發(fā)布時(shí)間：2023-10-12 09:33:25
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的一站式管理樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
一、構(gòu)建高校學(xué)生一站式服務(wù)管理模式的背景與意義
1.時(shí)代呼喚高校創(chuàng)新學(xué)生管理的模式
信息化時(shí)代，教育作為進(jìn)行傳播知識(shí)培養(yǎng)人才的根本，已然成為一種越來越重要的促進(jìn)國家實(shí)力全力提升的資源。放眼當(dāng)今全球教育產(chǎn)業(yè)，全世界超過95%的國際留學(xué)生群體分布在世界工業(yè)國校園。在這場(chǎng)沒有硝煙的爭(zhēng)奪戰(zhàn)中，要想吸引資源爭(zhēng)奪世界教育市場(chǎng)，就要在教育管理與服務(wù)理念上全力的變革、創(chuàng)新當(dāng)下僵化的管理模式，采用現(xiàn)代教育技術(shù)和信息手段，即要在學(xué)生管理工作上創(chuàng)新，更要求教育者在管理中培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力，將學(xué)生的智力與情商的培育放在同等重要的位置上，以全方位的改革切實(shí)推動(dòng)中國高校向世界一流大學(xué)順利轉(zhuǎn)軌。
2.管理模式改革與創(chuàng)新是中國高校發(fā)展趨勢(shì)的需求
時(shí)代的變遷促使我國高等教育的發(fā)展隨社會(huì)轉(zhuǎn)型呈現(xiàn)出階段性的跳躍性變化，國家教育部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示我國高等教育毛入學(xué)率由1999年擴(kuò)招前平均10.5%提升近至如今的30%，在已然進(jìn)入了高等教育大眾化發(fā)展階段的同時(shí)，也加速凸現(xiàn)了我們?cè)诂F(xiàn)代學(xué)生事務(wù)管理工作中的力不從心與缺乏權(quán)變性。因此，要想把高校所要達(dá)成的教育理念真正的內(nèi)化入現(xiàn)今崇尚個(gè)性化的高校90后學(xué)子心中，高校學(xué)生管理工作者就必須勇于解放思想，放下“管理者的架子”，以學(xué)生為本，善于運(yùn)用信息時(shí)代下現(xiàn)代的管理手段與設(shè)備，提升學(xué)生工作的內(nèi)涵理念與工作方法，才能切實(shí)提升構(gòu)建出現(xiàn)代高校所必須具備的科學(xué)有效的高校學(xué)生工作管理機(jī)制。
3.學(xué)生自主性與個(gè)性化促進(jìn)傳統(tǒng)管理模式的轉(zhuǎn)變
我國高校管理一向以行政與學(xué)術(shù)并行的二元結(jié)構(gòu)體制為特征，學(xué)術(shù)權(quán)力相對(duì)弱化，傳統(tǒng)的學(xué)生管理工作一向以硬性的行政管理方式為主，其最大的弊端在于易導(dǎo)致對(duì)學(xué)生的管理工作的效能多流于表面未起到教育的真正目的。現(xiàn)今高校已是90后的時(shí)代，他們的主體意識(shí)、維權(quán)意識(shí)觀念較強(qiáng)，更注重個(gè)性化的構(gòu)建，面對(duì)學(xué)生事務(wù)管理的新趨勢(shì)，只有在工作中不斷增強(qiáng)管理與服務(wù)的透明度，尊重學(xué)生個(gè)體差異，以潛移默化方式內(nèi)化社會(huì)主義主流價(jià)值觀。在具體的管理中，把以方便快捷的學(xué)生事務(wù)“一站式” 服務(wù)管理流程模式的建立真正納入具體工作中，才能有效地應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，凸顯高等教育發(fā)展的多樣化、個(gè)性化和國際化趨勢(shì)。
二、學(xué)生事務(wù)管理“一站式”服務(wù)大樓構(gòu)建的內(nèi)涵
“一站式”服務(wù)一詞本意在于將不同服務(wù)請(qǐng)求，自動(dòng)分配給相應(yīng)的分管部門進(jìn)行處理，以充分體現(xiàn)和諧、方便的人性化管理理念。高校學(xué)生“一站式”服務(wù)管理的前提在于學(xué)生事務(wù)管理的專業(yè)化；實(shí)質(zhì)就是服務(wù)的集成、整合；目的在于簡(jiǎn)化操作流程以提高 ；核心是整合學(xué)生事務(wù)服務(wù)的各項(xiàng)功能以實(shí)現(xiàn)便捷和高效服務(wù)；關(guān)鍵是構(gòu)建學(xué)生工作與教學(xué)工作契合的運(yùn)行機(jī)制；成效是增強(qiáng)學(xué)生事務(wù)管理工的實(shí)效性；依托是集成學(xué)生服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。
1.大樓設(shè)計(jì)要追求人性化。一站式服務(wù)大樓在規(guī)劃建設(shè)過程中，整個(gè)環(huán)境的構(gòu)建必須體現(xiàn)相互平等的人性化理念，工作的過程要以學(xué)生的要求為主，使得大樓的硬件與軟件、功能和外觀均能體現(xiàn)“一站式服務(wù)”的要求?？稍诖髽敲恳粚釉O(shè)立學(xué)生休息區(qū)（休息區(qū)內(nèi)配置座椅、閱讀資料、飲水設(shè)施等），服務(wù)標(biāo)識(shí)醒目，并充分考慮空間和職能的協(xié)調(diào)，加強(qiáng)人性化建設(shè)如對(duì)殘疾人事處理事務(wù)方便性方面的考慮等。
2.接受服務(wù)要注重便捷性。一是大樓外環(huán)境必須建設(shè)在校園的中心位置。二是大樓內(nèi)環(huán)境能時(shí)時(shí)感受到溫暖與放松，將服務(wù)工作目標(biāo)盡量打造得自然、流暢。自然就是要把學(xué)生當(dāng)作客戶，為學(xué)生最大限度地提供方便，讓學(xué)生能很自然的把學(xué)生事務(wù)服務(wù)需求融入到校園生活過程之中；流暢就是與學(xué)生相關(guān)的一切事務(wù)，都可以在學(xué)生事務(wù)一站式服務(wù)大樓里得以順利快捷的解決。
3.解決問題要體現(xiàn)高效性。通過一站式服務(wù)大樓，從功能上將各職能部門更好地融入到一起以提供及時(shí)高效的服務(wù)。將以往各學(xué)生事務(wù)部門獨(dú)立為學(xué)生提供服務(wù)的方式轉(zhuǎn)變?yōu)椤斑^道式的服務(wù)”，盡量能在前臺(tái)接待處就能解決問題，同時(shí)輔以后臺(tái)各辦公室的支撐，并提供網(wǎng)上虛擬服務(wù)臺(tái)，在為不方便前來的辦理事務(wù)的同學(xué)提供方便，使得工作完成得更及時(shí)高效。
4.學(xué)生服務(wù)要表現(xiàn)專業(yè)化。為了給學(xué)生提供熟練而且專業(yè)的服務(wù)工作，學(xué)生事務(wù)部對(duì)進(jìn)駐事務(wù)大樓的工作人員要作好相關(guān)的培訓(xùn)工作，培訓(xùn)內(nèi)容即要包括能力與方法，也要包括服務(wù)的素質(zhì)與態(tài)度，切實(shí)幫助工作人員轉(zhuǎn)變固有的思維模式，切實(shí)把我們的學(xué)生看著是服務(wù)的對(duì)象、合作的伙伴，盡量達(dá)到他們所期望的服務(wù)。
三、對(duì)高校“一站式”服務(wù)平臺(tái)的構(gòu)建探索
1.以制度為保障，出臺(tái)學(xué)校一站式服務(wù)的管理機(jī)制，進(jìn)行管理模式組織結(jié)構(gòu)扁平化改革，實(shí)現(xiàn)服務(wù)部門和機(jī)構(gòu)的專業(yè)化分工
制度是開展工作的有力保障，在事務(wù)大樓的制度建設(shè)上一定要集思廣益、因地制宜制定出一整套管理的規(guī)章制度。比如可設(shè)計(jì)相關(guān)細(xì)則、流程、指南等。規(guī)章制度一經(jīng)制定，所有入駐的部門及工作人員必須自覺嚴(yán)格遵守，以耐心、細(xì)致、熱情的標(biāo)準(zhǔn)接待學(xué)生來訪，及時(shí)高效處理相關(guān)事宜, 并在工作中善于聽取意見與建議，自覺接受學(xué)生的監(jiān)督，讓學(xué)生感受到人性化服務(wù)的溫暖。
關(guān)鍵詞：老年科門診；“一站式”服務(wù)；服務(wù)質(zhì)量；信息化
【中圖分類號(hào)】R47【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】 A【文章編號(hào)】1002-3763（2014）09-0301-01 我院是云南省中醫(yī)醫(yī)院暨云南中醫(yī)學(xué)院第一附屬醫(yī)院，非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)，綜合性三級(jí)甲等中醫(yī)醫(yī)院，開放病床500余張，老年病科日均門診量為200～ 300人次，病人診療多集中在上午，因此早晨老年病科門診候診區(qū)在短時(shí)間內(nèi)有大量的患者密集，再加上老年病科身體檢查相當(dāng)繁瑣，患者感到不便。從2006年4月起，我院開展了專門的“一站式”服務(wù)模式的?？评夏昕崎T診服務(wù)，體現(xiàn)了“以人為本，人性化管理”，優(yōu)化了護(hù)理服務(wù)的過程，受到病人一致好評(píng)。我們將介紹具體內(nèi)容如下。
1 “一站式”服務(wù)的含義
實(shí)施“一站式”服務(wù)以前，老年人做各種檢查、交費(fèi)、取藥等需要到不同樓層，在“一站式”服務(wù)試驗(yàn)的基礎(chǔ)上，一樓門診大廳的老人掛號(hào)后可以乘電梯到三樓，通過導(dǎo)診引導(dǎo)到后臺(tái)排號(hào)，等待輪到該病人時(shí)導(dǎo)診會(huì)引導(dǎo)該病人見醫(yī)生。其間老年病人可以在圖書館大廳沙發(fā)上看書，聽輕音，電視廣播和一些健康教育節(jié)目，可適用于老年人的不同需求。如果你想做B超檢查，和其他各種檢查可在同一層樓。導(dǎo)診臺(tái)有一個(gè)專業(yè)的護(hù)士解答老人問題，發(fā)現(xiàn)有老年人異常情況及時(shí)處理，確保老年人的安全。候診廳，圖書館，一天2次消毒，防止交叉感染。
2 “一站式”服務(wù)的工作內(nèi)容
2.1 提供老年人“一站式”服務(wù)內(nèi)容
2.1.1 掛號(hào)環(huán)節(jié)：在醫(yī)院官網(wǎng)設(shè)有科室及科室專家詳細(xì)介紹，老年患者可根據(jù)自身病情選擇專家并進(jìn)行網(wǎng)上預(yù)約掛號(hào)。
2.1.2 門診“一站式”服務(wù)項(xiàng)目：門診導(dǎo)醫(yī)服務(wù)、方便門診、便民服務(wù)、預(yù)約服務(wù)。在全院內(nèi)科系統(tǒng)唯一設(shè)立門診護(hù)理崗位，對(duì)老年患者進(jìn)行首診護(hù)理評(píng)估，分診，中醫(yī)養(yǎng)生保健指導(dǎo)，對(duì)行動(dòng)不便等特殊需求患者進(jìn)行全程門診陪同診療、檢查、取藥、辦理住院等。為病人及時(shí)介紹疾病知識(shí)。病人進(jìn)入老年病科門診后，責(zé)任護(hù)士負(fù)擔(dān)“一站式”服務(wù)的落實(shí)完善。責(zé)任護(hù)士熱情迎接病人，為病人及家屬介紹主診醫(yī)生、疾病相關(guān)知識(shí)。
2.1.3 病區(qū)“一站區(qū)”服務(wù)內(nèi)容：為老年患者提供住院手續(xù)辦理服務(wù)。提供聘用護(hù)工、尋租車輛、簡(jiǎn)單購物、非規(guī)定時(shí)間供餐。
2.1.4 檢查環(huán)節(jié)：為老年患者進(jìn)行所有檢查的預(yù)約服務(wù)，并陪同患者檢查?？剖颐赓M(fèi)提供輪椅及平車，必要時(shí)攜出診箱陪同檢查保障患者外出檢查的安全。
2.1.5 治療環(huán)節(jié)：根據(jù)老年患者病情及生活習(xí)慣需要，合理安排制定護(hù)理治療時(shí)間表，護(hù)士床旁治療無需患者到治療室。
2.1.6 收費(fèi)環(huán)節(jié)：床尾設(shè)置每日治療卡，方便患者核對(duì)每日治療項(xiàng)目及治療情況。每日發(fā)放日住院清單。
2.1.7 餐飲環(huán)節(jié)：科室聯(lián)系后勤保障人員每日對(duì)有需要的患者進(jìn)行床旁訂餐并按時(shí)送餐到病房。
2.1.8陪護(hù)環(huán)節(jié)：若患者有需求，科室聯(lián)系后勤陪護(hù)站為患者提供專業(yè)人員陪護(hù)服務(wù)。
2.1.9 出院環(huán)節(jié)：為患者辦理出院手續(xù)。
2.2 “一站式”服務(wù)的形式和宣教： 病區(qū)環(huán)境整潔，安靜，舒適，安全。病房設(shè)有中心供氧，電動(dòng)床，沙發(fā)，冰箱，電視，浴室，獨(dú)立衛(wèi)生間，提供24小時(shí)熱水、微波爐、針線包、老花鏡等。病區(qū)張貼有就診流程，收費(fèi)明細(xì)，各種安全提示和溫馨提示及中醫(yī)養(yǎng)生保健宣傳資料和健康教育宣傳欄。
2.3 推行精細(xì)化管理持續(xù)改進(jìn)護(hù)理服務(wù)
2.3.1 以病人為中心提供全程無縫隙優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)并關(guān)注患者滿意度 每月發(fā)放患者滿意度調(diào)查表，每季度進(jìn)行總結(jié)，針對(duì)相關(guān)問題進(jìn)行整改。
2.3.2 績效考核管理與護(hù)理質(zhì)量管理相結(jié)合 護(hù)理質(zhì)量控制小組每周對(duì)相關(guān)質(zhì)控項(xiàng)目進(jìn)行檢查并結(jié)合績效管理進(jìn)行考扣。
2.3.3 投訴管理： 患者選擇醫(yī)療服務(wù)排在前三位的因素分別是“意見渠道”、“醫(yī)療流程”、“服務(wù)態(tài)度”是。為了避免患者“投訴無門”現(xiàn)象，我院于今年初率先設(shè)立“患者訴求中心”，從“龍多四靠不下雨”受理投訴到“一站式”投訴接待醫(yī)患關(guān)系辦公室，變被動(dòng)應(yīng)對(duì)到主動(dòng)接受管理投訴，由專業(yè)人員日常接待患者對(duì)醫(yī)療過程中醫(yī)療質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度等方面投訴，實(shí)現(xiàn)“零距離”的醫(yī)患溝通。
2.3.4 患者安全管理：完善規(guī)章制度及應(yīng)急預(yù)案并進(jìn)行應(yīng)急演練，正確、準(zhǔn)確，及時(shí)對(duì)老年患者進(jìn)行相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，根據(jù)評(píng)估提供相應(yīng)護(hù)理措施。對(duì)高危患者實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，杜絕安全隱患，保障患者安全。
2.3.5 加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)，提升服務(wù)水平： （1）抓人才建設(shè)，提高護(hù)理人員的專業(yè)素質(zhì)。開展護(hù)理急救技能大練兵活動(dòng)；重視新護(hù)士隊(duì)伍建設(shè)。（2）抓創(chuàng)新管理，提高護(hù)理人員的創(chuàng)新能力。開展“品管圈”和“護(hù)理流程改造”工作；護(hù)理部組織全院護(hù)理創(chuàng)新暨評(píng)比活動(dòng)。（3）抓文化建設(shè)，提高護(hù)理人員的內(nèi)在修養(yǎng)。鼓勵(lì)護(hù)士積極參與醫(yī)院文化建設(shè)；也努力提高護(hù)士科研意識(shí)，提供護(hù)士論文學(xué)習(xí)和發(fā)表的平臺(tái)。
3 結(jié)果
本院通過發(fā)放調(diào)查問卷1265份，收回1260份，滿意1197份，一般43份，無所謂20份。
4 討論
4.1 “一站式”服務(wù)為患者提供了方便： 在理論上，對(duì)“一站式”服務(wù)的綜合服務(wù)一體化的實(shí)質(zhì)，可以是服務(wù)流程和內(nèi)容的整合。 “一站式”服務(wù)可以更多的顯示全心全意為人民服務(wù)的宗旨，既方便患者，提高患者的滿意度，又可以提高醫(yī)療水平和工作效率，增強(qiáng)護(hù)士的主動(dòng)服務(wù)意識(shí)。
4.2 信息技術(shù)管理為“一站式”的服務(wù)提供技術(shù)保障，推進(jìn)“一站式”服務(wù)的發(fā)展： 我們的醫(yī)院實(shí)現(xiàn)數(shù)字化管理，擴(kuò)大醫(yī)療服務(wù)的空間和時(shí)間。醫(yī)務(wù)人員可以對(duì)門診患者的全過程在視野范圍內(nèi)監(jiān)測(cè)，以確保診斷及治療過程安全，使醫(yī)院人、物流、運(yùn)營管理體現(xiàn)了全新的服務(wù)理念，顯示出服務(wù)過程的主要組成部分，有效地消除診斷和治療過程的瓶頸部分，這樣護(hù)士以最快的速度為患者提供服務(wù)，體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)的護(hù)理服務(wù)。
4.3 “一站式”服務(wù)深化整體護(hù)理的內(nèi)涵： 實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代醫(yī)學(xué)模式的發(fā)展趨勢(shì)，深化整體護(hù)理的內(nèi)涵。實(shí)行“一站式”服務(wù)后，避免了因?yàn)榉?wù)不到位，給患者造成的“自助式”服務(wù)的現(xiàn)象。優(yōu)化患者的就診過程不僅可以減少患者不必要的等待時(shí)間，提高患者有效就診率，還可以充分利用醫(yī)院現(xiàn)有資源，有效緩解門診擁擠現(xiàn)象，使門診資源在一個(gè)廣泛的范圍內(nèi)統(tǒng)一管理。“一站式”服務(wù)，體現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)精神，無論是在患者利益的需要，還是符合醫(yī)院發(fā)展的需要，都在醫(yī)療市場(chǎng)的發(fā)展需求下，提高醫(yī)院的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。
參考文獻(xiàn)
[1] 劉英. 老年病科實(shí)行人性化護(hù)理服務(wù)的新舉措[J]. 西北國防醫(yī)學(xué)雜志， 2006， 27（02）： 156-157.
一、突破傳統(tǒng)理念，以先進(jìn)的文化凝聚人。
所謂醫(yī)院的人文，是指從人的情感、需要、發(fā)展的角度出發(fā)，以人文關(guān)懷為主要管理手段，管理醫(yī)院各項(xiàng)工作。我院在醫(yī)院人文管理上逐步探索出自己的管理方法，注重關(guān)心、激勵(lì)員工的工作和生活，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)務(wù)人員、對(duì)患者的人性化關(guān)懷。
一是創(chuàng)新觀念，樹立人文理念。我院突破傳統(tǒng)的人文理念，樹立“以病人為中心”的服務(wù)理念，持續(xù)不斷對(duì)員工進(jìn)行人文思想的熏陶，形成濃厚的醫(yī)院文化氛圍，提升醫(yī)院競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)；深入培植醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)學(xué)人文精神，加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員職業(yè)道德素質(zhì)的培養(yǎng)，提高職業(yè)素養(yǎng)，促使醫(yī)務(wù)人員重視醫(yī)學(xué)人文，學(xué)習(xí)醫(yī)學(xué)人文，將人文精神融會(huì)到精湛的醫(yī)學(xué)技術(shù)中，從而建立溝通、互信、和諧的醫(yī)患關(guān)系，更好地為患者服務(wù)，塑造良好醫(yī)院形象。
二是凝煉精神，引導(dǎo)價(jià)值取向。醫(yī)院文化是一個(gè)醫(yī)院在發(fā)展過程中形成的以醫(yī)院精神和管理理念為核心，凝聚、激勵(lì)醫(yī)院各級(jí)管理者和員工歸屬感、積極性、創(chuàng)造性的人本管理理論，是醫(yī)院的靈魂和精神支柱。文化建設(shè)不能停留在口頭上，而要落實(shí)于行動(dòng)中。我院十分重視醫(yī)院文化建設(shè)，成立了文化建設(shè)職能部門——宣教科，全面負(fù)責(zé)醫(yī)院文化建設(shè)、品牌形象打造、公共關(guān)系協(xié)調(diào)等的工作。建立了醫(yī)院網(wǎng)站、設(shè)置了醫(yī)院文化長廊和黨務(wù)公開欄，統(tǒng)一了醫(yī)院標(biāo)牌、標(biāo)識(shí)，建立了醫(yī)院的VIS系統(tǒng)，并編印了院報(bào)——《射陽人民醫(yī)院報(bào)》，向全縣免費(fèi)發(fā)放，讓老百姓及時(shí)了解醫(yī)院的動(dòng)態(tài)和?？茖＜?，搭建了一個(gè)互相交流的平臺(tái)。
三是開展活動(dòng)，增強(qiáng)歸屬意識(shí)。依托節(jié)日或者醫(yī)院的主題工作，組織豐富多彩的活動(dòng)是我院文化建設(shè)的主體。醫(yī)院多次組織全體職工走進(jìn)電影院觀看電影；每年定期邀請(qǐng)專家、教授來院作醫(yī)院文化方面的講座；以慶祝建黨90周年為契機(jī)，積極籌劃了“杏林黨旗頌，共創(chuàng)新輝煌”的大型文藝匯演；組織職工參加運(yùn)動(dòng)會(huì)、進(jìn)行戶外拓展訓(xùn)練、參加主題演講和征文比賽、中層干部生日贈(zèng)送鮮花、巧克力等，豐富職工的業(yè)余文化生活，提高職工的文化素質(zhì)，打破醫(yī)院各科室的壁壘，促使全院職工的團(tuán)結(jié)向上，全面提升醫(yī)務(wù)工作者的使命感、責(zé)任感和榮譽(yù)感。
二、注重基礎(chǔ)管理，以完善的機(jī)制規(guī)范人。
沒有規(guī)矩不成方圓，制度建設(shè)對(duì)醫(yī)院尤為重要。我院狠抓基礎(chǔ)管理，建章立制，確保各項(xiàng)工作有章可循。
一是重抓制度建設(shè)。我院實(shí)行院科兩級(jí)考核制，制定出臺(tái)了《中層干部考核考評(píng)細(xì)則》，實(shí)行科主任、護(hù)士長量化考核制度，護(hù)士長和行政中層進(jìn)行年終任職述職和測(cè)評(píng)；強(qiáng)化醫(yī)德考評(píng)制度，把醫(yī)德積分制考核作為醫(yī)務(wù)人員年度醫(yī)德考評(píng)的主要依據(jù)，做到每月一考評(píng)，每季度一匯總，年終進(jìn)行綜合考評(píng)；重點(diǎn)加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量、抗生素使用、臨床路徑管理、臨床技術(shù)創(chuàng)新、優(yōu)質(zhì)護(hù)理、優(yōu)化診療流程等方面制度的建設(shè)與落實(shí)，通過不斷的培訓(xùn)與考核，逐步將制度要求轉(zhuǎn)化為每個(gè)職工的行為習(xí)慣。
二是狠抓醫(yī)療服務(wù)。醫(yī)學(xué)的人文精神，是以患者為本，重視患者的生命價(jià)值，尊重生命的尊嚴(yán)和權(quán)利。我院強(qiáng)調(diào)以人為本，實(shí)行人性化管理，積極推崇101%服務(wù)的理念，延伸醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域。成立病員服務(wù)中心，簡(jiǎn)化病員在醫(yī)院的就醫(yī)流程；成立一體化產(chǎn)房，由專業(yè)醫(yī)護(hù)人員提前服務(wù)和產(chǎn)后延伸服務(wù)，使產(chǎn)婦在舒適、快樂中完成分娩；成立孕婦學(xué)校，每月定期舉行專題講座，為廣大準(zhǔn)媽媽們免費(fèi)講授有關(guān)孕前、孕后的相關(guān)保健知識(shí)；成立乳腺癌病友協(xié)會(huì)，建立會(huì)員檔案，每季度舉辦各類講座、義務(wù)咨詢、聯(lián)誼等活動(dòng)，幫助病員回歸社會(huì)，樹立信心，目前已有近百名病友加入?yún)f(xié)會(huì)。落實(shí)院長查房制，每天安排分管院長下病房進(jìn)行帶教查房，認(rèn)真做到親切問候、主動(dòng)握手、額頭體測(cè)、動(dòng)手查體的四個(gè)到位，為患者提供溫馨體貼的服務(wù)
三是強(qiáng)抓監(jiān)督考核。在院內(nèi)監(jiān)督上，我院實(shí)行“六個(gè)一”的管理模式，院領(lǐng)導(dǎo)每日行政督查，一站式服務(wù)中心每天對(duì)新入院的危重病人進(jìn)行問候、宣教，每周對(duì)出院病人進(jìn)行電話回訪，每月一次病員滿意度調(diào)查，每季度一次工休座談會(huì)，每年一次出院病員函調(diào)，拓寬監(jiān)督渠道，凈化行業(yè)風(fēng)氣，不斷提高社會(huì)滿意度；同時(shí)主動(dòng)接受社會(huì)與群眾監(jiān)督。每年上半年邀請(qǐng)縣人大、政府、政協(xié)、新聞界領(lǐng)導(dǎo)上門監(jiān)督；下半年邀請(qǐng)?jiān)和庑酗L(fēng)監(jiān)督員視察我院，主動(dòng)征求社會(huì)各界的意見和建議，適時(shí)邀請(qǐng)部分人大代表微服私訪，嚴(yán)查醫(yī)務(wù)人員不規(guī)范服務(wù)行為，全方位接受社會(huì)監(jiān)督。今年1至5月份，處理有效投訴8人次，處罰金額3600元。
三、加強(qiáng)人才培養(yǎng)，以持續(xù)的培訓(xùn)塑造人。
一是主動(dòng)邀請(qǐng)專家教授講課。我院重視醫(yī)務(wù)人員人文素養(yǎng)建設(shè)，經(jīng)常邀請(qǐng)專家、教授來院做醫(yī)學(xué)人文專題講座，今年還與杭州之善醫(yī)療管理研究中心建立聯(lián)系，邀請(qǐng)?jiān)撝行牡酿埥窘淌?、鄒樹波教授分別來院作了《以文化力提升醫(yī)院核心競(jìng)爭(zhēng)力》、《如何做好醫(yī)院的中層干部》的專題講座，加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員人文素質(zhì)的培養(yǎng)。
二是實(shí)施在職研究生培訓(xùn)方案。醫(yī)院積極與南京醫(yī)科大學(xué)研究生學(xué)院合作，舉辦在職研究生學(xué)習(xí)班，由南醫(yī)大老師進(jìn)駐射陽定期培訓(xùn)，并實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)性政策，鼓勵(lì)醫(yī)院35歲以下的本科醫(yī)生、醫(yī)技人員一律參加學(xué)習(xí)，推進(jìn)醫(yī)院年輕醫(yī)務(wù)人員素質(zhì)，為醫(yī)院發(fā)展增添后勁。
三是選聘臨床護(hù)理帶教老師。我院護(hù)理部擬定臨床護(hù)理總帶教老師的競(jìng)選方案，經(jīng)過筆試、面試等層層角逐，選聘出22位護(hù)理人員作為醫(yī)院第一批臨床總帶教老師，不斷規(guī)范帶教行為，提高臨床帶教水平，提高護(hù)理隊(duì)伍的整體素質(zhì)，保證臨床護(hù)理質(zhì)量。
四是實(shí)行低年資醫(yī)師的規(guī)范化培訓(xùn)。加強(qiáng)中青年醫(yī)務(wù)人員的培訓(xùn)及考核，建立規(guī)范化培訓(xùn)基地，開展崗位練兵和技能競(jìng)賽，完善住院醫(yī)師規(guī)范培訓(xùn)，通過對(duì)各級(jí)各類人員進(jìn)行系統(tǒng)的三基授課、訓(xùn)練與考核，幫助臨床醫(yī)師強(qiáng)化基本功，提高診療水平。
五是實(shí)行“年輕護(hù)士素質(zhì)提高行動(dòng)”。認(rèn)真貫徹落實(shí)《鹽城市年輕護(hù)士整體素質(zhì)提高行動(dòng)方案通知》的文件精神，在院內(nèi)實(shí)施“年輕護(hù)士素質(zhì)提高行動(dòng)”三年培訓(xùn)方案，激發(fā)年輕護(hù)士的工作熱情，提高醫(yī)院低年資護(hù)士的整體素質(zhì)。
四、營造和諧氛圍，以競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境激勵(lì)人。
一是樹立良好的職業(yè)道德。對(duì)患者要微笑、用語要文明、服務(wù)態(tài)度要好，這還只是人文的表層，人文醫(yī)療服務(wù)的最高境界體現(xiàn)在醫(yī)務(wù)人員自發(fā)地對(duì)病人有同情心、認(rèn)同感，鼓勵(lì)、幫助病人樹立戰(zhàn)勝疾病的信心。我院對(duì)職工的關(guān)懷也不僅僅是提高職工福利，而是堅(jiān)持對(duì)員工尊重、激勵(lì)和塑造的先進(jìn)的人文管理理念，尊重員工不同層次的人生需求，輔導(dǎo)員工建立切實(shí)可行的人生發(fā)展規(guī)劃，并提供適當(dāng)?shù)呐嘤?xùn)，指導(dǎo)他們樹立良好的職業(yè)道德，幫助他們實(shí)現(xiàn)自己的追求。
二是推行院長獎(jiǎng)勵(lì)基金。大力推進(jìn)激勵(lì)機(jī)制，設(shè)立院長獎(jiǎng)勵(lì)基金，每年度從業(yè)務(wù)收入中提取4‰，分別設(shè)立醫(yī)療安全獎(jiǎng)，醫(yī)療質(zhì)量獎(jiǎng)，業(yè)務(wù)技能獎(jiǎng)，科技項(xiàng)目獎(jiǎng)，規(guī)范服務(wù)獎(jiǎng)等五個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng)，建立激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)全員的工作動(dòng)力，調(diào)動(dòng)全員的工作積極性，2010—2011年獎(jiǎng)勵(lì)近60余萬元。
論文關(guān)鍵詞：文化管理 可持續(xù)發(fā)展 醫(yī)院 經(jīng)驗(yàn)管理 企業(yè)管理 科學(xué)管理 現(xiàn)代管理學(xué) 管理思想
一、引入醫(yī)院文化管理首先要走出醫(yī)院文化建設(shè)誤區(qū)
醫(yī)院文化建設(shè)富有豐富的內(nèi)涵和深刻的精髓及文化底蘊(yùn)，但長期以來，關(guān)于醫(yī)院文化建設(shè)中的一些誤區(qū)卻成為徘徊在人們頭腦中揮之不去的陰影，或多或少地影響著醫(yī)院文化的健康發(fā)展。因此，要加強(qiáng)醫(yī)院文化管理，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，就必須走出醫(yī)院文化建設(shè)認(rèn)識(shí)誤區(qū)。
要走出認(rèn)為“喊口號(hào)、貼標(biāo)語”即是醫(yī)院文化的誤區(qū)
其實(shí)美麗的辭藻和空洞的標(biāo)語只能讓人感到乏味，醫(yī)院文化不是唱歌作賦，不是上街學(xué)雷鋒、搞義診，也不是春游、聚餐，否則只是熱鬧一陣子，時(shí)過境遷，一切如故。醫(yī)院文化必須集中反映醫(yī)院的追求和有針對(duì)性地解決問題。
要走出“醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)文化”的誤區(qū)
有人認(rèn)為，醫(yī)院文化要有標(biāo)準(zhǔn)，只要能參觀學(xué)習(xí)優(yōu)秀醫(yī)院的文化，然后照搬人家的文化就萬事大吉了。其實(shí)，醫(yī)院文化不存在標(biāo)準(zhǔn)，也沒有好壞之分，只有適合與不適合，不同的醫(yī)院文化是不一樣的。
要走出“競(jìng)爭(zhēng)”的醫(yī)院文化意識(shí)
優(yōu)秀的醫(yī)院文化不是說不要競(jìng)爭(zhēng)，而是指它的最終目標(biāo)將成為“優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)”，在合作為主旋律的當(dāng)今，必然在合作的前提下競(jìng)爭(zhēng)，由競(jìng)爭(zhēng)走向合作。競(jìng)爭(zhēng)第一的文化意識(shí)已經(jīng)過時(shí)了。
要走出安于現(xiàn)狀的醫(yī)院文化誤區(qū)
很多管理學(xué)書都談到“煮青蛙”文化，當(dāng)把青蛙放在開水里時(shí)，它立即會(huì)跳出來。但是把它放在涼水里，它感到很舒服，這時(shí)在鍋下加熱，青蛙逐漸適應(yīng)了水溫，等它感到很燙想跳出來時(shí)再也跳不動(dòng)了。當(dāng)一所醫(yī)院沒有創(chuàng)新，對(duì)平時(shí)的一切感到習(xí)以為常時(shí)，醫(yī)院的衰退就開始了。
健康的醫(yī)院文化就是創(chuàng)新文化，要在管理、技術(shù)、組織等方面不斷創(chuàng)新，醫(yī)院才能長盛不衰。
二、醫(yī)院文化管理的核心是建設(shè)醫(yī)院共同愿景
那么，文化是如何發(fā)揮對(duì)醫(yī)院的影響力和內(nèi)推力的?世界頂尖管理大師彼得·圣吉引入了“共同愿景”的概念。彼得·圣吉認(rèn)為，共同愿景是一個(gè)組織中各個(gè)成員發(fā)自內(nèi)心的共同目標(biāo)，是蘊(yùn)藏在人們心中一股令人深受感召的力量。
醫(yī)院文化管理的核心是確定共同愿景，通過建立全體員工共同為之奮斗的目標(biāo)，形成醫(yī)院的凝聚力和向心力，激發(fā)員工的熱情、干勁，調(diào)節(jié)員工之間的關(guān)系，使之形成同舟共濟(jì)、同心同德的堅(jiān)強(qiáng)集體，并為醫(yī)院的生存和發(fā)展提供長久的動(dòng)力。
彼得·圣吉指出：“一個(gè)缺少全體衷心共有的目標(biāo)、價(jià)值觀和使命的組織，必定難成大器?！倍坝辛酥孕目释麑?shí)現(xiàn)的目標(biāo)，大家會(huì)努力學(xué)習(xí)、追求卓越，不是因?yàn)樗麄儽灰筮@樣做，而是因?yàn)橹孕南胍绱恕薄?/p>
共同愿景是告訴醫(yī)院的每一名員工，“我們將成為什么”的前景。一個(gè)有效的愿景，應(yīng)該是對(duì)組織成員的一種宏偉的承諾，使人們想念實(shí)現(xiàn)目標(biāo)后的收益，它應(yīng)該具備以下特征：能夠讓人們激情澎湃，鼓勵(lì)成員，調(diào)動(dòng)他們的積極性，讓人們覺得有點(diǎn)不切合實(shí)際但又愿意為達(dá)成目標(biāo)而奮斗，讓人覺得懷疑卻又折服的目標(biāo)。上世紀(jì)50年代初，當(dāng)索尼還是一家很小的企業(yè)時(shí)，它宣稱的目標(biāo)是“成為最知名的企業(yè)，改變?nèi)毡井a(chǎn)品在世界上的劣質(zhì)形象”。
共同愿景是一種文化理念，它喚起人們的希望，工作變成是在追求一項(xiàng)蘊(yùn)含在醫(yī)療服務(wù)之中，比工作本身更高的目的。如蘋果電腦、福特汽車等企業(yè)的成功，最重要的是共同愿景所發(fā)揮的功能。亨利·福特想要使一般人、不僅是有錢人能擁有自己的汽車；蘋果的創(chuàng)始人則希望電腦能讓個(gè)人更具力量。這種更高的目的，根植于他們的企業(yè)文化當(dāng)中，也推動(dòng)了企業(yè)走向成功。
我院作為襄樊市最大的公立醫(yī)院，承擔(dān)著襄樊醫(yī)療中心和醫(yī)療排頭兵的作用。為此，我院結(jié)合自身實(shí)際和醫(yī)院發(fā)展的長遠(yuǎn)規(guī)劃，制定了鼓舞士氣、凝聚人心的醫(yī)院愿景，那就是：努力把我院辦成“兩型醫(yī)院”、“三大中心”，即學(xué)習(xí)型醫(yī)院、學(xué)院型醫(yī)院，疑難危重疾病診療中心、高等醫(yī)學(xué)教育中心、臨床醫(yī)學(xué)研究中心。
三、醫(yī)院如何應(yīng)用文化管理全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀
醫(yī)院的文化管理，就是要把每一名職工視為醫(yī)院的權(quán)力人。只有關(guān)心尊重為病人服務(wù)的員工，只有將醫(yī)院的美好前景與員工的切身利益緊密結(jié)合，只有舉全力為員工搭建建功立業(yè)、充分展示個(gè)人才能的發(fā)展平臺(tái)，員工才能體味到人格的尊嚴(yán)，才能敬業(yè)盡職。也只有這樣，醫(yī)院才能不斷發(fā)展。因此，在醫(yī)院文化管理中，我們從以下四個(gè)方面做起：
以人為本抓好思想文化建設(shè)
醫(yī)院強(qiáng)化文化管理的先進(jìn)理念。在醫(yī)院管理中，著力營造以人為本的文化氖圍，把加強(qiáng)宣傳工作作為醫(yī)院文化建設(shè)的切入點(diǎn)，以醫(yī)院發(fā)展目標(biāo)為主題，以倡導(dǎo)“團(tuán)結(jié)、敬業(yè)、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新”的醫(yī)院精神為重點(diǎn)，以濃厚的文化氖圍為形式，著力宣傳醫(yī)院在學(xué)科建設(shè)、醫(yī)療、教學(xué)、科研中取得的重大成果和重要進(jìn)展，以及在各項(xiàng)工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型，樹立醫(yī)院整體形象，激勵(lì)職工在本職崗位上建功立業(yè)。一代又一代的中心醫(yī)院人，秉承著醫(yī)院“大醫(yī)精誠”的光榮傳統(tǒng)，誠心、熱心、真心、耐心地服務(wù)于病人，在依法行醫(yī)的同時(shí)，將個(gè)人的品格、學(xué)識(shí)、情商、才干、能力、知識(shí)和智慧，完全融入到為病人服務(wù)的醫(yī)療實(shí)踐中。
真心實(shí)意地抓好服務(wù)文化建設(shè)
近年來，為了使患者在我院就診真正享受到溫馨、便捷、優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療服務(wù)，我們重新規(guī)劃門診布局，擴(kuò)大門診用房，改造服務(wù)窗口，建門診總服務(wù)臺(tái)，對(duì)人出院處、門診收費(fèi)窗口進(jìn)行改建，暢通急診、入院、手術(shù)等“綠色通道”；簡(jiǎn)化服務(wù)流程，增加便民措施，著力解決“三長一短”問題；分樓層增加醫(yī)保結(jié)算業(yè)務(wù)，門診掛號(hào)收費(fèi)實(shí)行“一站式”，健康體檢實(shí)現(xiàn)“一條龍”，窗口崗位根據(jù)工作需要采取提前上班或延時(shí)下班錯(cuò)峰制，服務(wù)中心全程陪診；醫(yī)技科室實(shí)行快速檢查、快出報(bào)告、快速反饋等，給患者帶來更多的方便和溫馨。
標(biāo)本兼治抓好自律文化建設(shè)
我院作為鄂西北疑難危重疾病診療中心，收治的多是急危重癥和患有復(fù)雜疑難疾病的患者，許多患者慕名來醫(yī)院就醫(yī)。因此，基于對(duì)醫(yī)院的信任，也基于對(duì)健康的渴求，一些患者在病愈出院之時(shí)，或是手術(shù)之前，會(huì)情不自禁地以“紅包”相送，作為對(duì)白衣天使們救命之恩的真誠回報(bào)和由衷感激。
因此，為了在廣大醫(yī)護(hù)人員中倡導(dǎo)拒收“紅包”、廉潔行醫(yī)的好風(fēng)尚，同時(shí)也為了讓“紅包”有一個(gè)合理的途徑退回給病人，白2001年始，我院把退還病人的“紅包”作為醫(yī)院醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)的一項(xiàng)重要工作常抓不懈。出臺(tái)了退拒“紅包”的獎(jiǎng)勵(lì)制度，設(shè)立了退拒“紅包”的專項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)基金，對(duì)拒收病人“紅包”的醫(yī)務(wù)人員按拒收金額總數(shù)或禮物價(jià)值總數(shù)的一定比例給予獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)于醫(yī)務(wù)人員上交的“紅包”和禮物，在病人出院前由院醫(yī)德醫(yī)風(fēng)辦公室的工作人員如數(shù)退還給病人。從2001年設(shè)立醫(yī)德醫(yī)風(fēng)獎(jiǎng)勵(lì)制度至2009年底，醫(yī)務(wù)人員拒收“紅包”累計(jì)金額達(dá)140余萬元。
彰顯合力抓好群團(tuán)文化建設(shè)
關(guān)鍵詞：戰(zhàn)略管理，戰(zhàn)略實(shí)施，意義，作用
一、相關(guān)概念界定
（一）高校戰(zhàn)略管理
高校戰(zhàn)略管理，是高校管理者為謀求學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展，在對(duì)高校外部環(huán)境與高校內(nèi)部資源能力進(jìn)行系統(tǒng)分析的基礎(chǔ)上，對(duì)高校戰(zhàn)略目標(biāo)擬定、戰(zhàn)略決策實(shí)施、戰(zhàn)略實(shí)施監(jiān)控的動(dòng)態(tài)管理過程。
高校戰(zhàn)略管理的過程包括：第一，戰(zhàn)略分析。戰(zhàn)略分析是戰(zhàn)略決策者利用已掌握的知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)和手段，對(duì)戰(zhàn)略對(duì)象各要素的未來發(fā)展趨勢(shì)、戰(zhàn)略對(duì)象環(huán)境的未來變化預(yù)先做出科學(xué)的分析或判斷。第二，戰(zhàn)略規(guī)劃。戰(zhàn)略規(guī)劃是戰(zhàn)略決策者通過對(duì)組織內(nèi)、外部環(huán)境的審慎分析，明確組織的使命與愿景，確立發(fā)展目標(biāo)，并為實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)進(jìn)行戰(zhàn)略決策和戰(zhàn)略制定的過程。第三，戰(zhàn)略實(shí)施。戰(zhàn)略實(shí)施是將戰(zhàn)略規(guī)劃文本轉(zhuǎn)化為具體行動(dòng)并達(dá)到戰(zhàn)略目標(biāo)的過程，是戰(zhàn)略管理的關(guān)鍵。第四，戰(zhàn)略評(píng)估。戰(zhàn)略評(píng)估是指以戰(zhàn)略制定和戰(zhàn)略實(shí)施的過程及績效為對(duì)象，通過對(duì)影響、反映戰(zhàn)略管理質(zhì)量的各要素的總結(jié)和分析，判斷戰(zhàn)略是否實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)的管理活動(dòng)。
（二）戰(zhàn)略實(shí)施
所謂高校發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施，是指學(xué)校貫徹發(fā)展規(guī)劃的指導(dǎo)思想，將發(fā)展規(guī)劃轉(zhuǎn)化為辦學(xué)績效，從而確保學(xué)校發(fā)展目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的過程，是戰(zhàn)略管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。高校戰(zhàn)略實(shí)施是對(duì)高校戰(zhàn)略規(guī)劃文本的貫徹和執(zhí)行，將制定的戰(zhàn)略規(guī)劃轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)績效，旨在推動(dòng)高校的健康、可持續(xù)發(fā)展。從某種意義上說，戰(zhàn)略實(shí)施的成效直接決定著戰(zhàn)略管理的成敗。
二、戰(zhàn)略實(shí)施在高校戰(zhàn)略管理中的意義和作用
（一）戰(zhàn)略實(shí)施的意義
彼德?德魯克指出：“再好的計(jì)劃也只是計(jì)劃，只是良好的愿望。離開責(zé)任與實(shí)施，便只有許諾和希望而沒有計(jì)劃?！盵1]與戰(zhàn)略規(guī)劃相比，戰(zhàn)略實(shí)施是一個(gè)涉及面更廣的復(fù)雜過程，具體表現(xiàn)在：戰(zhàn)略規(guī)劃是在行動(dòng)之前部署力量，是一個(gè)思維過程，只需要協(xié)調(diào)少數(shù)人；戰(zhàn)略實(shí)施則是在行動(dòng)中管理和運(yùn)用力量，是一個(gè)行動(dòng)過程，需要更廣泛的與行動(dòng)者之間的協(xié)調(diào)來完成之前的戰(zhàn)略規(guī)劃。[2]與戰(zhàn)略實(shí)施相比，戰(zhàn)略評(píng)估是監(jiān)控戰(zhàn)略實(shí)施，并對(duì)戰(zhàn)略實(shí)施的績效進(jìn)行系統(tǒng)性評(píng)估的過程，其本質(zhì)是對(duì)戰(zhàn)略實(shí)施的評(píng)估，離開了戰(zhàn)略實(shí)施，也談不上戰(zhàn)略評(píng)估。在戰(zhàn)略管理中，戰(zhàn)略實(shí)施可以說是整個(gè)戰(zhàn)略管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，根據(jù)對(duì)戰(zhàn)略實(shí)施的戰(zhàn)略評(píng)估反饋來調(diào)整戰(zhàn)略管理的每一個(gè)過程，以保證戰(zhàn)略實(shí)施的順利進(jìn)行并最終完成戰(zhàn)略目標(biāo)?？梢?，戰(zhàn)略實(shí)施的成效直接影響高校的戰(zhàn)略發(fā)展水平，戰(zhàn)略實(shí)施是戰(zhàn)略管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，直接關(guān)系到學(xué)校管理的成敗。
（二）戰(zhàn)略實(shí)施的作用
戰(zhàn)略實(shí)施，是為了在不斷調(diào)整中完成戰(zhàn)略規(guī)劃而采取的措施。它的作用就是把戰(zhàn)略規(guī)劃切實(shí)執(zhí)行。其作用在于：第一，明確在高校內(nèi)部各個(gè)部門之間怎樣對(duì)已有的資源進(jìn)行配置與利用；明確需獲取的外部資源有哪些及應(yīng)當(dāng)怎樣使用，從而使高校戰(zhàn)略規(guī)劃得以實(shí)行；第二，明確需對(duì)組織結(jié)構(gòu)做的調(diào)整有哪些，從而使既定的戰(zhàn)略規(guī)劃得以實(shí)行；第三，明確該如何應(yīng)對(duì)利益的再分配與高校文化之間發(fā)生的沖突，而高校文化管理又該怎樣進(jìn)行，才能保障高校戰(zhàn)略規(guī)劃的順利實(shí)行；第四，動(dòng)態(tài)監(jiān)控高校各個(gè)部門的戰(zhàn)略規(guī)劃完成情況。
三、高校戰(zhàn)略實(shí)施目前存在的問題
（一）行政權(quán)力過大有礙戰(zhàn)略實(shí)施
普遍存在于我國高校的“行政化”傾向，干擾著學(xué)校戰(zhàn)略規(guī)劃的實(shí)施。無論是戰(zhàn)略的實(shí)施還是戰(zhàn)略的評(píng)估和調(diào)整，往往是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)說了算，導(dǎo)致學(xué)校戰(zhàn)略規(guī)劃在學(xué)校改革與發(fā)展的推動(dòng)作用依校領(lǐng)導(dǎo)甚至個(gè)別人的好惡而定，這樣的戰(zhàn)略難以付諸實(shí)踐，戰(zhàn)略實(shí)施也就成了一紙空文。
（二）在戰(zhàn)略管理過程中輕視戰(zhàn)略實(shí)施
我國一些高校雖然有規(guī)劃但實(shí)施起來困難重重，導(dǎo)致這些問題的原因有兩個(gè)方面：第一，重視制定，忽視實(shí)施。部分學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為制定戰(zhàn)略就是撰寫戰(zhàn)略方案，而自己缺乏對(duì)學(xué)校長遠(yuǎn)發(fā)展的深入思考，更不可能對(duì)戰(zhàn)略的實(shí)施有全面的部署，戰(zhàn)略目標(biāo)就很難實(shí)現(xiàn)。第二，重視戰(zhàn)略，忽視戰(zhàn)術(shù)。戰(zhàn)略本身關(guān)注的是高等學(xué)校長期可持續(xù)健康發(fā)展的整體性、全局性、根本性的問題，最終還需要短期的戰(zhàn)略措施和行動(dòng)計(jì)劃即戰(zhàn)術(shù)來實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)。
四、高校戰(zhàn)略實(shí)施的保障措施
（一）分解目任務(wù)，明確各自責(zé)任
在戰(zhàn)略實(shí)施中，首先要分解任務(wù)，將五年規(guī)劃的目標(biāo)任務(wù)分解到年度，制定年度工作計(jì)劃；將學(xué)校的年度任務(wù)分解到院系，年初部署，年終檢查考核，明確各自責(zé)任，推進(jìn)落實(shí)。同時(shí)實(shí)行院系目標(biāo)責(zé)任制。年初，各院系制定年度工作計(jì)劃，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和各職能部門的負(fù)責(zé)人組成幾個(gè)小組，分別到各院系共同討論，報(bào)學(xué)校批準(zhǔn)后，校長和院長簽訂責(zé)任書。年終，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)到各院系檢查目標(biāo)責(zé)任落實(shí)的情況，而且院系領(lǐng)導(dǎo)考核與院系目標(biāo)責(zé)任考核緊密結(jié)合起來
（二）優(yōu)化資源配置，保證戰(zhàn)略重點(diǎn)
戰(zhàn)略實(shí)施中的一個(gè)十分重要的問題，就是要保證戰(zhàn)略重點(diǎn)。卡內(nèi)基梅隆大學(xué)校長賽耶特指出：“我們必須發(fā)現(xiàn)我們有優(yōu)勢(shì)的地方，發(fā)現(xiàn)他們的比較優(yōu)勢(shì)并且集中于這些目標(biāo)”。[3]任何一所學(xué)校的資源都是有限的。因此，對(duì)戰(zhàn)略重點(diǎn)要增加資源配置，對(duì)需要限制發(fā)展的學(xué)科，則減少資源配置。校長最大的權(quán)力就是資源配置權(quán)，因此校長要通過優(yōu)化資源配置來保證學(xué)校戰(zhàn)略重點(diǎn)。
（三）調(diào)整組織結(jié)構(gòu)，推動(dòng)戰(zhàn)略實(shí)施
學(xué)校的組織結(jié)構(gòu)必須適應(yīng)戰(zhàn)略實(shí)施的需要。要調(diào)整組織結(jié)構(gòu)，以推動(dòng)戰(zhàn)略實(shí)施。第一，要建立學(xué)校精簡(jiǎn)高效的決策機(jī)構(gòu)，既集體領(lǐng)導(dǎo)又分工負(fù)責(zé)，及時(shí)解決戰(zhàn)略實(shí)施過程中的問題，推進(jìn)戰(zhàn)略實(shí)施。第二，要調(diào)整職能部門，加強(qiáng)教學(xué)、科研、人事及為學(xué)校獲取資源部門的力量，在關(guān)鍵點(diǎn)上要恰當(dāng)?shù)卦鲈O(shè)機(jī)構(gòu)，保證戰(zhàn)略重點(diǎn)。第三，要根據(jù)戰(zhàn)略規(guī)劃和實(shí)施的需要，調(diào)整院系設(shè)置。
（四）完善相應(yīng)的評(píng)估制度，加強(qiáng)執(zhí)行力
現(xiàn)在的學(xué)校和院系領(lǐng)導(dǎo)，必須花大量的時(shí)間處理各種行政事務(wù)，一年下來，十分忙碌，但有關(guān)學(xué)校發(fā)展的大事卻沒有精力處理。解決這一問題，一方面要提高領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)和戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)能力，同時(shí)要有相應(yīng)的制度來保證。以往比較忽視的是評(píng)估制度，評(píng)估是戰(zhàn)略管理中的一個(gè)重要環(huán)節(jié)，少了這一環(huán)節(jié)，戰(zhàn)略實(shí)施就得不到保證。因此，應(yīng)該著重強(qiáng)調(diào)完善評(píng)估制度，首先，要建立戰(zhàn)略評(píng)估制度；其次，對(duì)校內(nèi)各單位的資源利用效率作出評(píng)價(jià)。通過評(píng)估制度的完善和切實(shí)執(zhí)行，推動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)集中精力思考學(xué)校、學(xué)科專業(yè)發(fā)展的大事，增強(qiáng)執(zhí)行力，促進(jìn)學(xué)校發(fā)展。
（五）加強(qiáng)戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)戰(zhàn)略管理
高校戰(zhàn)略管理的成功與高水平的戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)有密不可分的關(guān)系，高水平的戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)必須有戰(zhàn)略眼光、戰(zhàn)略思維和戰(zhàn)略勇氣。[4]此外，加強(qiáng)戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)還應(yīng)注意兩個(gè)方面的問題，一是建立好的制度、機(jī)制，讓高水平人才脫穎而出；二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，逐步提高領(lǐng)導(dǎo)者的戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)水平。
參考文獻(xiàn)：
[1] L?拜亞斯.戰(zhàn)略管理：規(guī)劃實(shí)施―概念與案例[M].北京：機(jī)械工業(yè)出版社，1998.
[2] 劉向兵.高等學(xué)校實(shí)施戰(zhàn)略管理的理論探討[J].中國人民大學(xué)學(xué)報(bào)，2004（5）.
作者：童忠
【關(guān)鍵詞】循證醫(yī)學(xué)；現(xiàn)代醫(yī)院管理；醫(yī)患關(guān)系
循證醫(yī)學(xué)其實(shí)迄今為止仍然屬于是新興的學(xué)科，它僅僅在上個(gè)世紀(jì)末才開始提出并發(fā)展起來，在進(jìn)入了新世紀(jì)的第二個(gè)十年以后才被人們所重視。循證醫(yī)學(xué)的發(fā)展離不開幾方面的要素：首先是醫(yī)學(xué)的發(fā)展，只有醫(yī)學(xué)發(fā)展到一定的程度才能夠衍生出新的分支學(xué)科；其次是管理的重要性深入人心，越來越多的醫(yī)院管理者意識(shí)到科學(xué)的管理活動(dòng)不僅能夠讓醫(yī)院的運(yùn)轉(zhuǎn)正常，還能夠解決不少當(dāng)今的矛盾；最后是科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)。科學(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本理念，而以人為本體現(xiàn)在醫(yī)院中就是處處為病人著想，也就是要遵循一切現(xiàn)有的證據(jù)來進(jìn)行治療和管理活動(dòng)。在隨后的幾十年中，隨著以人為本的觀念越來越被人們重視，循證醫(yī)院管理成為了我國當(dāng)前醫(yī)院改革的必由之路。
一、循證醫(yī)學(xué)和循證醫(yī)院管理概述
提到循證醫(yī)院管理，就不能夠不提到循證醫(yī)學(xué)。循證醫(yī)學(xué)是在最近幾十年內(nèi)，在臨床領(lǐng)域得以快速發(fā)展的一門學(xué)科。這門學(xué)科是符合基本原理的，它是踐行理論與實(shí)踐相結(jié)合的重要學(xué)科，是未來臨床醫(yī)學(xué)發(fā)展的趨勢(shì)。
循證醫(yī)院管理正是在循證醫(yī)學(xué)理念影響下延伸到醫(yī)院管理層面的一種新型的管理模式。循證，顧名思義就是指遵循證據(jù)，換句話來說就是要在實(shí)踐中獲取醫(yī)院管理的目標(biāo)、途徑、方法和效果評(píng)價(jià)等等。在循證醫(yī)學(xué)領(lǐng)域，一般來說是要按照發(fā)現(xiàn)和查找問題---依據(jù)問題尋找相關(guān)證據(jù)---對(duì)相關(guān)證據(jù)進(jìn)行評(píng)價(jià)和分析---對(duì)有用的證據(jù)進(jìn)行運(yùn)用---對(duì)效果進(jìn)行評(píng)價(jià)的步驟來進(jìn)行的，對(duì)應(yīng)這五個(gè)重要的步驟，循證醫(yī)院管理的實(shí)現(xiàn)途徑應(yīng)當(dāng)從找問題---制度的完善；找證據(jù)---信息化建設(shè)；對(duì)證據(jù)進(jìn)行評(píng)價(jià)和運(yùn)用---能力建設(shè)和對(duì)效果評(píng)價(jià)---建立指標(biāo)體系這幾個(gè)步驟進(jìn)行。
二、循證醫(yī)院管理的重要性
循證醫(yī)院管理在當(dāng)前醫(yī)院管理改革上具有十分重要的意義：
首先，它區(qū)別于以往的粗放型管理和其他的類似以經(jīng)驗(yàn)為依托的管理手段，更加地科學(xué)。以往的經(jīng)驗(yàn)類管理，依據(jù)的是抽象的醫(yī)院管理活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，盡管也是有一定的科學(xué)性和實(shí)踐性，但是沒有形成完備的體系，在管理上會(huì)有混亂和茫然的情況出現(xiàn)。
其次，它是堅(jiān)決貫徹落實(shí)基本原理和踐行科學(xué)發(fā)展觀的重要途徑。中對(duì)實(shí)踐十分看重，認(rèn)為實(shí)踐中才能出真知，認(rèn)識(shí)只有經(jīng)過實(shí)踐才能成為正確的認(rèn)識(shí)。而循證醫(yī)院管理嚴(yán)格按照實(shí)踐中的證據(jù)來做，符合的基本原理。另外，科學(xué)發(fā)展觀要求把以人為本放到核心地位去做，循證管理其實(shí)就是從被管理者的需求出發(fā)，是真正的以人為本。
最后，它是當(dāng)前醫(yī)療改革的必然要求。當(dāng)前醫(yī)療改革從宏觀角度上要求是符合全面建成小康社會(huì)階段的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在實(shí)踐層面就是要滿足醫(yī)務(wù)工作者和患者雙方的需求和權(quán)益。當(dāng)前醫(yī)患關(guān)系緊張已經(jīng)上升成為制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的社會(huì)問題，要想解決這些問題，醫(yī)院的體系必須進(jìn)行革新，必須要適用更為科學(xué)的管理手段。
三、未來循證醫(yī)院管理的實(shí)現(xiàn)途徑
綜合循證醫(yī)院管理的重要性和實(shí)現(xiàn)途徑的分析，未來循證醫(yī)院管理的實(shí)現(xiàn)途徑應(yīng)當(dāng)從下面的幾個(gè)步驟來進(jìn)行：
首先是找出問題。要想找出管理方面存在的問題其實(shí)是很容易的，但是要將這些問題準(zhǔn)確、科學(xué)地找出和及時(shí)上報(bào)、登記等等，還需要完善醫(yī)院的管理制度。只有在制度上完善了，才能夠?qū)ふ覇栴}這項(xiàng)工作變得更為科學(xué)和實(shí)際，才能夠形成有利于醫(yī)院發(fā)展的長效機(jī)制。
其次是基于問題尋找證據(jù)。尋找的證據(jù)也要科學(xué)，還要有效，尋找證據(jù)的途徑也要多樣，這在醫(yī)院的管理活動(dòng)中集中體現(xiàn)為信息化的建設(shè)。當(dāng)前是計(jì)算機(jī)的時(shí)代和網(wǎng)絡(luò)的時(shí)代，要想能夠科學(xué)地尋找出解決問題的相關(guān)證據(jù)，必須加強(qiáng)信息化建設(shè)，將證據(jù)獲取也形成一個(gè)系統(tǒng)的體系，上至各種法律法規(guī)和相關(guān)政策，下至醫(yī)院管理者的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)理念，都是信息化建設(shè)的重要體現(xiàn)。
再次是對(duì)證據(jù)進(jìn)行分析、評(píng)價(jià)和運(yùn)用。這在循證管理過程中是最為重要的一環(huán)。對(duì)證據(jù)的分析和運(yùn)用在實(shí)踐層面就是要加強(qiáng)能力建設(shè)。能力建設(shè)不僅僅是要加強(qiáng)管理者的能力，還要加強(qiáng)所有醫(yī)務(wù)工作者的能力。這種能力不限于管理能力，還包括了相關(guān)的醫(yī)學(xué)專業(yè)知識(shí)。查找出證據(jù)其實(shí)并不困難，要想對(duì)證據(jù)進(jìn)行合理的運(yùn)用，必須提升自身的能力。
最后，要對(duì)證據(jù)運(yùn)用的效果進(jìn)行評(píng)價(jià)。也就是說要加強(qiáng)醫(yī)院管理的評(píng)價(jià)體系。要想加強(qiáng)醫(yī)院的管理，僅憑前期的工作是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，需要對(duì)管理的效果進(jìn)行評(píng)價(jià)，根據(jù)評(píng)價(jià)的效果不斷改進(jìn)，才能夠?qū)⒀C管理工作做得更到位、更科學(xué)，才能更符合醫(yī)院的管理實(shí)際和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
[關(guān)鍵詞]工藝管線；輸油管道；腐蝕管理
中圖分類號(hào)：TE988 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-914X（2017）22-0117-01
引言
石油的需求量逐漸增大，工藝管線通往大江南北，因此造成輸油管道的線路錯(cuò)綜復(fù)雜。工藝管線在石油運(yùn)輸過程中經(jīng)常遭到不同程度的腐蝕，對(duì)石油的運(yùn)輸工作是非常不利的。而工藝管線不僅有地上和地下的位置不同，還有管徑大小不同、接頭處頗多等因素，給工藝管線的腐蝕管理工作的難度增加了。工藝管線作為輸油過程中最重要的一部分，一旦出現(xiàn)問題，后果不堪設(shè)想。因此在日常運(yùn)輸中，需要做好防腐工作以及腐蝕管理工作，保證輸油管線的正常運(yùn)行是十分必要的。
一、工藝管線腐蝕的原因分析
工藝管線的管道腐蝕的問題一直以來是讓人頭疼的，它的安全隱患不能小覷。管道腐蝕的特征是多種多樣的，主要有均勻腐蝕、縫隙腐蝕、點(diǎn)腐蝕。管道腐蝕的地方大致多為埋地管段、地上管道支座、進(jìn)口油管等，在進(jìn)行管道腐蝕檢測(cè)時(shí)，應(yīng)該多注意這些地方。管道腐蝕的原因是多樣的：
（一）埋地管段腐蝕原因分析
埋地管道的管線是因?yàn)橹苯咏佑|土壤造成防腐絕緣層的破壞。（1）埋地管道會(huì)接觸到不同性質(zhì)的土壤，尤其在黏土的影響下，因?yàn)槿毖醯木壒剩g的速度會(huì)加快。還有在兩種不同性質(zhì)土壤的交界處和靠近出土端的管道也會(huì)產(chǎn)生不同程度的腐蝕。因?yàn)?，土壤在透氣性比較好、濕度強(qiáng)、鹽分的含量比較大的時(shí)候，會(huì)加強(qiáng)他的腐蝕性，對(duì)管道的危害更大。（2）土壤還會(huì)造成電化學(xué)腐蝕。因?yàn)橛械耐寥乐懈缓S富的微生物、細(xì)菌和一些微弱的電流也會(huì)對(duì)管道的防腐層造成很大的威脅。
（二）輸油泵進(jìn)出口腐蝕原因分析
輸油管道的進(jìn)出口腐蝕原因也是多方面的。（1）由于很多管道用的時(shí)間已經(jīng)很久遠(yuǎn)了，防腐層已經(jīng)損壞的差不多了，對(duì)于管道的防護(hù)作用大大的降低了。（2）還有一般的原油溫度一般在10度左右，夏季時(shí)輸送的原油溫度升高，管道的輸送溫度也相應(yīng)提高，使管道的外壁產(chǎn)生大量的水珠，濕度增加，而管道采用的保溫材料因?yàn)槲詮?qiáng)，會(huì)生成一些鹽漬，鹽漬又會(huì)溶解于水中，鹽與水的相互作用，會(huì)形成一種化學(xué)的電解質(zhì)，從而加快管道的腐蝕。（3）因?yàn)榧竟?jié)的原因，原油溫度升高，管道表面生成水珠，水長期的作用力，會(huì)慢慢損壞管道的防腐層，那管道的抗腐蝕性更弱了。
（三）管道支座腐蝕原因分析
管道支座的腐蝕原因受眾多因素影響。（1）首先就是因?yàn)橹Ъ艿牟馁|(zhì)和管道的材質(zhì)不同，兩種材質(zhì)存在的金屬電極差，在一定的條件下，也會(huì)形成化學(xué)性腐蝕。（2）管道支架與管道的連接處不可避免的會(huì)形成縫隙，在空氣、水分等物質(zhì)的影響下，形成電解質(zhì)，無論是腐壞的地方還是沒有被腐壞的地方，都會(huì)因?yàn)殡娊赓|(zhì)的作用產(chǎn)生腐蝕性強(qiáng)的化學(xué)腐蝕。
二、工藝管線防護(hù)措施
輸油管道的防護(hù)措施是復(fù)雜的，也是十分重要的。無論是在施工過程中，還是維修過程中，甚至是材料選擇和用量的問題上，都應(yīng)該嚴(yán)格的按照相關(guān)規(guī)定的要求，采用合格的材料，投入最精心的工作，為輸油管道的防護(hù)提供保障。輸油管道的措施如下：
（一）防腐材料的選用。根據(jù)以上分析，防腐層的破壞是造成管道腐蝕的最重要的因素，因此在防腐材料的選擇上應(yīng)該更加嚴(yán)格。要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定的數(shù)據(jù)材質(zhì)要求，去選擇高質(zhì)量的防腐材料，將最重要的防腐措施做的充分，最大可能的保證防腐效果。
（二）保溫材料的選用。保溫材料要盡量選擇防水或者是浸水后不會(huì)產(chǎn)生鹽漬，形成電解質(zhì)的材料，最大可能的避免因?yàn)楸夭牧系娜毕菰斐蓪?duì)防腐層化學(xué)性腐蝕的破壞，從而影響防腐效果。
（三）確保防腐材料使用的精確性。在防腐材料涂刷的過程中，要認(rèn)真仔細(xì)，不可以產(chǎn)生薄厚不均勻的現(xiàn)象，影響防腐效果，還要嚴(yán)格遵守每層涂刷的時(shí)間間隔。避免因?yàn)槿斯げ僮鞑划?dāng)，影響了防腐的效果。
（四）在施工或者維修的過程中，應(yīng)該注意保護(hù)輸油管道的防腐層，避免利器的損傷或者不必要的物質(zhì)產(chǎn)生分解腐蝕的作用，盡可能的減少人為的損害，造成防腐層的破壞，影響防腐效果。
（五）加日常管道的檢修與維護(hù)。嚴(yán)格按照規(guī)定的時(shí)間對(duì)輸油管道的檢查，按照上文提到的腐蝕性強(qiáng)的幾個(gè)地方進(jìn)行進(jìn)一步著重的排查，根據(jù)防腐層和保溫層的破壞情況，及時(shí)的進(jìn)行修復(fù)，避免出現(xiàn)漏掉檢查區(qū)域、維修不及時(shí)的情況，造成對(duì)防腐層額外的負(fù)擔(dān)。在檢查和維修的過程中，嚴(yán)謹(jǐn)人員踩踏管道，造成防水層變形，引起透氣透水，損壞防腐層，對(duì)管道完成危害。
（六）對(duì)管道和支架的連接處嚴(yán)格排查。首先，在安裝的過程中就要留心管道與支架之間有無縫隙，維護(hù)措施要從最原始的施工過程中實(shí)行。如果經(jīng)過時(shí)間的推移，管道與支架之間存在縫隙，一定要把縫隙里的水分、空氣、灰塵等清除干凈，然后調(diào)整支架位置，消除縫隙，讓支架真正成為支撐管道的作用，最大可能的避免因?yàn)橥庠谝蛩囟绊懛栏瘜拥姆栏Ч９艿琅c管道支架盡可能的采用相同的材質(zhì)，盡量避免因?yàn)椴煌馁|(zhì)的金屬電極造成化學(xué)性腐蝕。
（七）工藝管線的輸油管道的鋪設(shè)方式盡量避免埋地鋪設(shè)，盡可能的采用地上鋪設(shè)，減少甚至消除因?yàn)橥寥赖淖饔猛瓿蓪?duì)防腐層的破壞。
（八）對(duì)于不同季節(jié)，原油在運(yùn)輸?shù)倪^程中會(huì)產(chǎn)生溫度的不同，應(yīng)該制定科學(xué)的保溫計(jì)劃，采用合適的保溫材料以及保溫方法，科學(xué)的使用保溫材料，讓保溫材料真正起到保溫的作用。
三、結(jié)論
工藝管線的輸油管道的使用是影響我國工業(yè)發(fā)展的重要因素，從而影響我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。綜上所述，造成管道腐蝕的原因是多種多樣的，不僅有人為因素的影響，還有自然環(huán)境的影響，對(duì)輸油管道的防腐工作帶來了一定的難度。但是只要采用科學(xué)的施工方法，適當(dāng)?shù)姆雷o(hù)措施，避免因?yàn)槿斯げ僮鞯氖д`或者自然環(huán)境的影響，對(duì)防腐層造成損害。只要維護(hù)好輸油管道的正常使用，減少對(duì)輸油管道的破壞，最大限度的發(fā)揮輸油管道的作用，為推動(dòng)我國工業(yè)的發(fā)展提供保障。
參考文獻(xiàn)
[1] 郝衛(wèi)軍.輸油站場(chǎng)工藝管線的腐蝕管理[J].化工管理，2016，05：111.
為深入貫徹黨的*大和*屆三中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)省、市、區(qū)委關(guān)于進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的要求，現(xiàn)就將*年民主評(píng)議機(jī)關(guān)工作提出如下實(shí)施意見：
一、指導(dǎo)思想
以黨的*大精神和“*”重要思想為指導(dǎo)，以立黨為公，執(zhí)政為民為宗旨，以基層歡迎，群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，以“樹優(yōu)良作風(fēng)、創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)、做優(yōu)秀公仆”為主題，結(jié)合興起學(xué)習(xí)貫徹“*”重要思想新和機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)，堅(jiān)持重教育、重過程、重整改、重實(shí)效，著眼于解決機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)中存在的突出問題，形成濃厚的“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、勤政為民”的良好氛圍，進(jìn)一步促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和民主政治建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)街道經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)各項(xiàng)工作全面發(fā)展提供良好的思想和作風(fēng)保證。
二、評(píng)議對(duì)象和主要內(nèi)容
這次民主評(píng)議的對(duì)象是街道機(jī)關(guān)各科室（包括城管中隊(duì)、保潔中心、陽光服務(wù)社、服務(wù)大廳等職能部門）。
評(píng)議的內(nèi)容主要包括七項(xiàng)：一是全局觀念。是否做到團(tuán)結(jié)協(xié)作，政令暢通，把國家和群眾利益放在首位，是否存在科室部門利益至上的情況。二是服務(wù)態(tài)度。是否全心全意為基層和群眾服務(wù)，想方設(shè)法為群眾辦實(shí)事、辦好事，各項(xiàng)服務(wù)措施是否到位。有無“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”的現(xiàn)象。三是創(chuàng)新精神。能否適應(yīng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)環(huán)境的發(fā)展變化，堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，勇于實(shí)踐，銳意創(chuàng)新，開拓進(jìn)取，求真務(wù)實(shí)。有無因循守舊，不思進(jìn)取等情況。四是辦事效率。是否切實(shí)為基層和群眾著想，辦事效率是否高。有無推三阻四、推誘扯皮的現(xiàn)象。五是依法行政，是否嚴(yán)格執(zhí)法辦事，公正執(zhí)法。有無有法不依、拘私枉法等現(xiàn)象。六是勤政廉潔。是否做到政務(wù)公開，服務(wù)承諾是否兌現(xiàn)，是否做到廉潔自律，作風(fēng)是否務(wù)實(shí)。有無吃拿卡要等不良風(fēng)氣。七是工作業(yè)績。完成本科室任務(wù)方面業(yè)績是否突出，有無行政不作為、做表面文章，搞形式主義等情況。
三、評(píng)議方法
這次評(píng)議有參評(píng)人員：部分區(qū)黨代會(huì)代表、區(qū)人大代表、區(qū)政協(xié)委員；街道黨工委班子；街道老干部；街道黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督員；社區(qū)書記、主任；部分社區(qū)居民代表。
評(píng)議按照定性與定量想結(jié)合原則，設(shè)“滿意、比較滿意、不太滿意、不滿意、不了解”5個(gè)欄目，賦予各欄目相應(yīng)分值。90一100分為滿意，75一89分為比較滿意，60一74分為不太滿意，59分以下為不滿意。參評(píng)人員按評(píng)議表所設(shè)欄目給被評(píng)議科室分別圈定檔次，如果圈定的是“不滿意”欄的，必須在備注欄中寫明不滿意的原應(yīng)或具體事例。填寫“不了解”和“不滿意”而未在備注欄中寫明原因或具體事例的，不計(jì)入總得票數(shù)。通過分項(xiàng)計(jì)分，得出每個(gè)科室的最后得分。根據(jù)評(píng)議結(jié)果，街道黨工委、辦事處將予以通報(bào)，并將評(píng)議結(jié)果與年底“評(píng)先創(chuàng)優(yōu)”考核掛鉤。
四、評(píng)議的時(shí)間和步驟。
這次評(píng)議活動(dòng)從3月下旬開始，至9月結(jié)束。共分三個(gè)階段：
第一階段，宣傳準(zhǔn)備階段（3月下旬一7月）。成立組織機(jī)構(gòu)，明確工作職責(zé)，制訂具體《實(shí)施意見》。召開民主評(píng)議機(jī)關(guān)工作動(dòng)員會(huì)議，部署民主評(píng)議機(jī)關(guān)工作任務(wù)，提出評(píng)議要求。利用各種宣傳陣地和載體，進(jìn)行學(xué)習(xí)教育和廣泛深入的宣傳發(fā)動(dòng)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，明確民主評(píng)議機(jī)關(guān)工作的目的意見。各科室要主動(dòng)查找問題，廣泛征求意見，進(jìn)行自查自糾，努力營造良好的評(píng)議氛圍。
