發(fā)布時(shí)間:2023-02-02 01:47:03
序言:寫(xiě)作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的禁毒工作匯報(bào)樣本,期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā),請(qǐng)盡情閱讀。
為了進(jìn)一步促進(jìn)我村禁種鏟毒工作的深入開(kāi)展,鞏固我村已經(jīng)取得無(wú)非法種植原植物的成果,防止非法種植罌粟違法犯罪現(xiàn)象死灰復(fù)燃,根據(jù)豐禁毒辦[20xx]2號(hào)文件精神和龍河鎮(zhèn)20xx禁種鏟毒專(zhuān)項(xiàng)整治方案,我村于20xx年5月深入展開(kāi)以禁種鏟毒為重點(diǎn)的專(zhuān)項(xiàng)治理工作。
一、主要做法
1、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
村領(lǐng)導(dǎo)小組高度重視鞏固“無(wú)毒村”成果工作,始終把鞏固“無(wú)毒村”成果作為維護(hù)社會(huì)治安持續(xù)穩(wěn)定、保障人民群眾安居樂(lè)業(yè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來(lái)抓。
(一)建立了以支書(shū)、主任、駐村干部、聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)為核心,村社干部、村官為領(lǐng)導(dǎo)小組成員的村禁毒領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)干部工作職責(zé)。
(二)分別召開(kāi)了領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,村社干部會(huì)議,以及以社為單位的村民會(huì)議,認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),分析存在的問(wèn)題和不足,并對(duì)全村禁毒工作做統(tǒng)一安排部署。
(三)及時(shí)調(diào)整充實(shí)鎮(zhèn)禁毒領(lǐng)導(dǎo)小組。
2、預(yù)防為本,教育為先。
我村始終把禁毒宣傳教育作為深入開(kāi)展鞏固“無(wú)毒社區(qū)”的重要環(huán)節(jié),廣泛開(kāi)展各項(xiàng)禁毒宣傳教育活動(dòng)。
(一)是以“6.26”、“10.26”禁毒日為重點(diǎn),深入開(kāi)展禁毒宣傳教育。我村開(kāi)展了以“參與禁毒斗爭(zhēng)、構(gòu)建和諧社會(huì)”和“依法禁毒、構(gòu)建和諧”為主題的“禁毒和防治艾滋病宣傳周”、“《禁毒法》宣傳月”等系列宣傳活動(dòng),極大地延伸了宣傳觸角。
(一)是充分發(fā)揮基層宣傳網(wǎng)絡(luò)的作用,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村地區(qū)的宣傳偏遠(yuǎn)的村落和人跡罕至的山頭。采用設(shè)置宣傳欄、進(jìn)行圖片展覽、刷寫(xiě)宣傳標(biāo)語(yǔ)、播放宣傳片、印發(fā)宣傳單、發(fā)放教育讀本等多種形式,普及禁毒知識(shí),筑牢了廣大人民群眾識(shí)毒、拒毒、防毒、反毒的思想防線。
(二)是加強(qiáng)對(duì)外出務(wù)工人員預(yù)防教育培訓(xùn)。對(duì)有組織的外出務(wù)工人員,開(kāi)展勞務(wù)輸出禁毒培訓(xùn);對(duì)零星外出務(wù)工人員進(jìn)行跟蹤管理,建立與家屬的聯(lián)系預(yù)防機(jī)制以及利用節(jié)假日返鄉(xiāng)機(jī)會(huì)開(kāi)展預(yù)防教育和檢測(cè)工作,有效地防范了零星外出務(wù)工人員在外地涉毒、染毒。
(三)是加強(qiáng)禁毒志愿者隊(duì)伍建設(shè),充分發(fā)揮禁毒志愿者在禁毒工作中的重要作用。通過(guò)積極、正確地引導(dǎo),將禁毒志愿者的作用充分發(fā)揮于禁毒工作的各個(gè)環(huán)節(jié),有力地推動(dòng)了全鎮(zhèn)禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)向縱深發(fā)展。
3、突出重點(diǎn),分類(lèi)指導(dǎo)。
經(jīng)過(guò)徹底排查,我村目前尚未發(fā)現(xiàn)吸毒、種毒、販毒者,保持了“零種植”目標(biāo),進(jìn)一步鞏固了禁種成果。截止目前,我村未發(fā)生易制毒化學(xué)品流入非法渠道被用于不法活動(dòng)的情況,也無(wú)麻醉藥品、精神藥品被非法使用而危害人民身心健康的情況發(fā)生。
二、主要成效
1.群眾的禁毒觀念明顯增強(qiáng)。通過(guò)狠抓禁毒宣傳教育工作,我村群眾對(duì)危害個(gè)人身心健康、危害家庭、危害社會(huì)的思想認(rèn)識(shí)得到了明顯提高,禁毒、拒毒、防毒、反毒意識(shí)普遍增強(qiáng),對(duì)黨和政府禁絕的立場(chǎng)及舉報(bào)違法犯罪獎(jiǎng)勵(lì)辦法等內(nèi)容的知曉率明顯提高。
2.繼續(xù)鞏固了創(chuàng)建成果。通過(guò)狠抓各項(xiàng)工作措施的落實(shí),我村未發(fā)現(xiàn)吸毒、參與制(販)毒、種植毒現(xiàn)象,保持了“無(wú)吸毒、無(wú)販毒、無(wú)種毒、無(wú)制毒”的“四無(wú)”目標(biāo),繼續(xù)鞏固了創(chuàng)建成果。
大家好!近年來(lái),鎮(zhèn)禁毒工作在市禁毒委有力指導(dǎo)下,在縣禁毒委、鎮(zhèn)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持“四禁并舉、預(yù)防為本、嚴(yán)格執(zhí)法、綜合治理”的方針,緊緊圍繞禁毒工作的各項(xiàng)任務(wù),認(rèn)真履行社區(qū)戒毒(康復(fù)),確保工作落到實(shí)處。
一、基本情況
我鎮(zhèn)現(xiàn)有31個(gè)村(居),人口12萬(wàn)。目前在冊(cè)涉毒人員142人,其中社區(qū)戒毒5人,社區(qū)康復(fù)9人,社區(qū)戒毒(康復(fù))執(zhí)行率達(dá)100%。
二、堅(jiān)持高位推進(jìn),突出組織保障
我鎮(zhèn)將禁毒工作作為創(chuàng)建“平安許鎮(zhèn)”一項(xiàng)重要工作來(lái)抓,列入年度平安建設(shè)和社會(huì)治安綜合治理考核中。成立了由鎮(zhèn)黨委書(shū)記擔(dān)任組長(zhǎng),分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),派出所、綜治辦及相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人為成員的社區(qū)戒毒(康復(fù))領(lǐng)導(dǎo)小組,配備了禁毒2名專(zhuān)職、2名兼職工作人員。為確保各項(xiàng)保障措施到位,鎮(zhèn)財(cái)政安排了專(zhuān)項(xiàng)資金,每年至少投入專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)4萬(wàn)元。
三、堅(jiān)持精準(zhǔn)宣傳,突出預(yù)防為先
在禁毒工作中,禁毒預(yù)防是關(guān)鍵,我們一直把宣傳教育作為重點(diǎn),充分利用各種有效形式和措施,深化宣傳。
1、加強(qiáng)禁毒宣傳教育。將傳統(tǒng)宣傳和新型媒體宣傳有力結(jié)合,把禁毒宣傳與掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)、扶貧、秸稈禁燒、農(nóng)村環(huán)境整治等工作相結(jié)合,營(yíng)造濃厚的宣傳氛圍。利用綜治網(wǎng)格化充分發(fā)揮網(wǎng)格員作用,走訪入戶(hù)發(fā)放禁毒宣傳單,用廣播的形式到各村(居)宣傳,利用微信群、LED屏、懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)等多種形式。為做好偏遠(yuǎn)地區(qū)的宣傳,各村(居)組織成立了以“老干部、老黨員、老隊(duì)長(zhǎng)”參加的149名“三老”禁毒志愿者隊(duì)伍,積極關(guān)注轄區(qū)吸毒人員,真正做到禁毒戰(zhàn)爭(zhēng)全民化。充分發(fā)揮青少年學(xué)生“三位一體”禁毒宣傳教育機(jī)制作用,深入學(xué)校、社區(qū)、家庭開(kāi)展宣傳教育活動(dòng),提高青少年學(xué)生識(shí)毒、防毒、拒毒能力,讓他們聽(tīng)得懂、看得到、記得住。
2、禁種鏟毒工作。每年鎮(zhèn)禁毒辦聯(lián)合派出所,要求各村(居)網(wǎng)格員深入田間地頭、溝坎壩堤、廢棄土地、家庭院落,逐村、逐戶(hù)進(jìn)行排查,告知群眾罌粟等原植物的識(shí)別方法、生長(zhǎng)環(huán)境和的危害,鼓勵(lì)大家積極參與到禁種鏟毒工作中來(lái)。我們會(huì)針對(duì)重點(diǎn)人群、重點(diǎn)地區(qū)上門(mén)調(diào)查走訪、暗訪,特別是往年種植過(guò)的人員,采取“回頭看”的形式進(jìn)行督查。2020年,我鎮(zhèn)境內(nèi)發(fā)現(xiàn)非法種植原植物共計(jì)近2070株,現(xiàn)場(chǎng)鏟除原植物,并對(duì)非法種植人員進(jìn)行處罰(20起行政處罰,3起刑事處罰)。
四、堅(jiān)持精細(xì)管理,突出管控成效
1、強(qiáng)化管理措施,加大管控力度。對(duì)社區(qū)戒毒(康復(fù))人員均建立“一人一檔”,采取鎮(zhèn)、村(居)、派出所、家屬“四位一體”的管控措施,嚴(yán)格按照社區(qū)戒毒(康復(fù))人員管理?xiàng)l例,每月定期到派出所尿檢,持尿檢報(bào)告復(fù)印件到鎮(zhèn)禁毒辦報(bào)到,進(jìn)行面對(duì)面交流,做好定期談話記錄,切實(shí)做到底數(shù)清、情況明、信息準(zhǔn)。
2、為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)社會(huì)面吸毒人員動(dòng)態(tài)管控工作,切實(shí)預(yù)防和減少吸毒人員肇事肇禍,降低社會(huì)危害,我鎮(zhèn)每年開(kāi)展2次對(duì)轄區(qū)在冊(cè)吸毒人員進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)評(píng)估。截止目前,我鎮(zhèn)低風(fēng)險(xiǎn)吸毒人員128人,中風(fēng)險(xiǎn)吸毒人員14人,高風(fēng)險(xiǎn)吸毒人員0人。
我鎮(zhèn)禁毒工作雖然取得了一定的工作成效,也存在著不足:隨著禁毒宣傳、禁種鏟毒工作力度的不斷加大,但非法種植現(xiàn)象屢禁不止,種植現(xiàn)象主要呈現(xiàn)點(diǎn)多、面廣、零星、分散的特點(diǎn)。
隨著年齡的增長(zhǎng)和各種工作經(jīng)驗(yàn)的增多,我對(duì)我個(gè)人在工作中的要求也在不斷的提高。我所在的崗位是農(nóng)行的服務(wù)窗口,我的一言一行都代表著本行的形象。我的工作中不能有一絲的馬虎和放松。眾所周知,朝陽(yáng)支行有兩個(gè)儲(chǔ)蓄所是最忙的,我那里就是其中之一。每天每位同志的業(yè)務(wù)平均就要達(dá)到二三百筆。接待的顧客二百人左右,因此這樣的工作環(huán)境就迫使我自己不斷的提醒自己要在工作中認(rèn)真認(rèn)真再認(rèn)真,嚴(yán)格按照行里的制定的各項(xiàng)規(guī)章制度來(lái)進(jìn)行實(shí)際操作。一年中始終如一的要求自己,在我的努力下,年我個(gè)人沒(méi)有發(fā)生一次責(zé)任事故。在我做好自己工作的同時(shí),還用我多年來(lái)在儲(chǔ)蓄工作中的經(jīng)驗(yàn)來(lái)幫助其他的同志,同志們有了什么樣的問(wèn)題,只要問(wèn)我,我都會(huì)細(xì)心的予以解答。當(dāng)我也有問(wèn)題的時(shí)候,我會(huì)十分虛心的向老同志請(qǐng)教。對(duì)待業(yè)務(wù)技能,我心里有一條給自己規(guī)定的要求:三人行必有我?guī)?,要千方百?jì)的把自己不會(huì)的學(xué)會(huì)。想在工作中幫助其他人,就要使自己的業(yè)務(wù)素質(zhì)提高。我有渴望學(xué)習(xí)新知識(shí)的熱情,在每一次行里發(fā)展新業(yè)務(wù)的時(shí)候。只要需要有人在單位加班,我都是頭一個(gè)站出來(lái)。不論加班到幾點(diǎn),我都從來(lái)沒(méi)有任何怨言。因?yàn)槲抑?,這也是單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我個(gè)人的信任。我也會(huì)積極的利用好每一次學(xué)習(xí)新業(yè)務(wù)的機(jī)會(huì),做好各項(xiàng)新業(yè)務(wù)的測(cè)試工作,不給整個(gè)支行的工作拖后腿。在這種想法下,我很好的完成了分理處交給的每一項(xiàng)工作。也受到了同志們的好評(píng)。
我所在的長(zhǎng)營(yíng)儲(chǔ)蓄所是分行級(jí)的青年文明號(hào)。就象所里賈琳同志說(shuō)的:是一個(gè)互敬互愛(ài)的大家庭。常聽(tīng)知道我們所情況的其他同志講,從沒(méi)見(jiàn)過(guò)有那個(gè)單位有我們這里這樣同志間關(guān)系如此融洽的。不論是工作上,還是生活上,同志間都象一家人一樣,從沒(méi)有一點(diǎn)矛盾,如果有意見(jiàn)也是工作上的不同,這樣的意見(jiàn)就意考,試大收集整理味著工作水準(zhǔn)的不斷提高。我一直認(rèn)為我這個(gè)人的先天性格決定了我非常適合在儲(chǔ)蓄做,因?yàn)槲业钠夥浅:?,而且隨著工作月歷的增加,做事也越來(lái)越學(xué)會(huì)的穩(wěn)重。好脾氣對(duì)所里而言首先就意味著好的服務(wù)態(tài)度,我堅(jiān)持以青年文明號(hào)的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)要求自己。因此我工作到現(xiàn)在,從沒(méi)受到過(guò)一次外面顧客的投訴。在平時(shí)有顧客對(duì)我們的工作有不同看法的時(shí)候,我也能把客戶(hù)不明白的事情解釋清楚,最終使顧客滿(mǎn)意而歸。
位于城鄉(xiāng)結(jié)合部,有著密集的人口。在儲(chǔ)蓄所的周?chē)€有好幾所大學(xué)與科研所。文化層次各不相同,他們每天都要為各種不同的人服務(wù)。我時(shí)刻提醒自己要從細(xì)節(jié)做起。把行里下發(fā)的各種精神與要求落實(shí)到實(shí)際工作中,細(xì)微化,平民化,生活化。讓客戶(hù)在這里感受到溫暖的含義是什么。
一季度,全鎮(zhèn)國(guó)民生產(chǎn)總值達(dá)到3400萬(wàn)元,其中,農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到520萬(wàn)元,農(nóng)民人均純?nèi)雰粼?5元,固定資產(chǎn)投資完成533萬(wàn)元,春繭發(fā)種3300張,夏蠶發(fā)種582張,勞務(wù)輸出2984人,實(shí)現(xiàn)勞務(wù)產(chǎn)值1400萬(wàn)元。畜牧養(yǎng)殖總出欄達(dá)到20000余頭(只),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值近400萬(wàn)元。
蠶繭喜獲豐收
全鎮(zhèn)春季發(fā)種3300張,產(chǎn)繭26萬(wàn)余斤,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值260余萬(wàn)元。夏蠶發(fā)種582張。
重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利
張四營(yíng)村重點(diǎn)村建設(shè)完成尾期工程、村公路普
修及人飲工程,并于5月26日順利通過(guò)驗(yàn)收。
橋頭村新農(nóng)村建設(shè)已完成前期設(shè)計(jì)規(guī)劃,且前
期工程在區(qū)聯(lián)鄉(xiāng)部門(mén)建設(shè)局的大力支持下,已開(kāi)工實(shí)施,區(qū)建設(shè)局在新農(nóng)村建設(shè)中撥付前期工程墊付款3萬(wàn)元,截止目前人飲項(xiàng)目及攔河壩已開(kāi)工建設(shè)。
沈壩街道下街200米硬化路面已開(kāi)工建設(shè),有
望在7月底可投入使用。
投資3萬(wàn)元的沈壩集鎮(zhèn)垃圾處理場(chǎng)現(xiàn)已開(kāi)工建
設(shè),工程進(jìn)度已過(guò)半,有望在月底投入使用,以解決沈壩鎮(zhèn)垃圾長(zhǎng)期在河邊倒的問(wèn)題,為集鎮(zhèn)環(huán)境建設(shè)提供好的環(huán)境。
三、防汛任務(wù)全面落實(shí)
全區(qū)防汛工作會(huì)議結(jié)束以后,我鎮(zhèn)立即行動(dòng),分別于4月20日和4月22日召開(kāi)了鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部會(huì)和鎮(zhèn)村兩級(jí)干部大會(huì),全面?zhèn)鬟_(dá)了全區(qū)防汛工作會(huì)議精神,詳細(xì)部署了我鎮(zhèn)2006年防汛渡汛的各項(xiàng)預(yù)案,立足防大汛、除大澇、抗大災(zāi)的思想,堅(jiān)持全面貫徹“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險(xiǎn)”的防汛方針,采取有力措施,積極防汛備汛,確保我鎮(zhèn)安全渡汛,努力減輕洪澇災(zāi)害損失,保證人民群眾生命財(cái)產(chǎn)的安全。
(一)明確職責(zé),強(qiáng)化防汛安全責(zé)任
為加強(qiáng)對(duì)防汛工作的領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化防汛措施,保證各項(xiàng)汛
期安全度汛,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子于4月27日專(zhuān)題召開(kāi)全鎮(zhèn)防汛工作會(huì)議,深入分析當(dāng)前我鎮(zhèn)防汛工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì),全面安排部署今年的防汛工作。4月22日鎮(zhèn)村兩級(jí)干部大會(huì)上,鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府與各村、各部門(mén)簽訂了《二00六年防汛責(zé)任狀》,落實(shí)以行政首長(zhǎng)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)為主要內(nèi)容的防汛責(zé)任制,明確了危房校舍、民宅、走山滑坡、渠堰等重要部位防范預(yù)案及檢測(cè)人、渡汛責(zé)任人。同時(shí)按照分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,5月5日前各村、各部門(mén)都落實(shí)并公告了轄區(qū)內(nèi)危房校舍、民宅、走山滑坡地段的防汛責(zé)任人;西元、橋頭兩村公告了轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)易走山滑坡地段的防汛責(zé)任人,接受社會(huì)的監(jiān)督。層層落實(shí),逐崗到人,使各項(xiàng)安全度汛措施和責(zé)任落實(shí)到人。通過(guò)層層抓責(zé)任制的落實(shí)工作,使防汛工作做到有人抓、有人管。
(二)抓好汛前檢查,及早消除安全隱患
五一長(zhǎng)假過(guò)后,鎮(zhèn)防汛指揮部組織四個(gè)檢查組分別對(duì)全鎮(zhèn)堰渠、涵洞的引、放水溝、放水閘、涵、溢洪道等設(shè)施進(jìn)行了全面細(xì)致的安全檢查。檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題要求各村采取有效措施及時(shí)處理,短時(shí)間內(nèi)無(wú)法處理的,研究制定切實(shí)可行的應(yīng)急措施,確保水利工程安全度汛。
(三)以防為主,做好安全防洪預(yù)案
為使汛期平穩(wěn)過(guò)渡,減少洪澇災(zāi)害損失,鎮(zhèn)防汛指揮部多次組織鎮(zhèn)村干部和民兵應(yīng)急分隊(duì)對(duì)全鎮(zhèn)重點(diǎn)容易出現(xiàn)險(xiǎn)情的地段按照《沈壩鎮(zhèn)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案》(沈鎮(zhèn)政字〔2006〕08號(hào))進(jìn)行應(yīng)急搶險(xiǎn)演練。同時(shí)各村、各部門(mén)也積極組織人力對(duì)轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)地段進(jìn)行演練。
(四)儲(chǔ)備物資,確保安全度汛
我鎮(zhèn)防汛重點(diǎn)主要是西元村二組王家灣、沈壩村黃石板
溝和水井溝,防汛物資大部分用于上述幾個(gè)地段險(xiǎn)情的處理,其次用于危房校舍、溝渠的修復(fù)。目前,鎮(zhèn)防汛辦共儲(chǔ)備草袋300條、麻袋300條、編織袋500條、鋁絲300公斤、搶險(xiǎn)車(chē)2臺(tái),手電筒及蠟燭若干,其他零星物資由防汛指揮部成員單位儲(chǔ)備備用;按防大汛、搶大險(xiǎn)的要求,各村各部門(mén)都落實(shí)了以武裝部、民兵為骨干的防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍。
(五)密切注視水情、雨情的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)
自5月1日以來(lái),每到雨前期,鎮(zhèn)防汛辦針對(duì)我鎮(zhèn)的防汛情況和天氣的變化趨勢(shì),及時(shí)向各村了解降雨情況,要求各村每早8:00—8:10分收集整理各渠堰的蓄水量、入庫(kù)流量和出庫(kù)流量,經(jīng)整理分析后及時(shí)通知各村防汛領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人,做好防災(zāi)抗洪的準(zhǔn)備。
【關(guān)鍵詞】計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù) 社會(huì)保險(xiǎn)基金 監(jiān)督和統(tǒng)計(jì)
一、引言
在我國(guó)醫(yī)療保險(xiǎn)事業(yè)快速發(fā)展的大浪潮下,醫(yī)療保險(xiǎn)基金收支規(guī)模也得到了前所未有的擴(kuò)大。據(jù)了解,我國(guó)的醫(yī)療保險(xiǎn)基金年度收支規(guī)模高達(dá)數(shù)千億元,僅湖南省省級(jí)范圍內(nèi)的醫(yī)療保險(xiǎn)基金年度收支規(guī)模就可達(dá)到上百億元抑或數(shù)百億元。日益擴(kuò)大的基金規(guī)模一方面增加了諸多的基金財(cái)務(wù)管理工作,另一方面提升了對(duì)基金的規(guī)范管理以及安全運(yùn)營(yíng)的要求。就目前我國(guó)企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r而言,絕大部分企業(yè)不重視對(duì)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督和統(tǒng)計(jì)工作中的應(yīng)用。針對(duì)上述情況,相關(guān)單位要重視社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督和統(tǒng)計(jì)工作中適當(dāng)?shù)囊胗?jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù),確保工作人員和人民的合法權(quán)益,進(jìn)而為企業(yè)和社會(huì)創(chuàng)造更多的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)價(jià)值。
二、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息化管理概況
計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息化管理在社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督和統(tǒng)計(jì)工作中應(yīng)用的重要作用主要是借助金保工程網(wǎng)絡(luò)這個(gè)媒介完成的。計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息化管理主要的落腳點(diǎn)是準(zhǔn)確處理對(duì)工作人員和投保人員的財(cái)產(chǎn)安全工作。在處理的過(guò)程中采取的手段主要是:信息化利用體檢同步進(jìn)行的操作理念,借助二代身份證掃描將進(jìn)行工作人員和投保人員的個(gè)人信息錄入計(jì)算機(jī),然后在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行各種相關(guān)項(xiàng)目的監(jiān)督和統(tǒng)計(jì)工作。計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息化管理主要是通過(guò)當(dāng)下使用較為廣泛的“客戶(hù)端/服務(wù)器”的運(yùn)行模式實(shí)現(xiàn)的,計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息化管理具備自己的服務(wù)器設(shè)備,每一個(gè)環(huán)節(jié)又通過(guò)自己的客戶(hù)端進(jìn)行各項(xiàng)工作,工作人員所進(jìn)行的任何操作都是在特定的網(wǎng)絡(luò)內(nèi)完成的,這樣能夠有效的減少網(wǎng)絡(luò)安全方面的問(wèn)題,同時(shí)使軟件運(yùn)行的流暢性有所提升。計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息化管理主要是通過(guò)諸多數(shù)據(jù)訪問(wèn)控制方式混合多系統(tǒng)的訪問(wèn)協(xié)調(diào)控制實(shí)現(xiàn)的。操作人員通過(guò)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)實(shí)現(xiàn)對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督和統(tǒng)計(jì)工作,一方面可以降低重復(fù)性操作;另一方面也能夠節(jié)省大量的時(shí)間和經(jīng)歷。各項(xiàng)工作事件的安裝多是隨情況變動(dòng)的,在進(jìn)行具體的操作的過(guò)程中,需要對(duì)某些操作的重要性予以說(shuō)明。
三、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息化管理在社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督和統(tǒng)計(jì)工作中的重要性
在進(jìn)行社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督和統(tǒng)計(jì)工作的過(guò)程中,有效的應(yīng)用信息化管理看上去是一項(xiàng)較為簡(jiǎn)單的工作,其實(shí)不然,其所涉及的內(nèi)容和操作均較為復(fù)雜。各項(xiàng)工作的進(jìn)行都需要同時(shí)達(dá)到相關(guān)規(guī)范和靈活性、簡(jiǎn)單性的要求。在確保詳細(xì)調(diào)查的前提下,需要借助相關(guān)的具體操作過(guò)程,對(duì)各項(xiàng)工作和檢查工作加以細(xì)分,形成比較嚴(yán)密且全面的工作流程。在對(duì)所獲得的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和總結(jié)之后,參照數(shù)據(jù)信息對(duì)可能出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行比較細(xì)致的劃分,選擇比較適合的處理辦法對(duì)問(wèn)題加以解決。
信息化管理在進(jìn)行社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督和統(tǒng)計(jì)工作的過(guò)程中的應(yīng)用主要優(yōu)勢(shì)主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:第一,建立較為先進(jìn)的工作事件數(shù)字模型,有效的確保工作的精度。第二,對(duì)信息的采集主要是通過(guò)數(shù)字化手段來(lái)完成。第三,真正實(shí)現(xiàn)了全文檢索功能。第四,可以保證對(duì)數(shù)據(jù)的應(yīng)用渠道是跨平臺(tái)的。第五,在具體操作中實(shí)現(xiàn)了數(shù)字化,降低了由于人為操作所引起的差錯(cuò)以及疏漏。第六,財(cái)務(wù)審核工作的進(jìn)行達(dá)到了各種監(jiān)督管理系統(tǒng)等信息化應(yīng)用的緊密配合。
四、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督和統(tǒng)計(jì)工作中應(yīng)用時(shí)需要注意的問(wèn)題
(一)盡量簡(jiǎn)化操作。在財(cái)務(wù)管理窗口可以查閱的信息主要包括以下幾個(gè)方面:第一,與基金收入相關(guān)的信息,例如,參保單位的人數(shù)、人員異動(dòng),繳費(fèi)基數(shù)等信息。第二,與基金支出有關(guān)的信息,例如,定點(diǎn)醫(yī)院醫(yī)療總費(fèi)用中應(yīng)由基金支付的“統(tǒng)籌支付”、“大病互助支付”、“公務(wù)員補(bǔ)充支付”等費(fèi)用,此外,還包括應(yīng)由個(gè)人自付的“起付線部分”、“比例自付部分”等內(nèi)容。財(cái)務(wù)人員需要在規(guī)定的有限的時(shí)間里采取較為簡(jiǎn)化方便的方式進(jìn)行基金收入、支出核算。通過(guò)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)使得基金的撥付也得到了不同程度的簡(jiǎn)化,出納人員可以通過(guò)自己的窗口查閱流入出納崗位的撥付清單,并能套打現(xiàn)金支票、轉(zhuǎn)賬支票、電匯單、銀行進(jìn)賬單等。網(wǎng)上銀行開(kāi)通后,銀行票據(jù)就不用打印了,參保單位和個(gè)人可以足不出戶(hù)地辦理繳費(fèi)和領(lǐng)取保險(xiǎn)待遇。
(二)保證環(huán)境安全。財(cái)務(wù)管理人員一定要具備財(cái)務(wù)人員電算化上崗證書(shū)上崗,并在建立健全財(cái)務(wù)體系的前提下,對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)崗位進(jìn)行較為科學(xué)合理的設(shè)置,遵照以崗定人,責(zé)、權(quán)、利細(xì)分的原則,制定各崗位責(zé)任制。此外,還需要安排專(zhuān)業(yè)計(jì)算機(jī)人員負(fù)責(zé)維護(hù)財(cái)務(wù)系統(tǒng)。出于保證計(jì)算機(jī)系統(tǒng)整體的安全運(yùn)行,應(yīng)該制定嚴(yán)格的管理制度,真正實(shí)現(xiàn)專(zhuān)機(jī)專(zhuān)用,對(duì)硬件和軟件做好充分的安全措施。安全問(wèn)題是一項(xiàng)涉及十分廣泛的問(wèn)題,需要相關(guān)部門(mén)采取足夠的重視,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決問(wèn)題。
(三)做到邏輯嚴(yán)密。在進(jìn)行系統(tǒng)設(shè)置的過(guò)程中需要做到邏輯嚴(yán)密。不可以單純的因?yàn)椴僮鞣奖愣黾硬僮鲉T工作的隨意性,例如,在出現(xiàn)錯(cuò)誤操作之后通過(guò)修改庫(kù)存收據(jù),可重復(fù)打印,沒(méi)有手續(xù)隨意做退款處理等,將會(huì)導(dǎo)致新的管理漏洞的出現(xiàn)。
(四)注重法制、職業(yè)道德教育以及業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。確保社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)不斷向前發(fā)展就需要一支精通專(zhuān)業(yè)知識(shí)、掌握政策法規(guī)、了解經(jīng)營(yíng)管理的財(cái)務(wù)隊(duì)伍來(lái)支持。財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)該制定財(cái)務(wù)人員短、中、長(zhǎng)期培訓(xùn)計(jì)劃,對(duì)財(cái)務(wù)人員分期、分批進(jìn)行短期培訓(xùn)或有針對(duì)性的專(zhuān)題培訓(xùn)。聘請(qǐng)?jiān)盒=淌诤唾Y深財(cái)務(wù)管理者,給財(cái)務(wù)人員“充電”,定期與外省同行開(kāi)展財(cái)務(wù)管理交流,開(kāi)闊財(cái)務(wù)人員視野,更新財(cái)務(wù)人員知識(shí)結(jié)構(gòu),提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。
五、結(jié)語(yǔ)
綜上所述,在進(jìn)行社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督和統(tǒng)計(jì)工作的過(guò)程中應(yīng)用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息化管理,在很大程度上能夠達(dá)到社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)督和統(tǒng)計(jì)工作的規(guī)范化,降低由于人為操作造成的誤差,有效的提升監(jiān)督和統(tǒng)計(jì)工作的質(zhì)量。在二十一世紀(jì)這個(gè)信息飛速發(fā)展的時(shí)代,有效應(yīng)用信息化管理,能夠?yàn)槠髽I(yè)創(chuàng)設(shè)更多的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益。
參考文獻(xiàn):
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黨的十八屆三中全會(huì)提出了全面深化改革,加快形成科學(xué)有效的社會(huì)治理體制,確保社會(huì)既充滿(mǎn)活力又和諧有序,推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的目標(biāo)要求。社區(qū)矯正作為社會(huì)治理工作的重要組成部分,對(duì)于促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定,構(gòu)建和諧社會(huì)具有重要意義。為創(chuàng)新社會(huì)治理,內(nèi)務(wù)司法委對(duì)社區(qū)矯正工作進(jìn)行了調(diào)研,重點(diǎn)了解社區(qū)矯正工作在組織建設(shè)、工作對(duì)接、監(jiān)督管理、教育矯正、考核獎(jiǎng)懲等方面存在的現(xiàn)實(shí)困難和突出問(wèn)題,并根據(jù)社區(qū)矯正工作的特殊性和規(guī)律性,提出了有針對(duì)性的意見(jiàn)建議。鑒于近年來(lái)我市禁毒形勢(shì)較為嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí),內(nèi)務(wù)司法委專(zhuān)題調(diào)研公安禁毒和司法行政部門(mén)強(qiáng)制隔離戒毒工作。針對(duì)禁毒工作中存在的成員單位履職不到位、戒毒硬件設(shè)施建設(shè)不完善、社區(qū)戒毒工作成效不明顯、戒毒人員復(fù)吸率較高、禁毒宣傳工作力度不夠大等問(wèn)題,提出了加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、健全工作機(jī)制,廣泛宣傳發(fā)動(dòng)、營(yíng)造濃厚氛圍,打擊防范并舉、遏制毒情蔓延,夯實(shí)基層基礎(chǔ)、強(qiáng)化戒毒保障,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、提高執(zhí)法能力等五點(diǎn)建議。同時(shí)為進(jìn)一步落實(shí)市委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層檢察室建設(shè)的意見(jiàn)》,發(fā)揮基層檢察室參與基層社會(huì)治理的重要職能作用,內(nèi)務(wù)司法委于3月份就全市基層檢察室建設(shè)情況組織開(kāi)展調(diào)研。通過(guò)實(shí)地察看、聽(tīng)取匯報(bào)和座談交流,了解全市檢察機(jī)關(guān)在加強(qiáng)基層檢察室建設(shè)方面存在的困難和問(wèn)題,撰寫(xiě)了調(diào)研報(bào)告,為4月份常委會(huì)主任會(huì)議聽(tīng)取市檢察院關(guān)于全市基層檢察室建設(shè)工作匯報(bào)提供了參考。
為全面深化改革創(chuàng)造良好的社會(huì)法治環(huán)境,5月14日,內(nèi)務(wù)司法委聯(lián)合代表工委組織召開(kāi)了全市“查找不適應(yīng)全面深化改革要求的法律法規(guī)條文”主題活動(dòng)座談會(huì),市人大常委會(huì)劉冬生主任,邵建華、沈利農(nóng)兩位副主任均對(duì)查找活動(dòng)提出了具體要求。在常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的重視支持下,內(nèi)務(wù)司法委深入調(diào)研,幾易其稿,協(xié)助常委會(huì)先后制訂下發(fā)了《關(guān)于組織全市各級(jí)人大代表開(kāi)展“查找不適應(yīng)全面深化改革要求的法律法規(guī)條文”主題活動(dòng)實(shí)施方案>的通知》、《關(guān)于做好“查找不適應(yīng)全面深化改革要求的法律法規(guī)條文”主題活動(dòng)意見(jiàn)收集梳理工作的通知》以及《關(guān)于要求查找不適應(yīng)全面深化改革要求的法律法規(guī)指定條文的通知》等,確保查找工作規(guī)范有序運(yùn)行。截止10月底,通過(guò)深入查找,全市各地、各單位上報(bào)不適應(yīng)全面深化改革要求的法律法規(guī)條文、事項(xiàng)共780余條(次),涉及法律法規(guī)或司法解釋等200多部。內(nèi)務(wù)司法委及時(shí)對(duì)代表、各單位查找出來(lái)的法律法規(guī)條文進(jìn)行認(rèn)真梳理匯總,對(duì)共性問(wèn)題及意見(jiàn)較集中的問(wèn)題進(jìn)行研究分析,給予重點(diǎn)關(guān)注,并及時(shí)向省人大有關(guān)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)上報(bào)。同時(shí)在初步整理匯總過(guò)程中也發(fā)現(xiàn)一些涉及規(guī)范性文件方面的意見(jiàn)建議,已按規(guī)定轉(zhuǎn)交常委會(huì)辦公室及市政府法制辦研究處理。
運(yùn)用法治思維和法治方式處理訴訟中的矛盾和問(wèn)題,讓人民群眾在每一起司法案件中都感受到公平正義,這是司法機(jī)關(guān)及其公安、司法行政部門(mén)的法定職責(zé)和內(nèi)在要求。人大司法監(jiān)督的目的,在于督促司法機(jī)關(guān)完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,重點(diǎn)解決司法工作中人民群眾反映強(qiáng)烈、帶有共性的問(wèn)題,促進(jìn)司法公正。刑事訴訟法與民事訴訟法作為法律體系中的獨(dú)立法律部門(mén),直接決定和影響著公民權(quán)利義務(wù)的實(shí)現(xiàn)。為強(qiáng)化訴訟監(jiān)督,規(guī)范執(zhí)法行為,保障當(dāng)事人及訴訟參與人的合法權(quán)益,促進(jìn)司法公正,內(nèi)務(wù)司法委2014年就修改后的民事、刑事兩大訴訟法在我市的貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行了重點(diǎn)監(jiān)督。
2013年9月,市人大常委會(huì)聽(tīng)取和審議了“一府兩院”關(guān)于修改后刑事訴訟法貫徹執(zhí)行情況的
報(bào)告,提出了加強(qiáng)宣傳教育、更新執(zhí)法理念等五點(diǎn)審議意見(jiàn)。為了解常委會(huì)審議意見(jiàn)的辦理落實(shí)情況,促進(jìn)市中級(jí)法院、市檢察院、市公安局、市司法局更好地依法行政、公正司法,保障和尊重人權(quán),10月份內(nèi)務(wù)司法委對(duì)“一府兩院”關(guān)于修改后刑事訴訟法審議意見(jiàn)落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤督查,撰寫(xiě)了督查報(bào)告,為11月份常委會(huì)開(kāi)展“一府兩院”有關(guān)修改后刑事訴訟法貫徹執(zhí)行情況審議意見(jiàn)辦理落實(shí)工作滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)提供參考。同時(shí)針對(duì)修改后的民事訴訟法在保障當(dāng)事人訴訟權(quán)利,健全證據(jù)制度,完善調(diào)解與訴訟銜接機(jī)制,細(xì)化審判和執(zhí)行程序,強(qiáng)化民事訴訟法律監(jiān)督等方面作了較大改進(jìn)的實(shí)際,為推進(jìn)全市法院公正司法,維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益,內(nèi)務(wù)司法委于7—8月對(duì)全市法院貫徹執(zhí)行修改后民事訴訟法情況進(jìn)行了調(diào)研,重點(diǎn)了解全市法院落實(shí)相關(guān)規(guī)定、健全工作機(jī)制、提升執(zhí)法能力的情況,以及在司法實(shí)踐中遇到的迫切需要解決的實(shí)際問(wèn)題,提出了規(guī)范訴訟程序,健全辦案機(jī)制等意見(jiàn)建議,為9月份常委會(huì)聽(tīng)取和審議市中級(jí)法院關(guān)于修訂后民事訴訟法貫徹執(zhí)行情況的報(bào)告提供了調(diào)研參考。依法處理涉法涉訴,既是保障公民合法權(quán)益、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要工作,也是監(jiān)督“一府兩院”公正規(guī)范執(zhí)法的重要渠道。在日常工作中,內(nèi)務(wù)司法委本著對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神,將案件的辦理作為對(duì)“一府兩院”工作監(jiān)督的重要內(nèi)容,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,認(rèn)真督辦涉法涉訴案件,積極維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益。同時(shí)注重規(guī)范工作程序,對(duì)人民群眾的來(lái)信來(lái)訪,指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)登記,認(rèn)真研究處理。在做好當(dāng)事人息訴服判工作的基礎(chǔ)上,及時(shí)轉(zhuǎn)交市中級(jí)法院、市檢察院、市公安局、市司法局等部門(mén)辦理,責(zé)成承辦單位在規(guī)定期限內(nèi)報(bào)告件辦理情況及處理意見(jiàn),并及時(shí)回復(fù)當(dāng)事人。此外,內(nèi)務(wù)司法委還對(duì)市中級(jí)法院、市檢察院報(bào)備的26件特定案件進(jìn)行了全面審查,尚未發(fā)現(xiàn)有明顯的辦案瑕疵。同時(shí)對(duì)《__市行政審批事項(xiàng)下放運(yùn)行實(shí)施辦法(試行)》、《__市行政審批層級(jí)一體化改革實(shí)施方案》、《__市加強(qiáng)行政審批層級(jí)一體化改革事中事后監(jiān)督實(shí)施意見(jiàn)》、《__市地名管理辦法》、《__市見(jiàn)義勇為人員獎(jiǎng)勵(lì)和保障辦法》、《關(guān)于依法嚴(yán)肅查處拒不執(zhí)行判決裁定和暴力抗拒法院執(zhí)行犯罪行為的若干意見(jiàn)》等規(guī)范性文件進(jìn)行了備案審查,未發(fā)現(xiàn)有違法、不適當(dāng)?shù)瓤沙蜂N(xiāo)情形;還積極配合省人大內(nèi)務(wù)司法委、省人大常委會(huì)法工委,就《浙江省社會(huì)救助條例(草案)》、《浙江省社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)促進(jìn)條例(草案)》等擬出臺(tái)的法規(guī)條例做好征求意見(jiàn)工作。
推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè),必須把民生改善作為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),回應(yīng)人民群眾對(duì)基本民生保障和基本公共服務(wù)的訴求,才能切實(shí)提高人民群眾幸福感和滿(mǎn)意度。喝上安全優(yōu)質(zhì)放心水一直是全市人民的期待,為認(rèn)真貫徹省委、市委關(guān)于“五水共治”的決策部署,4月14日,內(nèi)務(wù)司法委主持召開(kāi)了市七屆人大內(nèi)務(wù)司法專(zhuān)業(yè)代表小組第三次會(huì)議,專(zhuān)題研討“五水共治”的法治保障問(wèn)題。在實(shí)地察看平湖市新倉(cāng)鎮(zhèn)河道整治工程之后,內(nèi)務(wù)司法專(zhuān)業(yè)小組的代表們,充分肯定“五水共治”工作取得了初步成效,同時(shí)對(duì)全市治水工作中如何加強(qiáng)對(duì)巨額治水資金的監(jiān)管確保不出問(wèn)題,“清三河”過(guò)程中如何科學(xué)準(zhǔn)確計(jì)算河道清淤隱蔽工程土方量,如何加強(qiáng)對(duì)治水工程的監(jiān)管及工程建筑材料的質(zhì)量監(jiān)督,如何有效解決小微企業(yè)偷排污水和農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖排放污染問(wèn)題,如何提高污水納管率解決好“最后一公里”問(wèn)題,如何完善政策法規(guī)加大對(duì)違法排污行為的處罰力度,如何提高市民水環(huán)境保護(hù)意識(shí),健全長(zhǎng)效管理機(jī)制等問(wèn)題,提出了依法治水,落實(shí)責(zé)任;全面發(fā)動(dòng),全民參與;整合資源,強(qiáng)化保障;主動(dòng)介入,加強(qiáng)監(jiān)督;健全法制,嚴(yán)格執(zhí)行等五個(gè)方面的建議,得到了市政府肖培生市長(zhǎng)的批示肯定。
近年來(lái)我市老年人口不斷增長(zhǎng),養(yǎng)老問(wèn)題已日益成為社會(huì)普遍關(guān)注、群眾迫切期待解決的重大民生問(wèn)題。去年5月,常委會(huì)主任會(huì)議聽(tīng)取了市政府關(guān)于全市養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)工作情況的匯報(bào),提出了意見(jiàn)建議要求政府加以落實(shí)。為認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見(jiàn)》和省政府《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于發(fā)展民辦養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的若干意見(jiàn)》,跟蹤了解政府整改落實(shí)情況,5月份,內(nèi)務(wù)司法委就全市社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)工作開(kāi)展調(diào)研,通過(guò)實(shí)地察看各類(lèi)養(yǎng)老機(jī)構(gòu),召開(kāi)座談會(huì)聽(tīng)取意見(jiàn),了解全市社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)的現(xiàn)狀以及存在的困難和問(wèn)題,提出加強(qiáng)改進(jìn)的措施建議,為6月份市人大常委會(huì)組織開(kāi)展專(zhuān)題視察工作,提供了第一手資料。
殘疾人是社會(huì)的特殊群體,關(guān)心幫助殘疾人是社會(huì)各界應(yīng)盡的責(zé)任。在今年市七屆人大四次會(huì)議上,部分市人大代表提出了《關(guān)于建設(shè)市級(jí)殘疾人康復(fù)中心的建議》,經(jīng)市人大常委會(huì)主任會(huì)議研究作為重點(diǎn)建議由內(nèi)務(wù)司法委協(xié)助常委會(huì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行督辦。內(nèi)務(wù)司法委多次深入市發(fā)展改革委、市殘聯(lián)等部門(mén)開(kāi)展調(diào)查研究,了解情況,提出建議。8月11日,內(nèi)務(wù)司法委協(xié)助常委會(huì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)主持召開(kāi)了代表重點(diǎn)建議督辦會(huì)議。市發(fā)展改革委匯報(bào)了辦理代表重點(diǎn)建議所做的主要工作及下一步打算,祝亞偉副市長(zhǎng)表示市政府將加快協(xié)調(diào)配合力度,積極推進(jìn)市本級(jí)殘疾人康復(fù)中心建設(shè)。市人大常委會(huì)副主任邵建華要求政府有關(guān)部門(mén)要把辦理好代表建議,作為自覺(jué)接受人大及其常委會(huì)的監(jiān)督,推進(jìn)依法行政的重要內(nèi)容,作為密切聯(lián)系人民群眾,深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智的重要內(nèi)容,繼續(xù)抓緊抓好,抓出成效。在常委會(huì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和內(nèi)務(wù)司法委的跟蹤督辦下,市級(jí)殘疾人康復(fù)中心建設(shè)已被政府提上重要議事日程,可望在下一年內(nèi)解決。
黨的十八屆三中全會(huì)提出了全面深化改革,加快形成科學(xué)有效的社會(huì)治理體制,確保社會(huì)既充滿(mǎn)活力又和諧有序,推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的目標(biāo)要求。社區(qū)矯正作為社會(huì)治理工作的重要組成部分,對(duì)于促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定,構(gòu)建和諧社會(huì)具有重要意義。為創(chuàng)新社會(huì)治理,內(nèi)務(wù)司法委對(duì)社區(qū)矯正工作進(jìn)行了調(diào)研,重點(diǎn)了解社區(qū)矯正工作在組織建設(shè)、工作對(duì)接、監(jiān)督管理、教育矯正、考核獎(jiǎng)懲等方面存在的現(xiàn)實(shí)困難和突出問(wèn)題,并根據(jù)社區(qū)矯正工作的特殊性和規(guī)律性,提出了有針對(duì)性的意見(jiàn)建議。鑒于近年來(lái)我市禁毒形勢(shì)較為嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí),內(nèi)務(wù)司法委專(zhuān)題調(diào)研公安禁毒和司法行政部門(mén)強(qiáng)制隔離戒毒工作。針對(duì)禁毒工作中存在的成員單位履職不到位、戒毒硬件設(shè)施建設(shè)不完善、社區(qū)戒毒工作成效不明顯、戒毒人員復(fù)吸率較高、禁毒宣傳工作力度不夠大等問(wèn)題,提出了加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、健全工作機(jī)制,廣泛宣傳發(fā)動(dòng)、營(yíng)造濃厚氛圍,打擊防范并舉、遏制毒情蔓延,夯實(shí)基層基礎(chǔ)、強(qiáng)化戒毒保障,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、提高執(zhí)法能力等五點(diǎn)建議。同時(shí)為進(jìn)一步落實(shí)市委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層檢察室建設(shè)的意見(jiàn)》,發(fā)揮基層檢察室參與基層社會(huì)治理的重要職能作用,內(nèi)務(wù)司法委于3月份就全市基層檢察室建設(shè)情況組織開(kāi)展調(diào)研。通過(guò)實(shí)地察看、聽(tīng)取匯報(bào)和座談交流,了解全市檢察機(jī)關(guān)在加強(qiáng)基層檢察室建設(shè)方面存在的困難和問(wèn)題,撰寫(xiě)了調(diào)研報(bào)告,為4月份常委會(huì)主任會(huì)議聽(tīng)取市檢察院關(guān)于全市基層檢察室建設(shè)工作匯報(bào)提供了參考。
社會(huì)治安綜合治理是安居之本,治國(guó)之策,是預(yù)防和減少犯罪,確保社會(huì)政治穩(wěn)定和治安平衡的根本途徑,也是構(gòu)建和諧社會(huì)、打造平安村鎮(zhèn)的有效措施。我鎮(zhèn)黨委、政府始終把維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定工作放在重要位置,堅(jiān)持以黨的十六大精神和“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)綜治工作,牢固樹(shù)立“綜治為民”思想,堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、重在治本”的方針,依法行政。工作有目標(biāo)、有思路、有重點(diǎn)、有成果。按照《責(zé)任書(shū)》和《目標(biāo)責(zé)任考核細(xì)則》的要求,現(xiàn)對(duì)我鎮(zhèn)1— 6月的綜治工作自查如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,確保良好氛圍形成
“穩(wěn)定壓倒一切,責(zé)任重于泰山”。我們時(shí)刻繃緊穩(wěn)定工作這根弦,始終把政法綜治工作放在全鎮(zhèn)工作的首要位置來(lái)抓。年初,鎮(zhèn)黨委、政府把綜治工作納入了我鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體規(guī)劃和年度計(jì)劃,認(rèn)真研究解決社會(huì)治安問(wèn)題,分別調(diào)整充實(shí)了我鎮(zhèn)綜治委成員,矛盾糾紛排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組、創(chuàng)“平安”工作領(lǐng)導(dǎo)小組、禁毒委成員,建立了綜治工作匯報(bào)研究會(huì)制度和穩(wěn)定分析會(huì)制度,在黨政聯(lián)席會(huì)上研究穩(wěn)定工作每季度不少于一次,針對(duì)突出的治安問(wèn)題進(jìn)行階段性部署,及時(shí)協(xié)調(diào)解決出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題。另外,我鎮(zhèn)一旦出現(xiàn)比較緊急的有關(guān)案件,鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)都親自過(guò)問(wèn),牽頭處理。對(duì)于綜治工作的投入,鎮(zhèn)黨委、政府都是給予充分保證。在鎮(zhèn)政府用車(chē)緊張的情況下,優(yōu)先保證辦案用車(chē);在財(cái)政十分困難的情況下,充分保證了辦案經(jīng)費(fèi)以及其它一切必要開(kāi)支,新購(gòu)置了夜間巡邏服裝6套和器材2套。確保了我鎮(zhèn)各項(xiàng)綜治工作順利開(kāi)展。
二、健全機(jī)制,確?;A(chǔ)工作切實(shí)加強(qiáng)
為了有效加強(qiáng)基層工作,上半年來(lái),我們建立健全了一系列制度,促進(jìn)了綜治工作規(guī)范化,形成齊抓共管的工作格局。
(一)全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。鎮(zhèn)黨委、政府與轄區(qū)11個(gè)村、2個(gè)社區(qū)、25個(gè)企事業(yè)單位簽訂了XX年年度社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)責(zé)任書(shū),使各村、各單位主要負(fù)責(zé)人“保一方平安”的政治責(zé)任具體化,共同擔(dān)負(fù)起維護(hù)社會(huì)治安的責(zé)任。并把責(zé)任書(shū)執(zhí)行情況作為各治安責(zé)任單位主要責(zé)任人的政績(jī)考核依據(jù)之一,有效將綜治工作層層量化落實(shí)到基層,保證了綜治工作的有序開(kāi)展。
(二)繼續(xù)推行“村為主”機(jī)制。我們嚴(yán)格按照上級(jí)精神要求,繼續(xù)以村為基層,全面推行“村為主”機(jī)制,進(jìn)一步規(guī)范實(shí)用網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。各村(社)設(shè)立了人民調(diào)解委員會(huì),有效將群眾糾紛化解在基層,基本做到了“大事不出村,小事不出社”。
三、強(qiáng)化培訓(xùn),確實(shí)際的措施方法、有經(jīng)費(fèi)、有專(zhuān)人負(fù)責(zé)抓落實(shí)。
(三)加強(qiáng)治安巡邏防范及打擊力度。我鎮(zhèn)在大力開(kāi)展綜治宣傳工作的同時(shí),繼續(xù)開(kāi)展治安整治集中行動(dòng)和專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)。組織綜治辦、派出所、村(社區(qū))聯(lián)防人員堅(jiān)持對(duì)治安復(fù)雜地區(qū)的排查和整治,加大對(duì)交通沿線、學(xué)校周邊地區(qū)等容易引發(fā)治安問(wèn)題。場(chǎng)所的管理力度,加強(qiáng)對(duì)治安復(fù)雜地段、重點(diǎn)單位和治安問(wèn)題多發(fā)地區(qū)的巡邏工作。確保不發(fā)生因管理失控引發(fā)的影響惡劣的重大刑事案件、重大治安案件及重大治安災(zāi)害事故。半年來(lái),我鎮(zhèn)堅(jiān)持夜間巡邏,每次由鎮(zhèn)綜治辦2名同志配合派出所1名干警于晚上12:30至凌晨04:00這段時(shí)間內(nèi)對(duì)我鎮(zhèn)轄區(qū)進(jìn)行不定期的巡邏,共計(jì)出動(dòng)了200多人次,期間現(xiàn)場(chǎng)抓獲了正在踩點(diǎn)的由中江流竄至我地作案的嫌疑人2名,破獲盜竊公共設(shè)施農(nóng)排、配電房變壓器案3起,打擊處理4人,挽回了國(guó)家經(jīng)濟(jì)損失,打擊了犯罪分子的囂張氣焰。通過(guò)得力的措施,有效遏制了我轄區(qū)內(nèi)治安案件的發(fā)生,截止6月5日,我鎮(zhèn)未發(fā)生一件可防性案件。
(五)繼續(xù)深入開(kāi)展禁種鏟毒工作。做到“打、管、建”并舉,堅(jiān)決遏制違法犯罪。為了使這項(xiàng)工作落到實(shí)處,我鎮(zhèn)采取了切實(shí)有效的措施,多管齊下,綜合治理:一是加大宣傳力度。各村每天進(jìn)行密集廣播宣傳,并利用農(nóng)村黑板報(bào)、宣傳欄、閱報(bào)欄等宣傳陣地,廣泛開(kāi)展宣傳種植罌粟的危害性以及黨委、政府關(guān)于禁毒的通知精神,提高了群眾的思想認(rèn)識(shí)。二是發(fā)動(dòng)群眾,各行政村均召開(kāi)了禁毒工作會(huì)議,把政府禁毒工作會(huì)議精神傳達(dá)到村支兩委、村民小組長(zhǎng)、黨員和村民中,做到家喻戶(hù)曉,廣大群眾自覺(jué)起來(lái)打擊一切種植罌粟的犯罪分子。三是強(qiáng)化責(zé)任,狠抓落實(shí)。鎮(zhèn)黨委、政府下達(dá)禁毒責(zé)任書(shū),要求做到一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),切實(shí)負(fù)起責(zé)任,全鎮(zhèn)實(shí)行鎮(zhèn)、村干部分片包山頭、包地塊,實(shí)行工作實(shí)績(jī)與獎(jiǎng)罰相掛鉤,對(duì)工作不力的村干部視情節(jié)予以嚴(yán)肅處理。公安派出所加強(qiáng)對(duì)種植罌粟地的偵察。到目前為止,全鎮(zhèn)2個(gè)社區(qū)、11個(gè)村均對(duì)所轄村落、山頭進(jìn)行嚴(yán)密的、地毯式的搜查,至今沒(méi)發(fā)現(xiàn)有人種植罌粟,全鎮(zhèn)已形成了狠剎蔓延的良好氛圍。
七、二OO七年下半年的工作計(jì)劃
社會(huì)治安綜合治理工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的工作,必須長(zhǎng)抓不懈,不能有絲毫的放松。在下半年工作中,我們將繼續(xù)緊緊圍繞全縣工作大局,以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為目標(biāo),以廣泛開(kāi)展“平安創(chuàng)建”活動(dòng)為總攬,全面提升政法機(jī)關(guān)維護(hù)國(guó)家安全、打擊預(yù)防犯罪、化解矛盾糾紛、保障公平正義和服務(wù)改革發(fā)展的能力,突出抓好維護(hù)穩(wěn)定、嚴(yán)打整治、治安防范、普法宣傳、隊(duì)伍建設(shè)和項(xiàng)目建設(shè)六項(xiàng)重點(diǎn)工作,努力為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的良好環(huán)境。主要做到以下幾點(diǎn):
(一)全力維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定。認(rèn)真開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處工作,繼續(xù)加大反斗爭(zhēng)力度,全面落實(shí)市、縣關(guān)于社會(huì)保障、就業(yè)和再就業(yè)及扶貧救濟(jì)的各項(xiàng)政策措施,高度重視企業(yè)改制中的維穩(wěn)工作,積極消除和化解各種不穩(wěn)定因素。
(二)深入開(kāi)展嚴(yán)打整治和禁毒斗爭(zhēng)。以打擊盜竊、搶劫等多發(fā)財(cái)犯罪為重點(diǎn),適時(shí)組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)和集中統(tǒng)一行動(dòng),切實(shí)抓好對(duì)各種治安亂點(diǎn)和突出治安問(wèn)題的集中整治,堅(jiān)持把嚴(yán)打方針貫穿到偵查、批捕、、審判及刑罰執(zhí)行的各個(gè)環(huán)節(jié),及時(shí)有效地打擊各種突出違法犯罪行為;認(rèn)真貫徹“四禁”并舉、堵源截流、嚴(yán)格執(zhí)法、標(biāo)本兼治的禁毒方針,全面落實(shí)禁毒工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,努力預(yù)防和杜絕各類(lèi)涉毒案件的發(fā)生。
(三)切實(shí)強(qiáng)化治安防范管理。按照“實(shí)用、實(shí)效”的原則,繼續(xù)在全鎮(zhèn)實(shí)施治安防范管理體系建設(shè)工作,廣泛開(kāi)展“平安創(chuàng)建”活動(dòng),進(jìn)一步提高村、社區(qū)、單位治安防范能力,減少各類(lèi)可防性案件,增強(qiáng)群眾的安全感。
(四)深化法制宣傳教育。結(jié)合進(jìn)行“五五”普法,組織實(shí)施好法制宣傳活動(dòng),為全面建設(shè)“平安榮昌”營(yíng)造良好的輿論氛圍。
(五)全面加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)。深入開(kāi)展黨員先進(jìn)性教育和“公正執(zhí)法樹(shù)形象”活動(dòng),著力解決政法隊(duì)伍中存在的各類(lèi)突出問(wèn)題,切實(shí)加大隊(duì)伍的管理力度;廣泛開(kāi)展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動(dòng),爭(zhēng)取樹(shù)立和推廣一批先進(jìn)典型,努力提高政法干警的整體素質(zhì)和工作能力。
這次會(huì)議是經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開(kāi)的,主要是回顧總結(jié)20*年禁毒工作,分析當(dāng)前禁毒工作面臨的形勢(shì),安排部署2009年的禁毒工作。等會(huì),市禁毒協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)尹文武同志、市公安局副局長(zhǎng)畢振華同志、縣長(zhǎng)艾方毅同志等領(lǐng)導(dǎo)將做重要講話,希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),抓好落實(shí)。下面,我講三個(gè)問(wèn)題。
一、20*年全縣禁毒工作成效明顯
20*年,在縣委、縣政府的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)下,在上級(jí)禁毒業(yè)務(wù)部門(mén)的大力指導(dǎo)下,我縣全面貫徹落實(shí)《禁毒法》,繼續(xù)深入開(kāi)展禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng),強(qiáng)力推進(jìn)禁毒各項(xiàng)工作,取得了明顯成效。禁毒工作首次跨入了全省禁毒工作合格縣行列,被評(píng)為全市禁毒工作先進(jìn)縣。
(一)始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì),緝毒破案戰(zhàn)果顯著??h公安機(jī)關(guān)不斷完善禁毒嚴(yán)打工作機(jī)制,推行緝毒破案目標(biāo)管理,先后組織開(kāi)展了“颶風(fēng)”行動(dòng)、“藍(lán)箭”行動(dòng)、“雷霆”行動(dòng)和“春雷”行動(dòng),有力打擊了犯罪活動(dòng)。20*年全縣共破犯罪案件127起,其中1000克以上制販毒案件1起,100-1000克販毒案件6起。抓獲犯罪嫌疑人員145名,繳獲海洛因987.23克,*35克,麻古1679粒,麻古粉1022克,咖啡因2330克,k粉69克,鏟除罌粟原植物13477株。先后成功偵破李兩順、陳樂(lè)平、朱鐵國(guó)特大團(tuán)伙販毒案和周群科、周文斌、李東輝特大團(tuán)伙制販毒案,受到了市、縣領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)。我縣率先開(kāi)展治理特殊人群販毒專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的成功經(jīng)驗(yàn)和做法,先后在全省緝毒偵查工作會(huì)議和全省公安禁毒工作會(huì)議做了典型發(fā)言,緝毒破案工作在20*年全市禁毒工作做了典型發(fā)言。同時(shí),全市緝毒破案工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在邵東召開(kāi),全面推介了我縣緝毒破案工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
(二)認(rèn)真貫徹落實(shí)《禁毒法》,禁吸戒毒工作有了新突破。大力開(kāi)展“滿(mǎn)員收戒”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),全縣共強(qiáng)制隔離戒毒682名。按照省、市禁毒委的部署,縣禁毒委于20*年5月初在兩市鎮(zhèn)新輝社區(qū)開(kāi)展社區(qū)戒毒康復(fù)試點(diǎn)工作,摸索積累了一定經(jīng)驗(yàn)。全年接受社區(qū)戒毒措施的戒毒人員725名。擴(kuò)展美沙酮維持治療覆蓋面,全年參與維持治療入組人員達(dá)416人,在治人員325人,日均服藥人數(shù)198人。充分運(yùn)用信息化管理手段,建立了吸毒人員動(dòng)態(tài)管控機(jī)制,在控吸毒人員達(dá)4972人,有效減少了縣內(nèi)的市場(chǎng)需求,減少了因吸毒行為帶來(lái)的社會(huì)危害。
(三)強(qiáng)化禁毒預(yù)防宣傳教育,全民禁毒意識(shí)得到提高。以貫徹實(shí)施《禁毒法》為主線,全縣各級(jí)各部門(mén)不斷創(chuàng)新宣傳主體,通過(guò)集中宣傳、重點(diǎn)宣傳、日常宣傳等多種形式,營(yíng)造濃厚的禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)氛圍。在“6?26”國(guó)際禁毒日主題宣傳活動(dòng)中,縣主要領(lǐng)導(dǎo)親臨現(xiàn)場(chǎng)參加宣傳活動(dòng)。組織開(kāi)展了萬(wàn)名群眾以“依法禁毒、構(gòu)建和諧”為主題的簽名活動(dòng)和中小學(xué)生上街游行宣傳禁毒知識(shí)活動(dòng),相關(guān)成員單位組織專(zhuān)人在現(xiàn)場(chǎng)為群眾提供禁毒知識(shí)咨詢(xún)。教育、宣傳、廣電、文化、公檢法司、衛(wèi)生、工商、安監(jiān)、工青婦和基層組織充分發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì),有針對(duì)性抓好禁毒宣傳工作,取得了良好的社會(huì)效果。禁毒宣傳教育的深入開(kāi)展,使廣大人民群眾特別是青少年的防毒、拒毒意識(shí)普遍得到提高。
(四)服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展,禁毒管理更加規(guī)范。各職能部門(mén)嚴(yán)格“三品”和娛樂(lè)場(chǎng)所管理,取得了禁毒和經(jīng)濟(jì)發(fā)展雙重效益。全縣共發(fā)放易制毒化學(xué)品備案證明245份,計(jì)核查各類(lèi)易制毒化學(xué)品4萬(wàn)多噸??h公安局、縣藥監(jiān)局、縣安監(jiān)局、縣工商局對(duì)全縣20多家易制毒化學(xué)品經(jīng)銷(xiāo)、使用企業(yè)進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)、整改問(wèn)題6處。不斷加強(qiáng)精麻藥品日常監(jiān)管,強(qiáng)化管控措施,確保了精麻藥品的管理合法有序。通過(guò)嚴(yán)格實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制,健全責(zé)任倒查和核查制度,有效防止了流弊案件的發(fā)生。
(五)強(qiáng)化禁毒保障,禁毒地位得到有效提升??h委、縣政府十分重視禁毒工作,多次召開(kāi)縣委常委會(huì)、縣政府常務(wù)會(huì)議、禁毒委成員單位會(huì)議,聽(tīng)取禁毒工作匯報(bào),專(zhuān)題研究部署禁毒工作,解決禁毒工作中的重大問(wèn)題。縣領(lǐng)導(dǎo)親自出席禁毒工作會(huì)議,參加禁毒工作重大活動(dòng),督促、指導(dǎo)禁毒工作,為禁毒工作排憂(yōu)解難。*年禁毒經(jīng)費(fèi)在原有的基礎(chǔ)上追加了5萬(wàn)元。由于領(lǐng)導(dǎo)重視、保障到位、制度健全、責(zé)任明確,有效提升了禁毒工作地位。
去年禁毒工作贏得了社會(huì)各界和廣大人民群眾的好評(píng),受到了市禁毒委的充分肯定。這些成績(jī)來(lái)之不易,是縣委、縣政府正確決策和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,也是社會(huì)各界和廣大人民群眾參與支持的結(jié)果,更是廣大政法干警艱苦奮斗、連續(xù)作戰(zhàn)、努力工作的結(jié)果。在此,我代表縣禁毒委,向長(zhǎng)期奮戰(zhàn)在禁毒斗爭(zhēng),第一線的廣大政法干警、基層干部和禁毒專(zhuān)干表示親切慰問(wèn)并致以宗高的敬意!向長(zhǎng)期關(guān)心支持禁毒工作,積極參與禁毒斗爭(zhēng)的有關(guān)部門(mén)和社會(huì)各界表示衷心的感謝!
二、當(dāng)前全縣禁毒工作面臨的形勢(shì)
盡管20*年全縣禁毒工作取得了較大成績(jī),但與先進(jìn)縣相比,用人民群眾的要求衡量,禁毒工作仍存在較大差距,我縣毒情形勢(shì)依然比較嚴(yán)峻。
一是吸毒人員底數(shù)大,新滋生人員增多。目前我縣登記在冊(cè)吸毒人員4972人,實(shí)際吸毒人數(shù)還要超過(guò)這個(gè)數(shù),吸食海洛因的新滋生人員還在增加,打k、溜麻等吸食新型的人員不斷攀升,新型消費(fèi)市場(chǎng)正在形成規(guī)模。
二是販毒犯罪猖獗,且呈上升趨勢(shì)。受特殊地理位置影響,我縣外流販毒入境通道呈現(xiàn)多方位滲透趨勢(shì),除由公路、鐵路進(jìn)入外,還通過(guò)航空、郵路等渠道滲透進(jìn)入我縣。毒源不斷擴(kuò)大和犯罪活動(dòng)加劇,我縣將長(zhǎng)期面臨流入和供應(yīng)難以減少的巨大壓力。07年7月份以來(lái),我縣依法嚴(yán)厲打擊了特殊人群販毒犯罪活動(dòng),尿毒癥、癌癥等高危病人販毒活動(dòng)得到了有效遏制,但是艾滋病患者販毒愈演愈烈,公安機(jī)關(guān)由于受多種因素影響和條件限制,打擊處理很難到位。
三是毒情蔓延嚴(yán)重。我縣向農(nóng)村地區(qū)蔓延呈加速趨勢(shì),以前只有兩市鎮(zhèn)、牛馬司、廉橋等幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)毒情嚴(yán)重,現(xiàn)在有十幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都存在毒情比較嚴(yán)重的問(wèn)題,全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)無(wú)一凈土。
四是因引發(fā)的社會(huì)問(wèn)題后果嚴(yán)重。一方面問(wèn)題給吸毒者家庭帶來(lái)嚴(yán)重的災(zāi)難,一人吸毒,全家遭殃,禍及四鄰。另一方面問(wèn)題帶來(lái)了嚴(yán)重的社會(huì)治安問(wèn)題和社會(huì)問(wèn)題。女性吸毒人員靠出賣(mài)色相籌措毒資,導(dǎo)致我縣性病、艾滋病傳染擴(kuò)散。不少吸毒人員為毒資瘋狂實(shí)施偷、扒、搶?zhuān)蚨斐伞皟蓳屢槐I”案件大幅上升。與此同時(shí),吸毒消耗巨額社會(huì)財(cái)富,按正常計(jì)算,1人吸毒要花3萬(wàn)元,全縣5000名吸毒人員每年要花1.5億元,實(shí)際上消耗的毒資還要超出這個(gè)數(shù)。
五是禁毒力量和保障難以適應(yīng)嚴(yán)峻的毒情形勢(shì)。全縣禁毒專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍人員少,裝備非常落后,與面臨的毒情形勢(shì)和禁毒工作任務(wù)極不適應(yīng)。社區(qū)戒毒工作在體制、人員、經(jīng)費(fèi)等方面都未落實(shí),而按省、市禁毒委的部署,今年又必須全面鋪開(kāi),社區(qū)戒毒工作任重道遠(yuǎn)。
三、2009年全縣禁毒工作意見(jiàn)
2009年,全縣禁毒工作要在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,積極應(yīng)對(duì)禁毒工作新的變化和挑戰(zhàn),進(jìn)一步建立健全禁毒工作體制和機(jī)制,加快推進(jìn)禁毒工作社會(huì)化進(jìn)程,有效遏制來(lái)源和危害,遏制新吸毒人員滋生,開(kāi)創(chuàng)全縣禁毒工作新局面。