發(fā)布時(shí)間:2023-09-05 16:45:27
序言:寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的財(cái)務(wù)分析和預(yù)算樣本,期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā),請(qǐng)盡情閱讀。
關(guān)鍵詞:財(cái)務(wù)核算;會(huì)計(jì)行為;企業(yè)管理;決策依據(jù);資金流動(dòng)
中圖分類號(hào):F23 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1001-828X(2013)11-0-01
一、企業(yè)的財(cái)務(wù)核算以及會(huì)計(jì)的發(fā)生機(jī)制
企業(yè)的財(cái)務(wù)核算實(shí)質(zhì)上在早期,主要是屬于微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域之中的一個(gè)概念,在后來的發(fā)展之中,漸漸以微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)的知識(shí)作為該行為的基礎(chǔ),進(jìn)一步對(duì)企業(yè)的資金回收、分配運(yùn)用以及籌集進(jìn)行統(tǒng)籌,而統(tǒng)籌過程當(dāng)中主要是進(jìn)行協(xié)調(diào)、控制、指揮以及組織。企業(yè)的財(cái)務(wù)核算行為,最大的目的就是用最少的資金成本,以此來實(shí)現(xiàn)企業(yè)的最高效的資金利用率,從而促使企業(yè)的股東權(quán)益得到最大地兌現(xiàn),從而促進(jìn)企業(yè)的價(jià)值能夠得到實(shí)現(xiàn)。因此,企業(yè)中的財(cái)務(wù)核算,其發(fā)生機(jī)制就是和企業(yè)的利益分配機(jī)密地結(jié)合在一起的,也可以說,企業(yè)對(duì)于利潤(rùn)的追求,促使了企業(yè)的財(cái)務(wù)核算出現(xiàn)以及發(fā)展。
企業(yè)的會(huì)計(jì)行為,實(shí)質(zhì)上是具備高度普遍性的經(jīng)濟(jì)行為。會(huì)計(jì)主要是產(chǎn)生在貨幣計(jì)量大發(fā)展的時(shí)期,其目的在于運(yùn)用專門的方式系統(tǒng),并且連續(xù)地對(duì)企業(yè)或者相關(guān)單位的資金運(yùn)行狀況,以及各項(xiàng)資金運(yùn)動(dòng)后的結(jié)果進(jìn)行核對(duì)以及監(jiān)督。會(huì)計(jì)行為在早期實(shí)質(zhì)上只是一種財(cái)務(wù)上的核對(duì),但是后期漸漸成為以企業(yè)的財(cái)務(wù)核算狀況為基礎(chǔ)的決策參考行為。因?yàn)槠髽I(yè)的會(huì)計(jì)行為所能夠涉及的面相對(duì)較多,其以直觀地?cái)?shù)據(jù)形式,對(duì)企業(yè)的資金流動(dòng)狀況予以呈現(xiàn),因此,其對(duì)于促成企業(yè)的決策,從而形成企業(yè)綜合統(tǒng)籌的重要項(xiàng)目。因此,企業(yè)的會(huì)計(jì)行為的發(fā)生機(jī)制則是建立在企業(yè)的綜合管理之上,根據(jù)企業(yè)的具體發(fā)展?fàn)顩r而提供決策參考。
二、企業(yè)的財(cái)務(wù)核算和會(huì)計(jì)行為之間的共同點(diǎn)
第一方面,企業(yè)的財(cái)務(wù)核算以及企業(yè)的會(huì)計(jì)行為所圍繞的對(duì)象是相同的,都是針對(duì)企業(yè)的資金流動(dòng)狀況進(jìn)行反映,其最主要考量的就是企業(yè)資金流動(dòng)的價(jià)值實(shí)現(xiàn)狀況,因此,企業(yè)的會(huì)計(jì)行為以及財(cái)務(wù)核算行為,都具備一定程度上的數(shù)據(jù)統(tǒng)合功能。在針對(duì)企業(yè)的資金流動(dòng)狀況的作用過程之中,會(huì)計(jì)行為主要是側(cè)重于對(duì)各種相關(guān)的財(cái)務(wù)信息進(jìn)行決策綜合,而財(cái)務(wù)核算行為主要目的是對(duì)資金流動(dòng)狀況,以及與此配套的財(cái)務(wù)行為的有效性考量。
第二方面,企業(yè)財(cái)務(wù)核算行為和企業(yè)的會(huì)計(jì)行為之間,其所依據(jù)的基礎(chǔ)是相同的。這兩種行為的基礎(chǔ),都是建立在企業(yè)在經(jīng)營(yíng)以及生產(chǎn)的過程當(dāng)中所形成的價(jià)值,以及這些價(jià)值所呈現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)信息。會(huì)計(jì)行為實(shí)質(zhì)上并不是屬于生產(chǎn)的過程,與此同時(shí),財(cái)務(wù)核算行為也并不是直接在生產(chǎn)過程當(dāng)中出現(xiàn),這些行為都是根據(jù)資金管理的需求,由各自的發(fā)生機(jī)制共同促進(jìn)和發(fā)展的,離開了企業(yè)的資金管理需求,企業(yè)的會(huì)計(jì)行為和財(cái)務(wù)核算行為就失去了意義。
第三方面,會(huì)計(jì)行為和財(cái)務(wù)核算行為二者互相交融,形成了管理會(huì)計(jì)學(xué)。管理會(huì)計(jì)學(xué)已經(jīng)成為了宏觀財(cái)務(wù)管理核算與會(huì)計(jì)行為之間聯(lián)系的紐帶,并且有著聯(lián)系和維護(hù)兩種行為關(guān)系的重要職能價(jià)值。會(huì)計(jì)行為的預(yù)測(cè)機(jī)能,控制機(jī)能以及計(jì)劃?rùn)C(jī)能,還有財(cái)務(wù)核算過程之中的責(zé)任會(huì)計(jì)機(jī)能,這些都統(tǒng)一到了管理會(huì)計(jì)學(xué)的學(xué)科知識(shí)范疇之中。
三、企業(yè)的財(cái)務(wù)核算和會(huì)計(jì)行為上的差異點(diǎn)
第一方面,主要是會(huì)計(jì)行為和財(cái)務(wù)核算行為之間的職能存在差異。企業(yè)的財(cái)務(wù)核算主要的職能是兩個(gè),分別是控制職能以及反映職能。而企業(yè)的會(huì)計(jì)行為則在只能上存在更多的差異。實(shí)質(zhì)上,會(huì)計(jì)行為包含了控制、計(jì)劃以及其他的綜合性職能,因此,其職能間的分化也相對(duì)更多。會(huì)計(jì)側(cè)重于服務(wù)企業(yè)的決策,而財(cái)務(wù)核算更多是對(duì)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的一種客觀數(shù)據(jù)反映,是對(duì)已發(fā)生的財(cái)務(wù)行為以及財(cái)務(wù)信息進(jìn)行整合。
第二方面,會(huì)計(jì)行為和財(cái)務(wù)核算的目的是存在差異的。會(huì)計(jì)行為主要采用更為科學(xué)的方法,根據(jù)企業(yè)當(dāng)前的財(cái)務(wù)信息狀況,進(jìn)一步提出管理決策以及優(yōu)化策略,其本質(zhì)上是圍繞企業(yè)的利潤(rùn)實(shí)現(xiàn)過程的最大化,從而以較少的資金運(yùn)轉(zhuǎn)成本,來實(shí)現(xiàn)更好地資金應(yīng)用率,從而給企業(yè)創(chuàng)造出更高的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)。企業(yè)的財(cái)務(wù)核算行為主要是一特定的統(tǒng)計(jì)方法,對(duì)已經(jīng)發(fā)生的企業(yè)財(cái)務(wù)信息進(jìn)行量化核算,從而進(jìn)行分析、整理,最終形成對(duì)企業(yè)資金流動(dòng)狀況的科學(xué)反映。
第三方面,企業(yè)的會(huì)計(jì)行為和財(cái)務(wù)核算行為的任務(wù)是有差異的。財(cái)務(wù)核算的主要任務(wù)是為了更好地對(duì)企業(yè)已經(jīng)發(fā)生了的經(jīng)濟(jì)行為進(jìn)行反映,最主要是對(duì)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)所產(chǎn)生的原始信息予以賬務(wù)呈現(xiàn),進(jìn)而為企業(yè)提供出更為完善的會(huì)計(jì)信息。不過會(huì)計(jì)行為更多是運(yùn)用多種方法,特別是經(jīng)濟(jì)上的思路,對(duì)企業(yè)的資金運(yùn)動(dòng)進(jìn)行綜合宏觀的思考和分析,從而對(duì)企業(yè)如何降低行為風(fēng)險(xiǎn),從而對(duì)利益分配機(jī)制的優(yōu)化等方面提供參考依據(jù)。
四、企業(yè)的財(cái)務(wù)核算和會(huì)計(jì)行為上的互相影響機(jī)制分析
企業(yè)的財(cái)務(wù)核算是會(huì)計(jì)行為的重要基礎(chǔ),而企業(yè)的會(huì)計(jì)行為這是企業(yè)財(cái)務(wù)核算的重要目標(biāo)。因?yàn)槠髽I(yè)的財(cái)務(wù)核算為企業(yè)的會(huì)計(jì)行為提供了豐富,并且真實(shí)的原始經(jīng)濟(jì)行為資料,因此,企業(yè)的會(huì)計(jì)分析行為必然是建立在企業(yè)的財(cái)務(wù)核算行為之上的。企業(yè)的財(cái)務(wù)核算行為者必然是服務(wù)于企業(yè)的會(huì)計(jì)行為的。企業(yè)的會(huì)計(jì)行為是最佳的經(jīng)濟(jì)調(diào)配行為,企業(yè)的財(cái)務(wù)核算所提供的具體資料,最終都是為了實(shí)現(xiàn)更為優(yōu)質(zhì)的企業(yè)會(huì)計(jì)行為。
企業(yè)的財(cái)務(wù)核算行為能夠更為直接地體現(xiàn)出企業(yè)的資金流動(dòng)的原始狀況,并且對(duì)于企業(yè)在資金運(yùn)轉(zhuǎn)的過程當(dāng)中所出現(xiàn)的新狀況以及新問題都能夠直接反應(yīng),不過對(duì)于市場(chǎng)變化的動(dòng)態(tài)分析,則需要系統(tǒng)的企業(yè)會(huì)計(jì)行為,通過會(huì)計(jì)行為配合財(cái)務(wù)上的綜合管理,對(duì)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,從而進(jìn)行合理化的控制以及科學(xué)的預(yù)測(cè),最終為企業(yè)的財(cái)務(wù)行為決策提供最為堅(jiān)實(shí)的依據(jù)。
五、結(jié)束語
綜上所述,企業(yè)的財(cái)務(wù)核算行為和企業(yè)的會(huì)計(jì)行為是密切相關(guān)的,企業(yè)只有重視企業(yè)的會(huì)計(jì)行為和企業(yè)的財(cái)務(wù)核算行為,才能夠更好地促進(jìn)企業(yè)的科學(xué)、健康、可持續(xù)地發(fā)展,從而在新時(shí)期爭(zhēng)取到更多的發(fā)展空間。
參考文獻(xiàn):
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1.現(xiàn)行科學(xué)事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度概述。作為事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度改革的一項(xiàng)具體措施,我國(guó)先后頒發(fā)有《科學(xué)事業(yè)單位財(cái)務(wù)制度》(1997年3月)、《科學(xué)事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》(1997年12月)、《軍工科學(xué)事業(yè)單位財(cái)務(wù)制度》(1998年1月)、《軍工科學(xué)事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》(1998年1月)等制度,形成了現(xiàn)行的科學(xué)事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度(以下統(tǒng)稱“現(xiàn)行科學(xué)事業(yè)會(huì)計(jì)制度”)?,F(xiàn)行科學(xué)事業(yè)會(huì)計(jì)制度,在當(dāng)時(shí)的歷史背景下,順應(yīng)了我國(guó)會(huì)計(jì)制度改革的總體要求,對(duì)我國(guó)科學(xué)事業(yè)單位的改革和發(fā)展發(fā)揮了一定的促進(jìn)作用。
2.財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的一般意義。通常情況下,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)是企業(yè)的對(duì)外報(bào)告會(huì)計(jì)。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)主要是對(duì)企業(yè)已經(jīng)發(fā)生的交易或信息事項(xiàng),通過確認(rèn)、計(jì)量、記錄和報(bào)告等程序進(jìn)行加工處理,并借助于以財(cái)務(wù)報(bào)表為主要內(nèi)容的財(cái)務(wù)報(bào)告形式,向企業(yè)外部的利益相關(guān)者提供以財(cái)務(wù)信息為主的經(jīng)濟(jì)信息。其背景就是:企業(yè)資金來源的多元化。因此企業(yè)的利益關(guān)系人也是多元的。作為提供相關(guān)信息的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)就必須遵守“一般公認(rèn)會(huì)計(jì)原則”,而不能單獨(dú)滿足某一個(gè)特定利益人的需要?!耙话愎J(rèn)會(huì)計(jì)原則”是一系列的會(huì)計(jì)假設(shè)、會(huì)計(jì)原則和會(huì)計(jì)方法。其中與本論題相關(guān)的有:(1)會(huì)計(jì)主體假設(shè)。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)是為一個(gè)會(huì)計(jì)主體設(shè)置會(huì)計(jì)科目、編制會(huì)計(jì)報(bào)表、提供會(huì)計(jì)信息的。在現(xiàn)行的科學(xué)事業(yè)會(huì)計(jì)制度中,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與基建會(huì)計(jì)還是分開的。因此,科學(xué)事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度的會(huì)計(jì)主體不應(yīng)該分開。(2)權(quán)責(zé)發(fā)生制和配比的原則。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)要根據(jù)權(quán)責(zé)發(fā)生制確認(rèn)各個(gè)會(huì)計(jì)期的收入,根據(jù)配比原則確認(rèn)相關(guān)的成本費(fèi)用。在現(xiàn)行的科學(xué)事業(yè)會(huì)計(jì)制度中,現(xiàn)金收付制占據(jù)了主導(dǎo)地位,不能很好地處理科學(xué)事業(yè)單位的收入、成本及其相互配比的關(guān)系,不利于成本核算和績(jī)效評(píng)估。(3)折舊方法。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的配比原則還要求對(duì)固定資產(chǎn)進(jìn)行折舊,將其成本分?jǐn)偟绞芤娴母鱾€(gè)會(huì)計(jì)期中。在現(xiàn)行的科學(xué)事業(yè)會(huì)計(jì)制度中,固定資產(chǎn)是不計(jì)提折舊的,固定資產(chǎn)在購(gòu)置之日或者報(bào)廢之日一次性列為支出。這種核算辦法使得科學(xué)事業(yè)單位不能進(jìn)行成本核算??梢?,現(xiàn)行科學(xué)事業(yè)單位在上述重大方面還沒能應(yīng)用財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的基本原則和方法。
3.現(xiàn)行科學(xué)事業(yè)單位可適用財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)。我國(guó)科學(xué)事業(yè)的資金來源已呈多元化,政府科研撥款也只是科學(xué)事業(yè)單位多元化資金來源的一種。利益關(guān)系人也是多元化,向科學(xué)事業(yè)提供部分資金的政府只是科學(xué)事業(yè)單位的利益關(guān)系人之一。在此情況下,科學(xué)事業(yè)單位有必要向多元化的利益關(guān)系人提供一般公認(rèn)的會(huì)計(jì)信息——財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息。4.現(xiàn)行科學(xué)事業(yè)會(huì)計(jì)制度在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)方面的不足?,F(xiàn)行科學(xué)事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度,還不能提供完整的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息,因?yàn)檫@個(gè)制度至少還存在以下的問題1:(1)固定資產(chǎn)核算導(dǎo)致相關(guān)信息不真實(shí);(2)粗放式的投資核算,難以實(shí)現(xiàn)對(duì)投資的有效管理;(3)簡(jiǎn)潔的無形資產(chǎn)核算,難以體現(xiàn)科研單位無形資產(chǎn)實(shí)際價(jià)值;(4)權(quán)責(zé)發(fā)生制與收付實(shí)現(xiàn)制缺少應(yīng)用規(guī)范,隨意性大,成為人為調(diào)節(jié)的手段;(5)成本核算改革不到位,不利于科學(xué)事業(yè)單位成本管理和績(jī)效評(píng)價(jià);(6)未考慮資產(chǎn)減值因素,諸多業(yè)務(wù)未有會(huì)計(jì)處理辦法;(7)負(fù)債核算,難以體現(xiàn)單位實(shí)際債務(wù);(8)基建會(huì)計(jì)游離于科學(xué)事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算之外?,F(xiàn)行科學(xué)事業(yè)會(huì)計(jì)制度的上述缺陷,已經(jīng)不能滿足多元化利益相關(guān)者的信息要求。只有通過對(duì)現(xiàn)行科學(xué)事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度的改革,增加為資金來源多元化服務(wù)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)方法,才能更好地滿足科學(xué)事業(yè)單位的內(nèi)部管理和外部發(fā)展的要求。
二、現(xiàn)行科學(xué)事業(yè)會(huì)計(jì)制度與預(yù)算會(huì)計(jì)的不適應(yīng)性分析
1.公共財(cái)政體制改革和科學(xué)技術(shù)體制改革的影響。歷史在不斷進(jìn)步?,F(xiàn)行預(yù)算單位會(huì)計(jì)制度和現(xiàn)行科學(xué)事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度的建立開始于1997年。但是,1998年以來,我國(guó)預(yù)算管理制度開始了并一直持續(xù)深化著四大改革:編制部門預(yù)算、實(shí)行政府采購(gòu)、建立國(guó)庫(kù)單一賬戶、深化收支兩條線。在公共財(cái)政撥款制度改革的背景下,接受公共財(cái)政資助的事業(yè)單位(包括科學(xué)事業(yè)單位)的財(cái)務(wù)管理行為、會(huì)計(jì)核算行為也隨之發(fā)生了重大的變化。公共財(cái)政體制改革以及科技體制改革,對(duì)科學(xué)事業(yè)單位產(chǎn)生了巨大的影響。一方面,隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的不斷加快,科技體制改革的不斷深化,科學(xué)事業(yè)單位相繼進(jìn)入市場(chǎng),業(yè)務(wù)范圍迅速擴(kuò)大,科學(xué)事業(yè)單位的組織形式也在發(fā)生著變化。一部分科學(xué)事業(yè)單位市場(chǎng)化程度高,其組織形式也實(shí)現(xiàn)了從事業(yè)單位轉(zhuǎn)化為現(xiàn)代企業(yè)制度的變革。改制為企業(yè)后,這些科研單位開始執(zhí)行《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》。另一方面,還有一部分科學(xué)事業(yè)單位未施行企業(yè)化轉(zhuǎn)制的,繼續(xù)保持事業(yè)單位的組織形式。這類科學(xué)事業(yè)單位繼續(xù)執(zhí)行《科學(xué)事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》,但是在組織內(nèi)部也實(shí)施了部分類似于企業(yè)的改革,開始注重成本核算、講究科研項(xiàng)目的績(jī)效評(píng)價(jià)等。即使繼續(xù)保留了事業(yè)單位的組織形式,科學(xué)事業(yè)單位的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行體制也發(fā)生了巨大變革;簡(jiǎn)而言之,科學(xué)事業(yè)單位業(yè)務(wù)種類多樣化、經(jīng)費(fèi)來源的多渠道和投資主體的多元化。在發(fā)生了上述變化之后,科學(xué)事業(yè)單位顯然已經(jīng)不再是傳統(tǒng)意義上的事業(yè)單位,而是一個(gè)兼容了事業(yè)單位和企業(yè)兩種經(jīng)濟(jì)組織屬性的新型經(jīng)濟(jì)組織。為此,現(xiàn)行科學(xué)事業(yè)會(huì)計(jì)制度顯然有諸多的不適應(yīng)。
2.科研體制和公共財(cái)政體制改革對(duì)會(huì)計(jì)的要求??茖W(xué)事業(yè)體制改革豐富了科學(xué)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)行為,其既不同于行政單位的財(cái)務(wù)收支,接近但不完全等同于企業(yè)的成本效益核算。1997—1998年的預(yù)算會(huì)計(jì)制度改革,使得事業(yè)單位會(huì)計(jì)同行政單位會(huì)計(jì)區(qū)分開來,《行政事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)制度》被分拆為《行政單位會(huì)計(jì)制度》和《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》。在這個(gè)改革中,建立了單獨(dú)的《事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》、《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》和事業(yè)單位分行業(yè)的會(huì)計(jì)制度。新的《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》能夠?yàn)槭聵I(yè)單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提供更為適合的會(huì)計(jì)服務(wù)。這是一個(gè)“放手”的舉措。因此,科技體制可以提出新的要求:進(jìn)一步改革現(xiàn)行科學(xué)事業(yè)會(huì)計(jì)制度,提供多元化的會(huì)計(jì)信息,也就是更多地引進(jìn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)方法。公共財(cái)政體制改革也有監(jiān)督公共財(cái)政預(yù)算經(jīng)費(fèi)的內(nèi)在要求,也就是要求進(jìn)一步改革現(xiàn)行科學(xué)事業(yè)會(huì)計(jì)制度,提供直接的預(yù)算執(zhí)行信息,也就是適當(dāng)保留預(yù)算會(huì)計(jì)方法,體現(xiàn)預(yù)算管理的要求。因此,公共財(cái)政體制改革對(duì)會(huì)計(jì)的影響,可以形象地表述:提出了一個(gè)“收手”的需要,即事業(yè)單位應(yīng)該提供財(cái)政預(yù)算撥款的收支和結(jié)余的會(huì)計(jì)信息??萍俭w制改革和公共財(cái)政體制改革對(duì)科學(xué)事業(yè)單位會(huì)計(jì)任務(wù)的要求,在方向上是不完全一致的。因此,這對(duì)現(xiàn)行科學(xué)事業(yè)會(huì)計(jì)制度改革方向的選擇帶來了一個(gè)難題,即科學(xué)事業(yè)會(huì)計(jì)制度中預(yù)算會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)如何結(jié)合的問題。
3.科學(xué)事業(yè)單位施行預(yù)算會(huì)計(jì)的必要性分析。預(yù)算會(huì)計(jì)(BudgetAccounting)是現(xiàn)代會(huì)計(jì)中與企業(yè)會(huì)計(jì)相對(duì)應(yīng)的另一分支,是適用于各級(jí)政府部門、行政單位和各類非營(yíng)利組織的會(huì)計(jì)體系。我國(guó)財(cái)政部1988年頒發(fā)的《行政事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)制度》中直接使用“預(yù)算會(huì)計(jì)”一詞?,F(xiàn)在,預(yù)算會(huì)計(jì)這一概念有所擴(kuò)大,在政府財(cái)政管理中和企業(yè)的管理會(huì)計(jì)中都有使用。預(yù)算會(huì)計(jì)是以預(yù)算(政府預(yù)算和單位預(yù)算)管理為中心,以經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展為目的,以預(yù)算收支核算為重點(diǎn),用于核算社會(huì)再生產(chǎn)過程中屬于分配領(lǐng)域中的各級(jí)政府部門、行政單位、非營(yíng)利組織預(yù)算資金運(yùn)動(dòng)過程和結(jié)果的會(huì)計(jì)體系。如果企業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)是以多元化的利益關(guān)系人的“公認(rèn)”為著眼點(diǎn),那么預(yù)算會(huì)計(jì)就是以預(yù)算收入和支出的實(shí)際執(zhí)行情況為核算對(duì)象??蒲畜w制改革之后,科學(xué)事業(yè)單位的收入已經(jīng)多元化。但是,科學(xué)事業(yè)單位只要是接受了政府科學(xué)事業(yè)或科研項(xiàng)目撥款,除了要按照一般公認(rèn)會(huì)計(jì)原則核算和報(bào)告本單位總體財(cái)務(wù)收支和財(cái)務(wù)狀況之外,還應(yīng)該根據(jù)預(yù)算會(huì)計(jì)的原則來管理、核算和報(bào)告這些政府撥款的科研經(jīng)費(fèi)的收支、結(jié)余情況。因此就科學(xué)事業(yè)單位而言,預(yù)算會(huì)計(jì)是本單位的會(huì)計(jì)活動(dòng)的必然任務(wù)。
4.現(xiàn)行科學(xué)事業(yè)會(huì)計(jì)制度不能直接完成預(yù)算會(huì)計(jì)的任務(wù)?,F(xiàn)行科學(xué)事業(yè)會(huì)計(jì)制度的會(huì)計(jì)科目和會(huì)計(jì)報(bào)表,總括地核算和披露科學(xué)事業(yè)單位的業(yè)務(wù)收支和結(jié)余。政府撥款的收入、支出和結(jié)余,只是科研單位收入、支出和結(jié)余的一部分,不能在會(huì)計(jì)科目上特別是在會(huì)計(jì)報(bào)表中單獨(dú)地、直接地披露出來。另外,現(xiàn)行科學(xué)事業(yè)會(huì)計(jì)制度也不能反映出科研單位執(zhí)行我國(guó)公共財(cái)政改革措施的情況。在公共預(yù)算制度改革中,“實(shí)行政府采購(gòu)”和“建立國(guó)庫(kù)單一賬戶”是不同于科學(xué)事業(yè)單位自行采購(gòu)、自行付款的特殊業(yè)務(wù),需要設(shè)立特別的銀行賬戶,進(jìn)行特定的會(huì)計(jì)核算?!吧罨罩蓷l線”在科學(xué)事業(yè)單位也是適用的,那么科學(xué)事業(yè)單位也需要開設(shè)特定的收支科目,進(jìn)行特殊的會(huì)計(jì)核算。但現(xiàn)行科學(xué)事業(yè)會(huì)計(jì)制度,不能滿足這些特定預(yù)算業(yè)務(wù)的核算要求。現(xiàn)行科學(xué)事業(yè)會(huì)計(jì)制度的會(huì)計(jì)報(bào)表也是綜合性的會(huì)計(jì)報(bào)表,沒有以政府預(yù)算撥款為口徑的獨(dú)立會(huì)計(jì)報(bào)表。現(xiàn)行科學(xué)事業(yè)會(huì)計(jì)制度已經(jīng)落后于科研體制改革進(jìn)程,不僅不能為科學(xué)事業(yè)單位向所有利益相關(guān)者提供完整財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息,而且也不能為科學(xué)事業(yè)單位向政府部門提供滿足其撥款收支結(jié)余情況的預(yù)算執(zhí)行信息。
三、科學(xué)事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)結(jié)合的方法
事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度改革思路,在已經(jīng)頒發(fā)的《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度(征求意見稿)》、《高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度(征求意見稿)》、《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度(征求意見稿)》中列明。本文不再贅述。本文將重點(diǎn)討論,科學(xué)事業(yè)單位的預(yù)算會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)結(jié)合的問題。
1.科學(xué)事業(yè)單位中預(yù)算會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)結(jié)合的基本思路。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與預(yù)算管理的結(jié)合,一直是科學(xué)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的實(shí)踐內(nèi)容。根據(jù)以往的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和相關(guān)的研究,我們認(rèn)為,科學(xué)事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的結(jié)合,必須遵守以下原則:
(1)預(yù)算項(xiàng)目管理與會(huì)計(jì)科目管理相結(jié)合。預(yù)算會(huì)計(jì)以公共財(cái)政的預(yù)算科目為管理工具,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)以會(huì)計(jì)制度中的會(huì)計(jì)科目為管理工具。預(yù)算會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)結(jié)合,就必須在實(shí)際核算中兼顧使用預(yù)算科目和會(huì)計(jì)科目。在科學(xué)事業(yè)單位,以預(yù)算科目為手段的項(xiàng)目管理已經(jīng)比較成熟,應(yīng)該繼續(xù)發(fā)揮這一優(yōu)勢(shì),與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)科目更好地結(jié)合起來。
(2)權(quán)責(zé)發(fā)生制和收付實(shí)現(xiàn)制相結(jié)合。在新的形勢(shì)下,科學(xué)事業(yè)單位已經(jīng)不能偏重于權(quán)責(zé)發(fā)生制或者現(xiàn)金收付制中的某一個(gè)原則。權(quán)責(zé)發(fā)生制和現(xiàn)金收付制各有適用的會(huì)計(jì)要素和會(huì)計(jì)行為。因此,科學(xué)事業(yè)單位應(yīng)該根據(jù)實(shí)際情況,對(duì)不同的會(huì)計(jì)、財(cái)務(wù)或預(yù)算業(yè)務(wù),選擇適用的核算方法。在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算中,對(duì)于財(cái)政預(yù)算撥付的科學(xué)事業(yè)費(fèi)和科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi),應(yīng)以收付實(shí)現(xiàn)制為主來核算;對(duì)于橫向科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi),應(yīng)選擇權(quán)責(zé)發(fā)生制為主來核算。
(3)面向政府財(cái)政管理和面向單位內(nèi)部管理的結(jié)合。在實(shí)施了面向市場(chǎng)的科研發(fā)展戰(zhàn)略情況下,科學(xué)事業(yè)單位的服務(wù)對(duì)象既包括政府單位,也包括各類服務(wù)對(duì)象??茖W(xué)事業(yè)單位的會(huì)計(jì)信息報(bào)告對(duì)象,不僅包括政府單位,而且包括其他社會(huì)管理和服務(wù)單位,還要面向科學(xué)事業(yè)單位的內(nèi)部管理人員。面對(duì)多元化的會(huì)計(jì)服務(wù)對(duì)象,科學(xué)事業(yè)單位的會(huì)計(jì)要采取綜合性的科學(xué)管理方法,滿足著政府和內(nèi)部管理的信息需求。對(duì)于事業(yè)單位的財(cái)政經(jīng)費(fèi)和社會(huì)服務(wù)的經(jīng)費(fèi),必須采取多維的核算模式,不僅要滿足政府的信息需要,而且也要滿足科學(xué)事業(yè)單位的內(nèi)部管理的需要。
2.預(yù)算會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)結(jié)合的成果是編制預(yù)算執(zhí)行報(bào)表。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的成果就是編制一套反映會(huì)計(jì)主體的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)收支和現(xiàn)金流量的情況的財(cái)務(wù)報(bào)表。預(yù)算會(huì)計(jì)的成果是反映預(yù)算單位的預(yù)算經(jīng)費(fèi)的收入、支出和結(jié)余情況。科學(xué)事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)結(jié)合的目的,就是要在編制的一系列財(cái)務(wù)報(bào)表中也要反映本單位預(yù)算經(jīng)費(fèi)的收入、支出和結(jié)余情況。無論在會(huì)計(jì)核算中采用何種具體方法,科學(xué)事業(yè)單位最終都要編制“預(yù)算執(zhí)行表”,系統(tǒng)地反映事業(yè)單位在預(yù)算期間內(nèi)所作的每一項(xiàng)決策和預(yù)算資金的具體用途和用款進(jìn)度。預(yù)算執(zhí)行表分為“預(yù)算收支總表”和若干支出明細(xì)表。預(yù)算執(zhí)行報(bào)表應(yīng)當(dāng)按照可支用預(yù)算款、收入、支出進(jìn)行列報(bào)。支出明細(xì)表可以根據(jù)預(yù)算管理的要求,設(shè)立“基本支出明細(xì)表——人員經(jīng)費(fèi)”、“基本支出明細(xì)表——日常公用經(jīng)費(fèi)”、“項(xiàng)目支出明細(xì)表——人員經(jīng)費(fèi)”、“項(xiàng)目支出明細(xì)表——日常公用經(jīng)費(fèi)”等明細(xì)表。
3.科學(xué)事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)結(jié)合的一般方法。科學(xué)事業(yè)單位要編制上述預(yù)算執(zhí)行情況報(bào)表,就必須在會(huì)計(jì)核算中通過適當(dāng)?shù)姆椒▉韺?shí)現(xiàn)。1997年頒發(fā)的《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》和《科學(xué)事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》,只能直接反映全額財(cái)政撥款單位的預(yù)算收支和結(jié)余情況。對(duì)于收入多元化的事業(yè)單位,現(xiàn)行的《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》和《科學(xué)事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》就不能直接反映預(yù)算的收入、支出和結(jié)余情況。在公共財(cái)政改革深化的情況下,一方面相對(duì)獨(dú)立地反映預(yù)算收支和結(jié)余的要求越來越強(qiáng)烈,另一方面現(xiàn)行的科學(xué)事業(yè)會(huì)計(jì)制度不能直接滿足這一要求的缺陷越來越明顯??茖W(xué)事業(yè)單位的預(yù)算會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的矛盾越顯突出。2009年財(cái)政部先后編制和公布了《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度(征求意見稿)》、《高等學(xué)校會(huì)計(jì)制度(征求意見稿)》、《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度(征求意見稿)》,提出了一套預(yù)算單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)與預(yù)算會(huì)計(jì)有機(jī)結(jié)合的新的會(huì)計(jì)制度,其中提出了兩個(gè)基本的模式:備查簿模式和單獨(dú)核算模式。上??莆到y(tǒng)的部分事業(yè)單位在實(shí)踐中探索和實(shí)施了一種特殊的方法,簡(jiǎn)稱“多維單獨(dú)核算模式”。這些方法可以成為科學(xué)事業(yè)單位實(shí)施預(yù)算會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)結(jié)合的方法。
(1)備查簿模式。采用備查簿模式的科學(xué)事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)在“財(cái)政補(bǔ)助收入”科目下設(shè)置“基本支出”和“項(xiàng)目支出”二級(jí)明細(xì)科目,并在二級(jí)明細(xì)科目下按照《政府收支分類科目》中“支出功能分類科目”的“項(xiàng)”級(jí)科目設(shè)置明細(xì)賬,在有關(guān)成本費(fèi)用類科目下設(shè)置“基本支出”和“項(xiàng)目支出”二級(jí)明細(xì)科目,并在二級(jí)明細(xì)科目下按照《政府收支分類科目》中“支出經(jīng)濟(jì)分類科目”的“款”級(jí)科目設(shè)置明細(xì)賬,進(jìn)行明細(xì)核算。同時(shí),在備查簿中設(shè)置基本支出匯總表和項(xiàng)目支出匯總表,根據(jù)有關(guān)成本費(fèi)用科目的明細(xì)科目分析填列,逐月匯總,并據(jù)此作為編制預(yù)算報(bào)表的依據(jù)。
(2)單獨(dú)核算模式。采用單獨(dú)核算模式的科學(xué)事業(yè)單位,應(yīng)當(dāng)單獨(dú)設(shè)置預(yù)算會(huì)計(jì)科目“預(yù)算收入”、“預(yù)算支出”和“可支用預(yù)算款”,與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)科目平行核算,期末根據(jù)預(yù)算會(huì)計(jì)賬簿編制預(yù)算報(bào)表。“可支用預(yù)算款”科目,核算事業(yè)單位收到的在預(yù)算年度內(nèi)可以安排事業(yè)活動(dòng)的政府撥款或者補(bǔ)助款項(xiàng)。本科目下設(shè)置“基本支出”和“項(xiàng)目支出”二級(jí)明細(xì)科目,并在二級(jí)明細(xì)科目下按照《政府收支分類科目》中“支出經(jīng)濟(jì)分類科目”的“款”級(jí)科目設(shè)置明細(xì)賬,進(jìn)行明細(xì)核算。科學(xué)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)在收到政府對(duì)其預(yù)算的批復(fù)時(shí),按照批復(fù)的數(shù)額確認(rèn)增加可支用預(yù)算款;在事業(yè)單位運(yùn)用預(yù)算額度時(shí),應(yīng)按照實(shí)際支出數(shù)確認(rèn)減少可支用預(yù)算款。按照政府批復(fù)的預(yù)算額度,借記本科目,貸記“預(yù)算收入”;實(shí)際支用預(yù)算款時(shí),借記“預(yù)算支出”,貸記本科目。“可支用預(yù)算款”借方余額為預(yù)算收入超出預(yù)算支出的額度,即未支用的預(yù)算數(shù);貸方余額為預(yù)算支出超出預(yù)算收入的額度,即超預(yù)算的支出數(shù)?!邦A(yù)算收入”科目,核算事業(yè)單位按照核定的預(yù)算和經(jīng)費(fèi)領(lǐng)報(bào)關(guān)系收到的由財(cái)政部門或上級(jí)單位撥入的各類事業(yè)經(jīng)費(fèi)。包括國(guó)家投資于事業(yè)單位用于固定資產(chǎn)新建、改擴(kuò)建工程的撥款。本科目下設(shè)置“基本支出”和“項(xiàng)目支出”二級(jí)明細(xì)科目,并在二級(jí)明細(xì)科目下按照《政府收支分類科目》中“支出功能分類科目”的“項(xiàng)”級(jí)科目設(shè)置明細(xì)賬,進(jìn)行明細(xì)核算。收到政府對(duì)事業(yè)單位預(yù)算批復(fù)時(shí),按照政府批復(fù)的預(yù)算額度,借記“可支用預(yù)算款”科目,貸記本科目。平時(shí)本科目貸方余額反映財(cái)政或者上級(jí)單位撥入經(jīng)費(fèi)的累計(jì)數(shù)。期末結(jié)轉(zhuǎn)后,本科目應(yīng)無余額?!邦A(yù)算支出”科目,核算由財(cái)政部門、上級(jí)單位撥入的指定項(xiàng)目或用途并需要單獨(dú)報(bào)賬的專項(xiàng)資金的實(shí)際支出數(shù)。包括事業(yè)單位列入基本建設(shè)計(jì)劃,用國(guó)家基本建設(shè)資金安排的固定資產(chǎn)新建、擴(kuò)建和改建形成的支出。本科目下設(shè)置“基本支出”和“項(xiàng)目支出”二級(jí)明細(xì)科目,并在二級(jí)明細(xì)科目下按照《政府收支分類科目》中“支出經(jīng)濟(jì)分類科目”的“款”級(jí)科目設(shè)置明細(xì)賬,進(jìn)行明細(xì)核算。事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)在收到預(yù)算批復(fù)時(shí),根據(jù)批復(fù)的數(shù)額確認(rèn)預(yù)算收入。事業(yè)單位開展業(yè)務(wù)活動(dòng),運(yùn)用預(yù)算額度時(shí),按照實(shí)際支出的數(shù)額,借記本科目,貸記“可支用預(yù)算款”科目。期末結(jié)轉(zhuǎn)后,本科目應(yīng)無余額。
(3)多維單獨(dú)核算模式。上??莆到y(tǒng)的科學(xué)事業(yè)單位一直在開展探索預(yù)算會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)如何結(jié)合的實(shí)踐活動(dòng),目前已經(jīng)形成了一種結(jié)合了“備查簿模式”和“單獨(dú)核算模式”之特點(diǎn)的“多維單獨(dú)核算模式”。簡(jiǎn)而言之,“多維單獨(dú)核算模式”就是利用會(huì)計(jì)核算軟件的計(jì)算機(jī)軟件平臺(tái),在收入和支出的會(huì)計(jì)科目中按照“財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)科目”、“政府收支分類科目”、“經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目(來源)科目”和“部門分類科目(名稱)”等若干標(biāo)準(zhǔn),平行設(shè)立多級(jí)明細(xì)科目,在計(jì)算機(jī)中進(jìn)行平行核算。在編制會(huì)計(jì)分錄中,設(shè)置了必須強(qiáng)制平行確認(rèn)和平行輸入的上述四類明細(xì)科目代碼;在會(huì)計(jì)憑證中,按照“財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)科目”顯示會(huì)計(jì)分錄,但在摘要中一定要按照預(yù)定的句式顯示“政府收支分類科目”、“經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目(來源)科目”和“部門分類科目”的信息;根據(jù)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)科目的信息編制財(cái)務(wù)報(bào)表,根據(jù)“政府收支分類科目”和“經(jīng)費(fèi)項(xiàng)目(來源)科目”的信息編制預(yù)算執(zhí)行表,根據(jù)“部門分類科目”和其他類別科目的信息編制內(nèi)部單位業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)報(bào)告。
4.事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)結(jié)合方法的評(píng)述。“備查簿模式”、“單獨(dú)核算模式”和“多維單獨(dú)核算模式”都能為事業(yè)單位提供及時(shí)、真實(shí)的預(yù)算信息,編制有關(guān)預(yù)算報(bào)表。
(1)備查簿模式。“備查簿模式”不需要增設(shè)一級(jí)科目,只是在現(xiàn)行的收入和支出科目中設(shè)置“基本支出”和“項(xiàng)目支出”二級(jí)科目,會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)較為簡(jiǎn)單。該方法的難點(diǎn)是:預(yù)算經(jīng)費(fèi)涉及的支出科目較為復(fù)雜,各自設(shè)立“基本支出”和“項(xiàng)目支出”二級(jí)科目可能存在一定的難度,容易產(chǎn)生混亂。因此,業(yè)務(wù)較為單一(即預(yù)算經(jīng)費(fèi)支出內(nèi)容單一)、規(guī)模較小的事業(yè)單位可以采用備查簿模式登記有關(guān)預(yù)算信息,據(jù)此編制預(yù)算報(bào)表。
(2)單獨(dú)核算模式。單獨(dú)核算模式是與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)平行進(jìn)行的核算行為,實(shí)際上是預(yù)算和財(cái)務(wù)同時(shí)進(jìn)行的兩維單獨(dú)核算模式。在此模式下,對(duì)于收入、支出和結(jié)余分別設(shè)置了預(yù)算會(huì)計(jì)科目,對(duì)預(yù)算收支及結(jié)余進(jìn)行單獨(dú)核算。在這種模式下,在一個(gè)同一的賬套中,各自獨(dú)立壘灶(設(shè)立會(huì)計(jì)科目)、各自獨(dú)立燒飯(登記和核算)、各自獨(dú)立吃飯(報(bào)賬)。而且兩者可以遵守不同的原則。譬如,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)可以執(zhí)行權(quán)責(zé)發(fā)生制;預(yù)算會(huì)計(jì)可以執(zhí)行收付實(shí)現(xiàn)制。根據(jù)收付實(shí)現(xiàn)制,在購(gòu)置固定資產(chǎn)的支出中,購(gòu)置固定資產(chǎn)的行為可以直接作為預(yù)算支出行為,而該支出在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)中必須資本化,以后續(xù)的折舊作為財(cái)務(wù)支出。如果業(yè)務(wù)較多的事業(yè)單位,可以并應(yīng)該采取這種方法。
(3)多維單獨(dú)核算模式。“多維單獨(dú)核算模式”不僅按照財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則進(jìn)行財(cái)務(wù)核算,按照預(yù)算管理的口徑核算、報(bào)告預(yù)算收支和結(jié)余情況,而且還可以提供預(yù)算項(xiàng)目來源的明細(xì)信息,預(yù)算項(xiàng)目承擔(dān)者的明細(xì)信息。實(shí)行這種方法,科學(xué)事業(yè)單位必須為各類科目編制系統(tǒng)的代碼,而且要平行登記和計(jì)算。除了保持財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)按照一般公認(rèn)會(huì)計(jì)原則進(jìn)行核算,還要按照預(yù)算和其他管理的要求進(jìn)行分類、登記、計(jì)算和報(bào)告。相對(duì)而言,這種方法工作量比較大,必須利用計(jì)算機(jī)。在現(xiàn)實(shí)中,在財(cái)務(wù)軟件中增加一些平行登記的功能,可以實(shí)現(xiàn)“多維單獨(dú)核算模式”。
四、科學(xué)事業(yè)單位預(yù)算會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)結(jié)合的策略
現(xiàn)行科學(xué)事業(yè)會(huì)計(jì)制度已經(jīng)不能滿足科技體制和公共財(cái)政體制改革的需要,必須以改革的態(tài)度進(jìn)行修改。
1.爭(zhēng)取與高等學(xué)校和醫(yī)院一起開展行業(yè)會(huì)計(jì)制度改革試點(diǎn)。目前,我國(guó)財(cái)政部門已經(jīng)決定將高等學(xué)校和醫(yī)院兩個(gè)事業(yè)單位行業(yè)作為修訂現(xiàn)行會(huì)計(jì)制度的試點(diǎn)行業(yè),正在加緊制度的修訂工作。高等學(xué)校和醫(yī)院都是接受公共財(cái)政撥款的事業(yè)單位。在已經(jīng)頒發(fā)的這兩個(gè)行業(yè)新的會(huì)計(jì)制度征求意見稿中,不僅對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算方法進(jìn)行了大量的修改,而且還增加了預(yù)算會(huì)計(jì)的核算和報(bào)告方法。與現(xiàn)行的會(huì)計(jì)制度相比,高等學(xué)校和醫(yī)院會(huì)計(jì)制度的征求意見稿能夠滿足一個(gè)事業(yè)單位內(nèi)部的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、預(yù)算會(huì)計(jì)以及兩者結(jié)合的需求??茖W(xué)事業(yè)單位和高等學(xué)校、醫(yī)院兩個(gè)行業(yè)一樣,既接受公共財(cái)政撥款,又具有較為明顯的行業(yè)特殊性,可以并應(yīng)該建立一個(gè)反映行業(yè)特殊性的會(huì)計(jì)制度,作為行業(yè)內(nèi)部的單位開展會(huì)計(jì)活動(dòng),向政府和社會(huì)提供會(huì)計(jì)信息時(shí)必須遵守的業(yè)務(wù)規(guī)范。通過修訂新的科學(xué)事業(yè)會(huì)計(jì)制度,可以向政府和社會(huì)提供更相關(guān)的會(huì)計(jì)信息。
2.以財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)原則和方法充實(shí)科學(xué)事業(yè)會(huì)計(jì)制度。首先要引進(jìn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的諸多會(huì)計(jì)原則和會(huì)計(jì)方法,來充實(shí)現(xiàn)行科學(xué)事業(yè)會(huì)計(jì)制度。科學(xué)事業(yè)單位的科研活動(dòng)已經(jīng)在很大程度上接近企業(yè)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)了。這是一個(gè)客觀事實(shí)。因此,我們應(yīng)本著實(shí)事求是的原則,研究現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度中可以為科學(xué)事業(yè)單位所用的會(huì)計(jì)原則、會(huì)計(jì)方法,并引進(jìn)到新的科學(xué)事業(yè)會(huì)計(jì)制度之中。
3.以“單獨(dú)核算模式”或者“多維單獨(dú)核算模式”拓展科學(xué)事業(yè)會(huì)計(jì)制度的預(yù)算管理功能。我國(guó)科技體制改革已經(jīng)深入進(jìn)行,公辦科學(xué)事業(yè)單位業(yè)務(wù)活動(dòng)、業(yè)務(wù)收入已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了多元化,“單獨(dú)核算模式”和“多維單獨(dú)核算模式”應(yīng)該成為科學(xué)事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度中開展預(yù)算會(huì)計(jì)的首選方法。科研事業(yè)單位的預(yù)算會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)實(shí)現(xiàn)了有效結(jié)合,既能向利益相關(guān)者報(bào)告單位完整的財(cái)務(wù)狀況,又能反映財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況,而且還起到財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的內(nèi)部管理功能。
4.以實(shí)事求是的態(tài)度推進(jìn)預(yù)算會(huì)計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的結(jié)合。總體上看,科學(xué)事業(yè)單位的財(cái)政預(yù)算撥款和科研事業(yè)收入具有不同的流轉(zhuǎn)特征,也需要不一樣的具體預(yù)算管理方式。例如,科研項(xiàng)目費(fèi),可能會(huì)遇到政治、市場(chǎng)等不可控因素,對(duì)其預(yù)算支出的進(jìn)度產(chǎn)生重大影響;而財(cái)政預(yù)算經(jīng)費(fèi),一般用于基本的人員費(fèi)用和公用經(jīng)費(fèi),其預(yù)算支出的進(jìn)度很少有不可控因素的影響。因此,科學(xué)事業(yè)單位的預(yù)算會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的結(jié)合工作,可以允許有一定的彈性調(diào)整幅度和過程,例如:
(1)一個(gè)不同的過渡期。在實(shí)施預(yù)算會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的過程中,科學(xué)事業(yè)單位可以根據(jù)本單位的實(shí)際情況,安排一個(gè)過渡期來逐步實(shí)現(xiàn)由單純的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算,向預(yù)算會(huì)計(jì)和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)結(jié)合的轉(zhuǎn)變。
(2)不同經(jīng)費(fèi)的控制彈性。對(duì)于不同來源的科學(xué)經(jīng)費(fèi)或課題經(jīng)費(fèi),應(yīng)該根據(jù)其的屬性,預(yù)算控制時(shí)可以給予不一樣的彈性。
(3)一個(gè)預(yù)算調(diào)整的制度??茖W(xué)事業(yè)單位面向市場(chǎng),但是不是常規(guī)的產(chǎn)品市場(chǎng),而是一個(gè)創(chuàng)新型的市場(chǎng)??茖W(xué)事業(yè)單位的市場(chǎng),可預(yù)見性要弱于常規(guī)市場(chǎng)。其實(shí)際表現(xiàn)為,科學(xué)事業(yè)單位面向社會(huì)的橫向課題經(jīng)費(fèi)存在著較大的不可預(yù)見性。因此,預(yù)算會(huì)計(jì)就必須建立一個(gè)預(yù)算調(diào)整制度,來覆蓋市場(chǎng)變化帶來的科研事業(yè)收入預(yù)算的變化。
[關(guān)鍵詞] 高中生物 核酸 酶 分析
一、比較剖析
酶是活細(xì)胞產(chǎn)生的具有生物催化作用的有機(jī)物,其中絕大多數(shù)酶是蛋白質(zhì),少數(shù)酶是RNA。從概念來分析,酶的來源為活細(xì)胞產(chǎn)生,作用為生物催化作用,本質(zhì)為有機(jī)物。高中教材中講到的酶本質(zhì)都是蛋白質(zhì),沒有出現(xiàn)具有催化作用的RNA。酶具有的特性:高效性、專一性、溫和性。酶的作用原理:降低化學(xué)反應(yīng)的活化能。
1.限制性核酸內(nèi)切酶:簡(jiǎn)稱限制酶。限制酶主要存在于原核生物中。一種限制酶只能識(shí)別一種特定的核苷酸序列,并且能在特定的切點(diǎn)上切割DNA分子,是特異性地切斷DNA雙鏈中磷酸二酯鍵的核酸酶(“分子手術(shù)刀”)。發(fā)現(xiàn)于原核生物體內(nèi),現(xiàn)已分離出100多種,幾乎所有的原核生物都含有這種酶,是重組DNA技術(shù)和基因診斷中重要的一類工具酶。例如,從大腸桿菌中發(fā)現(xiàn)的一種限制酶只能識(shí)別GAATTC序列,并在G和A之間將這段序列切開。目前已經(jīng)發(fā)現(xiàn)了200多種限制酶,它們的切點(diǎn)各不相同。蘇云金芽孢桿菌中的抗蟲基因,就能被某種限制酶切割下來,在基因工程中起作用。
2.DNA連接酶:主要是連接雙鏈DN段之間的磷酸二酯鍵,起連接作用,在基因工程中起作用。
3.DNA聚合酶:主要是連接DN段與單個(gè)脫氧核苷酸之間的磷酸二酯鍵,在DNA復(fù)制中起做用。DNA聚合酶只能將單個(gè)核苷酸加到已有的核酸片段的3′末端的羥基上,形成磷酸二酯鍵;而DNA連接酶是在兩個(gè)DN段之間形成磷酸二酯鍵,不是在單個(gè)核苷酸與DN段之間形成磷酸二酯鍵。DNA聚合酶是以一條DNA鏈為模板,將單個(gè)核苷酸通過磷酸二酯鍵形成一條與模板鏈互補(bǔ)的DNA鏈;而DNA連接酶是將DNA雙鏈上的兩個(gè)缺口同時(shí)連接起來。因此DNA連接酶不需要模板。
4.DNA酶:又稱DNA水解酶。它是將大分子DNA水解成脫氧核苷酸所需要的酶,也作用于磷酸二酯鍵,使磷酸二酯鍵斷開,不過這只是DNA的初步水解,還有的DNA水解酶可以讓DNA水解成更小的單位——堿基、磷酸、脫氧核糖,即DNA的徹底水解。
5.RNA聚合酶:又稱RNA復(fù)制酶、RNA合成酶。RNA聚合酶以完整的雙鏈DNA為模板,轉(zhuǎn)錄時(shí)DNA的雙鏈結(jié)構(gòu)部分解開,轉(zhuǎn)錄后DNA仍然保持雙鏈的結(jié)構(gòu)。真核生物RNA聚合酶:真核生物的轉(zhuǎn)錄機(jī)制要復(fù)雜得多,有三種細(xì)胞核內(nèi)的RNA聚合酶,即:RNA聚合酶I轉(zhuǎn)錄rRNA,RNA聚合酶II轉(zhuǎn)錄mRNA,RNA聚合酶III轉(zhuǎn)錄tRNA和其它小分子RNA,在RNA復(fù)制和轉(zhuǎn)錄中起作用。RNA聚合酶有參考資料上說為轉(zhuǎn)錄酶。
6.RNA酶:又稱RNA水解酶。它是水解RNA的酶,斷開RNA鏈上核糖核苷酸之間的磷酸二酯鍵,將RNA水解成游離的核糖核苷酸。該酶不能水解單鏈或雙鏈DNA。
7.逆轉(zhuǎn)錄酶:又叫反轉(zhuǎn)錄酶。RNA指導(dǎo)的DNA聚合酶,具有三種酶活性,即RNA指導(dǎo)的DNA聚合酶、RNA酶、DNA指導(dǎo)的DNA聚合酶。在分子生物學(xué)技術(shù)中,作為重要的工具酶被廣泛用于建立基因文庫(kù)、獲得目的基因等工作,在基因工程中起作用。
8.解旋酶:是一類解開氫鍵的酶,由水解ATP來供給能量它們常常依賴于單鏈的存在,并能識(shí)別復(fù)制叉的單鏈結(jié)構(gòu)。在細(xì)菌中類似的解旋酶很多,都具有ATP酶的活性。大部分的移動(dòng)方向是5''3'',但也有3''5''移到的情況,如n''蛋白在φχ174以正鏈為模板合成復(fù)制形的過程中,就是按3''5''移動(dòng)。在DNA復(fù)制中起做用。
[關(guān)鍵詞]企業(yè) 財(cái)務(wù)預(yù)算 管理 監(jiān)控
現(xiàn)代企業(yè)進(jìn)行社會(huì)生產(chǎn)的目的是營(yíng)利。在資金有限的條件下,為實(shí)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)效益最大化,必須分析市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)并制定合理的投資方案,因此企業(yè)需要一個(gè)進(jìn)行方案制定和資金籌集的財(cái)務(wù)管理機(jī)制――財(cái)務(wù)預(yù)算管理。通過對(duì)成功企業(yè)的運(yùn)行模式進(jìn)行分析,預(yù)算管理是企業(yè)財(cái)務(wù)管理最直接有效的手段。
公司財(cái)務(wù)預(yù)算包括收支預(yù)算、業(yè)務(wù)預(yù)算和財(cái)務(wù)狀況預(yù)算,是公司總預(yù)算的最后一個(gè)環(huán)節(jié),它以公司的發(fā)展規(guī)劃為依據(jù),通過預(yù)計(jì)收支負(fù)債表、預(yù)計(jì)業(yè)務(wù)表的形式展現(xiàn)公司下一階段的決策。財(cái)務(wù)預(yù)算有利于優(yōu)化企業(yè)資源配置、調(diào)動(dòng)員工的生產(chǎn)積極性,有目的性的開展工作。而財(cái)務(wù)預(yù)算的管理是對(duì)與預(yù)算有關(guān)的行為進(jìn)行審查、監(jiān)控、考評(píng)等,它包括制定預(yù)算報(bào)告、推動(dòng)預(yù)算的實(shí)施、確定責(zé)任歸屬人員、監(jiān)控全過程和總結(jié)分析問題?!氨O(jiān)控”是財(cái)務(wù)預(yù)算管理中最重要的環(huán)節(jié)。
一、財(cái)務(wù)預(yù)算的科學(xué)管理方法
(一)零基點(diǎn)預(yù)算方式
顧名思義,零基點(diǎn)預(yù)算方式就是以“零”為基礎(chǔ)進(jìn)行財(cái)務(wù)預(yù)算。在我國(guó),服務(wù)類部門的工作量大,成本費(fèi)用難以計(jì)算。該類公司進(jìn)行財(cái)務(wù)預(yù)算時(shí)可以不計(jì)算現(xiàn)有的基期成本,以“零”為基點(diǎn),從實(shí)際出發(fā),制定合理的開銷計(jì)劃表和預(yù)計(jì)收入表。公司需安排專業(yè)人士對(duì)預(yù)算表分析,減少不必要開支,合理控制高風(fēng)險(xiǎn)投資,保留穩(wěn)定性項(xiàng)目,按照公司的發(fā)展規(guī)劃?rùn)?quán)衡利弊,降低成本,提高收益。凡事有利有弊,零基點(diǎn)預(yù)算管理的工作量大,工作分散,不突出重點(diǎn),具有局限性。
(二)滾動(dòng)預(yù)算管理
滾動(dòng)預(yù)算管理是一種不以年度或半年度為預(yù)算期的動(dòng)態(tài)的預(yù)算方式,它隨時(shí)分析當(dāng)前實(shí)際業(yè)務(wù)與預(yù)算表的偏差,及時(shí)修改補(bǔ)充預(yù)算方案,具有實(shí)時(shí)性強(qiáng)、計(jì)算精準(zhǔn)度高、工作量小的優(yōu)勢(shì)。滾動(dòng)預(yù)算管理以市場(chǎng)動(dòng)態(tài)為風(fēng)向標(biāo),按月復(fù)查財(cái)務(wù)預(yù)算,延續(xù)性補(bǔ)充財(cái)務(wù)計(jì)劃,形成一種“滾動(dòng)”的財(cái)務(wù)預(yù)算管理狀態(tài)。但是,與定期預(yù)算管理相比較,滾動(dòng)式預(yù)算方式只能進(jìn)行短期預(yù)算,該預(yù)算方式?jīng)]有周期性,這使得公司缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略性計(jì)劃。
(三)彈性預(yù)算管理
彈性預(yù)算管理主要適用于不穩(wěn)定性行業(yè),這種預(yù)算方式往往以現(xiàn)有成本和業(yè)務(wù)量為參考,制定適合多變復(fù)雜的情形的預(yù)算表。彈性預(yù)算分為彈性利潤(rùn)預(yù)算和成本預(yù)算。
綜上所述,財(cái)務(wù)預(yù)算管理的方法很多,企業(yè)可以根據(jù)自身需要加以變化,制定合理的預(yù)算表。
二、財(cái)務(wù)預(yù)算的有效監(jiān)控方法
財(cái)務(wù)預(yù)算的監(jiān)控是財(cái)務(wù)管理的重要組成,是對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算過程進(jìn)行監(jiān)督、控制和審查。監(jiān)控財(cái)務(wù)預(yù)算可以避免數(shù)據(jù)紕漏,使企業(yè)按照預(yù)算的軌道前行,同時(shí)對(duì)相關(guān)人員起監(jiān)督作用,達(dá)到預(yù)期效果。
(一)形成全方位的財(cái)務(wù)預(yù)算監(jiān)控體系
財(cái)務(wù)預(yù)算的過程錯(cuò)綜復(fù)雜,從 “收集原始數(shù)據(jù)”至“對(duì)預(yù)算表進(jìn)行測(cè)評(píng)”,這一過程中涉及到很多的部門和員工。財(cái)務(wù)管理監(jiān)控需要對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算進(jìn)行全方位的監(jiān)控,這就需要多層次的監(jiān)控體系和完整的監(jiān)控制度。通過長(zhǎng)時(shí)間的企業(yè)自我完善,建立了多層次的財(cái)務(wù)預(yù)算管理監(jiān)控體系。
一,監(jiān)事會(huì)。監(jiān)事會(huì)是企業(yè)最高層監(jiān)控部門,行使監(jiān)控職責(zé)監(jiān)督所有工作的開展,包括對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算的管理監(jiān)控。二,首席財(cái)務(wù)官(Chief Finance Officer)。首席財(cái)務(wù)官是現(xiàn)代企業(yè)新的管理職位,它直接受命于董事會(huì),權(quán)利廣泛,對(duì)企業(yè)的總預(yù)算進(jìn)行督查和監(jiān)控。三,預(yù)算監(jiān)控中心。該層次直接對(duì)經(jīng)理負(fù)責(zé),監(jiān)控企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)算管理全過程,具有較強(qiáng)的針對(duì)性。企業(yè)各職能部門都需要成立預(yù)算監(jiān)控中心,預(yù)算經(jīng)濟(jì),推進(jìn)部門業(yè)務(wù)的順利進(jìn)行。四,預(yù)算執(zhí)行責(zé)任中心。公司的總預(yù)算被分解到各個(gè)執(zhí)行部門,各部門負(fù)責(zé)實(shí)施相關(guān)的預(yù)算計(jì)劃,并由部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行直接監(jiān)管。
(二)形成完善的財(cái)務(wù)預(yù)算管理監(jiān)控制度
財(cái)務(wù)預(yù)算質(zhì)量關(guān)系到公司的發(fā)展,所以必須對(duì)預(yù)算質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)控。財(cái)務(wù)預(yù)算質(zhì)量的監(jiān)控項(xiàng)目包括預(yù)算資金的使用率、公司內(nèi)部公費(fèi)開銷和三項(xiàng)資金的占用等。在進(jìn)行預(yù)算監(jiān)控前,提出對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的要求和目標(biāo),隨后分析實(shí)際收支情況,與預(yù)算表對(duì)照,探求偏差的原因。最后對(duì)預(yù)算情況進(jìn)行總結(jié)得出經(jīng)驗(yàn),將沒有完整的任務(wù)納入下一次財(cái)務(wù)預(yù)算。
預(yù)警監(jiān)控制度是財(cái)務(wù)管理監(jiān)控的重點(diǎn)工作,它的作用是警告出現(xiàn)問題的財(cái)務(wù)管理部門。預(yù)警監(jiān)控制度的具體工作流程:各部門上報(bào)資金預(yù)算,預(yù)警監(jiān)控中心對(duì)資金進(jìn)行合總記錄,并跟蹤部門資金的出入,隨時(shí)掌握一手資料;按周調(diào)查各部門的預(yù)算執(zhí)行情況,建立統(tǒng)計(jì)表,對(duì)某些難以評(píng)估的問題在會(huì)議探討之后給予文字評(píng)價(jià)和指點(diǎn);對(duì)財(cái)務(wù)連續(xù)虧損或收入相抵的部門重點(diǎn)關(guān)注;將上述信息按周傳達(dá)財(cái)務(wù)管理控制中心。
企業(yè)的運(yùn)行中難免出現(xiàn)一些問題,這就需要對(duì)工作進(jìn)行責(zé)任劃分,明確責(zé)任人。而在財(cái)務(wù)預(yù)算管理中,監(jiān)控部門就是該預(yù)算管理流程的直接負(fù)責(zé)部門,而預(yù)算制定部門為連帶責(zé)任部門。財(cái)務(wù)預(yù)算管理的負(fù)責(zé)人需要在責(zé)任區(qū)內(nèi)主動(dòng)工作,與預(yù)算小組進(jìn)行溝通,嚴(yán)格監(jiān)管資金收支,杜絕資金流向不明等問題的發(fā)生,上報(bào)預(yù)算小組的違規(guī)違紀(jì)行為。而監(jiān)控中心需要嚴(yán)肅財(cái)務(wù)管理控制的紀(jì)律性問題,做好巡視工作,監(jiān)管有力得當(dāng),實(shí)行獎(jiǎng)懲機(jī)制促進(jìn)員工積極性,對(duì)工作效益顯著的人員進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)不稱職人員給予應(yīng)有的懲罰。
參考文獻(xiàn):
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(一)所采用的財(cái)務(wù)預(yù)算及財(cái)務(wù)分析方法不夠先進(jìn)。在醫(yī)院現(xiàn)階段的財(cái)務(wù)預(yù)算及財(cái)務(wù)分析過程中,一個(gè)十分重要的問題就是所采用的財(cái)務(wù)預(yù)算及財(cái)務(wù)分析方法不夠先進(jìn),這也就在一定程度上導(dǎo)致了相關(guān)工作效率無法得到有效的提升。造成這種情況出現(xiàn)的原因主要有以下幾個(gè)方面,首先是醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作中歷史遺留思想的限制,其次則是相關(guān)工作人員對(duì)于自身工作的不上心,這些因素共同導(dǎo)致了我國(guó)現(xiàn)階段醫(yī)院所采用的財(cái)務(wù)預(yù)算及財(cái)務(wù)分析方法不夠先進(jìn),因此我國(guó)醫(yī)院要想提升自身的財(cái)務(wù)預(yù)算和財(cái)務(wù)分析的效率,就有必要針對(duì)現(xiàn)有的財(cái)務(wù)預(yù)算和財(cái)務(wù)分析方法展開改進(jìn)。(二)醫(yī)院自身財(cái)務(wù)預(yù)算及財(cái)務(wù)分析部門受到的監(jiān)管力度較弱?,F(xiàn)階段醫(yī)院財(cái)務(wù)預(yù)算及財(cái)務(wù)分析過程中存在的另外一個(gè)問題就是醫(yī)院自身財(cái)務(wù)預(yù)算及財(cái)務(wù)分析部門受到的監(jiān)管力度較弱,這種監(jiān)管上的不力給我國(guó)醫(yī)院的財(cái)務(wù)管理造成了很大的不便。財(cái)務(wù)管理工作因?yàn)楣ぷ餍再|(zhì)所以需要長(zhǎng)年累月的接觸大量的資金,而如果財(cái)務(wù)管理的相關(guān)工作人員自身的職業(yè)道德素養(yǎng)不過關(guān),加上所在財(cái)務(wù)管理部門受到的監(jiān)管力度較弱,就必定會(huì)導(dǎo)致醫(yī)院的財(cái)務(wù)受到侵害,從而造成醫(yī)院資金的損失。不僅如此,甚至還有可能因?yàn)樨?cái)務(wù)管理過程中出現(xiàn)的問題影響到醫(yī)院的整體發(fā)展。(三)財(cái)務(wù)預(yù)算及財(cái)務(wù)分析所依賴的制度執(zhí)行力較差。任何一個(gè)財(cái)務(wù)管理部門都有一個(gè)賴以生存的財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度,而這個(gè)制度就是相關(guān)工作人員在工作過程中對(duì)照的工作方法,對(duì)于規(guī)范財(cái)務(wù)管理人員的工作流程,提升相關(guān)財(cái)務(wù)管理的效率來說有著十分重要的意義。目前階段我國(guó)大多數(shù)的醫(yī)院中對(duì)于制度的建設(shè)的重視程度都不是很高,這也就導(dǎo)致了在實(shí)際的工作過程中對(duì)于財(cái)務(wù)預(yù)算制度的依賴性較差,從而影響到醫(yī)院整體的財(cái)務(wù)管理工作和日后的長(zhǎng)期發(fā)展,所以要想提升我國(guó)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理制度的效率就必須要加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算制度的建設(shè)。
二、提升醫(yī)院財(cái)務(wù)預(yù)算及財(cái)務(wù)分析效率的措施
(一)改善現(xiàn)階段所采用的財(cái)務(wù)預(yù)算與財(cái)務(wù)分析方法。要想提升現(xiàn)階段我國(guó)醫(yī)院財(cái)務(wù)預(yù)算及財(cái)務(wù)分析的效率,一個(gè)十分重要的改善方面就是醫(yī)院財(cái)務(wù)預(yù)算和財(cái)務(wù)分析過程中所采用的方法,進(jìn)而達(dá)到從根本上提升相關(guān)效率的目的。首先,應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)于醫(yī)院財(cái)務(wù)預(yù)算管理人員的專業(yè)技能培養(yǎng)使其能夠擁有足夠的專業(yè)能力來應(yīng)對(duì)日益復(fù)雜的醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作;其次,則是應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)于相關(guān)財(cái)務(wù)預(yù)算管理理論的學(xué)習(xí),并與自身醫(yī)院的實(shí)際情況相結(jié)合,進(jìn)而改善現(xiàn)階段所采用的財(cái)務(wù)預(yù)算和財(cái)務(wù)分析方法。(二)加強(qiáng)對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)預(yù)算及財(cái)務(wù)分析部門監(jiān)管力度。不僅如此,要想提升醫(yī)院財(cái)務(wù)預(yù)算及財(cái)務(wù)分析的效率,還要加強(qiáng)醫(yī)院財(cái)務(wù)預(yù)算及財(cái)務(wù)分析部門的監(jiān)管力度,使相關(guān)的工作能夠在一個(gè)正常有序的工作環(huán)境中有條不紊地開展。要想減少醫(yī)院財(cái)務(wù)預(yù)算及財(cái)務(wù)分析部門的出錯(cuò)率,除了要加強(qiáng)相關(guān)人員的專業(yè)技能培養(yǎng)之外,加強(qiáng)對(duì)這部分人員的監(jiān)管力度也是一個(gè)十分重要的方面,讓相關(guān)的工作人員能夠意識(shí)到醫(yī)院財(cái)務(wù)分析監(jiān)管力量的存在,從而認(rèn)真的對(duì)待自身所從事的工作。(三)加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算及財(cái)務(wù)分析制度的執(zhí)行效率。一個(gè)良好的制度可以在很大程度上減少現(xiàn)象的發(fā)生,尤其是對(duì)于財(cái)務(wù)管理部門來說,如果不能夠讓相關(guān)的工作人員認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)管理制度的重要性,必然會(huì)導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理工作過程中問題層出不窮。因此,加強(qiáng)對(duì)于財(cái)務(wù)預(yù)算及財(cái)務(wù)分析制度的執(zhí)行效率就有了根本上的必要性。而要想加強(qiáng)對(duì)于財(cái)務(wù)預(yù)算及財(cái)務(wù)分析制度的執(zhí)行效率,最應(yīng)該加強(qiáng)的一個(gè)方面就是提升相關(guān)管理人員的重視程度,使相關(guān)制度能夠在最頂層就受到重視,進(jìn)而可以一層一層向下傳導(dǎo)。
三、結(jié)語
[關(guān)鍵詞]企業(yè) 財(cái)務(wù)分析工作 現(xiàn)存主要問題 解決措施
一、財(cái)務(wù)分析工作中現(xiàn)存主要問題
1.財(cái)務(wù)分析工作體系尚未建立
我們常說企業(yè)必須建立財(cái)務(wù)分析工作體系,進(jìn)一步提高財(cái)務(wù)管理水平,然而,現(xiàn)實(shí)當(dāng)中大多數(shù)企業(yè)的財(cái)務(wù)分析工作仍然嚴(yán)重滯后,存在許多問題急需解決。通常只有發(fā)現(xiàn)異常情況和嚴(yán)重問題時(shí),企業(yè)才會(huì)重視財(cái)務(wù)分析工作,事后分析較多,導(dǎo)致財(cái)務(wù)分析的預(yù)警和監(jiān)控作用無法有效發(fā)揮。針對(duì)如何開展財(cái)務(wù)分析工作、財(cái)務(wù)分析工作的具體內(nèi)容等問題也缺少指導(dǎo)性意見和建議,很少有財(cái)務(wù)人員能夠主動(dòng)開展財(cái)務(wù)分析工作,企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)分析工作的重視程度不足。
2.企業(yè)內(nèi)部經(jīng)營(yíng)體制漏洞明顯
很多企業(yè)尤其是分公司的財(cái)務(wù)分析指標(biāo)項(xiàng)目,都會(huì)不同程度地受到人為因素的影響,加之核算中計(jì)劃模式以及非可控項(xiàng)目較多,導(dǎo)致財(cái)務(wù)分析沒有可比性,失去意義和價(jià)值。多數(shù)企業(yè)的財(cái)務(wù)分析都是成本分析,針對(duì)利潤(rùn)和現(xiàn)金流量等方面進(jìn)行分析,問題大都不是報(bào)表問題,按照正常財(cái)務(wù)報(bào)表無法發(fā)現(xiàn)問題的原因,但根據(jù)財(cái)務(wù)報(bào)表數(shù)據(jù)取得的分析數(shù)據(jù)卻沒有說服力,直接導(dǎo)致財(cái)務(wù)分析的失效。而考慮和測(cè)算報(bào)表以外的事情,對(duì)于財(cái)務(wù)管理而言又困難極大。
3.財(cái)會(huì)人員業(yè)務(wù)能力有待提高
作為一項(xiàng)綜合性的工作內(nèi)容,要求財(cái)務(wù)分析人員必須具備優(yōu)秀的業(yè)務(wù)能力等良好的個(gè)人素質(zhì)。雖然近年來企業(yè)財(cái)務(wù)人員的整體學(xué)歷水平明顯提升,大都為本科以上學(xué)歷,然而高學(xué)歷并非意味著能力強(qiáng),他們之間還存在明顯的差距。實(shí)踐工作表明,由于會(huì)計(jì)崗位獨(dú)立性強(qiáng),相互之間界限明顯,如果財(cái)務(wù)人員長(zhǎng)期工作在固定崗位上,勢(shì)必形成固定模式,不利于全面了解和掌握企業(yè)發(fā)展情況,阻礙個(gè)人業(yè)務(wù)能力的提高。盡管財(cái)務(wù)分析是財(cái)務(wù)管理工作的重要組成部分之一,然而財(cái)務(wù)人員參與財(cái)務(wù)管理的積極性并不高,原因是財(cái)務(wù)分析工作十分繁雜,必須經(jīng)過調(diào)查研究付出大量辛苦,才能掌握企業(yè)的業(yè)務(wù)、經(jīng)營(yíng)以及管理流程等,而企業(yè)又無法通過強(qiáng)制手段改變財(cái)務(wù)人員的這種心理需求,這就給財(cái)務(wù)分析工作帶來了一定難度。
4.財(cái)務(wù)預(yù)算指標(biāo)制定不夠科學(xué)
一些分公司的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)經(jīng)常受到總公司的制約,必須根據(jù)總公司的財(cái)務(wù)預(yù)算指標(biāo)來制定執(zhí)行,其財(cái)務(wù)部門需要將預(yù)算指標(biāo)進(jìn)行層層分解,最后落實(shí)到各部門以及車間等,并根據(jù)上年實(shí)際情況制定年度詳細(xì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃內(nèi)容。盡管期間也會(huì)同下級(jí)部門溝通聯(lián)系,然而總體上預(yù)算指標(biāo)的制定仍是按照自上而下進(jìn)行,如此勢(shì)必導(dǎo)致部分預(yù)算指標(biāo)的制定不夠科學(xué)合理,尤其是對(duì)于一些受不可控制因素影響較大的企業(yè)而言,在不同年份里各項(xiàng)預(yù)算指標(biāo)可能存在較大的差異。比如強(qiáng)制縮減原材料,可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者其他問題,使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)受到嚴(yán)重影響。我們開展財(cái)務(wù)分析的目的就是實(shí)現(xiàn)預(yù)算控制,如果制定的預(yù)算指標(biāo)不科學(xué),那么預(yù)算控制就毫無意義可言,自然也達(dá)不到財(cái)務(wù)分析效果。
5.財(cái)務(wù)分析工作方式過于落后
財(cái)務(wù)分析工作需要大量的基礎(chǔ)數(shù)據(jù),經(jīng)常需對(duì)對(duì)大量數(shù)據(jù)進(jìn)行橫向或者縱向等各種比較分析,以便使分析結(jié)果更加透徹和準(zhǔn)確。然而,一直以來,財(cái)務(wù)分析工作始終讓人感覺過于繁瑣和麻煩,數(shù)據(jù)計(jì)算、填列、審核浪費(fèi)了大量時(shí)間,所采用的工作方式也過于落后,這就需要我們建立一套現(xiàn)代化的財(cái)務(wù)分析信息系統(tǒng),從而提高財(cái)務(wù)分析工作效率,促進(jìn)財(cái)務(wù)分析工作的發(fā)展。
二、解決財(cái)務(wù)分析工作的具體措施
1.真正建立完善的財(cái)務(wù)分析工作體系
企業(yè)應(yīng)該將財(cái)務(wù)分析工作作為日常工作來抓,讓每名職工都參與到編寫財(cái)務(wù)分析報(bào)告中來。具體企業(yè)可組織各部門核算人員每月上報(bào)財(cái)務(wù)成本分析報(bào)表,從而匯總分析出企業(yè)成本,形成企業(yè)月度財(cái)務(wù)分析報(bào)告。同時(shí)要求崗位人員針對(duì)崗位重大變化也要形成分析報(bào)告,這里所指的重大變化可參考比較法進(jìn)行,比如核算科目期末數(shù)比期初數(shù)的變化大于10%時(shí)即可視作發(fā)生了重大變化,此時(shí)必須分析并查找出具體原因,逐漸形成成本分析為主、其他分析為輔的日常財(cái)務(wù)分析模式,最終建立完善的財(cái)務(wù)分析工作體系。
2.不斷豐富企業(yè)的財(cái)務(wù)分析指標(biāo)
企業(yè)財(cái)務(wù)分析工作發(fā)展變化較快,對(duì)創(chuàng)新要求較高。盡管現(xiàn)有財(cái)務(wù)指標(biāo)大都沒有應(yīng)用價(jià)值,然而我們卻可以根據(jù)企業(yè)管理中的重點(diǎn)和難點(diǎn)問題,通過財(cái)務(wù)分析尋找出突破和控制這些問題的關(guān)鍵點(diǎn),制定相應(yīng)的解決方案。從而視其為財(cái)務(wù)分析指標(biāo),也可作為考核指標(biāo)內(nèi)容,融入企業(yè)的日常分析工作,豐富企業(yè)的財(cái)務(wù)分析指標(biāo)。比如,針對(duì)總公司加強(qiáng)子公司物資管理的實(shí)際情況,子公司就可以進(jìn)行物資管理財(cái)務(wù)分析,按照確定的分析內(nèi)容和辦法,初步制定出常用分析表格來。再有,如果有新的投資項(xiàng)目,或者企業(yè)管理發(fā)生重大變革時(shí),財(cái)務(wù)分析工作也勢(shì)在必行,并且財(cái)務(wù)部門提供的財(cái)務(wù)分析報(bào)告將成為企業(yè)進(jìn)行決策的重要依據(jù)。
3.全面培養(yǎng)優(yōu)秀的財(cái)務(wù)分析專業(yè)人才
全面培養(yǎng)優(yōu)秀的財(cái)務(wù)分析專業(yè)人才,打造能力型財(cái)務(wù)分析隊(duì)伍,應(yīng)該從兩方面加以努力,即注重理論知識(shí)的提高以及實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的積累。理論知識(shí)的提高必須加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),而理論學(xué)習(xí)離不開在職培訓(xùn)和學(xué)習(xí)。因此,企業(yè)可以定期組織開展理論培訓(xùn)和學(xué)習(xí)活動(dòng),通過不同類別、不同內(nèi)容、不同側(cè)重點(diǎn)的培訓(xùn)來提升財(cái)務(wù)分析人員的理論水平。此外,企業(yè)還應(yīng)制定專門的激勵(lì)政策,給財(cái)務(wù)分析人員創(chuàng)造更多的實(shí)踐機(jī)會(huì),從而為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更大的價(jià)值和效益。企業(yè)可以讓財(cái)務(wù)人員執(zhí)行輪崗機(jī)制,從而在不同崗位上豐富其實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),使其全面掌握企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)和狀況,使其思考問題更加全面,分析問題更加透徹。現(xiàn)實(shí)當(dāng)中,財(cái)務(wù)部門輪崗機(jī)制始終未予真正執(zhí)行,導(dǎo)致了財(cái)務(wù)人員長(zhǎng)期在同一工作崗位上從事同一種工作,不利于財(cái)務(wù)部門的發(fā)展。因此,輪崗機(jī)制勢(shì)在必行。如果大范圍輪崗存在困難,可分步分批進(jìn)行,從而使財(cái)務(wù)工作充滿活力,積累財(cái)務(wù)工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),更好地做好財(cái)務(wù)分析工作。
4.科學(xué)制定企業(yè)的年度預(yù)算指標(biāo)
企業(yè)制定的各項(xiàng)預(yù)算指標(biāo)必須科學(xué)合理,方能使財(cái)務(wù)分析得到有效控制。因此,企業(yè)年度預(yù)算指標(biāo)的制定,必須傾聽基層意見和建議,應(yīng)該通過基層上報(bào)成本費(fèi)用指標(biāo),再由企業(yè)下達(dá)總的成本費(fèi)用。如此一來,即能符合基層單位的各項(xiàng)成本費(fèi)用指標(biāo)要求,使預(yù)算指標(biāo)更貼近生產(chǎn)實(shí)際,又能維護(hù)企業(yè)的根本利益,某種程度上可以實(shí)現(xiàn)雙方利益兼顧,可謂一舉兩得。針對(duì)實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的指標(biāo)制定不科學(xué)等問題,企業(yè)可對(duì)局部隨時(shí)進(jìn)行預(yù)算調(diào)整。
5.設(shè)計(jì)開發(fā)先進(jìn)的財(cái)務(wù)分析系統(tǒng)
計(jì)算機(jī)的迅速普及,信息化得以飛速發(fā)展,使原本繁雜的會(huì)計(jì)核算工作變得簡(jiǎn)單易行,會(huì)計(jì)核算的工作量已經(jīng)明顯降低,然而這也給財(cái)務(wù)人員提出了更高的要求。其要求財(cái)務(wù)人員必須將工作重心轉(zhuǎn)移到財(cái)務(wù)管理中來,并且必須將信息化引入到財(cái)務(wù)管理工作中來,使人們能夠快速地采集、計(jì)算和獲取數(shù)據(jù)信息。同時(shí)企業(yè)還應(yīng)該設(shè)計(jì)開發(fā)屬于自己的良好的財(cái)務(wù)信息系統(tǒng),其具體應(yīng)實(shí)現(xiàn)的功能包括:自動(dòng)計(jì)算和生成數(shù)據(jù)報(bào)表,提供各種比率數(shù)據(jù);在特定范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)資料共享;有效銜接其它信息系統(tǒng);進(jìn)行系統(tǒng)二次開發(fā)和創(chuàng)新要求等。
三、結(jié)語
財(cái)務(wù)分析工作作為企業(yè)財(cái)務(wù)管理的重點(diǎn)內(nèi)容,其在企業(yè)財(cái)務(wù)管理中所起到的作用舉足輕重。因此,企業(yè)財(cái)務(wù)人員必須認(rèn)真做好財(cái)務(wù)分析工作,從而提高企業(yè)的財(cái)務(wù)管理水平,并為企業(yè)決策提供服務(wù),最終為企業(yè)創(chuàng)造出更大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:高校 財(cái)務(wù)分析 指標(biāo)設(shè)計(jì)
基金項(xiàng)目:2013年湖南省教育廳一般項(xiàng)目(13C700)“高校財(cái)務(wù)分析體系的構(gòu)建和運(yùn)用研究”
近幾年,隨著我國(guó)高校體制改革的深入發(fā)展,高校在行為決策中對(duì)財(cái)務(wù)分析依賴逐步加大,財(cái)務(wù)管理逐步由核算管理向分析管理轉(zhuǎn)變,財(cái)務(wù)分析在高校管理中的地位日益突出并發(fā)揮著越來越重要作用。但在實(shí)際應(yīng)用中,高校的財(cái)務(wù)分析在指標(biāo)建立、分析質(zhì)量等方面還存大較多問題,需要不斷完善解決。因此,通過財(cái)務(wù)分析來發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理中存在的問題,掌握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律并科學(xué)地判斷風(fēng)險(xiǎn)程度,對(duì)提高高校財(cái)務(wù)管理水平并促進(jìn)其科學(xué)發(fā)展具有重要意義。本文通過對(duì)新形勢(shì)下高校財(cái)務(wù)分析指標(biāo)設(shè)計(jì)和應(yīng)用進(jìn)行探析,建立科學(xué)合理的財(cái)務(wù)分析體系并加以實(shí)例運(yùn)用,以期對(duì)提高高校財(cái)務(wù)管理水平并促進(jìn)高校長(zhǎng)久快速發(fā)展有所裨益。
一、當(dāng)前高校財(cái)務(wù)分析指標(biāo)的應(yīng)用現(xiàn)狀
當(dāng)前,受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理模式的影響,財(cái)務(wù)分析在我國(guó)高校財(cái)務(wù)管理中沒有引起足夠的重視,財(cái)務(wù)分析管理理念不強(qiáng)。高校在財(cái)務(wù)管理中還普遍存在著偏重于核管監(jiān)督過程,而缺少事后分析和預(yù)測(cè)。即使做季度或年度的分析,也只是“馬后炮”式的事后分析。財(cái)務(wù)分析指標(biāo)體系存在不健全、不完善,多數(shù)高校沒有將財(cái)務(wù)分析指標(biāo)向設(shè)計(jì)過程延伸,更沒有建立起高效的分析模型,運(yùn)用專門分析工具進(jìn)行分析,因而無法為高校行為決策提供有效的財(cái)務(wù)信息,更無法適應(yīng)高校快速發(fā)展的需要。目前高校在財(cái)分指標(biāo)應(yīng)用中主要存在如下問題:一是只做簡(jiǎn)單的數(shù)據(jù)羅列,缺乏系統(tǒng)的分析和科學(xué)的方法;二是分析指標(biāo)體系不全面,相關(guān)數(shù)據(jù)缺失可比性差;三是分析體系設(shè)計(jì)不科學(xué)缺乏準(zhǔn)確性,不能量化分析,預(yù)測(cè)性不強(qiáng)。
因此,隨著高校改革的深入,我國(guó)已將高等教育作為一個(gè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行發(fā)展。在新的形勢(shì)下,進(jìn)行科學(xué)的財(cái)務(wù)分析指標(biāo)設(shè)計(jì)并合理應(yīng)用顯得尤為必要。
二、高校財(cái)務(wù)分析指標(biāo)設(shè)計(jì)及應(yīng)用原則及內(nèi)容
(一)財(cái)務(wù)分析指標(biāo)設(shè)計(jì)原則
1、科學(xué)性
在設(shè)計(jì)財(cái)務(wù)分析指標(biāo)時(shí)要充分考慮管理對(duì)象的特點(diǎn)、性質(zhì)及其運(yùn)動(dòng)規(guī)律。各個(gè)指標(biāo)準(zhǔn)確和完整,既不重復(fù)又不遺漏,既相互獨(dú)立又互為補(bǔ)充。
2、效益性
財(cái)務(wù)管理目的是通過加強(qiáng)管理讓資金發(fā)揮最大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。財(cái)務(wù)分析是為財(cái)務(wù)管理服務(wù)的,故財(cái)務(wù)分析指標(biāo)設(shè)計(jì)要以提高效益為中心。
3、實(shí)用性
高校財(cái)務(wù)分析指標(biāo)體系是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng),內(nèi)容多、關(guān)系復(fù)雜。在設(shè)計(jì)分析指標(biāo)時(shí)要根據(jù)評(píng)價(jià)目標(biāo)和任務(wù),各有側(cè)重,使這些指標(biāo)評(píng)價(jià)結(jié)果具有實(shí)用性。
4、可比性
建立的財(cái)務(wù)指標(biāo)要注重互相的聯(lián)系,全面、發(fā)展看問題,注重可比性,避免片面性,從而得出正確的分析結(jié)論。
5、動(dòng)態(tài)性
會(huì)計(jì)核算和教育管理是隨著經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化在不斷變化的,財(cái)務(wù)分析指標(biāo)體系設(shè)計(jì)也應(yīng)具有可更新性。如果不從動(dòng)態(tài)性去考慮,就無法剔除偶然
因素的影響,失去了分析評(píng)價(jià)的意義。
(二)財(cái)務(wù)分析指標(biāo)設(shè)計(jì)前提
1、合理確定各個(gè)財(cái)務(wù)分析指標(biāo)的權(quán)重及其比率
高校根據(jù)部門有關(guān)要求并結(jié)合實(shí)際或根據(jù)自身管理及發(fā)展的需要,制定出各指標(biāo)的權(quán)重及比率??蓞⒖计渌聵I(yè)單位來確定本校指標(biāo)的具體權(quán)重比例或采用算術(shù)平均等方式計(jì)算出近年來高校財(cái)務(wù)指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)比率。
2、合理確定每個(gè)單項(xiàng)指標(biāo)評(píng)分的上限和下限
相關(guān)主管部門或由高校在制定分析指標(biāo)時(shí),要根據(jù)自身情況,參考高校財(cái)務(wù)分析指標(biāo)體系中權(quán)重及標(biāo)準(zhǔn)比率方式制定上限區(qū)間和下限區(qū)間,高校進(jìn)行財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)時(shí)候不得低于下限或高于上限。
3、合理確定高校財(cái)務(wù)分析標(biāo)準(zhǔn)
通過標(biāo)準(zhǔn)制定后進(jìn)行合理分析,分析后得出優(yōu)秀、良好、合格、不合格等,將其代入相關(guān)得分區(qū)間即可得到高校財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)結(jié)果,具有清晰性和可操作性。
(三)財(cái)務(wù)分析指標(biāo)設(shè)計(jì)構(gòu)成
1、財(cái)務(wù)狀況分析指標(biāo)設(shè)計(jì)
高校的財(cái)務(wù)狀況是在某個(gè)時(shí)點(diǎn)高校的資產(chǎn)、負(fù)債及其權(quán)益表現(xiàn)狀況。主要指標(biāo)有:
(1)凈資產(chǎn)增長(zhǎng)率=本年凈資產(chǎn)增長(zhǎng)額/上年凈資產(chǎn)額*100%。反映高校支出效益和資產(chǎn)保值增值能力。
(2)當(dāng)年支出中固定資產(chǎn)形成比率=當(dāng)年資本性支出總額/當(dāng)年固定基金貸方發(fā)生額*100%。反映固定資產(chǎn)的能力和固定資產(chǎn)的保值能力。
(3)固定資產(chǎn)增長(zhǎng)率=本年固定基金增長(zhǎng)額/上年固定基金余額*100%。反映固定資產(chǎn)的增長(zhǎng)情況。
2、預(yù)算執(zhí)行情況分析指標(biāo)設(shè)計(jì)
預(yù)算執(zhí)行分析指標(biāo)主要包括決算收入支出與預(yù)算收入支出差異及收支結(jié)構(gòu)分析指標(biāo)等。
(1)收入預(yù)算完成率=學(xué)校決算收入總額/預(yù)算收入總額*100%。該指標(biāo)反映決算收入與預(yù)算收入的差異,通過分析便于高校全面科學(xué)的預(yù)算管理。
(2)支出預(yù)算完成率=學(xué)校決算支出總額/預(yù)算收入總額*100%。該指標(biāo)反映高校決算支出與預(yù)算支出的差異。
3、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)情況分析指標(biāo)設(shè)計(jì)
設(shè)計(jì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)方面的指標(biāo)主要是為了規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。主要有:
(1)資產(chǎn)負(fù)債率=負(fù)債總額/資產(chǎn)總額*100%。該指標(biāo)反映高校償還債務(wù)的能力。高校資金來源主要為財(cái)政撥款,資產(chǎn)負(fù)債率應(yīng)控制在較小的比例。
(2)流動(dòng)比率=流動(dòng)資產(chǎn)/流動(dòng)負(fù)債*100%。該指標(biāo)反映高校流動(dòng)資產(chǎn)償還到期流動(dòng)負(fù)債的能力。該比例保持200%較合適。
(3)現(xiàn)金比率=貨幣資金/流動(dòng)負(fù)債*100%。該指標(biāo)表明現(xiàn)金償還流動(dòng)負(fù)債保障 能力。
(4)其他應(yīng)收款占流動(dòng)資產(chǎn)比率=其他應(yīng)收款/流動(dòng)資產(chǎn)期末余額*100%。三年以上尚未收回的其他應(yīng)收款會(huì)加大高校的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
(5)其他應(yīng)付款占流動(dòng)資產(chǎn)比率=其他應(yīng)付款/流動(dòng)資產(chǎn)期末余額*100%。用負(fù)債經(jīng)營(yíng)時(shí)注意避免財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
(6)貸款風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)=未償還貸款余額/(非限定性凈收入*50%+一般基金*25%)。0.8-1.0高風(fēng)險(xiǎn);0.8-0.6較高風(fēng)險(xiǎn);0.6-0.4中風(fēng)險(xiǎn);0.4-0.2低風(fēng)險(xiǎn);0.2-0無風(fēng)險(xiǎn)。
4、資金運(yùn)用分析指標(biāo)設(shè)計(jì)
(1)生均事業(yè)支出增減率=本年生均事業(yè)支出增長(zhǎng)額/上年生均事業(yè)支出*100%。該指標(biāo)主要體現(xiàn)高校生均支出成本情況。
(2)經(jīng)費(fèi)自給率=(教育收入+經(jīng)營(yíng)收入+其他收入)/(教育支出+經(jīng)營(yíng)支出)*100%。該指標(biāo)反映高校收入能力及經(jīng)常性支出程度。
(3)科研經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)率=本年科研經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)額/上年科研經(jīng)費(fèi)*100%。該指標(biāo)反映高校服務(wù)社會(huì)的能力。
圖1高校財(cái)務(wù)分析指標(biāo)圖
三、A高校財(cái)務(wù)指標(biāo)設(shè)計(jì)及應(yīng)用實(shí)例分析
(一)對(duì)A高校資產(chǎn)負(fù)債所有者權(quán)益變化分析
從A高校三年來資產(chǎn)負(fù)債和所有者權(quán)益變化情況分析,該校整體呈上升趨勢(shì),,但該公司負(fù)債有所增加、事業(yè)收入有所降低,結(jié)構(gòu)比較穩(wěn)健,在合理范圍內(nèi)。
(二)對(duì)A高校財(cái)務(wù)比率變化分析
1、財(cái)務(wù)狀況分析
2、預(yù)算執(zhí)行情況分析
收入預(yù)算完成率和支出預(yù)算完成率均達(dá)到95%以上,反映該高校決算支出與預(yù)算支出的差異不大,預(yù)算管理較完善。
3、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)情況分析
從A高校近三年財(cái)務(wù)分險(xiǎn)分析,高校的資產(chǎn)負(fù)債率雖增長(zhǎng),但具有較強(qiáng)的還款能力,狀況良好,風(fēng)險(xiǎn)較低。
4、資金運(yùn)用分析
從A高校近三年資金運(yùn)用分析,高校資金投入穩(wěn)定增長(zhǎng),但也呈現(xiàn)出不穩(wěn)定狀態(tài),應(yīng)注重收入管理。
(三)對(duì)A高???jī)效評(píng)價(jià)分析
本例采用權(quán)系數(shù)的計(jì)算過程,對(duì)國(guó)內(nèi)A高校和B重點(diǎn)高校、C普通高校三個(gè)典型的高校的的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行整理計(jì)算,運(yùn)用層次分析法進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià)。通過對(duì)比分析,發(fā)現(xiàn)A高校財(cái)務(wù)績(jī)效管理的動(dòng)態(tài)變化,提出改進(jìn)建議。
以A高校的數(shù)據(jù)為例。這所高校雖然沒有一項(xiàng)指標(biāo)水平是最高的,但指標(biāo)也是排前的,除B校外,該校財(cái)務(wù)狀況、資金動(dòng)用、預(yù)算執(zhí)行基本高于其他各高校,但是財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和籌資力績(jī)效水平非常一般,表明該校的財(cái)務(wù)部門在這方面還有很多工作要做,這將是今后學(xué)校工作的重點(diǎn)。該校人員基數(shù)大、人員經(jīng)費(fèi)占年度預(yù)算比例高,包袱沉重,教學(xué)科研支出在收支穩(wěn)定的情況下基本保證項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)投入。因此高校可以通過對(duì)同類本科院校的財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的比較分析發(fā)現(xiàn)自己的優(yōu)勢(shì)和不足更好地發(fā)揮優(yōu)勢(shì)改進(jìn)不足不斷提高學(xué)校財(cái)務(wù)管理水平。
四、結(jié)束語
在新的形勢(shì)下我國(guó)高校管理體制發(fā)生了巨大的變化,財(cái)務(wù)分析在財(cái)務(wù)管理中作用日益突出。本文通過對(duì)高校財(cái)務(wù)指標(biāo)分析體系建立并加以實(shí)踐應(yīng)用對(duì)大學(xué)管理具有實(shí)用性和價(jià)值性,而且對(duì)其他高校研究具有一定的參考和借鑒意義。但是,財(cái)務(wù)分析指標(biāo)體系是一個(gè)動(dòng)態(tài)過程,它隨著高校的發(fā)展而不斷變化。因此,對(duì)高校財(cái)務(wù)分析指標(biāo)體系的研究也需要不斷調(diào)整,以適應(yīng)高校的發(fā)展。
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關(guān)鍵詞:醫(yī)院 財(cái)務(wù)分析 日常管理
當(dāng)前,醫(yī)療市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)進(jìn)入白熱化的狀態(tài),在加強(qiáng)日常管理的過程中,醫(yī)院管理層也逐漸意識(shí)到財(cái)務(wù)分析在醫(yī)院日常管理和經(jīng)營(yíng)決策中的重要性。財(cái)務(wù)分析工作的有序開展不能脫離醫(yī)院日常財(cái)務(wù)管理活動(dòng)?;卺t(yī)院財(cái)務(wù)報(bào)表、經(jīng)營(yíng)計(jì)劃、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)等相關(guān)基礎(chǔ)資料的歸納整理,財(cái)務(wù)分析指導(dǎo)醫(yī)院做出最佳的經(jīng)營(yíng)決策,從而有效提高醫(yī)院的日常管理效率,促進(jìn)醫(yī)院的穩(wěn)步發(fā)展。
一、醫(yī)院財(cái)務(wù)分析的主要內(nèi)容和指標(biāo)
財(cái)務(wù)分析,實(shí)際上就是通過對(duì)各項(xiàng)財(cái)務(wù)指標(biāo)的層層分解或分析,從而對(duì)醫(yī)院日常管理效率進(jìn)行整體評(píng)價(jià)。
(一)完成經(jīng)營(yíng)計(jì)劃情況分析
對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理活動(dòng)進(jìn)行有關(guān)分析,首先需要掌握醫(yī)院階段性的計(jì)劃完成情況。按照醫(yī)院各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)的實(shí)際數(shù),對(duì)比年初預(yù)算數(shù),先從整體上對(duì)醫(yī)院日常管理水平把握住一個(gè)大概。另外,在分析醫(yī)院預(yù)算執(zhí)行情況的同時(shí),財(cái)務(wù)分析還應(yīng)對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)成果與財(cái)務(wù)收支進(jìn)行總括反映。用專業(yè)術(shù)語來說,財(cái)務(wù)分析應(yīng)對(duì)醫(yī)院償債能力展開分析,因?yàn)檫@個(gè)指標(biāo)直接反映出醫(yī)院日常管理效率的高低。
償債能力分析主要是分析醫(yī)院的償還到期債務(wù)的能力與醫(yī)院資產(chǎn)的安全性,主要評(píng)價(jià)指標(biāo)有其主要指標(biāo)有資產(chǎn)負(fù)債率、產(chǎn)權(quán)比率以及流動(dòng)比率等。
(1)集中反映醫(yī)院償債能力的報(bào)表是資產(chǎn)負(fù)債表,因此,最直觀的評(píng)價(jià)指標(biāo)就是資產(chǎn)負(fù)債率。資產(chǎn)負(fù)債率=負(fù)債總額÷資產(chǎn)總額,該指標(biāo)越高,表明負(fù)債總額越多,醫(yī)院償債能力越低,資產(chǎn)的安全性就越?jīng)]有保障,反之則表明醫(yī)院的償債能力越強(qiáng)。
(2)產(chǎn)權(quán)比率主要評(píng)價(jià)醫(yī)院財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu)的穩(wěn)健性,其計(jì)算公式為產(chǎn)權(quán)比率=負(fù)債總額÷凈資產(chǎn)總額。該指標(biāo)從側(cè)面上可以表明企業(yè)借款經(jīng)營(yíng)的程度,比率越高,則表明醫(yī)院償債能力就越低。
(3)流動(dòng)比率=流動(dòng)資產(chǎn)÷流動(dòng)負(fù)債,表明醫(yī)院每1元流動(dòng)負(fù)債有多少流動(dòng)資產(chǎn)作為償還的保障。該比率越高,則表明醫(yī)院短期償債能力就越強(qiáng),如果流動(dòng)比率過高,則表明流動(dòng)資產(chǎn)被過多占用,這會(huì)導(dǎo)致資金的使用效率降低,影響醫(yī)院的獲利能力。
(二)反映管理水平的運(yùn)營(yíng)狀況分析
能夠反映醫(yī)院管理水平的運(yùn)營(yíng)狀況是指醫(yī)院在外部市場(chǎng)環(huán)境約束下,通過內(nèi)部生產(chǎn)資料與人力資源的配置組合而對(duì)財(cái)務(wù)目標(biāo)所產(chǎn)生作用的大小,主要分析指標(biāo)有應(yīng)收醫(yī)療款周轉(zhuǎn)率、藥品周轉(zhuǎn)率、床位使用率與病床周轉(zhuǎn)次數(shù)等。
(1)應(yīng)收醫(yī)療款周轉(zhuǎn)率= 業(yè)務(wù)收入÷應(yīng)收醫(yī)療款平均余額。它表明醫(yī)院的病人欠費(fèi)回收的速度,一般認(rèn)為越高越好,因?yàn)樗砻魇湛钏俣瓤臁①Y金占用少、壞賬損失可以減少、資金流動(dòng)性高、企業(yè)償債能力強(qiáng)。
(2)藥品周轉(zhuǎn)率。這是藥品成本與平均藥品庫(kù)存額的比率,測(cè)定醫(yī)院藥品的變現(xiàn)速度,反映了醫(yī)院藥品庫(kù)存的管理水平,在不妨礙醫(yī)院業(yè)務(wù)需要的情況下,應(yīng)以最少限度的儲(chǔ)量為最好。
(3)床位使用率=實(shí)際占用床日數(shù)÷實(shí)際開放床日數(shù)。它反映了病床的一般負(fù)荷情況,說明醫(yī)院病床的利用效益,對(duì)評(píng)定醫(yī)院工作效率和日常管理水平具有重要意義。
(4)病床周轉(zhuǎn)次數(shù)=出院病人數(shù)÷平均開放床日數(shù)。它從每張病床的有效利用程度方面說明病床的工作效率,在一定程度上反映了醫(yī)院的工作效率和醫(yī)療質(zhì)量。
(三)成本控制能力分析
在各行業(yè)提倡節(jié)約,提高效率背景下成本控制尤顯突出。對(duì)于醫(yī)院而言,抑制盲目擴(kuò)張,一味追求高精尖設(shè)備和技術(shù),而不注重內(nèi)涵發(fā)展,不僅使醫(yī)療行業(yè)發(fā)展失序,醫(yī)療資源配置不平衡加劇,更直接導(dǎo)致醫(yī)療費(fèi)用的快速增長(zhǎng)和衛(wèi)生總費(fèi)用的不合理攀升,因此控制成本成了提高醫(yī)院經(jīng)濟(jì)效益的主要途徑之一。
(四)病人收費(fèi)情況分析
它主要包括每門診人次收費(fèi)水平、每門診人次藥品費(fèi)、每床日收費(fèi)水平和每床日藥品費(fèi)四個(gè)指標(biāo)。這些指標(biāo)既屬于社會(huì)效益指標(biāo),又屬于經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)的范疇。一般來說這些指標(biāo)不宜過高,應(yīng)相對(duì)合理。
二、財(cái)務(wù)分析在醫(yī)院日常管理中發(fā)揮的有效作用
醫(yī)院財(cái)務(wù)分析是一個(gè)過程。它把研究對(duì)象,即財(cái)務(wù)報(bào)表中的數(shù)據(jù)化整為零,分成不同的組成部分,找出有關(guān)指標(biāo)體系,認(rèn)識(shí)它的償債能力、營(yíng)運(yùn)能力及潛在的增長(zhǎng)能力。然后,再把部分指標(biāo)綜合在一起,為各階層、各方面的報(bào)表使用人,如醫(yī)院內(nèi)部管理人員、債權(quán)人、業(yè)務(wù)關(guān)系人和國(guó)家有關(guān)主管部門等的使用提供多層次、全方位的財(cái)務(wù)信息,使使用者人真正了解醫(yī)院的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)能力,更好地為提高醫(yī)院日常管理水平發(fā)揮積極作用。
醫(yī)院財(cái)務(wù)分析工作是對(duì)醫(yī)院經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的全面評(píng)價(jià),通過真實(shí)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的計(jì)算,對(duì)比醫(yī)院預(yù)期計(jì)劃,可以查明醫(yī)院相關(guān)預(yù)算完成或未完成的主客觀原因,并以此為節(jié)點(diǎn),有針對(duì)性的通過對(duì)這些問題或原因的分析研究,抓住主要矛盾,解決關(guān)鍵問題,從而推進(jìn)醫(yī)院的經(jīng)營(yíng)管理工作,切實(shí)抓好預(yù)算的完成工作。此外,通過財(cái)務(wù)活動(dòng)分析,還可以提高管理人員的業(yè)務(wù)分析能力,為全面提高醫(yī)院日常管理水平打下基礎(chǔ),促進(jìn)醫(yī)院各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作和日常管理工作優(yōu)質(zhì)、低耗、高效運(yùn)行。
(一)評(píng)價(jià)計(jì)劃、預(yù)算執(zhí)行情況,促進(jìn)其實(shí)現(xiàn)
醫(yī)院各項(xiàng)計(jì)劃和預(yù)算是一切日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的基點(diǎn)和起點(diǎn),高效完成計(jì)劃和預(yù)算既是全體職工的職責(zé),也是一項(xiàng)目標(biāo)。作為財(cái)務(wù)活動(dòng)的一部分,財(cái)務(wù)分析通過考察、評(píng)價(jià)計(jì)劃和預(yù)算的執(zhí)行情況,從中發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)和問題,有的放矢,采取措施,及時(shí)調(diào)整經(jīng)營(yíng)政策,以便能促使醫(yī)院計(jì)劃和預(yù)算的順利實(shí)施。
(二)促進(jìn)醫(yī)院更好地貫徹執(zhí)行政策法令和規(guī)章制度
醫(yī)療單位必須在國(guó)家政策法令和財(cái)務(wù)規(guī)章制度的約束下,開展各項(xiàng)日常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。財(cái)務(wù)分析活動(dòng)的根本目的,主要在于通過對(duì)有關(guān)資料的深入研究,考察醫(yī)院在提供醫(yī)療服務(wù)過程中是否遵守了法律法規(guī),以及是否嚴(yán)格執(zhí)行了財(cái)務(wù)活動(dòng)的各種管理制度等。另外,通過對(duì)醫(yī)院收入的分析,核實(shí)醫(yī)院是否存在任意提高標(biāo)準(zhǔn)、亂收費(fèi)、亂開支的情況;通過對(duì)財(cái)產(chǎn)物資和資金管理的分析,檢查醫(yī)院是否存在違法違紀(jì)、揮霍浪費(fèi)的現(xiàn)象,從而總結(jié)經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)單位的法制觀念,確保國(guó)家政策和制度在醫(yī)院得到有效落實(shí)。
(三)提高醫(yī)院經(jīng)營(yíng)日常管理水平
日常管理水平直接決定了醫(yī)院發(fā)展和經(jīng)濟(jì)效益狀況。目前醫(yī)院在逐步化改革過程中,還存在著管理水平低、人員素質(zhì)參差不齊的現(xiàn)象,財(cái)務(wù)分析活動(dòng)可以從資金管理著手,通過對(duì)人力、物力和財(cái)力利用情況的總結(jié),不斷吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),找出原因,提出改進(jìn)意見,提高醫(yī)院的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。
(四)挖掘內(nèi)部潛力,提高醫(yī)院綜合經(jīng)濟(jì)效益
進(jìn)行財(cái)務(wù)分析工作不僅是對(duì)醫(yī)院經(jīng)營(yíng)管理的實(shí)際結(jié)果做出準(zhǔn)確評(píng)價(jià),更重要的是仔細(xì)總結(jié)研究經(jīng)營(yíng)活動(dòng)取得成果的原因,找出存在的問題,有針對(duì)性地采取措施,加速資金的周轉(zhuǎn),提高設(shè)備的利用率,努力降低患者的平均費(fèi)用,積極提高醫(yī)院的服務(wù)質(zhì)量和形象,以充分挖掘內(nèi)部增長(zhǎng)潛力,在利用衛(wèi)生資源的同時(shí),提高醫(yī)院的綜合經(jīng)濟(jì)效益。
(五)為管理決策提供參考資料
醫(yī)院是一個(gè)復(fù)雜的經(jīng)營(yíng)服務(wù)系統(tǒng),為使其運(yùn)行良好,并提供質(zhì)優(yōu)、量多、高效、低耗的醫(yī)療健康服務(wù),必須不斷改善經(jīng)營(yíng)管理。財(cái)務(wù)活動(dòng)分析依據(jù)收集到的信息、情況和數(shù)據(jù)進(jìn)行對(duì)比,分析利弊,查找原因,研究對(duì)策,提出措施和建議,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供信息和依據(jù)。
綜上所述,財(cái)務(wù)分析在醫(yī)院改革與管理中起著重要的作用,因?yàn)榻?jīng)濟(jì)管理越來越受到各級(jí)管理者的高度重視。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量事關(guān)醫(yī)院的生存和發(fā)展。財(cái)務(wù)分析是醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作的核心,醫(yī)院所有的經(jīng)營(yíng)決策都必須以醫(yī)院財(cái)務(wù)分析為依據(jù),都必須依賴準(zhǔn)確的會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)、前瞻的財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)和周密的財(cái)務(wù)分析。在經(jīng)營(yíng)決策實(shí)施過程中更需要用財(cái)務(wù)分析指標(biāo)去評(píng)估其經(jīng)營(yíng)成果。因此,提高醫(yī)院的財(cái)務(wù)分析水平是保證醫(yī)院持續(xù)健康發(fā)展的要求之一。
醫(yī)院的管理者通過對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行情況的分析,可以找出工作中的差距,總結(jié)預(yù)算執(zhí)行中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),促進(jìn)醫(yī)院加強(qiáng)預(yù)算管理,保證醫(yī)院預(yù)算的完成。通過對(duì)醫(yī)院資源消耗的分析,促使醫(yī)院充分挖掘內(nèi)部潛力,積極增收節(jié)支,提高資金使用的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。通過對(duì)醫(yī)院內(nèi)部財(cái)務(wù)規(guī)范性的分析,促進(jìn)醫(yī)院不斷地完善財(cái)務(wù)管理辦法和財(cái)務(wù)行為。由此可見,財(cái)務(wù)分析在醫(yī)院的發(fā)展建設(shè)和日常管理過程中具有舉足輕重的重要意義。
三、加強(qiáng)財(cái)務(wù)分析,提高醫(yī)院日常管理的水平
(一)加強(qiáng)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)對(duì)財(cái)務(wù)分析的重視
領(lǐng)導(dǎo)對(duì)財(cái)務(wù)分析的重視,是做好相關(guān)工作的關(guān)鍵。財(cái)務(wù)分析并不僅僅是財(cái)務(wù)部門的事情,它需要醫(yī)院各職能部門支持與配合,需要其提供相關(guān)資料。因此,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須轉(zhuǎn)變觀念,將財(cái)務(wù)分析工作放在重要地位,統(tǒng)一思想、統(tǒng)一認(rèn)識(shí),明確責(zé)任,為財(cái)務(wù)分析提供組織保證和良好環(huán)境。
(二)通過調(diào)查取得準(zhǔn)確到位的核算資料
要開展好財(cái)務(wù)分析,就一定要有充分的財(cái)務(wù)、統(tǒng)計(jì)、業(yè)務(wù)與核算資料。因此,醫(yī)院財(cái)務(wù)人員平時(shí)就要注意及時(shí)而準(zhǔn)確地收集各類收入、支出、人員、物資配備、設(shè)備投入、資金使用等核算資料,并通過這些靜態(tài)數(shù)據(jù),深入到各職能科室開展調(diào)查研究。
(三)拓展和完善醫(yī)院財(cái)務(wù)分析的內(nèi)容
一般而言,醫(yī)院財(cái)務(wù)制度會(huì)涉及到一部分醫(yī)院財(cái)務(wù)分析的內(nèi)容,但這些基本規(guī)定隨著醫(yī)療體制的改革和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇,已逐漸不能滿足現(xiàn)代醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的需要,而醫(yī)院管理者也不再局限于僅僅了解醫(yī)院經(jīng)營(yíng)狀況的基本情況,他們需要更深層次的、能反映市場(chǎng)變動(dòng)的分析數(shù)據(jù)。因此,現(xiàn)代醫(yī)院財(cái)務(wù)分析需要在傳統(tǒng)醫(yī)院財(cái)務(wù)分析的基礎(chǔ)上拓展和完善以下內(nèi)容:
(1)增加醫(yī)療設(shè)備投資效益的專題分析。當(dāng)前,由于醫(yī)院在新技術(shù)、新設(shè)備方面的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,醫(yī)院購(gòu)置的大型設(shè)備越來越多,但醫(yī)院管理者往往只重視設(shè)備的購(gòu)置,而忽視設(shè)備的投資收益。因此,對(duì)于醫(yī)院計(jì)劃購(gòu)置的大型設(shè)備,醫(yī)院財(cái)務(wù)分析應(yīng)采用以本量利的方法對(duì)設(shè)備邊際貢獻(xiàn)、醫(yī)療收入保本點(diǎn)等進(jìn)行分析,為醫(yī)院的投資決策提供可靠的數(shù)據(jù)依據(jù)。
(2)加強(qiáng)醫(yī)院現(xiàn)金流量分析。我國(guó)加入WTO后,國(guó)內(nèi)外各種投資均可進(jìn)入醫(yī)療市場(chǎng),許多醫(yī)院采取各種方式籌集資金,實(shí)行負(fù)債經(jīng)營(yíng)。在這種情況下,醫(yī)院財(cái)務(wù)人員要重視現(xiàn)金流量信息,一些醫(yī)院發(fā)生財(cái)務(wù)危機(jī)就是因?yàn)楝F(xiàn)金的短缺造成醫(yī)院信用的喪失。因此,進(jìn)行醫(yī)院財(cái)務(wù)分析時(shí)應(yīng)重視現(xiàn)金流量,重點(diǎn)分析醫(yī)院是否能夠通過醫(yī)療服務(wù)活動(dòng)獲得足夠的現(xiàn)金流量,,以評(píng)價(jià)營(yíng)運(yùn)資金管理是否有效率;同時(shí),還要分析外部融資活動(dòng)后的現(xiàn)金凈流量,以評(píng)價(jià)醫(yī)院的籌資政策。
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