發(fā)布時間:2023-04-08 11:36:04
序言:寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的消防安全管理論文樣本,期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā),請盡情閱讀。
關(guān)鍵詞:人員密集場所;隱患成因;防范措施
隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高,人們對待生活的品位也在迅速增長,對于一些人員密集場所的環(huán)境要求和空間要求也就更高,現(xiàn)在一些賓館、飯店、歌廳、舞廳從以前的幾十平方米到現(xiàn)在的上千平方米,室內(nèi)裝修也越來越奢侈、豪華,甚至很多都是可燃材料裝修;更為嚴重的是有的場所缺少安全出口、堵塞安全出口,占用消防設(shè)施等嚴重的違規(guī)問題,這些問題極易造成群死群傷的惡性火災事故。筆者結(jié)合工作實際,主要就人員密集場所火災隱患的成因及預防對策問題進行探討。
一、人員密集場所的特點
(一)場所所在建筑使用性質(zhì)變更。酒吧、網(wǎng)吧、飯店等人員密集場所很少使用獨立的建筑,經(jīng)營者一般都是租用建筑物的一部份進行裝修和改造,有的是在商場、辦公樓的某個樓層,有的在停用的倉庫或廠房內(nèi),有的在居民住宅樓首層,有的甚至在居民住宅樓內(nèi)改建。這些建筑原設(shè)計不是用作人員密集場所,內(nèi)部的消防設(shè)計不能滿足人員密集場所的相關(guān)要求。將這些建筑隨意改為人員密集場所不僅改變了建筑的使用性質(zhì),也給場所帶來了“先天性的火災隱患”。
(二)建筑面積比較小。一般為幾十或幾百平方米不等,通常設(shè)置在建筑底層,樓層高度4~5米。租賃戶或經(jīng)營戶為“充分”利用空間,將樓層分隔成兩層,有的甚至在中間形成一個小中庭,由于底層樓層分隔必然會引起安全出口數(shù)量不足,人員聚集的多,人員疏散困難。這是造成群死群傷事故的重要原因。
(三)人員密集場所經(jīng)營項目的多樣性。酒吧、網(wǎng)吧、卡拉OK房、美容美發(fā)店、茶藝樓等,應(yīng)有盡有。
(四)裝修相對高檔化。由于商業(yè)需要,最大限度地吸引顧客而贏利,往往因造型和突出宣傳效果而采用大量木材、塑料、纖維織品等可燃易燃材料進行裝修,直接導致火災荷載大幅度增加。
(五)安全出口、疏散通道設(shè)置不符合要求。設(shè)置的門多數(shù)是推拉門、轉(zhuǎn)門等,門向內(nèi)開啟,而且有的還在門口1.4米范圍內(nèi)設(shè)置踏步;疏散通道采用木板等可燃材料搭建,寬度不夠;室外疏散小巷寬度達不到3米的要求。
二、人員密集場所火災隱患的成因
(一)違章裝飾裝修?!督ㄖ?nèi)部裝修設(shè)計防火規(guī)范》明確規(guī)定了建筑物頂棚、墻面等部位以及窗簾、帷幕等裝飾織物必須滿足的燃燒性能等級要求。然而有的裝飾工程設(shè)計、施工單位任意降低防火標準,人為造成很多火災隱患。
(二)消防安全管理制度不健全。各類人員密集場所用火用電、防火檢查、控制室值班、員工培訓、消防設(shè)施維修保養(yǎng)、火災隱患整改、滅火和應(yīng)急疏散演練以及消防安全操作規(guī)程等必須建立消防安全管理制度。有的雖然建立了一些內(nèi)部管理制度,但不符合本單位或公共場所安全管理的實際,制度內(nèi)容不具體、不全面,有的規(guī)定內(nèi)容與現(xiàn)行消防法律法規(guī)規(guī)定不相一致,缺乏可操作性。
(三)某些人員密集場所未經(jīng)消防審核,有的未經(jīng)驗收擅自投入使用,或隨意改變建筑物內(nèi)部結(jié)構(gòu),擅自改變場所的使用性質(zhì);有的驗收不合格就投入使用,而與之相匹配的消防安全基礎(chǔ)設(shè)施沒有跟上,事后又無法彌補,有的消防水壓不足、室內(nèi)消火栓數(shù)量不足,致使消防設(shè)施先天不足,留下了火災隱患,增大了發(fā)生火災的危險性。
(四)消防器材和安全疏散設(shè)施不符合規(guī)范要求,設(shè)置位置不夠合理。有的建筑內(nèi)部缺少自動消防設(shè)施或建筑消防設(shè)施不能正常運行,一旦發(fā)生火災事故,不能發(fā)揮應(yīng)有的作用。
三、人員密集場所火災隱患預防及對策
(一)進一步加強消防安全管理。主要采取以下措施:
1.從源頭抓起,嚴把“四關(guān)”
一是督促各設(shè)計單位嚴把設(shè)計關(guān)。嚴格按照《建筑設(shè)計防火規(guī)范》、《建筑內(nèi)部裝修設(shè)計防火規(guī)范》和《高層民用建筑設(shè)計防火規(guī)范》的要求,對各類公共娛樂場所的消防設(shè)計進行規(guī)范設(shè)計施工,對不符合規(guī)范要求的設(shè)計要退回重新設(shè)計,嚴把建筑工程圖紙的審核關(guān)。同時,設(shè)計施工圖紙必須報相關(guān)的審圖機構(gòu)進行防火審核,嚴把驗收關(guān);工程竣工后,嚴格進行消防驗收,嚴把開業(yè)檢查關(guān);開業(yè)使用前,必須經(jīng)當?shù)毓蚕罊C構(gòu)進行防火安全檢查,檢查合格后方可投入使用或者開業(yè);二是建章立制,從制度管理上扼制火災隱患的形成。公共娛樂場所要根據(jù)場所的使用情況,嚴格落實消防安全責任制,建立健全消防安全教育、培訓制度,防火檢查、巡查制度,安全疏散管理制度,消防設(shè)施、器材維護管理制度,用火、用電、用氣安全管理制度,消防值班制度,火災隱患整改制度,配電房操作規(guī)程,消防控制設(shè)備操作規(guī)程等消防安全管理制度和消防安全操作規(guī)程。并嚴格貫徹執(zhí)行各種消防安全管理制度。要用制度規(guī)范人的行動,從制度管理上遏止火災隱患的形成;三是加強消防安全知識培訓,提高員工素質(zhì)。營業(yè)性場所要加強員工的消防宣傳培訓,要組織員工學習國家法律、法規(guī),學習消防安全常識,開展警示教育,以增強員工的消防法制意識,增長消防安全知識。新員工必須通過消防安全培訓方可上崗,消防控制室值班人員必須經(jīng)過培訓取得上崗證件后方可上崗值班。每名員工每年至少要進行一次消防安全培訓。通過培訓,要使每名員工自覺提高消防意識,主動消除火災隱患;四是積極采取不燃化防火處理。嚴格控制采用可燃易燃材料裝修(飾)頂棚、墻面、隔斷、地面等;對于增設(shè)的樓梯、室內(nèi)樓板應(yīng)符合建筑耐火等級的要求,鋼樓梯可采用涂刷防火漆、外包混凝土等措施予以防火保護,樓板應(yīng)采用符合耐火極限要求的材料;對設(shè)置有廚房的,應(yīng)采用實體墻與其他部位分隔開。
(二)對場所管理的基本要求。一是人員密集的公共建筑不宜在窗口、陽臺等部位設(shè)置金屬柵欄,必須設(shè)置時,應(yīng)有從內(nèi)部易于開啟的裝置。窗口、陽臺等部位應(yīng)設(shè)置輔助疏散逃生設(shè)施;二是人員密集場所平時需要控制人員隨意出入的疏散用門,或設(shè)有門禁系統(tǒng)的居住建筑外門,應(yīng)保證火災時不需要使用鑰匙等任何工具即能從內(nèi)部打開,并應(yīng)在顯著位置設(shè)置標識和使用提示;三是凡屬人員密集的場所應(yīng)按《建筑滅火器配置設(shè)計規(guī)范》設(shè)定為中危險級,在選配滅火器種類時,應(yīng)選用4kg儲壓式ABC型干粉滅火器,在滅火器的設(shè)置上還應(yīng)注意每一個滅火器配置點滅火器不應(yīng)少于2具,不宜多于5具,并應(yīng)設(shè)在明顯和便于取用的地點,且不得影響安全疏散;四是人員密集場所電氣設(shè)備多,必須按照國家的有關(guān)電氣設(shè)計和施工驗收標準的規(guī)定,由具有電工資格的技術(shù)人員負責進行設(shè)計和施工安裝,嚴禁超負荷用電,嚴禁私自搭接臨時線路;五是設(shè)置在多種用途建筑內(nèi)的人員密集場所,應(yīng)采用耐火極限不低于1.0h的樓板和2.0h的隔墻與其他部位隔開,并應(yīng)滿足各自不同工作或使用時間對安全疏散的要求。設(shè)有人員密集場所的建筑內(nèi)的疏散樓梯宜通至屋面,且宜在屋面設(shè)置輔助疏散設(shè)施;六是人員密集的生產(chǎn)加工車間應(yīng)保持疏散通道暢通,通向疏散出口的主要疏散通道的凈寬度不應(yīng)小于2.0m,其他疏散通道凈寬度不應(yīng)小于1.5m,且走道地面上應(yīng)劃出明顯的標示線。員工集體宿舍隔墻的耐火極限不應(yīng)低于1.0h,且應(yīng)砌至梁、板底。
參考文獻:
1.《中華人民共和國消防法》
2.公安部第107號令,《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》
農(nóng)村地區(qū)與消防站的距離較遠,且無任何消防裝置和設(shè)施,一旦發(fā)生火災,只能望火興嘆;部分農(nóng)村內(nèi)的道路較窄,加之有些居民為了拓寬自家的居住面積隨意搭棚甚至自建圍墻,進而為消防車的進入增加了阻礙;由于基層政府、機構(gòu)(鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會和派出所等)對消防工作的認識不足,沒有主動熟悉消防監(jiān)督業(yè)務(wù),對火災防范缺乏主動性,導致農(nóng)村消防工作存在“有部署、無實施”的局面,無法有效消除火災隱患。
2消防安全“網(wǎng)格化”管理模式
2.1優(yōu)勢和作用“網(wǎng)格化”管理是指依托地理屬性,將所在地劃分為多個網(wǎng)格單元,依托現(xiàn)代信息技術(shù),對各個網(wǎng)絡(luò)單元進行優(yōu)化協(xié)調(diào),充分掌握各網(wǎng)格的信息和動態(tài),并達成網(wǎng)格間的信息共享,從而完成資源的優(yōu)化配置。消防安全“網(wǎng)格化”管理就是將所在轄區(qū)劃分為多個網(wǎng)格,網(wǎng)格內(nèi)的建筑物、場所和居民為管理對象,公職人員和志愿者等對相應(yīng)的對象進行監(jiān)督管理。相比于傳統(tǒng)消防安全管理模式而言,“網(wǎng)格化”管理具備積極、主動的特點,可消除盲目性和流動性,可做到快速、自主地發(fā)現(xiàn)并及時解決問題,呈現(xiàn)出管理數(shù)字化、完善化,能有效實現(xiàn)消防安全信息的快速采集和傳遞等。該模式的作用具體表現(xiàn)為以下3點。
2.1.1建立公平、公正的安全責任體系對轄區(qū)進行網(wǎng)格化劃分后,根據(jù)網(wǎng)格大小、警力資源和當?shù)毓芾肀O(jiān)督資源配置的情況,對人員進行合理分工,實行捆綁式管理和“一人一責任區(qū)”制度;明確任務(wù),做到責任到人,充分調(diào)動管理人員的工作積極性和主動性,創(chuàng)建一系列公平、公正、科學的消防監(jiān)督管理績效評估體系,并對轄區(qū)內(nèi)的消防管理監(jiān)督工作進行全面覆蓋。
2.1.2提高監(jiān)督水平,實現(xiàn)資源優(yōu)化配置在責任到人的網(wǎng)格化監(jiān)督管理體系的約束下,全體消防工作人員的工作熱情迸發(fā),能夠及時發(fā)現(xiàn)、查處火災隱患。同時,警務(wù)區(qū)管理平臺可對各網(wǎng)格信息進行準確、及時的判斷,全面掌握所在轄區(qū)內(nèi)的火災情況,實現(xiàn)信息由靜態(tài)到動態(tài)的轉(zhuǎn)變,及時向外界轄區(qū)內(nèi)的火災預警信息,為實現(xiàn)資源優(yōu)化配置、科學制訂消防安全決策提供了有力的數(shù)據(jù)支持,從而大大提高了轄區(qū)內(nèi)的動態(tài)化消防安全管理監(jiān)督水平。
2.1.3推進消防工作社會化發(fā)展進程消防工作社會化是一項復雜的系統(tǒng)工程,只有建立政府負責、行業(yè)管理、公安監(jiān)督、法人負責、全民參與的消防管理監(jiān)督機制,才能構(gòu)建全面、周密的消防社會工作網(wǎng)絡(luò)體系,才能適應(yīng)市場經(jīng)濟體制發(fā)展的要求。農(nóng)村消防安全“網(wǎng)格化”管理正是通過構(gòu)建政府、消防監(jiān)督機構(gòu)和社會成員單位三個層面的消防監(jiān)督管理模式,并依法規(guī)范各個層面的消防安全行為,強化每個消防安全主體的責任意識,從而形成“上下合力、群防群治”的消防管理監(jiān)督社會化的新格局。
2.2消防安全“網(wǎng)格化”管理工作機制消防安全“網(wǎng)格化”管理工作機制具體分為以下3方面的內(nèi)容:①轄區(qū)“網(wǎng)格化”后,責任人每月對責任區(qū)進行2次消防安全檢查,要對所有住宅、公共場所進行防火排查并填寫排查表,對于檢查中發(fā)現(xiàn)的消防違法違章行為,要拍照留存,做好排查記錄,責令相關(guān)人員完成整改并做好監(jiān)督。對于拒不整改的隱患場所,應(yīng)建立檔案,并適時交與當?shù)嘏沙鏊幚?。②每一季度對轄區(qū)內(nèi)從事消防安全工作的人員進行消防安全培訓;定期對消防設(shè)施進行維護,并由責任人做好維護記錄;在轄區(qū)內(nèi)的學校、商店和村委會等固定地點定期舉辦多種形式的防火宣傳活動和應(yīng)急預案演練,切實提高農(nóng)村居民的火災防范意識和自防自救能力。③鎮(zhèn)辦事處、村委會每月要組織召開領(lǐng)導小組聯(lián)席會,及時通報檢查監(jiān)督情況,對重大隱患且責令不改的場所要及時上報區(qū)政府,并將責任人移交共安派出所依法處理。
3結(jié)束語
【關(guān)鍵詞】消防安全;網(wǎng)格化管理;存在問題;對策
隨著經(jīng)濟體制改革的不斷深入,城市化進程不斷加快,社區(qū)管理將逐步成為城市管理服務(wù)的基礎(chǔ)。近年來,我國社區(qū)火災形勢十分嚴峻,火災起數(shù)、人員傷亡及損失均呈上升趨勢。而消防安全網(wǎng)格化管理正是應(yīng)運而生的一方良策,它有助于提高基層消防監(jiān)督管理效能,提高社區(qū)抗御火災能力,加快推進社會消防安全“防火墻”工程建設(shè),預防和減少火災事故發(fā)生。
1.消防安全網(wǎng)格化管理的必要性
我國現(xiàn)役消防隊伍主要集中在縣級以上城鎮(zhèn),而鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道則缺少消防監(jiān)管機構(gòu)和人員,消防安全失控漏管問題比較突出。隨著經(jīng)濟發(fā)展,人員密集型和高危險企業(yè)數(shù)量劇增,城中村、群租房和九小場所遍布城鄉(xiāng),這些區(qū)域和單位場所往往成為消防管理的盲區(qū),埋下巨大的火災隱患,危害社區(qū)居民生命安全。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道往往遠離城市消防站,且缺乏消防裝備和設(shè)施以及消防水源,撲救火災難。雖然在城市社區(qū)的一些主要街道都設(shè)置了市政消火栓,但某些社區(qū)如舊城區(qū),由于縱深距離過大,往往遠大于一個室外消火栓的150m最大保半徑,且舊城區(qū)供水管道普遍存在口徑細、水壓小、管壁老化等特點,有些連居民生活用水都難于滿足,更談不上消防用水。而消防安全網(wǎng)格化管理的落實,可以充分整合轄區(qū)多種監(jiān)管力量,促進基層消防工作實現(xiàn)齊抓共管,形成基層消防管理合力,有利于提升基層消防安全管理水平,解決基層消防安全失控漏管的問題。消防監(jiān)督網(wǎng)格化管理必將在實際工作中發(fā)揮日益顯著的效力,對社會消防安全管理和今后消防工作長遠發(fā)展起到不可估量的作用。
2.消防安全網(wǎng)格化管理實施過程中存在的問題
2.1組織領(lǐng)導方面“上熱下冷”
基層單位對網(wǎng)格化管理認識上存在偏差,認為只是一個普通性、臨時性的工作,存在重視不夠,推動不力,指導不實等問題,有的地方既未對本轄區(qū)網(wǎng)格化管理工作進行專題研究和安排部署,也未開展“網(wǎng)格化”消防安全大排查。甚至有的基層領(lǐng)導對網(wǎng)格化管理的基本要求不了解,更談不上組織領(lǐng)導,工作不是主動作為,而是被動應(yīng)付。
2.2工作落實方面“重部署輕落實”
一些基層政府、公安派出所以會議落實會議、以文件落實文件,名義上設(shè)置了消防辦公室,實際上沒有真正發(fā)揮基層消防工作組織的領(lǐng)導和協(xié)調(diào)作用,具體表現(xiàn):
(1)只將網(wǎng)格化管理職責和制度掛到墻上,沒有將責任明確到個人。
(2)只設(shè)置了專門的消防檔案柜,沒有建立完善的轄區(qū)消防工作檔案和防火巡查檢查記錄。
(3)只張貼了幾張消防宣傳海報和標語,沒有按季節(jié)火災特點及時進行更新維護,致使網(wǎng)格化管理流于形式。
2.3監(jiān)管手段方面“粗放型突擊式”
對轄區(qū)消防安全管理方式粗放,具體表現(xiàn):
(1)對管理對象的底數(shù)不清楚,特別是對轄區(qū)“三小”場所排查不徹底,臺賬登記不翔實。
(2)以突擊式管理方式整治火災隱患問題,上級機關(guān)考評驗收、績效考核時才開展排查,被動應(yīng)付上級機關(guān)檢查,造成消防安全管理效率低下。導致出現(xiàn)了“四個沒人管”現(xiàn)象:發(fā)現(xiàn)隱患多少沒人管;發(fā)現(xiàn)隱患嚴重與否沒人管;隱患整改是否及時沒人管;隱患整改到什么程度沒有人管。
2.4 管理體制方面“缺乏長效機制”
缺乏一種長效管理機制,對于地區(qū)火災隱患整治局限于就事論事,頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳,熱衷于搞突擊檢查,對如何改善轄區(qū)消防安全環(huán)境缺乏一種長遠打算。同時,對消防安全網(wǎng)格化管理工作的評價考核方法還不夠科學合理,缺乏監(jiān)督和激勵機制,缺乏動態(tài)性、實時性和階段性的檢查考評,不利于工作推動。
3.全面推行消防安全網(wǎng)格化管理機制的對策
3.1進一步明確“組網(wǎng)”模式
(1)建立消防安全網(wǎng)格化管理常設(shè)機構(gòu)。在市消防安全委員會聯(lián)席會議的統(tǒng)一領(lǐng)導下,成立由政府分管領(lǐng)導牽頭、各職能部門負責人參加的消防安全網(wǎng)格化管理工作聯(lián)席會議,具體負責本地區(qū)消防安全網(wǎng)格化管理中重大問題的議事和決策,定期聽取本地區(qū)消防安全網(wǎng)格化管理情況的匯報,分析管理中存在的問題,對下一階段工作提出指導性的意見。
(2)擴大消防安全網(wǎng)格化管理參與力量。積極依托城市綜合治理平臺,將城管稽查等參與城市管理的社會力量吸納到消防安全網(wǎng)格化管理中來,把這些參與城市管理的單位執(zhí)法人員(或巡查人員)合理地布置到城鄉(xiāng)的每個角落,發(fā)動更多的社會力量參與消防工作,一起來發(fā)現(xiàn)火災隱患、宣傳消防知識。
(3)組建大、中、小三級網(wǎng)格。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道為“大網(wǎng)格”,成立由主管領(lǐng)導為組長,安監(jiān)辦、綜治辦、工商所和公安派出所等機構(gòu)負責人為成員的消防工作領(lǐng)導小組,設(shè)立消防工作辦公室,配備1~2名專(兼)職消防工作人員;以行政村、社區(qū)為“中網(wǎng)格”,村民委員會、社區(qū)居民委員會至少明確1名專(兼)職消防安全管理人員。有條件的可設(shè)立消防工作辦公室;以街區(qū)、居民樓院、村組為“小網(wǎng)格”,成立志愿或義務(wù)消防隊等群眾性消防組織。公安派出所作為消防三級管理的重要力量,應(yīng)作為“網(wǎng)格”組成部分參與網(wǎng)格化管理,由所長負責,副所長主抓,治安、巡防等多警種協(xié)同,依法履行消防監(jiān)督管理職責。
3.2進一步規(guī)范網(wǎng)格化管理工作措施
3.2.1鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道“大網(wǎng)格”工作措施
(1)每季度召開聯(lián)席會議,研究解決消防安全工作重要問題。與行政村、社區(qū)和相關(guān)單位簽訂消防工作目標責任書。至少每半年對各單位履行消防工作職責情況進行一次督查。
(2)完善城鄉(xiāng)消防規(guī)劃,加強消防水源、消防通道等公共消防設(shè)施建設(shè),使之滿足滅火救援需要;將農(nóng)村公共消防設(shè)施建設(shè)納入新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃,與農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施同步建設(shè)、同步發(fā)展。
(3)協(xié)調(diào)指導轄區(qū)消防工作開展,至少每月對社區(qū)、農(nóng)村進行一次檢查督導,著力解決消防安全重點、難點問題。建立健全本轄區(qū)消防工作檔案和消防工作制度、建立轄區(qū)重大危險源、重點單位、消防設(shè)施、消防水源等消防工作基礎(chǔ)臺賬,并針對轄區(qū)可能出現(xiàn)的重大災害事故制定應(yīng)急救援預案。
(4)針對本地區(qū)消防安全突出問題開展消防安全專項治理。對城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村大屋場、“三合一”場所、“四小”場所(小型公共休閑場所、小型公共住宿場所、小型公共娛樂場所、小型公共餐飲場所) 等存在的消防安全突出問題進行整治;在每學期開學前開展學校及幼兒園火災隱患排查整治,確保學校及幼兒園消防安全;在五一、國慶、春節(jié)等重大節(jié)假日期間以及冬春火災多發(fā)季節(jié)、農(nóng)業(yè)收獲季節(jié),組織開展消防安全檢查;對轄區(qū)的重大火災隱患及時上報縣(市)、區(qū)政府依法處理。
(5)開展經(jīng)常性的消防宣傳教育,在五一、國慶、春節(jié)等重大節(jié)假日期間以及冬春火災多發(fā)季節(jié)、農(nóng)業(yè)收獲季節(jié),開展有針對性的消防宣傳活動。
3.2.2行政村、社區(qū)“中網(wǎng)格”工作措施
(1)建立健全本村、本社區(qū)消防工作臺賬,臺賬包含消防安全檢查、重點單位、消防設(shè)施、消防水源及火災防控弱勢群體(獨居老人、精神異常人員、病殘人員以及留守老人、兒童) 等情況。
(2)每月組織一次消防安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)并整改火災隱患。對無力整改的火災隱患,報所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道消防工作辦公室及所屬公安機關(guān)消防機構(gòu)。
(3)制定村(居)民防火公約、在主要道路、街區(qū)設(shè)置消防宣傳標語,并至少設(shè)置一處消防宣傳櫥窗。
(4)行政村、社區(qū)根據(jù)實際,設(shè)置室外消火栓、建設(shè)消防水池,設(shè)置公共消防器材配置點,或在天然水源處設(shè)置取水設(shè)施等,明確專人負責維護管理。
(5)有治安巡防隊的建立治安、防消合一的治安聯(lián)防消防隊,配備必要的消防器材;無治安巡防隊的村莊、社區(qū)建立志愿或義務(wù)消防隊。
3.2.3街區(qū)、居民樓院、村組“小網(wǎng)格”工作措施
(1)街區(qū)、居民樓院、村組義務(wù)消防組織要進行經(jīng)常性防火巡查,及時發(fā)現(xiàn)并整改火災隱患。對無力整改的火災隱患,及時報告所在村民委員會或居民委員會。
(2)配合協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、行政村、社區(qū)及公安派出所開展相關(guān)消防宣傳教育活動。
3.2.4公安派出所工作措施
(1)建立健全消防監(jiān)督管理檔案,完善監(jiān)督執(zhí)法、消防安全重點單位和轄區(qū)火災事故臺賬,并針對消防安全重點單位制定滅火救援預案。
(2)落實基層消防監(jiān)管主體責任,嚴格按照《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》( 公安部令第120號)等有關(guān)規(guī)定對轄區(qū)單位實施消防監(jiān)督檢查,依法查處消防違法行為。
(3)至少每月組織一次消防宣傳活動。
(4)為治安巡邏車配備滅火器材,具備處置初起火災的能力。
3.3完善消防安全網(wǎng)格化管理機制
(1)制定出臺地方相關(guān)政策。消防安全網(wǎng)格化管理模式是行政管理在城市消防安全管理領(lǐng)域的創(chuàng)新。因此,政府應(yīng)當明確自己作為第一推動者的角色,出臺關(guān)于建立完善消防安全網(wǎng)格化管理機制的指導意見,從“促進社會和諧發(fā)展”的高度出發(fā),充分發(fā)揮引導作用,動員社會各界力量,積極推進消防安全網(wǎng)格化管理模式。同時,完善管理鏈條的前端建設(shè),明確各級各部門各單位在消防安全網(wǎng)格化管理中的職能和任務(wù),明確“網(wǎng)格”責任人的責任和管理范圍等,為消防安全網(wǎng)格化管理模式提供體制和機制保障。
(2)加大網(wǎng)格化管理考評獎懲力度。要建立相應(yīng)的政府考核制度,將消防安全網(wǎng)格化管理工作納入政務(wù)督查、平安建設(shè)和社會治安綜合治理的考評內(nèi)容。充分調(diào)動基層工作積極性,把“網(wǎng)格”內(nèi)的火災形勢穩(wěn)定、市民消防素質(zhì)的高低、火災隱患發(fā)現(xiàn)多少作為該“網(wǎng)格”績效考評的重要依據(jù),確保消防安全網(wǎng)格化管理在“凈化消防安全環(huán)境,構(gòu)建平安和諧社會”中發(fā)揮更加重要的作用。