發(fā)布時間：2023-11-21 10:16:11
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的基層文物保護樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
關(guān)鍵詞：文物保護；基層工作；四有建設(shè)
中圖分類號：G264 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1005—5312（2012）27—0263—01
一、基層文物保護工作，必須做到宣傳教育嚴(yán)格執(zhí)法相結(jié)合
文物宣傳教育工作包括宣傳國家文物政策法令，宣傳文物的價值和作用，普及文物和文物保護知識等。它的目的在于通過廣泛深入持久地宣傳、樹立和增加人民群眾的文物意識，文物法制觀念，把執(zhí)行國家文物保護政策變?yōu)閺V大群眾的自覺行動，起全社會共同承擔(dān)保護祖國文物的義務(wù)。文物執(zhí)法工作是指依照《文物保護法》等國家法律嚴(yán)厲打擊和制止文物犯罪、文物破壞的違法行為，以法律的威力來保護國家文化遺產(chǎn)，其目的同宣傳教育工作是一致的。
總之做好宣傳教育工作，可以為貫切執(zhí)行文物法規(guī)奠定廣泛的群眾基礎(chǔ)，創(chuàng)造良好的社會環(huán)境，有助于人人自覺依法保護文物，又促進(jìn)了宣傳工作的開展，擴大了聲勢和效果。一手抓宣傳，做到細(xì)致深入，一手抓發(fā)展，做到嚴(yán)肅法紀(jì)公正不阿，二者結(jié)合進(jìn)行，相得益彰，我們應(yīng)正視和運用這加強基層文物保護工作行之有效的工作方法。
二、必須妥善處理好文物保護與生產(chǎn)建設(shè)的關(guān)系
處理好文物保護與生產(chǎn)建設(shè)的關(guān)系，是基層文物保護工作中的突出課題，也是工作中的難點重點之所在。二者關(guān)系處理不當(dāng)，往往給文物造成難以彌補的損失。生產(chǎn)建設(shè)直接關(guān)系到群眾的切身利益，文物一旦破壞，便不能再生產(chǎn)。文物部門要對遺址作詳細(xì)的考古調(diào)查，劃定重點保護區(qū)和一般保護區(qū)。根據(jù)文物法分別制定不同保護區(qū)農(nóng)民生產(chǎn)活動用遵守的規(guī)定。將遺址納入法治管理軌道。
對于歷史原因文物保護單位被破壞性占用的，如在古遺址中的夯土建筑基址或城墻基址上開辟耕地、建筑房屋的，耕地要立即收回，并應(yīng)有當(dāng)?shù)卣頁窠ǚ坑玫兀鸩竭w出該處的房屋，嚴(yán)禁在搞任何建筑施工。
對于廠礦企業(yè)地處遺址范圍內(nèi)或遺址附近的，其生產(chǎn)活動已經(jīng)給文物造成較為嚴(yán)重的破會或安全威脅。這種情況往往是生產(chǎn)單位建于遺址被發(fā)現(xiàn)確認(rèn)之前。解決這種生產(chǎn)與文物保護發(fā)生的矛盾，仍然要以保護文物為重。由政府責(zé)令企業(yè)停止生產(chǎn)或搬遷，所需經(jīng)費有生產(chǎn)單位和各級政府籌措解決。
此外，文物干部應(yīng)根據(jù)本地文物古遺址的地理位置、周邊環(huán)境，研究制定文物保護利用規(guī)劃，要求政府將文物保護納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃之中。是城市建設(shè)的決策者能把文物保護這一關(guān)，在城鄉(xiāng)基本建設(shè)時，既要考慮如何有利于逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)現(xiàn)代化，又必須充分考慮如何保存和發(fā)揚文保單位的歷史文化物點。根據(jù)文物不能再創(chuàng)建的特點，文物保護與基本建設(shè)一旦出現(xiàn)矛盾，基本建設(shè)要給文物保護讓路。
三、做好基礎(chǔ)工作是依法保護管理文物的前提
【關(guān)鍵詞】基層博物館；文物保護；人才隊伍建設(shè)
人類在歷史的發(fā)展之中，會遺留下來許多的遺跡遺物，而這些遺跡遺物就可以成為文物，它們能夠從不同的方面來對各個歷史階段的人們從事的社會活動進(jìn)行反映，呈現(xiàn)人類利用生產(chǎn)工具改造自然的情況，展現(xiàn)出當(dāng)時人們的智慧。這些文物要想繼續(xù)保存下去，就需要文物保護工作的展開。基層博物館作為最基礎(chǔ)的單位，在我國的文博機構(gòu)之中發(fā)揮出重要的作用，由于經(jīng)濟發(fā)展的不平衡，相關(guān)的管理體制出現(xiàn)了滯后的現(xiàn)象。
一、基層博物館文物保護工作面臨的問題
（一）地方領(lǐng)導(dǎo)不重視，文物保護意識不強。在地方的政府當(dāng)中，為了提高人民的生活水平，大力發(fā)展經(jīng)濟，對基層博物館的文物保護工作不夠重視，尤其是一些經(jīng)濟不夠發(fā)達(dá)的地區(qū)，相關(guān)的管理者對于博物館的文物保護工作展開不夠支持和配合，對其存在的價值認(rèn)識不足，因此在文物保護工作方面比較輕視。受到功利思想的影響，地方的政府對“面子”工程十分重視，在展廳的建設(shè)上投入大量的資金，但是在建設(shè)文物保護庫房和引進(jìn)文物保護先進(jìn)技術(shù)的時候卻不愿意支持。而其他的文物主管部門在進(jìn)行例行的基層博物館檢查的時候，僅僅在防火和防盜方面比較關(guān)注，對自然損壞的文物情況卻比較忽視，所以當(dāng)基層博物館開展相關(guān)的文物保護工作的時候，遇到困境也無法獲得太多的幫助。
（二）文物保護經(jīng)費不足。雖然現(xiàn)如今中央政府對地方文物的保護工作的關(guān)注度越來越高，逐漸加大對基層博物館的經(jīng)費投入，以此來保護珍貴的文物，但是由于歷年來出現(xiàn)欠賬的情況，我國各地的文博機構(gòu)收藏的文物數(shù)量巨大，并且每個地區(qū)之間的經(jīng)濟發(fā)展不同，很多的基層博物館在開展文物保護的時候，資金仍然無法落實到位，所以文物保護工作的展開受到了較大的影響。在一些經(jīng)濟較為落后的地區(qū)，文化經(jīng)費的發(fā)放僅僅只能將人員的工資和一些辦公支出進(jìn)行維持，卻無法開展文物保護，對于文物保護經(jīng)費的投入微乎其微，不少珍貴的文物由于資金的緊缺問題在庫房內(nèi)不斷損壞。
（三）基層博物館體制不健全。在地方文物保護之中，主體的力量就是基層博物館，但是由于其中的人員任務(wù)繁多，常常身兼數(shù)職，例如文物保護管理所和文管辦之間所使用的人是一樣的，包括基層博物館，有的時候在上級布置其他任務(wù)之后，人員還要分散做其他工作，所以基層博物館的保護人員十分短缺，并且任務(wù)繁重。與此同時，由于缺少經(jīng)費投入，文物保護工作的成效甚微，文物保護工作的展開受到了影響。
（四）缺少高素質(zhì)、專業(yè)技能強的文物保護隊伍。在基層博物館之中，由于文物保護專業(yè)的人才較少，缺乏相應(yīng)的人才導(dǎo)致基層博物館只安排兼職人員來負(fù)責(zé)管理文物庫房，而兼職管理人員不具備相關(guān)的專業(yè)文物管理知識，甚至連基本的文物保護知識都不了解，只是負(fù)責(zé)看管文物庫房的鑰匙，所以文物保護管理工作處于落后的狀態(tài)，首先就是由于相關(guān)的工作人員在文化素質(zhì)方面低下，缺少文物保護的專業(yè)知識，在另一個方面就是基層博物館的管理體制問題，由于管理體制比較傳統(tǒng)，沒有開展創(chuàng)新改革，導(dǎo)致人事任免工作仍然有上級負(fù)責(zé)，缺少激勵機制的刺激，并且由于工資待遇低下，無法引進(jìn)優(yōu)秀的人才，長此以往就形成了現(xiàn)在的局面。
二、基層博物館文物保護工作的對策
（一）地方政治重視基層博物館的文物保護工作?；鶎硬┪镳^應(yīng)該將我國的文物保護法律法規(guī)進(jìn)行認(rèn)真的踐行貫徹，將文物保護的珍貴性體現(xiàn)出來，不能因為短期的經(jīng)濟效益而忽視了長期的文物保護工作，作為物質(zhì)財富和精神財富的傳承，文物具有不可再生性，因此地方政府和民眾應(yīng)加強對文物保護的認(rèn)識，自覺承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任保護文化遺產(chǎn)。
（二）多渠道爭取基層博物館的文物保護經(jīng)費。在基層博物館中，經(jīng)費的主要來源就是地方政府的撥款，但是由于不同地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平不同，導(dǎo)致許多經(jīng)濟欠發(fā)達(dá)的地區(qū)無法對館藏的文物進(jìn)行保護。首先，利用《文物保護法》將文物保護作為一項事業(yè)，通過本級財政預(yù)算進(jìn)行經(jīng)費撥款。其次，通過舉辦展覽會展示地方特色，加強基層博物館的影響力，引起重視。再次，爭取企業(yè)的資金援助，通過社會吸引資金，形成博物館和企業(yè)之間的互利互惠。最后，增加造血功能，將基層博物館的優(yōu)勢進(jìn)行充分的發(fā)揮，從而增加經(jīng)費。
（三）加強文物保護人才隊伍的建設(shè)。首先，建議高校開設(shè)相關(guān)的文物保護相關(guān)專業(yè)，由于現(xiàn)如今的高校開設(shè)相關(guān)專業(yè)較少，導(dǎo)致人才需求增加，人才隊伍無法滿足時代的需求，而在發(fā)達(dá)國家，文物保護專業(yè)是高等學(xué)校的熱門專業(yè)，所以為了順應(yīng)時代的要求，高校應(yīng)該開設(shè)相關(guān)的專業(yè)培養(yǎng)更多的人才。其次，要對在崗的文物保護工作人員定期進(jìn)行培訓(xùn)，在文物保護之中，主力軍就是在崗的文物保護工作人員，但是由于其專業(yè)技能素質(zhì)低下無法進(jìn)行科學(xué)的文物保護，所以要定期對相關(guān)工作人員進(jìn)行培訓(xùn)，幫助人員擁有更加全面和先進(jìn)的文物保護專業(yè)技能。再次，重視運用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)成果，現(xiàn)代館藏文物的保存情況不理想，主要是由于修復(fù)技術(shù)不強導(dǎo)致的，相關(guān)人員主要是利用陳舊的文物保護方法進(jìn)行研究，不會利用計算機和物理化學(xué)等綜合專業(yè)技術(shù)開展修復(fù)工作，所以需要加強現(xiàn)代技術(shù)的掌握。
三、結(jié)語
本文主要研究了基層博物館的文物保護及人才隊伍建設(shè)，從文物的保護和人才隊伍的建設(shè)方面合理地展開對基層博物館中的文物的保護，只有不斷的培養(yǎng)人才，才能夠更加有序且可持續(xù)地幫助基層博物館向前發(fā)展。
【參考文獻(xiàn)】
[1]陳斯利.略談縣（市）博物館館藏文物的保護.南方論叢.2008（10）.
關(guān)鍵詞:非物質(zhì)文化遺產(chǎn)；公眾意識
中圖分類號：J129文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A
自古暨今，中國文化的主導(dǎo)者們“教民追孝”，“孝性”是中華民族精神最重要的特征，世界上沒有哪一個國家和民族像中華民族這樣如此偏愛傳統(tǒng)文化和祖宗留下來的器物，保護和傳承非物質(zhì)文化遺產(chǎn)也正是基礎(chǔ)這種“孝性”，這一行為能夠在20世紀(jì)末和21世紀(jì)，終于形成氣候并引發(fā)出一系列重大的實踐行動，并不是偶然的，或“頭腦發(fā)熱的”。20世紀(jì)初期，有識之士就認(rèn)識到非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的價值和意義，并呼吁民眾加以保護，且提出了一系列的保護措施，但由于戰(zhàn)亂、絡(luò)繹不絕的社會動員和革命運動使人們無暇顧及這一領(lǐng)域；隨著改革開放深入，西方文化的沖擊，民眾對自己是從哪里來，要到哪里去的探尋更加迫切，極力尋求打下生命烙印的記憶，保護好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)就是保留住這一記憶之一，它“不僅是一項系統(tǒng)工程，而是一項舉國上下全民參與代代接替的、長期的宏偉的歷史性任務(wù)?！保﹨⒁妱⒗⒘ⅰ斗俏镔|(zhì)文化遺產(chǎn)及其保護的整體性原則》一文，《廣西師范學(xué)院學(xué)報（哲學(xué)社會科學(xué)版）》，2004年第4期。）然而，從近些年的保護狀況來看，雖然出臺了非常細(xì)致的、具有法律效益的保護策略和措施，卻并沒有有效的抑制非物質(zhì)文化遺產(chǎn)消失的速度。筆者認(rèn)為，問題的出現(xiàn)除了關(guān)乎有形的“政策”，更關(guān)乎無形的公眾保護意識。
一、重視“上”“下”層的協(xié)作
非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的載體是民族或族群，它屬于該民族或族群的全體人們，它具有很強的公眾性。而公眾意識就是這些民族或族群的自我意識，它在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護中起著基礎(chǔ)性的作用。保護世界各國的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，是保持世界文化多樣性的舉措，這也成為世界各國的共識。但是目前在國內(nèi)許多單位或地區(qū)對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的重要性認(rèn)識不足，尤其是廣大人民群眾對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的概念、內(nèi)容以及重要意義認(rèn)識不充分，他們不知道保護什么？能不能保護？怎樣保護？
一個世紀(jì)以來，不少研究者把大量的時間和精力投入到非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的收集、整理、研究之中，為我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護與傳承做了許多有益有價值的工作。然而，專家、學(xué)者們的保護往往帶有一定的功利性，他們熱衷于“填補空白”，戴著“藝術(shù)之墨鏡”對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)中的某些因素加以改造和利用，以“變異”的形式存在于“象牙塔”層面的交流與合作?！叭欢?，在民間藝術(shù)活動被大量地用以為創(chuàng)作材料而遭到掠奪性開采的同時，它們本身卻仍然被視為落后的、原始的、粗糙的，被視為必須以精英文化的模式加以改造才能擁有藝術(shù)價值的對象。”（注：參見傅謹(jǐn)《藝術(shù)學(xué)研究的田野方法》一文，《草根的力量》，廣西人民出版社，2001年版。）這種漠視非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的生存狀態(tài)，脫離保護主體的基礎(chǔ)意識層即公眾保護意識的所謂“保護”，跟不上非物質(zhì)文化遺產(chǎn)消亡的速度。
政府的政策有利于保護，也有利于公眾保護意識的提高，然而，過于的依賴政策，也會導(dǎo)致公眾保護意識的淡薄。2004年8月28日，中國政府加合國教科文組織《保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公約》，2006年5月國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于公布國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄的通知》，公布了518項國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，2007年6月確定第一批國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目代表性傳承人226名。應(yīng)該說，國家政府投入的人力、物力和財力是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護提供了有力的保障，然而，鮮明的“等級制”保護策略，有時會削弱民眾的保護意識，他們會認(rèn)為名錄下的遺產(chǎn)才是需要保護的，或者“高等級”的遺產(chǎn)才是保護的對象。我們似乎走入了一個兩難的境地，“公布名錄和傳承人”本意是要提高公眾的保護意識，而實際的實施過程中反而卻消減了這種意識，因而，關(guān)鍵不是政策的出臺有多少前瞻性，專家、學(xué)者們的研究有多重大的意義，而是實際操作中，重視政策、研究成果與提高公眾保護意識的協(xié)調(diào)，告訴人們?yōu)槭裁匆Ｗo并熱愛這一類型的文化，增進(jìn)保護的緊迫性的認(rèn)識。
二、提高公眾保護意識的三層舉措
提高公眾保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的意識（國家社會的自覺意識）其實就是一個全民性“文化自覺”的過程?！胺俏镔|(zhì)文化遺產(chǎn)的一個重要特征就是，它不是‘死文化’而是‘活文化’，其區(qū)別與物質(zhì)文化遺產(chǎn)的本質(zhì)特點就是依附于特定的民族、群體、區(qū)域或個體存在，并流傳至今。”（注：參見喬曉光《關(guān)注母親河》一文，《中國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)民間剪紙國際學(xué)術(shù)研討會文集》，山西人民出版社，2005年版，第7頁。）保護非物質(zhì)文化遺產(chǎn)要講究“活”性，以“人”為本，離開了對人的關(guān)注與重視，就是舍本逐末。提高“人”的保護意識雖然是針對全體公眾，但具體操作還應(yīng)具有科學(xué)性和循序漸進(jìn)的過程，筆者認(rèn)為應(yīng)該有三個遞進(jìn)的層面，它們所針對的受眾不同，得到的效果有差異，而結(jié)合實施則可以提高全民的保護意識。
1、提高傳承人和相應(yīng)的專業(yè)人員的保護意識
非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的大部分領(lǐng)域是由傳承人的口傳心授而得以代代傳遞、延續(xù)和發(fā)展的，他們“掌握著祖先創(chuàng)造的精湛技藝和文化傳統(tǒng)，他們是中華偉大文明的象征和重要組成部分。當(dāng)代杰出的民間文化傳承人是我國各民族民間文化的活寶庫，他們身上承載著祖先創(chuàng)造的文化精華，具有天才的個性創(chuàng)造力。……代代相傳是文化乃至文明傳承的最重要的渠道，傳承人是民間文化代代薪火相傳的關(guān)鍵，天才的杰出的民間文化傳承人往往還把一個民族和時代的文化推向歷史的高峰?！保ㄗⅲ簠⒁娭袊耖g文藝家協(xié)會編《中國民間文化杰出傳承人調(diào)查、認(rèn)定、命名工作手冊》，2005年版，第11頁。）保護和延續(xù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)關(guān)鍵是要保護傳承人，已被越來越多的人所認(rèn)識，由于傳承人的聲譽和所處的特殊位置，除了要傳授特定的“文化”外，還需傳播延續(xù)這類“文化”的意義。然而，對于部分傳承人而言，他們并沒有意識到自己所從事的是我們所認(rèn)為的“文化”，這種最直接的能提高公眾的保護意識的途徑應(yīng)是要得以重視的。此外，近兩年政府公布了第一批國家級遺產(chǎn)和傳承人名錄后，有部分沒有被列入名錄的傳承人通過媒體渠道道出了自己的抱怨：“國家不重視，我們?nèi)绾蝸韨鞒小保^于依賴政府政策和帶有功利性的保護意識，不僅不能使我們的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)得到有效的保護，更會加劇它的消亡。
在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護的具體實施過程中，從對瀕危形態(tài)的搶救，到對消亡形態(tài)的搜集整理研究，再到活態(tài)形式的扶持振興與開發(fā)利用，都離不開相應(yīng)的專業(yè)人員參與和必要的理論知識指導(dǎo)。較之目前我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護的艱巨任務(wù)，其研究的專業(yè)隊伍及其分布狀況很不均衡，傳統(tǒng)文化藝術(shù)研究領(lǐng)域比較合格的專業(yè)人員，大多集中于部分大都市和高等學(xué)校與科研院所，且年齡普遍偏高，他們沒有太多的時間和精力來長期進(jìn)行實地調(diào)研。而現(xiàn)存的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)絕大多數(shù)集中在“地方和基層”，其保護只有等待“有識之士”來發(fā)掘，或利用地方僅有的具有一定專業(yè)知識的人員在維持，這使得我國的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護處于“非專業(yè)”狀態(tài)，不可避免的帶有一定的功利性。培養(yǎng)專業(yè)人才輸入基層、培訓(xùn)地方固有的人才以及成立民間非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護組織，是有效實施非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的必由之路，也是提高公眾保護意識的有力保障。
2、重視教育的傳播方式
教育是人類文化記憶傳承的重要方式，在我國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作中，教育活動也成為支持、保護和傳承非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的一項重要工作。由于嚴(yán)重缺乏專業(yè)研究隊伍，一些教育機構(gòu)尤其是高等院校開始設(shè)立相關(guān)專業(yè)，開展本科、碩士甚至博士學(xué)歷教育，為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承和發(fā)展培養(yǎng)急需人才，發(fā)揮高校在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護中的重要橋梁作用。同時，鼓勵和支持一些優(yōu)秀的文化遺產(chǎn)內(nèi)容和文化遺產(chǎn)知識納入中小學(xué)的教學(xué)計劃、編入教材，組織參觀學(xué)習(xí)活動等，來激發(fā)青少年熱愛祖國傳統(tǒng)文化的熱情，提高非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護意識。但是，在地方專業(yè)人員極度匱乏，特別是在一些較為偏遠(yuǎn)的鄉(xiāng)村，也是非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的根源地，教育工作者自身對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的認(rèn)識不足，沒能力從理論上對當(dāng)?shù)氐姆俏镔|(zhì)文化遺產(chǎn)的課程做系統(tǒng)規(guī)劃的情況下，就在學(xué)校教育全線鋪開，極有可能使效果“事與愿違、南轅北轍，甚至有可能在實施保護的良好愿望之下，由于不能按照科學(xué)思想辦事，缺乏必要的專業(yè)理論指導(dǎo)，帶來不必要的遺憾，釀成不必要的禍端?！保ㄗⅲ簠⒁妳俏目啤兑匀藶楸荆悍俏镔|(zhì)文化遺產(chǎn)的保護及其根本性原則》，/main.jsp.）
重視教育，更應(yīng)該重視教育的傳播途徑。筆者認(rèn)為，就我國目前非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護的現(xiàn)狀，應(yīng)采用自上而下的傳播方式。一方面要培養(yǎng)研究非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的高級專業(yè)人才，在全國范圍內(nèi)對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)開展調(diào)查、登記、攝像、錄音、認(rèn)定、建檔等工作，摸清家底；另一方面，要在本科、?？平逃龑用娲罅π麄骱吞岣叻俏镔|(zhì)文化遺產(chǎn)的保護意識，因為這一層面的很大一部分畢業(yè)生都將是面對基層和地方的；再次，要對中小學(xué)有志教授和傳播的教師進(jìn)行培訓(xùn)，創(chuàng)造和提供機會讓其再學(xué)習(xí)，他們是提高公眾保護意識的“傳承人”。只有提高了具有一定文化知識的人群的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護意識，才能避免“一哄而上”，進(jìn)而從整體上提高全民的保護素質(zhì)。
3、保存與建立原生態(tài)生存環(huán)境
保存和建立原生態(tài)生存環(huán)境與提高公眾保護意識是相互制約，相互促進(jìn)的關(guān)系。在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護過程中，需要關(guān)注的是隱含在物質(zhì)層面之后的寶貴的精神內(nèi)涵和歷史傳統(tǒng)，這就離不開它的原生態(tài)環(huán)境。事實上，在市場經(jīng)濟的制約下，要想完整的保存和建立非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的原生態(tài)生存環(huán)境是不可能的任務(wù)，只能是有限的條件內(nèi)相對的實施，設(shè)立生態(tài)博物館提供了這一相對的可能性。
生態(tài)博物館是將自然生態(tài)資源與民族傳統(tǒng)文化資源相結(jié)合實行整體性保護的一種新型博物館，又稱作“沒有圍墻的活體博物館”。建立生態(tài)博物館，越少參與經(jīng)濟利益，就越有利于保護原生態(tài)環(huán)境，一方面要喚起原居民保護與保存?zhèn)鹘y(tǒng)文化的精華的意識，加大政府和民間的經(jīng)濟投入；另一方面，它能提升原居民的責(zé)任感、遺產(chǎn)內(nèi)聚力和保護意識。此外，這種“博物館公園”的形式，必然會吸引大量的海內(nèi)外游客及來訪者，除了在進(jìn)園前的強制性“教育”外，生態(tài)博物館還以其獨有的魅力促成和提高他們對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的認(rèn)識及其保護的意識。
作為中華文化的承載者和見證者，眾多考古遺址和田野文物如繁星般散落在廣袤的神州大地上。一大批于無聲處揮灑汗水的基層文保工作者在默默守望這些五千年中華文明。只是，與他們?nèi)找瓜鄬Φ奈奈锏木薮髢r值相比，他們自身發(fā)展的空間與可以憑借的資源有限，難免有捉襟見肘之嘆。目前我國基層的文物保護手段十分有限，文物部門許多干部呼吁，法律修訂時應(yīng)當(dāng)多多考慮現(xiàn)實中基層文保這支“無名英雄”隊伍。
存在問題：一是基層文保工作者人手嚴(yán)重不足?；鶎游墓芩坏藛T少、巡查任務(wù)重，還缺少有效的執(zhí)法措施，比如遇到村民在帝陵周圍埋人堆墳，文保員只能口頭教育。即使獲悉重大違法線索，文物部門也只能下達(dá)督辦文件或通報批評，實際收效有限。二是相較于大遺址的重要價值與保護利用的高難度，當(dāng)前文保部門普遍存在級別低、協(xié)調(diào)能力不足等問題。文物部門管理下放到基層后，話語權(quán)逐步降低。且保護過程中遇到問題需要和國土、建設(shè)、林業(yè)等多部門協(xié)調(diào)，工作往往推進(jìn)緩慢。三是文物保護技術(shù)能力和人才機制有待提高?，F(xiàn)階段文保工作“物防”“技防”談不上，主要還是靠“人防”，但文物部門普遍人力不足，借重業(yè)余文保員或群眾文保員是常態(tài)。不過，他們的身份在文物保護法中并未明確，因此合適的待遇保障也都無從談起。
基層建議：一是加大政府對文保工作的重視與支持。在國家及地方層面，可由文物部門牽頭，建立國土、規(guī)劃、農(nóng)業(yè)等部門聯(lián)合參與的文物保護中心，隨時處理文物保護過程中出現(xiàn)的問題。二是文保工作機制體制的創(chuàng)新。針對文物保護范圍大、等級高的保護區(qū)，應(yīng)按照符合其保護利用需求的組織結(jié)構(gòu)完善管理體系，除了發(fā)揮好文物保護部門的職能，還應(yīng)在全社會普及文物保護的知識，特別是讓文物所在地的民眾產(chǎn)生歷史文化自豪感，自覺參與到文物保護當(dāng)中。此外還需要拓寬參與渠道，理順參與機制，讓有意投入文物保護的社會力量能夠更好地貢獻(xiàn)力量。三是加強基層文保人員隊伍建設(shè)，并運用多種手段保護文物;優(yōu)化管理與考核體制，真正發(fā)揮基層文保部門的作用;拓寬基層引進(jìn)專業(yè)人才的渠道，同時加強在崗文保專業(yè)能力培訓(xùn)。提升文化自信，發(fā)動社會力量參與文物保護。
[關(guān)鍵詞]文物 作用 保護措施
中圖分類號：K85 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1009-914X（2015）27-0293-01
一、文物的作用
1.1.文物的正史作用。中國古代文獻(xiàn)是中國的文化寶庫。而豐富多彩的文物，對古文獻(xiàn)記載的證實，不僅增加了文獻(xiàn)記載的真實性、可靠性與珍貴性，而且又增加了實物資料，成為文獻(xiàn)記載的真實見證。從另一個角度講，文物可以證明文獻(xiàn)記載的歷史將文獻(xiàn)和文物密切結(jié)合，相互印證，這對社會歷史各個方面進(jìn)行深入的研究，會取得更好的效果。
1.2.文物的借鑒作用。文物是指一定歷史時期的產(chǎn)物，是該時期科學(xué)技術(shù)和文化藝術(shù)發(fā)展水平的見證。古代文物可為發(fā)展科學(xué)技術(shù)和物質(zhì)文明建設(shè)提供有益的借鑒。文物中有大量文物本身就是當(dāng)時科學(xué)技術(shù)發(fā)展的成果，蘊藏著當(dāng)時的科學(xué)信息。對這一類文物的深入研究，特別是用現(xiàn)代技術(shù)進(jìn)行分析研究，會為發(fā)展今天的科學(xué)技術(shù)提供信息和資料。
1.3.文物的教育作用。中華民族在歷史長河中用聰明才智創(chuàng)造的物質(zhì)文化和精神文化，蘊含著和體現(xiàn)著中華民族在形成和發(fā)展過程中凝結(jié)起來的思想感情和共同的心理素質(zhì)。運用文物對人們進(jìn)行教育，可以潛移默化地，深刻地影響和培養(yǎng)人們的愛國主義感情，成為團結(jié)全民族人民的凝聚力。
二、目前文物保護工作存在的問題及原因？
目前，全國各地文物保護工作在各級黨委政府的重視下，雖然都取得了良好效果，但仍存在著受損情況。有些地方由于財力緊張，對現(xiàn)存文物長期未能進(jìn)行加固維修和進(jìn)行有效保護，一些磚木質(zhì)結(jié)構(gòu)的文物受自然雨水的侵蝕，已大量槽朽，面臨坍塌的危險；一些文保單位出于經(jīng)濟利益考慮，在自己的保護范圍內(nèi)違章建房；有些地方在房地產(chǎn)開發(fā)或進(jìn)行基本建設(shè)時不履行前期考古勘探發(fā)掘程序，擅自動工，破壞了地下遺存。
2.1是對文物價值認(rèn)識不足。長期以來，有些地區(qū)的部分領(lǐng)導(dǎo)視文物保護為包袱，認(rèn)為文物保護是經(jīng)濟建設(shè)和城市現(xiàn)代化建設(shè)的障礙，開展文物保護工作有礙基本建設(shè)的步伐加快，因而往往從眼前的經(jīng)濟利益出發(fā)來衡量文物的價值。
2.2是缺乏文物保護意識。從全國范圍來看，全民的文物保護意識在近年來雖然有了明顯提高，但在個別地區(qū)的少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部還是不重視文物保護工作，只是停留在口頭上，說起來重要，做起來次要，甚至不要。個別部門則認(rèn)為文物保護是文物部門的事情，與本部門無關(guān)，文物保護與否對其政績無任何關(guān)系，缺乏起碼的文物保護責(zé)任意識。
2.3是文物部門的保護力量薄弱。文物保護是一項既困難又復(fù)雜的工作，而不少地區(qū)的基層文物部門既無權(quán)又無經(jīng)費，有的連文物執(zhí)法人員的編制都沒有，根本無力也無法實施對文物保護單位和文物點實施有效保護。
三、加強文物保護工作的幾點建議
文物是不可再生的資源，加強文物保護工作至關(guān)重要。各地各級文物部門要在當(dāng)?shù)攸h委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真查找不足，進(jìn)一步落實“保護為主、搶救第一、合理利用、加強管理”的工作方針，堅持有的放矢，加大力度做好文物保護，為“三個文明”建設(shè)服務(wù)。
3.1把文物工作納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟和社會發(fā)展計劃。在制定社會發(fā)展計劃時，把文物保護列為全區(qū)工作計劃的重要內(nèi)容。不管是編制長期發(fā)展規(guī)劃，還是制定年度工作計劃，都體現(xiàn)了對文物管理、保護、維修等工作內(nèi)容，并要有關(guān)職能部門切實執(zhí)行，認(rèn)真實施。
3.2把文物工作納入財政預(yù)算。在區(qū)財政困難的情況下，努力爭取為文物保護提供財政支持，將文物工作納入財政預(yù)算，及時定額下?lián)芪奈锊块T的財政經(jīng)費，并在政策上支持文物保護單位以集資的方式修理受損文物。
3.3是加強文物專業(yè)人才隊伍建設(shè)。文物保護是一項專業(yè)性較強的工作，而各地從事文物保護工作的部門都經(jīng)歷了人員編制從少到多的過程，雖然說有些人是經(jīng)過招聘選調(diào)的專業(yè)人才，但有相當(dāng)部分人員是中途調(diào)入，文博專業(yè)知識薄弱，有的甚至是外行。作為從事文物保護工作的部門，不僅要有考古方面的專業(yè)人才，更要有從事文物修復(fù)的專技人員。隨著當(dāng)前高科技時代的到來，引進(jìn)文物專業(yè)人才、建設(shè)文物基礎(chǔ)設(shè)施更加重要。因此，各級黨委政府在制定發(fā)展規(guī)劃時，要把文物保護工作納入其中，通過引進(jìn)、培訓(xùn)等多種手段，提高現(xiàn)有人員的專業(yè)知識和專業(yè)技能，真正建立起一支既有專業(yè)知識、理論水平，又能吃苦耐勞、團結(jié)協(xié)作的高素質(zhì)文物工作專業(yè)隊伍。
3.4是要加強文物保護基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。博物館、紀(jì)念館等，是做好文物保護工作的最基本的基礎(chǔ)設(shè)施。據(jù)資料顯示，全國有些地區(qū)還沒有專業(yè)的博物館，僅有的紀(jì)念館也已破舊不堪，沒有得到很好的保護。有的地區(qū)雖然有博物館，但文物陳列展覽面積嚴(yán)重不足。因此，各級黨委、政府要在做好文物保護前提下，要組織人員對本地的文物資源進(jìn)行普查，制定保護規(guī)劃，加強文物的合理利用，適時建設(shè)博物館、紀(jì)念館，并結(jié)合一些重大節(jié)日、紀(jì)念日，舉辦專題展覽，積極發(fā)揮歷史文物和革命文物對青少年愛國主義和革命傳統(tǒng)教育作用，以擴大社會影響力，使全社會認(rèn)識到文物在精神文明建設(shè)中的作用。同時，要結(jié)合旅游文化項目的開發(fā)，舉辦傳統(tǒng)藝術(shù)展示活動，使民間文化得到保護性開發(fā)。
總之，基層文物工作是國家文物事業(yè)中最基本的單元，是國家文物事業(yè)大廈中的基石。我們在看到這項工作所面臨的嚴(yán)峻形勢的同時，也應(yīng)在工作實踐中探索出一些對策和辦法，來逐步完善基層文物保護管理工作。只要各級政府高度重視文物工作，社會力量共同參與，那么基層的文物工作就有一個不斷向前開創(chuàng)發(fā)展的新局面。
參考文獻(xiàn)：
[1]鄭南.淺談文物保護策略[J].赤子，2012（6）
群眾文藝隊伍不斷壯大，群眾文化活動蓬勃開展。紅山區(qū)是赤峰市中心城區(qū)，市區(qū)居民有著廣泛的、不斷增長的文化需求。近年來，他們充分發(fā)揮文化館和各文藝協(xié)會的作用，切實加強文藝骨干隊伍建設(shè)，文藝隊伍不斷壯大，整體素質(zhì)不斷提高。目前，常年在文化館活動的隊伍有民樂隊、舞蹈隊、合唱隊、京劇團、評劇團及書畫隊6支隊伍，有美術(shù)、器樂、舞蹈、聲樂等10余個輔導(dǎo)班。這些隊伍經(jīng)過培訓(xùn)，在群眾文化活動中發(fā)揮了骨干作用。針對紅山區(qū)沒有文藝專業(yè)團體這一實際情況，他們采取走出去、請進(jìn)來的辦法，加強與社會藝術(shù)培訓(xùn)學(xué)校、業(yè)余文藝團體的交流合作。發(fā)揮中心城區(qū)人才資源優(yōu)勢，建立了紅山區(qū)優(yōu)秀文藝人才庫和社區(qū)文化網(wǎng)絡(luò)。聘請一批影響大、造詣深、水平高的知名文藝人才幫助指導(dǎo)工作，不斷提高紅山區(qū)群眾業(yè)余創(chuàng)作、演藝水平。他們結(jié)合節(jié)慶、紀(jì)念日及市區(qū)重大文化活動，扎實有效地開展主題鮮明、形式多樣的迎慶活動，豐富了群眾文化生活，烘托了喜慶祥和的節(jié)假日氣氛。這些活動的開展，有效地推動了廣場文化、企業(yè)文化、社區(qū)文化、校園文化的活躍和發(fā)展，深受市民的喜愛。
開展文化進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)活動，公共文化服務(wù)得到加強。紅山區(qū)深入開展以送文藝、送電影、送圖書為主題的文化下鄉(xiāng)、進(jìn)社區(qū)工作，把文化產(chǎn)品和文化服務(wù)送到基層，把歡樂送給群眾。積極組織文化輔導(dǎo)員進(jìn)社區(qū)、下基層，每年都組織選派一批文藝骨干深入到社區(qū)農(nóng)村，輔導(dǎo)基層文藝骨干，幫助社區(qū)農(nóng)村開展活動，社區(qū)農(nóng)村文化建設(shè)得以加強。針對圖書館館舍面積小、群眾就近閱讀難的狀況，樹立主動服務(wù)意識，將服務(wù)窗口前移，在農(nóng)村、社區(qū)建立圖書分館，發(fā)展中小學(xué)校集體借閱點、基層閱覽室，把圖書館辦到農(nóng)村、辦到社區(qū)、辦到特殊群體，辦到廣大群眾最需要的地方。目前，他們已在部分農(nóng)村、社區(qū)、學(xué)校建立了24家基層圖書分館，極大地方便了群眾就近閱讀，鋪設(shè)了一條方便群眾就近閱讀的讀書通道。積極申報“草原書屋”工程項目，全區(qū)已建成草原書屋27家，實現(xiàn)了紅山區(qū)草原書屋全覆蓋。
文物管理工作穩(wěn)步推進(jìn)，文物遺址保護有所突破。紅山區(qū)現(xiàn)有全國重點文物保護單位1個，自治區(qū)級重點文物保護單位3個，赤峰市級重點文物保護單位2個，紅山區(qū)級重點文物保護單位2個，未定級文保單位170多處。其中在歷史文化遺產(chǎn)中占有重要地位的遺址有3處，分別是紅山遺址群、魏家窩鋪紅山文化聚落遺址和二道井子夏家店下層文化聚落遺址。三處遺址的發(fā)現(xiàn)和發(fā)掘具有重要的學(xué)術(shù)價值和歷史研究價值。其中，紅山遺址群于2006年被評為國家級文物保護單位。魏家窩鋪紅山文化聚落遺址于2010年被評為自治區(qū)第三次全國文物普查“二十大新發(fā)現(xiàn)”之一，2011年，又被國家文物局評為“第三次全國文物普查百大新發(fā)現(xiàn)”之一。二道井子文化遺址是目前所發(fā)現(xiàn)的保存最好的夏家店下層文化遺址，該遺址被中國社會科學(xué)院考古研究所評為“2009年度全國六大考古新發(fā)現(xiàn)”，被國家文物局評為“2009年度全國十大考古新發(fā)現(xiàn)”。他們采取措施認(rèn)真做好文物遺址的保護工作。2012年2月，紅山區(qū)召開二道井子遺址文物保護規(guī)劃方案論證會，來自中國文物遺產(chǎn)研究院、內(nèi)蒙古文物考古研究所、北京大學(xué)文博學(xué)院、內(nèi)蒙古文物信息中心的專家等參加了論證會，為下一步二道井子文化遺址的保護和開發(fā)利用奠定了基礎(chǔ)。
一、對文物普查工作重要性的認(rèn)識
文物是國家不可再生的文化資源。文物普查是國情國力調(diào)查的重要組成部分，是確保國家歷史文化遺產(chǎn)安全的重要措施，是我同文化遺產(chǎn)保護的重要基礎(chǔ)工作。
開展文物普查是為了全面掌握不可移動文物的數(shù)量、分布、特征、保存現(xiàn)狀、環(huán)境狀況等基本情況，為準(zhǔn)確判斷文物保護形勢、科學(xué)制定文物保護政策和規(guī)劃提供依據(jù)。開展文物普查，有利于合理、準(zhǔn)確劃定文物保護范圍，完善文物檔案管理，促進(jìn)文物保護機構(gòu)建設(shè)，提高文物保護管理整體水平；有利于發(fā)掘、整合文物資源，充分發(fā)揮文物在建設(shè)社會主義先進(jìn)文化，促進(jìn)經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展中的重要作用；有利于培養(yǎng)鍛煉文物保護隊伍，增強全民文化遺產(chǎn)保護意識。
第三次全國文物普查是國務(wù)院部署的重大國情國力調(diào)查，是當(dāng)前我國最大規(guī)模文化遺產(chǎn)保護工程，是確保國家歷史文化遺產(chǎn)安全的重要措施，是我國文化遺產(chǎn)保護的基礎(chǔ)工作，普查成果構(gòu)成了一個豐富的文化資源寶藏，普查進(jìn)一步廓清了全國不可移動文物家底，取得了近77萬處不可移動文物的基礎(chǔ)信息和翔實數(shù)據(jù)，包括總量、分布、類型、年代、所有權(quán)、使用情況、人文環(huán)境、自然環(huán)境、保護級別、保護狀況、破壞因素等，對我國文化遺產(chǎn)保護事業(yè)和經(jīng)濟社會發(fā)展全局具有重要意義。
本次普查的不可移動文物包括古遺址、古墓葬、古建筑、石窟寺和石刻、近現(xiàn)代重要史跡及代表性建筑等6大類59小類。要對地上、地下、水下的不可移動文物的位置、數(shù)量、規(guī)模、價值等基本情況進(jìn)行全面調(diào)查；要對已登記的不可移動文物進(jìn)行復(fù)查與核實，切實掌握不可移動文物的保存現(xiàn)狀、環(huán)境狀態(tài)等。
射洪縣幅員面積1496平方公里，轄30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，591個行政村，總?cè)丝?02.7萬人，擁有2200多年的悠久歷史，祖先留下了豐富的文化遺產(chǎn)資源。全縣不可移動文物呈現(xiàn)出地域分布廣、普查點分散的特點。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化專干力量單薄，且多為兼職人員，普查任務(wù)十分艱巨。為創(chuàng)造良好開局，全縣及時做好兩件事：一是廣泛宣傳。利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)和印發(fā)宣傳手冊等途徑向廣大農(nóng)村群眾宣傳普及文物保護和文物普查等相關(guān)知識，力爭做到全覆蓋，爭取社會的廣泛關(guān)注和參與；二是夯實前期準(zhǔn)備工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化專干提前做好本行政區(qū)域內(nèi)所有不可移動文物的點位摸排和初步建檔，為縣文物普查隊順利開展田野調(diào)查奠定基礎(chǔ)。
人民群眾是文化遺產(chǎn)的創(chuàng)造者、使用者和守護者，是推進(jìn)文物普查工作的源頭活水和真正動力。從射洪縣的工作來看，第三次文物普查中，射洪縣一直把宣傳工作放在重要位置。全縣利用各種媒介，開展了廣泛深入的宣傳活動，在報紙、雜志開辟專欄，建立專題網(wǎng)站，開展總結(jié)表彰活動等，全面宣傳并引導(dǎo)社會各界參與普查工作，拉近了文化遺產(chǎn)工作與社會各界的距離，普查得到社會各界的廣泛響應(yīng)，大批的文化工作者、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、社區(qū)干部和社會群眾，積極參與到普查工作中來，熱愛和保護歷史文化遺產(chǎn)的觀念正在成為社會的共識。
普查成果顯示，我國已登記不可移動文物的保護狀況不容樂觀，其中保存狀況較差的占17.77%；保存狀況差的占8.43%，令人堪憂。一是要進(jìn)一步增大投入，改善我國不可移動文物保存狀況與環(huán)境刻不容緩。二是我國現(xiàn)行的法律體系已不能完全適應(yīng)文化遺產(chǎn)保護面臨的新形勢，亟待修改和完善；三是大幅增加的文化遺產(chǎn)如何加強管理，妥善保護，科學(xué)研究，合理利用，對于專業(yè)人員隊伍建設(shè)、管理機構(gòu)設(shè)置、設(shè)施設(shè)備配置等方方面面都提出了更新、更高的要求。
歷時5年時間，全縣近百名普查工作者和專家、學(xué)者、社會志愿者參與文物普查，詳細(xì)了解每一處普查點的基本情況，繪制圖紙，拍攝照片，認(rèn)真核查，比對資料，生成了一條基礎(chǔ)的普查數(shù)據(jù)。廣大普查工作者以對黨、國家和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，勤勤懇懇工作，鑄就了吃苦耐勞、求實奉獻(xiàn)的普查精神。
二、對做好文物普查工作的幾點看法
（一）資金支持是做好文物普查工作的基礎(chǔ)
第三次全國文物普查是一項長期性的、系統(tǒng)性的、專業(yè)性的工作，周期長、任務(wù)重、要求高，為確保順利完成每個階段的目標(biāo)任務(wù)，奪耳義最終勝利，射洪縣文物管理所要向財政和主管部門爭取充足的專項經(jīng)費，有力保障了普查工作的順利開展。
經(jīng)費的保障，不僅使得普查日常工作、培訓(xùn)等得以順利開展，也使得普查設(shè)備GPS衛(wèi)星定位儀、數(shù)碼相機、筆記本電腦以及必要的交通工具等得以及時配發(fā)；此外，普查工作中，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)密組織；密切配合，形成合力；理念引領(lǐng)，科技支撐；科學(xué)普查，嚴(yán)控質(zhì)量；大力宣傳，有效保護等一系列措施貫穿始終，從而保證了普查工作的圓滿完成，整體上提升、促進(jìn)了文物工作的能力建設(shè)，為文物保護事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展奠定了更為堅實的基礎(chǔ)。
（二）精良的技術(shù)裝備是做好文物普查工作的保障
工欲善其事必先利其器。普查是專業(yè)化程度很高的技術(shù)工作，GPS衛(wèi)星定位技術(shù)，直接記錄文物點的經(jīng)緯度，這比過去僅用樹木、村莊等參照物來定位、記錄文物點要準(zhǔn)確和便捷多了，也不會再出現(xiàn)因參照物消失一些文物點也隨之“消失”的情況。采用傳統(tǒng)調(diào)查方法和現(xiàn)代科技手段相結(jié)合，能夠采集更為豐富的文物信息數(shù)據(jù)。同時，文物普查充分運用信息網(wǎng)絡(luò)、遙感、地理信息系統(tǒng)和全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)等現(xiàn)代科技手段，提高了文物普查的時效性和相關(guān)標(biāo)本、數(shù)據(jù)采集的真實性、完整性。
精良的技術(shù)裝備在普查隊員開展田野調(diào)查階段發(fā)揮著重要的作用，普查隊員長期在戶外作業(yè)，爬坡、上坎、涉水，配備一身輕便的行裝和專業(yè)設(shè)備，是做好此項工作的必要保障。
（三）提高文物普查隊伍專業(yè)知識技能是做好文物普查工作的關(guān)鍵
有位文博專家這樣說：文博工作的專業(yè)性很強，實踐性也很強，光靠書本是培養(yǎng)不出文博專家的。你必須實地走、實際摸、親眼看。
（一）公共文化基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，覆蓋縣、鄉(xiāng)、村三級的文化基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本建成。
1、縣級公共文化基礎(chǔ)設(shè)施不斷提升。一是文化館、圖書館總分館制建設(shè)持續(xù)推進(jìn)，目前已建成文化分館15個，圖書分館12個；免費開放政策全面落實，年均服務(wù)群眾15000人次。二是建成了八旗廣場、御路廣場、箭亭廣場等綜合性文體活動廣場，成為群眾休閑娛樂的好去處。三是“一場兩館”聯(lián)動效應(yīng)逐漸顯現(xiàn)，運動場利用頻率不斷提高，大型演出、匯演、比賽等活動接連不斷；2019年6月，建筑面積18000多平米的民族體育館投入使用，基本可滿足縣內(nèi)所有文化體育活動需要；2019年10月，珍珠球館改造提升工程基本完工，達(dá)到國內(nèi)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，為文體活動特別是滿族傳統(tǒng)珍珠球運動提供了場地支持。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道文化紐帶作用日益凸顯。全縣15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建有綜合文化站，站舍內(nèi)配備電腦、音響、室內(nèi)健身器材等設(shè)備，配發(fā)圖書近18000冊，并配有專職文化干部負(fù)責(zé)日常工作。每年為文化站補充各類文體設(shè)備，2019年為各文化站累計發(fā)放服裝3000套，室內(nèi)大型音響15套，便攜音響30臺，乒乓球臺一套，象棋桌一個。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站作為聯(lián)系縣城和農(nóng)村的“中間人”，其紐帶作用日益凸顯，在建設(shè)基層文化陣地、扶持文藝團體發(fā)展、培訓(xùn)基層文化人才、組織農(nóng)村文化活動、搭建基層文化交流平臺等方面，發(fā)揮著重要作用。在2019年6月全省第二次文化站評估定級工作中，我縣有景臺鎮(zhèn)、三道鎮(zhèn)等6個文化站被評為三級站。全縣10個社區(qū)均建有文化服務(wù)中心，為每個社區(qū)文化服務(wù)中心配發(fā)了音響、秧歌服、廣場舞服、扇子等文化用品。
3、農(nóng)村文化陣地不斷夯實。截至目前，我縣共建成農(nóng)村文化小廣場228個，計劃年底前，實現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)村文化小廣場全覆蓋。基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)有序推進(jìn)，按照“兩室一場一欄（圖書室、文體活動室、文化小廣場、文化宣傳欄）”的標(biāo)準(zhǔn)，目前已建成107個農(nóng)村基層綜合性文化服務(wù)中心，計劃年底前，實現(xiàn)187個行政村基層綜合性文化服務(wù)中心全覆蓋。
（二）公共文化服務(wù)能力不斷提升，形成了載體多元、活動多樣、惠民深入的公共文化服務(wù)格局。
1、服務(wù)載體多元化。經(jīng)過不斷努力，目前已打造成幾個在當(dāng)?shù)乇容^有影響力的活動載體。一是文旅局文藝輕騎兵文化文藝小分隊，每年元旦春節(jié)期間，組建小分隊，把豐盛的文化套餐送到基層，包括演出、培訓(xùn)、春聯(lián)年畫、服裝音響等。近年來小分隊活動越來越豐富多彩，形成了品牌效應(yīng)，受到農(nóng)村群眾的廣泛歡迎，成為農(nóng)民朋友兩節(jié)期間的一道文化大菜。二是送戲下鄉(xiāng)，滿族藝術(shù)團有限公司每年利用近一個月時間，把精彩的文藝演出送到全縣各村屯，每年為農(nóng)民朋友演出近50余場。三是農(nóng)民、市民文化節(jié)，每年夏秋，文化節(jié)如約而至，期間由文旅局、文化館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站組織的各種演出、展覽、匯演等文化活動共計30多場，極大豐富了城鄉(xiāng)群眾的精神文化生活。
2、文體活動多樣化。按照“月月有活動，節(jié)節(jié)有演出，處處有亮點”的文化工作目標(biāo)，廣泛組織開展文體活動，年均組織、承辦、聯(lián)辦、指導(dǎo)各類文藝演出、文藝比賽、匯演、展覽、閱讀、體育比賽等群文活動50余場次，形成了傳統(tǒng)重大文體活動年年辦，鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色文化活動月月有，廣場文化活動周周樂的良好文化氛圍，極大地豐富了城鄉(xiāng)居民的精神文化生活。特色文化活動亮點紛呈，二道鎮(zhèn)石場村農(nóng)民春晚已連續(xù)舉辦五屆，成為當(dāng)?shù)匾豁棯毦咛厣奈幕顒?；小孤山?zhèn)農(nóng)民文化藝術(shù)節(jié)已成功舉辦四屆，營城子鎮(zhèn)民間藝術(shù)節(jié)已舉辦五屆，在當(dāng)?shù)囟加袠O大反響。
3、惠民工程深入化。文化惠民工程深入推進(jìn)，一是文化用品支持力度不斷加大，年均為基層文藝團體發(fā)放服裝近萬套、扇子5000多把、便攜音響150多臺；二是文化下鄉(xiāng)范圍更加廣泛，除了文化物資發(fā)放，每年利用文化小分隊、送戲下鄉(xiāng)等活動平臺，為基層送演出70余場，發(fā)送各類書籍共計15000余冊，送春聯(lián)、福字、年畫計約12000幅，書法名家現(xiàn)場書寫春聯(lián)、福字近600幅，拍攝全家福150多張，惠及基層群眾6萬多人。三是各類文體培訓(xùn)不斷加強，采取縣內(nèi)集中培訓(xùn)和下鄉(xiāng)現(xiàn)場輔導(dǎo)相結(jié)合的培訓(xùn)方式，每年組織舞蹈、書法、樂器、體育等各類培訓(xùn)近30場，年均培訓(xùn)近5000人次。四是“陽光工程”農(nóng)村文化志愿者行動計劃深入落實，按照上級文件要求，從2016年開始，招募了盧晶、張慧敏、張秋菊等幾名農(nóng)村文化志愿者，通過志愿者的努力工作，基層文化活力得到很大激發(fā)，文化活動數(shù)量和質(zhì)量都有所提高。
（三）文化扶貧持續(xù)發(fā)力，堅持扶貧先扶志和扶智的理念，各項政策向貧困村傾斜。
1、動員貧困村群眾開展、參與各類文化活動。以2019年為例，8月初，通過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站舉辦全縣基層秧歌、廣場舞展演活動，動員全縣14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)20個貧困村21支秧歌隊的872名秧歌愛好者，和14支廣場舞隊的423名廣場舞愛好者參加匯演。指導(dǎo)西葦鎮(zhèn)孤山河村舉辦秧歌比賽，指導(dǎo)二道鎮(zhèn)宏明村舉辦文藝匯演，此外，支持二道鎮(zhèn)石場村舉辦農(nóng)民春晚，已連續(xù)舉辦五屆。
2、針對貧困村文化惠民力度不斷加大。一是送演出以貧困村為重點，每年文化小分隊及送戲下鄉(xiāng)等活動，都以貧困村為重點，年均為貧困村演出20多場。二是發(fā)放文化用品適當(dāng)傾斜，僅2019年針對貧困村發(fā)放的服裝就達(dá)到6500套（件），扇子3000多對，便攜音箱近50臺。三是針對貧困村的培訓(xùn)力度逐漸加大，2019年6月末，組織文化館舞蹈老師下鄉(xiāng)培訓(xùn)，對我縣靠山鎮(zhèn)、小孤山鎮(zhèn)、莫里青鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的貧困村300多名舞蹈愛好者進(jìn)行了廣場舞培訓(xùn)；8月中旬，組織全縣27個貧困村60余名文藝骨干到民族體育館進(jìn)行集中培訓(xùn)，由專業(yè)舞蹈老師講解理論知識，并進(jìn)行現(xiàn)場輔導(dǎo)。
3、貧困村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐步完善。一是農(nóng)村文化小廣場建設(shè)，目前，我縣27個貧困村實現(xiàn)文化小廣場全覆蓋。二是貧困村基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)，在2018年年底前，就為全縣27個貧困村綜合性文化服務(wù)中心配齊了每個村價值3萬元的設(shè)備，貧困村高標(biāo)準(zhǔn)綜合性文化服務(wù)中心全部建成。
（四）保障政策逐步完善
2018年，根據(jù)上級文件指示要求，制定了《公共文化服務(wù)實施標(biāo)準(zhǔn)》和《公共文化服務(wù)目錄》，并在一定范圍內(nèi)進(jìn)行了，同時，向縣政府報備。
二、文藝精品創(chuàng)作、展演百花齊放
大地歷史悠長、人杰地靈?？h委縣政府高度重視文化發(fā)展，2017年，委、縣政府出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加快推進(jìn)文化建設(shè)的指導(dǎo)意見》和《關(guān)于進(jìn)一步加快文化、體育改革與發(fā)展的若干意見》，為文化工作者和文藝創(chuàng)作者提供了政策保障。文藝創(chuàng)作者們用筆書寫滿鄉(xiāng)故事，誕生了一大批精彩的文藝作品和精品劇目。
（一）精品文藝作品不斷涌現(xiàn)。2016年以來，詩詞《臨江仙·七夕》獲全國最美原創(chuàng)詩詞大賽一等獎；歌詞《薩滿婆婆晚情濃》獲得市原創(chuàng)歌曲大賽歌詞一等獎；大戲《虎將軍和云燕兒》獲第四屆“杯”全國優(yōu)秀劇本征集一等獎；劇本《李連貴傳奇》入選2018——2021省重點文藝項目；拉場戲《五萬塊》在首屆“金百花”全國小型戲劇戲曲作品展演賽中獲最佳劇目獎；歌曲《請到滿鄉(xiāng)來》入選中國城市音樂名片。
（二）滿族藝術(shù)團佳作頻出。滿族藝術(shù)團有限公司是省內(nèi)唯一的滿族文藝團體，堅持發(fā)掘傳承弘揚滿族優(yōu)秀文化，展示滿鄉(xiāng)文化魅力，多年來創(chuàng)作編演了一大批精品劇目，獲得榮譽無數(shù)。2016年榮獲由、文化部及國家新聞出版廣電總局聯(lián)合頒發(fā)的“服務(wù)農(nóng)民、服務(wù)基層文化建設(shè)先進(jìn)集體”榮譽稱號；2017年，滿族神話歌舞二人轉(zhuǎn)《額鷹》獲得省第八屆二人轉(zhuǎn)小品藝術(shù)節(jié)劇目綜合一等獎；2017年10月，參加中曲協(xié)主辦的首屆東北三省地區(qū)優(yōu)秀劇目展演，榮獲優(yōu)秀展演獎；2018年2月參加中曲協(xié)主辦的第十三屆河南省馬街書會優(yōu)秀曲藝節(jié)目展演，榮獲優(yōu)秀展演獎；2018年7月參加和文化部主辦的全國基層院團戲曲會演，榮獲優(yōu)秀展演獎；2019年7月參加和文旅部主辦的全國基層院團戲曲會演，榮獲優(yōu)秀展演獎。
三、傳承弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化
是省唯一的，滿族文化歷史悠久，文化遺產(chǎn)蘊含豐富。以文物保護單位和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)為主要抓手，傳承和弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。
（一）加強文物保護單位的保護。一是加強組織保障，目前，我縣共有重點文物保護單位266處，其中省級重點文物保護單位14處。十三五期間，縣政府出臺了《縣人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強文物工作的設(shè)施方案》，成立了文物安全保護領(lǐng)導(dǎo)小組，牽頭成立了省級文物保護單位保護機構(gòu)，為重點文物保護單位的保護提供了政策和機構(gòu)保障。二是加大保護力度，為省級文物保護單位立標(biāo)牌18套，界樁272根；落實防火、防盜、防毀安全檢查，排除安全隱患。三是加緊修繕搶救，三道鄉(xiāng)城子村清真寺始建于1644年，至今已有近400年歷史，是我縣省級文物保護單位，但修繕前已殘破不堪，2018年，在的申請和協(xié)調(diào)下，聘請國內(nèi)專業(yè)的古建筑修復(fù)單位，按照修舊如舊的原則，對其進(jìn)行了修繕。
（二）加強非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的發(fā)掘整理。經(jīng)過非遺中心發(fā)掘整理，目前，我縣共有非物質(zhì)文化遺產(chǎn)25項，其中省級非遺2項，分別是薩滿文化遺存和滿族珍珠球，市級非遺23項，涉及民間文學(xué)、民間音樂、戲曲、民間美術(shù)、民間手工技藝、生產(chǎn)商貿(mào)習(xí)俗、消費習(xí)俗、生活禮儀、民間信仰，民間知識、游藝、傳統(tǒng)體育與競技、傳統(tǒng)醫(yī)藥等多個方面。有省級非遺傳承人1名，縣級傳承人33名。2018年5月，在的申請下，我縣榮獲省文化廳頒發(fā)的“珍珠球民間藝術(shù)之鄉(xiāng)”稱號，并被省文化廳確立為省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承基地。2019年9月，滿族珍珠球申報了國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)。
四、文化交流活動廣泛開展
他山之石，可以攻玉。文化交流互動對提升地區(qū)文化，開拓眼界，提高文化工作者水平具有重要意義，對傳播展示形象和滿鄉(xiāng)文化具有重要作用。
（一）積極參與國家級比賽。2016年以來，組建舞蹈隊，五次參加由國家體育總局及文化部舉辦的全國舞蹈大賽，獲得一等獎1次，二等獎1次，三等獎3次，把滿鄉(xiāng)舞蹈特色和文化魅力充分展示給全國觀眾，提升了文化知名度和美譽度。
積極參與省內(nèi)外文化交流活動。堅持文化走出去的理念，積極主動展示、學(xué)習(xí)、提高。以滿族藝術(shù)團為主，參加省二人轉(zhuǎn)小品藝術(shù)節(jié)，獲得諸多榮譽，為文化增光添彩；2019年6月8號，長春市作為主場城市，迎來了中國第13個“文化和自然遺產(chǎn)日”，一場盛大的啟動儀式暨文藝演出在長春水文化生態(tài)園拉開大幕，滿族藝術(shù)團的滿族舞蹈《滿風(fēng)神韻》作為地區(qū)唯一代表，向觀眾展示了滿鄉(xiāng)魅力。
