發(fā)布時間：2023-09-19 16:19:58
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的農(nóng)村民意調(diào)查樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
關鍵詞：雷擊事故；調(diào)查；防御措施；農(nóng)村民宅
中圖分類號 P429 文獻標識碼 A 文章編號 1007-7731（2015）24-137-02
1 引言
雷電災害是最嚴重的自然災害之一，全國每年因雷電災害造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失不計其數(shù)。尤其在農(nóng)村，由于農(nóng)村土地廣闊、人員分散，農(nóng)民的自建房幾乎未考慮到防雷問題，此外亂拉亂掛的電源線、電視天線等線路，更容易遭受感應雷損壞，給各種電氣設備造成了重大損失。例如，2012年7月4日上午10：00，靈璧縣張某民宅遭受雷擊，擊壞電視機2臺，電腦1臺，空調(diào)1臺，點歌器1臺，電表1個及電源開關若干，造成直接經(jīng)濟損失約3萬元。通過調(diào)查走訪發(fā)現(xiàn)，該居民住宅為2層自建平方，沒有安裝任何防雷裝置。另外，同一次雷擊造成了周圍鄰居超過100臺電腦及電視、空調(diào)等家用電器受損。遭受感應雷擊電器的附近居民住房設計外觀都相差無幾，都沒有安裝直擊雷和感應雷防護裝置，極少數(shù)居民即使安裝了直擊雷防護裝置，也較為簡單隨意，根本起不到直擊雷防護作用。
2 雷擊事故成因分析
靈璧縣屬中緯度多雷地區(qū)，年平均雷暴日32.8d，雷暴活動和雷電災害發(fā)生頻繁。7月4日的氣象資料顯示，當?shù)赜嘘囉?、強雷電活動。雷達探測資料顯示，10：00左右在該區(qū)域有大于45DBZ的強回波生成，產(chǎn)生雷電災害可能性非常大。雷電事故發(fā)生后，宿州市防雷中心受理了該雷擊事故的調(diào)查工作，通過認真細致的調(diào)查，結(jié)合當時的雷暴天氣情況分析，認定此次事故的起因主要由直擊雷和感應雷引起。據(jù)目擊者張某介紹，當日上午約10：00，天空烏云密布，西南方向傳來陣陣雷聲，緊接著樓房四周電閃雷鳴，豆大的雨點應聲落地。突然，一道強烈的閃電擊中10kV輸電線路，同時居住在自家房前排后墻電表箱受雷擊燃燒，自家受雷擊損失最重，空調(diào)，電視、電腦、點歌器、音響有的設備冒出了黑煙，并伴有濃濃的燒焦的電線味，連電源開關和電表也被擊壞，損失家用電器約3萬元。張姓住宅是一棟2層磚混結(jié)構(gòu)獨門院宅，周圍沒有高大的建筑物和樹木，整個樓房沒有設計任何防雷措施，電源線從前排電表箱架空引入，樓天面沒有任何雷擊的印痕。由此可見，雷擊事故不是直擊雷造成，而是閃電擊中10kV輸電線路，由于靜電感應和電磁感應，在電表箱和附近民宅周圍產(chǎn)生瞬變的強電磁場，使得電表箱及家用電器上感應出很高的電動勢，產(chǎn)生閃電電涌，電表箱、家用電器及開關等設備都沒有防護措施，就不可避免的發(fā)生了此次雷擊事故。
3 防雷措施
3.1 防直擊雷措施
3.1.1 接閃器 此民用住宅為三類建筑物，根據(jù)住宅長10m，寬14.5m，其防雷網(wǎng)格≤400m2，無需考慮防雷網(wǎng)格。接閃器包括接閃桿和敷設在女兒墻的接閃帶及金屬構(gòu)件組成。其中，接閃桿用大于φ12mm的鍍鋅圓鋼，桿高為0.6m，安裝在女兒墻的四角。接閃帶用φ10mm的鍍鋅圓鋼，沿女兒墻的外側(cè)平行敷設，用高度為0.1m的支撐卡固定，支撐卡間距1m，拐彎處間距0.5m，接閃帶在拐彎處做成圓弧狀，不宜做成直角，接閃帶、接閃桿、引下線進行可靠焊接。樓天面的太陽能熱水器需安裝單支接閃桿保護，接閃桿宜固定在太陽能背陰處，接閃桿將太陽能熱水器頂部置于接閃桿的保護范圍之內(nèi)，太陽能熱水器頂部至少應低于防雷裝置接閃桿0.6m，并與其保持1m左右的安全距離。
3.1.2 引下線 此民用住宅需安裝2根引下線，間距應≤25m，長寬為10m×14.5m，用φ10mm的鍍鋅圓鋼作為引下線，對稱安裝在該住宅東南、西北角，并與接閃帶、接地線可靠連接。并在東南角引下線人員出口處用1.7m的改性塑料管或橡膠管等加以保護。
3.1.3 接地裝置 在該住宅四周挖一條深0.5m環(huán)形地溝，距住宅外墻1m，用50mm×50mm×5mm的鍍鋅角鋼作為接地體，長度2.0～2.5m，在地溝中每隔5m打入一根，用40mm×4mm鍍鋅扁鐵作為水平接地體，與垂直接地體可靠焊接，并在東南、西北角引出扁鐵與接地線可靠連接，要求實測接地電阻不大于4Ω。
3.2 防雷電感應措施
3.2.1 電源防雷 為防止雷電電涌引起的瞬態(tài)過電壓，采用分級安裝電涌保護器的方式對低壓供電系統(tǒng)進行防護，從供電系統(tǒng)入口開始逐步進行電涌能量的吸收，對瞬態(tài)過電壓進行分階段抑制。在該住宅電源系統(tǒng)采用二級浪涌保護器保護電源，第一級選用通流量為40KA的單項并聯(lián)型SPD，安裝在前排后墻電表箱內(nèi)，并用截面積不小于16mm2多股銅芯導線做電表箱接地，與樓房接地可靠連接。第二級宜選用通流量為20KA的單項并聯(lián)型SPD，安裝在2樓樓梯間總開關處，用截面積不小于10mm2多股銅芯導線做該住宅二級SPD的接地，與樓房接地可靠連接。前后兩級SPD的間距應大于10m，否則需加裝退偶元件。實測值間距11.5m，無需加裝退耦元件。
3.2.2 電視機防雷 該住宅每層做一個接地匯流排，保證雷電過電壓能順利快速泄流。匯流排采用不小于16mm2多股銅芯導線與樓房接地可靠連接。連接處距離西北角引下線不小于3m。每臺電視機前安裝一只通流量為5KA的有限電視F頭電涌保護器，并在室內(nèi)接地匯流排上可靠接地，接地線長度不大于1.0m。
3.2.3 電腦防雷 每臺電腦前安裝一只通流量5KA通訊信號電涌保護器，SPD接地線直接接在室內(nèi)接地匯流排排上，接地線長度不大于1.0m。
3.2.4 電話防雷 每部電話前安裝一只通流量5KA通訊信號電涌保護器，SPD接地線直接接在室內(nèi)接地匯流排排上，接地線長度不大于1.0m。
3.2.5 防止雷電波侵入室內(nèi) 發(fā)生雷擊時由于閃電電磁感應通常會在雷擊點周圍空間產(chǎn)生瞬變的強電磁場，磁場在雷擊點處最強，并以此為中心向四周均勻擴散衰減。當雷擊電場強度超過2.4GS時，無屏蔽的家用電器發(fā)生永久性損害。在農(nóng)村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)要解決雷電波侵入室內(nèi)，最有效的方法是將住宅內(nèi)的金屬構(gòu)件連成一個屏蔽整體，即將建筑物基礎鋼筋、圈梁筋、構(gòu)造柱筋、屋面接閃網(wǎng)格、金屬門窗、電源接地線等，與接地裝置就近可靠連接，作為一個整體，以阻止雷電波侵入室內(nèi)，起到有效屏蔽的作用。
4 結(jié)語
通過張某家中發(fā)生的雷擊事故，說明農(nóng)民普遍對雷電災害認識模糊，防雷知識匱乏，防雷意識薄弱。當前隨著新農(nóng)村建設步伐加快，加強農(nóng)村防雷工作已經(jīng)刻不容緩，本文通過新農(nóng)村防雷工程示范區(qū)的建設，針對農(nóng)村防雷現(xiàn)狀及分析結(jié)果，找到一套適合農(nóng)村地區(qū)防雷減災的方式方法，在此基礎上逐步推廣，最大限度地降低或避免廣大農(nóng)村地區(qū)雷災事故尤其是群死群傷事故的發(fā)生，對科學、經(jīng)濟、合理的解決好農(nóng)村防雷問題具有重要的現(xiàn)實意義。
參考文獻
[1]GB50057-2010，建筑物防雷設計規(guī)范[S].
[2]GB50343-2012，建筑物電子信息系統(tǒng)防雷技術規(guī)范[S].
[3]張小青.建筑防雷與接地技術[M].北京：中國電力出版社，2003：96-97.
“您家吃水方便不方便、干凈不干凈？”
“您生活的地方社會治安好不好？”
2011年2月22日晚19點，在重慶市社情民意中心CATI調(diào)查室，60位訪問員正與老百姓電話交流。一位干部戴上耳麥，撥通了江北區(qū)一位居民的座機電話。
在得到居民的答復后，這位干部表明了自己的身份，他就是市委常委、組織部部長陳存根。
電話里傳來一個中年婦女驚訝的聲音：“您是陳部長呀，我太高興了，用這個方法考核干部，我們老百姓絕對支持！”
陳存根對市民接受民意調(diào)查表示感謝，同時向她介紹了干部考核工作的目的和意義。
40個區(qū)縣的民意成績單，就是在這樣一個個隨機電話中產(chǎn)生的。
沉甸甸的委托
為了增強干部考核的科學性，2008年，市考核辦決定引入民意調(diào)查，探索形成實績考核、民主測評、民意調(diào)查“三維考核”模式。
那年春節(jié)剛過，市委組織部的同志專程趕到重慶市社情民意調(diào)查中心，詳細了解民調(diào)運行模式后，初步?jīng)Q定委托民調(diào)中心進行民意調(diào)查。他們轉(zhuǎn)達市委領導提出的八個字要求：科學、客觀、真實、公正。
“雖說只有八個字，但我感到沉甸甸的責任?！泵裾{(diào)中心主任王軍對當時的情景仍記憶猶新。
其實，民調(diào)中心很早就開始了類似的調(diào)查。
早在2005年3月，民調(diào)中心就曾經(jīng)“一炮走紅”。當時市人大常委會委員們對燃放煙花爆竹是“禁”還是“限”展開了激烈討論。贊成者與反對者勢均力敵，一時難以定奪，怎么辦？市人大常委會決定通過民調(diào)中心，廣泛征求市民的意見。調(diào)查結(jié)果顯示，有86.33%的市民對由“禁放”改為“限放”持肯定態(tài)度，這成為重慶燃放煙花爆竹“禁”改“限”的主要依據(jù)。
這次王軍之所以感到壓力大，是因為干部考核涉及40個區(qū)縣的領導班子及其成員，其重要性、復雜性前所未有。經(jīng)過科學論證，民調(diào)中心推出了兩套考核模式：一是計算機輔助電話調(diào)查，二是入戶實地調(diào)查。
在籌備啟動階段，陳存根先后三次到民調(diào)中心考察。在聽取王軍的匯報后，陳存根語重心長地說：“我對你們的技術和手段比較放心，我最擔心的一個問題是，一些區(qū)縣領導會不會找你們關照？”
“即便有找我們關照的，我們也不能這樣做。民意調(diào)查搭起了政府與群眾溝通的橋梁，而公平、公正則是我們的生命線?！蓖踯娤蜿惔娓⑾萝娏顮睢?/p>
靜悄悄的調(diào)查
2009年3月，重慶歷史上第一次大規(guī)模的民意調(diào)查開始了。
“請問您家2008年收入和2007年相比，有沒有變化？”
“你們那里的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、社干部辦事公不公道，是公道、比較公道、不公道還是不了解？”
“據(jù)您了解，你們鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村、社干部有沒有克扣、貪污的情況？”
每天晚上18時到21時，民調(diào)中心燈火輝煌，60位訪問員頻繁地隨機撥打電話。被考核區(qū)縣的領導們，壓根不知道有這樣一次靜悄悄的“考核”。
說它靜悄悄，是因為這次民意調(diào)查分別按照各區(qū)縣常住人口比例的1，在錄入的家庭電話號碼庫中隨機抽取樣本。
與此同時，民調(diào)中心的近200位調(diào)查員撒豆成兵，在40個區(qū)縣開展大面積的入戶調(diào)查。
為確保調(diào)查的結(jié)果真實有效，調(diào)查員在調(diào)查時被要求每個村最多采樣十戶。根據(jù)抽樣調(diào)查的“右手原則”，當確定調(diào)查起點后，必須在指定的路線靠右手邊行走，按至少50米的間隔，抽取右手邊的住戶?！拔覀冇幸淮卧鵀榱耸畱舨蓸釉谝粋€村里走了七個小時?！泵裾{(diào)中心調(diào)查員劉嬌回憶說。
一個多月里，民調(diào)中心完成了22萬人次計算機輔助電話調(diào)查，抽取成功樣本25641個；走訪40個區(qū)縣、111個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、275個村（居委）的3276戶居民，獲得入戶調(diào)查成功樣本2849個。
“2008年剛開始啟動民調(diào)時，一切都是靜悄悄的。”王軍說，“近兩年來，一些村干部的熱心引起了我們的警覺，有的主動帶路，有的表示要請調(diào)查員吃飯，遇到這種情況，我們的調(diào)查立即終止，調(diào)查員必須馬上撤出該地。”
為保證考核的真實準確，市考核辦還發(fā)揮大學生“村官”的作用，要求民調(diào)中心每次入戶調(diào)查，都由一名大學生“村官”跟隨監(jiān)督。大學生“村官”則按照所在區(qū)縣回避原則，交叉監(jiān)督。
從2009年開始，市考核辦決定把區(qū)縣委書記形象口碑納入民調(diào)內(nèi)容，要求民調(diào)中心按“好、較好、一般、差”四個等次，隨機撥打電話直接聽取普通群眾評價，調(diào)查結(jié)果運用于區(qū)縣委書記的考核成績，占總分的10%。
為擴大民調(diào)范圍，市考核辦逐年增加民調(diào)樣本采集量。2008年民調(diào)樣本4.5萬個，占區(qū)縣常住人口的1，2009年民調(diào)樣本6.7萬個，占區(qū)縣常住人口的1.5，2010年民調(diào)樣本7.8萬個，占區(qū)縣常住人口的2。
“三年來，我們共做了四次民調(diào)，入戶調(diào)查和電話調(diào)查誤差控制在1%，說明通過兩種調(diào)查方式取得的數(shù)據(jù)是一致的，調(diào)查結(jié)果客觀真實可信。我們對所有樣本都全程錄音、原始記錄。為了避免‘瓜田李下’，市考核辦還要求我們不能接受區(qū)縣委托的任何民調(diào)業(yè)務。”王軍說。
實實在在的變化
2011年6月6日，端午節(jié)。
一大早，云陽縣委書記李洪義就出現(xiàn)在人和街道蓮花社區(qū)。
“我是來給大家現(xiàn)場辦公解決困難的。”一落座，李洪義就開門見山地說明來意。
今年初，家住蓮花社區(qū)十組的村民黃道春在接受民調(diào)中心電話調(diào)查時，反映了一個問題：希望縣里能解決飲水和出行難題。
這個問題是如何反映到李洪義那里的呢？原來，民調(diào)中心將調(diào)查中收集到的問題匯總后，就會交給市考核辦，市考核辦又會原汁原味地反饋給區(qū)縣。
在與村民座談后，李洪義一行又實地調(diào)研了蓮花社區(qū)十組村級道路、村民飲用水源等情況，他對相關部門負責人說：“要立即制訂道路整修和修建水池的方案，盡快解決群眾反映的問題?！?/p>
黃道春很感動，連說了兩個沒想到：“沒想到李書記能來我家解決問題，沒想到事情這么快就落實了?！?/p>
區(qū)縣領導為什么如此重視民調(diào)中反映的問題？“2008年民調(diào)權重占考核總分的10%，2009年上調(diào)為20%，2010年又上升為30%，這個比重逐年增加，對整個班子總分的影響度達到50%以上，而區(qū)縣委書記形象口碑雖然只占10%，但影響度占到30%以上?！笔形M織部干部考核處負責人說，“一些區(qū)縣在實績考核上往往拉不開差距，最關鍵的就得看民調(diào)，得民心者得高分?！?/p>
為運用好民調(diào)結(jié)果，市委組織部還不定期地請一些區(qū)縣委書記或組織部長到民調(diào)中心，實地了解民調(diào)工作?！爱斘覀兺ㄟ^投影儀播放民調(diào)實況時，聽到群眾在接受調(diào)查時反映的情況，好多領導都坐不住，他們必須面對無法被‘安排’的民意?！蓖踯娬f。
既然民意無法“安排”，那就只有老老實實地面對考官――老百姓，用實際行動去掙自己的考分。在市管領導班子和領導干部2010年度考核情況通報會上，陳存根專門通報了2010年的民意調(diào)查結(jié)果。
一、指導思想及工作目標
（一）指導思想
為深入貫徹黨的十精神及省委關于進一步加強藏區(qū)維穩(wěn)工作的決策部署，按照“依法治州、依法治縣”的總體要求，以深化斗爭為主線，以寺廟及其主要供養(yǎng)地為重點，以社情民意調(diào)查為載體，以實有人口、實有單位、實有房屋(以下簡稱“三實”)信息采集為切入點，深入開展入戶調(diào)查、戶籍管理、行業(yè)場所管理、重點人員摸排管控、重要陣地控制等工作，全面提升動態(tài)化、信息化條件下的基層基礎工作水平，全面提升社會管理水平，為維護全縣社會穩(wěn)定、促進經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力保障。
（二）工作目標
1.總體目標
通過社情民意調(diào)查，傾聽群眾呼聲，收集群眾意見，了解群眾所難、所思、所盼；積極回應群眾呼聲，幫助解決困難和問題。通過社情民意調(diào)查，摸清全縣人口底數(shù)，全覆蓋采集錄入“三實’’基礎信息，夯實社會管理信息化基礎；推動建立以入戶走訪調(diào)查為重點的勤務模式，進一步強化服務工作，密切干群、警民關系。通過社情民意調(diào)查，加強戶籍管理工作，完善戶籍資料，強化實有人口管理，夯實人口管理基礎，實現(xiàn)“底數(shù)清，情況明、信息準”的目標。通過社情民意調(diào)查，強力推進旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng)建設和應用，嚴格落實旅館業(yè)、網(wǎng)吧實名登記制度；加強出租房屋、娛樂場所、文化市場等行業(yè)場所治安管理，強化社會治安陣地控制。通過社情民意調(diào)查，收集情報信息，摸排管控重點人員，嚴密防范自焚等極端案（事）件發(fā)生。
2.具體目標
一是社情民意全面收集。調(diào)查工作入戶率達到100％，全面收集掌握群眾對黨委政府工作的意見、建議；及時將需要從政策層面解決的深層次問題向黨委政府和有關部門報告，提請相關部門做好應對工作；積極回應群眾訴求，對合理的訴求提請、協(xié)調(diào)有關部門加以解決，對不合理的訴求做好解釋、教育、疏導工作，積極宣傳法律法規(guī)，認真調(diào)處，及時化解矛盾糾紛。
二是“三實”信息全面推進。實有人口、實有房屋、實有單位信息采集錄入率以及街路門樓編號編制率、標準地址信息采集錄入率達到95％以上；寺廟房屋、扎倉照片采集錄入率達到90%以上。
三是戶籍登記管理全面完善。開展戶口卷宗復核和戶籍清理糾錯工作，身份證重錯號及戶口錯漏項目糾錯率、應銷戶口注銷率、應上戶口上戶率達到90％以上；集中為群眾辦理二代身份證，大幅提高群眾持證率；全面清理寺廟僧尼戶籍，糾正戶口五大項錯漏、身份證號碼重錯等問題，實現(xiàn)僧尼戶籍情況、居住情況、扎倉門樓牌號“三對應”，強化對寺廟僧尼的戶籍管理。
四是實名登記制度全面落實。娛樂場所治安備案登記率，打字、復印、印刷業(yè)及手機用戶身份識別卡(以下簡稱sim卡)銷售單位、從業(yè)人員登記率，手機sim卡實名銷售登記率達到95％以上；旅店業(yè)治安管理信息系統(tǒng)安裝率95%以上，旅館、網(wǎng)吧實名登記率、信息上傳率95%以上。
五是重點人員管控責任到位。按照全覆蓋的要求，圍繞敵社情復雜的重點地區(qū)、重點部位、重要陣地，特別是重點寺廟及其教區(qū)、邊遠地區(qū)和復舊勢力、宗族勢力影響大的村寨，對20類重點人員進行深入摸排，密切掌握各類重點人特別是自焚高危人群動態(tài)。對摸排出的重點人，分類分層分級明確穩(wěn)控責任，逐級落實穩(wěn)控措施。
二、組織領導
為確保本項工作取得實效，特成立社情民意調(diào)查工作領導小組。
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長、爐城街道辦事處主任
領導小組辦公室設在縣公安局，由縣公安局常務副局長何仁德同志任辦公室主任，辦公室成員由公安局治安大隊教導員李斌及治安大隊民警王勇組成。
主要職責：負責全縣社情民意調(diào)查的組織、指導、考評等工作。
領導小組下設折西及城區(qū)、折東兩個工作組。
（一）城區(qū)、折東工作組
成員：縣民政局、縣農(nóng)牧科技局、縣衛(wèi)生和人口計劃生育局、縣國稅局、縣地稅局、縣文化旅游體育局、縣工商局、縣食品藥品監(jiān)督管理局各兩人、所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）干部兩人，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所干警兩人。
主要職責：負責督促指導本轄區(qū)內(nèi)社情民意調(diào)查工作，落實“三實”信息的采集和錄入、戶籍清理、行業(yè)場所實名登記、重點人員摸排管控等項工作開展實施情況。
（二）折西工作組
成員：縣民宗局、縣民政局、縣農(nóng)牧科技局、縣衛(wèi)生和人口計劃生育局、縣國稅局、縣地稅局、縣文化旅游體育局、縣工商局、縣食品藥品監(jiān)督管理各兩人、所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部兩人，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所干警兩人。
主要職責：負責督促指導本轄區(qū)內(nèi)社情民意調(diào)查工作，落實“三實”信息的采集和錄入、戶籍清理、行業(yè)場所實名登記、重點人員摸排管控等項工作開展實施情況。
三、工作步驟
（一）動員部署階段（2014年4月1日至4月25日）。制定工作方案，落實專門機構(gòu)和人員，明確工作職責，層層動員部署。
（二）宣傳培訓階段（2014年4月20日至5月31日）。通過電視、報紙等媒體和基層干部、公安民警開展宣傳發(fā)動，營造濃厚氛圍。
（三）全面實施階段（2014年6月1日至2014年8月15日）。按照全覆蓋要求，以入戶社情民意調(diào)查為載體，全面啟動信息采集錄入、戶籍清理整頓、二代居民身份證辦理、實名登記管理、重點人員管理等工作。
（四）檢查總結(jié)階段（3013年8月16日至8月31日）。通過采取實地檢查和網(wǎng)上信息抽查等方式進行考核，全面組織檢查和總結(jié)社情民意調(diào)查工作經(jīng)驗。
四、工作任務
本次工作責任主體為政府相關職能部門、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處、基層派出所。在工作開展中全面落實職能部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）干部與派出所民警捆綁責任制，切實發(fā)揮群眾工作組、寺廟工作組、駐村工作組的作用，最大限度形成合力。
（一）采集錄入“三實”信息。分區(qū)域由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)牽頭，集中組織轄區(qū)派出所公安民警、黨政干部、群眾工作組人員，分組深入，走村入戶，按照采集標準要求，逐村、逐戶、逐人采集實有人口、實有單位、實有房屋和標準地址信息。開展街路巷門樓牌的清理編制工作，建立標準地址數(shù)據(jù)庫，推進街路巷門樓牌管理“標準化、規(guī)范化、制度化”，打通人房關聯(lián)關鍵節(jié)點。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)等人口聚居區(qū)，集中入戶采集包括常住人口、流動人口在內(nèi)的實有人口信息和房屋照片信息；對轄區(qū)機關、企事業(yè)單位采取召開負責人會議落實單位牽頭調(diào)查的方式采集相關信息；對個體工商戶，娛樂場、旅店、網(wǎng)吧等行業(yè)場所采取集中上門清理方式采集從業(yè)人員、場所照片信息，對牧民定居點和放牧點帳篷聚居區(qū)和落腳點，要編制村組門牌和臨時帳篷牌號，采集相關信息，在公安警綜平臺中將牧民的帳篷和定居點住所相互關聯(lián)，要重點加強寺基礎信息采集工作，將寺廟作為實有單位，僧尼作為實有單位的從業(yè)人員，全面采集人員、房屋信息。對采集到的各類信息要按照公安警綜平臺數(shù)據(jù)標準全部錄入平臺，并及時維護更新。
(二)開展戶籍清理整頓。以基層組織、社區(qū)資源為依托，全面開展戶籍清理整頓工作，核對轄區(qū)戶口，掌握人口底數(shù)，著力解決人口管理突出問題。核對戶籍資料、核查系統(tǒng)數(shù)據(jù)，注銷重復戶口，解決一人多戶問題；依法注銷死亡、法院宣告失蹤、宣告死亡和在國(境)外定居公民的常住戶口，解決應銷未銷問題；對因超計劃生育、非婚生育、早婚早育、未辦理獨生子女證等原因末落戶人員進行落戶，解決無戶口人員的落戶問題；對戶口項目漏填或不一致的，進行更正、補錄、補填，解決戶口登記項目差錯的問題。通過戶籍清理整頓，進一步落實公安派出所人口管理職責，健全派出所戶籍檔案資料，實現(xiàn)常住人口登記表、居民戶口薄、居民身份證、居民身份證號順序碼登記表和人口信息管理系統(tǒng)信息與公民本人實際情況“六一致”，全面夯實公安機關人口管理基礎。全面開展寺廟戶籍清理工作，按照“先易后難、先小(寺)后大(寺)”的方法，以宗教、公安部門和寺廟工作組為主體，對寺廟僧尼扎倉進行門樓牌清理和統(tǒng)一編號釘牌，逐人進行居住登記，實現(xiàn)僧尼戶籍情況、居住情況、扎倉門樓牌號“三對應”。對僧尼戶籍的調(diào)查登記工作，要以寺廟登記為主，戶籍所在地為輔，要針對僧尼普遍存在的人戶分離情況，認真做好核對工作，避免重復登記和漏登。
(三)落實行業(yè)場所實名登記。以入戶調(diào)查為契機，以旅店業(yè)實名登記為重點，加強對行業(yè)場所的治安管理，推進旅館業(yè)治安管理信息系統(tǒng)建設和應用，實現(xiàn)系統(tǒng)安裝率達到95%以上的目標；加大治安檢查力度，督促旅館、網(wǎng)吧嚴格落實實名登記和信息實時上傳制度，強化治安陣地控制。要對縣城、牧民定居點、旅游景區(qū)等地出租房屋進行徹底清理，加強依法、規(guī)范管理，掌握底數(shù)和動態(tài)，防止失控漏管。工商、通信、文化、食藥監(jiān)、畜牧等部門，要加強對復印、印刷業(yè)和手機sim卡、特殊藥品（精神類、麻醉類、放射類、醫(yī)藥毒性類、易制毒類）、音像制品銷售單位的治安管理，落實購買實名登記制度，強化物品的流向監(jiān)控，實現(xiàn)對全縣社會治安的動態(tài)管控。
(四)摸排管控重點人員。通過入戶，切實加強對各類重點人員的摸排，對發(fā)現(xiàn)的專案對象，非法出境回流人員、釋放解教人員、作非罪處理人員，游僧等重點人員要落實分級分類動態(tài)管理控措施。對摸排發(fā)現(xiàn)的自焚高危人員，要落實“查、管、控、轉(zhuǎn)”措施，進行穩(wěn)控和轉(zhuǎn)化。對持有出入境證件人員、非法出入境人員，持證出境回流人員，特別是出境參加達賴集團有關組織活動及相關“法會”回流人員，要嚴格執(zhí)行“五個一律”規(guī)定，強化調(diào)查登記和控制，逐人落實教育管控措施，防止形成現(xiàn)實危害。在開展走訪調(diào)查工作中，要加強治安耳目和情報力量建設，強化對重點地區(qū)、重點寺廟周邊相關情況的收集掌握，通過走訪及時發(fā)現(xiàn)人頭線索，及時預警處置。
五、職責分工
（一）公安部門：匯同領導小組各成員單位，全面全程參與實有人口清理、寺廟人口清理、旅店業(yè)治安整治、文化市場整治、行業(yè)場所清理整治、重點人員管控等社情民意調(diào)查工作。負責“三實"信息采集、戶籍清理整頓、行業(yè)場所登記、重點人員摸排等業(yè)務并制定完善子方案。負責相關資料和入戶調(diào)查表格，采集信息的錄入工作，并嚴格信息質(zhì)量把關。
（二）民政部門：組織力量對門、樓牌進行徹底清理，做好門、樓牌的編制工作。掌握轄區(qū)住戶的詳細住址，未編街、巷（組）和門牌號的，按照要求編寫臨時門、樓牌號。對農(nóng)村地區(qū)未編門牌號的，可按村民小組的自然序號填寫。建立標準地址數(shù)據(jù)庫，推進街路巷門樓牌管理“準化、規(guī)范化、制度化”，打通人房關聯(lián)關鍵節(jié)點。
（三）宗教部門：對各寺廟僧尼扎倉進行門樓牌清理和統(tǒng)一編號釘牌，逐人進行居住登記，實現(xiàn)僧尼戶籍情況、居住情況、扎倉門樓牌號“三對應”
（四）工商、地稅、國稅部門：與公安、文廣、衛(wèi)生、食藥、畜牧、通信部門配合，重點加強對旅店業(yè)、文化娛樂場所、打字、復印業(yè)、印刷業(yè)及藥品銷售、sim卡銷售等行業(yè)開展清理整頓，對不規(guī)范經(jīng)營的堅決予以查處，對無證經(jīng)營的堅決予以取締。協(xié)助公安機關推進旅店業(yè)治安管理信息系統(tǒng)安裝、應用，將公安機關《特種行業(yè)許可證》置于旅店業(yè)開辦的前置必備條件，確保全州各縣旅店業(yè)信息系統(tǒng)全部安裝、調(diào)試、運行到位。
（五）文廣部門：對文化娛樂場所、音像制品市場、出版物市場及非法安裝的衛(wèi)星地面接收器行為進行清理整治，提升文化市場經(jīng)營業(yè)主的守法意識，規(guī)范娛樂場所經(jīng)營行為，消除娛樂場所重大安全隱患。
（六）衛(wèi)生、食藥監(jiān)部門：對醫(yī)療機構(gòu)、個體診所及衛(wèi)生院(室)、藥品批發(fā)零售企業(yè)藥品的進購、儲存、管理、養(yǎng)護、使用、銷售情況進行全面的監(jiān)督管理，重點對特殊藥品（精神類、麻醉類、放射性類、醫(yī)療用毒性類、易制毒化學品類）的使用和經(jīng)營情況進行專項整治，督促建立健全藥品進購臺賬、索證索票、登記管理、使用記錄、銷售記錄等制度，督促嚴格落實特殊藥品買賣的實名登記制度．
（七）農(nóng)牧部門：根據(jù)《獸藥管理條例》對各動物防疫疾控中心，獸藥店進行監(jiān)管，對無證經(jīng)營獸藥的攤點進行徹底的清埋。對各動物防疫疾控中心、獸藥店所銷售獸藥的進購、儲存、管理、養(yǎng)護、使用情況進行全面監(jiān)督管理，重點督促檢查獸藥中含精神類、麻醉類的品種管理制度落實情況，買賣實名登記落實情況。
（八）各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處：與相關部門聯(lián)動，全面組織和參與走村入戶信息采集工作，把社情民意調(diào)查同民生工程建設和群眾工作相結(jié)合，在開展社情民意調(diào)查和基礎信息采集的同時力所能及地為群眾解決實際困難。結(jié)合反自焚防聚集和維護社會穩(wěn)定工作任務，與相關職能部門加強協(xié)作，全面收集情報信息，排查高危人員，防止自焚行為，防止發(fā)生重大。
六、工作要求
（一）2014年6月1日至8月15日為本次調(diào)查全面實施階段。在領導小組統(tǒng)一安排部署下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、基層派出所全面負責轄區(qū)內(nèi)“三實”信息的采集錄入及戶籍清理整頓。各片區(qū)工作組在規(guī)定時間內(nèi)，集中開展其余相關社情民意調(diào)查工作。調(diào)查期間要按要求認真填寫統(tǒng)一印制的相關資料和入戶調(diào)查表格。
（二）社情民意調(diào)查是認真貫徹落實省委藏區(qū)工作專題會議精神，切實維護全州社會政治大局穩(wěn)定的重要舉措，是夯實基層基礎工作，強化社會防控，密切警民、干群關系的重要載體，各相關部門要緊緊抓住當前正在開展的群眾工作全覆蓋的有利時機，充分認識社情民意調(diào)查工作的重要性和緊迫性，將此項工作作為年度重點工作，作為加強基層基礎建設的切入點和突破口，深入分析研究，采取有效措施，真抓實干，扎實穩(wěn)步推進。要通過開展“三實”信息采集和社情民意調(diào)查工作，將社會治安管理和公共服務的觸角延伸到寺廟、鄉(xiāng)村和牧民定居點，加強實有人口管理創(chuàng)新工作，建立健全流動人口管理長效機制。
（三）搞好結(jié)合，統(tǒng)籌推進。要搞好社情民意調(diào)查與基層基礎建設的結(jié)合，通過調(diào)查夯實基礎業(yè)務，切實提高基層公安機關特別是派出所人口管理、場所管理、信息化應用等方面的水平；要搞好社情民意調(diào)查與社會治安打擊整治專項行動的結(jié)合，通過入戶調(diào)查，及時發(fā)現(xiàn)案件線索，排查治安重點、亂點，強化清理整治，整改突出問題；要搞好社情民意調(diào)查與群眾工作的結(jié)合，把“溫暖、服務、幫扶”送到群眾家中；要搞好社情民意調(diào)查與反自焚防聚集和維護社會穩(wěn)定工作的結(jié)合，全面收集情報信息，排查高危人員，防止發(fā)生重大；要搞好社情民意調(diào)查與寺廟管理制度創(chuàng)新工作的結(jié)合，以寺廟依法管理為契機，依托寺管會、寺廟工作組等力量，同步開展社情民意調(diào)查和基礎信息采集。
早上好！深入實施村莊環(huán)境整治工程，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，是建設社會主義新農(nóng)村的基礎工程，是落實科學發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的重要舉措。居委是一個城市近郊村。全村有418戶，總?cè)丝?180人，耕地面積435畝。在2010年以前，由于基礎設施比較落后，村路不平，交通不暢，農(nóng)民的收入增長緩慢，村集體招商困難，經(jīng)濟總量??；垃圾隨處亂倒，無正規(guī)化管理，整個村莊的環(huán)境體現(xiàn)的臟、亂、差現(xiàn)象。
自年月全縣開展園林城市創(chuàng)建工作以來，居委在各級政府部門的幫助下，在各級領導的關懷下，緊密結(jié)合全村的實際情況，研究進行了全村的總體整治規(guī)劃。規(guī)劃的內(nèi)容是：投資27萬余元鋪設11公里水泥路，解決村民出行難問題；投資249120元進行村屯和路邊綠化，栽植各種綠化樹木3萬余株，美化綠化家園；投資4萬元進行了街道路燈亮化；投資84880元進行粉刷墻壁以及圖畫標語的建設，美化了村莊環(huán)境；投資7萬余元建設垃圾站點10個，解決垃圾隨意亂倒的現(xiàn)象。
村莊環(huán)境建設工作是一項切實提高村民生活環(huán)境和居住質(zhì)量的民心工程，在今后的時間里，我們將著力抓好村莊環(huán)境建設的管理工作，爭取為老百姓辦好事，多辦實事。主要做好以下工作：
1、發(fā)揮農(nóng)民主體作用，提高群眾參與程度。堅持黨委領導、政府主導、農(nóng)民主體、社會支持的村莊整治建設原則，積極引導、廣泛發(fā)動農(nóng)民群眾積極參與到村莊整治建設中來，充分發(fā)揮農(nóng)民群眾的主體作用。通過典型示范，讓農(nóng)民群眾親身感受到村莊整治帶來的好處，激發(fā)農(nóng)民群眾參與新農(nóng)村建設的積極性。在村莊整治中基本上要做到，農(nóng)民自己承擔房前屋后的衛(wèi)生整治和保潔。
2、拓展整治內(nèi)涵，擴大受益面。通過村莊整治，使村莊環(huán)境面貌得到較大的改善，但要防止整治內(nèi)容單一，整治范圍窄小、整治標準不高、農(nóng)民群眾受益面偏小的問題。在整治內(nèi)涵上，要進一步提升整治質(zhì)量，要以村莊基礎設施調(diào)查中的民意調(diào)查為依據(jù)，著重要對農(nóng)民群眾最為關心的村莊道路、河道整治、污水治理、垃圾處理、衛(wèi)生改廁等方面加大整治力度，加快農(nóng)村基礎設施建設，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。在整治范圍上，要繼續(xù)加大推進力度，力爭所有自然村都得到整治，確保整潔美觀。
“身”入基層：腳印“印”到每家每戶
“進農(nóng)戶、訪民情、辦實事、促發(fā)展”活動分深入農(nóng)戶、訪問民情，梳理情況、制定措施，抓住重點、促進發(fā)展三個階段推進。全市成立320個駐村工作組，組織市、區(qū)(開發(fā)區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)三級5200名干部“身”入基層，當好農(nóng)村政策的宣傳組、社情民意的調(diào)查組、為民辦事的突擊組。
每個工作組做到“五個一”，即宣傳一本《強農(nóng)惠農(nóng)政策50問》，填好一套《民情十問》表，記好一本民情日記，召開一次民情座談會，撰寫一份民情綜合報告。工作隊員嚴格做到“六不準”，即不準搞形式，不準走過場，不準損害民利，不準接受基層吃請，不準收受基層饋贈，不準搞層層陪同。突出“五進農(nóng)家”，即黨員干部進農(nóng)家，利民實事進農(nóng)家，政策法規(guī)進農(nóng)家，信息技術進農(nóng)家，為民新風進農(nóng)家?；顒娱_展以來，全市駐村工作組覆蓋320個行政村，5200名干部走進了19.7萬農(nóng)戶家中，將腳印“印”到每家每戶。
“沉”進農(nóng)村：問題不解決絕不離開
駐村工作組深入農(nóng)戶家庭，詳細了解農(nóng)民群眾的所需、所盼、所求，將群眾的困難和問題，梳理為十大類3.2萬條，對摸排梳理上來的各種問題和情況，分層級分類別分時限，定人員定責任定措施，建立辦理臺賬，實行銷號管理。個性問題由鎮(zhèn)村及時解決，共性問題由各區(qū)(開發(fā)區(qū))研究解決，跨區(qū)域的問題上報市委、市政府統(tǒng)籌分段解決。對群眾反映的熱點難點問題，通過跟蹤問效、民意調(diào)查等方式，就辦理落實情況、群眾滿意程度等，對當事人跟蹤回訪、考評問責。鄂城區(qū)審計局局長黃有水走訪杜山鎮(zhèn)東港村14組時，了解到有一處100多畝田地非澇即旱，他當場向村民表態(tài)：“問題解決不了，絕不離開!”。“沉”進村的干部共為群眾捐助幫扶資金1200多萬元，落實建設項目210多個，解決實際問題1.8萬件。各級干部還用“民情日記”，記錄百姓疾苦，傳遞百姓呼聲，讓心靈觸動、感情升華?；顒又?，各級干部以工作組為單位談情況、談認識、談體會，比一比生存狀態(tài)，想一想自己的待遇和條件，增強了知足感；看一看突出問題，想一想自己盡到職責與否，增強了欠賬感；問一問群眾呼聲，想一想自己是否在為黨分憂，增強了責任感。
身入村官崗位，盡快熟悉農(nóng)村
新任大學生村官來到村里，要樹立安營扎根的思想，盡快熟悉所在村的基本情況，了解村里的人脈關系、農(nóng)經(jīng)關系、產(chǎn)業(yè)關系等。這些信息的獲得，一靠村、鎮(zhèn)領導提供，二靠實地了解，三靠留心觀察。
在對村情民意調(diào)查了解過程中，會逐漸發(fā)現(xiàn)一些特殊性、傾向性、典型性、代表性的狀況，其中不乏遺留問題、老大難問題、敏感性問題等。這些都會給以后的工作提供諸多有益的參考與警示。因此，大學生村官首先跨出的第一步就是走進村，踏進田，坐進門，多看看，多聊聊，多思考，多請教。
心入村官職業(yè)，學習探索三農(nóng)
大學生村官應用心學習，用心研究，用心探索，從以下幾個節(jié)點入手開展工作。
找準切入點。一要多觀察。從群眾的生產(chǎn)、生活情況到本地特色產(chǎn)業(yè)、甚至風俗習慣等方面進行全方位走訪了解，形成初步的感性認識。二要勤思考。多用心，勤動腦，努力尋找學校知識與基層實踐的契合點，探索適合農(nóng)村工作的方法。三要善總結(jié)。初到農(nóng)村，環(huán)境和身份的突然轉(zhuǎn)變，難免會有一些不實際的想法和不妥當?shù)难孕?，“碰釘子”、“摔跟頭”不可避免。要想走出這些困境，就必須善于分析原因，總結(jié)教訓，查找不足。
找準融合點。一要正確認識?；鶎渝憻捠且粋€查漏補缺的過程，應充分運用群眾的智慧積累經(jīng)驗、提高能力。二要合理擺位。必須放下架子，擺正位置，把自己當群眾，把群眾當親人，協(xié)調(diào)好各種關系。三要甘當小學生。多向農(nóng)民群眾請教，多向老領導、老同志取經(jīng)。
找準立足點。一要取長補短。從工作實踐中找不足，從村組干部中找亮點，從廣大村民中找方法，查找自身知識結(jié)構(gòu)的空缺，填充實踐經(jīng)驗不足的缺陷。二要發(fā)揮特長。要善于挖掘、充分發(fā)揮理論基礎和專業(yè)知識等方面的優(yōu)勢，在處理好基層中心工作和村民群眾關心的熱點問題上多動腦筋，為領導分憂，為群眾解難。三要勇于創(chuàng)新。要善于研究、勇于創(chuàng)新，調(diào)動自己甚至帶動基層群眾的創(chuàng)新意識，在創(chuàng)新實踐中，體現(xiàn)大學生村官的優(yōu)勢，實現(xiàn)自我價值。
找準支撐點。一要扎根基層。從心底把村官事業(yè)當作鍛煉自身能力、實現(xiàn)人生價值的平臺。二要立足長遠。用長遠的眼光看待基層歷練，克服把村官作跳板、當過渡的錯誤思想，做好長期在基層工作的準備。三要全面發(fā)展。主動參與中心工作和急、難、重、煩的工作任務，在各項工作中得到全面鍛煉。
融入村官事業(yè)，歷練提升自我
現(xiàn)如今，建制村的重點工作有農(nóng)業(yè)承包、土地流轉(zhuǎn)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、勞動就業(yè)、環(huán)境整治、公共事業(yè)等，大學生村官大有用武之地。但需處理好以下幾種關系。
扎根與扎營的關系。大學生村官到村任職，其目的主要有三：一是了解農(nóng)村、熟悉農(nóng)村、服務農(nóng)村，進而了解國情、民情，推動社會主義新農(nóng)村建設；二是接受鍛煉，掌握農(nóng)村工作的方法，進而提高自己的素質(zhì)和能力；三是作為一個階段、一種過渡，為尋求更好的發(fā)展機會打基礎。無論是出于哪個目的，都需要處理好扎根與扎營的關系。
參與村委會的工作，參與農(nóng)村的民間活動，跟村民和黨員聊家常、到村里走走逛逛，農(nóng)村的情況，我都有所體會。
上了年紀的村民特別是務農(nóng)的，沒有養(yǎng)老金，只靠平時的積蓄和兒女的點滴金錢補助過上很簡樸的日子，他們都盼望村的集體經(jīng)濟能夠發(fā)展，增加股份分紅，讓自己的口袋寬裕點。
農(nóng)村的基礎設施建設與城鎮(zhèn)相比顯得遲緩，群眾的生活配套設施也不足，村民的生活顯得單調(diào)和不方便，年青的一代中有能耐的大部分喜歡到城鎮(zhèn)生活。村民都希望政府和村委會增加對村基礎設施建設的投入，改善他們的生活環(huán)境，縮小與城鎮(zhèn)的差距。
村委會是基層的自治性組織，除了依據(jù)自治組織法律法規(guī)管理本村的事務之外，還承擔黨委政府和各部門所給予的行政任務，工作的壓力不少。同時，村委會工作的效果也直接影響了政府的管理。因此，村委會都希望能增加人手和辦公經(jīng)費，減少行政任務，把更多精力和資金放到本村的社會經(jīng)濟發(fā)展、村的基礎建設和生活配套中。
在發(fā)展集體經(jīng)濟，搞多種產(chǎn)業(yè)，增加收入的趨勢下，村建起了工業(yè)區(qū)，讓村民發(fā)展工業(yè)，改變原來的單一的農(nóng)業(yè)經(jīng)營。這樣，也吸引了外來務工人員到村里，與村民一起生產(chǎn)生活。群眾組成成分的多樣性，打破了原來以血緣和宗族為基礎的比較簡單的社會關系，增加了以經(jīng)濟為紐帶的社會關系，使社會關系多樣和復雜。村民和外來務工人員由于在文化上的差異，素質(zhì)上參差不齊，經(jīng)濟水平的不同，不僅村民之間、村民與企業(yè)之間存在矛盾，外來務工人員與村民、企業(yè)之間的矛盾也在不斷發(fā)展，但是他們之間的融合也同時在進行。因此，村委會干部要處理的問題涉及到方方面面，并且其中的內(nèi)容愈顯復雜。這樣，給我門村干部處理問題的能力提出了挑戰(zhàn)，經(jīng)過不斷的摸索，他們在實踐中找到了合適而現(xiàn)實的方式方法和技巧。
發(fā)展集體經(jīng)濟，增加村民收入是農(nóng)村工作的首要任務，加快基礎設施建設，改善生活環(huán)境是農(nóng)村工作的重要部分，妥善處理各種社會問題是農(nóng)村和諧穩(wěn)定的保證。如何妥善處理農(nóng)村的問題是駐村工作中獲得的最大收益。以法律為原則，道德倫理為輔助是處理問題的標準，合理運用各種關系，促進問題快速解決。用說服和提供方式方法的形式是比較妥當?shù)模M量避免使用硬邦邦的方法，否則，挑起村民的反抗情緒，問題就更難解決。
“兩委”成員，意識到與鄰近的村相比，社會經(jīng)濟相對落后，要加快發(fā)展的腳步。村委會充分利用集體的資金，從改善村容村貌和建立村級的救助體系入手，首先改善村民的生活環(huán)境和開展困難救濟工作。在交通建設方面，擴寬和拉直村的主干道，對破舊的路面重新鋪裝混凝土，新開通多條村級道路，改善了村里的道路，方便了村民的出入。
在教育的投入方面，新建了一座功能完備的幼兒園，方便了村民子女的上學；新建一座**小學行政大樓，大大改善了師生的教學環(huán)境。在生活環(huán)境方面，改建了一座農(nóng)貿(mào)市場，占地面積更大，攤位更多，配套更好，村民的食品選擇更多；南興涌的改造，拓寬了水面，在涌的盡頭建起了公園，給附近的村民提供了一個休憩的場所；在創(chuàng)建衛(wèi)生村的工作中，“兩委”成員號召各小組的村民除了村委會的部分投入外，要自籌資金，增加投入，整治本小組的環(huán)境衛(wèi)生，資金充足的建一個體現(xiàn)本小組環(huán)境特色的小公園，讓老少多一個活動的空間；為村里的老人建上一座星光老人之家，還騰出了空間給戲劇組活動。最近，村委會成立了村級的慈善基金會，號召村的企業(yè)和村民踴躍捐款，充實基金的資金，使得該基金能造福更多的村民?；鹱钪饕怯糜谝蚪煌ㄊ鹿省⑸a(chǎn)事故等重大意外事故造成家庭生活困難村民的救助。
加強領導力度迅速開展工作
3月2日，全縣“千名干部下基層入農(nóng)戶”活動動員大會召開后，我局即著手部署該項工作。3月3日下午，縣局黨委書記局長宋秀平同志主持召開郵政部門動員大會，認真?zhèn)鬟_了縣委會議精神，迅速成立了由黨委書記局長宋秀平同志任組長的活動領導小組,并親自掛帥，配備強有力的工作專班，落實工作責任，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局；并要求所有抽調(diào)的工作隊員嚴格作息時間，注意言行舉止，積極服務、慎重做事，努力保持黨和政府工作人員的良好形象；要求活動開展期間，所有抽調(diào)干部要集中時間、集中精力，扎實開展工作，努力完成各項任務。凡因人員不到位、工作不認真、作風不扎實影響活動效果的，要批評教育，并追究相關領導和責任人的責任。3月4日出臺了活動實施方案。我局專門成立了“千名干部下基層入農(nóng)戶”活動領導小組，由宋秀平同志任組長，梅俊峰同志任副組長,各部室負責人為成員。其中由局長同志任兩個工作組的總負責人;具體牽頭負責此項活動，宋秀平同志牽頭負責聯(lián)系兩河口鎮(zhèn)中心觀村，任該住村工作隊隊長。副局長梅俊峰同志牽頭負責聯(lián)系歸州鎮(zhèn)萬古寺村，任該住村工作隊隊長。3月16日，我局組建的2個工作隊8名隊員在各隊長的帶領下全部按照縣委要求分別進駐兩河口鎮(zhèn)中心觀村、歸州鎮(zhèn)萬古寺村，通過接洽，正式開展工作。
加強工作深度確保活動質(zhì)量
在正式開展入戶走訪期間，我局各工作隊堅持"244"工作法，深入到村、到戶、到田間地頭，努力掌握第一手資料，確?；顒淤|(zhì)量。
做好兩個配合。即做好與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和村兩委的配合。工作隊首先到直接到村進行溝通，加強工作聯(lián)系和接洽，同時要求所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政部門負責人在相關單位考備相關電子資料備用；進村入戶后，迅速與村兩委班子達成系列共識，召開了工作隊與村兩委班子的見面會，詳細介紹了本次活動的內(nèi)容和意義，同時聽取了村干部對本村村情的相關介紹，為后續(xù)工作的開展奠定了基礎。為了節(jié)約調(diào)查時間，避免多次重復走訪給農(nóng)戶帶來的不便，便于對工作隊員住宿、生活的安排，工作隊與村委聯(lián)系并通知村民小組長負責為工作隊員引路，每隊分二個小組，每組安排1名村干部和縣工作隊2名隊員，各小組分片包干進行調(diào)查走訪。
切實做到“四親”。即要求在走訪過程中做到親自到家，親身見面，親切交談，親歷體會。一是親自到家。工作隊到每一個農(nóng)戶家中進行調(diào)查，確?！懊總€農(nóng)戶家中的堂屋都印下工作隊員的足跡”，堅決杜絕在村委會對照檔案編數(shù)據(jù)的行為。二是親自見面。只要家中有人的農(nóng)戶，必須與其本人見面。如在歸州鎮(zhèn)萬古寺村工作隊開展工作之初，由于得不到村民的理解，很多村民不愿與隊員見面，見了面也不說實話。通過隊員耐心細致的做工作之后，村民敞開心扉，主動向工作隊反映情況。在田間勞作的農(nóng)戶，就由村組干部帶路，在田間見面。三是親切交談。在調(diào)查了解農(nóng)戶情況時，態(tài)度一定要親切，不擺政府工作人員的"架子"，以群眾知心人、貼心人的身份平等對話，虛心聽取群眾心聲,確保了解實情，保持工作隊員的良好形象；對外出打工家中無人的農(nóng)戶，千方百計查找聯(lián)系電話，在電話中了解相關情況。四是親歷體會。工作隊員雖然大部分出身農(nóng)家，但年齡大的已多年沒有從事農(nóng)村勞作，年紀輕的幾乎沒有干過農(nóng)活。工作隊結(jié)合走訪正在勞作的農(nóng)戶，幫助做一些力所不及的農(nóng)活，農(nóng)戶高興的說：“我們好多年沒有見過下地幫我們干活的國家干部了！”
抓好“四個結(jié)合”。一是與惠農(nóng)政策檢查相結(jié)合。按照縣紀委的要求對惠農(nóng)政策進行檢查，重點是對農(nóng)民的補貼資金是否落實到農(nóng)民手中、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎設施建設投入資金是否到位并發(fā)揮效益、農(nóng)村社會事業(yè)投入狀況及現(xiàn)狀、其他專項資金如土地有償使用費等的使用及效益發(fā)揮情況和農(nóng)民負擔情況等進行調(diào)查，并按要求填制有關表格。二是與縣農(nóng)業(yè)局“送農(nóng)技下鄉(xiāng)入農(nóng)戶”活動相結(jié)合。工作隊結(jié)合郵政實際，重點宣講郵政建設與發(fā)展現(xiàn)狀、服務質(zhì)量管理與質(zhì)量監(jiān)督相關規(guī)定、結(jié)合郵政服務三農(nóng)、柑桔栽培技術管理、農(nóng)藥、肥料的使用等相關知識，使廣大農(nóng)戶更好的掌握相關知識,并預約萬古寺村在大實蠅防治階段集中請專家授課一天,宣講柑桔病蟲害防治知識。三是與縣委宣傳部、縣文明辦組織開展的“雙進七送”活動相結(jié)合。積極開展送理論、送政策、送科技、送衛(wèi)生、送法律等活動，在宣講縣活動領導小組辦公室所發(fā)資料的基礎上，我局將編制好的《文明家庭手冊》發(fā)放到走訪的每一個農(nóng)戶手中。四是與縣委開展的“兩結(jié)對三互動活動相結(jié)合”。工作隊不僅相繼召開了擴大的支部會議，與村“兩委”共同研究村級經(jīng)濟社會發(fā)展大計，而且對困難黨員和群眾也要進行幫扶，對駐地村發(fā)生的緊急情況進行了現(xiàn)場處置。
通過各工作隊的努力，四天里已走訪農(nóng)戶1378戶，共4046余人。并按照一張民意調(diào)查表，一張民情記載表，一份有價值的調(diào)研報告，一份辦理實事統(tǒng)計表，一份擴大的支部會議紀要等“五個一”的要求完善了已入戶農(nóng)戶的相關資料。
加強分析研究注重活動效果
