發(fā)布時(shí)間：2022-07-11 09:08:54
序言：寫作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的申報(bào)工作匯報(bào)樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
一、開展了鄉(xiāng)、村兩級(jí)干部學(xué)習(xí)，提高政策理論水平
1、年初制定了2008年養(yǎng)士堡鄉(xiāng)鄉(xiāng)、村兩級(jí)干部理論學(xué)習(xí)計(jì)劃，一是學(xué)習(xí)了“十七”大報(bào)告，科學(xué)發(fā)展觀，黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)定，結(jié)合本部門業(yè)務(wù)知識(shí)及農(nóng)村相關(guān)政策和法律法規(guī)等。二是學(xué)習(xí)要求，每個(gè)人認(rèn)真做好學(xué)習(xí)筆記，做到有學(xué)習(xí)筆記、有學(xué)習(xí)體會(huì)文章。有聯(lián)系自己思想工作實(shí)際材料。三是學(xué)習(xí)方法每周一鄉(xiāng)機(jī)關(guān)例會(huì)集中學(xué)習(xí)，由機(jī)關(guān)干部領(lǐng)學(xué)，每月按順序表依次下排，村干部每月學(xué)習(xí)一次，結(jié)合民主生活會(huì)大家共同學(xué)，每月初鄉(xiāng)黨委統(tǒng)一檢查全鄉(xiāng)干部學(xué)習(xí)情況，做到學(xué)習(xí)情況與年終個(gè)人考核掛釣。通過(guò)檢查，按要求完成了90%，使鄉(xiāng)、村干部理論水平在原有基礎(chǔ)上有一定提高。
2、深入開展了近海文化“四個(gè)一”傳播工程活動(dòng)
為了深入貫徹落實(shí)縣委宣傳部提出近海文化“四個(gè)一”傳播工程，促進(jìn)“四個(gè)一”活動(dòng)有效開展，具體活動(dòng)內(nèi)容如下：
1、縣作家協(xié)會(huì)為養(yǎng)后村送去精神食糧。5月17日，縣作家協(xié)會(huì)會(huì)員向養(yǎng)后村贈(zèng)送文學(xué)，科技等方面用書共200冊(cè)，豐富了村民業(yè)余文化生活，會(huì)員與鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)舉行了座談會(huì)，鄉(xiāng)長(zhǎng)方輝、副書記楊承志及村主任劉貴庫(kù)分別介紹了養(yǎng)士堡果蔬經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展情況及未來(lái)前景，座談結(jié)束后參觀了果蔬基地，種苗繁育基地，鄉(xiāng)行政檢測(cè)中心，村部及村文化廣場(chǎng)。
2、縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)局為養(yǎng)后村開展了科技培訓(xùn)。5月28日，縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)局在養(yǎng)后棚區(qū)開展一次有關(guān)政策解答及銷售形勢(shì)分析會(huì)，針對(duì)菜農(nóng)提出問(wèn)題當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行解答，同時(shí)發(fā)給關(guān)于棚菜生產(chǎn)有關(guān)政策問(wèn)答手冊(cè)，每個(gè)棚菜戶一本，計(jì)52本。另外，還幫扶貧困戶白巨利、王樹仁這兩戶脫貧，解決了這兩戶買不起大棚塑料布問(wèn)題，每戶花了1500元，計(jì)3000元。
3、縣文化制衣公司為養(yǎng)后村青年農(nóng)民開展技能培訓(xùn)15人，解決就業(yè)人員2名，同時(shí)7月5日為養(yǎng)后村提供5名優(yōu)秀青年制衣能手，為企業(yè)支持災(zāi)區(qū)趕進(jìn)度，以實(shí)際行動(dòng)奉獻(xiàn)愛(ài)心，也增加了村民農(nóng)閑時(shí)節(jié)的經(jīng)濟(jì)收入。
4、養(yǎng)后村開展“攜手倡和諧”文明風(fēng)尚活動(dòng)與縣直三家單位聯(lián)手，展示了淳樸民風(fēng)和新農(nóng)村建設(shè)成果，發(fā)掘文明典型5個(gè)，突出助人為樂(lè)劉貴庫(kù)，家庭和諧馬俊英，為作家協(xié)會(huì)提供采風(fēng)和創(chuàng)作便利，作家只有深入生活，了解生活，感受生活，才能創(chuàng)作出高質(zhì)量作品。為縣農(nóng)經(jīng)局提供種植水稻基地10畝，精養(yǎng)漁池1.5畝，促進(jìn)對(duì)接活動(dòng)有效開展，同時(shí)縣農(nóng)經(jīng)局給予養(yǎng)后村好的高效農(nóng)業(yè)設(shè)施扶持政策，新建高效暖棚600畝，170棟。推動(dòng)了一村一業(yè)的發(fā)展，提高村民經(jīng)濟(jì)收入，也壯大村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。最后，10月5日在養(yǎng)后村文化圖書室開展一次文學(xué)書法、歌詠比賽活動(dòng)，參加人員來(lái)至各方面農(nóng)民代表42人，橡棋手4名，乒乓球手2名，書法、繪畫2名，青年歌手4名，錄像師一名，時(shí)間用了三個(gè)半小時(shí)，場(chǎng)面熱烈，大家感受到了不同樂(lè)趣，受到了農(nóng)民歡迎，此次活動(dòng)準(zhǔn)備制作光盤進(jìn)行宣傳，展示精神文明，特色文化向全鄉(xiāng)健康發(fā)展，從而達(dá)到精神文明和物質(zhì)文明雙豐收。
三、繼續(xù)做大做強(qiáng)“農(nóng)民大課堂”活動(dòng)
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)責(zé)任，鄉(xiāng)黨委要求各村成立開展“農(nóng)民大課堂”領(lǐng)導(dǎo)小組，鄉(xiāng)黨委領(lǐng)導(dǎo)小組安排下設(shè)2個(gè)宣講團(tuán)，一個(gè)是暖棚生產(chǎn)技術(shù)管理，另一個(gè)國(guó)防知識(shí)，法律法規(guī)從鄉(xiāng)機(jī)關(guān)到各村棚區(qū)基地現(xiàn)場(chǎng)共宣講10次，培訓(xùn)人員2100余人，深受廣大農(nóng)民歡迎，通過(guò)“農(nóng)民大課堂”等一系列活動(dòng)開展，使全鄉(xiāng)干部群眾思想、道德素質(zhì)得到全面提高，培育了新農(nóng)民，樹立了新風(fēng)尚，建設(shè)了新農(nóng)村，真正讓農(nóng)民懂技術(shù)、會(huì)管理，讓科學(xué)技術(shù)走進(jìn)千家萬(wàn)戶，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)快發(fā)展，農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
四、以“知榮明恥，文明出行”為載體繼續(xù)抓好文明道德典型活動(dòng)
結(jié)合村屯整治、清理“三堆”達(dá)標(biāo)，規(guī)劃整治路邊溝，衛(wèi)生專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，固定垃圾排放點(diǎn)安排等特點(diǎn)。下半年全鄉(xiāng)各村全面開展一次徹底整治村屯環(huán)境工作，按要求基本受到省、市檢查優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)檢收合格，給予了很高評(píng)價(jià)，希望今后做為一項(xiàng)工作制度來(lái)執(zhí)行，使農(nóng)村農(nóng)民素質(zhì)提升，形成人人講文明、講科學(xué)、講衛(wèi)生、講誠(chéng)信良好氛圍，為構(gòu)建和諧社會(huì)創(chuàng)造有利條件。同時(shí)，要求各村至少上報(bào)一個(gè)文明道德典型材料，1500字，經(jīng)過(guò)評(píng)比突出5個(gè)典型。已上報(bào)部里考核，今后就用典型學(xué)習(xí)弘揚(yáng)風(fēng)氣，促進(jìn)典型健康向前發(fā)展。
五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立組織機(jī)構(gòu)
1、首先建立了養(yǎng)士堡鄉(xiāng)國(guó)防教育辦公室：
2、健全工作制度，一是每季度做了調(diào)查研究制度，分析了國(guó)防形勢(shì)及在基層重要性。二是每年“全民國(guó)防教育日”活動(dòng)按時(shí)宣傳。
3、培訓(xùn)了骨干隊(duì)伍。結(jié)合今年征兵工作、鄉(xiāng)武裝部11月3日召開民兵連長(zhǎng)新兵及家屬座談會(huì)，在會(huì)上武裝部長(zhǎng)王振江宣講國(guó)防知識(shí)，給大家上一堂生動(dòng)教育課。宣委徐純樸宣講遼中縣加強(qiáng)農(nóng)村國(guó)防教育實(shí)施意見(jiàn)。
4、9月20日開展了全鄉(xiāng)一次“全民國(guó)防教育日”活動(dòng)宣傳，召開了專題會(huì)議進(jìn)行宣傳，鄉(xiāng)黨委統(tǒng)一安排訂做宣傳條幅，12個(gè)行政村，每村一條，在主要街路開展宣傳教育活動(dòng)。:
六、新聞宣傳工作抓重點(diǎn)、出亮點(diǎn)
在近期開展的靖江街道書記主任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中，區(qū)審計(jì)局從全部政府性資產(chǎn)審計(jì)試點(diǎn)要求、試點(diǎn)內(nèi)容性質(zhì)出發(fā)，運(yùn)用“四種方法”，積極探索資產(chǎn)審計(jì)技術(shù)。
1．業(yè)務(wù)查詢。鎮(zhèn)街政府性資產(chǎn)，無(wú)論從最初形成過(guò)程、處置使用、日常狀態(tài)管理等諸多環(huán)節(jié)一般來(lái)講都分散在相關(guān)業(yè)務(wù)管理部門。所以對(duì)資產(chǎn)審查，根據(jù)可能擁有重要資產(chǎn)類別和審計(jì)方案審查內(nèi)容要求，把涉及土地、房屋建筑物等有關(guān)業(yè)務(wù)管理部門如城建科、經(jīng)管科、農(nóng)業(yè)科首先確定為審查的具體對(duì)象。大量采用審計(jì)查詢單形式，從該類資產(chǎn)的來(lái)源途徑、權(quán)屬、坐落地、占地面積、建筑面積、使用狀態(tài)、用途、臺(tái)帳管理程度等要求被審計(jì)單位作出書面答復(fù)并提供相應(yīng)證明資料。對(duì)業(yè)務(wù)進(jìn)行審計(jì)查詢，并作為資產(chǎn)審計(jì)的首選方法和繼續(xù)審查的起點(diǎn)，其優(yōu)點(diǎn)：一是可以從查詢中了解業(yè)務(wù)活動(dòng)具體過(guò)程情況，彌補(bǔ)財(cái)務(wù)資料只反映結(jié)果信息的不足；二是更容易使審計(jì)獲取帳外存在的一些審計(jì)事項(xiàng)，特別是資產(chǎn)不入帳等情況；三是從查詢答復(fù)中，可以幫助審計(jì)進(jìn)一步分析判斷，為進(jìn)一步審計(jì)追查提供判斷依據(jù)。
2．核對(duì)追查。多數(shù)情況下，尤其是涉及一些敏感或性質(zhì)較為嚴(yán)重的問(wèn)題事項(xiàng)，如土地租賃，往往在提供審計(jì)查詢答復(fù)和資料時(shí)，常有所保留，如果缺乏職業(yè)敏感性的話，很容易產(chǎn)生查證疏漏。因此，在本次試點(diǎn)審計(jì)中，在業(yè)務(wù)查詢基礎(chǔ)上，我們?cè)俳Y(jié)合核對(duì)追查，將業(yè)務(wù)答復(fù)與財(cái)務(wù)帳面反映信息或協(xié)議合同等進(jìn)行關(guān)聯(lián)性核對(duì)，對(duì)于存在的核對(duì)差異，則再次進(jìn)行審計(jì)的書面查詢，追查產(chǎn)生差異的原因。對(duì)存在的每一處差異，都要求逐項(xiàng)答復(fù)，逐項(xiàng)提供資料佐證。通過(guò)核對(duì)追查，力爭(zhēng)相關(guān)審計(jì)事項(xiàng)能做到問(wèn)全問(wèn)透，問(wèn)題線索查深查透。如，對(duì)圍墾土地使用及租賃收益處理審查時(shí)，通過(guò)查詢、核對(duì)、再查詢?cè)俸藢?duì)循環(huán)查證，發(fā)現(xiàn)土地租賃不規(guī)范造成的土地權(quán)屬不清，影響國(guó)有資產(chǎn)收益等問(wèn)題。
4．普遍推斷。從以前年度對(duì)其他鎮(zhèn)街和部門審計(jì)的信息積累中，從各鎮(zhèn)街政府性資產(chǎn)共性構(gòu)成出發(fā)，從普遍事項(xiàng)中來(lái)推斷資產(chǎn)審計(jì)重點(diǎn)。如圍海造田是我們歷史已久的宏大工程，區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)根據(jù)投入情況，都分別擁有著數(shù)量不等的圍墾土地，在試點(diǎn)中，將圍墾土地使用與收益管理作為重點(diǎn)中的重點(diǎn)進(jìn)行審查，審計(jì)效果非常明顯，發(fā)現(xiàn)了臺(tái)帳管理、土地資產(chǎn)租賃使用、收益游離帳外、租金欠收、圍墾房屋和電力設(shè)施等長(zhǎng)期留存帳外等問(wèn)題。
85年——89年在西安市公安局十處的開元貿(mào)易公司任飲食業(yè)與商品零售業(yè)會(huì)計(jì)。我是學(xué)工業(yè)會(huì)計(jì)的，我單位人員少，對(duì)經(jīng)濟(jì)大家都是一邊學(xué)一邊干，所以我常常吃住在單位，不分白晝，終于結(jié)合我單位實(shí)際情況，制定出適合我單位的會(huì)計(jì)核算方法。指導(dǎo)出納、保管、柜臺(tái)人員記帳，每月盤點(diǎn)、對(duì)帳。使我們單位帳目清楚，帳帳相符、帳實(shí)相符，經(jīng)濟(jì)效益核算真實(shí)，按月足額繳納稅金，受到稅務(wù)部門和領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。
89年我考入西安市審計(jì)局，參加了一個(gè)月培訓(xùn)之后，分配到商糧貿(mào)審計(jì)處，參加了金屬材料實(shí)行計(jì)劃內(nèi)外統(tǒng)一市場(chǎng)價(jià)格情況的調(diào)查報(bào)告，對(duì)市化工原料批發(fā)公司89年承包經(jīng)營(yíng)審計(jì)，對(duì)市五金公司審計(jì)，主持了市石油公司審計(jì)（項(xiàng)目即將結(jié)束時(shí)，全局工作調(diào)整，我被調(diào)到行政事業(yè)審計(jì)處）收繳違紀(jì)資金39萬(wàn)元。每星期三回局里學(xué)習(xí)我總是利用空閑時(shí)間學(xué)習(xí)法規(guī)，記錄了大量的法規(guī)、規(guī)定和筆記。90年9月至今在行政事業(yè)處工作，由于行政事業(yè)單位面廣，它包括國(guó)家政府的職能部門、政府的喉舌、對(duì)外的窗口、科教、文衛(wèi)、體育以及有管理重要資金的社會(huì)團(tuán)體等，這些單位的收入、支出項(xiàng)目復(fù)雜，國(guó)家的法規(guī)、規(guī)定也比較多，單位領(lǐng)導(dǎo)的職位、級(jí)別、層次比較高，要求我們審計(jì)人員對(duì)法規(guī)、政策的運(yùn)用要適當(dāng)，所以對(duì)政策、法規(guī)學(xué)習(xí)等方面抓的比較緊，為了能很好的理解國(guó)家的各項(xiàng)政策，我經(jīng)常收聽(tīng)中央電視臺(tái)的新聞和焦點(diǎn)訪談，收看陜西新聞，西安新聞、經(jīng)濟(jì)半小時(shí)、財(cái)經(jīng)報(bào)道等節(jié)目。由于經(jīng)濟(jì)改革步伐較快，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)取代計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，這幾年稅收、會(huì)計(jì)、審計(jì)、改革變化都很大，以至于與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)緊密相關(guān)的金融學(xué)、財(cái)政學(xué)等學(xué)科越來(lái)越重要，為了搞好審計(jì)，為了能成為真正的合格的審計(jì)人員，我在不斷的學(xué)習(xí)，為了適應(yīng)數(shù)字化時(shí)代的要求我學(xué)習(xí)計(jì)算機(jī)應(yīng)用。
工作熱情高，熱愛(ài)審計(jì)事業(yè)，工作責(zé)任心強(qiáng)，審計(jì)客觀公正，廉潔奉公，遵守審計(jì)紀(jì)律，遵守職業(yè)道德，在工作中服從領(lǐng)導(dǎo)安排，不論領(lǐng)導(dǎo)分配的工作是否有我的名份，不論是做審計(jì)、搞調(diào)查、還是辦理市委、市政府交辦的專案,也不論是寒冬還是酷暑，我都一絲不茍的完成任務(wù)，有時(shí)為了按時(shí)完成任務(wù)加班加點(diǎn)，廢寢忘食，受到市上一些領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)，在行政事業(yè)處工作十一年半中（其中一年抽調(diào)到我市農(nóng)村社會(huì)主義教育活動(dòng)半年和我市執(zhí)行“收支兩條線”檢查辦公室半年多，合計(jì)一年多），我完成審計(jì)項(xiàng)目101個(gè)，收繳違紀(jì)資金236萬(wàn)元，為單位追回資金101萬(wàn)元，向被審計(jì)單位提出各種建議200多條，完成市委、市政府交辦的專案審計(jì)3項(xiàng)，完成協(xié)助審計(jì)調(diào)查3項(xiàng)，寫審計(jì)信息二十多篇，97年在《城市審計(jì)》第3期上發(fā)表了“藥品價(jià)格混亂應(yīng)予引起重視”同年在《城市審計(jì)》第4期上發(fā)表了“對(duì)完善“兩條線”三點(diǎn)建議”，在2000年5月5日《中國(guó)審計(jì)報(bào)》上發(fā)表了“淺談審計(jì)發(fā)展與環(huán)境的關(guān)系”，在2000年《中國(guó)審計(jì)信息與方法》第8期上發(fā)表了“新的《中華人民共和國(guó)國(guó)家審計(jì)基本準(zhǔn)則》與原準(zhǔn)則的區(qū)別”，在2000年《陜西審計(jì)》第4期上與《審計(jì)文摘》2000年第12期上發(fā)表了“行政事業(yè)審計(jì)思考”，在2000年《陜西審計(jì)》增刊上發(fā)表了“社會(huì)環(huán)境對(duì)審計(jì)發(fā)展的影響”，在2001年《陜西審計(jì)》第4期上發(fā)表了“對(duì)審計(jì)承諾制度的淺析”在2000年《城市審計(jì)》第6期上發(fā)表了“淺談審計(jì)發(fā)展與環(huán)境的關(guān)系”并獲得2000年《城市審計(jì)》優(yōu)秀論文二等獎(jiǎng)。
審計(jì)中能從被審計(jì)單位內(nèi)部控制制度的了解入手，進(jìn)行初步性測(cè)試，判斷被審計(jì)單位資料的可信度，估計(jì)固有審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)與控制審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，決定采用審計(jì)方案，決定采用何種方式進(jìn)行審計(jì)，即詳查法還是抽查法，根據(jù)對(duì)財(cái)務(wù)資料和非財(cái)務(wù)資料的初步審核，確定重要性與重要性水平，決定樣本的選取量。在抽樣中，常將隨機(jī)抽樣、系統(tǒng)抽樣、隨意抽樣結(jié)合起來(lái)。在對(duì)內(nèi)部控制制度進(jìn)行實(shí)制性測(cè)試中，對(duì)證據(jù)的獲取常能靈活應(yīng)用檢查、監(jiān)盤、觀察、查詢及函證、計(jì)算、分析性復(fù)核等方法，對(duì)有疑點(diǎn)的問(wèn)題，緊追不舍敢于碰硬。能指導(dǎo)被審計(jì)單位財(cái)務(wù)工作，能為他們提供會(huì)計(jì)咨詢、財(cái)務(wù)咨詢和稅務(wù)咨詢等方面的服務(wù)。能從被審計(jì)單位會(huì)計(jì)資料中，研究他們存在的深層次問(wèn)題，應(yīng)用計(jì)算、分析性復(fù)核等方法說(shuō)明問(wèn)題的重要性，以引起被審計(jì)單位領(lǐng)導(dǎo)的重視，對(duì)其管理中存在的問(wèn)題與漏洞提出改進(jìn)的建議，受到被審計(jì)單位以及領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)。
在我抽調(diào)到農(nóng)村社會(huì)主義教育活動(dòng)中時(shí)，利用我們的特長(zhǎng)，為村里摸清了家底，指導(dǎo)村里建立會(huì)計(jì)制度，幫助他們建帳。在抽調(diào)到“收支兩條線”檢查辦公室工作期間，能完成交給我的各項(xiàng)工作。
我局20__年全年完成審計(jì)項(xiàng)目20個(gè)，查處違規(guī)資金1715萬(wàn)元，追繳財(cái)政收入121.8萬(wàn)元，公告審計(jì)結(jié)果3個(gè)，被縣委、人大、政府和上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)采用專項(xiàng)報(bào)告及信息18篇。在今年召開的省、市、縣相關(guān)工作會(huì)上，再次榮獲全省審計(jì)財(cái)經(jīng)法規(guī)宣傳工作特等獎(jiǎng)，連續(xù)第10年被評(píng)為全市審計(jì)工作先進(jìn)單位和全縣目標(biāo)管理綜合考核優(yōu)勝單位。成功創(chuàng)建市園林式單位，全面啟動(dòng)了省園林式單位和省文明單位的創(chuàng)建工作?；仡櫲甑墓ぷ?，我們的做法是：
一、在突出“四個(gè)重點(diǎn)”中強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督
根據(jù)年度計(jì)劃，我局將財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、政府投資跟蹤審計(jì)和績(jī)效審計(jì)作為半年工作重點(diǎn)，集中力量，攻堅(jiān)克難，完成了預(yù)期的目標(biāo)任務(wù)。
（一）財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)。今年的預(yù)算執(zhí)行審計(jì)有三個(gè)特點(diǎn)：一是充分準(zhǔn)備動(dòng)手早。底，局財(cái)金股就完成了工作方案的制訂。20__年1月10日，全局召開了動(dòng)員大會(huì)，進(jìn)行了全面、周密的工作部署。
1月18日，審計(jì)組現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)審，
2月5日，現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)基本結(jié)束。整個(gè)過(guò)程籌備充分、組織周密、實(shí)施順利；二是整合資源力量強(qiáng)。打破股室界限，組織業(yè)務(wù)人員23人，由7名班子成員帶隊(duì)，分為三個(gè)小組，合理搭配，分工協(xié)作，最大程度的提高了工作效率；三是ao運(yùn)用效率高。審計(jì)涉及重點(diǎn)單位和部門28個(gè)，同時(shí)還開展了國(guó)有土地出讓收入的專項(xiàng)審計(jì)，點(diǎn)多面廣，任務(wù)繁重，審計(jì)組充分運(yùn)用ao現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)軟件，大大縮短了現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)時(shí)間，提高了審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量。本次財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)，查處問(wèn)題12項(xiàng)，提出評(píng)價(jià)意見(jiàn)6條、審計(jì)建議4條，提交了高質(zhì)量的審計(jì)報(bào)告，受到了縣委、人大、政府的好評(píng)。
（二）經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。今年全年，我局完成經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目6個(gè)，在審4個(gè)，審計(jì)對(duì)象10人，其中，突出了領(lǐng)導(dǎo)干部的任中經(jīng)濟(jì)審計(jì)，同時(shí)加強(qiáng)了對(duì)事業(yè)單位法人代表的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)。為充分提高審計(jì)報(bào)告的利用率和審計(jì)成果，專門下發(fā)了平審發(fā)[20__]3號(hào)《縣審計(jì)局關(guān)于統(tǒng)一、規(guī)范、簡(jiǎn)化經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)結(jié)果報(bào)告格式的通知》，將報(bào)告編印成冊(cè)，除主送縣委組織部及組織部長(zhǎng)，還報(bào)送市審計(jì)局、縣委及書記和副書記、縣人大及主任、縣政府及縣長(zhǎng)和常務(wù)副縣長(zhǎng)、縣政協(xié)及主席、縣紀(jì)委及書記。
（三）政府投資跟蹤審計(jì)。去年我局啟動(dòng)并實(shí)施了2個(gè)政府投資工程的跟蹤審計(jì)試點(diǎn)項(xiàng)目，遏止虛增投資1600多萬(wàn)元，今年這項(xiàng)工作已全面展開，對(duì)全縣所有重點(diǎn)工程實(shí)行了提前介入和全程跟進(jìn)。審計(jì)組進(jìn)駐12個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)計(jì)量簽證，對(duì)隱蔽工程拍照留存，就工程增加計(jì)價(jià)部分進(jìn)行建議性調(diào)整，積極為政府節(jié)約建設(shè)資金、降低發(fā)展成本。
（四）績(jī)效審計(jì)。20__年是我局開展績(jī)效審計(jì)的試點(diǎn)之年，我局《二〇一〇年目標(biāo)管理考核辦法》中明確規(guī)定“每個(gè)業(yè)務(wù)股室必須完成1個(gè)績(jī)效審計(jì)項(xiàng)目”，要求審計(jì)人員在項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中積極探索績(jī)效審計(jì)的方式方法，突出績(jī)效內(nèi)容，為20__年“績(jī)效審計(jì)推進(jìn)之年”奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。如對(duì)某醫(yī)院的審計(jì)，該醫(yī)院投資近萬(wàn)元改建門診樓、住院樓，新建戒毒治療中心，造成負(fù)債近1000萬(wàn)元，但審計(jì)認(rèn)為，該院醫(yī)療服務(wù)硬件顯著提高，業(yè)務(wù)量和經(jīng)濟(jì)效益均大幅增加，每年償還負(fù)債300多萬(wàn)元，投資項(xiàng)目績(jī)效水平較高；又如審計(jì)某公司搬遷建設(shè)項(xiàng)目，同樣是大額負(fù)債建設(shè)項(xiàng)目，但該公司廉價(jià)處置黃金地段的鋪面，在較偏避地段購(gòu)置土地建設(shè)新樓，規(guī)模控制不嚴(yán)，應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化失誤，致使公司陷入困境。審計(jì)界定該公司搬遷建設(shè)項(xiàng)目未達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，績(jī)效較差，主要負(fù)責(zé)人負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
二、在增強(qiáng)“隊(duì)伍四力”中夯實(shí)審計(jì)基礎(chǔ)
我局緊緊圍繞建設(shè)“學(xué)習(xí)型、規(guī)范 型、效能型、和諧型、廉潔型”機(jī)關(guān)目標(biāo)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高審計(jì)水平。
（一）增強(qiáng)隊(duì)伍戰(zhàn)斗力。一是通過(guò)開展學(xué)習(xí)法律法規(guī)、審計(jì)案例講評(píng)、審計(jì)項(xiàng)目質(zhì)量分析等活動(dòng)，培養(yǎng)審計(jì)人員的查案能力和分析能力；二是聘請(qǐng)省廳專家舉辦計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)專題培訓(xùn)班，組織全局業(yè)務(wù)人員每晚集中操練2小時(shí)鞏固培訓(xùn)效果，同時(shí)投資9萬(wàn)多元添置一批手提電腦，全局手提電腦達(dá)到人手一臺(tái)，已有10人通過(guò)ao認(rèn)證考試，還有8人積極備戰(zhàn)7月2日的考試；三是在局機(jī)關(guān)推行領(lǐng)導(dǎo)干部“公開競(jìng)職、差額選舉”和股室負(fù)責(zé)人“公開競(jìng)聘上崗”制度，局班子集體結(jié)合“權(quán)、責(zé)、利”，與所分管股室人員在政治思想、廉政建設(shè)、審計(jì)質(zhì)量、工作任務(wù)、獎(jiǎng)罰考核方面實(shí)行“五聯(lián)”，開展“一對(duì)一”的幫扶活動(dòng)和談心活動(dòng)，增強(qiáng)了隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
（二）增強(qiáng)隊(duì)伍免疫力。堅(jiān)守廉潔從審生命線，開展了一次諾廉、述廉、評(píng)廉活動(dòng)，制定了“縣審計(jì)局干部十二不準(zhǔn)”規(guī)定，重視干部“工作圈”、“社交圈”以及
8小時(shí)外“生活圈”的監(jiān)督檢查，實(shí)行重大事項(xiàng)報(bào)告檢查制和廉政回訪制，請(qǐng)縣紀(jì)委干部到機(jī)關(guān)舉辦了一次廉政教育學(xué)習(xí)班。
（三）增強(qiáng)隊(duì)伍約束力。完善干部管理考核辦法，在機(jī)關(guān)大廳設(shè)置去向牌，安排專人負(fù)責(zé)對(duì)干部工作日去向進(jìn)行跟蹤登記，建立干部德、能、勤、績(jī)、廉的量化考評(píng)檔案，考評(píng)結(jié)果與個(gè)人津補(bǔ)貼、評(píng)先評(píng)優(yōu)和提拔使用掛鉤，有效規(guī)范了干部行為。
（四）增強(qiáng)隊(duì)伍創(chuàng)造力。鼓勵(lì)干部積極探索并運(yùn)用新的審計(jì)方式方法，提高審計(jì)質(zhì)量。如法制股通過(guò)“九查九看”促進(jìn)被審計(jì)單位實(shí)現(xiàn)厲行節(jié)約，工交商貿(mào)股總結(jié)12條方法開展“小金庫(kù)”檢查，基建一股、二股創(chuàng)新方法對(duì)隱蔽工程進(jìn)行拍照留存等等，這些新的方式方法的運(yùn)用，規(guī)范了審計(jì)程序，節(jié)省了審計(jì)時(shí)間，降低了審計(jì)成本，提高了審計(jì)質(zhì)量。
三、在健全“四項(xiàng)制度”中鞏固執(zhí)法質(zhì)量
我局注重加強(qiáng)內(nèi)控，健全制度，規(guī)范程序，督促整改，實(shí)現(xiàn)審計(jì)執(zhí)法質(zhì)量控制目標(biāo)，確保執(zhí)法質(zhì)量生命線。
（一）完善內(nèi)部管理制度。年初，進(jìn)一步修訂完善了縣審計(jì)局《審計(jì)執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制度》、《審計(jì)復(fù)核制度》、《重大審計(jì)事項(xiàng)集體審定制度》、《審計(jì)人員有錯(cuò)與無(wú)為問(wèn)責(zé)辦法》、《關(guān)于基本建設(shè)投資項(xiàng)目審計(jì)程序的補(bǔ)充規(guī)定》等11項(xiàng)審計(jì)質(zhì)量控制制度，全面規(guī)范審計(jì)行為，提高執(zhí)法質(zhì)量。
（二）創(chuàng)新質(zhì)量把關(guān)制度。在審計(jì)質(zhì)量控制過(guò)程中，實(shí)行重要審計(jì)事項(xiàng)專項(xiàng)承諾制：要求被審計(jì)單位提供并承諾完整、真實(shí)的重點(diǎn)審計(jì)內(nèi)容情況和會(huì)計(jì)資料，明確告知配合支持審計(jì)工作的基本要求和違反承諾的相關(guān)審計(jì)處理措施，并要求被審計(jì)單位法人和相關(guān)財(cái)會(huì)人員簽字；堅(jiān)持集體三審制：現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)完成后，審計(jì)組成員集體研究審計(jì)報(bào)告初稿。征求意見(jiàn)稿送出前，由局長(zhǎng)、法制股、審計(jì)組成員集體進(jìn)行審核。根據(jù)被審計(jì)單位回復(fù)的陳述意見(jiàn)，由審計(jì)組修改，法制股復(fù)核后，再由局業(yè)務(wù)辦公會(huì)集體審定；實(shí)行三級(jí)復(fù)核制：審計(jì)組成員交叉復(fù)核、主審全面復(fù)核、法制股專職復(fù)核，確保了“零”質(zhì)量事故。法制股組織對(duì)已完成的審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)選，共評(píng)出一等獎(jiǎng)1個(gè)、二等獎(jiǎng)1個(gè)、三等獎(jiǎng)3個(gè)，有2個(gè)審計(jì)項(xiàng)目分別獲得市審計(jì)質(zhì)量評(píng)比一、二等獎(jiǎng)。
根據(jù)省、市有關(guān)文件精神，××縣采取積極主動(dòng)措施，扎實(shí)做好2008年新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村選點(diǎn)申報(bào)工作，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：
1、下發(fā)了文件。下發(fā)了《關(guān)于做好2008年度新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村申報(bào)工作的預(yù)備通知》。明確了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的申報(bào)名額、申報(bào)條件和申報(bào)時(shí)間，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在11月20日前完成選點(diǎn)申報(bào)工作，凡申報(bào)點(diǎn)85%以上的農(nóng)戶應(yīng)簽訂好協(xié)議書，由村理事會(huì)提出申請(qǐng)，鄉(xiāng)村核實(shí)上報(bào)。同時(shí)，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)切實(shí)按照省、市新農(nóng)村建設(shè)的選點(diǎn)原則，以30-50戶的自然村為主體，優(yōu)先選擇農(nóng)民建設(shè)新農(nóng)村積極性高，已經(jīng)動(dòng)手籌集資金，完成“三清”，成立理事會(huì)，村莊產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施條件較好，地處交通沿線，社會(huì)支持力度大的村的村莊作為試點(diǎn)村。
2、召開了新農(nóng)村建設(shè)工作促進(jìn)會(huì)。12月21日，召開了新農(nóng)村建設(shè)工作促進(jìn)會(huì)，縣領(lǐng)導(dǎo)在會(huì)上作了重要講話，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)參加了會(huì)議。會(huì)上傳達(dá)了省市2008年新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村申報(bào)工作的有關(guān)精神，就申報(bào)工作做了重點(diǎn)部署。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴(yán)格選點(diǎn)條件，把抓宣傳發(fā)動(dòng)、項(xiàng)目銜接和資金落實(shí)作為選點(diǎn)工作的重點(diǎn)。
3、嚴(yán)格選點(diǎn)申報(bào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，對(duì)照申報(bào)條件，遵照省里提出的新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村選點(diǎn)定點(diǎn)工作的“九步法”進(jìn)行選點(diǎn)，認(rèn)真貫徹落實(shí)“兩個(gè)預(yù)告”、“兩個(gè)預(yù)先”，對(duì)新農(nóng)村建設(shè)協(xié)議書群眾簽字率沒(méi)有達(dá)到85%以上的自然村，一律沒(méi)有申報(bào)。目前，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共篩選了93個(gè)自然村申報(bào)2008年新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村。
4、精心踩點(diǎn)定點(diǎn)。11月26-30日，縣新村辦成員分成二個(gè)組對(duì)全縣93個(gè)申報(bào)點(diǎn)進(jìn)行了踩點(diǎn)。采取了實(shí)地查看、上戶詢問(wèn)等形式，全面掌握了93個(gè)申報(bào)試點(diǎn)村自然村的基本情況，對(duì)申報(bào)試點(diǎn)村的自然村基礎(chǔ)設(shè)施條件、產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r、“三清”整治情況、農(nóng)民新農(nóng)村建設(shè)參與度等進(jìn)行了綜合評(píng)定。
下一步工作：
今年來(lái)，在縣委、縣政府、上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大和縣政協(xié)的監(jiān)督指導(dǎo)下，我局以十七屆中全會(huì)精神為指導(dǎo)，切實(shí)履行審計(jì)監(jiān)督職能，全年共完成審計(jì)項(xiàng)目14個(gè)，審計(jì)收繳財(cái)政73萬(wàn)元；共查出違紀(jì)違規(guī)金額2078萬(wàn)元，管理不規(guī)范金額18755萬(wàn)元，應(yīng)調(diào)賬處今年來(lái)，在縣委、縣政府、上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大和縣政協(xié)的監(jiān)督指導(dǎo)下，我局以十七屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，切實(shí)履行審計(jì)監(jiān)督職能，全年共完成審計(jì)項(xiàng)目14個(gè)，審計(jì)收繳財(cái)政73萬(wàn)元；共查出違紀(jì)違規(guī)金額2078萬(wàn)元，管理不規(guī)范金額18755萬(wàn)元，應(yīng)調(diào)賬處理金額1136萬(wàn)元，移送司法機(jī)關(guān)、紀(jì)檢監(jiān)察部門處理案件1起；向縣委縣人大縣政府提出審計(jì)建議38條；上報(bào)審計(jì)信息14篇。回顧今年以來(lái)工作，我們的主要做法是：
一、把握重點(diǎn)，財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)呈現(xiàn)新亮點(diǎn)。圍繞建立透明規(guī)范的公共財(cái)政框架總體要求，堅(jiān)持以規(guī)范預(yù)算管理、提高財(cái)政資金使用效益為目標(biāo)，以預(yù)算執(zhí)行為主線，以財(cái)政支出為重點(diǎn)，共投入20多人次，組織了6個(gè)審計(jì)組，分別對(duì)縣財(cái)政局、縣地稅局等4個(gè)縣級(jí)預(yù)算執(zhí)行單位預(yù)算執(zhí)行和其他財(cái)政收支情況進(jìn)行了審計(jì)，同時(shí)延伸審計(jì)和審計(jì)調(diào)查了46個(gè)與財(cái)政預(yù)算有關(guān)的單位。促使有關(guān)被審計(jì)單位上繳財(cái)政各項(xiàng)資金32萬(wàn)元,
規(guī)范財(cái)政收支金額3354.31萬(wàn)元，應(yīng)納入財(cái)政預(yù)算管理5714.56萬(wàn)元，從四個(gè)方面揭示了縣級(jí)財(cái)政預(yù)算執(zhí)行審計(jì)、延伸審計(jì)及審計(jì)調(diào)查有關(guān)單位及其情況、縣級(jí)預(yù)算支出追加情況、固定資產(chǎn)投資資金管理等38個(gè)問(wèn)題。具體地，在實(shí)施上做到了“三個(gè)側(cè)重”：一是在內(nèi)容的安排上側(cè)重民本和民生。在多次調(diào)查取證的基礎(chǔ)上，確定了政府基金和新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金審計(jì)這兩個(gè)專題，審計(jì)中著重核查各項(xiàng)基金的收入、征繳、使用以及實(shí)行“收支兩條線”情況。二是在重點(diǎn)的確定上側(cè)重“五個(gè)加強(qiáng)”。即加強(qiáng)對(duì)事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)管理決策事項(xiàng)的監(jiān)督；加強(qiáng)對(duì)權(quán)力部門的監(jiān)督；加強(qiáng)對(duì)關(guān)系老百姓切身利益資金的監(jiān)督；加強(qiáng)對(duì)政府投資重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督；加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政監(jiān)督。三是在執(zhí)行的深度上側(cè)重“兩個(gè)拓展”。即部門預(yù)算執(zhí)行由一級(jí)預(yù)算單位向二、三級(jí)單位拓展；民生資金的延伸審計(jì)由前幾年的到事業(yè)單位向直接到受益對(duì)象、個(gè)人拓展。今年財(cái)政“同級(jí)審”中我們共延伸調(diào)查行政事業(yè)單位46個(gè)，農(nóng)戶190余戶，既有效地提升了“同級(jí)審”質(zhì)量，又為年內(nèi)實(shí)施同類專項(xiàng)審計(jì)提供了第一手資料和數(shù)據(jù)。今年5月19日，縣15屆人大常委會(huì)第18次會(huì)議聽(tīng)取縣審計(jì)局關(guān)于財(cái)政同級(jí)審情況匯報(bào)，提交的審計(jì)工作報(bào)告得到縣人大的高度肯定，起到了很好的效果。同時(shí)提交的審計(jì)建議得到了縣委、縣人大、縣政府的高度重視，例如在同級(jí)審中我們針對(duì)杜絕截留、擠占、挪用等影響政府性專項(xiàng)資金使用效益發(fā)揮的問(wèn)題，我們向縣政府提出的進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范政府性專項(xiàng)資金管理，確保政府性專項(xiàng)資金安全、高效使用，充分發(fā)揮政府性專項(xiàng)資金在經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展中的作用的建議，五月份，縣政府根據(jù)審計(jì)建議出臺(tái)了《加強(qiáng)政府性專項(xiàng)資金管理的通知》，該文件的出臺(tái)和實(shí)施，對(duì)我縣加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理、厲行節(jié)約方面將產(chǎn)生良好的社會(huì)效果，對(duì)有關(guān)單位財(cái)力的調(diào)劑從收入源頭上解決苦樂(lè)不均的問(wèn)題。
二、堅(jiān)持制度，經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)取得新進(jìn)展。今年全年縣委組織部下達(dá)的領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)項(xiàng)目8個(gè)。其中任中審計(jì)2個(gè)（縣衛(wèi)生局局長(zhǎng)聶臘山同志任中審計(jì)、縣人防辦主任易冰同志任中審計(jì)），離任審計(jì)6個(gè)，共查處違規(guī)資金萬(wàn)元，對(duì)于維護(hù)正常的經(jīng)濟(jì)秩序，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部財(cái)經(jīng)法規(guī)意識(shí)起到了積極作用。在工作中，我們主要堅(jiān)持了“四項(xiàng)制度”：一是審計(jì)成果分析制度。堅(jiān)持定性定量，準(zhǔn)確界定被審計(jì)對(duì)象的責(zé)任。如今年4月份，原文星鎮(zhèn)黨委書記朱某涉嫌經(jīng)濟(jì)問(wèn)題“”，我局迅速對(duì)朱某開展經(jīng)責(zé)審計(jì)，我們緊緊抓住各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)疑點(diǎn)問(wèn)題開展調(diào)查和審計(jì)，切實(shí)澄清底子。為紀(jì)檢監(jiān)察部門正確處理干部提供依據(jù)。二是審前進(jìn)點(diǎn)運(yùn)用溝通制度。每次經(jīng)責(zé)審計(jì)項(xiàng)目進(jìn)點(diǎn)前，組織部門領(lǐng)導(dǎo)都會(huì)陪同審計(jì)組進(jìn)駐各單位，對(duì)經(jīng)責(zé)審計(jì)過(guò)程中遇到的新問(wèn)題、新難點(diǎn)我們適時(shí)與組織部門進(jìn)行溝通和反饋，所有問(wèn)題都迎刃而解。三是審計(jì)結(jié)果落實(shí)整改報(bào)告制度。被審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在部門、單位在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向聯(lián)席會(huì)議辦公室報(bào)告整改情況。紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事部門對(duì)審計(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部及其所在部門、單位執(zhí)行審計(jì)決定和落實(shí)審計(jì)意見(jiàn)以及整改情況進(jìn)行跟蹤檢查。四是警示預(yù)防制度。積極配合縣政府、紀(jì)檢監(jiān)察和組織部門構(gòu)建警示教育機(jī)制，6月中旬，縣政府組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門主要負(fù)責(zé)同志召開全縣政府常務(wù)會(huì)議。我局黨組書記、局長(zhǎng)陳建國(guó)同志就同級(jí)審中四個(gè)問(wèn)題比較多的單位的審計(jì)情況在會(huì)上進(jìn)行通報(bào)。向被審計(jì)單位提出了整改意見(jiàn)，對(duì)違規(guī)問(wèn)題依法作出了審計(jì)處理決定。在全縣引起了不小的反響，審計(jì)結(jié)果的通報(bào)充分發(fā)揮審計(jì)機(jī)關(guān)在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中的作用。
三、改進(jìn)方法，專項(xiàng)審計(jì)邁出新步伐。2010年是我局實(shí)施中心工作最多的一年，共完成政府外債資金審計(jì)、汽車站整體搬遷、賓館整體搬遷、城建投辦公樓、水利局安全飲水工程、政府厲行節(jié)約和津補(bǔ)貼檢查等大型專項(xiàng)審計(jì)9個(gè)，項(xiàng)目多，任務(wù)重，為此，我們著重做到了“三個(gè)結(jié)合”：一是全面審計(jì)與重點(diǎn)審計(jì)相結(jié)合。如今年3月省廳組織的政府外債資金審計(jì)，由于在同級(jí)審中涉及到了政府外債資金情況，為了不增加自身審計(jì)成本，不拖延時(shí)間。對(duì)此，我們就充分利用同級(jí)審和政府外債資金兩項(xiàng)審計(jì)相結(jié)合。這樣既提高了效率又保證了效果，確保了審計(jì)工作達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。二是堅(jiān)持工程審計(jì)與財(cái)務(wù)審計(jì)相結(jié)合。工程審計(jì)實(shí)際上就是建設(shè)管理全過(guò)程的審計(jì)。因此，我們堅(jiān)持從財(cái)務(wù)報(bào)表中查，從檔案資料中找，今年90%的工程審計(jì)項(xiàng)目做到了工程審計(jì)與財(cái)務(wù)收支審計(jì)相結(jié)合，6項(xiàng)公共工程項(xiàng)目送審金額8600萬(wàn)元,審計(jì)核減政府公共財(cái)政撥付金額430萬(wàn)元。三是堅(jiān)持事后審計(jì)與事前、跟蹤審計(jì)相結(jié)合。將審前調(diào)查作為質(zhì)量控制的首要環(huán)節(jié)來(lái)抓，規(guī)定所有行業(yè)審計(jì)項(xiàng)目及重大審計(jì)事項(xiàng)都必須開展審前調(diào)查。今年來(lái)縣內(nèi)相繼動(dòng)工開建的幾個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，如城西渠工程、縣燎原水庫(kù)工程等，凡是涉及國(guó)家投資的，每個(gè)項(xiàng)目我們都提前介入，對(duì)于一些隱蔽工程均拍照存檔，作為今后工程、審計(jì)結(jié)算的依據(jù)。
抓住一個(gè)核心
“一個(gè)核心”即以農(nóng)民增收為核心，這是沖刺全國(guó)百?gòu)?qiáng)的一項(xiàng)重要指標(biāo)，也是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的一項(xiàng)重要任務(wù)。2005年我市農(nóng)民人均純收入達(dá)到3817元，與全國(guó)百?gòu)?qiáng)相比還有很大差距。市委工作會(huì)議提出今年我市農(nóng)民人均純收入的預(yù)期目標(biāo)為4500元，到2007年全市農(nóng)民人均純收入要達(dá)到5300元。為圓滿實(shí)現(xiàn)市委工作會(huì)議提出的農(nóng)民增收目標(biāo)，我局將突出抓好六項(xiàng)工作：一是勞務(wù)增收。進(jìn)一步加大農(nóng)村富余勞動(dòng)力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移力度，大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)民勞務(wù)增收。二是創(chuàng)業(yè)增收。大力鼓勵(lì)農(nóng)民廣開創(chuàng)業(yè)門路，通過(guò)合法經(jīng)營(yíng)和誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)增加收入。三是調(diào)產(chǎn)增收。大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)、蔬菜業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，實(shí)現(xiàn)調(diào)產(chǎn)增收。四是節(jié)本增收。大力推廣先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，提高科技對(duì)農(nóng)民增收的貢獻(xiàn)率。五是項(xiàng)目增收。積極爭(zhēng)取國(guó)家支農(nóng)項(xiàng)目，讓農(nóng)民得到更多的實(shí)惠。六是政策增收。不折不扣落實(shí)國(guó)家對(duì)種糧農(nóng)民的直補(bǔ)政策，調(diào)動(dòng)農(nóng)民發(fā)展生產(chǎn)、增加收入的積極性。通過(guò)以上工作，確保農(nóng)民人均年增收800—1000元。
實(shí)施三大工程
一、發(fā)展新農(nóng)業(yè)，實(shí)施“四十工程”?！八氖こ獭奔磁嘤簖堫^企業(yè)、十大示范園區(qū)、十大生產(chǎn)基地、十大農(nóng)民專業(yè)合作社，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)取得突破性進(jìn)展。一是以達(dá)產(chǎn)達(dá)效和品牌提升為重點(diǎn)，培育十大龍頭企業(yè)。以省級(jí)高陽(yáng)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)為依托，制定優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)重點(diǎn)龍頭企業(yè)向園區(qū)集聚。用2—3年時(shí)間，培育產(chǎn)值億元以上龍頭企業(yè)2戶、5000萬(wàn)元以上的3戶、3000萬(wàn)元以上的3戶、1000萬(wàn)元以上的2戶。年內(nèi)重點(diǎn)抓好新建華祿鹿茸養(yǎng)生湯、金利緣生物燃料、旺達(dá)花卉批發(fā)、靖國(guó)淀粉、天驕紅棗、特達(dá)核桃、開元蓖麻油深加工等項(xiàng)目的建設(shè)。同時(shí)要不斷提升金綠禾、晶然、田源陽(yáng)光、綠鈺、昌圓、盛苑等龍頭企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和帶動(dòng)農(nóng)民增收能力，今年要實(shí)現(xiàn)十大龍頭企業(yè)產(chǎn)值超億元。實(shí)行“一企帶一業(yè)”，一個(gè)龍頭企業(yè)聯(lián)系一個(gè)示范園區(qū)，帶動(dòng)一個(gè)生產(chǎn)基地，促進(jìn)龍頭企業(yè)健康發(fā)展。二是以完善設(shè)施和提升科技含量為重點(diǎn)，做強(qiáng)十大示范園區(qū)。按照“一園帶動(dòng)一業(yè)、一園一個(gè)特色”的要求，在鞏固完善現(xiàn)有園區(qū)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，選擇10戶示范作用強(qiáng)、經(jīng)營(yíng)效益好的農(nóng)業(yè)園區(qū)作為重點(diǎn)扶持對(duì)象，鼓勵(lì)引導(dǎo)園區(qū)運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)和設(shè)施，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展步伐。三是以改善生產(chǎn)條件和推廣先進(jìn)技術(shù)為重點(diǎn)，擴(kuò)張十大生產(chǎn)基地。用2—3年時(shí)間，重點(diǎn)培育45萬(wàn)畝核桃、千畝柿子、萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)水果、40萬(wàn)畝糧食生產(chǎn)、10萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)小雜糧、萬(wàn)畝無(wú)公害蔬菜、百萬(wàn)只蛋雞養(yǎng)殖、十萬(wàn)頭肉豬養(yǎng)殖、二十萬(wàn)只肉羊養(yǎng)殖、萬(wàn)頭牛養(yǎng)殖等十大生產(chǎn)基地，年內(nèi)20%的基地要建成標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地。十大生產(chǎn)基地要與十大龍頭企業(yè)和十大示范園區(qū)相鏈接，按照現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求，全面改善生產(chǎn)條件，推廣使用先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，不斷擴(kuò)張基地規(guī)模。四是以指導(dǎo)和規(guī)范為重點(diǎn)，建立十大農(nóng)民專業(yè)合作社。把龍頭企業(yè)、示范園區(qū)、生產(chǎn)基地及廣大農(nóng)戶組成新的利益共同體，提高農(nóng)業(yè)專業(yè)化、組織化、市場(chǎng)化水平，帶領(lǐng)農(nóng)民走進(jìn)市場(chǎng)，促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。要加強(qiáng)指導(dǎo)，以農(nóng)民專業(yè)合作社《章程》規(guī)范和約束社員行為，實(shí)現(xiàn)依法治社、民主治社。
二、建設(shè)新農(nóng)村，實(shí)施“三百工程”?！叭俟こ獭保吹健笆晃濉逼谀?，全市100個(gè)村建成高級(jí)水平的新農(nóng)村，達(dá)到全面小康標(biāo)準(zhǔn)；100個(gè)村建成中級(jí)水平的新農(nóng)村，達(dá)到寬裕型小康標(biāo)準(zhǔn)；100個(gè)村建成初級(jí)水平的新農(nóng)村，進(jìn)一步鞏固基本達(dá)小康成果，全面實(shí)現(xiàn)“一規(guī)四化四改”。要按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，以新村莊建設(shè)為切入點(diǎn)，通過(guò)完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、夯實(shí)農(nóng)村基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)、加強(qiáng)農(nóng)村基層組織、健全農(nóng)村管理機(jī)制、塑造農(nóng)民精神風(fēng)貌，協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、文化建設(shè)和黨的建設(shè)，經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期不懈的努力，逐步把我市農(nóng)村建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)繁榮、政治民主、環(huán)境優(yōu)美、社會(huì)和諧的社會(huì)主義新農(nóng)村。2006年作為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃年，我局將抽調(diào)專人為新農(nóng)村規(guī)劃、評(píng)審和建設(shè)服務(wù)。同時(shí)選擇好有代表性的30個(gè)村作為市級(jí)新農(nóng)村建設(shè)典型，確保前半年通過(guò)規(guī)劃評(píng)審，后半年全面開工建設(shè)。
三、培育新農(nóng)民，實(shí)施“兩個(gè)一工程”?！皟蓚€(gè)一工程”，即每年免費(fèi)培訓(xùn)農(nóng)民10萬(wàn)人次，轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力1萬(wàn)人。要以市農(nóng)民培訓(xùn)中心和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、辦事處農(nóng)民培訓(xùn)學(xué)校為基地，大規(guī)模開展農(nóng)民素質(zhì)培訓(xùn)和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，造就推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的新型農(nóng)民。
辦成三件好事
一、完成1500戶沼氣生態(tài)富民工程項(xiàng)目。城市用煤氣，農(nóng)村用沼氣。農(nóng)村戶用沼氣是調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入、提高農(nóng)民生活質(zhì)量、改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的富民戰(zhàn)略工程，全國(guó)、全省都把普及農(nóng)村沼氣作為新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。經(jīng)過(guò)爭(zhēng)取，我市已被列入2006年度戶用沼氣生態(tài)富民工程國(guó)債項(xiàng)目縣（市），該項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模為1500戶，總投資420萬(wàn)元，其中中央、省扶持135萬(wàn)元，地方財(cái)政配套105萬(wàn)元，農(nóng)村自籌180萬(wàn)元，工程于2006年11月底完成。主要建設(shè)內(nèi)容為“一池三改”，即一戶一個(gè)10立方米的沼氣池，并進(jìn)行改圈、改廚、改廁。項(xiàng)目的實(shí)施可為農(nóng)戶每戶每年節(jié)省開支400元，增加收入1000元。近期農(nóng)牧局將聘請(qǐng)省沼氣協(xié)會(huì)專家，在市農(nóng)民培訓(xùn)中心召開專門的技術(shù)培訓(xùn)會(huì)，并組建專門的技術(shù)指導(dǎo)和專業(yè)施工隊(duì)伍，確保2006年沼氣生態(tài)富民工程項(xiàng)目的完成。同時(shí)要積極爭(zhēng)取2007年繼續(xù)實(shí)施該項(xiàng)目，為增加農(nóng)民收入和建設(shè)新農(nóng)村做出貢獻(xiàn)。
二、搞好科技入戶示范工程項(xiàng)目。今年我局已成功爭(zhēng)取到國(guó)家科技入戶示范工程項(xiàng)目，該項(xiàng)目主推玉米、谷子、大豆、燕麥四種作物的七種栽培模式和八項(xiàng)先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，分三年實(shí)施，國(guó)家每年無(wú)償投資100萬(wàn)元，其中對(duì)示范戶進(jìn)行“物化補(bǔ)貼”占40%，技術(shù)指導(dǎo)費(fèi)用占40%，項(xiàng)目工作經(jīng)費(fèi)占20%。項(xiàng)目實(shí)施區(qū)域?yàn)?5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的100個(gè)村、1000戶科技示范戶，示范面積為10000畝，輻射帶動(dòng)20000戶農(nóng)戶。項(xiàng)目的實(shí)施將為提升我市農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、增加農(nóng)民收入發(fā)揮積極作用。
為迅速貫徹落實(shí)全市分片黨委書記會(huì)議精神，近日，__鎮(zhèn)召開班子成員會(huì)，就上半年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行了認(rèn)真分析，并提出下半年將著力抓好以下四個(gè)方面具體工作，確保全年各項(xiàng)任務(wù)的完成。
一是工業(yè)發(fā)展鎖定目標(biāo)“抓、建、引”。全年工業(yè)目標(biāo)完成稅收任務(wù)300萬(wàn)元，轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力300人，下半年將繼續(xù)實(shí)行“一個(gè)項(xiàng)目、一套班子、一個(gè)責(zé)任、一抓到底”。一“抓”項(xiàng)目，對(duì)今年總投資600萬(wàn)元已新引進(jìn)的__服飾要加強(qiáng)跟蹤服務(wù)，確保用工人數(shù)達(dá)二百人以上，實(shí)現(xiàn)稅收10萬(wàn)元；對(duì)__木業(yè)要盡快完成設(shè)備引進(jìn)，確保九月開工投產(chǎn)；對(duì)總投資20__萬(wàn)元的__省__肥業(yè)有限公司在試運(yùn)行的基礎(chǔ)上，爭(zhēng)取年內(nèi)正式投產(chǎn)；同時(shí)定專人對(duì)目前在談的__金屬包裝和紅薯加工等項(xiàng)目要盡快達(dá)成投資意向落戶__。二“建”小區(qū)。加大__工業(yè)小區(qū)建設(shè)步伐，按照小區(qū)規(guī)劃，加快“三通一平”建設(shè)力度，做一塊醒目的小區(qū)招商廣告牌，提高小區(qū)知名度，積極引導(dǎo)企業(yè)落戶小區(qū)，努力形成產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)，使之成為__工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的創(chuàng)業(yè)園、鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政收入的主來(lái)源。三“引”稅源。加大招商引稅力度，動(dòng)員班子成員和機(jī)關(guān)干部，走出去開展招商引稅，完成50萬(wàn)元引稅任務(wù)，確保年初目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。
二是農(nóng)業(yè)發(fā)展圍繞增收建板塊。按照農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的思路，切實(shí)抓好“三大板塊”建設(shè)，即優(yōu)質(zhì)油菜種植板塊、速生經(jīng)濟(jì)豐產(chǎn)林板塊和__崗家禽養(yǎng)殖板塊，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增產(chǎn)增收。下半年，我鎮(zhèn)將采取油菜統(tǒng)一供種，實(shí)現(xiàn)一個(gè)品種當(dāng)家（即優(yōu)質(zhì)品種華油雜14號(hào)），油菜種植面積4萬(wàn)畝，扎實(shí)創(chuàng)建“油菜大鎮(zhèn)”的奮斗目標(biāo)，為全市創(chuàng)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)優(yōu)質(zhì)示范帶作貢獻(xiàn)。目前，我鎮(zhèn)已與華農(nóng)大聯(lián)農(nóng)種業(yè)訂購(gòu)了華油雜14號(hào)油菜種子三萬(wàn)包購(gòu)銷合同，在全市率先實(shí)現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)油菜統(tǒng)一供種。繼續(xù)開展以溝權(quán)換林權(quán)為抓手，以警民互動(dòng)抓管理為重點(diǎn)，栽滿種足灘頭溝干坡邊，實(shí)現(xiàn)三萬(wàn)畝速生豐產(chǎn)林板塊。依托__崗養(yǎng)殖協(xié)會(huì)，繼續(xù)抓好以養(yǎng)殖大戶__為首的__崗家禽養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)，帶動(dòng)__、__、__等村的農(nóng)戶大力發(fā)展家禽養(yǎng)殖業(yè)達(dá)50家，實(shí)現(xiàn)家禽養(yǎng)殖板塊50萬(wàn)只的養(yǎng)殖規(guī)模。
三是民生民利完善設(shè)施強(qiáng)基礎(chǔ)。爭(zhēng)取各級(jí)支持，多方籌集資金，力爭(zhēng)在今年冬完成通村通組公路建設(shè)任務(wù)，硬化道路30公里。爭(zhēng)取市級(jí)支持，計(jì)劃完成六橫溝機(jī)挖疏洗工程，保障渠道順暢，提高抗災(zāi)排澇能力和逐步完善水利設(shè)施。投入20萬(wàn)元，落實(shí)鎮(zhèn)區(qū)的綠化美化亮化工作，確保城鎮(zhèn)配套建設(shè)為__帶來(lái)一道亮麗的風(fēng)景線。要積極開展計(jì)劃生育活動(dòng)月，落實(shí)人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制，全面完成上級(jí)下達(dá)的各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)。要加大民生爭(zhēng)取力度，切實(shí)做好農(nóng)村危房改造工作，確保年底搬進(jìn)新居。扎實(shí)深入開展“平安村、平安社區(qū)、平安校園、平安單位（系統(tǒng)）、平安家庭”等各類平安創(chuàng)建活動(dòng)，強(qiáng)化超前防范意識(shí)，切實(shí)抓好和矛盾糾紛隱患的排查化解工作，做到“小事不出村，大事不出鎮(zhèn)”，確保全鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定。積極爭(zhēng)取“三改一建”國(guó)債項(xiàng)目，努力完成__、__等5個(gè)村共830口沼氣池建設(shè)任務(wù)。繼續(xù)抓好21個(gè)村的環(huán)境衛(wèi)生整治工作，使全鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生有明顯改觀。配合市農(nóng)村工作隊(duì)抓好__崗、__、__、__、__5個(gè)村的發(fā)展規(guī)劃、配套資金爭(zhēng)取、班子建設(shè)等工作。
