發(fā)布時間：2023-09-14 17:29:08
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【關(guān)鍵詞】基層煙站；人員素質(zhì)；管理；基礎(chǔ)設(shè)施；煙葉質(zhì)量
引言
煙葉生產(chǎn)是煙草行業(yè)存在和發(fā)展的基礎(chǔ)，煙葉原料質(zhì)量的優(yōu)劣很大程度上決定了卷煙的品質(zhì)和市場競爭力，煙葉質(zhì)量能否提高決定了卷煙生產(chǎn)質(zhì)量能否持續(xù)提升[1]。煙站作為煙葉工作的基層單位，在煙葉生產(chǎn)服務、收購管理、現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)、科技創(chuàng)新、三支隊伍（煙技員、煙農(nóng)、專業(yè)化服務隊伍）建設(shè)、基層黨建等任務中發(fā)揮著重要職能。筆者從現(xiàn)實現(xiàn)狀出發(fā)，對煙站管理層面進行剖析，分析其對煙葉質(zhì)量提高的影響，為基層管理工作者提供一定的借鑒。
1 基層煙站管理現(xiàn)狀
基層煙站在設(shè)立之初，主要承擔煙葉生產(chǎn)實用技術(shù)推廣和指導、煙葉收購的職能，但隨著現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)的發(fā)展，僅僅這幾項職能已經(jīng)不能夠滿足行業(yè)的要求。
1.1 基層煙站工作人員素質(zhì)問題
目前，基層煙站工作人員主要是煙技員，其承擔著縣分公司與煙農(nóng)的紐帶作用，主要從事煙葉生產(chǎn)全流程的組織和技術(shù)指導，以及宣傳和落實行業(yè)上級和地方政府的各項政策任務。煙葉生產(chǎn)由于其復雜的生產(chǎn)環(huán)節(jié)，是一項技術(shù)性要求較高產(chǎn)業(yè)[2]。對煙區(qū)來說，選好配好煙技員是煙區(qū)發(fā)展、煙農(nóng)致富的關(guān)鍵因素之一[3]。但參差不齊的煙技員業(yè)務素質(zhì)，成為制約這個因素的首要原因。
1.2 基層煙站自主管理水平較低
煙站的管理構(gòu)架一般是縣級煙草分公司的二級單位，是地市級煙草公司的三級單位，基本上以縣級分公司進行管理為主，一般僅僅是對煙農(nóng)的組織生產(chǎn)進行簡單干預，對煙農(nóng)輔導員進行管理，以及對縣級分公司的管理制度和技術(shù)要求進行執(zhí)行，缺乏因地制宜的目標性、針對性，自主管理能力相對低下，管理水平粗放。長此以往，也帶來工作人員的工作積極性不高，生產(chǎn)效率低下。
1.3 基層煙站對煙葉質(zhì)量的認識不夠
目前，基層煙站對煙葉質(zhì)量的認識不到位現(xiàn)象普遍存在，“以質(zhì)量求生存，以質(zhì)量求發(fā)展”的工作要求多數(shù)停留在在口頭上、筆頭上，沒有落實到手頭上。個別地方觀念陳舊、危機感不強，仍然存在只要種好煙葉就是完成全年任務的陳舊思想。對煙葉質(zhì)量管理的理解更是滯后，一般還停留在在煙葉收購時的定級與復檢的片面認識上。對于影響煙葉質(zhì)量較大的大田管理問題、采烤問題等，一般是采取補救措施而非預防措施。另外，基層煙站對生產(chǎn)過程中的檢查一般停留在問題表面，對已經(jīng)存在或發(fā)現(xiàn)的問題及解決方案、反饋意見沒有形成處置系統(tǒng)，沒有達到應有的管理要求和水平。
2 加強煙站管理、提升煙葉質(zhì)量
2.1 改變觀念、提升煙葉質(zhì)量意識
通過在基層煙站不斷分層次組織和推行煙葉質(zhì)量相關(guān)教育和培訓，不僅使煙站領(lǐng)導者有煙葉質(zhì)量的意識，煙技員和煙農(nóng)也要認識到煙葉質(zhì)量的意義，并時刻保持發(fā)展眼光。在基層隊伍中樹立質(zhì)量就是立身之本、利潤之源、品牌之魂的觀念，增強煙技員和煙農(nóng)的參與意識，提高煙技員的技術(shù)能力、管理能力，實施對煙葉質(zhì)量的全過程、各環(huán)節(jié)的全面質(zhì)量管理，保證煙葉生產(chǎn)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
2.2 加強隊伍建設(shè)、提升煙葉質(zhì)量
一是采取多種措施對煙技員有計劃、有組織、分期分批地進行基礎(chǔ)理論知識應用和實用新技術(shù)培訓，努力做到“專業(yè)、專項、專人”，促使煙技員掌握并提高煙葉質(zhì)量的綜合技能；二是定期組織對煙技員的技能鑒定，不斷優(yōu)化煙技員技能資格結(jié)構(gòu)和提高技術(shù)職稱覆蓋率；三是注重人才引進，特別是本專科層次人才引進及培養(yǎng)，調(diào)整煙技員隊伍的年齡結(jié)構(gòu)和提升煙技員隊伍整體學歷文化水平；四是建立健全煙技員隊伍晉升機制；五是提高煙技員福利待遇，健全煙技員的目標承諾和實績考核機制，開辟基層技術(shù)人員晉升通道，調(diào)動基層煙葉技術(shù)隊伍的積極性，為現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)奠定動力基礎(chǔ)。
2.3 加強煙農(nóng)培訓、提升煙葉質(zhì)量
一是抓好各階段的培訓，確保操作規(guī)范統(tǒng)一、落實統(tǒng)一、時效統(tǒng)一、在技術(shù)上不出現(xiàn)偏差不走樣。二是構(gòu)建煙技員、預檢員、煙農(nóng)三者之間的技術(shù)網(wǎng)絡(luò)體系，充分發(fā)揮預檢員在煙葉生產(chǎn)上的“傳、幫、帶”的作用。三是抓好各項技術(shù)操作的現(xiàn)場培訓，每項技術(shù)要求煙技員一一進行現(xiàn)場操作演示，從而增進煙農(nóng)的直觀效果，提高煙農(nóng)的掌握水平。
2.4 積極調(diào)整煙農(nóng)年齡結(jié)構(gòu)提升煙葉質(zhì)量
烤煙生產(chǎn)是一項生產(chǎn)環(huán)節(jié)復雜、勞動密集型、存在一定的風險性的產(chǎn)業(yè)，隨著時代經(jīng)濟發(fā)展，種煙收入在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民家庭收入中占比越來越小，鄉(xiāng)鎮(zhèn)青壯勞動力多出外打工、做生意等謀生，煙農(nóng)年齡結(jié)構(gòu)逐漸呈現(xiàn)老齡化現(xiàn)象。煙葉質(zhì)量的提升離不開煙農(nóng)的積極配合，一是加強宣傳引導，鼓勵外出務工人員回鄉(xiāng)種煙，調(diào)整煙農(nóng)年齡結(jié)構(gòu)；二是給出優(yōu)惠政策，返利煙農(nóng)，讓外出人員看到實惠，吸引青壯勞動力種煙；三是加大補貼力度，種煙保險力度，解決煙農(nóng)種煙的后顧之憂。
2.6 加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提升煙葉質(zhì)量
根據(jù)當前基層煙站實際情況，本著“缺什么補什么”、“以改為主、新建為輔”、“合理規(guī)劃、方便煙農(nóng)”的原則，實現(xiàn)收購區(qū)、倉儲區(qū)、辦公生活區(qū)“三區(qū)分離”，既改善員工的工作條件，也改善員工的生活條件，突出煙站的實用功能，努力建成設(shè)計合理、管理高效、環(huán)境良好、功能齊全的綜合性煙站，讓基層煙站員工安心扎根在基層工作，全面提升基層煙站的服務和管理水平，為提升煙葉質(zhì)量打下物質(zhì)基礎(chǔ)。
3 小結(jié)
煙葉質(zhì)量的提升是一個長期的、需要不斷強化、不斷努力過程，由于各產(chǎn)煙地的情況不盡相同，管理方法各異，只有深刻了解當?shù)責熑~質(zhì)量提升中的主要問題，針對性的進行解決才能達到提高煙葉質(zhì)量的目的。煙站做為煙葉生產(chǎn)的源頭單位，加強煙站管理對提高煙葉質(zhì)量的方法需要不斷創(chuàng)新才能適應快速發(fā)展的現(xiàn)代經(jīng)濟社會，這是一個需要不斷研究的課題。
參考文獻：
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關(guān)鍵詞：教學質(zhì)量；工作過程 ；評價體系；高職院校
當前社會對高職教育的需求呈現(xiàn)大眾化，對高職教育的質(zhì)量提出了更高的要求。而提高教學質(zhì)量的關(guān)鍵是建立與日常教學活動有機結(jié)合的教學質(zhì)量評價體系。本文主要研究基于工作過程的發(fā)展性高職教學質(zhì)量評價體系，首先對基于工作過程的發(fā)展性高職教學質(zhì)量評價的內(nèi)涵及內(nèi)容進行了界定，其次依據(jù)評價原則，構(gòu)建了一套適合高職院校實際應用的教學質(zhì)量評價體系。
一、基于工作過程導向的發(fā)展性教學質(zhì)量評價內(nèi)涵及內(nèi)容
1.基于工作過程導向的發(fā)展性教學質(zhì)量評價內(nèi)涵
基于工作過程導向的發(fā)展性教學評價是在以人為本的思想指導下，以就業(yè)為導向，以職業(yè)能力為本位，以崗位需要和職業(yè)標準為依據(jù)，以滿足學生職業(yè)發(fā)展需求為目的，關(guān)注學生發(fā)展、教師素質(zhì)提高的一種形成性教學評價。
基于工作過程導向的發(fā)展性教學質(zhì)量評價要注重過程的發(fā)展性，重視平時教學中教師和學生的發(fā)展變化過程，讓學生注重平時的學習，使評價由靜態(tài)變?yōu)閯討B(tài)。通過教學質(zhì)量評價，產(chǎn)生正確的導向和激勵作用，調(diào)動教師投入教學的積極性，促進教師改進教學內(nèi)容和方法，提高教學質(zhì)量和水平；促進教師間互相學習借鑒，取長補短，共同提高；促進教師師德和作風建設(shè)，促進教學管理規(guī)范化，營造風清氣正、和諧向上的工作氛圍。
2.基于工作過程導向的發(fā)展性教學質(zhì)量評價內(nèi)容
基于工作過程導向的發(fā)展性教學要求教師按照工作過程導向設(shè)計教學，本文基于工作過程導向的高職發(fā)展性教學質(zhì)量評價，考核包括量化考核和非量化考核，其中量化考核占40%，非量化考核占60%，非量化考核包括督導組評價、同行評價、學生評價。
量化考核主要包括教師參與系部建設(shè)、常規(guī)表現(xiàn)、科研情況、實踐情況等。
督導評價以隨堂聽課、學院信息反饋為依據(jù)，主要從教師的師德作風、教學方法、教學態(tài)度、教學內(nèi)容、教學效果等方面進行評價。
同行評價以隨堂聽課、日常交流為依據(jù)，主要從教學態(tài)度、教學內(nèi)容、教學方法、教學效果等方面進行評價。
學生評價以教師日常課堂教學狀況、教學效果、作業(yè)批改、輔導答疑等為依據(jù)，進行評價。
二、基于工作過程導向的發(fā)展性教學質(zhì)量評價體系的構(gòu)建
結(jié)合實情，教學質(zhì)量評價體系要加強全過程的教師表現(xiàn)管理和考核，其核心是，通過建立教學質(zhì)量評價的制度化和規(guī)范化的架構(gòu)，本文構(gòu)建如下教學質(zhì)量評價體系，詳細指標內(nèi)容如表1、表2。
三、總結(jié)
高職院校教師教學質(zhì)量的提高是一個永無止境的過程，而高職院校教學質(zhì)量的評價是高職院校教學質(zhì)量的“催化劑”，建立和運行教學質(zhì)量評價體系是一項十分復雜而艱難的工作，是一個涉及到學校每個關(guān)節(jié)的系統(tǒng)，需要從下到上的反饋評價，從上到下的監(jiān)控，從下到上的改善，從上到下的激勵。相信隨著質(zhì)量管理理念在高職院校的不斷推廣及百所國家?guī)煼对盒５慕?，教學質(zhì)量的評價體系能在高職院校中得到很好的完善和運用。
參考文獻：
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作者簡介：
關(guān)鍵詞：研究型教學；研究生教學；創(chuàng)新能力
21世紀是人才競爭的世紀，創(chuàng)新能力不但是人才的核心競爭力，也是衡量國家綜合國力的一項重要指標。從2004年開始，我國政府把自主創(chuàng)新從一般性號召提升到國家戰(zhàn)略的高度，并提出要把我國建設(shè)成為創(chuàng)新型國家。高質(zhì)量創(chuàng)新型人才是推進和加強國家自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國家的中堅力量。研究生教育是培養(yǎng)高層次人才的搖籃，培養(yǎng)大量的高質(zhì)量創(chuàng)新型研究生是高等教育的基本職責。
高質(zhì)量創(chuàng)新型研究生除了掌握本學科領(lǐng)域的基礎(chǔ)理論和系統(tǒng)專門知識、具有從事科學研究工作和獨立擔負專門技術(shù)工作的能力外，還必須具備創(chuàng)新精神、創(chuàng)新能力和很強的綜合素質(zhì)，包括健全的人格、強烈的責任感、開放的心態(tài)、團結(jié)合作的精神、嚴謹科學的思維能力和創(chuàng)新思維方式等內(nèi)容。其中，創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)是高質(zhì)量創(chuàng)新型研究生培養(yǎng)的重點和難點。
高質(zhì)量創(chuàng)新型研究生的培養(yǎng)是一個系統(tǒng)工程，涉及教育的全過程，需要在入學、教學、科研、管理和培養(yǎng)過程多方面同時進行。本文從研究型教學的角度探討高質(zhì)量創(chuàng)新型研究生的培養(yǎng)。
1研究型教學與研究生教學的內(nèi)容及二者關(guān)系
1.1研究型教學的內(nèi)涵
目前，國內(nèi)很多高校都在開展研究型教學，但對于研究型教學的涵義并沒有統(tǒng)一的、確切的定義。武漢大學的劉亞敏老師和胡甲剛老師根據(jù)“美國國家科學教育標準”對研究的定義和對研究用法的總結(jié)，給研究型教學下了比較完整的定義，即以類似科學研究的方式組織教學和引導學生獲取、運用知識并培育學生創(chuàng)新精神、提高學生實踐能力的一種新型教學模式。
研究型教學以培養(yǎng)學生的探究能力、自主能力和創(chuàng)新能力為目的，通過將科研引入教學，引導學生發(fā)現(xiàn)問題，鼓勵學生靈活應用所學的知識，通過查資料、做實驗、開展討論等方式自主解決實際問題、發(fā)表獨到見解，訓練他們以科學的方式思維，培養(yǎng)他們的學習興趣和探究能力[1]。通過將教學置于一種動態(tài)、開放、多元的情景中，為學生創(chuàng)造寬松、平等的學習氛圍，靈活組織教學內(nèi)容，鼓勵他們根據(jù)自身的情況自主獲取知識、自主展開研究，激發(fā)他們的創(chuàng)新意識，培養(yǎng)他們的實踐能力和創(chuàng)新能力。
1.2研究生教學的基本要求
與本科教育相比，研究生教育是更高層次的教育。根據(jù)我國高等教育法和學位條例對研究生教育培養(yǎng)目標的規(guī)定，研究生教育應側(cè)重于研究方法的學習和科研能力的培養(yǎng)[2]。為了實現(xiàn)這個目標，研究生教學要注重3個方面的問題。
1) 課程教學的研究性和專業(yè)性要強。
在碩士研究生的培養(yǎng)過程中，課程學習占很大比重。在課程教學中，既要注重系統(tǒng)的基礎(chǔ)理論和專業(yè)知識的講授，開展跨學科、非專業(yè)知識的教學，更要重視專業(yè)領(lǐng)域背景知識和研究方法的教授，凸顯教學的研究性和專業(yè)性，以學術(shù)性研究為取向，靈活組織教學活動。
2) 課程內(nèi)容應具有前沿性。
課程內(nèi)容應具有前沿性是指研究生課程的內(nèi)容應涵蓋專業(yè)領(lǐng)域的研究熱點、研究難點、尚存爭議的問題和最新研究動態(tài)，能夠激發(fā)學生的探索興趣和研究熱情。同時，還應包括交叉學科、邊緣學科的研究趨勢，以擴展學生的視野[3]。
3) 注重研究生的個性保護。
研究生的心理成熟度一般較高，具有穩(wěn)定的個性特征，而個性是創(chuàng)新的源泉。因此，在教學中不宜采用統(tǒng)一的模式，而應以教學為依托，通過設(shè)立具有探索性、爭議性的問題，激勵研究生獨立思考和質(zhì)疑，培養(yǎng)他們科學的批判精神和綜合分析、研究問題的能力。
1.3研究型教學與研究生教學的關(guān)系
從研究型教學的內(nèi)涵和對研究生教學的基本要求方面看，研究型教學與研究生教學存在高度的一致性。
1) 研究型教學是研究生教學的內(nèi)在要求。
研究生教學以促進研究生教育人才培養(yǎng)目標的實現(xiàn)為目的，要求課程教學有較強的研究性和專業(yè)性、課程內(nèi)容具有前沿性，同時，要注重對研究生個性的保護[4]。而以研究型教學模式組織課程教學能使知識傳授與科研訓練緊密地結(jié)合在一起，凸顯教學的研究性和專業(yè)性，保證課程內(nèi)容具有前沿性，可以讓研究生充分發(fā)揮其個性和特長，這樣不僅能促進教師提高業(yè)務素質(zhì)、有助師生在共同構(gòu)建的探究性學習中確立新的研究課題、形成新的見解，而且能為研究生參與科研課題的研究奠定堅實的基礎(chǔ)。
2) 研究型教學是理想的研究生教學模式。
研究型教學要求受教育者能夠參與到專業(yè)問題或社會問題的探究、質(zhì)疑、探討和研究過程中。而研究生的世界觀和人生觀基本定型，他們一般都有比較明確的學科、專業(yè)發(fā)展目標和自身定位，具有較強的求知欲、自學能力和自主意識，善于吸取新思想、新觀點和新方法，要求教師在教學中把最新研究成果及時整合到教學內(nèi)容中，能夠主動參與到教學過程中與教師和同學進行交流和探究，從多個角度對同一問題進行分析，這正是研究型教學所要求的，因此，可以說研究型教學是理想的研究生教學模式。
2研究型教學與高質(zhì)量創(chuàng)新型研究生培養(yǎng)
2.1培養(yǎng)高質(zhì)量創(chuàng)新型研究生的條件
高質(zhì)量創(chuàng)新型研究生的培養(yǎng)需要高水平師資隊伍、高水平科研平臺和自由寬松的學術(shù)環(huán)境的支持。
1) 高水平師資隊伍。
高質(zhì)量創(chuàng)新型研究生的培養(yǎng)與高水平師資隊伍建設(shè)相互依存、相互促進。一方面，高水平的師資隊伍是培養(yǎng)高質(zhì)量創(chuàng)新型研究生的基本條件，因為高水平的教師能夠把握學科領(lǐng)域的最新發(fā)展動態(tài)，在教學或科研活動中為研究生設(shè)計、選擇或確定有難度、能創(chuàng)新的課題，幫助研究生正確選擇研究領(lǐng)域的切入點，激發(fā)研究生的創(chuàng)新意識、培養(yǎng)研究生的創(chuàng)新能力以及影響研究生的成長等。另一方面，高水平的教師通常來自教學和科研第一線，他們?yōu)榱伺囵B(yǎng)高質(zhì)量創(chuàng)新型研究生，需要不斷地提高自身學術(shù)水平、學術(shù)洞察力和學術(shù)判斷力，同研究生一起參與教學和科研工作，共同發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，實現(xiàn)教學相長，可以說，培養(yǎng)研究生的過程也是促使教師在學術(shù)上不斷提高的過程。例如，在現(xiàn)代計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的教學過程中，為了保證課程內(nèi)容的新穎性，教師必須時刻關(guān)注現(xiàn)代計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)發(fā)展的動態(tài)，并結(jié)合科研工作中的實際問題，與研究生展開學術(shù)討論，在開闊研究生視野的同時也激發(fā)自己的靈感。
2) 高水平的科研平臺。
高質(zhì)量創(chuàng)新型研究生的培養(yǎng)與高水平科學研究平臺是相互依托、相互支持的[5]。一方面，高水平的科學研究平臺是培養(yǎng)高質(zhì)量創(chuàng)新型研究生基礎(chǔ)，能夠為高質(zhì)量創(chuàng)新型研究生的培養(yǎng)提供開展研究和創(chuàng)新的物質(zhì)條件，讓研究生生活在技術(shù)和創(chuàng)新的前沿，同時，使用新技術(shù)也會迫使他們?nèi)ソ鉀Q一些未知的問題，使他們能夠在科學研究的實踐中得到鍛煉和成長。另一方面，高質(zhì)量創(chuàng)新型研究生是高水平科學研究的生力軍，他們通過參與或承擔科研項目，能夠促進科研平臺的提升、增強科研隊伍的創(chuàng)新能力。
3) 自由寬松的學術(shù)環(huán)境。
寬松平等的學習氛圍是創(chuàng)新人才培養(yǎng)的基礎(chǔ)[6]。同樣，高質(zhì)量創(chuàng)新型研究生的培養(yǎng)也需要自由寬松的學術(shù)環(huán)境的支持。自由寬松的學術(shù)環(huán)境容易讓人的個性得到充分的發(fā)揮、便于開展跨學科、跨部門的研究與合作，使得研究生能夠得到充分的發(fā)展和鍛煉，綜合素質(zhì)得到快速提高，非常有利于創(chuàng)新意識的激發(fā)和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。自由寬松的學術(shù)環(huán)境需要學校從全局的角度進行構(gòu)建，并落實到教學和科研的各個環(huán)節(jié)。
2.2研究型教學是培養(yǎng)高質(zhì)量創(chuàng)新型研究生的根本保證
同培養(yǎng)高質(zhì)量創(chuàng)新型研究生一樣，開展研究型教學也需要高水平師資隊伍、高水平科學研究平臺和自由寬松的學術(shù)環(huán)境的支持。開展研究型教學與培養(yǎng)高質(zhì)量創(chuàng)新型研究生是內(nèi)在統(tǒng)一的。
在碩士研究生教育中，課程學習占的比重比較大，高水平的師資隊伍善于結(jié)合課程的特點，以研究型教學的方式來組織教學，能夠在課程學習中培養(yǎng)研
究生自主開展課題研究的能力，促使他們參與專業(yè)實踐，從而提高教學效果和研究生的質(zhì)量，同時也促使教師提升自己綜合業(yè)務水平。
同時，高水平的科研平臺和自由寬松學術(shù)環(huán)境能夠促使教師盡快地成長為高水平的教師，同時也能幫助教師在教學活動中引入學科前沿知識和課題，激發(fā)研究生的創(chuàng)新意識和學習興趣，引導他們以科學的方式進行思維。
由于研究型教學從教學階段就開始注重對研究生綜合素質(zhì)和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，對教師的要求比較高，能夠促使教師和學生共同提高，形成良性循環(huán)。因此，可以說研究型教學是培養(yǎng)高質(zhì)量創(chuàng)新型研究生的根本保證。
3結(jié)語
高質(zhì)量創(chuàng)新型研究生是建設(shè)創(chuàng)新型國家的中堅力量。開展研究型教學可以提高研究生的綜合素質(zhì)、培養(yǎng)研究生的創(chuàng)新能力、促進教師綜合業(yè)務素質(zhì)的不斷提高，對培養(yǎng)高質(zhì)量創(chuàng)新型研究生至關(guān)重要。
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YAO Xuanxia, WANG Zhaoshun, ZHANG Dezheng
(School of Information Engineering, University of Science and Technology Beijing, Beijing 100083, China)
杜玉波在論壇開幕式上從五個方面作了關(guān)于“全面提高高等教育質(zhì)量，促進高等教育事業(yè)科學發(fā)展”的講話。杜玉波指出，在我國教育事業(yè)全面步入“由大到強”的新階段，高等教育必須牢牢把握提高質(zhì)量這一主題，始終把人才培養(yǎng)作為大學的根本任務和首要職責，把高端人才作為大學持續(xù)發(fā)展的第一資源，把質(zhì)量特色作為大學競爭取勝的發(fā)展主線，把國家戰(zhàn)略需求和區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展需要作為大學創(chuàng)新發(fā)展的動力源泉，
把學科交叉融合作為大學品質(zhì)提升的戰(zhàn)略選擇，把產(chǎn)學研結(jié)合作為大學服務社會的必然要求。這既是對高等教育發(fā)展階段性新特征的集中概括，也是實現(xiàn)高等學?？茖W發(fā)展的關(guān)鍵所在。
杜玉波強調(diào)，提高質(zhì)量的核心是提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。人才培養(yǎng)質(zhì)量是高等教育質(zhì)量的第一體現(xiàn)，是大學生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。高等學校要從促進學生全面發(fā)展出發(fā)，把學校的各項工作最終落實到人才培養(yǎng)上來。要推進體制機制改革，改革是提高質(zhì)量的根本動力。其中，高考改革是改革的重要突破口，建設(shè)現(xiàn)代大學制度是改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，高校組織模式創(chuàng)新是改革新的著力點，試點學院是改革的有力抓手。實現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展是提高質(zhì)量的基本要求。高等教育的發(fā)展必須樹立科學的質(zhì)量觀和辦學觀，堅持穩(wěn)定規(guī)模、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、強化特色、健全保障，走以質(zhì)量提升為核心的內(nèi)涵式發(fā)展道路。建設(shè)高素質(zhì)教師隊伍是提高質(zhì)量的重要保證。建設(shè)好一所大學，要把加強教師隊伍建設(shè)特別是培養(yǎng)一流大師作為最重要的基礎(chǔ)性工作來抓，按照“師德為先、教學為要、科研為基”的要求，努力建設(shè)一支師德高尚、業(yè)務精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化教師隊伍。加強國際交流與合作是提高質(zhì)量的有效途徑，教育改革發(fā)展必須面向世界、面向未來，統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，拓展對外開放的廣度和深度，提高國際交流合作的層次和水平。
【關(guān)鍵詞】高等教育；質(zhì)量保障；具體舉措
一、高等教育的定義
要想給高等教育下一個準確的定義，是比較困難的，教育學者對這個概念是充滿爭論的。世界上的每一個國家對自己中等教育后的教育所給出的教育概念是不同的(例如：大學教育、高等教育、中學后教育、第三級教育、進一步教育等)，并且每一個國家給教育所設(shè)立的體制和法律是不相同的，因此給高等教育下一個準確的定義是比較困難的，每個學者思考的出發(fā)點也是不同的，于是在高校中給高等教育在理論和實踐的教學中就出現(xiàn)了很大的分歧。那么什么是高等教育，既要爭取從理論層面給出高等教育綱領(lǐng)性的定義，又要努力從務實的層面指出高等教育的基本任務。我們不但要努力擴大接受高等教育的機會，也要不斷的提升高等教育的質(zhì)量，不僅僅要保證每一個公民有接受高等教育的機會，也要保障每一個公民所接受的高等教育是有質(zhì)量的。
二、提升以質(zhì)量為保障的高等教育的具體舉措
為更好的適應快速的經(jīng)濟發(fā)展，我們不能再按照之前不斷擴大高等教育的規(guī)模來顯示教育質(zhì)量，而是要向追求高質(zhì)量的高等教育的方向努力，使我國的高等教育不僅是量的擴大更是質(zhì)的提升。努力提高我國高等教育質(zhì)量，逐漸地使我國高等教育規(guī)模合理化、國際化程度較高、質(zhì)量優(yōu)化。
(一)保障接受高等教育的公平，為高質(zhì)量的高等教育指引方向。高等教育質(zhì)量和高等教育公平相互作用、相互依存，它們兩個并不是獨立存在的。提升高等教育公平水平，從側(cè)面可以反映出高質(zhì)量的高等教育的提升，換句話說，要想提升高等教育的質(zhì)量就需要保證接受高等教育的公平。如果說高等教育公平水平達到“及格”，那么公民均可以獲得公平的高質(zhì)量的高等教育的機會；如果說高等教育公平水平達到“良好”，那么公民均可獲得公平的高質(zhì)量的高等教育的機會；如果說高等教育公平水平已達到“優(yōu)秀”，那么公民均有機會獲得不同類型的高質(zhì)量的高等教育的機會，讓每個受教育者都能享受到高質(zhì)量的、公平的教育，讓高質(zhì)量的高等教育惠及到每個公民。做到人人可以擁有接受高等教育質(zhì)量的機會，真正地為高質(zhì)量的高等教育指引方向，那么每一個受教育者最后所接受的教育都是高質(zhì)量的而且是公正、公平的。
（二）把人才培養(yǎng)放到核心位置，為提高高等教育質(zhì)量提供人力資源。接受高等教育的主體是受教育者，更準備的說是高質(zhì)量的有接受能力的受教育者。所以高等教育的核心在于培養(yǎng)高質(zhì)量的理論和實踐均一流化的人才，為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)培養(yǎng)接班人和建設(shè)者。人才培養(yǎng)的水平是衡量高質(zhì)量的高等教育的重要標準，把握受教育者的主體性，把人才培養(yǎng)放在第一位，以更好的接受高質(zhì)量的高等教育。1.把受教育者的全面發(fā)展放在第一位。將課堂與社會實踐更好的聯(lián)系起來，改變以往的應試教育，轉(zhuǎn)變?yōu)樗刭|(zhì)教育，加強受教育者德智體美全面發(fā)展，不斷地提高高等教育的質(zhì)量，把受教育者培養(yǎng)成國家的建設(shè)者和接班人，為我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)做貢獻。2.提高教師的教學質(zhì)量。教學過程包括學生的學和教師的教，教師是知識的傳播者，是整個教學過程中的領(lǐng)頭羊，教師的質(zhì)量在一定的程度上影響著學生接受高等教育的質(zhì)量，我們應該逐漸地加強教師的質(zhì)量建設(shè)。變以往教師主動的教、學生被動的學為學生主動的學，教師在教學過程中是只起到一個指引的作用，主要是靠學生自己積極、主動的去探索學習，以此來提升學生自己的能力。優(yōu)秀的教師對學生的影響不僅僅是知識方面的累積，更是做人方面的學習。教師要不斷地加強自身的修養(yǎng)，事事以身作則，不斷地提升自己的學術(shù)造詣，以學術(shù)水平和人格魅力來感染自己的學生，提起學生學習的積極性和主動性，以此來提升學生接受高等教育的質(zhì)量。
(三)高等院校增強研究規(guī)范性，為提高高等教育質(zhì)量提供理論依據(jù)。加強高等院校研究的規(guī)范性，為有質(zhì)量的高等教育的發(fā)展提供依據(jù)。并不是說文章發(fā)表的數(shù)量越多，就可以說明這所高等院校的高等教育質(zhì)量是優(yōu)秀的。應該更注重文章發(fā)表的質(zhì)量，而非數(shù)量，增加以事實為依據(jù)，真正地發(fā)表一些遵循學術(shù)規(guī)范性的研究成果。研究工作的規(guī)范性是衡量高等教育成熟與否的重要標志，只有規(guī)范的研究,其研究成果才可能是豐富的學科體系。為適應時代的發(fā)展，我國高等教育的研究應不斷地加強學術(shù)規(guī)范性。合理的增加相關(guān)專業(yè)研究人員,不斷的提高學術(shù)研究的專業(yè)化水平。毫無疑問,規(guī)范性的學術(shù)研究,對豐富高等教育學科理論,促進高質(zhì)量的高等教育的發(fā)展步入重要階段均具有舉足輕重的意義。把理論與實踐結(jié)合起來、把課堂與社會結(jié)合起來，不斷的提升高等教育的質(zhì)量，為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)輸送優(yōu)秀的接班人和建設(shè)者。真正的保證每一個人可以接受公平且優(yōu)質(zhì)的高等教育，讓我國在世界競爭中占有一席之地。
作者:劉紅嬌 單位:延安大學
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關(guān)鍵詞：低養(yǎng)護成本；高質(zhì)量；園林養(yǎng)護；重要性；管理措施
1引言
園林建設(shè)作為城市綠化建設(shè)的主要手段之一，其不僅能夠優(yōu)化城市環(huán)境，促進城市的健康發(fā)展，而且還能在一定程度上提高人們的生活質(zhì)量以及審美水平。隨著城市化進程的不斷加快，城市園林建設(shè)的質(zhì)量以及數(shù)量也在一定程度上有所提升，因此，在進行園林養(yǎng)護管理的過程中，必須要采取有效的措施確保低養(yǎng)護成本前提下的高質(zhì)量園林養(yǎng)護管理，充分發(fā)揮出園林養(yǎng)護在城市發(fā)展中的重要作用。
2低養(yǎng)護成本前提下的高質(zhì)量園林養(yǎng)護管理重要性
進行園林綠化主要的目的是實現(xiàn)園林高質(zhì)量的養(yǎng)護管理。隨著國民經(jīng)濟水平的提高，人們的環(huán)保意識也在不斷的增強，更多的追求用低成本投入獲得更高的質(zhì)量的生活水平，這不僅符合社會低碳生活的發(fā)展理念，而且也是社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要體現(xiàn)。在進行園林綠化養(yǎng)護的過程中，也要在這種發(fā)展理念的基礎(chǔ)上，根據(jù)自身的特點，進行高質(zhì)量的園林養(yǎng)護工作，通過制定完善的園林養(yǎng)護管理方案，從園林種植、施肥、灌溉排水以及病蟲害防治等方面著手，有效的尋找降低園林養(yǎng)護成本的方法，從而確保低養(yǎng)護成本前提下的高質(zhì)量園林養(yǎng)護，這也是現(xiàn)階段園林養(yǎng)護的主流發(fā)展趨勢。
3低養(yǎng)護成本前提下的高質(zhì)量園林養(yǎng)護的具體措施
3.1植株種植方面
植株種植作為園林重要的建設(shè)內(nèi)容，在進行植株種植的過程中，需要以園林的實際情況為出發(fā)點，重點考慮園林的土壤以及氣候條件等方面因素，選擇合適的植株進行種植，預防由于植株選擇不當出現(xiàn)的水土不服的現(xiàn)象，從而增加園林養(yǎng)護額外的開支。除此之外，在進行植株的采購過程中，必須要對植株的市場價格重點考核，挑選低成本以及質(zhì)量高的植株，并且植株的成活率也要得到一定的保障。在進行植株種植的過程中，對工期進行合理的安排，從而在一定程度上降低植株運輸以及人工成本。
3.2排水以及灌溉方式
在進行園林排水以及灌溉的過程中，必須要根據(jù)園林的實際需求以及植株自身的特點進行排水以及灌溉。根據(jù)園林的規(guī)模，選擇合適的灌溉方式。灌溉主要分為人工灌溉以及機械灌溉兩種。機械灌溉不僅能夠有效的降低人工費用支出，而且也能在一定程度上提高園林灌溉的效率。在進行灌溉時，必須要根據(jù)植被的具體情況決定灌溉量，使其不僅要滿足植株對水量的需求，而且也會避免由于注水量過多造成植株死亡現(xiàn)象的出現(xiàn)，增加植株的養(yǎng)護成本。
3.3植株施肥方面
首先，園林養(yǎng)護的相關(guān)工作人員要選擇質(zhì)量較好并且價錢相對比較合理的植株肥料，這樣不僅能夠確保植株能夠充分的吸收肥料的營養(yǎng)，而且也能在一定程度上避免由于肥料過?；蛘呤丘B(yǎng)分不足發(fā)生植株死亡的枯萎的現(xiàn)象。其次，在進行植被施肥的過程中，必須要根據(jù)季節(jié)的條件以及植株對于肥料的需求情況進行科學的施肥，舉例來說，在早春時期，在進行植被施肥時，應該施加氮肥，其能夠在一定程度上促進植被分葉；在春季末期，應該施加復合性肥料，其可以增加植被根與莖生長速度；然而在高溫的氣候條件下，則不適合施肥，相關(guān)的園林綠化人員必須要減少植株的施肥次數(shù)，并且也要充分利用雨季的特等減少植株的灌溉次數(shù)，同時，在進行施肥的過程中，也要確保肥料中的養(yǎng)分能夠充分的被植株所吸收。
3.4園林植被病蟲害的防治
園林植被病蟲害的防治作為園林養(yǎng)護最主要的工作內(nèi)容之一。在進行病蟲害防治的過程中，必須要根據(jù)植株的具體特點以及發(fā)生病蟲害的具體特征，選擇合適的農(nóng)藥。在進行農(nóng)藥的選擇過程中，必須要講究一定的方式方法，不僅要保證園林植株的病蟲害能夠被徹底根治，而且也要節(jié)約購買成本，在農(nóng)藥選擇上，必須要遵循“只買對的，不買貴的”。在病蟲害的防治上，要遵循預防為主、防治結(jié)合以及綜合治理三項基本原則。除此之外，園林養(yǎng)護相關(guān)工作人員也要加強植株養(yǎng)護工作，增強園林植株的整體抗病能力，這樣不僅能夠減少農(nóng)藥以及人工費用，而且還在一定程度上降低了病蟲害的防治成本，有利于植被生長，降低一些化學物質(zhì)對園林土壤、水源以及空氣的污染，從而增強園林植被養(yǎng)護的整體質(zhì)量水平，促進發(fā)展低養(yǎng)護成本前提下的高質(zhì)量園林養(yǎng)護管理。
4開展多途徑低養(yǎng)護成本前提下的高質(zhì)量園林養(yǎng)護管理措施
開展多途徑低養(yǎng)護成本前提下的高質(zhì)量園林養(yǎng)護管理過程中，應該從以下兩個方面做起：第一，必須要采取有效的措施，全面提高園林相關(guān)養(yǎng)護人員的整體素質(zhì)水平，可以通過定期組織相關(guān)人員進行專業(yè)知識的培訓，全面提高園林養(yǎng)護人員管理技術(shù)水平，從而建立起一支具有高技能以及高素質(zhì)的園林養(yǎng)護隊伍；第二，政府以及相關(guān)的管理部門也要采取有效的措施，加強園林養(yǎng)護管理工作的宣傳力度，重點調(diào)強園林建設(shè)對于改善環(huán)境方面的重要作用，并且通過開展舉辦園林養(yǎng)護知識競賽以及園林養(yǎng)護知識講座等形式，全面提高廣大人民群眾的園林保護意識，從而能夠在一定程度上降低由于人為原因破壞，增加園林養(yǎng)護支出的現(xiàn)象，同時采取有效的措施動員廣大人民群眾參與到園林養(yǎng)護工作中，促進園林養(yǎng)護管理質(zhì)量的提高。
5結(jié)語
綜上所述，隨著國民生活水平的提高，園林建設(shè)也日趨完善，低養(yǎng)護成本前提下的高質(zhì)量園林養(yǎng)護管理不僅是時展的要求，而且也是城市化發(fā)展的必然結(jié)果。在進行園林建設(shè)的過程中，有效的融入低養(yǎng)護成本前提下的高質(zhì)量園林養(yǎng)護管理理念，不僅能夠有效的改善城市居民的生態(tài)環(huán)境，而且還能在一定程度上促進城市的可持續(xù)發(fā)展。
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關(guān)鍵詞：職業(yè)指導 更高質(zhì)量就業(yè) 作用
黨的十報告提出推動實現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)。也表示人民期盼有更穩(wěn)定的工作。推動實現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)是在加快推進經(jīng)濟發(fā)展轉(zhuǎn)型和人民期待過上更好生活的深刻時代背景下提出的，是對就業(yè)工作的重新定位和戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變，更是對就業(yè)工作的新的更高要求和總體要求。職業(yè)指導的工作目標就是幫助就業(yè)、幫助就業(yè)穩(wěn)定和實現(xiàn)個人職業(yè)生涯的發(fā)展，這與實現(xiàn)更高質(zhì)量就業(yè)的總體要求和方向是一致的。因此，要在新的要求下推進職業(yè)指導的研究、實踐和創(chuàng)新，研究并正確認識職業(yè)指導在實現(xiàn)更高質(zhì)量就業(yè)中的作用和重要性就具有非常重要的意義。
一、對更高質(zhì)量就業(yè)的理解
國外有關(guān)就業(yè)質(zhì)量的探討自20世紀70年代開始，從美國的“工作生活質(zhì)量”到國際勞工組織的“體面勞動”和歐盟的“工作質(zhì)量”再到近年的“高質(zhì)量就業(yè)”，Schroedr，F(xiàn)redric K.（2007）認為高質(zhì)量就業(yè)是指個人在其認為具有挑戰(zhàn)性和滿意感的工作的綜合環(huán)境中獲得謀生所需工資的能力，并且強調(diào)收入并非高質(zhì)量就業(yè)的唯一衡量標準。從已公開的文獻來看，國內(nèi)尚未有學者對“更高質(zhì)量就業(yè)”作出明確的界定，我國人力資源和社會保障部副部長信長星在2012年11月在答記者問時，認為“更高質(zhì)量就業(yè)”從宏觀層面來講主要是指充分的就業(yè)機會、公平的就業(yè)環(huán)境、良好的就業(yè)能力、合理的就業(yè)結(jié)構(gòu)、和諧的勞動關(guān)系等等。
綜合國內(nèi)外對高質(zhì)量就業(yè)的探討，結(jié)合對高校大學生的職業(yè)指導的研究與實踐，筆者認為更高質(zhì)量的就業(yè)至少應體現(xiàn)出以下五個方面：一是高質(zhì)量就業(yè)和充分就業(yè)并重，也就是質(zhì)量與數(shù)量要有機統(tǒng)一，兩者并重，協(xié)同發(fā)展，如果大學生中的相當一部分人找不到工作，即使少數(shù)人就業(yè)狀況再好，對整個大學生群體而言也不能說是更高質(zhì)量的就業(yè)；二是人職匹配，人盡其才，能找到與個人興趣、性格和所學專業(yè)技能水平相適應的工作，個人的專長與優(yōu)勢也能得到發(fā)揮；三是工作滿意度高，對工作薪酬、區(qū)域、環(huán)境、文化、發(fā)展等因素感到較高的滿意度；四是和諧的勞動關(guān)系，即大學生在就業(yè)過程中與周圍人、工作環(huán)境、勞動條件都能形成和諧的關(guān)系；五是良好的可持續(xù)就業(yè)能力，即能成功進行初次就業(yè)，倘若失去了某一份工作也可以順利獲得另一位較好滿意工作的能力，也可以理解為獲得穩(wěn)定工作的能力。
二、對影響大學生更高質(zhì)量就業(yè)的原因分析
據(jù)麥可思研究院的《2013年中國大學生就業(yè)報告》顯示，2012屆本科畢業(yè)生畢業(yè)半年后就業(yè)率為91.5%，比2011屆（90.8%）略有上升，但就業(yè)的2012屆本科畢業(yè)生中，僅58%對就業(yè)現(xiàn)狀滿意，“不滿意”和“很不滿意”占42%，其中在“政府機構(gòu)/事業(yè)單位”的滿意度最高，但也僅為69%。大學本科畢業(yè)生的就業(yè)滿意度不高間接折射出了影響當前大學畢業(yè)生高質(zhì)量就業(yè)的一些現(xiàn)實困境，結(jié)合當前大學畢業(yè)生的整體就業(yè)狀況和對畢業(yè)生個體的跟蹤訪談，認為導致當頭大學生畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量不高的原因可以總結(jié)為以下四方面：
1.未能轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念
受家庭傳統(tǒng)觀念和社會上有房有車、高富帥的風氣影響，大學生依然普遍存在追求“鐵飯碗”的穩(wěn)定、期望優(yōu)越環(huán)境的安逸、攀比眼前的高收入，而向往到大城市、大企業(yè)和機關(guān)、事業(yè)單位公務員工作，卻不愿意到基層和農(nóng)村、欠發(fā)達地區(qū)、冷門和艱苦行業(yè)等工作，眼高手低，急功近利，讓他們不能及時與用人單位簽約且與就業(yè)機遇擦肩而過。
2.結(jié)構(gòu)性失業(yè)
由于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展和“經(jīng)驗準入”等市場因素變化而與大學畢業(yè)生的知識、素質(zhì)、能力、數(shù)量不匹配而出現(xiàn)職位空缺與失業(yè)并存的現(xiàn)象，其顯著的特點是一些大學生找不到適應自己的崗位，而一些崗位又招不到所需要的大學生。用人單位的職位空缺與大學生失業(yè)并存，俗稱“用工荒”與“就業(yè)難”同時存在。
3.就業(yè)的主動性不夠
大學生不能正確認識自我的興趣、性格和評估自己的能力與特長，面對就業(yè)市場環(huán)境的變化，不能很好地作出適應與調(diào)整，從而產(chǎn)生擇業(yè)迷茫、就業(yè)逃避、心態(tài)消極的現(xiàn)象，對待周圍提供的就業(yè)信息總抱著無關(guān)緊要、與已無關(guān)的態(tài)度，在擇業(yè)時也是左顧右盼，在遇到工作機會時也不能精心準備簡歷和積極求職面試，依賴性強，適應性不足，嚴重缺乏就業(yè)主動意識、競爭意識和責任意識。
4.素質(zhì)欠佳與創(chuàng)新動力不足
一些大學生由于專業(yè)知識學習不過硬、平時參加實踐活動少和綜合鍛煉不夠而出現(xiàn)素質(zhì)與技能不能勝任工作崗位，個別經(jīng)濟困難、心理困難的“雙困”大學生更成為就業(yè)的幫扶對象。同時，也有一些學生在初次獲得就業(yè)工作后，由于在智商、情商、才商等方面的積累與創(chuàng)新動力不足，而容易被用人單位在用工后辭退而再次失業(yè)。
三、職業(yè)指導對大學生更高質(zhì)量就業(yè)的作用
職業(yè)指導是為求職者就業(yè)、就業(yè)穩(wěn)定、職業(yè)發(fā)展和用人單位合理用人，提供咨詢、指導及幫助的過程。它強調(diào)指導對象不僅僅是求職者而是求職者和用人單位兩個主體，強調(diào)最終目標不僅僅是就業(yè)而是個人的職業(yè)發(fā)展和用人單位的人盡其才，強調(diào)職業(yè)指導不僅僅是某一階段和時期而是伴隨人的整個職業(yè)生涯的一個過程，強調(diào)職業(yè)指導不僅僅是提供職業(yè)信息而是更深層次的教育和幫助功能。在推動實現(xiàn)大學生更高質(zhì)量就業(yè)的研究與實踐中，職業(yè)指導是主要以大學生就業(yè)服務為載體來發(fā)揮其作用和重要性，既直接體現(xiàn)在就業(yè)服務的過程之中，又間接地體現(xiàn)在就業(yè)背后的一些職業(yè)指導環(huán)節(jié)之中。
1.職業(yè)指導推進就業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化
實現(xiàn)更高質(zhì)量就業(yè)的一個關(guān)鍵著力點就是，在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式和調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的同時不斷優(yōu)化就業(yè)結(jié)構(gòu)，從而避免結(jié)構(gòu)性失業(yè)，使人職匹配，人盡其才。黃炎培先生認為“所以一個人職業(yè)和才能相當與不相當，相差很大。用經(jīng)濟眼光看起來：要是相當， 不曉得增加多少效能；要是不相當，不曉得埋沒多少人才”。職業(yè)指導對人才與經(jīng)濟是具有重要意義的，可以對轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式和調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)產(chǎn)生作用，進而不斷優(yōu)化就業(yè)結(jié)構(gòu)，主要可體現(xiàn)為：
（1）職業(yè)指導提高大學生素質(zhì)，為國家經(jīng)濟社會建設(shè)提供人力支撐。勞動者素質(zhì)是決定經(jīng)濟增長質(zhì)量的關(guān)鍵因素，如海南省正在建設(shè)國際旅游島，在2013年視察海南省時講到：“青山綠水、碧海藍天是建設(shè)國際旅游島的最大本錢，必須倍加珍愛、精心呵護?！倍鋹酆亲o好就需要有投身環(huán)保事業(yè)熱情的環(huán)境類人才，然而海南省環(huán)境類人才資源十分緊缺，加強職業(yè)指導將幫助大學生學習好環(huán)境類專業(yè)知識在海南是大有作為的，最后選擇留在海南工作?？鬃釉唬骸捌涫谷艘财髦?。”意思是說他使用人的時候，總是量才而用人，海南越是人才資源相對緊缺，就越要注重通過使用人才來促進人才成長，加強職業(yè)指導將有助于讓這些剛剛留在海南省工作的畢業(yè)生在今后扎根海南，也將有利于吸引更多大學生選擇海南，參與到國際旅游島建設(shè)中去。
（2）職業(yè)指導為人才與經(jīng)濟搭橋，實現(xiàn)單位用人與大學生就業(yè)的雙方平衡優(yōu)化。專業(yè)對口率不高是目前大學生就業(yè)質(zhì)量不高存在的一個普遍問題，為提高大學生就業(yè)的專業(yè)對口率和促進就業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，應充分發(fā)揮職業(yè)指導的作用和重要性。職業(yè)指導是架在求職者、用人單位、學校之間的一座橋梁，行業(yè)的發(fā)展會帶來職業(yè)崗位的變化，而不同的職業(yè)崗位對大學生的能力和素質(zhì)的要求也不同，所帶來的社會需求變化要求學校進行相應的教育教學改革。因此，通過職業(yè)指導的提供單位用人服務和人才需求調(diào)查，學校可以了解社會對大學各專業(yè)的學生需求狀況與變化，進而按照社會需求調(diào)整專業(yè)設(shè)置和改革教學內(nèi)容，培養(yǎng)社會需要的專業(yè)人才。與此同時，通過對大學生個人的職業(yè)指導，幫助學生獲得滿意的工作，使大學生在大學所學與在社會所用兩者能緊密聯(lián)系起來，繼而提高專業(yè)對口率和人職匹配程度，最終實現(xiàn)大學畢業(yè)生資源的最大化利用，減少大學畢業(yè)生資源的浪費，從而不斷優(yōu)化就業(yè)結(jié)構(gòu)，。
2.職業(yè)指導增強大學生職業(yè)幸福感
職業(yè)幸福感是更高質(zhì)量就業(yè)的一個重要體現(xiàn)。所謂職業(yè)幸福感，是指主體在從事某一職業(yè)時，基于需要得到滿足、潛能得到發(fā)揮、力量得以增長所獲得的持續(xù)快樂體驗。相對于用人單位而言，讓員工獲得職業(yè)幸福感是檢驗一個用人單位管理成效是否成功的重要標尺，而相對于大學生而言，擁有職業(yè)幸福感，是求職贏得一份與自己十分匹配的工作的一種體現(xiàn)，也是畢業(yè)生后高生活質(zhì)量的一個特征，更是逐步實現(xiàn)自身價值的一個重要表現(xiàn)。職業(yè)指導對用人單位和大學生兩個主體對象開展服務工作，可以提高大學生的職業(yè)幸福感，主要體現(xiàn)在主觀上和客觀上兩個方面：
（1）職業(yè)指導對大學生的就業(yè)與職業(yè)生涯進行輔導，提高主觀的職業(yè)幸福感。職業(yè)幸福感可以來源于大學生的自我成長和自我價值的實現(xiàn)，如植物保護專業(yè)畢業(yè)生從事農(nóng)資行業(yè)工作，需要經(jīng)常出差到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)村地區(qū)，工作、生活條件艱苦，但是他們?nèi)裟苡性鶎?、服務三農(nóng)的精神，將個人的自我價值實現(xiàn)與行業(yè)發(fā)展結(jié)合起來，盡管條件艱苦，但是個人也會因為從事工作所帶來的價值實現(xiàn)而感到幸福。職業(yè)指導正是通過在大學生作職業(yè)準備時提供引導，在選擇職業(yè)時分析定向，在求職過程提供就業(yè)信息與技能培訓，在職業(yè)生涯過程中促進發(fā)展，幫助大學生認識自我、正確擇業(yè)、成功就業(yè)、適應職業(yè)，促使大學生找到職業(yè)幸福感的源泉，具體可以體現(xiàn)在：一是促進個人社會化，讓自己懂得承擔責任和履行義務，增強社會適應能力，如指導學生進行角色扮演等；二是促進樹立正確的職業(yè)觀，從而明確職業(yè)價值取向，清楚自己要做什么，如進行職業(yè)測試等；三是促進明智的職業(yè)選擇，使學生在充分認識自我和就業(yè)市場的基礎(chǔ)上作出明智的選擇，如舉行模擬招聘會等；四是促進身心健康和個性發(fā)展，幫助學生克服職業(yè)生涯過程中的各種心理沖突，如進行個體的生涯輔導等。
（2）職業(yè)指導對勞動保障政策的貫徹和企業(yè)文化的建設(shè)，提高客觀的職業(yè)幸福感。大學生就業(yè)需要了解國家有關(guān)就業(yè)的相關(guān)政策，并積極利用有利用政策來服務于自身的就業(yè)創(chuàng)業(yè)，同時大學生剛開始工作，容易工作中權(quán)益受損或者無法適應工作環(huán)境，而職業(yè)指導能幫助大學生很好地適應就業(yè)，提高他們的職業(yè)幸福感。一方面是職業(yè)指導對大學生進行就業(yè)政策的指導能產(chǎn)生積極的就業(yè)影響，如在職業(yè)指導中幫助學生了解勞動關(guān)系與權(quán)益保護政策，了解職業(yè)資格證書制度，開展“雙困”大學生的求職技能輔導，組織大學生參加SYB創(chuàng)業(yè)培訓等，促進大學生順利實現(xiàn)就業(yè)或成功，雖然在初次就業(yè)時盡管會遇到一些困難，但都能得到及時的幫助，從而提高客觀的職業(yè)幸福感；另一方面是職業(yè)指導幫助用人單位確定招聘大學生的崗位標準，并引導學生要注重職業(yè)發(fā)展，將個人的發(fā)展與用人單位未來的發(fā)展統(tǒng)一起來，從而獲得個人奮斗的動力與團結(jié)合作的快樂，同時指導用人單位在招聘時要注重團隊建設(shè)，根據(jù)不同成員的特點建設(shè)一個團結(jié)有戰(zhàn)斗力的團隊，并且整體上要建設(shè)一種積極、奮進、向上、和諧的企業(yè)文化，讓大學生能在一個和諧的企業(yè)文化中幸福工作。
3.職業(yè)指導提高大學生可持續(xù)就業(yè)能力
就業(yè)是民生之本，而穩(wěn)定的工作是大學生在高質(zhì)量就業(yè)中所期盼的，穩(wěn)定的工作不僅僅體現(xiàn)在一個較好的工作崗位上快樂工作一輩子，更體現(xiàn)在失去某工作后能很快順利獲得新的工作崗位，確保個人能持續(xù)獲得滿意的工作崗位，而大學生要獲得穩(wěn)定的工作對自身而言最關(guān)鍵的是提升大學生可持續(xù)就業(yè)能力。職業(yè)指導可以從社會上獲得用人單位對用人的標準與要求，通過培養(yǎng)學生的職業(yè)價值觀、職業(yè)生涯規(guī)劃、良好的專業(yè)技能和人際交往能力等隱性和顯性素質(zhì)來幫助學生，提高學生的初次就業(yè)能力和再次就業(yè)的可持續(xù)就業(yè)能力。
（1）職業(yè)指導促進學生職業(yè)素養(yǎng)與技能提升，幫助大學生初次成功就業(yè)。社會需要德才兼?zhèn)涞娜耍绻f擁有較強的職業(yè)技能是學生得以就業(yè)的前提，那么擁有較高的職業(yè)素養(yǎng)便成為學生成功就業(yè)的強大后盾。職業(yè)指導通過對就業(yè)政策和人才需求進行分析，對學生進行人際交往、創(chuàng)業(yè)能力、簡歷制作、求職技巧等指導，如針對環(huán)境科學專業(yè)學生，通過職業(yè)指導分析當前就業(yè)形勢，對用個人單位的崗位要求進行分析，從而引導學生專業(yè)上朝環(huán)境評價師和環(huán)境工程師的方向發(fā)展，掌握過硬的專業(yè)知識，進行專門的培訓和輔導，從而勝任環(huán)保工作崗位要求。通過職業(yè)指導加強對學生職業(yè)素質(zhì)和職業(yè)道德的教育，根據(jù)學生特點和社會需求有針對性地對學生應具備的職業(yè)素養(yǎng)和道德進行培訓，指導學生參加職業(yè)活動的實踐，讓學生深刻體會到職業(yè)道德和職業(yè)素養(yǎng)在未來工作中的重要作用。
（2）職業(yè)指導促進對大學生教育教學和培訓改革，幫助大學生可持續(xù)就業(yè)。職業(yè)指導既是與學校學生教育工作有著密切聯(lián)系，又是連接學校教育教學與社會需求的橋梁，能適應應試教育向素質(zhì)教育轉(zhuǎn)變的需要。職業(yè)指導一方面是海南農(nóng)業(yè)和環(huán)保事業(yè)的發(fā)展，根據(jù)社會反饋和對人才需求的調(diào)查，調(diào)整教育教學結(jié)構(gòu)，改進教育教學內(nèi)容，改變教育教學方式，深入推進教育教學改革，提高教育教學質(zhì)量，克服教育教學與社會脫節(jié)的弊病，從而培養(yǎng)能投身熱帶農(nóng)業(yè)和綠水青山發(fā)展，能適應國際旅游島建設(shè)長期需要的高素質(zhì)人才；另一方面是以對學生的職業(yè)生涯規(guī)劃輔導和終身培訓作為著力點，研究職業(yè)生涯適應力對大學生學習成績、求職行為、幸福感、就業(yè)能力的影響，促進學生能正確認識自我，養(yǎng)成自主學習和終身學習的習慣，把握和迎接國際旅游島建設(shè)所帶來的新機遇與新挑戰(zhàn)，不斷提高生涯適應力和終身學習能力，在職業(yè)生涯的發(fā)展與變化進程中，能占領(lǐng)先機，主動對生涯變化作出適應與調(diào)整，從而提高持續(xù)獲得工作的能力。
參考文獻
[1]國福麗.國外就業(yè)質(zhì)量評價指標研究概述[J].中國勞動，2009（10）：29-32
一、關(guān)于高質(zhì)量會計準則的建議與反應
（一）美國證交會（SEC）主席的演講
高質(zhì)量會計準則問題是由SEC主席Authur.Levitt提出的。他在1997年9月29日的一次演講中闡述了一個主題：我們需要高質(zhì)量的會計準則（注：這篇演講，后來以“高質(zhì)量會計準則的重要性”為題發(fā)表在1998年3月的《會計瞭望》（Accounting Horizon）第12卷第1期上。）。作者在文章中主要闡述了以下幾個觀點：
第一，根據(jù)美國的經(jīng)驗，要建立發(fā)達而健全的資本市場，必須有效地保護投資人，使投資人能夠得到上市公司經(jīng)營活動的真實、完整、公允并具有透明度的財務圖象——那就是公司通過財務報表所披露的信息，他說：美國SEC自1934年成立以來，就始終要求上市或者發(fā)行證券的公司必須不間斷地披露信息。這些信息應當公允而充分，防止誤導，以利于投資者據(jù)以作出自己的決策。作為規(guī)范會計信息披露的會計準則，在保證會計信息的質(zhì)量上起著關(guān)鍵性的作用。什么是高質(zhì)量的會計準則呢？Levitt沒有下定義，但他舉例說：“按良好會計準則產(chǎn)生的財務報告，要使應在本期報告的事項，既不提前，也不滯后；不提過多預防意外的準備；不確認遞延損失；公司的經(jīng)營業(yè)績實際上在各年是起伏不定的，財務報告不應進行所謂的‘平滑’；不人為地粉飾一個似乎前后一致的、穩(wěn)定發(fā)展的假象”。總之，要根據(jù)會計準則來表現(xiàn)經(jīng)濟真實。而表現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)濟真實才是投資人所需要的信息披露。
十分明顯，要使企業(yè)的財務報告達到高質(zhì)量，就外部條件來說，必須保證會計準則的高質(zhì)量。
第二，當前，資本市場已經(jīng)全球化。人們不僅要求本國準則高質(zhì)量，而且要求有一系列在世界范圍內(nèi)能夠普遍接受的高質(zhì)量的國際會計準則。Levitt明確指出，國際會計準則要獲得普遍認可，必須符合以下三項目標：
·準則必須包括現(xiàn)有的會計文獻中普遍接受的、綜合性的會計基礎(chǔ)概念中的核心部分。我認為這應當是財務會計概念框架。
·準則必須高質(zhì)量。Levitt把高質(zhì)量理解為“能夠?qū)е驴杀刃?、透明度和提供充分的信息披露，利用這些信息，投資人在公司的不同會計期間能夠有意義地分析公司的業(yè)績”。
·準則必須嚴格地加以解釋和應用。如果會計準則滿足了這樣的目標——“不論交易或事項是在何時、何地發(fā)生，凡相似的交易或事項均按照相似的方法進行會計處理”，那么，全世界的審計師和會計準則制定者就應按照一致的口徑嚴格地予以解釋和運用。否則，可比性和透明性就會受到損害。
把上述三項目標概括起來就是：以財務會計基本概念為基礎(chǔ)，能導致可比性、透明度和充分的披露并在應用時進行嚴格的、統(tǒng)一的解釋。這就是Levitt對高質(zhì)量會計準則的全面要求。
第三，高質(zhì)量的會計準則不可能一朝一夕就能夠達到。它是適應投資人和資本市場的需要變化不斷修訂、完善的結(jié)果。因此制定一項高質(zhì)量的準則是需要花費成本的，而且不可能一勞永逸。衡量準則的高質(zhì)量，歸根結(jié)底是看它是否有利于投資人的投資決策。
Levitt發(fā)表了“高質(zhì)量會計準則的重要性”的演講后，在美國會計界引起了強烈的反響。1997AAA&FASB（12月）財務報告研討會上，許多與會者圍繞“什么是高質(zhì)量會計準則（High Quality Accounting Standards）的屬性（Attritutes）或特征（Characteristic）”這樣一個問題展開了討論。
（二）美國會計學會的意見
美國會計學會是通過“財務會計準則委員會”（Financial Accounting Standards Committee，F(xiàn)ASC）發(fā)表意見的。FASC認為，一項高質(zhì)量會計準則能夠促進財務報告提高其使用者作出投資和信貸決策的能力。它應當考慮以下三個問題：
第一，新會計準則是否能夠指出財務報告中的薄弱環(huán)節(jié)？
第二，新會計準則是否通過提高財務報表使用者作出投資和信貸決策的能力來糾正已經(jīng)覺察的財務報告的缺陷？
第三，新會計準則的頒布，是否使預期效益超過預期成本？
要評估上述三個問題中的每一個，F(xiàn)ASC認為：
第一，如果學術(shù)界的研究是相關(guān)的，那么高質(zhì)量的會計準則應當按照學術(shù)研究的結(jié)果來形成并與研究結(jié)果取得一致。學術(shù)界可以既通過經(jīng)濟因素，又通過經(jīng)驗證據(jù)去評估建議中的準則，學術(shù)界的研究可以：（1）指出財務報告模式中的缺陷；（2）提高財務報表使用者作出投資與信貸決策的能力；（3）使經(jīng)濟利益超過經(jīng)濟成本。
第二，高質(zhì)量的會計準則必須與FASB的財務會計概念框架相一致。
（三）美國投資管理研究協(xié)會的意見
在美國，美國投資管理研究協(xié)會（Association for InvestmentManagement and Reserch，AIMR）是最有影響的、代表投資人利益的團體，而其所屬的財務會計政策委員會（Financial Accounting Policy Committee，F(xiàn)APC）則是它對財務會計準則的發(fā)言機構(gòu)。FAPC提出，高質(zhì)量會計準則應當達到以下六項最重要的標準：
第一，新準則應該改善對投資決策者有用的信息。
AIMR的成員經(jīng)常進行財務分析和投資評估，他們需要大量及時相關(guān)的信息。但是信息收集要花費成本，因此要求信息帶來的效益必須大于成本。FAPC還認為，最有用和最重要的會計準則是那些能夠提供外部使用者原來不能夠估計到的最相關(guān)的信息的準則。
第二，新準則產(chǎn)生的信息應該與投資評價相關(guān)。
FAPC提出，
①應取消一些與投資評價無關(guān)的信息。他們主張立即注銷未攤銷的商譽。因為投資者關(guān)注的是能帶來未來現(xiàn)金流量的資產(chǎn)價值。而商譽則相反—它是由未來現(xiàn)金流量所產(chǎn)生，已經(jīng)不能再形成任何價值（注：當然這只是代表投資分析機構(gòu)的意見商譽是否屬于資產(chǎn)在會計界仍存在較大的分歧。）。
②公司財務報告中大部分的定性描述是無用的，需要改進。
③有些信息，只需要在報表以外進行披露。嚴格地講，會計信息無論是在表內(nèi)或者表外披露，兩類信息都是重要的。
