發(fā)布時間：2022-10-11 02:47:01
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的工作落實情況匯報樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
一、工作目標 （其中納入國家工程2.5萬畝）；實施栽滿造嚴工程，在四旁和廢棄的荒山、荒地及采石、采沙等的山體，根據(jù)實際情況，栽植綠化樹200萬株；森林火災受害率控制在0.5‰以下；森林病蟲害成災率控制在6‰以下。
二、工作重點
為更好完成上述工作目標，重點要抓好生態(tài)建設大鞏固、造林質(zhì)量大提升、森林資源大保護、林業(yè)產(chǎn)業(yè)大發(fā)展、濕地生態(tài)大規(guī)劃，推進集體林權制度改革等六方面的工作。歸納起來是八個字，即：“清、補、造、封、管、建、改、規(guī)”。
三、重點工作落實情況
為更好地貫徹落實市政府召開的兩次會議精神，我們采取了一系列的措施，對林業(yè)各項工作進行了落實部署。
1、建立崗位目標責任制
為把各項工作落到實處，我們把全年重點工作和常規(guī)性工作做了量化和細化，層層分解到各個科室和部門，并且與績效考核、獎勵和創(chuàng)先評優(yōu)三個方面掛勾。目前，目標責任制初稿已形成，正在征求各部門、科室意見，待市政府與林業(yè)局簽訂重點工作目標責任制后，我們將落實四級崗位責任制，逐級簽訂目標責任書，主要領導與各分管局長簽訂目標責任書，各分管局長與分管單位負責人簽訂目標責任書，分管單位負責人與工作人員簽訂責任書。同時，根據(jù)林業(yè)工作的季節(jié)性特點，我們制定了2012年林業(yè)局重點工作目標完成時限推進表，并對局包鄉(xiāng)干部進行了調(diào)整和交流，將包鄉(xiāng)工作納入目標考核。
2、建立重點工作日常調(diào)度制
按照重點工作推進制、工作排解制、安全生產(chǎn)排查制要求，我局明確辦公室副主任和一名工作人員專門負責三項重點工作的綜合、協(xié)調(diào)、督促和檢查落實情況。實行部門科室日調(diào)度、分管領導周調(diào)度、主要領導月調(diào)度制度，主要領導隨時掌握三項重點工作動態(tài)。目前正著手三項重點工作流程的制定。
3、林業(yè)重點工作開展情況（2）造林地塊落實工作。目前，新清理林地還林、村屯綠化、還林補植、封山育林、栽滿造嚴等工程地塊基本落實，已設計完成清理林地還林15300畝；村屯綠化完成26個；廢棄料場、四旁空閑地2000畝；預計3月中旬前完成造林綠化設計工作。（4）苗木資金落實工作。全市造林綠化所需苗木資金大約1600萬元，爭取國家、省林業(yè)生態(tài)建設資金673萬元，目前已到財政賬戶375萬元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)造林苗木資金正在籌集中，3月末前將基本落實到位。
（5）林業(yè)產(chǎn)業(yè)落實工作。為進一步規(guī)范林糧間作行為，本著“一村一品，一鄉(xiāng)一業(yè)”的原則，結(jié)合我市實際，積極倡導農(nóng)戶大力發(fā)展以中藥材、矮稞經(jīng)濟作物和山地苗圃為主的林地經(jīng)濟。目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)正著手組織農(nóng)戶進行考察，確定各村的主導產(chǎn)業(yè)， 如小楊鄉(xiāng)擬建立菜葫蘆、大黃、白瓜籽、桔梗等產(chǎn)業(yè)基地；吉樂鄉(xiāng)擬建立中藥材產(chǎn)業(yè)基地；水道鎮(zhèn)、進化鄉(xiāng)擬建立大榛子產(chǎn)業(yè)基地；國營林場擬建立5萬畝藍莓和山地苗圃基地。同時我們正與長春博迪藍莓有限公司洽談藍莓生產(chǎn)基地和加工建設項目，預計投資8000萬元。
四、下一步工作安排
1、加大項目建設力度。把爭取國家和省的支持做為當前重點工作來抓，積極向上爭取資金，跑省進京，特別是要加大濕地公園的植被恢復性基礎設施建設項目爭取力度，該項目已上報省廳，近期省設計院將為我市做項目規(guī)劃。
2、認真做好濕地市規(guī)劃的前期準備工作。春節(jié)后邀請國家、省濕地建設有關專家蒞臨我市，幫助我市研究濕地市建設總體思路，選擇國內(nèi)有資質(zhì)的權威機構(gòu)做濕地市建設規(guī)劃。
3、針對個別農(nóng)戶對規(guī)范林糧間作拒簽造林管護合同的，我們要積極協(xié)助鄉(xiāng)、村做好農(nóng)民的思想工作，對仍然拒簽的農(nóng)戶組織村委會依法收回林地使用權。
一、強化組織領導，始終把愛國衛(wèi)生工作擺上重要位置。
開展愛衛(wèi)工作中，我們認識到，大力開展此項工作符合區(qū)域發(fā)展的迫切需要，符合人民群眾的共同愿望，是實踐“三個代表”重要思想、落實科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)；愛國衛(wèi)生不是一蹴而就的工作，而是一個長期的目標和載體，需要堅持不懈、持之以恒。結(jié)合今年以愛衛(wèi)會牽頭開展的全國衛(wèi)生城市創(chuàng)建工作，區(qū)政府多次在區(qū)長辦公會上專題研究愛衛(wèi)工作，在原有愛衛(wèi)組織機構(gòu)的基礎上，今年又成立了以區(qū)長為組長，區(qū)委、政府和轄區(qū)大企業(yè)有關領導為副組長，相關部門負責人為成員的創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作領導小組，下設14個推動組，明確了工作職責，形成領導抓、抓領導的工作機制,以此塑造龍鳳區(qū)城市新形象，改善區(qū)域衛(wèi)生環(huán)境，提高群眾生活質(zhì)量、維護群眾切身利益。全區(qū)各部門、各單位及轄區(qū)大企業(yè)緊密結(jié)合各自職能，正確處理局部與整體、眼前與長遠的關系，把部門工作和愛衛(wèi)整體工作相結(jié)合，形成了全區(qū)齊動員的思想共識。
二、強化攻堅克難，集中解決愛衛(wèi)工作薄弱環(huán)節(jié)。
為通過愛衛(wèi)工作徹底改變城鄉(xiāng)衛(wèi)生面貌，我區(qū)實行綜合治理與突擊整治相結(jié)合、全面鋪開與重點解決相結(jié)合，切實加強了愛衛(wèi)工作的薄弱環(huán)節(jié)，使全區(qū)整體衛(wèi)生水平有了明顯提高。一是以開展季節(jié)國衛(wèi)生運動為契機，大力改善人居環(huán)境。按照市愛衛(wèi)會的總體要求和部署，根據(jù)不同季節(jié)人們關注的熱點問題，分別制定了工作方案，確定以“愛衛(wèi)工作進萬家·受益你我他”和“藍天·碧水·寧靜”等為活動主題，在全區(qū)扎實深入地開展了春、夏、秋三季愛國衛(wèi)生活動月工作。先后兩次組織萬人大會戰(zhàn)，走上街頭，在全區(qū)開展衛(wèi)生大掃除；協(xié)調(diào)大慶市建二公司投資1000萬元進行鍋爐改造，拆扒轄區(qū)內(nèi)2噸以下小鍋爐150個，減少空氣污染，實現(xiàn)一年353天空氣指數(shù)達到優(yōu)良；今年財政投資200萬元對龍鳳鎮(zhèn)5個自然屯進行了改水，目前已有27個自然屯通自來水，占全鎮(zhèn)的84；協(xié)調(diào)石化總廠聯(lián)合投資500萬元對龍鳳濕地自然保護區(qū)清污補水；治理臨街及居住小區(qū)噪音擾民現(xiàn)象取得了顯著效果，我區(qū)有4個小區(qū)被評為省級安靜小區(qū)，2個小區(qū)被評為市級安靜小區(qū)。二是以“健康促進社區(qū)活動”為載體，提升居民健康意識。認真組織各街道及社區(qū)學習慶愛衛(wèi)發(fā)〔20__〕6號文件，充分認識開展“健康促進社區(qū)”活動的重要意義，深刻領會內(nèi)容和要求。各社區(qū)把創(chuàng)建“健康促進社區(qū)”工作作為一項民心工程來抓，積極聘請專家為社區(qū)居民講授健康知識，增強居民健康意識。在此次活動中，東光街道上林社區(qū)利用社區(qū)樓道文化對“健康促進社區(qū)活動”進行宣傳和發(fā)動，開展了“認養(yǎng)綠地”活動，既愉悅身心，又美化環(huán)境，得到了居民的普遍支持和認可，因此被我區(qū)樹為專項活動先進典型社區(qū)，以此帶動全區(qū)各社區(qū)，形成爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。三是以集中整治“八小”行業(yè)為重點，全面提高公共場所衛(wèi)生達標率。按照上級的部署，我區(qū)制定了符合區(qū)情實際的《龍鳳區(qū)“八小”行業(yè)綜合整治工作方案》，衛(wèi)生、質(zhì)量技術監(jiān)督、城管、工商、公安、環(huán)保等部門協(xié)同作戰(zhàn)，開展集中整治5次，清理非法醫(yī)療美容19家，無證經(jīng)營小 餐館52家、街頭小吃60余次，取締各類黑加工點11處，收繳并銷毀假冒偽劣食品940余公斤。為防止腸道傳染病，避免學校和工地食堂食物中毒事件的發(fā)生，大力開展了學校和建筑工地食堂專項治理活動。對食品衛(wèi)生安全存在問題的五十中學校、建設武裝部宿舍的江蘇鹽城第二建筑工程隊等食堂，下達了限期整改通知單，規(guī)定了完成時限。為提高消費者的食品購買滿意率，開展了集貿(mào)市場專項整治活動，先后出動車輛83臺次，人員800多人次，重點整頓了廠西農(nóng)貿(mào)市場、龍北農(nóng)貿(mào)市場等4個城鄉(xiāng)結(jié)合市場，檢查了食品生產(chǎn)經(jīng)營和食品商販衛(wèi)生許可證、健康證，監(jiān)督查處定型包裝、“三無”產(chǎn)品和無規(guī)定檢疫證明的肉類食品650公斤，及時進行了銷毀。采取管理與疏導相結(jié)合的形式對占道經(jīng)營業(yè)戶進行了治理，清理占道經(jīng)營208起195人次，保障了道路的暢通。通過一系列行之有效的專項治理活動，有效地凈化了我區(qū)的“八小”行業(yè)衛(wèi)生，確保了龍鳳區(qū)“八小”行業(yè)綜合整治工作真正落到實處。
三、強化健全長效機制，及時鞏固整治成果。
針對制約愛衛(wèi)工作健康發(fā)展的一些突出問題，我區(qū)積極轉(zhuǎn)變觀念，拓寬思路，不斷探索愛衛(wèi)工作的新途徑。一是街企聯(lián)合行動，共建美好家園。針對轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生較差的地點，街道和社區(qū)根據(jù)《龍鳳區(qū)愛國衛(wèi)生“10610”工程責任制落實方案》和《龍鳳區(qū)城市管理責任制落實方案》，從條塊上對企業(yè)提出整改意見，促使轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生達到創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市的標準。臥里屯街道本著“企業(yè)發(fā)展經(jīng)濟，政府創(chuàng)造環(huán)境”的原則，多次組織環(huán)衛(wèi)工人、企業(yè)職工，辦事處工作人員、社區(qū)低保人員對市建二公司臟、亂、差地段進行集中治理，清理衛(wèi)生死角4處，清運越冬垃圾30噸，及時改善企業(yè)及居民區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生狀況，得到了企業(yè)和居民的一致好評。二、拓寬工作思路，實現(xiàn)由“治”到“管”。取消了主城區(qū)街路兩側(cè)垃圾箱，并在市建二公司平房區(qū)投入20多萬元建設了垃圾中轉(zhuǎn)站，招標確定垃圾清運隊伍，實現(xiàn)了居民垃圾日產(chǎn)日清，避免了蚊蟲滋生和疾病傳播。為從根源上解決占道經(jīng)營屢禁不止的狀況，區(qū)政府決定，采取定點經(jīng)營的方式，在轄區(qū)范圍集中規(guī)劃出7處“便民”一條街，在規(guī)定的時間和位置允許業(yè)戶在此擺攤經(jīng)營，要求經(jīng)營業(yè)戶設置垃圾容器，垃圾自行清理，既方便下崗職工再就業(yè)也降低了環(huán)境衛(wèi)生治理的難度。三是引入競爭機制，實行市場化運作。經(jīng)過多次與企業(yè)協(xié)商溝通，與市政府積極爭取，實施無人保潔區(qū)市場化運作，采取上級匹配部分資金方式，對龍鳳平房區(qū)、臥里屯平房區(qū)、東干線道路三個環(huán)衛(wèi)作業(yè)項目保潔權進行了公開拍賣，拍賣面積388.7萬平方米，實際拍賣資金50.5萬元，實現(xiàn)了無人保潔區(qū)的長效管理。在龍鳳鎮(zhèn)向陽村開展了與保潔企業(yè)簽訂衛(wèi)生管理合同的試點工作，對村內(nèi)環(huán)境實行全天候管理，向陽村的環(huán)境得到了整體改善，這種模式已經(jīng)在其他村屯進行了推廣，我區(qū)城鄉(xiāng)結(jié)合部和村屯的環(huán)境衛(wèi)生狀況得到了根本改善。
四、強化創(chuàng)衛(wèi)監(jiān)督指導，培育先進典型。
州局：
我局于20__年7月22日上午召開局辦公會，學習“全州郵政半年工作會議”精神，并于下午召開全體行管人員大會，貫徹州局__局長在會議上“認清形勢，切實增強緊迫意識堅定信心，確保完成目標任務”的講話精神，結(jié)合我局上半年工作實績進行認真對照分析，并要求各專業(yè)、部門負責人對所屬業(yè)務逐一進行討論，擬定下半年發(fā)展計劃。
7月24日我局召開職工大會，向全局職工傳達州局半年工作會議精神，通報我局上半年生產(chǎn)、經(jīng)營狀況，分析當前面臨的形勢，部署下半年工作任務，動員全局職工，按照科學發(fā)展觀的要求，認清形勢，轉(zhuǎn)變觀念，堅定信心，扎實工作，切實增強緊迫意識，確保完成全年目標任務。
會議上，__x局長強調(diào)：雖然我局上半年完成業(yè)務總收入284.2萬元，完成州局全年計劃563.26萬元的50.46％，但是八項經(jīng)營目標中，我局9項業(yè)務未完成任務，各項業(yè)務排名均處全州末尾，形勢相當嚴峻。企業(yè)要發(fā)展，職工要生存，找客觀原因是沒用的，必須從主觀上加以努力才能擺脫困境。郵儲業(yè)務抓余額仍然是重點，結(jié)構(gòu)調(diào)整是關鍵，貸款、短信、基金、理財產(chǎn)品、保險等業(yè)務是彌補國家政策對郵儲收入影響的重要手段，一定要用好，有目標、有任務、有激勵、有考核的進行全面發(fā)展。明信片、拜年卡集中營銷，有序發(fā)展。報刊的目標是保住訂閱，發(fā)展零售。集郵在奧運郵品上下功夫，多方面進行營銷。速遞、物流重點抓“二代證”，農(nóng)資分銷以占市場為主，打好基礎。投遞工作抓服務、抓落實、抓檢查，目標只有一個，提高質(zhì)量。會上，王局長對奧運郵件安全、郵儲從業(yè)人員輪崗、營銷體系建設等進行了詳細安排部署。
會上，__x副局長對各部門、支局下達了下半年目標任務，并對相思月餅營銷方案、拜年卡計劃分解、“特售書”零售、“二代證”上門服務人員安排和職工素質(zhì)教育工作、技能培訓、工會小家建設等工作進行了詳細安排。
今年下半年我局的發(fā)展任務十分艱巨，但是我們有一只團結(jié)的隊伍，只要我們在州局的正確領導下，埋頭苦干，不務虛名，開拓創(chuàng)新，致力發(fā)展，就一定能順利完成20__年各項工作任務。
全市經(jīng)濟工作會議結(jié)束后，我局黨組對貫徹落實會議精神高度重視，主要抓了以下工作：
一、抓好會議精神的傳達學習
主要召開了兩個會議：
一是召開黨組會議進行專題學習。會上，黨組書記、局長__*將經(jīng)濟工作會議的主要精神，進行認真?zhèn)鬟_學習，重點學習了__*書記和__*市長的重要講話，并認真討論，討論中，黨組一班人一致認為，兩位領導的報告對全市經(jīng)濟形勢分析客觀實在，對下一步要突出抓好的重點工作切合__實際、科學合理，采取的措施有硬度、有力度，通過討論，黨組一班人領會了經(jīng)濟工作會議的精神實質(zhì)，高度統(tǒng)一了思想認識。
二是召開了系統(tǒng)中層骨干會議。黨組思想統(tǒng)一后，我們利用全局總結(jié)表彰會議之機，再次將會議的主要精神在中層骨干會上作了進一步傳達學習，提高了系統(tǒng)上下對當前經(jīng)濟形勢、今年工作目標和具體任務的認識。
兩個會議結(jié)束后，我們還編發(fā)簡報2期，先后下發(fā)系統(tǒng)各單位進行宣傳貫徹。
二、結(jié)合實際調(diào)整全年工作思路
根據(jù)全市經(jīng)濟工作會議精神，我們結(jié)合自身實際，在深入研討和反復論證后，確定了系統(tǒng)全年工作思路為“創(chuàng)一強，抓三好，突出三個重點，完成八項任務，提出六條要求”：
1、創(chuàng)建先進班子。先進班子的五條標準是：政治堅定、求真務實、開拓創(chuàng)新、勤政廉政、團結(jié)協(xié)調(diào)。
2、抓三好。抓好干部隊伍建設，抓好黨風廉政建設，抓好機關作風建設。
3、突出三個重點。突出安全監(jiān)管的重點，突出基本建設的重點，突出機構(gòu)改革的重點。
4、完成八項任務。①加大監(jiān)管力度，狠抓源頭；②加大安全監(jiān)察力度，確保一方平安；③全面開展檢測，維護群眾利益；④推進__戰(zhàn)略，服務企業(yè)發(fā)展；⑤深入開展__工作，積極服務“三農(nóng)”；⑥加強情報信息工作，服務百姓需要；⑦強化力度，規(guī)范市場秩序；⑧抓好法制宣傳，確保依法行政。
5、提出六條要求。①提高認識，樹立信心；②解放思想，勇于創(chuàng)新；③真抓實干，務求實效；④上下協(xié)調(diào)，密切配合；⑤爭先創(chuàng)優(yōu)，促進發(fā)展；⑥團結(jié)拼搏，勇攀高峰。
三、強化三項保障措施
1、以人為本，抓好思想教育。我局思想教育的學習取得階段性成果，受到市委督查組的充分肯定，我們對下一步的教育活動將抓緊抓好，抓出成效。
2、獎罰兌現(xiàn)，形成良性運作的激勵機制。我局制定了嚴格的獎懲措施，著力形成良性運作的激勵機制，確保獎罰分明，弘揚正氣。
一、及時貫徹學習會議精神，注重黨員領導干部示范作用
我單位于3月7日組織召開了全體干部職工會議，會上,糧食中心主任謝小林傳達并組織學習了十六屆紀委第三次會議精神，全體干部職工相互交流了各自的看法，尤其是對黨員干部起示范作用，緊密結(jié)合實際，不斷推動思想解放，緊緊圍繞“干部轉(zhuǎn)變觀念、部門轉(zhuǎn)變職能、工作轉(zhuǎn)變方法、企業(yè)轉(zhuǎn)變機制、發(fā)展轉(zhuǎn)變方式”的糧食工作新情況新要求，深入開展了解放思想討論。深化“我為糧食工作獻一策”活動，要求干部學習糧食主產(chǎn)區(qū)和主銷區(qū)先進典型，積極尋求新形勢下糧食工作新路子。與會議人員還認真學習了中央‘八項規(guī)定“和省市縣的相關要求，一致認為這是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)的本質(zhì)，所有黨員干部都要帶頭執(zhí)行，模范遵守厲行節(jié)約的各項規(guī)定，落實好黨的政策，促進黨風健康發(fā)展。
二、認真組建管理班子，加強對黨風廉政建設的領導
為了更好的貫徹落實縣十六屆紀委第三次會議精神，經(jīng)研究糧食中心組建黨風廉政建設領導小組，組長：韓洪波成員：胡國卿、曾建華、于慶云。按照會議精神的要求，在領導小組的領導下，對照《廉政準則》的規(guī)定，結(jié)合本單位的實際情況進行了自我檢查，嚴禁公款旅游、公車私用等行為，重點清理規(guī)范干部參與果業(yè)開發(fā)行為，嚴肅整治黨員干部投資入股房地產(chǎn)、礦業(yè)和違規(guī)買賣林木、土地的行為。
三、建全相關管理制度，筑牢反腐倡廉防線
為確保會議精神貫徹落實，我單位建立并完善相關的制度，包括機關管理、目標管理、財務管理、來客接待、職工考勤等各項制度，并根據(jù)這些管理制度對我單位工作進行規(guī)范，尤其是對財務的嚴格管理，做到"六個不準"，即不準轉(zhuǎn)移資金謀取私利；不準超越職權和經(jīng)費開支范圍開支；不準違反經(jīng)費結(jié)算審批規(guī)定報銷經(jīng)費；不準以任何理由為外單位提供賬號和套取現(xiàn)金；不準擅自購買專控商品和高檔消費品；不準未經(jīng)批準向職工和對外借款。具體相關制度如下：
1、嚴格財務管理手續(xù)制度。一切經(jīng)費開支都要取得合法的原始憑證和機打發(fā)票，做到手續(xù)齊備，憑證合法，結(jié)算及時。機關財務負責人要對原始憑證進行審查，嚴格把關確定是否符合財務規(guī)定。
2、嚴格報批手續(xù)程序。財會報銷的憑證一律由經(jīng)手人簽字及財務負責人審核，并按規(guī)定經(jīng)領導批準簽字后方可報銷。
3、嚴格控制招待費用開支。機關工作人員在接待來賓及有關公務活動中，確需招待的經(jīng)領導批同意后，必須嚴格堅持標準，做到招待從簡，禁止大吃大喝，鋪張浪費，并減少陪餐人員。
4、嚴格機關日常經(jīng)費管理。機關電話費、差旅費、辦公費、車油費、招待費要嚴格控制使用，嚴格管理量入為出，厲行節(jié)約，確保日常經(jīng)費不超支。
5、嚴格公用物品管理。對機關辦公用物品要登記造冊，建立公用物品賬，統(tǒng)一管理，分工負責，專管公用，防止丟失、損壞、被盜和長期個人占用。
縣農(nóng)村土地政策落實自查自糾工作督查情況匯報
為督促、指導、掌握我縣農(nóng)村土地承包政策落實自查自糾工作進展情況，我組自4月23日至5月5日安排10天時間，對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包政策落實自查自糾進展狀況開展了工作督查，現(xiàn)將有關情況簡要匯報如下：
一、基本情況
1、縣動員大會結(jié)束后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，專門成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)強農(nóng)惠農(nóng)政策落實情況監(jiān)督檢查工作領導小組，并設立了辦公室，制定了實施方案，分別于4月13日至4月18日召開了鄉(xiāng)村兩級干部大會，進行了動員部署和業(yè)務培訓，落實了工作責任，明確了自查自糾工作時限。
2、到目前為止，我縣沒有一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)了權證、合同兩個100％到戶，就是單個實現(xiàn)100％到戶的鄉(xiāng)鎮(zhèn)也找不出來?？偟恼f來，全縣權證、合同到戶狀況不容樂觀，其中：權證、合同到戶率達90％以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個（其中一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)合同到戶率只有80％左右）；權證、合同到戶率達80％左右的鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個，但合同到戶率均小于權證到戶率，多數(shù)不足80％；權證、合同到戶率在70％以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)3個，其中有一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)到戶率還不足20％。
二、主要經(jīng)驗做法
1、鄉(xiāng)村主要領導重視是自查自糾工作落實的重要前提。督查中發(fā)現(xiàn)大多數(shù)鄉(xiāng)村主要領導都高度重視農(nóng)村土地承包政策落實自查自糾工作，鄉(xiāng)村干部開展工作積極主動，針對性較強，工作效果明顯。
2、有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)每星期調(diào)度一次，一是匯報工作進度，二是針對查找出來的問題進行專題研究，集思廣益，制定出臺一些行之有效的整改糾正措施，切實加以解決，促進農(nóng)村土地承包政策落實到位。
3、有的鄉(xiāng)村針對分戶登記表、承包合同、經(jīng)營權證填寫不規(guī)范的現(xiàn)象，組織村干部上戶糾正，并核對落實相互之間數(shù)據(jù)、信息的一致性。
4、有的鄉(xiāng)村針對農(nóng)戶承包合同因保管不善丟失較為嚴重的現(xiàn)象，組織村組干部與農(nóng)戶重新補簽合同。
三、存在的主要問題
1、仍然有個別鄉(xiāng)村主要領導重視不到位，認為土地政策落實不如涉農(nóng)資金落實重要，開展農(nóng)村土地承包政策落實自查自糾工作只為應付，查找問題大事化小，整改糾正措施不到位。
2、部分鄉(xiāng)村農(nóng)村土地承包糾紛調(diào)解處理屬地管理責任落實不到位，特別是對省、市、縣減負、農(nóng)業(yè)部門轉(zhuǎn)辦的群眾件調(diào)處不力，存在踢皮球的行為，意在矛盾上交。截至目前，仍然有2起省、市農(nóng)經(jīng)部門轉(zhuǎn)辦的群眾件未得到妥善處理。
3、有些鄉(xiāng)村承包合同與經(jīng)營權證因種種原因（上水片鄉(xiāng)鎮(zhèn)大多數(shù)村組都存在3～5年重新調(diào)整承包地的做法，下水片鄉(xiāng)鎮(zhèn)部分村組存在前述做法，縣城周邊村組及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地和道路沿線因土地即將被征用，部分村組因群眾土地承包糾紛難以調(diào)解，少數(shù)村組因農(nóng)戶修路集資款項未上交，如此等等）尚未全面換發(fā)到戶，這個問題有的鄉(xiāng)村已引起高度重視，但整改糾正措施不力，或不切實際，或違背法律規(guī)定，或無從著手；有的鄉(xiāng)村則抱著無所謂的心態(tài)，聽其自然，放任自流，根本就不想糾正過來。特別是下到3～5年重新調(diào)整承包地的村組，農(nóng)戶問及合同、權證有什么用，一是說明群眾對權證的重要性缺乏必要的認識；二是讓我們不知如何回答好。
4、有的分戶登記表承包面積抄寫出錯，或合同、權證編號漏填等。
5、經(jīng)營權證填寫不夠規(guī)范，表現(xiàn)為：
（1）有的權證上共有人只填寫戶主一人，且共有人年齡誤填成出生年月；
（2）有的權證上“農(nóng)地承包權（）第號”漏填，合同編號漏填或錯填；
（3）有的權證發(fā)證時間漏填或填寫不全；
（4）有的權證地塊四至界址漏填或填寫不完整；
（5）有的權證承包期限不足30年，甚至整整少了1年；
（6）有的權證未加蓋“換證”章。
6、每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都或多或少存在農(nóng)村土地承包調(diào)查摸底表、分戶登記表、基礎數(shù)據(jù)庫、承包合同、經(jīng)營權證、農(nóng)戶實際承包情況數(shù)據(jù)、信息互不一致現(xiàn)象，有的鄉(xiāng)村“六不相符”現(xiàn)象還比較嚴重。
7、大多數(shù)鄉(xiāng)、村、組農(nóng)戶流轉(zhuǎn)承包土地只履行口頭協(xié)議，未簽訂流轉(zhuǎn)合同，缺乏規(guī)范管理，給農(nóng)村土地承包糾紛埋下隱患。
8、有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于電腦通用，基礎數(shù)據(jù)庫安全性差，甚至由于人動丟失軟件安裝光盤等；大多數(shù)村農(nóng)村土地承包檔案保管不規(guī)范、不完整。
9、部分鄉(xiāng)村干部工作馬虎，責任心不強，給日后工作留下許多難吃的餿飯和帶來極大的負面影響。
四、建議
1、縣領導小組辦公室要加大綜合督查力度，給鄉(xiāng)村主要領導施壓，促進整改糾正措施落實到位。對敷衍塞責、整改不力的鄉(xiāng)村，一定要嚴肅追究其主要領導的責任。
2、每3～5年重新調(diào)整承包土地的做法雖然違背法律政策規(guī)定，但有時候又比較符合農(nóng)村實際情況。對于這種行為，一是要明確一個截止的時 間界限，否則，勢必成為今后引發(fā)農(nóng)村土地承包糾紛的隱患；二是向上建議針對小調(diào)整的對象和范圍作些修訂，以適合農(nóng)村的實情。
3、土地流轉(zhuǎn)手續(xù)不規(guī)范是當前引發(fā)農(nóng)村土地承包糾紛的重點和調(diào)解工作的難點，規(guī)范和加強農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)管理應該作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政工作的一個重點抓好抓實，要積極創(chuàng)建農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)規(guī)范化管理示范點，發(fā)揮示范帶動效應，引導農(nóng)村土地規(guī)范流轉(zhuǎn)，維護農(nóng)村和諧穩(wěn)定。
4、進一步督促**鎮(zhèn)人民政府按照法律政策規(guī)定妥善處理省、市、縣減負、農(nóng)業(yè)部門轉(zhuǎn)辦的2起久拖未決的群眾土地承包糾紛案件，并在規(guī)定時間內(nèi)上報處理結(jié)果。
5、加大《農(nóng)村土地承包法》、《**省實施﹤農(nóng)村土地承包法﹥辦法》等法律政策的宣傳力度，擴大影響，消除部分鄉(xiāng)村干部在貫徹執(zhí)行農(nóng)村土地承包政策中的抵觸情緒，增強工作的自覺性、主動性和嚴肅性。
五、當前工作中的難點
1、《農(nóng)村土地承包法》頒布實施后，由于其貫徹執(zhí)行時間不是在頒布之日（20xx年3月1日）起生效，而是在維護第一輪（1981年至1982年）農(nóng)村土地承包狀況的基礎上以第二輪（1998年）延包態(tài)勢為基準，如此一來，給我們貫徹落實《農(nóng)村土地承包法》工作增加了很大難度。現(xiàn)實表現(xiàn)為：一是有部分鄉(xiāng)村干部對“小調(diào)整”的內(nèi)涵缺乏正確的理解，以為3～5年重新調(diào)整農(nóng)戶承包土地屬于小調(diào)整范圍，或者以為生老病死娶媳嫁女應該調(diào)進調(diào)出承包土地屬于小調(diào)整范圍等；二是為數(shù)不少的農(nóng)民甚至農(nóng)村基層領導干部對承包期內(nèi)“增人不增地，減人不減地”的原則有意見鬧情緒，認為有些人“占著茅坑不拉屎”，而新生嬰兒或者剛?cè)⒌南眿D卻無以為生，等著喝西北風，不符合農(nóng)村實際。于是以村組協(xié)議、村組慣例為由進行一年一調(diào)或者3～5年一調(diào)的做法在不經(jīng)請示或經(jīng)默許的情形下風行起來，有些地方還很難壓制取締這種做法。時間一長，要回到1998年第二輪延包時的狀態(tài)很不現(xiàn)實，甚至可能激發(fā)更為嚴重的農(nóng)村土地承包糾紛，影響農(nóng)村社會穩(wěn)定。
2、農(nóng)村稅費改革之前，農(nóng)民承包土地需要繳納的正常稅費任務較高，種地利益少，農(nóng)民對土地的感情不是很眷戀，甚至有部分農(nóng)民不想要土地，口頭上要將土地送回村組，有一部分農(nóng)民還真這樣做了。但當時沒有一個村組肯收回土地，原因是村組如果收回土地，萬一發(fā)包租賃不出去（根據(jù)當時的情形，這種可能性很大），那么今后的一部分稅費任務就沒了著落。因此，有些農(nóng)民就私下口頭協(xié)商或者通過他人口頭磋商，達成不收租金但劃轉(zhuǎn)稅費任務的土地流轉(zhuǎn)口頭約定，時間稍長，有的農(nóng)民就認為土地歸我承包了。如果沒有以下情況的變化，土地承包經(jīng)營權歸誰的矛盾也許可能沒有這么快激發(fā)。隨著農(nóng)村稅費改革的不斷深入，農(nóng)民承包土地應繳的稅費任務逐步取消不說，反而還可享受糧食直補、良種補貼、農(nóng)機具購置補貼等惠農(nóng)補助款項，特別是農(nóng)村征地補償價格的提高和范圍的擴大，土地增值較大，由此大大增強了農(nóng)民的珍地、惜地意識，就算自己暫時不耕作也紛紛要回承包地。這樣一來，農(nóng)村土地承包糾紛矛盾就加速激化了，而且因為只有口頭協(xié)議沒有書面協(xié)議，一方站得住理，一方依據(jù)于法，爭執(zhí)不斷，矛盾升級。如果按法律政策裁決，一個問題解決了，但類似情況多，可能引發(fā)更大范圍的不穩(wěn)定；如果照顧情理，另一方就不依不饒，依法上訪；如果各打五十大板，雙方又難以達成一致性意見。
一、領導重視，成立機構(gòu)加強組織保障
XXX成立了推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化領導小組、協(xié)調(diào)小組及辦公室，XXX任領導小組組長，班子成員為領導小組副組長，各辦室主任為領導小組成員，充分發(fā)揮XXX牽頭抓總的核心作用，落實領導干部“一崗雙責”，全面加強對XXX學習教育的組織領導和具體指導，明確工作職責任務，采取個人自學與集中學習相結(jié)合、專題研討等形式，以釘釘子精神抓好各項任務落實，不斷把學習教育引向深入，兩手抓兩促進，推動XX工作更上新水平，以優(yōu)異成績迎接黨的和敦煌文博會的勝利召開。
二、傳達學習，進一步提高思想認識
全省工作部署會后，XX領導立即主持召開專題會議，傳達學習會議精神和XXX講話精神。通過學習，進一步深化了思想認識，提高了政治站位，增強學習貫徹會議精神的政治自覺，深刻認識到要把推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化，作為牢固樹立和自覺踐行“四個意識”的有效途徑，切實把思想行動統(tǒng)一到中央和省委的決策部署上來，堅持把會議精神貫穿于從嚴治黨管黨的全過程，貫穿于開展學習教育的全過程，切實用會議精神指導推進當前各項工作上水平、上臺階。
三、制定方案，堅決貫徹落實各項要求
XXX根據(jù)縣委組織部印發(fā)的《關于轉(zhuǎn)發(fā)市委組織部<關于認真學習貫徹全省“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化工作推進會精神的通知>的通知》要求，在深入學習和領會吃透省委精神的基礎上，多次召開專題會議，研究討論方案制定工作，經(jīng)支部委員會討論通過，于日前印發(fā)了《關于XXX“推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化的實施方案》。方案緊密結(jié)合XX工作實際，結(jié)合當前加強思想政治和意識形態(tài)工作等重點任務，結(jié)合市委督查提出的反饋意見，突出政治性、針對性、常態(tài)化，既認真落實市委《關于認真學習貫徹全省“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化工作推進會精神的通知》和CCC部長在全省推進會上的講話精神，確保省委和市委部署要求得到充分體現(xiàn)和貫徹落實；又體現(xiàn)特色化、具體化，進一步細化了“學”的內(nèi)容、“做”的標準、“改”的要求，注重發(fā)揮領導機關、領導干部表率作用，堅持把黨支部建設作為最重要的基本建設，發(fā)揮黨支部主體作用，確保全面從嚴治黨要求落實到XX機關支部的每名黨員。
為做好五一、端午期間緊盯工作，鄉(xiāng)黨委高度重視，采取有力措施認真貫徹落實工作要求，確保形成祥和節(jié)儉、風清氣正的佳節(jié)氛圍，現(xiàn)將節(jié)日期間落實工作情況匯報如下：
一是高度重視及時作出安排。下發(fā)通知，第一時間將通知精神傳達到每位機關干部，在鄉(xiāng)工作群和各村微信群內(nèi)廣泛宣傳。督促大家提高認識，對五一、端午期間的安全和節(jié)假日期間的干部工作作風、生活作風再作提醒，要在八小時之內(nèi)和八小時以外同樣嚴格要求自己，嚴格遵守各項規(guī)定，確?！啊?問題不反彈。
二是紀委切實加強監(jiān)督。為做好監(jiān)督檢查工作，紀委組成一個檢查小組派出5人，多頻次、快節(jié)奏，在節(jié)假日前后采取不打招呼、不定時間的形式，不定期到飯店及其他有關場所開展暗訪檢查。并分批次對機關各科室、下屬事業(yè)單位站所等進行了作風督查。節(jié)日期間，我鄉(xiāng)認真落實值班崗位職責，確保信息暢通，嚴格執(zhí)行24小時值班和領導帶班制度，值班人員按時到位情況良好，無遲到、早退、缺席和擅自離崗現(xiàn)象，全鄉(xiāng)沒有發(fā)現(xiàn)違紀違反規(guī)定的現(xiàn)象。
總之，在節(jié)日期間，我鄉(xiāng)上下嚴格遵守廉潔自律的各項規(guī)定，無違紀違規(guī)違法現(xiàn)象發(fā)生，期間未收到方面問題舉報，干部隊伍廉潔自律情況較好。
