發(fā)布時間：2023-06-05 15:20:10
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的房建工程施工總承包樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
關(guān)鍵詞：監(jiān)造 模式 監(jiān)理公司
中圖分類號： K826.16文獻標識碼：A 文章編號：
引言
建設(shè)工程項目質(zhì)量對于該項目后續(xù)運行效益的影響巨大，作為整個建設(shè)工程項目的總協(xié)調(diào)和組織者的總承包商而言，項目工程質(zhì)量是考核總承包商管理能力的重要指標之一，也是影響總承包商聲譽度的重要方面，而設(shè)備質(zhì)量為工程質(zhì)量中十分重要的一部分，對于保證整個項目實現(xiàn)質(zhì)量目標起著至關(guān)重要的作用。承包方負責整個工程項目的質(zhì)量管理工作，在設(shè)備監(jiān)造方面如何進行組織策劃才能既很好的保證設(shè)備質(zhì)量滿足合同要求，又盡可能的降低管理成本，實現(xiàn)效益最大化，成為承包商需要深入分析和思考的問題。
監(jiān)造管理模式簡介
對于總承包商而言，根據(jù)組織方式不同可把設(shè)備監(jiān)造管理大致分為三種模式，分別為自行監(jiān)造模式、自行監(jiān)造與聘用專業(yè)監(jiān)理公司相結(jié)合模式（混合模式）和委托專業(yè)監(jiān)理公司代為監(jiān)造模式，監(jiān)造模式的選擇應(yīng)充分考慮項目自身特點和業(yè)主要求。
2.1 自行監(jiān)造模式
自行監(jiān)造模式即由承包商直接對設(shè)備供貨商進行供貨監(jiān)造，較為廣泛的應(yīng)用于民建類小型總包項目上。這種監(jiān)造模式由總包商自身進行獨立監(jiān)造，無需聘請專業(yè)監(jiān)理公司，在可以大大降低總包成本，但要求承包商必須具備較強的設(shè)備監(jiān)造管理經(jīng)驗、能力和齊全的各類專業(yè)人員，缺點是業(yè)主管理壓力大。組織結(jié)構(gòu)圖如下：
在具體實施時，必須充分利用其各部門、各施工處和項目部的專業(yè)資源和優(yōu)勢，根據(jù)供應(yīng)商分布區(qū)域成立區(qū)域監(jiān)造點，在必要時抽調(diào)各施工處或項目部人員共同進行管理。
自行監(jiān)造與聘用專業(yè)監(jiān)理公司相結(jié)合模式
自行監(jiān)造與聘用專業(yè)監(jiān)理公司相結(jié)合模式也稱混合模式，這是目前采用最廣泛的一種設(shè)備監(jiān)造管理模式。
承包方將專業(yè)性要求較高的項目委托給專業(yè)公司，業(yè)主負責剩余的一般性項目的設(shè)備監(jiān)造。這樣一方面可以充分利用業(yè)主方人員，發(fā)揮他們作用、保證對項目的有效控制，另一方面對專業(yè)性較高的項目進行專業(yè)化監(jiān)造，可以降低項目風險。
對業(yè)主而言，采取該組織模式，可以更好的利用專業(yè)監(jiān)理公司的專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢和較為豐富的設(shè)備監(jiān)造經(jīng)驗，聘請其對建設(shè)項目中部分制造工藝復雜、技術(shù)專業(yè)性強的設(shè)備進行監(jiān)造，總包方對監(jiān)理公司和其范圍內(nèi)承包商進行雙向管理，剩余的設(shè)備材料，仍由承包方自行監(jiān)造。
委托專業(yè)監(jiān)理公司代為監(jiān)造模式
這種模式是指將整個工程設(shè)備全部以合同形式轉(zhuǎn)包給監(jiān)理公司進行監(jiān)造，承包方一般不直接面對供應(yīng)商，只負責項目的決策和對監(jiān)理公司的監(jiān)督管理。這種模式可以利用監(jiān)理公司專業(yè)化管理能力實現(xiàn)較好的監(jiān)造管理，可以在一定程度上降低項目風險。但對總包商而言，采取這種方式需要投入專門力量進行對監(jiān)理公司的管理，項目管理成本較高，建議具有一定監(jiān)造能力的總包方不采取該種模式。組織圖如下：
2、國內(nèi)外監(jiān)造管理現(xiàn)狀
國內(nèi)設(shè)備監(jiān)造經(jīng)過近三十年來的發(fā)展和完善，其制度和實施基本做到了規(guī)范化和專業(yè)化管理，但從總體上看，由于歷史原因、管理體制原因以及知識結(jié)構(gòu)原因，設(shè)備監(jiān)造與國際設(shè)備監(jiān)造相比還存在較大差距，主要表現(xiàn)為以下幾個方面：
1、監(jiān)造范圍狹窄。設(shè)備監(jiān)理僅局限于部分設(shè)備和設(shè)備的制造和試驗階段，僅屬于真正意義上設(shè)備監(jiān)造的一個階段，未能遍及所有的設(shè)備和材料以及設(shè)備工程全過程管理。
2、部分供貨商對設(shè)備監(jiān)造持有敵對態(tài)度。部分供貨商認為外單位對自身設(shè)備“監(jiān)造”是對自己的不信任，造成監(jiān)造工作推進困難。
3、監(jiān)造公司管理機制僵化。國內(nèi)監(jiān)造公司仍僅停留在試驗見證、文件審查等方面，對于由國內(nèi)總承包商承包的海外項目來說，已遠不能達到業(yè)主全程監(jiān)督的要求。
4、對分包商管理不到位。供貨商的分包、分供廠商沒有真正納入該供貨商的質(zhì)保體系，使監(jiān)造管理難度加大。
隨著國內(nèi)外承包工程競爭的日趨激烈，業(yè)主對設(shè)備質(zhì)量要求愈加嚴格，由業(yè)主直接參與的監(jiān)造檢驗也逐漸增多。設(shè)備監(jiān)造工作也不再局限于對設(shè)備某一制造過程的監(jiān)督、試驗見證上，監(jiān)造工作更加注重原材料的進廠檢驗，工藝程序檢查，設(shè)備/材料性能測試，質(zhì)量文件符合性檢查等，且業(yè)主方參與檢查的頻次和抽檢比例也逐漸增多。對于國際總承包項目，國內(nèi)監(jiān)理公司一直采用傳統(tǒng)的監(jiān)造模式和方法，且由于合同關(guān)系的局限性，已不能滿足國際工程需要和業(yè)主要求。
另外，由于監(jiān)理方與業(yè)主、供貨商沒有直接的合同關(guān)系，工作流程繁瑣，溝通不通暢，造成各方掌握的信息不平衡，給設(shè)備監(jiān)造工作造成了諸多障礙。因此，應(yīng)根據(jù)項目的特點，深入分析并謹慎選擇合理的監(jiān)造模式尤為重要。
3、三種監(jiān)造模式的對比與選擇
3.1 三種監(jiān)造模式對比
自行監(jiān)造模式管理成本最低，監(jiān)造人員為自身員工，工作一般比較認真負責。且總包方與供貨商、業(yè)主有直接的合同關(guān)系，工作流程簡化、直接，便于各項工作的溝通和協(xié)調(diào)?？偘揭话阃瑫r執(zhí)行多個項目，自行監(jiān)造可以根據(jù)各個項目的進展需求隨時調(diào)派監(jiān)造人員，人員調(diào)配比較靈活。但要求配備較多專業(yè)性人才，所有設(shè)備質(zhì)量風險完全依靠自身監(jiān)造能力，風險較大，也不利于總包方自身監(jiān)造水平的提高。
混合監(jiān)造管理模式需要對部分設(shè)備聘請監(jiān)理公司協(xié)助監(jiān)造，需要增加一定的合同成本。該模式可以充分利用監(jiān)理公司的專業(yè)化技能和經(jīng)驗，提高監(jiān)造質(zhì)量。監(jiān)理公司對監(jiān)造范圍內(nèi)設(shè)備質(zhì)量承擔相應(yīng)責任，可以分擔總包方的一定風險。同時，總包方可以學習監(jiān)理公司經(jīng)驗，提高自身監(jiān)造隊伍水平。但監(jiān)理公司一般會承擔多個項目的監(jiān)造工作，在本項目上投入的精力往往有限，造成監(jiān)造質(zhì)量下降。
委托監(jiān)理公司監(jiān)造模式即以合同形式把項目設(shè)備監(jiān)造工作全權(quán)委托監(jiān)理公司來執(zhí)行。采用該模式總包方不需要配備較多專業(yè)監(jiān)造人員，僅根據(jù)需要配備監(jiān)造管理人員即可，管理人員對監(jiān)理公司進行監(jiān)督和管理，一般不直接參與設(shè)備監(jiān)造工作。設(shè)備質(zhì)量除總包方承擔管理風險外，監(jiān)理公司也承擔一部分風險，在一定程度上降低總包項目風險。由于監(jiān)理公司有著豐富的監(jiān)造經(jīng)驗，可以從技術(shù)上保證設(shè)備質(zhì)量。但該模式管理成本較高，且設(shè)備質(zhì)量完全依靠總包方與監(jiān)理公司服務(wù)合同來約定，監(jiān)理公司責任往往不能完全覆蓋在合同中，監(jiān)理公司與總包方追求的最終目標不完全一致，造成一定風險。
3.2監(jiān)造模式的選擇應(yīng)充分依據(jù)項目所在國國情、項目特點以及業(yè)主具體要求，一般考慮以下幾個方面。
一是成本應(yīng)控制在合同預期成本區(qū)間內(nèi)，如果項目預期投入較高、項目質(zhì)量要求高等宜采用第二或第三種監(jiān)造模式。
二是應(yīng)充分利用公司內(nèi)部資源，根據(jù)項目進展情況，適時委派有經(jīng)驗的項目部人員前往協(xié)助監(jiān)造，在公司資源充足的條件下盡量采用自行監(jiān)造模式。
三是監(jiān)造方式應(yīng)根據(jù)項目情況靈活調(diào)整，便于協(xié)調(diào)。國內(nèi)主要設(shè)備/材料均可自行監(jiān)造，跟據(jù)項目進展和設(shè)備生產(chǎn)情況靈活調(diào)配監(jiān)造人員。
四是由國外生產(chǎn)的主要設(shè)備可以考慮按照指定見證點委托國際知名監(jiān)理公司進行監(jiān)造。作為專業(yè)的國際性監(jiān)理公司，對設(shè)備監(jiān)造的實施比較規(guī)范，見證結(jié)果具有一定的權(quán)威性，同樣也會提高業(yè)主對承包方工作的滿意度。監(jiān)理公司一般在各主要設(shè)備生產(chǎn)國都有注冊分公司，可以通過國內(nèi)協(xié)調(diào)當?shù)胤止具M行試驗見證，以節(jié)約承包方派員出國檢驗的精力和費用。
五是高壓管道管件、閥門等高壓設(shè)備中的焊接工藝評定、探傷檢查等為專業(yè)技術(shù)性問題，可以聘請國內(nèi)專業(yè)監(jiān)造公司配合監(jiān)造，可更好的保證設(shè)備/材料質(zhì)量。同時承包方可以很好的借鑒監(jiān)理公司經(jīng)驗，提高自身監(jiān)造能力。
六是項目監(jiān)造模式的選擇應(yīng)建立在充分了解項目所在國國情的基礎(chǔ)上。例如印度國家對壓力設(shè)備有著特殊的要求---IBR認證，需要有資質(zhì)的第三方進行檢驗并報送印度中央鍋爐委員會，這就需要必須委托第三方對相應(yīng)壓力設(shè)備進行監(jiān)造和認證。
七是從長遠發(fā)展來看，承包方應(yīng)培養(yǎng)并擁有一批具有專業(yè)素質(zhì)的監(jiān)造管理隊伍。以更好的組織和管理設(shè)備監(jiān)造工作，同時盡可能的降低項目管理費用。。
【關(guān)鍵詞】：住宅工程；施工現(xiàn)場；消防安全
【 abstract 】 : below mainly through the combined with years of the field construction experience, this paper introduces how to make housing project construction site fire control technology, summarized the field construction attention points and fire prevention measures.
【 key words 】 : residential projects; Construction site; Fire control safety
中圖分類號：TU998.1文獻標識碼：A 文章編號：
前言
隨著國民經(jīng)濟持續(xù)不斷的高速發(fā)展，我國城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)模在不斷的擴大，城鎮(zhèn)化進程在不斷的加速，各類新建、擴建、改建工程施工現(xiàn)場的火災(zāi)數(shù)量及火災(zāi)危害呈現(xiàn)增多增大的趨勢，如何預防建設(shè)工程施工現(xiàn)場火災(zāi)，減少火災(zāi)危害，保護人身和財產(chǎn)安全，不但關(guān)系到建筑業(yè)的健康發(fā)展，而且關(guān)系到國家的繁榮和社會的穩(wěn)定。
一、施工現(xiàn)場管理及控制要點
由于建設(shè)施工現(xiàn)場臨建設(shè)施多，防火標準低，施工現(xiàn)場易燃、可燃材料多，動火作業(yè)、露天作業(yè)、立體交叉作業(yè)多，臨時員工多、流動性強、素質(zhì)參差不齊、違章作業(yè)多，再加上施工過程受外部環(huán)境影響大，導致建設(shè)施工現(xiàn)場的火災(zāi)主要是因為用火、用電、用氣不慎和初起火災(zāi)撲滅不及時所致，因而建設(shè)工程施工現(xiàn)場的火災(zāi)風險大，危害也特別大，近年來各地發(fā)生的大大小小的火災(zāi)事故，人員傷亡少則數(shù)人，多則數(shù)十人，財產(chǎn)損失少則數(shù)萬，多則數(shù)百萬、上千萬，因而，消防安全技術(shù)成為施工現(xiàn)場管理和控制的重點之一。
二、如何保證建設(shè)工程施工現(xiàn)場消防安全
首先是要有一個明確的責任主體，施工現(xiàn)場的消防安全由施工單位負責，實行施工總承包的，應(yīng)由總承包單位負責。分包單位向總承包單位負責，服從總承包單位的管理，同時應(yīng)承擔國家法律、法規(guī)規(guī)定的消防責任和義務(wù)。當然，監(jiān)理單位應(yīng)對施工現(xiàn)場的消防安全實施監(jiān)理。
施工單位應(yīng)根據(jù)建設(shè)項目規(guī)模、現(xiàn)場防火管理的重點，在施工現(xiàn)場建立消防安全管理組織機構(gòu)及義務(wù)消防組織，并應(yīng)確定消防安全負責人及消防安全管理人員，同時應(yīng)落實消防安全管理責任。
施工單位應(yīng)針對施工現(xiàn)場可能導致火災(zāi)發(fā)生的施工作業(yè)及其他活動，制訂消防安全管理制度，編制施工現(xiàn)場防火技術(shù)方案，編制施工現(xiàn)場滅火及應(yīng)急疏散預案，向施工人員進行消防安全教育和培訓，施工作業(yè)前向作業(yè)人員進行防火安全技術(shù)交底，施工過程中定期組織消防安全管理人員對施工現(xiàn)場的消防安全進行檢查，定期開展滅火和應(yīng)急疏散的演練，建立現(xiàn)場防火安全管理檔案。
加強用火、用電、用氣管理，動火作業(yè)應(yīng)辦理動火許可證，動火作業(yè)前，應(yīng)對作業(yè)現(xiàn)場的可燃物進行清理或采用不燃材料覆蓋或隔離，焊接、切割、烘烤或加熱等動火作業(yè)應(yīng)配備滅火器材，并應(yīng)設(shè)置動火監(jiān)護人進行現(xiàn)場監(jiān)護，動火作業(yè)后，應(yīng)對現(xiàn)場進行檢查，并應(yīng)在確認無火災(zāi)危險后，動火操作人員再離開，
其次，合理的總平面布局是防火滅火的保證，因為防火、滅火及人員安全疏散是施工現(xiàn)場防火工作的主要內(nèi)容，而施工現(xiàn)場臨時設(shè)施的布置滿足現(xiàn)場防火、滅火及人員安全疏散的要求是施工現(xiàn)場防火工作的基本條件。
三、施工現(xiàn)場的可燃物主要類別
為了便于理解和敘述，我們姑且把建設(shè)施工現(xiàn)場的可燃材料分為可燃、易燃和易燃易爆三類。施工現(xiàn)場可燃材料數(shù)量和種類比較多，比如木方、木模板(多層板)、木跳板、竹笆、PVC塑料管、塑料配件、防腐材料等；易燃材料的種類也比較多，比如油漆及其稀釋劑(松香水)、聚氨酯防水涂料、高分子防水卷材、柴油、油類脫模劑等；易燃易爆危險品如氧氣、乙炔氣、汽油等。
由于施工現(xiàn)場這些可燃及易燃易爆材料大量存在，再加上施工現(xiàn)場焊接、切割、炊事等動火作業(yè)的不可避免，需要將二者有效的隔離開來或者保持一定的距離，這也需要在總平面布置時全盤考慮。
四、消防防范措施
各種臨時用房及臨時設(shè)施與在建工程的防火間距，其中易燃易爆危險品庫房與在建工程的防火間距不應(yīng)小于15m，可燃材料堆場及其加工場、固定動火作業(yè)場與在建工程的防火間距不應(yīng)小于10m，其他臨時用房、臨時設(shè)施與在建工程的防火間距不應(yīng)小于6m。
各類臨時用房及臨時設(shè)施之間的防火間距，其中辦公用房、宿舍、發(fā)電機房、變配電房的防火間距為4m，可燃材料庫房、廚房操作間、鍋樓房的防火間距為5m，可燃材料堆場及其加工場、固定動火作業(yè)場的防火間距為7m，易燃易爆危險品庫房的防火間距為10m，不同防火等級的臨時用房及臨時設(shè)施之間的距離按照較大的防火建筑布置。需要強調(diào)的辦公用房、宿舍成組布置時，每組臨時用房的棟數(shù)不應(yīng)超過10棟，組與組之間的防火間距不應(yīng)小于8m，每組內(nèi)臨時用房之間的防火間距不應(yīng)小于3.5m，當建筑構(gòu)件燃燒性能等級為A級時，其防火間距可減少到3m。
施工現(xiàn)場周邊道路不能滿足消防車通行及滅火救援要求時，施工現(xiàn)場內(nèi)應(yīng)設(shè)置消防車道，臨時消防車道與在建工程、臨時用房、可燃材料堆場及其加工場距離不宜小于5米，且不宜大于40米。臨時消防車道宜為環(huán)形，其凈寬度和凈空高度均不應(yīng)小于4m，并應(yīng)能承受消防車通行壓力及工作荷載。當設(shè)置環(huán)形車道確有困難，應(yīng)在施工現(xiàn)場設(shè)置尺寸不小于12m×12m的回車場，應(yīng)在長邊一側(cè)距離腳手架2-6m處設(shè)置寬度不小于6m的消防救援場地。
第三是做好包括臨時設(shè)施和在建工程在內(nèi)的建筑物的防火。上面講了在施工現(xiàn)場進行總平面布局時臨時用房和臨時設(shè)施與在建建筑之間的防火間隔以及他們之間的防火間隔，在此基礎(chǔ)上，要采用防火等級高的材料或構(gòu)件搭建和建設(shè)臨時用房、臨時設(shè)施和在建建筑物，作為施工單位，只要圖紙設(shè)計符合有關(guān)規(guī)范，就應(yīng)該按照圖紙要求施工，當在建建筑物材料和構(gòu)件不符合有關(guān)規(guī)范規(guī)定時，可以向建設(shè)單位提出，以便更改設(shè)計。這里主要講的是臨時用房和臨時設(shè)施的防火?？偲矫娌季衷O(shè)計時考慮了發(fā)生火災(zāi)時救援和逃生的道路，臨時用房和在建工程防火則要相應(yīng)考慮臨時用房和在建工程內(nèi)部逃生的通道。
最后是完善施工現(xiàn)場臨時消防設(shè)施的設(shè)置。建設(shè)工程施工現(xiàn)場發(fā)生火災(zāi)，首先要做到現(xiàn)場人員能夠有效逃生，保證人員的生命安全的同時要減少損失，實施有效撲救，這就要求建設(shè)工程施工現(xiàn)場與在建工程同步設(shè)置滅火器、臨時消防給水系統(tǒng)和應(yīng)急照明等臨時消防設(shè)施。
五、臨時用房消防給水系統(tǒng)
當永久性的室外消防給水系統(tǒng)不能滿足要求時，比如在建建筑物距離永久性消防設(shè)施距離大于了120m，就要設(shè)置臨時室外消防給水系統(tǒng)，臨時室外消防給水管要沿在建工程、臨時用房、可燃材料堆場及其加工場均勻布置成環(huán)狀，與其外邊線距離不應(yīng)小于5.0m，給水管徑要根據(jù)工程規(guī)模通過計算確定，并不應(yīng)小于100mm，當然，如果場外永久性道路滿足消防要求時，也不必要在場內(nèi)設(shè)置消防車道，場內(nèi)道路只要滿足施工材料進出要求就可以了。
對于新建工程，室內(nèi)消防給水系統(tǒng)很難利用永久性的消防設(shè)施，基本都需要從新設(shè)置，室內(nèi)消防豎管不應(yīng)少于2根，管徑不小于100mm，當結(jié)構(gòu)封頂時，應(yīng)將消防豎管設(shè)置成環(huán)狀，主體結(jié)構(gòu)各結(jié)構(gòu)層均應(yīng)在明顯易于操作的部位設(shè)置室內(nèi)消火栓接口及消防軟管接口，并設(shè)置不少于2套的消防水槍、水帶及軟管，給水壓力不能滿足現(xiàn)場消防給水系統(tǒng)的給水壓力要求時，應(yīng)設(shè)置加壓水泵。
那么，市政管網(wǎng)不能滿足消防要求時要視情況而定，當壓力不能滿足要求時，可以增設(shè)消火栓泵，當沒有消防水源時，則要在施工現(xiàn)場實質(zhì)蓄水池，蓄水池的有效容積不應(yīng)小于施工現(xiàn)場火災(zāi)延續(xù)時間內(nèi)一次滅火的全部消防用水量。
臨時用房的臨時室外消防用水量按照臨時用房建筑面積之和計算，當臨時用房建筑面積之和在1000㎡與50000㎡之間時，蓄水池的有效容積應(yīng)為36m3，當臨時用房建筑面積之和大于50000㎡時，蓄水池的有效容積應(yīng)為54m3。
在建工程消防用水量，通過計算和比較室內(nèi)室外需用量可以知道，在建工程的室外消防用水量遠遠大于室內(nèi)消防用水量，對于一個住宅工程，規(guī)模較大需要設(shè)置臨時消防水池，基本上是按照在建工程的臨時室外消防用水量計算確定的，當單體體積在10000m3與30000m3之間時，蓄水池的有效容積應(yīng)為54m3，當單體體積大于30000m3時，蓄水池的有效容積應(yīng)為144m3。
結(jié)束語
一、加強有形建筑市場及招投標管理，依法查處規(guī)避招標、假招標的行為
㈠今年，我市堅持開展對建設(shè)工程招標投標和有形建筑市場的聯(lián)合執(zhí)法檢查。加強對招標投標實施過程的監(jiān)管，及時糾正各種違法違規(guī)行為，確保“公平、公正、公開及擇優(yōu)”原則落實。
㈡進一步改進政府監(jiān)管市場的工作方法。強化對工程建設(shè)實施過程的聯(lián)動管理，盡快健全和完善建筑市場和施工現(xiàn)場聯(lián)動，建設(shè)行政主管部門既管市場又管現(xiàn)場實行兩場聯(lián)動的管理機制，加強對建設(shè)各方主體行為的監(jiān)督，重點抓好工程中標后跟蹤管理工作。今年下半年，我局將會同監(jiān)察、計劃、財政等部門對中心城區(qū)政府投資項目中標后項目的施工過程進行跟蹤檢查，特別加強對價低者中標的工程項目進行跟蹤檢查。
㈢繼續(xù)在全市范圍內(nèi)推行工程建設(shè)招投標制度，鎮(zhèn)區(qū)招標辦作為招標的監(jiān)管部門，不能作為招標機構(gòu)。
㈣在政府投資工程項目和房地產(chǎn)開發(fā)項目中，推行工程擔保制度，大力推進以工程擔保為主要內(nèi)容的工程風險管理制度的建立。今年，我市將組織幾個試點項目推行業(yè)主工程款支付擔保和承包商履約擔保制度，利用法律手段和經(jīng)濟手段來約束業(yè)主和承包商的建設(shè)行為。
二、針對當前建筑市場存在的問題，加強專項整治工作
針對目前我市建筑市場上存在的突出問題，在*年重點開展六項專項整治工作：
㈠專項整治業(yè)主的市場行為
嚴肅查處業(yè)主不執(zhí)行法定建設(shè)程序的行為，我局繼續(xù)嚴格執(zhí)行施工圖設(shè)計文件審查、施工許可、竣工驗收備案和招投標等制度，凡有違反的既要依法追究違法當事人的法律責任，也要嚴肅追究經(jīng)辦部門不依法行政、不嚴格執(zhí)法的責任。
㈡專項整治轉(zhuǎn)包、違法分包和掛靠行為
實行施工許可登記卡制度。今年的建設(shè)工程項目，施工、監(jiān)理企業(yè)在辦理施工許可時，必須憑施工許可登記卡辦理施工許可手續(xù)。要求企業(yè)法人在工程項目管理時要真正負起企業(yè)法人的作用，組織好工程項目班子，落實人員，落實責任，對于發(fā)生轉(zhuǎn)包、違法分包或掛靠行為的，要依法對當事人雙方都作出嚴肅處理。對建設(shè)單位不依法行使分包認可權(quán)，甚至指定轉(zhuǎn)包、違法分包的，要予以通報批評并公開曝光。
㈢專項整治監(jiān)理市場
為進一步整頓和規(guī)范我市監(jiān)理市場秩序，提高工程監(jiān)理質(zhì)量，根據(jù)《*市在建工程監(jiān)理工作質(zhì)量評分辦法》及《關(guān)于明確項目監(jiān)理機構(gòu)組成》要求，保證我市在建工程監(jiān)理工程質(zhì)量及檢查監(jiān)理企業(yè)對“三控制、二管理、一協(xié)調(diào)”的落實情況，下半年，我局將組織2次建設(shè)工程監(jiān)理檢查，隨機抽查在監(jiān)項目執(zhí)行監(jiān)理法規(guī)及規(guī)范情況，檢查在建項目是否規(guī)范工程項目監(jiān)理機構(gòu)人員組成及對監(jiān)理從業(yè)人員實行持證上崗制度，并將檢查結(jié)果作為企業(yè)年檢、升級及準入清出依據(jù)。
㈣專項整治建筑施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)及文明施工
1、擬出臺《*市建筑工程安全文明生產(chǎn)措施費的管理辦法》，加強我市房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程安全生產(chǎn)與文明施工管理，維護人身和財產(chǎn)安全，保證施工現(xiàn)場安全文明施工措施費的落實和使用。
2、擬出臺《*市建筑工程安全生產(chǎn)、文明施工管理規(guī)定》，加強建筑工程安全生產(chǎn)的管理，提高文明施工的整體水平，最大限度地減少重大安全事故的發(fā)生。將安全生產(chǎn)、文明施工的管理與企業(yè)資質(zhì)管理、企業(yè)市場準入管理、項目經(jīng)理資質(zhì)和項目總監(jiān)資格管理與項目經(jīng)理和項目總監(jiān)市場準入管理以及各類工程評優(yōu)聯(lián)系起來，實行聯(lián)動管理。
3、擬出臺《*市市政房屋建筑工程施工總承包企業(yè)安全管理基礎(chǔ)工作、機構(gòu)設(shè)置和人員的指導意見》，督促市政、房屋建筑總承包企業(yè)加強安全管理基礎(chǔ)工作，提出企業(yè)安全管理機構(gòu)設(shè)置和人員配置基本要求和施工現(xiàn)場的安全管理人員基本要求以及企業(yè)內(nèi)部安全監(jiān)管檢查基本要求，提高企業(yè)的安全生產(chǎn)管理水平。
4、對施工現(xiàn)場樁機、塔吊、提升機、腳手架、用電及安全資料進行專項整治。
㈤專項整治500平方米以下私人民房的建設(shè)
將私人民房建設(shè)納入基建程序管理，要求施工必須委托有房屋建筑工程施工總承包資質(zhì)的隊伍施工，設(shè)計圖紙必須委托有設(shè)計資質(zhì)的設(shè)計單位設(shè)計，施工過程由各鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)所（城管辦）實施質(zhì)量、安全管理，下半年我局將組織一次私人民房建設(shè)大檢查，下大力氣杜絕私人民房五無工程及減少質(zhì)量安全事故發(fā)生。
㈥專項整治不執(zhí)行強制性標準、偷工減料的問題
要認真組織貫徹執(zhí)行《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《實施工程建設(shè)強制性標準監(jiān)督制度》和《房屋建筑工程施工旁站監(jiān)理管理辦法（試行）》，依法嚴肅查處不執(zhí)行工程建設(shè)強制性標準、降低工程質(zhì)量等的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等企業(yè)。
三、依法查處未取得預售許可證擅自預售商品房、商品房銷售中的虛假廣告、商品房買賣合同簽訂不公正、不按套內(nèi)建筑面積計算房價、貨不對板等行為。
四、依法查處勘察、設(shè)計單位無證或超越資質(zhì)等級承接工程
Abstract： This article describes the design-build delivery method in highway reconstruction project of National Road 312 （Shaanxi Shangzhou to Danfeng）， points out the advantages and disadvantages of Design-build mode in the highway reconstruction project， and puts forward countermeasures and suggestions for improvement.
關(guān)鍵詞： 公路改建；設(shè)計施工總承包；管理模式
Key words： highway reconstruction；design-build delivery method；management model
中圖分類號：F284 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2016）11-0057-03
0 引言
設(shè)計施工總承包模式作為一種先進的、科學的管理模式在石化、冶金、電力行業(yè)以及國際工程項目中已廣泛應(yīng)用并取得了良好效果，但在我國公路建設(shè)領(lǐng)域，尤其是公路改擴建項目中應(yīng)用較少。陜西作為我國西部的交通大省，近年來公路建設(shè)快速增長，傳統(tǒng)的“設(shè)計一招標一建造”模式已廣泛應(yīng)用。但隨著公路建設(shè)市場的逐步發(fā)展與成熟，傳統(tǒng)建設(shè)模式的種種弊端也逐漸顯現(xiàn)，設(shè)計施工總承包模式的運用為公路改擴建帶來了新的體驗和活力。
1 設(shè)計施工總承包概述
按照交通運輸部2015年10號令頒布的《公路工程設(shè)計施工總承包管理辦法》的定義，設(shè)計施工總承包（以下簡稱總承包）是指將公路工程的施工圖勘察設(shè)計、工程施工等內(nèi)容由總承包單位統(tǒng)一實施的承發(fā)包方式。該辦法的頒布，明確了總承包介入的階段，規(guī)范了公路建設(shè)市場總承包行為，使得設(shè)計施工總承包業(yè)務(wù)的開展有法可依。
1.1 總承包的優(yōu)勢
在公路建設(shè)過程中，傳統(tǒng)的“設(shè)計一招標一建造”項目管理模式前期工作周期較長，業(yè)主管理和協(xié)調(diào)工作量大，容易引起較多的工程變更、索賠，總造價及工期不易控制，一旦出現(xiàn)質(zhì)量事故，設(shè)計和施工雙方容易互相推卸責任。
總承包模式相對于傳統(tǒng)的設(shè)計、施工平行承發(fā)包模式而言：減少了項目前期招投標環(huán)節(jié)，縮短了項目準備期；避免了設(shè)計、施工脫節(jié)，改原來的相互制約為現(xiàn)有的相互補充，有利于建設(shè)方案整體優(yōu)化；在施工過程中，通過動態(tài)設(shè)計、動態(tài)施工，能更貼合實際地建造出安全、適用、美觀的建筑產(chǎn)品；能夠有效地對工程全過程進行進度、費用、質(zhì)量的綜合控制，優(yōu)化資源配置，有效控制工程造價，縮短建設(shè)工期；大幅減少業(yè)主的工作量，使其精力主要放在的征遷以及服務(wù)工作上，大量的管理工作交由監(jiān)理人及總承包人進行，利于項目高效開展、提高行業(yè)管理水平；與國際接軌，促進了行業(yè)發(fā)展，對推進公路工程勘察設(shè)計和施工企業(yè)間的戰(zhàn)略重組，培育具有國際競爭力的大型建設(shè)企業(yè)并實施“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略具有重要意義。
1.2 總承包在陜西的發(fā)展狀況
設(shè)計施工總承包在陜西的工作開展剛剛起步，已建成的榆林至佳縣高速公路在BOT模式下開展了設(shè)計施工總承包業(yè)務(wù)，為省內(nèi)新建公路總承包的先例。312國道商州至丹鳳一級公路改建工程項目是陜西首個采用總承包模式建設(shè)的公路改擴建項目，目前在建。
2 總承包在商丹一級公路改建工程中的具體運用
2.1 項目概況
國道312是陜西省西北至東南方向一條十分重要的出省通道，該公路斜穿商洛市，經(jīng)商州區(qū)、丹鳳、商南三縣，可抵達河南、湖北等省，是目前商州、丹鳳兩區(qū)縣社會經(jīng)濟聯(lián)系的一條非常重要的公路。本項目起于商州區(qū)西北側(cè)G312構(gòu)峪收費站出口處，終于丹鳳縣城東側(cè)資峪橋，路線全長53.746公里，其中完全新建段長3.39公里，舊路擴建段長41.852公里，完全利用舊路段長8.504公里。
項目由陜西省交通建設(shè)集團公司商丹一級公路改建工程管理處負責建設(shè)，經(jīng)面向社會公開招標，由陜西省交通規(guī)劃設(shè)計研究院與陜西路橋集團有限公司組成的聯(lián)合體中標成立總承包項目經(jīng)理部，總承包項目經(jīng)理部下設(shè)路基、路面、房建、交安機電及綠化五個施工分部，監(jiān)理單位為陜西省交通工程咨詢公司，中心試驗室由陜西交建公路工程試驗檢測有限公司中標成立。項目自2014年8月開工建設(shè)，計劃2016年10月建成通車。
2.2 總承包模式在商丹項目建設(shè)中的優(yōu)勢體現(xiàn)
2.2.1 整合優(yōu)質(zhì)資源投入項目建設(shè)及管理
總承包項目一般都具有工程規(guī)模大、造價高等特點，客觀上要求參建各方應(yīng)當具有與之相匹配的較強的綜合實力，因此招投標階段業(yè)主對參建各方企業(yè)的資質(zhì)、信譽、業(yè)績以及人員等均會提出較一般項目高的要求，高起點、高標準是為了能集中優(yōu)質(zhì)資源投入項目設(shè)計及施工中，確保既定目標的實現(xiàn)。從商丹項目參建各方的投入便可看出：該項目是當前唯一一個由省級建設(shè)主管部門成立項目派出機構(gòu)主持建設(shè)的地方性公路項目，總承包單位由陜西一流的勘察設(shè)計單位與陜西的龍頭施工企業(yè)組成聯(lián)合體強強聯(lián)合，監(jiān)理單位和檢測單位均由行業(yè)內(nèi)知名的專業(yè)化公司擔當?？偝邪椖拷?jīng)理、設(shè)計負責人、施工負責人以及監(jiān)理辦主任、中心試驗室主任等均由各參建單位抽調(diào)十年以上從業(yè)經(jīng)驗，且具備高級職稱的行業(yè)精英擔當。從參建單位的構(gòu)成到人員配備，均體現(xiàn)了商丹總承包項目具有整合行業(yè)優(yōu)質(zhì)資源、吸引優(yōu)秀企業(yè)及人才參與項目建設(shè)管理的能力，從組織架構(gòu)上為項目目標的實現(xiàn)提供了可靠保障。
2.2.2 費用包干，造價可控
總承包項目一般大多實行總價合同，各項費用包干使用，但建設(shè)方和總承包方須根據(jù)合同約定承擔各自范圍內(nèi)的風險。商丹項目中標合同總價60797萬元，其中施工圖勘察設(shè)計費447萬元、建筑安裝工程費59333萬元、設(shè)備購置費1017萬元，項目采取的是“總價包干、清單明細參考、分月計量支付”的原則控制工程造價，總承包人中標后需根據(jù)提交的施工圖設(shè)計，在各單項費用總額不變的前提下編制工程量清單，中間計量以經(jīng)審批的工程量清單為準。商丹項目總承包合同約定，一般設(shè)計變更引起的風險由總承包人承擔，工程費用的增減以包含在建筑安裝工程費中的風險費用包干使用（風險費總額1761萬元，占合同總價的2.9%），較大及重大設(shè)計變更引起的風險由發(fā)包人承擔。如此一來，作為總承包人來講，自身所承擔的風險額度是一定的，各企業(yè)可根據(jù)自身的管理水平及風險承受能力對風險費做出合理報價；作為發(fā)包人來講，雖然項目存在發(fā)生較大以及重大設(shè)計變更的可能性，但只要前期的初步設(shè)計達到相應(yīng)的深度，此類風險引起的費用變化是可控的。從商丹項目開工一年多來看，累計發(fā)生變更18項，均為一般設(shè)計變更，正負變更金額相抵后實際增加工程費用550余萬元，占合同總額的0.9%項目后期所剩施工產(chǎn)值不足三分之一，發(fā)生較大及重大設(shè)計變更的可能性很小?？梢灶A測，施工費用的增加額將會控制在合同總價的2%以內(nèi)，小于風險費總額，項目的總投資是可控的。
2.2.3 設(shè)計施工結(jié)合緊密，動態(tài)設(shè)計動態(tài)施工
商丹項目沿線村鎮(zhèn)密集，國道是沿線群眾出行的重要通道，客觀上無法封閉交通進行施工，必須邊通車邊施工，迫切需要改建工期越短越好。采用總承包模式，改變了傳統(tǒng)模式施工圖經(jīng)審批后才開始招標、施工的步驟，可根據(jù)施工圖進展情況分期分批開始施工，先開工控制性工程，縮短了項目工期。另由于沿線村鎮(zhèn)密集，征地拆遷異常艱難，過村鎮(zhèn)路段采用的路基加寬形式，包括排水結(jié)構(gòu)形式等都受拆遷影響，需要隨時進行優(yōu)化調(diào)整。總承包的優(yōu)勢便顯現(xiàn)出來，可以邊設(shè)計邊施工，尤其對于部分路段征遷工作無法繼續(xù)開展的情況下，及時進行了改線，避免了大范圍拆遷，減小了社會矛盾，為項目贏得了工期。另商丹改擴建項目需對原有公路平面、縱面進行擬合設(shè)計，路面加寬、補強形式多樣。舊路年久失修，平縱面實際狀況及潛在病害千差萬別，前期的調(diào)查受方法、頻率等限制很難做到百分之百準確。很多路段開挖后發(fā)現(xiàn)，新舊路縱向有錯臺，補強形式與現(xiàn)場實際狀況不符，要么過于保守要么補強不足，這就需要根據(jù)實際狀況動態(tài)調(diào)整。若采用傳統(tǒng)模式的變更程序，效率將大大降低，工期將大大延長?？偝邪Ｊ降膶嵭?，使得設(shè)計既要考慮道路建成后的使用壽命又要兼顧施工成本問題，真正將設(shè)計和施工進行了動態(tài)鏈接，找到了質(zhì)量與費用的平衡點；簡化了工作程序，節(jié)約了工期，適應(yīng)了公路改擴建項目保通壓力大、外界干擾大、工期緊迫的特點。
2.2.4 鼓勵優(yōu)化設(shè)計、利益共享
商丹項目總承包合同約定，總承包人可以通過一般設(shè)計變更優(yōu)化設(shè)計來達到縮短工期、節(jié)約費用的目的，前提是不降低工程質(zhì)量。若此變更較合同價格節(jié)約了工程費用，則結(jié)余費用將按照發(fā)包人與承包人9：1的比例進行分配，在設(shè)計變更費用中僅扣減發(fā)包人分成的部分。上述合同管理行為體現(xiàn)了總承包項目風險共擔、利益共享的原則，促使總承包人在施工圖設(shè)計及施工階段，摒棄以往保守的設(shè)計思路，在滿足道路使用功能的前提下，總承包人通過施工圖設(shè)計的不斷優(yōu)化，減少施工成本支出，實現(xiàn)了利益最大化。如此以來，業(yè)主節(jié)約了投資，承包人又有合理利潤可賺取，實現(xiàn)了雙贏。商丹項目自開工以來，總承包人共優(yōu)化設(shè)計4項，節(jié)余施工費用180余萬元，按照合同約定獲取應(yīng)得利潤18萬元，同時為業(yè)主節(jié)約投資160余萬元。
2.2.5 一級監(jiān)理機構(gòu)替代傳統(tǒng)的二級監(jiān)理模式
商丹項目改變了傳統(tǒng)的總監(jiān)辦、駐地辦二級監(jiān)理模式，采用一級監(jiān)理機構(gòu)。作為總承包項目，與傳統(tǒng)的建設(shè)模式相比較，由于業(yè)主的管理職能弱化，監(jiān)理在項目執(zhí)行過程中被賦予了更大的權(quán)利，監(jiān)理工程師承擔了更多的項目管理職能，原來的設(shè)計―施工―監(jiān)理三方相互制衡的狀態(tài)發(fā)生了變化，監(jiān)理需要投入更多的資源對工程進行全方位監(jiān)控，更能吸引優(yōu)秀的監(jiān)理企業(yè)集中優(yōu)勢資源投入到總承包項目管理中來，提升監(jiān)理水平。一級監(jiān)理機構(gòu)管理效能能夠直達重點，縮短了指令上傳、下達的路徑，減少了管理的中間環(huán)節(jié)。
2.3 總承包模式在商丹項目建設(shè)中的不足
2.3.1 施工圖設(shè)計周期短，成圖質(zhì)量難以保證
傳統(tǒng)建造模式下，業(yè)主為了壓縮前期工作時間，施工圖設(shè)計周期往往很短，很多項目施工圖倉促交稿，施工過程中大范圍進行變更。雖然實行的是單價合同，結(jié)算是以承包人實際完成的合格工程量計量，表面上看對項目總體影響不大，但實際上施工項目及數(shù)量的大幅波動對承包人的投標決策影響較大，并增大了業(yè)主的管理工作量、帶來了工程投資不可控的風險。改擴建項目相比新建項目工程內(nèi)容更多、更復雜，加之實行總承包模式，很多費用包干使用，客觀上要求總承包人要提交高質(zhì)量的施工圖設(shè)計文件，否則總承包人的費用風險及工期風險將增大，總承包的優(yōu)勢便得不到體現(xiàn)。商丹項目總承包合同約定，發(fā)出中標通知書后30天內(nèi)，總承包人須提交施工圖設(shè)計文件及預算。對于一條長五十余公里，包括路基、路面、橋涵、交安、機電、房建、綠化等綜合性的改擴建公路項目來說，30天的施工圖設(shè)計周期明顯過短，無法滿足總承包人對施工圖設(shè)計的精細化編制要求。
2.3.2 業(yè)主觀念未徹底轉(zhuǎn)變，管得太死
總承包模式推行的初衷之一就是為了解放業(yè)主，使業(yè)主從傳統(tǒng)項目管理繁雜的事務(wù)中解放出來，能有更多精力做好協(xié)調(diào)及服務(wù)工作，將日常專業(yè)化的管理工作交由總承包人落實、監(jiān)理人監(jiān)督，這樣能各自發(fā)揮專長。但通過商丹項目一年多的運轉(zhuǎn)，發(fā)現(xiàn)業(yè)主的觀念還停留在對傳統(tǒng)項目管理認知的基礎(chǔ)上，未徹底轉(zhuǎn)變到總承包模式上來，過程中未充分放權(quán)，對總承包人的施工管理干預太多，管得太死。如此一來，監(jiān)理人的地位就顯得尷尬，全面監(jiān)督、管理的職能未能充分發(fā)揮。相反，征地拆遷、外部環(huán)境保障等業(yè)主分內(nèi)的事情由于精力已被分散，反倒沒做好，無形中轉(zhuǎn)嫁到了總承包人的頭上。業(yè)主直接參與管理各施工分部的做法，弱化了總承包人的權(quán)威性，使得總承包人管理的積極性受到挫傷，能管不愿管、想管不敢管的現(xiàn)象時有發(fā)生。
2.3.3 未引入設(shè)計監(jiān)理的概念
按傳統(tǒng)的建設(shè)管理模式，設(shè)計作為獨立的一方直接向業(yè)主負責，施工過程中派駐的設(shè)計代表既有后續(xù)服務(wù)的職能，同時也能起到維護設(shè)計，亦即維護業(yè)主利益的制約作用?？偝邪@種模式，使得設(shè)計的服務(wù)對象發(fā)生了根本性的改變。設(shè)計會以聯(lián)合體利益最大化作為首要目標，其次才會考慮如何使得設(shè)計盡快得到業(yè)主的審批。雖然業(yè)主會聘請有資質(zhì)的第三方單位對施工圖進行評審，但由于評審過程往往是基于勘察的基礎(chǔ)上對設(shè)計方案的合理性進行評審，勘察及設(shè)計過程中的細節(jié)問題無法涉及，但往往正是由于這些被忽視的細節(jié)使得設(shè)計為后期優(yōu)化或變更埋下“伏筆”。因此有必要引入設(shè)計監(jiān)理對勘察、設(shè)計全過程的各個環(huán)節(jié)進行監(jiān)督，使總承包人發(fā)揮自身優(yōu)勢和潛能賺取合理的利潤，而不是通過在設(shè)計過程中埋“伏筆”賺取超額利潤。
2.3.4 業(yè)主與總承包人管理職能重疊
傳統(tǒng)施工項目業(yè)主面對的是各個施工企業(yè)，而總承包項目與傳統(tǒng)施工項目相比較，在業(yè)主與施工企業(yè)之間多了一個管理機構(gòu)即總承包項目部。理論上，業(yè)主的管控對象更加單一，工作量更少。但實際上，業(yè)主的觀念一時未轉(zhuǎn)變，還習慣性地對各個施工分部直接進行管控。這樣以來，就形成了業(yè)主、總承包人對各施工分部同時管理的局面，管理職能出現(xiàn)重疊，多頭指令的現(xiàn)象時有發(fā)生。
2.4 對策與建議
①以施工圖設(shè)計階段開始的總承包項目，施工圖設(shè)計周期一般應(yīng)不少于三個月。只有給總承包人合理的、足夠的設(shè)計周期，才能保證施工圖設(shè)計的精度與質(zhì)量。
②業(yè)主應(yīng)徹底轉(zhuǎn)變觀念，改原來的管理思路為服務(wù)理念，嚴格履行合同，做好項目報批、協(xié)調(diào)、征地拆遷等保障工作，為項目實施提供良好的外部環(huán)境。對監(jiān)理人及總承包人應(yīng)充分授權(quán)與放權(quán)，想方設(shè)法調(diào)動其積極性，發(fā)揮各自的專業(yè)特長。只有在責、權(quán)、利對等的情況下，參與項目的各方才會愿意承擔各自的責任，監(jiān)理人才敢管、愿意管，監(jiān)督職能才能發(fā)揮實效，總承包人才能心甘情愿地接受管理，這樣業(yè)主才能管得輕松，總承包模式的優(yōu)勢才能得到發(fā)揮。
③借鑒先進經(jīng)驗，引入一批高素質(zhì)、高水平的設(shè)計監(jiān)理充實監(jiān)理隊伍，改變原有單一的事后設(shè)計評審為設(shè)計全過程控制。
④解決管理職能的重疊，最有效的途徑在于轉(zhuǎn)變業(yè)主的思維方式及管理理念，強化總承包人在項目實施過程中的主導地位，弱化業(yè)主的管理權(quán)限。施工單位為總承包人負責，總承包人為業(yè)主負責，管理路線明晰，各負其責。
3 結(jié)束語
312國道商洛至丹鳳一級公路改建工程設(shè)計施工總承包的開展，是我省對總承包模式在公路改建項目中運用的一次試水，通過項目實施的一年多來看，總體上是成功的，達到了預期目的。按照交通運輸部2015年下發(fā)的《公路工程設(shè)計施工總承包管理辦法》的文件精神要求，國家鼓勵具備條件的公路建設(shè)項目采用設(shè)計施工總承包模式。作為公路建設(shè)行業(yè)中的一種新模式，實施過程中難免遇到這樣那樣的問題，通過已建成和在建項目的總結(jié)與探索，加之合理的規(guī)范與引導，我們有理由相信設(shè)計施工總承包模式將在公路建設(shè)市場中逐步得到推廣，占據(jù)越來越大的份額。
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關(guān)鍵詞：通信管道；管孔分配
一、工程概況
廣醫(yī)新造校區(qū)選址位于新造鎮(zhèn)東側(cè)，番禺氮肥廠南側(cè)，谷圍新村以北，思賢村以西，與大學城華工、廣藥校區(qū)隔江相望。建設(shè)規(guī)劃用地約為40.08萬平米，其中建設(shè)用地面積29.43萬平米。依據(jù)招標方案，整個本項目按教學實驗區(qū)、生活區(qū)及體育活動區(qū)共劃分為五個房建總承包標段，各房建總承包標段實施范圍包括有各對應(yīng)建筑單體內(nèi)的綜合布線、計算機網(wǎng)絡(luò)、視頻監(jiān)控、火災(zāi)報警系統(tǒng)等專業(yè)的智能化系統(tǒng)工程及其對應(yīng)的室外通信光纜的敷設(shè)。
為滿足廣州醫(yī)學院新造校區(qū)一期工程內(nèi)各類通信、信息業(yè)務(wù)的需要，在本項目市政范圍和各房建組團接入范圍均建設(shè)有通信管道。通信管道內(nèi)敷設(shè)各的光纜包括：1、電話主干光纜；2、計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)主干光纜；3、視頻監(jiān)控系統(tǒng)主干；4、火災(zāi)報警系統(tǒng)主干光纜；5、公共廣播系統(tǒng)主干光纜；6、室外LED系統(tǒng)主干光纜。
二、管孔使用的系統(tǒng)及要求
（一）通信管孔使用系統(tǒng)
本項目房建施工總承包單位的綜合布線系統(tǒng)（含廣州寬帶接入）、室外視頻監(jiān)控系統(tǒng)、消防控制系統(tǒng)、室外LED大屏幕系統(tǒng)、公共廣播系統(tǒng)、有線電視系統(tǒng)等通信線纜、視頻線纜均可穿入通信管道。為防止信號干擾，原則上安全電壓的線纜（電壓≤48V）才可接入通信管道，電壓>48V的線纜如要接入通信管道必須經(jīng)管道設(shè)計單位同意，并報本項目市政監(jiān)理及建設(shè)單位審批后方可實施。
（二）實施工作要求
本項目房建施工單位及施工專業(yè)承包單位在室外通信線纜敷設(shè)前，須完成如下工作。
1.向市政監(jiān)理單位提交開工申請及專項施工方案，其中施工方案須包含敷設(shè)室外光纜專業(yè)類別、敷設(shè)工藝、起始位置等；并經(jīng)市政監(jiān)理單位審批同意后方可實施。
2.各家房建施工單位須向市政監(jiān)理單位繳納通信管道成品保護押金。待線纜敷設(shè)完成后，經(jīng)市政監(jiān)理單位驗收合格且確認實施過程中未出現(xiàn)成品損壞，押金予以退還對應(yīng)施工單位。
三、本項目的室外通信系統(tǒng)的實施界面
（一）按本項目房建、市政工程施工總承包招標文件約定，本項目室外通信管道、通信線纜的實施界面，具體如下：
1.房建與市政工程部分：以本項目各建筑物外第一個手井為界，該手井（含井，至市政部分）以外的通信管道工程屬市政工程實施范圍，接線井以內(nèi)（至建筑物內(nèi)）屬于房建工程實施范圍。
2.各房建施工單位室外光纜部分：以教學實驗樓網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)中心的網(wǎng)絡(luò)機柜進線端為界，各單體建筑物內(nèi)綜合布線系統(tǒng)及連接至實驗樓網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)中心的網(wǎng)絡(luò)機柜進線端的光纜敷設(shè)及端接、對應(yīng)管道敷設(shè)屬于本項目該單體建筑物所在房建施工單位的實施范圍；教學實驗樓網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)中心的網(wǎng)絡(luò)機柜進線端之后的綜合布線系統(tǒng)以及教學實驗樓內(nèi)的光纜管道敷設(shè)屬于本項目房建施工單位的實施范圍。
3.各房建標段消防火災(zāi)報警系統(tǒng)：各單體建筑物內(nèi)的消防分控中心分控設(shè)備及連接至F3服務(wù)用房消防控制中心機房的光纜管道鋪設(shè)、光端機安裝屬于本項目該單體建筑物所在房建施工單位的實施范圍；光端機接收終端安裝之后的消防火災(zāi)系統(tǒng)以及F3服務(wù)用房內(nèi)的光纜管道屬于本項目房建施工單位的實施范圍。
四、管孔分配原則
（一）管孔分配原則的適用范圍包括本項目市政和房建組團接入的通信管道。
2.備用管孔使用原則，施工單位須向市政監(jiān)理單位提出申請，經(jīng)建設(shè)單位批準同意后方可使用。
3.大于D24的管孔分配原則：前24孔與D24相同，其余的管孔均為備用。
4.如管孔類型未包含在上述范圍內(nèi)的，根據(jù)管道設(shè)計圖紙，管孔使用的次序參照上述分配辦法。
（二）管孔編號方法：
1. 進入建筑物內(nèi)的第一個手井通信管孔編號原則
以各房建組團建筑物外第一個手井為站立位，背向建筑物，管孔從左到右，從下到上依次按1、2、3…的順序編號。
2.市政道路范圍（含道路A、B、C、G、H線道路）的人（手）井截面定義及編號原則：
（1）面向道路里程號遞增方向，所對應(yīng)的截面定義為a截面，其它的按順時針方向轉(zhuǎn)180°定義為c截面（如圖所示）。
（2）a、c截面管孔編號原則：面對a截面，取此截面最靠左下角位置的管孔為起始編號1，從左及右、從下至上依次進行管孔編號（如圖所示）；c截面的管孔排列順序與a面成鏡像對應(yīng)（如圖所示）。
3.合并說明：人（手）井若超過兩個以上截面、管孔編號根據(jù)上面要求排列，根據(jù)鏡面原理，在合并人（手）井的各截面后，管孔必須一一對應(yīng)。
五、施工過程要求
（一）本項目室外通信管道采用硬質(zhì)雙壁波紋管，其管身無傷痕，管孔無變形。
（二）管道段長：直線管道允許段長一般限制在120米以內(nèi)，彎曲管道段長應(yīng)相應(yīng)縮短，管道彎曲的曲率半徑一般不宜小于36米，曲線部分所夾圓心角不應(yīng)大于90度，且在一段彎曲管道內(nèi)不應(yīng)有反向彎曲。
六、標識要求
由于本項目室外通信管道內(nèi)各種線纜類型較多，為便于線纜敷設(shè)和日后檢修，具體的標示要求如下：
（一）市政施工單位：按展開圖所示要求，須在每個人（手）內(nèi)的a、c截面的管道末端，用紅色油漆標示管道編號，同時，須在a、c截面處貼示管孔編號示意圖。
（二）房建施工單位：凡線纜進出兩端和人（手）井處必須掛牌標識：線纜的系統(tǒng)、類型、路由（始端、末端）。
七、結(jié)束語
本項目通信管道管孔分配管理實施方案通過了實踐檢驗。在建設(shè)管理過程中起到了兩方面的主要作用，一是在群體性建設(shè)項目且參建施工單位較多的情況下，通過一個統(tǒng)一且有效便捷的管孔分配方案保障了室外通信工程有序、高效的進行；二是通過管理手段提高了室外通信管道的利用率，并為日后通信擴容管理提供了便利。
參考文獻
[1]GB50373-2006. 通信管道與通道工程設(shè)計規(guī)范
[2]GB50374-2006.通信管道工程施工及驗收規(guī)范
【關(guān)鍵詞】給排水工程管理要點
Abstract： requirements of high-quality living environment, the core requirements of the residential construction environment, room, get room rates, utility, aesthetics, safety and a full range of living conditions, water supply and drainage system is also importantparts. If there are problems to most of the drainage system pipe network will affect the normal life of the project during the construction process, management is very important. In this paper, to talk about management of water supply and drainage points.
Key words ：Management of water supply and drainage
中圖分類號：S276文獻標識碼：A 文章編號：
一、施工準備階段
1、審核施工圖紙
施工前建設(shè)單位、總承包單位、設(shè)計單位和施工單位應(yīng)共同審核施工圖紙，應(yīng)注意下列問題：
(1)地下管線較多時要防止管線相撞和管線兩者之間的間距不夠的現(xiàn)象發(fā)生，同時還要保證排水管線具有足夠的坡度。
(2)給排水專業(yè)圖紙與土建、設(shè)備、儀表、工藝管線等專業(yè)圖紙相互銜接處，必須保持一致性，要逐個檢查每個銜接部位的管徑大小、空間位置與配管數(shù)量。
(3)大口徑地埋的穩(wěn)定性是由管道本身性質(zhì)和土的變形模量共同確定的，當有可能出現(xiàn)失穩(wěn)時，應(yīng)采取措施避免。
2、編制施工組織設(shè)計
總承包單位組織各施工單位有關(guān)人員勘察施工現(xiàn)場，依據(jù)有關(guān)工程施工規(guī)范和設(shè)計文件，編制施工組織設(shè)計?？偝邪鼏挝痪幹迫珡S給排水工程總體施工組織設(shè)計，各施工單位應(yīng)有完善的給排水施工組織設(shè)計并符合全廠給排水工程總體施工組織設(shè)計相應(yīng)的條文。
二、施工階段
1、施工安全管理
對施工安全管理應(yīng)重點做好以下工作:①施工期間到各施工單位施工現(xiàn)場檢查指導，杜絕違章作業(yè)，消除安全事故隱患，并開展文明施工評比獎勵活動。②監(jiān)督檢查各施工單位安全管理機構(gòu)能否正常開展工作，施工安全教育以及施工中各項安全措施是否已經(jīng)全部落實。③各施工單位開挖管溝需要斷路時，應(yīng)提前上報總承包單位，總承包單位應(yīng)根據(jù)施工道路布置條件，統(tǒng)一安排在同一時間內(nèi)、同一條道路上，幾個施工單位在若干處開挖管溝施工，限期完成施工并恢復道路交通。在道路開挖施工期間，必須在管溝的兩側(cè)設(shè)警示標志和警戒紅燈，以保證交通安全。④涼水塔安裝施工要以防火工作為重點，合理安排施工順序，采取一定的防火措施。使用電動工具時，對導線絕緣性和工具安全性進行檢查，以防止電火花引起火災(zāi)。對混凝土框架柱子、水池進行防腐處理，并安裝涼水塔玻璃鋼、PVC部件和機械設(shè)備、電器、儀表部件。⑤總承包單位統(tǒng)一規(guī)劃埋設(shè)臨時施工用水管網(wǎng)，管線埋設(shè)在冰凍線以下，在施工用水主管網(wǎng)每100m長度內(nèi)應(yīng)設(shè)置消火栓1個。
2、加強施工監(jiān)理工作
①實行跟蹤監(jiān)理，加強過程控制。第一，施工的質(zhì)量是在每一道工序、每一個分項工程中創(chuàng)造出來的，而不是靠檢驗和評定出來的。因此，要求管理人員對每道工序均進行過程控制。第二，在施工過程中，監(jiān)理人員要進行跟蹤監(jiān)控，督促承包商堅持實行工序施工活動前的操作技術(shù)交底制度，向所有參與者明確施工質(zhì)量要求，由全員自覺維護工程質(zhì)量，提高質(zhì)量水平。第三，若發(fā)現(xiàn)承包方有違反合同、施工規(guī)范的行為，監(jiān)理人員有權(quán)且應(yīng)該予以處理相關(guān)違規(guī)行為。確保制定的各種制度得到實施，質(zhì)量保證體系得到落實。同時由于環(huán)境也對質(zhì)量產(chǎn)生影響，監(jiān)理工程師要加強對安全生產(chǎn)、文明施工的監(jiān)理力度。②嚴把分部分項工程質(zhì)量評定關(guān)。確保每一個分項工程質(zhì)量都在控制之中；如果某分項工程達不到預定的控制標準，就不得進入下一道工序，以工序質(zhì)量保證工程質(zhì)量和安全。
3、各方關(guān)系的協(xié)調(diào)
因為給排水屬于安裝工程，在施工時難免與土建工程發(fā)生沖突，或者需要協(xié)調(diào)的地方。施工過程中，土建與安裝要相互配合，團結(jié)協(xié)作，對于給排水工程中的套管的預埋以及空洞的預留等，土建工程中必須按照圖紙做好相應(yīng)的配合工作，一方面可以減少后期施工難度，同時只有這樣才能保證工程的整體質(zhì)量與土建密切配合，及時或提前預留管道穿越基礎(chǔ)預留洞、穿越樓板的預留洞以及支架預埋鋼構(gòu)件，嚴禁隨意敲砸孔洞，甚至破壞樓板主筋，以防造成成品之間相互破壞及主體結(jié)構(gòu)強度受到影響。管道在穿墻、梁、柱時應(yīng)預埋套管，避免管道互相碰撞。其中穿墻套管材料必須合格，埋設(shè)位置無偏差，大小合適。按照圖紙，測量管道配件的實際尺寸，預先在樓板澆筑前繪制穿樓板預留套管大樣圖，以此作為指導管道預埋洞，對預留洞應(yīng)復核位置及尺寸標準，這樣施工可避免剔砸地面。同時，施工過程中違章操作現(xiàn)象不允許發(fā)生，沒有按照設(shè)計圖紙施工，或者與給排水施工規(guī)范有相違背的現(xiàn)象發(fā)生，應(yīng)及時知會監(jiān)理、設(shè)計單位，以便在問題初發(fā)階段解決。隱蔽工程的相關(guān)驗收資料要按照規(guī)范做好，并及時報送監(jiān)理，成品的保護和質(zhì)量檢查必須嚴格執(zhí)行到位。
4、重點控制滲水、漏水等質(zhì)量通病
建筑給排水質(zhì)量問題的具體體現(xiàn)是工程完工后使用過程中出現(xiàn)滲漏、堵塞等現(xiàn)象。這就要求對出現(xiàn)滲漏、堵塞的原因有詳細的了解。首先地基的不均勻沉降會造成水平方向的水管拉開斷裂，從而導致水管漏水；工程中所采用的管材、管件、設(shè)備質(zhì)量不合要求，或者規(guī)格尺寸與現(xiàn)場條件不符，比如說有砂眼或者管壁厚薄不均等；安裝質(zhì)量不過關(guān)，管道連接處處理不合格，比如說承插接口處不密實、存在縫隙等；安裝過程中沒有及時做好成品保護，是管道中進入雜物，或者安裝完沒有做雜物清理工作等會使管道堵塞。在清楚了解出現(xiàn)滲水、堵塞的可能的原因之后，在施工時方可對癥下藥，在每個環(huán)節(jié)把好質(zhì)量關(guān)，嚴格控制這些質(zhì)量通病的出現(xiàn)。
三、試驗與驗收管理
工程施工后期總承包單位應(yīng)邀請建設(shè)單位有關(guān)人員積極參與工程驗收工作：
(1)碳鋼金屬管道在分段進行強度、嚴密性試驗合格后，管段與管段相互聯(lián)結(jié)的焊口和管段與管網(wǎng)聯(lián)結(jié)的焊口，在無法做強度、嚴密性試驗時，必須進行焊縫無損探傷檢驗，以確保聯(lián)結(jié)焊口的質(zhì)量。
(2)鑄鐵管道與非金屬管道試驗時，各施工單位在各自施工區(qū)分界線附近井下臨時封閉管口，首先，從排水管網(wǎng)中管底標高最高處井口注入水，打開相鄰施工單位分界處井下被封閉的管口，使上游管段中的水向下游管段排放，直到排水管網(wǎng)全部試驗合格為止。如果上游管段試驗未合格，也同樣向下游排放水，處理有問題的管道，重新從上游井口處注入水，直到合格為止。
(3)循環(huán)水管道的大口徑管段，在進行人工處理時，必須要有相應(yīng)的安全保護措施，并且不允許單人進入管道。
(4)中間交接：試車階段開始，總承包單位應(yīng)邀請建設(shè)單位參與工程收尾工作，并且對工程質(zhì)量、工程完工日期做相應(yīng)的了解，試車合格后，由總承包單位組織按施工規(guī)范有關(guān)規(guī)定辦理工程中間交接。
(5)竣工交接：完成設(shè)計文件全部內(nèi)容且預試車成功，工程質(zhì)量達到要求，技術(shù)資料齊全并且達到要求，清理機械，辦理全部工程的交接。
結(jié)語
總之，給排水工程的施工質(zhì)量直接關(guān)系到人民群眾的日常生活，組織施工時一定要注意，當問題發(fā)生時我們必須積極采取相關(guān)應(yīng)對措施，當然，預防問題是最重要的，在施工前期必須采取相關(guān)預防措施，來避免施工問題的發(fā)生，只有這樣，才能使給排水管道工程施工的質(zhì)量以及效率更上一層樓。
參考文獻
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【關(guān)鍵詞】管理體系的建立;工程質(zhì)量;質(zhì)量控制;質(zhì)量監(jiān)控;質(zhì)量檢查
質(zhì)量控制是在明確的質(zhì)量方針和目標指導下,通過對建設(shè)工程的計劃和實施過程,致力于實現(xiàn)預期的質(zhì)量目標,是一種過程性、糾正性和把關(guān)性的質(zhì)量控制。以下針對房建工程施工質(zhì)量控制探析。
1．工程質(zhì)量管理體系的建立
工程質(zhì)量體系的建立是以現(xiàn)場施工管理組織機構(gòu)為主體,根據(jù)施工單位質(zhì)量管理體系和業(yè)主方或總承包方的工程項目質(zhì)量控制總體系統(tǒng)的有關(guān)規(guī)定和要求而建立的。施工質(zhì)量保證體系需要根據(jù)施工管理的范圍,結(jié)合工程的特點建立,其主要內(nèi)容有：（1）現(xiàn)場施工質(zhì)量控制的目標體系;（2）現(xiàn)場施工質(zhì)量控制的業(yè)務(wù)職能部門分工;（3）現(xiàn)場施工質(zhì)量控制的基本制度和主要工作流程;（4）現(xiàn)場施工質(zhì)量計劃或施工組織設(shè)計文件;（5）現(xiàn)場施工質(zhì)量控制點及其控制措施;（6）現(xiàn)場施工質(zhì)量控制的內(nèi)外溝通協(xié)調(diào)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)及其運行措施。
2.工程質(zhì)量控制
2.1工程質(zhì)量計劃預控
工程質(zhì)量計劃預控,是以預防為主作為指導思想,在施工前,通過施工質(zhì)量計劃的編制,確定合理的施工程序、施工工藝和技術(shù)方法,以及制定與此相關(guān)的技術(shù)、組織、經(jīng)濟與管理措施,用以指導施工過程的質(zhì)量管理和控制。
2.2施工隊伍的培訓
施工隊伍是工程施工直接的操作者,只有他們的管理水平和業(yè)務(wù)技術(shù)提高了,工程質(zhì)量才能達到既定的目標,因此要著重對施工隊伍進行技術(shù)培訓和質(zhì)量教育,幫助施工隊伍提高管理水平,項目對施工隊伍班組長及主要施工人員,按不同專業(yè)進行技術(shù)、工藝、質(zhì)量綜合培訓,未經(jīng)培訓或培訓不合格的施工隊伍不允許進場施工。項目要求施工隊伍建立責任制,并將項目的質(zhì)量保證體系貫徹落實到各自施工質(zhì)量管理中,并督促其對各分項工作落實。
2.3過程質(zhì)量監(jiān)控
在施工隊伍管理上關(guān)鍵的問題是把施工隊伍管理融入到總包管理中去,接受總包的組織和協(xié)調(diào)。在各分項工程施工前組織分包技術(shù)人員參加方案討論,全面聽取其合理意見和建議。要求施工隊伍執(zhí)行總包下達的各項施工方案、技術(shù)交底、整改通知、指令或指導書等。對施工隊伍出現(xiàn)的質(zhì)量問題,不論大小嚴格把好質(zhì)量關(guān),了解原因,提出批評甚至處罰。
每周由項目質(zhì)量負責人組織施工隊伍及項目技術(shù)負責人對在施工工程進行實體質(zhì)量檢查之后,由施工隊伍寫出本周在施工工程質(zhì)量總結(jié)報告交項目質(zhì)量負責人,再由質(zhì)量負責人匯總,以《周質(zhì)量管理情況總結(jié)》的形式發(fā)至項目經(jīng)理部有關(guān)領(lǐng)導、各部門和各施工隊伍。對質(zhì)量好的承包方要予以表揚,需整改的部位應(yīng)明確專人限期整改,并逐項檢查是否徹底整改,落實跟蹤處理。
2.4過程質(zhì)量檢查
自檢:在每一項分項工程施工完后均由施工班組對所施工產(chǎn)品進行自檢,如符合質(zhì)量驗收標準要求,由班組長填寫自檢記錄表。 互檢:經(jīng)自檢合格的分項工程,在項目經(jīng)理部專業(yè)工程師的組織下,由施工隊伍工長及質(zhì)量員組織上下工序的施工班組進行互檢,對互檢中發(fā)現(xiàn)的問題上下工序班組應(yīng)認真及時地予以解決。
交接檢:上下工序班組通過互檢認為符合分項工程質(zhì)量驗收標準要求,雙方填寫交接檢記錄,經(jīng)施工隊伍工頭簽字認可后,方可進行下道工序施工,并經(jīng)項目專業(yè)工程師監(jiān)督檢查認可。
3.房建工程施工質(zhì)量管理與控制
作為建筑工程產(chǎn)品的房建工程,由于工期長、投資大、建設(shè)地點固定、露天作業(yè)受外界環(huán)境影響大、施工工序復雜、影響質(zhì)量的因素多,施工質(zhì)量較難控制。房屋建筑工程施工質(zhì)量的好壞與人們的生產(chǎn)生活密切相關(guān),建成后的項目投入使用是否安全可靠,關(guān)系到國家和人民的生命、財產(chǎn)安全,施工階段是形成建筑產(chǎn)品質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié),所以施工質(zhì)量管理與控制至關(guān)重要。
3.1成立項目質(zhì)量管理領(lǐng)導班子,建立健全質(zhì)量保證體系是施工質(zhì)量管理與控制的前提條件
施工單位在與項目業(yè)主簽訂房屋建筑工程施工承包合同后,按合同工期及業(yè)主要求進駐施工現(xiàn)場后,首先要成立以項目經(jīng)理、項目總工為首,質(zhì)檢員、試驗員、材料員及施工技術(shù)人員為組成人員的質(zhì)量管理領(lǐng)導班子。由質(zhì)量管理領(lǐng)導班子編制項目管理質(zhì)量目標、項目質(zhì)量管理方針、項目施工質(zhì)量控制點及項目質(zhì)量管理辦法等,由項目總工審核,經(jīng)施工企業(yè)技術(shù)負責人審批后,項目經(jīng)理組織實施。實例證明,施工質(zhì)量品質(zhì)優(yōu)良的房建工程都是與施工項目強有力的質(zhì)量管理領(lǐng)導班子和健全的質(zhì)量保證體系是分不開的。
3.2施工準備階段的質(zhì)量管理與控制
施工項目環(huán)境與地質(zhì)調(diào)查。施工項目環(huán)境與地質(zhì)調(diào)查工作相當重要,是施工現(xiàn)場收集的第一手基礎(chǔ)資料,施工項目環(huán)境與地質(zhì)調(diào)查工作具體收集的資料包括:地形與環(huán)境條件、地質(zhì)條件、地震級別、工程水文地質(zhì)情況,氣象條件以及當?shù)厮㈦?、能源供?yīng)條件、交通運輸條件、材料供應(yīng)條件等。它不但可以作為地質(zhì)勘察報告不詳部位的補充,而且是編制合理的施工技術(shù)與組織方案的重要依據(jù),是保證房建工程施工質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)之一。
核對設(shè)計施工圖,提出施工圖疑問,參加設(shè)計施工圖交底。項目部要組織施工技術(shù)人員,分建筑、結(jié)構(gòu)、給排水、電氣工程、安裝工程等專業(yè)進行施工圖紙審核,圖紙審核要注意專業(yè)之間的交叉和結(jié)合現(xiàn)場施工條件,征對各專業(yè)提出的施工圖疑問進行整理,并將疑問遞交項目業(yè)主及設(shè)計院。由項目業(yè)主召集設(shè)計院、監(jiān)理單位、施工單位相關(guān)人員參加設(shè)計施工圖交底會議,在會上由設(shè)計人員介紹設(shè)計意圖,討論各方提出的施工圖疑問,由設(shè)計人員進行答復,形成會議紀要,作為施工的依據(jù)之一,這樣可以解決施工圖中各專業(yè)設(shè)計之間的矛盾、錯誤和遺漏,為房建施工掃清障礙,有利于控制房建施工質(zhì)量。
3.3隱蔽工程驗收質(zhì)量檢查控制
由于房建工程施工工序復雜,隱蔽工程質(zhì)量控制點較多,在施工過程中,要求對班組施工的每項隱蔽工程先由項目部施工技術(shù)員和班組進行互檢,符合要求后,由項目部的質(zhì)檢員進行自檢,自檢合格后再由質(zhì)檢員報監(jiān)理進行專檢,并按質(zhì)量監(jiān)督程序報上級部門進行抽查檢驗。在施工中,如果發(fā)現(xiàn)隱蔽工程質(zhì)量控制點有異常情況,應(yīng)立即停止施工,召開分析會,找出產(chǎn)生異常的主要原因,并用對策表寫出對策。如果是因為施工技術(shù)要求不當,而出現(xiàn)異常,必須重新修訂標準,在明確操作要求和掌握新標準的基礎(chǔ)上,再繼續(xù)進行施工,同時還應(yīng)加強自檢、互檢的頻次。
4.結(jié)束語
綜上，工程項目的建設(shè)是一個復雜、龐大的工程。建設(shè)工程施工質(zhì)量控制是建設(shè)工程質(zhì)量管理的重要任務(wù)之一,它貫穿于建設(shè)工程項目決策階段和實施階段的全過程,牽涉到建設(shè)工程施工質(zhì)量保證體系的建立和運行、施工質(zhì)量的預控、施工過程的質(zhì)量控制和施工質(zhì)量驗收各方面各環(huán)節(jié)的工作。鑒于作者水平有限，文章中有不到之處敬請指正，在今后亦會加強相關(guān)理論知識學習，爭取為我國優(yōu)質(zhì)工程的構(gòu)建貢獻自己的力量?！科]
【參考文獻】
［1］周善賢．淺析房屋建筑工程施工的質(zhì)量管理[J].技術(shù)與市場，2011，（01）．
［2］黃建珍．如何做好房屋建筑質(zhì)量全過程控制[J].中國高新技術(shù)企業(yè)，2010，（27）．
關(guān)鍵詞 工程質(zhì)量管理 質(zhì)量控制 房建工程
一、工程質(zhì)量管理體系的建立
工程質(zhì)量體系的建立是以現(xiàn)場施工管理組織機構(gòu)為主體，根據(jù)施工單位質(zhì)量管理體系和業(yè)主方或總承包方的工程項目質(zhì)量控制總體系統(tǒng)的有關(guān)規(guī)定和要求而建立的。施工質(zhì)量保證體系需要根據(jù)施工管理的范圍，結(jié)合工程的特點建立，其主要內(nèi)容有：現(xiàn)場施工質(zhì)量控制的目標體系；現(xiàn)場施工質(zhì)量控制的業(yè)務(wù)職能部門分工；現(xiàn)場施工質(zhì)量控制的基本制度和主要工作流程；現(xiàn)場施工質(zhì)量計劃或施工組織設(shè)計文件；現(xiàn)場施工質(zhì)量控制點及其控制措施；現(xiàn)場施工質(zhì)量控制的內(nèi)外溝通協(xié)調(diào)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)及其運行措施。
二、工程質(zhì)量控制
1.工程質(zhì)量計劃預控。工程質(zhì)量計劃預控是以預防為主作為指導思想。在施工前，通過施工質(zhì)量計劃的編制，確定合理的施工程序、施工工藝和技術(shù)方法，以及制定與此相關(guān)的技術(shù)、組織、經(jīng)濟與管理措施，用以指導施工過程的質(zhì)量管理和控制。
2.施工隊伍的培訓。施工隊伍是工程施工直接的操作者，只有他們的管理水平和業(yè)務(wù)技術(shù)提高了，工程質(zhì)量才能達到既定的目標，因此要著重對施工隊伍進行技術(shù)培訓和質(zhì)量教育，幫助施工隊伍提高管理水平，項目對施工隊伍班組長及主要施工人員，按不同專業(yè)進行技術(shù)、工藝、質(zhì)量綜合培訓，未經(jīng)培訓或培訓不合格的施工隊伍不允許進場施工。項目要求施工隊伍建立責任制，并將項目的質(zhì)量保證體系貫徹落實到各自施工質(zhì)量管理中，并督促其對各分項工作落實。
3.過程質(zhì)量監(jiān)控。在施工隊伍管理上關(guān)鍵的問題是把施工隊伍管理融入到總包管理中去，接受總包的組織和協(xié)調(diào)。在各分項工程施工前組織分包技術(shù)人員參加方案討論，全面聽取其合理意見和建議。要求施工隊伍執(zhí)行總包下達的各項施工方案、技術(shù)交底、整改通知、指令或指導書等。對施工隊伍出現(xiàn)的質(zhì)量問題，不論大小嚴格把好質(zhì)量關(guān)，了解原因，提出批評甚至處罰。每周由項目質(zhì)量負責人組織施工隊伍及項目技術(shù)負責人對在施工工程進行實體質(zhì)量檢查之后，由施工隊伍寫出本周在施工工程質(zhì)量總結(jié)報告交項目質(zhì)量負責人，再由質(zhì)量負責人匯總，以《周質(zhì)量管理情況總結(jié)》的形式發(fā)至項目經(jīng)理部有關(guān)領(lǐng)導、各部門和各施工隊伍。對質(zhì)量好的承包方要予以表揚，需整改的部位應(yīng)明確專人限期整改，并逐項檢查是否徹底整改，落實跟蹤處理。
4.過程質(zhì)量檢查。自檢：在每一項分項工程施工完后均由施工班組對所施工產(chǎn)品進行自檢，如符合質(zhì)量驗收標準要求，由班組長填寫自檢記錄表?；z：經(jīng)自檢合格的分項工程，在項目經(jīng)理部專業(yè)工程師的組織下，由施工隊伍工長及質(zhì)量員組織上下工序的施工班組進行互檢，對互檢中發(fā)現(xiàn)的問題上下工序班組應(yīng)認真及時地予以解決。交接檢：上下工序班組通過互檢認為符合分項工程質(zhì)量驗收標準要求，雙方填寫交接檢記錄，經(jīng)施工隊伍工頭簽字認可后，方可進行下道工序施工，并經(jīng)項目專業(yè)工程師監(jiān)督檢查認可。
三、房建工程施工質(zhì)量管理與控制
作為建筑工程產(chǎn)品的房建工程，由于工期長、投資大、建設(shè)地點固定、露天作業(yè)受外界環(huán)境影響大、施工工序復雜、影響質(zhì)量的因素多，施工質(zhì)量較難控制。房屋建筑工程施工質(zhì)量的好壞與人們的生產(chǎn)生活密切相關(guān)，建成后的項目投入使用是否安全可靠，關(guān)系到國家和人民的生命、財產(chǎn)安全，施工階段是形成建筑產(chǎn)品質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，所以施工質(zhì)量管理與控制至關(guān)重要。
1.成立項目質(zhì)量管理領(lǐng)導班子，建立健全質(zhì)量保證體系是施工質(zhì)量管理與控制的前提條件。施工單位在與項目業(yè)主簽訂房屋建筑工程施工承包合同后，按合同工期及業(yè)主要求進駐施工現(xiàn)場后，首先要成立以項目經(jīng)理、項目總工為首，質(zhì)檢員、試驗員、材料員及施工技術(shù)人員為組成人員的質(zhì)量管理領(lǐng)導班子。由質(zhì)量管理領(lǐng)導班子編制項目管理質(zhì)量目標、項目質(zhì)量管理方針、項目施工質(zhì)量控制點及項目質(zhì)量管理辦法等，由項目總工審核，經(jīng)施工企業(yè)技術(shù)負責人審批后，項目經(jīng)理組織實施。實例證明，施工質(zhì)量品質(zhì)優(yōu)良的房建工程都是與施工項目強有力的質(zhì)量管理領(lǐng)導班子和健全的質(zhì)量保證體系是分不開的。
2.施工準備階段的質(zhì)量管理與控制。（1）施工項目環(huán)境與地質(zhì)調(diào)查。施工項目環(huán)境與地質(zhì)調(diào)查工作相當重要，是施工現(xiàn)場收集的第一手基礎(chǔ)資料，施工項目環(huán)境與地質(zhì)調(diào)查工作具體收集的資料包括：地形與環(huán)境條件、地質(zhì)條件、地震級別、工程水文地質(zhì)情況，氣象條件以及當?shù)厮?、電、能源供?yīng)條件、交通運輸條件、材料供應(yīng)條件等。它不但可以作為地質(zhì)勘察報告不詳部位的補充，而且是編制合理的施工技術(shù)與組織方案的重要依據(jù)，是保證房建工程施工質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)之一。（2）核對設(shè)計施工圖，提出施工圖疑問，參加設(shè)計施工圖交底。項目部要組織施工技術(shù)人員，分建筑、結(jié)構(gòu)、給排水、電氣工程、安裝工程等專業(yè)進行施工圖紙審核，圖紙審核要注意專業(yè)之間的交叉和結(jié)合現(xiàn)場施工條件，征對各專業(yè)提出的施工圖疑問進行整理，并將疑問遞交項目業(yè)主及設(shè)計院。由項目業(yè)主召集設(shè)計院、監(jiān)理單位、施工單位相關(guān)人員參加設(shè)計施工圖交底會議，在會上由設(shè)計人員介紹設(shè)計意圖，討論各方提出的施工圖疑問，由設(shè)計人員進行答復，形成會議紀要，作為施工的依據(jù)之一，這樣可以解決施工圖中各專業(yè)設(shè)計之間的矛盾、錯誤和遺漏，為房建施工掃清障礙，有利于控制房建施工質(zhì)量。
3.隱蔽工程驗收質(zhì)量檢查控制。由于房建工程施工工序復雜，隱蔽工程質(zhì)量控制點較多，在施工過程中，要求對班組施工的每項隱蔽工程先由項目部施工技術(shù)員和班組進行互檢，符合要求后，由項目部的質(zhì)檢員進行自檢，自檢合格后再由質(zhì)檢員報監(jiān)理進行專檢，并按質(zhì)量監(jiān)督程序報上級部門進行抽查檢驗。在施工中，如果發(fā)現(xiàn)隱蔽工程質(zhì)量控制點有異常情況，應(yīng)立即停止施工，召開分析會，找出產(chǎn)生異常的主要原因，并用對策表寫出對策。如果是因為施工技術(shù)要求不當，而出現(xiàn)異常，必須重新修訂標準，在明確操作要求和掌握新標準的基礎(chǔ)上，再繼續(xù)進行施工，同時還應(yīng)加強自檢、互檢的頻次。
