發(fā)布時(shí)間：2023-05-28 09:40:20
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的季度工作重點(diǎn)樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
一、2019年禁毒工作情況
（一）嚴(yán)“打”，注重成效戰(zhàn)果
一是立足轄區(qū)加大吸毒人員查處力度。2020年我們將以轄區(qū)吸毒人員大排查為發(fā)力點(diǎn)，進(jìn)一步完善以禁毒大隊(duì)為主導(dǎo)，分局各警種及派出所全警參與的禁毒緝毒工作機(jī)制，以情報(bào)為主導(dǎo)，精確研判分析，通過對(duì)轄區(qū)涉毒人員的深挖細(xì)查加大對(duì)吸毒人員的查處力度，同時(shí)對(duì)涉及零包販毒違法犯罪線索，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)打擊加大辦案力度。積極協(xié)助重點(diǎn)地區(qū)，切實(shí)履行流出地管控責(zé)任，全面掌握外流販毒人員動(dòng)態(tài)，，進(jìn)一步落實(shí)管控措施，深挖、嚴(yán)打跨區(qū)域外流販毒團(tuán)伙。力爭(zhēng)在案件辦理數(shù)上實(shí)現(xiàn)突破。
二是阻斷渠道摧鏈條。立足納溪實(shí)際，以“端窩點(diǎn)、打團(tuán)伙、斷鏈條”為重點(diǎn)，對(duì)辦理的每一起涉毒刑事案件加大延伸打擊力度，對(duì)省內(nèi)及市內(nèi)其他縣區(qū)流入我地的做到查清來源尋線打擊，力爭(zhēng)在打處上實(shí)現(xiàn)新的突破。
三是循線深挖破大案。以“破大案、打團(tuán)伙、摧網(wǎng)絡(luò)”為主攻方向，進(jìn)一步整合打擊零包販毒延伸出的線索，充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)系統(tǒng)，通過集中研判、定點(diǎn)打擊等方式，實(shí)現(xiàn)對(duì)跨省制販毒團(tuán)伙的打擊。今年?duì)幦≡谀繕?biāo)案件辦理上在去年基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)有所突破。
（二）抓“控”，注重專項(xiàng)推進(jìn)。
2020年我們將結(jié)合納溪實(shí)際，在全區(qū)范圍內(nèi)形成嚴(yán)治、嚴(yán)管、嚴(yán)控的禁毒環(huán)境。一是立足排查抓管控。按照“邊排查、邊嚴(yán)打、邊整治”的思路，以社康社戒中心站成立為契機(jī)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有吸毒人員進(jìn)行全面排查，掌握底數(shù)，查明情況，全部納入管控視線。同時(shí)強(qiáng)化外流販毒人員摸排，加強(qiáng)對(duì)涉毒重點(diǎn)地區(qū)，場(chǎng)所的陣地控制，夯實(shí)違法犯罪打防工作，凈化轄區(qū)環(huán)境。二是注重源頭抓監(jiān)管。每月不定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)易制毒化學(xué)品企業(yè)開展檢查，依托全國易制毒化學(xué)品管理信息系統(tǒng)，嚴(yán)格規(guī)范運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用等各個(gè)環(huán)節(jié)，實(shí)行星級(jí)化評(píng)定，采取分級(jí)分層管理，全面強(qiáng)化對(duì)購買、使用易制毒化學(xué)品企業(yè)的監(jiān)管力度，防止易制毒化學(xué)品流入制毒渠道。
（三）謀“防”，注重內(nèi)外統(tǒng)籌。
牢固樹立禁毒工作“一盤棋”思想，加強(qiáng)與禁毒委各成員單位的配合、密切協(xié)作、相互支持、聯(lián)合作戰(zhàn)，著力構(gòu)建互惠多贏的禁毒機(jī)制。一是搶占宣傳陣地。以禁毒預(yù)防教育“四進(jìn)”為抓手，以“6.27”工程為引領(lǐng)，堅(jiān)持把宣傳發(fā)動(dòng)作為禁毒工作的重要舉措，全方位搶占宣傳陣地、完善宣傳體系，多元立體地引導(dǎo)群眾特別是青少年自覺抵御侵害，2019年分別在納溪區(qū)江南職業(yè)技術(shù)學(xué)校和納溪區(qū)大度口鎮(zhèn)中學(xué)建立了禁毒宣傳圖書角和文化長(zhǎng)廊。二是抓實(shí)網(wǎng)格管理。始終堅(jiān)持把禁毒工作作為社區(qū)治安綜合治理的重要內(nèi)容來抓，要進(jìn)一步加強(qiáng)隊(duì)伍打造，做牢隊(duì)伍基礎(chǔ)，進(jìn)一步強(qiáng)化吸毒人員網(wǎng)格化服務(wù)管理工作，落實(shí)街道、社區(qū)、派出所、單位、家庭的管控責(zé)任；進(jìn)一步健全強(qiáng)制隔離戒毒、戒毒藥物維持治療與社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)的銜接機(jī)制，進(jìn)一步推動(dòng)社會(huì)化禁毒工作的開展。
二、2020年禁毒工作計(jì)劃
（一）突出“三個(gè)強(qiáng)化”，確保禁毒工作落實(shí)到位。
全面加強(qiáng)禁毒工作，要以組織領(lǐng)導(dǎo)為保障，責(zé)任落實(shí)為根本，強(qiáng)化保障為關(guān)鍵。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。要把禁毒工作作為平安納溪建設(shè)的重要內(nèi)容，區(qū)禁毒辦定期聽取鎮(zhèn)（街）工作匯報(bào)，協(xié)調(diào)解決困難問題。要充分發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)作用，搞好溝通聯(lián)絡(luò)，加強(qiáng)對(duì)犯罪規(guī)律特點(diǎn)的研究，當(dāng)好黨委、政府的參謀助手；同時(shí)督導(dǎo)各成員單位要按照職責(zé)分工要求，充分發(fā)揮禁毒宣傳教育、打擊犯罪等方面的職能作用，充分發(fā)揮群防群治的效果。二是強(qiáng)化工作保障。加強(qiáng)鎮(zhèn)（街道）禁毒辦建設(shè)，落實(shí)人員、編制、經(jīng)費(fèi)，實(shí)行實(shí)體化運(yùn)作。健全違法犯罪案件舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，搭建社會(huì)力量參與禁毒工作平臺(tái)，引導(dǎo)企事業(yè)單位、社會(huì)組織參與禁毒工作，鼓勵(lì)社會(huì)資本參與禁毒公益事業(yè)。
（二）貫徹“四個(gè)加強(qiáng)”，確保犯罪打擊到位。
對(duì)于違法犯罪，要始終保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)，只有“高壓”，才有震懾力；只有“嚴(yán)打”，才有摧毀力。一是要加強(qiáng)打擊外流販毒。要積極協(xié)助重點(diǎn)地區(qū)，切實(shí)履行流出地管控責(zé)任，全面掌握外流人員動(dòng)態(tài)，建好“四本臺(tái)帳”，進(jìn)一步落實(shí)管控措施，深挖、嚴(yán)打跨區(qū)域外流販毒團(tuán)伙。二是要加強(qiáng)全警禁毒機(jī)制。進(jìn)一步完善以禁毒大隊(duì)為主導(dǎo)，分局各警種及派出所全警參與的禁毒緝毒工作機(jī)制。立足警種職能職責(zé)，積極開展禁毒情報(bào)搜集、案件辦理、涉毒場(chǎng)所整治、毒駕治理等工作。三是要加強(qiáng)易制毒監(jiān)管。要以打擊制造合成和非法買賣易制毒化學(xué)品為重點(diǎn)，嚴(yán)防易制毒化學(xué)品流入非法制毒渠道。四是要加強(qiáng)重點(diǎn)區(qū)域整治。對(duì)問題突出的重點(diǎn)區(qū)域、對(duì)易涉毒的歌舞娛樂等重點(diǎn)場(chǎng)所，要經(jīng)常開展突擊檢查，加大重點(diǎn)整治力度，嚴(yán)控在區(qū)內(nèi)發(fā)展蔓延。
（三）注重“三個(gè)環(huán)節(jié)”，確保吸毒人員服務(wù)管理到位。
要在排查、收戒、管控三個(gè)環(huán)節(jié)上下功夫，努力實(shí)現(xiàn)吸毒人員存量減少、增速放緩的目標(biāo)。一是細(xì)排查。要詳細(xì)排查我區(qū)重點(diǎn)場(chǎng)所，了解吸毒、制毒重點(diǎn)人員信息，將吸毒人員納入網(wǎng)格化服務(wù)管理體系。二是強(qiáng)收戒。健全強(qiáng)制隔離戒毒、戒毒藥物維持治療與社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)的銜接機(jī)制。要不斷落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)戒毒（康復(fù)）的主體責(zé)任，再次梳理核查逾期未報(bào)到、嚴(yán)重違反社區(qū)戒毒康復(fù)協(xié)議的人員，對(duì)違反協(xié)議人員堅(jiān)決予以強(qiáng)制收戒。三是嚴(yán)管控。對(duì)于網(wǎng)格內(nèi)的吸毒人員，要落實(shí)街道、社區(qū)、派出所、單位、家庭的管控責(zé)任，配備專門力量開展社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)工作，逐步提升我區(qū)社區(qū)戒毒執(zhí)行率和管控率。
一、20__年全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作目標(biāo)和主要任務(wù)
（一）工作目標(biāo)：加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)市建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定。確保全市農(nóng)業(yè)增加值增長(zhǎng)4%以上，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)9%以上。
（二）主要任務(wù)：轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，依靠科技興農(nóng)，著力加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備水平，實(shí)施八個(gè)“深入推進(jìn)”和八個(gè)“加快轉(zhuǎn)變”。一是深入推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)從“看天吃飯”向“旱澇保收”轉(zhuǎn)變。大力實(shí)施各類農(nóng)田水利建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田8萬畝以上，打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地25個(gè)以上，其中連片5000畝以上的6個(gè)以上。二是深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)從傳統(tǒng)低效向特色高效轉(zhuǎn)變。穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)，確保完成省下達(dá)的糧食工作考評(píng)指標(biāo)。加強(qiáng)“菜籃子”、“米袋子”生產(chǎn)，確保農(nóng)產(chǎn)品有效供給。做強(qiáng)做大特色效益農(nóng)業(yè)，特色農(nóng)產(chǎn)品種植面積達(dá)到200萬畝以上，打造“淮山粉葛”、“龍門包心芥菜”、“三黃胡須雞”等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。加快推廣航天農(nóng)產(chǎn)品，加快發(fā)展蔬菜大棚等設(shè)施高效農(nóng)業(yè)，力爭(zhēng)把航天農(nóng)業(yè)和設(shè)施農(nóng)業(yè)打造成特色效益農(nóng)業(yè)新亮點(diǎn)。三是深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技裝備水平提升，加快農(nóng)業(yè)發(fā)展從主要依靠資源、勞力支撐向科技化、機(jī)械化、信息化轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣，大力開展農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)科技下鄉(xiāng)活動(dòng)，實(shí)施基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)示范縣項(xiàng)目建設(shè)，不斷提升農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率。落實(shí)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策，加大投資力度，大力推廣先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械，加快推廣特色農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化水平。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)，完善各類信息服務(wù)平臺(tái)，努力把“12316”三農(nóng)服務(wù)熱線打造成我市的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)品牌。四是深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，加快農(nóng)業(yè)經(jīng)營從小規(guī)模分散經(jīng)營向適度規(guī)模經(jīng)營轉(zhuǎn)變。落實(shí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶持政策，加快發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社。加快推進(jìn)土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，加強(qiáng)11個(gè)土地流轉(zhuǎn)示范鎮(zhèn)建設(shè)，爭(zhēng)取多出經(jīng)驗(yàn)，逐步在全市推廣。五是深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化建設(shè)和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，加快農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式從以量為主向量質(zhì)并重轉(zhuǎn)變。認(rèn)真辦理市人大農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化議案，建設(shè)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)，打造更多的無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和省市名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品。做好市人大農(nóng)殘檢測(cè)議案的結(jié)案和后續(xù)工作，推進(jìn)食用農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)管理工作，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)，確保不發(fā)生群體性農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。六是深入推進(jìn)生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)建設(shè)，加快農(nóng)業(yè)發(fā)展從粗放、單一功能型向低碳、多功能型轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)農(nóng)村沼氣建設(shè)，推廣生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)和健康養(yǎng)殖模式，減少面源污染。加快休閑觀光農(nóng)業(yè)基地和園區(qū)建設(shè)，發(fā)展各類鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目，拓展農(nóng)業(yè)功能，促進(jìn)農(nóng)業(yè)多元化發(fā)展。七是深入推進(jìn)現(xiàn)代畜牧業(yè)建設(shè)，加快畜牧業(yè)生產(chǎn)從散養(yǎng)、粗放向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)模化方向轉(zhuǎn)變。完善、落實(shí)動(dòng)物防疫責(zé)任制，確保全市不發(fā)生重大動(dòng)物疫情。加快建設(shè)和完善現(xiàn)代畜牧業(yè)示范基地，落實(shí)各項(xiàng)惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策，推行規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化生產(chǎn)，推進(jìn)生態(tài)健康養(yǎng)殖。八是深入推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和扶貧開發(fā)“雙到”工作，加快城鄉(xiāng)發(fā)展從二元分割、差距明顯向統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、一體化方向轉(zhuǎn)變。協(xié)調(diào)有關(guān)部門，著力打造20個(gè)新農(nóng)村建設(shè)“五好”示范村、25個(gè)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理一體化示范鎮(zhèn)。做好第五屆村委會(huì)換屆審計(jì)工作，加快推進(jìn)農(nóng)村股份制改革、政策性能繁母豬保險(xiǎn)和水稻保險(xiǎn)試點(diǎn)。強(qiáng)力推進(jìn)扶貧開發(fā)“雙到”工作，確保年底貧困村貧困戶全部脫貧，實(shí)現(xiàn)“三年任務(wù)兩年完成”。
二、全面完成發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“目標(biāo)”任務(wù)
（一）特色農(nóng)產(chǎn)品復(fù)種面積達(dá)到200萬畝以上，比上年增加10萬畝以上，培育發(fā)展新的特色農(nóng)產(chǎn)品，完成原目標(biāo)任務(wù)。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：戴思寧、張金龍、黃海萬；責(zé)任單位：種植業(yè)科、質(zhì)監(jiān)科（菜工辦）、各縣區(qū)農(nóng)業(yè)局、大亞灣區(qū)社會(huì)事務(wù)管理局、仲愷區(qū)農(nóng)村工作局。
（二）各級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展到210家以上，增加11家以上，超額完成原目標(biāo)任務(wù)。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：邱萬光；責(zé)任單位：經(jīng)管科、各縣區(qū)農(nóng)業(yè)局、大亞灣區(qū)社會(huì)事務(wù)管理局、仲愷區(qū)農(nóng)村工作局。
（三）農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展到320家以上，增加36家以上，超額完成原目標(biāo)任務(wù)。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：邱萬光；責(zé)任單位：農(nóng)經(jīng)科、各縣區(qū)農(nóng)業(yè)局、大亞灣區(qū)社會(huì)事務(wù)管理局、仲愷區(qū)農(nóng)村工作局。
（四）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地（種植業(yè)）發(fā)展到120個(gè)以上，增加30個(gè)以上，其中面積5000畝以上的6個(gè)以上，超額完成原目標(biāo)任務(wù)。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：戴思寧、張金龍、黃海萬；責(zé)任單位：農(nóng)發(fā)辦、種植業(yè)科、質(zhì)監(jiān)科（菜工辦）、各縣區(qū)農(nóng)業(yè)局、大亞灣區(qū)社會(huì)事務(wù)管理局、仲愷區(qū)農(nóng)村工作局。
（五）甜玉米復(fù)種面積達(dá)到80萬畝，增加7萬畝，完成原目標(biāo)任務(wù)。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：張金龍、黃海萬；責(zé)任單位：種植業(yè)科、各縣區(qū)農(nóng)業(yè)局，大亞灣區(qū)社會(huì)事務(wù)管理局、仲愷區(qū)農(nóng)村工作局。
（六）水稻綜合生產(chǎn)機(jī)械化水平達(dá)到63.7%以上，提高1.9個(gè)百分點(diǎn)以上，超額完成原目標(biāo)任務(wù)。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：曾洪梅；責(zé)任單位：農(nóng)機(jī)辦、各縣區(qū)農(nóng)機(jī)局、惠城區(qū)農(nóng)業(yè)局，大亞灣區(qū)社會(huì)事務(wù)管理局、仲愷區(qū)農(nóng)村工作局。
（七）農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率達(dá)到56%以上，提高1.5個(gè)百分點(diǎn)以上，超額完成原目標(biāo)任務(wù)。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：張志偉、賴建輝；責(zé)任單位：科教科、市畜牧獸醫(yī)局，各縣區(qū)農(nóng)業(yè)局、畜牧獸醫(yī)局，大亞灣區(qū)社會(huì)事務(wù)管理局、仲愷區(qū)農(nóng)村工作局。
（八）省市級(jí)名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品達(dá)到76個(gè)以上，增加8個(gè)以上，超額完成原目標(biāo)任務(wù)。責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：張志偉；責(zé)
任單位：科教科、各縣區(qū)農(nóng)業(yè)局，大亞灣區(qū)社會(huì)事務(wù)管理局、仲愷區(qū)農(nóng)村工作局。各責(zé)任單位和責(zé)任人要對(duì)照目標(biāo)任務(wù)的要求，將目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到基層單位，切實(shí)采取得力措施，確保各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)如期完成或超額完成。
三、各科室各單位20__年度重點(diǎn)工作
（一）辦公室（應(yīng)急辦）。1、組織籌辦好會(huì)議，確保會(huì)議順利召開并取得預(yù)期效果。2、加強(qiáng)協(xié)調(diào)、強(qiáng)化服務(wù)，努力創(chuàng)造良好的工作環(huán)境和條件，不斷提高工作效率和質(zhì)量，確保局機(jī)關(guān)運(yùn)作有序。3、做好工作，妥善處理來信來訪問題。4、加強(qiáng)應(yīng)急工作的協(xié)調(diào)、檢查、督促、指導(dǎo)，加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)和演練，增強(qiáng)農(nóng)牧業(yè)應(yīng)急反應(yīng)和處置能力。
（二）人事科（黨辦、離退休人員服務(wù)科、監(jiān)察室）：1、抓好全市開展的主題活動(dòng)，深入開展“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)。2、加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，完善競(jìng)爭(zhēng)性選拔干部制度，抓好黨員干部隊(duì)伍的教育管理。3、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金的監(jiān)督管理。4、抓好社會(huì)治安綜合治理和計(jì)劃生育工作，做好離退休老干部服務(wù)工作。
（三）政策法規(guī)科：1、加大農(nóng)資打假工作力度，強(qiáng)化對(duì)農(nóng)牧業(yè)投入品的監(jiān)管。2、加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，依法從嚴(yán)從重打擊危害農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的行為。3、加大農(nóng)業(yè)法律法規(guī)宣傳，促進(jìn)依法治農(nóng)。4、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)執(zhí)法培訓(xùn)，提高執(zhí)法人員的工作水平。5、完善行政審批電子監(jiān)察工作。
（四）綜合協(xié)調(diào)科：1、深入開展專題調(diào)研，加快推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展綜合改革試驗(yàn)基地建設(shè)，確保如期實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。2、協(xié)調(diào)有關(guān)部門推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理、發(fā)展規(guī)劃、交通設(shè)施、社會(huì)保障、勞動(dòng)就業(yè)等五個(gè)一體化工作，打造25個(gè)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理一體化示范鎮(zhèn)。
（五）新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)科：結(jié)合宜居城鎮(zhèn)、宜居村莊創(chuàng)建和扶貧開發(fā)“雙到”工作，大力推進(jìn)名鎮(zhèn)名村建設(shè)，打造20個(gè)新農(nóng)村“五好”示范村，重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展，形成以市區(qū)為中心向外輻射的五條新農(nóng)村示范帶。
（六）發(fā)展計(jì)劃與財(cái)務(wù)科：1、做好中央和省級(jí)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目資金的申報(bào)和跟蹤，確保20__年中央、省下?lián)苜Y金總量高于上年。2、編制完成惠州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十二五”規(guī)劃，抓好實(shí)施《珠三角地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》相關(guān)工作。3、加強(qiáng)項(xiàng)目資金的監(jiān)督檢查，規(guī)范資金的使用和管理，確保項(xiàng)目資金使用安全、合法、高效。
（七）經(jīng)管科：1、大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，新增各級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)11家以上，其中省級(jí)龍頭企業(yè)3家以上。2、完善6個(gè)省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代觀光旅游農(nóng)業(yè)發(fā)展有新突破。3、推進(jìn)土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，抓好廣東省農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁試點(diǎn)（博羅縣）工作，加強(qiáng)11個(gè)土地流轉(zhuǎn)示范鎮(zhèn)建設(shè)。4、加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理工作，嚴(yán)防農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈。
（八）種植業(yè)科（種子科）：1、落實(shí)和兌現(xiàn)種糧補(bǔ)貼、政策性水稻保險(xiǎn)等強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，深入開展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)，穩(wěn)步發(fā)展糧食生產(chǎn)，確保完成省下達(dá)的糧食工作考評(píng)指標(biāo)。2、認(rèn)真組織實(shí)施各項(xiàng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田3萬畝以上、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地5個(gè)以上。3、大力發(fā)展特色效益農(nóng)業(yè)，確保特色農(nóng)產(chǎn)品種植面積達(dá)到200萬畝以上，甜玉米復(fù)種面積80萬畝，培育“淮山粉葛”和“龍門包心芥菜”等特色農(nóng)產(chǎn)品。4、辦好市人大支持航天農(nóng)業(yè)推廣重點(diǎn)建議，加快推廣航天農(nóng)產(chǎn)品。5、大力發(fā)展冬種生產(chǎn)，確保規(guī)模有擴(kuò)大、效益有提高。6、嚴(yán)格種子市場(chǎng)準(zhǔn)入，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用種安全。7、推進(jìn)農(nóng)村沼氣建設(shè)，鞏固沼氣發(fā)電在全省的領(lǐng)先地位。
（九）科教信息科：1、引進(jìn)推廣農(nóng)牧業(yè)新品種、新技術(shù)680個(gè)（項(xiàng)），農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率提高到56%以上。2、組織開展農(nóng)業(yè)科技下鄉(xiāng)活動(dòng)900場(chǎng)(次)以上，參加咨詢?nèi)罕?8萬人(次)以上。3、完成綠色證書培訓(xùn)6000人（持證人數(shù)達(dá)到4000人）、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)2940人、新型農(nóng)民培訓(xùn)人，培育農(nóng)業(yè)科技示范戶戶以上。4、新增省市級(jí)名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品8個(gè)以上，其中省級(jí)名牌農(nóng)產(chǎn)品2個(gè)以上。5、制定市級(jí)農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)7項(xiàng)，新增省、市級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)5個(gè)以上，“三品”（無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品）19個(gè)以上。6、完善各類三農(nóng)服務(wù)平臺(tái)，力爭(zhēng)惠州農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)再次入選全國農(nóng)業(yè)百強(qiáng)網(wǎng)站，把“12316”三農(nóng)服務(wù)熱線打造成我市的農(nóng)業(yè)信息服務(wù)品牌。
（十）農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室：1、改造中低產(chǎn)田5.2萬畝，新建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地25個(gè)，其中5000畝以上的6個(gè)。2、完成度2個(gè)國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化財(cái)政補(bǔ)貼項(xiàng)目建設(shè)，做好20__年度5個(gè)國家產(chǎn)業(yè)化財(cái)政補(bǔ)貼項(xiàng)目的前期工作和項(xiàng)目建設(shè)。3、鞏固和完善已建成的5000畝以上的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地。4、加強(qiáng)和規(guī)范項(xiàng)目資金管理，發(fā)揮建設(shè)效益。
（十一）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管科：1、加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，力爭(zhēng)年底前全市鎮(zhèn)（辦）級(jí)農(nóng)檢站80%升級(jí)為酶抑制率以上檢測(cè)水平。2、加大食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)力度，確保不發(fā)生群體性農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。3、貫徹實(shí)施《惠州市強(qiáng)化和落實(shí)“菜籃子”
市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制工作方案》，確保菜籃子產(chǎn)品有效供給。4、深入推進(jìn)食用農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)管理工作，重點(diǎn)抓好農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地的標(biāo)識(shí)管理。5、做好市人大農(nóng)殘檢測(cè)議案的結(jié)案和相關(guān)后續(xù)工作。（十二）農(nóng)機(jī)化辦公室（農(nóng)機(jī)監(jiān)理所）：1、落實(shí)和兌現(xiàn)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策，大力示范推廣先進(jìn)適用農(nóng)機(jī)，力爭(zhēng)在水稻、花生生產(chǎn)全過程機(jī)械化上取得突破，確保水稻綜合生產(chǎn)機(jī)械化水平達(dá)到63.7%以上。2、大力推廣特色農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械設(shè)備，加快發(fā)展農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)，提升農(nóng)機(jī)化服務(wù)水平。3、加強(qiáng)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理，創(chuàng)建“農(nóng)機(jī)安全示范村”6個(gè)以上、“農(nóng)機(jī)安全戶”12個(gè)以上，確保全市不發(fā)生重特大農(nóng)機(jī)安全事故。
（十三）農(nóng)經(jīng)科：1、加強(qiáng)和規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展，力爭(zhēng)新增農(nóng)民專業(yè)合作社36家以上。2、做好第五屆村（居）委會(huì)換屆審計(jì)工作。3、加強(qiáng)農(nóng)村財(cái)務(wù)規(guī)范化管理，完善縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控平臺(tái)建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理“組帳鎮(zhèn)代記”工作。4、加快推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織建設(shè)和股份制改革工作。
（十四）交流合作科：1、收集、編印《惠州農(nóng)業(yè)推介》手冊(cè)，宣傳推介惠州農(nóng)業(yè)。2、組織協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)企業(yè)參加各類農(nóng)博會(huì)、展銷會(huì)等活動(dòng)。3、擴(kuò)大農(nóng)業(yè)招商引資，加強(qiáng)與深莞、港澳臺(tái)等地區(qū)的農(nóng)業(yè)交流與合作，引導(dǎo)更多的資金和人才來惠發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。
（十五）畜牧科（飼料辦）：1、落實(shí)和兌現(xiàn)畜牧業(yè)扶持政策，加快推進(jìn)健康養(yǎng)殖和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，力爭(zhēng)肉類總產(chǎn)量增長(zhǎng)2%以上，牛奶產(chǎn)量增長(zhǎng)6%以上，牧業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)6%以上。2、打造現(xiàn)代畜牧業(yè)生產(chǎn)基地示范亮點(diǎn)10個(gè)以上。3、加快發(fā)展三黃胡須雞等特色產(chǎn)業(yè)。4、加強(qiáng)飼料管理，加大對(duì)生鮮奶收購站、奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)、奶源生產(chǎn)基地的監(jiān)管力度，確保生鮮牛奶質(zhì)量安全和奶牛業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
（十六）獸醫(yī)科：1、強(qiáng)化動(dòng)物防疫責(zé)任制，落實(shí)強(qiáng)制免疫、疫情監(jiān)測(cè)、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督巡查、檢疫監(jiān)督等各項(xiàng)防控措施，保證重大動(dòng)物疫病免疫率達(dá)到100%，確保不發(fā)生重大動(dòng)物疫情。2、強(qiáng)化動(dòng)物標(biāo)識(shí)及疫病可追溯體系建設(shè)，全面推進(jìn)二維碼耳標(biāo)佩戴工作。3、推進(jìn)獸藥經(jīng)營單位gsp認(rèn)證工作，加強(qiáng)獸藥質(zhì)量抽檢和殘留監(jiān)控，確保獸藥質(zhì)量安全。4、抓好中央擴(kuò)內(nèi)需動(dòng)物防疫體系建設(shè)項(xiàng)目的檢查驗(yàn)收工作，確保資金?？顚Ｓ茫l(fā)揮效益。
（十七）扶貧辦（老建辦）：1、強(qiáng)力推進(jìn)扶貧開發(fā)“雙到”工作，辦好“名鎮(zhèn)名村”綜合示范點(diǎn)，確保74個(gè)省級(jí)貧困村和2742戶貧困戶穩(wěn)定脫貧，實(shí)現(xiàn)“三年任務(wù)兩年完成”目標(biāo)。2、改造2200戶農(nóng)村貧困戶泥磚房，在惠城區(qū)、惠東縣、博羅縣和龍門縣各辦1-2個(gè)集中建設(shè)農(nóng)村安居工程示范點(diǎn)。3、落實(shí)產(chǎn)業(yè)化扶貧、智力扶貧、專項(xiàng)扶貧等措施，改善山區(qū)貧困地區(qū)落后的生產(chǎn)生活條件。4、做好市人大老區(qū)建設(shè)議案結(jié)案的后續(xù)工作，抓好本年度50個(gè)市級(jí)老區(qū)建設(shè)項(xiàng)目的跟蹤落實(shí)和2個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施，增強(qiáng)老區(qū)貧困群眾的自我發(fā)展能力。
（十八）市農(nóng)科所：1、完成國家、省市科技攻關(guān)及區(qū)域試驗(yàn)項(xiàng)目，開展試驗(yàn)項(xiàng)目60項(xiàng)以上，其中國家級(jí)5項(xiàng)以上、省市級(jí)38項(xiàng)以上，引進(jìn)800多個(gè)品種進(jìn)行種植試驗(yàn)和示范展示。2、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新，推薦3個(gè)品種參加省區(qū)試，爭(zhēng)取1個(gè)品種獲省審定、獲得1項(xiàng)市級(jí)以上科技成果獎(jiǎng)勵(lì)。3、加強(qiáng)新品種、新技術(shù)展示推廣，建立科技示范點(diǎn)20個(gè)，推廣應(yīng)用主要農(nóng)作物品種30個(gè)以上。4、開展以優(yōu)質(zhì)蘭花、紫色甘薯及觀賞花卉為重點(diǎn)的組培快繁生物技術(shù)研究。5、全面完成“千村家園綠化”工程1萬棵果苗繁育任務(wù)。6、完成國家農(nóng)作物品種區(qū)域試驗(yàn)站驗(yàn)收，爭(zhēng)取成功掛牌。
（十九）市畜科所：1．加強(qiáng)生豬品種改良和良種推廣普及工作。推廣優(yōu)良種豬15000頭，增加生豬人工授精服務(wù)站20個(gè)，增加推廣良種公豬5萬頭份。2、大力推廣應(yīng)用科學(xué)養(yǎng)豬技術(shù)。舉辦各類養(yǎng)豬技術(shù)管理講座及技能培訓(xùn)10場(chǎng)以上，培養(yǎng)一線養(yǎng)殖技術(shù)人員20-30人。3、帶動(dòng)農(nóng)戶養(yǎng)豬致富，培育帶動(dòng)養(yǎng)豬專業(yè)戶600戶以上，戶均增收15000元以上。
（二十）市動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所（市動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心）：1、抓好重大動(dòng)物疫病防控工作，確保重大動(dòng)物疫病免疫密度達(dá)100%，免疫抗體總體合格率75%以上。2、加強(qiáng)檢疫監(jiān)督，確保定點(diǎn)屠宰檢疫率、檢疫出證率、檢出病害動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品無害化處理率、運(yùn)載工具及屠宰場(chǎng)地器具消毒面、違法行為處理率達(dá)100%，牲畜耳標(biāo)佩戴率達(dá)90%以上。3、加強(qiáng)疫病監(jiān)測(cè)，強(qiáng)化疫情應(yīng)急處理。4、加強(qiáng)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法和動(dòng)物防疫信息網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)監(jiān)督零距離、管理零空檔、案件零差錯(cuò)、執(zhí)法零投訴的“四零”目標(biāo)。
（二十一）市農(nóng)業(yè)信息中心：1、加強(qiáng)和完善惠州農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)建設(shè)，力保“惠州市政府部門優(yōu)秀網(wǎng)站”和“全國農(nóng)業(yè)百強(qiáng)網(wǎng)站”稱號(hào)。2、改進(jìn)信息采編工作，提供及時(shí)、準(zhǔn)確、有效的三農(nóng)信息服務(wù)。3、做好“農(nóng)信通”、“菜籃子快訊”信息服務(wù)項(xiàng)目的開發(fā)運(yùn)營，力爭(zhēng)增加用戶1萬戶以上。4、完善“12316”三農(nóng)熱線服務(wù)平臺(tái)，力爭(zhēng)服務(wù)量達(dá)8萬人次以上。5、力爭(zhēng)報(bào)批市級(jí)以上部門立項(xiàng)開發(fā)項(xiàng)目2個(gè)以上。
一．工作指導(dǎo)思想:
以提高我校數(shù)字化校園建設(shè)水平為中心，圍繞建設(shè)數(shù)字化校園總目標(biāo)，加強(qiáng)學(xué)校網(wǎng)絡(luò)硬件和軟件建設(shè)，加快發(fā)展；加強(qiáng)管理，改進(jìn)服務(wù)；抓隊(duì)伍，提高水平。不斷提高我校校園網(wǎng)管理水平，為教學(xué)、科研和管理工作提供一流的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)保障，為廣大師生提供一流的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)服務(wù)，為學(xué)校發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
二、工作目標(biāo)：
1.在確保校園網(wǎng)安全暢通運(yùn)行的前提下，積極推進(jìn)我校校園數(shù)字化建設(shè)，充分利用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，為我校教學(xué)、科研和管理提供優(yōu)質(zhì)的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)；
2.建設(shè)積極有效的基于網(wǎng)絡(luò)的校園管理系統(tǒng)，加強(qiáng)網(wǎng)上學(xué)習(xí)平臺(tái)建設(shè)，提高用戶遠(yuǎn)程訪問的質(zhì)量和效果，不斷開辟為用戶服務(wù)的新領(lǐng)域、新項(xiàng)目；
3.積極爭(zhēng)取學(xué)校支持，加大對(duì)校園網(wǎng)建設(shè)的投入力度，加強(qiáng)和改善校園網(wǎng)硬件設(shè)施和軟件環(huán)境；
4.進(jìn)一步加強(qiáng)我校網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)維護(hù)和安全檢查制度的落實(shí)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息安全管理。
5.加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)中心自身組織和規(guī)章制度建設(shè)，建立網(wǎng)絡(luò)中心網(wǎng)站，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，進(jìn)一步規(guī)范各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作流程；
6.建立網(wǎng)絡(luò)中心用戶維護(hù)隊(duì)伍，發(fā)揮學(xué)生在校園網(wǎng)建設(shè)中的作用，方便用戶，提高網(wǎng)絡(luò)中心用戶服務(wù)工作質(zhì)量。
三、工作任務(wù)
（一）微機(jī)：學(xué)生計(jì)算機(jī)機(jī)房及辦公室計(jì)算機(jī)，教師筆記本電腦的維護(hù)、維修與管理。
（二）多媒體：多媒體的使用、指導(dǎo)、維護(hù)與管理。
做好電教設(shè)備的“配、管、用”工作
目前學(xué)校多媒體教室、微機(jī)室、辦公室的電教設(shè)備已基本配備好，因此現(xiàn)在首要的任務(wù)是做好管理及使用登記工作，由專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。管理主要包括認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)電教設(shè)備使用的規(guī)章制度，對(duì)設(shè)備進(jìn)行定期的檢測(cè)維護(hù)，并做好維修記錄。及時(shí)做好電教教材的征訂和收發(fā)工作，并做到?？顚Ｓ茫袔た刹?。為每個(gè)電教設(shè)備編號(hào)，方便查詢管理，做好老師的電教設(shè)備借還登記，整理軟、硬件資源，健全管理制度，使軟、硬件不流失、不損壞。讓老師反饋電教設(shè)備的基本使用情況，對(duì)于要維修的設(shè)備做好記錄，在一周內(nèi)解決問題，恢復(fù)電教設(shè)備的正常使用。“用”主要是指提高電教設(shè)備的使用率，鼓勵(lì)老師充分利用電教資源，提高教學(xué)效果，
（三）網(wǎng)站：
1、學(xué)校網(wǎng)站的制作。信息的上傳，網(wǎng)站的更新，維護(hù)與管理。
本學(xué)年將對(duì)學(xué)校網(wǎng)站進(jìn)行改版，通過校園網(wǎng)加強(qiáng)教學(xué)信息的交流，呈現(xiàn)我校的風(fēng)貌，及時(shí)我校的最新情況，讓外界通過網(wǎng)站達(dá)到對(duì)我校的初步認(rèn)識(shí)，使其成為我校對(duì)外宣傳的一個(gè)重要窗口
2、學(xué)校內(nèi)網(wǎng)的管理，資源的下載與維護(hù)。
（四）網(wǎng)管：
1、internet網(wǎng)絡(luò)管理、使用、維修與維護(hù)。
2、校內(nèi)局域網(wǎng)計(jì)、安裝、調(diào)試、維護(hù)與維修。這里包括班級(jí)網(wǎng)絡(luò)、辦公室網(wǎng)絡(luò)和機(jī)房網(wǎng)絡(luò)。
（五）電教：
1、照相器材的使用、管理與維護(hù)。
2、攝像器材的使用、管理與維護(hù)。
3、采集：將錄像帶的文件轉(zhuǎn)變成數(shù)據(jù)文件。
4、編輯：學(xué)?；顒?dòng)音像材料的編輯。
5、刻錄：光盤刻錄，保存音像及數(shù)據(jù)文件。
6、閉路電視系統(tǒng)的使用維護(hù)與維修。
7、教室多媒體的管理、設(shè)備的調(diào)試和使用。
8、電教器材的管理與維護(hù)。
9、音像材料的保管。
10、會(huì)議室會(huì)議系統(tǒng)的管理調(diào)試與使用。
11、學(xué)校廣播系統(tǒng)的管理，調(diào)試與使用。
（六）教學(xué)工作
1、信息技術(shù)與通用技術(shù)（高一開設(shè)）
教學(xué)內(nèi)容：上學(xué)期：信息技術(shù)
下學(xué)期：通用技術(shù)
2、高二開設(shè)：vb編程
復(fù)習(xí)、迎接技術(shù)素養(yǎng)學(xué)業(yè)水平測(cè)試考試，抓好學(xué)業(yè)考試的練習(xí)，取得好成績(jī)。
3、積極探索學(xué)生信息技術(shù)奧賽輔導(dǎo)和學(xué)生電腦小制作培訓(xùn).
（七）培訓(xùn)工作
教師應(yīng)熟練掌握信息技術(shù)硬件與相關(guān)軟件的使用方法
（八）信息整合的工作
信息技術(shù)將提供各類學(xué)科學(xué)習(xí)的智能平臺(tái)，只有掌握好信息技術(shù)，才能搞好學(xué)科整合，才能搞好現(xiàn)代化教育。
（九）綜合工作
1、通用技術(shù)實(shí)驗(yàn)室的管理與使用。
2、報(bào)告廳的管理與維護(hù)。
3、戶外led大屏的維護(hù)。
4、打字機(jī)的維護(hù)與維修。
5、對(duì)講機(jī)的硬件維護(hù)。
2006年，××鎮(zhèn)黨委政府認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)黨委政府有關(guān)“十一五”發(fā)展規(guī)劃的精神，針對(duì)本地區(qū)實(shí)際情況，采取客觀務(wù)實(shí)態(tài)度擬定××鎮(zhèn)2006年發(fā)展計(jì)劃，確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)定，財(cái)政收入跨越增長(zhǎng)。
一、項(xiàng)目投入
2006年第一季度，××鎮(zhèn)繼續(xù)加大項(xiàng)目投入力度，優(yōu)選高質(zhì)量高附加值的項(xiàng)目重點(diǎn)扶持。目前全鎮(zhèn)新建在建項(xiàng)目32個(gè)，原創(chuàng)：投資總額超過××億元，建筑總面積34.8萬平方米。其中，1000萬元以上項(xiàng)目*個(gè)，500-1000萬元項(xiàng)目*個(gè)；外資項(xiàng)目5個(gè)，市外資金項(xiàng)目6個(gè)，完成工作量11280萬元，占全年計(jì)劃的20.9%，同比增*3%；其中規(guī)模以上項(xiàng)目23個(gè)，完成工作量10200萬元，占全年計(jì)劃的25.5%，同比增長(zhǎng)75.9%；規(guī)模項(xiàng)目數(shù)量及主要指標(biāo)占項(xiàng)目總數(shù)的絕大部分比例。這些優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目的上馬，將成為××鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)跨越增長(zhǎng)的新引擎。
二、招商引資
一季度××鎮(zhèn)實(shí)際到賬外資××萬美元，對(duì)照序時(shí)進(jìn)度，××鎮(zhèn)的招商引資尤其是外資的招引工作壓力很大，兩資（市外資金、外資）合同利用和實(shí)際到賬明顯不足。針對(duì)此一薄弱環(huán)節(jié)，××鎮(zhèn)積極調(diào)整招引方式，制定了周密的工作措施：一是多渠道收集信息，突出招商引資工作；二是落實(shí)相關(guān)責(zé)任制，將招引任務(wù)分解，明確到各單位，具體到人。力爭(zhēng)通過上述舉措，在利用外資方面有重大突破。目前××東潤實(shí)業(yè)有限公司計(jì)劃增資××萬美元已在著手進(jìn)行；××協(xié)達(dá)家用紡織品有限公司和××××*紡織工業(yè)有限公司的合同注冊(cè)資本金也已進(jìn)入實(shí)質(zhì)性操作階段；同時(shí)加緊對(duì)××××××先生××*針織制品項(xiàng)目跟進(jìn)力度；另外在市外資金方面，力促無××××先生的鋁業(yè)加工項(xiàng)目、無××*先生的精密軸承加工項(xiàng)目能夠順利落戶××，并通過這些具有相當(dāng)科技含量的項(xiàng)目?jī)?yōu)化××鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升××鎮(zhèn)的工業(yè)層次，提高地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力。
三、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行
2006年伊始，××鎮(zhèn)黨委政府就提出了調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的總體規(guī)劃目標(biāo)，在提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)億元企業(yè)的培養(yǎng)力度，原創(chuàng)：計(jì)劃年內(nèi)新增億元企業(yè)3家，累計(jì)達(dá)到6家。截至上個(gè)月底，××鎮(zhèn)共完成全部工業(yè)產(chǎn)值××××*萬元，占全年目標(biāo)17.8％，同比增長(zhǎng)××*％，營業(yè)收入累計(jì)完成37658萬元，占全年總計(jì)劃的17.9%，同比增幅46.8%。其中規(guī)模工業(yè)完成產(chǎn)值××*萬元，占全年目標(biāo)16.4%，同比增長(zhǎng)66.5％；銷售18500萬元，占全年目標(biāo)16.5%，同比增長(zhǎng)53.3％；利××*9*萬元，占全年目標(biāo)16.2%，同比持平。通過調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)選高附加值項(xiàng)目以及對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的扶持等一系列行之有效的措施，保證上半年完成全年計(jì)劃的45%，力爭(zhēng)“雙過半”；并且確保規(guī)模工業(yè)所占工業(yè)產(chǎn)值的份額超過50%、產(chǎn)銷率超過99%和兩稅收入增幅超40%。
四、新農(nóng)村建設(shè)
隨著經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展等因素，××鎮(zhèn)的老鎮(zhèn)區(qū)和工業(yè)集中區(qū)格局已不能適應(yīng)當(dāng)前的發(fā)展趨勢(shì)，所以在去年年底，××鎮(zhèn)就制定并通過了新城鎮(zhèn)建設(shè)方案，春節(jié)過后即全面啟動(dòng)規(guī)劃面積達(dá)××*畝的第三工業(yè)區(qū)和鎮(zhèn)區(qū)“兩橫一縱”寬度分別為20米和26米，總長(zhǎng)度為××*里的街道建設(shè)；××××*別墅小區(qū)和××××小區(qū)也已全面開工。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入也不斷加大，結(jié)合河道疏浚，改造低洼地，建設(shè)防滲渠，提高抗災(zāi)能力，繼續(xù)延伸農(nóng)村公路，提升等次，改善農(nóng)村大量人流、物流的交通條件。
緊緊圍繞加快發(fā)展、改善民生、維護(hù)穩(wěn)定工作主線，堅(jiān)持市委“一三五八”、縣委“工業(yè)強(qiáng)縣、農(nóng)業(yè)固縣、三產(chǎn)活縣、開放興縣”總體取向和“一心兩極促統(tǒng)籌”發(fā)展思路，緊緊圍繞“突出三條主線、發(fā)展四大產(chǎn)業(yè)”戰(zhàn)略目標(biāo)，走生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展之路，發(fā)揚(yáng)“不怕困難，敢于勝利”的繼光精神，統(tǒng)疇城鄉(xiāng)發(fā)展，以全面建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村為切入點(diǎn)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和城鎮(zhèn)化進(jìn)程，加強(qiáng)民主法制建設(shè)、團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全鄉(xiāng)干部群眾，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速、健康發(fā)展和社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步，構(gòu)建和諧美好新。
二、主要預(yù)期目標(biāo)
GDP增長(zhǎng)15%，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)13%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)15%，財(cái)政稅收達(dá)到22萬元，農(nóng)民人均純收入增加400元以上。
三、主要工作目標(biāo)：
A、工作思路：突出“三條主線”，發(fā)展“四大產(chǎn)業(yè)”。
發(fā)展以中廣路沿線、會(huì)連路沿線、王松路沿線為主的四大產(chǎn)業(yè)：種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)、勞辦輸出。
1、確立思想：“特色農(nóng)業(yè)立鄉(xiāng)，三產(chǎn)活鄉(xiāng)，勞務(wù)強(qiáng)鄉(xiāng)，穩(wěn)定促發(fā)展”的發(fā)展思路，
2、特色農(nóng)業(yè)：種植業(yè)，以丹參、慈菇、生姜、彩薯、海椒、優(yōu)質(zhì)水果、綠色農(nóng)莊為特色；養(yǎng)殖業(yè)，以山珍禽、綠色生態(tài)魚類、生豬養(yǎng)殖等為特色。引進(jìn)業(yè)主開發(fā)，帶動(dòng)土地流轉(zhuǎn)，促進(jìn)農(nóng)民增收致富。
3、三產(chǎn)活鄉(xiāng)：發(fā)展生態(tài)游及農(nóng)家樂，爭(zhēng)取古鎮(zhèn)的打造、鐘鼓寺及獅子洞的開發(fā)、藥材及其它專業(yè)市場(chǎng)的建設(shè)。
4、勞務(wù)強(qiáng)鄉(xiāng)：大力開展技能培訓(xùn)和留守服務(wù)工作，勞務(wù)輸出6700人。
5、穩(wěn)定促發(fā)展：化解調(diào)處各類矛盾糾紛，創(chuàng)造良好的發(fā)展氛圍。積極推進(jìn)社會(huì)創(chuàng)新管理。
B、工作目標(biāo)及重點(diǎn)任務(wù)：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整：調(diào)整一、二、三產(chǎn)業(yè)的比為：45:15:40。
（一）突出發(fā)展“三條主線”、“四大產(chǎn)業(yè)”：中廣路沿線5個(gè)村發(fā)展中藥村6000畝，慈菇1000畝；會(huì)連路沿線5個(gè)村發(fā)展海椒、生姜5000畝，中藥村1000畝；王松路沿線2個(gè)村發(fā)展優(yōu)質(zhì)桃2000畝，中藥材1000畝。做大做強(qiáng)“四大產(chǎn)業(yè)”：白芍、丹參為主的藥材8000畝；其中林下種藥2000畝，慈菇2000畝、生姜和海椒5000畝、彩薯500畝、苕干加工；（二）特色養(yǎng)殖大戶12戶；（三）勞務(wù)輸出，確保6000人以上；（四）特產(chǎn)開發(fā)工作。（五）、發(fā)展綠色農(nóng)莊及生態(tài)魚垂釣工作，主動(dòng)融入、廣漢經(jīng)濟(jì)圈，打造休閑、觀光、旅游小鎮(zhèn)。目前，在全鄉(xiāng)上下掀起了“融入、廣漢經(jīng)濟(jì)圈，我們?cè)趺崔k”的思想大討論。(六)在條件成熟的村發(fā)展農(nóng)家樂。(七)全力抓好安全穩(wěn)定工作,推進(jìn)社會(huì)創(chuàng)新管理，構(gòu)建和諧。
C、主要措施：外樹形象，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)。
1、進(jìn)一步加強(qiáng)場(chǎng)鎮(zhèn)整治，爭(zhēng)取打造好場(chǎng)鎮(zhèn)風(fēng)貌。
2、加強(qiáng)制度建設(shè)，明確責(zé)任，強(qiáng)化考核。
3、發(fā)展綠色特色農(nóng)業(yè)。開展“如何主動(dòng)融入、廣漢經(jīng)濟(jì)圈的大討論活動(dòng)”。加強(qiáng)思想轉(zhuǎn)變。
4、組織鄉(xiāng)、村、社干部到特色農(nóng)業(yè)地區(qū)學(xué)習(xí)，請(qǐng)專業(yè)技術(shù)人員手把手傳授種養(yǎng)殖技術(shù)。
5、抓好農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)，造就一支懂經(jīng)營、會(huì)管理的種養(yǎng)業(yè)經(jīng)營能人隊(duì)伍。
D、認(rèn)真制定各村五年發(fā)展規(guī)劃。
四、“三件實(shí)事”計(jì)劃：
1、在中廣路、王松路沿線栽植白芍示范片300畝，在村發(fā)展優(yōu)質(zhì)核桃基地300畝、生姜基地200畝。
2、改建爛石橋一座，跨度35米。
3、進(jìn)一步做好特產(chǎn)開發(fā)工作。
五、急需解決的重點(diǎn)問題
1、請(qǐng)求督促市、縣相關(guān)部門盡快落實(shí)陳新有市長(zhǎng)到調(diào)研時(shí)提出的由廣漢、旌陽負(fù)責(zé)接通王松路（村至鎮(zhèn)村2.5公里），古和路（村至旌陽區(qū)和山3.6公里）。
一、前三季度工交經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況
（一）貫徹落實(shí)國家宏觀調(diào)控的各項(xiàng)政策措施，部分工業(yè)行業(yè)投資過快增長(zhǎng)的勢(shì)頭繼續(xù)得到遏制，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的薄弱環(huán)節(jié)得到加強(qiáng)。鋼鐵、有色、建材等行業(yè)投資增幅繼續(xù)回落，前三季度黑色金屬冶煉及壓延業(yè)、有色金屬冶煉及壓延業(yè)、非金屬礦物制品業(yè)投資分別增長(zhǎng)23.4%、28.1%和17.4%，增幅同比分別回落10.8、4.5和31.3個(gè)百分點(diǎn)。停建了一批違反土地、環(huán)保、產(chǎn)業(yè)政策和規(guī)劃布局的電站項(xiàng)目。與此同時(shí)，煤炭、石油和鐵路等行業(yè)投資均保持較快增長(zhǎng)，其中煤炭開采及洗選業(yè)投資同比增長(zhǎng)76.8%，石油和天然氣開采業(yè)增長(zhǎng)31.3%，鐵路運(yùn)輸業(yè)增長(zhǎng)41.4%。
（二）煤電油運(yùn)供給穩(wěn)定增加，供求緊張狀況有所緩解，夏季用電高峰平穩(wěn)度過。9月末，全社會(huì)煤炭庫存達(dá)到1.35億噸，比年初增長(zhǎng)30%，電廠存煤保持在正常水平。盡管今年夏季用電高峰比往年來得早，特別是居民空調(diào)負(fù)荷上升很快，由于各方面工作部署早、動(dòng)手早，協(xié)調(diào)措施得力，華東、華中、華南等地電煤庫存一直保持在較高水平，即使是在強(qiáng)臺(tái)風(fēng)連續(xù)登陸期間，也保證了正常發(fā)供電。從總體情況看，缺電的范圍已由全國性轉(zhuǎn)為區(qū)域性，時(shí)間由全年性轉(zhuǎn)為季節(jié)性。個(gè)別地區(qū)前段時(shí)期成品油供應(yīng)緊張的矛盾已經(jīng)明顯緩解，9月份中石油、中石化兩大集團(tuán)成品油庫存開始增加，扭轉(zhuǎn)了近幾個(gè)月庫存持續(xù)下降的局面。大秦線、侯月線擴(kuò)能改造后運(yùn)力得到充分發(fā)揮。重點(diǎn)航運(yùn)企業(yè)國內(nèi)水運(yùn)運(yùn)力投放增加，沿海水運(yùn)價(jià)格回落較多。
（三）繼續(xù)推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級(jí)加快，淘汰落后工藝和設(shè)備工作取得新的進(jìn)展。在裝備制造業(yè)領(lǐng)域，積極推動(dòng)重大裝備生產(chǎn)本地化，依托重點(diǎn)工程實(shí)施的百萬千瓦核電設(shè)備、百萬噸乙烯裝備和大型薄板冷熱連軋成套設(shè)備等裝備研制工作加快。在能源開發(fā)、節(jié)能降耗、資源綜合利用等領(lǐng)域，組織實(shí)施了一批重大產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)項(xiàng)目；依法關(guān)閉和取締了一批不符合產(chǎn)業(yè)政策的電石、煉焦、鐵合金和小水泥項(xiàng)目；電解鋁自焙槽工藝已基本淘汰；新型干法水泥產(chǎn)量占全部水泥產(chǎn)量的比重到年底將達(dá)到40%，比上年末又提高7.5個(gè)百分點(diǎn)；一批中小煤礦被收購兼并、重組改造。
（四）工業(yè)生產(chǎn)保持快速增長(zhǎng)，運(yùn)行質(zhì)量進(jìn)一步提高。今年以來，工業(yè)生產(chǎn)在較快發(fā)展的基礎(chǔ)上，呈現(xiàn)平穩(wěn)增長(zhǎng)的良好態(tài)勢(shì)。前三季度，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值累計(jì)增長(zhǎng)16.3%，4月份以后各月增速保持在16%至16.8%之間。工業(yè)品出口繼續(xù)快速增長(zhǎng)，前三季度同比增長(zhǎng)28.6%，出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化，機(jī)電產(chǎn)品出口額占出口總額比重為54.7%，同比提高0.6個(gè)百分點(diǎn)，鋼坯、鋼材和未鍛軋鋁等高耗能、高污染和資源性產(chǎn)品出口增幅逐步回落。工業(yè)利潤保持兩位數(shù)增長(zhǎng)，雖然前四個(gè)月利潤增幅曾一度出現(xiàn)逐月回落的態(tài)勢(shì)，從5月份起利潤增幅逐月回升，機(jī)械、電子、建材和電力行業(yè)盈利狀況也在不斷改善。
二、當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中需要關(guān)注的情況和問題
當(dāng)前，制約經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展的一些深層次矛盾和問題并沒有得到根本解決，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中還出現(xiàn)了一些新情況、新問題，在總量調(diào)控取得積極成效的情況下，一些結(jié)構(gòu)性問題也日益突出。
（一）部分行業(yè)盲目擴(kuò)張的后果已經(jīng)顯現(xiàn)，產(chǎn)能過剩的壓力越來越大。今年以來，鋼鐵行業(yè)由于產(chǎn)能集中釋放，供大于求的矛盾更加突出，鋼材價(jià)格自4月份開始呈下滑之勢(shì)，部分建筑用鋼材價(jià)格已接近或低于生產(chǎn)成本，8、9月份利潤連續(xù)下降。電力、煤炭、銅冶煉等行業(yè)在增加供給的同時(shí)，也存在無序建設(shè)的現(xiàn)象。
（二）虧損企業(yè)虧損額上升較快，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難。受能源、原材料價(jià)格持續(xù)上漲等因素影響，下游相關(guān)行業(yè)生產(chǎn)成本大幅上升，企業(yè)盈利能力下降，虧損戶數(shù)增加，虧損額擴(kuò)大。前三季度，虧損企業(yè)虧損額同比上升57.6%，虧損上升幅度同比擴(kuò)大50.4個(gè)百分點(diǎn)，其中新增虧損主要集中在石化、電子、機(jī)械、電力、冶金等行業(yè)，五個(gè)行業(yè)新增虧損額占全部規(guī)模以上工業(yè)新增虧損額的80%。
（三）國際貿(mào)易摩擦日趨加劇，石油價(jià)格高位波動(dòng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外部不確定因素增多。今年以來，共有10多個(gè)國家和地區(qū)針對(duì)我國大宗出口產(chǎn)品發(fā)起反傾銷等立案調(diào)查超過40起，歐盟和美國利用“242條款”已對(duì)我20類紡織品服裝出口實(shí)施所謂“特?！贝胧碛?3類正在調(diào)查中。由于這些案件和措施大多針對(duì)我國勞動(dòng)密集型產(chǎn)品，涉及企業(yè)數(shù)量大、就業(yè)人員多，在一定程度上影響了我國傳統(tǒng)出口產(chǎn)品比較優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮。國際石油價(jià)格繼續(xù)上漲的可能性仍然存在，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不利影響不能忽視。
（四）煤電油運(yùn)供求緊張的狀況雖然有所緩解，但總體仍然偏緊。由于高消耗、低產(chǎn)出的增長(zhǎng)方式?jīng)]有得到根本改變，能源、資源約束的矛盾仍很突出。電力供應(yīng)矛盾雖有所緩解，但區(qū)域性、季節(jié)性、時(shí)段性緊張仍然存在。煤炭生產(chǎn)供給雖繼續(xù)增加，但煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然嚴(yán)峻。進(jìn)入冬季供暖、用氣高峰，如果銜接協(xié)調(diào)不好，一些地區(qū)仍然可能出現(xiàn)煤炭、電力、供暖、用氣供應(yīng)和運(yùn)輸趨緊問題。
三、近期工交運(yùn)行調(diào)節(jié)重點(diǎn)工作
關(guān)鍵詞：醫(yī)院；財(cái)務(wù)制度；財(cái)務(wù)管理
隨著醫(yī)療衛(wèi)生體制改革和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，醫(yī)院的運(yùn)營環(huán)境發(fā)生了很大變化，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)也更加復(fù)雜，1998年頒布的醫(yī)院財(cái)務(wù)制度已無法適應(yīng)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理需求。醫(yī)院內(nèi)部迫切需要進(jìn)步規(guī)范財(cái)務(wù)活動(dòng)行為，更新財(cái)務(wù)核算與管理制度。與此同時(shí)，財(cái)政部通過實(shí)施醫(yī)院部門預(yù)算、國庫集中收付、政府采購等管理活動(dòng)，逐步建立起現(xiàn)代預(yù)算管理制度。財(cái)政管理的全局性、科學(xué)性和精細(xì)化程度越來越高，為了更好統(tǒng)籌規(guī)劃，以及幫助醫(yī)療機(jī)構(gòu)持續(xù)健康發(fā)展，要求規(guī)范統(tǒng)一會(huì)計(jì)核算方法、完善財(cái)務(wù)管理制度。
2010年12月，財(cái)政部會(huì)同衛(wèi)生部等有關(guān)部門，修訂頒布《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》和《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》。從新制度的章節(jié)條例和實(shí)施期限，可以看出兩部委對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)改革的迫切要求，包括：規(guī)范財(cái)務(wù)核算內(nèi)容、提高財(cái)務(wù)分析能力、完善財(cái)務(wù)管理制度、加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)管力度等。根據(jù)上級(jí)要求，今后醫(yī)院財(cái)務(wù)工作的重點(diǎn)將主要集中在以下幾個(gè)方面：
一、完成新舊會(huì)計(jì)科目過渡和學(xué)習(xí)編制新財(cái)務(wù)報(bào)告
（一）理解會(huì)計(jì)科目新定義、掌握入帳新標(biāo)準(zhǔn)
新制度對(duì)會(huì)計(jì)科目進(jìn)行全面梳理，補(bǔ)充完善會(huì)計(jì)科目定義；對(duì)入帳計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)更新確定，使醫(yī)院的日常核算更為準(zhǔn)確。新制度調(diào)低應(yīng)收款項(xiàng)壞賬準(zhǔn)備金率為2%-4%，體現(xiàn)財(cái)政部對(duì)醫(yī)院應(yīng)收款項(xiàng)變現(xiàn)能力的重視；而對(duì)固定資產(chǎn)的認(rèn)定價(jià)值提高到1000-1500元，也反映新制度與時(shí)俱進(jìn)。充分理解科目定義和熟練掌握入帳標(biāo)準(zhǔn)，是財(cái)務(wù)核算工作前提。
（二）完成新舊會(huì)計(jì)科目過渡、做好數(shù)據(jù)比較分析
此次新制度設(shè)置52項(xiàng)一級(jí)會(huì)計(jì)科目，其中新增11項(xiàng)，調(diào)整12項(xiàng)，刪除1項(xiàng)，因此做好新舊會(huì)計(jì)科目的對(duì)應(yīng)和過渡十分重要。新制度配合醫(yī)藥分離改革，將藥品收入歸到醫(yī)療收支統(tǒng)一核算；為清晰反映醫(yī)院承擔(dān)的科研和教學(xué)任務(wù)產(chǎn)生的相關(guān)收支，新制度專設(shè)科教項(xiàng)目收支和科教項(xiàng)目結(jié)轉(zhuǎn)(余))予以單獨(dú)核算；根據(jù)醫(yī)院目前貸款經(jīng)營需要新增零余額賬戶用款額度；新增預(yù)付款項(xiàng)核算預(yù)收款項(xiàng)；應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)中，新增財(cái)政應(yīng)返還資金科目；把應(yīng)收在院病人醫(yī)藥費(fèi)歸入應(yīng)收醫(yī)療款統(tǒng)一核算；庫存物資和藥品統(tǒng)一歸入存貨科目；新增應(yīng)付職工薪酬項(xiàng)目；專用基金中取消修購基金，新增醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)基金；新增待沖基金等等。新制度規(guī)定單獨(dú)核算管理費(fèi)用，要求醫(yī)院嚴(yán)格控制管理費(fèi)用。做好新舊會(huì)計(jì)科目的對(duì)應(yīng)與數(shù)據(jù)銜接，包括財(cái)務(wù)軟件科目調(diào)整、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)入帳、統(tǒng)計(jì)上報(bào)、比較分析等工作，是財(cái)務(wù)核算工作基礎(chǔ)。
（三）學(xué)習(xí)編制新增財(cái)務(wù)報(bào)表和成本報(bào)表
新制度向企業(yè)會(huì)計(jì)借鑒，完善醫(yī)院財(cái)務(wù)報(bào)告體系，新增現(xiàn)金流量表、財(cái)政補(bǔ)助收支情況表及報(bào)表附注。在財(cái)務(wù)情況說明書中新增成本控制情況、負(fù)債管理情況、資產(chǎn)變動(dòng)及利用情況、或有事項(xiàng)的說明等。新制度新增醫(yī)院成本報(bào)表，包括醫(yī)院直接成本表、醫(yī)院全成本表和醫(yī)院全成本分析表，從而使醫(yī)院的財(cái)務(wù)報(bào)表體系更為完整。
二、加強(qiáng)醫(yī)院財(cái)務(wù)分析、建立財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)體系
在新制度的附件二里，列舉了六個(gè)方面19項(xiàng)醫(yī)院財(cái)務(wù)分析指標(biāo)。這些分析指標(biāo)，不再是原來簡(jiǎn)單的人均業(yè)務(wù)量指標(biāo)，而是從資產(chǎn)運(yùn)營、收支結(jié)構(gòu)、結(jié)余與風(fēng)險(xiǎn)管理、到預(yù)算管理、成本管理、甚至是醫(yī)院發(fā)展能力指標(biāo)，更加系統(tǒng)和專業(yè)。醫(yī)院財(cái)務(wù)分析指標(biāo)作為財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)體系組成部分，考評(píng)醫(yī)院財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營業(yè)績(jī)，實(shí)現(xiàn)管理部門對(duì)醫(yī)院的激勵(lì)與約束作用。
三、建立健全醫(yī)院內(nèi)部控制和資金監(jiān)管制度
（一）加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督、完善醫(yī)院內(nèi)部控制。新制度要求由財(cái)務(wù)部履行財(cái)務(wù)監(jiān)督職責(zé)，包括預(yù)算、收支、資產(chǎn)負(fù)債各方面全面監(jiān)督。同時(shí)，新制度要求醫(yī)院健全內(nèi)部控制機(jī)制，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的財(cái)務(wù)控制和監(jiān)督，防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
（二）加強(qiáng)醫(yī)院資金監(jiān)管。新制度嚴(yán)格控制對(duì)外投資，規(guī)定投資范圍僅限于醫(yī)療服務(wù)相關(guān)領(lǐng)域，不得從事風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目投資，要確保國有資產(chǎn)的保值增值。
四、加強(qiáng)推進(jìn)醫(yī)院成本管理和預(yù)算管理
關(guān)鍵詞 醫(yī)院 財(cái)務(wù)制度財(cái)務(wù)管理
隨著醫(yī)療衛(wèi)生體制改革和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，醫(yī)院的運(yùn)營環(huán)境發(fā)生了很大變化，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)也更加復(fù)雜，1998年頒布的醫(yī)院財(cái)務(wù)制度已無法適應(yīng)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理需求。醫(yī)院內(nèi)部迫切需要進(jìn)步規(guī)范財(cái)務(wù)活動(dòng)行為，更新財(cái)務(wù)核算與管理制度。與此同時(shí)，財(cái)政部通過實(shí)施醫(yī)院部門預(yù)算、國庫集中收付、政府采購等管理活動(dòng)，逐步建立起現(xiàn)代預(yù)算管理制度。財(cái)政管理的全局性、科學(xué)性和精細(xì)化程度越來越高，為了更好統(tǒng)籌規(guī)劃，以及幫助醫(yī)療機(jī)構(gòu)持續(xù)健康發(fā)展，要求規(guī)范統(tǒng)一會(huì)計(jì)核算方法、完善財(cái)務(wù)管理制度。
2010年12月，財(cái)政部會(huì)同衛(wèi)生部等有關(guān)部門，修訂頒布《醫(yī)院財(cái)務(wù)制度》和《醫(yī)院會(huì)計(jì)制度》。從新制度的章節(jié)條例和實(shí)施期限，可以看出兩部委對(duì)醫(yī)院財(cái)務(wù)改革的迫切要求，包括：規(guī)范財(cái)務(wù)核算內(nèi)容、提高財(cái)務(wù)分析能力、完善財(cái)務(wù)管理制度、加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)管力度等。根據(jù)上級(jí)要求，今后醫(yī)院財(cái)務(wù)工作的重點(diǎn)將主要集中在以下幾個(gè)方面：
一、完成新舊會(huì)計(jì)科目過渡和學(xué)習(xí)編制新財(cái)務(wù)報(bào)告
（一）理解會(huì)計(jì)科目新定義、掌握入帳新標(biāo)準(zhǔn)
新制度對(duì)會(huì)計(jì)科目進(jìn)行全面梳理，補(bǔ)充完善會(huì)計(jì)科目定義；對(duì)入帳計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)更新確定，使醫(yī)院的日常核算更為準(zhǔn)確。新制度調(diào)低應(yīng)收款項(xiàng)壞賬準(zhǔn)備金率為2%－4%，體現(xiàn)財(cái)政部對(duì)醫(yī)院應(yīng)收款項(xiàng)變現(xiàn)能力的重視；而對(duì)固定資產(chǎn)的認(rèn)定價(jià)值提高到1000－1500元，也反映新制度與時(shí)俱進(jìn)。充分理解科目定義和熟練掌握入帳標(biāo)準(zhǔn)，是財(cái)務(wù)核算工作前提。
（二）完成新舊會(huì)計(jì)科目過渡、做好數(shù)據(jù)比較分析
此次新制度設(shè)置52項(xiàng)一級(jí)會(huì)計(jì)科目，其中新增11項(xiàng)，調(diào)整12項(xiàng)，刪除1項(xiàng)，因此做好新舊會(huì)計(jì)科目的對(duì)應(yīng)和過渡十分重要。新制度配合醫(yī)藥分離改革，將藥品收入歸到醫(yī)療收支統(tǒng)一核算；為清晰反映醫(yī)院承擔(dān)的科研和教學(xué)任務(wù)產(chǎn)生的相關(guān)收支，新制度專設(shè)科教項(xiàng)目收支和科教項(xiàng)目結(jié)轉(zhuǎn)（余））予以單獨(dú)核算；根據(jù)醫(yī)院目前貸款經(jīng)營需要新增零余額賬戶用款額度；新增預(yù)付款項(xiàng)核算預(yù)收款項(xiàng)；應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)中，新增財(cái)政應(yīng)返還資金科目；把應(yīng)收在院病人醫(yī)藥費(fèi)歸入應(yīng)收醫(yī)療款統(tǒng)一核算；庫存物資和藥品統(tǒng)一歸入存貨科目；新增應(yīng)付職工薪酬項(xiàng)目；專用基金中取消修購基金，新增醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)基金；新增待沖基金等等。新制度規(guī)定單獨(dú)核算管理費(fèi)用，要求醫(yī)院嚴(yán)格控制管理費(fèi)用。做好新舊會(huì)計(jì)科目的對(duì)應(yīng)與數(shù)據(jù)銜接，包括財(cái)務(wù)軟件科目調(diào)整、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)入帳、統(tǒng)計(jì)上報(bào)、比較分析等工作，是財(cái)務(wù)核算工作基礎(chǔ)。
（三）學(xué)習(xí)編制新增財(cái)務(wù)報(bào)表和成本報(bào)表新制度
向企業(yè)會(huì)計(jì)借鑒，完善醫(yī)院財(cái)務(wù)報(bào)告體系，新增現(xiàn)金流量表、財(cái)政補(bǔ)助收支情況表及報(bào)表附注。在財(cái)務(wù)情況說明書中新增成本控制情況、負(fù)債管理情況、資產(chǎn)變動(dòng)及利用情況、或有事項(xiàng)的說明等。新制度新增醫(yī)院成本報(bào)表，包括醫(yī)院直接成本表、醫(yī)院全成本表和醫(yī)院全成本分析表，從而使醫(yī)院的財(cái)務(wù)報(bào)表體系更為完整。
二、加強(qiáng)醫(yī)院財(cái)務(wù)分析、建立財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)體系
在新制度的附件二里，列舉了六個(gè)方面19項(xiàng)醫(yī)院財(cái)務(wù)分析指標(biāo)。這些分析指標(biāo)，不再是原來簡(jiǎn)單的人均業(yè)務(wù)量指標(biāo)，而是從資產(chǎn)運(yùn)營、收支結(jié)構(gòu)、結(jié)余與風(fēng)險(xiǎn)管理、到預(yù)算管理、成本管理、甚至是醫(yī)院發(fā)展能力指標(biāo)，更加系統(tǒng)和專業(yè)。醫(yī)院財(cái)務(wù)分析指標(biāo)作為財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)體系組成部分，考評(píng)醫(yī)院財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營業(yè)績(jī)，實(shí)現(xiàn)管理部門對(duì)醫(yī)院的激勵(lì)與約束作用。
三、建立健全醫(yī)院內(nèi)部控制和資金監(jiān)管制度（一）加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督、完善醫(yī)院內(nèi)部控制。新制度要求由財(cái)務(wù)部履行財(cái)務(wù)監(jiān)督職責(zé)，包括預(yù)算、收支、資產(chǎn)負(fù)債各方面全面監(jiān)督。同時(shí)，新制度要求醫(yī)院健全內(nèi)部控制機(jī)制，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的財(cái)務(wù)控制和監(jiān)督，防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
（二）加強(qiáng)醫(yī)院資金監(jiān)管。新制度嚴(yán)格控制對(duì)外投資，規(guī)定投資范圍僅限于醫(yī)療服務(wù)相關(guān)領(lǐng)域，不得從事風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目投資，要確保國有資產(chǎn)的保值增值。
四、加強(qiáng)推進(jìn)醫(yī)院成本管理和預(yù)算管理
（一）加強(qiáng)成本核算、強(qiáng)化成本控制。結(jié)合我院近年來成本工作經(jīng)驗(yàn)，新制度中對(duì)醫(yī)院成本核算的應(yīng)用指示是漸進(jìn)可行的，通過成本軟件的標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定操作，匯總錄入基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，逐層分步結(jié)轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)全院的全成本核算，各家醫(yī)院可以根據(jù)自己的實(shí)際情況逐步推進(jìn)實(shí)施。
（二）實(shí)行全面預(yù)算、強(qiáng)化預(yù)算約束與管理。新制度要求醫(yī)院的所有收支全部納入預(yù)算管理，實(shí)行全面預(yù)算管理。新制度對(duì)醫(yī)院預(yù)算的基礎(chǔ)工作、編制審批、執(zhí)行分析、上報(bào)調(diào)整和決算考核等各個(gè)環(huán)節(jié)所遵循的方法、原則、程序等做出了詳細(xì)規(guī)定，并明確了主管部門、財(cái)政部門和醫(yī)院各主體職責(zé)。
