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不動產(chǎn)登記風(fēng)險點賞析八篇

發(fā)布時間:2023-08-01 17:07:09

序言:寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的不動產(chǎn)登記風(fēng)險點樣本,期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā),請盡情閱讀。

不動產(chǎn)登記風(fēng)險點

第1篇

關(guān)鍵詞:物權(quán)法;銀行業(yè)機(jī)構(gòu);金融風(fēng)險

文章編號:1003-4625(2007)10-0064-02中圖分類號:F832.2文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A

2007年10月1日起正式實施的《物權(quán)法》對各微觀經(jīng)濟(jì)主體的經(jīng)濟(jì)行為將產(chǎn)生重大影響。對于銀行業(yè)機(jī)構(gòu)最為關(guān)心的擔(dān)保物權(quán),《物權(quán)法》較《擔(dān)保法》有很大突破和改進(jìn),對銀行業(yè)機(jī)構(gòu)開展業(yè)務(wù)既有有利的影響也有不利的因素。因此,研究和用好《物權(quán)法》,對銀行業(yè)機(jī)構(gòu)防范風(fēng)險、促進(jìn)業(yè)務(wù)健康發(fā)展具有重要現(xiàn)實意義。

一、《物權(quán)法》對銀行業(yè)機(jī)構(gòu)有利的影響

(一)確立不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度,完善擔(dān)保物權(quán)實現(xiàn)方式,有利于銀行業(yè)機(jī)構(gòu)降低交易成本和資產(chǎn)保全?!段餀?quán)法》第10條規(guī)定“不動產(chǎn)登記,由不動產(chǎn)所在地的登記機(jī)構(gòu)辦理,國家對不動產(chǎn)實行統(tǒng)一登記制度”。不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度的確立,為當(dāng)事人辦理物權(quán)登記提供了極大的便利,降低抵押人和抵押權(quán)人的交易成本和法律風(fēng)險,方便銀行查閱、復(fù)制有關(guān)不動產(chǎn)的登記資料,有利于銀行業(yè)機(jī)構(gòu)開展資產(chǎn)業(yè)務(wù)?!段餀?quán)法》第195條規(guī)定,進(jìn)一步完善了擔(dān)保物權(quán)的實現(xiàn)規(guī)則,為債權(quán)人提供了申請求償?shù)倪x擇權(quán)和法律保障,在債務(wù)人到期不履行債務(wù)或發(fā)生當(dāng)事人約定的實現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)的情形時,擔(dān)保物權(quán)人可以實現(xiàn)擔(dān)保物權(quán),且雙方可以約定實現(xiàn)物權(quán)方式。這一規(guī)定增強(qiáng)了銀行業(yè)機(jī)構(gòu)的主動性,也為銀行業(yè)機(jī)構(gòu)保全資產(chǎn)創(chuàng)造有利條件。

(二)擴(kuò)大擔(dān)保物的范圍和擔(dān)保種類,有利于銀行業(yè)機(jī)構(gòu)拓展新的業(yè)務(wù)領(lǐng)域。同《擔(dān)保法》相比,《物權(quán)法》擴(kuò)大了擔(dān)保物的范圍,明確增加擔(dān)保物種類:一是以招標(biāo)、拍賣、公開協(xié)商等方式取得的荒地等土地承包經(jīng)營權(quán);二是原材料、半成品、產(chǎn)品;三是正在建造的建筑物、船舶、航空器;四是應(yīng)收賬款;五是依法可以轉(zhuǎn)讓的基金份額。另外,《物權(quán)法》第180條規(guī)定“行政法規(guī)未禁止抵押的其他財產(chǎn)都可以設(shè)定抵押”,進(jìn)一步擴(kuò)大了擔(dān)保物權(quán)的范圍。擔(dān)保范圍和擔(dān)保種類的擴(kuò)大將有利于促進(jìn)資金的融通,銀行業(yè)機(jī)構(gòu)可以根據(jù)這些新的擔(dān)保種類開發(fā)更多的融資產(chǎn)品。

(三)預(yù)告登記制度,保障物權(quán)實現(xiàn),錯誤登記追責(zé)制度,有利于銀行業(yè)機(jī)構(gòu)索賠。預(yù)告登記具有排他效力,《物權(quán)法》第20條規(guī)定“預(yù)告登記后,未經(jīng)預(yù)告登記的權(quán)利人同意,處分該不動產(chǎn)的,不發(fā)生物權(quán)效力”,上述規(guī)定對于當(dāng)事人簽訂買賣房屋或者其他不動產(chǎn)物權(quán)協(xié)議的,可保障將來實現(xiàn)的物權(quán),能切實保護(hù)購房者或銀行業(yè)機(jī)構(gòu)的合法權(quán)益。以往因登記機(jī)構(gòu)錯誤辦理登記而造成銀行業(yè)機(jī)構(gòu)貸款損失的糾紛時有發(fā)生,但銀行業(yè)機(jī)構(gòu)向登記機(jī)構(gòu)索賠卻很難。《物權(quán)法》第21條規(guī)定“因登記錯誤,給他人造成損害的,登記機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任”,這一規(guī)定為銀行業(yè)機(jī)構(gòu)索賠提供了法律依據(jù)。

(四)未辦理物權(quán)登記的抵押合同,不影響合同的效力。《擔(dān)保法》第40條規(guī)定“不動產(chǎn)抵押合同自登記之日起生效”,該條規(guī)定混淆了抵押合同的生效和抵押權(quán)的生效,不利于保護(hù)債權(quán)人的利益。根據(jù)《物權(quán)法》第15條規(guī)定,不動產(chǎn)抵押合同未辦登記的,不影響合同效力,只是抵押權(quán)不發(fā)生效力,抵押合同仍然是自合同成立時即生效。因此,如果抵押人在銀行業(yè)機(jī)構(gòu)發(fā)放貸款后故意不辦理抵押登記,則銀行業(yè)機(jī)構(gòu)可依據(jù)《合同法》要求抵押人承擔(dān)違約責(zé)任。

(五)人和物的擔(dān)保并存的法律規(guī)則,有利于銀行提高擔(dān)保物權(quán)的能力。《擔(dān)保法》第28條規(guī)定,同一債權(quán)既有保證又有物的擔(dān)保,保證人對物的擔(dān)保以外的債權(quán)承擔(dān)保證責(zé)任,物的擔(dān)保優(yōu)先于保證,而《物權(quán)法》第176條規(guī)定“第三人提供物的擔(dān)保的,債權(quán)人可以就物的擔(dān)保實現(xiàn)債權(quán),也可以要求保證人承擔(dān)保證責(zé)任”,也就是說,如果保證人和物的擔(dān)保都是第三人所提供的,則債權(quán)人可以選擇其一實現(xiàn)。這一點應(yīng)值得銀行業(yè)機(jī)構(gòu)注意,銀行業(yè)機(jī)構(gòu)可以通過此條規(guī)則,有效的選擇抵押人或保證人實現(xiàn)債權(quán),從而提高實現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)的能力,有利于保障銀行貸款的安全和實現(xiàn)貸款債權(quán)。

(六)設(shè)立最高額抵、質(zhì)押權(quán),有利于銀行業(yè)機(jī)構(gòu)提高抵、質(zhì)押貸款效率。最高額抵、質(zhì)押貸款是指不必每次交易都設(shè)定抵、質(zhì)押權(quán),借款人在一定期限內(nèi)可在最高抵、質(zhì)押權(quán)的限額內(nèi)取得貸款。《物權(quán)法》增加了“抵押人(出質(zhì)人)與抵押權(quán)人(質(zhì)權(quán)人)可以協(xié)議設(shè)立最高額債權(quán)”條款,簡化了頻繁辦理借貸時的抵、質(zhì)押手續(xù),滿足借款人及時獲得貸款需要,節(jié)省借款人交易成本,提高銀行業(yè)機(jī)構(gòu)貸款工作效率。

二、《物權(quán)法》對銀行業(yè)機(jī)構(gòu)不利的影響

《物權(quán)法》給銀行業(yè)機(jī)構(gòu)開展業(yè)務(wù)帶來機(jī)遇的同時,也給銀行業(yè)機(jī)構(gòu)帶來不利影響和挑戰(zhàn),因此,銀行業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)高度關(guān)注這些不利因素,加強(qiáng)風(fēng)險管理,防控各類風(fēng)險。

(一)縮短了擔(dān)保物權(quán)行使時間?!稉?dān)保法》規(guī)定“擔(dān)保權(quán)人可在訴訟時效結(jié)束后的二年內(nèi)行使擔(dān)保物權(quán)”,而《物權(quán)法》第202條規(guī)定“抵押權(quán)人應(yīng)當(dāng)在主債權(quán)訴訟時效期間行使抵押權(quán),未行使的,人民法院不予保護(hù)”。這一規(guī)定將不利于銀行業(yè)機(jī)構(gòu)實現(xiàn)擔(dān)保物權(quán),因此,銀行業(yè)機(jī)構(gòu)在開展業(yè)務(wù)時應(yīng)注意物權(quán)行使時間變化,并在規(guī)定的主債權(quán)訴訟時效期間屆滿前及時行使擔(dān)保物權(quán)。

(二)怠于行使質(zhì)權(quán)造成的損害,質(zhì)權(quán)人應(yīng)承擔(dān)民事責(zé)任?!段餀?quán)法》第220條規(guī)定“出質(zhì)人請求質(zhì)權(quán)人及時行使質(zhì)權(quán),因質(zhì)權(quán)人怠于行使權(quán)利造成損害的,由質(zhì)權(quán)人承擔(dān)賠償責(zé)任”。也就是說,出質(zhì)人請求銀行業(yè)機(jī)構(gòu)及時實現(xiàn)質(zhì)權(quán),銀行業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)及時去實現(xiàn),否則因怠于行使質(zhì)權(quán)造成損失的,銀行業(yè)機(jī)構(gòu)應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。上述規(guī)定對銀行業(yè)機(jī)構(gòu)在實現(xiàn)質(zhì)權(quán)方面提出了更高的要求,應(yīng)引起銀行業(yè)機(jī)構(gòu)的注意,銀行業(yè)機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按照有關(guān)制度執(zhí)行。

(三)以將來的動產(chǎn)抵押,銀行業(yè)機(jī)構(gòu)抵押權(quán)存在落實的風(fēng)險?!段餀?quán)法》第181條規(guī)定“經(jīng)當(dāng)事人書面協(xié)議,企業(yè)、個體工商戶、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者可以將現(xiàn)有的以及將有的生產(chǎn)設(shè)備、原材料、半成品、產(chǎn)品抵押”,但是,第189條又規(guī)定“依照本法第181條規(guī)定抵押的,不得對抗正常經(jīng)營活動中已支付合理價款并取得抵押財產(chǎn)的買受人”。銀行業(yè)機(jī)構(gòu)在辦理企業(yè)、個體工商戶、農(nóng)村承包經(jīng)營戶以現(xiàn)有的以及將來擁有的動產(chǎn)抵押的,即使辦理了登記,如果抵押人將其產(chǎn)成品銷售并交付給了其他人,且該買受人已支付合理價款,則銀行業(yè)機(jī)構(gòu)的抵押人不能對抗該買受人。此時,銀行業(yè)機(jī)構(gòu)的抵押權(quán)將落空。因此,銀行業(yè)機(jī)構(gòu)對此類抵押物應(yīng)更加全面客觀地調(diào)查分析,審慎接受。

(四)同一抵押物可設(shè)置重復(fù)抵押,對銀行業(yè)機(jī)構(gòu)提出更高的要求?!稉?dān)保法》第35條規(guī)定 “抵押人所擔(dān)保的債權(quán)不得超過其抵押物的價值”,而《物權(quán)法》認(rèn)為抵押物的價值是不斷變動的,且按照一個時點的抵押物價值抵押是不合理的。因此,《物權(quán)法》第199條規(guī)定可以設(shè)置重復(fù)抵押。這一規(guī)定對銀行業(yè)機(jī)構(gòu)的擔(dān)保物權(quán)管理識別能力提出較高要求,銀行業(yè)機(jī)構(gòu)要獨立判斷是否可以重復(fù)抵押,因此,銀行業(yè)機(jī)構(gòu)要完善擔(dān)保業(yè)務(wù)的相關(guān)內(nèi)控制度,切實加強(qiáng)并提高對抵押物價值的評估能力和管理能力。

(五)異議登記的規(guī)定將使銀行業(yè)機(jī)構(gòu)面臨更大的風(fēng)險。《物權(quán)法》第19條規(guī)定“登記機(jī)構(gòu)予以異議登記的,申請人在異議登記之日起十五日內(nèi)不,異議登記失效。異議登記不當(dāng),造成權(quán)利人損害的,權(quán)利人可以向申請人請求損害賠償”。上述規(guī)定對銀行業(yè)機(jī)構(gòu)辦理抵押貸款提出了較高要求:一是銀行業(yè)機(jī)構(gòu)要對抵押物的權(quán)屬進(jìn)行深入和全面的調(diào)查,確保抵押人對抵押物享有所有權(quán),因為一旦抵押后抵押物的所有權(quán)發(fā)生糾紛,銀行業(yè)機(jī)構(gòu)將面臨物權(quán)的法律風(fēng)險;二是不能接受異議登記期間的不動產(chǎn)作抵押物,因為銀行業(yè)機(jī)構(gòu)接受異議登記期間的不動產(chǎn)作為抵押物,一旦登記更正后的權(quán)利人不追認(rèn),則抵押不發(fā)生效力。因此,銀行業(yè)機(jī)構(gòu)在辦理抵押貸款時要對不動產(chǎn)的權(quán)利狀態(tài)進(jìn)行深入調(diào)查,如發(fā)現(xiàn)處于異議登記期間的,則不應(yīng)接受,應(yīng)要求借款人更換抵押物,或待異議登記失效后再辦理。

(六)以預(yù)告登記的不動產(chǎn)抵押,銀行業(yè)機(jī)構(gòu)抵押權(quán)面臨落空風(fēng)險。《物權(quán)法》第20條規(guī)定的預(yù)告登記制度給銀行業(yè)機(jī)構(gòu)帶來有利影響的同時,也給銀行業(yè)機(jī)構(gòu)帶來不利因素。如果銀行業(yè)機(jī)構(gòu)接受了預(yù)告登記的不動產(chǎn)為抵押物,而抵押人在“預(yù)告登記后,自能夠進(jìn)行不動產(chǎn)登記之日起三個月內(nèi)”未申請登記的,銀行業(yè)機(jī)構(gòu)的抵押權(quán)將因抵押人的物權(quán)預(yù)告登記失效而面臨落空的風(fēng)險。因此,銀行業(yè)機(jī)構(gòu)在接受預(yù)告登記的不動產(chǎn)為抵押物的,應(yīng)當(dāng)及時督促抵押人及時辦理正式登記手續(xù),避免抵押權(quán)落空。

三、幾點建議

(一)認(rèn)真學(xué)習(xí)《物權(quán)法》,提高從業(yè)人員的法律意識,積極應(yīng)對《物權(quán)法》帶來的不利影響。各銀行業(yè)機(jī)構(gòu)要組織相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《物權(quán)法》,研究其可能給銀行業(yè)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)帶來的各種影響,分析資產(chǎn)業(yè)務(wù)辦理過程中可能遇到的新情況、新問題,做好應(yīng)對準(zhǔn)備,制定切實可行的措施加以解決,防范各類風(fēng)險。

(二)修改完善內(nèi)控制度和業(yè)務(wù)操作規(guī)程。《物權(quán)法》的實施會影響銀行業(yè)機(jī)構(gòu)資產(chǎn)業(yè)務(wù)流程,因此,銀行業(yè)機(jī)構(gòu)要根據(jù)《物權(quán)法》有關(guān)規(guī)定重新梳理現(xiàn)有的相關(guān)制度和規(guī)定,將《物權(quán)法》新規(guī)定科學(xué)合理地融進(jìn)各項規(guī)章制度當(dāng)中,進(jìn)一步完善內(nèi)控制度。同時,規(guī)范業(yè)務(wù)操作流程,明確各部門的工作職責(zé),合理調(diào)整授權(quán)范圍層級,按照內(nèi)控制度和業(yè)務(wù)流程進(jìn)行嚴(yán)格執(zhí)行,防止出現(xiàn)不必要的損失。要重新設(shè)計擔(dān)保合同、借款合同等文本,并對照《物權(quán)法》來切實防范法律風(fēng)險。

(三)加大風(fēng)險管理力度,切實防范動產(chǎn)抵押、質(zhì)押風(fēng)險。銀行業(yè)機(jī)構(gòu)在辦理抵押、質(zhì)押貸款時要結(jié)合《物權(quán)法》有關(guān)規(guī)定,做好以下幾方面工作:一是認(rèn)真開展貸前調(diào)查,精選客戶和擔(dān)保種類;二是規(guī)范辦理抵、質(zhì)押擔(dān)保手續(xù),切實防范可能出現(xiàn)的各類風(fēng)險;三是加強(qiáng)貸款管理工作,實行動態(tài)監(jiān)測、及時預(yù)警機(jī)制,防范風(fēng)險。

參考文獻(xiàn):

第2篇

「關(guān)鍵詞不動產(chǎn)、用益物權(quán)、不動產(chǎn)債權(quán)利用權(quán)

為取得對他人不動產(chǎn)利用的權(quán)利,人們可以采取兩種方法:一是通過設(shè)定用益物權(quán)的方法,取得對不動產(chǎn)的用益物權(quán);二是通過債權(quán)的方法,取得對不動產(chǎn)的債權(quán)利用權(quán),如租賃權(quán)、借用權(quán)等。這就是通常所說的不動產(chǎn)利用的二元體系。對不動產(chǎn)的利用而言,所有的用益物權(quán)關(guān)系都可以用租賃或類似關(guān)系來替代。如何協(xié)調(diào)對他人不動產(chǎn)的利用關(guān)系,不僅涉及到權(quán)利人的保護(hù)問題,而且也涉及到民法體系的構(gòu)造問題,因此,實有深入研究的必要。

在羅馬法上,物權(quán)與債權(quán)并沒有嚴(yán)格的區(qū)分,用益權(quán)、地役權(quán)、債權(quán)等權(quán)利都被看成是無體物。直到《德國民法典》明確提出物權(quán)、債權(quán)的概念之后,物權(quán)與債權(quán)才完全區(qū)分開來,形成了財產(chǎn)權(quán)的兩大支柱。但是,隨著社會經(jīng)濟(jì)關(guān)系的變化,在現(xiàn)代民法上,物權(quán)、債權(quán)又逐漸相互滲透、相互融合,出現(xiàn)了所謂的債權(quán)物權(quán)化與物權(quán)債權(quán)化的現(xiàn)象,如租賃權(quán)的物權(quán)化、物權(quán)的證券化等。有的學(xué)者甚至指出,由于物權(quán)和債權(quán)相互滲透,兩者的差別日益淡化,區(qū)別兩者本已無實質(zhì)意義。[1](P183)筆者認(rèn)為,盡管物權(quán)與債權(quán)出現(xiàn)了相互滲透、相互融合的現(xiàn)象,但物權(quán)與債權(quán)畢竟是兩種性質(zhì)不同的權(quán)利,兩者仍有本質(zhì)上的區(qū)別,兩者仍有區(qū)分的必要。否則,極不利于民法體系的完整和協(xié)調(diào)?;谖餀?quán)與債權(quán)的區(qū)別,用益物權(quán)與債權(quán)利用權(quán)之間的區(qū)別主要在于:第一,二者的性質(zhì)不同。從性質(zhì)上講,用益物權(quán)屬于物權(quán),而債權(quán)利用權(quán)有物權(quán)化現(xiàn)象,但其仍屬于債權(quán)。第二,二者的客體不同。盡管不動產(chǎn)利用的用益物權(quán)和債權(quán)利用權(quán)都是以不動產(chǎn)的使用為目的的,但兩者的客體是不同的。用益物權(quán)的客體是不動產(chǎn)本身,表現(xiàn)的是用益物權(quán)人對不動產(chǎn)的一種占有關(guān)系。而債權(quán)利用權(quán)的客體并不是不動產(chǎn)本身,而是特定債務(wù)人的特定行為。這就表明,在債權(quán)利用權(quán)中,債權(quán)人并不像用益物權(quán)人那樣,可以占有支配不動產(chǎn),并不表現(xiàn)為債權(quán)人對不動產(chǎn)的占有關(guān)系,而只表現(xiàn)為債權(quán)人有權(quán)請求債務(wù)人交付一定的不動產(chǎn)。只有在債務(wù)人交付了不動產(chǎn)之后,債權(quán)人才能占有支配該不動產(chǎn)。第三,二者的成立條件不同。用益物權(quán)與債權(quán)利用權(quán)在成立的要求上有所不同,這主要表現(xiàn)為兩個方面:一方面,物權(quán)的設(shè)立必須公示,必須具有“外在象征”,而物權(quán)的公示方法因動產(chǎn)或不動產(chǎn)而有所不同,即動產(chǎn)一般采取交付占有為公示方法,而不動產(chǎn)以登記為公示方法。由于用益物權(quán)是以不動產(chǎn)為客體的權(quán)利,因此,用益物權(quán)的成立須采取登記主義,未經(jīng)登記的,用益物權(quán)不能成立。債權(quán)只是在特定當(dāng)事人之間存在的權(quán)利,并不需要具有公示性,因而債權(quán)的成立不需要公示。債權(quán)利用權(quán)盡管涉及到不動產(chǎn),但因其不是以不動產(chǎn)為客體的,因而,債權(quán)利用權(quán)的成立也不以登記為條件。關(guān)于登記問題,需要特別提及租賃合同的登記。根據(jù)《中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法》(以下簡稱《城市房地產(chǎn)管理法》)第53條的規(guī)定,房屋租賃應(yīng)由出租人和承租人簽訂承租合同,并向房產(chǎn)管理部門登記備案。那么,房屋租賃合同的登記備案發(fā)生怎樣的效力呢?對此,理論上有不同的看法,如生效要件說、對抗要件說等。筆者認(rèn)為,房屋租賃合同的登記只是房屋租賃權(quán)的對抗要件,即沒有經(jīng)過登記的房屋租賃合同仍然是有效的合同,只是不能產(chǎn)生對抗效力?!吨腥A人民共和國合同法》(以下簡稱《合同法》)第44條第2款規(guī)定:“法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)辦理批準(zhǔn)、登記手續(xù)生效的,依照其規(guī)定。”根據(jù)這一規(guī)定,如果法律、行政法規(guī)明確規(guī)定了辦理批準(zhǔn)、登記手續(xù)是合同的生效條件,則登記是合同的生效要求。但根據(jù)最高人民法院《關(guān)于適用<中華人民共和國合同法>若干問題的解釋(一)》第9條的規(guī)定,“法律、行政法規(guī)規(guī)定合同應(yīng)當(dāng)辦理登記手續(xù),但未規(guī)定登記后生效的,當(dāng)事人未辦理登記手續(xù)不影響合同的效力。”從我國目前關(guān)于房屋租賃合同的法律規(guī)定來看,并沒有要求合同于登記后生效。因此,房屋租賃合同的登記并不是合同的生效條件。但是,如果房屋租賃合同沒有登記,則租賃權(quán)不能產(chǎn)生物權(quán)的效力即對抗效力,因為未經(jīng)登記的租賃權(quán)不具有公示性,不具備產(chǎn)生對抗效力的條件。另一方面,因用益物權(quán)與債權(quán)利用權(quán)的客體不同,故兩者在成立的要求上也存在差別。這就是說,用益物權(quán)只能就現(xiàn)有的不動產(chǎn)而設(shè)立,就尚不存在的不動產(chǎn)不能設(shè)定用益物權(quán),這是物權(quán)客體的特定性的要求。而債權(quán)利用權(quán)只是一種請求權(quán),因此,在債權(quán)利用權(quán)成立時,不動產(chǎn)可以不存在。即使在債務(wù)人履行債務(wù)時,不動產(chǎn)仍不存在也不影響債權(quán)利用權(quán)的有效成立,而只是導(dǎo)致債務(wù)的不能履行問題。第四,效力和權(quán)利內(nèi)容有所不同。盡管用益物權(quán)與債權(quán)利用權(quán)在效力和權(quán)利內(nèi)容方面存在相似之處,但用益物權(quán)與債權(quán)利用權(quán)在效力和權(quán)利內(nèi)容上還是有區(qū)別的。在效力問題上,就一般意義上說,用益物權(quán)具有排他效力、追及效力、優(yōu)先效力、物上請求權(quán)效力,而債權(quán)利用權(quán)則不具有這些效力。即使是物權(quán)化的租賃權(quán),因其在本質(zhì)上仍屬于債權(quán),因而,在效力上仍存在一定的差別。例如,在排他效力上,由于租賃權(quán)的客體為出租人的特定行為,而不是不動產(chǎn),因此,在同一不動產(chǎn)上,出租人有權(quán)設(shè)立兩個以上的租賃權(quán)。該兩個以上的租賃合同都可以有效成立,只是不動產(chǎn)權(quán)利人只能向其中一個權(quán)利人履行義務(wù),而對其他不能履行義務(wù)的權(quán)利人承擔(dān)違約責(zé)任。在權(quán)利內(nèi)容問題上,用益物權(quán)的存續(xù)期間一般要長于債權(quán)利用權(quán)的存續(xù)期間。例如,根據(jù)我國現(xiàn)有法律的規(guī)定,租賃合同的最長期限為20年,而土地使用權(quán)的最長期限可達(dá)70年,最短期間也為40年。在使用費問題上,用益物權(quán)所支出的費用一般要高于債權(quán)利用權(quán)的費用。例如,房屋典權(quán)的典價要高于房屋租賃的租金。在權(quán)利處分問題上,根據(jù)我國現(xiàn)有法律的規(guī)定,用益物權(quán)一般均具有處分性,而債權(quán)利用權(quán)的處分性則受到嚴(yán)格的限制。例如,在租賃合同中,只有經(jīng)出租人同意,承租人才能將租賃權(quán)轉(zhuǎn)讓于他人。

正是基于用益物權(quán)與不動產(chǎn)債權(quán)利用權(quán)的上述區(qū)別,就決定了對不動產(chǎn)利用權(quán)的物權(quán)或債權(quán)的選擇問題。

對不動產(chǎn)利用權(quán)如何加以選擇,首先涉及到用益物權(quán)與債權(quán)利用權(quán)的功能問題。應(yīng)當(dāng)說,用益物權(quán)與債權(quán)利用權(quán)這兩種權(quán)利關(guān)系具有不同的利益、成本和風(fēng)險。從利益上說,由于用益物權(quán)具有權(quán)利明確、對抗效力等特點,因而用益物權(quán)人通過用益物權(quán)可以獲取更大的利益。而債權(quán)利用權(quán)不具有公開性,一般沒有對抗效力,因而,利用權(quán)人通過債權(quán)可以獲取的利益往往不及用益物權(quán)。例如,就房屋利用而言。如果設(shè)定典權(quán),則典權(quán)人不僅可以自己利用房屋,而且還可以不必經(jīng)出典人同意即將房屋出租以獲取收益。而承租人在不經(jīng)出租人同意的情況下無法將房屋轉(zhuǎn)租。從成本上說,由于用益物權(quán)的收益往往高于債權(quán)利用權(quán),因而其訂立成本也會高于債權(quán)利用權(quán)。例如,設(shè)立用益物權(quán)的手續(xù)要比債權(quán)利用權(quán)的設(shè)立手續(xù)復(fù)雜,用益物權(quán)人付出的費用也要高于債權(quán)利用權(quán)人付出的費用。從風(fēng)險上說,由于用益物權(quán)的權(quán)利關(guān)系明確、對抗性強(qiáng),因而權(quán)利人所承擔(dān)的風(fēng)險也較低。在權(quán)利存續(xù)期間內(nèi),不動產(chǎn)的所有人無法干涉用益物權(quán)對不動產(chǎn)的利用。但債權(quán)利用權(quán)則有所不同,因其不具有對抗效力,故而其對不動產(chǎn)的使用往往受制于不動產(chǎn)的所有人。因此,債權(quán)利用權(quán)人所承擔(dān)的風(fēng)險也較高??梢?,對當(dāng)事人而言,用益物權(quán)的訂立成本較高,也不夠隱密,但權(quán)利明確且風(fēng)險較低,債權(quán)利用權(quán)的優(yōu)缺點則正好相反。[2](P99)因此對不動產(chǎn)的利用而言,采取用益物權(quán)或債權(quán)利用權(quán)的形式,雖然都能達(dá)到利用不動產(chǎn)的目的,但由于這兩種權(quán)利的制度功能存在著差異,因而會對當(dāng)事人的利益發(fā)生不同的影響。因此,立法上如何規(guī)范不動產(chǎn)利用權(quán),將直接影響著不動產(chǎn)利用的效果。那么,對不動產(chǎn)利用權(quán)的物權(quán)或債權(quán)應(yīng)當(dāng)如何選擇呢?就是說,對不動產(chǎn)利用權(quán)是以物權(quán)規(guī)范之,還是以債權(quán)規(guī)范之,或是區(qū)分不同情況分別以物權(quán)或債權(quán)規(guī)范之呢?對此,理論上有不同的看法,其爭議的焦點主要集中在不動產(chǎn)租賃權(quán)的性質(zhì)問題上。對此,理論上歷來存在不同的觀點,主要有以下三種:

一是債權(quán)說。該說認(rèn)為,承租人對于租賃物使用收益的權(quán)利,并非因租賃合同的成立而當(dāng)然成立,而是因租賃物的交付而取得。但這種權(quán)利并非如物權(quán)人直接支配標(biāo)的物之獨立的權(quán)利,而是從屬于租賃權(quán)的權(quán)能,所以,租賃權(quán)非物權(quán)而是債權(quán)。這種觀點是羅馬法以來的舊說,認(rèn)為租賃權(quán)無對抗第三人的效力,與羅馬法上的“買賣破租賃”的思想是一致的。

二是物權(quán)說。該說認(rèn)為,租賃權(quán)是對租賃物的使用、收益的權(quán)利,是對物的直接支配,而這種支配權(quán)實為租賃權(quán)的本體。租賃權(quán)人的其他權(quán)利,如請求交付租賃物、修繕租賃物等權(quán)利,都不過是由此本體而發(fā)生的效果。因此,租賃權(quán)為物權(quán)而非債權(quán)。

三是租賃權(quán)物權(quán)化說。該說認(rèn)為,租賃權(quán)在性質(zhì)上仍屬債權(quán),但法律為強(qiáng)化其效力,保護(hù)租賃權(quán)人的利益,使之物權(quán)化,即賦予租賃權(quán)一定的物權(quán)效力。一般地說,租賃權(quán)的物權(quán)化包括如下四個方面的內(nèi)容:(1)對抗力,即承租人在租賃關(guān)系存續(xù)期間,可以以其租賃權(quán)對抗取得租賃物所有權(quán)或其他物權(quán)的人而繼續(xù)為使用、收益。這就是現(xiàn)代法上所說的“買賣不破租賃”原則。(2)對侵害租賃權(quán)的第三人的效力,即租賃權(quán)人對于侵害租賃權(quán)的第三人,有權(quán)請求損害賠償和排除妨害。(3)租賃權(quán)處分的可能性,即租賃權(quán)的處分(包括讓與和轉(zhuǎn)租)逐漸被承認(rèn),不再特別重視誰為承租人,只要能保證出租人的租金收益,承租人是誰已經(jīng)不再那么重要。(4)租賃權(quán)的永續(xù)性,即賦予租賃權(quán)以較長的期間,同時承認(rèn)租賃期間的更新。[3](P148-150)此外,有學(xué)者認(rèn)為,租賃權(quán)物權(quán)化除上述四個方面的表現(xiàn)外,還包括廢止利用方法的限制和租金的客觀化兩個方面。廢止利用方法的限制,就是承認(rèn)承租人得享有改建建筑物或進(jìn)行重大修繕的自由;租金的客觀化,就是通過客觀的方法確定租金,如規(guī)定為法定租金,允許增減租金等。[4](P386)

從立法例上看,關(guān)于租賃權(quán)的性質(zhì),各國立法雖有不同的反映,但絕大多數(shù)國家將租賃權(quán)規(guī)定在債權(quán)編中,并一般都有租賃權(quán)物權(quán)化的規(guī)定。例如,《德國民法典》第571條關(guān)于“出讓不破租賃”中規(guī)定:“出租人的土地交付于承租人后,由出租人讓與第三人時,受讓人代替出租人取得在其所有期間因租賃關(guān)系所產(chǎn)生的權(quán)利和義務(wù)。”《日本民法典》第605條規(guī)定:“不動產(chǎn)租賃實行登記后,對以后就該不動產(chǎn)取得物權(quán)者,亦發(fā)生效力。”《法國民法典》第1743條(1945年第45—2380號法令)規(guī)定:“如出租人出賣其出租物,買受人不得辭走已訂立經(jīng)公證或規(guī)定有確定期日的租賃契約的土地承租人、佃農(nóng)或房屋承租人?!钡鹊?。當(dāng)然,在立法例上,也曾有將租賃權(quán)規(guī)定為物權(quán)的事例。例如,日耳曼法曾將不動產(chǎn)租賃權(quán)規(guī)定為一種物權(quán),[5](P134)日本的舊民法也曾將租賃權(quán)規(guī)定為物權(quán)。[6](P135)

在我國法上,租賃權(quán)屬于債權(quán),但歷來承認(rèn)租賃權(quán)的物權(quán)化。最高人民法院《關(guān)于貫徹執(zhí)行<中華人民共和國民法通則>若干問題的意見》第119條中規(guī)定:“私有房屋在租賃期內(nèi),因買賣、贈與或者繼承發(fā)生房屋產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移的,原租賃合同對承租人和新房主繼續(xù)有效。”《合同法》第229條規(guī)定:“租賃物在租賃期間發(fā)生所有權(quán)變動的,不影響租賃合同的效力?!笨梢姡覈ㄒ沧裥辛恕百I賣不破租賃”原則。但是,我國法所規(guī)定的“買賣不破租賃”沒有區(qū)分動產(chǎn)與不動產(chǎn),由此可以推斷,動產(chǎn)租賃也可實行“買賣不破租賃”原則。筆者認(rèn)為,動產(chǎn)租賃不應(yīng)適用“買賣不破租賃”的原則。這是因為,第一,動產(chǎn)的種類繁多,且價值普遍較低,通過市場交易很容易取得,因此,沒有必要給予動產(chǎn)租賃權(quán)以特殊的保護(hù)。第二,對動產(chǎn)租賃適用“買賣不破租賃”原則,不利于財產(chǎn)的流通,不利于充分發(fā)揮財產(chǎn)的效用,不符合物盡其用的財產(chǎn)利用原則。第三,租賃權(quán)的物權(quán)化應(yīng)有一定的邊界,否則不但有違租賃權(quán)物權(quán)化的初衷,而且會導(dǎo)致法律體系的紊亂,這一邊界應(yīng)通過其適用的客體體現(xiàn)出來,即租賃權(quán)物權(quán)化應(yīng)是指不動產(chǎn)租賃權(quán)的物權(quán)化。[4]第四,從各國立法來看,立法例上都是對不動產(chǎn)實行租賃權(quán)物權(quán)化。可見,我國法不區(qū)分動產(chǎn)與不動產(chǎn),籠統(tǒng)地規(guī)定租賃權(quán)物權(quán)化是不適宜的,應(yīng)當(dāng)明確不動產(chǎn)租賃權(quán)的物權(quán)化。

基于對不動產(chǎn)租賃權(quán)的不同認(rèn)識,我國多數(shù)學(xué)者認(rèn)為,不動產(chǎn)租賃權(quán)屬于債權(quán)的范疇,應(yīng)通過合同法加以規(guī)范。但為保護(hù)承租人的利益,應(yīng)賦予不動產(chǎn)租賃權(quán)以一定的物權(quán)效力,即實行租賃權(quán)物權(quán)化。但也有學(xué)者基于不動產(chǎn)租賃權(quán)物權(quán)化的趨向,認(rèn)為不動產(chǎn)租賃權(quán)已經(jīng)具備了物權(quán)的性質(zhì),應(yīng)當(dāng)將其規(guī)定為一種用益物權(quán)。其理由主要是:在我國經(jīng)濟(jì)生活中,存在著大量的不動產(chǎn)租賃關(guān)系,承租人依租賃契約所享有的權(quán)利實際上就是物權(quán)性質(zhì)的不動產(chǎn)租賃權(quán)。不動產(chǎn)租賃權(quán)與土地使用權(quán)、地上權(quán)、承包經(jīng)營權(quán)、地役權(quán)、典權(quán)各不相同,根本不可能相互替代,因而,債權(quán)有必要在物權(quán)立法中規(guī)定不動產(chǎn)租賃權(quán),從而提高經(jīng)濟(jì)效率,同時也有利于對承租人的保護(hù)和租賃物的利用。[7](P251-256)

筆者認(rèn)為,在不動產(chǎn)利用權(quán)問題上,如何界定用益物權(quán)和債權(quán)利用權(quán)的范圍,必須考慮如下情況:一是要考慮交易的成本和風(fēng)險。對不動產(chǎn)的利用應(yīng)區(qū)別其交易成本、風(fēng)險分擔(dān),合理配置成本與風(fēng)險的關(guān)系。二是要考慮當(dāng)事人的主觀需要。對于當(dāng)事人而言,付出不同的成本應(yīng)當(dāng)獲取相應(yīng)的收益。因此,法律上應(yīng)當(dāng)給予當(dāng)事人一定的選擇空間,使當(dāng)事人根據(jù)自己的經(jīng)濟(jì)能力決定以何種成本去獲得收益。三是應(yīng)當(dāng)考慮法律文化的因素。一國的法律文化傳統(tǒng)是多年形成的,對整個社會會產(chǎn)生很大的影響。因此,設(shè)置不動產(chǎn)利用權(quán)的體系不能不考慮法律文化傳統(tǒng)方面的因素。綜合上述考慮,筆者認(rèn)為,不動產(chǎn)利用權(quán)應(yīng)區(qū)別不同情況分別納入物權(quán)和債權(quán)兩種不同的權(quán)利范疇。這是因為,第一,盡管用益物權(quán)從整體上較之債權(quán)利用權(quán)更有利于維護(hù)權(quán)利人的利益,但也不能就此完全否定債權(quán)利用權(quán)的合理性。債權(quán)在保障財產(chǎn)流通關(guān)系、實現(xiàn)資源最優(yōu)化配置方面,有時有著比用益物權(quán)更完備的功能,[8](P582)而且債權(quán)利用權(quán)具有較廣泛的私法自由的空間。[9](P12)因此,不宜將不動產(chǎn)租賃權(quán)納入用益物權(quán)體系。第二,法律分別將不動產(chǎn)利用權(quán)納入物權(quán)或債權(quán)的范圍,有利于當(dāng)事人選擇。例如,同樣是對土地的利用,當(dāng)事人基于自己利益的考慮,可以采取設(shè)定用益物權(quán)(如土地使用權(quán))的方式,也可以采取設(shè)定租賃權(quán)的方式,如何選擇全在于當(dāng)事人的意愿。如果將不動產(chǎn)租賃權(quán)規(guī)定為用益物權(quán),則當(dāng)事人只有設(shè)定用益物權(quán)一種選擇,反而會不利于物的利用。第三,從不動產(chǎn)租賃權(quán)與用益物權(quán)的關(guān)系來看,各國立法上均規(guī)定了諸多以不動產(chǎn)的利用為目的的用益物權(quán),且基本上涵蓋了不動產(chǎn)利用的各類情形。如果對租賃權(quán)的物權(quán)化程度不設(shè)限制,使不動產(chǎn)租賃權(quán)成為一種用益物權(quán),則難免使一些用益物權(quán)無適用的余地,甚至使用益物權(quán)更加混亂。例如,就國有土地使用權(quán)而言,按照現(xiàn)行法,土地使用權(quán)主要是通過出讓的方式取得的。同時,通過租賃也可以取得土地使用權(quán)。可見,租賃只是取得土地使用權(quán)的一種方式。如果將這種租賃權(quán)規(guī)定為用益物權(quán),則土地使用權(quán)與土地租賃權(quán)的關(guān)系是無法處理的,而且通過比較低的成本獲得對土地利用的物權(quán),會使出讓土地使用權(quán)的適用受到?jīng)_擊。

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第3篇

關(guān)鍵詞:家族信托;不動產(chǎn);信托登記

中圖分類號:D9

文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A

doi:10.19311/ki.16723198.2017.02.067

1 中國式家族信托的法律困境

與我國國家稅收改革不斷深化相對應(yīng),未來我國房產(chǎn)稅、遺產(chǎn)稅或?qū)⒉粩喑雠_,家庭信托產(chǎn)品將越來越多的高凈值人的尊敬和信任。根據(jù)市場的需求分析和家族信托內(nèi)含的功能作用,未來我國信托市場的發(fā)展前景遼闊。但處于現(xiàn)階段的家庭信托,也存在著巨大的隱患。信托行業(yè)和其他的金融業(yè)一樣,都必須要在合理、規(guī)范、健全的法律環(huán)境之下才能有序發(fā)展。

1.1 信托財產(chǎn)所有權(quán)歸屬不明

信托財產(chǎn)的獨立性設(shè)計賦予家族信托在面臨企業(yè)破產(chǎn)、債務(wù)追償、夫妻離婚、遺產(chǎn)繼承等風(fēng)險時,起到有效隔離保護(hù)和資產(chǎn)保障功能。在我國,真正決定信托財產(chǎn)有無獨立性的是信托財產(chǎn)所有權(quán)真正歸屬于哪一方?!缎磐蟹ā返?條規(guī)定:“本法所稱信托,是指委托人基于對受托人的信任,將其財產(chǎn)委托給受托人。”立法中用“委托給”代替了國外信托法中定義的“轉(zhuǎn)讓”,兩者區(qū)別的關(guān)鍵在于信托財產(chǎn)所有權(quán)的轉(zhuǎn)移。一種觀點以周小明博士為代表,主張所有權(quán)歸受托人所有,持有另一種觀點的張淳教授則認(rèn)為信托財產(chǎn)應(yīng)該歸委托人所有。

考察立法者制定本法的意圖和原因,了解到立法者有意模糊財產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)移。信托制度源于英美法系的國家,其雙重所有權(quán)的特點有效解決所有權(quán)歸屬問題,而當(dāng)信托制度移植中國時,由于嚴(yán)格遵循一物一權(quán)、所有權(quán)絕對原則,同一物上不可能融合兩個所有權(quán),立法者索性規(guī)避這個敏感問題,使用“委托給”的字眼,信托財產(chǎn)所有權(quán)是否發(fā)生轉(zhuǎn)移,不得而知。財產(chǎn)所有權(quán)歸屬不明意味著信托財產(chǎn)獨立性難以保障,由此將引發(fā)一系列的法律問題。

1.2 家族信托登記的缺位

無論從理論上探討還是實務(wù)界分析來看,我國尚未建立起信托登記制度。《信托法》第十條,明確我國實行財產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記制度和信托登記制度,但無具體條文明確信托登記的具體內(nèi)容和詳細(xì)規(guī)則,因此我們不能從籠統(tǒng)的條文上得出中國已經(jīng)建立起信托登記制度的結(jié)論?;谛磐械怯浿贫鹊娜蔽唬壳凹易逍磐兄饕€是以資金為主,涉及非資金家族信托的占少數(shù),主要原因在于信托登記是財產(chǎn)信托生效的前提條件,以現(xiàn)金作為信托財產(chǎn)的交付無需辦理登記即可成立有效信托,而股權(quán)、房地產(chǎn)等非現(xiàn)金財產(chǎn)需要辦理信托登記手續(xù)才產(chǎn)生信托效力。信托公司開展股權(quán)家族信托或不動產(chǎn)家族信托將面臨無效信托的法律風(fēng)險,這也將導(dǎo)致在我國信托制度發(fā)展受限,不能像國外一樣有健全的法律制度予以保障。

缺乏信托登記制度,一方面,導(dǎo)致需要登記的非貨幣性資產(chǎn)只能通過貿(mào)易、資金轉(zhuǎn)移財產(chǎn)轉(zhuǎn)移過程的銷售過程,產(chǎn)生很高的稅收成本。另一方面,信托財產(chǎn)如果過于單一,以非現(xiàn)金財產(chǎn)管理為主導(dǎo)的家族信托難以真正回歸本色,無法區(qū)別于一般類型的信托,更難以滿足廣大客戶的多樣化需求。

1.3 理論上雙重征稅,實踐中無人納稅

在實踐中,在沒有信托財產(chǎn)在轉(zhuǎn)移過程中稅務(wù)負(fù)擔(dān)的具體規(guī)定時,適用一般納稅準(zhǔn)則,將信托財產(chǎn)轉(zhuǎn)移行為界定為第三方交易過戶,導(dǎo)致的后果是重復(fù)納稅。

2 不動產(chǎn)家族信托的尷尬處境

近日,中信銀行聯(lián)合中信信托,成功與財富客戶簽署業(yè)界領(lǐng)先的家族信托產(chǎn)品。與常見的長期資金管理型家族信托所不同的是,此次推出的首單家族信托產(chǎn)品輻射的對象除了現(xiàn)金,還可承接客戶包括股權(quán)、不動產(chǎn)等非現(xiàn)金類資產(chǎn),信托財產(chǎn)的多樣化滿足了一大批以非現(xiàn)金資產(chǎn)為主的客戶需求,但同時對于非現(xiàn)金資產(chǎn)的管理也對受托人提出更高的要求。

中信信托聯(lián)合中信銀行簽約的家族信托產(chǎn)品曾被媒體報道中國打破現(xiàn)金為主的財產(chǎn)種類,開始首單不動產(chǎn)家族信托的嘗試,實際上所謂的不動產(chǎn)家族信托無非只是先以現(xiàn)金設(shè)立信托,然后再使用該現(xiàn)金置換委托人名下的不動產(chǎn),究其本質(zhì)也屬于資金信托的范疇,算不上純粹意義上的不動產(chǎn)家族信托。

目前不動產(chǎn)家族信托在國內(nèi)面臨的最大尷尬是信托登記制度的缺失?!缎磐蟹ā返?0條規(guī)定:設(shè)立信托,對于信托財產(chǎn),有關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)辦理登記手續(xù)的,應(yīng)當(dāng)依法辦理信托登記。未依照前款規(guī)定辦理信托登記的,應(yīng)當(dāng)補(bǔ)辦登記手續(xù);不補(bǔ)辦的,該信托不產(chǎn)生效力。我國《物權(quán)法》屬于此類法律,其中強(qiáng)制性規(guī)定不動產(chǎn)必須統(tǒng)一辦理變更登記,并采取登記生效主義,這是物權(quán)變動的效力。如果以不硬作為信托財產(chǎn),則需要辦理信托登記才發(fā)生信托效力,即我國采取信托登記生效主義。但由于信托登記制度的缺失,我國法律未明確規(guī)定信托登記的登記機(jī)關(guān)和操作規(guī)程,導(dǎo)致在現(xiàn)實中此類不動產(chǎn)無法設(shè)立信托,這是目前我國家族信托發(fā)展的最大障礙。

2006年6月,國內(nèi)首家信托登記中心――上海信托登記中心就在浦東新區(qū)設(shè)立了。從登記的基本內(nèi)容來分,信托登記可分為三類,即信托產(chǎn)品登記、信托文件登記和信托財產(chǎn)登記。但登記中心在性質(zhì)上只限于地方機(jī)構(gòu),未涵蓋全國所有信托公司,而且辦理信托登記屬于自愿行為,不做強(qiáng)制性規(guī)定,上海信托登記中心從目前看來只是自貿(mào)區(qū)的信托登記試點,仍未建設(shè)成全國性的信托登記中心。2015年施行的《不動產(chǎn)登記暫行條例》,也沒有規(guī)定信托登記,從信托法頒布至今已近15年,信托登記的立法和實踐至今仍是一片空白。

3 不動產(chǎn)家族信托本土化的法律構(gòu)建

3.1 明確信托財產(chǎn)的獨立性

我國立法者使用“委托給”而有意規(guī)避信托財產(chǎn)所有權(quán)歸屬問題,是出于我國一物一權(quán)原則下的無奈之舉,如今要理解信托財產(chǎn)的本質(zhì)屬性,應(yīng)對信托財產(chǎn)的所有權(quán)歸屬做出科學(xué)界定,這也是確保信托財產(chǎn)獨立性的前提要素。

筆者認(rèn)為明確規(guī)定信托財產(chǎn)歸屬于受托人所有,不僅是必要的而且切實可行。我們應(yīng)擺脫傳統(tǒng)民法體系中所有權(quán)不可分離的固有觀念,用一種靈活的眼光看待信托,由受托人以所有人的名義占有、使用、處分信托財產(chǎn),由受益人享有對信托財產(chǎn)的收益權(quán)。一旦享有信托財產(chǎn)的所有權(quán),受托人以自己的名義管理、執(zhí)行信托事宜就有了法律依據(jù),當(dāng)然受托人對信托財產(chǎn)的處理應(yīng)受到一定限制,受托人應(yīng)按照信托文件的要求享有權(quán)利承擔(dān)義務(wù),不可將信托財產(chǎn)視為自有財產(chǎn)隨意揮霍。明確信托財產(chǎn)的獨立性,首先應(yīng)厘清信托財產(chǎn)的所有權(quán)歸屬問題,將信托財產(chǎn)所有權(quán)歸屬于受托人名下,不僅有效發(fā)揮受托人的積極性,而且實現(xiàn)信托財產(chǎn)獨立性和風(fēng)險隔離的優(yōu)勢。

3.2 建立信托登記制度

我國信托行業(yè)發(fā)展的困境和瓶頸主要在于一直以來信托登記制度的缺失,建立全國統(tǒng)一的信托登記制度,對構(gòu)建信托發(fā)展的基礎(chǔ)性平臺、保護(hù)三方當(dāng)事人的合法權(quán)益、滿足客戶家族信托財產(chǎn)種類多樣化需求等具有重大意義。

建立完善的信托登記制度應(yīng)明確以下幾點:

3.2.1 信托登記的對象

筆者認(rèn)為,出于對信托財產(chǎn)獨立性和風(fēng)險隔離的目的,保護(hù)受益人的受益權(quán),避免受托人對信托財產(chǎn)的破壞,我國構(gòu)建的信托登記制度應(yīng)是對信托財產(chǎn)的權(quán)屬和性質(zhì)進(jìn)行登記。

3.2.2 信托登記的機(jī)關(guān)

目前我國已經(jīng)成立一家上海信托登記中心,但仍處于試點階段,且在實踐中是否認(rèn)可登記中心的登記效力存在質(zhì)疑,還應(yīng)考慮信托登記與權(quán)屬登記的對接關(guān)系。我國應(yīng)盡早建立信托登記制度,但是否有必要建立統(tǒng)一的信托登記機(jī)構(gòu)還處于爭議中。從我國目前的立法現(xiàn)狀來看,權(quán)屬登記部門根據(jù)財產(chǎn)屬性的不同由不同部門分別管理,若在此基礎(chǔ)上再建立統(tǒng)一的信托登記機(jī)構(gòu),當(dāng)事人在設(shè)立信托后,應(yīng)先辦理權(quán)屬登記,再到信托登記機(jī)構(gòu)辦理信托登記,不免環(huán)節(jié)過于復(fù)雜效率不高,且權(quán)屬登記與信托登記難以實現(xiàn)所有權(quán)歸屬的一致性。綜上分析,結(jié)合我國目前的現(xiàn)狀和國情發(fā)展,從效率和資源配置的角度出發(fā),最適宜的做法就是將權(quán)屬登記部門與信托登記部門兩者合二為一,權(quán)屬登記部門再多一項職能――信托登記。

3.2.3 信托登記的效力

我國《信托法》規(guī)定設(shè)立信托后應(yīng)當(dāng)辦理信托登記,未按照規(guī)定辦理信托登記,不產(chǎn)生信托效力,即我國目前實行強(qiáng)制信托登記。但并不是所有信托都應(yīng)辦理登記,根據(jù)信托財產(chǎn)的不同種類,只對那些財產(chǎn)轉(zhuǎn)移需要辦理登記的財產(chǎn)種類必須辦理信托登記,并且實行登記生效主義。

3.3 完善信托稅收制度

家族信托不同于傳統(tǒng)信托的主要優(yōu)勢在于稅務(wù)籌劃,實現(xiàn)合法避稅。在信托稅收籌劃過程中,首先需要明確信托登記制度實質(zhì)上是屬于財產(chǎn)的非交易過戶,以所有權(quán)轉(zhuǎn)移的形式實現(xiàn)信托財產(chǎn)的有效隔離,在稅收方面既要避免雙重征稅對納稅人造成嚴(yán)重的稅收負(fù)擔(dān),又要防止稅收流失、影響國家稅收安排。

首先,在信托財產(chǎn)交付前端的所有權(quán)轉(zhuǎn)移不同于一般的交易行為,因為財產(chǎn)轉(zhuǎn)移是為了設(shè)立家族信托,所以,不應(yīng)當(dāng)征收任何稅收;其次,在受托人管理處分信托財產(chǎn)的運營階段,信托財產(chǎn)在本金的基礎(chǔ)上有所增值和收益,對于增值收益部分理應(yīng)按照稅收的一般法律規(guī)定進(jìn)行征收;最后階段是信托財產(chǎn)的發(fā)配端,是否應(yīng)該征稅以及有無造成重復(fù)征稅的可能,應(yīng)當(dāng)分情況討論。若受益人為委托人自己,則不再征收;若受益人為委托人子女,這種情況在家族信托中最為多見,在未推出遺產(chǎn)稅的情況下一般不對收益部分征稅;若受益人為他人,則對收益部分征稅不產(chǎn)生重復(fù)征稅的問題。

3.4 不動產(chǎn)家族信托:曲折中尋找希望

在中國,高凈值人群中的財富種類普遍以不動產(chǎn)居多,不動產(chǎn)家族信托所面臨的法律風(fēng)險和尷尬處境也是我們亟需要解決的問題所在。

除了建立信托登記制度及完善相關(guān)稅收配套設(shè)計,不動產(chǎn)所有權(quán)的轉(zhuǎn)移不應(yīng)視為交易,故而在交付前端不用征收稅費。一方面是這是符合信托法的有關(guān)規(guī)定,普遍使用于不動產(chǎn)、股權(quán)等非現(xiàn)金資產(chǎn),另一方面也是出于鼓勵不動產(chǎn)家族信托業(yè)務(wù)的順利開展,不給委托人太大的稅負(fù)壓力。

此外,目前的以現(xiàn)金方式為內(nèi)容的家族信托和不動產(chǎn)家族信托相比較,在操作框架上可以說一脈相承,但是由于不動產(chǎn)的經(jīng)營管理和維護(hù)修繕遠(yuǎn)較單純現(xiàn)金方式繁雜,因此對于不動產(chǎn)信托相關(guān)的信托契約及交易架構(gòu)必然要求更具前瞻性的設(shè)計和考量,這也是信托法學(xué)者需要研究的方向。

參考文獻(xiàn)

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第4篇

我國《合同法》實施后,最高人民法院在《關(guān)于適用<中華人民共和國合同法>若干問題的解釋(一)》第九條規(guī)定:“法律、行政法規(guī)規(guī)定合同應(yīng)當(dāng)辦理登記手續(xù),但未規(guī)定登記后生效的,當(dāng)事人未辦理登記手續(xù)不影響合同的效力,合同標(biāo)的物所有權(quán)及其他物權(quán)不能轉(zhuǎn)移。”由于我國法律對房屋所有權(quán)、土地使用權(quán)等不動產(chǎn)物權(quán)變動多有“應(yīng)當(dāng)?shù)怯洝钡囊?guī)定,故正確理解適用這一內(nèi)容,理清我國現(xiàn)行法律、法規(guī)及司法解釋確立的不動產(chǎn)物權(quán)變動模式,對司法實務(wù)界妥善審理不動產(chǎn)物權(quán)糾爭具有十分重要的意義。下面筆者試從不動產(chǎn)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移(房屋所有權(quán)、土地使用權(quán))的角度談一下自己的看法,擔(dān)保物權(quán)等不轉(zhuǎn)移產(chǎn)權(quán)的物權(quán)內(nèi)容不作為本文討論的范圍。

有觀點認(rèn)為,由于最高人民法院的上述司法解釋將民事合同當(dāng)事人達(dá)成的合意之效力與物權(quán)變動后果的效力進(jìn)行了區(qū)分,也即合同當(dāng)事人合意達(dá)成的契約只在當(dāng)事人之間形成以物權(quán)變動為目的債權(quán)和債務(wù)關(guān)系,而不動產(chǎn)物權(quán)變動效力的發(fā)生則直接以登記為條件,這就等于承認(rèn)了物權(quán)行為的獨立性和無因性,故在不動產(chǎn)物權(quán)變動模式上采取的是登記要件主義。因當(dāng)事人所達(dá)成的債權(quán)債務(wù)關(guān)系的合意內(nèi)容只是物權(quán)變動的原因,按照物權(quán)行為無因性的理論,該原因行為與物權(quán)變動行為均是獨立的民事行為,原因行為是否有效,不能對物權(quán)變動行為是否有效產(chǎn)生實質(zhì)性影響,正如解釋的內(nèi)容,既便當(dāng)事人合意達(dá)成的債權(quán)債務(wù)契約有效,物權(quán)行為也會因欠缺登記的要件而不發(fā)生物權(quán)變動的后果;同樣,當(dāng)事人合意達(dá)成的債權(quán)債務(wù)契約無效,而因其產(chǎn)生的物權(quán)行為具備了法律規(guī)定的登記要件,物權(quán)變動后果仍然是有效的,應(yīng)當(dāng)?shù)玫椒傻某姓J(rèn)。現(xiàn)行的法律制度雖然并未規(guī)定原因行為無效會對物權(quán)變動行為產(chǎn)生何種影響,但基于上述司法解釋體現(xiàn)出的物權(quán)行為無因性的理論,這顯然是我國立法體例的選擇。

另有一種觀點認(rèn)為,最高人民法院的上述司法解釋雖然對合同當(dāng)事人達(dá)成的債權(quán)債務(wù)契約之效力與物權(quán)變動后果的效力進(jìn)行了區(qū)分,并使該立法內(nèi)容在結(jié)構(gòu)上趨于將債權(quán)行為與物權(quán)行為相分離,但卻未真正體現(xiàn)出采用了物權(quán)變動的無因性理論,且從合同適當(dāng)履行的原則上分析,該內(nèi)容實際上采用的是登記公示主義。因為物權(quán)的變動多以民事法律行為產(chǎn)生,最常見的法律事實就是合同,所引起的最直接的法律關(guān)系是以物權(quán)變動為目的的債權(quán)債務(wù)關(guān)系,物權(quán)變動內(nèi)容依附于債權(quán)合同存在,二者是從屬關(guān)系,如果引起物權(quán)變動原因的債權(quán)合同無效或者被撤銷,依照我國《民法通則》和《合同法》的規(guī)定,必然會引起返還財產(chǎn)的法律責(zé)任,并無不動產(chǎn)物權(quán)轉(zhuǎn)移因登記或未登記而有不同的規(guī)定,這說明我國法律制度有關(guān)債權(quán)合同的效力完全可以追及因其而產(chǎn)生的物權(quán)變動的效力,也即債權(quán)合同無效或被撤銷,因其產(chǎn)生的物權(quán)變動也將無效或被撤銷;另外,該解釋的內(nèi)容并不能得出未經(jīng)登記的不動產(chǎn)物權(quán)變動就不能產(chǎn)生物權(quán)變動效果的結(jié)論。按照合同適當(dāng)履行的原則,合同義務(wù)必須由當(dāng)事人采取適當(dāng)?shù)穆男行袨楸WC實現(xiàn),由于物權(quán)行為從屬于合同行為,其獨立性是相對的,所以說物權(quán)行為只能是保證合同內(nèi)容和效果得以實現(xiàn)的手段,也即是必要的履行方式,如果當(dāng)事人未按照法律規(guī)定“應(yīng)當(dāng)?shù)怯洝钡穆男蟹绞饺ヂ男辛x務(wù),則對方當(dāng)事人可以請求其履行“應(yīng)當(dāng)?shù)怯洝钡姆ǘx務(wù),在沒有第三人介入的情況下,其結(jié)果仍然導(dǎo)致物權(quán)變動效果的發(fā)生,一份具有物權(quán)變動內(nèi)容的債權(quán)合同只要合法有效,物權(quán)變動效果的發(fā)生是不難實現(xiàn)的,也是具有明確的法律保障的,這就推定出這樣一個結(jié)論:未經(jīng)登記的不動產(chǎn)物權(quán)變動行為并不是不能實現(xiàn)變動效果的無效民事行為,而是效力待定的民事行為,該效力是否發(fā)生只取決于產(chǎn)生物權(quán)變動行為的債權(quán)合同能否履行。可見,當(dāng)事人之間的合意直接決定著物權(quán)變動效果的發(fā)生,物權(quán)行為并非絕對地獨立,這與物權(quán)行為的無因性理論存在本質(zhì)區(qū)別;還有,解釋中有關(guān)未經(jīng)登記不發(fā)生物權(quán)變動的規(guī)定,其實質(zhì)在于確立通過登記賦予不動產(chǎn)物權(quán)以公示力和公信力的制度,最大限度地維護(hù)交易安全,而不在于約束物權(quán)變動的當(dāng)事人。例如,甲向乙出賣房屋并達(dá)成了買賣房屋的協(xié)議,但未辦理登記,如果不存在第三人,如果甲乙任何一方要求登記均可得到法律上的支持,物權(quán)變動的后果自然會發(fā)生,而如果甲又向丙出賣房屋并辦理了登記,則甲乙的買賣關(guān)系即不能再產(chǎn)生物權(quán)變動的后果。甲丙之間的登記行為就起到了對抗第三人乙的作用,可見,登記在這里的實質(zhì)作用只是對抗第三人,而非約束當(dāng)事人,這也是登記公示主義的表現(xiàn)。

筆者認(rèn)為,上述兩種觀點均未能揭示出我國物權(quán)變動模式的真正價值取向,但二者的爭論卻深刻地反映出了現(xiàn)行法律制度在物權(quán)變動規(guī)則上存在的模糊不定。解決這一問題的關(guān)鍵在于如何認(rèn)識我國法律制度在物權(quán)行為理論上的傳統(tǒng),這也是法學(xué)界近年來爭論不休的難題,至今仍未有定論。前者的觀點對物權(quán)行為理論持肯定態(tài)度,并強(qiáng)調(diào)了物權(quán)行為的絕對獨立,但卻忽視了物權(quán)行為無因性的相對化理論已普遍被確立物權(quán)行為理論國家的立法例所接受,物權(quán)行為的效力已越來越廣泛地受到作為原因的債權(quán)行為的制約;后者的觀點則過于強(qiáng)調(diào)當(dāng)事人的意思表示,不承認(rèn)物權(quán)行為的獨立性,使物權(quán)概念處于徒有虛名的狀態(tài),不利于維護(hù)物權(quán)交易的安全穩(wěn)定;如何在二者之間尋求結(jié)合點,才是真正值得研究的問題。

最高法院《解釋(一)》的內(nèi)容突出地凸顯出將債權(quán)合同與物權(quán)行為進(jìn)行區(qū)分的意圖,并且對二者的效力問題作出了不完整的解釋,這顯然傾向于引入物權(quán)行為無因性的理論,但由于解釋內(nèi)容的不完整,使得這一意圖反而不能實現(xiàn)。比如,甲向乙出售房屋簽訂了合同交付了房屋,但未辦登記,如果發(fā)生糾紛,乙向甲請求履行合同辦理登記,依解釋的內(nèi)容合同有效,甲應(yīng)負(fù)協(xié)助乙辦理登記的義務(wù),這顯然是基于債權(quán)合同產(chǎn)生的債務(wù)請求權(quán),但因雙方未辦理登記,房屋所有權(quán)仍然屬于甲,若甲以所有權(quán)人的身份要求乙返還房屋的話,即出現(xiàn)了債務(wù)請求權(quán)與物上請求權(quán)的對抗,有關(guān)部門總不能一方面判定甲應(yīng)協(xié)助乙辦理登記以使房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移,另一方面又判定乙向甲返還房屋吧?又如,按照我國《合同法》的規(guī)定,標(biāo)的物損毀、滅失的風(fēng)險在交付前由出賣人承擔(dān),交付之后由買受人承擔(dān),在這里并未以所有權(quán)的轉(zhuǎn)移為風(fēng)險轉(zhuǎn)移的標(biāo)準(zhǔn),而是以交付為風(fēng)險轉(zhuǎn)移的標(biāo)準(zhǔn),對于不動產(chǎn)而言,由于交付與所有權(quán)的轉(zhuǎn)移極有可能不是同步的,以登記作為所有權(quán)轉(zhuǎn)移要件的制度相對于物權(quán)變動的當(dāng)事人而言還有什么現(xiàn)實意義呢?以登記為所有權(quán)轉(zhuǎn)移標(biāo)準(zhǔn)的觀點在此即成了一具“空殼”,不具任何現(xiàn)實意義。這些問題用登記要件主義的觀點顯然解釋不通,這說明完全采用登記要件主義與我國現(xiàn)行的法律制度存在邏輯上的矛盾。

同樣,采用登記公示主義的觀點,與我國現(xiàn)行的法律制度亦存在矛盾。登記公示主義的核心是物權(quán)變動后果完全由當(dāng)事人意思表示一致即可產(chǎn)生,在當(dāng)事人之間無須另以登記或交付作為要件,這顯然與我國《合同法》、《民法通則》中標(biāo)的物所有權(quán)自交付時轉(zhuǎn)移的固有制度不一致,所以也不能用該主義統(tǒng)領(lǐng)我國物權(quán)變動的規(guī)則。

第5篇

一、所有權(quán)轉(zhuǎn)移。關(guān)于所有權(quán)轉(zhuǎn)移的時間,規(guī)定在合同法第條,從這一條看來,標(biāo)的物所有權(quán)的轉(zhuǎn)移,自標(biāo)的物交付時起轉(zhuǎn)移所有權(quán),但當(dāng)事人另有約定或法律另有規(guī)定的除外,這里還有一種除外情形是所有權(quán)保留的買賣,我們在下面會講到,我們先看:

()、所有權(quán)轉(zhuǎn)移因動產(chǎn)和不動產(chǎn)而分不同的情形,這里我們總結(jié)為法定三公式:

動產(chǎn):合同交付所有權(quán)

不動產(chǎn):合同登記所有權(quán)(在中國特指房屋)

特殊動產(chǎn)(如車、船):特殊動產(chǎn)交付所有權(quán)

)、以動產(chǎn)公式為例來說明,這里要注意三點:

,所有權(quán)轉(zhuǎn)移以買賣合同有效為前提,如果買賣合同是無效的,即使這里已經(jīng)辦好了交付或登記,但買受人是絕對不能取得所有權(quán)的,雙方只能負(fù)相互返還的義務(wù),在這一點上我國不承認(rèn)德國法物權(quán)行為的無因性和獨立性,德國法認(rèn)為只要雙方簽訂了合同,標(biāo)的物交付了,所有權(quán)就轉(zhuǎn)移了,所有權(quán)轉(zhuǎn)移的效力與合同的效力是相分離的,是交付行為導(dǎo)致的所有權(quán)的轉(zhuǎn)移,它的效力不受買買合同效力的影響。

,只有合同有效是不行的,還必須交付。這與法國法的規(guī)定不同,法國法規(guī)定合同成立即取得所有權(quán)。我國不是這樣,我國合同成立了,還必須進(jìn)行交付,這說明債權(quán)行為與物權(quán)行為的效力有一定的聯(lián)系,但還是有所不同的,這就是物權(quán)法上的區(qū)分原則,也就是債權(quán)行為必須加上交付或登記行為才能取得所有權(quán)。

,買賣合同中實質(zhì)上有兩個所有權(quán),一個是標(biāo)的物的所有權(quán),一個是貨幣的所有權(quán),這兩個所有權(quán)是相分離的,它會與風(fēng)險合起來考,很多考生經(jīng)常在這上面犯錯誤,他認(rèn)為貨幣沒有轉(zhuǎn)移,那么標(biāo)的物的所有權(quán)也就沒有轉(zhuǎn)移,這是十分錯誤的,這兩個所有權(quán)沒有關(guān)系。

綜合以上三點:中國的立法采用了瑞士立法的模式,要求合同有效和交付對于產(chǎn)生所有權(quán)是缺一不可的。對于汽車,所有權(quán)轉(zhuǎn)移也是交付,但是我們說汽車是特殊動產(chǎn),這時,特殊動產(chǎn)也可以登記,這里登記是發(fā)生對抗的效力,而不是產(chǎn)生合同生效的效力。而對于不動產(chǎn),則采用登記方式,登記是生效要件,比如房屋登記是過戶登記,不登記就不轉(zhuǎn)移所有權(quán)。

交付有兩層含義:,客觀上必須有占有的轉(zhuǎn)移

,主觀上有轉(zhuǎn)移所有權(quán)的意思

交付分為現(xiàn)實交付與觀念交付,現(xiàn)實交付又分為送貨上門、上門取貨、代辦托運三種,送貨上門的清況下,賣方要將貨物送到買方那里才喪失所有權(quán),這期間發(fā)生的風(fēng)險當(dāng)然由賣方承擔(dān);上門取貨的情況下,買方主動到賣方那里去取貨,賣方將貨物交給買方時所有權(quán)即轉(zhuǎn)移為買方所有,風(fēng)險也自然轉(zhuǎn)移為買方承擔(dān);代辦托運是由賣方為了買方的利益訂立合同,約定由買方支付運費,這時,賣方將貨物交給承運人時,所有權(quán)即轉(zhuǎn)移給買方,風(fēng)險也自然由賣方承擔(dān)。觀念交付分為簡易交付(規(guī)定在合同法第條)、擬制交付、指示交付、占有交付。后兩種考的可能性小,簡易交付一般會結(jié)合試用合同來考,比如甲向買乙的電腦,約定先適用天,天后甲為作出表示,視為同意,這里一般考所有權(quán)及風(fēng)險的轉(zhuǎn)移。擬制交付比較簡單,最明顯的是提單,提單具有物權(quán)的效力,轉(zhuǎn)讓提單即會發(fā)生物權(quán)轉(zhuǎn)讓的效力。而且這里要注意,合同的條規(guī)定,當(dāng)事人有約定的從約定,這里的約定只適用于動產(chǎn),不動產(chǎn)是法定的,而當(dāng)時約定的一種比較特殊的情形就是所有權(quán)保留制度,我們在下面詳細(xì)看一下這項制度。

()約定優(yōu)先:所有權(quán)保留。例如:甲賣牛給乙,價款元,約定乙付款元,月日將牛牽走,月日再補(bǔ)足余款,同時轉(zhuǎn)移牛的所有權(quán),這種情況類似于乙這時為甲提供了一個擔(dān)保,而這個擔(dān)保是以這頭牛來做擔(dān)保的,如果乙到期不能支付余下的貨款,則甲可以不轉(zhuǎn)移這頭牛的所有權(quán)。這就是所有權(quán)保留制度,它的實質(zhì)是,交付在先,所有權(quán)轉(zhuǎn)移在后,具體什么時候轉(zhuǎn)移所有權(quán),由當(dāng)事人自行約定,給當(dāng)事人一種物權(quán)保護(hù)。所有權(quán)保留是所有權(quán)轉(zhuǎn)移中的例外,在風(fēng)險轉(zhuǎn)移和孳息的占有上也不同于其他動產(chǎn)和不動產(chǎn)。下面我們將風(fēng)險轉(zhuǎn)移和孳息占有的情形簡單的列出來,他們與所有權(quán)轉(zhuǎn)移由密切的聯(lián)系,明白了所有權(quán)轉(zhuǎn)移的原則,就會很好理解風(fēng)險轉(zhuǎn)移及孳息占有的情形。

二、風(fēng)險轉(zhuǎn)移

⒈一般原則:

()、在買賣合同等轉(zhuǎn)移所有權(quán)的合同中采用交付主義

()、在其他場合中采用所有權(quán)主義

()、在路貨合同中采用合同成立主義(規(guī)定在合同法條,路貨合同即在途貨物買賣)

⒉例外:

()、所有權(quán)保留的買賣中采交付主義

()、房地產(chǎn)買賣合同所有權(quán)轉(zhuǎn)移依登記原則,風(fēng)險轉(zhuǎn)移采交付主義

三、孳息占有

⒈一般原則:

()、在所有人與用益物權(quán)人之間,孳息歸用益物權(quán)人。

()、在買賣場合中,孳息采用交付主義。

()、在其他合同中,采所有權(quán)主義。

⒉例外:

第6篇

面對中小企業(yè)缺乏有效的抵押品,難以獲得銀行信貸支持的實際情況,中國人民銀行曾對銀行系統(tǒng)授信時是否接受中小企業(yè)的存貨、應(yīng)收帳款等作為抵押品進(jìn)行了調(diào)查,從銀行角度分析了中小企業(yè)難以憑借動產(chǎn)作為抵押擔(dān)保獲得貸款的原因。從銀行角度而言,動產(chǎn)抵押難以推行的因素主要包括:其一,動產(chǎn)特征所致。在動產(chǎn)抵押中,動產(chǎn)易于移動導(dǎo)致實踐中一物多抵和抵押物品不實。其二,銀行控制風(fēng)險的需要。銀行信貸資源在我國的金融資源總量中占有絕對優(yōu)勢的地位,但目前信貸資源配置效率與其理想狀態(tài)相比仍差距明顯,銀行系統(tǒng)中的不良資產(chǎn)問題沒有得到根本解決,風(fēng)險日漸累積,信貸趨于集中。在這個大前提下,銀行防范風(fēng)險機(jī)制不斷完善,如商業(yè)銀行普遍上收貸款權(quán)限,嚴(yán)格貸款發(fā)放程序和條件,重視對中小企業(yè)財務(wù)狀況和信用狀況的考察。這導(dǎo)致以擔(dān)保貸款為主的中小企業(yè)難以獲得銀行的貸款支持。其三,銀行應(yīng)對動產(chǎn)抵押經(jīng)驗不足。動產(chǎn)抵押要求銀行相當(dāng)熟悉抵押品所在的行業(yè),能確定抵押物品的真實價值。目前國內(nèi)銀行在這方面談不上經(jīng)驗豐富。存貨抵押的關(guān)鍵是有良好的倉儲機(jī)構(gòu)和監(jiān)管措施,銀行只能委托給中介機(jī)構(gòu)去管理,這無疑增加了銀行的成本,并且目前的中介機(jī)構(gòu)由干誠信度普遍不高,銀行不愿接受其評估結(jié)果??偟膩碚f,就銀行方面來看動產(chǎn)抵押很難操作。而制約銀行接受中小企業(yè)動產(chǎn)抵押品的另一個原因在于法律規(guī)則的不確定性,除了上文所述法律沒有明確動產(chǎn)抵押制度導(dǎo)致銀行不清楚哪些動產(chǎn)可以設(shè)定抵押外,抵押登記規(guī)則不完善也是重要阻礙因素。制定可行的動產(chǎn)抵押登記規(guī)則,為銀行的交易安全提供保障,此為解決中小企業(yè)擔(dān)保困境的可行之策。

二、設(shè)立統(tǒng)一抵押登記模式的必要性

抵押登記,是指經(jīng)權(quán)利人申請國家專職部門將有關(guān)申請人用于抵押的物權(quán)事項記載于登記簿的法律行為。物權(quán)的設(shè)定或變動事項應(yīng)當(dāng)?shù)怯?,這是物權(quán)公示原則的要求。一般地,不動產(chǎn)以登記為公示原則,動產(chǎn)以交付為公示方法,而對于動產(chǎn)抵押來看,強(qiáng)調(diào)的重點就在于不交付,既然動產(chǎn)抵押權(quán)之設(shè)定即為使動產(chǎn)滿足中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的需要,所以為保守商業(yè)秘密便不能采取交付的公示方法。那么,登記制度便在抵押權(quán),不管是動產(chǎn)抵押權(quán),還是不動產(chǎn)抵押權(quán)上占據(jù)重要位置。

目前,實踐中動產(chǎn)抵押登記狀況不容樂觀,這已經(jīng)對中小企業(yè)貸款融資發(fā)展形成很大的制約。實踐中動產(chǎn)抵押登記的不足之處具體表現(xiàn)為:

1、登記效率低下。根據(jù)對工商局、銀行、企業(yè)的調(diào)查,一般地,中小企業(yè)的動產(chǎn)抵押登記時間為:(1)設(shè)備登記,工商局認(rèn)為實際所需時間為5天,而金融機(jī)構(gòu)認(rèn)為實際所需時間最短7天,最長為17天;(2)土地和建筑物登記,房地產(chǎn)登記所認(rèn)為實際所需時間3天至15天;金融機(jī)構(gòu)認(rèn)為實際所需時間最短7天,最長為30天;(3)機(jī)動車登記,按《機(jī)動車登記規(guī)定》,汽車登記法定時間為1天,向登記機(jī)構(gòu)查詢信息,花費時間一般為1天至3天。這些均導(dǎo)致登記效率不高。

2、登記事項不合理。目前實踐中動產(chǎn)抵押登記的指導(dǎo)性法規(guī)為《企業(yè)動產(chǎn)抵押物登記管理辦法》。根據(jù)該辦法第4-7條的規(guī)定,不僅反映出登記內(nèi)容過于詳細(xì)而且需要登記人員進(jìn)行實質(zhì)性審查。如在進(jìn)行動產(chǎn)抵押登記時,需要對抵押的動產(chǎn)做出詳細(xì)性描述。

3、登記機(jī)關(guān)雜亂?!镀髽I(yè)動產(chǎn)抵押物登記管理辦法》第2條規(guī)定“工商行政管理部門是企業(yè)動產(chǎn)抵押物的登記機(jī)關(guān)?!薄段餀?quán)法》也采用相同規(guī)定,于第一百八十九條規(guī)定了動產(chǎn)抵押的部門,即“企業(yè)、個體工商戶、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者以本法第一百八十一條規(guī)定的動產(chǎn)抵押的,應(yīng)當(dāng)向抵押人住所地的工商行政管理部門辦理登記。”但是實踐中,動產(chǎn)抵押的登記機(jī)關(guān)遠(yuǎn)比上述法律規(guī)定要混亂。

因此,動產(chǎn)是種類物和抵押物的不特定性以及抵押后容易替換,造成抵押登記在操作中的困境。再加之實踐中登記機(jī)關(guān)雜亂,登記效率低下,可以說動產(chǎn)抵押登記狀況不容樂觀。動產(chǎn)抵押登記無章可循成為影響銀行接受動產(chǎn)抵押權(quán)的重要原因。

三、設(shè)立統(tǒng)一抵押登記模式的可行性

統(tǒng)一登記模式是為了克服分別登記制而產(chǎn)生的登記機(jī)構(gòu)混亂無章的弱點,其優(yōu)點在于登記規(guī)則統(tǒng)一,信息量集中,當(dāng)事人可以便利的獲取相應(yīng)信息,降低整個登記系統(tǒng)的運作成本。目前,學(xué)者對不動產(chǎn)統(tǒng)一登記機(jī)關(guān)的問題較為關(guān)注,建議不動產(chǎn)登記機(jī)關(guān)的司法性和統(tǒng)一性。登記機(jī)關(guān)司法性的理由,在于“因不動產(chǎn)物權(quán)登記均具有決定公民與法人的財產(chǎn)權(quán)利的司法的意義,故各國法律一般均把不動產(chǎn)登記機(jī)關(guān)當(dāng)做司法機(jī)構(gòu)之一”但本文認(rèn)為,我國不動產(chǎn)和動產(chǎn)抵押登記仍然由工商系統(tǒng)來完成更為恰當(dāng),一是慣例因循的結(jié)果,二是全國工商系統(tǒng)已經(jīng)開發(fā)了登記軟件,這是司法系統(tǒng)不具備的優(yōu)勢。至于不動產(chǎn)登記和動產(chǎn)抵押登記的統(tǒng)一性,是推行登記制度的共同要求。

第7篇

【關(guān)鍵詞】買賣合同;孳息;所有權(quán);歸屬

標(biāo)的物的孳息,是指買賣合同中標(biāo)的物因其本身而產(chǎn)生的利益。孳息是與原物相對而言的,指由物或權(quán)利而產(chǎn)生的收益,分為天然孳息與法定孳息。天然孳息是依據(jù)物的自然性能或者物的變化規(guī)律而取得的收益。例如土地生長的稻麥,樹木的果實,牲畜的幼畜,剪下的羊毛,擠出的牛乳等。法定孳息是指依民事法律關(guān)系產(chǎn)生的收益,如有利息的借貸或租賃,出借人或出租人有權(quán)收取利息或租金等。買賣合同中標(biāo)的物涉及的孳息,一般為天然孳息。但如果買賣的不是一般的貨物,則也有可能涉及法定孳息,如買賣正被出租的房屋。

在民法理論中,關(guān)于標(biāo)的物孳息歸屬的判斷與標(biāo)的物風(fēng)險負(fù)擔(dān)是相聯(lián)系的,一為“所有權(quán)主義”,即認(rèn)為風(fēng)險應(yīng)由所有人承擔(dān),因此風(fēng)險應(yīng)隨所有權(quán)的轉(zhuǎn)移而轉(zhuǎn)移,而不論實際占有是否轉(zhuǎn)移;二為“交付主義”,指標(biāo)的物的風(fēng)險由所有人負(fù)擔(dān),以標(biāo)的物實際占有的轉(zhuǎn)移為風(fēng)險轉(zhuǎn)移的標(biāo)志,而不論標(biāo)的物的所有權(quán)在何時轉(zhuǎn)移。孳息的歸屬和風(fēng)險的負(fù)擔(dān)是密切相連的,因此二者應(yīng)遵循同一規(guī)則。

我國合同法第一百三十三條規(guī)定:“標(biāo)的物所有權(quán)自標(biāo)的物交付時起轉(zhuǎn)移,但法律另有規(guī)定或者當(dāng)事人另有約定的除外?!蓖瑫r第一百六十三條規(guī)定:“標(biāo)的物在交付之前產(chǎn)生的孳息,歸出賣人所有,交付之后產(chǎn)生的孳息,歸買受人所有。”從上述規(guī)定可以看出,標(biāo)的物的“交付”與所有權(quán)的轉(zhuǎn)移同時發(fā)生(法律另有規(guī)定或當(dāng)事人另有約定除外),所以依物之所有權(quán)來確定買賣合同中標(biāo)的物孳息的歸屬并不存有障礙。買賣合同中利益與風(fēng)險共存,我國合同法對利益與風(fēng)險在買受人與出賣人之間如何分擔(dān),原則上都規(guī)定了以標(biāo)的物的“交付”為分配點,但由于買賣合同標(biāo)的物本身的復(fù)雜性,在司法實踐中形成標(biāo)的物交付方式和所有權(quán)轉(zhuǎn)移方式的多樣性,給實踐中正確判斷標(biāo)的物孳息的歸屬帶來一定困難,理論上也頗多歧義。在實踐中,單純依所有權(quán)來確定孳息的歸屬并不能解決所有問題,尤其在買賣合同的履行中,未取得標(biāo)的物所有權(quán)的買受人有權(quán)收取孳息的情形即時常發(fā)生。

一、動產(chǎn)所有權(quán)的轉(zhuǎn)移對標(biāo)的物孳息歸屬的影響

(一)合同當(dāng)事人對所有權(quán)無特殊約定的,動產(chǎn)所有權(quán)從交付時起轉(zhuǎn)移,在實踐中,無論是現(xiàn)實交付還是擬制交付,標(biāo)的物的所有權(quán)自標(biāo)的物交付時起發(fā)生轉(zhuǎn)移,故標(biāo)的物孳息的歸屬亦可依物之所有權(quán)來確定,即所有權(quán)轉(zhuǎn)移(交付)前孳息歸出賣人,所有權(quán)轉(zhuǎn)移(交付)后歸買受人。

(二)合同當(dāng)事人約定出賣人對標(biāo)的物所有權(quán)保留的,標(biāo)的物的孳息自交付時起轉(zhuǎn)移給買受人,而不以所有權(quán)是否轉(zhuǎn)移為條件。但在實踐中有觀點認(rèn)為,所有權(quán)保留的約定一般是以買受人未支付對價為前提,此時買受人未支付合同價款,就不應(yīng)享有收取孳息的權(quán)利。筆者認(rèn)為,孳息的歸屬確是基于物權(quán)法上所有權(quán)的理論來判斷,但在實踐中有例外,買賣合同中標(biāo)的物孳息的歸屬即是例外之一,即以標(biāo)的物是否已交付為判斷標(biāo)準(zhǔn),因為買賣合同中當(dāng)事人對標(biāo)的物的認(rèn)知與認(rèn)可是在交付之前作出判斷的,其對價也是基于此而定,交付之后標(biāo)的物的自然變化與買賣行為本身并無關(guān)聯(lián),所以法律規(guī)定了以“交付”作為買賣合同中風(fēng)險承擔(dān)與利益承受的分配點,一般情況下,所有權(quán)轉(zhuǎn)移伴隨標(biāo)的物交付行為的完成而發(fā)生,至于當(dāng)事人約定所有權(quán)保留的,不過是出賣人基于減輕交易風(fēng)險而采取的一種擔(dān)保措施,在買受人不適當(dāng)履行支付價金義務(wù)時多了一條法律救濟(jì)的途徑,既可要求買受人支付價金,又可要求其返還原物,而此時,出賣人是否可以要求買受人一并返還孳息?筆者認(rèn)為答案是否定的,因為買受人基于雙方簽訂的買賣合同而占有標(biāo)的物并非無權(quán)占有,其未支付對價只是與出賣人之間形成一種合同之債的關(guān)系,出賣人可通過要求買受人在返還原物的同時承擔(dān)賠償損失的違約責(zé)任,而不能對標(biāo)的物的孳息一并主張權(quán)利。

二、不動產(chǎn)所有權(quán)的轉(zhuǎn)移對標(biāo)的物孳息歸屬的影響

關(guān)于不動產(chǎn)所有權(quán)的轉(zhuǎn)移,現(xiàn)代各國法律一般都明確規(guī)定了登記公示的原則,我國相關(guān)法律亦規(guī)定了不動產(chǎn)所有權(quán)的轉(zhuǎn)移以登記為準(zhǔn)。但實踐中不動產(chǎn)標(biāo)的物的交付行為與所有權(quán)變動的登記行為有時同時發(fā)生,有時先后發(fā)生,這就給確定標(biāo)的物的孳息歸屬造成一定的難題。

(一)不動產(chǎn)標(biāo)的物的交付與所有權(quán)變動的登記行為同時進(jìn)行的,此時交付行為與所有權(quán)轉(zhuǎn)移同時發(fā)生,標(biāo)的物孳息的歸屬一般不存爭議,交付(所有權(quán)轉(zhuǎn)移)前孳息歸出賣人所有,交付(所有權(quán)轉(zhuǎn)移)后孳息歸買受人所有。

(二)交付不動產(chǎn)標(biāo)的物后再辦理所有權(quán)變更登記手續(xù)的,此時買受人依據(jù)買賣合同已實際占有標(biāo)的物,無論其是否支付對價,孳息均應(yīng)歸買受人所有。例如,房屋所有權(quán)人(出賣人)在變更產(chǎn)權(quán)登記前即已將該房屋鑰匙交給買受人,在法律上應(yīng)視為已實際交付房屋,此時若將房屋出租,租金應(yīng)歸買受人所有,承租人如向產(chǎn)權(quán)人(出賣人)支付租金,出賣人則不得收取,如果收取即屬不當(dāng)?shù)美?,?yīng)予返還。

(三)先進(jìn)行所有權(quán)變更登記后交付不動產(chǎn)標(biāo)的物的,此時仍應(yīng)以交付標(biāo)的物的時間作為判斷孳息歸屬的利益分配點,交付前孳息歸出賣人,交付后孳息歸買受人。在所有權(quán)變更登記行為完成后,出賣人應(yīng)當(dāng)交付標(biāo)的物而未交付的,其占有標(biāo)的物也不能認(rèn)為是無權(quán)占有,而屬履行合同義務(wù)不適當(dāng),即遲延交付,其應(yīng)承擔(dān)遲延履行的違約責(zé)任。此時,買受人對出賣人可享有兩項權(quán)利:一是基于買賣合同的債權(quán)請求權(quán);二是基于標(biāo)的物所有權(quán)的物上請求權(quán)。而對于標(biāo)的物所生孳息,買受人則無權(quán)收取。

參考文獻(xiàn)

[1] 黃彤.合同法[M].浙江大學(xué)出版社,2013:163.

第8篇

關(guān)鍵詞:國內(nèi);不動產(chǎn)登記制度;探討

中圖分類號:D923.2 文獻(xiàn)識別碼:A 文章編號:1001-828X(2016)027-0000-01

引言

針對不動產(chǎn)登記,雖然我國已經(jīng)制定和施行了一系列法律法規(guī),比如《不動產(chǎn)登記暫行條例》等,但是這些法律條例并不能有效解決所有不動產(chǎn)登記問題,仍然遺留著一些問題需要有關(guān)部門予以解決。因此,應(yīng)該將不動產(chǎn)登記制度作為重點研究課題,對制度中妨礙不動產(chǎn)登記的條例進(jìn)行改進(jìn)或者廢除,以此來確保不動產(chǎn)登記過程的合規(guī)合法。

一、不動產(chǎn)登記制度的內(nèi)涵

不動產(chǎn)制度作為我國物權(quán)制度的一種,是在《中華人民共和國物權(quán)法》的基礎(chǔ)上確立實行的,它直接服務(wù)于利害關(guān)系人或者權(quán)利人,可以將其作為一種物權(quán)公示手段來理解[2]。其中,權(quán)利人或者利害關(guān)系人想要進(jìn)行不動產(chǎn)登記需要提前申請相關(guān)不動產(chǎn)物權(quán)的變動事宜,而這一過程都要如實詳盡的在政府相關(guān)的專職部門進(jìn)行記錄。與此同時,在我國市場經(jīng)濟(jì)體制不斷完善的過程中,不動產(chǎn)登記制度也隨之產(chǎn)生并得以完善。由此可見,不動產(chǎn)登記制度的確立執(zhí)行一方面是為了滿足市場經(jīng)濟(jì)要求,另一方面還涉及到每一位公民的切身利益。因此,只有實現(xiàn)不動產(chǎn)登記制度的建立以及完善統(tǒng)一,才能在有效解決登記問題的前提下,體現(xiàn)市場經(jīng)濟(jì)的核心價值。

二、當(dāng)前國內(nèi)不動產(chǎn)登記制度的漏洞以及不足

通過研究不動產(chǎn)登記制度的發(fā)展演變過程可以發(fā)現(xiàn),不動產(chǎn)根據(jù)性質(zhì)的不同,其管理以及登記分別被土地、房產(chǎn)、林業(yè)、漁業(yè)、水利以及農(nóng)牧業(yè)等行政主管部門負(fù)責(zé),而這些部門在規(guī)章制度以及遵循的法律依據(jù)都存在一定差異,它們會依據(jù)不動產(chǎn)權(quán)利類型以及相關(guān)職能等進(jìn)行分散登記,這就很難對這些不動產(chǎn)的登記行為進(jìn)行有效管理[3]。與此同時,不動產(chǎn)統(tǒng)一登記的改革與多部門多級別的等級制度、當(dāng)前的市場經(jīng)濟(jì)形勢不匹配,行政審批管理的職能仍保留在原來的不同的職能部門,僅僅是把登記的職能統(tǒng)一,特別是當(dāng)前將不動產(chǎn)交易、抵押管理與登記行為分別交由兩個部門,及其容易引發(fā)下列問題:第一,不動產(chǎn)交易的風(fēng)險加大;第二,在一定程度上增加了權(quán)利人的登記成本;第三,造成登記資源的浪費;第四,如因行政審批的錯誤導(dǎo)致不動產(chǎn)登記發(fā)生錯誤,會引起不必要的責(zé)任推逶,影響到政府的公信力等等。

三、完善我國不動產(chǎn)登記制度的建議

1.完善不動產(chǎn)登記制度

目前,我國尚未建立和實行專門針對不動產(chǎn)登記的法律法規(guī),雖然國家出臺的《不動產(chǎn)登記暫行條例》是目前國內(nèi)最高水平以及最前沿的關(guān)于不動產(chǎn)登記的立法。但是想要確?!稐l例》的順利實施,就要對當(dāng)前政策法規(guī)中關(guān)于不動產(chǎn)登記的條款進(jìn)行重新梳理,或者將其納入到《條例》中,也可以對其中不利于不動產(chǎn)登記的條款進(jìn)行修正或者廢除,以此來為不動產(chǎn)的統(tǒng)一登記奠定基礎(chǔ)。其中,可以從以下幾方面入手,來完善當(dāng)前的土地登記制度:第一,對土地登記申請制度進(jìn)行完善。在土地登記申請過程中,除了權(quán)利人要按照程序行事之外,登記相關(guān)人以及義務(wù)人也應(yīng)該向其提供協(xié)助登記的義務(wù),從而在保護(hù)權(quán)利人利益的同時,提高登記的公信力;第二,確立實質(zhì)審查制度。登記機(jī)關(guān)人員在受理了權(quán)利人的申請后,應(yīng)該進(jìn)行實地調(diào)查,以保證土地登記結(jié)果的準(zhǔn)確性。與此同時,可以借鑒其他優(yōu)秀的登記制度,比如托倫斯登記制度,來維護(hù)權(quán)利人的利益。當(dāng)遇到欺詐或者劃界錯誤情況時,受害者可以恢復(fù)其權(quán)利的請求權(quán),以此來提高土地登記的公信力;第三,目前,我國關(guān)于土地登記簿公開的相關(guān)制度還不夠完善,為保證土地轉(zhuǎn)讓或者出租等相關(guān)利益方的知情權(quán),應(yīng)該堅持土地登記簿的公開查閱,這不僅可以對土地登記實施有效監(jiān)督,同時也有助于社會和諧;等等。

2.完善不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)的責(zé)任賠償制度

不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)在整個不動產(chǎn)登記過程中扮演著至關(guān)重要的角色。如果不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)在交易審查過程中沒有盡職盡責(zé),或者存在暗箱操作等問題,都會給當(dāng)事人乃至整個市場造成巨大危害。而一旦損害到當(dāng)事人的切身利益,怎樣賠償就成為各相關(guān)部門或機(jī)構(gòu)都要關(guān)注的重點問題?,F(xiàn)如今,很多不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)都存在登記人員素質(zhì)參差不齊的現(xiàn)象,登記錯誤問題時有發(fā)生,也讓該不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)的公信力受到質(zhì)疑。所以,想要最大限度的減少發(fā)生登記錯誤的幾率,就必須要加強(qiáng)登記人員關(guān)于登記業(yè)務(wù)相關(guān)技能的學(xué)習(xí)培訓(xùn),對登記業(yè)務(wù)流程有一個熟悉以及掌握。與此同時,為保證登記效率,可以對本單位所有人員進(jìn)行資質(zhì)認(rèn)證,比如注冊會計師考試以及國家司法考試等,建立和完善不動產(chǎn)登記人員從業(yè)資格選拔機(jī)制。另外,還可以面向社會公開招募一些專業(yè)技能過硬的人才,從而有效提升整個登記團(tuán)隊的綜合素質(zhì)。

目前,很多不動產(chǎn)登記的糾紛雖然由法院做出了相應(yīng)判決,但是受經(jīng)濟(jì)因素影響,很多受害者就算拿到了賠償判決書也遲遲得不到賠償。這是由于當(dāng)前我國的不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)很少會設(shè)立專門負(fù)責(zé)賠償?shù)目铐?,這就使得很多機(jī)構(gòu)沒有能力去執(zhí)行法院的判決,從而影響到法院的公信力。基于此,相關(guān)部門應(yīng)該結(jié)合當(dāng)前的不動產(chǎn)登記情況,建立和完善相關(guān)的責(zé)任賠償制度,對不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,都做出明確規(guī)定。而登記機(jī)關(guān)賠償?shù)馁Y金來源,可以參照國外做法設(shè)立專項賠償資金。從登記機(jī)關(guān)上一年度收取的費用中劃撥出一部分資金專門用于不動產(chǎn)登記錯誤的賠償,必須做到??顚S谩V挥羞@樣,才能從根本上維護(hù)受害者的切身利益,進(jìn)而促進(jìn)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展。

四、結(jié)語

綜上所述,我國當(dāng)前的不動產(chǎn)登記體系已經(jīng)初步確立,但是在實際工作中,仍然暴露出一些問題。因此,為進(jìn)一步確保不動產(chǎn)交易雙方的根本利益,相關(guān)部門應(yīng)該就目前不動產(chǎn)登記制度中存在的問題加以研究,并提出有建設(shè)性的建議,來不斷完善我國的不動產(chǎn)登記制度。

參考文獻(xiàn):

[1]闕持輝, 唐冬梅. 我國不動產(chǎn)登記制度若干問題探討[J].工業(yè)b,2015(8):17-17.