發(fā)布時(shí)間：2023-08-27 15:04:09
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的水利發(fā)展研究樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
關(guān)鍵詞：水利發(fā)展研究現(xiàn)狀問題對(duì)策
水利發(fā)展研究要圍繞水利中心工作,研究水利改革與發(fā)展中的重大戰(zhàn)略性問題、難點(diǎn)問題和熱點(diǎn)問題,以高質(zhì)量的研究成果為政府和社會(huì)服務(wù),為水利改革和發(fā)展提供政策建議和咨詢意見。改革和完善決策機(jī)制是我國(guó)政治建設(shè)和政治體制改革的重要內(nèi)容。加強(qiáng)政策研究和決策咨詢工作,是改革和完善決策機(jī)制的重要手段。
水利發(fā)展研究是水利改革和發(fā)展的重要支撐和保證。我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新階段。水利是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施,水資源可持續(xù)利用是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略問題,關(guān)系到我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。我國(guó)存在的干旱缺水、洪澇災(zāi)害和水環(huán)境惡化三大水問題,已經(jīng)成為制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問題,迫切要求水利工作與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,加快改革和發(fā)展。為此,需要運(yùn)用科學(xué)的理論和方法,從國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的全局出發(fā),針對(duì)新情況、新問題,緊緊圍繞水利改革與發(fā)展的全局性、綜合性、戰(zhàn)略性、長(zhǎng)期性問題,提出有針對(duì)性和可操作性的研究成果和咨詢參考意見,為水利改革與發(fā)展提供支撐。
1水利發(fā)展研究現(xiàn)狀 水利發(fā)展戰(zhàn)略研究方面,近年來(lái),我國(guó)開展的“中國(guó)可持續(xù)發(fā)展水資源戰(zhàn)略研究”為開展水利發(fā)展戰(zhàn)略研究提供了示范,提出了以水資源的可持續(xù)利用支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展的總體戰(zhàn)略和政策建議,突出強(qiáng)調(diào)解決我國(guó)的水問題,核心是提高用水效率,建設(shè)節(jié)水型社會(huì),并概括了節(jié)流優(yōu)先、治污為本、多渠道開源的指導(dǎo)原則。水利工程管理體制改革研究取得突破,從2000年起我國(guó)重點(diǎn)研究了水利工程分級(jí)管理、水管單位分類定性、經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道、工程管養(yǎng)分離、多種經(jīng)營(yíng)、綜合利用水利工程公益性資產(chǎn)界定辦法、水價(jià)形成機(jī)制和收費(fèi)管理機(jī)制以及人事制度與社會(huì)保障制度改革等問題,提出了相關(guān)的政策建議。水法規(guī)建設(shè)研究進(jìn)展顯著,近年來(lái),圍繞著《水法》修訂及配套法規(guī)建設(shè),開展了廣泛深入的調(diào)查和研究,出臺(tái)了一批新的水法律法規(guī),促進(jìn)了依法治水;我國(guó)水權(quán)理論研究與實(shí)踐探索逐步深入,社會(huì)各方對(duì)建立我國(guó)水權(quán)制度、建立節(jié)水型社會(huì)提出了一系列有參考價(jià)值的建議。
2水利發(fā)展研究存在的問題
近年來(lái),水利改革與發(fā)展取得了較大的成績(jī),水利發(fā)展研究工作發(fā)揮了重要的支撐和保障作用。但是,水利發(fā)展研究在水利各項(xiàng)工作中仍然是一個(gè)薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在以下幾方面:一是對(duì)水利發(fā)展研究的認(rèn)識(shí)還不到位?！爸亟ㄔO(shè)、輕管理”、“重科技研究、輕政策研究”等觀念還沒有得到徹底扭轉(zhuǎn),在一些地區(qū)和單位,水利政策研究和決策咨詢工作沒有得到足夠重視,特別是沒有從推進(jìn)水利決策科學(xué)化、民主化的高度認(rèn)識(shí)水利發(fā)展研究的作用,水利決策科學(xué)化、民主化的機(jī)制尚不完善。二是研究缺乏系統(tǒng)性、連續(xù)性和前瞻性。水利發(fā)展研究基本處于被動(dòng)研究狀態(tài),系統(tǒng)研究、超前研究不夠,總體滯后于水利發(fā)展客觀實(shí)際需要。三是研究機(jī)構(gòu)和人員短缺,力量薄弱。從水利系統(tǒng)來(lái)說(shuō),水利發(fā)展研究機(jī)構(gòu)和人員數(shù)量仍然較少,部分地區(qū)研究機(jī)構(gòu)尚不健全,特別是綜合素質(zhì)高、研究能力強(qiáng)的研究人員缺乏,研究力量分散,沒有形成全行業(yè)完整的研究工作體系,研究信息網(wǎng)絡(luò)很不完整,政策研究和決策咨詢能力和水平還不能滿足水利改革與發(fā)展工作的要求。四是研究經(jīng)費(fèi)缺乏穩(wěn)定的資金來(lái)源渠道。研究成果的推廣應(yīng)用不夠,部分研究成果與實(shí)踐應(yīng)用相脫節(jié),不僅使研究成果不能發(fā)揮應(yīng)有的作用,而且影響了研究單位自身的發(fā)展。3對(duì)策 水利發(fā)展研究必須從國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的全局出發(fā),將水利改革與發(fā)展納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的大局中來(lái)全面考察和分析,正確處理當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、局部與全局、水利與經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境的關(guān)系,不能就水利論水利。研究應(yīng)著力體現(xiàn):堅(jiān)持為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)、堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際、堅(jiān)持研究的針對(duì)性、系統(tǒng)性和前瞻性和開拓創(chuàng)新的思想,充分體現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展水利的特點(diǎn)和本質(zhì)要求。
水利發(fā)展研究必須適應(yīng)新形勢(shì),吸取多年來(lái)水利政策研究和決策咨詢工作的成功經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),通過(guò)組建精干有力的專職與兼職相結(jié)合的水利發(fā)展研究隊(duì)伍,完善水利發(fā)展研究良性發(fā)展的投入機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制和管理體制,不斷推出高水平的研究成果[1]。
加強(qiáng)對(duì)水利發(fā)展研究工作的組織和領(lǐng)導(dǎo),把水利發(fā)展研究工作作為政府職能轉(zhuǎn)變的重要內(nèi)容,切實(shí)解決發(fā)展研究中存在的突出困難和問題,推動(dòng)水利發(fā)展研究的順利開展[2]。
建立穩(wěn)定的水利發(fā)展研究專項(xiàng)資金投入機(jī)制,這是水利發(fā)展研究能夠健康穩(wěn)定發(fā)展的前提條件。積極爭(zhēng)取擴(kuò)
大水利發(fā)展研究經(jīng)費(fèi)的資金額度,探索并建立穩(wěn)定的水利發(fā)展研究經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道。同時(shí),研究單位也要逐步走向社會(huì)、走向市場(chǎng),積極探索水利發(fā)展研究的多渠道投入機(jī)制[3]。
水利發(fā)展研究機(jī)構(gòu)應(yīng)精簡(jiǎn)高效,明確定性為公益性(或非經(jīng)營(yíng)性)事業(yè)單位,政府在事業(yè)經(jīng)費(fèi)上予以保障。需建立起專門的水利發(fā)展研究機(jī)構(gòu),形成完整的水利發(fā)展研究網(wǎng)絡(luò)體系[4]。
面對(duì)水利發(fā)展的新形勢(shì)、新任務(wù),必須積極拓展水利發(fā)展研究的新領(lǐng)域。進(jìn)一步提高研究能力和水平,只有做出一流的研究成果,才能為水利改革與發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐。發(fā)展研究是一項(xiàng)高智力、高強(qiáng)度的勞動(dòng),一流的成果需要一流的人才。要充分尊重發(fā)展研究人才,積極探索并建立科學(xué)的用人機(jī)制和分配機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)研究人員的積極性和創(chuàng)造性。同時(shí),需要制定全面系統(tǒng)的水利發(fā)展研究規(guī)劃,為水利政策研究和決策咨詢工作提供指導(dǎo)性的工作框架,保證水利發(fā)展研究工作科學(xué)有序地開展。 4
參考文獻(xiàn)
[1] 陳小江.抓住機(jī)遇乘勢(shì)而上努力開創(chuàng)水利政策研究工作的新局面[J].水利發(fā)展研究,2009(12):1-4.
[2] 孫寶光.水利投入機(jī)制的理論探討[J].江蘇水利,2009(12):40-41,43.
關(guān)鍵詞：水利運(yùn)行機(jī)制 可持續(xù)性發(fā)展 水市場(chǎng)
水是生命之源，更是現(xiàn)代社會(huì)最為珍貴的自然資源。我國(guó)是一個(gè)水資源分布極不均衡的國(guó)家，總的來(lái)說(shuō)，呈現(xiàn)東南多、西北少的局面，為了解決西北地區(qū)用水困難的問題，國(guó)家制訂了南水北調(diào)工程，將長(zhǎng)江流域的充沛的水資源通過(guò)人工渠道或改道輸送到北方嚴(yán)重缺水的省份和地區(qū)。從歷史發(fā)展來(lái)看，黃河流域的中原大地曾是我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)、文化最為發(fā)達(dá)的地區(qū)，在很長(zhǎng)一段時(shí)間也是典型的溫帶氣候環(huán)境，水資源絕對(duì)能夠自給自足，但是隨著黃河中上游地區(qū)的環(huán)境破壞和支流斷流，導(dǎo)致黃河流量急劇下降，水土流失問題更是使得黃河水患連年不覺。水利工程項(xiàng)目能夠有效的對(duì)水資源進(jìn)行合理管理利用，在保障農(nóng)業(yè)、工業(yè)和生活用水的同時(shí)，更能夠消除水患，但是在當(dāng)前的社會(huì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，水利運(yùn)行機(jī)制需要有新的創(chuàng)造和發(fā)展。
一、當(dāng)前水利運(yùn)行機(jī)制的局限性
水資源是當(dāng)前最不可或缺的基礎(chǔ)性資源物質(zhì)，也是引發(fā)一系列社會(huì)經(jīng)濟(jì)問題的根源所在，由于水資源管理不善或者水資源缺失造成的社會(huì)經(jīng)濟(jì)損失更是不可計(jì)數(shù)。正是由于水資源的巨大社會(huì)影響效應(yīng)在當(dāng)前的水利運(yùn)行機(jī)制中，為了眼前利益而忽視了水利運(yùn)行的長(zhǎng)遠(yuǎn)效應(yīng)，甚至給生態(tài)環(huán)境造成了永久性的損傷。
1）水利運(yùn)行投資體系缺失。在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，水利項(xiàng)目都是國(guó)家重點(diǎn)投入、重點(diǎn)規(guī)劃的基礎(chǔ)項(xiàng)目，也由此造成了水利項(xiàng)目完全國(guó)家投入的發(fā)展模式，這種模式固然能夠保障水利運(yùn)行和水利規(guī)劃的有序性，但是受制于國(guó)家政府預(yù)算，水利運(yùn)行一直難以真正發(fā)揮實(shí)際效用，大型水利工程項(xiàng)目涉及面廣、施工周期長(zhǎng)、維護(hù)成本高，如果沒有民間資本的投入，很難真正正常營(yíng)運(yùn)。
2）水利運(yùn)行市場(chǎng)化程度不高。從本質(zhì)上來(lái)講，我國(guó)的水利工程項(xiàng)目一直是公共基礎(chǔ)項(xiàng)目，其承擔(dān)了大量的公共任務(wù)，管理經(jīng)營(yíng)中也具有明顯的公益性和計(jì)劃性，水利項(xiàng)目預(yù)算中很少涉及到水利項(xiàng)目的運(yùn)營(yíng)方案，缺少市場(chǎng)操作的水利工程項(xiàng)目很難真正在水價(jià)調(diào)控、水利市場(chǎng)管理和水循環(huán)管理上發(fā)揮作用。
3）水價(jià)波動(dòng)頻繁，市場(chǎng)觀念落后。目前農(nóng)業(yè)用水、工業(yè)用水和生活用水都有明確的單價(jià)，甚至在用水高峰時(shí)段還會(huì)出現(xiàn)議價(jià)環(huán)節(jié)，水利工程往往是地區(qū)性水資源的核心管理機(jī)構(gòu)，它對(duì)于水價(jià)的影響是至關(guān)重要的，但是目前水利運(yùn)行管理機(jī)制中，沒有發(fā)揮這種效應(yīng)，也沒有體現(xiàn)出水利運(yùn)行在水環(huán)境保護(hù)、水資源合理運(yùn)用、水資源經(jīng)濟(jì)價(jià)值保障上的重要價(jià)值，這些都是水利運(yùn)行市場(chǎng)化觀念落后的典型表現(xiàn)。
二、基于水利可持續(xù)發(fā)展的水利經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制
正是由于水資源的戰(zhàn)略性意義以及水資源的不可再生性，我們需要在水力資源運(yùn)行管理中重視水資源的循環(huán)使用，提高水力資源的使用價(jià)值和經(jīng)濟(jì)效益，并且要立足長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，制定水利運(yùn)行可持續(xù)性機(jī)制，造福于后世。因此，針對(duì)當(dāng)前在水利運(yùn)行管理中暴露出來(lái)的主要問題，基于可持續(xù)性發(fā)展的水利經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制主要內(nèi)容有：
1）健全水利運(yùn)行的市場(chǎng)管理機(jī)制。水資源不僅僅是生產(chǎn)生活必需品，更是具備經(jīng)濟(jì)價(jià)值的高附加值商品，因此在水利經(jīng)濟(jì)運(yùn)行管理中，建立健全水利經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的市場(chǎng)化管理十分必要。以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，以水利資源的可持續(xù)利用為基本原則，以穩(wěn)定水市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為目標(biāo)，建立符合我國(guó)水資源開發(fā)現(xiàn)狀的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行體制。從水利工程項(xiàng)目的立項(xiàng)招標(biāo)開始，明確水利工程項(xiàng)目的社會(huì)責(zé)任、公益性目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方案，使水利經(jīng)濟(jì)的發(fā)展同時(shí)兼顧社會(huì)性和經(jīng)濟(jì)性，保障其日常運(yùn)營(yíng)的可持續(xù)性。
2）水價(jià)合理調(diào)控。水資源對(duì)于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)和日常生活的影響巨大，要保障水資源供應(yīng)的市場(chǎng)穩(wěn)定性，就必須制定水價(jià)的合理調(diào)控機(jī)制。其一是要保障正常的水需求，通過(guò)水利工程的蓄水和放水，保障水資源需求方的正常水需求得到保障；其次是要對(duì)水資源的有效利用進(jìn)行控制，對(duì)于水資源浪費(fèi)的現(xiàn)象要進(jìn)行嚴(yán)厲處理；再者是要對(duì)水污染問題進(jìn)行防治，控制毒害廢物廢水的排放。要實(shí)現(xiàn)水利經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的上述三個(gè)功能，可以在水價(jià)管理上實(shí)現(xiàn)階梯性水價(jià)和附加水價(jià)，對(duì)于水資源浪費(fèi)嚴(yán)重的行業(yè)和個(gè)人，進(jìn)行水價(jià)處罰機(jī)制，確保水資源的合理利用。
3）完善水利經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的投資渠道。要真正發(fā)揮水利項(xiàng)目的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)價(jià)值，就必須擴(kuò)大水利項(xiàng)目中市場(chǎng)資本的份額，建立起一個(gè)由政府主導(dǎo)、社會(huì)力量、市場(chǎng)機(jī)制和企業(yè)運(yùn)作有機(jī)結(jié)合籌資辦水利的新舉措。通過(guò)引入民間資本和強(qiáng)化水利經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的市場(chǎng)化行為，擴(kuò)大水利運(yùn)行的經(jīng)濟(jì)效益，提高水利運(yùn)行的市場(chǎng)投資吸引力。政府要重視對(duì)水利項(xiàng)目的政策扶持，提高水利項(xiàng)目的銀行貸款額度和市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制，建立水利項(xiàng)目建設(shè)的專項(xiàng)管理資金，并對(duì)水利運(yùn)行施行高效的股份制管理，擴(kuò)大水利經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的可行性與操作性。
三、總結(jié)
水利事業(yè)是農(nóng)業(yè)、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活的基本保障，也是防治水利災(zāi)害的有利方法。我國(guó)傳統(tǒng)的水利運(yùn)行機(jī)制中，普遍存在投資力度和投資多樣性不足、水利市場(chǎng)功能單一、水利市場(chǎng)意識(shí)淡薄和水價(jià)調(diào)控混亂的局面。本文針對(duì)上述問題，針對(duì)性的提出了在水利運(yùn)行機(jī)制中合理優(yōu)化水市場(chǎng)分配機(jī)制，實(shí)行水價(jià)市場(chǎng)調(diào)控制，透過(guò)明確水利項(xiàng)目的具體要求，擴(kuò)展水利投資渠道，建立具備可持續(xù)性發(fā)展的水利經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制。
參考文獻(xiàn)：
水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大方向要考慮綜合原因，在國(guó)家積極倡導(dǎo)水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提下，把握好時(shí)代契機(jī)，用科學(xué)手段可持續(xù)性發(fā)展水利資源，構(gòu)建完善的水利資源市場(chǎng)，不斷完善水利經(jīng)濟(jì)管理體制，財(cái)務(wù)制度和監(jiān)督管理體系機(jī)制，從而拓展多方面的水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向。
1.構(gòu)建完善的水利資源市場(chǎng)
水利資源是具有綜合性強(qiáng)的一項(xiàng)資源，以往開發(fā)水利資源，大多重視投入，對(duì)于后續(xù)環(huán)節(jié)的產(chǎn)量忽視，收益達(dá)不到預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益，國(guó)有水利資源的開發(fā)必須遵循，水利發(fā)展相關(guān)的法律規(guī)章，各個(gè)水利單位工作得以落實(shí)，在國(guó)家支持水利發(fā)展的有利條件下，充分利用這一條件現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)政策，保障水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展有良好的未來(lái)。例如部分地區(qū)，天然環(huán)境條件，推動(dòng)旅游業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而水利項(xiàng)目的開發(fā)，更是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益，針對(duì)水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展的投資渠道的拓展，可以從企業(yè)融資的方式中找到解決的途徑，融資體系的進(jìn)入，大大的增強(qiáng)了水利項(xiàng)目發(fā)展的投融渠道。而在水利資產(chǎn)管理機(jī)制當(dāng)中，必須要有懂得經(jīng)營(yíng)管理的技術(shù)性人才，在崗位上才能得以更好的發(fā)揮，經(jīng)營(yíng)管理水利國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管部門必須組建專門人員，以更好的發(fā)展水利經(jīng)濟(jì)為前提，落實(shí)監(jiān)管各個(gè)水利部門遵守相關(guān)制度。從而水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展找到合適的發(fā)展方向，水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展必然有豐碩的效益。
2.水資源合理配置
水市場(chǎng)的構(gòu)建通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制的調(diào)整得以實(shí)現(xiàn)，長(zhǎng)期的缺少市場(chǎng)觀念的影響，水問題一直以來(lái)，并沒有得到很好的發(fā)展，過(guò)去我們主要是解決城市居民供水問題為主，忽略了水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)，我們不僅要保證過(guò)去的原則，還要構(gòu)建水市場(chǎng)，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)如此激烈的環(huán)境下，得以發(fā)展水市場(chǎng)，調(diào)整水資源，合理配置水資源，從而實(shí)現(xiàn)水市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。以往，水利發(fā)展主要是投資渠道缺少，大多依靠國(guó)家財(cái)政支持，很多水利工程，在國(guó)家財(cái)政建設(shè)不足的情況下，都阻滯了發(fā)展，對(duì)于發(fā)展中國(guó)家，國(guó)家對(duì)于水利建設(shè)往往只能滿足基本，導(dǎo)致部分水利工程建設(shè)的周期長(zhǎng)，甚至水利發(fā)展工程被擱置的情況。
二、可持續(xù)發(fā)展為基礎(chǔ)發(fā)展水利經(jīng)濟(jì)
在發(fā)展水利經(jīng)濟(jì)的具體實(shí)施當(dāng)中，建立合理的一系列具體機(jī)制，是非常有必要的，例如水價(jià)機(jī)制。在水價(jià)機(jī)制當(dāng)中，水費(fèi)的計(jì)算是非常重要的，我國(guó)目前水價(jià)比成本價(jià)格低很多，對(duì)于節(jié)水，維持生態(tài)平衡都起不到很好的作用，水污染日益嚴(yán)重，對(duì)于水質(zhì)的要求逐漸升高，人們往往不了解這些，水資源無(wú)法有效的體現(xiàn)出被重視的情況，造成市場(chǎng)的供求關(guān)系不能有效的合理分析。水資源不能得到很好的利用，為滿足各類用水的需求，水資源的得以利用，就要通過(guò)水價(jià)來(lái)促進(jìn)引導(dǎo)水資源流動(dòng)，除此之外，水利工程的有效實(shí)施，對(duì)于發(fā)展水利經(jīng)濟(jì)，也具有很大的作用，對(duì)于已建好的水利工程，收取一定的水費(fèi)，也是為了更好的規(guī)范每個(gè)人都能珍惜水資源，珍惜每一滴水，無(wú)論在城市居民中，還是在農(nóng)業(yè)項(xiàng)目中，都應(yīng)該加大節(jié)水的宣傳力度，使每個(gè)人都了解水的重要，以及水資源日益缺少，人們的基本用水如何層層過(guò)濾，才輸送給千家萬(wàn)戶，讓每一個(gè)人都參與節(jié)水。從生活中節(jié)約用水，保障水循環(huán)，保證水資源的可持續(xù)發(fā)展，達(dá)到水利經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。完善水利財(cái)務(wù)管理體制。在可持續(xù)發(fā)展水利經(jīng)濟(jì)當(dāng)中，首先要完善水利財(cái)務(wù)管理體制，財(cái)務(wù)管理體制是水利經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的首要的保證，只有管理體制得到提升，水利經(jīng)濟(jì)才能得到有效的發(fā)展，在具體的實(shí)施之中才能得到提高和完善，隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的體制改革，國(guó)家財(cái)政當(dāng)中關(guān)于無(wú)償投資的份額，在每年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中，關(guān)于水利經(jīng)濟(jì)當(dāng)中國(guó)家關(guān)于無(wú)償投資已經(jīng)逐漸減少，有有償投資逐漸增多，在國(guó)家實(shí)行無(wú)償投資減少，有償投資增加的趨勢(shì)中，社會(huì)投資就變得日益重要，企業(yè)對(duì)于水利經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目發(fā)展投資已經(jīng)非常重視，首先就要建立關(guān)于水利財(cái)務(wù)管理體制，在這樣的水利財(cái)務(wù)管理體制當(dāng)中，就是要建立政府財(cái)政投資于市場(chǎng)運(yùn)作想結(jié)合的多元投資體制。在水利財(cái)務(wù)管理體制當(dāng)值，只有多元投資體制的建立，才能確保水利經(jīng)濟(jì)的良好發(fā)展。在水利財(cái)務(wù)管理體制當(dāng)中，最重要的是建立水利建設(shè)融資機(jī)制，各種融資手段的結(jié)合，都是為了實(shí)現(xiàn)水利融資機(jī)制的構(gòu)建與建設(shè)的完善，在利用原有有效的融資機(jī)制的同時(shí)，我們還要開拓新的社會(huì)融資渠道，創(chuàng)建新的市場(chǎng)投資，達(dá)到水利經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)中資金鏈的保障。
三、結(jié)語(yǔ)
【關(guān)鍵詞】水利信息化；發(fā)展規(guī)劃；建設(shè)任務(wù)
在國(guó)家的信息化建設(shè)組成部分中，水利信息化是一項(xiàng)重要的組成部分。其主要是使用現(xiàn)代化的信息技術(shù)，深入開展以及廣泛研究使用水利資源的具體信息，實(shí)現(xiàn)水利信息的全面采集、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、處理以及后期的服務(wù)，完成智能化網(wǎng)絡(luò)操作結(jié)構(gòu)，從各個(gè)方面提升水利事業(yè)各項(xiàng)操作活動(dòng)的工作效率與工作效能，從而從整體實(shí)現(xiàn)水利現(xiàn)代化的目標(biāo)。最近幾年，水利部門以黨的基本方針作為發(fā)展目標(biāo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，從水利部門的實(shí)際情況出發(fā)，提出了將傳統(tǒng)水利過(guò)渡到現(xiàn)代化水利的操作任務(wù)。為了能夠更加科學(xué)準(zhǔn)確的判定出各地間的水利信息，需要建立一套完整的評(píng)價(jià)指標(biāo)。
一、水利信息化的基本內(nèi)容
水利信息化指的就是充分利用現(xiàn)代化信息技術(shù)，開發(fā)利用水利資源，當(dāng)中包含水利信息的采集、運(yùn)輸、存儲(chǔ)、操作處理以及后期應(yīng)用開發(fā)等等，不斷提升水利信息資源的使用能力以及共享程度，從整體上使水利建設(shè)以及水事處理工作能力得到全面提高。
我國(guó)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化建設(shè)不能夠離開水利現(xiàn)代化的保駕護(hù)航，而水利信息化是水利現(xiàn)代化最基本的內(nèi)容。我國(guó)的信息化建設(shè)一個(gè)主要的組成部分就是水利信息化，同時(shí)水利信息化也是水利事業(yè)不斷尋求發(fā)展的迫切要求[1]。
二、長(zhǎng)江水利委員會(huì)水利信息化基本狀況
1.信息采集技術(shù)的不斷提升
整個(gè)長(zhǎng)江流域的降雨量以及水位變化數(shù)據(jù)在長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)都進(jìn)行了數(shù)字化自動(dòng)記錄，部分汛災(zāi)重點(diǎn)防治地段還建立了水文信息自動(dòng)收集操作體系，各方面的操作工作都有與之相
作者單位：437302水利部長(zhǎng)江水利委員會(huì)陸水樞紐工程局機(jī)電安裝處
適應(yīng)的信息采集方式，遙感、全球定位等等技術(shù)也有了廣泛的使用。
2.通訊網(wǎng)絡(luò)的全面建立
長(zhǎng)江流域中各個(gè)省區(qū)的水利網(wǎng)絡(luò)間是互相連接的，建設(shè)成立了一批電路專用網(wǎng)絡(luò)。
3.數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)已初步完成
長(zhǎng)江水利委員會(huì)先后建立了各類水情數(shù)據(jù)庫(kù)。這些龐大的數(shù)據(jù)庫(kù)提供了信息資源的共享，并且為各種信息決策打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
4.一部分應(yīng)用系統(tǒng)已建好
我國(guó)的防汛抗旱指揮操作應(yīng)用體系已經(jīng)建好，將成立一個(gè)點(diǎn)面結(jié)合的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用數(shù)據(jù)體系。
三、長(zhǎng)江水利委員會(huì)信息化規(guī)劃存在的問題
從水利工程建設(shè)的發(fā)展歷史來(lái)說(shuō)，我過(guò)的水利建設(shè)雖然已經(jīng)取得了長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展，但是我國(guó)水利信息化建設(shè)開始的時(shí)間較短，，對(duì)于現(xiàn)代化水利發(fā)展的基本形式而言，還是存在了很多不足的地方，長(zhǎng)江水利委員會(huì)在信息化工作當(dāng)中還有一系列的問題需要解決。
1.信息化規(guī)劃與信息管理無(wú)法和現(xiàn)實(shí)要求相適應(yīng)
信息化工作和治水操作的基本思路與實(shí)際建設(shè)需求之間的差距還是較大的，各個(gè)地方部門和行政組織部門建設(shè)水平存在差異以及操作功能的彼此重復(fù)問題較為嚴(yán)峻。因此在建設(shè)發(fā)展中需要統(tǒng)一建設(shè)目標(biāo)，統(tǒng)一規(guī)劃思路，統(tǒng)一建設(shè)機(jī)制。數(shù)字化信息化長(zhǎng)江建設(shè)思路還不夠明確，不管是宣傳工作還是實(shí)際落實(shí)操作都明顯不足，整體性與序列性之間的差異相對(duì)顯著，目前依然存在許多關(guān)鍵問題急需有效解決。
2.水利信息化建設(shè)投入欠缺
信息化工作中牽涉的內(nèi)容較多，并且建設(shè)的任務(wù)較為艱難，但是從長(zhǎng)期的發(fā)展中來(lái)說(shuō)，信息化建設(shè)的投入明顯不足，整個(gè)長(zhǎng)江流域內(nèi)信息化建設(shè)無(wú)法形成一整套的建設(shè)操作體系，所以無(wú)法實(shí)現(xiàn)預(yù)期的操作效果。
3.信息基礎(chǔ)設(shè)施不健全
現(xiàn)如今雖然說(shuō)已經(jīng)開發(fā)并且投入使用了一些應(yīng)用操作系統(tǒng)，但是信息的采集運(yùn)輸以及后期使用仍存在明顯不足。使用的范圍較小并且沒有多方面的服務(wù)目標(biāo)，直至發(fā)展到目前仍然沒有形成一個(gè)整體網(wǎng)絡(luò)的覆蓋體系。空間建設(shè)中的數(shù)據(jù)嚴(yán)重短缺，制約著水利信息化發(fā)展的全面運(yùn)行與開展[2]。
四、水利信息化發(fā)展的基本應(yīng)對(duì)辦法
1.加快信息化隊(duì)伍的建設(shè)
一支具有專業(yè)水利知識(shí)并且操作經(jīng)驗(yàn)豐富的隊(duì)伍，能夠促進(jìn)信息化建設(shè)更好更快地發(fā)展。對(duì)于目前水利信息化人才相對(duì)短缺的局面，需要嚴(yán)格制定一個(gè)人才培養(yǎng)計(jì)劃，強(qiáng)化工作人員的信息化素質(zhì)。
2.科學(xué)有序的目標(biāo)規(guī)劃
水利信息化工作中牽涉到的內(nèi)容較多，各個(gè)地區(qū)的信息化建設(shè)工作不能夠完全照搬照套別地的成功經(jīng)驗(yàn)，還需要結(jié)合本地的基本發(fā)展?fàn)顩r，設(shè)計(jì)項(xiàng)目標(biāo)清晰、任務(wù)明確的發(fā)展路線。使用統(tǒng)一規(guī)范的技術(shù)操作標(biāo)準(zhǔn)，更好地實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化與資源共享。
3.建立基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)
目前水利信息化差距最大的是信息資源的共享，信息資源共享離不開龐大的數(shù)據(jù)庫(kù)信息的支持。所以，需要盡快建設(shè)起適應(yīng)于當(dāng)?shù)厮畔⒒l(fā)展的操作體系與信息評(píng)價(jià)系統(tǒng)，組成一個(gè)“數(shù)字長(zhǎng)江”工程建設(shè)的基本模型。
保持長(zhǎng)江健康穩(wěn)定發(fā)展，促進(jìn)人與水之間的和諧共處，成為了治理長(zhǎng)江的基本思路，而這些目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)離不開信息系統(tǒng)的支撐。只有將水利信息化建設(shè)工作全面推進(jìn)，建設(shè)一個(gè)完整的防災(zāi)減汛工作系統(tǒng)，才能夠?qū)㈤L(zhǎng)江建設(shè)工作更好的推進(jìn)[3]。
參考文獻(xiàn)
[1]陳軍強(qiáng). 水利信息化發(fā)展水平評(píng)價(jià)體系研究[J].人江.2011.02（25）.
關(guān)鍵詞：水利經(jīng)濟(jì)；建設(shè)；方法
一、從體制上入手提高水利經(jīng)濟(jì)水平
從上個(gè)世紀(jì)八十年代開始我國(guó)才逐步從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化。在水利行業(yè)的發(fā)展中經(jīng)歷了由政府全部出資工人實(shí)施建設(shè)，后期提供的服務(wù)完全歸屬于公共領(lǐng)域不收取費(fèi)用的階段。這種模式注重建設(shè)，而輕視管理。社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益會(huì)由于行業(yè)不景氣，工人隊(duì)伍不穩(wěn)定以及工程經(jīng)久失修等原因出現(xiàn)衰退現(xiàn)象。很容易因?yàn)槟骋豁?xiàng)工程而背上一個(gè)包袱，出現(xiàn)惡性循環(huán)狀態(tài)。水行業(yè)受改革開放以及市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的影響，體制暴露出很多問題，也存在很多尖銳矛盾。我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展受水資源短缺，水污染等問題而被制約，國(guó)民經(jīng)濟(jì)也因此受到嚴(yán)重影響。在水利經(jīng)濟(jì)管理中體制落后，不靈活是造成這些狀況的主要原因。所以，當(dāng)前為構(gòu)建起和諧發(fā)展的水利經(jīng)濟(jì)體系，就必須對(duì)水利經(jīng)濟(jì)體系進(jìn)行理順，完善水利市場(chǎng)機(jī)制，優(yōu)化水資源配置，加快水環(huán)境保護(hù)進(jìn)展。為更好的發(fā)展水利經(jīng)濟(jì)，應(yīng)重點(diǎn)從以下幾方面來(lái)實(shí)現(xiàn)。
（一）推行更高效的企業(yè)管理機(jī)制
我國(guó)改革開放特別是進(jìn)入世貿(mào)組織之后，國(guó)際化的競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)對(duì)各大行業(yè)發(fā)展的影響都很深入，水利單位要在這個(gè)復(fù)雜多變的過(guò)渡時(shí)期擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模，除要對(duì)運(yùn)行的外部環(huán)境進(jìn)行凈化外，還要改革和重建水利經(jīng)濟(jì)部門的經(jīng)營(yíng)體制，與此同時(shí)為使水利經(jīng)濟(jì)能夠良好的運(yùn)行在一個(gè)組織結(jié)構(gòu)中，就必須建立起完善的水利市場(chǎng)現(xiàn)代企業(yè)制度，這也是對(duì)我國(guó)水利管理制度進(jìn)行改革的方向之一。引入水利現(xiàn)代企業(yè)制度必須遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則，企業(yè)可采取量化產(chǎn)權(quán)公司治理模式。水利經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代企業(yè)制度包括治理結(jié)構(gòu)、決策和責(zé)任、權(quán)利以及企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)等方面的內(nèi)容。
（二）在工作中對(duì)權(quán)責(zé)范圍進(jìn)行嚴(yán)格劃分
通過(guò)高效管理機(jī)制的推行，讓水利單位的各部門管理層和基層職工明確他們的權(quán)責(zé)范圍，實(shí)施水利經(jīng)營(yíng)責(zé)任制是非常必要的。這項(xiàng)工作可以激發(fā)員工的生產(chǎn)動(dòng)力，對(duì)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的提高也大有裨益。水利經(jīng)營(yíng)責(zé)任制為水利人提供了一個(gè)公正的競(jìng)爭(zhēng)平臺(tái)，張揚(yáng)了水利人自由的本性，符合高效管理機(jī)制的要求。
（三）大力推行資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式
在水利單位建設(shè)和運(yùn)營(yíng)的過(guò)程中，工程項(xiàng)目施工和項(xiàng)目后期維護(hù)以及運(yùn)營(yíng)環(huán)節(jié)的大量物資財(cái)力投入都要求企業(yè)具有較高的資產(chǎn)管理水平，實(shí)行現(xiàn)代企業(yè)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，對(duì)水利結(jié)構(gòu)的調(diào)整起促進(jìn)作用；可促使水利企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制的轉(zhuǎn)換的同時(shí)加快水利企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大。為實(shí)現(xiàn)這種資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，要做好三點(diǎn)內(nèi)容：第一，從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是；第二，原則至上，嚴(yán)格程序；第三，組織保障，領(lǐng)導(dǎo)帶頭。
二、在發(fā)展中遵循因地制宜原則
為了減少水利單位結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型所造成的損失，高效的重組和整合企業(yè)中各類資源，應(yīng)當(dāng)積極的通過(guò)自主創(chuàng)新來(lái)加快就地轉(zhuǎn)型工作的進(jìn)展，這才是關(guān)鍵。為成功的實(shí)現(xiàn)就地轉(zhuǎn)型，要做足工作，揚(yáng)長(zhǎng)避短，依靠水行業(yè)中豐富的水資源優(yōu)勢(shì)，想方設(shè)法進(jìn)行開發(fā)利用，如何利用好得天獨(dú)厚的自然資源是水行業(yè)能否成功實(shí)現(xiàn)內(nèi)部升級(jí)，進(jìn)而成功轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵?？梢詮膸讉€(gè)方面來(lái)實(shí)施：一是加快與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合，充分調(diào)動(dòng)干部職工的積極性，迎難而上，使水利水產(chǎn)業(yè)得到長(zhǎng)足發(fā)展；二是對(duì)經(jīng)營(yíng)模式的改革，要采取多種多樣的經(jīng)營(yíng)模式經(jīng)營(yíng)水利經(jīng)濟(jì)，如大力發(fā)展水果種植、樹苗培育，育苗等產(chǎn)業(yè)，拉動(dòng)沿河經(jīng)濟(jì)；第三是加強(qiáng)對(duì)水文化建設(shè)的宣傳力度，吸引各項(xiàng)資金，以水利工程為載體，因地制宜，積極發(fā)展生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)、管理服務(wù)業(yè)和水利會(huì)展業(yè)等，打造水文化知名品牌，以文化產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)水利產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)雙贏。
三、提高水利單位經(jīng)營(yíng)管理水平的方法
近十年來(lái)，我國(guó)水利行業(yè)一直在探索改革之路。在國(guó)家逐漸完善相關(guān)政策法規(guī)市場(chǎng)逐步走向成熟的轉(zhuǎn)型期，會(huì)有很多意想不到的秩序混亂情況需要水利單位決策層一一冷靜應(yīng)對(duì)。為解決這些難題，應(yīng)采取一系列的措施，具體從六個(gè)方面來(lái)實(shí)施：第一是對(duì)水法律法規(guī)的進(jìn)一步完善，做到有法可依；二是加強(qiáng)對(duì)水法規(guī)的宣傳教育力度，增強(qiáng)人們法律意識(shí)；三是對(duì)水資源要合理開發(fā)和利用；四是切實(shí)轉(zhuǎn)變政府管理職能， 確保執(zhí)法的科學(xué)、公正；五是加大責(zé)任追究力度， 依據(jù)相關(guān)法規(guī)，對(duì)違法行為嚴(yán)厲打擊；六是成立水協(xié)會(huì)，加大對(duì)水經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)管力度。
四、加強(qiáng)企業(yè)與高校及研究所之間的技術(shù)交流
高校與科研院所的技術(shù)成果應(yīng)該及時(shí)地被水利單位所采用，將科技轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的速度越快，水利行業(yè)發(fā)展的前景越廣闊。各個(gè)水利單位應(yīng)該發(fā)揮科技和人才優(yōu)勢(shì)，使之充當(dāng)好水利行業(yè)創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“科技源”和“智囊團(tuán)”。應(yīng)主動(dòng)聯(lián)系農(nóng)業(yè)、林業(yè)部門專家對(duì)權(quán)限內(nèi)的水土資源進(jìn)行利用規(guī)劃，提升產(chǎn)出效能；聯(lián)系園林管理、旅游公司共同開發(fā)得天獨(dú)厚的水利自然風(fēng)景區(qū)，既可提高工程效益，又可向人們宣傳珍惜水、愛護(hù)水、節(jié)約水的思想理念；聯(lián)系高校水利開發(fā)；利用專家對(duì)開源節(jié)流、水利發(fā)電等可實(shí)施性項(xiàng)目進(jìn)行開發(fā)評(píng)估?！坝癫蛔粒怀善?；人不學(xué)，不知道”，只有走出去、引進(jìn)來(lái)，事物才能不斷發(fā)展、不斷提高，在原有的土壤上才能長(zhǎng)出美麗的奇葩。
五、結(jié)語(yǔ)
在實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步、健康發(fā)展的過(guò)程中，經(jīng)歷了漫長(zhǎng)的調(diào)整與轉(zhuǎn)型后，水利經(jīng)濟(jì)已經(jīng)變?yōu)閲?guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，為適應(yīng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)新體制的要求，水利經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展體系的構(gòu)建應(yīng)當(dāng)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，應(yīng)該符合我國(guó)的具體國(guó)情。所以，只有堅(jiān)持中國(guó)特色的水利經(jīng)濟(jì)管理體制改革，完善水利財(cái)務(wù)管理體制和監(jiān)督機(jī)制，我們才能真正提高水利行業(yè)的發(fā)展水平，加強(qiáng)水利經(jīng)濟(jì)建設(shè)，為國(guó)家和社會(huì)的進(jìn)步做出更大的貢獻(xiàn)。
參考文獻(xiàn)：
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關(guān)鍵詞：水利工程設(shè)計(jì)問題發(fā)展趨勢(shì)
中圖分類號(hào)：TV文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
一、水利工程設(shè)計(jì)中存在的問題分析
（一）缺乏科學(xué)的設(shè)計(jì)依據(jù)與資料
水利工程設(shè)計(jì)涉及到地質(zhì)、水文、氣象、水資源等各類不同的詳細(xì)信息，在水利工程設(shè)計(jì)論證階段信息的來(lái)源多來(lái)自對(duì)各種資料的收集和整理，這是一項(xiàng)很重要的工作，任何一個(gè)基礎(chǔ)資料的不準(zhǔn)確，都會(huì)導(dǎo)致設(shè)計(jì)問題不斷出現(xiàn)。水利工程的設(shè)計(jì)必須結(jié)合工程的實(shí)際情況來(lái)進(jìn)行方案制定、公式選擇、參數(shù)設(shè)置等等。但很多項(xiàng)目由于時(shí)間及資金方面的原因，而忽略了這些基本性工作，缺少實(shí)地考察，急于開始進(jìn)行水利工程的設(shè)計(jì)，從而影響了對(duì)這些資料的收集，使得工程設(shè)計(jì)缺乏科學(xué)的根基及設(shè)計(jì)依據(jù)，為后續(xù)的工程建設(shè)留下了很多隱患，在施工過(guò)程中不可避免的出現(xiàn)大量設(shè)計(jì)變更，導(dǎo)致工程實(shí)施難度大幅度提升。
（二）設(shè)計(jì)過(guò)程中對(duì)比程序執(zhí)行不嚴(yán)格
設(shè)計(jì)方案的形成過(guò)程也是方案進(jìn)一步比較、深入論證的過(guò)程。在水利工程的設(shè)計(jì)的可研階段、初步設(shè)計(jì)的階段和施工圖設(shè)計(jì)的階段，都需要綜合對(duì)比分析設(shè)計(jì)方案，才會(huì)確保建設(shè)方案的科學(xué)性、可行性以及實(shí)用性，確保設(shè)計(jì)的內(nèi)容和工程的實(shí)際互相符合。但是在設(shè)計(jì)過(guò)程中，設(shè)計(jì)單位設(shè)計(jì)的方案基本無(wú)比較，只要方案可行即可。水利工程設(shè)計(jì)規(guī)劃很多時(shí)候沒有考慮到被治理或開發(fā)河流流域的水文和水文地質(zhì)情況、水資源的分布狀況，也沒有考慮根據(jù)需要和可能確定各種治理和開發(fā)日標(biāo)，按照當(dāng)?shù)氐淖匀?、?jīng)濟(jì)和社會(huì)條件選擇合理的工程規(guī)模，制定安全、經(jīng)濟(jì)、運(yùn)用管理方便的工程布置方案。導(dǎo)致不能保證設(shè)計(jì)方案在經(jīng)濟(jì)、性能、技術(shù)、質(zhì)量等方面的指標(biāo)進(jìn)行完美的結(jié)合，造成設(shè)計(jì)方案在實(shí)際工程的應(yīng)用中受到影響。
（三）造價(jià)控制不合理
水利工程的概算編制說(shuō)明主要涉及到了工程概況、主要材料價(jià)、編制依據(jù)等。在設(shè)計(jì)過(guò)程中，部分設(shè)計(jì)人員對(duì)于工程實(shí)際建設(shè)情況、影響造價(jià)的各種因素沒有進(jìn)行詳細(xì)分析說(shuō)明，直接套用之前所做項(xiàng)目的編制說(shuō)明，這就導(dǎo)致了工程預(yù)算審定人員難以作出正確的判斷，審定金額與工程實(shí)際造價(jià)不相符，使工程投資的準(zhǔn)確性大大降低。同時(shí)，有些設(shè)計(jì)者在進(jìn)行單價(jià)分析時(shí)，不考慮當(dāng)前的市場(chǎng)形勢(shì)和工程所在地的具體情況，材料價(jià)格的預(yù)算也不按照當(dāng)?shù)氐臉?biāo)準(zhǔn)進(jìn)行實(shí)時(shí)調(diào)整，而是照搬早期的項(xiàng)目單價(jià)表，使得項(xiàng)目的單價(jià)過(guò)高或者過(guò)低、勘察的設(shè)計(jì)費(fèi)用太高，工程的概算失真等，給工程投資的準(zhǔn)確性帶來(lái)不利影響。
（四）設(shè)計(jì)內(nèi)容不規(guī)范
工程設(shè)計(jì)圖紙，是整個(gè)工程的紙質(zhì)呈現(xiàn)于施工的導(dǎo)引與依據(jù)，工程設(shè)計(jì)圖紙要求非常的精細(xì)。圖紙?jiān)O(shè)計(jì)的不合理包括圖紙的尺寸標(biāo)注不清楚、不規(guī)范，很多設(shè)計(jì)者對(duì)于工程設(shè)計(jì)圖紙的細(xì)節(jié)方面沒有足夠的重視，許多特征點(diǎn)無(wú)剖面圖或尺寸標(biāo)注不完整，這就給工程量計(jì)算、施工操作帶來(lái)很大的困難，影響工程進(jìn)度。另外缺少必要的性能要求和標(biāo)準(zhǔn)說(shuō)明，如選用機(jī)械的型號(hào)、特殊工藝的操作說(shuō)明等等，這些都會(huì)對(duì)施工進(jìn)度和施工質(zhì)量造成不良影響。這些影響會(huì)使得工程預(yù)算的審定人員很難作出正確的判斷，導(dǎo)致出現(xiàn)在施工過(guò)程中審定的金額和工程的實(shí)際造價(jià)不相符的現(xiàn)象，從而降低對(duì)工程投資的準(zhǔn)確性。
（五）設(shè)計(jì)審核不嚴(yán)格
水利工程設(shè)計(jì)的審核階段，是對(duì)水利工程設(shè)計(jì)科學(xué)性、合理性重要的審核過(guò)程。然而，由于部分設(shè)計(jì)單位片面的追求經(jīng)濟(jì)利益，以至于出現(xiàn)了人為影響或控制審核結(jié)果的情況，這不僅影響了水利工程審核的科學(xué)性，更是對(duì)水利工程事業(yè)不負(fù)責(zé)任的惡劣表現(xiàn)。鑒于這種情況的出現(xiàn)，使得設(shè)計(jì)審核工作失去了其存在的價(jià)值，對(duì)于水利工程設(shè)計(jì)問題的影響非常巨大。
（六）缺乏生態(tài)環(huán)境保護(hù)方面的考慮
當(dāng)前我國(guó)許多水利工程規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)，水利工程設(shè)計(jì)人員的生態(tài)意識(shí)不強(qiáng)。在水利工程設(shè)計(jì)中，缺乏具體的生態(tài)水利工程設(shè)計(jì)方法及標(biāo)準(zhǔn)，缺乏當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)、水文等具體資料。生態(tài)系統(tǒng)本身就具有明確的地理位置和區(qū)域的差異性，決定了考慮生態(tài)的水利工程就應(yīng)該具有特定性和區(qū)域性，因而制定具體的設(shè)計(jì)方法和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)非常困難。部分水利工程雖然運(yùn)用了一定的生態(tài)設(shè)計(jì)，但卻忽略了水利工程建成后的生態(tài)管理和生態(tài)運(yùn)轉(zhuǎn)，其生態(tài)設(shè)計(jì)不夠充分和科學(xué)，滿足不了整體生態(tài)系統(tǒng)的生態(tài)良性循環(huán)和可持續(xù)性。
二、水利工程設(shè)計(jì)的發(fā)展趨勢(shì)探究
（一）水利工程的多功能化趨勢(shì)
隨著科技的進(jìn)步和時(shí)代的發(fā)展，水利工程設(shè)計(jì)與施工技術(shù)水平不斷提高。同時(shí)人們面臨的生活環(huán)境、水資源和能源需求狀況也不斷發(fā)生變化，人們對(duì)水利工程的要求不再僅僅局限于防洪、蓄水、發(fā)電等功能以及安全性能，而是追求更加多功能化的水利工程，即在滿足水利工程傳統(tǒng)功能的同時(shí)，豐富和改善人們的生活環(huán)境。
（二）差異性
我國(guó)地域廣闊，氣候、水文條件差異極大，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r也極其不同，所面臨的水問題及水利基礎(chǔ)設(shè)施的狀況也差異懸殊。因此各地方的水利現(xiàn)代化進(jìn)程也必然是極不相同的，應(yīng)根據(jù)各自的特點(diǎn)制定實(shí)現(xiàn)水利現(xiàn)代化的行動(dòng)計(jì)劃，認(rèn)真分析本地區(qū)條件，確定當(dāng)前及長(zhǎng)遠(yuǎn)任務(wù)。如有些城市尚未設(shè)防或防洪標(biāo)準(zhǔn)很低，應(yīng)當(dāng)首先抓緊防洪排澇建設(shè)。有些地方長(zhǎng)期缺水干旱，大量開采地下水應(yīng)首先解決節(jié)水和開辟新水源。
（三）水利工程的生態(tài)化趨勢(shì)
長(zhǎng)期的實(shí)踐和大量的失敗案例表明，人類不能再以犧牲生存環(huán)境為代價(jià)去發(fā)展水利工程，這種發(fā)展方式無(wú)異于飲鴆止渴，是不長(zhǎng)久的。當(dāng)前實(shí)現(xiàn)人口、資源與環(huán)境的和諧發(fā)展已經(jīng)成為可持續(xù)發(fā)展的首要任務(wù)，人們對(duì)于水利工程建設(shè)提出了保護(hù)環(huán)境、保護(hù)生態(tài)、外形美觀等的具體要求。因此，為了更好地保護(hù)環(huán)境、利用自然資源以及實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展，在合理利用自然資源的同時(shí)，水利建設(shè)部門應(yīng)考慮到人與自然和諧發(fā)展這一理念，強(qiáng)化生態(tài)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)。近年來(lái)，為了更好的保護(hù)自然環(huán)境，以及優(yōu)化和豐富水利工程的功能，生態(tài)水利工程設(shè)計(jì)應(yīng)運(yùn)而生，生態(tài)水利建設(shè)工程已經(jīng)成為時(shí)展的新趨勢(shì)。生態(tài)水利工程既保證了水利工程應(yīng)有的基本功能，又美化了自然環(huán)境，強(qiáng)調(diào)了環(huán)保、節(jié)能、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展等方面的功能，在近年來(lái)的水利工程建設(shè)中得到了廣泛的運(yùn)用。
（四）水利工程的美學(xué)化
美學(xué)性水利工程成為水利工程設(shè)計(jì)發(fā)展的趨勢(shì)之一。水利工程設(shè)計(jì)與美學(xué)原理相結(jié)合，凸出其水利建筑的美學(xué)價(jià)值。水利工程設(shè)計(jì)需要充分利用其施工地點(diǎn)臨近自然山水這一優(yōu)勢(shì)，通過(guò)人為的藝術(shù)設(shè)計(jì)，將其進(jìn)行環(huán)境優(yōu)化，使其能具有觀光的價(jià)值，達(dá)到水利工程和景觀建設(shè)雙豐收的目的，以水利帶動(dòng)景觀建設(shè)，以景觀建設(shè)促進(jìn)水利的良性循環(huán)。美學(xué)性水利工程的建設(shè)設(shè)計(jì)，不僅需要設(shè)計(jì)人員從美學(xué)的角度看待建設(shè)，也要設(shè)計(jì)人員具有和諧理念，將建筑材料進(jìn)行合理設(shè)計(jì)，達(dá)到人與自然和諧的目的。
總結(jié)：工程設(shè)計(jì)是水利工程建設(shè)中關(guān)鍵的環(huán)節(jié)，也是對(duì)水利工程建設(shè)進(jìn)行規(guī)劃的必要步驟。設(shè)計(jì)方案對(duì)工程建設(shè)有著直接的影響，并且也決定了水利工程投資的效益以及施工安全性。水利工程設(shè)計(jì)單位要根據(jù)時(shí)代的發(fā)展及要求，認(rèn)真分析和總結(jié)相關(guān)設(shè)計(jì)問題的原因，及時(shí)更新管理體制和設(shè)計(jì)理念，掌握新技術(shù)新知識(shí)，不斷的創(chuàng)新設(shè)計(jì)方案。
參考文獻(xiàn)：
關(guān)鍵詞：水利發(fā)展研究;現(xiàn)狀;問題;對(duì)策
水利發(fā)展研究要圍繞水利中心工作,研究水利改革與發(fā)展中的重大戰(zhàn)略性問題、難點(diǎn)問題和熱點(diǎn)問題,以高質(zhì)量的研究成果為政府和社會(huì)服務(wù),為水利改革和發(fā)展提供政策建議和咨詢意見。改革和完善決策機(jī)制是我國(guó)政治建設(shè)和政治體制改革的重要內(nèi)容。加強(qiáng)政策研究和決策咨詢工作,是改革和完善決策機(jī)制的重要手段。
水利發(fā)展研究是水利改革和發(fā)展的重要支撐和保證。我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的新階段。水利是國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施,水資源可持續(xù)利用是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的戰(zhàn)略問題,關(guān)系到我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。我國(guó)存在的干旱缺水、洪澇災(zāi)害和水環(huán)境惡化三大水問題,已經(jīng)成為制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問題,迫切要求水利工作與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,加快改革和發(fā)展。為此,需要運(yùn)用科學(xué)的理論和方法,從國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的全局出發(fā),針對(duì)新情況、新問題,緊緊圍繞水利改革與發(fā)展的全局性、綜合性、戰(zhàn)略性、長(zhǎng)期性問題,提出有針對(duì)性和可操作性的研究成果和咨詢參考意見,為水利改革與發(fā)展提供支撐。
1水利發(fā)展研究現(xiàn)狀
水利發(fā)展戰(zhàn)略研究方面,近年來(lái),我國(guó)開展的“中國(guó)可持續(xù)發(fā)展水資源戰(zhàn)略研究”為開展水利發(fā)展戰(zhàn)略研究提供了示范,提出了以水資源的可持續(xù)利用支撐經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展的總體戰(zhàn)略和政策建議,突出強(qiáng)調(diào)解決我國(guó)的水問題,核心是提高用水效率,建設(shè)節(jié)水型社會(huì),并概括了節(jié)流優(yōu)先、治污為本、多渠道開源的指導(dǎo)原則。水利工程管理體制改革研究取得突破,從2000年起我國(guó)重點(diǎn)研究了水利工程分級(jí)管理、水管單位分類定性、經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道、工程管養(yǎng)分離、多種經(jīng)營(yíng)、綜合利用水利工程公益性資產(chǎn)界定辦法、水價(jià)形成機(jī)制和收費(fèi)管理機(jī)制以及人事制度與社會(huì)保障制度改革等問題,提出了相關(guān)的政策建議。水法規(guī)建設(shè)研究進(jìn)展顯著,近年來(lái),圍繞著《水法》修訂及配套法規(guī)建設(shè),開展了廣泛深入的調(diào)查和研究,出臺(tái)了一批新的水法律法規(guī),促進(jìn)了依法治水;我國(guó)水權(quán)理論研究與實(shí)踐探索逐步深入,社會(huì)各方對(duì)建立我國(guó)水權(quán)制度、建立節(jié)水型社會(huì)提出了一系列有參考價(jià)值的建議。
2水利發(fā)展研究存在的問題
近年來(lái),水利改革與發(fā)展取得了較大的成績(jī),水利發(fā)展研究工作發(fā)揮了重要的支撐和保障作用。但是,水利發(fā)展研究在水利各項(xiàng)工作中仍然是一個(gè)薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在以下幾方面:一是對(duì)水利發(fā)展研究的認(rèn)識(shí)還不到位?！爸亟ㄔO(shè)、輕管理”、“重科技研究、輕政策研究”等觀念還沒有得到徹底扭轉(zhuǎn),在一些地區(qū)和單位,水利政策研究和決策咨詢工作沒有得到足夠重視,特別是沒有從推進(jìn)水利決策科學(xué)化、民主化的高度認(rèn)識(shí)水利發(fā)展研究的作用,水利決策科學(xué)化、民主化的機(jī)制尚不完善。二是研究缺乏系統(tǒng)性、連續(xù)性和前瞻性。水利發(fā)展研究基本處于被動(dòng)研究狀態(tài),系統(tǒng)研究、超前研究不夠,總體滯后于水利發(fā)展客觀實(shí)際需要。三是研究機(jī)構(gòu)和人員短缺,力量薄弱。從水利系統(tǒng)來(lái)說(shuō),水利發(fā)展研究機(jī)構(gòu)和人員數(shù)量仍然較少,部分地區(qū)研究機(jī)構(gòu)尚不健全,特別是綜合素質(zhì)高、研究能力強(qiáng)的研究人員缺乏,研究力量分散,沒有形成全行業(yè)完整的研究工作體系,研究信息網(wǎng)絡(luò)很不完整,政策研究和決策咨詢能力和水平還不能滿足水利改革與發(fā)展工作的要求。四是研究經(jīng)費(fèi)缺乏穩(wěn)定的資金來(lái)源渠道。研究成果的推廣應(yīng)用不夠,部分研究成果與實(shí)踐應(yīng)用相脫節(jié),不僅使研究成果不能發(fā)揮應(yīng)有的作用,而且影響了研究單位自身的發(fā)展。
3對(duì)策
水利發(fā)展研究必須從國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的全局出發(fā),將水利改革與發(fā)展納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革的大局中來(lái)全面考察和分析,正確處理當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)、局部與全局、水利與經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境的關(guān)系,不能就水利論水利。研究應(yīng)著力體現(xiàn):堅(jiān)持為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)、堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際、堅(jiān)持研究的針對(duì)性、系統(tǒng)性和前瞻性和開拓創(chuàng)新的思想,充分體現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展水利的特點(diǎn)和本質(zhì)要求。
水利發(fā)展研究必須適應(yīng)新形勢(shì),吸取多年來(lái)水利政策研究和決策咨詢工作的成功經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),通過(guò)組建精干有力的專職與兼職相結(jié)合的水利發(fā)展研究隊(duì)伍,完善水利發(fā)展研究良性發(fā)展的投入機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制和管理體制,不斷推出高水平的研究成果[1]。
加強(qiáng)對(duì)水利發(fā)展研究工作的組織和領(lǐng)導(dǎo),把水利發(fā)展研究工作作為政府職能轉(zhuǎn)變的重要內(nèi)容,切實(shí)解決發(fā)展研究中存在的突出困難和問題,推動(dòng)水利發(fā)展研究的順利開展[2]。
建立穩(wěn)定的水利發(fā)展研究專項(xiàng)資金投入機(jī)制,這是水利發(fā)展研究能夠健康穩(wěn)定發(fā)展的前提條件。積極爭(zhēng)取擴(kuò)大水利發(fā)展研究經(jīng)費(fèi)的資金額度,探索并建立穩(wěn)定的水利發(fā)展研究經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道。同時(shí),研究單位也要逐步走向社會(huì)、走向市場(chǎng),積極探索水利發(fā)展研究的多渠道投入機(jī)制[3]。
水利發(fā)展研究機(jī)構(gòu)應(yīng)精簡(jiǎn)高效,明確定性為公益性(或非經(jīng)營(yíng)性)事業(yè)單位,政府在事業(yè)經(jīng)費(fèi)上予以保障。需建立起專門的水利發(fā)展研究機(jī)構(gòu),形成完整的水利發(fā)展研究網(wǎng)絡(luò)體系[4]。
面對(duì)水利發(fā)展的新形勢(shì)、新任務(wù),必須積極拓展水利發(fā)展研究的新領(lǐng)域。進(jìn)一步提高研究能力和水平,只有做出一流的研究成果,才能為水利改革與發(fā)展提供強(qiáng)有力的支撐。發(fā)展研究是一項(xiàng)高智力、高強(qiáng)度的勞動(dòng),一流的成果需要一流的人才。要充分尊重發(fā)展研究人才,積極探索并建立科學(xué)的用人機(jī)制和分配機(jī)制,充分調(diào)動(dòng)研究人員的積極性和創(chuàng)造性。同時(shí),需要制定全面系統(tǒng)的水利發(fā)展研究規(guī)劃,為水利政策研究和決策咨詢工作提供指導(dǎo)性的工作框架,保證水利發(fā)展研究工作科學(xué)有序地開展。
4參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞：小型水電站；水力發(fā)電設(shè)備；技術(shù)改造；措施
在最初，為了滿足我國(guó)人民不斷增強(qiáng)的物質(zhì)需求，小型水電站不僅極大地滿足了人們的用電需求，而且也在一定程度上促進(jìn)了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展。但是經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的使用，有相當(dāng)一部分小型水電站存在設(shè)備殘舊、故障頻發(fā)的情況，再加上最初設(shè)計(jì)和建造小型水電站時(shí)由于不合格的制造質(zhì)量、不恰當(dāng)?shù)脑O(shè)備選型、缺乏足夠的經(jīng)驗(yàn)等因素，極大地影響了小型水電站的正常運(yùn)行，因此，現(xiàn)階段為了充分發(fā)揮小型水電站的重要作用，務(wù)必要重視小型水電站水力發(fā)電設(shè)備技術(shù)改造等相關(guān)工作的執(zhí)行和落實(shí)。
1 小型水電站水力發(fā)電設(shè)備技術(shù)改進(jìn)的必要性
1.1 造型不當(dāng)、設(shè)備陳舊
就我國(guó)目前的小型水電站而言，其建造時(shí)間大多是改革開放之前，經(jīng)過(guò)多年的運(yùn)行，部分小型水電站已經(jīng)超出了其正常的使用年限，再加上資金方面的限制，無(wú)法定期維護(hù)水力發(fā)電設(shè)備，導(dǎo)致設(shè)備老化情況比較嚴(yán)重。另外，在當(dāng)時(shí)的技術(shù)水平下，存在些許問題的水輪機(jī)經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的投入使用，其腐蝕情況較為嚴(yán)重，這不僅降低了水電站的工作效率，而且在一定程度上也增加了水電站的運(yùn)行成本。
小型水電站為了控制其成本，在選型時(shí)通常會(huì)考慮到自身的實(shí)際情況，但是由于當(dāng)時(shí)技術(shù)人員比較缺乏，在購(gòu)買小型水電站水力發(fā)電設(shè)備時(shí)，其購(gòu)買的依據(jù)主要是水輪機(jī)的大小及動(dòng)力水平，在選型不當(dāng)?shù)那闆r下，小型水電站的效率可想而知。這些不匹配的選型投入使用之后，盡管相關(guān)技術(shù)人員也會(huì)有所覺察，但是礙于需要大量的資金和時(shí)間來(lái)更換設(shè)備而不了了之。
1.2 水利發(fā)電設(shè)備質(zhì)量較低
早期制造商由于其自身的設(shè)計(jì)水平的原因，在設(shè)計(jì)水力發(fā)電設(shè)備時(shí)常常會(huì)存在不合理的問題，甚至為了謀取經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)尺寸肆意更改，水輪機(jī)各個(gè)配件無(wú)法協(xié)調(diào)搭配，對(duì)水力性能將會(huì)產(chǎn)生不利影響。
1.3 不合理的設(shè)備配套
在小型水電站中，時(shí)常會(huì)出現(xiàn)不合理的設(shè)備配置，一方面造成資金浪費(fèi)，另一方面小型水電站的生產(chǎn)效率遲遲無(wú)法提高。例如，小型水電站的水輪機(jī)出力設(shè)計(jì)不符合其設(shè)備的最高容量，在運(yùn)作中就會(huì)引發(fā)棄水的現(xiàn)象。反之，小型水電站的水輪機(jī)出力設(shè)計(jì)低于設(shè)備的最高容量，既增加了設(shè)備的運(yùn)行負(fù)擔(dān)，而且發(fā)電機(jī)容量也被浪費(fèi)掉了。
2 小型水電站水力發(fā)電設(shè)備技術(shù)改進(jìn)的基本原則
目前來(lái)講，針對(duì)小型水電站水力發(fā)電設(shè)備技術(shù)改造主要集中在水輪機(jī)、水系統(tǒng)、微機(jī)控制系統(tǒng)、調(diào)速器等方面，為了實(shí)現(xiàn)科學(xué)合理的技術(shù)改造，應(yīng)遵循以下原則.
2.1 經(jīng)濟(jì)效益原則
小型水電站水利設(shè)備技術(shù)改造的根本目的就是提高水電站的工作效率，增加經(jīng)濟(jì)效益，所以技術(shù)改造首當(dāng)其沖的就是考慮經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)其投入和產(chǎn)出比進(jìn)行分析和研究，盡可能的用最少的成本謀求經(jīng)濟(jì)效益最大化。
2.2 優(yōu)先改造薄弱環(huán)節(jié)原則
技術(shù)改造的前提是要對(duì)當(dāng)?shù)氐挠秒娦枨蠛托⌒退娬镜膶?shí)際情況進(jìn)行綜合考慮，并對(duì)投入技術(shù)改造的資金以及改造后設(shè)備所要達(dá)到何種運(yùn)行狀況進(jìn)行合理預(yù)測(cè)，對(duì)破損嚴(yán)重的水力發(fā)電設(shè)備優(yōu)先改造，盡可能使設(shè)備的發(fā)電量得到切實(shí)的提高。
2.3 可行性原則
小型水電站水力發(fā)電設(shè)備技術(shù)改造并非易事，單位的操作人員、技術(shù)人員都應(yīng)該參與到事前的討論當(dāng)中，水電站的一線工作人員應(yīng)該向技術(shù)部門反饋水電站的運(yùn)行狀態(tài)，必要時(shí)可以調(diào)動(dòng)水電站的工作人員也參與到討論當(dāng)中來(lái)，技術(shù)改造只有建立在充分了解水電站發(fā)電設(shè)備實(shí)際情況的基礎(chǔ)上方能達(dá)到預(yù)期效果。
2.4 強(qiáng)調(diào)適用原則
制造廠商不同，其所出具的設(shè)備設(shè)計(jì)方案、技術(shù)指標(biāo)也不盡相同，因此，在設(shè)備選擇的過(guò)程中，切忌盲目最求高指標(biāo)、高性能，要根據(jù)實(shí)際情況選擇匹配度最高的技術(shù)和設(shè)備，杜絕浪費(fèi)，將技術(shù)改造的成本控制在合理范圍內(nèi)。
3 小型水電站水力發(fā)電設(shè)備技術(shù)改造的措施和途徑
為了更好地利用水資源，小型水電站水力發(fā)電設(shè)備技術(shù)改造勢(shì)在必行。小型水電站相關(guān)管理人員應(yīng)該遵循上述原則進(jìn)行技術(shù)改造，在設(shè)備改造時(shí)可采取下列方法：首先，對(duì)設(shè)備不合理的部分進(jìn)行檢測(cè)，及時(shí)調(diào)整和修理?yè)p壞的設(shè)備，在最短的時(shí)間內(nèi)使損壞的設(shè)備恢復(fù)到最佳工作狀態(tài)；其次，將設(shè)備合理部分保留下來(lái)，引進(jìn)市面上與之匹配的、先進(jìn)的部件進(jìn)行技術(shù)改進(jìn)；最后，徹底改造陳舊設(shè)備等等。接下來(lái)具體介紹小型水電站水力發(fā)電設(shè)備技術(shù)改造的措施。
3.1 采用無(wú)油無(wú)維護(hù)新技術(shù)
現(xiàn)代水電站水輪機(jī)最常用的技術(shù)就是無(wú)油無(wú)維護(hù)技術(shù)，其中無(wú)油指的是將油壓裝置去掉，采用電力驅(qū)動(dòng)的方式和機(jī)電一體化元件；無(wú)維護(hù)技術(shù)指的是在設(shè)備摩擦運(yùn)動(dòng)部位使用高質(zhì)量的油或采用耐磨性較強(qiáng)的材料。小型水電站所處地區(qū)水質(zhì)不同以及其實(shí)際運(yùn)行情況不同，采用合適的油和耐磨材料，可以最大限度的降低設(shè)備檢修和維護(hù)的頻率。
3.2 采用可靠、實(shí)用的技術(shù)改造老機(jī)組
小型水電站的水力發(fā)電設(shè)備在推力瓦溫度過(guò)高的情況下，很容易被燒壞，導(dǎo)致停機(jī)，因此，在經(jīng)濟(jì)條件允許的情況下，可以采用先進(jìn)的彈性金屬塑料推力瓦，充分發(fā)揮其耐高溫的性能，使水力發(fā)電設(shè)備的性能得到較大的提升。
3.3 采用微機(jī)變壓器保護(hù)裝置
相較于傳統(tǒng)的差動(dòng)繼電器而言，微機(jī)變壓器保護(hù)裝置的優(yōu)勢(shì)非常之明顯，其不僅具備差動(dòng)繼電器的功能，而且制動(dòng)所產(chǎn)生的電流穩(wěn)態(tài)值也可以徹底消除，使內(nèi)部故障的檢測(cè)靈敏度得到較大的提升；此外，發(fā)電機(jī)停機(jī)和開機(jī)的過(guò)程中時(shí)常存在的靈敏度差、復(fù)合不穩(wěn)定等問題也可以得以妥善的解決，從而提高小型水電站的運(yùn)行效率。
3.4 提高發(fā)電機(jī)組的效率
發(fā)電機(jī)組的效率如何，在很大程度上取決于發(fā)電機(jī)效率和水輪機(jī)效率如何，通常來(lái)講前者的效率變化幅度并不明顯，因此，發(fā)電機(jī)組的效率主要取決于水輪機(jī)的效率。若小型水電站發(fā)電機(jī)組的流量和工作水頭無(wú)較大變化，為了使發(fā)電機(jī)組的工作效率得以提高，在選擇水輪機(jī)時(shí)應(yīng)注重其性能。此外，在長(zhǎng)時(shí)間的工作狀態(tài)下，水輪機(jī)組會(huì)出現(xiàn)磨損、腐蝕等問題，在這種情況下應(yīng)該及時(shí)更換水輪機(jī)。當(dāng)水輪機(jī)不匹配可利用水量時(shí)，應(yīng)該根據(jù)實(shí)際水量來(lái)選擇水輪機(jī)的型號(hào)。
4 結(jié)語(yǔ)
隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)的深入發(fā)展，發(fā)電形式也逐漸呈現(xiàn)多樣化的趨勢(shì)，其中無(wú)損耗、無(wú)污染的發(fā)電形式已經(jīng)得到了大范圍的推廣和應(yīng)用。小型水電站多分布在我國(guó)偏遠(yuǎn)地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)，因此由于技術(shù)、人員等方面的限制，時(shí)常會(huì)出現(xiàn)水資源浪費(fèi)嚴(yán)重、工作效率低等問題，希望通過(guò)本文的論述，可以為后續(xù)的小型水電站水力發(fā)電設(shè)備技術(shù)改造提供參考意見，為我國(guó)水利事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展貢獻(xiàn)一份力量。
參考文獻(xiàn)
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