發(fā)布時間：2023-09-19 18:27:59
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的會計和財務(wù)管理樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
財務(wù)管理學(xué)是以經(jīng)濟學(xué)、管理學(xué)、金融學(xué)、會計學(xué)、統(tǒng)計學(xué)以及其它相關(guān)學(xué)科為基礎(chǔ)的一門管理科學(xué)。管理會計則是屬于會計學(xué)的重要組成部分,它同財務(wù)會計學(xué)、成本會計學(xué)以及其它相關(guān)學(xué)科一樣,屬于會計學(xué)的基礎(chǔ)學(xué)科,雖然會計學(xué)從廣義上來說也是屬于管理科學(xué)的一部分,但是,會計學(xué)從更大程度上來說是一個信息系統(tǒng)。因此,管理會計也是一個信息系統(tǒng),它向信息使用者提供包括全部成本會計、責(zé)任會計在內(nèi)的管理會計信息。
二、管理會計和財務(wù)管理的具體比較
(一)管理會計和財務(wù)管理的內(nèi)容
管理會計與財務(wù)管理有著太多的內(nèi)容重疊,不僅如此,管理會計和成本會計在內(nèi)容上也有交叉和重疊。管理會計和財務(wù)管理在短期經(jīng)營決策、存貨控制以及長期決策、資本預(yù)算等內(nèi)容上是一致的。當(dāng)然,管理會計和財務(wù)會計、成本會計之間也有重復(fù)的內(nèi)容,但這不是本文研究的重點。本文認為管理會計雖然和財務(wù)管理有著內(nèi)容上的重疊,但是它的作用和地位,是不能替代的。
(二)管理會計和財務(wù)管理的共性
管理會計是一門新興的會計學(xué)科,處于不斷的發(fā)展階段,其理論和方法尚未形成科學(xué)的、嚴密的體系,故國內(nèi)外專家對其定義不甚一致。但都能概括出:管理會計實際上是管理和會計的精巧結(jié)合,管理會計的目的是加強企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營管理,提高企業(yè)經(jīng)濟效益。
財務(wù)管理是企業(yè)管理的一部分,是組織企業(yè)財務(wù)活動、處理財務(wù)關(guān)系的一項管理工作,它通過對不同資產(chǎn)、對外投資、成本、收入、利潤及收益分配的管理來實現(xiàn)財務(wù)管理職能,也就是說,財務(wù)管理是主要涉及資金如何獲取、如何有效使用、如何回收與分配的管理工作。
從上述二者的定義比較分析可以看出,管理會計和財務(wù)管理具有相同的管理屬性,都是為企業(yè)管理服務(wù),甚至是直接參與企業(yè)管理。
(三)管理會計和財務(wù)管理的差別
管理會計和財務(wù)管理理論體系都是在吸收相關(guān)學(xué)科的有關(guān)理論和方法的基礎(chǔ)上不斷發(fā)展和完善起來的,二者發(fā)展至今,其不同點也逐漸明顯,最根本的區(qū)別是:管理會計是有關(guān)企業(yè)經(jīng)營管理的信息系統(tǒng),考慮的重點是資金如何高效地物化,還考慮物化后的資源在經(jīng)營管理中如何以最佳效率進行配置。而且,管理的對象還包括人,它通過責(zé)任會計、業(yè)績評價與控制會計實現(xiàn)對人的成功管理;通過有效的激勵安排,達到人、崗位、財務(wù)的高效搭配,從而達到提高經(jīng)營管理效率的目的。而財務(wù)管理主要管理資金,考慮的重點是如何以較低的成本籌集資金,如何提高資金運用的效能,關(guān)心資金的回收與收益的分配。財務(wù)管理是連接企業(yè)與外部環(huán)境的紐帶,它與金融市場的運行密切相關(guān)。成功的財務(wù)管理是在高度關(guān)心金融市場狀況及其動態(tài)趨勢這一前提下,考慮企業(yè)本身的實際情況,從而為自身尋求寬松的資金運作空間,并達到企業(yè)價值或股東價值最大化目標(biāo)的管理活動。
下面我們再詳細比較一下管理會計和財務(wù)管理的差異,以說明管理會計不可替代的作用和地位:
1.二者的本質(zhì)不同
管理會計,就其本質(zhì)而言,它是一個信息體統(tǒng),它向企業(yè)內(nèi)部管理當(dāng)局提供管理信息。管理會計是會計學(xué)的主要基礎(chǔ)學(xué)科之一,會計學(xué)的本質(zhì)是一個信息系統(tǒng),它通過特定的方法,對企業(yè)經(jīng)營管理活動中的各種信息(包括財務(wù)信息和非財務(wù)信息等)進行鑒定、計量、分類、記錄、整理、匯總等方法,最終形成報告,向企業(yè)內(nèi)部或外部信息使用者提供供其決策使用的財務(wù)或非財務(wù)信息。通過比較,我們很清楚的看到,管理會計和財務(wù)管理其本質(zhì)上的差別。管理信息是為管理服務(wù)的,管理會計所提供的信息可以作為財務(wù)管理進行管理活動的依據(jù)。
2.二者的目標(biāo)不同
管理會計是適應(yīng)企業(yè)加強內(nèi)部經(jīng)營管理,提高企業(yè)競爭力的需要而產(chǎn)生和發(fā)展起來的,因此,管理會計的最終目標(biāo)就是通過提供管理信息而提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。為實現(xiàn)提高經(jīng)濟效益的最終目標(biāo),管理會計必須實現(xiàn)“向各級管理部門提供各種管理信息”這一基本目標(biāo)。
3.二者對象不同
(1)管理會計和財務(wù)管理的研究對象不同
管理會計的研究對象是包括資金運動在內(nèi)的所有的經(jīng)濟活動;而財務(wù)管理的研究對象主要是企業(yè)的資金運動及財務(wù)關(guān)系。
(2)管理會計和財務(wù)管理的服務(wù)對象不同
管理會計的服務(wù)對象主要是企業(yè)各級管理人員,是信息反饋的重要內(nèi)容,其目的是使管理者進行有效的管理和控制,從而提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。而財務(wù)管理本身就是一個管理層,是決策者。
(3)管理會計和財務(wù)管理的主體不同
管理會計的主體,可以是整個企業(yè),也可以是企業(yè)的一個部門,一個車間,一個班組,甚至是一個個人都有可能,既可以是整個經(jīng)營活動的全過程,也可以是只針對全過程中的某一個具體環(huán)節(jié),均以不同的目標(biāo)需要而定;而財務(wù)管理是以整個企業(yè)為核算主體,來組織財務(wù)活動、處理財務(wù)關(guān)系。
(4)管理會計和財務(wù)管理所協(xié)調(diào)的關(guān)系也不同
管理會計需要協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部的各個職能部門關(guān)系、人和物的關(guān)系、管理者預(yù)備管理者的關(guān)系等。而財務(wù)管理主要協(xié)調(diào)的是所有者、債權(quán)人及國家之間的關(guān)系。財務(wù)管理需要協(xié)調(diào)財務(wù)關(guān)系。即企業(yè)與投資者、受資者、債權(quán)人、債務(wù)人、政府部門、內(nèi)部各單位及員工之間的關(guān)系。
4.管理會計和財務(wù)管理的假設(shè)不同
管理會計假設(shè),是會計人員對那些未經(jīng)確切認識和無法正面論證的經(jīng)濟事務(wù)和會計事項,根據(jù)客觀的正常情況和趨勢所作出的合乎情理的判斷和解釋,它對于架構(gòu)管理會計的基本理論體系具有重要的意義 。財務(wù)管理假設(shè)說明財務(wù)管理的發(fā)展基礎(chǔ)和產(chǎn)生原因,它是聯(lián)系財務(wù)管理的本質(zhì)、目標(biāo)、要素、程序和方法等理論要素的中介。
5.管理會計與財務(wù)管理的原則不同
長期以來,管理會計常常被誤解為高等數(shù)學(xué)方法和模型的簡單堆砌,因此根本不需要準(zhǔn)則指導(dǎo)或者與財務(wù)會計共用一套準(zhǔn)則體系。實際上,管理會計的綜合性及系統(tǒng)性決定了它必須有恰當(dāng)?shù)臏?zhǔn)則來規(guī)范,同時它與財務(wù)會計的區(qū)別又決定了它不能全盤照搬財務(wù)會計準(zhǔn)則,因此,對管理會計原則的討論就成為必要。財務(wù)管理原則是財務(wù)管理工作必須遵循的基本準(zhǔn)則,是從財務(wù)管理實踐中概括出來的體現(xiàn)財務(wù)活動規(guī)律性的行為規(guī)范。
通過對比不難看出,管理會計的原則、財務(wù)管理的原則中,除了貨幣時間價值原則和投資風(fēng)險報酬原則基本相同外,其他原則各不相同,有的甚至恰恰相反,比如,管理會計要求精確可靠,而財務(wù)管理則要求適度寬松。顯然,二者的研究對象以及目標(biāo)各有差別,應(yīng)遵循的原則自然會不相同。
6.管理會計和財務(wù)管理的內(nèi)容以及所運用的方法不同
管理會計和財務(wù)管理在內(nèi)容上雖有交叉,但是絕大部分還是不同的?，F(xiàn)代管理會計包括預(yù)測決策會計、規(guī)劃控制會計和責(zé)任會計三項基本內(nèi)容。而財務(wù)管理的重點起初是研究和分析公司的成立、證券的發(fā)行及公司合并等有關(guān)法律性事務(wù),為企業(yè)籌資管理、投資管理、營運資金管理及利潤分配的管理服務(wù)。
在研究方法上,二者還是有明顯的差異的。主要表現(xiàn)在:管理會計主要運用成本-效益分析、預(yù)測分析、經(jīng)營決策分析、預(yù)算編制、成本控制、責(zé)任會計以及業(yè)績評價控制等方法。而財務(wù)管理主要運用的是時間價值分析、風(fēng)險價值分析、財務(wù)比率分析、資產(chǎn)日常管理及股利政策等方法。
7.管理會計和財務(wù)管理的工作環(huán)境不同
管理會計主要著眼于企業(yè)生產(chǎn)的直接經(jīng)營環(huán)境。而財務(wù)管理主要涉及并注意的是金融市場、國家宏觀調(diào)控等外部環(huán)境的變化。總體上來說,管理會計主要涉及企業(yè)內(nèi)部管理,一般不涉及外部環(huán)境,而財務(wù)管理的研究范圍不但涉及企業(yè)內(nèi)部,而且更多的要涉及到外部環(huán)境諸方面。
8.管理會計和財務(wù)管理的職能不同
管理會計的職能是計劃、評價、控制、確保資源的有效利用、報告。向有關(guān)管理層匯報管理工作的進行情況和結(jié)果,是信息反饋的重要內(nèi)容,其目的是使管理者進行有效的控制。從目前看,管理會計提交報告的對象,不局限于企業(yè)內(nèi)部和管理層,也向企業(yè)外部有關(guān)方面提供適當(dāng)?shù)墓芾頃媹蟾妗?/p>
1、部分單位負責(zé)人和會計從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)和綜合素質(zhì)不高,不能適應(yīng)民營企業(yè)長遠發(fā)展的要求?！吨腥A人民共和國會計法》(以下簡稱《會計法》)第三條明確規(guī)定:“各單位必須依法設(shè)置會計帳簿,并保證其真實、完整”;第四條也明確規(guī)定:“單位負責(zé)人對本單位的會計工作和會計資料的真實性、完整性負責(zé)。”也就是說,《會計法》對單位負責(zé)人的職責(zé)規(guī)定得非常清楚,單位負責(zé)人是本單位會計工作的第一責(zé)任人。但從實際情況看,大多數(shù)單位負責(zé)人對《會計法》等財經(jīng)法律法規(guī)以及會計專業(yè)知識缺乏學(xué)習(xí)和了解,更談不上對會計工作和會計資料的真實性、完整性負責(zé);另一方面,會計從業(yè)人員年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)搭配不合理,知識更新速度慢,缺乏自我加壓和終生學(xué)習(xí)的精神,會計核算和財務(wù)管理觀念滯后,甚至還存在任人唯親,無證上崗的現(xiàn)象,導(dǎo)致會計核算和財務(wù)管理實務(wù)操作水平低。
2、內(nèi)部會計控制制度不健全,會計基礎(chǔ)工作薄弱。大多數(shù)民營企業(yè)對建立和執(zhí)行企業(yè)內(nèi)部會計控制制度的重要性和緊迫性認識不足,或沒有建立行之有效的內(nèi)部會計控制制度,或雖然建立了內(nèi)部會計控制制度,但有章不循,形同虛設(shè)。會計基礎(chǔ)工作薄弱則具體表現(xiàn)為不按《會計法》要求設(shè)置會計機構(gòu),配備相應(yīng)的會計人員;不按會計制度規(guī)定設(shè)置和使用會計科目和會計帳簿;不按規(guī)定的時間和程序編制記帳憑證、記帳、結(jié)帳、編制財務(wù)會計報告和財務(wù)情況說明書以及會計報表附注,存在帳證、帳帳、帳實不符現(xiàn)象;不按規(guī)定辦理會計人員工作交接;不按規(guī)定對會計差錯進行更正;不按規(guī)定對會計資料進行整理歸檔和銷毀等等。做好內(nèi)部會計控制和會計基礎(chǔ)工作是加強財務(wù)管理的基礎(chǔ),內(nèi)部會計控制失靈,會計基礎(chǔ)工作薄弱,將直接影響財務(wù)管理工作的正常進行。
3、有的民營企業(yè)從社會上聘請專職或兼職會計人員,會計人員業(yè)務(wù)素質(zhì)良莠不齊,有的還同時受聘于兩家或多家企業(yè),會計核算流于粗放,無法有效地開展財務(wù)管理,這在一定程度上難以保證會計核算和財務(wù)管理的質(zhì)量。
4、缺乏現(xiàn)代財務(wù)管理意識,財務(wù)管理規(guī)章制度不健全,沒有科學(xué)的經(jīng)營、籌資、投資預(yù)測決策和風(fēng)險預(yù)警、規(guī)避機制,導(dǎo)致財務(wù)控制能力弱,決策科學(xué)化水平低,抵御風(fēng)險能力差,對經(jīng)濟運行缺乏調(diào)控實效。
5、受企業(yè)負責(zé)人或會計人員思想觀念、資金實力、技術(shù)水平等各方面條件的限制,部分民營企業(yè)沒有實現(xiàn)會計電算化,實現(xiàn)會計電算化的民營企業(yè)大多數(shù)重會計核算,輕財務(wù)管理。
6、受現(xiàn)行管理體制的影響,對民營企業(yè)會計信息的監(jiān)督檢查力度不夠,特別是對國有改民營企業(yè)的會計信息監(jiān)督檢查不到位,導(dǎo)致兩套帳、多套表,會計信息失真,財務(wù)管理空白或混亂。
二、加強民營企業(yè)會計核算和財務(wù)管理的措施
1、從財政部門來說,一要從普法的高度,加大對企業(yè)負責(zé)人《會計法》、會計制度等會計法律法規(guī)的宣傳力度,大力營造“學(xué)法、知法、守法”的會計社會氛圍,并建立企業(yè)負責(zé)人學(xué)法守法的監(jiān)督考核長效機制,促使企業(yè)負責(zé)人認真落實“對本單位的會計工作和會計資料的真實性、完整性負責(zé)”的法定要求,自覺履行單位會計工作第一責(zé)任人的法定職責(zé),進而提高企業(yè)負責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)本單位會計工作的水平;二要以造就一支政治思想過硬、基礎(chǔ)工作扎實、作風(fēng)嚴細、高素質(zhì)、高效率的財會隊伍為目標(biāo),有計劃、有步驟地組織廣大會計從業(yè)人員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和繼續(xù)教育,不斷提高會計從業(yè)人員的整體素質(zhì);認真做好會計專業(yè)技術(shù)資格考試評價工作,加大對高級會計人才的培養(yǎng)力度,逐步建立科學(xué)、規(guī)范、公平的高級會計人才考評和培養(yǎng)機制;加強會計從業(yè)人員管理,嚴把資格準(zhǔn)入關(guān),杜絕無證上崗。廣大會計人員還要自覺適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求,活到老,學(xué)到老,不斷加強學(xué)習(xí),全面提高政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì),努力使自己成為“學(xué)習(xí)型、知識型、管理型、廉潔型”的會計人才,為民營企業(yè)落實國家法規(guī)政策、搞好企業(yè)經(jīng)營管理,促進改革發(fā)展作出新的更大的貢獻。2、從民營企業(yè)本身來說,民營企業(yè)規(guī)模越膨脹,內(nèi)部會計控制制度建設(shè)就越重要。內(nèi)部會計控制意識淡薄,從企業(yè)內(nèi)部來看,主要是因為企業(yè)管理當(dāng)局受舊的管理體制的影響,對建立健全內(nèi)部會計控制制度的重要性認識不足,缺乏內(nèi)在動力引起的;從企業(yè)外部來看,也沒有因企業(yè)內(nèi)部會計控制制度設(shè)計不健全,執(zhí)行不力等給企業(yè)造成經(jīng)濟損失而追究法律責(zé)任的情形,因而民營企業(yè)內(nèi)部會計控制薄弱的現(xiàn)象普遍存在。當(dāng)前,應(yīng)加強對《會計法》和《內(nèi)部會計控制規(guī)范》等的宣傳力度,以提高全社會,尤其是企業(yè)管理當(dāng)局和所有員工對內(nèi)部會計控制制度重要性和緊迫性的認識,促使民營企業(yè)密切結(jié)合自身的實際情況,制定出適合本企業(yè)業(yè)務(wù)特點和管理要求的內(nèi)部會計控制制度,并組織實施,做到企業(yè)內(nèi)部上上下下嚴格依法按章辦事,盡量減少人為因素的影響,以提高會計工作的效率和質(zhì)量。要進一步加強民營企業(yè)會計基礎(chǔ)工作,促進民營企業(yè)會計核算和財務(wù)管理整體水平的提高。一是根據(jù)《會計法》的要求,建立健全會計機構(gòu),配備相應(yīng)的會計人員,這是做好民營企業(yè)會計核算和財務(wù)管理工作首要和基本的一環(huán)。二是財政部門應(yīng)經(jīng)常組織會計人員認真學(xué)習(xí)《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》,通過整頓和規(guī)范會計工作秩序,開展會計基礎(chǔ)工作規(guī)范化達標(biāo)驗收活動,保證民營企業(yè)會計核算的規(guī)范化、制度化,為政府部門、投資者、債權(quán)人等會計信息使用者及時提供規(guī)范、真實、準(zhǔn)確、完整的會計資料。三是廣大會計從業(yè)人員應(yīng)牢固樹立效率意識和管理服務(wù)意識,及時準(zhǔn)確保質(zhì)保量地處理好一切會計業(yè)務(wù),并在對會計信息進行深加工和再利用的基礎(chǔ)上,要善于發(fā)現(xiàn)新情況、新問題,善于研究解決新情況、新問題,充分發(fā)揮主觀能動性,不斷挖潛增效,當(dāng)好企業(yè)負責(zé)人的參謀和助手,為改善民營企業(yè)經(jīng)營管理,提高經(jīng)濟效益服務(wù)。
3、優(yōu)化配置會計資源,充分發(fā)揮記帳的優(yōu)勢。根據(jù)《會計法》、稅法和記帳管理暫行辦法的規(guī)定,對應(yīng)該建帳建制而達不到會計核算質(zhì)量要求的民營企業(yè),一律由具備資質(zhì)的會計師事務(wù)所或稅務(wù)師事務(wù)所等機構(gòu)進行記帳。同時,記帳機構(gòu)也應(yīng)進一步提高執(zhí)業(yè)質(zhì)量,不斷拓展業(yè)務(wù)外延,為民營企業(yè)提供會計核算、財務(wù)管理以及會計咨詢、稅收籌劃等全方位、多層次的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
4、企業(yè)負責(zé)人以及會計人員應(yīng)牢固樹立財務(wù)管理意識,逐步建立健全財務(wù)管理規(guī)章制度。大力增強貨幣時間價值、風(fēng)險價值、機會成本、邊際成本等現(xiàn)代財務(wù)管理理念,不斷提高民營企業(yè)誠信度和公信度,拓寬融資渠道,增強投資能力,分散投資風(fēng)險,提高投資收益;克服重錢輕物的思想,進一步加強對現(xiàn)金、應(yīng)收帳款、存貨、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等的管理,以提高資金使用效率和資產(chǎn)管理水平;對企業(yè)經(jīng)營、籌資、投資等決策面臨的風(fēng)險進行詳盡的研究和評估,充分發(fā)揮財務(wù)管理工作預(yù)測、決策、規(guī)劃、控制、分析和考核的作用,進而提高各項決策的民主化、科學(xué)化水平;科學(xué)制定各項定額,全面加強預(yù)算管理,認真做好財務(wù)計劃和財務(wù)分析,逐步建立和完善內(nèi)部審計制度,強化對企業(yè)經(jīng)濟活動事前、事中、事后的管理和監(jiān)督,有效地防范和化解財務(wù)風(fēng)險,向企業(yè)管理要效益。
5、財政部門應(yīng)加大對民營企業(yè)會計核算和財務(wù)管理的政策引導(dǎo)和科技支撐力度,以解決會計電算化水平低,會計核算和財務(wù)管理質(zhì)量和效率不高的問題。電算化是會計工作發(fā)展的必然趨勢,加強管理是企業(yè)生存和發(fā)展的永恒主題。民營企業(yè)負責(zé)人和會計從業(yè)人員必須進一步提高對會計電算化工作的認識,面向現(xiàn)代化、面向高科技、面向世界、面向未來,才能以最先進的經(jīng)營管理理念、最高新的技術(shù)、最精細的管理獲得最優(yōu)厚的收益,從而在激烈的市場競爭中立于不敗之地。財政部門應(yīng)注重發(fā)揮好民營企業(yè)與財務(wù)軟件開發(fā)企業(yè)之間的橋梁和紐帶作用,做好會計核算特別是財務(wù)管理商品化軟件的引進和推廣工作,不斷提高民營企業(yè)會計電算化的整體水平。
新晨
6、加強對民營企業(yè)特別是規(guī)模較小的民營企業(yè)會計從業(yè)人員的業(yè)務(wù)技能、職業(yè)道德培訓(xùn)和會計信息質(zhì)量的監(jiān)督檢查。目前,國稅、地稅部門對民營企業(yè)的納稅監(jiān)督和約束是強有力的,但對其會計核算和財務(wù)管理卻指導(dǎo)不夠,相比而言,財政部門應(yīng)負責(zé)對民營企業(yè)會計核算和財務(wù)管理的監(jiān)督和指導(dǎo),由于種種原因,財政部門的督導(dǎo)也不到位。外部監(jiān)督的弱化和缺位給民營企業(yè)造假帳粉飾會計報表提供了可乘之機。因此,建議財政部門成立專門的民營企業(yè)經(jīng)濟運行監(jiān)管機構(gòu),或以財政部門為核心,國稅、地稅、審計、工商、統(tǒng)計、社會中介機構(gòu)等構(gòu)成立體化的民營企業(yè)會計信息監(jiān)督檢查配套聯(lián)動和信息共享機制,促使民營企業(yè)講誠信,有效地解決兩套帳、多套表等財務(wù)管理混亂問題,創(chuàng)建和維護和諧有序的綠色會計環(huán)境。財政、稅務(wù)部門還應(yīng)共同建立對民營企業(yè)會計核算和財務(wù)管理的業(yè)務(wù)輔導(dǎo)和考評獎懲機制,積極研究和制定民營企業(yè)信用等級評價標(biāo)準(zhǔn)和考核體系,定期或不定期地進行量化和細化考核,并將考核和獎懲結(jié)果公告,以鼓勵先進,鞭策后進。
ERP 系統(tǒng)是運用計算機信息技術(shù)及網(wǎng)絡(luò)媒體技術(shù)為企業(yè)的信息資源管理、人力資源管理、物流管理、財務(wù)管理等各項事業(yè)服務(wù)并提供決策支持的技術(shù)手段，是充分適應(yīng)企業(yè)供應(yīng)鏈管理發(fā)展需求的一體化、智能化管理系統(tǒng)。最早起源于20世紀九十年代，由美國一家計算機技術(shù)咨詢和評估集團提出，之后被廣泛應(yīng)用于全球各個國家的企業(yè)，而且經(jīng)多年的實踐證明，通過在企業(yè)會計和財務(wù)管理中應(yīng)用ERP系統(tǒng)，確實能夠有效地規(guī)避傳統(tǒng)粗放型財務(wù)管理模式和企業(yè)管理模式中存在的問題和不足，對于企業(yè)財務(wù)管理能力的提高和經(jīng)濟效益的獲得有著一定的促進作用，所以面對現(xiàn)在空前發(fā)展的知識信息時代，我國的企業(yè)很有必要將ERP系統(tǒng)融入企業(yè)會計和財務(wù)管理工作中去，以適應(yīng)現(xiàn)代社會發(fā)展的要求以及企業(yè)發(fā)展的需求，在提高自身競爭力的基礎(chǔ)上贏得更多的經(jīng)濟效益和社會效益，因此就ERP系統(tǒng)在企業(yè)會計和財務(wù)管理應(yīng)用中的相關(guān)問題進行分析和研究顯得尤為重要和迫切。
二、ERP系統(tǒng)在我國企業(yè)會計和財務(wù)管理中的應(yīng)用現(xiàn)狀
隨著ERP理論的不斷成熟和發(fā)展，ERP系統(tǒng)受到我國各大企業(yè)的追捧和青睞，并且在應(yīng)用過程中不僅得到了量的增長，而且也得到了質(zhì)的飛躍，ERP系統(tǒng)最早應(yīng)用于我國的鋼材產(chǎn)業(yè)，并且也在鋼材產(chǎn)業(yè)取得了良好的成效，例如唐山國豐鋼鐵、寶信鋼材、邢臺鋼鐵等各大鋼材企業(yè)、貿(mào)易公司均走在時代的前列，他們在眾多的ERP 管理軟件中找到了適合自身企業(yè)發(fā)展的特色管理系統(tǒng)，形成了企業(yè)內(nèi)部高度集中的管理模式并率先做出了網(wǎng)絡(luò)化和數(shù)字化的全新管理探索，有效的加快實現(xiàn)了企業(yè)一體化、信息化的建設(shè)進程，并在最大程度上削弱了因原材料價格上漲對鋼鐵企業(yè)造成的打擊力度及市場風(fēng)險影響，此外，近年來，ERP系統(tǒng)已經(jīng)被廣泛地應(yīng)用于電力企業(yè)、能源產(chǎn)業(yè)、廣大服務(wù)行業(yè)以及其他領(lǐng)域，呈現(xiàn)著探索中前進的良好局面。
三、ERP系統(tǒng)的特點和優(yōu)勢分析
相比其他的財務(wù)管理系統(tǒng)，ERP系統(tǒng)有其自身的特點，主要表現(xiàn)在以下幾個方面，一是信息集成度比較高，也就是說ERP系統(tǒng)在企業(yè)會計和財務(wù)管理中的應(yīng)用，是保證企業(yè)的財務(wù)和企業(yè)的設(shè)計、生產(chǎn)、供應(yīng)、銷售等業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)完全集成，即業(yè)務(wù)和財務(wù)實現(xiàn)一體化運作；二是ERP信息具有實效性，即ERP系統(tǒng)在企業(yè)財務(wù)管理中的應(yīng)用會呈現(xiàn)每一個作業(yè)都會實時地反映，每一項控制都會實時地得到結(jié)果，每一份報表都會實時地生成，每一個決策都被實時地做出的工作效果；三是信息具有共享性，即只要企業(yè)的財務(wù)信息等各項信息被錄入ERP系統(tǒng)，那么公司的全體員工都可以實現(xiàn)時時查閱和監(jiān)督；四是信息比較精確，每一次作業(yè)是準(zhǔn)確的、可量化的，流程定了就不能隨意改動，同樣的數(shù)據(jù)就會產(chǎn)生完全一樣的報表。同樣這些特點也是ERP系統(tǒng)相比其他粗放型的、傳統(tǒng)型的財務(wù)管理系統(tǒng)的優(yōu)勢。
此外，從另一個層面來看，ERP系統(tǒng)生產(chǎn)方面、存貨方面、銷售方面、財務(wù)方面、權(quán)限方面都有其自身的優(yōu)點，具體來說就是從生產(chǎn)方面來看，ERP系統(tǒng)的應(yīng)用可以由銷售訂單自動生成生產(chǎn)訂單，而且生產(chǎn)訂單能夠?qū)崿F(xiàn)時時匯總和查詢，并且可以時時的了解每個生產(chǎn)訂單的生產(chǎn)進度；從存貨方面來看，ERP系統(tǒng)的實施能夠使得采購價格管理、產(chǎn)品質(zhì)量追蹤、庫存管理的效率都有所提高，還能實現(xiàn)倉庫獨立核算，提高核算效率和效果；從銷售方面來看，ERP系統(tǒng)的采用能夠?qū)崿F(xiàn)對客戶資料的時時調(diào)用、查詢、指派和回收，提高銷售效率，增加對銷售人員的管理力度，通過不同區(qū)域的自動匹配來加強對銷售價格的管理和控制，而且可以使得合同管理、出庫發(fā)貨、售后服務(wù)等各個環(huán)節(jié)實現(xiàn)自動銜接，加強管理力度；在財務(wù)管理方面能夠有效地提高現(xiàn)金流量的管理、實現(xiàn)多種貨幣的同時管理、增加費用控制的精確度，加強對應(yīng)收應(yīng)付賬款的管理，使得財務(wù)報表分析工作更加嚴謹、細致；在權(quán)限方面，ERP系統(tǒng)也有其自身的優(yōu)勢，ERP系統(tǒng)能夠?qū)Σ僮鞣秶?、操作界面實現(xiàn)時時的管控，強大權(quán)限體系，而且能夠?qū)崿F(xiàn)權(quán)限自動匹配，此外，所有重要數(shù)據(jù)和參數(shù)都進行了128位不可逆加密，更具有安全性。
四、企業(yè)會計和財務(wù)管理中ERP系統(tǒng)應(yīng)用的案例分析
（一）公司概況
A公司是一家綜合化、集團化企業(yè)。目前企業(yè)擁有全資或控股公司共計七家，擁有3家核心企業(yè)，企業(yè)創(chuàng)立十余年來，已發(fā)展成為總資產(chǎn)3億多元，年銷售收入2億多元的大型企業(yè)集團，企業(yè)資質(zhì)齊全，具有完善的公司治理結(jié)構(gòu)。主要服務(wù)于中國能源領(lǐng)域，客戶以電力企業(yè)為主，同時還涉及煤化工、石油化工、冶金等多個行業(yè)。為滿足企業(yè)的發(fā)展需求，提高企業(yè)的競爭力，集團下屬紛紛建立起了各自的管理平臺，例如分公司平臺、區(qū)域平臺等多個系統(tǒng)平臺。A公司在構(gòu)建ERP系統(tǒng)之前，會計和財務(wù)管理中存在著一些問題和困難，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
1.財務(wù)核算模式落后
A公司在實施ERP系統(tǒng)之前，雖然實現(xiàn)了會計電算化，但更多的只是將傳統(tǒng)的財務(wù)會計流程搬到計算機中，各分機構(gòu)大都采用的是用友財務(wù)軟件，缺乏健全、有效的財務(wù)管理手段，而且在會計核算過程中比較注重事后核算，并沒有將事前預(yù)測、事中控制和事后考核進行有機的結(jié)合，財務(wù)人員更是由于做賬工作比較繁忙而忽略了企業(yè)財務(wù)運營狀況的監(jiān)控等工作。
（五）A公司實施ERP系統(tǒng)效果分析
A公司通過上述的努力，使ERP系統(tǒng)在企業(yè)會計和財務(wù)管理中得到了很好的應(yīng)用，進而使得企業(yè)會計和財務(wù)管理工作過得到了有效的優(yōu)化，財務(wù)管理系統(tǒng)更加集成化、業(yè)務(wù)流程更加合理化、企業(yè)績效監(jiān)控更加動態(tài)化、企業(yè)財務(wù)管理實現(xiàn)了持續(xù)化，同時也大大提高了企業(yè)的財務(wù)管理能力和持續(xù)經(jīng)營能力，不僅使企業(yè)贏得了更多的經(jīng)濟效益和社會效益，而且成了行業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè)，主要實施效果如下所述：
第一，提高了整個企業(yè)計算機管理系統(tǒng)和軟件應(yīng)用系統(tǒng)的集成度，使各部門達成統(tǒng)一的系統(tǒng)和信息的共享。避免了各部門重復(fù)數(shù)據(jù)輸入的浪費和錯誤，因而整體上提高了企業(yè)對市場迅速做出反應(yīng)的能力。
第二，推動了企業(yè)業(yè)務(wù)流程、管理流程的精確化、規(guī)范化和制度化，使各部門乃至各分公司職責(zé)明確、分工科學(xué)合理。
第三，公司得到了穩(wěn)定和迅速處理大量數(shù)據(jù)的能力，以滿足公司迅速發(fā)展的需要。實現(xiàn)了決策科學(xué)化、管理規(guī)范化。決策靠數(shù)據(jù)，調(diào)研論證有依據(jù)，因而減少了決策的簡單化、盲目化和不必要的失誤。
第四，公司的ERP系統(tǒng)實現(xiàn)了財務(wù)管理的三個層次要求：財務(wù)核算、管理會計、決策支持。確保了公司各項財務(wù)管理工作的高效運行，保證了公司員工的全體參與，時時參與，形成了人人肩上有責(zé)任的工作氛圍，大大提高了公司財務(wù)管理工作的效率和效果。
［關(guān)鍵詞］醫(yī)療保險基金；會計核算；財務(wù)管理；對賬管理
1醫(yī)療保險基金會計核算和財務(wù)管理中存在的問題
1.1會計人員的綜合素質(zhì)有待提高
醫(yī)療保險體系較為復(fù)雜，基本醫(yī)療保險基金有5種，根據(jù)面向?qū)ο蟛煌?，基本醫(yī)療保險基金的內(nèi)容也不相同，包括城市職工、離休人員、傷殘人員、重大疾病、公務(wù)員等。每個基本醫(yī)療保險基金都要單獨核算、?？顚Ｓ?，會計工作內(nèi)容較為復(fù)雜，對員工的基礎(chǔ)工作能力和工作素質(zhì)都有較高的要求。目前，國家基本醫(yī)療保險基金工作人員專業(yè)素質(zhì)有待提高，基礎(chǔ)工作中也存在一些薄弱環(huán)節(jié)，比如：基本醫(yī)療保險基金經(jīng)常會出現(xiàn)會計憑證不合規(guī)定、憑證內(nèi)容不完整、賬簿沒有連續(xù)編號、錯誤沒有及時更正等問題。一部分會計人員雖然有一定的專業(yè)基礎(chǔ)，但是長期忽略業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)，缺少自覺性，導(dǎo)致業(yè)務(wù)素質(zhì)始終無法提高。還有的會計人員缺少職業(yè)道德，導(dǎo)致會計核算工作不夠規(guī)范，會計信息失真。
1.2采用收付實現(xiàn)制進行會計核算
收付實現(xiàn)制可以記錄現(xiàn)金流量，反映基本醫(yī)療保險基金的實際結(jié)余，根據(jù)收付實現(xiàn)制度，可以明確看出收入費用歸屬期間和現(xiàn)金收支行為是否存在緊密聯(lián)系。但是收付實現(xiàn)制本身也存在明顯缺陷，提供的財務(wù)信息極為有限，無法完全揭示醫(yī)療保險基金的正式信息，容易造成信息誤導(dǎo)，也給人為調(diào)節(jié)留下操作空間，引發(fā)造假賬、編假數(shù)、報假表。從目前實際情況來看，醫(yī)療保險基金信息系統(tǒng)問題需要得到解決，傳統(tǒng)通用的財務(wù)會計電算化系統(tǒng)只能滿足財會部門使用，無法落實財務(wù)管理功能，涵蓋的內(nèi)容較為簡單。而基本醫(yī)療保險基金的財務(wù)子系統(tǒng)雖然較為便捷，但是缺少審核功能，會計的獨立性也會受到侵害，無法保證會計信息的準(zhǔn)確性。
2造成醫(yī)療保險基金會計核算和財務(wù)管理問題的原因
2.1會計確認的時間基礎(chǔ)
造成上述問題的主要原因就是會計確認的時間基礎(chǔ)，現(xiàn)行會計確認的時間基礎(chǔ)有兩種形式，分別為收付實現(xiàn)制和權(quán)責(zé)發(fā)生制，二者的主要區(qū)別在于，指出發(fā)生和收入實現(xiàn)這兩種制度代表的是兩種極端。由上可知，收付實現(xiàn)制對于基本醫(yī)療保險基金會計核算而言較為簡單，但是也存在一定的局限性。主要體現(xiàn)在以下幾個方面：第一，不能夠準(zhǔn)確記錄基本醫(yī)療保險基金的資產(chǎn)負債情況；第二，基本醫(yī)療保險基金收入支出不匹配，無法準(zhǔn)確反映基本醫(yī)療保險基金的正式結(jié)果。
2.2會計計量
除了會計確認時間基礎(chǔ)問題之外，會計計量方式可分為5種，分別為歷史成本、現(xiàn)行成本、現(xiàn)行市價、可實現(xiàn)凈值、未來現(xiàn)金流入量現(xiàn)值。在這5種計量基礎(chǔ)之中，歷史成本是目前會計計量的核心，只有在一些特殊環(huán)境中才會選擇以其他計量內(nèi)容為主的計量體系。醫(yī)療保險基金會計目標(biāo)要求得到滿足，然后基本醫(yī)療保險會計要素的特點也需要進行考慮，最后還要符合醫(yī)療保險基金的財務(wù)管理模式，以此解決遠期縱向的收支平衡問題。但是現(xiàn)行的基本醫(yī)療基金會計制度從沒有提及最后一點，所以形成的會計計量也存在一定的問題。
2.3會計記錄
會計記錄指需要經(jīng)過會計確認、會計計量等經(jīng)濟業(yè)務(wù)，然后采用一定方法記錄下來的過程，可以運用預(yù)先設(shè)計的賬戶，登記在賬簿上，從而進行會計記錄?；踞t(yī)療保險基金中的會計核算賬戶可以分為資產(chǎn)類、負債類、基金類、收入類和支出類，這些科目在通用性上存在一定漏洞，無法實現(xiàn)基本醫(yī)療保險統(tǒng)籌基金和個人賬戶分析?，F(xiàn)行會計制度中只涉及會計賬戶，并沒有對賬戶級次進行詳細設(shè)計，各地設(shè)計的二三級會計科目名稱各不相同，缺少統(tǒng)一性，無法完成會計記錄，還會增加會計報表使用者的難度。
2.4會計信息披露
基本醫(yī)療保險基金會計信息披露就是將加工整理后形成的會計信息公之于眾，是基本醫(yī)療保險基金會計活動中的重要環(huán)節(jié)，可以體現(xiàn)會計工作的成果。但是國家現(xiàn)階段并沒有有效的民間監(jiān)督機構(gòu)，政府內(nèi)部部門之間的責(zé)任劃分尚不明確，很多時候醫(yī)療信息上報后沒有得到及時審查，不能及時發(fā)現(xiàn)存在問題，基本醫(yī)療保險基金會計信息披露的作用被削弱，會計信息披露流于形式。
3醫(yī)療保險基金會計核算和財務(wù)管理可采取的措施
3.1統(tǒng)一醫(yī)療保險基金程序標(biāo)準(zhǔn)
醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)會計人員要在熟悉會計制度的基礎(chǔ)上，嚴格按照會計基礎(chǔ)工作中的規(guī)定，完成會計核算和財務(wù)管理工作。會計基礎(chǔ)工作的好壞，直接關(guān)系到財務(wù)管理工作的發(fā)展情況，因此必須全面落實會計基礎(chǔ)工作。比如：會計機構(gòu)、工作人員、會計核算、會計憑證、會計賬簿等問題都要得到規(guī)范化處理。此外，還要建立健全內(nèi)部財務(wù)控制制度，在內(nèi)部財務(wù)控制制度中，針對財務(wù)人員的管理職責(zé)、權(quán)限制度、財務(wù)處理程序、貨幣資金管理等問題進行具體規(guī)定。以某醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)為例，在財務(wù)管理制度中，針對會計電算化、內(nèi)部稽核等問題進行詳細分析，并形成具體的制度內(nèi)容。除了上述內(nèi)容之外，還要建立健全完善對賬管理制度。對賬管理制度可以分為兩個方面，分別為財政部門對賬和業(yè)務(wù)科室的對賬，財政部門每個月都要進行收支對賬，而業(yè)務(wù)科室的對賬可以定期完成。建立對賬制度，可以針對對賬時間、內(nèi)容進行全面分析，同時在醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)內(nèi)部形成一個制衡機制，讓部門之間相互制約、相互監(jiān)督。
3.2加強財會人員教育培訓(xùn)工作
財會人員是醫(yī)療保險基金會財務(wù)管理工作的主體，提高財會人員素養(yǎng)可以從兩個方面展開，分別為內(nèi)部人員和人員招聘。醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)首先要進一步強化招聘要求，提升入職門檻，不僅要考察應(yīng)聘人員的學(xué)歷、專業(yè)，還要考察應(yīng)聘人員的綜合業(yè)務(wù)能力、專業(yè)素質(zhì)等，從而保證新入職人員的專業(yè)水平，繼而在入職后帶動財會人員整體水平提高。同時，醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)要加強人力資源管理，借助培訓(xùn)、績效制度、考核制度、福利待遇等多種方式激發(fā)內(nèi)部員工的學(xué)習(xí)積極性，讓財務(wù)人員感受到企業(yè)對自己的重視，自覺提升自身素質(zhì)。不僅是專業(yè)素質(zhì)文化教育，醫(yī)療保險基金財務(wù)管理和普通企業(yè)的財務(wù)管理不同，醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)還要加強財會人員的職業(yè)道德教育、思想政治教育等，從而避免發(fā)生造假賬、編假數(shù)、報假表等惡劣事件，保證財務(wù)管理工作穩(wěn)定開展。比如，某醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)就規(guī)定會計人員每年都要有半個月以上的培訓(xùn)時間，培訓(xùn)可以是自主學(xué)習(xí)，也可以接受機構(gòu)集中培訓(xùn)從而達到提高業(yè)務(wù)技術(shù)水平的目的。
3.3完善收付實現(xiàn)制會計核算措施
改善核算方法善可以讓醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)財務(wù)管理工作水平得到大幅提升，可以從以下幾個方面入手。第一，結(jié)合醫(yī)療保險基金的實際情況，調(diào)整會計核算科目，去掉不重要、不必要的科目，讓核算科目更加清晰明確。第二，改變會計核算方法，將收付實現(xiàn)制轉(zhuǎn)變?yōu)闄?quán)責(zé)發(fā)生制，以此提高數(shù)據(jù)的真實性和準(zhǔn)確性，也能夠更加真實地反映醫(yī)療保險基金中存在的風(fēng)險，明確基金資產(chǎn)負債的存量狀態(tài)，有效防范各種風(fēng)險。第三，完善財務(wù)報告中的補充說明。比如，在收入方面，可以明確羅列出欠費單位的明細情況，同時計算出具體的征繳比例，讓有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)可以通過財務(wù)報告及時掌握有關(guān)信息，從而對基金結(jié)余進行準(zhǔn)確估算。
3.4完善醫(yī)療保險基金信息系統(tǒng)
醫(yī)療保險基金信息系統(tǒng)可以有效解決醫(yī)療保險基金會計核算中存在各種問題，利用計算機技術(shù)對會計核算內(nèi)容進行整合、優(yōu)化，形成一套集成化的信息系統(tǒng)，讓財務(wù)管理的效力和執(zhí)行力得到顯著提升。同時，搭建財務(wù)管理信息數(shù)據(jù)庫，利用數(shù)據(jù)庫和核算系統(tǒng)，可以提升醫(yī)療保險基金會計核算模式的效率，也能夠避免出現(xiàn)數(shù)據(jù)丟失、數(shù)據(jù)記錄錯誤等問題，進而能夠保障數(shù)據(jù)安全。但是在使用會計核算信息系統(tǒng)時，需要注意網(wǎng)絡(luò)安全問題，建立起網(wǎng)絡(luò)防火墻和等級制度，真正確保數(shù)據(jù)信息的私密性和安全性，為醫(yī)療保險基金會信息化發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。比如，醫(yī)療保險經(jīng)辦機構(gòu)可以建立一個核心子系統(tǒng)，和醫(yī)療保險業(yè)務(wù)子系統(tǒng)并行，同時在兩個系統(tǒng)之間建立起一個過渡性的中心數(shù)據(jù)庫，從而保證數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，實現(xiàn)二者無縫連接，做到數(shù)據(jù)完全統(tǒng)一。
4結(jié)語
一、會計信息化對企業(yè)財務(wù)管理的影響
（一）對傳統(tǒng)會計功能的影響
實現(xiàn)會計信息化使各個企業(yè)以往的會計功能受到了很大沖擊，這其中包含了各種財務(wù)信息的生成、傳輸方式、目標(biāo)、管理職能。第一，會計信息化之后，相關(guān)信息的生成方式發(fā)生了很大變化，從以往的手工收集、加工，轉(zhuǎn)變?yōu)橥ㄟ^會計信息系統(tǒng)進行信息的編制，從而產(chǎn)生電子賬簿；第二，在傳輸方式方面，通過運用計算機、媒體技術(shù)充分實現(xiàn)了信息的無紙化傳輸；第三，企業(yè)的會計工作人員可以借助計算機生成的會計報表對企業(yè)的整體財務(wù)情況進行深層次的掌握，通過對報表的分析與研究，可以加深會計人員對報表的認識和理解，從而從整體上掌握企業(yè)整體運營情況，及時發(fā)現(xiàn)財務(wù)工作中出現(xiàn)的問題，并及時解決。
（二）對內(nèi)部控制的影響
隨著企業(yè)財務(wù)工作中會計信息化的不斷推進，使企業(yè)內(nèi)部發(fā)展的控制重點得到了很大轉(zhuǎn)變，給內(nèi)部控制工作帶來了更大的挑戰(zhàn)。會計信息化的實現(xiàn)，使得人工核算與財務(wù)管理逐漸被會計信息系統(tǒng)所取代，對于企業(yè)內(nèi)部的控制也不再是單純對人的控制，而是對人與計算機進行同時控制，這種情況下，企業(yè)內(nèi)部的控制管理工作產(chǎn)生了很高的控制風(fēng)險。
（三）對會計人員的影響
隨著企業(yè)會計信息化的實現(xiàn)，企業(yè)的很多財務(wù)管理、會計工作、風(fēng)險控制等都由會計信息系統(tǒng)進行完成，這些都促使企業(yè)的財務(wù)環(huán)境在很大程度上發(fā)生了轉(zhuǎn)變，財務(wù)的管理內(nèi)容和管理方式也隨之變化，因此，對企業(yè)的財務(wù)工作人員提出了更高的要求，也給他們帶來了更大的挑戰(zhàn)。在財務(wù)信息化全面實現(xiàn)的過程中，這些財務(wù)工作人員不僅要掌握扎實的財務(wù)知識，還要提高自身的計算機操作能力，可以使會計信息系統(tǒng)開展企業(yè)財務(wù)工作，財務(wù)工作人員要對整個會計信息系統(tǒng)進行學(xué)習(xí)與了解，并且做到熟練應(yīng)用，提高自身的專業(yè)技能和綜合素質(zhì)，以適應(yīng)企業(yè)財務(wù)會計信息化的發(fā)展要求，做好企業(yè)財務(wù)管理工作。
（四）對內(nèi)部審計的影響
內(nèi)部審計作為會計控制中一個至關(guān)重要的組成部分，對會計控制工作質(zhì)量和工作效率的提高具有重要的現(xiàn)實意義。以往的審計工作都是由企業(yè)成立的專門部門進行審計工作，隨著會計信息化的不斷推進，企業(yè)財務(wù)各項工作大部分都通過會計信息系統(tǒng)完成，這就要求審計部門對會計信息系統(tǒng)設(shè)計、系統(tǒng)硬件、系統(tǒng)軟件等進行及時地檢查，對財務(wù)數(shù)據(jù)共享、存儲等進行檢查與審核，做好會計信息系統(tǒng)正常運行的保障工作。
二、會計信息化條件下加強財務(wù)管理對策
（一）轉(zhuǎn)變財務(wù)管理觀念，重視財務(wù)管理信息化
隨著會計信息化在企業(yè)財務(wù)管理中的廣泛應(yīng)用，促使以往的管理觀念不斷發(fā)生著轉(zhuǎn)變，企業(yè)要在財務(wù)管理工作中轉(zhuǎn)變觀念，做到以人為本，重點培養(yǎng)信息化人才，同時還要在企業(yè)內(nèi)部形成全局觀念，充分認識到財務(wù)的信息化管理不僅關(guān)系到財務(wù)部門，更對整個企業(yè)的管理系統(tǒng)起著至關(guān)重要的作用，為財務(wù)管理工作創(chuàng)造一個良好的工作氛圍與環(huán)境，另外，在財務(wù)管理工作進行過程中要樹立風(fēng)險意識，確保會計信息化在一個安全、穩(wěn)定的環(huán)境中實現(xiàn)和運行。
（二）加強內(nèi)部控制制度建設(shè)，提高財務(wù)管理效率
在企業(yè)會計信息化的條件下，建立健全企業(yè)的控制制度有助于進一步提高財務(wù)管理工作的工作質(zhì)量和工作效率。建立起一套行之有效的財務(wù)管理制度，對財務(wù)機構(gòu)與財務(wù)人員的設(shè)置進行嚴格把關(guān)，做好財務(wù)保密工作，提高企業(yè)財務(wù)人員與其他部門人員的職業(yè)道德，同時還要管理好企業(yè)財務(wù)信息的相關(guān)檔案，為財務(wù)管理的順利進行做好保障。
（三）重視會計信息化人才的引進與培養(yǎng)
會計信息化人才是企業(yè)實現(xiàn)財務(wù)管理信息化的關(guān)鍵所在，建立一支業(yè)務(wù)技能強，信息化素質(zhì)高的專業(yè)財務(wù)管理隊伍是提高企業(yè)財務(wù)管理水平的重要途徑，企業(yè)在開展財務(wù)管理工作過程中，要加強信息化人才的引進與培養(yǎng)，對他們進行專業(yè)化的培訓(xùn)與訓(xùn)練，提高財務(wù)人員的綜合素質(zhì)，讓財務(wù)人員熟練掌握會計信息系統(tǒng)的操作流程和系統(tǒng)管理的相關(guān)規(guī)定，運用會計信息系統(tǒng)，做好企業(yè)內(nèi)部控制工作，對潛在的財務(wù)風(fēng)險進行及時有效的把握與控制，提高財務(wù)管理人員的工作質(zhì)量和效率，促進財務(wù)管理信息化的可持續(xù)發(fā)展。
關(guān)鍵詞：行政事業(yè)單位；會計集中核算；措施
一、會計集中核算的重要意義
行政事業(yè)單位的業(yè)務(wù)及復(fù)雜程度都不同于企業(yè)，應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展的需要，會計集中核算應(yīng)運而生，相比單獨核算，集中核算具有以下優(yōu)勢。
第一，強化了會計監(jiān)督職能。行政事業(yè)單位實行會計集中核算后，核算中心的財務(wù)人員與原單位解除了依附關(guān)系，不受人事管理和工資的影響，無經(jīng)濟利益關(guān)系，從而解決了會計人員的后顧之憂，提高了會計人員的獨立性，使其可以充分發(fā)揮會計監(jiān)督的職能。會計監(jiān)督職能的強化，提高了會計信息的真實、合法和完整程度，做到監(jiān)控財政預(yù)算資金從撥出到使用的全過程。
第二，強化了資金的統(tǒng)一管理。會計集中核算后，改變了之前部門、單位各自在銀行開設(shè)賬戶的模式，而是集中單位的財務(wù)資金到會計核算中心的統(tǒng)一賬戶上，統(tǒng)一調(diào)控與監(jiān)督，科學(xué)安排使用。資金的集中加大了預(yù)算制定的有效性，也增強了政府的宏觀調(diào)控能力。
第三，優(yōu)化了組織機構(gòu)，工作效率和質(zhì)量提高。會計集中核算是由財政部門選派會計人員，使得會計核算的水平不再受單位資源的限制，專業(yè)水平的提高，使得會計核算的合法性和合規(guī)性提高，以及會計電算化系統(tǒng)等現(xiàn)代化管理手段的運用，三統(tǒng)一模式的管理，即檔案管理、財務(wù)審核和銀行賬戶的統(tǒng)一，不但減少了管理費用的支出，避免了人員的浪費和機構(gòu)的臃腫，而且提高了會計核算工作的效率和準(zhǔn)確性。
第四，深化反腐倡廉，有利于從源頭上治理腐敗。由于統(tǒng)一賬戶的設(shè)置，會計集中核算可以做到全過程監(jiān)控資金運動，嚴格把關(guān)，拒絕處理不合理及違法支出，從而從源頭上防止行為的發(fā)生。并且會計集中核算的實行，使會計人員獨立性大大提高，不再像過去受待遇方面的牽制，排除了人為的干擾因素，使得會計人員可以更加公正和嚴格的審核，擺脫了受制于單位負責(zé)人的種種弊端，使得會計人員能夠更好依法行使會計法賦予的職責(zé)，敢于對支出的合法性做出質(zhì)疑，及時發(fā)現(xiàn)假發(fā)票等不正當(dāng)支出行為，保證支出的真實和財政資金的安全。
二、會計集中核算執(zhí)行過程存在的財務(wù)問題
第一，部門預(yù)算工作難以有效落實，缺乏規(guī)范的預(yù)算管理基礎(chǔ)。統(tǒng)一賬戶管理提高了預(yù)算的有效性，但是由于我國預(yù)算管理制度還不健全，如行政事業(yè)單位各部門的財政性資金收支沒有做到全面預(yù)算，因此會計集中核算的優(yōu)越性只能在有限的資金管理中體現(xiàn)，而不能有效強化單位收支管理。
第二，核算資料不準(zhǔn)確，會計信息失真。會計核算集中化帶來的結(jié)果之一是與財務(wù)管理的脫節(jié)，獨立于單位，可能對各單位的具體業(yè)務(wù)及資金來源、性質(zhì)并不完全清楚、熟悉，尤其是單位的專項經(jīng)費及往來款，這樣導(dǎo)致專項經(jīng)費的使用不科學(xué)，或者不能做到?？顚Ｓ茫约巴鶃砜铐椯~齡劃分不準(zhǔn)確，不能與上年銜接，或者不能做到謹慎性原則，合理計提壞賬準(zhǔn)備，長期掛賬等。同時會計核算的準(zhǔn)確性還受報賬會計水平的影響，某些納入核算單位的報賬會計是由原來的出納擔(dān)任，他們對會計核算業(yè)務(wù)并不熱悉，不具有會計上崗資格，不能準(zhǔn)確填寫資金來源、開銷項目，一些單位還存在財務(wù)移交會計核算中心時，財務(wù)與資金移交不徹底的現(xiàn)象。以上兩種因素直接影響了會計核算的準(zhǔn)確性，造成會計信息可能失真。
第三，真票據(jù)、假業(yè)務(wù)的報假賬現(xiàn)象。會計集中核算后，與財務(wù)管理脫節(jié)，會計核算中心不了解單位的情況，只能根據(jù)上報的資料進行做賬，做賬人員的責(zé)任演變成主要是審核票據(jù)的真?zhèn)危荒軐徍私?jīng)濟業(yè)務(wù)事項的真實性。這樣，會計監(jiān)督的作用大打折扣，給一些單位制造真票據(jù)、假業(yè)務(wù)事項的可乘之機。
第四，弱化了單位內(nèi)部牽制與監(jiān)督機制。會計核算集中化后，弱化了單位內(nèi)部牽制及內(nèi)審制度。企業(yè)會計制度中會計與出納相互牽制、相互監(jiān)督，而現(xiàn)行會計集中核算制度下只設(shè)一名報賬會計，往往由出納擔(dān)任，財務(wù)會計置身單位外部，了解單位情況有限，雖然在記賬時，也具有牽制和監(jiān)督的職能，顯然不能深入監(jiān)督，實地實時監(jiān)督，難以準(zhǔn)確辨識發(fā)票的真實性和支出的合理性。記賬時，會計核算中心財務(wù)會計往往是根據(jù)報賬發(fā)票的手續(xù)完備性和票據(jù)規(guī)范合法性，來判斷業(yè)務(wù)內(nèi)容是否真實。這就使得一些單位將送禮、超標(biāo)準(zhǔn)吃喝招待、公款旅游等通過開具會議、修理費、代辦費等合規(guī)票據(jù)列支合規(guī)化，造成了新的監(jiān)管難題。
賬外資產(chǎn)也逐漸增多，由于管賬與管物分開，一些資產(chǎn)，尤其是基建、捐贈、劃撥形成的資產(chǎn)，單位只負責(zé)使用資產(chǎn)，而不及時上報會計核算中心做相應(yīng)賬務(wù)處理，或者等到年末時才做處理，或者直接不上報，如單位內(nèi)部再缺少資產(chǎn)臺賬及固定的科學(xué)的資產(chǎn)盤查制度，會計核算中心就很難發(fā)現(xiàn)問題，很可能形成賬外資產(chǎn)。
三、加強會計集中核算的財務(wù)管理措施
市場經(jīng)濟的發(fā)展，催生了行政事業(yè)單位采取會計集中核算模式，取得了很好的效果，精簡了機構(gòu)和節(jié)約了人力資源，保證了會計資料的真實性，但是同時由于制度不完善、不成熟等原因，現(xiàn)行的會計核算還存在以上問題，針對這些問題，筆者試著提出幾項建議，希望對解決問題有所幫助。
第一，健全預(yù)算制度，全面預(yù)算，強化預(yù)算管理。為了提高預(yù)算管理的效果，行政事業(yè)單位應(yīng)該實行全面預(yù)算，首先，年度預(yù)算要覆蓋部門各類不同性質(zhì)的所有財政資金。其次，部門預(yù)算要統(tǒng)籌安排部門的各項資金，以綜合形式編制預(yù)算，實行行政事業(yè)單位綜合財政預(yù)算管理。最后，針對現(xiàn)存的各單位部門預(yù)算制定不科學(xué)、不實際的情況，應(yīng)該進行預(yù)算改革，做到預(yù)算范圍要廣、要細、要早，既有剛性，又有靈活性。預(yù)算要細化到每個項目、每個人，提高預(yù)算的覆蓋面；提前編制預(yù)算，充裕的時間有助于預(yù)算編制的合理性；外部環(huán)境的好壞直接影響了會計集中核算的質(zhì)量，預(yù)算也要隨環(huán)境變化，做出適當(dāng)?shù)恼{(diào)整。財政部門預(yù)算管理工作不是只負責(zé)制定，而是從預(yù)算編制、下達到資金撥付及使用的全過程監(jiān)督管理。
第二，切實提高報賬會計隊伍的會計水平。會計集中核算后，單位部門只需設(shè)置報賬會計，不需要做賬，但是各單位的財務(wù)職能沒有改變，會計責(zé)任主體也沒有改變；隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，各項新的財政改革政策的出臺，如部門預(yù)算等，對單位財務(wù)管理的職能要求反而更高了，因此，統(tǒng)管單位應(yīng)對財務(wù)管理工作更加重視，單位的報賬會計除了提供會計資料，應(yīng)對單位經(jīng)濟業(yè)務(wù)足夠了解，因為核算中心做賬的準(zhǔn)確性很大程度受其提供信息的影響，提高報賬會計整體素質(zhì)勢在必行，職業(yè)道德的監(jiān)督考核機制也不得疏忽，有能力、有道德操守的報賬會計是提高會計工作質(zhì)量的保證。
第三，完善會計法律法規(guī)體系。為了使相關(guān)部門有法可依，在會計法中，應(yīng)當(dāng)針對會計集中核算制度的變化予以細化和明確規(guī)定，不清楚的地方予以說明，同時使出臺的法規(guī)文件具有特色，以便符合行政事業(yè)單位的具體實際情況，規(guī)范會計行為，保證會計職能的充分發(fā)揮，保障會計集中核算制度的優(yōu)勢得以體現(xiàn)。
第四，加強行政事業(yè)單位的會計內(nèi)部控制制度建設(shè)。提高會計核算中心對行政事業(yè)單位的外部監(jiān)督力度，完善外部環(huán)境的同時，行政事業(yè)單位會計內(nèi)部控制制度對會計核算的重要性也不容忽略，各單位、部門才是最直接參與經(jīng)濟業(yè)務(wù)活動的主體，保證賬賬內(nèi)外合一，良好的內(nèi)部控制制度是必不可少的，如不相容職務(wù)的分離，錢賬物不由同一個人管理，嚴格科學(xué)的授權(quán)審批制度等，建立相互牽制的制度，定期財產(chǎn)清查和內(nèi)部審計等制度，改變報賬會計人員僅僅報賬的現(xiàn)狀，提高到相應(yīng)的審核、監(jiān)督，提高會計內(nèi)部監(jiān)督的能力。這樣，與會計核算中心執(zhí)行的外部會計監(jiān)督職能相互約束，保證了行政事業(yè)單位內(nèi)部會計監(jiān)督的發(fā)揮，保障了會計資料的完整性。
第五，處理好單位財務(wù)管理和會計集中核算的關(guān)系。會計主體及會計核算的責(zé)任仍在單位、部門，資金所有權(quán)、調(diào)度權(quán)和財務(wù)自仍在單位、部門，要充分發(fā)揮行政事業(yè)單位會計主體的作用，只有明確單位財務(wù)管理和會計核算中心各自的職責(zé)，才能正確處理兩者之間的關(guān)系，會計核算中心必須要從核算型轉(zhuǎn)變成管理型，根除單純核算職能的觀念，從制度上保證會計核算中心管理、監(jiān)督職能的充分發(fā)揮，單位內(nèi)部財務(wù)管理與核算中心相互配合，才能達到預(yù)期目的。
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1.會計核算和財務(wù)管理的基礎(chǔ)比較薄弱
由于我國物業(yè)企業(yè)發(fā)展的歷史較短，大多數(shù)物業(yè)企業(yè)的經(jīng)營管理模式都比較粗放，沒有建立科學(xué)系統(tǒng)的會計核算和財務(wù)管理制度，使得會計核算和財務(wù)管理的基礎(chǔ)比較薄弱。物業(yè)企業(yè)的會計管理很不規(guī)范，會計憑證等管理存在很多的漏洞。一些物業(yè)企業(yè)沒有按照相關(guān)會計法律法規(guī)的要求進行建賬，也沒有按照會計準(zhǔn)則的要求來設(shè)置明細分類賬，并且，企業(yè)在原始憑證和發(fā)票等管理方面很不規(guī)范，導(dǎo)致存在很多原始憑證缺乏，財務(wù)會計工作的資料失真等情況。例如，一些物業(yè)企業(yè)的會計科目使用不當(dāng)，對于資本性支出和費用性支出沒有分開記錄，將固定資產(chǎn)的購置支出列為費用科目等現(xiàn)象非常普遍；一些物業(yè)企業(yè)沒有根據(jù)會計準(zhǔn)則的要求建立財產(chǎn)物資的定期清查盤點制度；一些企業(yè)的會計憑證和明細賬中的業(yè)務(wù)記錄不準(zhǔn)確。這些現(xiàn)象都導(dǎo)致物業(yè)企業(yè)的會計信息的失真，導(dǎo)致會計核算和財務(wù)管理工作的基礎(chǔ)非常薄弱。
2.成本核算的方式比較單一
目前，大多數(shù)物業(yè)企業(yè)的成本方式比較單一，難以對企業(yè)下屬的各個部門和單位的資金使用情況進行嚴格的管理和控制，導(dǎo)致企業(yè)存在很多成本浪費的情況。目前，大多數(shù)物業(yè)企業(yè)成本核算的方式是通過企業(yè)的財務(wù)部門進行集中核算，明細科目的設(shè)置也比較籠統(tǒng)，很多最多只延伸到二級科目，一些職能部門和管理部門沒有進入成本核算的范圍內(nèi)。物業(yè)企業(yè)的經(jīng)營管理范圍比較廣泛，許多企業(yè)管理的小區(qū)數(shù)目有幾十個上百個之多，不同的小區(qū)提供的服務(wù)，其管理模式都有著很多的不同，如果不能對于各個小區(qū)的管理服務(wù)成本進行精細化核算，不按照各個項目及各個類別來設(shè)置明細分類賬和輔助核算賬，就難以建立全面科學(xué)的成本核算體系，難以為企業(yè)的決策層提供科學(xué)準(zhǔn)確的財務(wù)數(shù)據(jù)。
3.財務(wù)報表的設(shè)置不夠科學(xué)
許多物業(yè)企業(yè)的財務(wù)報表的設(shè)置不夠科學(xué)、詳細，一些企業(yè)只按照會計制度的要求對外提供資產(chǎn)負債表、利潤表及現(xiàn)金流量表，這種報表的設(shè)置使得數(shù)據(jù)和信息過于籠統(tǒng)，缺乏公司管理所需的各種報表，例如，提供給業(yè)主的綠化支出，房屋維修基金使用情況表，提供給業(yè)務(wù)部門的小區(qū)各項目成本費用表、利潤表及應(yīng)收未收物業(yè)費明細表等，提供給企業(yè)管理層的資金使用狀況表，客戶信息檔案等。這些詳細的報表科目的缺失，給企業(yè)的經(jīng)營管理帶來很大的不便。
4.納稅項目管理存在很多問題
物業(yè)企業(yè)對于服務(wù)收費的會計核算，稅務(wù)申報，應(yīng)稅項目與非稅項目的區(qū)分等存在著管理混亂，認識不清等問題，導(dǎo)致企業(yè)的會計核算和財務(wù)管理工作比較混亂，企業(yè)在納稅申報工作中也存在很多不實的情況，既影響了企業(yè)的管理效率，又損害了業(yè)主的利益。
二、物業(yè)企業(yè)加強會計核算和財務(wù)管理的對策
1.加強會計核算和財務(wù)管理的基礎(chǔ)建設(shè)
物業(yè)企業(yè)要嚴格按照國家相關(guān)的會計制度準(zhǔn)則的要求，加強企業(yè)的會計核算和財務(wù)管理的基礎(chǔ)建設(shè)。首先，物業(yè)企業(yè)要加強會計核算和財務(wù)管理制度建設(shè)，完善會計核算體系，要建立健全各項管理制度，通過包括會計核算制度，員工責(zé)任制度，憑證管理制度等各項制度，來規(guī)范企業(yè)的會計核算工作，提高會計核算工作的效率，加強對于會計人員的管理。其次，要加強企業(yè)內(nèi)部各個單位之間會計人員的配合和協(xié)調(diào)，培養(yǎng)綜合素質(zhì)強，業(yè)務(wù)能力突出的會計業(yè)務(wù)人員。要培養(yǎng)會計從業(yè)人員的職業(yè)精神，加強他們的職業(yè)道德建設(shè)，防止違規(guī)操作等行為的發(fā)生。
2.創(chuàng)新成本核算模式，提高會計核算和財務(wù)管理的效率
隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，以及物業(yè)企業(yè)經(jīng)營管理的范圍越來越廣，物業(yè)企業(yè)的會計核算和財務(wù)管理涉及到的財務(wù)櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅櫅）會計信息越來越多。現(xiàn)代市場的競爭環(huán)境日益激烈，市場的信息瞬息萬變，物業(yè)企業(yè)的管理需要建立在對于信息資源的掌握和利用的基礎(chǔ)上。物業(yè)企業(yè)的成本核算工作的范圍非常廣，信息量非常大，會計核算和財務(wù)管理的難度和復(fù)雜程度也非常高，因此，企業(yè)需要引入先進的會計財務(wù)信息系統(tǒng)，提高企業(yè)的財會管理能力。例如，上海一家物業(yè)企業(yè)于2012年引進先進的ERP系統(tǒng)，把企業(yè)的各個部門，下屬的各個單位及管理的所有小區(qū)的成本核算都納入到這一系統(tǒng)中來，提高了數(shù)據(jù)的搜集、管理，以及分析的效率，使得企業(yè)的會計核算和財務(wù)管理工作形成一個統(tǒng)一的整體，提高了企業(yè)的現(xiàn)代管理能力。
3.實施精細化的財務(wù)管理
物業(yè)企業(yè)要根據(jù)自身的財務(wù)管理的情況，制定合理的財務(wù)管理制度，實施精細化的財務(wù)管理。首先，物業(yè)企業(yè)要加強成本費用的精細化管理，對于每一筆資金的發(fā)生都要進行嚴格的審核，確保成本核算的準(zhǔn)確性，為企業(yè)的經(jīng)營管理決策提供支持；其次，物業(yè)企業(yè)要加強對于收入和利潤的精細化管理，物業(yè)企業(yè)需要按照財務(wù)管理的原則，將企業(yè)下屬的各個部門劃分為相對獨立的業(yè)務(wù)單元，并設(shè)置獨立的收入利潤中心，從而使得每個利潤中心能夠準(zhǔn)確的反映其所在業(yè)務(wù)單元的收入盈利情況，并及時的發(fā)現(xiàn)經(jīng)營中存在的問題，采取措施改進。另外，企業(yè)要加強對資金的管理，不斷提高企業(yè)的資金管理水平，降低企業(yè)的資金成本。例如，要加大物業(yè)企業(yè)應(yīng)收賬款的收繳力度，降低企業(yè)的應(yīng)收賬款比例，提高企業(yè)資金周轉(zhuǎn)的效率，分散企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險。
4.正確劃分企業(yè)的應(yīng)稅項目和納稅申報
關(guān)鍵詞：公路財務(wù)管理；會計核算；問題；對策
中圖分類號：F23文獻標(biāo)識碼：A文章編號：1672-3198（2012）01-0183-02
公路作為我國經(jīng)濟社會發(fā)展的制約和促進因素，在我國經(jīng)濟和社會發(fā)展建設(shè)中占有十分重要的地位。而公路財務(wù)管理與會計核算工作作為公路事業(yè)管理中的重要部分，不僅影響著公路項目建設(shè)的順利開展，還影響著我國公路企業(yè)甚至是整體國民經(jīng)濟的健康發(fā)展。當(dāng)前我國公路財務(wù)管理和會計核算雖然在較為穩(wěn)步的依照國家相關(guān)政策法規(guī)正常發(fā)展著，但其中仍然存在著諸多問題和亟待發(fā)展改進的地方，因此，必須從財務(wù)管理和會計核算方面進行不斷地發(fā)展完善、改革創(chuàng)新，以適應(yīng)我國公路事業(yè)的快速健康發(fā)展，為經(jīng)濟和社會的發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。
1 公路財務(wù)管理和會計核算概述
公路財務(wù)管理是指在建設(shè)、養(yǎng)護、管理公路的任務(wù)下，對公路的投資、籌資和資金的流動進行有效計劃、控制和監(jiān)督的動態(tài)工作過程。其主要內(nèi)容包括從公路建設(shè)到公路運營過程中的各種固定資產(chǎn)的管理，財務(wù)預(yù)算與資金的籌劃，流動資金管理和成本控制，盈虧平衡管理和風(fēng)險控制等。公路財務(wù)管理的主要目標(biāo)應(yīng)該是合理編制預(yù)算并有效控制，提高投資效率，加強資產(chǎn)的管理，進行財務(wù)分析并形成對管理決策以及其他會計信息使用者有價值的財務(wù)報告，同時還應(yīng)該對整體的組織管理提供幫助。
公路會計核算也稱公路會計反映，是指以貨幣為計量單位對公路資金的使用、成本耗費以及收益情況等資金流動信息的科學(xué)反映和計量。其主要內(nèi)容包括對公路成本的核算、資產(chǎn)的核算以及資金流動的核算等。通過會計核算可以確保會計工作的質(zhì)量，提高會計工作的效率，促進公路財務(wù)管理水平的提高。
2 公路財務(wù)管理和會計核算存在的問題
隨著我國公路建設(shè)的發(fā)展，公路事業(yè)及其管理也不斷加強，公路財務(wù)管理和會計核算也取得了長足的發(fā)展。但當(dāng)前我國公路財務(wù)管理和會計核算仍然存在著一系列不足之處和有待改善的問題。
2.1 財務(wù)管理存在的問題
公路財務(wù)管理問題的首要表現(xiàn)在于財務(wù)管理理念的薄弱。財務(wù)管理作為一項管理活動，必須有正確的理念作為指導(dǎo)。目前我國公路項目建設(shè)以及管理單位或企業(yè)，在財務(wù)管理方面都缺乏通過科學(xué)的財務(wù)管理來提高公路建設(shè)質(zhì)量和工作效率的理念，加之傳統(tǒng)理財觀念和模式的影響，以及管理者在管理過程中對個人利益的過分追求，導(dǎo)致公路建設(shè)使用過程中資金使用質(zhì)量不高，財務(wù)難以得到有效的保障，財務(wù)風(fēng)險大大增加。
財務(wù)管理體制不健全也是公路財務(wù)管理中面臨的重要問題。當(dāng)前我國公路經(jīng)營主體既有事業(yè)單位，也有股份制企業(yè)，還有外資企業(yè)，管理起來本身就具有難以協(xié)調(diào)統(tǒng)一的客觀因素，健全的財務(wù)管理體制亟待發(fā)展和完善。在預(yù)算管理方面，編制主體與執(zhí)行主體缺乏有效的協(xié)調(diào)，預(yù)算在執(zhí)行過程中又缺乏有效的約束機制，預(yù)算與實際的結(jié)合缺乏科學(xué)的機制導(dǎo)致計劃和具體實施脫離，從而進一步引發(fā)財務(wù)在公路管理過程中的失控。財務(wù)監(jiān)督體制不健全也是財務(wù)管理中不容忽視的問題。公路財務(wù)監(jiān)督必須貫穿公路管理的始終，尤其是施工階段。財務(wù)監(jiān)督關(guān)系到公路施工的順利進行，同時影響到公路的質(zhì)量，確保財務(wù)為公路的建設(shè)服務(wù)，有效控制財務(wù)風(fēng)險。
此外，公路財務(wù)管理人員水平偏低導(dǎo)致管理不夠科學(xué)是公路財務(wù)管理的另一重要問題。公路行業(yè)因為在戶外施工等特點，其財務(wù)管理面臨著一系列的客觀條件，隨著公路行業(yè)管理的日益規(guī)范和行業(yè)從業(yè)人員的整體素質(zhì)提高，對財務(wù)管理人員水平的提高也有著較高的要求。當(dāng)前我國公路財務(wù)管理人員的專業(yè)水準(zhǔn)尚有欠缺，導(dǎo)致公路財務(wù)管理缺乏條理性和科學(xué)性。
2.2 會計核算中存在的問題
公路會計核算是對公路財務(wù)管理成效的反映，對公路財務(wù)管理水平的提高起著促進作用。公路會計核算問題也是公路管理的重要評價指標(biāo)。當(dāng)前我國公路會計核算中也存在著各種問題。
首先，會計核算作為評價性工作，應(yīng)當(dāng)是與財務(wù)管理工作分開的。而當(dāng)前我國公路會計核算往往與財務(wù)管理結(jié)合在一起，導(dǎo)致核算難以起到明顯作用。同時，對于核算的忽視和混亂管理導(dǎo)致會計核算難以發(fā)揮應(yīng)有的作用，會計核算在實際中能提供的有效會計信息十分有限，從而導(dǎo)致對整個公路財務(wù)管理工作的作用受到限制，甚至產(chǎn)生消極影響。
其次，鑒于公路管理的特殊性，現(xiàn)行的財務(wù)管理體制的不健全，導(dǎo)致費用支出缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致會計核算工作與實際工作的沖突。公路的收付多以現(xiàn)金的實際支付為依據(jù)，也使得會計核算難以真實反映會計信息。
此外，現(xiàn)行的傳統(tǒng)預(yù)算管理和公路財務(wù)管理體系，也使得其與當(dāng)前的經(jīng)濟發(fā)展和市場體制難以一致，導(dǎo)致財務(wù)的監(jiān)督和控制難以有效實施，使得會計核算工作難以在實際中推行；目前，我國公路會計核算也缺乏統(tǒng)一有效的標(biāo)準(zhǔn)和完整的法律法規(guī)體系。
3 公路財務(wù)管理和會計核算對策分析
針對公路財務(wù)管理和會計核算工作中存在的各種困惑與問題，必須積極采取應(yīng)對措施，提高公路財務(wù)管理和會計核算工作的水平，為我國經(jīng)濟和社會發(fā)展提供有效的保障。
第一，必須樹立起科學(xué)的財務(wù)管理和會計核算理念，提高財會人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。當(dāng)前我國對公路財務(wù)管理和會計核算的工作已經(jīng)逐步重視，在日常管理和規(guī)范方面進行了有效的改善。同時，我們要進一步加強對財務(wù)管理和會計核算的重視程度，明確其作為有效監(jiān)督和評價、保障公路管理工作順利開展的地位，為管理決策提供有效的依據(jù)，降低公路財務(wù)風(fēng)險。而財會人員作為樹立并推行財務(wù)管理和會計核算理念的主體，也必須不斷提高自己的認識和業(yè)務(wù)水平，促進公路財會工作的專業(yè)化、科學(xué)化，確保公路財務(wù)管理和會計核算工作的順利開展。
第二，完善財務(wù)管理機制體制，加強會計核算。公路財務(wù)管理和會計核算的規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是公路財務(wù)管理工作的首要任務(wù)。因此，完善公路財務(wù)管理和會計核算必須進一步完善財務(wù)管理體制，健全相應(yīng)的機制，促進財務(wù)管理和會計核算工作高效運行。加強預(yù)算機制和監(jiān)督體制建設(shè)，是工作制度化、規(guī)范化，確保對公路事業(yè)的科學(xué)管理和有效控制，提高公路財務(wù)管理和會計核算的有效性。充分發(fā)揮會計核算的作用，嚴格制定科學(xué)的預(yù)算并控制其有效實施，加強成本控制和資產(chǎn)管理，提高資金的利用率，為公路建設(shè)提供有效的財務(wù)保障。通過機制和體制的不斷建設(shè)完善，提高財務(wù)管理工作的效率以及會計核算的作用，為公路事業(yè)管理提供有效的會計信息，促進管理水平的不斷提高。
第三，將財務(wù)管理和會計核算工作有效結(jié)合起來，提高企業(yè)的整體財務(wù)管理水平。財務(wù)管理和會計核算作為兩項分開的工作，共同為公路管理提供有效的會計信息。公路財務(wù)管理工作必須將二者有效結(jié)合起來，以完善的財務(wù)管理機制推動對會計核算的充分認識，以規(guī)范的會計核算促進公路各項財務(wù)管理工作的有效開展，促進財務(wù)管理在公路事業(yè)中發(fā)揮最大的作用。
綜上所述，公路財務(wù)管理和會計核算在公路事業(yè)中占有十分重要的地位，必須受到相關(guān)單位和人員的充分重視，加強規(guī)章制度建設(shè)，建立健全的管理模式和機制，以及加強人才培養(yǎng)，為我國公路事業(yè)的快速健康發(fā)展提供必要的保證。
參考文獻
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