發(fā)布時(shí)間：2023-05-08 18:24:39
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的標(biāo)準(zhǔn)化施工總結(jié)樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
關(guān)鍵詞：公路建設(shè)；標(biāo)準(zhǔn)化；應(yīng)用前景
中圖分類號(hào)：X734文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A
1、國(guó)內(nèi)國(guó)內(nèi)公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化的現(xiàn)狀
談起標(biāo)準(zhǔn)化，自從有了人類文明就已經(jīng)開始了，如日歷、度量衡、貨幣等全國(guó)性乃至世界性的通用標(biāo)準(zhǔn)。工程界，最有意義的標(biāo)準(zhǔn)化莫過于工程規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于工程中的建材、設(shè)計(jì)、施工、管理都規(guī)定了統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。
公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化，可分為管理標(biāo)準(zhǔn)化、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化、施工標(biāo)準(zhǔn)化。近年來(lái)，伴隨我國(guó)公路建設(shè)的快速發(fā)展，公路工程行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范工作不斷推進(jìn)，標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系不斷完善，內(nèi)容不斷豐富，強(qiáng)有力地支撐了工程建設(shè)和行業(yè)發(fā)展。我國(guó)高速公路通車總里程和大橋建設(shè)都處于世界先進(jìn)水平，這些都離不開標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的支持。
管理標(biāo)準(zhǔn)化方面，我國(guó)頒布了相關(guān)法律法規(guī)、工程市場(chǎng)管理文件、招投標(biāo)管理文件、項(xiàng)目管理文件等，各省也出臺(tái)了本地區(qū)的相關(guān)文件，用于規(guī)范工程項(xiàng)目的立項(xiàng)、招標(biāo)和管理。項(xiàng)目管理的標(biāo)準(zhǔn)化還是要靠各建設(shè)單位自行編制、策劃。
設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化方面，國(guó)家已經(jīng)有了設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，也有各省根據(jù)本地區(qū)特點(diǎn)出臺(tái)的地方規(guī)范、指南等。交通部組織統(tǒng)一編制了參考執(zhí)行橋梁預(yù)制梁板通用圖。
施工標(biāo)準(zhǔn)化方面，交通運(yùn)輸部了全套施工規(guī)范、試驗(yàn)規(guī)程、檢測(cè)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等。在福建、廣東、浙江、山西等多個(gè)省市試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，交通運(yùn)輸部在2011年3月《高速公路施工標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)實(shí)施方案》，并在2012年正式頒布了《高速公路施工標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)指南》?，F(xiàn)在，施工標(biāo)準(zhǔn)化思路已經(jīng)在全國(guó)公路界得到了認(rèn)同和貫徹，全國(guó)的高速公路新開工項(xiàng)目已經(jīng)按照施工標(biāo)準(zhǔn)化的要求進(jìn)行招投標(biāo)、施工。
2、公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化的作用和意義
推行公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化，能夠在以下幾個(gè)方面節(jié)約資源和成本、產(chǎn)生較大長(zhǎng)期的綜合效益。
推行設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化一是能夠降低工程造價(jià)、便于施工，現(xiàn)場(chǎng)管理更加簡(jiǎn)單，能夠使設(shè)備、資源得到重復(fù)利用，減少浪費(fèi)；二是利于養(yǎng)護(hù)管理，使得正常的養(yǎng)護(hù)維修簡(jiǎn)單化、工廠化、集約化。也便于養(yǎng)護(hù)的材料、設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化，能夠降低養(yǎng)護(hù)成本，縮短維修時(shí)間；三是有利于工程質(zhì)量的提高，能夠形成施工組織的規(guī)范化、施工工人的專業(yè)化、施工設(shè)備的集成化、工序控制的程序化、試驗(yàn)檢測(cè)的熟練化；四是能夠提高設(shè)計(jì)質(zhì)量，縮短設(shè)計(jì)周期，減少變更；五是能夠促進(jìn)設(shè)計(jì)水平的提高，有利于人才的培養(yǎng)，激發(fā)設(shè)計(jì)人員推廣新技術(shù)、新材料、新工藝積極性。
因此，公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化不是一蹴而就的，現(xiàn)在還要談標(biāo)準(zhǔn)化問題，就是我們工程中仍然有許多需要進(jìn)行進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的方面，也是工程界正在深入探討、著力推進(jìn)的工作。
3、公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施思路
公路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施，宜遵循“自上而下的組織、自下而上的受益”的原則。
a、標(biāo)準(zhǔn)的制定：由省級(jí)或部級(jí)主管部門牽頭制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)需要及時(shí)補(bǔ)充完善，隨著交通的發(fā)展和生產(chǎn)力的提高逐步修訂。我國(guó)推行的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程、指南等屬于此范疇。
b、標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施：目前多個(gè)省市已經(jīng)結(jié)合本地的工程或多或少的推進(jìn)了標(biāo)準(zhǔn)化的設(shè)計(jì)和施工，做為典型的案例，由交通運(yùn)輸部進(jìn)行了統(tǒng)一的總結(jié)和推廣，取得了良好的效益、改善了施工質(zhì)量。目前施工標(biāo)準(zhǔn)化已經(jīng)全國(guó)推廣應(yīng)用，我省新開工公路項(xiàng)目執(zhí)行了施工標(biāo)準(zhǔn)化。
c、效益分析：一、材料和構(gòu)件的標(biāo)準(zhǔn)化，降低了生產(chǎn)商的生產(chǎn)成本、提高了研發(fā)效益、整合擴(kuò)大了產(chǎn)能，穩(wěn)定了產(chǎn)品質(zhì)量，能夠承擔(dān)更大的工程供應(yīng)任務(wù)，生產(chǎn)商為標(biāo)準(zhǔn)的最大受益方之一；二、材料和構(gòu)件的標(biāo)準(zhǔn)化，也降低了材料采購(gòu)成本，最大限度的節(jié)約了項(xiàng)目業(yè)主的投資，也方便運(yùn)營(yíng)部門的日常養(yǎng)護(hù)工作；三、施工管理標(biāo)準(zhǔn)化，對(duì)工程施工質(zhì)量的提高和穩(wěn)定起到了重要作用，也大大提高了施工單位生產(chǎn)機(jī)具和模板的周轉(zhuǎn)利用率，提高了生產(chǎn)效率，減少了人工和機(jī)械成本，這是工程建設(shè)單位各方追求的目標(biāo)。目前，有些工程施工標(biāo)準(zhǔn)化，在施工單位投標(biāo)合同中，有一定的單獨(dú)費(fèi)用補(bǔ)貼，以促進(jìn)施工單位的積極性。四、收費(fèi)監(jiān)控設(shè)備的標(biāo)準(zhǔn)化，有效的整合了不同高速公路間的互聯(lián)互通和應(yīng)急處理水平，提高了通行效率，可靠收集了路網(wǎng)運(yùn)行數(shù)據(jù)，為下一步的路網(wǎng)規(guī)劃提供了可靠的依據(jù)。
通過以上分析表明，通過省級(jí)或部級(jí)主管部門牽頭推動(dòng)部級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、制定相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)，項(xiàng)目業(yè)主和建設(shè)單位均受益，是標(biāo)準(zhǔn)化推廣和實(shí)施的可行途徑。
4、目前我省公路標(biāo)準(zhǔn)化的可推進(jìn)方面
借鑒同類行業(yè)，在鐵路建設(shè)中上部箱梁推行了標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)和工廠化預(yù)制，不需要設(shè)計(jì)者重新計(jì)算和修改，確保了箱梁結(jié)構(gòu)的可靠性；建筑和市政行業(yè)，根據(jù)不同的用途的單元構(gòu)件，制定了標(biāo)準(zhǔn)圖，規(guī)范了規(guī)格，便于多專業(yè)對(duì)接，提高了設(shè)計(jì)和施工效率。我省在標(biāo)準(zhǔn)化方面需要以下方面繼續(xù)加強(qiáng)推進(jìn)。
a、公路規(guī)劃、投資、營(yíng)運(yùn)管理標(biāo)準(zhǔn)化：現(xiàn)在已經(jīng)步入大數(shù)據(jù)信息時(shí)代，本省建設(shè)項(xiàng)目宜推行大數(shù)據(jù)信息管理和決策系統(tǒng)。進(jìn)一步提高建設(shè)管理的高效性、提升決策的前瞻性。比如中國(guó)某慈善組織，業(yè)務(wù)量巨大，卻沒有做較好的數(shù)據(jù)庫(kù)支承，如何使用捐款就是一個(gè)黑盒子，捐款人無(wú)法左右捐款用來(lái)干什么，也無(wú)法知道和落實(shí)捐款的使用，此慈善組織自己也說不清捐款實(shí)實(shí)在在用在了哪里、發(fā)揮了多大作用，逐漸失去了大多數(shù)人的信任，更難以很好的讓這個(gè)平臺(tái)發(fā)揮作用。有一個(gè)好的數(shù)據(jù)收集處理、決策系統(tǒng)，會(huì)把我的公路工程建設(shè)項(xiàng)目的黑盒子的部分變成白盒子，能夠更有效的提高投資收益率、提高科學(xué)決策水平、提升公路服務(wù)檔次、及時(shí)預(yù)防和處理突發(fā)事件等。
b、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化：設(shè)計(jì)是公路建設(shè)項(xiàng)目中的龍頭環(huán)節(jié)，設(shè)計(jì)方案很大程度上決定了公路建設(shè)成本和養(yǎng)護(hù)的成本。在設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)，路線方案和投資額充分考慮了交通主管部門、投資商、沿線政府部門的審查意見，但在施工標(biāo)準(zhǔn)化和管養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)化方面關(guān)注相對(duì)少一些。設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化過程中，除了要參考部頒的通用參考圖以外，還需要充分吸收已建道路的建設(shè)管養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)，最大程度吸收交通主管部門、投資商、施工單位、管養(yǎng)單位、沿線群眾等部門意見，優(yōu)化設(shè)計(jì)細(xì)節(jié)，特別是有關(guān)橋涵、交叉、排水、防護(hù)、交通安全設(shè)施等對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化施工、地方通行、養(yǎng)護(hù)工作和交通安全影響最大的方面，同時(shí)要選用經(jīng)濟(jì)節(jié)能的材料，做好新材料的新工藝的開發(fā)和推廣。
c、施工管理標(biāo)準(zhǔn)化：交通部推行的新一輪施工標(biāo)準(zhǔn)化已經(jīng)在我省榮成至文登高速和濟(jì)南至東營(yíng)高速等新建工程中實(shí)施，需要加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化在工程施工過程中的貫徹落實(shí)，加強(qiáng)施工過程中的質(zhì)量監(jiān)督與評(píng)比。下一步需要總結(jié)施工管理標(biāo)準(zhǔn)化的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我省實(shí)際情況，由交通主管部門組織總結(jié)和提升。
d、構(gòu)件標(biāo)準(zhǔn)化：與支座、伸縮縫等關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)化構(gòu)件相比，公路中的預(yù)制小構(gòu)件、附屬結(jié)構(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)化有所缺失，如：圓管涵、路緣石、預(yù)制花磚、預(yù)制邊溝、中央分隔帶排水溝、邊溝蓋板、橋梁護(hù)網(wǎng)、泄水管、聲屏障等。目前公路中混凝土預(yù)制構(gòu)件存在的主要問題就是混凝土材料耐久性不足，主要表現(xiàn)為在凍融、除冰鹽環(huán)境下，構(gòu)件發(fā)生混凝土表層剝落、深層開裂?；炷令A(yù)制構(gòu)件的標(biāo)準(zhǔn)化，有利于工廠化制作，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，提高質(zhì)量，確保構(gòu)件耐久性，減少管養(yǎng)投入。橋梁護(hù)網(wǎng)、聲屏障標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，造成損壞后難以即時(shí)更換。
5、結(jié)語(yǔ)
通過我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程中所取得的成就，表明不斷推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化為公路工程建管工作的方向。公路工程標(biāo)準(zhǔn)化能夠在工程規(guī)劃中科學(xué)決策、有效管理、精細(xì)化施工，產(chǎn)生較高的綜合經(jīng)濟(jì)效益；因?yàn)椴牧蠘?biāo)準(zhǔn)化，降低單位材料的成本和能耗投入，能夠較好的達(dá)到節(jié)約成本和節(jié)能減排的目標(biāo)；設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化，有利于規(guī)避不合理方案，降低建設(shè)成本、提升工程質(zhì)量、減少管養(yǎng)投入。
參考文獻(xiàn)
[1]交通運(yùn)輸部．高速公路施工標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)實(shí)施方案．2011.
[2]交通運(yùn)輸部．高速公路施工標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)指南．2012.
關(guān)鍵詞： 施工現(xiàn)場(chǎng)；標(biāo)準(zhǔn)化管理
Abstract: the construction site standardization management, is building enterprise in production and business activities of a indispensable important work content. Construction site management level relates not only the quality and safety of project, to a certain extent, decided to the development of the enterprise fate. Standardization management is the construction site construction management way for the major fault, is to improve the competitiveness of the industry of construction image, and is the inevitable outcome of the development of the construction industry. Can brings to the enterprise social credit and economic benefit, but also make the country and collective property from loss, the lives and safety also can effectively protected.
Keywords: construction site; Standardization management
中圖分類號(hào)：TU71文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
一、什么是施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化管理
施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化是為在一定范圍內(nèi)獲得最佳秩序，對(duì)現(xiàn)實(shí)問題或潛在問題制訂共同使用和重復(fù)使用的條款的活動(dòng)?，F(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)化是指把項(xiàng)目管理的成功作法和經(jīng)驗(yàn)，通過在相同或相似管理模塊內(nèi)進(jìn)行管理復(fù)制，使項(xiàng)目管理實(shí)現(xiàn)從粗放式到制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的方式轉(zhuǎn)變。
二、實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化管理有何意義
1、通過標(biāo)準(zhǔn)化管理，可以將復(fù)雜的問題程序化，模糊問題具體化，分散的問題集成化，成功的方法重復(fù)化，實(shí)現(xiàn)工程建設(shè)各階段現(xiàn)場(chǎng)管理工作的有機(jī)銜接，整體提高現(xiàn)場(chǎng)管理水平，為又好又快實(shí)施大規(guī)模建設(shè)任務(wù)提供保障。
2、通過總結(jié)現(xiàn)場(chǎng)管理中的成功經(jīng)驗(yàn)和作法，有利于不斷豐富和創(chuàng)新現(xiàn)場(chǎng)管理方法和建筑企業(yè)管理水平。
3、通過對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理經(jīng)驗(yàn)在最大范圍內(nèi)的復(fù)制和推廣，可以搭建起現(xiàn)場(chǎng)管理的資源共享平臺(tái)。
4、通過在每個(gè)管理模塊內(nèi)制定相對(duì)固定統(tǒng)一的現(xiàn)場(chǎng)管理制度、人員配備標(biāo)準(zhǔn)、現(xiàn)場(chǎng)管理規(guī)范和過程控制要求等，可以最大限度地節(jié)約管理資源，減少管理成本。
5、通過推行統(tǒng)一的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和施工工藝，可以有效避免施工過程中的質(zhì)量通病和安全死角，為建設(shè)精品工程和安全工程提供了保障。
6、通過對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理中的各種制約因素進(jìn)行預(yù)前規(guī)劃和防控?？梢杂行p少各種風(fēng)險(xiǎn)，避免重蹈覆轍。
三、施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化管理的涵義
建筑施工現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)化就是借鑒工業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化理念，通過引進(jìn)系統(tǒng)理論，對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)、文明施工、質(zhì)量管理、工程監(jiān)理、隊(duì)伍管理、合同履行等要素進(jìn)行整合熔煉、縝密規(guī)范，形成密切相關(guān)、交織科學(xué)的施工現(xiàn)場(chǎng)管理新體系。其目標(biāo)是以實(shí)施施工現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)化為突破口，整合管理資源，建立有效的預(yù)防與持續(xù)改進(jìn)機(jī)制，全面改革現(xiàn)場(chǎng)管理方式和施工組織方式，從而提高企業(yè)管理水平，提高政府監(jiān)管和產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。
四、推行施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化管理的主要措施
推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)采取先試點(diǎn)、后推廣、分段推進(jìn)、由點(diǎn)及面的方式，通過強(qiáng)化保障措施、強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制、強(qiáng)化監(jiān)督檢查，不斷鞏固和擴(kuò)展標(biāo)準(zhǔn)化工地創(chuàng)建成果，塑造全新的行業(yè)形象。
（一）、加強(qiáng)宣傳教育，提高現(xiàn)場(chǎng)管理自控意識(shí)和自控能力
一是加強(qiáng)宣傳教育。把《建筑施工現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)》作為培訓(xùn)教育的重點(diǎn)教材，通過專題培訓(xùn)、職工業(yè)余學(xué)校、知識(shí)競(jìng)賽、巡回演講等各種形式深入學(xué)習(xí)；通過觀摩會(huì)、交流會(huì)、總結(jié)會(huì)、加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等措施，使各級(jí)管理人員進(jìn)一步明確標(biāo)準(zhǔn)。充分運(yùn)用報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體報(bào)道標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)成果，積極擴(kuò)大社會(huì)影響。
二是加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化管理知識(shí)培訓(xùn)。通過講座、觀摩、競(jìng)賽等多種形式，組織項(xiàng)目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人安全員等不同層面的人員對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化管理知識(shí)進(jìn)行深入學(xué)習(xí)，提高其對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化管理的認(rèn)識(shí)水平和執(zhí)行能力。農(nóng)民工是標(biāo)準(zhǔn)化管理的貫徹者和受益者。只有注意對(duì)他們的教育培訓(xùn)，只有農(nóng)民工素質(zhì)提高了，標(biāo)準(zhǔn)化管理才能搞得更好。
三是加強(qiáng)項(xiàng)目?jī)?nèi)部建設(shè)。要將標(biāo)準(zhǔn)化管理的理念、價(jià)值觀念、行為準(zhǔn)則和項(xiàng)目形象貫穿于建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的全過程，加大對(duì)其進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化管理交底力度，講明應(yīng)把握的重點(diǎn)環(huán)節(jié)和內(nèi)容。
（二）、強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建動(dòng)力
一是完善獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。將標(biāo)準(zhǔn)化管理情況與管理考核緊密掛鉤。凡是創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化示范工地的班組和從業(yè)人員，在考核中給予業(yè)績(jī)加分。制定項(xiàng)目的獎(jiǎng)勵(lì)政策，調(diào)動(dòng)其各方的創(chuàng)建積極性。
二是建立硬件循環(huán)機(jī)制。公司成立臨建設(shè)施、防護(hù)設(shè)施的工具化、標(biāo)準(zhǔn)化，以提高資源利用率，降低企業(yè)成本，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理一次性投入負(fù)擔(dān)過重的問題。深入研究施工現(xiàn)場(chǎng)硬化問題進(jìn)行解決。
三是改進(jìn)硬件設(shè)施，大力采用循環(huán)經(jīng)濟(jì)。在使用現(xiàn)有臨建設(shè)施和防護(hù)性設(shè)施的基礎(chǔ)上，對(duì)設(shè)備防護(hù)棚、樓梯防護(hù)欄桿、腳手板固定夾等定型化、工具化，使設(shè)施的拆裝更方便、安全性能更高、周轉(zhuǎn)次數(shù)更多，既降低了企業(yè)成本，又節(jié)約了資源。
（三）、施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化管理的實(shí)施
1、施工現(xiàn)場(chǎng)管理制度標(biāo)準(zhǔn)化
結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情的要求，主要從管理標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)3個(gè)層次構(gòu)建管理制度體系。各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)在不同單位、不同項(xiàng)目的相同專業(yè)、相同工種、相同工序等層面可復(fù)制，持續(xù)運(yùn)用。
2、人員配備標(biāo)準(zhǔn)化
（1）、明確責(zé)任，細(xì)化工作職責(zé)
除明確各級(jí)主要管理人員和各部門的職責(zé)外，還對(duì)每個(gè)人的工作職責(zé)、工作內(nèi)容和工作流程進(jìn)行了明確和細(xì)化，形成了清晰的崗位責(zé)任體系。做到以工作內(nèi)容確定崗位職責(zé)，以工作內(nèi)容確定崗位數(shù)量，以標(biāo)準(zhǔn)制度確定工作流程。
1安全管理首先是人的管理
現(xiàn)代管理的關(guān)鍵是人的管理,強(qiáng)化安全教育培訓(xùn),不斷提高安全業(yè)務(wù)素質(zhì),目的在增強(qiáng)人的安全防范意識(shí),規(guī)范人的行為,實(shí)行規(guī)范化作業(yè),杜絕工作憑感覺、靠經(jīng)驗(yàn)。形成一種程序化、標(biāo)準(zhǔn)化的工作習(xí)慣,是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的關(guān)鍵。
1.1要下大氣力抓好員工的安全培訓(xùn)工作。培訓(xùn)教育要突出重點(diǎn),有針對(duì)性,不斷提全員安全素質(zhì)。防止走形式,走過場(chǎng)。
1.1.1抓好骨干的培訓(xùn)工作,重點(diǎn)對(duì)班組長(zhǎng)、專兼職安全管理人員、工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行培訓(xùn)。
1.1.2強(qiáng)化生產(chǎn)運(yùn)行崗位的技術(shù)培訓(xùn)。
1.1.3抓常規(guī)培訓(xùn),開展技術(shù)性活動(dòng),逐步提高職工的技術(shù)操作水平。
1.2抓好特殊工種和臨時(shí)工的安全教育。特殊工種必須經(jīng)過嚴(yán)格培訓(xùn)考核,持證上崗。臨時(shí)工必須經(jīng)過崗前培訓(xùn),考核合格后才能進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng),用人單位和安管部門必須狠抓臨時(shí)工的安全教育,提高臨時(shí)工的安全素質(zhì)。
1.3要采用各種方式和途徑,不斷提高員工的專業(yè)技術(shù)素質(zhì),保證施工生產(chǎn)程序化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,加強(qiáng)工序管理,推行超前防范,杜絕施工中的盲目性。
1.4努力營(yíng)造豐富多彩的安全文化。通過開展各種形式的安全文化活動(dòng),采取正面教育和寓教于樂相結(jié)合的方式,普及安全知識(shí),強(qiáng)化安全意識(shí)。
2安全管理體系
在激烈的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中生存,就必須建立科學(xué)的管理體系,要在總結(jié)傳統(tǒng)施工生產(chǎn)安全管理的基礎(chǔ)上,認(rèn)真學(xué)習(xí)外部的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn),建立規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的安全管理體系。
2.1安全保證體系的管理。安全保證體系十分重要的一環(huán)是施工中決策指揮系統(tǒng),各級(jí)安管人員和專業(yè)技術(shù)人員在組織安排各項(xiàng)工作時(shí),要堅(jiān)持誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則做到生產(chǎn)、安全“四同時(shí)”。
2.2安全監(jiān)督體系的管理。安全監(jiān)管體系是以安委會(huì)為龍頭,單位(部門)和班組安全員組成的三級(jí)安全網(wǎng),再加上全體職工的群眾性監(jiān)督形成的安全監(jiān)督體系,根據(jù)筆者近幾年的工作經(jīng)驗(yàn),主要著重以下幾方面的管理:
2.2.1總結(jié)事故教訓(xùn),提高防范措施。對(duì)于事故要實(shí)事求是,嚴(yán)肅對(duì)待,首先要查明確切原因,舉一反三,制定有針對(duì)性的防范措施,防止同類事故的再次發(fā)生。決不可大事化小,小事化了,甚至隱瞞不報(bào)。
2.2.2注重信息反饋,做到警鐘長(zhǎng)鳴。對(duì)外部一些相關(guān)的事故信息,要盡快反饋到內(nèi)部來(lái),及時(shí)引起警惕重視,從中吸取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),預(yù)防同類事故的發(fā)生。
2.2.3發(fā)揮群眾監(jiān)督作用。水利工程施工作業(yè)點(diǎn)多面廣,僅靠各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的組織安排和三級(jí)安全網(wǎng)是不夠的,還應(yīng)充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用。首先,必須提高全員安全素質(zhì),樹立安全生產(chǎn)人人有責(zé)的意識(shí),實(shí)行上下級(jí)相互監(jiān)督、相鄰工種崗位相互監(jiān)督,及時(shí)警告提醒,做到“三不傷害”。
3安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化管理
工程施工過程中,安全防護(hù)設(shè)施是否完善,狀態(tài)是否良好,措施是否到位是造成人身傷害事故的一個(gè)關(guān)鍵因素。由此可見,安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的基礎(chǔ),所謂工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化管理,就是按照國(guó)家《建設(shè)工程安全管理?xiàng)l例》、《建設(shè)項(xiàng)目(工程)勞動(dòng)安全衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定》、《黃委勞動(dòng)安全條例》等的要求,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)影響安全的環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范。要搞好施工現(xiàn)場(chǎng)安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化工作,必須從嚴(yán)入手,不留死角。必須克服僥幸心理和蒙混過關(guān)的想法,以必要的人力、財(cái)力作保證,發(fā)現(xiàn)一處整治一處,凡整治都要力求徹底、規(guī)范,通過不斷的整改、完善,提高標(biāo)準(zhǔn)化水平。
4安全管理制度化
凡事有章可循,有據(jù)可查,做到安全管理制度化是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的有力保證。
4.1抓好各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí),做到獎(jiǎng)罰有據(jù),考核到人,是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)可控、再控的強(qiáng)有力措施。
4.2建立健全規(guī)范完整的安全管理制度,把安全教育、規(guī)章制度執(zhí)行情況及檢查考核全部納入安全管理體系。生產(chǎn)中,根據(jù)形勢(shì)和工程施工實(shí)際,及時(shí)修改、完善和補(bǔ)充安全管理規(guī)定,對(duì)各種不安全因素,要及時(shí)制定防范措施,真正做到防患于未然。
1.1標(biāo)準(zhǔn)化管理過程中的現(xiàn)狀
針對(duì)公路在施工中的標(biāo)準(zhǔn)化管理而言，它在一定程度上按照國(guó)家相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)以及要求，進(jìn)一步建立起相對(duì)比較科學(xué)系統(tǒng)的工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化體系，不僅要以先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)成就為主要基礎(chǔ)，同時(shí)還要以成功經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ)，對(duì)工程的具體情況進(jìn)行相應(yīng)的結(jié)合，對(duì)公路施工過程中制定和執(zhí)行統(tǒng)一的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及安全和進(jìn)度標(biāo)準(zhǔn)等，但是，目前公路在施工中，由于自身的所具有的特殊性和公路在施工過程中的標(biāo)準(zhǔn)化管理在一定程度上存在著差異，對(duì)相關(guān)施工單位的標(biāo)準(zhǔn)化管理的要求不是很符合。所以，如何對(duì)兩者之間的平衡點(diǎn)進(jìn)行有效的尋找，實(shí)現(xiàn)差異以及統(tǒng)一性的有效結(jié)合，這是促進(jìn)公里標(biāo)準(zhǔn)化管理的主要關(guān)鍵。另外，公路施工標(biāo)準(zhǔn)化管理在一定程度上還存在著守舊觀念，不同的業(yè)務(wù)板塊其標(biāo)準(zhǔn)也是不統(tǒng)一的，出現(xiàn)了流程造價(jià)不是很協(xié)調(diào)等一系列問題，這些都是公路在施工過程中的標(biāo)準(zhǔn)化管理必須解決的。
1.2關(guān)于公路施工標(biāo)準(zhǔn)化管理所存在著的問題
第一是沒有能夠合理的組織利用建設(shè)系統(tǒng)管理資源，并且每一個(gè)管理層以及管理環(huán)境的整體效能并沒有得到充分的發(fā)揮，現(xiàn)階段也沒有形成安全生產(chǎn)監(jiān)管的合理。第二是施工單位以及相關(guān)的工作人員安全生產(chǎn)主體意識(shí)并不是很強(qiáng)，施工過程中重視效益，然而卻忽略了安全生產(chǎn)。安全生產(chǎn)的資金存在著短缺、投入不足、安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱、宣傳不到位以及沒有根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施安全防護(hù)，并且沒有建立真正有效的安全生產(chǎn)保障體系，同時(shí)三違的現(xiàn)象也是時(shí)有發(fā)生。第三是由于裝備比較落后，技術(shù)的水平也并不是很高，沒有能夠充分的利用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)以及一些成功的經(jīng)驗(yàn)，生產(chǎn)力的水平十分低下。
2.關(guān)于公路施工標(biāo)準(zhǔn)化的管理內(nèi)容及方案
2.1關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)化管理的內(nèi)容
對(duì)于公路施工標(biāo)準(zhǔn)化的管理內(nèi)容來(lái)說，主要包括了工地標(biāo)準(zhǔn)化、施工標(biāo)準(zhǔn)化以及管理標(biāo)準(zhǔn)化這三個(gè)方面。關(guān)于工地標(biāo)準(zhǔn)化來(lái)說，主要根據(jù)有關(guān)的規(guī)定以及要求，規(guī)范施工的駐地、施工場(chǎng)地以及實(shí)驗(yàn)室等。施工的標(biāo)準(zhǔn)化主要是施工的具體過程及各個(gè)環(huán)境是否符合規(guī)范，同時(shí)也使其能夠符合不同地段和不同地況的實(shí)際情況。管理的標(biāo)準(zhǔn)化要求必須要把各項(xiàng)法規(guī)以及要求進(jìn)行夠有效的落實(shí)，并且要嚴(yán)格的執(zhí)行，建立起完善的制度、優(yōu)化管理的流程以及加強(qiáng)宣傳，同時(shí)還需要不斷的提高安全意識(shí)和加強(qiáng)從業(yè)人員的管理及培訓(xùn)工作。
2.2公路在施工過程中進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化管理的方案
公路在施工過程中進(jìn)行執(zhí)行的計(jì)劃有：一是測(cè)量放樣補(bǔ)充以及材料的供應(yīng)和勞動(dòng)力組織以及調(diào)配等；二是工程定額以及財(cái)務(wù)管理和水電供應(yīng)、進(jìn)度統(tǒng)計(jì)等；三是工地相關(guān)的應(yīng)急設(shè)施以及醫(yī)療方面的衛(wèi)生、技工培訓(xùn)等。針對(duì)具體的目標(biāo)施工方案來(lái)說，就是公路在施工過程中的工作能夠得到有效的開展和順利完成，進(jìn)度表在一定程度上是計(jì)劃執(zhí)行指導(dǎo)的綱領(lǐng)。這就進(jìn)一步的要求相關(guān)的工程管理部門應(yīng)該結(jié)合工程的規(guī)劃和預(yù)期安排項(xiàng)目的先后順序，對(duì)工程進(jìn)度表進(jìn)行相應(yīng)的編制分項(xiàng)，在結(jié)合相對(duì)比較具體的施工進(jìn)度編排詳細(xì)進(jìn)度表。一定要保證各項(xiàng)工程之間不會(huì)發(fā)生沖突，不能夠給彼此帶來(lái)干擾，如果情況有變，就應(yīng)該在第一時(shí)間做出適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，如果某一環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，并且沒有按照相關(guān)的計(jì)劃進(jìn)行，在發(fā)現(xiàn)之后也沒有進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，那就會(huì)對(duì)整個(gè)工程進(jìn)度帶來(lái)影響，對(duì)全局的安排進(jìn)行打亂，另外，要對(duì)分項(xiàng)管理人員以及管理方面的人員進(jìn)行配備好。
3.關(guān)于公路施工標(biāo)準(zhǔn)化管理的幾點(diǎn)意見
關(guān)鍵詞:建筑施工 施工管理 安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理
建筑施工管理一直以來(lái)都被認(rèn)為是一個(gè)粗放的狀態(tài),而施工安全管理也一直大部分靠管理者主觀意識(shí)及行為,因此,在施工現(xiàn)場(chǎng)施行標(biāo)準(zhǔn)化管理是當(dāng)務(wù)之急,也是對(duì)傳統(tǒng)建筑行業(yè)的一次革新,這對(duì)本行業(yè)的發(fā)展來(lái)說有著重要意義。
1.安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的定義
安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的具體定義就是在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和全部活動(dòng)中,全面貫徹執(zhí)行國(guó)家、地區(qū)、行業(yè)頒發(fā)的各項(xiàng)規(guī)程、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn),按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),按標(biāo)準(zhǔn)從事各項(xiàng)管理工作,按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行作業(yè)和工作,按標(biāo)準(zhǔn)對(duì)企業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行持續(xù)改進(jìn)和自我完善。具體到一個(gè)企業(yè)來(lái)說,就是要結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況,建立適合于本企業(yè)的科學(xué)合理的一系列執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)以及規(guī)章制度及相應(yīng)目標(biāo),使企業(yè)的所有活動(dòng)都能按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)執(zhí)行,并在科學(xué)有效的指導(dǎo)和約束下,充分保證工作質(zhì)量,最終全面提升企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。
安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化具體來(lái)說就是將標(biāo)準(zhǔn)化工作引入到安全工作中來(lái),對(duì)于一個(gè)建筑施工企業(yè)來(lái)說,安全工作是一切工作的重中之重,而將其標(biāo)準(zhǔn)化,對(duì)于企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理來(lái)說無(wú)疑是大有裨益的。因此,企業(yè)員工務(wù)必要自覺貫徹執(zhí)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化政策以及具體的規(guī)章制度,相關(guān)管理人員務(wù)必將指導(dǎo)和督察工作做到位,使安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作真正落到實(shí)處,并在具體實(shí)踐中不斷改進(jìn),使其成為一個(gè)操作性強(qiáng)、效率高的好的體制,全面提高企業(yè)的效率及質(zhì)量。
2.開展建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的意義
執(zhí)行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的意義在于,它能夠切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,真正提高企業(yè)安全素質(zhì),建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,同時(shí)又是提高企業(yè)員工生產(chǎn)力及生產(chǎn)積極性的一項(xiàng)切實(shí)舉措。
具體來(lái)說,推行標(biāo)準(zhǔn)化工作旨在是原有安全專項(xiàng)整治工作的進(jìn)一步提升與發(fā)展,是預(yù)防和杜絕生產(chǎn)安全隱患的切實(shí)保障,是從源頭上抓好管理的必要措施及手段,同時(shí)還是企業(yè)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的良策。
3.建筑施工質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
建筑質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)首先要從施工現(xiàn)場(chǎng)入手,充分做好現(xiàn)場(chǎng)的安全管理工作,其次,要著力建立標(biāo)準(zhǔn)化的安全質(zhì)量生產(chǎn)管理模式,在此過程中,作業(yè)人員的操作管理是執(zhí)行及督察中最重要的一項(xiàng)。具體來(lái)說有以下幾點(diǎn):
(1)安全質(zhì)量生產(chǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)化通過制定科學(xué)的管理標(biāo)準(zhǔn)來(lái)規(guī)范人的思想行為,約束參與建設(shè)施工全過程的人員的行為,要求建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位都必須按一定的方法和標(biāo)準(zhǔn)來(lái)運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)管理的規(guī)范化。管理標(biāo)準(zhǔn)化的具體內(nèi)容主要有:管理制度的標(biāo)準(zhǔn)化;組織建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化;質(zhì)量安全規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn)化;質(zhì)量安全檢查的標(biāo)準(zhǔn)化;質(zhì)量安全資料的標(biāo)準(zhǔn)化;事故處理的標(biāo)準(zhǔn)化;應(yīng)急救援的標(biāo)準(zhǔn)化這幾點(diǎn)。
(2)實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn),同理,施工現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)施與檢驗(yàn)是是保證安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的根本。在實(shí)踐中,可以全面檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行力,以及其不完善之處,并在后續(xù)過程中對(duì)其進(jìn)行修正,以落實(shí)改進(jìn)的目的。建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)人員是最有發(fā)言權(quán)的,他們能夠從客觀上給予標(biāo)準(zhǔn)制定者良好的建議和意見,保證標(biāo)準(zhǔn)的可執(zhí)行性,然而另一方面,也要盡量減少人為的、主觀不合理的要求,要在保證大方向科學(xué)合理的前提下,追求主客觀標(biāo)準(zhǔn)及要求的統(tǒng)一和諧。
(3)作業(yè)人員操作程序標(biāo)準(zhǔn)化。
作業(yè)人員操作程序標(biāo)準(zhǔn)化具體體現(xiàn)在兩個(gè)方面,一是安全操作規(guī)章制度,二是具體的作業(yè)操作務(wù)必首先要保證人的健康,最后就是必要的防護(hù)措施,如防毒面具等務(wù)必裝配到位。
操作程序標(biāo)準(zhǔn)是按照經(jīng)驗(yàn)加科學(xué)改進(jìn)形成的,因此必須嚴(yán)格執(zhí)行,避免所謂的“靈活處理”,保證人性化的安排。
(4)監(jiān)督檢查標(biāo)準(zhǔn)化。
標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)督檢查常見表現(xiàn)為施工人員的安全監(jiān)督以及物品的安全檢查,即對(duì)系統(tǒng)資源的控制管理,具體安排如下:
一、對(duì)作業(yè)人員的培訓(xùn)需要加強(qiáng),進(jìn)一步提高他們的安全意識(shí),加強(qiáng)他們的自我保護(hù)水平,減少人為事故的發(fā)生幾率;對(duì)施工機(jī)械進(jìn)行嚴(yán)格科學(xué)的檢查,定期保養(yǎng),完善常規(guī)檢查和突擊檢查制度,確保監(jiān)督工作充分到位。
二、對(duì)檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)糾正和處理,確保施工方案的順利實(shí)施。
三、對(duì)事故的處理務(wù)必要嚴(yán)格對(duì)待,事故發(fā)生后要及時(shí)采取有效的控制措施,杜絕由事故結(jié)果所帶來(lái)的進(jìn)一步不安全隱患。
具體的監(jiān)督管理主要包括以下幾項(xiàng):一是針對(duì)企業(yè)實(shí)施質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化管理的程序(如設(shè)計(jì)程序、項(xiàng)目審批程序、檢查程序、監(jiān)護(hù)程序、隱患查處程序、救護(hù)應(yīng)急程序等)實(shí)施監(jiān)督檢查,確認(rèn)程序是否符合標(biāo)準(zhǔn)化。二是針對(duì)建筑施工的過程進(jìn)行監(jiān)督檢查,確認(rèn)過程中有沒有危險(xiǎn)或有害因素,一般應(yīng)包括施工準(zhǔn)備的確認(rèn)、施工方法的確認(rèn)、施工設(shè)備運(yùn)行的確認(rèn)、安全防護(hù)的確認(rèn)等。確認(rèn)的方法,一般采用檢查表、危險(xiǎn)等級(jí)評(píng)價(jià)的形式。三是針對(duì)作業(yè)人員的技能水平做嚴(yán)格的監(jiān)督檢查,要審核作業(yè)人員的資質(zhì)、技能水平,充分確保其工作的質(zhì)量。
4.對(duì)建筑施工質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施
在具體實(shí)施上,要?jiǎng)?wù)必做到安全生產(chǎn)管理、施工現(xiàn)場(chǎng)、人員操作和監(jiān)督檢查等等各項(xiàng)任務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化的要求,具體如下:
一、標(biāo)準(zhǔn)化要求務(wù)必要做到全員深刻認(rèn)識(shí)并嚴(yán)格執(zhí)行,即使是在生產(chǎn)服務(wù)的輔助過程,也要全面推行安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),檢驗(yàn)事先制定的標(biāo)準(zhǔn)是否符合實(shí)際。
二、對(duì)在生產(chǎn)中使用的有害物料、有害物質(zhì)、危險(xiǎn)設(shè)備和裝置、危險(xiǎn)工序等必須實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理,抓住事故的關(guān)鍵。
三、加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對(duì)每個(gè)生產(chǎn)崗位、每道操作程序和每個(gè)人的操作行為以及安全管理的過程進(jìn)行經(jīng)常性的檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)實(shí)施中的偏差和問題。
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中圖分類號(hào): F530.69文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1672-3791(2012)04(a)-0000
1 引言
安全生產(chǎn)關(guān)系人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求[1]。近年來(lái)我國(guó)安全生產(chǎn)形勢(shì)呈現(xiàn)總體平穩(wěn)、趨于好轉(zhuǎn)的勢(shì)態(tài)，但形勢(shì)仍然嚴(yán)峻，其中一個(gè)重要原因就是安全生產(chǎn)法制不健全，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)不完善，因此加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)并持續(xù)改進(jìn)、完善和提高是各行各業(yè)安全管理工作的基本要求[2,3]。
推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，是強(qiáng)化核電建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作的有效手段。本文分析了中國(guó)核電工程有限公司田灣核電項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理工作的現(xiàn)狀，對(duì)改進(jìn)田灣現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行了討論。
2 田灣核電項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)狀
田灣現(xiàn)場(chǎng)現(xiàn)有包括監(jiān)理公司在內(nèi)的4家公司在現(xiàn)開展工作。根據(jù)公司已全面開展土建安裝施工的其它核電項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)情況，可以預(yù)見田灣現(xiàn)場(chǎng)土建施工全面展開時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)各類分包商人員會(huì)大幅增加。在現(xiàn)場(chǎng)推行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是提高對(duì)各級(jí)分包方的安全管理效果，改善各級(jí)分包商之間存在安全工作接口的效率的有效手段。田灣核電項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)主要從安全生產(chǎn)程序、人員安全標(biāo)準(zhǔn)化管理和標(biāo)準(zhǔn)化安全文明施工三個(gè)方面開展推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。
2.1 安全生產(chǎn)程序標(biāo)準(zhǔn)化
田灣核電項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)通過編制標(biāo)準(zhǔn)化安全生產(chǎn)管理程序內(nèi)容實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)程序的標(biāo)準(zhǔn)化。共49份各類程序文件，詳細(xì)規(guī)定了項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)HSE管理責(zé)任及目標(biāo)，隱患排查與治理，應(yīng)急管理，事故管理等安全生產(chǎn)各方面的內(nèi)容。項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)依據(jù)安全管理程序，開展包括組織簽訂各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任書；三級(jí)安全教育；定期開展隱患排查工作；定期分析更新危險(xiǎn)源與環(huán)境因素清單與控制方法；應(yīng)急預(yù)案的演練等工作。
同時(shí)，田灣核電項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)編發(fā)了“施工單位程序標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)照表”，對(duì)施工單位明確提出了在安全生產(chǎn)投入，現(xiàn)場(chǎng)HSE檢查，安全教育培訓(xùn)，特種人員管理，設(shè)備設(shè)施安全管理，隱患排查與治理，危險(xiǎn)源和環(huán)境因素識(shí)別，應(yīng)急預(yù)案，事故報(bào)告、調(diào)查和處理等21個(gè)方面提出了具體要求。使現(xiàn)場(chǎng)各級(jí)分包商的安全管理程序全面覆蓋現(xiàn)場(chǎng)需要控制的安全生產(chǎn)的關(guān)鍵點(diǎn)。
2.2 人員安全標(biāo)準(zhǔn)化管理
田灣核電項(xiàng)目要求項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)“三類人員”取得安全生產(chǎn)考核合格證。要求各級(jí)各類人員有效履行安全職責(zé)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、監(jiān)理人員對(duì)合同安全條款、相關(guān)協(xié)議、技術(shù)交底專項(xiàng)和安全技術(shù)方案按照職責(zé)規(guī)定履行了審查和簽字手續(xù)。各種施工作業(yè)人員嚴(yán)格按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、安全操作程序及經(jīng)批準(zhǔn)的安全施工專項(xiàng)方案進(jìn)行作業(yè)。
同時(shí)組織分包商依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，結(jié)合工作經(jīng)驗(yàn)編制“擠淤爆破標(biāo)準(zhǔn)化操作流程”和“焊工標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)流程”等標(biāo)準(zhǔn)化操作流程，明確作業(yè)方法，要符合作業(yè)和人員勞動(dòng)特點(diǎn)；提出作業(yè)環(huán)境中存在各種有毒有害因素時(shí)，作業(yè)者必須穿戴的防護(hù)用具用品以及處置辦法。
2.3 標(biāo)準(zhǔn)化安全文明施工
核電建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)生產(chǎn)組合復(fù)雜的特性，要求在文明施工上保持一致，制定和執(zhí)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，使得各個(gè)分包商和生產(chǎn)環(huán)節(jié)有機(jī)地聯(lián)系起來(lái)，保證現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)。
田灣核電項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)根據(jù)中核集團(tuán)編制的《核電工程建設(shè)項(xiàng)目HSE標(biāo)準(zhǔn)化圖冊(cè)》和工程公司編制的標(biāo)準(zhǔn)化圖冊(cè)實(shí)施細(xì)則，對(duì)場(chǎng)容場(chǎng)貌、區(qū)域布置、腳手架搭設(shè)、施工用電、個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品、道路交通設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生、成品保護(hù)等現(xiàn)場(chǎng)14個(gè)方面的具體內(nèi)容開展檢查，尋找差距，分析原因，并對(duì)不符合標(biāo)準(zhǔn)化圖冊(cè)要求的設(shè)施提出整改建議和要求。
3 田灣核電項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作改進(jìn)
3.1 安全生產(chǎn)程序標(biāo)準(zhǔn)化
在安全生產(chǎn)管理制度方面，雖然田灣核電項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)已建立各類管理安全生產(chǎn)程序，但存在部分程序內(nèi)容與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際不適應(yīng)，程序執(zhí)行不到位等問題。需要結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)工作增強(qiáng)程序與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際的符合性和程序的執(zhí)行。
在完善管理制度的基礎(chǔ)上理順各相關(guān)管理程序或制度之間的接口，減少程序之間不同部門的職責(zé)中的歧義。同時(shí)增加有關(guān)班組安全管理的程序，加強(qiáng)對(duì)班組安全工作的管理，控制未遂事件和異常事件，避免和防止分包商發(fā)生各類事故。
3.2 人員安全標(biāo)準(zhǔn)化管理
在人員安全標(biāo)準(zhǔn)化管理方面，存在作業(yè)人員雖經(jīng)過三級(jí)安全教育，但依然存在高處作業(yè)不掛安全帶等習(xí)慣性違章，安全意識(shí)不到位，安全技能不足，自我保護(hù)能力差的情況。
需加強(qiáng)作業(yè)人員的授權(quán)管理。標(biāo)準(zhǔn)化操作流程是分包商根據(jù)長(zhǎng)期專業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)的安全規(guī)范要求總結(jié)形成的，作業(yè)人員只能通過統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)化操作流程理論與實(shí)際操作考試合格，才能獲得該崗位工作的授權(quán)。具備與所從事工作相適應(yīng)的應(yīng)急處理措施和自我保護(hù)能力也應(yīng)。
3.3 標(biāo)準(zhǔn)化安全文明施工
由于《核電工程建設(shè)項(xiàng)目HSE標(biāo)準(zhǔn)化圖冊(cè)》交完，部分早期入場(chǎng)工作的分包商未進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化工作，導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)標(biāo)志不統(tǒng)一，安全防護(hù)設(shè)施的安置標(biāo)準(zhǔn)參差不齊等問題。
需要在項(xiàng)目各項(xiàng)工程招標(biāo)文件和合同中提出遵循公司安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的要求，并對(duì)各級(jí)分包商宣貫《核電工程建設(shè)項(xiàng)目HSE標(biāo)準(zhǔn)化圖冊(cè)》，確保分包商按照標(biāo)準(zhǔn)化要求進(jìn)行文明施工。在開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作過程中，樹立標(biāo)桿施工區(qū)域嚴(yán)格按照《核電工程建設(shè)項(xiàng)目HSE標(biāo)準(zhǔn)化圖冊(cè)》的要求，通過觀摩會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等形式及時(shí)推廣經(jīng)驗(yàn)，并給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。通過典型示范，逐步擴(kuò)大開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工地的范圍，提高工作質(zhì)量，推動(dòng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的全面開展。
除以上三方面外，需應(yīng)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)督，一是針對(duì)分包商實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)化管理的程序?qū)嵤┍O(jiān)督檢查，確認(rèn)其標(biāo)準(zhǔn)化程度；二是針對(duì)分包商施工的過程采用檢查表、危險(xiǎn)等級(jí)評(píng)價(jià)的形式進(jìn)行監(jiān)督檢查，確認(rèn)過程中有沒有危險(xiǎn)或有害因素；三針是開展對(duì)作業(yè)人員的監(jiān)督檢查，確認(rèn)作業(yè)人員按照標(biāo)準(zhǔn)化操作流程進(jìn)行施工。
按照安全生產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》，采用國(guó)際通用的現(xiàn)代安全管理動(dòng)態(tài)循環(huán)的PDCA模式。即：策劃(P. Plan)、實(shí)施(D. Do)、檢查(C. Check)、改進(jìn)(A. Act)，通過自我檢查、自我糾正、自我完善安全管理機(jī)制，促進(jìn)田灣核電項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)安全績(jī)效的持續(xù)改進(jìn)和安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制更好地建立。
4 結(jié)語(yǔ)
田灣核電項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)已建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)，但需要在安全生產(chǎn)程序、人員安全管理、文明施工三方面細(xì)化內(nèi)容，提高現(xiàn)場(chǎng)安全文明標(biāo)準(zhǔn)化水平，實(shí)現(xiàn)專業(yè)達(dá)標(biāo)、崗位達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)，從而促進(jìn)田灣核電現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)形勢(shì)的根本好轉(zhuǎn)提供支持。
參考文獻(xiàn)
[1] 張瑞艷,陳璐,閆浩春,等. 企業(yè)推行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的作用和意義. 中國(guó)建筑科技,2011,P:9-11
【關(guān)鍵詞】管理；定義；意義；推行標(biāo)準(zhǔn)化；問題
近些年來(lái)，我國(guó)的鐵路建設(shè)工作飛躍發(fā)展，修建了許多的新鐵路，其中包括很多的高速鐵路項(xiàng)目?？v觀這幾年的鐵路建設(shè)，我們成功與失敗并存，在建設(shè)規(guī)模、新技術(shù)、新工藝等方面取得了成功，但一些管理、技術(shù)上的不成熟，使我們鐵路建設(shè)工作在安全、質(zhì)量上出現(xiàn)了很多的問題，值得我們深思，加以改正。
09年，鐵道部為了提升整個(gè)鐵路建設(shè)系統(tǒng)的管理水平，推進(jìn)鐵路標(biāo)準(zhǔn)化管理，出臺(tái)了鐵建設(shè)〔2009〕154號(hào)《關(guān)于推進(jìn)鐵路標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)管理的實(shí)施意見》，在此，筆者結(jié)合該文件，淺析下鐵路項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化管理。
1 標(biāo)準(zhǔn)化管理的意義
1.鐵路標(biāo)準(zhǔn)化管理是鐵路建設(shè)發(fā)展的趨勢(shì)
鐵路建設(shè)屬于建筑業(yè)，建筑業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)是工業(yè)化，而工業(yè)化的核心就是標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。我國(guó)正在大力發(fā)展建筑工業(yè)化，通過設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化、體系化，構(gòu)配件和部件生產(chǎn)工廠化，現(xiàn)場(chǎng)施工機(jī)械化，組織管理標(biāo)準(zhǔn)化等手段，采取類似現(xiàn)代工業(yè)大生產(chǎn)的方式來(lái)修建鐵路，并使整個(gè)行業(yè)成為一個(gè)完整配套的工業(yè)生產(chǎn)體系。
2.推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化管理是提高鐵路建設(shè)管理水平的重要手段
當(dāng)前鐵路建設(shè)存在的主要問題是質(zhì)量和安全問題較為突出，特別是質(zhì)量通病仍然存在，安全管理薄弱環(huán)節(jié)較多，集中反映出管理基礎(chǔ)工作薄弱，必須按照科學(xué)管理的理論和工業(yè)化的要求，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化管理，提高建設(shè)水平。
3.標(biāo)準(zhǔn)化管理可顯著提升項(xiàng)目工作效率
標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)對(duì)人的責(zé)任能力和責(zé)任意識(shí)進(jìn)行了強(qiáng)化，增強(qiáng)了參建人員的壓力感和復(fù)命意識(shí)。標(biāo)準(zhǔn)化管理可以使得工程項(xiàng)目的復(fù)雜性、多樣性降低，使得工作變得簡(jiǎn)單化，使組織內(nèi)的工作更加有序，進(jìn)而提高工作效率。
4.標(biāo)準(zhǔn)化管理可以確保項(xiàng)目持續(xù)成功
標(biāo)準(zhǔn)化管理的施行，規(guī)范了項(xiàng)目部的各項(xiàng)管理工作，使項(xiàng)目部不因臨時(shí)性組織造成管理松散，使各人的職責(zé)及工作流程更加明晰，從而可使新來(lái)的人員也能較快地投入到工作中；同時(shí)管理標(biāo)準(zhǔn)化可以將團(tuán)隊(duì)成員的努力統(tǒng)一起來(lái)，保證項(xiàng)目成功。
2 如何推進(jìn)鐵路標(biāo)準(zhǔn)化管理工作
標(biāo)準(zhǔn)化管理的主要內(nèi)容是“四個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化”：管理制度標(biāo)準(zhǔn)化、人員配備標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)化、過程控制標(biāo)準(zhǔn)化。實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理途徑是，通過構(gòu)建結(jié)構(gòu)清晰、職責(zé)分明、內(nèi)容穩(wěn)定的管理體系，形成實(shí)施有標(biāo)準(zhǔn)、操作有程序、過程有控制、結(jié)果有考核的管理制度；形成工作內(nèi)容具體化、定量化，有明確檢查內(nèi)容和檢查方法的工作標(biāo)準(zhǔn)；建立崗位設(shè)置滿足管理要求，人員素質(zhì)滿足崗位要求的工作團(tuán)隊(duì)。
1.管理制度標(biāo)準(zhǔn)化
管理制度標(biāo)準(zhǔn)化是標(biāo)準(zhǔn)化管理的前提，管理必須先從建章立制入手。
項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作中，做好制度建設(shè)工作，并切實(shí)抓好落實(shí)，在使用中不斷改進(jìn)。項(xiàng)目管理制度要具體、量化、細(xì)化，要具有針對(duì)性和可操作性。
2.人員配備標(biāo)準(zhǔn)化
項(xiàng)目管理要“以人為本”，人員素質(zhì)決定了施工管理的水平和效率。
人員配備標(biāo)準(zhǔn)化就是根據(jù)工作崗位要求配備具有相應(yīng)技能、能力、知識(shí)以及協(xié)調(diào)能力的人員，實(shí)現(xiàn)崗位設(shè)置滿足管理要求，人員素質(zhì)滿足崗位要求，使項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)滿足施工需要，實(shí)現(xiàn)“有事必有崗，有崗必有人，有人必有責(zé)，有責(zé)必有果”的管理要求。
根據(jù)鐵路要求，配置“九大員”，并有計(jì)劃的做好人員培訓(xùn)工作，提高從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和技術(shù)水平。
3.現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)化
建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理是各種管理要素的集合，是實(shí)現(xiàn)建設(shè)目標(biāo)的載體?，F(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化管理主要目的是總結(jié)建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，組織研究提出科學(xué)合理現(xiàn)場(chǎng)管理模式，提高現(xiàn)場(chǎng)管理效率，減少臨時(shí)工程的投資。
從施工現(xiàn)場(chǎng)布置、現(xiàn)場(chǎng)安全管理、質(zhì)量管理、環(huán)境保護(hù)、機(jī)械設(shè)備管理、材料管理、技術(shù)管理、實(shí)驗(yàn)室管理、文明施工等方面實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)化。其主要實(shí)施內(nèi)容：
現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)化，是標(biāo)準(zhǔn)化管理最直觀的體現(xiàn)。做好現(xiàn)場(chǎng)管理標(biāo)準(zhǔn)化工作，不僅可以提升企業(yè)信用評(píng)價(jià)等級(jí)，同時(shí)可以提升企業(yè)形象，有益于企業(yè)市場(chǎng)開發(fā)。
4.過程控制標(biāo)準(zhǔn)化
過程控制標(biāo)準(zhǔn)化是將現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化管理貫穿于整個(gè)施工過程，通過標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)施工實(shí)施全過程管理。過程管理標(biāo)準(zhǔn)化就是按照“六位一體”管理要求，將過程控制工作具體化、定量化，形成過程管理工作標(biāo)準(zhǔn)，按照工作標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施過程管理，具體體現(xiàn)在各種制度辦法的過程實(shí)施執(zhí)行。
主要內(nèi)容包括：質(zhì)量管理體系及質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)（各項(xiàng)檢查制度）、安全管理體系及安全管理標(biāo)準(zhǔn)、工期控制標(biāo)準(zhǔn)（計(jì)劃管理）、成本管理標(biāo)準(zhǔn)（動(dòng)態(tài)成本管理）、環(huán)保管理標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)創(chuàng)新標(biāo)準(zhǔn)，各項(xiàng)過程控制記錄：檢驗(yàn)批，分部、分項(xiàng)驗(yàn)收記錄，隱蔽工程檢查證，試驗(yàn)資料如鋼筋、混凝土試件合格報(bào)告，各種記錄如混凝土灌注記錄、預(yù)應(yīng)力張拉記錄、測(cè)量記錄等，會(huì)議既要，往來(lái)文件、聯(lián)系單、通知、函，工程日志等。
3 推進(jìn)鐵路項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化管理，應(yīng)注意哪些問題
1.思想觀念上重視不足，使標(biāo)準(zhǔn)化管理流于形式；
標(biāo)準(zhǔn)化管理是一個(gè)系統(tǒng)化的工程，其推進(jìn)是個(gè)循序漸進(jìn)的過程，我們應(yīng)重視其巨大意義，對(duì)其認(rèn)識(shí)不能流于表面，不能認(rèn)為它只是一個(gè)應(yīng)付檢查的形式，使標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)流于形式，而不把它作為提高項(xiàng)目管理水平的方法。
2.標(biāo)準(zhǔn)化管理與工程進(jìn)度的沖突；
過程標(biāo)準(zhǔn)化管理，要求我們施工過程中，各工序要幾近工業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)質(zhì)量要求很嚴(yán)格。如果我們的施工水平達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)化要求，勢(shì)必限制到我們的工程進(jìn)度。因此，我們必須要提高我們施工水平，而且必須從項(xiàng)目開始時(shí)，開始抓起，通過各種形式的培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)督促，做好詳細(xì)的技術(shù)交底和作業(yè)指導(dǎo)，在項(xiàng)目開始、工程進(jìn)展不快時(shí)打好基礎(chǔ)，避免其施工水平達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)化要求，限制工程進(jìn)度。
4 結(jié)語(yǔ)
推行標(biāo)準(zhǔn)化管理工作，應(yīng)將其作為一項(xiàng)長(zhǎng)期工作，全面、全力推廣，不單單局限于鐵路項(xiàng)目，應(yīng)將其優(yōu)點(diǎn)推廣到其他類型建設(shè)項(xiàng)目。隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈，項(xiàng)目規(guī)模越來(lái)越大，我們更應(yīng)采取科學(xué)的管理方式，推行標(biāo)準(zhǔn)化管理，使標(biāo)準(zhǔn)成為習(xí)慣、習(xí)慣符合標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)果達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，全面提升企業(yè)項(xiàng)目管理水平，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞： 安全標(biāo)準(zhǔn)化 安全文明施工
開展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是貫徹執(zhí)行國(guó)家“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針和二灘公司“以人為本、安全為天”安全理念的具體體現(xiàn)，也是全面提升施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理水平、建設(shè)精品工程的客觀要求。安全標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)際上就是通過建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定安全管理制度和操作規(guī)程，排查治理隱患和監(jiān)控重大危險(xiǎn)源，建立預(yù)防機(jī)制，規(guī)范生產(chǎn)行為，使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，使人、機(jī)、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài)，并持續(xù)改進(jìn)，不斷加強(qiáng)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。這是一項(xiàng)長(zhǎng)期的復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要參建各方通力協(xié)作、共同籌劃、共同推進(jìn)。
根據(jù)《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》（AQ/T 9006―2010）、《二灘公司安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)指導(dǎo)意見》，桐子林建設(shè)管理局（以下簡(jiǎn)稱“管理局”）擬在下步工作中重點(diǎn)從安全管理標(biāo)準(zhǔn)化、施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化、施工作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、設(shè)備設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化四個(gè)方面入手，將安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與安全管理風(fēng)險(xiǎn)控制有機(jī)結(jié)合起來(lái)，通過持續(xù)開展隱患排查治理和創(chuàng)新安全管理思路，逐步提高全員安全意識(shí)和各級(jí)管理人員的安全管理水平，確保桐子林水電工程建設(shè)安全、順利進(jìn)行。
一、推進(jìn)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化
（一）建立機(jī)制。參建各方要高度重視安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，要成立專門的安全標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)小組、安全標(biāo)準(zhǔn)化工作小組、安全標(biāo)準(zhǔn)化工作督查小組，要明確安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)總體思路，做到任務(wù)分解、責(zé)任落實(shí)，為標(biāo)準(zhǔn)化工作的順利開展奠定良好基礎(chǔ)。管理局要充分發(fā)揮業(yè)主的主導(dǎo)作用，提出明確的安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)目標(biāo)和要求；設(shè)計(jì)單位要結(jié)合工程進(jìn)展做好安全標(biāo)準(zhǔn)化的設(shè)計(jì)服務(wù)工作；監(jiān)理單位要按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求做好全面監(jiān)督管理工作；施工單位負(fù)責(zé)編制安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方案并組織實(shí)施。
（二）安全管理標(biāo)準(zhǔn)化的內(nèi)容：包括基礎(chǔ)管理、規(guī)章制度和安全資料，要求安全基礎(chǔ)管理扎實(shí)，規(guī)章制度齊全、安全資料準(zhǔn)確，職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)有效運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)正規(guī)化、規(guī)范化、科學(xué)化管理。
（三）保障安全有效投入。合理使用安全生產(chǎn)費(fèi)用，建立安全生產(chǎn)投入長(zhǎng)效機(jī)制是推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的基礎(chǔ)保障。管理局按照"項(xiàng)目計(jì)取、確保需要、企業(yè)統(tǒng)籌、規(guī)范使用"的原則，結(jié)合《桐子林水電工程安全生產(chǎn)費(fèi)用管理規(guī)定》等文件要求嚴(yán)格管理安全生產(chǎn)費(fèi)用。施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用管理制度和項(xiàng)目安全生產(chǎn)費(fèi)用核算制度,明確安全生產(chǎn)費(fèi)用提取、使用、管理辦法和程序。監(jiān)理單位實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收制度，并填報(bào)“安全投入項(xiàng)目完工驗(yàn)收簽認(rèn)表，切實(shí)保證安全生產(chǎn)費(fèi)用的有效使用。
（四）嚴(yán)格過程控制。施工單位進(jìn)場(chǎng)后應(yīng)編制安全文明施工規(guī)劃，提交監(jiān)理審核后實(shí)施，規(guī)劃的主要內(nèi)容為:工程概況；安全文明施工管理目標(biāo)；全文明施工組織機(jī)構(gòu)；安全文明施工責(zé)任制；管理規(guī)章制度以及消防、交通、保衛(wèi)、用電、腳手架、防汛等措施；施工現(xiàn)場(chǎng)總平面布置要求，包括臨時(shí)建筑、設(shè)施、道路、作業(yè)區(qū)、辦公區(qū)、生活區(qū)、大型施工機(jī)械的布置等；安全文明施工設(shè)施和安全標(biāo)牌、標(biāo)識(shí)及其設(shè)置等；環(huán)保水保措施，植被保護(hù)措施等。管理局、監(jiān)理單位例行檢查及日常巡查通報(bào)整改問題和事項(xiàng)，各承建單位要做到令行禁止，嚴(yán)格落實(shí)安全文明施工規(guī)劃方案，及時(shí)檢查、整改不足，以“一分布置、九分落實(shí)”工作思路嚴(yán)格施工過程控制，確保現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工。
（五）嚴(yán)格考核。管理局堅(jiān)持日常檢查與定期考核相結(jié)合、動(dòng)態(tài)抽查與綜合考核相結(jié)合的原則對(duì)各承建單位安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)及“反三違”督查情況進(jìn)行量化考核，嚴(yán)格執(zhí)行考核獎(jiǎng)懲制度，從而推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化管理中發(fā)現(xiàn)問題的整改，推進(jìn)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化持續(xù)改進(jìn)。
二、推進(jìn)施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化
（一）概念及意義。施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化主要是通過實(shí)施安全文明施工總體規(guī)劃，達(dá)到現(xiàn)場(chǎng)總體布局美觀，安全文明施工及環(huán)境保護(hù)設(shè)施齊全，個(gè)體安全防護(hù)及現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工紀(jì)律執(zhí)行到位，安全文明施工主要控制措施及應(yīng)急管理措施落實(shí)到位，施工設(shè)備、設(shè)施、材料擺放規(guī)范，施工垃圾、廢料及時(shí)清理運(yùn)放指定場(chǎng)所的具體表現(xiàn)形式。通過施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化能夠使生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)安全管理達(dá)到規(guī)范、統(tǒng)一，避免諸多不安全因素，營(yíng)造明晰、安全的工作環(huán)境和良好的安全氛圍。
（二）實(shí)施原則。施工現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)與工程建設(shè)同步（同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收），安全設(shè)施與作業(yè)面同步。安全設(shè)施應(yīng)實(shí)行統(tǒng)一的顏色標(biāo)識(shí)系統(tǒng)、規(guī)定尺寸及樣式，嚴(yán)格遵守二灘公司《工程建設(shè)安全生產(chǎn)及文明施工指導(dǎo)手冊(cè)》和《安全生產(chǎn)管理人員工作手冊(cè)》中有關(guān)規(guī)定。
（三）突出重點(diǎn)。結(jié)合桐子林水電站施工特點(diǎn)，廠房和泄洪閘工程安全設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化重點(diǎn)要以施工用電、腳手架、消防設(shè)施為抓手，以點(diǎn)促面，重點(diǎn)突出；以現(xiàn)場(chǎng)“三寶、四口、五臨邊、安全通道”等硬件防護(hù)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化為基礎(chǔ)，全面打造桐子林水電工程精品形象。
三、推進(jìn)施工作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化
（一）定義。作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化就是在總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和進(jìn)行科學(xué)分析的基礎(chǔ)上，對(duì)作業(yè)方法加以優(yōu)選優(yōu)化，制定和貫徹標(biāo)準(zhǔn)為主要內(nèi)容的有組織的活動(dòng)過程。
（二）作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是生產(chǎn)安全的客觀需要。由于每個(gè)人所受的教育訓(xùn)練、工作經(jīng)歷、技術(shù)水平等可能存在很大的差異，因而造成失誤的原因也各異，實(shí)行作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，能把復(fù)雜的管理和程序化的作業(yè)融為一體，能有效的控制、約束、規(guī)范人的失誤及人的不安全行為，把可能發(fā)生的事故降低到最低限度。
（三）作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的內(nèi)容：在每個(gè)工種基礎(chǔ)上，確定崗位的安全操作程序和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，如“崗位安全責(zé)任制”、“崗位安全標(biāo)準(zhǔn)”就是作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的具體化，要求每個(gè)員工能熟記、熟背，并在操作中嚴(yán)格執(zhí)行，以規(guī)范人的操作行為，達(dá)到最佳安全狀態(tài)。由此可見，班組作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是預(yù)防事故、確保安全的基礎(chǔ)，也是實(shí)現(xiàn)安全標(biāo)準(zhǔn)化的基礎(chǔ)。因此，各承建單位要以班組安全管理標(biāo)準(zhǔn)化為抓手，推動(dòng)班組風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理，切實(shí)保障班組安全生產(chǎn)，為創(chuàng)建安全工程奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。
（四）各承建單位要堅(jiān)持開展“班前5分鐘安全講話”和“班后10分鐘清潔活動(dòng)”，著力抓好班前現(xiàn)場(chǎng)危險(xiǎn)辨識(shí)和安全交底確認(rèn)、班中安全動(dòng)態(tài)檢查、班后整理清潔和安全驗(yàn)收，全面提升班組安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建水平，保持現(xiàn)場(chǎng)文明施工形象。
四、推進(jìn)設(shè)備設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化
推進(jìn)設(shè)備設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化主要從以下三個(gè)方面入手：設(shè)備管理標(biāo)準(zhǔn)化、設(shè)備本身安全化、設(shè)備操作標(biāo)準(zhǔn)化。
（一）設(shè)備管理標(biāo)準(zhǔn)化：包括設(shè)備日常運(yùn)行監(jiān)控管理，設(shè)備投入使用前驗(yàn)收和試運(yùn)行程序，生產(chǎn)設(shè)備臺(tái)帳及安全技術(shù)檔案，機(jī)動(dòng)車輛和特種設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化等。
（二）設(shè)備本身安全化：主要是指設(shè)備本身處于良好狀態(tài)、安全裝置或附件齊全有效，如安全防護(hù)裝置、信號(hào)裝置、剎車裝置，行程限位器，緩沖器和自動(dòng)聯(lián)鎖裝置、行車的掛勾、鋼絲繩、電器設(shè)備的絕緣保護(hù)接零（接地）、避雷器、安全遮擋及明顯的警告標(biāo)志等，嚴(yán)禁設(shè)備帶病運(yùn)行。
