，但一些具有傾向的國際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論也在一定程度上運(yùn)用這種方法。
西方主流的國際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)主要體現(xiàn)在這兩種理論上:霸權(quán)穩(wěn)定理論和自由制度主義理論。這兩種理論首先各自把國際政治的一些假定運(yùn)用于國際經(jīng)濟(jì)所依賴的政治關(guān)系的研究，然后運(yùn)用西方現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)的一些理論如公共選擇理論、公共商品理論、博弈論來說明國際經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律，以及國際經(jīng)濟(jì)對國際政治的影響。自由制度主義和霸權(quán)穩(wěn)定理論的不同之處在于:自由制度主義理論強(qiáng)調(diào)通過制度的設(shè)計(jì)和維護(hù)，國家仍可以維持經(jīng)濟(jì)合作以及政治合作;霸權(quán)穩(wěn)定理論強(qiáng)調(diào)國際權(quán)力結(jié)構(gòu)是決定國際經(jīng)濟(jì)合作是否導(dǎo)致政治沖突的關(guān)鍵。但這兩種理論共同特點(diǎn)是都帶有強(qiáng)烈的經(jīng)驗(yàn)實(shí)證主義。
1 現(xiàn)實(shí)主義的霸權(quán)穩(wěn)定理論
霸權(quán)穩(wěn)定論最初是由美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家金德爾伯格首先提出的，后來經(jīng)過吉爾平、斯蒂芬·克拉斯納等人的擴(kuò)充與修改。③其理論的核心內(nèi)容是:一個開放和自由世界經(jīng)濟(jì)需要有一個居霸主或主宰地位的強(qiáng)國，霸權(quán)的衰落必然導(dǎo)致自由開放的國際經(jīng)濟(jì)體系的削弱與瓦解。這種理論把國際政治的假定作為國際經(jīng)濟(jì)的政治背景的研究基礎(chǔ)，認(rèn)為國際經(jīng)濟(jì)處于一種沖突的國際政治的環(huán)境之中，在這種環(huán)境下，要建立和維持一個自由開放的國際經(jīng)濟(jì)體制，必須有一個信奉自由主義意識形態(tài)的霸權(quán)國存在。
霸權(quán)穩(wěn)定論的作者的依據(jù)是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)學(xué)中的“公共/集體商品”理論。所謂“公共/集體商品”就是一種人人都可以消費(fèi)的商品，而且一個消費(fèi)時不影響其他潛在的消費(fèi)者消費(fèi)。但由于人人都可以消費(fèi)這種商品而無需付費(fèi)，這種商品往往供應(yīng)不足，除非經(jīng)濟(jì)利益促使某個經(jīng)濟(jì)主體愿意為這種商品承擔(dān)較大份額的費(fèi)用，或者某個機(jī)構(gòu)(如政府部門)迫使消費(fèi)者為這種商品付費(fèi)。在無政府的國際體系中，這個機(jī)構(gòu)就是霸權(quán)國家。
霸權(quán)穩(wěn)定論認(rèn)為，開放自由的國際經(jīng)濟(jì)體制(開放的國際貿(mào)易體制和穩(wěn)定的國際貨幣體制)就是一種公共商品。用克拉斯納的話來說，它是在“特定的問題領(lǐng)域內(nèi)，經(jīng)濟(jì)行為體的期望所共同關(guān)注的那些原則、規(guī)章條例和決策程序”④。霸權(quán)國利用自己的優(yōu)勢地位和影響力建立這種國際經(jīng)濟(jì)體制，以確定各國的行為規(guī)范，防止欺詐和損人利己，分?jǐn)偝杀?，抑制?jīng)濟(jì)民族主義，從而達(dá)到限制沖突，維持秩序的目的。霸權(quán)國建立維持這種體制的力量在于具有強(qiáng)大的軍事、經(jīng)濟(jì)實(shí)力和政治與意識形態(tài)的感召力。但是，霸權(quán)穩(wěn)定論者相信市場經(jīng)濟(jì)本身具有的擴(kuò)散財(cái)富的功能，或者說是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后來者利用后發(fā)優(yōu)勢以更快的速度發(fā)展的功能，加之利用“公共商品”免費(fèi)搭車的特點(diǎn)獲得更快發(fā)展，從而改變了原來的國際權(quán)力分配的格局。霸權(quán)國的實(shí)力衰落使得霸權(quán)國不再愿意維護(hù)這種“公共商品”，出于國際政治的現(xiàn)實(shí)考慮(運(yùn)用了現(xiàn)實(shí)主義的假定)而采用經(jīng)濟(jì)民族主義的保護(hù)政策以保護(hù)自己的權(quán)力地位。因此，國際自由開放的經(jīng)濟(jì)體制受到削弱，直至最終瓦解。國際自由開放的經(jīng)濟(jì)體制的瓦解又導(dǎo)致各國間爭奪財(cái)富的政治沖突，甚至戰(zhàn)爭。
霸權(quán)穩(wěn)定論者認(rèn)為，國際政治經(jīng)濟(jì)關(guān)系就是這種必然的霸權(quán)穩(wěn)定與衰落的循環(huán)往復(fù)，不論技術(shù)水平的發(fā)展如何、核武器是否存在以及相互依存關(guān)系的強(qiáng)弱都不會改變國際政治經(jīng)濟(jì)關(guān)系的這種特點(diǎn)。因此，這種理論具有一種宿命論的成分。這種理論是建立在對19世紀(jì)以來英國霸權(quán)興衰的經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上的，并且結(jié)合美國從二戰(zhàn)結(jié)束到20世紀(jì)80年代以來的經(jīng)歷加以實(shí)證。不論是政治現(xiàn)實(shí)主義的各種假定，還是“公共商品”中的各種假定都充斥著經(jīng)驗(yàn)實(shí)證主義的色彩。
2 自由制度主義理論
羅伯特·基歐漢是自由制度主義理論的首創(chuàng)者也是這一理論最有影響的學(xué)者。在1984年出版的《霸權(quán)之后》一書中，基歐漢首次較系統(tǒng)地闡述了自由制度主義的思想?；鶜W漢認(rèn)為，國際制度是世界經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，國際體制是一個處于國際權(quán)力關(guān)系與國家和非國家行為體之間的中間變量或干預(yù)變量，它可以由霸權(quán)國建立，但是一旦建立它便可以形成自己獨(dú)立的功能，即可以促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)的有效運(yùn)作，減少動蕩，降低交易成本和不確定性，防止市場失靈和欺詐，因?yàn)閲H體制中的規(guī)范、規(guī)則可以在一定程度上對國家的行為施加影響，另外，國際體制的存在可以使國家從中預(yù)見到自己的利益實(shí)現(xiàn)的可能性和其他國家行為的可能性。基歐漢強(qiáng)調(diào)，即使國家是一個自私的自我利益的追求者，在一個無政府的世界中，即使沒有霸權(quán)的存在，由于國際體制的存在，它們也能進(jìn)行合作。因?yàn)橄啾容^一個沒有國際體制的秩序而言，盡管國際體制存在著一定的不足與缺陷，卻仍能相對促進(jìn)國家利益。⑤
基歐漢在他的理論中沒有排斥國際政治現(xiàn)實(shí)主義的假定，如無政府的國際結(jié)構(gòu)、國家是國際主要行為體、理性行為體。但是，基歐漢同時對其中的國家利益與理性的假定進(jìn)行了一定的修正，強(qiáng)調(diào)國家利益應(yīng)是具體的，如財(cái)富的絕對增加，淡化了國家生存欲望的重要性，而更加強(qiáng)調(diào)相互依存對國家利益實(shí)現(xiàn)的作用;認(rèn)為理性不應(yīng)該是現(xiàn)實(shí)主義對利益的絕對追求，而是一種既定條件下的相對滿足。他認(rèn)為，如果一個國際體制下具有促進(jìn)各國福利的功能(增加絕對收益)，國家可以通過理性的比較選擇合作。因?yàn)闆]有體制的世界經(jīng)濟(jì)可能充斥著更大的不確定、動蕩和欺詐，建立新的體制可能成本過大等等不利因素。
基歐漢的這種理論后來又得到其他一些學(xué)者的支持與補(bǔ)充，如阿瑟·斯坦、查爾斯·利普森、羅伯特·阿克塞爾羅德、海倫·米爾納、當(dāng)肯·斯奈德等人。⑥
新自由制度主義的研究方法基本也是與現(xiàn)實(shí)主義的霸權(quán)理論的方法一致的，堅(jiān)持了現(xiàn)實(shí)主義的主要假定基礎(chǔ)上，強(qiáng)調(diào)的是固定不變的人性、不變的思維理性，所選取的歷史資料也是歷史時期的某個片段，如戰(zhàn)后世界經(jīng)濟(jì)的一個領(lǐng)域或階段，如貨幣領(lǐng)域和能源領(lǐng)域;并且把這種經(jīng)驗(yàn)絕對化，作為預(yù)測未來國際政治經(jīng)濟(jì)關(guān)系的準(zhǔn)繩，認(rèn)為國際體制在人們的這種工具理性的學(xué)習(xí)與選擇下仍然會繼續(xù)延續(xù)與發(fā)展下去。因此，它同霸權(quán)穩(wěn)定理論一樣，在方法論仍是一種經(jīng)驗(yàn)實(shí)證主義的。但在歷史觀上它卻有某種進(jìn)化主義色彩。但這種進(jìn)化主義依以理性人的假設(shè)為基礎(chǔ)，認(rèn)為理性的人通過利弊比較(或者說工具性學(xué)習(xí))可以創(chuàng)造和維持一種促進(jìn)合作的國際體制，只要這種體制可以促進(jìn)各國的福利(或安全)，對所有人/國家都有利。這種進(jìn)化主義帶有一種功能主義的色彩，以結(jié)果來解釋原因，仍然帶有強(qiáng)烈的“后此謬誤”(theposthocfallacy)的特征。⑦但這種進(jìn)化主義沒有從根本上擺脫還原論，因?yàn)樗倪M(jìn)化動因仍可以歸結(jié)為一種不變的固定人性上。
3 世界體系論
伊曼紐爾·沃勒斯坦是世界體系論最系統(tǒng)、最有影響的闡述者。他于1974年出版的《現(xiàn)代世界體系》和《世界資本主義的興起和未來的滅亡》是其世界體系理論經(jīng)典的代表作品。
沃勒斯坦的世界體系論認(rèn)為，作為一種世界體系的資本主義生產(chǎn)方式，從16、17世紀(jì)自西北歐出現(xiàn)以來，逐步擴(kuò)展到全球范圍，在這一過程中一直呈現(xiàn)出一種周期性的發(fā)展模式，盡管出現(xiàn)過霸權(quán)國家興衰(如荷蘭、英國、美國)和經(jīng)濟(jì)中心地理變化(從原來只限西北歐轉(zhuǎn)向了包括北美、日本在內(nèi)的北半球)，但其內(nèi)在的本質(zhì)沒有發(fā)生變化，即這種生產(chǎn)方式在世界范圍內(nèi)形成的生產(chǎn)分工體系(中心與外圍)、均勢的國家體系和意識形態(tài)是維持資本主義發(fā)展的動力。
沃勒斯坦認(rèn)為，資本主義生產(chǎn)方式在世界范圍內(nèi)就是一種整體上(世界性的)有效的分工方式。核心生產(chǎn)者提供工業(yè)品，它的優(yōu)勢在生產(chǎn)中以比較優(yōu)勢體現(xiàn)出來的低成本，外圍生產(chǎn)者提供原材料，它的優(yōu)勢是強(qiáng)迫勞動的低成本。在沃勒斯坦的世界體系論中，多邊的國際政治均勢體系是建立在資本主義生產(chǎn)方式之上并構(gòu)成支持資本主義世界生產(chǎn)關(guān)系的基本政治結(jié)構(gòu)。在世界經(jīng)濟(jì)的中心地區(qū)國家和準(zhǔn)邊緣國家以及準(zhǔn)外圍國家都在從世界經(jīng)濟(jì)中謀求積累。這就形成了世界范圍內(nèi)不同國家的政治經(jīng)濟(jì)競爭。各類國家在世界經(jīng)濟(jì)中獲取經(jīng)濟(jì)剩余取決于:國家的政治軍事實(shí)力和在世界競爭市場有效競爭的能力。通過這種市場交換與政治強(qiáng)制，核心國家比邊緣國家從世界經(jīng)濟(jì)中獲取了更大的經(jīng)濟(jì)積累，并決定了各類國家在世界資本主義生產(chǎn)方式中的地位，即中心與依附的關(guān)系。另外，多邊的均勢體系使得無一核心國家能以一個世界帝國形式獨(dú)占世界經(jīng)濟(jì)的剩余利潤。因?yàn)橹行膰抑g(也包括各類國家之間)存在著為積累的爭奪，它們力圖通過各種政治經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略使自己成為利潤最大化的地區(qū)，促進(jìn)資本向著有利于自己的方向流動，這既為技術(shù)的全球擴(kuò)散提供了新的機(jī)會，也防止了某一國家在政治上控制世界經(jīng)濟(jì)，并從中獲取壟斷性的積累。這樣，中心國家間的均勢努力阻止了單一國家利用壓倒優(yōu)勢的政治權(quán)威(世界帝國)來改變世界資本主義原有的生產(chǎn)和交換方式，這又維持和發(fā)展了資本主義世界體系。在沃勒斯坦看來，世界資本主義體系還產(chǎn)生了一種文化，這種文化不僅為不公正的資本主義辯護(hù)，而且塑造了這一體系內(nèi)所有人的思維，維護(hù)著資本主義世界體系。因此，資本主義的世界體系由于經(jīng)濟(jì)分工、政治統(tǒng)治和文化影響功能不斷得到了維護(hù)與發(fā)展。⑧
沃勒斯坦的世界體系論，盡管運(yùn)用了歷史唯物論來分析世界經(jīng)濟(jì)與政治，但他的方法論中仍然存在著經(jīng)驗(yàn)實(shí)證主義的成分。因?yàn)樗?6、17世紀(jì)的資本主義世界體系的結(jié)構(gòu)絕對化了，并且通過對歷史的研究來否定資本主義內(nèi)在變化的可能性。這使人在其理論中看到這樣一種邏輯:16、17世紀(jì)建立的世界資本主義體系，盡管其中存在著巨大的矛盾，但一直在自我維護(hù)著資本主義世界體系，這一體系內(nèi)的社會主義運(yùn)動無法撼動這一體系，反而客觀上起加強(qiáng)這一體系的作用;資本主義體系最終的滅亡只有等到它發(fā)展到最成熟時，其內(nèi)在矛盾積累到最大時，由于突然的危機(jī)被一種“歷史的社會主義”取代。沃勒斯坦也談歷史的發(fā)展，但他對資本主義世界體系的認(rèn)識卻是一種經(jīng)驗(yàn)主義永恒論，認(rèn)為資本主義世界體系自16、17世紀(jì)以后的變化、發(fā)展都是一種資本主義世界體系最初形態(tài)的還原，因而過分地關(guān)注維護(hù)資本主義世界體系的因素。另外，沃勒斯坦對資本主義最終被社會主義取代的分析具有宿命的色彩，缺乏對人在創(chuàng)造世界中的主體性的分析。
二、歷史主義方法論下的理論
歷史主義方法論強(qiáng)調(diào)對事物、事件、現(xiàn)象的研究應(yīng)根據(jù)其產(chǎn)生的歷史條件，從其發(fā)生和發(fā)展的過程中進(jìn)行辯證地考查，歷史的變化與發(fā)展不是一種還原式的歷史循環(huán)，而是一種發(fā)展的進(jìn)化論。歷史主義研究方法反對用抽象死板的公式或者固定不變的因素(如不變的人性和固定的社會結(jié)構(gòu))來研究社會事物與現(xiàn)象，強(qiáng)調(diào)歷史發(fā)展的不可逆轉(zhuǎn)性和繼承性。歷史主義的研究方法在分析社會時更多的是注重歷時性的(di achronic)因素，而不是像經(jīng)驗(yàn)實(shí)證主義那樣專注于共時性(synchronic)的因素。這種方法論在本體論上強(qiáng)調(diào)人是社會本體的塑造者，人對社會本體的塑造是歷史的具體的。這種理論一般對歷史的發(fā)展懷有某種不可知論的成分。認(rèn)為，歷史是人的實(shí)踐的具體產(chǎn)物，歷史發(fā)展有趨勢性，但歷史發(fā)展的具體結(jié)果需要由后人的具體實(shí)踐來創(chuàng)造，前人無法事先預(yù)見。在西方國際經(jīng)濟(jì)學(xué)中，羅伯特·考克斯(RobertW Cox)的理論就是這樣一種典型的歷史主義的國際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，他的《生產(chǎn)、權(quán)力與世界秩序》是這一方法論下的國際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的代表作。與考克斯同一流派的還有斯蒂芬·基爾(StephenGill)和戴維·勞(DavidLaw)，基爾與勞所寫的《全球政治經(jīng)濟(jì)學(xué)》(JohnHopkinsUniversityPress1988)也是這一方法論的著作。另外，英國學(xué)者蘇珊·斯特蘭奇(SusanStrange)的國際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論也具有一定程度的這種方法論特征。
1 考克斯的國際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論
考克斯的國際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論主要建立在這樣的論述上:不同的國際生產(chǎn)組織形式塑造了不同的社會生產(chǎn)關(guān)系，這種社會生產(chǎn)關(guān)系體現(xiàn)著一定的社會權(quán)力關(guān)系，這種權(quán)力關(guān)系不僅塑造了不同的國家形態(tài)、國家利益，也塑造了不同的世界秩序;但同時，也產(chǎn)生著經(jīng)濟(jì)、政治與社會矛盾，人通過反思這些矛盾，創(chuàng)造著新社會生產(chǎn)組織方式、國家形態(tài)和世界秩序。
具體地說，考克斯提出影響人的行為三種力量是:物質(zhì)能力、意識和制度;這三種力量構(gòu)成的歷史結(jié)構(gòu)決定著生產(chǎn)、國家形態(tài)和世界秩序。在某種歷史結(jié)構(gòu)下，“生產(chǎn)組織的變化產(chǎn)生了新的社會力量，它們反過來影響國家結(jié)構(gòu)的變化;國家結(jié)構(gòu)的整體性變化改變了世界秩序的矛盾;”特定的霸權(quán)世界秩序又可以影響國家的形態(tài)，國家形態(tài)的變化影響國內(nèi)的生產(chǎn)組織的變化。⑨考克斯堅(jiān)持歷史唯物主義的分析法，認(rèn)為生產(chǎn)組織形式是社會力量(階級)產(chǎn)生的基礎(chǔ)，也是其他一些人類活動的基礎(chǔ);生產(chǎn)產(chǎn)生的社會生產(chǎn)關(guān)系決定著國家的社會基礎(chǔ);國家形式是由社會生產(chǎn)關(guān)系有機(jī)決定的，是社會生產(chǎn)關(guān)系形成的特定“歷史集團(tuán)”的產(chǎn)物;但國家的形態(tài)還受制于世界秩序。在資本主義世界體系形成后，國家的生產(chǎn)是與世界生產(chǎn)聯(lián)系在一起的，國家的社會生產(chǎn)關(guān)系處于世界性的等級式社會生產(chǎn)關(guān)系之中，國家的形態(tài)也受世界秩序的影響。這樣，國家的形態(tài)處于國內(nèi)外社會生產(chǎn)關(guān)系的雙重歷史的、具體的建構(gòu)之下。這樣，國家的利益和對外行為就被歷史具體地塑造了。這種塑造的基礎(chǔ)仍是特定的生產(chǎn)組織方式。世界秩序根據(jù)考克斯的界定是世界經(jīng)濟(jì)與國際政治體系。霸權(quán)的世界秩序是霸權(quán)國(如歷史上的英國與美國)把本國的生產(chǎn)組織形式推廣到世界，得到世界的認(rèn)同的產(chǎn)物，也是其他國家的生產(chǎn)組織形式(通過國家這個中介)效法與服從這種生產(chǎn)組織形式的狀態(tài)。非霸權(quán)世界秩序是各大國為使自己的生產(chǎn)組織形式成為世界主要形式進(jìn)行競爭的秩序(兩戰(zhàn)期間的世界秩序)。因此，世界秩序從根本上說，也是生產(chǎn)組織形式的產(chǎn)物，是生產(chǎn)組織形式產(chǎn)生的權(quán)力的產(chǎn)物。⑩
這種世界政治經(jīng)濟(jì)的分析是實(shí)踐本體論在國際政治經(jīng)濟(jì)關(guān)系研究中的具體體現(xiàn)。生產(chǎn)、國家形態(tài)和世界秩序都是人實(shí)踐的產(chǎn)物，不存在外在的給定性。物質(zhì)力量、意識與制度是決定生產(chǎn)、國家形態(tài)和世界秩序的歷史框架，這三種因素都是在人實(shí)踐過程中變化的。變化的動力來自于生產(chǎn)過程產(chǎn)生的矛盾。這種矛盾最終會導(dǎo)致生產(chǎn)、國家和世界秩序的變化。在考克斯看來，霸權(quán)秩序只是這種社會永恒發(fā)展下的暫時的社會平衡，它的社會交往模式和人類的思維和行為方式不能被固定化。隨著社會的發(fā)展，原來的平衡會逐步打破。各階級會從矛盾與沖突中進(jìn)行反思，創(chuàng)造出新制度(社會運(yùn)行規(guī)則)。這又會導(dǎo)致國家形態(tài)和世界秩序的新變化。這種反思不是工具理性的思維，而是一種建立在批判基礎(chǔ)上的創(chuàng)造性心智活動。有機(jī)知識分子的主觀創(chuàng)造是一切社會變革的前提。通過有機(jī)知識分子的主觀創(chuàng)造(思想)來教育大眾形成一種普遍主觀共識是建構(gòu)新的歷史結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)。這里，考克斯繼承了葛蘭西對歷史唯物主義的理解，強(qiáng)調(diào)社會的變革不僅僅是經(jīng)濟(jì)矛盾下的產(chǎn)物，物質(zhì)關(guān)系的變化并不能導(dǎo)致社會秩序的變化，只有對人的主觀進(jìn)行教化，改變?nèi)说闹饔^，形成一種集體的共同意識，才可能促進(jìn)社會的變革。但這種變革不是宿命性，存在著多種可能性。
這樣，考克斯沒有用一種抽象不變的人性和結(jié)構(gòu)來解釋世界政治經(jīng)濟(jì)關(guān)系，更重要的是他關(guān)注世界的變化以及變化的動因，關(guān)注歷史在過去是如何變化，并通過分析歷史是如何變化的來觀察未來的變化。并且他對這種變化的分析不帶宿命論和目的論的成份，而是強(qiáng)調(diào)歷史變化的多種可能性，強(qiáng)調(diào)世界政治經(jīng)濟(jì)的變化方向在于人的主觀努力。
2 斯特蘭奇的國際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論
英國學(xué)者斯特蘭奇建立了一種結(jié)構(gòu)性權(quán)力框架的模式對市場與國家互動關(guān)系進(jìn)行分析。她指出:結(jié)構(gòu)性權(quán)力決定著世界經(jīng)濟(jì)(生產(chǎn)、交換與分配)如何運(yùn)行，而且在這種結(jié)構(gòu)性權(quán)力下的世界經(jīng)濟(jì)內(nèi)在地體現(xiàn)著某種政治———“財(cái)富、秩序、自由和正義”四種價值的分配和“風(fēng)險與收益”的分配，從而在世界經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中“誰得到什么、如何得到”之類的政治問題有了結(jié)果。即權(quán)力結(jié)構(gòu)決定著世界經(jīng)濟(jì)，經(jīng)濟(jì)體制中體現(xiàn)出政治。
斯特蘭奇認(rèn)為，決定經(jīng)濟(jì)體制的是權(quán)力，權(quán)力決定了各種國內(nèi)和國際的經(jīng)濟(jì)體制中四大價值觀的不同分配比例;權(quán)力決定市場運(yùn)行和環(huán)境。但她強(qiáng)調(diào)，決定經(jīng)濟(jì)體制的價值分配與成本、收益、機(jī)會和風(fēng)險的分配的權(quán)力是一種結(jié)構(gòu)性權(quán)力。這種結(jié)構(gòu)性權(quán)力構(gòu)成和決定全球各種政治經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的權(quán)力，是決定辦事方法的權(quán)力，建構(gòu)國家與國家、國家與人民、國家與企業(yè)關(guān)系框架的權(quán)力。結(jié)構(gòu)性權(quán)力是通過對安全控制，對生產(chǎn)的控制，對信念的控制和對知識、信仰與思想的控制而獲得。斯特蘭奇把這四個文獻(xiàn)產(chǎn)生出來的權(quán)力綜合成決定國際經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)性權(quán)力。 從對結(jié)構(gòu)性權(quán)力構(gòu)成的四個基礎(chǔ)的分析看，斯特蘭奇強(qiáng)調(diào)這四種結(jié)構(gòu)是相互依賴的，彼此互為基礎(chǔ)(彼此并列，沒有一個處于優(yōu)先的地位)，相互影響、相互作用才構(gòu)成了結(jié)構(gòu)性權(quán)力。
斯特蘭奇的這種結(jié)構(gòu)性權(quán)力分析框架充滿著實(shí)踐本體論的色彩。在斯特蘭奇的理論中，正是掌握結(jié)構(gòu)性權(quán)力的主體(人、階級、或國家)，把自己的利益訴求轉(zhuǎn)化為一種制度安排，形成了一種經(jīng)濟(jì)體制，從而決定市場的成本、風(fēng)險的分配，決定市場運(yùn)作過程中各種價值的分配。因?yàn)榻Y(jié)構(gòu)性權(quán)力的主體可以通過強(qiáng)制的力量來維持穩(wěn)定，可以通過控制生產(chǎn)的權(quán)力來決定生產(chǎn)的組織與分配，可以通過控制著信貸的創(chuàng)造與發(fā)放來抵制或促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，可以通過思想與知識控制和傳播加強(qiáng)強(qiáng)制力量，決定如何生產(chǎn)、生產(chǎn)什么，加強(qiáng)金融權(quán)力，誘導(dǎo)人們?nèi)フJ(rèn)同現(xiàn)存的制度安排。因此，她眼中的國際政治經(jīng)濟(jì)安排是人實(shí)踐的產(chǎn)物。
建立在實(shí)踐本體論基礎(chǔ)下的斯特蘭奇理論有歷史主義色彩。因?yàn)榻Y(jié)構(gòu)性權(quán)力主體歷史、具體地塑造的國際政治經(jīng)濟(jì)體制，或者說國際政治經(jīng)濟(jì)體制，是由社會歷史地、具體地建構(gòu)，而不是可以還原的。但由于斯特蘭奇沒有深入探究四種結(jié)構(gòu)之間內(nèi)在的相互關(guān)系，盡管她也強(qiáng)調(diào)國際關(guān)系理論應(yīng)該關(guān)注國際體系的變化，這導(dǎo)致她的理論沒有對國際體系變化的動因進(jìn)行深入的解釋。雖然在后來斯特蘭奇把國家、市場和技術(shù)視為結(jié)構(gòu)性權(quán)力變化以及國際政治經(jīng)濟(jì)體系變化的三個決定因素， 但同樣也沒有深入分析國家形態(tài)、市場和技術(shù)是怎樣變化與發(fā)展的，以及什么是動因促使它們的變化與發(fā)展，而只是說明了這三個因素如何共同影響與決定安全結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)結(jié)構(gòu)、金融結(jié)構(gòu)與知識結(jié)構(gòu)的變化。這一點(diǎn)使得斯特蘭奇理論中的歷史主義方法論帶有瑕疵。有人甚至把斯特蘭奇的理論說成是“似乎假設(shè)了一種社會永恒運(yùn)動，但沒有找到向前推動的驅(qū)動力”的理論。 這一點(diǎn)上斯特蘭奇的理論不如考克斯的理論具有徹底的歷史主義性和實(shí)踐本體的特點(diǎn)。
三、結(jié) 語
以上以方法論標(biāo)準(zhǔn)對國際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的主要理論進(jìn)行了概述，但這里必須強(qiáng)調(diào)，經(jīng)驗(yàn)實(shí)證主義和歷史主義的方法論在上述西方現(xiàn)代國際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)學(xué)者的著作中并不是完全排他的，有些學(xué)者如吉爾平和斯特蘭奇強(qiáng)調(diào)他/她的理論是用一種折中的方法研究國際政治經(jīng)濟(jì)關(guān)系或其中的一些問題。這說明，他們都認(rèn)識到用某一種方法論來研究國際/全球政治經(jīng)濟(jì)關(guān)系都存在著一定的局限性，它們只能適用于各自不同的目的，都希望用兩種方法論彼此互補(bǔ)與折中，來更深入地研究國際/全球政治經(jīng)濟(jì)關(guān)系。斯特蘭奇就說，“國際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的規(guī)范性、描述性的研究方法與思考性、分析性的研究方法之間，無所謂正確與謬誤之分”?！皣H政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究，如同國際關(guān)系和外交政策研究一樣，可以兼容這兩種方法”。 的確，在吉爾平這樣的現(xiàn)實(shí)主義霸權(quán)穩(wěn)定理論中也能發(fā)現(xiàn)一些歷史主義的影子，在考克斯和斯特蘭奇的理論中也能找到經(jīng)驗(yàn)實(shí)證的成分，只是他們的理論在整體上更典型地體現(xiàn)出經(jīng)驗(yàn)實(shí)證主義和歷史主義而已。
注 釋:
①這可以從美國學(xué)者羅伯特·吉爾平(RobertGilpin)把他近來研究國際范圍的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)著作(2001年)取名為“全球政治經(jīng)濟(jì)學(xué)”中體現(xiàn)出來，1987年吉爾平將其研究國際政治經(jīng)濟(jì)關(guān)系的著作命名為“國際關(guān)系的政治經(jīng)濟(jì)學(xué)”。吉爾平的這兩本著作:ThePoliticalEconomyofInternationalRelations，PrincetonUniversityPress，1987，GlobalPoliticalEconomy，PrincetonUniversi tyPress，2001
②國際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論還有另一種分類，即以意識形態(tài)來分類，分為現(xiàn)實(shí)主義、自由主義與，從這一角度來概述國際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)可參見李濱、姚鴻《民族主義·自由主義·馬克思:國際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論流派、學(xué)術(shù)淵源與當(dāng)代代表》，《歐洲》1999年第5期。
③我在敘述霸權(quán)穩(wěn)定論時主要依據(jù)的是Gilpin，ThePoliticalEconomyofInternationalRelations，Chapter3和GlobalPoliticalE conomy，chapter4中的相關(guān)內(nèi)容。
④這一定義來自克拉斯納，見StephenKrasner，InternationalRegimes，CornellUniversityPress，1983，p 2
⑤RobertKeohane，AfterHegemony，PrincetonUniversityPress，1984
⑥這些人物的有關(guān)著述詳見大衛(wèi)·鮑德溫《新現(xiàn)實(shí)主義和新自由主義》，肖歡容譯，浙江人民出版社，2001年。
⑦關(guān)于基歐漢的新制度自由主義的這種進(jìn)化主義及其特征的分析詳見AndresHasencleveretal ，TheoriesofInternationalRegimes，CambridgeUniversityPress，1997，pp 39-41
⑧這里作者所用的沃勒斯坦的著作是:現(xiàn)代世界體系(一至三卷)，高等教育出版社，1998年;《歷史資本主義》，社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2000年;ImmanuelWallerstein，“TheRiseandFutureDemiseoftheWorldCapitalistSystem”，inImmanuel Wallersteined ，TheCapitalistWorldEconomy，CambridgeUniversityPress，1979
⑨RobertCox，“SocialForces，StatesandWorldOrders”，inRobertKeohaneed ，NeorealismandItsCritics，ColumbiaUniversityPress，1986;p 220
⑩以上考克斯理論闡述主要依據(jù)下列考克斯的論著:“SocialForces，StatesandWorldOrders”，op cit;andProduction，PowerandWorldOrder，ColumbiaUniversityPress，1987
11. SusanStrange:StateandMarket，London:PrinterPublishers，1994(2nded )，pp 23-42
12.StateandMarket，pp 23-32
13. S Strange，“AnEclecticApproach”，inTheInternationalPoliticalEconomy，ed byC MurphyandR Tooze，Boulder:Col ，LynneRiennerPublishers，1991，pp 39-40
14.“StructuredStrangely”，Christopher May，“StructuredStrangely:SusanStrange，StructuralPowerandInternationalPoliticalEconomy”，inTheorizinginInternationalRelations:ContemporaryTheoristsandTheirCritics，ed ，byS ChanandJ Wiener，Lewis ton:N Y ，TheEdwinMellenPress，1999，p 51
