發(fā)布時間：2023-05-24 16:34:05
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關(guān)鍵詞：建筑；節(jié)約；能耗；經(jīng)濟；效益
中圖分類號：F426.92；F206 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2017）08-0038-01
建筑耗能是我國資源消耗的重要組成部分，在我國不斷推進基礎(chǔ)建設(shè)和城鎮(zhèn)化的過程中，工程總量的提升加劇了我國資源在該行業(yè)中的支出，也為我國資源和環(huán)境添上了巨大的壓力。因此，為了資源可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境穩(wěn)定，我國需要重視建筑節(jié)能工作的開展，不斷挖掘我國建筑節(jié)能產(chǎn)業(yè)的潛力。
一、我國開展建筑節(jié)能工作的經(jīng)濟需求分析
從我國現(xiàn)階段的狀況來看，我國正處于工程建設(shè)的繁榮時期，每年周期內(nèi)所建成的工程面積超過20億平方米，遠超其他發(fā)達國家建筑面積的數(shù)量，其中絕大數(shù)屬于高能耗建筑。我國建筑能耗總量正呈逐年上升趨勢。
在快速建設(shè)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的階段，建筑施工速度不斷發(fā)展，也加劇了資源的消耗，預(yù)計到2020年，我國高耗能建筑的施工面積將會超過600億平方米。這一問題如果不加控制將會在每年的周期內(nèi)消耗超過1萬億度電和4億噸標煤，是目前消耗數(shù)量的3倍。
在未來的社會條件下，日益增長的生活水平和經(jīng)濟條件，也需要促使人們對于住宅舒適度有更高的要求，越來越多的住戶通過采暖和空調(diào)來保證生活質(zhì)量，也會加大建筑能耗。這一問題尤其是在北方地區(qū)更為顯著，因此，開展建筑節(jié)能戰(zhàn)略也成為了我國這一階段的重點工作。相對于國際建筑能耗水平，我國還有不少的潛力挖掘空間。雖然經(jīng)過了階段性的努力之后，已經(jīng)能夠在工程建設(shè)領(lǐng)域中實施全面性的嚴格控制，但是由于缺乏更深層次的認知和管控監(jiān)督手段，實際效果還有待進一步強化。
目前，我國北方采暖地區(qū)在每平方米的建筑消耗中所使用的標準煤是德國的2.5倍，這也說明了我國在資源節(jié)約和成本控制上還有巨大的潛力可以挖掘。具體來看，需要建筑產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)域中不斷強化能耗節(jié)約的研究和應(yīng)用，結(jié)合相應(yīng)的節(jié)能宣傳，才能實現(xiàn)建筑節(jié)能的目標。
二、建筑節(jié)能的經(jīng)濟效益分析
從宏觀的角度來看待建筑節(jié)能工作的開展，不難發(fā)現(xiàn)，其中具有巨大的社會經(jīng)濟效益。目前，我國已建成的建筑和房屋已經(jīng)有超過400億平方米的高耗能建筑，不僅總量巨大，也潛藏了不少的能源風(fēng)險。這一問題發(fā)展到2020年，全國建筑面積的能耗將會達到1萬億度電和4億噸標煤的程度，而空調(diào)在夏季高峰負荷將會是一個十分驚人的數(shù)字。因此，建筑節(jié)能設(shè)計與應(yīng)用將會決定我國是否能夠度過這場能源危機。
從目前的規(guī)劃和節(jié)能技術(shù)水平來看，在標準化的節(jié)能建設(shè)下，能夠有效降低采暖負荷50%，而空調(diào)負荷的壓力緩解也會在40%―70%間。而建筑節(jié)能工作的開展將會導(dǎo)致建筑成本出現(xiàn)超過7%的消耗，但是成本有較大幅度的縮減。尤其是在北方地區(qū)，這部分熱費的縮減具有驚人的效果。根據(jù)部分統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，7%購房成本的增加，將會在未來的12年間通過空調(diào)和取暖費用得以償補，而且建筑的使用壽命會遠大于這一年限。因此，除開支要素，以更重要的經(jīng)濟要素為出發(fā)點，也會有很大程度的相對優(yōu)勢。而節(jié)能要素所帶來的環(huán)境改善也不容忽視，具體來看，主要體現(xiàn)在室內(nèi)環(huán)境的改善、減少電站建設(shè)、減排等等方面，最終也減少了人們在疾病方面的成本投入。
總的來看，雖然節(jié)能建筑在前期的工程成本中會有7%的增加，但是卻能帶來更加長遠的經(jīng)濟效益，其效益也遠大于這部分的造價支出。除此之外，其所帶來的生態(tài)環(huán)境和資源消耗問題的改善，也使得其他成本支出得以減少，具有長遠的經(jīng)濟效益。
三、建筑節(jié)能的策略分析
（一）節(jié)能建筑需要法律層面的支持
節(jié)能建筑的開展不僅需要地產(chǎn)企業(yè)引起重視、全力開展，而且需要國家出臺相應(yīng)的法律和政策進行保護，才能有力地將政策和法規(guī)加以健全。除此之外，還需要政府、企業(yè)以及個人在思想和意識上引起高度重視，真正認識該項工作的重要性，認真落實節(jié)約型社會的建設(shè)工作。具體來看，需要政府認真規(guī)劃建筑節(jié)能的具體方針，從立法和技術(shù)研發(fā)上為企業(yè)奠定基礎(chǔ)。認真落實相應(yīng)的節(jié)能措施，防止節(jié)能不節(jié)錢問題發(fā)生而影響群眾的節(jié)能積極性，幫助居民感受到建筑節(jié)能的真正經(jīng)濟效益，才能得到群眾的廣泛支持。
（二）節(jié)能建筑需要相應(yīng)的資金引導(dǎo)
通過構(gòu)建專項引導(dǎo)資金的策略來幫助各方面進行利益協(xié)調(diào)，刺激工作開展的積極性。從大多數(shù)發(fā)達國家的經(jīng)驗來看，財政撥款已經(jīng)成為了一項主要措施。具體來看，首先需要從國家每年度的財政預(yù)算中撥付相應(yīng)的建筑節(jié)能資金作為穩(wěn)定來源。然后，需要加大資金籌措的方式和渠道，例如，征收能源消耗稅、采用電費階梯計價和電費附加等等。其次是積極開展國際間的合作，爭取國際環(huán)保組織的援助與合作。最后，要對反建筑節(jié)能法律法規(guī)的團體和個人進行處罰，并將其中的經(jīng)濟處罰引入到合理的施用途徑。
（三）節(jié)能建筑需要相應(yīng)的技術(shù)支撐
建筑節(jié)能的基礎(chǔ)在技術(shù)支撐，因此，在積極建設(shè)節(jié)能建筑時，尤其不能放松對于技術(shù)的研發(fā)和實踐。不僅需要加大在技術(shù)研發(fā)中的資源投入，盡快縮小與發(fā)達國家的差距，還需要強化資金用度監(jiān)管力度，保障專款專用的基本策略，更需要加大在專項技術(shù)人才上的培養(yǎng)，確立教育為核心的建筑節(jié)能可持續(xù)發(fā)展策略。在建筑節(jié)能技術(shù)的發(fā)展中，需要積極進取、堅持學(xué)習(xí)，開展具有國際性質(zhì)的合作、W習(xí)與交流，不斷創(chuàng)新和實踐，才能真正促進建筑節(jié)能技術(shù)的快速發(fā)展。
近幾年來，我國經(jīng)濟保持了較高的發(fā)展速度，然而經(jīng)濟華麗背景下的自然資源急劇消耗、能源供需矛盾突出以及生態(tài)環(huán)境危機等等問題也不容忽視。因此，實施可持續(xù)經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，盡快建成資源節(jié)約型經(jīng)濟和環(huán)境友好型社會就成為我國“十三五”時期的戰(zhàn)略性工作。具體來看，建筑行業(yè)仍是我國經(jīng)濟的支柱型產(chǎn)業(yè)，同時也是建筑節(jié)能工作開展的重點目標，其重要性不容忽視。
參考文獻：
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關(guān)鍵詞：建筑能耗；建筑節(jié)能；現(xiàn)狀；建議
中圖分類號：TU201.5文獻標識碼： A 文章編號：
一、當前我國建筑節(jié)能的現(xiàn)狀
目前，房屋建筑中普遍存在著圍護結(jié)構(gòu)保溫隔熱性和氣密性差，供暖、制冷空調(diào)系統(tǒng)效率低下等問題。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：（1）高耗能建筑比例大。我國每年新建房屋中，99%以上是高能耗建筑；既有建筑中，僅4%采取了節(jié)能措施，單位建筑面積采暖能耗為發(fā)達國家新建建筑的3倍以上。（2）建筑節(jié)能狀況落后。發(fā)達國家早在上世紀70年代就開始致力于研究和推行建筑節(jié)能技術(shù)，而我國卻未予以重視，造成我國建筑外墻的傳熱系數(shù)是發(fā)達國家的3～5倍，外窗傳熱系數(shù)為2～3倍，屋面?zhèn)鳠嵯禂?shù)為3～6倍。
從我國建筑節(jié)能發(fā)展緩慢的原因來看，主要有以下幾點：建筑節(jié)能建設(shè)成本高，初期投資較大；房地產(chǎn)開發(fā)商追求的是以最小的投入換取最大的利潤空間；建筑設(shè)計、施工、監(jiān)理等從業(yè)人員的建筑節(jié)能意識淡??；建筑節(jié)能材料、施工工藝技術(shù)發(fā)展緩慢；國家及地方對建筑節(jié)能的實質(zhì)性經(jīng)濟鼓勵政策支持不夠等。
二、實施建筑節(jié)能的主要對策研究
針對目前我國建筑能耗和我國建筑節(jié)能的現(xiàn)狀，筆者認為可以采取以下幾個方面的對策來實現(xiàn)建筑節(jié)能的目標。
（一）制定完善的建筑節(jié)能方面的政策措施
1、嚴格加強對設(shè)計、施工和竣工驗收等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理，對不按節(jié)能標準設(shè)計工程圖的，施工圖審查不予通過；對不按節(jié)能標準設(shè)計施工的，竣工驗收不得通過，不得交付使用。嚴格審查從工程項目的立項、可研、設(shè)計、施工、竣工驗收等階段中各個環(huán)節(jié)的建筑節(jié)能情況，確保建筑節(jié)能法律、法規(guī)、規(guī)范與標準的實施。
2、加強政府引導(dǎo)和采取必要的經(jīng)濟刺激措施，大力推廣節(jié)能建筑。對實施節(jié)能措施的房屋建設(shè)單位給予一定的經(jīng)濟獎勵，對未實施節(jié)能的房屋在工程“創(chuàng)優(yōu)奪杯”方面進行限制；對生產(chǎn)節(jié)能建材的廠家實行稅收優(yōu)惠政策等。
3、加強建筑節(jié)能的宣傳教育力度，提高公眾的節(jié)能意識，加強對相關(guān)從業(yè)人員進行建筑節(jié)能法規(guī)、標準與專業(yè)技術(shù)的教育和培訓(xùn)，增強他們抓好建筑節(jié)能工作的自覺性，提高參與建設(shè)活動各方管理人員的節(jié)能意識和技術(shù)水平。
（二）加強建筑技術(shù)方面的建筑節(jié)能研究
1、認真做好建筑物的規(guī)劃設(shè)計，提高節(jié)能效果。
在規(guī)劃設(shè)計階段,就應(yīng)從建筑物選址、分區(qū)、建筑物和道路布局走向、建筑物方位朝向、建筑體型、建筑間距、建筑物的平面布置、夏冬季季風(fēng)主導(dǎo)方向、太陽輻射、建筑外部空間環(huán)境構(gòu)成等方面進行建筑節(jié)能研究，以提高節(jié)能效果。
2、重視建筑物圍護結(jié)構(gòu)的節(jié)能
建筑物的能耗主要取決于圍護結(jié)構(gòu)的熱傳導(dǎo)，建筑物圍護結(jié)構(gòu)的節(jié)能主要是要提高建筑物的墻體、門窗及屋頂?shù)葒o結(jié)構(gòu)的保溫隔熱性能。
（1）墻體：在建筑物的圍護結(jié)構(gòu)中,墻體的保溫隔熱性能至關(guān)重要，直接影響建筑物采暖能耗的大小。其主要措施有以下幾點:①加強新型墻體材料的研發(fā)力度，優(yōu)先采用具有保溫、隔熱、輕質(zhì)、高強、施工效率高、改善建筑功能、增加房屋使用面積等優(yōu)點的綠色墻體新材料。②合理選擇外墻保溫隔熱方式，優(yōu)先選用外墻外保溫技術(shù)。③推廣使用新型外墻保溫隔熱材料。如保溫材料可采用聚苯板或聚苯顆粒等。
（2）門窗：門窗是建筑圍護結(jié)構(gòu)的重要組成部分，是建筑物室內(nèi)與室外能量阻隔最薄弱的環(huán)節(jié)。改善門窗保溫性能是建筑節(jié)能的重要環(huán)節(jié)。因此，門窗節(jié)能是建筑節(jié)能的關(guān)鍵?？刹扇〉闹饕胧┯校孩俸侠砜刂拼皦Ρ取＂诓捎眯滦凸?jié)能玻璃，增強玻璃的保溫隔熱性能。比如，采用低輻射Low-E中空玻璃。③注重門窗的細部施工質(zhì)量，確保門窗結(jié)構(gòu)的氣密性。④優(yōu)選新型門、窗框型材，比如：選擇斷熱鋁合金型材，對窗框進行隔熱斷橋處理等。
（3）屋面:屋面節(jié)能主要是通過改善屋面層的熱工性能阻止熱量的傳遞。其節(jié)能主要措施是注重選材: ①屋面保溫隔熱層宜選用密度及吸水率較小、導(dǎo)熱系數(shù)較低的保溫材料。②大力推廣使用新型節(jié)能保溫隔熱材料。比如將膨脹型泡沫聚苯板等高效保溫材料應(yīng)用于屋面。
3、大力開發(fā)和利用太陽能等可再生能源。
鼓勵太陽能、地?zé)崮?、沼氣等可再生能源在建筑中?yīng)用。對位于建筑氣候區(qū)為日照時間長的地區(qū)，可大力開發(fā)利用太陽能，如太陽能照明、太陽能熱水器等。
4、照明與空調(diào)系統(tǒng)的節(jié)能措施
照明節(jié)電為節(jié)能的重要方面。近年來，全國用電量及電負荷增長較快，已有很多地區(qū)出現(xiàn)了不同程度的缺電甚至拉閘限電現(xiàn)象，嚴重影響經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生活水平提高。實行照明節(jié)能的辦法主要有：①選擇節(jié)能光源。②選擇節(jié)能的照明電器配件。③科學(xué)的節(jié)能照明設(shè)計，包括合理的選擇照明線路；合理的選擇控制開關(guān)和充分利用天然光；合理的選擇照明方式；合理的選擇照度值等。
空調(diào)系統(tǒng)的合理使用。對位于建筑氣候區(qū)為中部夏熱冬冷地區(qū)和南方夏熱冬暖地區(qū)的建筑物，空調(diào)能耗是建筑物使用能耗的“大戶”，是當前建筑節(jié)能的重要一環(huán)。因此，建議空調(diào)系統(tǒng)節(jié)能可從以下幾方面進行：①合理選擇溫度參數(shù)。在進行空調(diào)設(shè)計和使用時，合理選擇室內(nèi)溫度參數(shù)，避免夏季過低或冬季過高。
②提高空調(diào)設(shè)備的運行效率。對空調(diào)制冷設(shè)備優(yōu)先采用變頻控制節(jié)能技術(shù),進行智能化控制，最大限度的減少運行能耗。③推廣采用空調(diào)新技術(shù)，如采用冰蓄冷技術(shù)或地?zé)崮芸照{(diào)技術(shù)等。
三、對我國發(fā)展建筑節(jié)能的建議
建筑節(jié)能工作任重而道遠，筆者認為以下幾點可供我們借鑒。
（1）注重節(jié)能建筑的落實。為全面落實各項建筑節(jié)能規(guī)范，嚴格行政監(jiān)管，把好“五個環(huán)節(jié)”，做到“四個同步”。即開展建設(shè)項目前期審查，把好立項關(guān)；開展建筑節(jié)能設(shè)計審查，把好設(shè)計關(guān)；開展建筑節(jié)能專項稽查，把好施工關(guān)；開展建筑節(jié)能專項驗收，把好驗收關(guān)；開展建筑節(jié)能材料檢測，把好質(zhì)量關(guān)。做到太陽能熱水器及相應(yīng)節(jié)能設(shè)備、材料與民用建筑同步設(shè)計、同步施工（安裝）、同步驗收、同步交付使用。
（2）區(qū)分公共建筑和居住建筑，分別以限制和激勵引導(dǎo)為主加強建筑節(jié)能，對政府建筑和用財政撥款建設(shè)的建筑，實行更加嚴格的能源管理措施，以政府建筑節(jié)能來帶動建筑節(jié)能。對于住宅建筑節(jié)能，應(yīng)該盡快實行產(chǎn)品準入和能效標識制度等市場調(diào)節(jié)機制的力度。對于能效等級低的產(chǎn)品和能效標識級別低的建筑，應(yīng)加征消費稅和固定資產(chǎn)投資稅。而對能效等級高的產(chǎn)品、利用可再生能源的產(chǎn)品和能效標識級別高的建筑，則應(yīng)對建設(shè)單位給予補貼或獎勵。同時，加強對公眾的宣傳教育，使建筑節(jié)能規(guī)則化、具體化，能深入人心。
（3）依靠科技進步推進建筑節(jié)能。建筑節(jié)能是一項技術(shù)集成工程，情況復(fù)雜，難道很大，至目前不少節(jié)能技術(shù)和材料還未完全過關(guān)，保溫材料的使用壽命、價格、施工工藝與環(huán)境的適應(yīng)性還存在諸多問題。因此必須強化科技創(chuàng)新扶持力度，進一步推進建筑節(jié)能關(guān)鍵性技術(shù)和材料的科技攻關(guān)和研究，重點研究、開發(fā)和推廣適應(yīng)我市氣候和人民群眾生活習(xí)慣的節(jié)能新技術(shù)和新材料，其中包括太陽能利用與建筑一體化設(shè)計、圍護結(jié)構(gòu)保溫和保溫材料的使用壽命、墻體“冷橋”處理，泡沫玻璃在民用建筑的推廣等等。
（4）建立和完善建筑能耗的檢測、統(tǒng)計制度。目前我國應(yīng)該尤其重視建立建筑能耗的后期跟蹤和披露制度，將建筑壽命周期內(nèi)的能耗統(tǒng)計和披露制度化、規(guī)范化、透明化，應(yīng)該盡快制定一套公正規(guī)范的建筑節(jié)能檢測手段，實現(xiàn)對建筑的節(jié)能現(xiàn)場檢測，將建筑能耗變成國家和老百姓都能看得見、算得清的明白賬。
關(guān)鍵字：能源環(huán)保建筑綠色
一建筑設(shè)計與環(huán)保節(jié)能的緊密關(guān)系
住宅建筑設(shè)計中的生態(tài)平衡、環(huán)境保護與節(jié)省能源不是孤立的，也不是矛盾的，而是相互影響和聯(lián)系的。人類可以自主建造舒適的建筑內(nèi)部環(huán)境，但人工化的舒適通常依賴于照明、空調(diào)和通風(fēng)等高耗能設(shè)施，且舒適度的提高又往往以耗能的增加為前提條件，這種發(fā)展模式帶來了當前環(huán)境和能源危機，進而威脅到人類自身的生存發(fā)展與安全保障。
隨著經(jīng)濟的發(fā)展、城市化進程的加快、城市居民生活水平的提高，建筑耗能占整個能源消費總量的比重不斷上升，每年由于新建和改建建筑，消耗大量能源，帶來自然環(huán)境的惡化。同時在建設(shè)過程中還存在水污染嚴重、土地資源利用率低、建筑耗材高等嚴重問題。如不注意防止水、土和空氣的污染，綠化與水面嚴重不足、空氣污濁、氣溫升高、能耗劇增。自然環(huán)境的日趨惡化，結(jié)果是建筑系統(tǒng)內(nèi)和建筑系統(tǒng)外的物質(zhì)良性循環(huán)與能量的良性轉(zhuǎn)換受到嚴重破壞，也就是生態(tài)環(huán)境受到嚴重破壞。居住區(qū)中的氣候設(shè)計，不僅僅是一個充分利用自然能源、減少再生能源消耗的問題，也是一個直接處理人與自然的關(guān)系問題，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展是本世紀人類所面對的巨大挑戰(zhàn)。
二 對綠色建筑的思考
綠色建筑概念傳入我國僅有不到十年時間, 同時基礎(chǔ)研究起步較晚、區(qū)域差異很大、制度體系不完善、綠色環(huán)保觀念欠缺以及建筑質(zhì)量等諸多因素使我國在發(fā)展綠色建筑的過程中較發(fā)達國家有更多的困難。而在綠色建筑設(shè)計、自然通風(fēng)、可再生能源利用、綠色環(huán)保建材、室內(nèi)環(huán)境技術(shù)、資源回用技術(shù)、綠化配置技術(shù)等研究方面均需加快應(yīng)用研究。
(1) 在區(qū)域?qū)用嫔习l(fā)展不平衡, 各個地方的氣候不一樣, 自然資源不一樣, 經(jīng)濟發(fā)展不一樣, 形成各地區(qū)之間的差距。如北方寒冷地區(qū)因冬季采暖造成能源高耗費、環(huán)境高污染問題嚴重, 故發(fā)展較早; 而有的經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)節(jié)約意識較差故開展的較晚, 甚至處于起步狀態(tài)。
(2) 在制度上沒有激勵性政策的配合, 缺乏有效的監(jiān)管體系, 執(zhí)行貫徹度底(喊的多做的少) , 法規(guī)、標準體系、管理體制均不完善, 不能很好的發(fā)揮引導(dǎo)性作用。國外實踐表明: 綠色建筑的發(fā)展離不開技術(shù)和制度兩大因素,技術(shù)提供支持, 而制度構(gòu)筑環(huán)境, 是綠色建筑發(fā)展的保證。制度革新的獲益要比技術(shù)革新更為重要。
(3) 在觀念上, 隨著政府對環(huán)保節(jié)能宣傳力度的加大,以及能源緊張的切身感受, 越來越多的消費者將目光轉(zhuǎn)向綠色建筑產(chǎn)品, 節(jié)能、健康、環(huán)保的呼聲越來越高, 但大多數(shù)人對于綠色建筑的理解僅集中在節(jié)能、節(jié)水的層面,對于交通、材料、效率提高、污染減排等更豐富的內(nèi)容沒有充分認識。在面臨具體行動時生態(tài)環(huán)保者非常少, 人們的生態(tài)覺醒與實踐之間存在著脫節(jié)。又如在建筑運營階段,要節(jié)能, 就需要自覺地做到人走關(guān)燈、關(guān)電腦, 節(jié)約用水做到水的循環(huán)利用, 節(jié)約用紙, 將空調(diào)的溫度調(diào)到26 度等, 這些不是技術(shù)問題, 而是人的意識問題、生活習(xí)慣問題, 是“環(huán)境道德”和“生態(tài)倫理”。
(4) 在建筑的節(jié)能工作上, 政府大力倡導(dǎo)節(jié)能減排,在全面推進建筑節(jié)能的大好形勢下, 我國建筑節(jié)能工作取得了令人矚目的成就, 但其總體節(jié)能狀況令人堪憂, 大批量的高能耗建筑, 成為構(gòu)建和諧社會的" 瓶頸"?，F(xiàn)仍然有眾多建筑未達到節(jié)能要求, 其中最重要的原因是由于建筑能耗影響因素極其復(fù)雜, 導(dǎo)致從技術(shù)體系到配套法規(guī)上沒有從根本上理順相關(guān)工作?，F(xiàn)行建筑節(jié)能標準中某些缺乏科學(xué)性的條款使標準在執(zhí)行中存在漏洞; 軟件的某些評價結(jié)論與標準不協(xié)調(diào), 會產(chǎn)生建筑節(jié)能的技術(shù)屏障, 這些問題極大地制約了綠色建筑節(jié)能工作的推進。
三 節(jié)能環(huán)保前提下的建筑設(shè)計原則
現(xiàn)如今，隨著節(jié)能環(huán)保意識的增強和能源短缺的壓力，“節(jié)能建筑”“綠色建筑”、成為當前最熱的話題，綠色節(jié)能建筑的標準應(yīng)該統(tǒng)一的，節(jié)能建筑就應(yīng)該是環(huán)保建筑，充分利用陽光、雨水等可再生能源，最大限度的節(jié)電節(jié)水，大力發(fā)展綠色節(jié)能建筑是中國建筑業(yè)未來發(fā)展的方向。我們在節(jié)能環(huán)保的建筑設(shè)計上要遵從以下原則:
首先是資源利用效率要達到最高。建筑設(shè)計的資源利用效率要達到最高的原則，指的是對各種建筑用的資源，包括能源、土地、水、各種建筑材料等，都要高效率地利用，盡可能的節(jié)約能源。
其次是對環(huán)境影響最小。要達到對環(huán)境影響最小，要注意以下幾個方面:一是防止建筑對土壤、空氣和水的污染;二是盡量使用本地建材。這也是對環(huán)境影響最小的一項措施，因為這樣可以減少運輸對環(huán)境的影響，而且可以支持當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展:三是重復(fù)利用建筑材料。在建筑選材時，要考慮材料的可循環(huán)使用，這是鼓勵利用建筑材料的回收利用。四是要盡可能利用既有建筑，提高建筑物的壽命。
最后是對生態(tài)環(huán)境最好。對生態(tài)環(huán)境最好指的是對人以及其他生物的生存和健康最為有利，通常我們說“以人為本”是正確的，但同時不要忘了其他物種。人也是自然生態(tài)中的一部分，“以人為本”的建筑設(shè)計原則，不單只是滿足“人”的物質(zhì)與精神需求，更應(yīng)該使其與生態(tài)環(huán)境保持應(yīng)有的平衡關(guān)系，需考慮到未來的的可持續(xù)發(fā)展。 轉(zhuǎn)貼于 中國論文下載中
四 加快推廣建筑節(jié)能工程步伐的建議
4.1建立健全建筑節(jié)能服務(wù)體系。實施供熱計量收費、建筑能效綜合評價、既有建筑節(jié)能改造等還需要建立建筑節(jié)能服務(wù)體系。若缺乏建筑節(jié)能服務(wù)機制，就會影響到節(jié)能工作的順利開展。
4.2 節(jié)能服務(wù)的推廣，不僅需要政府的支持，同時也需要在節(jié)能服務(wù)方面起到表率作用，以推動建筑節(jié)能產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展。
4.3能源服務(wù)公司的門檻準入。建筑一體化，安全、可靠和身外之物長久的運行需要專業(yè)公司的服務(wù)和保證，這些都需要能源服務(wù)公司不僅要有系統(tǒng)集成的的技術(shù)能力，還要有資本實力和對新項目不斷的投融資的資本運營能力。缺乏相應(yīng)的資質(zhì)認定，從事建筑節(jié)能服務(wù)工作的企業(yè)必定良莠不齊。
關(guān)鍵詞：建筑；監(jiān)理；質(zhì)量控制
中圖分類號：TE08文獻標識碼： A
一、節(jié)能建筑的主要內(nèi)容及節(jié)能理念1、建筑設(shè)計：根據(jù)規(guī)定建筑設(shè)計必須有節(jié)能設(shè)計專篇，且必須經(jīng)審圖部門的審查確認，從而要求設(shè)計人員必須具備節(jié)能意識，并且發(fā)揮其在建筑節(jié)能工作中的基礎(chǔ)性和決定性的作用，從源頭上為減少投資起到保證作用。2、自然資源的綜合利用：太陽能、風(fēng)能、地?zé)岬睦?，這些自然資源基本上是取之不盡，用之不竭的能源。無污染、取用方便、使用效果好，對改善城市環(huán)境居功至偉，目前有許多城市已強制要求在建筑工程中使用這些新技術(shù)和新能源的開發(fā)并運用于工程，如太陽能熱水循環(huán)系統(tǒng)、地?zé)崂醚h(huán)系統(tǒng)等，取得了很好的效果。3、改善圍護結(jié)構(gòu)：目前各地正陸續(xù)取消使用黏土磚，取而代之的是各種輕質(zhì)保溫隔熱和容重低的砌體材料；凡用金屬門窗的應(yīng)選用斷橋隔熱型材；外墻保溫技術(shù)的運用；外遮陽系統(tǒng)的運用；填充惰性氣體的中空玻璃和低輻射玻璃的運用。這些措施都顯著提高了建筑節(jié)能效果，是目前建筑節(jié)能的主要措施。4、選擇低能耗的設(shè)備；目前在建筑的總能耗中空調(diào)和照明設(shè)備的消耗占比很高，因而也是節(jié)能的重點，國內(nèi)目前有些建筑已采用地泵系統(tǒng)替代傳統(tǒng)的通風(fēng)空調(diào)系統(tǒng)，節(jié)約了大量的能源，全國范圍內(nèi)節(jié)能燈的使用更是功不可沒。
二、建筑節(jié)能工程施工監(jiān)理的質(zhì)量控制
1、建筑節(jié)能工程施工監(jiān)理的準備
建筑節(jié)能工程中的施工監(jiān)理工作是保證整個工程質(zhì)量安全的重要環(huán)節(jié)，這就要求相關(guān)的監(jiān)理人員具備專業(yè)的建筑節(jié)能知識，掌握節(jié)能技術(shù)指標，并定期進行節(jié)能知識培訓(xùn)活動。監(jiān)理團隊在施工現(xiàn)場應(yīng)準備國家或地方相關(guān)的節(jié)能法規(guī)條例文件，督促施工單位結(jié)合工地狀況，合理地安排施工人員，明確工程的施工及驗收標準，保證工程質(zhì)量。
建設(shè)單位應(yīng)組織相關(guān)監(jiān)理人員提前對設(shè)計文件進行熟悉，參與進入節(jié)能建筑的設(shè)計當中，提出更專業(yè)的設(shè)計建議項目總監(jiān)應(yīng)組織監(jiān)理人員根據(jù)《建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》（GB50-111-2007）等相關(guān)規(guī)范要求編制監(jiān)理實施細則，合理安排人員對工程中的隱蔽工程、分項工程等進行檢驗，確保建筑物施工質(zhì)量符合國家檢驗標準。
建筑節(jié)能工程施工監(jiān)理的控制
(1)建筑工地的原材料及設(shè)備監(jiān)管
對建筑工地的原材料及設(shè)備進行監(jiān)管，保證質(zhì)量符合建筑設(shè)計標準。其具體控制方法包括以下5點：
①對原材料及建筑設(shè)備的種類、性能、型號、外觀、尺寸等進行監(jiān)管，保證同設(shè)計施工要求相符
②對原材料及建筑設(shè)備的相關(guān)質(zhì)量檢測證明進行檢查，核對檢測報告及事物之間的差距。對原材料應(yīng)檢查其質(zhì)量報告、出廠合格證，如果為進口材料還應(yīng)對其出入境的檢驗報告進行核對；對建筑設(shè)備的檢驗應(yīng)檢查其出廠合格證、中文使用說明書及對相關(guān)機械性能進行試驗檢測，保證設(shè)備的正常運轉(zhuǎn)。
③根據(jù)相關(guān)檢驗標準，在工地進行現(xiàn)場抽樣檢查，再次對原材料及設(shè)備進行檢測，保證技術(shù)指標符合設(shè)計要求。
④當建筑商使用新型的節(jié)能材料或新型建筑工藝、建筑設(shè)備時，應(yīng)要求建筑商提供詳細的工程施工證明，對新型節(jié)能技術(shù)進行討論，確保其可行性后再予以肯定施工的批復(fù)。
⑤沒有經(jīng)過監(jiān)理的節(jié)能原材料及建筑設(shè)備不可以應(yīng)用于節(jié)能建筑的施工中，對國家嚴令禁止、淘汰的節(jié)能產(chǎn)品，監(jiān)理人員不能進行責(zé)任書的簽發(fā)工作，并通知工程單位在規(guī)定時間內(nèi)將不合格原材料及建筑設(shè)備運出施工現(xiàn)場.
(2)建筑施工過程監(jiān)管
對節(jié)能工程施工監(jiān)理的控制不僅包含建筑原材料及設(shè)備進行監(jiān)管工作，還應(yīng)該對建筑施工過程進行控制，其操作方法主要包括以下幾個方面：
①監(jiān)督、檢查建筑商根據(jù)審查合格的設(shè)計說明書進行施工作業(yè)?？傮w監(jiān)管建筑商或施工單位所提出的工程變更，如果發(fā)現(xiàn)同建筑節(jié)能標準不相符的環(huán)節(jié)，應(yīng)給予書面建議并進行制止。
②建筑節(jié)能工程正式開工前，對使用相同節(jié)能材料、相同節(jié)能技術(shù)工藝的樣板房進行監(jiān)管，要求建筑商提供具體的建筑工藝、建筑原材料等數(shù)值，經(jīng)過具體檢驗后才可以進行施工。
③采用巡視監(jiān)管的方法對建筑的整體節(jié)能施工進行檢查。對比較容易出現(xiàn)漏洞的地方進行重點監(jiān)管。例如幕墻、采暖、通風(fēng)、管道、空調(diào)等系統(tǒng)設(shè)備和管網(wǎng)等隱蔽工程指定專業(yè)監(jiān)管人員現(xiàn)場監(jiān)督其建設(shè)施工。
(3)隱蔽工程監(jiān)管
隱蔽工程的監(jiān)管主要包括以下3個方面：
①對隱蔽工程的驗收單進行簽認由專業(yè)監(jiān)理工程師進行現(xiàn)場監(jiān)理，對符合設(shè)計要求的隱蔽工程進行驗收單的簽認。
②對建筑商送來的隱蔽節(jié)能檢測質(zhì)量報告進行簽認對施工現(xiàn)場的隱蔽工程進行檢驗，簽署符合設(shè)計要求的隱蔽節(jié)能檢測質(zhì)量報告。
③對監(jiān)理過程中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量予以書面通知，要求建筑商進行整改，并檢驗整改后的效果。
三、當前建筑節(jié)能工程施工中存在的質(zhì)量問題
1、建筑原材料的質(zhì)量問題
建筑原材料的質(zhì)量是保證建筑節(jié)能效果的基礎(chǔ)，當前工程中應(yīng)用的節(jié)能材料質(zhì)量參差不齊，節(jié)能材料存在檢驗報告不完全或檢驗技術(shù)不達標的問題。這些問題的存在對節(jié)能材料的質(zhì)量有著巨大的威脅。
(1)檢測技術(shù)不規(guī)范
檢測技術(shù)不規(guī)范導(dǎo)致很難對原材料的標準進行判斷當前用于外墻的保溫材料多為EPS、XPS，除去少數(shù)城市建有功能比較齊全的節(jié)能材料檢測試驗室外，許多城市多還沒有建設(shè)功能全面的實驗室，有的城市甚至沒有建立檢測實驗室。這就導(dǎo)致實際工程中應(yīng)用的節(jié)能材料不達標，從而導(dǎo)致整個節(jié)能工程出現(xiàn)質(zhì)量問題。
(2)檢測次數(shù)不夠
因為檢測節(jié)能材料的試驗花費很高，許多工程對節(jié)能材料的試驗只作一次，從而導(dǎo)致偶然數(shù)據(jù)可能代替平均數(shù)值的情況出現(xiàn)這種一次檢測就代表整體數(shù)值的方法是嚴重違反建筑檢測規(guī)范的。
(3)供貨商以次充好
因為在建筑市場中存在的節(jié)能材料性能及價位都不同，很多小型的供貨商為了提高經(jīng)濟收益，所提供的樣品與實際供貨的原料不一致，以次充好一旦監(jiān)管力度不夠，就可能將劣質(zhì)節(jié)能原料應(yīng)用到工程建筑中。
2、建筑施工萬案不規(guī)范
建筑施工方案的操作性不強、質(zhì)量監(jiān)管體系及不全面、施工檢測不徹底、工程自檢存在漏洞等監(jiān)管問題極大影響了工程的質(zhì)量。許多節(jié)能建筑在節(jié)點的設(shè)計時不夠仔細，從而導(dǎo)致施工技術(shù)無法開展，進而形成質(zhì)量問題。
3、節(jié)能施工資格能力
因為建筑節(jié)能工程的發(fā)展時間很短，許多建筑隊的建筑節(jié)能資質(zhì)正在辦理中，沒有專業(yè)的節(jié)能施工資格證，從而使一些建筑技術(shù)水平低得施工對參與節(jié)能建筑的施工中，造成了部分結(jié)構(gòu)建筑不達標的問題，景鄉(xiāng)響了整體建筑的節(jié)能工藝。
四、建筑節(jié)能工程施工監(jiān)理質(zhì)量控制策略
嚴格對施工現(xiàn)場的節(jié)能原材料進行把關(guān)，禁止不達標的材料進入施工現(xiàn)場，認真根據(jù)質(zhì)量檢驗標準對進入現(xiàn)場的原材料進行驗收，對檢測次數(shù)進行監(jiān)管，保證抽樣檢測的準確性，提高施工原材料的合格率。
選擇建筑能力強、施工信譽好的大型施工隊進行節(jié)能工程的建筑，對建筑隊的每一名施工人員的技術(shù)水平及人品都進行了解，督促施工單位選出技術(shù)水平高的施工人作為榜樣，進行技術(shù)試驗及教育工作。
監(jiān)理人員還應(yīng)該做好圖紙的審理工作，認真對圖紙及設(shè)計說明書進行了解，摸清建筑步驟，如遇到問題及時進行溝通，保證審理工作全面、準確。
加強施工現(xiàn)場的巡查工作，對容易出現(xiàn)質(zhì)量問題的部位盡早進行預(yù)防，及時發(fā)現(xiàn)并糾正，避免返工情況。
結(jié)語
改善建筑節(jié)能工程的施工質(zhì)量，建設(shè)安全、舒適、健康的居住空間，使人與自然和諧發(fā)展是建筑節(jié)能工程施工監(jiān)理的主要目的用規(guī)范的專業(yè)技術(shù)，保證建筑前期、中期及后期各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管工作準確實行，掌握施工進度，動態(tài)控制施工質(zhì)量，從而更好的完成建筑節(jié)能工程施工監(jiān)理工作因此，建筑節(jié)能工程施工監(jiān)理的質(zhì)量控制是值得廣大建筑監(jiān)理人員共同研究與推廣的事情。
參考文獻
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一、意大利建筑節(jié)能理念
1、將建筑舒適性與能效利用有機結(jié)合，彰顯節(jié)能理念
建筑特別是民用建筑一般都將舒適性盡量放在設(shè)計思考的首位，以滿足人們對空間、視角、光線的需求。于是我們常常看到，窗戶越開越大越開越高，落地式窗戶、飄窗、甚至以玻璃替代墻壁等能增加空間感覺、增加視角效應(yīng)的做法應(yīng)運而生，層出不窮。這些設(shè)計確實能給人以大氣、豪華、舒適之感，但鮮有人能站在節(jié)能的角度，對這些改變作深入思考。
以意大利為代表的歐洲建筑尤其民用建筑則與我們建筑的取舍恰恰相反，他們窗戶一般都開得非常狹窄，而且外面都帶有一付百葉窗，是名符其實的雙層窗戶。這種設(shè)計在浩大的建筑墻面，給人以小氣神秘之感，但正是這種別具一格，蘊涵著建筑節(jié)能的新理念。
大窗、飄窗、以玻璃代墻等等設(shè)計，盡管房間通透性好，但因為玻璃的保溫效果遠不及墻壁的保溫效果好，玻璃占墻體的比重越大，溫度損耗就越大，尤其在寒冷的冬天和炎熱的夏天，需要靠更多的能源消費來達到溫度效果，滿足人們的舒適性要求，從節(jié)約能源角度講，這顯然是一種無形的浪費。
意大利窄窗，因窗體面積小受外部環(huán)境和溫度影響相對要小，大面積墻體能較大程度地阻隔外部環(huán)境溫度對室內(nèi)的侵襲，達到保溫節(jié)能效果。同時，意大利窄窗的高度并沒有降低，室內(nèi)仍陽光充足。加之意大利窄窗窗外都帶有百葉窗，向下的百葉片不僅能有效抵擋和反射紫外線，降低室外溫度對室內(nèi)的漫延，還能迫使室外風(fēng)、雨、灰、塵沿著向下百葉片飄落戶外，在保證室內(nèi)空氣流通的同時，最大限度地減少了風(fēng)雨灰塵對室內(nèi)的侵蝕。
這種窄窗+戶外百葉窗的設(shè)計模式，雖只是在一般窗體上進行了微小的變革，但因注入了舒適與節(jié)能有機結(jié)合的高立意，在彰顯人性化的同時，也最大程度提高了房屋建筑能效利用和能源消費利用。目前，意大利還將新技術(shù)新材料不斷運用于建筑，如將屋頂和墻壁用能量損耗較少的特殊磚瓦或稻草隔熱，屋頂、墻面安裝光伏板（即太陽能發(fā)電設(shè)備）或小型風(fēng)力發(fā)電電力等，盡量降低建筑能耗。
2、將建筑使用性與再利用性有機結(jié)合，凸顯環(huán)保理念
走近意大利不時讓人發(fā)現(xiàn)，他們的鐵路公路高架橋，橋墩沒那么粗，橋身不顯那么龐大，遠沒有中國的固若金湯之感，這難道也能承重載荷？他們的建筑千姿百態(tài)，相隔上千年的不同文明建筑，同屹一市比比皆是，甚至一幢住宅建筑的單元與單元之間，層與層之間也各有。這些表象讓人好奇和詫異，深入了解，不僅感嘆意大利善于創(chuàng)新樂于創(chuàng)新的精神，更感動于他們將環(huán)保理念注入建筑領(lǐng)域的執(zhí)著。
自十九世紀中葉人類發(fā)明鋼筋混凝土后，幾乎所有的工程都用到它，以增強建筑的抗壓抗拉應(yīng)力。但由于混凝土穩(wěn)定的礦物結(jié)構(gòu)，以及它具有60年后強度仍能增長的特性，使其作為后建筑物時代的垃圾在自然狀態(tài)下很難降解，這就加大了環(huán)境的壓力。意大利在工程建筑中充分考慮到這一重要因素。在工程設(shè)計、氣候溫度、抗壓系數(shù)、材料標號、施工管理等一切方面著眼著手著力，如在使用相同標號水泥時，盡量選擇富余系數(shù)大的水泥，以增加混凝土強度，提高抗壓應(yīng)力；在相同強度時選擇需水量小的水泥，以降低水泥用量等等，總之，在保證質(zhì)量安全的前提下。盡量減少混凝土的使用。這也就是他們的高架橋比中國顯得精致精巧的關(guān)鍵所在。
不僅高架橋如此，幾乎所有的建筑也都彰顯著這一理念。在意大利，建筑是不能隨便拆除的，不管年代多久，都要求維護維修，盡量延長建筑的使用壽命和再利用價值，以減少建筑垃圾特別是難以降解的混凝土垃圾的產(chǎn)生。在意大利，想要拆除一幢建筑非常困難，需要有充分的理由，要經(jīng)歷申請、申報、市政調(diào)查、環(huán)境評估等系列監(jiān)管，只有市政批準才能執(zhí)行。這可能也是意大利歷史文化遺產(chǎn)保全完好的原因所在。在威尼斯，政府甚至明文規(guī)定不準拆除任何建筑。我們曾見到，廢棄的廠房只能將外部加以維護、內(nèi)部結(jié)構(gòu)稍加改造和裝飾，再作民宅或?qū)懽謽?，簡直不可思意。反觀我們，建筑平均壽命25～30年，只有歐洲建筑1/4～1/5長，卻消耗了全世界40%的水泥鋼材，每年產(chǎn)生的建筑垃圾達4億噸，資源浪費和環(huán)境污染到了難以復(fù)加的地步。
3、將建材消費與資源儲備有機結(jié)合，突顯代際公平理念
走進意大利環(huán)境、領(lǐng)土與海洋部的負一樓會議室，讓人驚訝的不是它的豪華而是簡潔甚至簡陋，這里沒有電梯、地面與負一樓是用一個簡單的鋼制鐵梯焊接連成，鐵梯涂著防銹漆。鐵梯――這種只在中國工廠的車間里見到的上下連接便道，活脫脫出現(xiàn)在代表著一個國家形象的政府部門，讓人不可思意。這種不解在隨后的意大利科研樓所、民宅、學(xué)校等建筑中頻頻再現(xiàn)，為什么在十分講究建筑藝術(shù)的意大利會設(shè)計這般既不美觀也不協(xié)調(diào)的鋼制鐵梯，進一步深入調(diào)研，原來這是他們將建材消費與資源儲備有機結(jié)合的一項舉措。
意大利資源貧乏，因此，他們有著很強的危機意識，不僅將節(jié)能環(huán)保等功在當代利在千秋的舉措用于現(xiàn)代建筑，更將資源的代際公平消費理念引入建筑領(lǐng)域，通過增加建筑中鋼結(jié)構(gòu)材料比重，將鋼產(chǎn)量居歐洲前列這一唯一的工業(yè)優(yōu)勢，轉(zhuǎn)化為最直接最經(jīng)濟的礦產(chǎn)資源儲備――即我們所見的鋼制鐵梯。這一戰(zhàn)略設(shè)計，既保證了當代的就業(yè)與發(fā)展，更兼顧了后代對資源的消費需求，體現(xiàn)了代際資源消費的公平公證，盡可能保障發(fā)展的可持續(xù)。
不僅如此，意大利森林覆蓋率只占國土面積的20%，但在意大利許多現(xiàn)代建筑物的頂層，常見用傳統(tǒng)的粗大原木做頂棵和橫棵，并且不加裝飾，讓原木縱橫交錯、原汁原味地踝露在房屋頂層上空。這種追求，既讓人們享受到田園般生活又直接將木材――這種上百年甚至數(shù)百年才能成材的資源儲備其中，真可謂一舉多得。
相比中國，森林覆蓋率也只有20%，但對森林資源的珍惜、利用與儲備遠不及意大利?，F(xiàn)實生活中，我們已很難在建筑里再見到使用原木這種既給人親和力，又將木材作為建材與資源儲備的雙層功能進行使用的傳統(tǒng)建筑方式了，是中國林木緊張――答案是否定的，在中國的大型造紙廠，我們見到堆積如山的木材被用來造紙，相比意大利，中國注入新的建筑理念已刻不容緩了。
二、歐盟及意大利建筑節(jié)能管理
1、歐盟建筑節(jié)能的戰(zhàn)略推進
促使歐盟率先發(fā)起節(jié)能環(huán)保是其特有的地理條件和資源秉賦，歐洲地域空間極其有限且國家云集，資源環(huán)境承載壓力巨大，這使他們最早認識到資源環(huán)境對可持續(xù)發(fā)展的威脅與危機。建筑能耗在歐盟成員國能源總消耗中占到41%的比重，其中又以采暖和空調(diào)能耗為主，因而，降低建筑能源消耗，實現(xiàn)建筑的可持續(xù)乃至資源環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，就成了歐盟的一大要務(wù)。
為推進建筑節(jié)能，自20世紀70年代初，歐盟就率先在歐共體內(nèi)推行節(jié)能，先后頒布了160余條與能效相關(guān)的指令和決議，總體上講，主要從兩個方面推進，一是立法二是落實。
立法層面，頒布了《建筑能源性能指令（2002/91/EC）》，這是統(tǒng)領(lǐng)歐盟建筑，提高建筑能效的最高法令和最主要法律文件。這個指令主要由五個方面內(nèi)容構(gòu)成，一是關(guān)于建筑用能表現(xiàn)的聯(lián)合法律文本；二是認證書；三是設(shè)備審查的基礎(chǔ)信息；
四是計算用能整體表現(xiàn)的方法和指南；五是計算成本效率的方法。該指令幾乎覆蓋了建筑采暖、熱水、制冷、通風(fēng)、照明等多層面建筑用能環(huán)節(jié)，在保證人們基本舒適性前提下，建立起了一套完整、詳細、綜合的提高建筑能效的法規(guī)框架。在2002/91/EC指令中，確立了建筑最低能效標準制度，要求所有建筑都要根據(jù)建筑能耗性能計算方法確定出建筑能效最低標準，從入口把握建筑節(jié)能這道關(guān)；同時確立了建筑能效標識制度，它以建筑能耗性能證書的形式表現(xiàn)，如建筑的供熱、制冷的能耗、形式、保障年限等，都必須完整、真實地公布出來，便于人們掌握和了解；在確立的建筑運行管理制度中，歐盟還特別成立了節(jié)能指導(dǎo)委員會，指導(dǎo)各成員國制定系列建筑物用能系統(tǒng)節(jié)能技術(shù)導(dǎo)則，促使鍋爐檢查制度、空調(diào)系統(tǒng)檢查制度的落實?？梢哉f，歐盟2002/91/EC指令中的系列法規(guī)開了國際建筑節(jié)能制度之先河。
而指令中最具亮點的是其確立的建筑節(jié)能監(jiān)管制度。歐盟要使27個成員國步調(diào)一致共同實施其指令決議，必須加強監(jiān)管，通過監(jiān)管強化各項制度落實。因此，在建筑節(jié)能監(jiān)管制度中設(shè)立了獨立專家制度，以獨立第三方身份行使監(jiān)管職能。同時要求進行逆向評估，即通過專業(yè)委員會，對歐盟指令在實施中的情況進行評估，提出改進意見和建議。監(jiān)管制度中的建筑節(jié)能信息服務(wù)制度，則通過及時準確地節(jié)能環(huán)保信息，達到宣傳和推廣節(jié)能產(chǎn)品、營造節(jié)能社會氛圍、提高民眾認識水平和鑒別能力的目的。
為落實指令，歐盟在2006年頒布了《能源效率行動計劃》，在這個計劃中，提出了諸多落實能源效率提升措施的方式。如行動2，對建筑物性能提出了要求，即要求能耗非常低的建筑，亦稱被動式節(jié)能房屋，并明確被動式節(jié)能房屋概念是：
在行動5中，還提出面向中小型企業(yè)和能源服務(wù)企業(yè)推動能效投資所需的融資；行動7、行動8：提出了有條理地使用賦稅工具和提高能源效率意識等。
隨后歐盟又頒布了《能源最終使用效率和能源服務(wù)（32/2006）》指令。指令要求各成員國的公有部門均應(yīng)在能源使用設(shè)備、能源服務(wù)及其他能源效率改進措施的投資、保持和其它開銷方面樹立良好的榜樣；要求公共部門應(yīng)努力在公共采購招標程序中使用能源效率條件。并強調(diào)在2015年實現(xiàn)9%的節(jié)約目標。32/2006指令，為清除阻礙最終能源使用效率的現(xiàn)存市場障礙和缺陷，提供了必要的指示性目標以及機制、激勵、制度、財政和法律框架，為推動和發(fā)展能源服務(wù)市場創(chuàng)造了條件。
在落實指令中，歐盟特別注意漸進式推進，如對一些客觀條件尚不具備、缺少有資質(zhì)專家的成員國，歐盟給予二至三年的延期，但成員國必須將情況如期上報并給出實施指令的時間路線圖。同時，歐盟還將原則性與靈活性緊密結(jié)合，既要求成員國不打折扣地實施指令，同時又允許各國在堅持歐盟總體標準基礎(chǔ)上，制定適合本國實際的國家標準或地區(qū)標準，將整體推進與區(qū)別對待相結(jié)合，較好實現(xiàn)了建筑節(jié)能的戰(zhàn)略安排。如今，歐盟的建筑節(jié)能目標，已由單純應(yīng)對能源危機轉(zhuǎn)變?yōu)樘岣吣苄?、保護環(huán)境、改善生活質(zhì)量和改善公共關(guān)系；節(jié)能意識，已由要我節(jié)能轉(zhuǎn)變到我要節(jié)能的認識高度；節(jié)能手段，已由單純依靠行政管制轉(zhuǎn)變?yōu)橐苑煞ㄒ?guī)和標準體系為主、激勵政策為輔的規(guī)范化引導(dǎo)。
2、意大利建筑節(jié)能的現(xiàn)代管理
意大利是歐盟主要成員國，是建筑節(jié)能的積極倡議者和指令的忠實執(zhí)行者，在執(zhí)行歐盟建筑節(jié)能指令中，緊密結(jié)合自身實際，確立了一套行之有效的管理方式。
――建筑節(jié)能立法先行
要在意大利實行歐盟《建筑能源性能指令（2002/91/EC）》，需要有本土化色彩，2005年，意大利以《D.Lgs.nr192/2005》號法令形式核發(fā)了《2002/91/EC》指令全部內(nèi)容和條款；2006年，經(jīng)過一年實踐，在對《D.Lgs.nr192/2005》號法令進行修改和擴充基礎(chǔ)上，又頒布了《D.Lgs.nr311/2006》號法令。這兩個法令連同2008年意大利頒布的《115/2008》號法令（即核發(fā)的歐盟《能源最終使用效率和能源服務(wù)》32/2006號法令），構(gòu)成了意大利落實歐盟《建筑能源性能指令（2002/91/EC）》的基本法律框架。這個框架主要從三個方面對建筑節(jié)能進行了強化。第一，針對新建筑和需進行大修的既有建筑，設(shè)立了建筑用能最低表現(xiàn)要求；第二，建立評估檢查建筑能效制度；第三，實施建筑用能表現(xiàn)認證。2009年，意大利又以國家指南的形式頒布了《59/2009總統(tǒng)令》，這個法令主要在四個方面進行了規(guī)定：其一，對建筑供熱系統(tǒng)、建筑圍護結(jié)構(gòu)設(shè)立了用能表現(xiàn)計算方法；其二，明確了建筑最低用能表現(xiàn)要求；其三，50%新建建筑、20%歷史城鎮(zhèn)街區(qū)建筑的熱電能必須來自可再生能源；其四，對一定距離的建筑供熱提出了安裝太陽能光電系統(tǒng)要求。上述法令規(guī)定了意大利在建建筑和既有建筑翻新改造的節(jié)能方向和方法。
對于法令的時效性問題，意大利法律還規(guī)定，地方政府有權(quán)根據(jù)各自的實際情況調(diào)整法令，但必須將報告遞交中央政府備案，并且須經(jīng)地方委員會批準后才能上報國家和地區(qū)政府審批。這就為一些預(yù)見到自己短期不能達到國家目標的地區(qū)，能適時根據(jù)自身條件確立建筑用能最低標準和建筑用能認證制度。同時也使國家法令與地區(qū)實際有機結(jié)合，讓意大利相關(guān)法令落到實處。
――建筑用能計算跟進
對不同氣候條件下、不同規(guī)模、不同功能、不同時期的建筑用能規(guī)定不同的能耗要求，是將意大利《192/2005》《311/2006》等系列法令落到實處的第一步。為了保證建筑用能計算結(jié)果的準確性，意大利建筑用能表現(xiàn)計算工具主要為兩種：一是CNR-ENEA機構(gòu)針對既有建筑物用能表現(xiàn)開發(fā)的計算工具；二是意大利熱技術(shù)委員會針對暖通空調(diào)行業(yè)開發(fā)的計算工具。為達到歐盟對建筑物節(jié)能的“綜合標準”水平的要求，意大利將全國按不同建筑物功能和氣候條件劃分為六個區(qū)，按照不同采暖度日數(shù)和體型系數(shù)，計算出了各區(qū)域內(nèi)居住建筑每平方米/千瓦時（kWh/m2）的一次能源消費限值，和非居住建筑每立方米/千瓦時（kWh/m3）能源消費限值，使不同區(qū)域的居住建筑和非居住建筑，都有非常清楚明確的用能目標。
同時，意大利在《311/2006》號法令附件中，還對既有建筑維修改造超過1000平方米使用面積時，設(shè)立了改造工程參數(shù)，應(yīng)用于玻璃面積不超過30%的表面?zhèn)鳠?。參?shù)呈2006年、2008年、2010年三個漸進發(fā)展階段，2010年1月實施的參數(shù)，規(guī)定了六大區(qū)域圍護結(jié)構(gòu)的窗、屋面、地面、實體墻面的傳熱限值，例如：在A類氣候區(qū)，窗戶的傳熱限值為4.6w/m2K（意為在穩(wěn)定傳熱條件下，圍護結(jié)構(gòu)兩側(cè)空氣溫差為1度，1小時內(nèi)通過1平方米面積傳遞的熱量不得超過4.6W）；而在F類氣候區(qū)，窗戶的傳熱限值只有2.2w/m2K。請看右表：
不僅如此，為評估計算能源節(jié)約價值（CEC），意大利還針對建筑行業(yè)的90項能效措施進行了詳細的估算，通過計算，得出不同建筑物節(jié)能數(shù)據(jù)、節(jié)能成本貼現(xiàn)和償還時限，如下表：
意大利政府正是通過用能表現(xiàn)計算，不僅讓建筑商和消費者了解并把握了不同氣候區(qū)和不同功能的建筑、新建建筑和既有建筑改造的用能限值，還為達到這一限值要求，提供了節(jié)能建筑的能效表現(xiàn)和選擇途徑。
――建筑能效認證制度緊隨
計算出建筑用能表現(xiàn)后，關(guān)鍵是要將用能限值推廣至每一個建筑、落實到每一個環(huán)節(jié)、體現(xiàn)到每一幢建筑中。為此，意大利在192/2005法令中要求實施強制認證制度，并由經(jīng)濟發(fā)展部、基礎(chǔ)設(shè)施和交通運輸部、環(huán)境部、地區(qū)事務(wù)和地方自治部以及CNR，ENEA，CNCU等技術(shù)機構(gòu)，聯(lián)合組成長期協(xié)調(diào)委員會即第三方認證機構(gòu)，負責(zé)協(xié)調(diào)各方關(guān)系，檢查督促推行制度、以及對建筑的建設(shè)、交付、轉(zhuǎn)讓、10年到期建筑的能效重新認證和再審核?？紤]到地區(qū)差異和適應(yīng)性，制度呈漸進式推進，時間跨度達3年，由2007年初在所有新建建筑和實施大修改造面積超過1000平方米的既有建筑中推行，到2009年已延伸至包括單身公寓在內(nèi)的所有建筑。意大利能效認證主要包括：一、建筑物、電器設(shè)備、設(shè)計師、建筑師和業(yè)主的基本情況；二、圖表展示用能表現(xiàn)；三、提供年一次用能表現(xiàn)報告和可再生能源利用比例報告；四、建筑用能級別及計算方法；五、能效標識認證等6個方面。此外，法令還明確規(guī)定，能效認證必須公示，同時還必須展示建筑能效提升的潛力。除宣布為低能效建筑外，所有建筑必須出示能效證書。能效證書時效只有10年，凡到期或再翻新的建筑，必須進一步調(diào)整和提升能效標準，并且需要進行能效再審核。
能效認證基本將建筑用能狀態(tài)和節(jié)能路徑通過證書和公示真實地反映出來并告知于社會，既保證了每幢建筑節(jié)能性能的可比性和辨識度，又提高了公眾建筑節(jié)能的自覺性和主動性。
――稅收政策積極引導(dǎo)
建筑節(jié)能的成效是建立在新材料、新技術(shù)、新發(fā)明等較高研發(fā)投入基礎(chǔ)之上取得的，因此，一般要達到建筑用能限值，需要較高投入，這就加重了建筑商和業(yè)主的經(jīng)濟負擔(dān)，加大了建筑節(jié)能的阻力。意大利通過財政支持和稅賦減免，大尺度鼓勵建筑節(jié)能。這一政策開始于2007年初。與建筑能效認證同步推進。政策規(guī)定，獲取財政和稅收支持的建筑，必須具備兩個先決條件，其一，建筑必須獲得能效認證書；其二，必須以提高能效為目的的既有建筑節(jié)能改造。政策還規(guī)定了減稅幅度――達55%，但同時對建筑改造投資金額提出了數(shù)額要求：一是既有建筑節(jié)能改造投資達10萬歐元及以上；二是墻體、護和窗節(jié)能改造投資達6萬歐元及以上；三是太陽能面板安裝投資達到6萬歐元及以上；四是鍋爐更新投資達到3萬歐元及以上。大幅度的稅收減免，極大地調(diào)動了人們建筑節(jié)能積極性和社會熱情。
特別值得一提的是。意大利政府對開發(fā)太陽能――這一可再生能源的財力支持政策。早在21年前，意大利全民公決否定了核能發(fā)電，在自身能源貧乏還要實現(xiàn)50%新建建筑、20%歷史城鎮(zhèn)街區(qū)建筑的熱電能必須來自可再生能源的要求，只有開發(fā)以太陽能為代表的清潔能源。2005年意大利頒布了《能源鼓動基金》計劃，到2011年《能源鼓動基金》計劃64次修訂，每年用于太陽能發(fā)電補貼的資金將達60億-70億歐元。除太陽能光伏電站根據(jù)不同裝機量獲得不同上網(wǎng)電價補貼外，用戶還可以通過安裝小型屋頂太陽能，在滿足自身能源需求的基礎(chǔ)上，將多余的電上網(wǎng)以獲得電價補貼和太陽能使用補助；目前，在政策的強有力推動下，意大利太陽能發(fā)展已居世界領(lǐng)先地位。
――ESCO發(fā)展提供有力保證
眾所周知，建筑節(jié)能改造升級最大的困難在于資金制約，ESCO則以籌措并承擔(dān)資金風(fēng)險達到建筑節(jié)能目標這種全新方式進入市場。ESCO全稱為Energy Service Company，意指能源效率服務(wù)公司，這是當今世界建筑節(jié)能中一項新興事業(yè)。ESCO以能實現(xiàn)既有建筑大樓空調(diào)、住宅小區(qū)采暖的節(jié)能為切入點，以運用節(jié)能技術(shù)并借助第三方融資進行投資為運營方式，以利用能源節(jié)約來償還投資成本獲取利益為最終目的。因此，其營業(yè)收入完全來自于能源節(jié)約，沒有節(jié)能就沒有收入。通過簽訂合同（EPC-能源效益合同），ESCO在負責(zé)使客戶的能源效率達到一定水平的同時，并承擔(dān)大部分相應(yīng)的技術(shù)和財務(wù)風(fēng)險。ESCO帶給客戶只有一項義務(wù)，就是對節(jié)約額度進行測量并在合同期限內(nèi)向ESCO提供其應(yīng)得的份額。ESCO集保障建筑改造的能源效果，提供從節(jié)能診斷、設(shè)計、施工到改造后的運行管理，資金籌集、調(diào)度，財務(wù)分析等所有服務(wù)于一身，為意大利建筑節(jié)能提供了強大的技術(shù)支持與資金保障，促進意大利建筑節(jié)能呈常態(tài)式發(fā)展。
三、對中國建筑節(jié)能管理的啟示
1 樹立建筑節(jié)能環(huán)保理念
資料顯示，中國鋼鐵增長是美國的20、40、60倍，美國最高年份增至100萬t，中國最高年份增至6000萬t；中國每年生產(chǎn)的水泥可繞地球一圈，年產(chǎn)16億t。這兩組數(shù)據(jù)不僅反映的是我國建筑業(yè)發(fā)展的速度，更凸現(xiàn)的是鋼筋混凝土使用的強度。這種現(xiàn)狀與我們?nèi)笔У慕ㄖ?jié)能環(huán)保理念緊密相關(guān)。理念是靠教化和塑造潛移默化形成的，要自覺地在建筑中注入節(jié)能環(huán)保理念，必須加大資源環(huán)境的憂患意識和危機意識教育，這種只管當代不顧后代、只管本屆不顧下屆的掠奪式發(fā)展必須終止。理念形成關(guān)鍵在政府，除加大宣傳輿論教化力度外，政府必須在建筑指導(dǎo)原則中，突出節(jié)能的思想，并將這種思想作為理念融入到具體措施之中。
2 健全建筑節(jié)能法律法規(guī)
意大利建筑節(jié)能之所以成效顯著，與健全的法律法規(guī)規(guī)范人們的行為和取向密不可分。相對于我國，關(guān)于建筑節(jié)能的法律法規(guī)尚屬空白，沒有法律依據(jù)沒有法規(guī)約束，建筑的豪華奢侈之風(fēng)愈演愈烈就再所難免。因此，在補充、修改和完善我國現(xiàn)有的相關(guān)節(jié)能法律法規(guī)基礎(chǔ)上，盡快增列建筑節(jié)能的相關(guān)實質(zhì)性法規(guī)。以適應(yīng)迅猛發(fā)展的城市化需要。同時要注重法律法規(guī)的統(tǒng)一性、協(xié)調(diào)性和配套性，形成有機的整體。地方政府應(yīng)主動與國家上位法有機對接，在國家法基礎(chǔ)上制定出適合本地具體情況的地方建筑節(jié)能法律法規(guī)體系。
3 提高建筑節(jié)能監(jiān)管力
歐盟和意大利建筑節(jié)能的成功不僅在于有完備的法律法規(guī)，還因為有具體細化的制度和不折不扣的執(zhí)行力和監(jiān)管力。從歐盟和意大利并結(jié)合我國情況看，監(jiān)管應(yīng)抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，首先，抓規(guī)劃的龍頭作用，明確主管部門在建筑質(zhì)量和建筑節(jié)能規(guī)劃環(huán)節(jié)的主要職責(zé)；其次，重點對設(shè)計、施工、監(jiān)理、驗收四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行質(zhì)量和節(jié)能控制；再之，建筑在運行和使用中，必須確定重點管制對象，優(yōu)化運行管理制度；還有，實施制度創(chuàng)新，如實施能耗統(tǒng)計、能效審計公示、建筑能效測評標識、公共建筑用電管理、用能系統(tǒng)維護管理等制度?？傊?，應(yīng)立足于精細管理、科學(xué)管理、嚴格管理和獎罰分明的機制建設(shè)，通過強化監(jiān)管力實現(xiàn)建筑節(jié)能的目標和效益。
4 整合建筑節(jié)能管理資源
目前我國建筑節(jié)能管理體制尚未理順，建筑節(jié)能管理機構(gòu)分散，沒有統(tǒng)一的歸口管理單位，相關(guān)行政部門、建筑單位、電力、能源、供水供氣等行業(yè)，似乎都有管理的職能但又不甚明確，這就造成了誰都可以管誰都可以不管，有利就管無利不管的真空狀態(tài)。整合建筑節(jié)能管理資源，應(yīng)變多頭平級管理為梯級歸口管理，從管理資源配置能力上講，建筑行政主管部門應(yīng)是建筑節(jié)能管理的主體，與此相關(guān)的供能單位、物業(yè)管理、建筑業(yè)主等為從屬，通過立法形式明確他們在建筑節(jié)能中的法律地位和職能職責(zé)，避免制度形成虛設(shè)的尷尬。
關(guān)鍵詞：建筑；節(jié)能；意義；措施；
隨著社會發(fā)展和人民生活水平的提高，能源顯得越來越珍貴，節(jié)能減耗已是大勢所趨，而作為耗能大戶的建筑業(yè)，在節(jié)約能源方面越來越受到關(guān)注。據(jù)統(tǒng)計數(shù)字顯示，全世界30%的能源用在了建筑物的建造上。鑒于此，探索建筑節(jié)能發(fā)展狀況并在建筑節(jié)能領(lǐng)域有所創(chuàng)新和突破具有深遠的意義。
1、建筑節(jié)能理念的提出及其含義
我國于20世紀80年代初提出民居設(shè)計的采暖能耗標準，到《民用建筑節(jié)能管理規(guī)定》的，我國全面啟動了居住建筑節(jié)能的工作。節(jié)能型民居的含義有兩層，一是保證住宅的功能和舒適度，二是按照國家標準節(jié)能50%的既定目標，降低能耗并盡量實現(xiàn)資源的循環(huán)利用，打造資源節(jié)約型住宅。
要實現(xiàn)建筑節(jié)能，就要在工程設(shè)計中運用科學(xué)的規(guī)劃布局和合理的建筑結(jié)構(gòu)造型。具體來講，就是要根據(jù)各地的氣候特點，進行合理的住宅分區(qū)，在保證健康衛(wèi)生和充足采光的前提下，確保建筑物的平面布置和整體規(guī)劃有利于日照、避風(fēng)以及通風(fēng)，并根據(jù)小區(qū)的住宅層數(shù)和人口規(guī)模，進行合理的配置綠化，降低硬化地面比例，構(gòu)建良好的小區(qū)環(huán)境，充分滿足小區(qū)居民的居住和生活需要。
2 我國建筑節(jié)能的現(xiàn)狀
建筑節(jié)能是我國能源戰(zhàn)略重要組成部分。目前，我國建筑能耗非常大，住宅總能耗占全國總能耗約30%，每年建成房屋面積超過所有發(fā)達國家年建成建筑面積總和，但97%以上屬于高能耗建筑，預(yù)計2020年全國高耗能建筑面積將達700億平方米，將消耗和浪費大量能源。據(jù)不完全統(tǒng)計，我國住宅建設(shè)用鋼平均每平方米約55公斤，比發(fā)達國家高10%-25%；水泥用量約221.5公斤，每一立方米混凝土比發(fā)達國家多消耗80公斤水泥左右；發(fā)達國家城市人均用地82.4平方米，發(fā)展中國家平均是83.3平方米，我們城鎮(zhèn)人均用地卻為133平方米；住宅使用過程資源消耗是發(fā)達國家兩到三倍；水資源消耗衛(wèi)生潔具耗水量比發(fā)達國家高出30%以上。任由這種狀況發(fā)展，2020年我國建筑耗能將達1089億噸標準，空調(diào)夏季高峰負荷將相當于10個三峽電站滿負荷運轉(zhuǎn)。
標準落空，激勵不夠。高耗能建筑越來越多，與發(fā)達國家差距越拉越大，中國建筑節(jié)能尷尬境地令人擔(dān)憂。對開發(fā)商缺有效監(jiān)管，我國建筑節(jié)能起于上世紀八十年代，1986年建設(shè)部批準第一項居住建筑節(jié)能設(shè)計標準，1992年批準第一項公共建筑節(jié)能設(shè)計標準。1998年《節(jié)約能源法》實施后，建筑節(jié)能工作被提上議事日程。近幾年來，建設(shè)部先后批準《公共建筑節(jié)能設(shè)計標準》等21項重要國家標準和行業(yè)標準，我國民用建筑節(jié)能標準體系基本形成。然而，迄今為止沒有一個項目因為沒有達到節(jié)能標準而受處罰。激勵政策缺乏也使得建筑節(jié)能推進舉步維艱。建筑使用者、開發(fā)商在做能源技術(shù)項目時候得到利益不多，動力不足。特別在房價上漲過快情況下，不搞建筑節(jié)能，也能賣好價錢。沒有利益驅(qū)動，開發(fā)商不可能自覺搞節(jié)能建筑。
3、目前采用的民用建筑節(jié)能技術(shù)措施
3.1 外墻的外保溫節(jié)能措施
3.1.1外掛的外保溫
保溫材料有巖（礦）棉、玻璃棉氈、聚苯乙烯泡沫板（簡稱聚苯板，EPS、XPS）、陶粒混凝土復(fù)合聚苯仿石裝飾保溫板、鋼絲網(wǎng)架夾芯墻板等。其中聚苯板因具有優(yōu)良的物理性能和廉價的成本，已經(jīng)在全世界范圍內(nèi)的外墻保溫外掛技術(shù)中被廣泛應(yīng)用。
3.1.2聚苯板與墻體一次澆注成型
混凝土框―剪體系中將聚苯板內(nèi)置于建筑模板內(nèi)，在即將澆注的墻體外側(cè)，然后澆注混凝土，混凝土與聚苯板一次澆注成型為復(fù)合墻體。
3.1.3聚苯顆粒保溫料漿外墻保溫
將廢棄的聚苯乙烯塑料（簡稱為EPS）加工破碎成為0.5～4mm的顆粒，作為輕集料來配制保溫砂漿。該技術(shù)包含保溫層、抗裂防護層和抗?jié)B保護面層（或是面層防滲抗裂二合一砂漿層）。其中ZL膠粉聚苯顆粒保溫材料及技術(shù)在1998年就被建設(shè)部列為國家級工法。
3.2 門窗的節(jié)能技術(shù)措施
3.2.1 盡量減少門窗的面積
門窗是建筑能耗散失的最薄弱部位，面積約占建筑外維護結(jié)構(gòu)面積的 30%，其能耗約占建筑總能耗的 2/3，其中傳熱損失為 1/3。所以門窗是外維護結(jié)構(gòu)節(jié)能的重點。所以在保證日照、采光、通風(fēng)、觀景條件下，盡量減少外門窗洞口的面積。
3.2.2提高門窗的氣密性
通過改進門窗產(chǎn)品結(jié)構(gòu)（如加裝密封條），提高門窗氣密性。防止空氣對流傳熱。加設(shè)密閉條是提高門窗氣密性的重要手段之一。
3.2.3使用新型保溫節(jié)能門窗
采用熱阻大、能耗低的節(jié)能材料制造的新型保溫節(jié)能門窗（塑鋼門窗）可大大提高熱工性能。同時還要特別注意玻璃的選材。玻璃窗的主要用途是采光，但由于冬季單層玻璃窗的耗熱量占鍋爐負荷的10%～20%，因而控制窗墻比在30%～50%范圍內(nèi)時，窗玻璃盡量選特性玻璃，如吸熱玻璃，中空玻璃。
3.3采暖系統(tǒng)節(jié)能技術(shù)措施
3.3.1集中供暖：城市供暖的主力軍
目前小區(qū)集中供暖方式最為常見，業(yè)主買房時大都優(yōu)先考慮這種方式。因為燃煤污染嚴重，現(xiàn)在在城市中被限制使用，集中供暖一般以城市熱網(wǎng)、區(qū)域熱網(wǎng)或者較大規(guī)模的集中供暖為熱源，通過管道輸送給各家各戶。
3.3.2地板輻射式采暖：可節(jié)約能源10%到20%
地板輻射式采暖是通過埋設(shè)于地板下的加熱管――鋁塑復(fù)合管或?qū)щ姽?，把地板加熱到表面溫?8至32攝氏度，均勻的向室內(nèi)輻射熱量來達到取暖效果。同時它可以由分戶式燃氣采暖爐、市政熱力管網(wǎng)，小區(qū)鍋爐房等各種不同方式提供熱源。適用于精裝修公寓。
地板輻射式采暖的優(yōu)點很多，一是地面溫度均勻，熱氣自下而上逐漸遞減，舒適度高；二是空氣對流減弱，可以降低室內(nèi)灰塵，三是與其他采暖方式相比可節(jié)約能源10%到20%，同時還能節(jié)約2%到3%的室內(nèi)使用面積，四是擁有良好的隔音效果。
4 突破建筑節(jié)能瓶頸
倡導(dǎo)綠色建筑理念。遵循技術(shù)創(chuàng)新、節(jié)約資源、節(jié)能環(huán)保原則發(fā)展新型墻體材料，鼓勵企業(yè)利用本地煤矸石、粉煤灰、尾礦渣、植物秸稈、建筑固體廢棄物等原料生產(chǎn)新型墻體材料，逐步實現(xiàn)資源循環(huán)利用和清潔生產(chǎn)。
推行多元化節(jié)能標準。我國地域廣闊、氣候條件復(fù)雜，要制多元的、適應(yīng)各種形式建筑的節(jié)能標準。根據(jù)標準制定者對建筑節(jié)能規(guī)律的認識，建筑節(jié)能標準主要有兩類，第一類以節(jié)能率相近為主要原則，第二類以節(jié)能率總體目標相同、不同地域確定不同能耗指標為主要原則制定標準。
加大節(jié)能資金和科技投入。改善建筑環(huán)境是既有建筑節(jié)能改造的切入點，公共建筑是既有建筑節(jié)能改造重點，而這些改造都需要投入大量資金。具體到技術(shù)方面，與建筑裝飾、建筑外立面改造結(jié)合是既有建筑節(jié)能改造有效途徑，還可通過提高建筑護結(jié)構(gòu)的保溫隔熱性能，改善外窗及玻璃幕墻熱工性能等應(yīng)用技術(shù)來改造。
參考文獻
[1]江億.我國建筑能耗趨勢與節(jié)能重點[J].建設(shè)科技，2006，（02）.
[關(guān)鍵詞]建筑節(jié)能 設(shè)計因素
[Abstract] building energy efficiency design many factors, this paper discusses the major impact factors, such as land use factors, the wall factor, factor the window, roof factors.[Key words] building energy efficiency design factors
中圖分類號：TU201.5 文獻標識碼：A 文章編號：2095-2104（2012）
1前言
近幾年來，我國加強建筑節(jié)能工作，從建筑節(jié)能的技術(shù)研究、試點示范、推廣應(yīng)用、標準編制到建筑節(jié)能的專項設(shè)計等都取得了可靠的成績。建筑節(jié)能是通過選定節(jié)能設(shè)計及措施，選用節(jié)能環(huán)保材料，選擇節(jié)能運營管理方式等途徑，為人類創(chuàng)造良好的經(jīng)濟效益和人工建筑環(huán)境。
2影響建筑節(jié)能設(shè)計的因素
2.1建筑用地的節(jié)能設(shè)計
2.1.1節(jié)地措施
根據(jù)建設(shè)部的有關(guān)文件，大量發(fā)展節(jié)地型建筑，有利于提高土地利用率和建筑節(jié)能效果，如通過提高容積率，減少單棟建筑，增加建筑的承載能力，提高建筑空間利用率等措施，都是提高土地利用率的有效途徑。
2.1.2建筑體形系數(shù)
根據(jù)國家的有關(guān)規(guī)范和實踐，辦公建筑體系數(shù)一般為不大于0.4，而住宅建筑宜在0.3~0.4之間，易小不易大。研究表明，體形系數(shù)每增加0.01，則耗能指標就要增加2%。窗墻比通常應(yīng)小于0.7，而住宅一般控制在0.2~0.5之間。
2.1.3建筑朝向設(shè)計
我國位于北半球，因此建筑主體應(yīng)采用東西向或接近東西向，為便于取得冬季日照和利用夏季主導(dǎo)風(fēng)氣流，最佳位置宜為南西至東南方向，但也需結(jié)合地形布局，一方面避開冬季盛行風(fēng)向直吹，一方面，有利于吸納夏季東南風(fēng)向，便于疏散熱量。
2.1.4建筑內(nèi)部功能設(shè)計
人們處于長期活動的空間應(yīng)避開冬季最多頻率風(fēng)向（北向、北西向），同時，應(yīng)避開夏季最大日射朝向，并在建筑上加設(shè)遮陽板或者活動的遮陽設(shè)施。
2.2墻體節(jié)能設(shè)計
在建筑節(jié)能設(shè)計中，墻體起到雙重作用，即保溫隔熱和能源利用。
2.2.1保溫隔熱
外墻通常分為外墻外保溫層和外墻內(nèi)保溫，而外墻外保溫功效大于外墻內(nèi)保溫。外墻外保溫主要途徑是增加保溫層厚度，使用保溫效能高的建筑材料如：保溫砂漿、聚苯顆粒等保溫砂漿、加氣混凝土砌塊磚墻、空心磚磚墻、加厚混凝土墻等材料，通過熱工計算，各種指標均高于國家要求標準。
2.2.2能源利用
通過墻體上的特殊材質(zhì)，將其吸收的太陽能轉(zhuǎn)化為室內(nèi)熱能，作為冬季室內(nèi)熱源補充的途徑，如特洛姆墻、羅蘭斯墻等蓄熱墻體系統(tǒng)。
2.3窗戶系統(tǒng)的節(jié)能設(shè)計
2.3.1窗墻比的規(guī)定
依照國家規(guī)定的窗墻比應(yīng)小于0.70，建筑中在保證合理的通風(fēng)和日照采光要求下，應(yīng)盡量縮小窗墻比，達到節(jié)能效果。辦公建筑的窗墻比宜小于0.6，而住宅一般控制在0.2~0.5之間。
2.3.2窗框比的規(guī)定
窗框比是窗框表面與窗面積之比。它與窗立面設(shè)計、窗框表面面積和窗面積有關(guān)。一般為25%~35%。窗框的感熱面和放熱面是隨窗框比變化而改變。應(yīng)減少金屬窗框比，降低感熱面和放熱面的增加對窗保溫性能會帶來不利影響。在滿足其他使用功能前提下，窗立面不宜分割太碎，不宜采用大斷面的金屬型材作小面積窗戶。
2.3.3框型材材性及斷面的規(guī)定
框型材材性和斷面形式是影響門窗保溫性能的重要因素之一。由于金屬與非金屬的導(dǎo)熱特性差別很大，建議采用塑鋼等新型材料。從保溫角度考慮，型材斷面最好設(shè)計為多腔型材，對于復(fù)合型材、非金屬型材應(yīng)有足夠厚度，才能保證它有足夠大的熱阻，否則金屬斷熱型材和復(fù)合型材傳熱能力降低效果不明顯。
2.3.4玻璃選擇的規(guī)定
①單層玻璃改為雙層玻璃或三層玻璃，在雙玻和三玻之間形成密閉空氣層，密閉的空氣層具有良好的保溫、隔熱性能，間隔一般不小于12mm。
②加玻璃鍍膜。在玻璃上加設(shè)鍍膜，可以大大降低玻璃之間的輻射傳熱，也降低輻射，提高其隔熱保溫性能。對于三玻，中間一塊玻璃鍍膜 比邊玻鍍膜效果好，為了保證玻璃鍍膜質(zhì)量，鍍膜材料應(yīng)選用輻射系數(shù)低、不易氧化、性能穩(wěn)定的材料。對于南方地區(qū)，如果在中空玻璃的外層玻璃鍍熱反射膜，內(nèi)層玻璃鍍低輻射膜，不但將照射在玻璃上的太陽輻射熱的85%~90%反射回去，而且中空玻璃的傳熱能力明顯降低，對降低夏季建筑物內(nèi)的空調(diào)負荷有重要作用。
2.4屋頂?shù)墓?jié)能設(shè)計
2.4.1坡屋頂設(shè)計
屋頂是建筑節(jié)能的又一組成部分，從結(jié)構(gòu)上和形式上盡量設(shè)計成坡屋面，并加設(shè)通風(fēng)層，可以提高建筑內(nèi)熱工效率，增加保溫性能。
2.4.2改變屋面顏色
對于夏季日照輻射強的地區(qū)，可以采用淺色系的屋面反射陽光，降低太陽輻射強度。
2.4.3加強屋面綠化
在屋頂上設(shè)計為綠化屋面，通過綠化降低太陽輻射，同時可以豐富第五立面，增強建筑的能量損失。
2.4.4加設(shè)太陽能裝置
在屋頂上架裝太陽能吸收熱量，產(chǎn)生熱水熱氣，滿足建筑空氣環(huán)境，太陽能利用模式為：
集中氣――補熱系統(tǒng)――輸配系統(tǒng)――末端
①集熱氣。我國太陽能熱水系統(tǒng)主要為南方使用平板型集熱氣為主，北方選用全玻璃真空直插整體式太陽能集熱器居多，通過計算，估算出集熱氣面積，并在屋面處設(shè)計好位置。
②補熱系統(tǒng)及輸配系統(tǒng)。主要為水泵、水管、輔助加熱設(shè)施，保證水溫恒定性及水流的暢通性。
③末端。主要為熱水的供水點。通過吸收太陽光能轉(zhuǎn)化為加熱水溫，降低建筑內(nèi)部的功能損耗并提供新的加熱源。
我國正處在工業(yè)發(fā)展時期，經(jīng)濟的增長對能源的依賴度偏高。伴隨著經(jīng)濟的發(fā)展，對傳統(tǒng)能源的消費也在持續(xù)的增長。國內(nèi)生產(chǎn)總值從1980年0.48895萬億元，增長到2010年的40.3260萬億元;能源消費總量也從1980年的6.0275億噸標注煤，增長到2010年的32.4939億噸標準煤。進入“十二五”時期，我國的經(jīng)濟依然保持穩(wěn)定的增長，但是傳統(tǒng)能源已不能承受我國經(jīng)濟發(fā)展的需求，必須對能源的消費方式加以改進。
2011年建筑耗能占全社會能耗總量的28%，并且中國單位建筑面積采暖能耗相當于氣候條件相近發(fā)達國家的2-3倍，具有很大的節(jié)能潛力。
1 建筑能耗現(xiàn)狀
我國建筑能耗主要是采暖和用電，雖然開始進行節(jié)能，也取得了一些成果，但是依然存在問題。
1.1 高能耗建筑總數(shù)多。我國建筑面積巨大，其中大部分是高能耗的，到現(xiàn)在，共有9成的高能耗的建筑，而且我國正進入城市化發(fā)展階段，對建筑的需求還會繼續(xù)增長。
北方冬天采暖用能很多，但沒有適當?shù)慕ㄖＥ胧?，南方空調(diào)電耗巨大，逐年加大夏季輸電網(wǎng)絡(luò)的壓力。
經(jīng)濟發(fā)展使人民生活水平大幅提高，人民家用電器的數(shù)量也大大增加。而且家用電器的種類數(shù)量繁多。盡管很多家用電器采用了節(jié)能環(huán)保技術(shù)，但家庭電器的總數(shù)太大，而且也在持續(xù)的增加，伴隨著家庭的總電耗也隨著增加。
2010年城鎮(zhèn)和農(nóng)村每百戶家庭主要家用電器擁有量（臺/每百戶）
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數(shù)據(jù)來自中國統(tǒng)計年鑒2011
1.2 能源價格沒有激勵約束的作用。09年電力及熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)用煤19574.86萬噸，而建筑能耗占近三分之一，2009年人均生活用能254kgce，（其中城鎮(zhèn)336kgce，農(nóng)村184kgce）與同期國外水平相比有2-3倍的差距，（中國能源統(tǒng)計年鑒2010）并且我國的能源價格與世界的同期相比相差不少，能源的效率差距更大。
對能源的定價往往只是采用了較為單一的計價方式，沒有使用動態(tài)的能源計價，價格對居民使用能源沒有差異性，沒有產(chǎn)生激勵機制。
如電費的收取，采用公式Z=XY（Z表示收取的電費，X表示使用的電量，Y表示用電的度數(shù)），公式計算對使用能量的數(shù)量進行了計價，沒有體現(xiàn)能源的價值，沒有產(chǎn)生約束的作用。
取暖費收取也是如此，按面積計算，一次性結(jié)清，用戶交完取暖費后，就不再考慮能源的浪費與否，而且即使房間不用也不會在意能源的節(jié)省。
1.3 我國能源結(jié)構(gòu)不合理。
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2 建筑節(jié)能的社會效益
2.1 對節(jié)能帶來的效益
Y效益=Z煤炭-X二氧化碳-X二氧化硫-X煙灰-X其他
式中，Z煤炭表示煤炭所帶來的效益，X二氧化碳、X二氧化硫、X煙灰、X其他表示燃煤產(chǎn)生二氧化碳、二氧化硫、煙灰以及其他部分（如健康成本）造成的損失。
2.2 給企業(yè)帶來的效益。隨著對建筑節(jié)能的開展，就需要對建筑的能耗采取評估，能源公司，節(jié)能公司，顯示了市場發(fā)展的多樣化，建筑節(jié)能市場的活力，建筑節(jié)能的發(fā)展逐步開始進入市場化運營。
2.3 給政府帶來的效益。可以節(jié)省對一次能源的節(jié)省，改變能源的消費結(jié)構(gòu)，煤炭用能始終過高，而且環(huán)境問題沒有國度，中國經(jīng)濟的崛起，也導(dǎo)致了很嚴重的環(huán)境問題，對于國際社會也一直要求中國節(jié)能減排，承擔(dān)責(zé)任，節(jié)能可以保持經(jīng)濟的活力，同時又可以體現(xiàn)中國的形象。隨著建筑節(jié)能的發(fā)展，政府會得到長遠的稅收效益，并也能解決相當?shù)木蜆I(yè)問題。
3 政策建議
建筑節(jié)能涉及用戶、市場、政府三個主體，需要各方的積極配合，共同努力才能達到預(yù)定的目標，所以在考慮建筑節(jié)能的時候，不能單獨指望一方的努力，而是應(yīng)該調(diào)動各方的積極性，制定出不同的政策策略來激勵所有主體的行為，同時一定程度上也要兼顧公平，使整個政策措施保持一個正效益。
3.1 對用戶分段計價，按計量收費。對用戶應(yīng)采用經(jīng)濟激勵的方式，使其主動了解和關(guān)心節(jié)能的措施，單純進行節(jié)能宣傳而不采取進一步措施，往往就像智豬博弈理論一樣，節(jié)能的問題政府一再強調(diào)，對整個經(jīng)濟的發(fā)展都有影響了，用戶等著政府來進行節(jié)能改造，而用戶等著就可以了，不能從根本上產(chǎn)生激勵的效果。
對用電量要體現(xiàn)動態(tài)的定價方式，采用分段計價，可以依據(jù)不同地區(qū)的居民生活需求，制定合理的分段計價區(qū)間，采取正常的電價、增加一定比例的電價和懲罰性電價，從價格方面激勵用戶對用電量的節(jié)約。對超收的電價，實行有地方政府統(tǒng)管，作為節(jié)能基金，用于對節(jié)能技術(shù)的支持或是對節(jié)能單位的獎勵。
對于采暖地區(qū)，可以采取熱計量的方式，對用熱量進行統(tǒng)計，對最終用能量進行收費，從而使用戶注意熱量的散失，增強自身的節(jié)能意識。
對于已經(jīng)采取節(jié)能的建筑，要采取另一套用能收費計算公式，適當?shù)囊炔还?jié)能建筑的要求升高，對用戶進行進一步的經(jīng)濟激勵，不但使用戶注意保護節(jié)能改造的部位，可以及時在意節(jié)能改造出現(xiàn)的問題，進一步保證節(jié)能的成果，而且也使節(jié)能改造的實施，相對那些沒有進行節(jié)能措施的用戶更加公平。
3.2 大力支持節(jié)能公司的發(fā)展。節(jié)能公司作為新興的服務(wù)公司，以自身的實力和技術(shù)措施，對建筑采取節(jié)能改造，承擔(dān)建筑節(jié)能的技術(shù)、財務(wù)風(fēng)險。迫于剛剛起步，建筑市場所需資金多，而且建筑節(jié)能資金的回收期較長，銀行對一般企業(yè)的資格審核較嚴，國內(nèi)融資渠道較少，致使節(jié)能公司的發(fā)展很是緩慢。政府應(yīng)積極擴寬節(jié)能融資的渠道，給與專項貸款支持，支持民間資金流入節(jié)能融資市場，從資金方面給與支持。對于使用節(jié)能材料和技術(shù)也要給與稅收優(yōu)惠，鼓勵節(jié)能技術(shù)、節(jié)能材料的發(fā)展，盡早使節(jié)能技術(shù)、材料發(fā)展成熟。
3.3 政府的做法。充分考慮建筑節(jié)能市場的發(fā)展程度，對于不同的時期，制定不同的政策。在節(jié)能市場的收益小的時候，應(yīng)積極支持，然后隨著節(jié)能市場的發(fā)展，逐步采取嚴厲措施。
采用收益計算公式V=ax/bx，V表示投入收益比率，ax表示在X時期的節(jié)能收益，bx表示在X時期的節(jié)能投入。
在X=1，V<<1時，處在建筑節(jié)能市場起步時期，政府主動采取財政的支持，給與節(jié)能發(fā)展的便利，同時也積極引導(dǎo)。在此階段，對于企業(yè)單方面進行建筑節(jié)能，對于建筑企業(yè)盈利影響不小，企業(yè)的積極性不高，對于企業(yè)主動節(jié)能做出成績的給與頒發(fā)減碳證明，可以作為企業(yè)未來評審資質(zhì)的加分項。減碳證明也可以采取由政府節(jié)能基金擔(dān)保、由能源審計公司負責(zé)的一種憑證，可以進行市場交易、進行融資的一種票據(jù)。政府在此段時間應(yīng)采取推薦性標準，給與節(jié)能材料和節(jié)能技術(shù)的推薦指導(dǎo)。
在X=2，V接近1的時候，政府政策措施，應(yīng)開始趨于嚴厲，對采用節(jié)能的補貼開始縮減，開始實現(xiàn)節(jié)能的市場化發(fā)展，應(yīng)開始推行強制性節(jié)能標準，設(shè)置能耗上限，使企業(yè)開始加大節(jié)能的投入力度，對于未達標的企業(yè)要給與處罰，或是在市場上購買減碳證明，使自己達到強制性標準。
在X=3，V接近建筑市場的收益率時，對于不符合的企業(yè)直接淘汰，采取零容忍的做法。對于能源的使用采用動態(tài)分段定價，加大企業(yè)對節(jié)能的重視，迫使企業(yè)完成節(jié)能改造。
