發(fā)布時間:2022-10-12 07:24:21
序言:寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的招商工作要點樣本,期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā),請盡情閱讀。
今年年初,招商部整體納入開發(fā)總公司,真正以市場化運作方式進行對外招商引資工作,并將辦公地點設在市中心,優(yōu)化了辦公環(huán)境,為招商引資樹立起良好的形象。同時完善了公司管理制度,并從社會上吸納了十余名優(yōu)秀專業(yè)人才,現(xiàn)公司大專以上學歷占總?cè)藬?shù)的70%,本科以上人員占到了50%。
在工作上堅持產(chǎn)業(yè)運營、土地運營、資產(chǎn)運營相結(jié)合的公司運營理念,利用土地、地熱、水面等資源優(yōu)勢,構筑特色,做好特色招商的文章,引入大財團、大項目,全面合作、整體開發(fā),回避投資壓力和風險,保證開發(fā)的持續(xù)性,提高項目運營的核心競爭力。
一年來,我們相繼接待了深集團、公司、集團、集團、中外貿(mào)、中經(jīng)投資、等財團企業(yè)和上市公司共計60余組團。并與10余家公司集團簽署了合作協(xié)議或意向。
今年國家土地審批政策緊縮,致使部分項目建設受到了制約,因此,我們將重點工作放在了盤活現(xiàn)有符合國家政策要求的土地資源上:
今后工作的打算
(一)進一步加強投資軟環(huán)境建設,強化服務意識,充分發(fā)揮招商部門的職能作用,堅持誠信招商,服務為本,打造一流的投資平臺,創(chuàng)造良好的招商引資環(huán)境,樹立“人人都是開放形象,處處都是投資環(huán)境”的社會氛圍。
(二)著眼于長遠發(fā)展,兼顧現(xiàn)狀,進一步完善地區(qū)的城市、土地利用等規(guī)劃,使這些規(guī)劃更具可操作性、科學性、合理性。
一、經(jīng)濟指標完成情況
2014年,市下達目標任務:新開工項目30個,招商引資實際到位資金35億元。
截止9月底,全區(qū)共有招商引資項目46個,其中續(xù)建項目22個,新開工項目24個,完成市下達目標任務的80%;全區(qū)實際到位資金26.9億元,完成市下達目標任務的76.86%。
預計全年:新開工項目30個,招商引資到位資金35億元,完成市下達目標任務的100%。
二、主要工作情況
(一)完善招商基礎工作
一是理清招商政策。分產(chǎn)業(yè)類型整理出現(xiàn)行省、市、區(qū)招商政策21份,編印《產(chǎn)業(yè)發(fā)展和招商引資扶持政策匯編》,增強了招商引資工作政策依據(jù)。二是制定《區(qū)招商引資項目推進工作辦法》。對招商引資項目引進落戶流程進行規(guī)范,有效保障投資項目的可行性和質(zhì)量。三是編印“兩庫一圖”和產(chǎn)業(yè)投資要素。組織專門人員對全區(qū)商貿(mào)資源、園區(qū)資源和土地資源進行摸排,分類入庫,繪制成圖,并重新進行項目包裝,形成招商項目庫。整理商貿(mào)流通、電子商務、都市工業(yè)等產(chǎn)業(yè)投資要素,產(chǎn)業(yè)招商資料更加完善。
(二)廣辟路徑提升招商增量
一是拓展招商目標區(qū)域。除北上廣片區(qū)外,先后赴無錫、珠海、鄭州、洛陽等地開展項目考察洽談,達成養(yǎng)老尊養(yǎng)醫(yī)護中心、電子交易市場等一批項目投資意向,在上海自貿(mào)區(qū)對接活動上成功簽訂投資3億元的天奇力帝再生資源綜合利用項目。二是拓展形式開展專題招商。成功舉辦“總部招商”專題推介會,吸引了泉州商會、臺州商會、福州商會、四川商會等23家商會及企業(yè)的負責人前來參加,發(fā)揮企業(yè)家資源,積極宣傳推介。今年以來,孵化中心已有34家企業(yè)落戶,三峽總部基地已有47家企業(yè)落戶。投資3億元的重慶大廈項目已開工。光大銀行、華夏銀行、中南設計院工程建設設計咨詢公司等金融機構、科研院所成功落戶,星巴克大洋店、哈根達斯國貿(mào)店、蘇寧CBD旗艦店等名品名店建成營業(yè),黔宜陽光夢想城、玖加壹展會館等特色項目相繼落成。三是突破性發(fā)展信息技術及服務外包產(chǎn)業(yè)。赴高新區(qū)清華科技園分園、洛陽電子商務大廈、鄭州電商谷開展考察,學習外地產(chǎn)業(yè)發(fā)展和招商引資先進經(jīng)驗,積極接洽武漢中訊通訊公司、武漢力龍信息科技公司、世紀互聯(lián)等企業(yè),為促進信息技術及服務外包產(chǎn)業(yè)在我區(qū)聚集儲備了一批項目資源。成功引進武漢火鳳凰云基地公司,投資2.5億元的宜商聯(lián)總部電子商務大廈項目即將簽約。四是積極開展項目對接。充分利用市、區(qū)平臺資源,搜集項目信息,開展項目洽談。先后接洽法國企業(yè)代表團、杭州頤高集團、奧山集團、中國網(wǎng)庫、武當太極湖、齊家網(wǎng)、上海海洋城等客商,幫助企業(yè)制定完善項目方案,儲備了一批意向項目。
(三)凝聚合力,共謀招商
一是調(diào)整明確重點在談項目服務專班。成立由區(qū)級領導掛帥,責任單位牽頭的重點在談項目服務專班,實行“月督辦”、“季通報”,印發(fā)重點在談項目推進情況專報,推動項目進展。二是做好企業(yè)聯(lián)動。著力挖掘城區(qū)商貿(mào)招商資源。圍繞城區(qū)商貿(mào)招商課題,深入華祥商業(yè)中心、卓悅廣場、易中物流、國美電器等企業(yè)開展調(diào)研,摸清企業(yè)發(fā)展情況,挖掘二次招商資源,促進商貿(mào)企業(yè)健康發(fā)展。三是開展業(yè)務培訓。召開2014年度區(qū)招商引資工作培訓會,組織責任單位的分管領導和經(jīng)濟科科長深入總部基地和孵化中心,實地參觀考察興發(fā)集團、新支點科技等企業(yè),聽取企業(yè)負責人講解電子商務、服務外包等相關產(chǎn)業(yè)知識,提高了招商干部的綜合素質(zhì),堅定了做好招商引資工作的信心。
(四)探索創(chuàng)新招商方式
一是與駐漢辦簽訂合作協(xié)議,探索合作招商模式。充分利用市政府駐武漢辦事處平臺資源,加大名品名企的招商引資力度,通過駐漢辦牽線搭橋,積極接洽在漢企業(yè)和商會,宣傳推介我區(qū)發(fā)展優(yōu)勢和資源,促進項目投資引進。二是借助高新區(qū)、新區(qū)推進辦、旅游新區(qū)和三峽樞紐港“四大平臺”。通過調(diào)研、聯(lián)系會等形式加強與各單位間聯(lián)系,及時溝通我區(qū)項目進展情況。電子商務智慧中心、現(xiàn)代物流服務中心、黑虎山都市生態(tài)園等包裝項目被旅游新區(qū)、市招商局納入項目庫進行集中推介,電子交易市場、養(yǎng)老尊養(yǎng)中心項目納入新區(qū)項目流程。三是積極與城司接洽,召開協(xié)調(diào)會,了解峽洲大道片區(qū)規(guī)劃情況,通過提請領導專題辦公、項目專報等方式,積極推進重點項目落地。四是學習借鑒上海、無錫、洛陽、成都等地產(chǎn)業(yè)發(fā)展和招商經(jīng)驗,結(jié)合我區(qū)現(xiàn)行產(chǎn)業(yè)布局和經(jīng)濟發(fā)展形勢,進一步轉(zhuǎn)變招商引資思路,創(chuàng)新舉措,在引進電子商務、服務外包等產(chǎn)業(yè)上下功夫,做好調(diào)研工作。
(五)加強機關自身建設
一是抓好學習型、效能型機關建設。推行機關干部“一人一課”學習制度。每位干部結(jié)合自身實際,挑選課題開展調(diào)研并在局內(nèi)講課,通過人人參與、人人受益的活動方式,營造全員主動學習鉆研的良好氛圍。二是制定“崗位責任清單”。年初即對局全年重點工作進行任務分解,各項工作任務責任到人,推行季度自評、半年互評、年終考評制度,使干部職工人人肩上有擔子,工作起來有膽子,年終考核有單子。三是認真開展黨的群眾路線教育實踐活動。按照統(tǒng)一部署,局班子認真梳理、剖析“”問題,修改完善落實班子的整改方案、專項整治方案、制度建設計劃和領導干部個人整改措施及清單,認真做好教育實踐活動總結(jié)。四是認真抓好黨風廉政建設。明確局全年黨風廉政建設工作要點,層層簽訂黨風廉政建設責任狀,努力創(chuàng)建紀委特色工作品牌,積極參加區(qū)紀委組織第十五個黨風廉政建設宣教月活動,組織全體干部參觀預防瀆職犯罪警示教育基地和“清風、漫筆話廉”,筑牢反腐廉政思想防線。五是認真抓好信息宣傳。先后在市區(qū)各類媒體上發(fā)表報道60余篇,完成全年目標任務。進一步建好招商網(wǎng),發(fā)揮網(wǎng)站宣傳推介作用。六是扎實做好人大政協(xié)議提案辦理工作。人大建議《區(qū)出臺鼓勵和吸引企業(yè)進駐一攬子優(yōu)惠政策》和政協(xié)提案《關于在招商工作中加強法律服務的建議》,見面率和滿意率分別達到100%。
三、存在的主要問題
1、土地資源日益枯竭。目前鄉(xiāng)、開發(fā)區(qū)實際可利用土地資源僅有500余畝,峽洲大道、中南路、港窯路片區(qū)近7000畝土地因為控規(guī)問題不能使用,招商項目無地可落的現(xiàn)象日益突出。
2、新興產(chǎn)業(yè)缺乏規(guī)劃。全區(qū)電子商務、服務外包等新興產(chǎn)業(yè)沒有發(fā)展規(guī)劃,招商過程中缺乏明確的目標定位。
3、工作機制沒有理順。經(jīng)濟部門和國土、規(guī)劃部門分別由兩位領導分管,常常出現(xiàn)工作交叉、銜接不暢、信息不對稱等問題,一定程度上對項目推進產(chǎn)生了影響。
4、窯灣鄉(xiāng)、開發(fā)區(qū)工作重點需進一步明確。目前,窯灣鄉(xiāng)大部分可用土地被控規(guī),開發(fā)區(qū)基本沒有土地資源,在招商工作上需要進一步明確工作重點和發(fā)展方向。
5、招商人員知識水平需進一步提高。隨著經(jīng)濟發(fā)展不斷加快,大量新生產(chǎn)業(yè)不斷涌現(xiàn),現(xiàn)有招商人員知識水平需要進一步提升。
四、2015年工作思路及措施
(一)工作思路
圍繞“1345”的總體目標構想,按照“提質(zhì)增效、優(yōu)中快進”總要求,以現(xiàn)代服務產(chǎn)業(yè)和電子商務產(chǎn)業(yè)為招商重點,認真研究招商資源,積極創(chuàng)新招商方式,努力爭取多方支持,推動全區(qū)招商引資工作再上新臺階。
(二)工作目標
全年確保完成市、區(qū)政府下達的招商引資考核目標任務。
(三)工作重點和措施
1、強化招商有為理念。摒棄區(qū)土地少的老思想,整合商圈資源、土地資源和存量資源,編制產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,明確目標定位,增強招商信心,做善于謀事、勇于擔當、主動作為的招商人。
2、圍繞重點產(chǎn)業(yè)招商。充分發(fā)揮區(qū)位比較優(yōu)勢,重點招引名企名品和樓宇總部。同時盯緊企業(yè)和行業(yè)動態(tài),利用工商、稅務等部門資源巧招商。對于新興產(chǎn)業(yè),重點招引服務外包、電子商務、現(xiàn)代物流等產(chǎn)業(yè),探索由相關職能部門牽頭研究對口產(chǎn)業(yè)招商的新模式。
3、加強聯(lián)動,合力攻堅。一是與華祥、均瑤等企業(yè)聯(lián)動招商,根據(jù)項目業(yè)態(tài)布局,有針對性地聯(lián)系對接。二是與駐外機構開展專題招商,著眼名品名企,舉辦專場招商推介會,積極尋求招商資源。三是與開發(fā)區(qū)、孵化中心、住邦科技園等開展平臺招商,推動零地招商,提高土地利用率,破解土地資源瓶頸制約難題,以存量換增量。四是與規(guī)劃、國土、窯灣鄉(xiāng)做好村集體土地利用策劃,明確方向,搞好定位,開展推介招商。五是與區(qū)直相關部門牽頭開展產(chǎn)業(yè)招商,充分發(fā)揮其職能優(yōu)勢,擴大招商工作覆蓋面。
4、以有效形式推動項目落地。一是積極向市領導和國土、規(guī)劃部門匯報項目推進中的問題,充分利用“四大平臺”、產(chǎn)業(yè)分局和專家咨委會等資源優(yōu)勢,最大限度地爭取支持。二是規(guī)范工作流程。嚴格落實項目審批程序,規(guī)范外出考察方案、專題會議紀要以及項目合同文本的起草、簽訂和存檔等相關制度。對項目推進過程實行“五大制度”,在談項目實行“專報制”、項目問題實行“清單制”、推進過程實行“督辦制”、項目落地實行“公示制”、年終目標實行“考核制”,有效推動項目落地。
年全區(qū)工業(yè)工作指導思想:以中央和省市區(qū)經(jīng)濟工作會議精神為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持工業(yè)立區(qū)不動搖,以項目建設為總抓手,以實施工業(yè)調(diào)整提升工程為重點,著力抓好五大特色產(chǎn)業(yè)基地、著力建立完善工業(yè)發(fā)展五個支撐平臺,著力抓好五十家重點企業(yè),全力打造生態(tài)特色工業(yè)城市,為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展做出更大貢獻。
年全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的主要預期目標:全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值增長15%,銷售收入、利潤、利稅增長25%、30%、28%;企業(yè)技術改造投資增長25%以上;萬元GDP綜合能耗全面完成“十一五”任務目標。
一、加強調(diào)度協(xié)調(diào),確保工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)增長
1、加強運行監(jiān)測和預警預測。繼續(xù)加強對重點產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)、重點產(chǎn)品的監(jiān)測,準確把握經(jīng)濟運行動態(tài)。堅持實行月調(diào)度季通報制度,繼續(xù)抓好對50家重點優(yōu)勢企業(yè)、高耗能企業(yè)、虧損企業(yè)和30項重點項目的跟蹤管理,準確把握經(jīng)濟運行中出現(xiàn)的苗頭性、趨勢性問題,及時提出工作措施和政策建議,促進工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)健康運行。
2、進一步加大市場開拓力度。積極實施差異化營銷策略,把開拓市場和產(chǎn)品結(jié)構調(diào)整緊密結(jié)合起來,細化市場,滿足不同層次的消費需求。引導企業(yè)堅持國際、國內(nèi)市場兩手抓,組織我區(qū)企業(yè)參加全國、全省、全市重要展會,幫助企業(yè)開拓國際國內(nèi)市場,進一步加強工商聯(lián)合、工農(nóng)結(jié)合、工工聯(lián)合、工建聯(lián)合。建立與外貿(mào)部門的聯(lián)合會商機制,引導企業(yè)拓寬外貿(mào)渠道,提升出口產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)品附加值,擴大企業(yè)外貿(mào)出口。
3、努力為企業(yè)提供資金保障。加強與金融機構的交流和協(xié)調(diào)配合,通過組織銀企洽談會、項目對接會等方式,積極向金融機構推薦項目和企業(yè),為項目找資金,為資金找項目。進一步加快企業(yè)信用評估及擔保、再擔保體系建設,明確辦理抵質(zhì)押登記的部門、收費標準及辦理時限,解決企業(yè)融資環(huán)境中存在的突出問題。廣泛宣傳金融信貸政策,開展企業(yè)融資培訓,幫助企業(yè)了解政策,掌握政策,用足、用活、用好各種融資方式和信貸產(chǎn)品。
4、抓好煤電運的綜合協(xié)調(diào)。加強電力運行監(jiān)測、調(diào)度,認真組織好電力迎峰度夏(冬)各項工作及重大節(jié)日、大型社會活動的電力保障工作。圍繞電力設施保護、變電站、配電室管理等重點工作,認真行使電力管理職能,切實保障電力工業(yè)安全運行。加強對煤炭、原油、天燃氣、資金等重要生產(chǎn)要素市場供求情況的調(diào)度,搞好分析預測,確保工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展。
二、深入實施工業(yè)調(diào)整提升工程,推進工業(yè)轉(zhuǎn)型升級
1、著力推進工業(yè)布局調(diào)整。按照區(qū)委、區(qū)政府制定的“一核二區(qū)三片”的城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)布局和新區(qū)工業(yè)區(qū)、老城工業(yè)區(qū)年工業(yè)發(fā)展規(guī)劃,加快科技、耐火材料、減速機等企業(yè)向“兩區(qū)”搬遷步伐,通過搬遷改造實現(xiàn)生產(chǎn)規(guī)模、研發(fā)能力、工藝裝備水平、企業(yè)管理的全面提升。加快新區(qū)工業(yè)區(qū)發(fā)展,重點是8平方公里核心區(qū)建設,完善道路、供排水、電力、燃氣、污水處理等基礎設施和汪溪湖配套服務區(qū)建設,全力打造工業(yè)發(fā)展的集聚區(qū)、招商引資的示范區(qū),經(jīng)濟增長的亮點區(qū)。
2、著力抓好產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整優(yōu)化。以新材料、新能源、節(jié)能環(huán)保、汽車船舶配套產(chǎn)業(yè)為重點,加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,突出抓好金晶集團太陽能導電膜玻璃、華成集團風力發(fā)電增速器、博泵科技核裝備及船用泵、海洲粉末冶金、工陶新材料等一批高新技術項目,盡快形成產(chǎn)業(yè)競爭力。抓好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升,抓住國家出臺的一系列政策機遇用先進適用技術、先進工藝、先進裝備,加快對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升。深入推進工業(yè)化與信息化融合,力爭用兩年時間,全區(qū)50家重點企業(yè)及50%以上規(guī)模企業(yè)主要生產(chǎn)工藝裝備達到國內(nèi)先進水平,其中20家企業(yè)達到國際先進水平。
3、著力抓好五大特色基地建設。在集中力量抓好機電、新材料、陶琉三大產(chǎn)業(yè)的基礎上,立足我區(qū)優(yōu)勢和特色,按照“高端化、集群化、生態(tài)化、特色化”的發(fā)展要求,著力建設五大特色產(chǎn)業(yè)基地。節(jié)能環(huán)保機電裝備制造業(yè)基地。依托省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)示范基地的品牌優(yōu)勢,積極引導電機、減速機、泵業(yè)、建材機械等主導產(chǎn)品,在節(jié)能環(huán)保上作文章,不斷加強產(chǎn)品技術創(chuàng)新,建成國內(nèi)領先、具有較強核心競爭力的節(jié)能環(huán)保機電裝備產(chǎn)業(yè)示范基地。先進泵業(yè)制造基地。充分發(fā)揮“中國泵業(yè)名城”、“優(yōu)質(zhì)泵業(yè)基地”的品牌優(yōu)勢,依托集團等骨干企業(yè),加強產(chǎn)業(yè)配套協(xié)作、資源整合,建設世界先進泵類生產(chǎn)制造基地。優(yōu)質(zhì)汽車配件基地。突出抓好汽車部件、集團汽車底盤部件和汽車板簧生產(chǎn)基地建設,整合產(chǎn)業(yè)資源、拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,全力打造產(chǎn)品種類全、產(chǎn)業(yè)聚集度高、國內(nèi)一流的汽車配件生產(chǎn)基地。新材料產(chǎn)業(yè)基地。以功能玻璃、鈦白粉、粉末冶金、窯爐新材料為主導,大力發(fā)展高新技術產(chǎn)品,著力提高技術創(chuàng)新能力,放大優(yōu)勢,淘汰落后產(chǎn)能,打造世界一流的窯爐材料生產(chǎn)基地、亞洲最大的鈦白粉生產(chǎn)基地、功能玻璃基地和粉末冶金基地。陶琉文化產(chǎn)業(yè)基地。重點在挖掘文化內(nèi)涵上做文章,加強產(chǎn)品換代與創(chuàng)新,提高產(chǎn)品技術含量和工藝水平,打造名副其實的中華陶琉文化城。
4、著力建立完善工業(yè)發(fā)展五個支撐平臺。堅持抓服務、搞協(xié)調(diào)、優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展,全力打造工業(yè)發(fā)展的要素支撐。建立技術研發(fā)平臺。加快推進以企業(yè)為主體、產(chǎn)學研相結(jié)合的技術創(chuàng)新體系建設,引導和鼓勵企業(yè)建立企業(yè)技術中心、工程技術研究中心和實驗室。到年力爭10家企業(yè)建立省級以上研發(fā)機構,20家企業(yè)建立市級以上研發(fā)機構,全面提升企業(yè)研發(fā)能力和創(chuàng)新水平。建立技術服務平臺。圍繞泵業(yè)、微電機、減速機、耐火材料、陶琉等優(yōu)勢主導產(chǎn)業(yè),以政府為主導,以龍頭企業(yè)為依托,建立行業(yè)平臺,實現(xiàn)大型儀器設備、檢測檢驗等共建共享,推進產(chǎn)業(yè)鏈整體創(chuàng)新。力爭用2-3年的時間,五個產(chǎn)業(yè)基地都分別建立2-3家公共服務平臺。建立融資平臺。健全中小企業(yè)信用擔保體系,著力完善機制、擴大規(guī)模、規(guī)范運作,緩解企業(yè)資金壓力。有計劃、有重點扶持發(fā)展一批擔保公司、小額貸款公司、創(chuàng)業(yè)投資公司,切實解決中小企業(yè)融資難問題。建立物流平臺。立足我區(qū)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,規(guī)劃建設2-3個具有區(qū)位優(yōu)勢和具備綜合服務功能的物流基地,整合優(yōu)化運輸資源,完善物流業(yè)發(fā)展環(huán)境,為企業(yè)提供專業(yè)物流服務,降低運輸倉儲成本。建立公共服務平臺。健全完善區(qū)行政審批服務中心功能,著力打造“短平快”、“一站式”的服務模式,構建更加便捷高效的服務網(wǎng)絡,為企業(yè)提供政策、人才、環(huán)境等方面服務和支持。
5、著力增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力。加快建立以企業(yè)為主體、以市場為導向、以市場化手段推進的技術創(chuàng)新機制和創(chuàng)新體系。把市場機制融入技術創(chuàng)新的全過程,打破傳統(tǒng)的開發(fā)模式,積極探索更加有利于調(diào)動研發(fā)人員積極性和創(chuàng)造性的市場化運作模式,建立起技術創(chuàng)新與企業(yè)效益、個人收入掛鉤的激勵約束機制。整合企業(yè)內(nèi)部資源,加強專業(yè)技術人才隊伍建設,建立健全企業(yè)技術中心,強化車間、班組等生產(chǎn)第一線的技術改革,提高自主創(chuàng)新能力。整合社會資源,深化產(chǎn)學研聯(lián)合攻關,加強與國際知名公司特別是世界500強企業(yè)的技術合作與交流,提高合作創(chuàng)新能力。引導企業(yè)樹立戰(zhàn)略眼光,大力引進技術、引進人才,加快優(yōu)秀創(chuàng)新團隊建設,借智借腦借力提升企業(yè)自主研發(fā)能力。深入實施技術標準和品牌化戰(zhàn)略,提升企業(yè)采用國際先進標準的能力,積極爭創(chuàng)省長質(zhì)量獎,爭創(chuàng)全國優(yōu)質(zhì)泵類產(chǎn)品生產(chǎn)基地和省級優(yōu)質(zhì)耐火材料、汽車配件、日用陶瓷生產(chǎn)基地,新增中國馳名商標和中國名牌產(chǎn)品2個以上,省著名商標和名牌產(chǎn)品5個以上。
6、著力推進節(jié)能減排。突出結(jié)構、工程和技術節(jié)能減排,嚴格執(zhí)行能評、環(huán)評和“三同時”制度,從源頭控制高耗能、高污染行業(yè)發(fā)展。加強對重點用能企業(yè)監(jiān)管,開展能效對標活動,提高能源資源利用率。加快淘汰落后產(chǎn)能,依法關閉“土小”企業(yè),扎實推進淘汰高耗能變壓器、鍋爐和電機系統(tǒng)改造等三大節(jié)能改造工程。突出大氣和水污染治理,完成萬杰熱電廠脫硫、宏源焦化廠除塵等項目建設。抓住泰青威天然氣貫通我區(qū)的難得機遇,優(yōu)化我區(qū)能源結(jié)構。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和低碳經(jīng)濟,啟動二氧化碳減排工作,力爭工業(yè)固體廢棄物資源綜合利用率達到90%。加大土地整理、儲備交易和閑置土地處置力度,積極引導企業(yè)節(jié)約集約用地,進一步拓展發(fā)展空間。確?!笆晃濉惫?jié)能減排目標全面完成。
三、集中全力抓投入上項目,培植新的經(jīng)濟增長點
1、著力抓好項目實施。今年全區(qū)確定工業(yè)建設項目146項,計劃總投資107.97億元,年度計劃投資67.64億元;項目全部竣工達產(chǎn)后,預計新增銷售收入284.03億元,新增利稅39.92億元。其中,確定首批技術改造項目89項,計劃總投資58.95億元,年度計劃投資37.03億元;項目全部竣工達產(chǎn)后,預計新增銷售收入116.76億元,新增利稅21.17億元。建立項目檔案,實施定期調(diào)度,各有關部門要進行聯(lián)網(wǎng)跟蹤,形成合力,及時發(fā)現(xiàn)項目實施中的問題,幫助協(xié)調(diào)解決,加快項目實施進度,爭取早投產(chǎn)、早見效。對國家和省市財政支持的項目,督促幫助企業(yè)完善安全、節(jié)能、環(huán)保、核準備案等手續(xù),保證資金專款專用,經(jīng)得起檢查。
2、著力抓好項目儲備。按照省市重點產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃的方向和重點,結(jié)合“十二五”規(guī)劃編制,實施“市場驅(qū)動創(chuàng)新戰(zhàn)略”。圍繞市場,聚焦客戶需求,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈和發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群選項目,圍繞新產(chǎn)品開發(fā)、提高工藝裝備水平和產(chǎn)品質(zhì)量,節(jié)能減排、安全生產(chǎn)、推進工業(yè)化與信息化融合等凝練項目,及時調(diào)整充實項目資源庫,保持項目建設的持續(xù)拉動。加強對國家、省市產(chǎn)業(yè)政策措施的研究、解讀,提前做好項目用地審批、環(huán)境影響評價、項目審核(備案)等前期工作,力爭更多的項目列入國家、省市投資計劃。
3、著力抓好工業(yè)招商引資。堅持數(shù)量與質(zhì)量、外資與內(nèi)資、引資與引智“三并重”,全面加強招商引資工作,重點在產(chǎn)業(yè)招商、大企業(yè)招商、園區(qū)招商、資源招商等方面做文章,發(fā)揮龍頭項目帶動作用,進一步完善重大工業(yè)招商項目統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制,引導招商工作按照產(chǎn)業(yè)政策、工業(yè)布局規(guī)劃開展。
四、突出重點,做大做強優(yōu)勢企業(yè)
1、進一步推進重點企業(yè)發(fā)展。集中優(yōu)質(zhì)資源和生產(chǎn)要素,扶持10家龍頭、20家骨干、20家成長型企業(yè)加快發(fā)展。力爭到年,培育銷售收入30-50億元或稅收過億元的企業(yè)15家,銷售收入10-30億元或稅收過5000萬元的企業(yè)15家,銷售收入2-10億元或稅收過1000萬元的企業(yè)20家。鼓勵扶持企業(yè)上市融資,加快企業(yè)規(guī)范化改造,力爭到年有3-5家企業(yè)在境內(nèi)外上市,形成梯次推進的格局。
2、鼓勵支持中小企業(yè)加快發(fā)展。實施中小企業(yè)成長工程,積極引導中小企業(yè)與大型企業(yè)和重大產(chǎn)業(yè)化項目協(xié)作配套,不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈,在新能源、新材料等領域,培育發(fā)展一批高新技術中小企業(yè),促進中小企業(yè)結(jié)構調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級。繼續(xù)推進中小企業(yè)信用服務、擔保、公共服務“三大體系”建設,加強對優(yōu)勢中小企業(yè)和重點產(chǎn)業(yè)鏈中配套中小企業(yè)的融資擔保,提高中小企業(yè)的自我發(fā)展能力。
第四,繼續(xù)推進權力陽光運行建設。一是督察所有行政執(zhí)法事項無條件上網(wǎng)運行,杜絕雙軌運行現(xiàn)象。截止6月底,上網(wǎng)辦理169件。二是加強對所有辦件流程的科學性、合理性審查,針對行政執(zhí)法自由裁量、辦理結(jié)果外網(wǎng)查詢等功能需求,不斷加工完善。三是加強對行政執(zhí)法網(wǎng)上操作流程全程監(jiān)控、監(jiān)督。五是加強政務信息公開工作,做好便民服務。 9年4月23日),已由市委辦公廳、市政府辦公廳施行。二是根據(jù)市政府辦公廳《關于印發(fā)〈開展我市經(jīng)濟社會發(fā)展相關政策評估工作方案〉的通知》(寧政辦發(fā)〔2009〕66號)的要求,完成了《**市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策評估報告》的課題研究和課題報告的撰寫、報送工作。三是組織開展了全市文化系統(tǒng)文化理論創(chuàng)新工作,《**市公共文化服務體系建設若干政策研究報告》榮獲省文化廳2008年度文化理論創(chuàng)新工程一等獎,《2007年**市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展年度報告》榮獲省文化廳2008年度文化理論創(chuàng)新工程三等獎。四是對江寧區(qū)錫劇團、浦口區(qū)揚劇團進行調(diào)研,形成了《**市區(qū)縣國有專業(yè)藝術院團發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)研報告》。初步完成了《**歷史文化名城法制保護對策研究報告》。五是受文化部市場司和中央文化管理干部學院的委托,組織我市參加了“中國文化市場三十年”網(wǎng)上征文活動,截至6月30日,報送和發(fā)表征文43篇。文化部文化市場司“中國文化市場三十年”網(wǎng)站開設了“**征文專欄”。這些征文從多角度、多視野反映了**市文化市場三十年的發(fā)展歷程。六是完成了對《2008年**市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展年度報告》的修改,該報告被收入《中國創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)報告(2009)》一書,已于今年4月出版發(fā)行。完成了對《2008年**市公共文化服務體系建設發(fā)展報告》的修改,并被收入中國社會科學院文化研究中心和社會科學文獻出版社《2009文化藍皮書—公共服務》一書,該書2009年8月由社會科學文獻出版社出版發(fā)行。
第六,努力促進文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。根據(jù)市委宣傳部的要求,參加研究了組織**文化產(chǎn)業(yè)考察團到臺灣考察、招商工作;與**文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)協(xié)會共同研究了**文化產(chǎn)業(yè)考察團創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)協(xié)會分團組團工作;修改、審核、報送了協(xié)會起草的《**文化產(chǎn)業(yè)考察團文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)協(xié)會分團方案(草案)》。根據(jù)棲霞區(qū)委宣傳部的請求,協(xié)助、配合棲霞區(qū)政府組織2009首屆中國“龍?zhí)侗?rdquo;金箔金線應用創(chuàng)意設計大賽活動。向**鐘山創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園管理委員會(**鐘山創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司)和dtz載德梁行房地產(chǎn)咨詢(上海)有限公司,介紹了我市創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)相關政策。應棲霞區(qū)政府的邀請,實地考察了**鐘山創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園,并就該園區(qū)的定位和發(fā)展方向提出了政策建議。對**垠坤投資實業(yè)有限公司宣告西祠街區(qū)網(wǎng)絡實體店經(jīng)營失敗,園區(qū)轉(zhuǎn)型為青年創(chuàng)業(yè)園,提出了意見。
二、2009年下半年的主要任務
第一,認真組織實施《**市游藝娛樂經(jīng)營場所2009-2011年總量與布局規(guī)劃方案》和“網(wǎng)吧發(fā)展計劃”。繼續(xù)保持取締無證游藝娛樂經(jīng)營場所和“黑網(wǎng)吧”的高壓態(tài)勢,在反復查處、堅決取締中建立較好的市場經(jīng)營秩序。突出抓好全市網(wǎng)吧監(jiān)管系統(tǒng)建設,按照全國一個標準,全省一個軟件的原則,將安裝和反卸載作為長期的工作目標。實行區(qū)域責任制,做好文化聚集場所易燃裝修材料消防安全管理工作。
第二,檢查全市文化行政機關對《2009年**市文化(文物)系統(tǒng)普法、依法行政和法制建設工作要點》和《2009年**市文化局(市文物局)學法安排》的執(zhí)行情況。加強對本機關和各區(qū)縣文化局制定的涉法規(guī)范性文件的合法性、適當性審查;加強對本機關和各區(qū)縣文化局文化行政執(zhí)法的法律監(jiān)督。認真做好行政許可聽證、行政處罰聽證、行政復議和行政訴訟的工作和規(guī)范性文件登記備案審查和重大行政執(zhí)法決定報備工作。
第三,繼續(xù)開展“五五”普法宣傳,加強對行政執(zhí)法人員的培訓。以江寧區(qū)文化局、建鄴區(qū)文化局、溧水縣文化局行政執(zhí)法案卷規(guī)范化建設示范單位為重點,2009年10-11月開展對各區(qū)縣文化局和機關行政執(zhí)法處室行政執(zhí)法案卷的評查工作。
第四,進一步做好對各區(qū)縣文化局和機關各處室在工作中遇到的重大涉法問題的研究和答復,特別是對其帶有普遍性傾向性的涉法問題進行調(diào)研,提出解決的對策建議。