發(fā)布時(shí)間：2023-04-01 10:12:41
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的公共管理學(xué)院論文樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
1）維修工程的規(guī)模較大
但是仍未達(dá)到國家所規(guī)定的公開招標(biāo)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)，并且在價(jià)格方面相對較高，已經(jīng)達(dá)到了工程所在地區(qū)公開招標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)，但是也需要按照國家的要求進(jìn)行合理的招標(biāo)工作。
2）維修工程的規(guī)模不算大
沒有達(dá)到工程所在地區(qū)的規(guī)模，但是達(dá)到了該工程所屬企業(yè)公開招標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)，就要按照該企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行招標(biāo)工作。
3）維修工程的規(guī)模較小
甚至都沒有達(dá)到所在行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)，但是價(jià)格相對而言較高，如果處理不當(dāng)，也會(huì)出現(xiàn)一系列的問題，因此需要學(xué)院的積極配合。
4）維修工程的規(guī)模很小
未達(dá)到學(xué)院所組織的招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，那么就要求有關(guān)部門運(yùn)用邀請招標(biāo)的方式進(jìn)行招標(biāo)。
5）維修工程的規(guī)模十分小
已經(jīng)屬于零星工程的范疇，沒有必要進(jìn)行招標(biāo)工作。對于這類的維修工程，每個(gè)項(xiàng)目的價(jià)格不會(huì)很高，但是會(huì)經(jīng)常進(jìn)行維修，所以次數(shù)較多時(shí)就會(huì)變成大額度的工程。
2、加強(qiáng)管理，確保質(zhì)量
因?yàn)榫S修工程屬于一些較小型的項(xiàng)目，因此對安全的要求相對而言較低，并且有關(guān)的管理者對該工程的質(zhì)量要求也沒有新建工程的高，重視程度較低。所以，在實(shí)際工作中重復(fù)修補(bǔ)的現(xiàn)象層出不窮，這種現(xiàn)象不僅嚴(yán)重影響了我們的生活，還會(huì)對工程效益造成一定的損失。針對該類問題，必須要對學(xué)院維修工程的質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，加強(qiáng)對該工程施工的管理措施以及審計(jì)力度。
1）加強(qiáng)管理維修工程。
在安全方面和使用功能方面，維修會(huì)對建筑物產(chǎn)生一定的影響，在現(xiàn)實(shí)生活中也可以看到因?yàn)槭┕べ|(zhì)量問題而造成的重大事故層出不窮，因此，一定要重新審視維修工程的質(zhì)量問題。在學(xué)校中，要專門設(shè)立機(jī)構(gòu)對維修工程進(jìn)行嚴(yán)格管理，對維修工程重視起來，落實(shí)到工程質(zhì)量上。
2）提高管理人員的專業(yè)素質(zhì)。
維修工程雖然面積小，但是涉及到的知識(shí)十分廣泛，工藝復(fù)雜，這也就要求管理人員具有專業(yè)的管理素質(zhì)。但是就目前看來，學(xué)院中的管理人員大多都未具備過硬的專業(yè)素質(zhì)，對維修過程中的一些施工技術(shù)以及材料的選用了解的比較片面，因此在管理過程中無法制定出專業(yè)化的管理方案，從而主導(dǎo)權(quán)就落到了施工單位手中，如果遇到極端情況，或者遇到一些不良的承包商，就無法對建筑的安全性作出保證，很容易出現(xiàn)建筑質(zhì)量問題。因此，學(xué)院要加強(qiáng)對工作人員的專業(yè)培訓(xùn)，進(jìn)而提高管理人員的專業(yè)水平，保證維修工程的質(zhì)量問題。
3）促進(jìn)過程中的管理。
由于在上課期間學(xué)生人流量大，無法對一些建筑進(jìn)行維修，所以，學(xué)院的維修工程大多是在寒暑假進(jìn)行。因此在這期間，學(xué)校要制定出詳細(xì)的計(jì)劃，并且嚴(yán)格按照進(jìn)度表進(jìn)行，以保證在規(guī)定期間能順利完成，不影響學(xué)院和學(xué)生的正常工作和學(xué)習(xí)。對于一些較大的維修工程，學(xué)校還要做好相應(yīng)的設(shè)計(jì)工作，對于一些比較繁瑣復(fù)雜的設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)，學(xué)校應(yīng)該找資質(zhì)較深的單位進(jìn)行設(shè)計(jì)，以達(dá)到相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。除此之外，學(xué)校的管理人員需要做好估價(jià)，嚴(yán)格杜絕豆腐渣工程，不合格的材料和設(shè)備決不允許使用到工程中。在實(shí)施過程中，管理人員要加強(qiáng)對工程的監(jiān)控，做好工程審計(jì)工作，因?yàn)閷徲?jì)工作是建設(shè)單位對工程實(shí)施監(jiān)督的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在維修過程中起著舉足輕重的作用。此外，還應(yīng)當(dāng)規(guī)范施工人員的行為，以保證建筑質(zhì)量過關(guān)。
3、完善檔案，提升效益
在每個(gè)學(xué)院都會(huì)有檔案室，學(xué)院建立檔案室對有關(guān)項(xiàng)目的運(yùn)行、維修和擴(kuò)建均可存留有關(guān)依據(jù)。對于新建的工程的檔案一般比較完整，而對于維修工程，學(xué)院卻此并未加強(qiáng)重視，導(dǎo)致維修工程的檔案被忽視。大部分學(xué)院中因?yàn)楫?dāng)時(shí)沒有做好維修工程檔案管理工作，以至于多年后諸多工程無法順利進(jìn)行，造成的后果可想而知。因此，本文提出以下的建議：
1）重視檔案管理工作。
學(xué)院的檔案管理工作者應(yīng)當(dāng)提高意識(shí)，積極配合基建人員的工作，讓相關(guān)的管理人員做好相應(yīng)的信息管理以及收集。在這個(gè)過程中，要做到幾個(gè)同步，一是有關(guān)的檔案管理與計(jì)劃同步；二是檔案管理與施工同步；三是維修檔案與工程交付同步。
2）提高檔案管理質(zhì)量。
如果學(xué)院要對檔案管理的相關(guān)人員加強(qiáng)培訓(xùn)，就應(yīng)該認(rèn)識(shí)到維修工程的檔案管理不僅是管理人員的職責(zé)更是學(xué)院相關(guān)人員的工作。因此，學(xué)院一定要對該職位進(jìn)行督察，不能安排完畢后便置之不理，應(yīng)當(dāng)化被動(dòng)為主動(dòng)，嚴(yán)格管理，以促進(jìn)相關(guān)人員的專業(yè)素質(zhì)以及工程的進(jìn)程和質(zhì)量。
3）提高效率。
因?yàn)楣芾聿块T要對工程的檔案進(jìn)行相關(guān)的備份，以形成獨(dú)立檔案，所以學(xué)院應(yīng)當(dāng)建立健全的檔案管理流程，建立登記制度，防止檔案流失現(xiàn)象的發(fā)生。與此同時(shí)，學(xué)院還要加強(qiáng)對檔案管理的現(xiàn)代化建設(shè)，跟上時(shí)代的步伐，建立更加便捷的電子檔案，編制較為快速的檢索工具，讓該工程檔案的利用效率獲得提高。
4、結(jié)語
【論文摘要】通過文獻(xiàn)資料研究、參觀訪問、問卷調(diào)查等研究方法，制訂適應(yīng)學(xué)分制管理的選課與排課方案、新教學(xué)大綱、教學(xué)常規(guī)，構(gòu)建了玉林師院公共體育課程學(xué)分制管理模式，并通過實(shí)施檢驗(yàn)了其成效與存在的問題。
1.問題的提出
高校公共課程是以身體練習(xí)為重要手段，通過合理的體育教育和科學(xué)的體育鍛煉過程，以達(dá)到增強(qiáng)學(xué)生體質(zhì)，增進(jìn)健康和提高體育文化素養(yǎng)，形成終身體育意識(shí)和良好鍛煉習(xí)慣為主要目標(biāo)的一門公共必修課，是高校課程體系的重要組成部分。自20世紀(jì)90年代以來，許多高校已逐漸認(rèn)識(shí)到原有的高校體育課程體系已不能適應(yīng)時(shí)展的需要，不能滿足不同層次、不同興趣學(xué)生的體育需求，難以真正實(shí)現(xiàn)課程的目標(biāo)，必須進(jìn)行課程改革，探索體育課程建設(shè)的新路子。
“快樂體育”、“成功體育”、“選項(xiàng)教學(xué)”、“俱樂部體育”等教育和管理模式相繼出現(xiàn)，極大地促進(jìn)了高校公共體育課程的發(fā)展，但核心的課程改革—圍繞著學(xué)年制向?qū)W分制的改革總體進(jìn)展較慢，雖有一定的研究成果卻不易推廣和普及。新頒布的《全國普通高校體育課程教學(xué)指導(dǎo)綱要》(教育部“教體藝[2002]13號(hào)”文件，以下簡稱新《綱要》)，為體育課程注入了新的動(dòng)力，明確了高校必須以“健康第一”、“終身體育”、“以學(xué)生發(fā)展為本”等新的課程理念為指導(dǎo)思想，突出強(qiáng)調(diào)了促進(jìn)學(xué)生健康是體育之本，要從多維度、多方式給予學(xué)生更大的自由發(fā)展空間，“要打破系別、班級(jí)建制，重新組合上課”，讓學(xué)生“自主選擇課程內(nèi)容、任課老師、上課時(shí)間”，營造“生動(dòng)、活波、主動(dòng)發(fā)展”的體育學(xué)習(xí)氛圍，要求“各校應(yīng)根據(jù)本綱要和學(xué)校實(shí)際情況制仃教學(xué)大綱，防止以改革之名行無政府主義的不良現(xiàn)象發(fā)生”。因此，如何根據(jù)各院校的實(shí)際研究制仃出一套合理有效而易操作的公共體育課程學(xué)分制管理方案，是擺在我們面前的一項(xiàng)緊迫而又具有重要實(shí)踐意義的課題。
2研究方法
2.1文獻(xiàn)資料研究法:查閱體育學(xué)科及學(xué)分制相關(guān)文獻(xiàn)30多篇，為本研究提供充分的論據(jù)和詳實(shí)的資料。
2.2參觀、訪問法:參觀訪問區(qū)內(nèi)外試行學(xué)分制管理的高校10余所，學(xué)習(xí)兄弟院校的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
2,3問卷調(diào)查與數(shù)理統(tǒng)計(jì)法:對玉林師院0203級(jí)學(xué)生試行學(xué)分制管理后的學(xué)習(xí)興趣、選項(xiàng)動(dòng)機(jī)及上課的滿意度等進(jìn)行了隨機(jī)調(diào)查，發(fā)放問卷200份，回收200份，并對所有數(shù)據(jù)進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)處理。
3研究結(jié)果分析
3.1國內(nèi)外高校體育課程學(xué)分制現(xiàn)狀
學(xué)分制是高等教育的一種柔性的教學(xué)管理制度，它以學(xué)分為計(jì)算學(xué)生學(xué)習(xí)質(zhì)量的單位，其特征是:培養(yǎng)模式的多樣性、學(xué)習(xí)內(nèi)容的選擇性、學(xué)習(xí)進(jìn)程的彈塑性、選擇學(xué)習(xí)時(shí)空和教師的靈活性等。學(xué)分制一百多年的發(fā)展變化是一個(gè)波浪式前進(jìn)的歷程，其內(nèi)涵和形式在不斷的進(jìn)行調(diào)整，以使之與本國國情、校情及社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。就國內(nèi)外高校體育學(xué)分制管理模式而言，主要有兩種不同的模式，一種是學(xué)年學(xué)分制，另一種是完全學(xué)分制，各有其優(yōu)缺點(diǎn)。
3.1.1學(xué)年學(xué)分制。既保留學(xué)年制特色，又相應(yīng)地?cái)U(kuò)大了學(xué)生學(xué)習(xí)的自和選擇學(xué)習(xí)的內(nèi)容、時(shí)空、教師的自由度。這種體育學(xué)年學(xué)分制，只要有相應(yīng)的物質(zhì)條件和教師較高的業(yè)務(wù)能力就能實(shí)施，一般情況下，實(shí)行體育學(xué)年學(xué)分制的高校都規(guī)定體育學(xué)習(xí)的年限(A)、學(xué)時(shí)(B)、學(xué)分(C)，提供學(xué)生自主選擇的學(xué)習(xí)內(nèi)容(X)、時(shí)間(Y)、教師(Z)等。目前，日本和我國等許多高校就屬于這種模式。
3.1,2完全學(xué)分制。這是一種充分體現(xiàn)學(xué)習(xí)自由思想的一種學(xué)分制模式，它以選課制為基礎(chǔ)，集導(dǎo)師制、績點(diǎn)制、彈性學(xué)制于一體，以學(xué)生個(gè)性全面發(fā)展為前提，以學(xué)生興趣為起點(diǎn)，其典型代表是美國、加拿大等國高校。就體育學(xué)科而言，我們認(rèn)為完全學(xué)分制對培養(yǎng)學(xué)生體育興趣、發(fā)展學(xué)生個(gè)性、形成終身體育意識(shí)，適應(yīng)全民健康的社會(huì)需要等方面將起更大的作用，更利于達(dá)成高校體育課程目標(biāo)，但由于這種學(xué)分制管理模式對教育經(jīng)費(fèi)、師資力量、場地設(shè)備、以及學(xué)生自我教育自我管理能力等方面要求太高而難以實(shí)施。
3.2玉林師院公共體育課程學(xué)分制管理模式
根據(jù)玉林師院培養(yǎng)目標(biāo)，生源，師資、辦學(xué)規(guī)模與實(shí)際情況，我們擬實(shí)行一種半開放型的體育課程學(xué)分制管理模式，立足于學(xué)年學(xué)分制為基礎(chǔ)，引入完全學(xué)分制的完全選課制和選師制管理。
3.2.1選課與排課方案
高校公共體育課程學(xué)分制管理中首先要解決的是關(guān)于開什么課，學(xué)生如何選擇到想選的課，選好課后怎樣排課等問題，這既要體現(xiàn)國家對當(dāng)代大學(xué)生的基本要求，又能主動(dòng)適應(yīng)學(xué)生個(gè)性發(fā)展，滿足大學(xué)生的體育需求(見表1)。我們研究認(rèn)為:(1)開課應(yīng)從實(shí)際出發(fā)，多方考慮健身實(shí)效性、大眾性、民族性、時(shí)代性、層次性原則，玉林師院擬開設(shè)的體育課程可歸納為三大類，兩個(gè)層次，十一專項(xiàng)課，即1-?年級(jí)為必修選項(xiàng)課，1-4年級(jí)選修選項(xiàng)課，課外體育活動(dòng)課三大類，三大類中又按項(xiàng)目水平分初、中級(jí)兩個(gè)層次11個(gè)專項(xiàng)，如籃球、排球、足球、乒乓球、羽毛球、軟排球、武術(shù)套路、太極拳、貽拳道、散打、健美操、保健與康復(fù)課等課程;{2)選課與排課必須十分關(guān)注學(xué)生的運(yùn)動(dòng)興趣和體育需求。著名教育家蘇霍姆林斯基曾說:只有能夠激發(fā)孩子去進(jìn)行自我教育，才是真正的教育。因?yàn)榕d趣是學(xué)習(xí)的初始動(dòng)機(jī)，也是有效學(xué)習(xí)的保證。就學(xué)校體育而言，體育興趣和愛好是促進(jìn)學(xué)生自主學(xué)習(xí)和終身體育鍛煉的前提，只有激發(fā)和保持學(xué)生的體育興趣，才能使學(xué)生自覺的，積極的參加體育課學(xué)習(xí)和鍛煉，所以，在這個(gè)問題上，我們首先要做的是如何“激發(fā)”、“喚醒”和“保持”學(xué)生的體育興趣和愛好，盡可能滿足學(xué)生的體育需求(見表2)。校園網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，使我們可以方便的通過網(wǎng)上選課、排課的形式進(jìn)行管理調(diào)控:設(shè)立公共體育課程主頁，點(diǎn)擊“選課”，進(jìn)入選課排課系統(tǒng)，內(nèi)有開課項(xiàng)目，教師一覽(包括每位教師的資歷，擬開課程。時(shí)間安排等)，首選，次選，備選登錄，學(xué)生可根據(jù)自己的喜好，自由瀏覽、選擇(原則上每個(gè)教師每個(gè)教學(xué)班不超過5。人，少于30人不開課)，本項(xiàng)操作學(xué)生在開學(xué)一周內(nèi)通過校園網(wǎng)進(jìn)行選、調(diào)、退、停手續(xù)，時(shí)間一過即不再辦理。
3.2.3新教學(xué)大綱
原公共體育課程教學(xué)大綱是根據(jù)1992年《全國普通高等學(xué)校體育課程教學(xué)指導(dǎo)綱要》制訂的，而新教學(xué)大綱是根據(jù)新《綱要》的精神制訂的，與舊教學(xué)大綱相比，有如下幾大變化:(1)新的教學(xué)指導(dǎo)思想，即“健康第一”，“終身體育”、“以學(xué)生為本”，“滿足個(gè)體差異與需求”等體育理念;(2)新的課程目標(biāo)，將舊教學(xué)大綱中公共體育課程的增強(qiáng)體質(zhì)、傳授三基等任務(wù)拓展為運(yùn)動(dòng)參與、運(yùn)動(dòng)技能、身體健康、心理健康和社會(huì)適應(yīng)五個(gè)領(lǐng)域，并具體化為五個(gè)方面的主要目標(biāo)，突出強(qiáng)調(diào)了身體健康、心理健康和社會(huì)適應(yīng)等過去沒有強(qiáng)調(diào)的目標(biāo);(3)新的課程結(jié)構(gòu)，新教學(xué)大綱設(shè)置了必修選項(xiàng)課、選修選項(xiàng)課和課外體育活動(dòng)課三大類，這種設(shè)置不僅充分考慮到了實(shí)效性、大眾性、時(shí)代性、民族特色和從實(shí)際出發(fā)的原則，更充分的考慮到了學(xué)生體育興趣和愛好的多樣性、層次性(見表1、表2)，將課內(nèi)外、校內(nèi)外體育有機(jī)結(jié)合起來，力求豐富多彩，為學(xué)生提供更大的選擇空間;(4)新的考核與評(píng)價(jià)方法(見表3)。采用了學(xué)生自評(píng)、互評(píng)和師評(píng)三級(jí)評(píng)價(jià)方式進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)學(xué)生公共體育課程的成績;(5)教學(xué)內(nèi)容和時(shí)數(shù)不作硬性規(guī)定，由師生共同把握。
3.3建設(shè)更人性化的教學(xué)常規(guī)
我們認(rèn)識(shí)到，實(shí)行學(xué)分制管理不僅要在思想觀念上有較大的轉(zhuǎn)變，在教學(xué)具體管理措施上，尤其是課堂教學(xué)常規(guī)的建設(shè)上要有更大的突破，以改變以往過于教條化、刻板的組織管理，代之以一種民主、靈活的動(dòng)態(tài)管理，在這種人性化的課堂常規(guī)下，學(xué)生、教師主要是通過自主管理自己，相互督促，多向互動(dòng)，共同為達(dá)成課堂教學(xué)目標(biāo)而管理調(diào)控自己。
4實(shí)施成效與存在問題
4.1實(shí)施成效
4.1.1選課、排課方案基本上滿足學(xué)生的體育興趣愛好。根據(jù)我們發(fā)放的問卷調(diào)查，我院公共體育課程試行學(xué)分制管理下的體育選項(xiàng)課教學(xué)后，絕大多數(shù)學(xué)生選上了其想選的課程，只有8%的學(xué)生是被選的，即無法選到自己首選或次選的課程(見圖1)0
由于新經(jīng)濟(jì)的模式，公司承擔(dān)的轉(zhuǎn)型和改革壓力，工商管理專業(yè)將怎樣面對？從整體出發(fā)，工商管理專業(yè)畢業(yè)生總體素質(zhì)水平需要提升，無法達(dá)到單位招聘要求；人才培育教學(xué)中課程體制不合理、教學(xué)科目傳統(tǒng)、缺少教育方法、專業(yè)實(shí)踐少和案例教學(xué)、忽略個(gè)性培育等問題并不少見。經(jīng)過改變陳舊的實(shí)踐教育方式，建立適合獨(dú)立學(xué)院教育特征的新型實(shí)踐教學(xué)體制尤為重要。相思湖學(xué)院2008級(jí)以前的各專業(yè)教學(xué)計(jì)劃中的專業(yè)課實(shí)習(xí)平均比重大約占其20%，2008年后此比例提高到學(xué)科要求的20%到40%之間，提高的程度較高。這實(shí)質(zhì)上是依據(jù)社會(huì)對工商管理專業(yè)人才的需要，在專業(yè)定向培養(yǎng)方面進(jìn)行的一次前所未有的改革。以前，很多專業(yè)實(shí)踐實(shí)際就是打下手，根本不可能進(jìn)入真實(shí)崗位工作，無法達(dá)到實(shí)習(xí)的目的。新“3+1”的成立是依據(jù)企業(yè)真實(shí)崗位需要，針對性實(shí)行項(xiàng)目研發(fā)培養(yǎng)，運(yùn)用徒弟跟師傅的模式，實(shí)習(xí)生才能夠?qū)W到實(shí)際本領(lǐng)。在實(shí)踐當(dāng)中學(xué)生可以逐步訓(xùn)練動(dòng)手能力與分析、構(gòu)建能力，為進(jìn)入社會(huì)打好基礎(chǔ)。
二、獨(dú)立學(xué)院工商管理專業(yè)加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)的途徑
（一）設(shè)立校內(nèi)實(shí)驗(yàn)室
1．綜合實(shí)驗(yàn)室。綜合實(shí)驗(yàn)室主要進(jìn)行物流管理，旅游管理，市場營銷，國際貿(mào)易等經(jīng)管類專業(yè)實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)課程教學(xué)，為學(xué)生的學(xué)習(xí)、就業(yè)奠定堅(jiān)實(shí)的實(shí)驗(yàn)基礎(chǔ)。2．商務(wù)談判實(shí)驗(yàn)室。該實(shí)驗(yàn)室通過模擬會(huì)客室、會(huì)議室與辦公室的真實(shí)環(huán)境，實(shí)行角色模擬，讓學(xué)生可以學(xué)習(xí)與模擬商務(wù)談判的每種方式，培育學(xué)生應(yīng)用商務(wù)談判方法與技巧的實(shí)踐能力。同時(shí)經(jīng)過監(jiān)控系統(tǒng)與穿衣鏡相配，使學(xué)生熟悉的裝飾禮儀與普通話銷售策略。3．企業(yè)經(jīng)營模擬實(shí)驗(yàn)室。該實(shí)驗(yàn)室用于模擬企業(yè)經(jīng)營，利用手工沙盤假設(shè)總裁、財(cái)務(wù)總監(jiān)、銷售與市場總監(jiān)、研發(fā)總監(jiān)、生產(chǎn)總監(jiān)、信息總監(jiān)6個(gè)角色。學(xué)生運(yùn)用手工沙盤分析市場、制定策略、產(chǎn)品研究、組織生產(chǎn)、總體銷售和財(cái)務(wù)結(jié)算等實(shí)踐操縱來熟悉所學(xué)習(xí)過的工商管理專業(yè)知識(shí)。
（二）實(shí)行校外實(shí)習(xí)（以旅游管理專業(yè)為例）
二、其他工作
1、重新確定部內(nèi)分組和工作規(guī)范。為進(jìn)一步降低院刊內(nèi)容的“結(jié)構(gòu)化”錯(cuò)誤，本學(xué)期我們放棄了前四屆單人負(fù)責(zé)制的傳統(tǒng)，改為小組負(fù)責(zé)制，即每兩位編委共同負(fù)責(zé)分發(fā)到的文字作品。分發(fā)到各組的文字內(nèi)容實(shí)行責(zé)任制，組內(nèi)成員輪流進(jìn)行初稿、一審和三審的修改，期間二審由各組交換稿件進(jìn)行輪流整改。
2、實(shí)現(xiàn)了對院刊內(nèi)容、結(jié)構(gòu)等的整改和修訂。本期《財(cái)管縱橫》基本實(shí)現(xiàn)了起初的改進(jìn)構(gòu)想，提高了刊物可讀性：
內(nèi)容上適度縮減了論文篇幅后，從多角度進(jìn)行了其他形式文字作品的選取，如時(shí)事評(píng)論、英語散文、生活幽默、精品推薦等。
關(guān)鍵詞：少數(shù)民族學(xué)生干部；培養(yǎng)
隨著社會(huì)各層次人們思想意識(shí)的多元化、多變化轉(zhuǎn)型對學(xué)生的價(jià)值觀、世界觀、人生觀產(chǎn)生影響，在一定程度上給高校教育管理工作帶來新問題、增加新難度。新疆是多民族、多元文化、多種宗教并存的地方。近年來，國際國內(nèi)形勢趨于復(fù)雜多變，西方和新疆周圍各種非法宗教組織的極端思想傳入新疆社會(huì)，還試圖深入新疆高校，給新疆高校正常的校園秩序帶來較大的威脅。新疆各高校少數(shù)民族學(xué)生在學(xué)校人數(shù)中占的比例大，民族種類多，各種民族學(xué)生傳統(tǒng)、習(xí)俗、性格、世界觀、價(jià)值觀之間相互區(qū)別比較大，這些使得新疆高校學(xué)生服務(wù)，管理工作更加復(fù)雜化。
學(xué)生干部在學(xué)生管理工作中老師和學(xué)生之間相互關(guān)系的紐帶，是學(xué)生實(shí)施自我服務(wù)、自我管理的重要力量；少數(shù)民族學(xué)生干部是學(xué)校少數(shù)民族學(xué)生中優(yōu)秀學(xué)生的少數(shù)民族學(xué)生代表，更有效的幫助高校學(xué)生教育管理工作。為了發(fā)現(xiàn)各民族學(xué)生思想動(dòng)態(tài)，學(xué)生間存在的各種問題，而且快速、有效地解決各類問題，必須有效地利用少數(shù)民族學(xué)生干部的作用。但部分少數(shù)民族學(xué)生干部服務(wù)意識(shí)缺乏，團(tuán)隊(duì)精神薄弱，工作意志脆弱，這些負(fù)面效應(yīng)影響了良好的學(xué)風(fēng)和校風(fēng)。為了突出少數(shù)民族學(xué)生干部在學(xué)生當(dāng)中的帶頭模范作用，新疆高校必須加強(qiáng)少數(shù)民族學(xué)生干部素質(zhì)培養(yǎng)工作，應(yīng)該不斷提高、加強(qiáng)學(xué)生干部的思想政治素質(zhì)、心理素質(zhì)、實(shí)踐能力和組織協(xié)調(diào)能力，努力培養(yǎng)一支政治堅(jiān)定、素質(zhì)全面的少數(shù)民族學(xué)生干部隊(duì)伍。
本論文主要在我院[新疆師范大學(xué)政治與公共管理學(xué)院]兩個(gè)學(xué)生組織[政治與公共管理學(xué)院學(xué)生會(huì)和政治與公共管理學(xué)院分團(tuán)委]以及學(xué)院各班班委，對200多名各民族學(xué)生干部進(jìn)行問卷調(diào)查活動(dòng)，關(guān)于當(dāng)前各民族學(xué)生干部素質(zhì)、加入組織的目的、對在做的工作的積極性、對組織的看法、存在的問題和學(xué)生干部培訓(xùn)的方式，培訓(xùn)內(nèi)容進(jìn)行調(diào)查。通過少數(shù)民族學(xué)生干部與漢族學(xué)生干部比較調(diào)查結(jié)果，對各民族學(xué)生干部現(xiàn)狀評(píng)價(jià)，而且分析少數(shù)民族學(xué)生干部存在的問題，需要的培訓(xùn)方式，培訓(xùn)內(nèi)容。
一、少數(shù)民族學(xué)生干部隊(duì)伍的現(xiàn)狀
（一）少數(shù)民族學(xué)生干部存在的問題
通過這次調(diào)查結(jié)果可以看出來，新疆少數(shù)民族學(xué)生干部隊(duì)伍存在著以下幾點(diǎn)問題：
1.缺乏自信，心理素質(zhì)較差。新疆少數(shù)民族學(xué)生干部大部分來自自經(jīng)濟(jì)水平差，宗教氣氛農(nóng)活，學(xué)習(xí)漢語條件比較差的偏遠(yuǎn)地區(qū)，相比漢族學(xué)生存在一定的文化差異，因這些綜合原因，少數(shù)民族學(xué)生來到高校以后比漢族學(xué)生面臨著比較大的壓力，這些導(dǎo)致很多少數(shù)民族學(xué)生，少數(shù)民族學(xué)生干部情緒波動(dòng)比較大，自信心不足，情緒低落等負(fù)面因素，在一定程度上影響了工作的開展。
2.動(dòng)機(jī)不純，服務(wù)觀念不強(qiáng)。少數(shù)民族學(xué)生干部功利心重，沒有端正動(dòng)機(jī)。在少數(shù)民族學(xué)生干部里面一部分為了滿足評(píng)優(yōu)、黨員發(fā)展和今后就業(yè)等方面的需要加入學(xué)生干部隊(duì)伍，這一現(xiàn)象在高年級(jí)中比較嚴(yán)重。因?yàn)椴糠稚贁?shù)民族學(xué)生干部缺乏奉獻(xiàn)精神，功利思想嚴(yán)重，這種情況導(dǎo)致少數(shù)民族學(xué)生干部和學(xué)生組織在普通學(xué)生中的形象。
3.工作能力不足，缺乏管理技巧。少數(shù)數(shù)民族學(xué)生干部來自不同的年級(jí)層次，不同的專業(yè)，因此也出現(xiàn)了少數(shù)民族學(xué)生干部素質(zhì)能力的參差不齊。許多少數(shù)民族因語言表達(dá)能力差，習(xí)慣等因素原因，缺乏交流，溝通，相互學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，而出現(xiàn)缺乏管理技巧，工作方法簡單，導(dǎo)致工作事倍功半。
新形勢下，高校學(xué)生服務(wù)、管理工作的復(fù)雜性，提高對工作的要求，對少數(shù)民族學(xué)生干部的組織與協(xié)調(diào)等能力提出了更高的要求。作為高校的一名學(xué)生干部，按照集體的建設(shè)目標(biāo)，充分調(diào)動(dòng)積極性，團(tuán)結(jié)互助，努力實(shí)現(xiàn)集體，要具備較強(qiáng)的組織協(xié)調(diào)能力、判斷、決策能力和理解溝才能有效地安排各項(xiàng)工作。
二、提高少數(shù)民族學(xué)生干部素質(zhì)的目標(biāo)和基本要求
新疆高校少數(shù)民族學(xué)生干部是學(xué)生中的骨干力量，在學(xué)生當(dāng)中起教育和引導(dǎo)其他大學(xué)生總要作用，低下的素質(zhì)，直接影響學(xué)生的服務(wù)和管理的工作。優(yōu)秀的學(xué)生干部隊(duì)伍在學(xué)生當(dāng)中起到“上情下達(dá)、下情上傳”的作用，給學(xué)生提供 “正能量”，有助于建設(shè)和諧校園文化。因此，具備多方面的素質(zhì)、品學(xué)兼優(yōu)、德才兼?zhèn)溥@樣才能當(dāng)一個(gè)好的學(xué)生干部。低下的素質(zhì)，直接影響學(xué)生的服務(wù)和管理的工作。
（一）政治思想素質(zhì)
政治思想素質(zhì)是高校少數(shù)民族學(xué)生干部工作的思想基礎(chǔ)，是開展學(xué)生工作大方向正確的保證。高校少數(shù)民族學(xué)生干部作為學(xué)生各種校園文化活動(dòng)和工作的開展者，必須具有高度的政治覺悟，堅(jiān)定的政治立場。因此，首先在學(xué)生干部隊(duì)伍里要保持各民族團(tuán)結(jié)的狀態(tài)，其次開展大小校園文化活動(dòng)和服務(wù)、管理工作當(dāng)中，尊重各民族同學(xué)，貢獻(xiàn)和諧校園建設(shè)。
（二）良好的學(xué)習(xí)成績
學(xué)生干部作為一名學(xué)生，具有一定的專業(yè)知識(shí)和理論水平、更高的語言水平，而且求知欲強(qiáng)，喜歡探索的態(tài)度相當(dāng)重要，這一方面有利于少數(shù)民族學(xué)生干部在學(xué)業(yè)和業(yè)務(wù)等多方面同步發(fā)展，另外一方面可以保證少數(shù)民族干部隊(duì)伍在學(xué)生當(dāng)中的真正的起到帶頭模范作用。學(xué)生干部的保證前提是要有良好的學(xué)習(xí)成績。
（三）能力素質(zhì)
學(xué)生干部為了順利的完成各項(xiàng)工作任務(wù)，需要不斷提高能力素質(zhì)。高校少數(shù)民族學(xué)生干部缺乏交流，溝通，相互學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，而出現(xiàn)缺乏管理技巧，工作方法簡單，態(tài)度粗暴，欠缺洞察力。因此，少數(shù)民族學(xué)生干部在開展各項(xiàng)工作過程正需要具備組織協(xié)調(diào)能力、較強(qiáng)的文字表達(dá)能力、較強(qiáng)的交際能力等能力素質(zhì)。對一個(gè)少數(shù)民族學(xué)生干部而言，成為出色的學(xué)生干部必須要增強(qiáng)個(gè)方面的能力素質(zhì)。
三、培養(yǎng)高素質(zhì)少數(shù)民族學(xué)生干部的對策
（一）強(qiáng)化選拔機(jī)制
為了提高少數(shù)民族學(xué)生干部隊(duì)伍的質(zhì)量，強(qiáng)化選拔機(jī)制是非常關(guān)鍵的。根據(jù)學(xué)生的思想、業(yè)務(wù)操作能力、責(zé)任心等綜合表現(xiàn)納入或者選拔。選拔的過程中，要進(jìn)行多方面的考察，作深入細(xì)致的調(diào)查了解，注重學(xué)業(yè)成績和群眾基礎(chǔ)。再選拔過程運(yùn)用老師和學(xué)生推薦，校園內(nèi)招聘，自薦任命等多種方式，征求老師和普通學(xué)生的意見，多方面場合的觀察學(xué)生。
（二）做好崗前培訓(xùn)工作
為了少數(shù)民族學(xué)生干部開展各項(xiàng)工作提供有效指導(dǎo)，對通過嚴(yán)格的選拔學(xué)生需要進(jìn)行多方面的培訓(xùn)。少數(shù)民族學(xué)生干部培訓(xùn)過程可以采取各種培訓(xùn)形式，比如舉辦拓展訓(xùn)練，作講座，組織學(xué)生進(jìn)行系統(tǒng)的學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)操作知識(shí)等。通過各種培訓(xùn)讓他們在短時(shí)間內(nèi)學(xué)習(xí)并熟悉學(xué)校管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置，了解高校教育管理的特點(diǎn)和規(guī)律，熟悉各種公文的寫作的基本技巧，提高其業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)。
（三） 加強(qiáng)各民族學(xué)生干部經(jīng)驗(yàn)交流
加強(qiáng)各民族、各級(jí)、各專業(yè)學(xué)生干部之間的相互交流學(xué)習(xí)，不僅有利于加深了解各民族學(xué)生的習(xí)俗和特點(diǎn)，有利于加強(qiáng)個(gè)民族之間的團(tuán)結(jié)合作，培養(yǎng)各民族學(xué)生干部的團(tuán)隊(duì)精神，而且可以拓寬視野、加深了解、共同進(jìn)步。雖然少數(shù)民族學(xué)生干部是經(jīng)過嚴(yán)格篩選出來的，但是工作經(jīng)驗(yàn)還是缺乏，只有通過交流工作階段性的總結(jié)來提高操作能力。（作者單位：新疆師范大學(xué)政治與公共管理學(xué)院）
參考文獻(xiàn)：
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我的大學(xué)第一志愿是日語，第二志愿是心理學(xué)。選擇日語是因?yàn)槲耶?dāng)時(shí)正沉迷于日本動(dòng)漫無法自拔，選擇心理學(xué)則是因?yàn)槲液芟矚g閱讀與推理相關(guān)的書籍，對在推理過程中將心理學(xué)知識(shí)運(yùn)用得爐火純青的偵探們很是熱愛。之所以做這樣的選擇，完全是因?yàn)槲乙粫r(shí)的興趣愛好，但是對于把它們作為未來我可能為之奮斗一生的專業(yè)，我卻沒有很深的認(rèn)識(shí)。高中的時(shí)候，我還曾因?yàn)榭戳艘槐窘凶觥段沂欠ㄡt(yī)》的書，而打算要當(dāng)中國為數(shù)不多的女法醫(yī)，年輕的我真是無知無畏。
在小小的期待和不甘的心情中，我正式成為了湖南師范大學(xué)公共管理學(xué)院社會(huì)學(xué)專業(yè)的一名學(xué)生，上專業(yè)課，寫論文，參加學(xué)校的策劃大賽，暑假和同學(xué)去湖南省的14個(gè)州、市進(jìn)行社會(huì)調(diào)查，去長沙市第一福利院實(shí)習(xí)……在這過程中，我學(xué)到了知識(shí)、積累了經(jīng)驗(yàn)。我曾頂著烈日去街頭采訪行人，也有過在公交車上睡過站的迨攏還因?yàn)榭吹礁＠汗陋?dú)無依的小孩而偷偷抹眼淚。這一切，都讓我覺得來對了學(xué)校。在說長不長、說短不短的大學(xué)生涯中，我找到了自己喜歡的專業(yè)――社會(huì)工作，最終選擇報(bào)考該專業(yè)的碩士研究生，決定要為自己選擇未來的道路。
大學(xué)時(shí)光讓我逐漸認(rèn)識(shí)到，簡單的一個(gè)選擇決定不了所有的事情，我們需要在不斷的學(xué)習(xí)和摸索中尋找屬于自己的路。當(dāng)我們真正嘗試著融入一個(gè)環(huán)境的時(shí)候，就一定能找到我們想要的東西。從高中畢業(yè)開始，我們就走向了一個(gè)更廣闊的新世界，一個(gè)會(huì)給我們帶來很多驚喜的大學(xué)世界，我們要做的不是去糾結(jié)我們的某一個(gè)選擇或決定是否萬全，而是做好準(zhǔn)備去迎接挑戰(zhàn)和驚喜。
當(dāng)然，讀大學(xué)的主要目的是學(xué)習(xí)知識(shí)和提升能力，為自己未來的工作和生活做好充分的準(zhǔn)備。學(xué)校為我們實(shí)現(xiàn)目標(biāo)提供了很多的資源，圖書館就是一個(gè)巨大的資源庫。它就像一位母親一樣哺育了千千萬萬的學(xué)子。大學(xué)的學(xué)習(xí)不像初中那樣有過多的硬性要求和規(guī)定，相對輕松的課程安排讓我們有了更多的時(shí)間去看自己喜歡的書、去做自己喜歡的事情。剛剛進(jìn)入大學(xué)的時(shí)候，我們都像一群從籠子里面放飛出來的小鳥一樣，向往著自由自在的大學(xué)生活，覺得去圖書館就是浪費(fèi)青春，應(yīng)該去自由地玩鬧。一開始，甚至有人會(huì)因?yàn)槿D書館的次數(shù)少而驕傲，覺得努力就是因?yàn)椴宦斆?。如果認(rèn)真思考一下，現(xiàn)在之所以會(huì)有所謂的“學(xué)霸”“學(xué)渣”等詞匯出現(xiàn)，就是因?yàn)槿说呐Τ潭炔煌?。所以，?dāng)我慢慢意識(shí)到圖書館的魅力的時(shí)候，我慶幸自己還沒有畢業(yè)。之后，就是瘋狂地泡在圖書館里面，像一個(gè)待哺的嬰兒一樣，汲取著圖書館的養(yǎng)分。就這樣，我從圖書館地下室的小說館看到了自然科學(xué)館、社會(huì)科學(xué)館。圖書館的每個(gè)角落都留下了我的足跡，有學(xué)習(xí)的足跡，也有去圖書館樓頂?shù)幕▓@和同學(xué)聊天的足跡?；蛟S在圖書館泡著，會(huì)錯(cuò)過一些“轟轟烈烈”的吃喝玩樂，但我樂得這一份悠閑與充實(shí)。
在現(xiàn)代政府中實(shí)施知識(shí)管理已經(jīng)成為一種趨勢，這種趨勢的形成不是形式上的跟風(fēng)。而是政府面對13益復(fù)雜的社會(huì)變化所產(chǎn)生的現(xiàn)實(shí)需求。21世紀(jì)信息技術(shù)的飛速發(fā)展．深刻影響著世界各國政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、文化和人民生活的各個(gè)方面。政府系統(tǒng)的信息化建設(shè)是國家信息化建設(shè)的重要組成部分。繼續(xù)推進(jìn)我國政府系統(tǒng)信息化建設(shè)，充分利用現(xiàn)代化辦公手段，提高政府行政管理效率。已經(jīng)成為一項(xiàng)十分緊迫的任務(wù)。無論是國家經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的形勢要求，還是政府機(jī)構(gòu)改革、轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變工作方式和工作作風(fēng)，提高工作效率的需要。都要求政府加快信息化建設(shè)的步伐．盡快向電子化政府過渡n]。在政府信息化過程中，政府知識(shí)管理平臺(tái)的建設(shè)是一個(gè)基礎(chǔ)性的重要內(nèi)容。它對于規(guī)范政府流程，提升部門間的協(xié)作，促進(jìn)應(yīng)用平臺(tái)的形成具有重要意義。知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代已經(jīng)到來．作為社會(huì)管理組織的政府必須對政府內(nèi)外的各種知識(shí)進(jìn)行必要和有效的管理，以迅速回應(yīng)各類主體對于政府的知識(shí)訴求。在我國，知識(shí)管理研究始于上個(gè)世紀(jì)9O年代后期。而關(guān)于政府知識(shí)管理的研究，始于20世紀(jì)末．即1999年汪大海率先將運(yùn)用于企業(yè)的知識(shí)管理，引進(jìn)公共管理研究之中。最近5年來，政府知識(shí)管理研究已經(jīng)成為國內(nèi)知識(shí)管理和公共管理研究的熱點(diǎn)之一．但對其進(jìn)行系統(tǒng)梳理的研究還屈指可數(shù)。因此，有必要對國內(nèi)政府知識(shí)管理研究文獻(xiàn)作一階段性總結(jié)．為政府今后更好地將知識(shí)管理理論運(yùn)用于實(shí)踐提供有益的探索。
2政府知識(shí)管理的含義
知識(shí)管理自上個(gè)世紀(jì)80年代提出以來．關(guān)于知識(shí)管理的定義眾說紛紜，不同領(lǐng)域的研究者對其定義的側(cè)重點(diǎn)各有不同。本文綜合各方觀點(diǎn)并結(jié)合政府管理特征．認(rèn)為：知識(shí)管理是指知識(shí)主體對知識(shí)資源進(jìn)行收集、組織、創(chuàng)新、擴(kuò)散、利用和開發(fā)的一系列連續(xù)動(dòng)態(tài)的管理過程．它的目的是運(yùn)用組織所具有的群體智慧提高自身的創(chuàng)新能力和應(yīng)變能力，以滿足應(yīng)對和處置各類事件的決策需要。從本質(zhì)上來看，知識(shí)管理就是在正確的時(shí)間、正確的地點(diǎn)獲得正確的知識(shí)，以形成正確的決策。目前有關(guān)政府知識(shí)管理的研究并不多，給出政府知識(shí)管理定義就更少了，這里介紹2個(gè)有代表性的含義：
(1)熊楓認(rèn)為，政府知識(shí)管理是政府有意識(shí)地利用內(nèi)外部網(wǎng)絡(luò)，以實(shí)現(xiàn)對政府知識(shí)的創(chuàng)造、傳播、共享和最大化利用，最大程度地帶動(dòng)政府的創(chuàng)新服務(wù)，提升執(zhí)政能力、競爭力和知識(shí)資本價(jià)值的過程；
(2)邱均平指出，政府知識(shí)管理的核心是加快政府內(nèi)部知識(shí)的創(chuàng)新、流動(dòng)和利用，其目的是增強(qiáng)政府的活力和凝聚力，激活政府的創(chuàng)新能力，提高政府辦事的效率、決策能力以及突發(fā)事件的應(yīng)對能力，建設(shè)一個(gè)功能齊全、行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、精簡高效、具有競爭力的學(xué)習(xí)型知識(shí)政府[3]。
3政府知識(shí)管理的研究成果綜述
在對研究成果進(jìn)行調(diào)研中，筆者首先考察最近幾年國家級(jí)課題對政府知識(shí)管理及其相關(guān)課題研究的資助情況。政府知識(shí)管理研究是一個(gè)新興的領(lǐng)域，具有社會(huì)科學(xué)與自然科學(xué)交叉的特點(diǎn)，故國家自然科學(xué)基金和國家社會(huì)科學(xué)基金對該領(lǐng)域的研究均有資助。通過對國家自然科學(xué)基金項(xiàng)目進(jìn)行檢索，發(fā)現(xiàn)獲批的政府知識(shí)管理研究申請課題共36個(gè)，主要集中在2008和2009年，如華中師范大學(xué)夏立新等主持的“基于本體的電子政務(wù)知識(shí)管理研究”、大連理工大學(xué)高國偉主持的“面向政務(wù)流程重組的柔性電子政務(wù)系統(tǒng)開發(fā)平臺(tái)設(shè)計(jì)”等。國家社會(huì)科學(xué)基金對政府知識(shí)管理及相關(guān)課題研究的資助項(xiàng)目共25個(gè)，同樣是集中在2008和2009年．主要分布在行政管理和圖書情報(bào)學(xué)等學(xué)科類別下，如2008年資助的博士后項(xiàng)目上海交通大學(xué)樊博主持的“績效驅(qū)動(dòng)的電子政務(wù)信息共享及協(xié)同應(yīng)用”研究、2009年資助的一般項(xiàng)目浙江財(cái)經(jīng)學(xué)院財(cái)政與公共管理學(xué)院張維平主持的“政府應(yīng)急管理預(yù)警機(jī)制建設(shè)創(chuàng)新研究”等。還有2006年國家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目資助教育部人文社科研究項(xiàng)目鄭州航空工業(yè)管理學(xué)院劉煥成主持的“電子政務(wù)信息資源開發(fā)中的知識(shí)管理與信息共享”研究和2005年浙江財(cái)經(jīng)學(xué)院劉輝主持的“公共化知識(shí)管理：電子政府未來發(fā)展的取向”研究等。而2005年之前則幾乎沒有發(fā)現(xiàn)針對此領(lǐng)域的資助。從上述兩個(gè)國家級(jí)基金項(xiàng)目資助的情況可以看出國家對政府知識(shí)管理研究的關(guān)注。其次，筆者采用傳統(tǒng)文獻(xiàn)計(jì)量學(xué)的方法來分析政府知識(shí)管理研究論文的現(xiàn)狀。主要從時(shí)間分布、基金資助情況、來源期刊種類、關(guān)鍵詞詞頻等幾個(gè)方面進(jìn)行考察。以“政府知識(shí)管理”為關(guān)鍵詞在中國知識(shí)資源總庫(CNKI)、重慶維普等中文全文數(shù)據(jù)庫進(jìn)行檢索，檢索時(shí)間為2011年3月。得到結(jié)果55篇，有效結(jié)果(去除非規(guī)范文獻(xiàn))為53篇，其中含4篇碩士學(xué)位論文。對這53篇文獻(xiàn)進(jìn)行分析，結(jié)果如下：
(1)從的數(shù)量在時(shí)間分布上看，政府知識(shí)管理的研究起步于2l世紀(jì)初，2004年文獻(xiàn)數(shù)量開始有較大的提升，到2007年達(dá)到了高峰?？梢灶A(yù)計(jì)．未來該領(lǐng)域研究的文獻(xiàn)數(shù)量還將進(jìn)一步上升。
(2)從基金資助的情況看，相關(guān)的研究課題有來自國家級(jí)自然基金項(xiàng)目和社科基金項(xiàng)目的資助；有來自湖南省教育廳等省級(jí)基金項(xiàng)目資助；也有來自中國博士后基金項(xiàng)目資助。由此可以看出，政府知識(shí)管理相關(guān)的研究成果水平較高，研究人員比較集中。
(3)從來源期刊種類看，圖書情報(bào)檔案類期刊發(fā)表l3篇，黨政學(xué)院學(xué)報(bào)和高校學(xué)報(bào)發(fā)表15篇，其他的分別在政治、經(jīng)濟(jì)、法律、社會(huì)類期刊上發(fā)表?？梢钥闯?，高校學(xué)院和科研機(jī)構(gòu)，尤其是圖書情報(bào)檔案專業(yè)領(lǐng)域?qū)W者，對政府知識(shí)管理的研究相對集中。
金融特色鮮明的應(yīng)用型行政管理人才培養(yǎng)模式的轉(zhuǎn)型要求
為了實(shí)現(xiàn)行政管理人才的培養(yǎng)目標(biāo)，上海金融學(xué)院行政管理專業(yè)人才培養(yǎng)在“十二五”期間應(yīng)實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變:
1由缺乏特色到金融特色鮮明轉(zhuǎn)變
隨著就業(yè)形勢的變化，雖然國內(nèi)絕大部分高校的行政管理專業(yè)在人才培養(yǎng)方面仍無突破性變化，但已經(jīng)有部分高校進(jìn)行了非常務(wù)實(shí)的探索。例如，大連海事大學(xué)的行政管理專業(yè)，注明為“港航行政管理方向”，突出航運(yùn)特色，旨在培養(yǎng)滿足航運(yùn)企事業(yè)發(fā)展需要的應(yīng)用型人才［2］。浙江海洋學(xué)院公共管理學(xué)院的全永波提出，海洋類大學(xué)行政管理專業(yè)課程體系的完善可以將海洋行政管理人才培養(yǎng)作為一個(gè)重要方向，開設(shè)海洋科技概論、海洋管理學(xué)、海洋法律、海商法等課程，體現(xiàn)海洋特色［3］。東北林業(yè)大學(xué)的劉百惠提出，農(nóng)林院校行政管理專業(yè)應(yīng)突出農(nóng)林公共管理特色，應(yīng)與農(nóng)業(yè)、林業(yè)緊密結(jié)合，依托農(nóng)林學(xué)科優(yōu)勢，以農(nóng)村事務(wù)管理為主要發(fā)展方向，培養(yǎng)具有農(nóng)林特色的行政管理人才［1］。上海對外貿(mào)易學(xué)院行政管理專業(yè)的課程設(shè)置也與“國際貿(mào)易”密切相關(guān)，開設(shè)的相關(guān)課程有國際貿(mào)易、國際貿(mào)易實(shí)務(wù)、國際金融、WTO與行政體制、比較政治制度、涉外經(jīng)濟(jì)法、國際商貿(mào)制度、國際政治學(xué)等，充分體現(xiàn)了學(xué)校特色［4］。金陵科技學(xué)院的行政管理專業(yè)設(shè)有“行政法”和“高級(jí)秘書”兩個(gè)方向。根據(jù)上海金融學(xué)院校情，按照錯(cuò)位競爭的要求，應(yīng)打造金融特色鮮明的行政管理專業(yè)。目前，我們已經(jīng)在課程設(shè)置、論文選題、科學(xué)研究等方面邁出了步伐，今后還需在師資力量、教材建設(shè)、科研方向等方面進(jìn)行探索。
2由重理論知識(shí)學(xué)習(xí)到重實(shí)踐能力培養(yǎng)轉(zhuǎn)變
我國高校的人才培養(yǎng)強(qiáng)調(diào)學(xué)生對宏觀理論和專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)，忽視實(shí)踐能力的鍛煉，“用非所學(xué)”現(xiàn)象比較突出，人才培養(yǎng)與社會(huì)需要相脫節(jié)，行政管理專業(yè)也存在這一共性問題。目前，上海市中長期教育規(guī)劃綱要(2010～2020年)提出要提升學(xué)生的學(xué)習(xí)能力、實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力。具體到行政管理專業(yè)，根據(jù)人才培養(yǎng)目標(biāo)的定位及用人單位對人才素質(zhì)的要求，實(shí)踐能力包括溝通能力、執(zhí)行能力、組織能力和領(lǐng)導(dǎo)能力。其中，溝通能力(包括書面寫作和口頭表達(dá))是最基本、最核心的能力;創(chuàng)新能力是對學(xué)生的最高要求，而學(xué)習(xí)能力貫穿在溝通能力、執(zhí)行能力、組織能力、領(lǐng)導(dǎo)能力和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)之中//圖1。
3由以公共行政管理人才培養(yǎng)為主向以企業(yè)行政管理人才培養(yǎng)為主轉(zhuǎn)變
從社會(huì)需要出發(fā)，人才培養(yǎng)模式的探索應(yīng)當(dāng)從行業(yè)和職業(yè)對人才素質(zhì)的要求著眼，行政管理專業(yè)的人才培養(yǎng)不能囿于公共行政管理的需要，而應(yīng)當(dāng)放眼于社會(huì)對文員、行政助理、商務(wù)秘書和人事行政等管理類人才的需要。從專業(yè)發(fā)展來看，行政管理的英文名稱叫PublicAdministration，即公共行政，公共行政管理和企業(yè)行政管理原本就具有共同的淵源。管理大師德魯克認(rèn)為，“管理”最初并不是應(yīng)用在企業(yè)上，而是應(yīng)用在非營利組織和政府機(jī)構(gòu)里;經(jīng)理人(manager)這個(gè)名詞……最初也不是應(yīng)用在企業(yè)里，最早被稱為經(jīng)理人的職業(yè)是城市經(jīng)理人。但是在美國大蕭條時(shí)期之后，因?yàn)閷ζ髽I(yè)的敵視和對企業(yè)主管的不滿，管理與企業(yè)管理才開始有所區(qū)分。為了不與企業(yè)界掛鉤，公共部門的管理開始自稱為“公共行政”，主張不同的原則———在大學(xué)里自成科系，有自己的用詞、自己的升遷方式［5］。隨著20世紀(jì)末新公共管理運(yùn)動(dòng)的發(fā)展，由于管理本身具有相通性，西方國家在行政改革實(shí)踐中廣泛引進(jìn)企業(yè)管理的方法，并用企業(yè)管理的理念來重塑公共部門的組織文化，把源于私人部門管理實(shí)踐的項(xiàng)目預(yù)算、績效評(píng)估、戰(zhàn)略管理、顧客至上、人力資源開發(fā)等融合到公共部門管理中去。在這一背景下，一些高校的行政管理專業(yè)不斷強(qiáng)調(diào)打通公共部門與私人部門的界限，已經(jīng)突破了一般意義上的“PublicAdministration”(公共行政)。例如，山東經(jīng)濟(jì)學(xué)院的行政管理專業(yè)偏重企業(yè)行政管理，主要特色是在政府管理與企業(yè)管理之間架起一座橋梁，既研究政府的“企業(yè)化管理”，又研究企業(yè)的行政管理［6］。上海對外貿(mào)易學(xué)院把行政管理專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)定位為:掌握扎實(shí)的現(xiàn)代行政管理理論知識(shí)、具備較高職業(yè)素養(yǎng)及組織管理協(xié)調(diào)能力和較強(qiáng)英語應(yīng)用能力、熟悉商務(wù)運(yùn)作規(guī)則和法律規(guī)則的外向型和復(fù)合型企業(yè)行政管理人才［4］。有學(xué)者也提出，“我國的財(cái)經(jīng)類大學(xué)可以側(cè)重于企業(yè)行政管理”［7］。這樣的轉(zhuǎn)型也符合1998年教育部頒布的《普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄和專業(yè)介紹》提出的能在“企事業(yè)單位……從事管理以及科研工作的管理人才”的培養(yǎng)目標(biāo)。在實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”的過程中，要處理好“學(xué)科”與“專業(yè)”的關(guān)系?！皩W(xué)科”與科研密切相關(guān)，“專業(yè)”與教學(xué)和人才培養(yǎng)密切相關(guān)。因此，不應(yīng)當(dāng)以學(xué)科淵源來要求行政管理專業(yè)的學(xué)生系統(tǒng)掌握公共行政學(xué)、管理學(xué)、政治學(xué)等學(xué)科理論，不應(yīng)當(dāng)以它們的學(xué)科體系來架構(gòu)行政管理本科專業(yè)的課程體系［8］。當(dāng)然，根據(jù)“復(fù)合型”人才的要求，行政管理專業(yè)的學(xué)生就業(yè)方向也不能囿于行政管理方面的崗位。
實(shí)現(xiàn)金融特色鮮明的應(yīng)用型行政管理專業(yè)人才培養(yǎng)模式轉(zhuǎn)型的措施
人才培養(yǎng)模式從根本上規(guī)定著人才特征，它不僅直接反映著教育思想、辦學(xué)理念和工作思路，決定著專業(yè)發(fā)展和就業(yè)方向，而且關(guān)系著學(xué)校辦學(xué)特色的形成。實(shí)現(xiàn)金融特色鮮明的應(yīng)用型行政管理專業(yè)人才培養(yǎng)模式的轉(zhuǎn)型，需要在課程體系、實(shí)踐教學(xué)、師資隊(duì)伍、教學(xué)方法、教材建設(shè)和科學(xué)研究等方面采取切實(shí)有效的措施。
1完善課程體系
為適應(yīng)社會(huì)變化和人才培養(yǎng)的需要，上海金融學(xué)院行政管理專業(yè)2010年的人才培養(yǎng)方案進(jìn)行了較大幅度的調(diào)整，在課程體系方面邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐。復(fù)旦大學(xué)、上海交通大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)等綜合性高校行政管理專業(yè)沿襲了傳統(tǒng)的課程設(shè)置，課程的“公共”色彩(或“政治學(xué)”色彩)明顯，如當(dāng)代中國政治制度(或當(dāng)代中國政府與政治)、西方政治制度、行政法學(xué)等課程都屬于專業(yè)必修課，而我校把這些課程設(shè)置為專業(yè)選修課。相比而言，我校行政管理專業(yè)課程設(shè)置的“行政”色彩(或“管理學(xué)”色彩)突出。目前我校開設(shè)了公共管理學(xué)(雙語)、公共部門人力資源管理和公共部門項(xiàng)目管理等打通公私界限的公共管理類課程，并開設(shè)了公共關(guān)系學(xué)(雙語)、組織行為學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)與藝術(shù)和管理溝通等跨越公共部門和私人部門的一般管理類課程，同時(shí)也開設(shè)了秘書學(xué)、行政文書寫作、社會(huì)統(tǒng)計(jì)與社會(huì)調(diào)查方法、公關(guān)禮儀、檔案管理學(xué)等實(shí)務(wù)技能類課程，以提高學(xué)生的實(shí)踐能力。在體現(xiàn)金融特色方面，開設(shè)了財(cái)政學(xué)、財(cái)務(wù)管理學(xué)、金融學(xué)、投資學(xué)、金融法學(xué)、金融行政管理和金融市場學(xué)等課程。在未來的課程設(shè)置上，要注重引進(jìn)企業(yè)實(shí)訓(xùn)課程、職業(yè)資格證書課程和國外的課程。同時(shí)，要緊盯學(xué)科發(fā)展前沿，及時(shí)更新、補(bǔ)充、優(yōu)化教學(xué)內(nèi)容。
2突出實(shí)踐教學(xué)
為了充分鍛煉學(xué)生的實(shí)踐能力，培養(yǎng)動(dòng)手能力強(qiáng)的應(yīng)用型行政管理人才，我們已經(jīng)形成了“以實(shí)踐能力培養(yǎng)為核心目標(biāo)，以課內(nèi)實(shí)踐和校內(nèi)實(shí)驗(yàn)為基礎(chǔ)，以社會(huì)實(shí)踐和第二課堂為重點(diǎn)，以公民教育和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育為特色”的全過程、全覆蓋的實(shí)踐教學(xué)體系//圖2。目前，校內(nèi)實(shí)驗(yàn)室開設(shè)有辦公自動(dòng)化與電子政務(wù)、人力資源管理實(shí)務(wù)、SPSS和ERP沙盤課程。在社會(huì)實(shí)踐方面，組織大一、大二的學(xué)生深入社區(qū)進(jìn)行調(diào)查，到福利院、民工子弟小學(xué)進(jìn)行志愿服務(wù)，讓學(xué)生有機(jī)會(huì)將理論應(yīng)用到實(shí)踐。大三結(jié)束后的暑假，我們積極為學(xué)生聯(lián)系暑期專業(yè)實(shí)踐。進(jìn)入大四后，安排學(xué)生進(jìn)行畢業(yè)實(shí)習(xí)。此外，根據(jù)專業(yè)的特點(diǎn)，我們成立了瞻遠(yuǎn)行政人協(xié)會(huì)，以協(xié)會(huì)為平臺(tái)，開展豐富多彩的第二課堂活動(dòng)，包括演講比賽、策論大賽、行政職業(yè)能力測試大賽、公益創(chuàng)業(yè)計(jì)劃大賽、瞻遠(yuǎn)論壇和社會(huì)調(diào)查等，同時(shí)鼓勵(lì)學(xué)生參加學(xué)校和其他學(xué)院組織的第二課堂活動(dòng)，注重培養(yǎng)學(xué)生的溝通能力、執(zhí)行能力、組織能力、領(lǐng)導(dǎo)能力、創(chuàng)新能力和學(xué)習(xí)能力。
3優(yōu)化師資隊(duì)伍
沒有高素質(zhì)的師資隊(duì)伍就沒有高質(zhì)量的教育，高素質(zhì)的師資隊(duì)伍是實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo)的保證。目前，行政管理專業(yè)的師資隊(duì)伍雖然學(xué)緣結(jié)構(gòu)、專業(yè)結(jié)構(gòu)比較好，學(xué)歷層次比較高(全部為博士)，但還存在結(jié)構(gòu)性短缺的問題:一是缺乏高職稱、高水平的學(xué)科帶頭人，二是缺乏“雙師型”的教師，這給整個(gè)專業(yè)的發(fā)展和學(xué)生實(shí)踐能力的培養(yǎng)帶來了挑戰(zhàn)。今后，一方面可利用各種進(jìn)修、培訓(xùn)、見習(xí)和掛職鍛煉的機(jī)會(huì)，提升教師的實(shí)踐教學(xué)能力;另一方面教師也可積極做好科研和教學(xué)工作，爭取多拿課題，多出成果，為職稱評(píng)定和團(tuán)隊(duì)建設(shè)打造奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。在做好“內(nèi)部提升”的同時(shí)，也需要做好“外部招募”的工作，一方面可以聘請實(shí)務(wù)部門人員做兼職教師，為學(xué)生開展專題講座;另一方面也爭取引進(jìn)高職稱、高水平的學(xué)科帶頭人，優(yōu)化職稱結(jié)構(gòu)。
4探索教學(xué)方法
教學(xué)方法是連接教師和學(xué)生的“橋梁”，是教師把自己的知識(shí)“渡”給學(xué)生的“船”，是教師鍛造學(xué)生能力的“工具”。在教學(xué)的過程中，我們積極探索啟發(fā)式、探究式、討論式、參與式等教學(xué)組織形式，并積極采用案例教學(xué)、項(xiàng)目教學(xué)、情景教學(xué)等教學(xué)方法。近兩年，已經(jīng)發(fā)表了《項(xiàng)目教學(xué)法在高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程中的應(yīng)用》《LBL—CBL—PBL—RBL四軌模式在管理教學(xué)實(shí)踐中的整合與運(yùn)用》等教改論文，承擔(dān)了“高峰體驗(yàn)理論在創(chuàng)業(yè)課程案例教學(xué)中的應(yīng)用”、“人才培養(yǎng)創(chuàng)新考核方法研究”等教改課題。今后仍需對案例式、啟發(fā)式教學(xué)進(jìn)行深入研究，并舉行教學(xué)研討，把各種教學(xué)方法純熟地運(yùn)用于教學(xué)之中。
5抓好教材建設(shè)
教材是教學(xué)的基礎(chǔ)，是教師授課和學(xué)生系統(tǒng)掌握理論知識(shí)和提高實(shí)踐能力的必備參考。為突出我院的金融特色，我們借鑒國內(nèi)外的經(jīng)驗(yàn)和做法，努力做好金融和行政管理的結(jié)合，以實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位競爭和特色發(fā)展。我們即將出版《金融行政管理》，并為學(xué)生開設(shè)了金融行政管理課程。該教材主要介紹政府的金融調(diào)控、金融監(jiān)管和金融服務(wù)以及金融企業(yè)行政管理的內(nèi)容和方法，有助于學(xué)生全面了解和掌握政府的金融行政管理和金融企業(yè)的行政管理。該教材在介紹理論的同時(shí)，重視學(xué)生實(shí)務(wù)技能的培養(yǎng)，讓學(xué)生畢業(yè)后能更快更好地適應(yīng)行政管理工作。同時(shí)，根據(jù)上海金融學(xué)院的人才培養(yǎng)目標(biāo)和發(fā)展規(guī)劃，我們不僅在課堂上更多地采用案例式教學(xué)，同時(shí)還積極籌備案例教材建設(shè)，力圖將案例教學(xué)作為行政管理專業(yè)的特色。目前，我們計(jì)劃編寫的案例教材包括《公共管理案例教程》《領(lǐng)導(dǎo)學(xué)案例教程》《政治學(xué)案例教程》《公共政策案例教程》等。
