發(fā)布時(shí)間：2023-09-14 17:29:01
序言：寫作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的采購(gòu)管理總流程樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
[關(guān)鍵詞]高校；采購(gòu)管理；內(nèi)部控制；制度設(shè)計(jì)
[作者簡(jiǎn)介]呂偉華，玉林師范學(xué)院審計(jì)處會(huì)計(jì)師，廣西玉林537000
[中圖分類號(hào)]G647 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1672－2728(2010)07－0172－02
采購(gòu)工作是高校必不可少的工作之一，學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展離不開(kāi)采購(gòu)工作。采購(gòu)工作完成得好壞，直接關(guān)系到能否降低采購(gòu)成本、提高資金使用效率；是否能為學(xué)校的教學(xué)、科研、生活提供理想的貨物及優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，實(shí)現(xiàn)采購(gòu)管理內(nèi)部的控制目標(biāo)。
從源頭上預(yù)防和治理采購(gòu)腐敗行為，須從內(nèi)部控制設(shè)計(jì)做起。采購(gòu)管理內(nèi)部控制設(shè)計(jì)應(yīng)包括制度建設(shè)控制、審批過(guò)程控制、貨物服務(wù)驗(yàn)收過(guò)程控制。
(一)制度建設(shè)控制。建立健全采購(gòu)管理制度，是規(guī)范采購(gòu)行為的前提與保證。采購(gòu)管理制度一般應(yīng)包括采購(gòu)管理規(guī)章制度、采購(gòu)工作流程和完成采購(gòu)工作流程的相關(guān)表格三個(gè)方面的內(nèi)容。
采購(gòu)管理規(guī)章制度是高校實(shí)施采購(gòu)行為的書面文件，是規(guī)范采購(gòu)行為合法性、合理性、效率性和經(jīng)濟(jì)性的制度保障，其基本組成元素為：采購(gòu)范圍是什么，由哪個(gè)部門負(fù)責(zé)組織采購(gòu)工作，有什么樣的采購(gòu)方式，采購(gòu)計(jì)劃如何制訂，采購(gòu)事項(xiàng)需經(jīng)過(guò)誰(shuí)來(lái)審批，采購(gòu)程序如何，怎樣進(jìn)行驗(yàn)收，在采購(gòu)管理中各部門的工作范圍和工作職責(zé)等等。一般來(lái)說(shuō)，采購(gòu)范圍不僅包括貨物采購(gòu)，還包括服務(wù)采購(gòu)，學(xué)校應(yīng)設(shè)立一個(gè)專門負(fù)責(zé)采購(gòu)工作的管理部門；同時(shí)按照《政府采購(gòu)法》的規(guī)定要確定每一采購(gòu)事項(xiàng)適合的采購(gòu)方式。除此之外，對(duì)于一些零星的采購(gòu)，學(xué)校應(yīng)根據(jù)其單價(jià)或總金額的大小選擇是學(xué)校集中采購(gòu)還是使用部門自行采購(gòu)，是詢價(jià)采購(gòu)還是通過(guò)校內(nèi)招標(biāo)采購(gòu)。而采購(gòu)驗(yàn)收應(yīng)分為貨物驗(yàn)收和服務(wù)驗(yàn)收，并在采購(gòu)管理制度中明確驗(yàn)收所依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)等等，通過(guò)制定采購(gòu)制度來(lái)規(guī)范人們?cè)诓少?gòu)活動(dòng)中的行為，有利于采購(gòu)工作的有序開(kāi)展。
采購(gòu)工作流程是落實(shí)采購(gòu)管理規(guī)章制度的具體工作步驟，可以用流程圖等方式來(lái)表示，將采購(gòu)環(huán)節(jié)各職能部門的工作串聯(lián)起來(lái)，并明確各部門的工作內(nèi)容、程序和職責(zé)。其主要工作流程可設(shè)計(jì)為：使用部門提出采購(gòu)申請(qǐng)一歸口部門匯總、核準(zhǔn)一財(cái)務(wù)部門簽署意見(jiàn)一學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)審批一政府集中采購(gòu)或?qū)W校集中詢價(jià)采購(gòu)及使用部門零星購(gòu)買一簽訂合同一驗(yàn)收與付款等。當(dāng)然，還可根據(jù)需要設(shè)計(jì)不同采購(gòu)方式的工作流程。
另外，還需要設(shè)計(jì)相關(guān)表格來(lái)完成各環(huán)節(jié)的工作。這些表格稱為工作流程表格。工作流程表格是各部門完成采購(gòu)管理工作進(jìn)行信息溝通的載體，在實(shí)際工作中的主要表格有：《采購(gòu)審批表》《招標(biāo)文件審批表》《預(yù)算控制價(jià)審批表》《合同審批表》《詢價(jià)采購(gòu)審批表》《驗(yàn)收?qǐng)?bào)告單》等。表格要有完整的內(nèi)容，一般應(yīng)具備“部門名稱、審批事項(xiàng)、聯(lián)系方式、所送資料、審核、批準(zhǔn)意見(jiàn)”等要素；如《采購(gòu)審批表》主要應(yīng)具備申請(qǐng)單位、聯(lián)系人及電話，申報(bào)時(shí)間、申報(bào)項(xiàng)目及現(xiàn)有設(shè)備配置情況，擬采購(gòu)貨物名稱、參考品牌、規(guī)格、技術(shù)參數(shù)、數(shù)量、單價(jià)及金額，歸口管理部門、財(cái)務(wù)部門以及學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)的審核批準(zhǔn)意見(jiàn)等要素。而在設(shè)計(jì)《驗(yàn)收?qǐng)?bào)告單》時(shí)，由于驗(yàn)收是貨物服務(wù)采購(gòu)管理的最后一個(gè)環(huán)節(jié)，關(guān)系到能否保證貨物服務(wù)質(zhì)量、數(shù)量的問(wèn)題，因此需突出驗(yàn)收情況的記錄和對(duì)問(wèn)題處理的意見(jiàn)。如果有數(shù)量或質(zhì)量等問(wèn)題，驗(yàn)收小組須提出處理意見(jiàn)，同時(shí)采購(gòu)部門對(duì)驗(yàn)收過(guò)程中的存在問(wèn)題也要表明態(tài)度，并配合驗(yàn)收小組對(duì)問(wèn)題進(jìn)行跟蹤調(diào)查處理。
采購(gòu)管理制度形成學(xué)校采購(gòu)管理的制度體系，它們之間環(huán)環(huán)相扣。從而通過(guò)制度的設(shè)計(jì)使各職能部門之間相互配合，相互制約，既達(dá)到實(shí)現(xiàn)內(nèi)部控制的目的，又推進(jìn)了采購(gòu)工作的有效開(kāi)展。
(二)審批過(guò)程控制。制定嚴(yán)格的審批制度，明確審批人的職權(quán)范圍和工作責(zé)任。審批環(huán)節(jié)主要包括使用部門領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)本部門需要的簽署意見(jiàn)；歸口部門根據(jù)年度預(yù)算的安排及發(fā)展需要，充分考慮各部門的設(shè)備合理利用情況和部門之間現(xiàn)有設(shè)備的共享狀況，對(duì)申請(qǐng)采購(gòu)事項(xiàng)進(jìn)行匯總審批；財(cái)務(wù)部門根據(jù)擬采購(gòu)的貨物、服務(wù)所需資金的多少和時(shí)間安排進(jìn)行審核，以確定所采購(gòu)的貨物服務(wù)是否有資金保障；學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)則在其職權(quán)范圍內(nèi)總體把關(guān)；對(duì)于沒(méi)有預(yù)算安排的重大采購(gòu)事項(xiàng)需要學(xué)院辦公會(huì)議討論后決策，進(jìn)行集體審批。這樣，一系列的審批程序使貨物服務(wù)在采購(gòu)環(huán)節(jié)中就得到了控制，防止使用部門重復(fù)購(gòu)置浪費(fèi)資金，達(dá)到提高現(xiàn)有設(shè)備的使用率，促進(jìn)資產(chǎn)良性循環(huán)的目的。，
在實(shí)施審批控制過(guò)程中，必須以采購(gòu)預(yù)算為依據(jù)。采購(gòu)預(yù)算是學(xué)校每年底根據(jù)各專業(yè)和各部門發(fā)展的需要以及學(xué)校財(cái)力情況制定的全校貨物服務(wù)的采購(gòu)計(jì)劃，并下達(dá)到歸口部門，由歸口部門在其管轄的部門之間作出統(tǒng)籌安排。而使用部門則根據(jù)需要向歸口部門提出采購(gòu)申請(qǐng)。在采購(gòu)預(yù)算的執(zhí)行過(guò)程中，如有超出年度預(yù)算的采購(gòu)，需按金額大小，根據(jù)審批的權(quán)限范圍逐級(jí)上報(bào)進(jìn)行集體討論決策。通過(guò)預(yù)算控制，使學(xué)校的資金在目標(biāo)實(shí)現(xiàn)過(guò)程中得到充分發(fā)揮，實(shí)現(xiàn)采購(gòu)計(jì)劃的有效制衡。
(三)貨物服務(wù)驗(yàn)收過(guò)程控制。貨物服務(wù)驗(yàn)收是采購(gòu)管理制度中必不可少的重要環(huán)節(jié)，其包括數(shù)量驗(yàn)收和質(zhì)量驗(yàn)收。貨物服務(wù)驗(yàn)收前應(yīng)由采購(gòu)部門牽頭，組成有采購(gòu)部門、使用部門、歸口部門等參加的驗(yàn)收小組，按招標(biāo)時(shí)《貨物需求一覽表》中的貨物名稱、數(shù)量、品牌、規(guī)格及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同的規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收，對(duì)技術(shù)含量高驗(yàn)收難度大的設(shè)備可邀請(qǐng)相關(guān)專家或國(guó)家認(rèn)可的質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)參加驗(yàn)收工作。驗(yàn)收小組必須將驗(yàn)收情況記錄在案，如有質(zhì)量問(wèn)題驗(yàn)收小組還應(yīng)須根據(jù)不同情況分清責(zé)任，表明處理意見(jiàn)和建議，并追蹤處理結(jié)果，待各方滿意后方可辦理結(jié)算付款手續(xù)。把好驗(yàn)收關(guān)是保證貨物服務(wù)的數(shù)量正確、質(zhì)量達(dá)標(biāo)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，能有效地降低采購(gòu)成本和使用成本。
貨物服務(wù)驗(yàn)收后進(jìn)入采購(gòu)結(jié)算階段，財(cái)務(wù)部門必須認(rèn)真復(fù)核相關(guān)的憑證，待申請(qǐng)、審批、招標(biāo)、詢價(jià)、審計(jì)、驗(yàn)收等，一系列手續(xù)具備，票證正確后方能進(jìn)行結(jié)算付款，以保證付款金額正確，付款手續(xù)齊全，合法合規(guī)并及時(shí)地完成每一項(xiàng)結(jié)算。
【關(guān)鍵詞】 電力施工； 企業(yè)； 物資采購(gòu)管理
隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的日益完善，電力施工企業(yè)面臨著復(fù)雜多變的市場(chǎng)形勢(shì)。為了在激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中求生存、謀發(fā)展，電力施工企業(yè)要在加強(qiáng)成本管理、提高管理效率和經(jīng)濟(jì)效益方面不斷地努力。隨著企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的不斷加劇，物資采購(gòu)開(kāi)始進(jìn)入電力施工企業(yè)成本控制的領(lǐng)域。
一、項(xiàng)目物資采購(gòu)管理簡(jiǎn)介
項(xiàng)目物資采購(gòu)管理是工程項(xiàng)目建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)，是項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中關(guān)鍵的一步。項(xiàng)目物資采購(gòu)管理至少應(yīng)當(dāng)注意以下三點(diǎn)：一是要搞清采購(gòu)工作的基本流程；二是要強(qiáng)化全流程成本意識(shí)；三是要選好供應(yīng)商。
采購(gòu)一詞是從Procurement翻譯而來(lái)，意為努力獲得或設(shè)法搞到。它不同于一般意義上的商品購(gòu)買，包括以不同的方式從組織外部獲得貨物、土建工程和服務(wù)的整個(gè)采辦過(guò)程。項(xiàng)目的采購(gòu)則可以定義為：從項(xiàng)目組織外部獲取產(chǎn)品（包括貨物和服務(wù)）的整個(gè)過(guò)程。
對(duì)于工程項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，材料物資的成本費(fèi)用大約占項(xiàng)目總投資的50％~60％。同時(shí)，采購(gòu)交貨的進(jìn)度又直接影響項(xiàng)目的進(jìn)度；采購(gòu)物資質(zhì)量的好壞也制約著項(xiàng)目質(zhì)量的高低，并將決定項(xiàng)目建成后的連續(xù)、穩(wěn)定和安全運(yùn)轉(zhuǎn)。由此可見(jiàn)，物資采購(gòu)管理是工程項(xiàng)目管理中的重要組成部分，它不但是工程項(xiàng)目建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)，而且還是執(zhí)行中的一個(gè)關(guān)鍵步驟。
二、電力施工企業(yè)項(xiàng)目物資采購(gòu)過(guò)程存在的問(wèn)題
（一）項(xiàng)目物資采購(gòu)計(jì)劃不合理
項(xiàng)目采購(gòu)業(yè)務(wù)從計(jì)劃（或預(yù)算）開(kāi)始，包括需求計(jì)劃和采購(gòu)計(jì)劃。在企業(yè)實(shí)務(wù)中，需求部門一般根據(jù)工程項(xiàng)目的實(shí)際需要向物資采購(gòu)部門提出物資需求計(jì)劃，采購(gòu)部門根據(jù)該需求計(jì)劃歸類匯總平衡現(xiàn)有庫(kù)存物資后，統(tǒng)籌安排采購(gòu)計(jì)劃，并按規(guī)定的權(quán)限和程序?qū)徟髨?zhí)行。由于此前管理制度存在一定缺陷，項(xiàng)目工程結(jié)束后未使用物資可以退回，使得有些項(xiàng)目部隨意提需求計(jì)劃，再加上審核不到位，使得大量物資滯留倉(cāng)庫(kù)，增加了企業(yè)成本。
（二）采購(gòu)合同不規(guī)范容易發(fā)生舞弊現(xiàn)象
采購(gòu)合同是指企業(yè)根據(jù)采購(gòu)需要、確定的供應(yīng)商、采購(gòu)方式、采購(gòu)價(jià)格等情況與供應(yīng)商簽訂的具有法律約束力的協(xié)議，該協(xié)議對(duì)雙方的權(quán)利、義務(wù)和違約責(zé)任等情況作出了明確規(guī)定（企業(yè)向供應(yīng)商支付合同規(guī)定的金額、結(jié)算方式，供應(yīng)商按照約定時(shí)間、期限、數(shù)量與質(zhì)量、規(guī)格交付物資給采購(gòu)方）。由于工程項(xiàng)目采購(gòu)次數(shù)多、數(shù)量大，對(duì)于經(jīng)常合作的供應(yīng)商，采購(gòu)合同的簽訂存在不規(guī)范現(xiàn)象。某些日常急用物資均由施工項(xiàng)目部自行處理，缺乏相應(yīng)的管控措施，所以個(gè)人或部門收受回扣的事情就難以避免。
（三）物資領(lǐng)用責(zé)任不明確
物資領(lǐng)用是各項(xiàng)目部根據(jù)物資采購(gòu)計(jì)劃申請(qǐng)，對(duì)本項(xiàng)目部需使用的物資進(jìn)行驗(yàn)收并簽字確認(rèn)。由于計(jì)劃申請(qǐng)和倉(cāng)庫(kù)領(lǐng)料的脫節(jié)，使得倉(cāng)庫(kù)領(lǐng)用物資簽字后發(fā)現(xiàn)領(lǐng)用錯(cuò)誤的工程物資。同時(shí)沒(méi)有專人管理物資領(lǐng)用，很多人都可以簽字領(lǐng)料，使得物資領(lǐng)用責(zé)任人不明確，容易出現(xiàn)問(wèn)題。
三、物資管理系統(tǒng)對(duì)項(xiàng)目采購(gòu)管理的作用
電力施工企業(yè)物資管理系統(tǒng)從項(xiàng)目部提物資采購(gòu)計(jì)劃開(kāi)始，對(duì)物資的合同簽訂、采購(gòu)分配、驗(yàn)收入庫(kù)及領(lǐng)用、盤點(diǎn)等進(jìn)行全面管理，將責(zé)任落實(shí)到人，控制落實(shí)到各個(gè)環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)物資采購(gòu)的全過(guò)程控制。
（一）物資管理系統(tǒng)功能簡(jiǎn)介
1.計(jì)劃的申請(qǐng)
各項(xiàng)目部按施工藍(lán)圖提出物資采購(gòu)申請(qǐng)，層層審批，杜絕了隨意多提采購(gòu)計(jì)劃，隨意退庫(kù)的現(xiàn)象，節(jié)約了采購(gòu)成本、項(xiàng)目成本及倉(cāng)儲(chǔ)成本等。
2.采購(gòu)的執(zhí)行
各類別物資采購(gòu)由專人負(fù)責(zé)，系統(tǒng)根據(jù)采購(gòu)申請(qǐng)將各類物資分配到專人名下，形成采購(gòu)計(jì)劃單，實(shí)現(xiàn)物資一對(duì)一的采購(gòu)，明確了責(zé)任。
3.合同管理
對(duì)于采購(gòu)的各項(xiàng)物資進(jìn)行招標(biāo)，將合同通過(guò)系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)會(huì)簽，保證合同信息真實(shí)可靠。
4.供應(yīng)商管理
成立供應(yīng)商庫(kù)，對(duì)供應(yīng)商提供的建筑材料的質(zhì)量、價(jià)格、交貨及時(shí)性、供貨條件及其資信、經(jīng)營(yíng)狀況等進(jìn)行實(shí)時(shí)管理和考核評(píng)價(jià)，并在供應(yīng)商管理系統(tǒng)中做出相應(yīng)記錄。在保證產(chǎn)品合格的情況下，更好地保證工程的質(zhì)量。
5.倉(cāng)庫(kù)管理
采購(gòu)?fù)瓿珊螅鶕?jù)物資類別入庫(kù)、出庫(kù)，同時(shí)設(shè)定盤點(diǎn)功能，按月盤點(diǎn)，保證物資賬賬、賬實(shí)、實(shí)實(shí)相符。
出庫(kù)由項(xiàng)目部專人負(fù)責(zé)，明確責(zé)任人，該責(zé)任人在系統(tǒng)中確認(rèn)采購(gòu)物資的名稱、規(guī)格型號(hào)等信息后，系統(tǒng)自動(dòng)將出庫(kù)物資成本直接關(guān)聯(lián)項(xiàng)目的施工成本，保證成本記錄的準(zhǔn)確及時(shí)。
6.查詢管理
對(duì)物資采購(gòu)各個(gè)環(huán)節(jié)均可進(jìn)行查詢，從申請(qǐng)到計(jì)劃，從采購(gòu)合同到采購(gòu)?fù)瓿珊笪镔Y入出庫(kù)。根據(jù)不同權(quán)限可以實(shí)現(xiàn)對(duì)全公司、各項(xiàng)目部乃至個(gè)人職責(zé)范圍的物資信息進(jìn)行多方位的查詢和統(tǒng)計(jì)。
（二）物資管理系統(tǒng)對(duì)項(xiàng)目采購(gòu)管理的作用
1.物資管理系統(tǒng)的設(shè)計(jì)，嚴(yán)格按照物資采購(gòu)管理的相關(guān)制度進(jìn)行，并對(duì)相關(guān)流程進(jìn)行了完善，進(jìn)一步固化了物資采購(gòu)管理流程，完善內(nèi)部控制管理體系。系統(tǒng)運(yùn)用信息化的手段，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行單據(jù)的傳遞和審批，避免了人為干擾因素，有效地防范了各類風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)通過(guò)該系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了信息數(shù)據(jù)的共享，避免了重復(fù)勞動(dòng)。
2.物資管理系統(tǒng)根據(jù)使用者的不同崗位，設(shè)置計(jì)劃申請(qǐng)、審批、物資采購(gòu)、倉(cāng)庫(kù)管理、查詢、匯總等多種權(quán)限，明確了責(zé)任人的責(zé)任，對(duì)于采購(gòu)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)解決。同時(shí)方便對(duì)數(shù)據(jù)的分層管理，保證了數(shù)據(jù)的安全性和保密性。
【參考文獻(xiàn)】
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[關(guān)鍵詞] 協(xié)同商務(wù)供應(yīng)鏈采購(gòu)管理
一、前言
采購(gòu)是指企業(yè)為實(shí)現(xiàn)企業(yè)銷售目標(biāo)，在充分了解市場(chǎng)要求的情況下，根據(jù)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)能力，運(yùn)用恰當(dāng)?shù)牟少?gòu)策略和方法，取得營(yíng)銷對(duì)路商品的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)過(guò)程。采購(gòu)成本是商品的成本與采購(gòu)過(guò)程中所耗各項(xiàng)費(fèi)用之和。采購(gòu)的成本直接影響到企業(yè)的利潤(rùn)和資產(chǎn)回報(bào)率，影響企業(yè)流動(dòng)資金的回籠速度。因此，原材料及零部件購(gòu)入的采購(gòu)成本在生產(chǎn)成本中占有重要的地位，一般達(dá)到銷售額30％左右。在傳統(tǒng)的采購(gòu)模式中，采購(gòu)的目的是為了補(bǔ)充庫(kù)存，即為庫(kù)存采購(gòu)。隨著全球經(jīng)濟(jì)的形成，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，競(jìng)爭(zhēng)方式已由原來(lái)企業(yè)與企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)，轉(zhuǎn)變?yōu)楣?yīng)鏈與供應(yīng)鏈之間的競(jìng)爭(zhēng)。因此，在供應(yīng)鏈管理的環(huán)境下，采購(gòu)將由庫(kù)存采購(gòu)向以訂單驅(qū)動(dòng)方式進(jìn)行，以適應(yīng)新的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。我們知道制造訂單的需求是在用戶的需求訂單的驅(qū)動(dòng)下產(chǎn)生的，這種上下游協(xié)同采購(gòu)方式，可以使得供應(yīng)鏈系統(tǒng)能準(zhǔn)時(shí)響應(yīng)用戶的需求，同時(shí)也能較大的降低庫(kù)存成本。
二、協(xié)同商務(wù)理論
IBM的“網(wǎng)絡(luò)先生”派屈克曾就電子商務(wù)提出“3C”論,其中第三個(gè)”C”指Collaboration,即”協(xié)同”,是指不同地區(qū)的人們可以利用網(wǎng)絡(luò)條件在一起工作”。我們所說(shuō)的協(xié)同商務(wù)是一種供應(yīng)鏈管理思想。協(xié)同商務(wù)意味著不僅要將企業(yè)內(nèi)部部門之間,而且要將企業(yè)的合作伙伴、供應(yīng)商、分銷商和零售商甚至終端客戶聯(lián)系起來(lái),統(tǒng)一計(jì)劃和數(shù)據(jù)模式,形成動(dòng)態(tài)聯(lián)盟和協(xié)同。所有供應(yīng)鏈成員在統(tǒng)一計(jì)劃的運(yùn)作下,進(jìn)行產(chǎn)品的協(xié)同開(kāi)發(fā)、物料的協(xié)同采購(gòu)、生產(chǎn)、分銷和交付。供應(yīng)鏈上各成員尤其是企業(yè)和供應(yīng)商之間要形成以定單為中心的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系,實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈中所有企業(yè)的信息共享及業(yè)務(wù)協(xié)作,達(dá)成互動(dòng)、公平、雙贏的局面。
協(xié)同商務(wù)利用Internet技術(shù),整合企業(yè)的上下游產(chǎn)業(yè),以中心制造廠商為核心,將產(chǎn)業(yè)上游供應(yīng)商、產(chǎn)業(yè)下游供應(yīng)商、物流運(yùn)輸商、服務(wù)商及往來(lái)銀行進(jìn)行垂直一體化的整合,構(gòu)成一個(gè)電子商務(wù)供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò),促成供應(yīng)鏈向動(dòng)態(tài)的、虛擬的、全球化的方向發(fā)展。它實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵是信息內(nèi)部處理并行化及信息鏈緊密藕和化。通過(guò)信息平臺(tái)的建立和業(yè)務(wù)流程的再造,一方面企業(yè)內(nèi)部實(shí)現(xiàn)了信息集成和并行處理,使產(chǎn)品生產(chǎn)和采購(gòu)計(jì)劃通過(guò)GRP(物流需求計(jì)劃)實(shí)現(xiàn)一體化運(yùn)算,從而使整個(gè)供應(yīng)鏈在極短時(shí)間內(nèi)幾乎同步對(duì)定單變化做出反應(yīng)。協(xié)同商務(wù)具體體現(xiàn)在以下五個(gè)方面。
1.信息協(xié)同。采購(gòu)方與供應(yīng)方共享信息,采購(gòu)方將其庫(kù)存情況和所需產(chǎn)品的要求等信息傳遞給供應(yīng)方,使供應(yīng)方對(duì)其上游企業(yè)有很好的可視性,提高交貨的準(zhǔn)確度和速度;供應(yīng)方也將有關(guān)自己產(chǎn)品的信息與采購(gòu)方分享,加強(qiáng)雙方的信賴。
2.產(chǎn)品生產(chǎn)協(xié)同。在整個(gè)動(dòng)態(tài)聯(lián)盟進(jìn)行統(tǒng)一計(jì)劃時(shí),需要供應(yīng)商的協(xié)同，同時(shí),通過(guò)信息反饋和教育培訓(xùn)支持,在供應(yīng)商之間促進(jìn)質(zhì)量改善和質(zhì)量保證。
3.產(chǎn)品設(shè)計(jì)協(xié)同。客戶或內(nèi)部企業(yè)科研部門設(shè)計(jì)個(gè)性化產(chǎn)品的同時(shí),將設(shè)計(jì)信息及時(shí)與供應(yīng)商共享,令供應(yīng)商可以在第一時(shí)間進(jìn)行產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和生產(chǎn),更好地滿足自身需要。
4.采購(gòu)協(xié)同。企業(yè)將近期的采購(gòu)計(jì)劃定期下達(dá)給供應(yīng)鏈的上游供應(yīng)商,同時(shí)將采購(gòu)定單下達(dá)給供應(yīng)商，供應(yīng)商可根據(jù)企業(yè)的采購(gòu)計(jì)劃和定單進(jìn)行生產(chǎn)安排,并將執(zhí)行情況及時(shí)上傳。若確認(rèn)不能完成采購(gòu)定單,應(yīng)迅速告訴企業(yè),使企業(yè)對(duì)之有明確的了解,及時(shí)調(diào)整生產(chǎn)計(jì)劃或?qū)ふ移渌桨浮?/p>
5.預(yù)測(cè)協(xié)同。通過(guò)ERP(企業(yè)資源計(jì)劃系統(tǒng)),可以從市場(chǎng)的變化推算出企業(yè)對(duì)原材料需求的變化,并將變化通過(guò)采購(gòu)平臺(tái)傳遞給供應(yīng)商，后者調(diào)整自己的備貨計(jì)劃,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)能力。
三、基于協(xié)同商務(wù)的供應(yīng)鏈采購(gòu)管理――協(xié)同采購(gòu)管理
傳統(tǒng)的采購(gòu)模式不能適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的要求，必須用新的采購(gòu)模式――協(xié)同采購(gòu)取而代之。這種新型采購(gòu)模式采取供應(yīng)鏈管理策略，改進(jìn)了與供應(yīng)商之間的關(guān)系，強(qiáng)調(diào)協(xié)同的理念，而且，隨著采購(gòu)的品種、數(shù)量和頻率的增加，協(xié)同的作用將越發(fā)明顯。
協(xié)同采購(gòu)Guru e-Procurement首先可以通過(guò)建立生產(chǎn)管理、銷售、采購(gòu)、財(cái)務(wù)等共享的e-Hub來(lái)實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部的資源整合，做到內(nèi)部協(xié)同。對(duì)于企業(yè)來(lái)講，由于計(jì)劃變動(dòng)的頻繁，其生產(chǎn)所應(yīng)用的物料到料時(shí)間也就會(huì)發(fā)生改變。而一旦客戶的銷售訂單日期與數(shù)量發(fā)生改變，對(duì)于ERP則需要重RUN MRP，這將極大影響ERP的可操作性。而通過(guò)供應(yīng)商關(guān)系管理系統(tǒng)，我們的計(jì)劃人員一旦了解的計(jì)劃的變動(dòng)性，可以在第一時(shí)間內(nèi)改變生產(chǎn)計(jì)劃，重新進(jìn)行缺料計(jì)劃，而得到最新計(jì)劃的物料到貨排程，以減少物料的在庫(kù)周期。在此基礎(chǔ)上，將供應(yīng)商帶到這個(gè)平臺(tái)上，建立內(nèi)外協(xié)同。排程可根據(jù)供應(yīng)商的配額，使得系統(tǒng)自動(dòng)根據(jù)這些原則，將排程分配給各供應(yīng)商，同時(shí)采購(gòu)方將排程給供應(yīng)商做排程的確認(rèn)。采購(gòu)方與供應(yīng)商對(duì)訂單確認(rèn)以及供應(yīng)商的送貨都在平臺(tái)上實(shí)現(xiàn)，這樣就可以做到真正的快速材料采購(gòu)模式。
1.企業(yè)內(nèi)部協(xié)同。企業(yè)要實(shí)施高效的采購(gòu)行為，需要企業(yè)內(nèi)部各業(yè)務(wù)部門的協(xié)同配合，包括設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)部門、生產(chǎn)部門、銷售部門、財(cái)務(wù)部門等，并適時(shí)進(jìn)行相關(guān)數(shù)據(jù)的維護(hù)，如物料、供應(yīng)商、采購(gòu)價(jià)格等，只有這樣才能以合理的價(jià)格采購(gòu)到所需的物料、合適的數(shù)量并實(shí)施正確的交付。
2.企業(yè)與外部的協(xié)同。采購(gòu)不僅需要企業(yè)內(nèi)部的協(xié)同，更需要與外部的協(xié)同，即與供應(yīng)商在庫(kù)存、需求等方面信息的共享。企業(yè)可以根據(jù)供應(yīng)鏈的供應(yīng)情況調(diào)整計(jì)劃及執(zhí)行的過(guò)程。同時(shí)，供應(yīng)商可以根據(jù)企業(yè)的庫(kù)存、計(jì)劃等信息調(diào)整供應(yīng)計(jì)劃。
3.實(shí)現(xiàn)從“為庫(kù)存采購(gòu)”到“為訂單采購(gòu)”的轉(zhuǎn)化。在供應(yīng)鏈管理?xiàng)l件下，采購(gòu)活動(dòng)以訂單驅(qū)動(dòng)方式進(jìn)行，這種方式可以準(zhǔn)時(shí)響應(yīng)客戶的需求，降低庫(kù)存成本，進(jìn)而改變了傳統(tǒng)的以庫(kù)存補(bǔ)充為目的的采購(gòu)模式。
4.加強(qiáng)對(duì)外部資源的管理。有效的外部資源管理可以建立一種新的不同層次的供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，減少供應(yīng)商數(shù)量，與供應(yīng)商建立一種長(zhǎng)期的、互惠的合作關(guān)系，進(jìn)而摒棄傳統(tǒng)采購(gòu)管理的不足:缺乏合作、缺乏柔性和對(duì)需求的快速響應(yīng)能力。
5.設(shè)置流暢的采購(gòu)流程。采購(gòu)流程包含了為生產(chǎn)需要而選擇供應(yīng)商并購(gòu)買物料所涉及活動(dòng)的業(yè)務(wù)過(guò)程。通暢的業(yè)務(wù)流程是保障高效采購(gòu)的基礎(chǔ)，它應(yīng)具備優(yōu)化、無(wú)冗余、并行作業(yè)的基本屬性。
四、實(shí)現(xiàn)協(xié)同采購(gòu)管理的關(guān)鍵因素
實(shí)現(xiàn)協(xié)同采購(gòu)管理的關(guān)鍵因素是建立供應(yīng)鏈協(xié)同采購(gòu)戰(zhàn)略、暢通無(wú)阻的信息交流和企業(yè)與供應(yīng)商制訂的長(zhǎng)期合作契約。
1.建立供應(yīng)鏈協(xié)同采購(gòu)戰(zhàn)略。根據(jù)公司的規(guī)模、技術(shù)支持能力選擇合適的模式與多家供應(yīng)商建立合適的戰(zhàn)略協(xié)同關(guān)系，這是決定采購(gòu)績(jī)效的主要因素。為在協(xié)同采購(gòu)上獲得成功，公司必須要清楚地了解供應(yīng)商伙伴的類型和特點(diǎn)，以及支持合作關(guān)系所需要的技術(shù)?，F(xiàn)在，頂級(jí)公司的協(xié)同采購(gòu)在合作強(qiáng)度上分為不同的層次，包括戰(zhàn)略的、重要的和大眾市場(chǎng)的合作關(guān)系。只有當(dāng)一個(gè)公司發(fā)展其協(xié)同采購(gòu)戰(zhàn)略時(shí)，公司才能將獲得供應(yīng)帶來(lái)的財(cái)務(wù)和經(jīng)營(yíng)績(jī)效的最佳水平。
2.建立采購(gòu)管理中的信息處理系統(tǒng)。一個(gè)合適的信息處理系統(tǒng)是實(shí)現(xiàn)暢通的信息交流的關(guān)鍵，一般將此系統(tǒng)分成內(nèi)部信息交流系統(tǒng)和對(duì)外信息傳遞系統(tǒng)。
(1)內(nèi)部信息交流系統(tǒng)。采購(gòu)信息處理系統(tǒng)于企業(yè)管理信息系統(tǒng)的中央服務(wù)器連接。中央服務(wù)器為采購(gòu)管理子系統(tǒng)提供物資需求信息和庫(kù)存信息（在實(shí)現(xiàn)零庫(kù)存后此信息將不被提供）。采購(gòu)管理子系統(tǒng)將對(duì)信息進(jìn)行匯總、加工、分析、處理，根據(jù)物資情況數(shù)據(jù)庫(kù)和供應(yīng)商情況數(shù)據(jù)庫(kù)，生成對(duì)供應(yīng)商的聯(lián)系單（“聯(lián)系單”是一種供應(yīng)商與企業(yè)協(xié)商制訂的信息交流標(biāo)準(zhǔn)）。聯(lián)系單中包含有物資需求情況、參考價(jià)格、供貨要求等信息。供應(yīng)商將處理此聯(lián)系單，并回復(fù)一個(gè)聯(lián)系單?；貜?fù)聯(lián)系單中包含預(yù)備供貨信息、供貨價(jià)格等信息。回復(fù)聯(lián)系單中內(nèi)容被確認(rèn)后，將傳送到中央服務(wù)器在轉(zhuǎn)送到各相關(guān)部門，再由相關(guān)部門提出意見(jiàn)。意見(jiàn)被匯總到中央服務(wù)器，傳送至采購(gòu)管理信息處理系統(tǒng)，系統(tǒng)生成聯(lián)系單發(fā)給供應(yīng)商。如此往復(fù)，直至采購(gòu)過(guò)程完成為止。當(dāng)采購(gòu)?fù)瓿蓵r(shí)，系統(tǒng)將把采購(gòu)過(guò)程中供應(yīng)商的有關(guān)信息匯總儲(chǔ)存于供應(yīng)商情況數(shù)據(jù)庫(kù)中，同時(shí)根據(jù)交易物資情況更新物資情況數(shù)據(jù)庫(kù)。
(2)對(duì)外信息傳遞系統(tǒng)。信息技術(shù)的發(fā)展為企業(yè)與外界的信息交流提供了很多平臺(tái)Internet和傳真已被廣泛應(yīng)用到商業(yè)信息傳遞中。也產(chǎn)生了不少模式，EDI是一種應(yīng)用較為廣泛的模式。EDI是一種電子數(shù)據(jù)交換規(guī)范，聯(lián)系雙方使用同一種規(guī)范進(jìn)行數(shù)據(jù)編輯和傳遞，利用企業(yè)之間的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)（Internet或VANs）來(lái)傳遞信息。它的特點(diǎn)是傳遞信息快，種類多，保密性好。但其費(fèi)用昂貴，不適合中小型企業(yè)使用。所以，我提倡使用E-mail來(lái)與供應(yīng)商傳遞信息。因?yàn)閺男Ч麃?lái)看,這種途徑可以滿足信息傳遞的需要，而價(jià)格要比EDI低很多。應(yīng)注意的是，為防止商業(yè)秘密外泄，郵件在傳遞過(guò)程中有必要加密。
3.與供應(yīng)商的長(zhǎng)期契約的制訂。傳統(tǒng)采購(gòu)管理的過(guò)程控制是以企業(yè)監(jiān)督，以合同為考核標(biāo)準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行控制的。這種控制過(guò)程需要在每次采購(gòu)之前簽訂一個(gè)購(gòu)銷合同，此合同必須盡量考慮到過(guò)程中會(huì)發(fā)生的任何情況，這是很難做到的。
基于供應(yīng)鏈的采購(gòu)管理中的過(guò)程控制是基于長(zhǎng)期契約來(lái)進(jìn)行的。這種長(zhǎng)期契約與傳統(tǒng)合同所起的那種約束功能不同，它是維持供應(yīng)鏈的一條“紐帶”，是企業(yè)與供應(yīng)商合作的基礎(chǔ)。它提供一個(gè)行為規(guī)范，這個(gè)規(guī)范不但供應(yīng)商應(yīng)該遵守，企業(yè)自己也必須遵守。
1.1公路工程材料的特點(diǎn)
公路工程材料特點(diǎn)主要能分為兩方面：一是有品種繁多、需求量大、采購(gòu)較為集中以及受環(huán)境限制等；二是針對(duì)不同材料提出的要求，應(yīng)滿足設(shè)計(jì)、規(guī)范要求，同時(shí)還應(yīng)符合相關(guān)的法律、法規(guī)的要求。公路施工企業(yè)還應(yīng)對(duì)材料相關(guān)采購(gòu)人員進(jìn)行培訓(xùn)加強(qiáng)提高采購(gòu)人員額成本控制意識(shí)，并增強(qiáng)其一切從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)出發(fā)的觀念，而后確保質(zhì)量管理水平得到提高。另外，公路工程中的主要材料是指直接構(gòu)成工程主體結(jié)構(gòu)的永久性材料，包括：水泥、瀝青、鋼筋、鋼絞線、格柵、錨具等。
1.2公路工程材料管理的意義
材料管理的概念就是指對(duì)各類施工材料在生產(chǎn)的總過(guò)程中實(shí)施計(jì)劃、供應(yīng)、保管及合理使用；材料的主要內(nèi)容有編制材料計(jì)劃、采購(gòu)定貨、合理供應(yīng)、組織運(yùn)輸、庫(kù)存保管、領(lǐng)發(fā)、回收等；建筑材料的特點(diǎn)有品種繁多、需求量大等。建筑材料的基礎(chǔ)作用是保障建筑施工的順利開(kāi)展，重要作用是保證建筑工程的質(zhì)量。材料更是構(gòu)成工程實(shí)體的主要生產(chǎn)要素，所以建筑施工企業(yè)必須加強(qiáng)對(duì)材料的管理，并針對(duì)材料管理中存在的問(wèn)題采取有效的對(duì)策，從而確保工程質(zhì)量得到提高，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益得到提升。
1.3加強(qiáng)公路工程主要材料采購(gòu)管理的重要意義
加強(qiáng)公路工程材料采購(gòu)管理的重要意義主要體現(xiàn)為以下幾方面：第一，加強(qiáng)工程主要材料采購(gòu)管理能夠有效降低材料在工程中所占用的成本比例，從而提高工程效益。第二，加強(qiáng)工程主要材料采購(gòu)管理能夠保障材料質(zhì)量，從而為公路工程施工作業(yè)的順利進(jìn)行以及公路工程質(zhì)量提供重要的基礎(chǔ)保障。
二、公路工程主要材料采購(gòu)策略
公路工程是一項(xiàng)施工材料需求量巨大的工程，在公路工程中施工材料成本往往占了整個(gè)工程成本的60%左右，同時(shí)公路工程材料質(zhì)量?jī)?yōu)劣直接影響著公路工程質(zhì)量和工程效益。而材料采購(gòu)環(huán)節(jié)，作為公路工程成本控制的重要環(huán)節(jié)，重要性顯而易見(jiàn)。材料采購(gòu)成本主要包括：材料購(gòu)買價(jià)格、材料運(yùn)輸費(fèi)用、材料存儲(chǔ)和保管等費(fèi)用。由于受多種因素影響，公路工程材料采購(gòu)環(huán)節(jié)一直是公路工程管理中的薄弱環(huán)節(jié)。公路工程主要材料采購(gòu)成本控制要點(diǎn)主要表現(xiàn)為以下幾方面：第一，材料購(gòu)買價(jià)格控制。第二，材料運(yùn)輸費(fèi)用控制。所以，在采購(gòu)材料的同時(shí)應(yīng)對(duì)運(yùn)輸條件、運(yùn)輸路線等因素進(jìn)行充分考慮，從而合理組織運(yùn)輸。由于材料采購(gòu)量大，所以在采購(gòu)材料時(shí)應(yīng)與供應(yīng)商家協(xié)商，將運(yùn)輸費(fèi)用包含在材料采購(gòu)費(fèi)用內(nèi)。另外，在采購(gòu)材料時(shí)，應(yīng)遵循就近采購(gòu)的原則，這樣能夠有效降低運(yùn)輸成本。
三、公路工程主要材料采購(gòu)管理中存在的問(wèn)題
3.1缺乏完善的采購(gòu)管理制度
采購(gòu)管理制度，能夠有效約束材料采購(gòu)管理工作，若是采購(gòu)管理制度不完善，那么必將對(duì)材料采購(gòu)管理工作造成嚴(yán)重阻礙。材料采購(gòu)工程主要有材料采購(gòu)部門或人員負(fù)責(zé)完成，與工程其他部門缺乏緊密聯(lián)系，若是采購(gòu)管理制度不完善，就無(wú)法有效約束材料采購(gòu)部門或人員，加上與工程其他部門聯(lián)系不緊密，確實(shí)其他部門的信息支持，這樣一來(lái)材料采購(gòu)環(huán)節(jié)中就極易發(fā)生問(wèn)題，例如材料采購(gòu)人員以公謀私。
3.2材料采購(gòu)管理信息化水平較低
隨著科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)信息化管理是材料采購(gòu)管理的必然趨勢(shì)。但是，當(dāng)前我國(guó)許多工程中的材料采購(gòu)管理工作仍然采用傳統(tǒng)的手工操作管理方式，這種落后的管理方式已經(jīng)不再適應(yīng)現(xiàn)代化材料采購(gòu)管理工作的需要，甚至大大降低了工作效率。相較于信息化材料采購(gòu)管理，傳統(tǒng)的管理方式成本費(fèi)用過(guò)高，不具備較好實(shí)時(shí)性和動(dòng)態(tài)性，非常不利于材料采購(gòu)管理工作的進(jìn)行和發(fā)展。
3.3沒(méi)有科學(xué)制定材料采購(gòu)計(jì)劃
材料采購(gòu)計(jì)劃與公路工程施工設(shè)計(jì)方案有著緊密的聯(lián)系，是根據(jù)施工設(shè)計(jì)方案計(jì)算出材料采購(gòu)成本，確定材料采購(gòu)數(shù)量，而后結(jié)合工程實(shí)際情況以及計(jì)算的材料采購(gòu)成本和確定材料采購(gòu)數(shù)量制定出材料采購(gòu)計(jì)劃。如果制定的材料采購(gòu)計(jì)劃不科學(xué)，且采購(gòu)部門或人員依舊按照該計(jì)劃執(zhí)行采購(gòu)工作，那么必定對(duì)材料采購(gòu)管理工作以及工程成本控制工作造成嚴(yán)重的影響。
四、加強(qiáng)公路工程中主要材料采購(gòu)管理的控制措施
4.1建立完善的采購(gòu)管理制度
公路企業(yè)應(yīng)建立完善的采購(gòu)管理制度，對(duì)采購(gòu)管理工作程序進(jìn)行具體規(guī)范，要求采購(gòu)管理部門或人員嚴(yán)格按照規(guī)章制度進(jìn)行工作，禁止在采購(gòu)管理工作中出現(xiàn)隨意性、消極性或是以公謀私、公飽私囊情況。以完善的采購(gòu)管理制度為基礎(chǔ)，建立責(zé)任制度，讓材料采購(gòu)管理人員充分明確自身的職責(zé)、工作方法、步驟及對(duì)材料的質(zhì)量要求和保證質(zhì)量應(yīng)采取的措施，從而對(duì)材料采購(gòu)管理人員的行為進(jìn)行引導(dǎo)和制約，促使材料采購(gòu)管理人員真正做到職責(zé)明確、分工合理、規(guī)范有序、流程清晰。
4.2建立材料采購(gòu)信息管理系統(tǒng)
公路企業(yè)應(yīng)建立材料采購(gòu)信息管理系統(tǒng)，以此實(shí)現(xiàn)材料采購(gòu)信息管理信息化。材料采購(gòu)信息管理系統(tǒng)主要由以下幾個(gè)子模塊系統(tǒng)構(gòu)成：計(jì)劃采購(gòu)系統(tǒng)、價(jià)格分析系統(tǒng)、合同管理系統(tǒng)、質(zhì)量跟蹤系統(tǒng)、庫(kù)存管理系統(tǒng)等。傳統(tǒng)的手工操作管理方式即落后又無(wú)法滿足企業(yè)發(fā)展需求，所以建立材料采購(gòu)信息管理系統(tǒng)勢(shì)在必行。實(shí)現(xiàn)材料信息化管理能夠具有高實(shí)用性、易操作性、可共享性、可升級(jí)性等特點(diǎn)。高實(shí)用性不僅能適應(yīng)材料管理工作的實(shí)際業(yè)務(wù)流程，還能很好的滿足企業(yè)發(fā)展需求。建立材料采購(gòu)信息管理系統(tǒng)，能夠有效降低材料采購(gòu)成本，提高材料采購(gòu)工作效率，從而為材料采購(gòu)管理工作的順利進(jìn)行與完成奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
4.3加強(qiáng)提高材料采購(gòu)管理人員的綜合素質(zhì)材料
采購(gòu)管理人員素質(zhì)高低在很大程度上決定著材料采購(gòu)管理工作的優(yōu)劣，因此，公路企業(yè)應(yīng)積極展開(kāi)各種教育培訓(xùn)活動(dòng)，要求材料采購(gòu)管理人員積極參與，通過(guò)培訓(xùn)著力提高材料采購(gòu)管理人員綜合素質(zhì)。還應(yīng)結(jié)合工程實(shí)際制定相應(yīng)的獎(jiǎng)罰機(jī)制，通過(guò)定期或是不定期的工作檢查和工作效果考評(píng)，激勵(lì)材料采購(gòu)管理人員的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，促使材料采購(gòu)管理人員的潛力得到最大限度的發(fā)揮。
五、結(jié)語(yǔ)
關(guān)鍵詞：項(xiàng)目采購(gòu) 成本控制 策略剖析
近10年，一些國(guó)際流行的工程建設(shè)項(xiàng)目管理模式陸續(xù)引進(jìn)到中國(guó)的石油化工工程項(xiàng)目管理中，現(xiàn)代項(xiàng)目管理也倍受各方關(guān)注。項(xiàng)目采購(gòu)管理是項(xiàng)目管理中一項(xiàng)重要內(nèi)容，加強(qiáng)采購(gòu)管理、提高采購(gòu)管理水平對(duì)保證項(xiàng)目的圓滿完成意義重大。項(xiàng)目的執(zhí)行除了需要必備的人力資源之外，還必須具備相應(yīng)的設(shè)備、設(shè)施、原材料、零配件、服務(wù)和其他物質(zhì)資源。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，這些產(chǎn)品和服務(wù)是通過(guò)采購(gòu)活動(dòng)來(lái)實(shí)現(xiàn)的。項(xiàng)目采購(gòu)是指工程項(xiàng)目設(shè)備、材料采購(gòu)業(yè)務(wù)的總稱，是從系統(tǒng)外部獲得項(xiàng)目建設(shè)所需的設(shè)備、物資及與之相關(guān)服務(wù)的完整采辦過(guò)程。為實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目采購(gòu)目標(biāo)所進(jìn)行的一系列的計(jì)劃、組織、指導(dǎo)、控制和協(xié)調(diào)工作，就是項(xiàng)目的采購(gòu)管理。它是以提高企業(yè)管理水平和經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo)的管理思想和管理模式。
一、石油化工工程項(xiàng)目采購(gòu)的特點(diǎn)
1.采購(gòu)資金占用大。石油化工工程項(xiàng)目采購(gòu)總價(jià)值占項(xiàng)目總投資的比重大，一般采購(gòu)總價(jià)值占總項(xiàng)目資金比例為60～70%。
2.采購(gòu)工作時(shí)間跨度大。與普通項(xiàng)目不同，石油化工工程項(xiàng)目的采購(gòu)工作時(shí)間跨度很大，一般從項(xiàng)目初期的方案設(shè)計(jì)一直持續(xù)到設(shè)備安裝調(diào)試投產(chǎn)。
3.采購(gòu)供貨周期長(zhǎng)。石油化工工程項(xiàng)目的采購(gòu)周期通常包括設(shè)計(jì)聯(lián)絡(luò)期、訂貨期、設(shè)備制造期、運(yùn)輸期和通關(guān)提貨期。石油化工工程項(xiàng)目需要采購(gòu)的大型設(shè)備和大宗材料大部分都是為項(xiàng)目定制的，普遍供貨周期比較長(zhǎng)。
4.采購(gòu)管理制約因素多。石油化工工程項(xiàng)目普遍施工地點(diǎn)都遠(yuǎn)離業(yè)主和承包商的公司總部，而且地理位置一般都比較偏遠(yuǎn)，有些項(xiàng)目甚至在國(guó)外的偏遠(yuǎn)地區(qū)。
二、石油化工工程項(xiàng)目采購(gòu)管理中成本控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)
采購(gòu)管理涉及到項(xiàng)目實(shí)施中工期、成本、質(zhì)量和安全四大控制過(guò)程，材料、設(shè)備采購(gòu)的不及時(shí)，不能按期到貨就會(huì)拖延工期影響整個(gè)計(jì)劃進(jìn)度，導(dǎo)致增加成本。在石油項(xiàng)目采購(gòu)管理成本控制中應(yīng)注意以下幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)：
1.根據(jù)不同項(xiàng)目或各項(xiàng)目工作承包的特點(diǎn)，充分考慮成本控制、設(shè)計(jì)和施工等因素確定項(xiàng)目管理模式，從而確定項(xiàng)目采購(gòu)模式，便于采購(gòu)成本控制。
2.實(shí)施項(xiàng)目采購(gòu)預(yù)算制。有了采購(gòu)預(yù)算的約束，能提高項(xiàng)目資金的使用效率，優(yōu)化項(xiàng)目采購(gòu)管理中資源的調(diào)配，從而達(dá)到控制項(xiàng)目采購(gòu)成本的目的。
3.供應(yīng)商的優(yōu)化選擇和管理。項(xiàng)目供應(yīng)商一旦選錯(cuò)，將給項(xiàng)目建設(shè)造成嚴(yán)重影響，因此要特別慎重。
4.充分利用好項(xiàng)目組織所處的宏觀和微觀環(huán)境。在項(xiàng)目采購(gòu)管理中充分利用有利的環(huán)境因素，同樣是有效降低采購(gòu)成本的途徑之一。
5.強(qiáng)化合同執(zhí)行中的成本控制。在合同執(zhí)行階段合理利用第三方的資源參與項(xiàng)目采購(gòu)管理，可以有效降低項(xiàng)目采購(gòu)管理成本。
三、確定項(xiàng)目采購(gòu)模式
根據(jù)不同石油化工工程項(xiàng)目或不同項(xiàng)目工作承包設(shè)計(jì)深度、技術(shù)復(fù)雜程度、工期長(zhǎng)短和工程量大小等因素綜合考慮采取一種有效的合同方式，從而在整體上結(jié)合業(yè)主節(jié)約投資。常見(jiàn)的項(xiàng)目采購(gòu)模式主要有EPC總包模式、EP+C模式和E+PC模式三種。在EPC總包模式下，工程總承包商按照合同約定承擔(dān)設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工和試運(yùn)行服務(wù)等工作，并對(duì)承包工程的質(zhì)量、安全、工期和造價(jià)全面負(fù)責(zé)，最終向業(yè)主提交一個(gè)滿足使用功能的項(xiàng)目。業(yè)主一般只對(duì)項(xiàng)目的整個(gè)過(guò)程實(shí)施監(jiān)督，采購(gòu)也是由業(yè)主的采辦部門監(jiān)督承包商進(jìn)行。在此模式下，可通過(guò)多項(xiàng)目采購(gòu)協(xié)議及統(tǒng)一的項(xiàng)目采購(gòu)策略降低投資。多項(xiàng)目采購(gòu)協(xié)議是業(yè)主就一種商品（設(shè)備/材料）的唯一供應(yīng)商。EPC總包從項(xiàng)目采購(gòu)的角度出發(fā)，有利于采購(gòu)人員與設(shè)計(jì)施工單位的協(xié)調(diào)溝通、對(duì)控制材料采購(gòu)有利，可大大降低工程余料。在EP+C模式下，由業(yè)主選定兩家承包商，一家負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)與采購(gòu)，另一家負(fù)責(zé)施工，業(yè)主負(fù)責(zé)促進(jìn)承包商之間的合作，以符合降低項(xiàng)目總投資的目標(biāo)。項(xiàng)目的設(shè)計(jì)與采購(gòu)由一家承包商負(fù)責(zé)，必然會(huì)促使該承包商在設(shè)計(jì)階段就能夠使設(shè)備材料的概算盡可能滿足工程技術(shù)方面的要求，又可有效地從設(shè)計(jì)源頭上控制工程材料預(yù)算。在E+PC模式下，由業(yè)主選定兩家承包商，一家負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)，另一家負(fù)責(zé)采購(gòu)與施工。業(yè)主與各承包商之間存在溝通協(xié)調(diào)，整個(gè)項(xiàng)目材料由采購(gòu)與施工總承包商統(tǒng)一購(gòu)入，在內(nèi)部質(zhì)量管理比較科學(xué)的施工企業(yè)，這對(duì)控制質(zhì)量有了基礎(chǔ)把握。對(duì)于一個(gè)大型的工程項(xiàng)目，因?yàn)楣こ踢M(jìn)度和施工中對(duì)專業(yè)水平的具體要求，一個(gè)項(xiàng)目由施工與采購(gòu)總承包商承包后可能分包給更多的分包商，根據(jù)業(yè)主的采購(gòu)決策制定出最佳經(jīng)濟(jì)批量，可以明顯降低采購(gòu)成本。
四、制定合理采購(gòu)預(yù)算制定
采購(gòu)預(yù)算是在具體實(shí)施項(xiàng)目采購(gòu)行為之前對(duì)項(xiàng)目采購(gòu)成本估計(jì)和預(yù)測(cè)，是對(duì)整個(gè)項(xiàng)目資金的一種理性的規(guī)劃。它不但對(duì)項(xiàng)目采購(gòu)資金進(jìn)行了合理的配置和分發(fā)，而且建立了一個(gè)資金的使用標(biāo)準(zhǔn)，以便對(duì)采購(gòu)實(shí)施行為中的資金使用進(jìn)行隨時(shí)的檢測(cè)與控制，確保項(xiàng)目資金的使用在合理范圍內(nèi)浮動(dòng)。有了采購(gòu)預(yù)算的約束，能提高項(xiàng)目資金的使用效率，優(yōu)化項(xiàng)目采購(gòu)管理中資源的調(diào)配，查找資金使用過(guò)程中的一些例外情況，有效地控制項(xiàng)目資金的流向和流量，從而達(dá)到控制項(xiàng)目采購(gòu)成本的目的。
五、石油化工行業(yè)采購(gòu)管理的特點(diǎn)
石油化工行業(yè)由于其自身的特殊性，在采購(gòu)生產(chǎn)物資、設(shè)備儀器等組織過(guò)程和形式上有著與眾不同的特點(diǎn)，總體概括有如下幾個(gè)特征：
1.采購(gòu)物資地理因素影響較大。
在石油化工行業(yè)中，施工作業(yè)地點(diǎn)通常都是在偏遠(yuǎn)山區(qū)或者是國(guó)外區(qū)域。具有地域性和空間距離長(zhǎng)的特點(diǎn)，采購(gòu)過(guò)程中受到的制約比較大。
2.采購(gòu)時(shí)間較長(zhǎng)。石油化工企業(yè)在采購(gòu)過(guò)程中涉及到的儀器設(shè)備較多，安裝調(diào)試過(guò)程也較復(fù)雜，一般從項(xiàng)目計(jì)劃初始到最后安裝調(diào)試投產(chǎn)，中間的時(shí)間夸大，周期時(shí)間長(zhǎng)。
3.采購(gòu)資金大。在石油化工行業(yè)，儀器設(shè)備、生產(chǎn)物資較多，并且價(jià)值較高，采購(gòu)中消耗的資金較多，并且對(duì)于整個(gè)項(xiàng)目而言，設(shè)備等生產(chǎn)物資占據(jù)極大的一部分，相對(duì)來(lái)講，資金金額較大甚至巨大。
4.供貨周期跨度大。由于地理因素等影響和制約，在采購(gòu)過(guò)程中，通常是專為項(xiàng)目定制儀器設(shè)備。這樣就需要相關(guān)設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、調(diào)試、運(yùn)輸?shù)冗^(guò)程，時(shí)間跨度大，供貨周期時(shí)間長(zhǎng)。
六、采購(gòu)管理過(guò)程中成本控制的流程
在采購(gòu)管理過(guò)程中，需要遵循采購(gòu)管理流程，依據(jù)相關(guān)的經(jīng)營(yíng)理念和科學(xué)的管理手段實(shí)現(xiàn)對(duì)成本的控制和采購(gòu)業(yè)務(wù)的良好運(yùn)行。
采購(gòu)管理涉及到整個(gè)項(xiàng)目過(guò)程中的成本、施工工期、施工質(zhì)量和項(xiàng)目安全幾個(gè)方面的管理和控制。具體過(guò)程中應(yīng)遵循以下步驟：
實(shí)施項(xiàng)目分類控制，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目控制優(yōu)化。
1.針對(duì)不同項(xiàng)目的和不同的業(yè)務(wù)承包商的特點(diǎn)，采用合理的項(xiàng)目采購(gòu)管理模式，從而實(shí)現(xiàn)成本控制。
2.制定實(shí)施合同中成本管理控制。合同是進(jìn)行交易和項(xiàng)目合作的重要保障文件，通過(guò)制定合理的合同，并采用嚴(yán)格的管理制度，可以大大的降低采購(gòu)管理中的各項(xiàng)成本。
3.制定項(xiàng)目資金預(yù)算，約束資金使用。對(duì)項(xiàng)目制定合理的預(yù)算和使用制度，能保障在實(shí)施過(guò)程中資金的使用規(guī)范和使用效率，降低采購(gòu)成本，實(shí)現(xiàn)優(yōu)化控制。
4.確定合適的供應(yīng)商，完善供應(yīng)鏈條。選擇合適的餓供應(yīng)商能極大的提高項(xiàng)目進(jìn)度，而選擇錯(cuò)誤的供應(yīng)商則有可能延遲項(xiàng)目預(yù)期甚至項(xiàng)目質(zhì)量不過(guò)關(guān)而造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失。
七、強(qiáng)化合同執(zhí)行階段的成本控制
在項(xiàng)目采購(gòu)管理中降低成本，應(yīng)該關(guān)注的是整個(gè)項(xiàng)目采購(gòu)流程中的成本降低，是對(duì)采購(gòu)總成本的控制，合同的執(zhí)行過(guò)程中的成本控制點(diǎn)主要有催交、檢驗(yàn)和物流三方面。催交工作主要是督促供應(yīng)商按照合同規(guī)定的期限提供技術(shù)文件和材料，以滿足工程設(shè)計(jì)和現(xiàn)場(chǎng)施工安裝的要求。催交工作的要點(diǎn)是要及時(shí)地發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，采取有效的控制和保證措施，確保進(jìn)度按計(jì)劃進(jìn)行。設(shè)備和材料的檢驗(yàn)是合同執(zhí)行過(guò)程控制中非常重要的一項(xiàng)工作，檢驗(yàn)工作是否嚴(yán)格把關(guān)，直接關(guān)系到設(shè)備和材料的質(zhì)量，甚至關(guān)系到項(xiàng)目的成敗。石油化工工程項(xiàng)目檢驗(yàn)工作一般分為四個(gè)等級(jí)：一級(jí)檢驗(yàn)，即接收檢驗(yàn)。當(dāng)設(shè)備相對(duì)簡(jiǎn)單且供貨商的供貨情況良好時(shí)，只需檢驗(yàn)設(shè)備外觀不存在損傷，就可直接現(xiàn)場(chǎng)接收。二級(jí)檢驗(yàn)，即發(fā)貨前最終檢驗(yàn)。當(dāng)設(shè)備相對(duì)比較復(fù)雜，現(xiàn)場(chǎng)修復(fù)有一定困難時(shí)，在設(shè)備制造完畢，包裝發(fā)運(yùn)之前，要委派檢驗(yàn)人員前往制造廠對(duì)設(shè)備外觀及所有規(guī)定的記錄及技術(shù)文件進(jìn)行檢查，符合要求即可發(fā)貨，否則整改合格后才可發(fā)運(yùn)。三級(jí)檢驗(yàn)，即有限檢驗(yàn)。對(duì)結(jié)構(gòu)復(fù)雜、要求嚴(yán)格的設(shè)備，制造廠應(yīng)在設(shè)備制造到達(dá)預(yù)先規(guī)定的停止點(diǎn)時(shí)，通知項(xiàng)目組或項(xiàng)目組委托或認(rèn)可的第三方派出檢驗(yàn)人員前往監(jiān)督檢查，合格后才可進(jìn)行下道工序。四級(jí)檢驗(yàn)，即駐廠檢驗(yàn)。對(duì)一些制造難度較大，工期要求較緊的重要設(shè)備，項(xiàng)目組委派檢驗(yàn)師駐廠，對(duì)設(shè)備或材料制造的全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)制。催交和檢驗(yàn)工作持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，工作繁冗，需要配備具備專業(yè)知識(shí)和能力的專職人員。而為了降低項(xiàng)目管理成本，現(xiàn)在石油化工工程項(xiàng)目在搭建組織機(jī)構(gòu)時(shí)都要控制項(xiàng)目組的規(guī)模，控制管理人員數(shù)量，單靠項(xiàng)目組自身的能力很難適應(yīng)項(xiàng)目對(duì)設(shè)備和材料催交和檢驗(yàn)的要求。因此，可以在合同執(zhí)行中選用第三方催交、提供檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)的方式，在項(xiàng)目組的監(jiān)管下，開(kāi)展催交檢驗(yàn)工作。石油化工工程項(xiàng)目的業(yè)主采購(gòu)管理中，物流是狹義上的物流，主要涉及貨物和材料合同的執(zhí)行。具體包括運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、進(jìn)口設(shè)備辦理、進(jìn)口審批、報(bào)關(guān)、退貨、暫時(shí)進(jìn)口后返出的貨物和運(yùn)出境外保修貨物的出口等。將項(xiàng)目采購(gòu)管理中物流業(yè)務(wù)采用第三方物流的模式進(jìn)行，只要項(xiàng)目組合理選擇第三方合作伙伴，加強(qiáng)監(jiān)管，就能高效率、低成本地完成項(xiàng)目的物流業(yè)務(wù)。
根據(jù)對(duì)中國(guó)石油化工股份有限公司項(xiàng)目采購(gòu)的現(xiàn)狀分析，結(jié)合項(xiàng)目采購(gòu)成本控制的基本理論、成本構(gòu)成及控制方法，針對(duì)中石化項(xiàng)目采購(gòu)現(xiàn)狀，提出目前采購(gòu)成本控制中存在的不足。文中提出成本控制節(jié)點(diǎn)、重點(diǎn)控制環(huán)節(jié)、國(guó)際采購(gòu)成本構(gòu)成及對(duì)應(yīng)的成本控制方法和措施。在控制節(jié)點(diǎn)中指出了控制關(guān)鍵點(diǎn)——控制物資供應(yīng)計(jì)劃、控制價(jià)格成本、控制運(yùn)輸成本、控制采購(gòu)管理成本、控制檢驗(yàn)成本、控制存儲(chǔ)成本、控制時(shí)間成本、控制缺貨成本等重點(diǎn)并給出了相應(yīng)的控制方法。隨著近年來(lái)中石化積極調(diào)整內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化資源配置，逐步淘汰落后產(chǎn)能，加大改建、擴(kuò)建和新建一批具有全球一流工藝、一流設(shè)備的大型工程項(xiàng)目，經(jīng)常進(jìn)行國(guó)際采購(gòu)。在分析國(guó)際采購(gòu)的成本構(gòu)成及影響因素的基礎(chǔ)上，提出采購(gòu)管理中對(duì)供應(yīng)商的管理是重中之重，繼而總結(jié)歸納了中石化對(duì)供應(yīng)商的管理原則、準(zhǔn)入程序、考核標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。文中提出企業(yè)的采購(gòu)不再是對(duì)實(shí)物的采購(gòu)，而是對(duì)供應(yīng)商管理的過(guò)程。尤其在中石化工程項(xiàng)目的國(guó)際采購(gòu)中，加強(qiáng)對(duì)供應(yīng)商的管理，能夠有效規(guī)避轉(zhuǎn)移匯率風(fēng)險(xiǎn)、減少資金占?jí)骸⒖刂瀑Y金風(fēng)險(xiǎn)、保障交貨期、降低出差費(fèi)用、減少庫(kù)存成本、控制采購(gòu)管理費(fèi)用等，從而能夠?qū)崿F(xiàn)有效降低國(guó)際采購(gòu)總成本。并通過(guò)天津精華石化公司FFS膜包裝項(xiàng)目作為實(shí)例論證了供應(yīng)商管理在采購(gòu)成本控制中的有效性。
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，通過(guò)對(duì)項(xiàng)目采購(gòu)管理的控制可以極大的降低石油化工行業(yè)的成本，實(shí)現(xiàn)成本優(yōu)化控制。對(duì)于石油化工行業(yè)因?yàn)槠渲芷陂L(zhǎng)、資金大、質(zhì)量要求高，更具有不可忽略的經(jīng)濟(jì)意義。采購(gòu)者在采購(gòu)過(guò)程中，采用細(xì)化管理方式，合理采用成本控制管理，可以有效的提高資金的使用效率，降低整個(gè)項(xiàng)目的成本，為企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的提高提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
八、結(jié)束語(yǔ)
隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和對(duì)項(xiàng)目管理、采購(gòu)管理認(rèn)識(shí)的不斷深入，采購(gòu)在工程項(xiàng)目中的角色已經(jīng)從單純的支持服務(wù)發(fā)展成為新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)，采購(gòu)管理也發(fā)展成為成本控制和促進(jìn)項(xiàng)目效應(yīng)最大化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一。石油化工工程項(xiàng)目投資大、周期長(zhǎng)、環(huán)境負(fù)責(zé)等特點(diǎn)，更要求對(duì)采購(gòu)的全過(guò)程進(jìn)行精細(xì)化管理，合理控制成本。采購(gòu)管理者只要抓住石油化工工程項(xiàng)目采購(gòu)管理中成本控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，就能有效地降低采購(gòu)管理成本，提高項(xiàng)目資金使用率，保證石油化工工程項(xiàng)目基本建設(shè)的順利進(jìn)行。
參考文獻(xiàn)
[1]顧欣.淺談石油化工工程項(xiàng)目采購(gòu)管理中的成本控制[J].發(fā)展.2007年 第06期.
關(guān)鍵詞:工程項(xiàng)目;采購(gòu)成本;供應(yīng)商
中圖分類號(hào):F27文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
一、工程項(xiàng)目采購(gòu)管理發(fā)展趨勢(shì)
工程項(xiàng)目管理是以項(xiàng)目及其資源為對(duì)象,運(yùn)用系統(tǒng)的理論和方法對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行高效率的計(jì)劃、組織、實(shí)施和控制,以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)的管理方法體系。設(shè)備和材料采購(gòu)是其中一個(gè)重要的管理內(nèi)容,影響著工程項(xiàng)目的許多相關(guān)物流活動(dòng)。
1、項(xiàng)目采購(gòu)管理發(fā)展趨勢(shì)。工程項(xiàng)目采購(gòu)管理是與工程項(xiàng)目管理模式緊密相關(guān)的,目前國(guó)內(nèi)工程項(xiàng)目采購(gòu)主要有四種管理模式:(1)業(yè)主自行采購(gòu)模式。業(yè)主既是項(xiàng)目投資主體,又是項(xiàng)目的管理主體。項(xiàng)目采購(gòu)由業(yè)主自行負(fù)責(zé)實(shí)施和管理;(2)工程項(xiàng)目總承包建設(shè)模式。在EPC工程項(xiàng)目管理制下,E指設(shè)計(jì)、P指采購(gòu)、C指施工,也就是由一家總承包商負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)、采購(gòu)和施工,業(yè)主只負(fù)責(zé)采購(gòu)監(jiān)督、檢查;(3)業(yè)主委托承包商代采購(gòu)關(guān)鍵設(shè)備,業(yè)主付款模式,簡(jiǎn)稱CFRE(CONTRACTOR FUNISHED REIMBURESABLE EQUIPMENT)。承包商按業(yè)主的要求代采購(gòu)工程項(xiàng)目關(guān)鍵設(shè)備,采購(gòu)費(fèi)用由業(yè)主支付,承包商負(fù)責(zé)采購(gòu)管理,收取采購(gòu)服務(wù)費(fèi);(4)業(yè)主聘請(qǐng)工程項(xiàng)目管理承包商采購(gòu)管理模式。在PMC(工程項(xiàng)目管理承包商)工程項(xiàng)目管理制下,業(yè)主聘請(qǐng)工程項(xiàng)目管理承包商作為業(yè)主代表或業(yè)主的延伸對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行全面的管理承包。PMC作為業(yè)主代表或延伸主要負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的全面管理工作,而具體的工程項(xiàng)目實(shí)施則由EPC或EP+C、E+PC總承包商來(lái)承擔(dān)。PMC負(fù)責(zé)采購(gòu)管理、監(jiān)督、檢查,承包商負(fù)責(zé)采購(gòu)實(shí)施。
2、工程項(xiàng)目采購(gòu)管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。工程項(xiàng)目采購(gòu)管理中應(yīng)注意以下幾個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié):(1)根據(jù)不同工程項(xiàng)目或各工程項(xiàng)目工作包的特點(diǎn),充分考慮成本控制、設(shè)計(jì)、施工等因素確定工程項(xiàng)目管理模式,從而確定工程項(xiàng)目采辦模式,便于采辦成本控制;(2)實(shí)施工程項(xiàng)目采購(gòu)預(yù)算制。有了采購(gòu)預(yù)算的約束,能提高工程項(xiàng)目資金的使用效率,優(yōu)化工程項(xiàng)目采購(gòu)管理中資源的調(diào)配,從而達(dá)到控制工程項(xiàng)目采購(gòu)成本的目的;(3)供應(yīng)商的優(yōu)化選擇和管理。工程項(xiàng)目前期供應(yīng)商一旦選錯(cuò),將給工程項(xiàng)目建設(shè)造成嚴(yán)重影響,因此招投標(biāo)尤其是國(guó)外設(shè)備招投標(biāo)要特別慎重。通過(guò)最大化使用本地資源,降低工程項(xiàng)目采購(gòu)成本,保證工程項(xiàng)目質(zhì)量、控制工程項(xiàng)目成本,要加強(qiáng)供應(yīng)商的管理,對(duì)供應(yīng)商也要加以控制,對(duì)供應(yīng)商的材料購(gòu)進(jìn)進(jìn)行必要的控制;(4)采購(gòu)包的劃分。根據(jù)設(shè)備材料的性質(zhì)、市場(chǎng)供貨商的供應(yīng)能力和經(jīng)濟(jì)批量劃分采購(gòu)包。合理劃分采購(gòu)包,可降低采購(gòu)價(jià)格;(5)充分利用好工程項(xiàng)目?jī)?nèi)外部環(huán)境。在工程項(xiàng)目采購(gòu)管理中充分利用采購(gòu)環(huán)境,同樣是有效降低采購(gòu)成本的途徑之一;(6)確立采購(gòu)全流程成本的概念,我們所應(yīng)關(guān)注的是整個(gè)工程項(xiàng)目流程中的成本降低,是對(duì)總成本的控制,而不是單一的針對(duì)采購(gòu)貨物或服務(wù)的價(jià)格。
二、常用的承包商采購(gòu)模式
根據(jù)不同工程項(xiàng)目或不同工程項(xiàng)目工作包設(shè)計(jì)、貨源情況、工期長(zhǎng)短、工程量大小等因素綜合考慮再選則一種有效的承包商采購(gòu)模式,從而工程項(xiàng)目采購(gòu)上給業(yè)主節(jié)約投資。
1、EPC總包下承包商采購(gòu)模式。EPC總包是交鑰匙工程。業(yè)主一般只對(duì)工程項(xiàng)目的整個(gè)過(guò)程實(shí)施監(jiān)督,采購(gòu)也是由業(yè)主的采辦部門監(jiān)督承包商進(jìn)行,EPC承包商必須按照與業(yè)主簽訂的EPC承包合同要求去采購(gòu)相應(yīng)的器材。業(yè)主在工程項(xiàng)目中如何適量選擇器材的類別、如何選擇供應(yīng)商是工程項(xiàng)目成功與否的關(guān)鍵,對(duì)EPC承包商限制過(guò)多,直接影響其積極性;限制過(guò)小又不利于控制采購(gòu)成本。
2、EP+C模式下承包商采購(gòu)模式。業(yè)主選擇一家承包商負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)與采購(gòu),另一家承包商負(fù)責(zé)施工,工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)與采購(gòu)由一家承包商負(fù)責(zé),可使該承包商在設(shè)計(jì)階段就能夠使工程器材的概算盡可能即滿足工程的要求,可有效地從設(shè)計(jì)源頭控制工程材料預(yù)算。
3、E+PC模式下承包商采購(gòu)模式。業(yè)主選擇一家承包商負(fù)責(zé)采購(gòu)與施工,另一家承包商負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)。整個(gè)工程項(xiàng)目設(shè)備材料由采購(gòu)與施工承包商統(tǒng)一購(gòu)入,一是便于承包商開(kāi)展質(zhì)量管理,二是有利于承包商根據(jù)業(yè)主的采購(gòu)決策制定出最佳經(jīng)濟(jì)批量,可以明顯降低采購(gòu)成本。
任何采購(gòu)模式,業(yè)主對(duì)采購(gòu)承包商的控制都必不可少,如承包商必須向業(yè)主報(bào)采購(gòu)方案,業(yè)主根據(jù)工程進(jìn)度審批;業(yè)主審批標(biāo)書主要條款;關(guān)鍵器材由業(yè)主指定供應(yīng)商(如CFRE);進(jìn)口器材的境外運(yùn)輸及港口報(bào)關(guān)都由業(yè)主指定承包商等等,確保整個(gè)采購(gòu)過(guò)程受控。
三、工程項(xiàng)目采購(gòu)預(yù)算與估計(jì)成本
工程項(xiàng)目采購(gòu)預(yù)算是對(duì)工程項(xiàng)目的采購(gòu)對(duì)象及其采購(gòu)各環(huán)節(jié)進(jìn)行資金的有效計(jì)劃,在工程項(xiàng)目管理中由負(fù)責(zé)采購(gòu)管理、監(jiān)督、檢查的一方制定并推動(dòng)實(shí)施。具體實(shí)施工程項(xiàng)目采購(gòu)之前,有關(guān)人員對(duì)工程項(xiàng)目采購(gòu)成本進(jìn)行估計(jì)和預(yù)測(cè),建立起一個(gè)工程項(xiàng)目采購(gòu)資金使用標(biāo)準(zhǔn),業(yè)主和采購(gòu)人員可以對(duì)采購(gòu)實(shí)施行為中的資金使用進(jìn)行即時(shí)的檢查與控制,保證工程項(xiàng)目資金在合理的范圍內(nèi)浮動(dòng)。有了采購(gòu)預(yù)算的約束,有利于提高工程項(xiàng)目資金的使用效率,優(yōu)化工程項(xiàng)目采購(gòu)管理中資源的調(diào)配,查找資金使用過(guò)程中的一些例外情況,有效地控制工程項(xiàng)目資金的流向和流量,從而達(dá)到控制工程項(xiàng)目采購(gòu)成本的目的。
四、供應(yīng)商的選擇與管理
供應(yīng)商管理是工程項(xiàng)目采購(gòu)管理中的一個(gè)重要組成部分,包括選擇供應(yīng)商的方式、選擇供應(yīng)商的數(shù)量、對(duì)供應(yīng)商的考核和與供應(yīng)商的關(guān)系。給所有符合條件的承包商提供均等的機(jī)會(huì),一方面體現(xiàn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的規(guī)則;另一方面也能對(duì)采購(gòu)成本有所控制,提高工程項(xiàng)目實(shí)施的質(zhì)量。因此,在供應(yīng)商的選擇方面就有如下兩方面的問(wèn)題值得關(guān)注:
1、選擇供應(yīng)商的方式。選擇供應(yīng)商的方式主要是競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)和招標(biāo)采購(gòu)。工程項(xiàng)目采購(gòu)時(shí)讓符合條件的供應(yīng)商公平競(jìng)爭(zhēng),充分利用供應(yīng)商之間的競(jìng)爭(zhēng)來(lái)壓價(jià)格,使工程采購(gòu)以最低價(jià)格取得符合要求的器材;并且有利于提高工程采購(gòu)的透明度和采購(gòu)效率,從而有利于有效的控制采購(gòu)成本。
2、選擇供應(yīng)商的數(shù)量。單一供應(yīng)商增加了工程項(xiàng)目供應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn),也不利于對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行壓價(jià),缺乏采購(gòu)成本控制的力度。而從供應(yīng)商來(lái)說(shuō),批量供貨由于數(shù)量上的優(yōu)勢(shì),可以給采購(gòu)方以商業(yè)折扣,減少貨款的支付和采購(gòu)附加費(fèi)用,有利于減少現(xiàn)金流出,降低采購(gòu)成本。因而,在進(jìn)行供應(yīng)商數(shù)量的選擇時(shí)既要避免單一貨源,尋求多家供應(yīng),同時(shí)又要保證所選供應(yīng)商承擔(dān)的供應(yīng)份額充足,以獲取供應(yīng)商的優(yōu)惠政策,降低物資的價(jià)格和采購(gòu)成本。這樣既能保證采購(gòu)物資供應(yīng)的質(zhì)量,又能有力地控制采購(gòu)支出。一般來(lái)說(shuō),供應(yīng)商的數(shù)量以4～5家為宜。
五、采購(gòu)環(huán)境的利用
工程項(xiàng)目外部環(huán)境策略的制定對(duì)采購(gòu)計(jì)劃的實(shí)施會(huì)產(chǎn)生重要影響,外部環(huán)境包括宏觀環(huán)境和微觀環(huán)境。宏觀環(huán)境是指能對(duì)工程項(xiàng)目組織如何采購(gòu)產(chǎn)生影響的外部變化,包括市場(chǎng)季節(jié)性的變化、國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策的變化、國(guó)家財(cái)政金融政策的調(diào)整、市場(chǎng)利率及匯率的波動(dòng)、通貨膨脹的存在等各種因素。而微觀環(huán)境則是指工程項(xiàng)目組織的內(nèi)部環(huán)境,包括工程項(xiàng)目組織在采購(gòu)中可能采取的組織政策、方式和程序,即實(shí)施采購(gòu)的過(guò)程和程序。在符合微觀環(huán)境原則的前提下,一個(gè)好的工程項(xiàng)目采購(gòu)策略應(yīng)當(dāng)充分利用外部市場(chǎng)環(huán)境為工程項(xiàng)目整體帶來(lái)利益。
充分利用采購(gòu)環(huán)境的一個(gè)重要內(nèi)容就是熟悉市場(chǎng)情況、了解市場(chǎng)行情、掌握有關(guān)工程項(xiàng)目所需要的貨物及服務(wù)的多方面市場(chǎng)信息。比如,結(jié)合所采購(gòu)貨物或服務(wù)的種類、性能參數(shù)、質(zhì)量、數(shù)量、價(jià)格的要求等,了解熟悉國(guó)內(nèi)、國(guó)際市場(chǎng)的價(jià)格及供求信息,所購(gòu)物品的供求來(lái)源、外匯市場(chǎng)情況、國(guó)際貿(mào)易支付辦法、保險(xiǎn)合同等有關(guān)國(guó)內(nèi)、國(guó)際貿(mào)易知識(shí)和商務(wù)方面的情報(bào)和信息。這就要求工程項(xiàng)目組織建立有關(guān)的市場(chǎng)信息機(jī)制,以達(dá)到有效利用采購(gòu)環(huán)境的目的,良好的市場(chǎng)機(jī)制包括:
建立同一類貨物的價(jià)格目錄,以便采購(gòu)者能進(jìn)行比較和選擇,充分利用競(jìng)爭(zhēng)的辦法來(lái)獲得價(jià)格上的利益。對(duì)市場(chǎng)情況進(jìn)行分析和研究,做出市場(chǎng)變化的預(yù)測(cè),使采購(gòu)者在制定采購(gòu)計(jì)劃、決定如何發(fā)包及采取何種采購(gòu)方式時(shí),能有可靠而有效的依據(jù)作為參考。
只有建立了良好的市場(chǎng)信息機(jī)制,才能在工程項(xiàng)目采購(gòu)中做到“知己知彼”,并對(duì)采購(gòu)環(huán)境有充分的了解和把握,這使得采購(gòu)者能處于供需雙方的有利地位,獲得價(jià)格上的優(yōu)勢(shì),不僅取得高質(zhì)量的貨物或服務(wù),也能取得成本上的利益。因此,在工程項(xiàng)目采購(gòu)管理中充分利用采購(gòu)環(huán)境,建立良好的市場(chǎng)信息機(jī)制,同樣是有效降低采購(gòu)成本的途徑之一。
六、供應(yīng)商的管理
基于長(zhǎng)期的降低采購(gòu)成本的理念出發(fā),在工程項(xiàng)目的采購(gòu)管理中應(yīng)該貫穿一個(gè)“供應(yīng)商管理”的思想,也即把對(duì)供應(yīng)商的管理納入工程項(xiàng)目采購(gòu)管理的一個(gè)部分。這樣既可通過(guò)長(zhǎng)期的合作來(lái)獲得可靠的貨源供應(yīng)和質(zhì)量保證,又可在時(shí)間長(zhǎng)短和購(gòu)買批量上獲得采購(gòu)價(jià)格的優(yōu)勢(shì),對(duì)降低工程項(xiàng)目采購(gòu)中的成本有很大的好處。
1、與供應(yīng)商建立直接的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。對(duì)于采購(gòu)方來(lái)說(shuō),一旦確定了可以長(zhǎng)期合作的供應(yīng)商,應(yīng)該與供應(yīng)商之間建立直接的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。雙方本著“利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的原則,建立一種雙贏的合作關(guān)系,使采購(gòu)方在長(zhǎng)期的合作中獲得貨源上的保證和成本上的優(yōu)勢(shì),也使供應(yīng)商擁有長(zhǎng)期穩(wěn)定的大客戶,以保證其產(chǎn)出規(guī)模的穩(wěn)定性。這種戰(zhàn)略伙伴關(guān)系的確立,能給采購(gòu)方帶來(lái)長(zhǎng)期而有效的成本控制利益。
2、供應(yīng)商行為的績(jī)效管理。在與供應(yīng)商的合作過(guò)程中應(yīng)該對(duì)供應(yīng)商的行為進(jìn)行績(jī)效管理,以評(píng)價(jià)供應(yīng)商在合作過(guò)程中供貨行為的優(yōu)劣。比如,建立供應(yīng)商績(jī)效管理的信息系統(tǒng)、對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行評(píng)級(jí)、建立量化的供應(yīng)商行為績(jī)效指標(biāo)等等,并利用績(jī)效管理的結(jié)果衡量與供應(yīng)商的后續(xù)合作:增大或減少供應(yīng)份額、延長(zhǎng)或縮短合作時(shí)間等,對(duì)供應(yīng)商以激勵(lì)和獎(jiǎng)懲。這樣能促使供應(yīng)商持續(xù)改善供貨行為,保證優(yōu)質(zhì)及時(shí)供貨,從而有效地降低工程項(xiàng)目采購(gòu)總成本。
關(guān)鍵詞：集中采購(gòu) 采購(gòu)管理 優(yōu)化
中圖分類號(hào)：F252.21 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
文章編號(hào)：1004-4914（2014）08-293-02
前言
2013年，在晉煤集團(tuán)資源整合的號(hào)召下，晉城王臺(tái)科工貿(mào)有限公司由原來(lái)的獨(dú)立法人制轉(zhuǎn)變?yōu)闀x煤集團(tuán)長(zhǎng)平公司下屬全子分公司，負(fù)責(zé)長(zhǎng)平公司井下支護(hù)產(chǎn)品生產(chǎn)、煤炭資源再利用、電梯安裝維護(hù)、職工通勤服務(wù)等，企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模和范圍呈現(xiàn)出多元化，而此時(shí)，受煤炭市場(chǎng)疲軟影響，企業(yè)利潤(rùn)空間受到巨大的擠壓。如果仍然采用傳統(tǒng)的分散采購(gòu)方式，必會(huì)造成大量資源浪費(fèi)，而物資采購(gòu)作為完成企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的上游管理環(huán)節(jié)，決定著庫(kù)存成本和銷售成本的高低，所以必須實(shí)行物資集中采購(gòu)管理模式。
一、集中采購(gòu)的概念
集中采購(gòu)就是指將采購(gòu)需求匯總，設(shè)立專職部門或單位負(fù)責(zé)安排所有采購(gòu)工作，對(duì)各種資源進(jìn)行有效整合，即集中物資需求，集中采購(gòu)權(quán)利，集中供應(yīng)商信息資源，提高采購(gòu)交易中的話語(yǔ)權(quán)，從而降低采購(gòu)成本，獲得優(yōu)質(zhì)、全面的供應(yīng)商服務(wù)。在集中采購(gòu)模式下，王臺(tái)科工貿(mào)公司取消了以往各個(gè)下屬部門采購(gòu)機(jī)構(gòu)和人員，新設(shè)立了物資供應(yīng)部，將企業(yè)物資需求整合成一個(gè)大的訂單進(jìn)行采購(gòu)。
二、集中采購(gòu)的優(yōu)勢(shì)
科工貿(mào)實(shí)行集中采購(gòu)后，將有限的人力資源、采購(gòu)渠道、供應(yīng)商等優(yōu)勢(shì)資源集合起來(lái)，并規(guī)范采購(gòu)流程，提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益。集中采購(gòu)具有以下優(yōu)勢(shì)：
1.集中采購(gòu)能夠?qū)崿F(xiàn)規(guī)模效益。集中采購(gòu)整合了整個(gè)公司、部門的采購(gòu)需求，形成規(guī)?；少?gòu)，規(guī)?；梢韵硎芄?yīng)商較高的商業(yè)折扣，大大降低了采購(gòu)成本；集中采購(gòu)因?yàn)橛幸?guī)模，所以能夠挑選一批合適的優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商，作為物資采購(gòu)戰(zhàn)略供應(yīng)商，能夠保證采購(gòu)物資的品質(zhì)；同樣基于規(guī)模優(yōu)勢(shì)，集團(tuán)有較強(qiáng)的主動(dòng)性和話語(yǔ)權(quán)，可以有更大的空間來(lái)選擇利于自己的采購(gòu)方案，降低采購(gòu)費(fèi)用。
科工貿(mào)物資供應(yīng)部目前有5人，部長(zhǎng)1名，副部長(zhǎng)1名，計(jì)劃員3人，保管為一個(gè)下屬公司，相比原來(lái)10個(gè)采購(gòu)部門和幾十個(gè)采購(gòu)人員來(lái)說(shuō)，精簡(jiǎn)了重復(fù)設(shè)置的采購(gòu)部門和人力，提高了采購(gòu)專業(yè)化及規(guī)范化。物資集中采購(gòu)形成了一定的規(guī)模，實(shí)現(xiàn)了規(guī)模效益。
2.集中采購(gòu)可以有效降低庫(kù)存。庫(kù)存物資是為以后的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)做準(zhǔn)備的，庫(kù)存的消化是一個(gè)逐步投入使用的過(guò)程，在這個(gè)過(guò)程中有一部分庫(kù)存是閑置的，這些閑置的物資會(huì)占用大量的資金，大量的庫(kù)存會(huì)造成儲(chǔ)存及管理的困難，占用寶貴的資金資源，甚至影響企業(yè)的其他業(yè)務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)。集中采購(gòu)可以在集團(tuán)總體層面統(tǒng)籌規(guī)劃內(nèi)部各分、子公司的供需比例，對(duì)集團(tuán)內(nèi)部庫(kù)存實(shí)行統(tǒng)一調(diào)配，防止一方庫(kù)存過(guò)多同時(shí)一方庫(kù)存不足的情況發(fā)生，有效監(jiān)控庫(kù)存，有效降低庫(kù)存，降低資金占用成本，提高資金使用效率。
3.集中采購(gòu)能有效防止采購(gòu)腐敗的發(fā)生。分散采購(gòu)業(yè)務(wù)模式下，采購(gòu)工作分散于各單位，采購(gòu)腐敗隱蔽、分散、無(wú)從抓起。雖然針對(duì)這些情況采取了許多措施，采購(gòu)業(yè)務(wù)操作實(shí)行職務(wù)分離，采購(gòu)需求現(xiàn)場(chǎng)部門提出，采購(gòu)由專門人員采購(gòu)，收貨后由質(zhì)檢部門進(jìn)行貨物的驗(yàn)收等，但是暗箱操作時(shí)有發(fā)生，采購(gòu)中的回扣、送禮問(wèn)題仍層出不窮，屢禁不止。而集中采購(gòu)由于采購(gòu)金額重大，采購(gòu)制度要求多個(gè)相關(guān)部門共同審核監(jiān)督，采購(gòu)制度規(guī)定了采購(gòu)公司或部門在采購(gòu)活動(dòng)中的地位和作用，也明確了其他相關(guān)單位或部門的服務(wù)與配合，可以最大程度保證采購(gòu)業(yè)務(wù)活動(dòng)的獨(dú)立性和完整性，避免其他因素的過(guò)多干涉。通過(guò)明確分工，由多個(gè)部門協(xié)作完成采購(gòu)全過(guò)程，同時(shí)這些部門又分別接受質(zhì)檢、財(cái)務(wù)檢查和監(jiān)督，有效地預(yù)防腐敗發(fā)生。
4.有助于提高供應(yīng)商管理能力。通過(guò)收集整合優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商資源，去除資質(zhì)不好的供應(yīng)商，構(gòu)建高效的供應(yīng)鏈管理運(yùn)行機(jī)制，提高集團(tuán)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。集中采購(gòu)不僅僅要求降低物資成本，更要關(guān)注如何從供應(yīng)商獲得最新產(chǎn)品與技術(shù)的信息來(lái)源，在集中采購(gòu)模式下供應(yīng)商不是被當(dāng)作對(duì)手，而是作為提高企業(yè)整體優(yōu)勢(shì)的重要因素之一，供應(yīng)商的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力也將體現(xiàn)為企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的一部分。從戰(zhàn)略層面建立供應(yīng)商管理體系，提高供應(yīng)商的忠誠(chéng)度，謀求從更廣泛的采購(gòu)市場(chǎng)內(nèi)調(diào)控采購(gòu)資源，改善企業(yè)的采購(gòu)管理效益。
5.有效整合采購(gòu)機(jī)構(gòu)，培養(yǎng)專業(yè)采購(gòu)人才。隨著行業(yè)細(xì)分，企業(yè)物資需求也越來(lái)越專業(yè)，采購(gòu)業(yè)務(wù)呈現(xiàn)出專業(yè)化趨勢(shì)。實(shí)行集中采購(gòu)，讓采購(gòu)人員不斷在實(shí)際業(yè)務(wù)中得到提升和鍛煉，并通過(guò)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)培養(yǎng)出一支業(yè)務(wù)水平高、整體素質(zhì)強(qiáng)的采購(gòu)隊(duì)伍，將物資采購(gòu)、供應(yīng)與管理融為一體。
6.集中采購(gòu)有助于實(shí)現(xiàn)信息共享。集中采購(gòu)?fù)ㄟ^(guò)構(gòu)建信息共享機(jī)制和共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)信息高效流轉(zhuǎn)，在集團(tuán)的協(xié)調(diào)及有效管理下，能夠消除各企業(yè)各部門之間溝通障礙，從而使集團(tuán)內(nèi)部構(gòu)建一個(gè)高效的信息流轉(zhuǎn)通道。通過(guò)與信息技術(shù)相結(jié)合，將信息流、資金流和物流有機(jī)的結(jié)合到一起，可滿足生產(chǎn)者、采購(gòu)者、物流配送、資金調(diào)度等不同方面的需求，大大提高供應(yīng)鏈上每一環(huán)節(jié)的工作效率。
三、集中采購(gòu)的劣勢(shì)
企業(yè)實(shí)行物資集中采購(gòu)可以優(yōu)化企業(yè)資源，大幅降低采購(gòu)成本和采購(gòu)費(fèi)用，提升采購(gòu)管理水平等，雖然集中采購(gòu)有著眾多的優(yōu)點(diǎn)，但也有不足的地方：
1.物資采購(gòu)的真實(shí)需求和特殊需求不能被有效反映。在集中采購(gòu)模式下，采購(gòu)企業(yè)或部門是綜合了下級(jí)單位的需求，匯總主要是書面形式，書面形式無(wú)法全面表達(dá)需求，所以采購(gòu)企業(yè)或部門很難完全掌握下級(jí)單位采購(gòu)方面、市場(chǎng)方面的第一手資料，匯總的需求和下級(jí)單位的實(shí)際需求存在著差異，而下級(jí)物資需求方無(wú)法與供貨商進(jìn)行直接聯(lián)系和溝通，物資的真實(shí)需求和特殊需求不能被有效反映。
2.采購(gòu)審批的流程過(guò)長(zhǎng)，采購(gòu)靈活性差。采購(gòu)審批環(huán)節(jié)多，一旦市場(chǎng)有變化，物資需求需要做微調(diào)，但面對(duì)如此過(guò)多的審批流程，涉及的方方面面比較多，如采購(gòu)申請(qǐng)要做調(diào)整則需要提供許多解釋說(shuō)明及相關(guān)證明，經(jīng)常存在需求方為了減少?gòu)?fù)雜的審批程序而放棄采購(gòu)調(diào)整申請(qǐng)的情況。
3.采購(gòu)的組織層次架構(gòu)復(fù)雜，內(nèi)部關(guān)系繁多，需要花費(fèi)大量精力來(lái)進(jìn)行內(nèi)部溝通協(xié)調(diào)。在集中采購(gòu)的環(huán)節(jié)中，各個(gè)環(huán)節(jié)都有自己的規(guī)定和訴求，時(shí)常因維護(hù)各自的利益而引發(fā)諸多矛盾。
參考文獻(xiàn)：
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關(guān)鍵詞：公路工程；大宗物資；采購(gòu)與管理
公路施工是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，經(jīng)濟(jì)成本是貫穿于監(jiān)管工作的重要對(duì)象，大宗物資的采購(gòu)管理會(huì)直接作用于項(xiàng)目整體效益。且在當(dāng)前公路行業(yè)迅猛擴(kuò)張的背景下，企業(yè)之間競(jìng)爭(zhēng)更為激烈、資金流動(dòng)性更強(qiáng)，從經(jīng)銷商角度來(lái)看需要付出更多成本。若要給公路工程項(xiàng)目創(chuàng)設(shè)穩(wěn)定環(huán)境，圍繞大宗物資實(shí)行高效的采購(gòu)管理方式勢(shì)在必行。
一、公路特大型工程項(xiàng)目大宗物資采購(gòu)管理的特點(diǎn)
作為大型公路工程項(xiàng)目，在施工中對(duì)大宗物資提出更高要求，實(shí)行采購(gòu)管理的方式要廣泛涉及到政策、市場(chǎng)等多方位因素?？煽偨Y(jié)出幾大特點(diǎn)：（1）物資種類豐富，規(guī)格復(fù)雜度高，明顯加大工程人員采購(gòu)管理難度。做好物資的統(tǒng)計(jì)工作，以月、季度以及年為單位制定出針對(duì)性的采購(gòu)計(jì)劃，并確定高效可行的采購(gòu)方法，前期規(guī)劃中還要考慮到運(yùn)距、費(fèi)用等多層面影響因素。（2）物資管理要求高。每一項(xiàng)物資均符合行業(yè)規(guī)定，必須從物資采購(gòu)這一源頭入手，注重物資質(zhì)量控制[1]。（3）物資采購(gòu)體量大，市場(chǎng)價(jià)格具有波動(dòng)性。作為公路工程項(xiàng)目，需要得到充足的物資支持，但工程周期相對(duì)較長(zhǎng)，在此階段物資價(jià)格持續(xù)波動(dòng)，采購(gòu)管理人員必須對(duì)市場(chǎng)做出預(yù)測(cè)，形成合理規(guī)劃，全方位控制物資采購(gòu)成本。
二、公路特大型工程項(xiàng)目大宗物資采購(gòu)管理工作的基本思路
1.提高物資人員的綜合水平首先，公路施工企業(yè)應(yīng)采取措施提高物資人員的綜合水平，聘請(qǐng)專業(yè)的老師對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)，加強(qiáng)員工的專業(yè)技能，并以試卷和實(shí)踐的二種形式對(duì)員工進(jìn)行專業(yè)水平測(cè)試；其次，企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)員工的管理，提升員工的職業(yè)道德修養(yǎng)，提高員工的工作責(zé)任心與公正心，保證設(shè)計(jì)物資環(huán)節(jié)的“三公”（公開(kāi)、公正、公平）原則；最后，對(duì)員工進(jìn)行妥善的人文關(guān)懷，提高員工對(duì)企業(yè)的忠誠(chéng)度，為企業(yè)留住人才。
2.創(chuàng)建采購(gòu)模型，強(qiáng)化物資計(jì)劃管理對(duì)物資計(jì)劃管理工作的高度重視，是推動(dòng)公路特大型工程項(xiàng)目開(kāi)展的關(guān)鍵，創(chuàng)建采購(gòu)模型，制定合適的采購(gòu)批量計(jì)劃與預(yù)計(jì)庫(kù)存計(jì)劃，依托于公路工程進(jìn)度，創(chuàng)建出不同階段的采購(gòu)計(jì)劃，以達(dá)到科學(xué)計(jì)劃管理的效果，全方位提升物資的準(zhǔn)確性。關(guān)于物資采購(gòu)流程：物資供應(yīng)商篩選審核供應(yīng)商資質(zhì)（審核證明資料、到廠家實(shí)地考察）物質(zhì)樣品報(bào)審總包對(duì)供應(yīng)商確認(rèn)（供貨周期、產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)品服務(wù)，不合格則另選供貨商并重新送報(bào)審）報(bào)監(jiān)理審批、填報(bào)《材料樣品報(bào)審單》（合格則樣品封樣；不合格則總包另選）物資采購(gòu)。
3.形成物資招標(biāo)采購(gòu)制度，嚴(yán)格把控物資質(zhì)量與成本為給物資采購(gòu)創(chuàng)設(shè)良好環(huán)境，物資采購(gòu)部門要建立、健全一套物資招標(biāo)采購(gòu)制度。實(shí)行的是公開(kāi)招標(biāo)的方式，經(jīng)嚴(yán)格流程后確保供應(yīng)商具有足夠資質(zhì)，在保障原材料質(zhì)量的同時(shí)價(jià)格還要足夠合理，嚴(yán)禁任何不達(dá)標(biāo)物資進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)。值得關(guān)注的是，以柴油為代表的物資較為特殊，采購(gòu)部門要積極與中石油等廠商溝通，爭(zhēng)取得到大客戶直銷價(jià)格。
4.形成物資價(jià)格追蹤制度，超前預(yù)見(jiàn)性增加庫(kù)存作為特大型公路工程項(xiàng)目，普遍存在周期長(zhǎng)的特點(diǎn)，以鋼筋為代表的物資對(duì)應(yīng)采購(gòu)價(jià)格存在浮動(dòng)特性，極容易受到市場(chǎng)環(huán)境的影響，有時(shí)會(huì)引發(fā)工程成本增加的情況。對(duì)此，物資采購(gòu)部門要密切關(guān)注市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)情況，當(dāng)呈現(xiàn)出上漲趨勢(shì)時(shí)，要在第一時(shí)間與項(xiàng)目部門溝通，看是否有必要額外采購(gòu)物資以增強(qiáng)儲(chǔ)備，以免后續(xù)因價(jià)格增長(zhǎng)而引發(fā)采購(gòu)成本過(guò)高的問(wèn)題。供應(yīng)商若存在假期安排，為了保障物資供應(yīng)與工程發(fā)展相適應(yīng)，物資采購(gòu)部門需要事先了解情況，具有預(yù)見(jiàn)性地加大庫(kù)存，以免對(duì)施工造成影響。
5.形成物資供應(yīng)應(yīng)急機(jī)制，增強(qiáng)工程物資供應(yīng)能力在遇到搶工期等部分特殊情況時(shí)，對(duì)于物資的需求量明顯加大，對(duì)此，必須創(chuàng)建成熟的物資供應(yīng)應(yīng)急體系，明確市場(chǎng)供應(yīng)狀況，當(dāng)存在較大需求時(shí)能夠在第一時(shí)間獲取到可靠供應(yīng)商，若所在區(qū)域不具備充足的物資供應(yīng)條件時(shí)，可從周邊地區(qū)合理獲取，在既定時(shí)間內(nèi)將物資準(zhǔn)備到位，為工程順利施工提供良好環(huán)境。
6.依托信息技術(shù)，強(qiáng)化物資采購(gòu)管理在信息技術(shù)大環(huán)境中，多數(shù)公路施工企業(yè)也充分運(yùn)用了該技術(shù)，由此創(chuàng)建出物資采購(gòu)管理系統(tǒng)，擺脫了原本人工操作的束縛?；谟?jì)算機(jī)工具以高效化方式完成物資的采購(gòu)、登記等全方位工作，提升物資采購(gòu)管理工作效率，確保各項(xiàng)工作可有序開(kāi)展。但值得注意的是，部分企業(yè)與物資供應(yīng)方出現(xiàn)了信息溝通隔閡問(wèn)題，為達(dá)到聯(lián)網(wǎng)狀態(tài)，本文給出的建議是開(kāi)創(chuàng)富有針對(duì)性的物資互聯(lián)網(wǎng)管理平臺(tái)，將與物資有關(guān)的采購(gòu)、運(yùn)輸?shù)雀鱾€(gè)環(huán)節(jié)落到實(shí)處。
三、公路特大型項(xiàng)目大宗物資采購(gòu)管理方案
1.項(xiàng)目背景某公路工程是地區(qū)道路網(wǎng)絡(luò)的重要組成部分，WA-3標(biāo)段對(duì)應(yīng)的樁號(hào)為K294+000-K422+705.52，此部分總長(zhǎng)達(dá)128.824km?；诠_(kāi)招投標(biāo)的方式選定施工企業(yè)，中標(biāo)金額29.89億元，自2011年3月1日開(kāi)工，依據(jù)工期要求需要在2013年10月31日完工，此區(qū)段總時(shí)長(zhǎng)達(dá)976d（天）。
2.物資采購(gòu)情況依據(jù)總經(jīng)理部的規(guī)劃，為了滿足工程施工要求，需要保障材料供應(yīng)狀況，以鋼筋、水泥等用量較大的材料為主，還需全方位確保路面防水等各環(huán)節(jié)施工材料供應(yīng)達(dá)到充足狀態(tài)。
3.高速公路項(xiàng)目大宗物資采購(gòu)管理方案（1）完善組織與管理體系在本標(biāo)段施工中，涉及到2家施工單位，形成了2個(gè)拌合站，并適配4個(gè)施工隊(duì)伍的方式。由于是大型施工項(xiàng)目，需全方位保障物資供應(yīng)充足，做到質(zhì)量、成本相均衡的效果。對(duì)此，形成了組織與管理體系，深入到與物資有關(guān)的采購(gòu)管理工作中[3]。（2）做好籌劃，制定精細(xì)物資設(shè)備供應(yīng)計(jì)劃基于總經(jīng)理部給出的工程安排，在此指導(dǎo)下物設(shè)部在施工初期便展開(kāi)了對(duì)年度物資用量的分析工作，創(chuàng)建出物資供應(yīng)方案，重點(diǎn)針對(duì)于鋼筋、水泥等一些重要的原材料，將物資供應(yīng)計(jì)劃呈交給建設(shè)局。展開(kāi)市場(chǎng)調(diào)研，掌握材料市場(chǎng)在后續(xù)階段可能發(fā)生的變動(dòng)情況，與各個(gè)分部達(dá)成協(xié)作機(jī)制，將改性瀝青供應(yīng)落實(shí)到位。對(duì)工程分部做出積極指導(dǎo)，要求各項(xiàng)施工朝著標(biāo)準(zhǔn)化方向發(fā)展，將全面物資采購(gòu)計(jì)劃落實(shí)到位。綜合考慮項(xiàng)目規(guī)劃與材料市場(chǎng)兩方面因素，發(fā)現(xiàn)無(wú)論是瀝青還是碎石等相關(guān)材料都存在供應(yīng)不足的問(wèn)題，同時(shí)所需水泥用量皆難以滿足工程要求。遇到此問(wèn)題后，項(xiàng)目部人員更加精準(zhǔn)地分析出市場(chǎng)走勢(shì)，采取了精密化管理措施，每個(gè)工作日都密切關(guān)注物資生產(chǎn)與供應(yīng)情況，最終完成了物資供應(yīng)任務(wù)。（3）實(shí)行多樣化采購(gòu)方法，控制采購(gòu)成本基于多種材料采購(gòu)的方式而展開(kāi)，此途徑可大幅縮減工程成本。①基質(zhì)瀝青供應(yīng)：采取了冬季儲(chǔ)備方案，具體儲(chǔ)備量設(shè)置為15000t，綜合考慮同期北疆項(xiàng)目得知，基于本次儲(chǔ)備的方式，若按每噸存儲(chǔ)費(fèi)100元計(jì)算，且冬儲(chǔ)調(diào)價(jià)漲幅為每噸250元，經(jīng)計(jì)算后得知本次儲(chǔ)備可縮減資金達(dá)到了245萬(wàn)元，且此方式可確保年度施工物資的充分性。②改性瀝青供應(yīng)：采取的是鎖價(jià)、鎖量的方式，依據(jù)工程需求，供應(yīng)量需達(dá)到12683t，綜合考慮同期北疆項(xiàng)目得知，供應(yīng)商在給他方供貨時(shí)每噸價(jià)格達(dá)到7000元，經(jīng)計(jì)算得知節(jié)約資金達(dá)到317萬(wàn)元。③水泥采購(gòu)：水泥是貫穿于工程各環(huán)節(jié)的必備材料，為滿足供應(yīng)要求，總經(jīng)理部針對(duì)性召開(kāi)供應(yīng)協(xié)商會(huì)議，最后多方達(dá)成共識(shí)，將天山水泥作為主要供應(yīng)方，考慮到部分場(chǎng)景下用量過(guò)大的需求，將南崗水泥作為輔助供應(yīng)方，此方式節(jié)省成本達(dá)20萬(wàn)元。④硅芯管供應(yīng)：此部分材料歸于業(yè)主招標(biāo)采購(gòu)物資的范疇，于工程項(xiàng)目部而言直接使用即可，在總經(jīng)理部的協(xié)調(diào)之下，保障了充足的硅芯管供應(yīng)。⑤防水和型鋼伸縮縫材料：為招標(biāo)采購(gòu)方式，綜合中標(biāo)價(jià)格得到明顯控制，為60元/m2，經(jīng)對(duì)比后得知比清單單價(jià)降低了7元/m2，對(duì)應(yīng)于本項(xiàng)目中節(jié)省成本總量達(dá)到了255萬(wàn)元?；谑袌?chǎng)調(diào)查后得知，在非異常情況下綜合施工單位介于75~80元/m2區(qū)間內(nèi)，通過(guò)對(duì)市場(chǎng)價(jià)格的分析，本項(xiàng)目在此類材料中可節(jié)省成本達(dá)到548萬(wàn)元。
4.工作成效依據(jù)事業(yè)部發(fā)展方針，深入貫徹以施工和成本為核心的理念，圍繞上述兩個(gè)層面積極組織工作，滿足工程一線所需，全方位保障集中管理的效益性，以達(dá)到物資供應(yīng)要求。
