發(fā)布時(shí)間：2023-06-22 09:32:07
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的德育的原則和方法樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
關(guān)鍵詞：對外漢語 語法教學(xué) 原則 方法
一、對外漢語語法教學(xué)中存在問題
第一，漢語作為一門學(xué)科，歷經(jīng)數(shù)年，早已形成了自己的學(xué)科理論體系。但社會(huì)上還有一些無知人士認(rèn)為“只要會(huì)說漢語，就能教外國人學(xué)漢語”，這種觀念是極其錯(cuò)誤的。一方面，每門語言都有著它最基本的語法體系，如果不是專業(yè)人士，很難把語法這種抽象的東西講清楚。另一方面，現(xiàn)在很多高校往往把教現(xiàn)代漢語的老師直接調(diào)過來做對外漢語的老師，這也是行不通的，畢竟對外漢語還是有現(xiàn)代漢語無法觸及的全新領(lǐng)域。我們還是需要專業(yè)的老師來正確引導(dǎo)學(xué)生。
第二，語法教學(xué)內(nèi)容的難易程度不好掌握。語法不管是對于英語還是漢語來說，都是最難的一部分，尤其是在學(xué)生對教學(xué)內(nèi)容理解不充分的前提下。許多學(xué)生在學(xué)習(xí)語法的前期非常有天賦，用法掌握得非常快，但隨著知識(shí)難度的增加，學(xué)生對漢語的理解能力下降，語法規(guī)則對新的漢語應(yīng)用不再熟練，學(xué)生開始對語法知識(shí)感到生疏，回到原點(diǎn)。
第三，語法教學(xué)太過混亂，沒有由難到易教學(xué)課程安排。所有的語法的學(xué)習(xí)都是集中在學(xué)習(xí)初期完成的，這有兩個(gè)弊端：首先，對于大多數(shù)學(xué)生來說，零基礎(chǔ)就學(xué)習(xí)過于復(fù)雜、深?yuàn)W的語法知識(shí)根本就是做無用功，學(xué)生無法在理解的基礎(chǔ)上掌握知識(shí)，全靠死記硬背，根本不能在學(xué)生腦中形成深刻的印象。其次，難學(xué)的語法在初期就教完了，中期和后期的學(xué)習(xí)安排必定十分混亂，學(xué)生既不能用初期學(xué)習(xí)的語法知識(shí)來解決現(xiàn)在的問題，學(xué)習(xí)現(xiàn)在的知識(shí)也會(huì)十分吃力。到目前為止，這種教學(xué)方法還需改進(jìn)。
二、對外漢語語法教學(xué)的基本原則
語法教學(xué)分為理論語法與教學(xué)語法。近幾年來，如何將理論語法與教學(xué)語法進(jìn)行科學(xué)的銜接已是對外漢語領(lǐng)域的一個(gè)熱點(diǎn)。兩者既有區(qū)別又有聯(lián)系，前者更具學(xué)術(shù)性，后者更具實(shí)踐性。一般來說，由于現(xiàn)代漢語的老師面向的都是大多數(shù)都是本國學(xué)生，因此他們的教學(xué)方法更偏向于理論教學(xué)。但在對外漢語這塊兒卻有所不同，面對外國留學(xué)生，他們的漢語水平可想而知，因此我們不僅要告訴學(xué)生語法的定義，最重要的是要教他們怎么運(yùn)用這些語法知識(shí)在現(xiàn)實(shí)生活中真的幫到他們，例如：在“他在這兒呆了三個(gè)小時(shí)”這句話，在英語看來“三個(gè)小時(shí)”是補(bǔ)語，而在漢語中卻是賓語，由于漢語中根本沒有補(bǔ)語這個(gè)概念，這就非常容易令外國留學(xué)生感到困惑。我認(rèn)為想讓老外學(xué)好我們的語言，首先是要搞清自己的民族語言與漢語的區(qū)別，這樣才能形成初次印象。另外，就是要改進(jìn)目前的教學(xué)方法。以往我們的教學(xué)方式就是照搬書本，這根本不能在現(xiàn)實(shí)生活中幫到留學(xué)生們。我們應(yīng)該注重實(shí)踐，在課堂上創(chuàng)造性的運(yùn)用情景再現(xiàn)模式，告訴學(xué)生如何在現(xiàn)實(shí)生活中解決語言問題，同時(shí)適當(dāng)?shù)?、潛移默化地讓他們接受中國文化的熏陶，掌握基本的理論知識(shí)。總而言之，我們需要把抽象的理論具體化，具體的實(shí)踐再進(jìn)行提煉抽象化，讓學(xué)生真正掌握消化。
三、對外漢語語法教學(xué)的方法
第一，我要明確教學(xué)語法與理論語法的區(qū)別。理論語法是語言學(xué)家經(jīng)過多年的整理與總結(jié)，用來解釋各類語法現(xiàn)象的固定公式，而教學(xué)語法是在理論語法的基礎(chǔ)上衍生出來的以教學(xué)需要為目的和導(dǎo)向的語法體系。理論語法的范圍要比教學(xué)語法的范圍大，兩者既有聯(lián)系又有區(qū)別。其一，兩者的目標(biāo)不同，理論語法主要是用來研究，而教學(xué)語法主要是用來教學(xué)。其二，適應(yīng)人群不同，理論語法適用于中國人，教學(xué)語法適用于外國人。其三，理論語法的內(nèi)容比較寬泛，教學(xué)語法卻比較具有針對性。
第二，語法教學(xué)要分階段，按從易到難的過程一步步來。在第一階段學(xué)習(xí)一些簡單的基本語法，同時(shí)搭配一些簡單的詞匯，不會(huì)讓留學(xué)生們覺得這門學(xué)科太過難學(xué)，避免自信心受到打擊，還可以在課堂上講一些有趣的故事激起同學(xué)們學(xué)習(xí)漢語的樂趣。中、高級階段就可以講一些比較難懂的語法，在這個(gè)時(shí)期，學(xué)生的接受能力提高，而且有了興趣就不會(huì)輕易想放棄。循序漸進(jìn)，學(xué)生自然而然就會(huì)理解。
一、在課堂教學(xué)中運(yùn)用啟發(fā)式教學(xué)時(shí)教師應(yīng)遵循的原則和方法
（一）關(guān)鍵性原則
課堂上進(jìn)行啟發(fā)式教學(xué)，教師要啟在關(guān)鍵上，啟在要害上。這就要教師分清主次，抓主要矛盾。一堂課是由幾個(gè)環(huán)節(jié)組成的，而每一個(gè)環(huán)節(jié)也必然有一個(gè)主要矛盾，教師在抓住一堂課的主要矛盾的同時(shí)，還要善于抓住課堂教學(xué)中每個(gè)環(huán)節(jié)的主要矛盾，找出各個(gè)環(huán)節(jié)不同的關(guān)鍵和要害，一個(gè)個(gè)“啟”、一層層“發(fā)”，環(huán)環(huán)緊扣，發(fā)散思維和收斂思維形式相結(jié)合，列舉法、設(shè)問法、類比法、組合法、信息交合法等思維方法相配合，這樣才會(huì)使啟發(fā)式教學(xué)的方法與技巧發(fā)揮應(yīng)有的作用。
（二）及時(shí)性原則
“好雨知時(shí)節(jié)，當(dāng)春乃發(fā)生”，可以說這兩句詩道出了及時(shí)性原則的精髓。教師要做到啟發(fā)及時(shí)，就要善于觀察學(xué)生在課堂教學(xué)中的反應(yīng)。在學(xué)生注意力高度集中、思維活躍時(shí)，或在學(xué)生遇到了困難、思維暫時(shí)受阻時(shí)，教師都應(yīng)抓住本質(zhì)、在要害處稍加點(diǎn)撥，啟發(fā)才能達(dá)到最佳效果。但一定要盡量避免超前啟發(fā)和滯后啟發(fā)。
（三）雙向性原則
雙向性原則是指在教學(xué)中發(fā)揚(yáng)民主，創(chuàng)造良好的信息交流的課堂氛圍，做到在愉快、和諧的情境中進(jìn)行多種形式的啟發(fā)。我們都知道，在英語教學(xué)過程中，教師是主導(dǎo)，學(xué)生為主體。但教師的“導(dǎo)”是為了引導(dǎo)學(xué)生正確的思維，而不是代替學(xué)生走路。教師要充分喚起學(xué)生主體意識(shí)的覺醒，使他們知道自己是學(xué)習(xí)的主人。要講求教學(xué)民主，講求雙向交流，真正做到啟而有發(fā)，問而有答，使啟發(fā)式教學(xué)發(fā)揮它應(yīng)有的功能。否則，師生心理相悖，課堂氣氛壓抑，必然會(huì)影響學(xué)生的情緒，不利于啟發(fā)式教學(xué)的進(jìn)行。要做到這一點(diǎn)，光靠教師在課堂上的努力還不夠，還要靠教師平時(shí)與學(xué)生建立起來的和諧的師生關(guān)系。
二、啟發(fā)思維的教學(xué)原則在課堂教學(xué)中的運(yùn)用
（一）激情法
課堂教學(xué)不僅有師生之間知識(shí)信息的傳遞，更有師生之間情感的交流。愉快的心情有助于思泉噴涌，而郁郁寡歡、萬馬齊喑的苦悶心情則抑制人的思維。因而，教師在課堂教學(xué)中要像音樂指揮家那樣激起學(xué)生的情緒，使之思維活躍，注意力集中，從而為進(jìn)一步啟發(fā)奠定基礎(chǔ)。課堂上激情啟發(fā)的方法很多，常見的有：通過放錄像、錄音或生動(dòng)講述，使學(xué)生仿佛身臨其境，產(chǎn)生情感上的共鳴，從而情不自禁地去思維、探索；找一件能引起學(xué)生豐富想象的物品，使學(xué)生睹物思情。如上“Theme parks ”這課時(shí)，教師可以拿出曾經(jīng)去過的主題公園的簡介和地圖，然后用英語介紹，借以激發(fā)學(xué)生的興趣。教師的自信、興奮、驚奇、贊嘆，對學(xué)生腦細(xì)胞的活動(dòng)起很大的作用，因而教師在課堂上要飽含感情，并通過自己健康向上的情感去感染學(xué)生，使他們從中受到鼓舞和鞭策，調(diào)動(dòng)起思維積極性，體驗(yàn)到成功的歡樂。
（二）創(chuàng)境法
教學(xué)中創(chuàng)設(shè)一定的情境，讓學(xué)生在特定的情感氛圍中學(xué)習(xí)，有利于激發(fā)學(xué)習(xí)興趣，調(diào)動(dòng)學(xué)習(xí)積極性。例如，在講動(dòng)詞“help”的不同用法時(shí)，可利用電腦多媒體播放一個(gè)顧客買東西時(shí)店員問他“Can I help you？”的情景片斷和一個(gè)人落水后大叫“help”的情景畫面，然后讓學(xué)生自己體會(huì)它們之間在不同的情景中的不同含義并解釋出來，這樣學(xué)生不但能理解這一詞的用法，而且由于借助于情景記憶印象很深且不易忘記。
（三）設(shè)疑法
“疑”是探求知識(shí)的起點(diǎn)，也是啟發(fā)學(xué)生思維的支點(diǎn)。會(huì)不會(huì)“設(shè)疑”是一個(gè)教師教學(xué)技巧的表現(xiàn)。教師在課堂教學(xué)時(shí)要注意從“疑”入手，巧設(shè)懸念，啟發(fā)學(xué)生思維。換句話說，就是要善于引導(dǎo)學(xué)生提出問題、分析問題、解決問題，即善于引導(dǎo)學(xué)生生疑、質(zhì)疑、解疑。應(yīng)當(dāng)指出的是，設(shè)疑不同于一般的課堂提問。它不是讓學(xué)生馬上回答，而是設(shè)法造成思維上的懸念，使學(xué)生處于暫時(shí)的困惑狀態(tài)，進(jìn)而激發(fā)解疑的動(dòng)因和興趣。
（四）研討法
教師可將啟發(fā)貫穿于講練中，通過循循善誘，步步啟發(fā)，調(diào)動(dòng)全體學(xué)生的思維共同研究、討論、分析、解決問題或提出問題后組織學(xué)生自己分組討論，利用集體的智慧來解決問題。這一方法在理解課文和處理難點(diǎn)問題上較為常用且效果明顯，特別在用于培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)造性思維方面尤為有效。
（五）故謬法
教師在講授知識(shí)的重點(diǎn)、關(guān)鍵處時(shí)，故意出現(xiàn)錯(cuò)誤，吸引學(xué)生注意力，啟發(fā)學(xué)生思維。如教師講完某一規(guī)則后讓學(xué)生一起做課堂練習(xí)時(shí)，可故意犯學(xué)生可能犯的錯(cuò)誤，從而讓他們引起警惕，以免再犯。故謬法的好處是能引起學(xué)生高度注意，啟發(fā)他們積極思維，以探究正確答案，而且記憶牢固。但此法不可多用，否則容易造成學(xué)生思維混亂。
（六）點(diǎn)撥法
在課堂上，當(dāng)學(xué)生思維出現(xiàn)故障時(shí)，教師可以通過語言、手勢、表情等種種方法，給學(xué)生以暗示，或接通學(xué)生的思路，讓他們順利解決某一問題；或提醒學(xué)生思維中出現(xiàn)某些偏差，讓他們迅速回到正確的思路上來。如教師在處理課文時(shí)可把課文中的重點(diǎn)、難點(diǎn)以及一些關(guān)鍵詞按段落板書在黑板上，這樣在讓學(xué)生復(fù)述課文時(shí)，如學(xué)生遇到困難，教師就可以用板書來暗示內(nèi)容，幫助學(xué)生完成復(fù)述。話只能說在關(guān)鍵處，否則就談不上“點(diǎn)撥”了。
一、遵循趣味性原則，激趣游戲的方式導(dǎo)入
從心理學(xué)的角度講，興趣是認(rèn)識(shí)事物過程中產(chǎn)生的良好情緒，這種情緒會(huì)促使學(xué)習(xí)者表現(xiàn)出一種強(qiáng)烈的責(zé)任感和旺盛的探究精神。因此，教師在上課伊始就要循循善誘，喚醒學(xué)生的求知欲望，特別是小學(xué)生，好奇心強(qiáng)，模仿性強(qiáng)，天性好動(dòng)。因此，教師在教學(xué)中應(yīng)充分挖掘教材的活動(dòng)因素，有目的地組織豐富多彩的教學(xué)活動(dòng)，激發(fā)他們的學(xué)習(xí)興趣，變“要我學(xué)”為“我要學(xué)”，使學(xué)生與教材之間產(chǎn)生通暢的情感交流。
正所謂“知之者不如好之者，好之者不如樂之者”。在新授課前，我常常采用以下游戲來激發(fā)興趣，如：Magic eyes，在ppt上打上一些單詞、詞組或句子，或插入一些圖片（低年級），添加效果出現(xiàn)-消失-出現(xiàn)，看見了就大聲讀出來，為了增加趣味，有時(shí)我要求字體越大聲音越大，字體越小聲音越小，孩子們樂此不疲，到了最后呈現(xiàn)的一個(gè)就設(shè)置成新知，這時(shí)候孩子們的注意力都高度集中，老師在這個(gè)時(shí)候開始教學(xué)新知往往印象深刻。還有Think and guess，可以利用ppt或者是實(shí)物，如：我在教學(xué)4B Unit6 What’s the matter？ 這個(gè)單元的句型Is he ill/ tired /hungry …？時(shí)，在ppt上把一些圖片用色塊蓋住，漏出一小角，然后提問：What’s the matter with him /her ？ 引導(dǎo)孩子說 Is he/ she …？ 老師不說yes or no，而是用 Maybe代替，最后揭曉答案給猜對者加分，孩子們同樣樂此不疲。游戲使枯燥、機(jī)械的單詞、句型操練變得生動(dòng)活潑，趣味無窮。
二、嘗試新穎性原則，歌曲動(dòng)畫的方式導(dǎo)入
自從有了多媒體和網(wǎng)絡(luò)，我們教師的教學(xué)資源變得異常豐富和便捷，歌曲動(dòng)畫，能下載的不能下載的都能恰到好處地用到我們的課堂教學(xué)中。本來鬧哄哄的教室只要一聽到動(dòng)感的音樂或富有童趣的動(dòng)畫立刻變得安靜，學(xué)生自然進(jìn)入到最佳學(xué)習(xí)狀態(tài)，形成對新的學(xué)習(xí)內(nèi)容的“興奮中心”，因此 ，教師要準(zhǔn)確尋找課堂導(dǎo)入的切入點(diǎn)，把學(xué)生注意力迅速集中到特定的學(xué)習(xí)任務(wù)中，為完成新的學(xué)習(xí)任務(wù)做好心理上的充分準(zhǔn)備。如：我在教學(xué)Seasons這個(gè)單元時(shí)，主要談到的是氣候的特征和不同季節(jié)里不同的活動(dòng)，在新授前，我就讓孩子們來學(xué)這首動(dòng)畫歌曲，跟唱了幾遍之后，點(diǎn)擊鼠標(biāo)讓鏡頭停在某一個(gè)畫面，然后提問：What season is it ？ What can you do in …？ 孩子們盡管還說的不十分流利或有不少語法錯(cuò)誤，但因?yàn)樯砼R其境，有話可說，這時(shí)老師再適當(dāng)點(diǎn)撥就水到渠成了。
這種導(dǎo)入以強(qiáng)烈的視聽效果、逼真的現(xiàn)場感受吸引學(xué)生進(jìn)入學(xué)習(xí)情境。能夠化抽象為具體，有助于學(xué)生加深對所學(xué)知識(shí)的理解。它往往能直接引起學(xué)生的興趣，將學(xué)生的注意力集中起來。實(shí)踐證明，直觀的手段要比言語描述更為清晰明了，更容易激起學(xué)生的好奇心和求知欲。
三、運(yùn)用靈活性原則，談話聊天的方式導(dǎo)入
不同的課型，不同的對象，不同的教學(xué)方法，教師應(yīng)該具備不同導(dǎo)入方法和扮演不同角色的能力。力求課課有變、堂堂出新，使學(xué)生在每次課堂教學(xué)中都感到新鮮而保持旺盛的熱情。因此，導(dǎo)入環(huán)節(jié)要求教師講究導(dǎo)課藝術(shù)，做到巧妙導(dǎo)課，以趣啟思。與學(xué)生的Free talk往往也能有效發(fā)揮他們的主觀能動(dòng)性，從而積極思維，達(dá)到教與學(xué)的成效。如我在教學(xué)Hobbies 這一單元時(shí)，我先制作了我的一張名片，上面有姓名、年齡、愛好等信息點(diǎn)，我出示在ppt上，讓孩子根據(jù)信息來提問： What’s your name？ How old are you？ What’s your hobby ？ 然后我再反過來提問同學(xué)們。孩子們模仿力很強(qiáng)，很快就進(jìn)入角色，我再進(jìn)一步追問：Do you like …？ 來導(dǎo)出新知，過渡十分自然。在小學(xué)教材里，At the weekend， After cchool 等話題都可以用聊天的方式進(jìn)入新知，從聊自己開始，也能很好激發(fā)孩子們的好奇心和求知欲。
【中圖分類號】 G633.96 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】 A
【文章編號】 1004―0463（2015）22―0063―01
一、課堂導(dǎo)入在教學(xué)中的意義
1. 課堂導(dǎo)入能安定學(xué)生的情緒。課堂導(dǎo)入常常是課前騷亂與課堂肅靜的分界線。學(xué)生從課間休息時(shí)的游戲打鬧到上課鈴響后的安靜，需要有個(gè)過度轉(zhuǎn)換階段，這就需要教師發(fā)揮課堂導(dǎo)入的作用。機(jī)智的教師善于運(yùn)用引導(dǎo)語，以自身的風(fēng)度、清晰的聲音、新奇的內(nèi)容、精彩的語言控制課堂，抓住學(xué)生心理，讓學(xué)生的思維盡快回歸到課堂上，充分發(fā)揮課堂導(dǎo)入的特有魅力。
2. 課堂導(dǎo)入能吸引學(xué)生的注意力。教學(xué)過程對學(xué)生來說是一種心理認(rèn)識(shí)過程，需要感覺、知覺、記憶、思維、想象等多種心理活動(dòng)的參與，而注意力是否集中則是這種認(rèn)識(shí)過程能否順利進(jìn)行的必要條件和重要保證。巧妙地引導(dǎo)新課，可以起到先聲奪人、先聲服人的效果，吸引住學(xué)生的注意力，使學(xué)生一上課就把興奮點(diǎn)轉(zhuǎn)移到課堂上來，集中在教學(xué)的內(nèi)容上。
3. 課堂導(dǎo)入能在師生之間搭起溝通的橋梁。上課開始，教師的一個(gè)眼神、一個(gè)動(dòng)作、一抹笑容、一句話語，如果一下子博得學(xué)生好感，那便取得了通往學(xué)生心靈的通行證，為教學(xué)之間的信息交流、情緒反饋打開了通路，鋪平了道路，使教師的講課建筑在學(xué)生的期待、信賴、尊重、理解的基礎(chǔ)上。樸實(shí)親切的課堂導(dǎo)入語會(huì)在師生之間搭起一座友誼的橋梁，而且?guī)熒那楦袝?huì)在導(dǎo)課過程中潛移默化地得到交流和升華。高明的教師總是善于運(yùn)用獨(dú)特的導(dǎo)入語來活躍氣氛，以達(dá)到師生心理相容的目的。
4. 課堂導(dǎo)入能明確教學(xué)目的。目的性是人類實(shí)踐活動(dòng)的根本特性之一，教學(xué)有無明確的目的和學(xué)生是否有明確目的是衡量教學(xué)成功與否的重要標(biāo)準(zhǔn)。有經(jīng)驗(yàn)的教師總是在課堂導(dǎo)入過程中讓學(xué)生預(yù)先明確學(xué)習(xí)的目的。當(dāng)學(xué)生的積極性被調(diào)動(dòng)起來、思維處于活躍狀態(tài)時(shí)，教師就要適時(shí)地講明學(xué)習(xí)的目的和意義，從而激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)，使學(xué)生保持旺盛長久的注意力，并自覺地控制和調(diào)節(jié)自己的學(xué)習(xí)活動(dòng)。
二、課堂導(dǎo)入的設(shè)計(jì)原則
1. 連貫性原則。在教學(xué)設(shè)計(jì)中，課堂導(dǎo)入和教學(xué)內(nèi)容能融為一體，兩者間應(yīng)銜接緊密，不能將上下沒有關(guān)聯(lián)的內(nèi)容強(qiáng)行放在一起，這樣的效果反而不好。
2. 實(shí)效性原則。在教學(xué)設(shè)計(jì)中要把握時(shí)間短實(shí)用性強(qiáng)的特點(diǎn)，而不能把導(dǎo)入時(shí)間占用很長。在教學(xué)時(shí)爭取用最少的幾個(gè)問題且準(zhǔn)確地切入，能激發(fā)學(xué)生上課的興趣和學(xué)習(xí)的欲望。
三、課堂導(dǎo)入的方法
1. 進(jìn)行語言式引導(dǎo)。在實(shí)際教學(xué)中，越來越多的教師在研討和教學(xué)競賽中會(huì)出現(xiàn)“借班上課”的情況，教師在上課之前往往沒有太多的機(jī)會(huì)和學(xué)生接觸。在初次面對學(xué)生時(shí)，如何在最短的時(shí)間拉近師生之間的距離顯得尤為重要?！坝H其師而信其道”，建立融洽的師生關(guān)系是課堂教學(xué)得以順利實(shí)施的保證。如，在一次三年級“雙手前擲實(shí)心球”教學(xué)中，教師在課的一開始就直接問學(xué)生：“你們以前擲過實(shí)心球嗎？”“想不想跟著老師一起來學(xué)習(xí)前擲實(shí)心球呢？”學(xué)生齊聲回答“想”。這樣會(huì)建立學(xué)生對教師的信任，拉近師生的距離，為課堂教學(xué)的順利開展奠定良好的基礎(chǔ)。
摘 要 知識(shí)型員工對企業(yè)的發(fā)展起著重要的作用，如何通過績效考核來有效的對知識(shí)型員工的工作進(jìn)行評價(jià)，對知識(shí)型員工進(jìn)行激勵(lì)，已經(jīng)被越來越多人關(guān)注?？冃卣髋c考評方法的匹配度，成為了其中的重點(diǎn)問題。
關(guān)鍵詞 績效 考核方法 知識(shí)型員工
一、知識(shí)型員工的定義及覆蓋對象
1. 知識(shí)型員工的定義
伴隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，企業(yè)人力資源管理重點(diǎn)就是對知識(shí)型員工的管理。對于知識(shí)型員工的定義也可以從幾種不同的角度來進(jìn)行判斷：首先，從工作內(nèi)容角度來看，通常把對信息整理、分析、運(yùn)用的人員定義為知識(shí)型員工；其次，從工作方式角度來看，通常把為企業(yè)創(chuàng)造價(jià)值時(shí)主要運(yùn)用腦力的員工定義為知識(shí)型員工；再次，從工作性質(zhì)角度來看，通常把所做工具有一定專業(yè)技術(shù)要求、知識(shí)更新達(dá)到一定的頻次、所做工作具創(chuàng)新性的員工定義為知識(shí)型員工；最后，從員工特征角度來看，知識(shí)型員工應(yīng)該是具有高能動(dòng)性、發(fā)展意愿強(qiáng)烈、受教育程度達(dá)一定水平、有較高的職業(yè)道德等特征。如果將以上的各個(gè)角度進(jìn)行綜合，那么知識(shí)型員工的定義可概括為：有較高的專業(yè)技能，接受過良好的教育，以從事腦力勞動(dòng)為主，并以知識(shí)創(chuàng)造及、知識(shí)應(yīng)用為主要工作內(nèi)容的員工。例如管理人員、科研人員、工程技術(shù)人員等。
2. 知識(shí)型員工的覆蓋對象
知識(shí)性員工覆蓋對象的范圍比較模糊，范圍界定有幾個(gè)觀點(diǎn)：第一，泛指全部的白領(lǐng)工作者；第二，僅僅指工作內(nèi)容屬知識(shí)密集型工作的人員；第三，將知識(shí)型員工分成管理類、專業(yè)技術(shù)類及專業(yè)類。
二、績效的內(nèi)涵與結(jié)構(gòu)
1. 績效的內(nèi)涵
對于績效本身的定義有著不同的看法，主要包括以下幾種：第一，認(rèn)為績效是結(jié)果，績效是員工在特定的一段期間內(nèi)行使其職能的產(chǎn)物；第二，認(rèn)為績效是行為，績效是員工在組織單位里表現(xiàn)出的和組織目標(biāo)有關(guān)的行為表現(xiàn)；第三，認(rèn)為績效是能力，績效是員工完成目標(biāo)工作的能力；第四，認(rèn)為績效是工作結(jié)果和行為表現(xiàn)的綜合體，績效是員工在一定時(shí)間范圍內(nèi)所體現(xiàn)的和組織單位有關(guān)的行為表現(xiàn)及工作結(jié)果。目前第四種對績效內(nèi)涵的解釋較被大眾認(rèn)可。
2. 績效的結(jié)構(gòu)
績效結(jié)構(gòu)隨著企業(yè)管理現(xiàn)代化和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而不斷發(fā)展，從簡單的單維度模式發(fā)展到包括關(guān)系績效及任務(wù)績效的二維結(jié)構(gòu)模型，再從二維結(jié)構(gòu)模型發(fā)展到包括任務(wù)績效、關(guān)系績效及適應(yīng)性績效的三維績效模型。另外，也有學(xué)者提出了個(gè)人特質(zhì)績效、任務(wù)績效及人際關(guān)系績效的三維度結(jié)構(gòu)模型。
三、績效的特征
1. 一般員工的績效特征
一般員工的績效特征是工作指標(biāo)可衡量，績效指標(biāo)可量化等。一般員工的績效特征可概括為：績效是工作行為結(jié)果而非抽象觀念、績效要有實(shí)際效果而非無效的勞動(dòng)、績效一定是在工作過程中產(chǎn)生的、績效考核關(guān)注工作數(shù)量和工作質(zhì)量兩方面、績效可度量而且一般可定量考核。
2. 知識(shí)型員工的績效特征
知識(shí)型員工的績效特征可以從績效行為和績效結(jié)果兩個(gè)維度來進(jìn)行歸納。首先，在績效結(jié)果方面其特征主要包括：知識(shí)性員工工作績效較難量化、知識(shí)性員工績效具有工作行為和結(jié)果的復(fù)合性、知識(shí)性員工績效具有團(tuán)隊(duì)合作性、知識(shí)型員工績效具有依存互動(dòng)性、知識(shí)型員工績效考量周期較長；其次，在績效行為方面知識(shí)型員工的績效具有非程序化性特征。
四、績效考核方法
1. 基于工作特征的績效考核方法
衡量員工的個(gè)人特征應(yīng)采用基于員工特征的績效考核方法，它實(shí)際上也是一種績效預(yù)測法，可分為個(gè)性預(yù)測法及能力預(yù)測法兩類。能力預(yù)測法的核心是要發(fā)現(xiàn)能夠有效預(yù)測績效的能力特質(zhì)，并構(gòu)建能力模型，目前較為有代表性的能力模型有工作導(dǎo)向型能力模型、員工導(dǎo)向型能力模型、情景依賴的有機(jī)能力模型等；個(gè)性預(yù)測法認(rèn)為個(gè)性是個(gè)體表現(xiàn)出來特有的心理特征，可以解釋個(gè)體行為的內(nèi)在因素，人格也可以很好的預(yù)測關(guān)系績效。
基于員工工作特征的考核方法應(yīng)用較為廣泛，但因?yàn)樗从车氖侨说哪芰Χ⒎侨俗龅氖碌膬?yōu)劣，又因能力與個(gè)性測評的偏差率較高，所以有效性會(huì)遭質(zhì)疑。
2. 基于員工工作行為的績效考核方法
基于員工工作行為的考核方法分為客觀評價(jià)和主管評價(jià)。主觀評價(jià)是通過對員工工作行為的對比進(jìn)行排序，包括了簡單排序法、配對比較法、交替排序法等；客觀評價(jià)是將預(yù)定好的工作工作行為標(biāo)準(zhǔn)與員工工作行為進(jìn)行比較，包括了強(qiáng)迫選擇法、關(guān)鍵事件法、行為錨定法等。這種方法運(yùn)用廣泛，但只有在知識(shí)轉(zhuǎn)化程度較高的情況下，才能有效的對知識(shí)型員工進(jìn)行考核。
3. 基于工作結(jié)果的績效考核方法
基于工作結(jié)果的績效考核方法可以分為：主觀分析定性考核與定量考核。知識(shí)性員工的工作業(yè)績雖然不易被量化，但此方法還是得到不同程度的應(yīng)用。運(yùn)用工作結(jié)果來進(jìn)行績效考核，沒有對工作方式做硬性的規(guī)定，增強(qiáng)了員工的創(chuàng)造性和主觀能動(dòng)性，也較少了考評的主觀性。但是以工作結(jié)果作為考核依據(jù)，不利于考評者及時(shí)發(fā)現(xiàn)員工工作中的問題，無法進(jìn)行指導(dǎo)。
4. 混合型績效考核方法
混合性考核法是將工作特征、工作行為、工作結(jié)果考核法做出組合，是從多個(gè)角度進(jìn)行績效考核，混合績效考核方法彌補(bǔ)了上述各方法的不足，提高績效考核的客觀準(zhǔn)確性。
五、權(quán)變選擇模型
1. 權(quán)變理論的應(yīng)用
權(quán)變理論的一個(gè)核心內(nèi)容是指出世界上不存在萬能的管理模式，管理要根據(jù)組織單位的內(nèi)部條件和外部環(huán)境而不斷的調(diào)整變化，管理者要根據(jù)不同的形式選擇最適合的管理方法。權(quán)變理論的一個(gè)重要應(yīng)用領(lǐng)域就是子在人力資源管理上，對于績效考核方法的選擇關(guān)鍵就是是否和組織的管理情境相匹配，權(quán)變理論則是考核方法選擇的重要理論依據(jù)。
基于績效特征的知識(shí)型員工考核方法選擇模型的構(gòu)建，主要建立在風(fēng)險(xiǎn)分散理論、績效生成的系統(tǒng)權(quán)變理論等理論基礎(chǔ)之上。風(fēng)險(xiǎn)分散理論強(qiáng)調(diào)對知識(shí)型員工的績效考核要從多方面、多角度進(jìn)行，這樣才能降低考核風(fēng)險(xiǎn)；績效生成系統(tǒng)是由員工資源投入、資源轉(zhuǎn)換行為、工作產(chǎn)出這三部分組成的。
2. 權(quán)變選擇模型的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)
人力資源管理設(shè)立績效考核方法要保證其有效性，有效的績效考核既要實(shí)現(xiàn)管理功能，又要得到員工的認(rèn)同，有專家學(xué)者將績效考核結(jié)果的有效性分成了社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
社會(huì)標(biāo)準(zhǔn)。隨著社會(huì)分工的明確，企業(yè)的組織架構(gòu)也越來越清晰，績效考核的公平感受到人們的關(guān)注。所謂績效考核的公平感包括評價(jià)者公平、系統(tǒng)流程公平、互動(dòng)公平和結(jié)果公平。另外，績效考核方法的可接受性包含了考核方法及考核結(jié)果可接受性兩方面，其中考核方法的可接受性取決于考核結(jié)果的準(zhǔn)確程度。績效考核的滿意度本身就是受多因素影響的變量，員工對考核方法的接受程度、考核結(jié)果的合理運(yùn)用都會(huì)對其產(chǎn)生重大的影響。
技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。測試結(jié)果的一致性和可靠性被稱為信度，信度系數(shù)越高，表明測試結(jié)果越穩(wěn)定可靠。效度代表了一項(xiàng)研究的真確性，也代表了這個(gè)研究達(dá)到結(jié)果目標(biāo)的程度，效度可細(xì)化為內(nèi)容效度、結(jié)構(gòu)效度和準(zhǔn)則效度，沒有效度的績效考核工具，其準(zhǔn)確性就難以保證。
六、基于績效特征知識(shí)型員工考核方法選擇的結(jié)論
運(yùn)用權(quán)變選擇模型進(jìn)行實(shí)證檢驗(yàn)，通過調(diào)查分析，得出以下結(jié)論：
對于從事技術(shù)研發(fā)、工程技術(shù)、金融投資的知識(shí)型員工，他們更接受結(jié)果類考核，更接受團(tuán)隊(duì)一體作為考核對象，更接受較短的考核周期。
對于中層管理、市場人員，他們更接受結(jié)果類考核，在考核周期上市場人員偏向短期，中層管理人員偏向長期。
對于理論研究者，他們更接受結(jié)果類考核，更接受專家作為考核者，更接受個(gè)體作為考核對象，且認(rèn)為考核周期應(yīng)該較長。
對于高層管理者，他們更接受混合型考核方法，大多數(shù)人員更傾向于個(gè)體作為考核對象，更接受以年度作為考核周期。
對于培訓(xùn)專員，他們更接受行為類考核法、結(jié)果類考核法，或是二者的綜合體，考核周期更接受季度或月度考核。
參考文獻(xiàn)：
關(guān)鍵詞：民商法；誠實(shí)守信；運(yùn)行原則；完善措施
在實(shí)際管理體系建立過程中，只有積極建構(gòu)誠實(shí)信用的管理原則，才能進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)管理模型和管理渠道的全面化的完善，確保民商法中誠實(shí)信用這一原則能夠得到有效應(yīng)用。
一、民商法中的誠實(shí)信用原則的應(yīng)用
在民商法中，針對相關(guān)概念要積極踐行更加系統(tǒng)化的處理原則，以保證應(yīng)用渠道符合實(shí)際標(biāo)準(zhǔn)[1]。
第一，要積極踐行和落實(shí)擴(kuò)張合同義務(wù)層面的原則，在市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的背景下，要對合同義務(wù)以及基本內(nèi)容進(jìn)行全面分析和綜合性升級，積極建立擴(kuò)張結(jié)構(gòu)，并且保證處理策略和管理體系的完整度。
第二，要積極踐行事情變更原則，在實(shí)際貿(mào)易交易過程中，由于合同會(huì)出現(xiàn)變問題，在變更操作和解除后，貿(mào)易行為會(huì)出現(xiàn)不良因素，這就需要對其進(jìn)行有效管理和維護(hù)，正是基于此，情更原則應(yīng)運(yùn)而生。并且，情更原則能在實(shí)際應(yīng)用過程中有效將合同中不確定和不公平的因素解決掉，確保管理體系和管控措施的有效性，提高合同運(yùn)行過程中的公平性。
第三，要積極踐行三元并立原則，主要包括無過錯(cuò)責(zé)任原則、公平原則以及過錯(cuò)歸責(zé)原則，需要將三者結(jié)合在一起，形成平衡模型和管理結(jié)構(gòu)，并且對公共秩序進(jìn)行系統(tǒng)化分析，以推動(dòng)整體公平分配過程的有序性開展，提高相關(guān)工作的管理效果和運(yùn)行秩序性，真正實(shí)現(xiàn)高效率、高程度的管理目標(biāo)。
第四，要積極踐行承諾要約原則，確保相關(guān)工作得以全面開展和綜合性管理，主要是在合同雙方簽署合同后，若是出現(xiàn)無緣由的合同更改以及解除，就要對相關(guān)問題進(jìn)行分類處理。一方面，一方更改合同完全沒有得到另一方的同意，對本應(yīng)該履行的責(zé)任缺乏實(shí)際表現(xiàn)，則需要對其給予責(zé)任追究。另一方面，法律效應(yīng)產(chǎn)生后，雙方出現(xiàn)違約現(xiàn)象也要對其進(jìn)行追責(zé)。
二、民商法中的誠實(shí)信用原則的應(yīng)用困境
在我國，人們對于民商法中的誠實(shí)信用原則都有所了解，但是，人們卻在實(shí)際的貿(mào)易行為中忽視其實(shí)際價(jià)值，對其應(yīng)用缺乏重視程度。第一，相關(guān)理念較為模糊化和抽象化，沒有具體的界定和管理，整體運(yùn)行機(jī)制還較為傳統(tǒng)和落后，準(zhǔn)確程度和發(fā)展運(yùn)行程度存在缺失。第二，民商法中誠實(shí)信用原則的應(yīng)用地位得不到重視，誠實(shí)信用原則長期處于序位極不利的程度范圍，行為主責(zé)的關(guān)系和角色定位存在嚴(yán)重的落差。第三，國內(nèi)信用系統(tǒng)的管理效果和制度較為落后，整體管理模型無法發(fā)揮其實(shí)際作用和有效性，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和項(xiàng)目運(yùn)行結(jié)構(gòu)之間存在嚴(yán)重的不均衡現(xiàn)象，體系也出現(xiàn)了不健全的問題，這也是導(dǎo)致民商法中誠實(shí)信用原則得不到優(yōu)化應(yīng)用和落實(shí)的主要原因。
三、民商法中的誠實(shí)信用原則的應(yīng)用完善方案
在民商法中，誠實(shí)信用原則具有非常重要的意義，需要相關(guān)研究人員對其進(jìn)行綜合審定和認(rèn)真分析，并且積極建立更加系統(tǒng)化的處理機(jī)制，確保管控模型符合實(shí)際需求，為研究價(jià)值和研究意義升級系統(tǒng)符合標(biāo)準(zhǔn)，提高運(yùn)行管理體系的完整度。正是基于經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，在商務(wù)貿(mào)易交往中，人們對于誠實(shí)信用原則的要求在逐漸加深，對于實(shí)際工作具有非常重要的意義。
（一）明晰誠實(shí)信用原則內(nèi)容
在法律法規(guī)中，其主要的構(gòu)建要素需要結(jié)合實(shí)際管理要求，借助管控體系的實(shí)際效率進(jìn)行全面分析和綜合性治理，確保管理體系運(yùn)行的完整度。而法律概念則是占據(jù)基礎(chǔ)性地位的重要因素，在實(shí)行相關(guān)司法實(shí)踐以及法律法規(guī)過程時(shí)，要結(jié)合實(shí)際管理渠道，對誠實(shí)守信原則的具體內(nèi)容進(jìn)行綜合性分析。針對誠實(shí)信用原則的概念以及內(nèi)涵等進(jìn)行充分解讀和處理，結(jié)合實(shí)際管理模型和控制要求，確保學(xué)術(shù)領(lǐng)域口徑統(tǒng)一[2]。在其運(yùn)行結(jié)構(gòu)建立過程中，只有滿足實(shí)際管理維度，才能達(dá)到具體性要求，使得民商法中的誠實(shí)信用原則能在法律法規(guī)中誠得到準(zhǔn)確利用，_保其積極意義得以全面發(fā)揮和落實(shí)，并且建構(gòu)更加系統(tǒng)化的管理渠道，真正實(shí)現(xiàn)公平性原則的相關(guān)要求。
（二）鞏固誠實(shí)信用原則的序位
要從根本上鞏固民商法中誠實(shí)信用原則的地位，建立健全穩(wěn)定的管理體系，確?？刂茩C(jī)制和管理結(jié)構(gòu)的有效性，也為管理模型的升級奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。民眾要深刻認(rèn)知民事相關(guān)活動(dòng)的實(shí)際價(jià)值和管理要求，并且保證管理體系符合實(shí)際標(biāo)準(zhǔn)，在遵守相關(guān)規(guī)定的同時(shí)，提高其實(shí)際序位，確保管理結(jié)構(gòu)的有效性。
（三）健全社會(huì)信用體系
在社會(huì)信用體系建立的過程中，要結(jié)合處理機(jī)制和管控措施，對社會(huì)方面的信用體系的關(guān)注程度進(jìn)行提升，確保民眾能積極踐行相關(guān)原則和管控尺度，切實(shí)維護(hù)管理模型的實(shí)效性，并且保證管理結(jié)構(gòu)和管控措施的實(shí)際應(yīng)用價(jià)值，提高整體處理結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性，對社會(huì)信用體系進(jìn)行最大程度的改善。特別是在新制度中，義務(wù)性管理維度十分關(guān)鍵，要真正認(rèn)知到合同義務(wù)的重要性，并且保證民商法中城市守信得以有效落實(shí)，真正契合公平性社會(huì)需求以及權(quán)益均衡的管理實(shí)際需求。另外，要充分強(qiáng)化誠實(shí)信用原則的執(zhí)行力度，提高社會(huì)大眾對其關(guān)注程度。結(jié)束語：
總而言之，在民商法中誠實(shí)信用原則建立健全和優(yōu)化的過程中，要積極踐行更加有效的處理機(jī)制和控制措施，確保管理模型得以有效落實(shí)，進(jìn)一步貫徹社會(huì)信用體系方面管理要求，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。
參考文獻(xiàn)：
[1] 張航.民商法中誠實(shí)信用原則的內(nèi)涵及其完善路徑[J].法制博覽，2016，25（18）：299-299.
關(guān)鍵詞： 高中英語 結(jié)課 原則 方法
明代文學(xué)家謝榛說：“起句當(dāng)如爆竹，驟響易徹；結(jié)句當(dāng)如撞鐘，清音有余?！币惶酶咧杏⒄Z好課，應(yīng)當(dāng)精心設(shè)計(jì)好課堂結(jié)尾，巧妙的結(jié)尾可以達(dá)到“課雖盡，趣猶存”的境界，使學(xué)生產(chǎn)生余興未消、意猶未盡之感。良好的結(jié)課設(shè)計(jì)不僅可以對教學(xué)內(nèi)容起到梳理知識(shí)、畫龍點(diǎn)睛和激起學(xué)生思維的作用，而且能延伸拓寬課堂教學(xué)內(nèi)容，激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，使結(jié)課和導(dǎo)課脈絡(luò)貫通，善始善終，收到曲終意長、課停思涌的效果。因此，精心設(shè)計(jì)課的結(jié)束部分是課堂教學(xué)不可或缺的一部分。
一、結(jié)課的基本原則
（一）順暢貼切，水到渠成。
結(jié)課是一堂課結(jié)束的自然體現(xiàn)，它既反映了課堂教學(xué)的客觀要求，又是課堂教學(xué)完整性的重要組成部分。因而，教師要嚴(yán)格按照教學(xué)計(jì)劃授課，使課堂教學(xué)的結(jié)課順暢貼切，水到渠成。因此，教師既要避免教學(xué)節(jié)奏過快，留過多時(shí)間給結(jié)課；又要避免講授內(nèi)容過多下課了還沒講完，最后草率結(jié)束教學(xué)。正確的做法是教師要調(diào)節(jié)好教學(xué)時(shí)間安排好教學(xué)內(nèi)容，在下課前幾分鐘做好結(jié)課的準(zhǔn)備，根據(jù)具體的課堂教學(xué)內(nèi)容采用不同的結(jié)課方法。
（二）語言精練，干脆利索。
結(jié)課時(shí)語言一定要精而短，要緊扣當(dāng)堂課的教學(xué)中心，干脆利落地結(jié)束教學(xué)，不能連篇累牘，否則就會(huì)給人有失偏頗、頭小尾大的感覺。
（三）畫龍點(diǎn)睛，梳理歸納。
課堂教學(xué)的結(jié)尾也是整堂課的“點(diǎn)睛之筆”，總結(jié)一下本節(jié)課所講的主要內(nèi)容，歸結(jié)為幾點(diǎn)或幾條，重點(diǎn)是什么，反復(fù)強(qiáng)調(diào)一下，強(qiáng)化記憶。結(jié)課教師要用準(zhǔn)確簡練的語言，提綱挈領(lǐng)地歸納概括當(dāng)堂的知識(shí)結(jié)構(gòu)，使知識(shí)系統(tǒng)化、條理化，給學(xué)生以系統(tǒng)、完整的印象，便于學(xué)生加深對所學(xué)知識(shí)的理解和記憶，培養(yǎng)其綜合概括能力。
（四）照應(yīng)開頭，結(jié)構(gòu)完整。
寫文章要注意首尾照應(yīng)，結(jié)構(gòu)完整，課堂教學(xué)也是如此。結(jié)課要適當(dāng)照應(yīng)開頭緊扣課堂導(dǎo)人提出的問題，使課堂教學(xué)做到善始善終，以給學(xué)生一個(gè)完整的感覺，不能有頭無尾。
二、結(jié)課的基本方法
（一）排序結(jié)課法。
排序結(jié)課法就是將課文中的事例按時(shí)間順序、發(fā)展的順序和邏輯順序加以整理和組合使其形成有機(jī)的整體，幫助學(xué)生理清眉目，形成整體的認(rèn)識(shí)，便于學(xué)生記憶。
例如在教學(xué)人教版Book 2 Lesson 1 “Cultural Relics”中的“In search of the amber room”后，我在黑板上寫出與the amber room有關(guān)的重大歷史人物：
FrederickⅠ――?搖?搖Frederick WilliamⅠ――?搖?搖Peter the Great――
CatherineⅡ――?搖?搖The Nazi army――?搖?搖The Russians and Germans――
根據(jù)這些與the amber room有關(guān)的歷史人物，學(xué)生能很清楚琥珀屋的來龍去脈。學(xué)生能快速抓住文章的主要內(nèi)容，又能迅速詳細(xì)記憶文章中的一些細(xì)節(jié)，學(xué)生還可以加速復(fù)述課文的速度，而且還能學(xué)到記敘文的寫作方法。
（二）比較結(jié)課法。
比較結(jié)課法是將傳授的新知識(shí)從內(nèi)容、結(jié)構(gòu)、語言等方面與有關(guān)的舊知識(shí)聯(lián)系起來，去比較鑒別。通過對比分析，同中求異，異中求同，加深理解。這種結(jié)課法學(xué)生更深刻、更準(zhǔn)確地理解知識(shí)的結(jié)尾方式。
例如在講解帶有as和which的定語從句時(shí)，在結(jié)課前可以列表比較用法區(qū)別，使學(xué)生一目了然。作as與which在定語從句中的用法區(qū)別如下：
（三）開放式結(jié)課法。
結(jié)課前幾分鐘學(xué)生們剛學(xué)完新知識(shí)，思維正處于亢奮狀態(tài)。此時(shí)教師就要抓住機(jī)會(huì)，根據(jù)學(xué)生心理和所學(xué)內(nèi)容，采用開放式的方法，啟發(fā)學(xué)生歸納總結(jié)，有利于學(xué)生對新知識(shí)的鞏固和掌握。
例如在教學(xué)人教版Book 5 Unit 2 “The United Kingdom”中的Puzzles in Geography后，教師讓學(xué)生們結(jié)合本節(jié)課所學(xué)歸納總結(jié)對英國地理的新認(rèn)識(shí)，其他學(xué)生可以補(bǔ)充完善，最后教師作評價(jià)。這種開放式的結(jié)課，不僅能讓學(xué)生養(yǎng)成認(rèn)真聽課的習(xí)慣，而且能學(xué)生參與到課堂中，充分貫徹“以學(xué)生為主”的指導(dǎo)思想，同時(shí)也有利于培養(yǎng)和發(fā)展學(xué)生獨(dú)立思考、積極思維的能力。
（四）朗讀結(jié)課法。
教學(xué)即將結(jié)束時(shí)，引導(dǎo)學(xué)生朗讀全文或重點(diǎn)段落，既可以加深學(xué)生對文章的理解，又可以提高學(xué)生發(fā)音的準(zhǔn)確性和語言的節(jié)奏；既可以在朗讀中體味文章的境界，使學(xué)生在愉悅的氛圍中回顧知識(shí)、熏陶情感，又能借助朗讀來強(qiáng)化熟知更多的有關(guān)英語文化背景和英美社會(huì)習(xí)慣和概況。
例如在教學(xué)人教版Book 3 Unit 5 “Canada――‘The True North’”中的閱讀部分“Geography of Canada”下課前的幾分鐘，要求學(xué)生整體朗讀這篇課文，朗讀了一遍學(xué)生們?nèi)缤SLi Daiyu和Liu Qian他們進(jìn)行了一次跨越加拿大的旅行，如同身臨其境般和他們欣賞、體會(huì)和了解加拿大，在朗讀中得到感悟，也進(jìn)一步加深了對文章的熟知。
此外，還有一些課文人物對話很多，在文章學(xué)習(xí)結(jié)束后，讓學(xué)生分角色朗讀，如在講學(xué)人教版Book 3 Unit 3 “The Million Pound Bank Note”中的閱讀課結(jié)課前讓學(xué)生扮演不同的角色來朗讀，有利于調(diào)動(dòng)學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，有利于提高學(xué)生的朗讀水平和培養(yǎng)學(xué)生的語感。
另外，朗讀還能幫助學(xué)生記憶單詞，促進(jìn)學(xué)生聽力和思維能力的發(fā)展，提高學(xué)生的閱讀能力。所以，教師根據(jù)實(shí)際情況以朗讀來結(jié)課不失為一種好方法。
（五）框架結(jié)課法。
上課前教師預(yù)先設(shè)計(jì)好框架結(jié)構(gòu)圖，課堂教學(xué)中或明或暗地把內(nèi)容集中板書在已顯示或待顯示的框架之中，在結(jié)課時(shí)引導(dǎo)學(xué)生研究框架中所填內(nèi)容，使他們認(rèn)識(shí)到內(nèi)容關(guān)聯(lián)并把握整體結(jié)構(gòu)。
例如教學(xué)人教版Book 2 Unit 4 “Wildlife Protection”的閱讀部分時(shí)，為讓學(xué)生深層次地理解，利用課文的語言材料展示教學(xué)中的重要句式，以框架填入的方式使之形成教學(xué)內(nèi)容的概要性小結(jié)。通過框架式小結(jié)，使學(xué)生從根本上加深了對文章的理解。本課的框架如下：
此法與表格原理和效能相似，但形式活潑一些，教師可根據(jù)教學(xué)內(nèi)容靈活運(yùn)用。
（六）激情結(jié)課法。
課堂教學(xué)即將結(jié)束時(shí)，教師充滿激情，用飽滿熱情的話語激發(fā)學(xué)生的感情，且以意味深長的話語寄厚望于學(xué)生，使學(xué)生從思想上受到鼓舞，進(jìn)而變成探究學(xué)習(xí)新知識(shí)的動(dòng)力。
例如在教學(xué)人教版Book 4 Unit 1 “Women of Achievement”的閱讀部分“Great women and their achievement”時(shí)，結(jié)課前可用一些簡短而又充滿激情的話激發(fā)和鼓勵(lì)學(xué)生像那些偉大的女性一樣堅(jiān)持自己的夢想、在困難面前永不退縮、用智慧和知識(shí)為社會(huì)作出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。這種結(jié)課法用話語觸動(dòng)學(xué)生的心靈，使其心潮難以平靜，收到發(fā)人深省的教學(xué)效果。這樣的結(jié)課是畫著驚嘆號的。
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（七）懸念結(jié)課法。
孔子說：“不憤不啟，不悱不發(fā)。”在課堂結(jié)尾時(shí)，提出一些富有啟發(fā)性的問題，不作解答，懸念使學(xué)生在“欲知后事如何”時(shí)而止，從而給學(xué)生留下一個(gè)有待探索的未知數(shù)，使“且聽下回分解”成為學(xué)生的學(xué)習(xí)期待。
例如在教學(xué)人教版Book 5 Unit 3 “Life in the Future”的Reading部分，設(shè)計(jì)用兩課時(shí)完成。當(dāng)?shù)谝徽n時(shí)學(xué)到Li Qiang逐漸遠(yuǎn)離地球遇到空氣稀薄氧氣越來越少而頭痛時(shí)，喚起了學(xué)生們的擔(dān)心和憂慮。結(jié)課時(shí)，我也憂慮地說：“How sad!Can Li Qiang go to the future without accident?What will happen next?”像這樣嘎然而止的做法，造成學(xué)生渴望了解的心理狀態(tài)，激發(fā)了學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，使教學(xué)緊緊扣住學(xué)生心弦，啟發(fā)學(xué)生積極思考，有利于提高教學(xué)效率。
（八）延伸結(jié)課法。
延伸課外，引來活水。在課堂教學(xué)結(jié)束時(shí)，為了開闊學(xué)生的思路或把前后知識(shí)聯(lián)系起來，形成系統(tǒng)，而把課題內(nèi)容擴(kuò)展開來，有目的地把所講知識(shí)延伸到課外。
例如在教學(xué)人教版Book 2 Unit 2 “The Olympic Games”中的閱讀部分“An Interview”結(jié)課時(shí)，我根據(jù)學(xué)生已經(jīng)了解古代奧運(yùn)會(huì)和現(xiàn)代奧運(yùn)會(huì)的區(qū)別的情況，進(jìn)而問及中國參加歷屆奧運(yùn)會(huì)的情況和歷史，并安排學(xué)生課下閱讀這方面的材料。根據(jù)課文內(nèi)容，把課外閱讀中國與奧運(yùn)會(huì)的歷史作適當(dāng)擴(kuò)展，既有助于本課的學(xué)習(xí)，又?jǐn)U大了學(xué)生的閱讀量，并在課外閱讀中鞏固了對現(xiàn)代奧運(yùn)會(huì)歷史的了解。這是根據(jù)本課內(nèi)容，引導(dǎo)學(xué)生把所學(xué)內(nèi)容作適當(dāng)擴(kuò)展的結(jié)尾方式。
三、結(jié)語
結(jié)課有法，但無定法，貴在得法。每種結(jié)課方式都各有側(cè)重，教師應(yīng)積極貫徹新課標(biāo)中“以學(xué)生為主體”的理念，在具體課堂中結(jié)合自身的需要及學(xué)生的特點(diǎn)靈活使用，做到“因課而異”“因材施教”。新課程理念引導(dǎo)下教師不僅要有審視課堂的教學(xué)自覺，還需要有優(yōu)化傳統(tǒng)的教學(xué)模式的恒心，更需要大膽實(shí)踐其他教學(xué)方式的勇氣。
參考文獻(xiàn)：
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［3］胡春洞．英語教學(xué)法［M］．北京：高等教育出版社，1994．
摘 要：本文主要從國際立法與國家實(shí)踐的角度，圍繞國際合作原則在預(yù)防和控制IUU捕撈活動(dòng)中的立法現(xiàn)狀和發(fā)展展開論述。本文首先將會(huì)結(jié)合IUU捕撈的內(nèi)涵，從三個(gè)角度論述國際合作原則在預(yù)防和控制IUU捕撈中的重要意義其次將從多邊及區(qū)域性的國際法律文件評析國際合作原則在國際漁業(yè)養(yǎng)護(hù)和利用中的立法現(xiàn)狀和具體內(nèi)容；最后將結(jié)合歐盟IUU捕撈船名單制度的背景、具體內(nèi)容以及發(fā)展意義論述國際合作原則在預(yù)防和控制IUU捕撈中的新發(fā)展。
關(guān)鍵詞：IUU捕撈；國際合作原則；國際漁業(yè)法律文件；IUU捕撈船名單
世界漁業(yè)的非法、不報(bào)告和不管制捕撈（以下簡稱“IUU捕撈”）問題日益引起人們的嚴(yán)重關(guān)注。國際糧農(nóng)組織的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，47%至50%的主要海洋魚類目前已被充分的捕撈，15%至18%的海洋魚類被過度捕撈，而10%的漁業(yè)資源已經(jīng)或?qū)⒔媾R枯竭，①其中約百分之三十的過度捕撈是由于IUU捕撈造成的。②2013年，聯(lián)合國糧農(nóng)組織、國際海洋法法庭先后將IUU捕撈的相關(guān)問題視為關(guān)注的焦點(diǎn)。
《聯(lián)合國海洋法公約》賦予了所有國家完全或一定限度下的捕魚自由，也賦予了國家保護(hù)海洋漁業(yè)資源的權(quán)利和義務(wù)。然而僅憑一國之力難以遏制非法捕撈活動(dòng)，國家間的合作以及區(qū)域間的國際合作對保護(hù)海洋資源尤為重要。
一、 IUU捕撈與國際合作原則
IUU捕撈在海洋環(huán)境保護(hù)中屬于一個(gè)新術(shù)語，最早由南極海洋生物資源養(yǎng)護(hù)委員會(huì)（CCAMLR）在其1997年的會(huì)議議程中提出，聯(lián)合國糧農(nóng)組織（FAO）在2001年通過的《關(guān)于預(yù)防、制止和消除非法、不報(bào)告和不管制捕撈的國際行動(dòng)計(jì)劃》（以下簡稱“《IUU行動(dòng)計(jì)劃》”）中對IUU捕撈賦予了明確的內(nèi)涵。
國際合作是現(xiàn)代國際法的一項(xiàng)基本原則，也是國際環(huán)境法中的一項(xiàng)基本原則。③而面對海洋漁業(yè)資源嚴(yán)峻的現(xiàn)狀，尤其是公海漁業(yè)資源幾近衰竭的困境，當(dāng)前亟需強(qiáng)化國際合作原則在預(yù)防和控制IUU捕撈活動(dòng)中的作用。按照“公地悲劇”理論，對于產(chǎn)權(quán)歸屬不明確的資源，使用資源者就無法排除外來者享有同樣的資源，因而也就缺乏養(yǎng)護(hù)這一資源的動(dòng)機(jī)。④海洋蘊(yùn)含著巨大的漁業(yè)資源，面對在公海日益猖獗的IUU捕撈活動(dòng)，國家不能也不愿僅憑一己之力予以預(yù)防和控制，只有聯(lián)合多國或區(qū)域間的力量，才能對IUU捕撈活動(dòng)采取有效的遏制措施。其中，信息的交流與互相是國際合作原則的重要內(nèi)容之一，必須構(gòu)建有效的國際信息交流平臺(tái)，建立國家間、區(qū)域間穩(wěn)定、誠信的合作關(guān)系來保證信息交流的及時(shí)性和準(zhǔn)確性。
二、國際漁業(yè)法律文件中國際合作原則的內(nèi)容評析
基于國際合作原則在海洋漁業(yè)資源的保護(hù)以及在預(yù)防和控制IUU捕撈活動(dòng)中扮演著重要的角色，因此在現(xiàn)行的國際法律文件中對其均有所體現(xiàn)。
（一）聯(lián)合國大會(huì)通過的文件評析
1. 《聯(lián)合國海洋法公約》
《海洋法公約》在公海生物資源的養(yǎng)護(hù)和管理的部分中要求締約國履行合作義務(wù)。第一一七條規(guī)定了所有國家均有義務(wù)為各該國國民采取，或與其他國家合作采取養(yǎng)護(hù)公海生物資源的必要措施，第一一八條規(guī)定了各國在養(yǎng)護(hù)和管理生物資源方面的合作，
從這兩條規(guī)定可知，其一，對于公海的漁業(yè)資源，各國都需依公約采取必要的養(yǎng)護(hù)措施，而養(yǎng)護(hù)的措施可以依其國內(nèi)法為其國民制定，也可以與其他國家合作制定；其二，養(yǎng)護(hù)和開發(fā)利用公海生物資源應(yīng)合作進(jìn)行，對于開發(fā)相同資源或同一區(qū)域的資源，應(yīng)通過談判等方式進(jìn)行；其三，在適當(dāng)情形下，通過設(shè)立區(qū)域或區(qū)域漁業(yè)組織的方式進(jìn)行國際合作。第一一九條則是對國際合作的常用機(jī)制——信息交流的規(guī)定，要求“在適當(dāng)情況下，通過各主管國際組織，不論分區(qū)域、區(qū)域或全球性的，并在所有有關(guān)國家的參加下，經(jīng)常提供和交換可獲得的科學(xué)情報(bào)、漁獲量和漁獲努力量統(tǒng)計(jì)，以及其他有關(guān)養(yǎng)護(hù)魚的種群的資料?！?/p>
2. 《1995年執(zhí)行協(xié)定》
《1995年執(zhí)行協(xié)定》是對《海洋法公約》內(nèi)容的繼承與發(fā)展，同時(shí)也是對《21世紀(jì)議程》第十七章方案領(lǐng)域指出的各種問題的處理方式的具體規(guī)定。其對國際合作的規(guī)定一方面體現(xiàn)在一般原則的規(guī)定中，要求為了養(yǎng)護(hù)和管理跨界魚類種群和高度洄游魚類種群，沿海國和在公海捕魚的國家應(yīng)根據(jù)《公約》履行合作義務(wù)。
值得注意的是，該協(xié)定的主要適用于公海內(nèi)的生物資源養(yǎng)護(hù)，但對于一般原則的規(guī)定，則同樣也適用于國家管轄內(nèi)的水域，即合作義務(wù)貫穿于對全部海域的海洋資源的養(yǎng)護(hù)之中。另一方面，在具體執(zhí)行措施的規(guī)定中，合作義務(wù)在多個(gè)條文中均有反映，其中第三部分主要規(guī)定了關(guān)于跨界魚類種群和高度洄游魚類種群的國際合作機(jī)制，包括了締約國在養(yǎng)護(hù)和管理的合作，通過分區(qū)域和區(qū)域漁業(yè)管理組織的合作，收集和提供資料及科學(xué)研究方面的合作等；第六部分遵守和執(zhí)法中，第二十一條體現(xiàn)了分區(qū)域和區(qū)域的執(zhí)法合作；其七部分則涉及到與發(fā)展中國家合作的內(nèi)容。
相較于《海洋法公約》和《21世紀(jì)議程》，《1995年執(zhí)行協(xié)定》的規(guī)定更為具體和明確，并圍繞國際合作機(jī)制的形式、內(nèi)容和對象進(jìn)行了豐富與充實(shí)，通過一系列條文的設(shè)置為合作機(jī)制增加了實(shí)踐操作的可能性，也進(jìn)一步反映了國際合作在海洋漁業(yè)資源養(yǎng)護(hù)中的重要地位。
（二） 聯(lián)合國糧農(nóng)組織與《IUU行動(dòng)計(jì)劃》
2001年3月聯(lián)合國糧農(nóng)組織第24屆漁業(yè)委員會(huì)上通過的《IUU行動(dòng)計(jì)劃》將國家在IUU捕撈中的所需承擔(dān)的義務(wù)按照船旗國、港口國、沿海國和所有國家進(jìn)行了劃分，而國際合作義務(wù)也根據(jù)了國家角色的不同而有所區(qū)分。
首先在該文件的目標(biāo)與原則部分規(guī)定國家應(yīng)當(dāng)直接與其它國家合作，或間接地通過適當(dāng)區(qū)域漁業(yè)管理組織或者通過糧農(nóng)組織和其它有關(guān)國際組織，實(shí)施國際行動(dòng)計(jì)劃。同時(shí)也提出了有效的協(xié)調(diào)、磋商和共享信息的方式。而在實(shí)施預(yù)防、制止和消除IUU捕撈的措施中，對所有國家責(zé)任、船旗國責(zé)任、沿海國責(zé)任、港口國責(zé)任等章節(jié)均有具體的關(guān)于國際合作的規(guī)定。
《IUU行動(dòng)計(jì)劃》是自愿性質(zhì)的指導(dǎo)性法律文件，旨在為各國決策者制定國內(nèi)法律、國家間簽訂雙邊協(xié)定或區(qū)域、分區(qū)域漁業(yè)組織制定相關(guān)規(guī)則提供選擇，并不具有法律約束力。然而在實(shí)踐中，不少國家或地區(qū)將《IUU行動(dòng)計(jì)劃》中的義務(wù)內(nèi)容納入其國內(nèi)法律文件之中，如歐盟則明確表示其在進(jìn)行本地區(qū)立法時(shí)參考《IUU行動(dòng)計(jì)劃》中的規(guī)則。⑤
（三） 區(qū)域間的漁業(yè)組織規(guī)則評析
國家間的合作在預(yù)防和控制IUU捕撈以及養(yǎng)護(hù)、管理海洋漁業(yè)資源中有著極其重要的地位，正如上文所述，在系列的國際法律文件中都規(guī)定了國家可以通過區(qū)域間的漁業(yè)組織作為實(shí)行國際合作的途徑，由此可見，區(qū)域漁業(yè)管理組織在促進(jìn)國際合作方面發(fā)揮著主導(dǎo)作用。根據(jù)聯(lián)合國糧農(nóng)組織統(tǒng)計(jì)資料，目前51個(gè)區(qū)域性國際漁業(yè)組織，其中超過20個(gè)具有管理功能的組織。⑥
這些區(qū)域漁業(yè)組織針對其成員方制定的一系列規(guī)則，對加強(qiáng)國家間的漁業(yè)捕撈、管理、監(jiān)管等方面的合作有重要作用。以《中白令海狹鱈資源的養(yǎng)護(hù)和管理公約》為例，該公約建立了較為成功的沿海國與公海捕魚國養(yǎng)護(hù)管理的合作制度，而其通過公海捕魚國和沿海國所建立的區(qū)域合作機(jī)制，特別是公海聯(lián)合執(zhí)法的管理機(jī)制逐漸成為未來公海漁業(yè)管理制度發(fā)展的主流趨勢。⑦
三、國際合作原則在預(yù)防和控制IUU捕撈中的發(fā)展
從國家實(shí)踐而言，大部分國家通過借鑒國際法律文件的規(guī)定，針對本國或本地區(qū)的具體情況制定一系列的規(guī)則。經(jīng)過一個(gè)或多個(gè)國家在一段時(shí)期內(nèi)穩(wěn)定的實(shí)踐后，這些規(guī)則在某種程度上又為國際立法提供了新的方案與思路。本文將圍繞歐盟理事會(huì)于 2008 年通過的《關(guān)于“建立預(yù)防、阻止和消除非法、未報(bào)告及未管制捕撈的共同體體系的條例”》（簡稱《歐盟條例》）中的“識(shí)別從事IUU捕撈活動(dòng)的捕撈船并設(shè)置IUU捕撈船名單”制度（以下簡稱“IUU捕撈船名單制度”）進(jìn)行分析。
（一）IUU捕撈船名單制度
《歐盟條例》借鑒了《IUU行動(dòng)計(jì)劃》第八十一條的規(guī)定，即參照區(qū)域性漁業(yè)組織的實(shí)踐建立實(shí)施IUU捕撈活動(dòng)的漁船名單。⑧在目前的漁業(yè)實(shí)踐中，此種做法在區(qū)域性漁業(yè)組織中被廣泛的接受，⑨如大西洋金槍魚類保護(hù)委員會(huì)（ICCAT），印度洋金槍魚委員會(huì)（IOTC），中西太平洋漁業(yè)委員會(huì)（WCPFC），美洲熱帶鮪魚委員會(huì)（IATTC）等區(qū)域性組織都建立了相關(guān)的IUU捕撈船名單。⑩
盡管在區(qū)域性組織之中已經(jīng)存在類似的實(shí)踐，且歐盟本身也為數(shù)個(gè)漁船組織的成員，但《歐盟條例》中的規(guī)則設(shè)計(jì)仍具有發(fā)展意義。歐盟理事會(huì)在其《行動(dòng)手冊》中指出，由于區(qū)域性漁業(yè)組織所設(shè)立IUU捕撈船名單是建立在其對相關(guān)區(qū)域的管理授權(quán)之上，因此這種實(shí)踐并不能充分解決對IUU捕撈船的識(shí)別問題，也不能有效的對IUU捕撈活動(dòng)進(jìn)行有效的預(yù)防。而《歐盟條例》卻不受此限，無論捕撈船是否具有歐盟成員國的國籍，只要符合《歐盟條例》中的條件，均有可能被列入IUU捕撈船名單。條例第二十五條規(guī)定了具體的船舶指認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)，可以歸納為以下幾項(xiàng)：1、對《歐盟條例》的遵守程度；2、捕撈數(shù)據(jù)；3、從國家統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和其他可靠來源獲取的貿(mào)易信息；4、捕撈船注冊登記記錄和有關(guān)數(shù)據(jù)等。
基于第二十五條規(guī)定的指認(rèn)前提，條例第二十六條及二十八條則具體規(guī)定了對IUU捕撈船的推定、名單的制作以及消除。《歐盟條例》要求給予被指認(rèn)的捕撈船船主或經(jīng)營主及時(shí)的通知，并賦予他們充分時(shí)間準(zhǔn)備申訴。一旦被指認(rèn)的船舶被列入IUU捕撈船名單，該船主或經(jīng)營主將不得不面臨一系列后果。縱觀《歐盟條例》可將這些后果歸納為：1、不得進(jìn)入歐盟及其成員國管轄范圍內(nèi)的水域捕魚或獲得類似的許可；2、如果捕撈所得或捕撈器具被沒收，只有在獲得授權(quán)時(shí)才能進(jìn)入歐盟及其成員國管轄的水域；3、不得在港口補(bǔ)充燃油或獲得其他服務(wù)，除非發(fā)生了不可抗力或其他災(zāi)害等。
值得注意的是，除了根據(jù)《歐盟條例》第二十五條至二十七條的規(guī)則制成的船舶名單外，該條例還有特殊的納入機(jī)制，即將區(qū)域水產(chǎn)管理組織制定的IUU捕撈船名單也收錄在歐盟的IUU捕撈船名單內(nèi)。歐盟理事會(huì)在其制定的《行動(dòng)手冊》中指出，IUU捕撈船名單將包含那些實(shí)施IUU捕撈的船只，主要針對的是有能力的船旗國沒有采取適當(dāng)?shù)拇胧﹣矸乐笽UU捕撈的繼續(xù)實(shí)施，或其國家當(dāng)局制止該行為的情形。這份名單會(huì)納入來自區(qū)域性漁業(yè)組織的名單，但不包括來自非政府組織的名單，因?yàn)檫@些名單僅僅具有指引性作用，并非基于合格的授權(quán)之上，也并未經(jīng)過相關(guān)船旗國的申訴程序。
（二）IUU捕撈船名單制度的評價(jià)
IUU捕撈船名單制度在《歐盟條例》的實(shí)施伊始曾飽受爭議。一方面，歐洲環(huán)境政策協(xié)會(huì)（IEEP）指出，至少在《歐盟條例》生效起18個(gè)月內(nèi)，歐盟并沒有在其IUU捕撈船名單中列入任何一個(gè)具體的捕撈船信息，而是將當(dāng)時(shí)區(qū)域漁業(yè)組織已有的“黑名單”和“白名單”納入其IUU捕撈船名單之中，這種單純的納入行為似乎使其第二十五至三十條的規(guī)則失去了實(shí)踐意義。另一方面，IUU捕撈船名單制度本身也存在著一定的缺陷。
其一，每個(gè)漁業(yè)組織都有其自身的程序和規(guī)則來制定其IUU捕撈船名單，而這些規(guī)則與標(biāo)準(zhǔn)通常是經(jīng)過漁業(yè)組織的成員通過協(xié)商達(dá)成的。因此在對于IUU捕撈船的指認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)會(huì)因?yàn)楦鳚O業(yè)組織成員的傾向不同而有所區(qū)別。
其二，一些漁業(yè)組織的決策程序有其特殊的規(guī)定，以CCAMLR為例，其在決策時(shí)要求獲得被列入捕撈船名單上的所有漁船的船旗國的同意。因此即使部分捕撈船被納入了歐盟名單，很可能因?yàn)閰^(qū)域性協(xié)定的程序限制而無需承擔(dān)相應(yīng)后果。
其三，區(qū)域性漁業(yè)組織的IUU捕撈船名單制度本身的有效性也受到質(zhì)疑，《歐盟條例》實(shí)施后的一些研究報(bào)告顯示，這種質(zhì)疑主要體現(xiàn)在各組織在指認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)的差異所導(dǎo)致不可預(yù)見性。正如前文所述，目前各漁業(yè)組織無論是在實(shí)體規(guī)則或是在程序性規(guī)則的制定上，均有所不同，而這種差異則極有可能導(dǎo)致同一船舶的同一行為在某些區(qū)域被列入了IUU捕撈船名單，而在另一些區(qū)域則不被認(rèn)為是違規(guī)行為，導(dǎo)致了法律后果的不可預(yù)見性和不確定性。而解決這個(gè)問題的最有效做法就是盡量將指認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一化和標(biāo)準(zhǔn)化，但基于各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、政治和歷史背景均有所不同，建立統(tǒng)一的規(guī)則在短期內(nèi)難以實(shí)現(xiàn)。
盡管IUU捕撈船名單制度本身仍存在著缺陷，但也應(yīng)注意到其在預(yù)防和控制IUU捕撈的國際合作實(shí)踐中有著不可忽視的作用，尤其是對國家間以及區(qū)域間的國際合作有著借鑒作用。
其一，對國際漁業(yè)信息交流制度的發(fā)展
國家間的信息交流制度在國際合作中有著重要的作用，正如前文所述，現(xiàn)行的國際法律文件中均對漁業(yè)信息的交流與公開作出各種具體規(guī)定。而歐盟IUU捕撈船名單制度無疑是對漁業(yè)信息交流制度的發(fā)展。通過具體而明確的規(guī)則，歐盟及其成員方將指認(rèn)為實(shí)行IUU捕撈的船只制成名單，并通過官方的途徑予以公開，不僅為歐盟及其成員方提供及時(shí)的信息，同時(shí)也為其他國家和地區(qū)提供了有價(jià)值的參考信息。
另外，對于信息本身而言，制定信息的程序透明度以及信息的準(zhǔn)確性、可靠度也尤為重要。歐盟對于IUU捕撈船的指認(rèn)標(biāo)準(zhǔn)、推定程序以及申訴程序都進(jìn)行了明確的規(guī)定，并對在實(shí)施程序的過程也進(jìn)行了較嚴(yán)格的公開，這為其最終制作準(zhǔn)確、有說服力的名單提供了程序保證。這種程序上的嚴(yán)格和公開對區(qū)域性漁業(yè)組織的實(shí)踐和其他國家、地區(qū)的實(shí)踐具有參考價(jià)值。
其二，對區(qū)域性實(shí)踐的填補(bǔ)與發(fā)展
歐盟的IUU捕撈船名單在適用對象上具有較大的廣泛性，正如前文所述，區(qū)域性漁業(yè)組織在其名單的設(shè)置中往往受到其授權(quán)管理范圍的限制，難以對IUU捕撈活動(dòng)進(jìn)行全面有效的控制，而歐盟設(shè)置此種制度的目的在于設(shè)立一個(gè)具有普遍性的共同體名單，因此其彌補(bǔ)了此類實(shí)踐的不足。歐委會(huì)報(bào)告顯示，從2010年至今，歐委會(huì)已就200起非法捕撈案件進(jìn)行了調(diào)查，這些案件涉及27個(gè)國家。其中，有50艘非法捕撈漁船受到旗艦國和捕撈海域國家的與處罰，處罰金額達(dá)到800萬歐元。東北大西洋漁業(yè)管理委員會(huì)（NEAFC）也指出歐盟名單的設(shè)置有效地減少了其管理區(qū)域內(nèi)的IUU捕撈活動(dòng)。因此，歐盟的制度實(shí)踐在繼承原有區(qū)域性漁業(yè)制度實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，對區(qū)域性管理的缺陷進(jìn)行了填補(bǔ)，同時(shí)也為國家間合作以及區(qū)域性合作提供了值得借鑒的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。
其三，成為綜合控制措施的重要基礎(chǔ)與前提
縱觀《歐盟條例》的所有具體措施的規(guī)定，不難發(fā)現(xiàn)IUU捕撈船名單制度并非孤立存在。在名單建立后，歐盟通過聯(lián)合第三方國家（主要為港口國或其他沿岸國），結(jié)合其它相關(guān)制度（尤其是貿(mào)易方面的制度）地對實(shí)施IUU捕撈的船只以及相關(guān)船旗國采取措施，從而從多階段對IUU捕撈活動(dòng)予以控制。因此在一個(gè)綜合性的制度框架下，建立一個(gè)具有普遍認(rèn)可度的IUU捕撈船名單，為其他預(yù)防和消除IUU捕撈活動(dòng)的措施提供了前提和基礎(chǔ)。
目前國際實(shí)踐中，通過沿海國之間或沿海國與港口國之間通過經(jīng)濟(jì)措施的合作控制IUU捕撈活動(dòng)并不少見，而貿(mào)易措施往往涉及到敏感的國家的經(jīng)濟(jì)利益，在實(shí)踐中難免發(fā)生爭議，而可靠的法律認(rèn)定基礎(chǔ)恰是貿(mào)易措施實(shí)施的堅(jiān)實(shí)保障，因此歐盟的經(jīng)驗(yàn)同樣可以為這些通過采取經(jīng)濟(jì)措施進(jìn)行國際合作的國家提供借鑒。
四、結(jié)論
IUU捕撈活動(dòng)對海洋漁業(yè)資源的養(yǎng)護(hù)和利用存在著巨大的危害和威脅，以國際合作的方式預(yù)防和控制IUU捕撈活動(dòng)存在著巨大的理論和實(shí)踐意義。在現(xiàn)行國際多邊、區(qū)域和雙邊的海洋漁業(yè)養(yǎng)護(hù)和利用的法律文件中，均有對國際合作原則的體現(xiàn)和具體規(guī)定。同時(shí)，在國際實(shí)踐中也有相關(guān)的新發(fā)展，歐盟的IUU捕撈船名單制度是對原有的漁業(yè)國際合作實(shí)踐的繼承與借鑒，其同時(shí)也彌補(bǔ)了區(qū)域?qū)嵺`的不足，對于預(yù)防和消除IUU捕撈活動(dòng)的行政和貿(mào)易措施等方面的合作都提供了較為成功的借鑒經(jīng)驗(yàn)，是對在海洋漁業(yè)資源管理中國際合作原則的新發(fā)展。
注解
① FAO， New International Plan of Action Targets Illegal， Unregulated and Unreported Fishing， 2011-11-1
② D. J. Doulman ： A General Overview of Some Aspects of Illegal， Unreported andUnregulated Fishing， FAO Document FIPL/R666（En）； FAO， Report of and Papers Presented at the Expert Consultation on Illegal， Unreported and Unregulated Fishing， 2000
③ 林燦鈴 著：《國際環(huán)境法》，人民出版社2011年11月第2版，第173頁。
④ 胡學(xué)東：《公海生物資源管理制度研究》，中國海洋大學(xué)博士研究生學(xué)位論文，2012年5月。
⑤ Statement of European Union，INTERNATIONAL TRIBUNAL FOR THE LAW OF THE SEA Case21，“Lastly， the FAO International Plan of Action to prevent， deter and eliminate Illegal， Unreported and Unregulated Fishing
（“IPOA-IUU”） should be taken into account……The European Union has indeed accorded great importance to this instrument and has given effect to most of its provisions in its internal legislation.”
⑥ 聯(lián)合國糧食與農(nóng)業(yè)組織網(wǎng)站：http：///fishery/rfb/search/en
⑦ 蔡拓，王南林.：《全球治理：適應(yīng)全球化的新的合作模式》，南開大學(xué)學(xué)報(bào)，2004年第2期。
⑧ 《關(guān)于預(yù)防、制止和消除非法、不報(bào)告和不管制捕撈的國際行動(dòng)計(jì)劃》第81條。
⑨ Martin Tsamenyi， Mary Ann Palma， Ben Milligan， Kwame Mfolwo. The European Council Regulation on Illegal，Unreported and Unregulated Fishing： An International Fisheries Law Perspective. The International Journal of Marine and Coastal Law， 2010-5-31.
⑩ ICCAT， Recommendation by ICCAT to Establish a List of Vessels Presumed to have Carried out IUU Fishing Activities in the ICCAT Convention area”； IOTC， “Resolution 06/01 on Establishing a List of Vessels Presumed to Have Carried OutIUU Fishing in the IOTC Area”； IATTC， 'Resolution to Establish a List of Vessels Presumed to have Carried out IUU Fishing Activities in the Eastern Pacific Ocean' （Resolution C-05-07）； WCPFC， 'Conservation and Management Measure to Establish a List ofVessels Presumed to have carried out Illegal， Unreported and Unregulated Fishing Activities in the WCPO （Conservation and Management Measure 2007-03， 07 December 2007）
Handbook on the practical application of Council Regulation （EC） No. 1005/2008 of 29 September 2008 establishing a Community system to prevent， deter and eliminate illegal， unreported and unregulated fishing. Page81.
《關(guān)于“建立預(yù)防、阻止和消除非法、未報(bào)告及未管制捕撈的共同體體系的條例”》第25條。
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Institution for European Policy （IEEP）， AN INDEPENDENT REVIEW OF THE EU ILLEGAL， UNREPORTED AND UNREGULATED REGULATIONS. Page 14.
Institution for European Policy （IEEP）， AN INDEPENDENT REVIEW OF THE EU ILLEGAL， UNREPORTED AND UNREGULATED REGULATIONS. Page 14. “Black lists consist of vessels identified as engaging in IUU activities within the RFMOs. Such vessels are not allowed access to ports of States which are party to the RFMO. White lists consist of vessels allowed to trade products from specific RFMOs. ”
Committee on Fisheries， Rapporteur： Isabella Lvin， European Parliament （2011b） Working Document on Combating illegal fishing at the global level - the role of the EU. 2011-4-11
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