發(fā)布時(shí)間:2023-04-01 10:12:30
序言:寫作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作論文樣本,期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā),請(qǐng)盡情閱讀。
關(guān)鍵詞:ECFA;區(qū)域性;經(jīng)濟(jì)一體化;國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織
中圖分類號(hào):F74文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號(hào):1673-291X(2011)21-0163-03
兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議(ECFA)是規(guī)范兩岸經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作的基本協(xié)議,構(gòu)建了兩岸經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制化平臺(tái)。作為WTO框架下區(qū)域性國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化的一種形式,ECFA具有明確的法律依據(jù),在WTO體制內(nèi)存在和發(fā)展,同時(shí)受到WTO的約束和監(jiān)督。WTO對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化中“區(qū)域”概念的解釋具有特定的含義,WTO絕大多數(shù)成員方是獨(dú)立的國(guó)家。但特殊情況下,單獨(dú)關(guān)稅區(qū)也可成為WTO的成員方。于是,在區(qū)域性國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化的規(guī)定中,不論關(guān)稅同盟,還是自由貿(mào)易區(qū),其區(qū)域均指“關(guān)稅區(qū)”,在這個(gè)意義上,不應(yīng)該僅僅局限于“不同國(guó)家之間成立的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化安排”,一個(gè)國(guó)家內(nèi)部建立的經(jīng)貿(mào)合作安排應(yīng)視為區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的新的發(fā)展模式[1]。
一、區(qū)域性國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化的法律分析
從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度上講,區(qū)域性國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化是指地理區(qū)域上比較接近的兩個(gè)或兩個(gè)以上國(guó)家和地區(qū)為了謀求共同的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易發(fā)展,通過(guò)締結(jié)條約而建立起來(lái)的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易聯(lián)合的過(guò)程[2] 。而法律角度的區(qū)域性國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化主要是發(fā)生在某一國(guó)際區(qū)域的有一定政治、經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的多個(gè)國(guó)家或關(guān)稅領(lǐng)土內(nèi),兼有跨區(qū)域性的特征。其所涉及的領(lǐng)域具有特定性,即主要限于國(guó)際經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的一定范圍內(nèi)。目前區(qū)域性國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化所涉及的領(lǐng)域,從貨物貿(mào)易發(fā)展到服務(wù)貿(mào)易以及與貿(mào)易有關(guān)的范圍,如非關(guān)稅壁壘、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、投資措施等。
為保證區(qū)域性國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化的順利進(jìn)行,就需要一定的法律規(guī)則作為保障。國(guó)際條約是區(qū)域性國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化法律規(guī)則的主要形式,因?yàn)闂l約是具有締約能力的至少兩個(gè)國(guó)際法主體意在按照國(guó)際法產(chǎn)生、改變或廢止相互權(quán)利義務(wù)的意思表示一致。條約的造法性和契約性的功能可以為區(qū)域性國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化的有效運(yùn)作提供法律支持。區(qū)域性國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化的法律規(guī)則突出規(guī)則導(dǎo)向性。以規(guī)則為導(dǎo)向的區(qū)域性國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化可以較為公正、公平地分配以貨物、服務(wù)貿(mào)易及資本流動(dòng)為主要內(nèi)容的區(qū)域經(jīng)濟(jì)利益,而且,規(guī)則為導(dǎo)向的區(qū)域性國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化往往具有可操作性、可預(yù)見(jiàn)性以及穩(wěn)定性的功能。在區(qū)域性國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化中,強(qiáng)調(diào)一定的強(qiáng)制性。強(qiáng)制性不僅體現(xiàn)在區(qū)域性國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化組織的機(jī)構(gòu)設(shè)置、條約方式、法律規(guī)則的采用等方面,而且重要的是,這些形式里面貫穿一些帶有諸如爭(zhēng)端解決機(jī)制的強(qiáng)制性的機(jī)制。
除了法律規(guī)則的保障之外,一系列永久性機(jī)構(gòu)的建立是區(qū)域性國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化運(yùn)作的重要基礎(chǔ)之一。這些永久性的機(jī)構(gòu)包括立法、行政或執(zhí)法、司法或具有司法性質(zhì)等方面的職能,并且具有制度性場(chǎng)所、相當(dāng)?shù)姆€(wěn)定性和持久性的特性。區(qū)域性國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化的實(shí)施往往是重大、實(shí)在的國(guó)家經(jīng)濟(jì)利益的實(shí)現(xiàn),故需要具有立法職能的機(jī)構(gòu),有執(zhí)行最高權(quán)力機(jī)關(guān)決定的機(jī)構(gòu)以及處理、協(xié)調(diào)、服務(wù)區(qū)域性國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化的各種經(jīng)常性工作的機(jī)構(gòu)。
區(qū)域性國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化類型的確立是區(qū)域性國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化運(yùn)作的具體表現(xiàn)。區(qū)域性國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化的類型在法律角度上分為四種類型,即自由貿(mào)易區(qū)、關(guān)稅同盟、共同市場(chǎng)和完全的經(jīng)濟(jì)同盟,它們的自由化程度由低到高,每一種類型在法律上各有不同的要求[3]。但不論采取哪種方式,區(qū)域性國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化必須遵守WTO多邊貿(mào)易體制的相關(guān)規(guī)定。在WTO框架協(xié)議中,區(qū)域性國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化的規(guī)則主要規(guī)定在四個(gè)國(guó)際文件中:《關(guān)稅和貿(mào)易總協(xié)定》(GATT)第24條、《服務(wù)貿(mào)易總協(xié)定》(GATS)第5條、《對(duì)發(fā)展中國(guó)家的差別和更優(yōu)惠待遇、互惠及更充分參與的決定》的“授權(quán)條款”以及《關(guān)于解釋1994年關(guān)稅和貿(mào)易總協(xié)定第24條的諒解》。上述四個(gè)文件中規(guī)定了建立區(qū)域性國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化必須遵循的原則和主要規(guī)則。
綜上所述,法律角度的區(qū)域性國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化是指一定國(guó)際區(qū)域內(nèi)的諸個(gè)國(guó)家或關(guān)稅領(lǐng)土以協(xié)議為基礎(chǔ)并建立一定機(jī)構(gòu),確立一定區(qū)域性國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化類型,在某些特定經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域有效地實(shí)施統(tǒng)一規(guī)則的整合過(guò)程。在此整合過(guò)程中,突出體現(xiàn)了區(qū)域性國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化的經(jīng)濟(jì)性、規(guī)則性以及組織性的特征。
二、ECFA是WTO框架下特殊的區(qū)域性國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化
在兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系正?;矫妫?008年5月后,海峽兩岸采取積極措施,推動(dòng)兩岸經(jīng)貿(mào)往來(lái)向著正常化方面發(fā)展?!昂f(xié)會(huì)”與“?;鶗?huì)”在2008年6月以來(lái),進(jìn)行制度化協(xié)商,簽署多項(xiàng)協(xié)議,成果豐碩。然而,在未來(lái)兩岸貿(mào)易及人員往來(lái)日趨緊密的情況下,必會(huì)產(chǎn)生各類經(jīng)貿(mào)問(wèn)題。僅靠“海協(xié)會(huì)”及“海基會(huì)”處理兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系,渠道過(guò)于單一,對(duì)未來(lái)兩岸經(jīng)貿(mào)的發(fā)展上,必將形成瓶頸。因此,有必要建立全面性的兩岸經(jīng)濟(jì)合作架構(gòu),才能滿足貿(mào)易上快速增長(zhǎng)所帶來(lái)的兩岸經(jīng)貿(mào)事務(wù)需求。在此基礎(chǔ)上,中國(guó)內(nèi)地和臺(tái)灣簽署了《兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》(ECFA)。如果落實(shí)好協(xié)議內(nèi)容,積極推動(dòng)貨物貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易早期收獲的實(shí)施,將進(jìn)一步促進(jìn)兩岸經(jīng)貿(mào)交流與合作,推動(dòng)兩岸經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。
ECFA包括序言和5章16條及5個(gè)附件,內(nèi)容涉及雙方合作措施、貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、投資、經(jīng)濟(jì)合作等程序內(nèi)容。這些內(nèi)容包含在區(qū)域性國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化所涉及的內(nèi)容之內(nèi),完全具有區(qū)域性國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化的經(jīng)濟(jì)性的特征。在ECFA序言中指出:本著世界貿(mào)易組織(WTO)基本原則,考慮雙方的經(jīng)濟(jì)條件,逐步減少或消除彼此間的貿(mào)易和投資障礙,創(chuàng)造公平的貿(mào)易與投資環(huán)境;通過(guò)簽署《海峽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》,進(jìn)一步增進(jìn)雙方的貿(mào)易與投資關(guān)系,建立有利于兩岸經(jīng)濟(jì)繁榮與發(fā)展的合作機(jī)制。因此,ECFA是在無(wú)損于對(duì)其他WTO成員所作的承諾前提下對(duì)兩地經(jīng)貿(mào)關(guān)系所作的安排,符合WTO及GATT對(duì)區(qū)域貿(mào)易協(xié)定的內(nèi)在要求,因此,ECFA屬于區(qū)域性國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化的制度安排,符合區(qū)域性國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化的規(guī)則性特征。ECFA作為WTO框架下區(qū)域性國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化的一種形式,受到WTO的約束和監(jiān)督,并在WTO體制內(nèi)存在和發(fā)展。
但是,ECFA又是一種特殊的區(qū)域性國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化形式。從國(guó)際公法的角度看,中華人民共和國(guó)作為國(guó)家,臺(tái)灣作為中國(guó)的一個(gè)省份,ECFA不具有國(guó)際法的屬性。根據(jù)《維也納條約法公約》規(guī)定,條約者,謂國(guó)家間所締結(jié)而以國(guó)際法為準(zhǔn)之國(guó)際書(shū)面協(xié)定,不論其載于一項(xiàng)單獨(dú)文書(shū)或兩項(xiàng)以上相互有關(guān)之文書(shū)內(nèi),亦不論其特定名稱為何。1986年《關(guān)于國(guó)家和國(guó)際組織間或國(guó)際組織相互間條約法的維也納公約》把國(guó)際條約從“國(guó)家間”擴(kuò)展到“國(guó)家和國(guó)際組織間”或“國(guó)際組織相互間”的條約。中國(guó)內(nèi)地與臺(tái)灣同屬一個(gè)國(guó)家,不具有“國(guó)家間”、“國(guó)家和國(guó)際組織間”或“國(guó)際組織相互間”的因素。但是內(nèi)地與臺(tái)灣是一個(gè)國(guó)家內(nèi)的兩個(gè)單獨(dú)關(guān)稅區(qū),于2001年先后成為WTO的正式成員,ECFA的主體是WTO體制下的兩個(gè)正式成員。所以,ECFA的調(diào)整對(duì)象既不是國(guó)家間的國(guó)際經(jīng)貿(mào)關(guān)系,也不是中央與地方間或地方與地方間的國(guó)內(nèi)經(jīng)貿(mào)關(guān)系,而是一個(gè)國(guó)家內(nèi)不同的單獨(dú)關(guān)稅區(qū)之間的經(jīng)貿(mào)關(guān)系,是WTO不同成員之間的貿(mào)易關(guān)系。
從國(guó)際民商事法律角度看,“國(guó)際”既包括國(guó)家,也包括一個(gè)國(guó)家內(nèi)的不同法律區(qū)域,由中國(guó)政府和中國(guó)臺(tái)灣簽署的ECFA,是一個(gè)國(guó)家統(tǒng)轄的不同單獨(dú)關(guān)稅領(lǐng)土間的區(qū)際協(xié)議。也就是說(shuō),傳統(tǒng)區(qū)域性國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化規(guī)則是調(diào)整同一區(qū)域兩個(gè)或兩個(gè)以上的國(guó)家之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,具有國(guó)際因素和“國(guó)家間”的特性,而ECFA則不具備這一特點(diǎn),它調(diào)整的是一國(guó)之下的單獨(dú)關(guān)稅區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。它所追求的經(jīng)濟(jì)一體化,是指各單獨(dú)關(guān)稅區(qū)之間的經(jīng)濟(jì)一體化,是一種WTO框架下特殊的區(qū)域性國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化。
三、ECFA是一個(gè)弱化機(jī)構(gòu)設(shè)置的區(qū)域性國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織
區(qū)域性國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的過(guò)程中,為了實(shí)現(xiàn)各方經(jīng)濟(jì)利益,就會(huì)出現(xiàn)區(qū)域性國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織??梢哉f(shuō),區(qū)域性國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化是區(qū)域性國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織的基礎(chǔ),區(qū)域性國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織是區(qū)域性國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化載體,是在契約上把一體化的成就固定下來(lái)的組織模式。ECFA亦不例外,它既是WTO框架下特殊的區(qū)域性國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化,又是一個(gè)特殊的區(qū)域性國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織。
國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織是一種主要執(zhí)行經(jīng)濟(jì)職能的專門性國(guó)際組織,是國(guó)家間進(jìn)行經(jīng)濟(jì)交流與合作的法律形式,也是一種制度性活動(dòng)場(chǎng)所 [4]。“國(guó)際”揭示出國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織的參加者一定是兩個(gè)以上國(guó)家的政府、個(gè)人、法人或民間團(tuán)體。“經(jīng)濟(jì)”說(shuō)明了國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織的功能和活動(dòng)范圍,即它是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的組織。“組織”說(shuō)明的是國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織體制上的特點(diǎn)。一般情形下,組織應(yīng)該是一種常設(shè)機(jī)構(gòu),一種實(shí)體,它應(yīng)該有自己的辦公地點(diǎn)、工作人員,具有一定的穩(wěn)定性和持續(xù)性 [5]。這些是國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織的共同特征。在國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織名稱前冠以“區(qū)域性”修飾,就構(gòu)成了區(qū)域性國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織,只不過(guò)區(qū)域性國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織中的“區(qū)域”是指能夠進(jìn)行多邊或雙邊經(jīng)濟(jì)合作的地理范圍,這一范圍大于一個(gè)國(guó)家的或一個(gè)法域的地理范圍。由此,區(qū)域性國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織具有以下主要特點(diǎn):第一,區(qū)域性。區(qū)域性國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織是由特定地域的國(guó)家或地區(qū)建立起來(lái)的國(guó)際組織,傳統(tǒng)上,其成員一般限定在某一個(gè)比較特定地理上相連的若干國(guó)家或地區(qū)。目前,區(qū)域性國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織朝著開(kāi)放性的方向發(fā)展;第二,國(guó)際性。區(qū)域性國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織是一定區(qū)域范圍內(nèi)兩個(gè)以上的國(guó)家或地區(qū)建立起來(lái)的,超過(guò)了一個(gè)國(guó)家或法域的地理范圍;第三,經(jīng)濟(jì)性。區(qū)域性國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織的主要職能不像一般國(guó)際組織那樣在政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域都有活動(dòng),它是為特定的經(jīng)濟(jì)目的而設(shè)立的,主要致力于協(xié)調(diào)區(qū)域內(nèi)各國(guó)的經(jīng)濟(jì)政策,就經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域內(nèi)的沖突進(jìn)行調(diào)節(jié),其活動(dòng)范圍主要限于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域;第四,組織性。如同國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織中的“組織”一樣,區(qū)域性國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織中的“組織”是一種常設(shè)機(jī)構(gòu),有辦公地點(diǎn)和工作人員,具有一定的穩(wěn)定性和連續(xù)性。
組織是安排分散的人和事物,使其具有一定的系統(tǒng)性或整體性,是按照一定宗旨和系統(tǒng)建立起來(lái)的集體。判斷一個(gè)機(jī)制性實(shí)體是否一個(gè)組織,首先要看其是否設(shè)置有機(jī)構(gòu),其次而且是最重要的要看其是否具有一定的穩(wěn)定性和連續(xù)性。
ECFA設(shè)立一個(gè)常設(shè)性機(jī)構(gòu)――“兩岸經(jīng)濟(jì)合作委員會(huì)”,委員會(huì)由雙方指定的代表組成,負(fù)責(zé)處理與協(xié)議相關(guān)的事宜,包括但不限于:(1)完成為落實(shí)本協(xié)議目標(biāo)所必需的磋商;(2)監(jiān)督并評(píng)估本協(xié)議的執(zhí)行;(3)解釋本協(xié)議的規(guī)定;(4)通報(bào)重要經(jīng)貿(mào)信息;(5)根據(jù)協(xié)議第10條規(guī)定,解決任何關(guān)于本協(xié)議解釋、實(shí)施和適用的爭(zhēng)端。同時(shí)委員會(huì)可根據(jù)需要設(shè)立工作小組,處理特定領(lǐng)域中與本協(xié)議相關(guān)的事宜,并接受委員會(huì)監(jiān)督,而且與協(xié)議相關(guān)的業(yè)務(wù)事宜由雙方業(yè)務(wù)主管部門指定的聯(lián)絡(luò)人負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)。由此看出,ECFA有自己的常設(shè)機(jī)構(gòu)和工作人員。為保證一體化的穩(wěn)定性和連續(xù)性,委員會(huì)每半年召開(kāi)一次例會(huì),必要時(shí)經(jīng)雙方同意可召開(kāi)臨時(shí)會(huì)議。此外,CEFA規(guī)定雙方應(yīng)不遲于本協(xié)議生效后六個(gè)月內(nèi)就建立適當(dāng)?shù)臓?zhēng)端解決程序展開(kāi)磋商,并盡速達(dá)成協(xié)議,以解決任何關(guān)于本協(xié)議解釋、實(shí)施和適用的爭(zhēng)端??梢?jiàn),ECFA設(shè)置有一定的機(jī)構(gòu),并具有穩(wěn)定性和連續(xù)性。ECFA呈現(xiàn)出明顯的經(jīng)濟(jì)性的同時(shí),還具有明顯的組織性。
但是,ECFA與傳統(tǒng)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化組織相比,其弱化了組織機(jī)構(gòu)設(shè)置。傳統(tǒng)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)組織的組織機(jī)構(gòu)設(shè)置盡管不盡相同,但其本上都是按照“三權(quán)分立”的模式來(lái)設(shè)置機(jī)構(gòu)的。由于CEFA為“雙邊”自由貿(mào)易協(xié)定,具有運(yùn)作機(jī)制高效的特點(diǎn),無(wú)須按照“三權(quán)分立”的模式設(shè)置組織機(jī)構(gòu)。所以,CEFA協(xié)議規(guī)定了具有可操作性的,具體、詳盡和明確的法律規(guī)則,以此減少對(duì)龐大的組織機(jī)構(gòu)的需求,采用的是強(qiáng)化自由貿(mào)易規(guī)則,弱化組織機(jī)構(gòu)的方式來(lái)推動(dòng)區(qū)域貿(mào)易組織的運(yùn)行。它只設(shè)立兩岸經(jīng)濟(jì)合作委員會(huì),作為組織的最高機(jī)構(gòu)。在需要時(shí)建立工作組,處理特定領(lǐng)域中與協(xié)議相關(guān)的事宜,在兩岸經(jīng)濟(jì)合作委員會(huì)之下,不設(shè)常設(shè)執(zhí)行機(jī)構(gòu)和行政機(jī)構(gòu),與本協(xié)議相關(guān)的業(yè)務(wù)事宜由雙方業(yè)務(wù)主管部門指定的聯(lián)絡(luò)人負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò),負(fù)責(zé)處理相關(guān)事項(xiàng),在各自領(lǐng)域發(fā)揮著具體的職能。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:國(guó)際貿(mào)易學(xué)科:國(guó)際貿(mào)易:學(xué)科建設(shè)
中圖分類號(hào):F740.5文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):1002―0594(2006)06-0080―05
收稿日期:2006―08―20
隨著我國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的迅猛發(fā)展,培養(yǎng)為其服務(wù)的國(guó)際貿(mào)易學(xué)科及國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)也迅速發(fā)展起來(lái),不僅本科、大專招生的增長(zhǎng)及總量居各專業(yè)前茅,而且碩士點(diǎn)、博士點(diǎn)的設(shè)立和招生也迫切要求增長(zhǎng),國(guó)際貿(mào)易學(xué)的研究領(lǐng)域和方向究竟要確定哪些,需要進(jìn)一步探討。
一、國(guó)際貿(mào)易學(xué)科研究范圍狹窄,不能適應(yīng)學(xué)科和外經(jīng)貿(mào)實(shí)際發(fā)展的需要
現(xiàn)今的國(guó)際貿(mào)易學(xué)科,是國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)辦公室、國(guó)家教育部研究生工作辦公室于20世紀(jì)90年代后期調(diào)整學(xué)科專業(yè)確定的,屬于應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué),在其《授予博士碩士學(xué)位和培養(yǎng)研究生的學(xué)科專業(yè)簡(jiǎn)介》中,它同其它9個(gè)二級(jí)學(xué)科同屬應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué),在國(guó)際貿(mào)易學(xué)(020206)中指出:“國(guó)際貿(mào)易學(xué)是研究國(guó)家(地區(qū))間商品與勞務(wù)交換的理論與方法的學(xué)科,是一門理論與實(shí)踐緊密結(jié)合,具有很強(qiáng)實(shí)踐性特點(diǎn)的學(xué)科”。①但是,當(dāng)今世界已經(jīng)成為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)要素、人員、知識(shí)產(chǎn)權(quán)交換及國(guó)際間的經(jīng)貿(mào)合作,這些比純粹的商品和勞務(wù)交換更為重要的內(nèi)容沒(méi)有包括在內(nèi)。在業(yè)務(wù)范圍中,指定為:“國(guó)際貿(mào)易理論,國(guó)際貿(mào)易政策,國(guó)際貿(mào)易實(shí)務(wù)與管理,國(guó)際貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),國(guó)際貿(mào)易組織”。①?gòu)漠?dāng)今學(xué)科發(fā)展的實(shí)踐來(lái)看,它注重了理論與政策,貿(mào)易的實(shí)務(wù),沒(méi)有指出國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作這個(gè)內(nèi)容極為豐富的領(lǐng)域,業(yè)務(wù)范圍是比較狹窄的。在指定的博士學(xué)位專業(yè)課中,指定為“國(guó)際貿(mào)易理論研究,國(guó)際貿(mào)易政策研究,跨國(guó)公司管理及結(jié)合培養(yǎng)方向的其他專業(yè)課”;碩士學(xué)位專業(yè)課為:“國(guó)際貿(mào)易理論與政策,國(guó)際貿(mào)易實(shí)務(wù),國(guó)際貿(mào)易經(jīng)營(yíng)管理及結(jié)合培養(yǎng)方向的其他專業(yè)課”。①這些指定,一是籠統(tǒng),二是國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作、國(guó)際經(jīng)貿(mào)組織、國(guó)際金融、國(guó)際經(jīng)貿(mào)法規(guī)等類重要課程沒(méi)有提及。在指出的主要相關(guān)學(xué)科中,僅列出了“金融學(xué)和世界經(jīng)濟(jì)學(xué)”。①而與之關(guān)系極密切的國(guó)際經(jīng)濟(jì)法、企業(yè)管理、國(guó)際關(guān)系等沒(méi)有提及,比起其他應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)的二級(jí)學(xué)科來(lái)相關(guān)學(xué)科很單純。
在以上學(xué)科研究范圍的指導(dǎo)思想下,很多學(xué)校的博士、碩士學(xué)位設(shè)置的研究范圍都或多或少的受到影響,總體上以文字中規(guī)定的為主,領(lǐng)域較小,對(duì)我國(guó)整個(gè)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易戰(zhàn)略有重大作用的對(duì)外投資(走出去)、利用國(guó)際優(yōu)質(zhì)資源(引進(jìn)來(lái))研究較少,偏重于國(guó)際貿(mào)易理論與政策。當(dāng)然,對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)、南開(kāi)大學(xué)、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院等重點(diǎn)院校與研究機(jī)構(gòu)未受影響,影響主要是對(duì)一般性大學(xué),它們多局限于以上給出的范圍。實(shí)際的對(duì)外經(jīng)貿(mào)情況早已突破了上述設(shè)置的范圍,研究外資、外經(jīng)的文章充滿了主要國(guó)際貿(mào)易學(xué)類雜志,但在權(quán)威的“指導(dǎo)簡(jiǎn)介”中沒(méi)有。
更為不可理解的是,在2006年國(guó)家社會(huì)學(xué)科基金申報(bào)填表的學(xué)科目錄中,在應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)24個(gè)二級(jí)學(xué)科里,竟然沒(méi)有了“國(guó)際貿(mào)易學(xué)”這個(gè)二級(jí)學(xué)科的名稱,我們申報(bào)表只好填寫成“應(yīng)用經(jīng)濟(jì)其他學(xué)科”,作為全國(guó)最權(quán)威的管理和指導(dǎo)社會(huì)科學(xué)研究的機(jī)構(gòu),究竟是如何看待這個(gè)學(xué)科領(lǐng)域及其地位的,我們不得而知。
學(xué)科是指學(xué)術(shù)的分類,即一定科學(xué)領(lǐng)域或一門科學(xué)的專業(yè)分支。我國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)G/T13735-92將學(xué)科定義為:“學(xué)科是相對(duì)獨(dú)立的知識(shí)體系”。學(xué)科的劃分是遵循知識(shí)體系自身的邏輯,它有相對(duì)穩(wěn)定的知識(shí)體系,但隨著時(shí)空條件的變化,一些新的知識(shí)也歸于原來(lái)的體系,這是任何學(xué)科都存在的發(fā)展規(guī)律。劃分學(xué)科的目的,是為了專于學(xué)科的邏輯體系進(jìn)行研究,以求學(xué)科有新的發(fā)展,水平逐步提高。(1)從國(guó)際貿(mào)易最初的知識(shí)體系來(lái)說(shuō),就是直接的出口和進(jìn)口,后來(lái)有了國(guó)際投資,對(duì)外貿(mào)易與對(duì)外投資二者可以互相替代(Mundel,1957):貿(mào)易障礙會(huì)產(chǎn)生資本流動(dòng),資本流動(dòng)障礙會(huì)產(chǎn)生貿(mào)易,二者具有相互替代性;Bhagwati(1973):過(guò)多的引致投資可能帶來(lái)貿(mào)易的“悲慘性(貧困化)增長(zhǎng)”。Markuson(1983),Svensson(1984):國(guó)際貿(mào)易與國(guó)際投資之間具有互補(bǔ)性,如果貿(mào)易和投資之間不合作,則出現(xiàn)相互替代關(guān)系,如果相互合作,則是互補(bǔ)關(guān)系。商品的貿(mào)易和生產(chǎn)要素的流動(dòng)將互相促進(jìn)。還出現(xiàn)外貿(mào)對(duì)外資的促進(jìn)發(fā)展(陳澤星等,2005);相當(dāng)多的學(xué)者都承認(rèn)了現(xiàn)代國(guó)際貿(mào)易理論與國(guó)際投資理論相互滲透發(fā)展的現(xiàn)實(shí)和趨勢(shì)。(2)我國(guó)實(shí)踐也證明,外資利用大大促進(jìn)了對(duì)外出口和進(jìn)口。在經(jīng)濟(jì)全球化下,生產(chǎn)要素和人員的跨國(guó)流動(dòng),跨國(guó)投資,它的地位和利益的所得,已經(jīng)超過(guò)了單純的出口和進(jìn)口,僅以外貿(mào)來(lái)衡量利益的大小已經(jīng)不能反映一國(guó)得到的外貿(mào)實(shí)際利益,對(duì)外投資和利用外資是對(duì)外貿(mào)易自然的延伸或替代。
無(wú)論任何學(xué)科,其研究的目的是為了應(yīng)用,我們學(xué)習(xí)和研究的目的是為我國(guó)的對(duì)外開(kāi)放總戰(zhàn)略服務(wù),為政府和企業(yè)服務(wù)。從目前我國(guó)主管對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的國(guó)家職能部門,也可看出國(guó)際貿(mào)易學(xué)應(yīng)該研究哪些領(lǐng)域:最高有國(guó)務(wù)院的經(jīng)貿(mào)委,國(guó)家商務(wù)部,以下有各省、直轄市、自治區(qū)的商務(wù)廳或?qū)ν赓Q(mào)易經(jīng)濟(jì)合作廳,在以下是市縣的相應(yīng)部門。商務(wù)部的主要下屬職能機(jī)構(gòu)有近20個(gè),但無(wú)論多少,職能業(yè)務(wù)總體可分為外經(jīng)貿(mào)法規(guī)政策部門、進(jìn)出口管理部門、外商投資管理部門、對(duì)外投資或?qū)ν饨?jīng)濟(jì)合作部門四大類,當(dāng)然新設(shè)立的商務(wù)部增加了管理國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和商貿(mào)一項(xiàng)大內(nèi)容,傾向于內(nèi)外貿(mào)一體化,這也是個(gè)新的研究點(diǎn)。省級(jí)商務(wù)廳或外經(jīng)貿(mào)廳的主要職能機(jī)構(gòu)有:沒(méi)有設(shè)商務(wù)廳的省暫時(shí)不管內(nèi)貿(mào),其他管理職能部門如同商務(wù)部:外經(jīng)貿(mào)法規(guī)政策(原政策法規(guī)處,現(xiàn)為綜合處)、對(duì)外貿(mào)易(有貿(mào)易發(fā)展處、貿(mào)易管理處、貿(mào)易促進(jìn)、機(jī)電進(jìn)出口處)、外商投資(外資處、投資促進(jìn)處、開(kāi)發(fā)區(qū)處)、對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作(外經(jīng)處、境外處)。對(duì)于無(wú)形貿(mào)易,如旅游、運(yùn)輸、金融、保險(xiǎn)的進(jìn)出口,則屬于其他政府部門。從這里,我們可以看出國(guó)際貿(mào)易學(xué),它應(yīng)該的研究范圍是很寬泛的。
隨著經(jīng)濟(jì)全球化的加速發(fā)展,跨國(guó)界的生產(chǎn)要素大規(guī)模流動(dòng)成為必然,載體是跨國(guó)企業(yè)和人員,因此,對(duì)跨國(guó)企業(yè)和人員及其文化的研究是越來(lái)越重要了。還有,國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的加劇,多邊貿(mào)易體制運(yùn)轉(zhuǎn)不好時(shí),次多邊即區(qū)域一體化組織,或幾個(gè)國(guó)家的一體化組織,或雙邊一體化的發(fā)展都在涌現(xiàn),因此,對(duì)這方面的研究也應(yīng)放在一個(gè)日益關(guān)注的地位。
國(guó)際貿(mào)易學(xué)科研究面較小的另一個(gè)突出表現(xiàn),
就是學(xué)校對(duì)純理論研究較多,應(yīng)用性對(duì)策研究較少,成果鑒定重期刊發(fā)表及檔次,輕政策對(duì)策性研究報(bào)告,使我們的理論成果與實(shí)際需要脫節(jié),失去了研究成果應(yīng)有的價(jià)值,也抑制了研究面的擴(kuò)大。
此外,學(xué)生,甚至我們個(gè)別的同行,也把國(guó)際貿(mào)易學(xué)科的研究范圍及國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)的內(nèi)容理解為僅是國(guó)際貿(mào)易,或?qū)ν赓Q(mào)易。這種對(duì)學(xué)科和專業(yè)的片面或錯(cuò)誤理解,導(dǎo)致的負(fù)面效應(yīng)是嚴(yán)重的。首先,它使我們研究領(lǐng)域局限于狹小的范圍,不利于開(kāi)拓應(yīng)有領(lǐng)域或新領(lǐng)域,使研究水平很難提高,研究成果不能很好地為政府和企業(yè)服務(wù)。其次,由于這個(gè)專業(yè)的熱度非凡,我們的學(xué)生和其他有關(guān)從業(yè)人員是社會(huì)上人數(shù)增長(zhǎng)最快和總量居前茅的,但學(xué)生如果僅做外貿(mào)單證或坐辦公室,跑海關(guān)和工商稅務(wù)局,這種單一的就業(yè)面,現(xiàn)已人滿為患,中專生、高職生、大專生、本科生,同搶一個(gè)飯碗,我們的本科生與他們競(jìng)爭(zhēng)沒(méi)有多少優(yōu)勢(shì)。這樣片面的認(rèn)識(shí)會(huì)影響我們?nèi)轿弧⒍鄬哟瓮饨?jīng)貿(mào)人才的培養(yǎng),現(xiàn)在的國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè),不能簡(jiǎn)單地就理解為國(guó)際貿(mào)易專業(yè),而是一個(gè)“大外經(jīng)貿(mào)”專業(yè)。
二、國(guó)際貿(mào)易學(xué)科應(yīng)拓寬的研究領(lǐng)域與方向
(一)拓寬研究領(lǐng)域與方向的指導(dǎo)思想
教育部在《關(guān)于做好普通高等學(xué)校學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作的若干原則意見(jiàn)》中,對(duì)學(xué)科專業(yè)的改革結(jié)構(gòu)調(diào)整提出了原則,如提出:學(xué)科專業(yè)調(diào)整是“具有鮮明時(shí)代特征的全局性、戰(zhàn)略性調(diào)整”,“要以主動(dòng)適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、人才市場(chǎng)需求和提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力的需要為出發(fā)點(diǎn).以發(fā)展高新技術(shù)類學(xué)科和應(yīng)用型學(xué)科專業(yè)為重點(diǎn)”;“……優(yōu)先發(fā)展適應(yīng)加入WTO急需的金融、法律、貿(mào)易等類本科專業(yè)”;“大力開(kāi)展與地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)緊密結(jié)合的應(yīng)用型專業(yè)”;“鼓勵(lì)高等學(xué)校積極探索建立交叉學(xué)科專業(yè).探索人才培養(yǎng)模式的多樣化的新機(jī)制”[3]我們應(yīng)根據(jù)以此指導(dǎo)思想并結(jié)合外經(jīng)貿(mào)發(fā)展的實(shí)際和未來(lái)的趨勢(shì),拓寬研究領(lǐng)域與方向。
(二)學(xué)科研究總體要增加的內(nèi)容
在對(duì)學(xué)科研究規(guī)律內(nèi)容的界定中.應(yīng)增加“生產(chǎn)要素跨境流動(dòng)與交換”,以補(bǔ)充原來(lái)僅有的“商品和勞務(wù)交換”,體現(xiàn)當(dāng)今經(jīng)濟(jì)國(guó)際化深入發(fā)展的現(xiàn)實(shí)和趨勢(shì)。強(qiáng)調(diào)應(yīng)用性、對(duì)策性,體現(xiàn)學(xué)科特點(diǎn)。在主要相關(guān)學(xué)科中,除原來(lái)列出的“金融學(xué)、世界經(jīng)濟(jì)”外,應(yīng)增加“國(guó)際法學(xué)、國(guó)際關(guān)系、企業(yè)管理”等幾個(gè)重要相關(guān)學(xué)科,體現(xiàn)與它的知識(shí)體系相關(guān)的重要學(xué)科。
(三)從整個(gè)再生產(chǎn)納入全球的現(xiàn)實(shí)來(lái)考慮國(guó)際貿(mào)易或?qū)ν赓Q(mào)易
我們要從經(jīng)濟(jì)全球化,生產(chǎn)貿(mào)易國(guó)際化來(lái)看學(xué)科的研究領(lǐng)域。對(duì)外貿(mào)易或國(guó)際貿(mào)易,它與生產(chǎn)前、生產(chǎn)中、生產(chǎn)后是一個(gè)不可分割的統(tǒng)一過(guò)程,利益的分配也不局限于哪一個(gè)階段。我們可以從國(guó)際化生產(chǎn)的整個(gè)再生產(chǎn)過(guò)程的三大階段來(lái)看:
G--W…P…W’―G’
傳統(tǒng)的出口貿(mào)易是僅在w’―G’間,純粹用的是本國(guó)的原材料加工生產(chǎn)出口,也叫一般貿(mào)易。
傳統(tǒng)的進(jìn)口貿(mào)易是G―W,從國(guó)外進(jìn)口來(lái)直接消費(fèi)。
加工貿(mào)易,外商用進(jìn)口的原材料加工出口,則是G―W…P…W’―G’。
如果是在境外國(guó)外利用當(dāng)?shù)卦牧仙a(chǎn)并就地銷售,則是W…P…W’―G’。
這幾種方式,都是與貿(mào)易有關(guān)的,包括了直接出口(傳統(tǒng)出口,或自己進(jìn)料加工出口);直接進(jìn)口(傳統(tǒng)進(jìn)口);間接出口(來(lái)料、來(lái)樣加工出口,外商要扣除進(jìn)料外匯);間接出口和進(jìn)口(跨國(guó)企業(yè)利用母國(guó)的設(shè)備、東道國(guó)的原材料、人力加工生產(chǎn)后在東道國(guó)當(dāng)?shù)劁N售,或轉(zhuǎn)銷其他國(guó)家,或產(chǎn)品返銷母國(guó))。
以上表面上是進(jìn)口與出口,實(shí)際上是利用外資來(lái)加工生產(chǎn)再出口:對(duì)外投資進(jìn)行生產(chǎn)在東道國(guó)銷售或轉(zhuǎn)銷他國(guó)或返銷母國(guó)。這就是現(xiàn)資、加工、生產(chǎn)、貿(mào)易的復(fù)雜關(guān)系。
從國(guó)際貿(mào)易的角度來(lái)說(shuō),直接進(jìn)出口,也就是傳統(tǒng)的外貿(mào),這是第一層次的外貿(mào),也是狹義的外貿(mào);第二層次的外貿(mào),是利用外資加工生產(chǎn)后的外貿(mào)和國(guó)內(nèi)貿(mào)易:第三層次的外貿(mào)是到境外國(guó)外投資利用當(dāng)?shù)刭Y源進(jìn)行生產(chǎn)后的出口(產(chǎn)品到東道國(guó)或其他國(guó)家)或返銷母國(guó)的進(jìn)口。從利益上講,第三層次的外貿(mào)綜合利益最大。所以,僅以簡(jiǎn)單的出口和進(jìn)口來(lái)看國(guó)際貿(mào)易是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,沒(méi)有看到利用外資和對(duì)外投資都是與貿(mào)易直接有關(guān)的且利益更大。
以上是國(guó)際貿(mào)易學(xué)最核心的內(nèi)容,可概括為對(duì)外貿(mào)易、利用外資、對(duì)外投資,簡(jiǎn)言之,即外貿(mào)、外資、外經(jīng)三大領(lǐng)域,我國(guó)管理外經(jīng)貿(mào)的政府機(jī)構(gòu),主要是圍繞這三大領(lǐng)域設(shè)置的。
(四)從與對(duì)外貿(mào)易或國(guó)際貿(mào)易的知識(shí)與理論體系及其相關(guān)性來(lái)分類細(xì)化研究領(lǐng)域與方向
以下研究領(lǐng)域大都出現(xiàn)于外經(jīng)貿(mào)實(shí)踐中,但從全國(guó)各大學(xué)及研究機(jī)構(gòu)來(lái)看,研究領(lǐng)域總體較小,有的研究雖然有,但不深入,有的沒(méi)有開(kāi)拓和創(chuàng)立,應(yīng)拓展領(lǐng)域和方向。這里并非要每個(gè)學(xué)校都要面面俱到,而是指全國(guó)應(yīng)有如下研究:
(1)國(guó)際貿(mào)易理論研究:從古典到當(dāng)代,各種理論與學(xué)說(shuō),這是最基本的重點(diǎn)的研究領(lǐng)域,要開(kāi)拓新方向;(2)國(guó)際貿(mào)易實(shí)務(wù)研究:國(guó)際經(jīng)貿(mào)慣例、貿(mào)易合同、爭(zhēng)議與仲裁、物流、運(yùn)輸與保險(xiǎn)、信用證等單證運(yùn)用、商務(wù)談判等,要深入研究,開(kāi)創(chuàng)新的方向;(3)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易組織研究:WTO規(guī)則,區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作組織協(xié)議,原料生產(chǎn)與輸出國(guó)組織規(guī)則,聯(lián)合國(guó)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易組織規(guī)則,雙邊經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作組與協(xié)議;(4)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系研究:多邊經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系、區(qū)域和次多邊經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系、雙邊貿(mào)易關(guān)系,要深入或開(kāi)創(chuàng)研究新方向;(5)國(guó)際貿(mào)易法規(guī)政策研究:國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易法,國(guó)內(nèi)對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易法規(guī),各國(guó)政策,要開(kāi)創(chuàng)新研究點(diǎn);(6)貨物貿(mào)易研究:機(jī)電產(chǎn)品、紡織品與服裝類、農(nóng)林漁水產(chǎn)品貿(mào)易研究、原料與資源產(chǎn)品貿(mào)易研究,要深入研究或開(kāi)拓新研究方向;(7)服務(wù)貿(mào)易研究:金融、電信、運(yùn)輸與保險(xiǎn)、旅游、會(huì)展等研究.領(lǐng)域大,行業(yè)多,在不斷擴(kuò)展,地位日漸重要,是重點(diǎn)開(kāi)拓研究的領(lǐng)域;(8)對(duì)外直接投資研究:“走出去”戰(zhàn)略與政策,投資方式、投資環(huán)境等,這是現(xiàn)在和未來(lái)都要大力進(jìn)行并開(kāi)拓的,是貿(mào)易增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的重點(diǎn)領(lǐng)域;(9)利用外商直接投資研究:“引進(jìn)來(lái)”戰(zhàn)略,產(chǎn)業(yè)政策,招商引資環(huán)境、方式,開(kāi)發(fā)區(qū),跨國(guó)公司研究,與上面都屬國(guó)際投資的內(nèi)容,研究理論多,形式及內(nèi)容更多,要深入研究,以外資促進(jìn)外貿(mào);(10)國(guó)際工程承包研究:國(guó)際承包市場(chǎng),招標(biāo)投標(biāo),競(jìng)爭(zhēng)能力等,要深入研究,開(kāi)創(chuàng)研究新方向,是貿(mào)易增長(zhǎng)方式的重要方面;(11)勞務(wù)輸出與自然人流動(dòng)研究:這是現(xiàn)在和未來(lái)要大力拓展研究的領(lǐng)域,是我國(guó)服務(wù)貿(mào)易增長(zhǎng)的重點(diǎn)項(xiàng)目,可部分解決我國(guó)剩余勞動(dòng)力,是增強(qiáng)服務(wù)貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力的重要渠道之一。以上(7)、(10)、(11),是我國(guó)重點(diǎn)開(kāi)拓的貿(mào)易增長(zhǎng)新領(lǐng)域,必須加強(qiáng)研究;(12)國(guó)際市場(chǎng)營(yíng)銷研究:市場(chǎng)預(yù)測(cè)分析,營(yíng)銷策略與手段,開(kāi)拓的新領(lǐng)域;(13)國(guó)際金融研究:國(guó)際金融市場(chǎng),貿(mào)易融資,國(guó)際貨幣體制及人民幣匯率,我國(guó)資本與金融項(xiàng)目開(kāi)放與運(yùn)作.
要結(jié)合外經(jīng)貿(mào)深入研究;(14)貿(mào)易方式研究:、經(jīng)銷、加工、補(bǔ)償貿(mào)易、租賃貿(mào)易、采購(gòu)、期貨貿(mào)易及電子商務(wù)等,要大力開(kāi)拓、開(kāi)創(chuàng)研究;(15)國(guó)際企業(yè)管理:跨國(guó)經(jīng)營(yíng)與管理,要重點(diǎn)開(kāi)拓研究,為“走出去”服務(wù);(16)貿(mào)易摩擦與應(yīng)對(duì)研究:?jiǎn)栴}層出不窮,要深入進(jìn)行研究。
三、國(guó)際貿(mào)易學(xué)科和國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)換名或同名及可否上升為一級(jí)學(xué)科問(wèn)題
從以上國(guó)際貿(mào)易學(xué)需要研究的領(lǐng)域和方向看.它涵蓋的內(nèi)容很多,但從字面意思上看,它沒(méi)有包涵這些內(nèi)容,與實(shí)際要求的內(nèi)容差別太大。更重要的是用“國(guó)際貿(mào)易”這個(gè)學(xué)科名,容易使人們對(duì)它產(chǎn)生狹義的或錯(cuò)誤的理解,這種理解,不是少數(shù)人,甚至包括了實(shí)際在從事這些工作的人。我們?cè)诋厴I(yè)論文封面上寫學(xué)科與專業(yè)名稱時(shí),不只是學(xué)生寫錯(cuò),而且相當(dāng)部分老師也是模糊的,其他專業(yè)的人。就更不用說(shuō)是片面理解和錯(cuò)誤理解了。這種誤解,對(duì)學(xué)科研究與專業(yè)的建設(shè)都是極為不利的。為此,不如將學(xué)科名稱與專業(yè)名稱互相替換,學(xué)科名稱定為“國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易”,專業(yè)名稱定為“國(guó)際貿(mào)易”。但從“大貿(mào)易”或“大經(jīng)貿(mào)”看,專業(yè)名和學(xué)科名都定為“國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易”更好一些。
這樣命名的好處:一是從字面上就拓展了學(xué)科的研究領(lǐng)域和范圍,有利于學(xué)科研究和發(fā)展:二是糾正對(duì)這個(gè)專業(yè)狹義的和錯(cuò)誤的理解,跳出片面狹隘的專業(yè)就業(yè)觀,可適應(yīng)我國(guó)對(duì)外開(kāi)放“引進(jìn)來(lái)”和“走出去”戰(zhàn)略及全方位的對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作的深入發(fā)展,開(kāi)拓更廣闊的國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)就業(yè)領(lǐng)域。如按狹義的該專業(yè)就業(yè),就是從事直接的進(jìn)出口貿(mào)易、做單證、談生意、跑海關(guān)、坐辦公室,而與其他專業(yè)無(wú)緣,各層次學(xué)生在同一崗位就業(yè)。而要從國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易這個(gè)本科專業(yè)及學(xué)科涵蓋面來(lái)看,就業(yè)領(lǐng)域就很大了。如我們的培養(yǎng)要求與目標(biāo)中指出的那樣:本專業(yè)培養(yǎng)應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化,為我國(guó)外貿(mào)、外資、外經(jīng)、外事等領(lǐng)域服務(wù)的以實(shí)用型人才為主的多層次對(duì)外經(jīng)貿(mào)人才,畢業(yè)后能在進(jìn)出口企業(yè)、有進(jìn)出口權(quán)的工業(yè)與商業(yè)企業(yè)、涉外金融企業(yè)、涉外政府機(jī)關(guān)和涉外事業(yè)單位、涉外中介機(jī)構(gòu)等部門及個(gè)體工商業(yè),從事進(jìn)出口實(shí)務(wù)、商務(wù)談判、翻譯、經(jīng)營(yíng)管理、招商引資、市場(chǎng)營(yíng)銷、研究策劃、文秘、宣傳公關(guān)、新聞、研究、教育等工作。
此外,國(guó)際貿(mào)易或國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易學(xué)科可否上升為一級(jí)學(xué)科,⑷也值得商榷。任何學(xué)科和專業(yè)都是根據(jù)社會(huì)需要而來(lái)的。根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢(shì)和規(guī)律,國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)與國(guó)際經(jīng)濟(jì)越來(lái)越緊密融合,國(guó)際化程度越來(lái)越高,這種趨勢(shì)和規(guī)律將引導(dǎo)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;以從事與國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易有關(guān)的就業(yè)人員來(lái)看,所占比重越來(lái)越大,顯示出這個(gè)學(xué)科的地位日漸重要;另從學(xué)科研究領(lǐng)域和范圍來(lái)說(shuō),應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)的其他任何一個(gè)二級(jí)學(xué)科,都沒(méi)有這么大的領(lǐng)域,研究方向遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)有這么多??煞癜阉鳛橐粋€(gè)一級(jí)學(xué)科獨(dú)立出來(lái),與理論經(jīng)濟(jì)學(xué)、應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)并列起來(lái)。學(xué)科名可以定為國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易學(xué),下設(shè)三個(gè)大的二級(jí)學(xué)科,國(guó)際貿(mào)易學(xué)(涵蓋所有的貿(mào)易理論與政策、各種國(guó)際貿(mào)易實(shí)務(wù)),國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作學(xué)或國(guó)際商務(wù)學(xué)(國(guó)際融資、對(duì)外投資、國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作等),國(guó)際經(jīng)貿(mào)組織學(xué)(wT0理論與規(guī)則、區(qū)域經(jīng)濟(jì)貿(mào)易組織、雙邊貿(mào)易組織及雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系等)。這個(gè)設(shè)想敬請(qǐng)同行們提出意見(jiàn)。
關(guān)鍵詞:東北亞區(qū)域;農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易。
1 東北亞農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的特征。
東北亞各國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距大,其中,日韓為發(fā)達(dá)國(guó)家,其2009年的人均國(guó)民收入分別為4。1萬(wàn)美元和1。7萬(wàn)美元,而蒙古和朝鮮的人均GDP只有0。16萬(wàn)美元和0。18萬(wàn)美元,還不到日本的1/20。
在農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易方面,中國(guó)與東北亞區(qū)域各國(guó)呈現(xiàn)一定的互補(bǔ)性,這為各國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和產(chǎn)業(yè)重組爭(zhēng)取了很大空間。在自然資源方面,中、俄、蒙三國(guó)地大物博,其自然資源非常豐富,而日韓兩國(guó)人多地窄,資源十分匱乏,其農(nóng)產(chǎn)品主要依靠進(jìn)口來(lái)維持供需平衡;在勞動(dòng)力方面,中朝兩國(guó)勞動(dòng)力富足且勞動(dòng)力成本低廉,而其它四國(guó)存在勞動(dòng)力不足的瓶頸;在生產(chǎn)技術(shù)方面,日韓兩大發(fā)達(dá)國(guó)家擁有雄厚的資金和先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù),而其它四國(guó)生產(chǎn)技術(shù)相對(duì)落后,產(chǎn)品相對(duì)較為低端。這些差異的存在為各國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易合作提供了可能性。
2 中國(guó)與東北亞各國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易現(xiàn)狀。
本文采用的農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易額數(shù)據(jù)是按照HS分類的,其中我們普遍將HS前1-24章產(chǎn)品歸為農(nóng)產(chǎn)品范疇。
總體來(lái)說(shuō),中國(guó)與東北亞區(qū)域國(guó)家貿(mào)易關(guān)系最密切的是海產(chǎn)品,2009年貿(mào)易總額占農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易總額的45。8%,一方面,中國(guó)作為出口市場(chǎng)向日韓俄三國(guó)出口海產(chǎn)品,另一方面,中國(guó)又作為進(jìn)口國(guó)向俄羅斯進(jìn)口大量該類產(chǎn)品;其次為蔬果類產(chǎn)品,2009年貿(mào)易總額占農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易總額的24。
5%,主要由中國(guó)向各國(guó)出口,且連續(xù)多年保持順差狀態(tài)。
正是由于這種持續(xù)的貿(mào)易順差,使得日韓兩國(guó)遲遲不愿對(duì)中國(guó)完全開(kāi)放農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng),甚至不斷增加貿(mào)易壁壘。中國(guó)同各國(guó)貿(mào)易排在第三位的是谷類,其后為殘?jiān)鼜U料類和其它可食用制品。
根據(jù)中國(guó)統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,我國(guó)同東北亞區(qū)域各國(guó)的貿(mào)易往來(lái)總體上講進(jìn)展較快,每年是以一個(gè)很客觀的增長(zhǎng)率增長(zhǎng)。從貿(mào)易收支方面來(lái)看,中國(guó)同日、韓、蒙三國(guó)連續(xù)多年均表現(xiàn)為貿(mào)易逆差,而與朝、俄兩國(guó)連續(xù)順差。但就農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易來(lái)說(shuō),中國(guó)除了與俄羅斯的貿(mào)易合作保持逆差外(僅2008年為微小順差),與其它各國(guó)連續(xù)多年均表現(xiàn)為貿(mào)易順差關(guān)系。
由于全球經(jīng)濟(jì)的相互依存性,金融危機(jī)的爆發(fā)使全球經(jīng)濟(jì)走向低迷,整體消費(fèi)需求大大下降。在農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易方面,中國(guó)同日、韓、俄三國(guó)的總額在經(jīng)過(guò)2007年的小高峰之后均有所下滑,尤其是同韓國(guó)的貿(mào)易合作,2008、2009連續(xù)兩年負(fù)增長(zhǎng)指數(shù)均高于10個(gè)百分點(diǎn)。其中,降幅最大的為海產(chǎn)品和谷類產(chǎn)品。(由UNComtrade統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)整理而得)3 后金融危機(jī)時(shí)代中國(guó)與東北亞各國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易對(duì)策。
有專家預(yù)測(cè),本次經(jīng)濟(jì)危機(jī)已經(jīng)見(jiàn)底回暖,但后經(jīng)濟(jì)危機(jī)時(shí)代東北亞區(qū)域乃至整個(gè)世界的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)并不穩(wěn)定。中國(guó)在農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易往來(lái)方面的連年順差導(dǎo)致日韓等國(guó)紛紛采取行動(dòng)來(lái)對(duì)抗中國(guó)產(chǎn)品,反傾銷、保障措施、特保和反補(bǔ)貼等措施屢見(jiàn)不鮮;另外,一些國(guó)家還利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)、勞工標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)壁壘、綠色貿(mào)易壁壘等措施來(lái)限制進(jìn)口產(chǎn)品。在這種形勢(shì)下,東北亞若想效仿歐盟和北美形成一個(gè)自由貿(mào)易經(jīng)濟(jì)體,就必須根據(jù)自身的特點(diǎn),尋找一個(gè)新的積極的突破點(diǎn)。這需要各國(guó)共同努力,相互協(xié)調(diào),力求能在貿(mào)易合作中找到一個(gè)互利互惠的平衡點(diǎn)。
對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō),我們應(yīng)通過(guò)完善自身來(lái)適應(yīng)東北亞這個(gè)大環(huán)境。
(1)中國(guó)應(yīng)加強(qiáng)與各國(guó)間的貿(mào)易合作與交流,積極組建自由貿(mào)易協(xié)定。
(2)嚴(yán)格把關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量,積極將高科技引入農(nóng)產(chǎn)業(yè),產(chǎn)出高端優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,提高我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
(3)充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在農(nóng)業(yè)資源配置中的作用,加緊我國(guó)農(nóng)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),將重心從增加產(chǎn)品數(shù)量轉(zhuǎn)移到提高產(chǎn)品質(zhì)量上來(lái),發(fā)展多樣化產(chǎn)品,提高農(nóng)產(chǎn)品的整體競(jìng)爭(zhēng)力。
(4)積極應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦,建立貿(mào)易摩擦協(xié)調(diào)機(jī)制,對(duì)在無(wú)防備狀態(tài)下發(fā)生的急性貿(mào)易摩擦,要有緊急應(yīng)對(duì)機(jī)制,能快速?gòu)耐话l(fā)事件回過(guò)神來(lái),積極做好“售后服務(wù)”,并從突發(fā)事件中吸取教訓(xùn)。
(5)完善農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易服務(wù)體系,設(shè)立貿(mào)易咨詢機(jī)構(gòu),向貿(mào)易雙方提供農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易政策、市場(chǎng)信息、相關(guān)法律法規(guī)等方面的咨詢。
(6)完善國(guó)際貿(mào)易相關(guān)法律法規(guī),加強(qiáng)法律法規(guī)的執(zhí)行力度和執(zhí)行透明度。
雖然現(xiàn)階段東北亞農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易依然存在著重重障礙和貿(mào)易摩擦,但東北亞農(nóng)產(chǎn)品自由貿(mào)易是各國(guó)經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展的必然趨勢(shì)。中國(guó)目前能做的就是從內(nèi)部改善自身?xiàng)l件來(lái)適應(yīng)這個(gè)大環(huán)境,同時(shí)加強(qiáng)與各國(guó)的聯(lián)系溝通,積極融入東北亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作中。
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[2]胡國(guó)良。后危機(jī)時(shí)代東北亞經(jīng)濟(jì)合作機(jī)遇及對(duì)策分析[J]。生產(chǎn)力研究,2009,(21)。
我國(guó)是紡織服裝第一出口國(guó),紡織服裝外貿(mào)人才的需求量很大。我國(guó)紡織服裝出口的年平均從業(yè)人員為26.37萬(wàn)人,每年平均有0.71萬(wàn)從業(yè)人員退休,新增出口業(yè)務(wù)工作量和補(bǔ)充新增出口業(yè)務(wù)工作量和補(bǔ)充退休崗位兩項(xiàng)相加,全國(guó)每年平均需增加3.08萬(wàn)紡織服裝出口的外貿(mào)人才。但國(guó)內(nèi)高校國(guó)際貿(mào)易專業(yè)的人才培養(yǎng)模式相對(duì)單一,在培養(yǎng)目標(biāo)、教學(xué)計(jì)劃、課程設(shè)置等方面幾乎所有的高校都是一個(gè)模式,缺乏針對(duì)紡織產(chǎn)業(yè)特性的國(guó)際貿(mào)易人才培訓(xùn)。這與我國(guó)紡織服裝國(guó)際貿(mào)易人才的實(shí)際需求形成了強(qiáng)烈反差。根據(jù)我國(guó)紡織服裝國(guó)際貿(mào)易人才的實(shí)際需求,高校應(yīng)根據(jù)各自條件,為我國(guó)培養(yǎng)不同層次、不同崗位的應(yīng)用型紡織服裝國(guó)際貿(mào)易人才。
我校屬于傳統(tǒng)的紡織服裝類高校,紡織學(xué)科是我校的強(qiáng)勢(shì)學(xué)科。我校的國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)將“寬口徑、厚基礎(chǔ)、高素質(zhì)”人才培養(yǎng)的基本要求和紡織業(yè)對(duì)高級(jí)應(yīng)用型貿(mào)易人才的需求結(jié)合起來(lái),緊密結(jié)合我校的強(qiáng)勢(shì)學(xué)科——紡織學(xué)科,充分利用我校的紡織資源,在師資隊(duì)伍、理論課程體系、實(shí)驗(yàn)課程體系、實(shí)驗(yàn)室規(guī)劃、一三三課堂聯(lián)動(dòng)、教學(xué)管理等方面,進(jìn)行紡織貿(mào)易特色方向的一體化建設(shè),在主要流程中凸顯了紡織貿(mào)易特色,保證了人才培養(yǎng)的方向和質(zhì)量。同時(shí),紡織貿(mào)易特色方向建設(shè)進(jìn)一步明確了學(xué)科專業(yè)的研究方向和教師業(yè)務(wù)發(fā)展定位,優(yōu)化了專業(yè)資源,實(shí)現(xiàn)了教材、實(shí)驗(yàn)、實(shí)踐、競(jìng)賽、就業(yè)的一體化,將理論和實(shí)際、行業(yè)和區(qū)域、學(xué)校和企業(yè)、一課堂和二三課堂、模擬和實(shí)戰(zhàn)結(jié)合起來(lái)。下面以我校的紡織貿(mào)易特色建設(shè)為例,談一談國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)的特色方向建設(shè)問(wèn)題。
一、國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)紡織貿(mào)易特色建設(shè)主要解決的教學(xué)問(wèn)題
針對(duì)紡織類院校國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)如何發(fā)揮傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì),為紡織業(yè)輸送高級(jí)應(yīng)用型貿(mào)易人才問(wèn)題進(jìn)行了改革。在改革實(shí)踐中一是緊密結(jié)合學(xué)校的紡織特色學(xué)科定位,大力推進(jìn)紡織貿(mào)易特色方向的師資、課程、實(shí)驗(yàn)、實(shí)踐、競(jìng)賽、就業(yè)的一體化建設(shè), 突出服務(wù)紡織行業(yè)和區(qū)域支柱產(chǎn)業(yè)的特色;二是通過(guò)改革人才培養(yǎng)方案和優(yōu)化師資隊(duì)伍,強(qiáng)調(diào)人才“知識(shí)、能力、素質(zhì)”的一體化;三是構(gòu)建并實(shí)踐了與之相配套的教學(xué)管理保證措施,并取得了良好效果。
(1)通過(guò)紡織貿(mào)易特色方向的一體化建設(shè),探索紡織類院校優(yōu)化配置優(yōu)勢(shì)學(xué)科資源、行業(yè)資源的基本人才培養(yǎng)模式。
與綜合性大學(xué)和財(cái)經(jīng)類院校相比,紡織類院校的國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)如何依托傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)學(xué)科和豐富的行業(yè)資源,實(shí)現(xiàn)差異化發(fā)展、特色發(fā)展;并在此基礎(chǔ)上,總結(jié)紡織類院校優(yōu)化配置優(yōu)勢(shì)學(xué)科資源、行業(yè)資源的基本人才培養(yǎng)模式。
(2)通過(guò)紡織貿(mào)易特色方向的一體化建設(shè),探索通識(shí)教育和特色教育相結(jié)合的基本教學(xué)模式。
通過(guò)在國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)通識(shí)類課程中學(xué)習(xí)基礎(chǔ)知識(shí),形成分析問(wèn)題、解決問(wèn)題能力,在特色教育中強(qiáng)化素質(zhì)、提升能力,達(dá)到“在通識(shí)中夯實(shí)基礎(chǔ),在特色中尋求創(chuàng)新”的培養(yǎng)效果,探索出一條通識(shí)教育和特色教育相結(jié)合的基本教學(xué)模式。
(3)通過(guò)紡織貿(mào)易特色方向的一體化建設(shè),探索如何充分發(fā)揮各個(gè)教學(xué)環(huán)節(jié)的集群效應(yīng)。
通過(guò)在師資、課程、實(shí)驗(yàn)、實(shí)訓(xùn)、實(shí)踐、競(jìng)賽、就業(yè)、教學(xué)管理等各個(gè)環(huán)節(jié)突出特色方向并在各環(huán)節(jié)間實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)性的有機(jī)對(duì)接,形成專業(yè)特色知識(shí)集群效應(yīng),培養(yǎng)具有行業(yè)背景的“知識(shí)、能力、素質(zhì)”一體化的高級(jí)應(yīng)用型貿(mào)易人才。
二、國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)紡織貿(mào)易特色建設(shè)解決教學(xué)問(wèn)題的方法
為解決上述問(wèn)題,在具體實(shí)踐中可采取以下措施與方法:
1、修訂實(shí)施體現(xiàn)紡織貿(mào)易特色方向的培養(yǎng)方案和課程體系
(1)理論課程體系建設(shè)。一是教學(xué)計(jì)劃中增加紡織類產(chǎn)業(yè)通識(shí)課程,二是將紡織貿(mào)易類課程從專業(yè)任選課調(diào)整到限選課,三是在專業(yè)課中增加紡織貿(mào)易案例分析,四是設(shè)置紡織貿(mào)易前沿專題講座,五是考慮到我國(guó)紡織業(yè)國(guó)際化戰(zhàn)略的需要,增加英語(yǔ)課和雙語(yǔ)課比例,開(kāi)設(shè)韓語(yǔ)課,鼓勵(lì)英語(yǔ)論文英文答辯等。
(2)實(shí)驗(yàn)課程體系建設(shè)。一是新建以紡織貿(mào)易案例為主的模擬實(shí)驗(yàn)室,二是新增紡織外貿(mào)類教學(xué)軟件,三是增加國(guó)際貿(mào)易實(shí)務(wù)、貨運(yùn)等原有教學(xué)軟件中的紡織案例內(nèi)容,四是增加紡織類課程的實(shí)驗(yàn)和實(shí)踐學(xué),五是新增紡織企業(yè)實(shí)習(xí)基地,六是規(guī)定一定比例的畢業(yè)論文(設(shè)計(jì))題目與紡織貿(mào)易有關(guān)。
(3)第一、二、三課堂體系的一體化。如開(kāi)展中國(guó)紡織進(jìn)出口貿(mào)易的分析研討會(huì)、紡織貿(mào)易經(jīng)濟(jì)沙龍、紡織貿(mào)易辯論賽,紡織貿(mào)易國(guó)際商務(wù)談判等,通過(guò)第一、二、三課堂的聯(lián)動(dòng),形成立體化大課堂體系。
2、構(gòu)建與實(shí)施紡織貿(mào)易特色人才培養(yǎng)體系的保障措施
(1)學(xué)生能力培養(yǎng)平臺(tái)
校內(nèi)建設(shè)三個(gè)實(shí)踐教學(xué)平臺(tái):實(shí)驗(yàn)教學(xué)平臺(tái)、實(shí)訓(xùn)教學(xué)平臺(tái)、創(chuàng)新教學(xué)平臺(tái)。同時(shí)在紡織企業(yè)建立實(shí)習(xí)基地,完成紡織貿(mào)易特色人才培養(yǎng)的一體化。
搭建多層次的競(jìng)賽平臺(tái)。一是校企合作每年舉辦如 “國(guó)際貿(mào)易實(shí)務(wù)大賽”、 “紡織貿(mào)易模擬博覽會(huì)”等;二是設(shè)立基金資助學(xué)生參加如“大學(xué)生紡織外貿(mào)跟單職業(yè)技能大賽”等。
搭建學(xué)生研究能力培養(yǎng)平臺(tái)。從三年級(jí)開(kāi)始實(shí)行導(dǎo)師制,鼓勵(lì)學(xué)生參加教師科研項(xiàng)目,尤其是紡織類科研項(xiàng)目。
(2)課程支撐平臺(tái)
依托校外知名專家、政府主管部門領(lǐng)導(dǎo)、紡織企業(yè)高級(jí)管理人員、業(yè)務(wù)骨干等組成專業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)和大課程教學(xué)組,促進(jìn)課程體系建設(shè)。
實(shí)務(wù)性強(qiáng)的課程,如:國(guó)際貿(mào)易實(shí)務(wù)、紡織貿(mào)易、國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作、外貿(mào)函電、海關(guān)業(yè)務(wù)等15門課程采取校外專家、紡織企業(yè)業(yè)務(wù)骨干進(jìn)課堂,教研、科研成果、企業(yè)業(yè)務(wù)進(jìn)課程,實(shí)現(xiàn)教科研與教學(xué)之間,學(xué)校和企業(yè)之間的良性互動(dòng)。
(3)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控平臺(tái)
論文摘要:要想積極妥善地解決國(guó)際經(jīng)濟(jì)糾紛,必須了解國(guó)際經(jīng)濟(jì)訴訟文書(shū)的獨(dú)有特征及制作的基本要求,文章對(duì)此進(jìn)行了探討。
國(guó)際經(jīng)濟(jì)訴訟,也稱涉外經(jīng)濟(jì)訴訟,是依據(jù)法律規(guī)定的程序,由人民法院以庭審的方式審理,裁判國(guó)際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)糾紛的一種活動(dòng)。國(guó)際經(jīng)濟(jì)訴訟文書(shū)是在人民法院主理、審理國(guó)際經(jīng)濟(jì)糾紛案件中為實(shí)現(xiàn)訴訟行為而由人民法院及其他訴訟主體制作和使用的司法文書(shū)。隨著國(guó)際經(jīng)濟(jì)不斷蓬勃發(fā)展,國(guó)家與國(guó)家之間、不同國(guó)家的自然人、法人及其他經(jīng)濟(jì)組織之間的經(jīng)濟(jì)交往也越來(lái)越頻繁,涉及的領(lǐng)域也越來(lái)越廣泛,因?yàn)閲?guó)際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)而產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)糾紛也在所難免,要想積極、妥善地解決國(guó)際經(jīng)濟(jì)糾紛,必須了解國(guó)際經(jīng)濟(jì)訴訟文書(shū)的獨(dú)有特征及制作的基本要求,本文就以上兩大問(wèn)題論述如下:
一、國(guó)際經(jīng)濟(jì)訴訟文書(shū)的獨(dú)有特征
1.涉外性。所謂涉外性是指國(guó)際經(jīng)濟(jì)訴訟文書(shū)所要解決的訴訟案件具有涉外因素。所謂涉外因素是指案件的當(dāng)事人至少有一方是外國(guó)人、外國(guó)法人或者外國(guó)的組織,或者案件中法律關(guān)系的客體在國(guó)外;或者引起案件中法律關(guān)系產(chǎn)生、變更、終止的法律事實(shí)發(fā)生在國(guó)外。由于這樣的涉外性,法院在審理此類訴訟案件時(shí)所遵循的法律,案件本身所適用的法律都與純粹的國(guó)內(nèi)案件有所不同。一般而言,大多數(shù)國(guó)家的法律都有專門適用于涉外訴訟案件的特別訴訟程序,而且,各國(guó)法律都有規(guī)定,涉外案件可以按照一定的法律規(guī)則來(lái)適用外國(guó)法,這樣的一種變化,要求訴訟文書(shū)也要有其新的特點(diǎn)。
2.送達(dá)方式的復(fù)雜性。由于國(guó)際經(jīng)濟(jì)訴訟中的當(dāng)事人、標(biāo)的物或者法律事實(shí)是在國(guó)外,而一個(gè)國(guó)家的主權(quán)又不允許另一個(gè)國(guó)家的司法機(jī)關(guān)在本國(guó)主權(quán)范圍采取司法行為,這樣,在有關(guān)訴訟文書(shū)的送達(dá)方便就需要兩國(guó)之間的司法協(xié)助。須在兩國(guó)訂有雙邊司法協(xié)助協(xié)定或基于平等互惠的情況下,才能按照法律或協(xié)定所規(guī)定的方式和遵循進(jìn)行送達(dá),這種送達(dá)的程序要比國(guó)內(nèi)訴訟文書(shū)的送達(dá)復(fù)雜得多。
3.文字的特殊性。國(guó)際經(jīng)濟(jì)訴訟文書(shū)的文字使用,既要維護(hù)國(guó)家的主權(quán),又要方便當(dāng)事人的訴訟。在涉及不同文字國(guó)家的兩個(gè)當(dāng)事人進(jìn)行訴訟時(shí),就可能涉及兩國(guó)文字的使用。一般而言,在訴訟文書(shū)中,法院以本國(guó)文字寫的文書(shū)為正文,其他文字的翻譯文書(shū)須與正文原意一致。在中國(guó),國(guó)際經(jīng)濟(jì)訴訟文書(shū)中以中文文書(shū)為正文。一切文書(shū)以中文本為準(zhǔn)。
二、國(guó)際訴訟文書(shū)的制作要求
所謂制作的基本要求是指在寫作國(guó)際經(jīng)濟(jì)訴訟文書(shū)時(shí)所需滿足的基本要素和條件,具體有以下幾個(gè)方面:
1.遵循格式。國(guó)際經(jīng)濟(jì)訴訟文書(shū)是一種規(guī)范化、程式化的文書(shū),有較為固定的格式。在制作時(shí)須嚴(yán)格遵循其格式要求。國(guó)際經(jīng)濟(jì)訴訟文書(shū)的格式化具體表現(xiàn)為:(1)各類國(guó)際經(jīng)濟(jì)訴訟文書(shū)的結(jié)構(gòu)從總體上言,可分為首部、正文、尾部三部分。每一部分都有其具體、固定的內(nèi)容。(2)有些國(guó)際經(jīng)濟(jì)訴訟文書(shū),尤其是由法院制作的文書(shū),如法院判決書(shū)、通知書(shū)等中的一些文字是程式化的語(yǔ)言,有些內(nèi)容及有關(guān)事項(xiàng)的交代說(shuō)明,都是較為固定的文字。(3)國(guó)際經(jīng)濟(jì)訴訟文書(shū)中有許多要求具體寫明的事項(xiàng),而且,這些事項(xiàng)一般都是依法律規(guī)定寫明。因而,這些事項(xiàng)必須完備齊全。如在起訴狀中有關(guān)當(dāng)事人身份事項(xiàng),如是自然人就要求寫明姓名、性別、年齡、民族、籍貫、工作單位、職務(wù)、住址等事項(xiàng);如是法人則要求除寫明法人的全稱、地址、企業(yè)性質(zhì)、經(jīng)營(yíng)范圍和方式、工商核準(zhǔn)注冊(cè)號(hào)、開(kāi)戶銀行等事項(xiàng)外,還必須寫明法定代表人的姓名、職務(wù)。
2.主旨明確,選材精當(dāng)。制作國(guó)際經(jīng)濟(jì)訴訟文書(shū)必須有明確的文書(shū)目的和文書(shū)的中心意見(jiàn)。所謂目的就是指制作訴訟文書(shū)要在訴訟過(guò)程中解決什么問(wèn)題。事實(shí)上,每一份訴訟文書(shū)的制作都是有其特定的目的,訴訟文書(shū)應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確明了地體現(xiàn)這個(gè)目的。所謂中心意見(jiàn)就是指解決前述問(wèn)題的事實(shí)根據(jù)和法律理由。這是訴訟文書(shū)的靈魂。必須以主旨貫穿于整個(gè)文書(shū),統(tǒng)領(lǐng)全文,因而主旨必須鮮明集中,觀點(diǎn)突出。為了使訴訟文書(shū)的主旨鮮明突出,就必須合理、恰當(dāng)?shù)貒@主旨選取材料,選材料必須注意以下幾點(diǎn):(1)材料必須客觀真實(shí)。國(guó)際經(jīng)濟(jì)文書(shū)中的材料主要是指案情事實(shí)材料。這些材料必須真實(shí)可靠,它在訴訟文書(shū)中所反映的事實(shí)應(yīng)當(dāng)絕對(duì)客觀、真實(shí),這是訴訟文書(shū)對(duì)事實(shí)材料的第一要求。(2)材料不僅能夠反映案件的事實(shí),還必須能夠說(shuō)明當(dāng)事人爭(zhēng)議的性質(zhì),即必須能夠說(shuō)明案件的性質(zhì),如是違約還是侵權(quán)等。這樣,就要求在眾多的材料中有所取舍。(3)材料必須具體。事實(shí)材料必須具有行為的目的、產(chǎn)生、發(fā)展、結(jié)束的全過(guò)程,最忌籠統(tǒng)抽象。有時(shí)還必須寫清楚行為發(fā)生過(guò)程中的細(xì)節(jié)、情節(jié),往往有些細(xì)節(jié)最能反映行為性質(zhì)。只有具體地寫清事情發(fā)展的全過(guò)程,甚至其中的每個(gè)細(xì)節(jié),才能從中看清問(wèn)題的性質(zhì),從而才能分清當(dāng)事人的責(zé)任,準(zhǔn)備事實(shí)基礎(chǔ)。
3.敘事清楚,說(shuō)明充分。國(guó)際經(jīng)濟(jì)訴訟文書(shū)是解決爭(zhēng)議的工具,在訴訟文書(shū)中清楚地?cái)⑹拢浞值卣f(shuō)理是解決爭(zhēng)議的前提。(1)敘事清楚。在國(guó)際經(jīng)濟(jì)訴訟文書(shū)中,凡涉及案情事實(shí)必須敘述清楚。這不僅是因?yàn)榘盖槭聦?shí)是制作文書(shū)的基礎(chǔ),而且因?yàn)槲臅?shū)是法院著手處理當(dāng)事人糾紛的前提。敘述案件事實(shí)必須注意兩個(gè)要求,一是法律上的要求,這就是注意法律規(guī)定的行為的構(gòu)成要件,在敘述案件事實(shí)時(shí)要圍繞構(gòu)成要件把事實(shí)敘述清楚;二是語(yǔ)言表達(dá)上的要求。這就是通過(guò)語(yǔ)言文字把案件事實(shí)表達(dá)清楚。為此需注意以下幾點(diǎn):一要寫清事實(shí)要素。案件的事實(shí)要素因案件的不同類別而有所不同。對(duì)于國(guó)際經(jīng)濟(jì)糾紛而言,其案件事實(shí)主要應(yīng)圍繞當(dāng)事人之間的權(quán)利義務(wù)爭(zhēng)執(zhí)的事實(shí)來(lái)記敘。具體要素應(yīng)寫明糾紛發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、糾紛涉及的各方。糾紛產(chǎn)生的起因、過(guò)程、結(jié)局、后果,各方對(duì)所做行為主觀狀態(tài)以及說(shuō)明證據(jù)等。二要寫清關(guān)鍵情節(jié)。所謂關(guān)鍵情節(jié)主要是指決定或影響案件性質(zhì)、當(dāng)事人的法律責(zé)任以及影響問(wèn)題嚴(yán)重程度的情節(jié)。這幾類事實(shí)情節(jié)都必須具體祥盡地記敘清楚。三要寫清爭(zhēng)執(zhí)焦點(diǎn)。敘述案情事實(shí)就是為闡述案件爭(zhēng)執(zhí)的焦點(diǎn)和理由。爭(zhēng)執(zhí)的焦點(diǎn)和理由是案件事實(shí)的組成部分。抓準(zhǔn)雙方爭(zhēng)執(zhí)的焦點(diǎn),具體明確地?cái)⑹銮宄?,這是制作國(guó)際經(jīng)濟(jì)訴訟文書(shū)應(yīng)當(dāng)注意的。四要寫清因果關(guān)系。在國(guó)際經(jīng)濟(jì)訴訟中,因果關(guān)系是確定當(dāng)事人承擔(dān)責(zé)任的重要條件之一;因此,在國(guó)際經(jīng)濟(jì)訴訟文書(shū)中敘述案情事實(shí)時(shí)就必須把“目的行為后果”三者之間關(guān)系交代清楚。五要寫清主要證據(jù)。證據(jù)是證明案件事實(shí)的根據(jù),是事實(shí)賴以存在的基礎(chǔ)。沒(méi)有證據(jù),事實(shí)就難以確定。在國(guó)際經(jīng)濟(jì)訴訟文書(shū)中說(shuō)敘述的每一個(gè)事實(shí),都應(yīng)當(dāng)有充分的證據(jù)來(lái)加以說(shuō)明,因而,在寫清每個(gè)案件的事實(shí)后,都必須寫清能夠足以證明事實(shí)存在的主要證據(jù),而且要求書(shū)寫的證據(jù)應(yīng)是具有決定意義的能夠說(shuō)明案件事實(shí)的主要證據(jù)。(2)說(shuō)明充分。敘事清楚僅僅是為了認(rèn)定案件事實(shí)與確定案件性質(zhì)準(zhǔn)備了基礎(chǔ),根據(jù)法律的規(guī)定,任何案件事實(shí)的認(rèn)定,都必須有充分的證據(jù)證明。在認(rèn)定事實(shí)后,還需要對(duì)當(dāng)事人行為的性質(zhì)加以分析確定。通過(guò)分析已定事實(shí),依據(jù)法律的規(guī)定,確定案件的性質(zhì)。說(shuō)理充分要注意以下幾個(gè)問(wèn)題:一是認(rèn)定事實(shí)有據(jù)。認(rèn)定案件事實(shí)需要確鑿、充分的證據(jù)。在國(guó)際經(jīng)濟(jì)訴訟文書(shū)中要具體寫明證據(jù),并且通過(guò)分析證據(jù),證明所述事實(shí)的確鑿性。二是分析事理切實(shí)。無(wú)論是認(rèn)定事實(shí)的理由或是適用法律的理由,都必須遵循以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩的原則,恰如其分地說(shuō)明事實(shí)理由,切實(shí)做到言之有據(jù),言之有理。三是適用法律準(zhǔn)確。法律是闡明理由和做出處理決定或提出處理意見(jiàn)的準(zhǔn)繩。因此,在闡明理由時(shí)必須注意準(zhǔn)確地適用法律、援用法律條款時(shí),應(yīng)力求明確具體。法律條款分款分項(xiàng),在援用時(shí)應(yīng)有針對(duì)性地引用某條某款某項(xiàng),并且盡可能地將法律條文的原文引出或?qū)懗鲈瓧l的第幾條、第幾款、第幾項(xiàng),以達(dá)到表達(dá)意思完整,闡述有力。四是論證前后一致。國(guó)際經(jīng)濟(jì)訴訟文書(shū)有較嚴(yán)密的邏輯性,必須做到首尾一致,前后貫通。對(duì)事實(shí)的認(rèn)定和法律選用的論證說(shuō)明不能前后矛盾。案件事實(shí)、法律適用需要經(jīng)過(guò)論證正確,然后,再依據(jù)確定的事實(shí)和適用的法律來(lái)確定處理的結(jié)果。
論文關(guān)鍵詞:創(chuàng)新能力;國(guó)際貿(mào)易;應(yīng)用型;課程體系
在經(jīng)濟(jì)全球化不斷發(fā)展的今天,外資企業(yè)、跨國(guó)公司以及我國(guó)各類企業(yè)對(duì)涉外經(jīng)濟(jì)人才的需求不斷增長(zhǎng),同時(shí),對(duì)外貿(mào)人才的要求也不斷提高。培養(yǎng)既具有扎實(shí)的專業(yè)知識(shí),又具備綜合的實(shí)踐能力的復(fù)合型人才已成為高校的人才培養(yǎng)目標(biāo)。在實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)的過(guò)程中,課程體系的建設(shè)就顯得尤為突出。新的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)要求高校在構(gòu)建國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)的課程體系時(shí),必須要堅(jiān)持知識(shí)、能力、素質(zhì)協(xié)調(diào)發(fā)展和綜合提高的原則,注重知識(shí)結(jié)構(gòu)和能力培養(yǎng)的整體優(yōu)化,這樣,才能培養(yǎng)出符合時(shí)代和社會(huì)要求的實(shí)用型、復(fù)合型外貿(mào)人才。
一、國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易人才的能力要求
在競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的今天,社會(huì)對(duì)外貿(mào)人才的要求也日益提高,外貿(mào)工作者不但要有扎實(shí)的專業(yè)知識(shí),還要具備綜合的實(shí)踐能力。具體包括以下幾方面:第一,具備較高的商務(wù)外語(yǔ)溝通能力和計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力;第二,具有扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)。國(guó)際貿(mào)易專業(yè)人才必須掌握國(guó)際貿(mào)易專業(yè)基本理論知識(shí)和基本技能,要通曉我國(guó)外貿(mào)政策和理論、國(guó)際貿(mào)易規(guī)則與慣例、進(jìn)出易程序與合同條款等。除此之外,還要熟悉國(guó)際經(jīng)濟(jì)金融、政治法律、社會(huì)文化等情況;第三,具有良好的綜合素質(zhì)。國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈,要想在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地,必須具有不斷創(chuàng)新的能力。要時(shí)時(shí)注意外貿(mào)工作的動(dòng)態(tài)、情況、問(wèn)題,及時(shí)捕捉國(guó)際貿(mào)易信息和良好商機(jī)。要敢于創(chuàng)造新思維、探索新路子、開(kāi)創(chuàng)新局面,從而在商戰(zhàn)中出奇制勝。
二、國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)課程體系建設(shè)中存在的問(wèn)題
(一)課程設(shè)置貪多求全,結(jié)構(gòu)不盡合理
由于許多高校要求學(xué)生修滿一定的學(xué)分,因此設(shè)置了很多通識(shí)選修課和專業(yè)選修。學(xué)生學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)很重,疲于應(yīng)付,難有時(shí)間和精力滿足不同學(xué)生的個(gè)性發(fā)展需要。在理論課與實(shí)踐課方面,許多高校過(guò)分重視理論課而輕視實(shí)踐課,甚至取消實(shí)踐課或任意縮短實(shí)踐教學(xué)的課時(shí)。導(dǎo)致學(xué)生動(dòng)手能力差,學(xué)不能以致用,走向社會(huì)時(shí),不能適應(yīng)工作崗位的要求。
(二)課程內(nèi)容交叉、嚴(yán)重重復(fù)
由于課程設(shè)置貪多求全,使許多課程的內(nèi)容有所交叉。學(xué)生重復(fù)學(xué)習(xí)的積極性不高,上課不注意聽(tīng)講,教師也難組織教學(xué)。除此,部分課程教學(xué)內(nèi)容陳舊老化、更新慢,跟不上國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形勢(shì),而在課時(shí)分配上,受傳統(tǒng)舊體系的影響,難于舍棄。
(三)工程體系和教學(xué)內(nèi)容的過(guò)分理論化
目前,畢業(yè)生就業(yè)壓力相對(duì)較大,在“以就業(yè)為中心設(shè)置課程”,“培養(yǎng)寬口徑復(fù)合人才”的指導(dǎo)思想上,部分高校依舊過(guò)分強(qiáng)調(diào)對(duì)學(xué)生基礎(chǔ)知識(shí)的講授,而忽略了某一方面或幾方面的實(shí)用技能的培養(yǎng)。
三、國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)課程體系的設(shè)計(jì)原則
課程體系構(gòu)建的主導(dǎo)思想是以通識(shí)教育為目的,培養(yǎng)多元化和動(dòng)態(tài)應(yīng)用的復(fù)合型人才,強(qiáng)調(diào)所有課程模塊之間、教和學(xué)之間的有機(jī)聯(lián)系。在這種課程體系下,所有的知識(shí)都不是孤立的,所有的課程都可以找到與其相關(guān)課程的結(jié)合點(diǎn),通過(guò)各課程模塊相互的結(jié)合點(diǎn)展開(kāi)對(duì)各門課程的學(xué)習(xí)和研究。因此,在構(gòu)建國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)的課程體系時(shí),應(yīng)遵循以下原則:第一,以培養(yǎng)專業(yè)復(fù)合型人才為目標(biāo)的原則;第二,堅(jiān)持理論和實(shí)踐相結(jié)合的原則;第三,堅(jiān)持以“就業(yè)主體”為主,兼顧個(gè)體發(fā)展的原則,國(guó)際貿(mào)易專業(yè)要以就業(yè)為導(dǎo)向,加強(qiáng)專業(yè)能力和專業(yè)素質(zhì)培養(yǎng),增強(qiáng)人才培養(yǎng)的針對(duì)性和適用性,實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)與職業(yè)崗位的接軌,促進(jìn)畢業(yè)生充分就業(yè)。
四、國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)課程體系的設(shè)計(jì)方案
在“以學(xué)生為本”的現(xiàn)代教育、教學(xué)理念基礎(chǔ)上,從知識(shí)、素質(zhì)和能力三個(gè)方面,建立一切為了學(xué)生,適合專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)要求的課程新體系。新體系要把掌握專業(yè)理論知識(shí)能力的培養(yǎng),操作能力、綜合實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力的培養(yǎng),素質(zhì)教育、知識(shí)傳授與能力培養(yǎng)有機(jī)融合起來(lái),以提升人才培養(yǎng)質(zhì)量。
(一)課程的設(shè)置類型
1.公共基礎(chǔ)課
公共基礎(chǔ)課主要培養(yǎng)學(xué)生的基本素質(zhì),包括政治素質(zhì)、道德品質(zhì)和身心素質(zhì),計(jì)算機(jī)應(yīng)用能力,語(yǔ)言表達(dá)、應(yīng)用寫作能力和外語(yǔ)應(yīng)用能力。在基礎(chǔ)課設(shè)置上主要有:政治、計(jì)算機(jī)應(yīng)用基礎(chǔ)、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)、大學(xué)語(yǔ)文等。
2.學(xué)科基礎(chǔ)課程
學(xué)科基礎(chǔ)課程是經(jīng)濟(jì)類學(xué)生必修的基礎(chǔ)課,它主要包括四個(gè)方面的知識(shí):一是經(jīng)濟(jì)學(xué)基礎(chǔ)課程。是向?qū)W生講授經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本知識(shí)原理與理論。具體課程包括微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)、宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)法學(xué)、經(jīng)貿(mào)應(yīng)用寫作、會(huì)計(jì)學(xué)原理、統(tǒng)計(jì)學(xué)原理、管理學(xué)原理、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)。二是經(jīng)濟(jì)類公共課程。包括金融學(xué)、國(guó)際貿(mào)易原理、風(fēng)險(xiǎn)管理概論、財(cái)政學(xué)等。三是經(jīng)濟(jì)類基本專業(yè)課。讓學(xué)生掌握市場(chǎng)營(yíng)銷原理與實(shí)務(wù);掌握市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與宏觀管理的基本理論知識(shí)及國(guó)際金融學(xué)理論知識(shí)。其課程主要包括市場(chǎng)營(yíng)銷學(xué)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與宏觀管理、國(guó)際金融學(xué)、計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)。四是經(jīng)濟(jì)類基本技能課。目的是讓學(xué)生掌握財(cái)務(wù)、企業(yè)、金融、電子商務(wù)等外貿(mào)業(yè)務(wù)中所涉及到的相關(guān)的理論知識(shí)。課程包括財(cái)務(wù)管理、國(guó)際企業(yè)管理、人力資源開(kāi)發(fā)與管理、公共關(guān)系學(xué)、現(xiàn)代企業(yè)制度、電子商務(wù)、CI策劃與企業(yè)文化、證券投資與期貨、企業(yè)戰(zhàn)略管理、消費(fèi)經(jīng)濟(jì)學(xué)。
3.專業(yè)課
在專業(yè)課設(shè)置上,應(yīng)拓寬專業(yè)口徑,使學(xué)生在學(xué)習(xí)專業(yè)課時(shí)可以自由選擇。在重視理論知識(shí)傳授與學(xué)生具體技能培養(yǎng)的同時(shí),重視培養(yǎng)學(xué)生的興趣愛(ài)好和社會(huì)適應(yīng)能力。專業(yè)課要與國(guó)際接軌,要注重實(shí)尉陛。通過(guò)專業(yè)課的學(xué)習(xí),使學(xué)生具備較強(qiáng)的分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的能力。具體來(lái)講,專業(yè)課可設(shè)置為四大類:專業(yè)基礎(chǔ)課、專業(yè)實(shí)務(wù)課、專業(yè)知識(shí)課和相關(guān)專業(yè)課。
(1)專業(yè)基礎(chǔ)課。讓學(xué)生掌握中國(guó)國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展歷程及國(guó)際貿(mào)易基礎(chǔ)知識(shí)、國(guó)際商法基礎(chǔ)知識(shí)、商品相關(guān)理論知識(shí)。課程包括中國(guó)對(duì)外貿(mào)易概論、國(guó)際商法、商品學(xué)等。
(2)專業(yè)實(shí)務(wù)課。使學(xué)生掌握國(guó)際貿(mào)易實(shí)務(wù)、相關(guān)單據(jù)、結(jié)算的實(shí)務(wù)知識(shí)。課程包括國(guó)際貿(mào)易實(shí)務(wù)、外貿(mào)單證實(shí)務(wù)、國(guó)際運(yùn)輸與物流、國(guó)際結(jié)算、外貿(mào)函電。
(3)專業(yè)知識(shí)課。使學(xué)生掌握與國(guó)際貿(mào)易實(shí)務(wù)相關(guān)的知識(shí)。課程包括國(guó)際經(jīng)貿(mào)地理、海關(guān)報(bào)關(guān)實(shí)務(wù)、世貿(mào)組織規(guī)則、外貿(mào)談判口語(yǔ)。
(4)相關(guān)專業(yè)課。目的是讓學(xué)生掌握生物技術(shù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與管理的基本知識(shí)、法律法規(guī)、經(jīng)濟(jì)合同的簽訂執(zhí)行原則及注意事項(xiàng);具備生物技術(shù)產(chǎn)品市場(chǎng)調(diào)研、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)與營(yíng)銷能力;掌握不同的貿(mào)易方式的理論及實(shí)物知識(shí)。課程包括經(jīng)濟(jì)合同管理、國(guó)際投資與管理國(guó)際服務(wù)貿(mào)易、國(guó)際市場(chǎng)營(yíng)銷、國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作等。
4.實(shí)驗(yàn)與實(shí)踐教學(xué)
實(shí)驗(yàn)與實(shí)踐教學(xué)主要培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)能力、適應(yīng)能力和創(chuàng)新能力的綜合素質(zhì),使學(xué)生具備掌握學(xué)習(xí)方法,理解掌握和固化新知識(shí)的能力,社會(huì)交往能力,組織管理和協(xié)調(diào)能力,決策能力,接受挫折能力,競(jìng)爭(zhēng)能力,團(tuán)結(jié)共事能力,最后達(dá)到具備跨學(xué)科溶匯能力,綜合分析能力。課程包括國(guó)際貿(mào)易實(shí)務(wù)課程實(shí)習(xí)、ERP實(shí)戰(zhàn)模擬實(shí)習(xí)、海關(guān)報(bào)關(guān)實(shí)務(wù)課程實(shí)習(xí),公益勞動(dòng)、軍事訓(xùn)練,畢業(yè)實(shí)習(xí)。
實(shí)驗(yàn)與實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)是大多數(shù)高校教學(xué)中的薄弱環(huán)節(jié),為培養(yǎng)國(guó)際貿(mào)易畢業(yè)生的實(shí)踐能力,可建立國(guó)際貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)模擬實(shí)驗(yàn)室與國(guó)際貿(mào)易場(chǎng)景模擬實(shí)驗(yàn)室,將整個(gè)國(guó)際貿(mào)易流程中所涉及的內(nèi)容全部設(shè)計(jì)在內(nèi)。實(shí)習(xí)形式包括商貿(mào)實(shí)習(xí)、行業(yè)見(jiàn)習(xí)、專業(yè)講座和建立穩(wěn)固的校外實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)基地,加強(qiáng)學(xué)生的技能訓(xùn)練。在國(guó)際貿(mào)易應(yīng)用型人才應(yīng)具備的知識(shí)與能力中,有相當(dāng)部分只能在實(shí)際工作中獲得,因此應(yīng)拓展教學(xué)空間,與行業(yè)、企業(yè)密切合作,建立互利互惠機(jī)制,共同建設(shè)與國(guó)際貿(mào)易專業(yè)相匹配的校外實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地,培養(yǎng)實(shí)用型人才。
關(guān)鍵詞:制度;交易成本;理性
中圖分類號(hào):F74文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1672-3198(2008)10-0029-02
1 當(dāng)今國(guó)際的基本形勢(shì)――自由制度主義的視角
國(guó)際體系主要包含結(jié)構(gòu)和過(guò)程兩個(gè)層次,新自由主義更重視系統(tǒng)的“過(guò)程層次”的分析。新自由制度主義者對(duì)于當(dāng)今國(guó)際局勢(shì)的認(rèn)識(shí)建立在對(duì)于復(fù)合相互依賴?yán)碚摰奶岢?,它包括三個(gè)方面:“各個(gè)社會(huì)的多渠道聯(lián)系;國(guó)家間關(guān)系的議題包括許多無(wú)明確或固定等級(jí)之分的問(wèn)題;在復(fù)合相互依賴占主導(dǎo)地位的情況下,政府不在自己所處地區(qū)內(nèi)或在某些問(wèn)題上對(duì)其它政府使用軍事力量?!?簡(jiǎn)而言之,就是各個(gè)國(guó)家多渠道聯(lián)系;問(wèn)題沒(méi)有等級(jí)之分;武力不是最有效的解決方式,這構(gòu)成了復(fù)合相互依賴的基本特征。
2 國(guó)際制度理論
2.1 理論來(lái)源
國(guó)際制度理論的理論根源來(lái)自于制度經(jīng)濟(jì)學(xué)。對(duì)于制度的概念的界定,道格拉斯•諾斯指出:“制度就是一個(gè)社會(huì)的游戲規(guī)則,更規(guī)范地說(shuō),它們是為決定人民的相互關(guān)系而認(rèn)為設(shè)定的一些制約?!?羅納德•科斯在《企業(yè)的性質(zhì)》這篇論文中提出了交易成本的概念,交易成本指得是發(fā)生在經(jīng)濟(jì)交往行為中為了達(dá)成合約的一定、對(duì)合約執(zhí)行的監(jiān)督、討價(jià)還價(jià)以及了解有關(guān)生產(chǎn)者和消費(fèi)者的生產(chǎn)與需求的信息所花費(fèi)的成本。
另外一個(gè)基本的題設(shè)就是對(duì)于理性個(gè)體的假設(shè),即國(guó)家以及其他國(guó)際行為體會(huì)通過(guò)收益計(jì)算來(lái)選擇自己的行為。
對(duì)于第一方面,國(guó)際制度理論地倡導(dǎo)者們將交易成本的概念引入對(duì)于國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)行為的分析,認(rèn)為國(guó)際間合作開(kāi)展的一大障礙就是廣泛存在于國(guó)際行為體交往中的交易成本。而通過(guò)對(duì)于國(guó)際產(chǎn)權(quán)的界定,通過(guò)制度的構(gòu)建可以很好地解決國(guó)際間所普遍存在信息的不對(duì)稱、外部性和搭便車行為這些事前和事后的交易成本。
基歐漢認(rèn)為國(guó)際制度所起到的功能簡(jiǎn)單而言就是“降低合法交易的成本,增加非法交易的代價(jià),減少行為的不確定性?!逼渚唧w體現(xiàn)在降低事前交易成本,即促進(jìn)國(guó)家間信息傳輸,有利于國(guó)家形成對(duì)于未來(lái)的合理預(yù)期,可以降低國(guó)家對(duì)收益分配問(wèn)題的敏感度,確立國(guó)家權(quán)利的界定方式和形式范圍以及充當(dāng)國(guó)家間談判利用潛在的規(guī)模經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的角色。而且可以降低事后交易成本,即為國(guó)家間權(quán)利爭(zhēng)端提供解決程序,強(qiáng)化報(bào)復(fù)機(jī)會(huì)主義行為的合法性和可能性,促使國(guó)家形成對(duì)于先例的關(guān)注以及使國(guó)家更珍視其聲譽(yù)。
其中,對(duì)國(guó)際產(chǎn)權(quán)的界定是國(guó)際制度理論的根本出發(fā)點(diǎn),按照制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論,產(chǎn)權(quán)的明確界定可以抵制外部性的發(fā)生,從而保障國(guó)際間的合作,明確彼此的權(quán)利與義務(wù),降低交易成本。
對(duì)于理性主義的視角來(lái)說(shuō),奧爾森在《集體行動(dòng)的邏輯》一書(shū)中指出,在理性個(gè)體的前提下,集體行動(dòng)會(huì)陷入困境,即尋求自身利益的個(gè)體并不會(huì)采取行動(dòng)來(lái)實(shí)現(xiàn)共同或集團(tuán)的利益。也就是說(shuō),即使集體行動(dòng)能夠給集體中的個(gè)體帶來(lái)更多的利益,但是由于個(gè)體的理性計(jì)算的短視行為,會(huì)使得沒(méi)有一個(gè)個(gè)體愿意付出,而只盼望著收益,這就會(huì)導(dǎo)致集體行動(dòng)的失敗。
針對(duì)這一問(wèn)題,霸權(quán)穩(wěn)定論的倡導(dǎo)者提出要出現(xiàn)一個(gè)提供公共物品的霸權(quán)國(guó)家,從而給國(guó)際合作提供可能。而國(guó)際制度理論的倡導(dǎo)者基歐漢指出:“理性選擇模型已有很多的優(yōu)點(diǎn),但是不能把它們機(jī)械地運(yùn)用到世界政治中?!?他指出“如果利己主義監(jiān)管著相互之間的行為,以及它們中間組溝多得人愿意在其他人合作的條件下也愿意合作,那么他們就可能會(huì)調(diào)整彼此的行為,以減少紛爭(zhēng)。它們甚至還會(huì)創(chuàng)設(shè)和維持在本書(shū)中被稱為機(jī)制的制度之類的原則、規(guī)范、規(guī)則和決策程序。這些機(jī)制通過(guò)為行為者提供行為指南,來(lái)促進(jìn)未經(jīng)談判而達(dá)成的調(diào)整行為的發(fā)生?!?可以說(shuō),基歐漢認(rèn)為通過(guò)對(duì)于制度的構(gòu)建和相應(yīng)懲罰機(jī)制的設(shè)立,國(guó)際合作在沒(méi)有霸權(quán)國(guó)家提供公共物品的情況下也可以進(jìn)行。
2.2 國(guó)際制度的延續(xù)
對(duì)于霸權(quán)穩(wěn)定論的支持者而言,一旦霸權(quán)國(guó)家衰落,則霸權(quán)國(guó)家所建立的國(guó)際制度也會(huì)相應(yīng)地成為其陪葬品,而國(guó)際合作也會(huì)失去保障,由此便會(huì)回到雜亂無(wú)序的狀態(tài)中。
對(duì)于這個(gè)問(wèn)題,以基歐漢為代表的自由制度主義者們認(rèn)為,世界政治經(jīng)濟(jì)中行為體所關(guān)注的是其絕對(duì)收益,而非相對(duì)收益。即所關(guān)注的重點(diǎn)是能否收益,而非收益多少的問(wèn)題。按照這樣一個(gè)前提假定來(lái)說(shuō),只要國(guó)際制度的存在能夠?yàn)閰⑴c其中的國(guó)際行為體提供收益(減去付出成本后的收益),那么這些國(guó)際行為體就會(huì)去盡力維持國(guó)際制度的存在,即使是處在衰落中的霸權(quán)國(guó)家,雖然其相對(duì)收益在減少,但是只要能夠獲得收益,它也會(huì)盡力去維持國(guó)際制度的存在。
基歐漢指出:“雖然霸權(quán)的衰落對(duì)于機(jī)制具有一定的腐蝕作用,但卻被規(guī)則對(duì)政府所具有的價(jià)值所抵消,因?yàn)橐?guī)則限制了博弈者核發(fā)戰(zhàn)略的選擇,從而減少了世界政治經(jīng)濟(jì)的不確定性。隨著霸權(quán)的衰落,機(jī)制更加難以得到應(yīng)用,但是由于他能夠促進(jìn)國(guó)家間互惠性協(xié)議的達(dá)成,卻仍然為各國(guó)所必需?!?/p>
而且從另一個(gè)角度來(lái)說(shuō),霸權(quán)國(guó)家所建立的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)制度已經(jīng)將各個(gè)國(guó)家緊密聯(lián)系在一起,也就是新自由制度主義者所提出的復(fù)合相互依賴下的國(guó)際局勢(shì)。在這樣的一個(gè)環(huán)境下,國(guó)家與國(guó)家之間已經(jīng)不再是現(xiàn)實(shí)主義者所認(rèn)為的所謂無(wú)政府下的無(wú)序狀態(tài),敏感性相互依賴和脆弱性相互依賴的存在使得各個(gè)國(guó)家對(duì)于改變現(xiàn)有的狀態(tài)的想法變得更加謹(jǐn)慎。復(fù)合相互依賴的存在使得國(guó)家與國(guó)家之間產(chǎn)生了更加密切的聯(lián)系,而國(guó)際制度對(duì)于這樣一種狀態(tài)實(shí)現(xiàn)提供了促進(jìn)作用,同時(shí)這樣一種狀態(tài)的存在有對(duì)于國(guó)際制度的在霸權(quán)衰落后的持續(xù)提供了保證。
3 以世界貿(mào)易組織為例
世界貿(mào)易組織的前身關(guān)稅和貿(mào)易總協(xié)定由美國(guó)發(fā)起,成立于1947年。這一時(shí)期的美國(guó)可以被看作是當(dāng)時(shí)的霸權(quán)國(guó)。不難看出,美國(guó)作為當(dāng)時(shí)的霸權(quán)國(guó)家,它來(lái)領(lǐng)導(dǎo)國(guó)際事務(wù)促進(jìn)國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作的方式并不是僅僅靠自己享有的硬實(shí)力來(lái)促成,這樣會(huì)給它的霸權(quán)領(lǐng)導(dǎo)帶來(lái)很高的成本,而且會(huì)在道義上處于下風(fēng)。作為一個(gè)理性的霸權(quán)國(guó)家,它的目標(biāo)是在國(guó)際經(jīng)濟(jì)交往中獲得更多的利益,而通過(guò)利用自己所享有的權(quán)力來(lái)促使其他國(guó)家一起構(gòu)建一種有利于自己發(fā)展的國(guó)際經(jīng)濟(jì)制度,促使別的國(guó)家參與進(jìn)來(lái)一同分享責(zé)任,分享收益,這樣既可以保證自己的利益的增加,同時(shí)可以使自己降低霸權(quán)成本。
世界貿(mào)易組織的成立體現(xiàn)了霸權(quán)國(guó)家對(duì)于其在國(guó)際合作中領(lǐng)導(dǎo)的方式,這樣的一種制度的創(chuàng)設(shè)可以保證其利益的最大化以及為其對(duì)于利益的訴求提供合法性。世貿(mào)組織既可以看成是保證國(guó)家間合作的橋梁,同時(shí)也可以看成是美國(guó)為首的發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)于利益追求的制度化的工具。
世貿(mào)組織對(duì)于其他國(guó)家來(lái)說(shuō)最大的好處是可以提供一種有保障的國(guó)際合作框架,通過(guò)加入世貿(mào)組織,國(guó)家可以在互惠原則下享有相應(yīng)的優(yōu)惠政策,比如可以通過(guò)舉行多邊貿(mào)易談判進(jìn)行關(guān)稅或非關(guān)稅措施的削減,對(duì)等地向其他成員開(kāi)放本國(guó)市場(chǎng),以獲得本國(guó)產(chǎn)品或服務(wù)進(jìn)入其他成員市場(chǎng)的機(jī)會(huì);當(dāng)一國(guó)或地區(qū)申請(qǐng)加入世貿(mào)組織時(shí),由于新成員可以享有所有老成員過(guò)去已達(dá)成的開(kāi)放市場(chǎng)的優(yōu)惠待遇,老成員就會(huì)一致地要求新成員必須按照世貿(mào)組織現(xiàn)行協(xié)定、協(xié)議的規(guī)定繳納“入門費(fèi)”――開(kāi)放申請(qǐng)方商品或服務(wù)市場(chǎng);而且通過(guò)加入世貿(mào)組織一個(gè)國(guó)家可以實(shí)現(xiàn)與多個(gè)國(guó)家完成自由貿(mào)易,大大地降低了談判的成本,而且歷史也說(shuō)明,多邊貿(mào)易自由化給某一成員帶來(lái)的利益要遠(yuǎn)大于一個(gè)國(guó)家自身單方面實(shí)行貿(mào)易自由化的利益。
另外加入世貿(mào)組織也可以實(shí)現(xiàn)國(guó)家與國(guó)家之間合作的一種較為公平透明的合作模式,為各個(gè)國(guó)家在國(guó)際合作中的行為提供了準(zhǔn)則,而且相應(yīng)的懲罰機(jī)制和裁決機(jī)構(gòu)的存在可以有效地降低國(guó)家間的交易成本,制止機(jī)會(huì)主義行為的出現(xiàn)。
可以說(shuō),世貿(mào)組織的權(quán)威的建立在于其主導(dǎo)國(guó)家的權(quán)力的威懾,即美國(guó)對(duì)于世貿(mào)組織的領(lǐng)導(dǎo)可以迫使參與其中的國(guó)家按照美國(guó)制定的游戲規(guī)則來(lái)進(jìn)行互動(dòng)――雖然這個(gè)規(guī)則不是完全公平的,但至少是可以保證國(guó)家受益的,而當(dāng)這樣的一種規(guī)則被所有參與國(guó)家所接受并且自覺(jué)實(shí)踐時(shí),按照國(guó)際制度主義者的觀點(diǎn),即使美國(guó)這個(gè)霸權(quán)國(guó)家最終衰落,世界貿(mào)易組織中的國(guó)家在對(duì)于絕對(duì)收益關(guān)注的驅(qū)使下還是會(huì)繼續(xù)保持制度的延續(xù)。
4 結(jié)論
國(guó)際制度理論的提出并且完善的基礎(chǔ)在于對(duì)霸權(quán)穩(wěn)定理論中霸權(quán)國(guó)家實(shí)現(xiàn)其領(lǐng)導(dǎo)的手段的認(rèn)識(shí)――即通過(guò)一種國(guó)際制度構(gòu)建的方式來(lái)實(shí)現(xiàn)。因此,霸權(quán)穩(wěn)定下的國(guó)際體系中的核心問(wèn)題就不是霸權(quán)國(guó)是否存在而是國(guó)際制度能否被各國(guó)所遵守并且延續(xù)下去。
基歐漢在《霸權(quán)之后:世界政治經(jīng)濟(jì)中的合作與紛爭(zhēng)》一書(shū)中給出了肯定的回答,即認(rèn)為國(guó)際制度的存在與發(fā)展在于其可以幫助理性的國(guó)際行為體降低他們之間的交易成本,而且在絕對(duì)收益的假設(shè)基礎(chǔ)之上提出,正由于國(guó)際制度可以實(shí)現(xiàn)國(guó)際間合作的完成保證國(guó)家從中獲得收益,因此即使創(chuàng)設(shè)并且倡導(dǎo)國(guó)際制度的霸權(quán)國(guó)家衰落,國(guó)際制度還是會(huì)延續(xù)下去,國(guó)際合作仍然是可能的。
當(dāng)今的國(guó)際行為體更加關(guān)注的是絕對(duì)收益,而非相對(duì)收益,國(guó)際制度的存在的確加強(qiáng)了國(guó)家間的政治經(jīng)濟(jì)合作,同時(shí)由于國(guó)際制度對(duì)于國(guó)家間合作的巨大推動(dòng)作用,國(guó)際間的復(fù)合相互依賴也得到了加強(qiáng)。因此,在這樣的一個(gè)世界里,一方面國(guó)際行為體會(huì)特別關(guān)注自己的收益狀況,而且彼此間的敏感性相互依賴和脆弱性相互依賴的存在使得國(guó)家更加關(guān)注自身狀態(tài)的穩(wěn)定,不到萬(wàn)不得已的情況是不會(huì)去打破這樣一種狀態(tài)。
當(dāng)前的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)局勢(shì)在未來(lái)很長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)會(huì)是穩(wěn)定的,美國(guó)雖然是一個(gè)正在衰落的霸權(quán),但其在國(guó)際事務(wù)中仍然扮演了十分關(guān)鍵的角色,而這些由美國(guó)所倡導(dǎo)成立的國(guó)際制度也會(huì)繼續(xù)延續(xù)下去。
參考文獻(xiàn)
[1][美]羅伯特•基歐漢著,蘇長(zhǎng)和等譯.霸權(quán)之后:世界政治經(jīng)濟(jì)中的合作與紛爭(zhēng)[M].上海:上海人民出版社,2006.
[2][美]羅伯特•基歐漢&約瑟夫•奈著,門洪華譯.權(quán)力與相互依賴[M].北京:北京大學(xué)出版社,2002,(10).
[論文摘要]東亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)體貨幣合作的推進(jìn)形式是一個(gè)典型的循序漸進(jìn)、多軌并進(jìn)和形式多樣化的過(guò)程。本文主要探討東亞區(qū)域貨幣合作問(wèn)題過(guò)程中的有效的區(qū)域貨幣金融合作機(jī)制。
一、對(duì)東亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)體貨幣合作的認(rèn)識(shí)
國(guó)際開(kāi)放宏觀經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行環(huán)境中,一個(gè)經(jīng)濟(jì)體(或經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體)的貨幣匯率制度總是面臨著在固定匯率制、資本自由流動(dòng)(金融市場(chǎng)開(kāi)放)和貨幣政策的獨(dú)立性三者之間選擇的"金融三元沖突"。東亞地區(qū)追求貨幣匯率制度"金融三全其美"的經(jīng)濟(jì)體都不同程度地經(jīng)歷過(guò)1997年7月1日后的亞洲貨幣金融危機(jī)。理論與實(shí)踐表明,一個(gè)經(jīng)濟(jì)的匯率制度選擇有三種形式。
第一種是放棄獨(dú)立貨幣政策的自由,極端的情形是放棄本幣,加入貨幣聯(lián)盟。中國(guó)香港盯住美元的貨幣局制接近于這種情況。第二種是實(shí)施資本控制,放棄資本自由流動(dòng),如中國(guó)及1998年9月以后的馬來(lái)西亞。第三種是選擇放棄固定匯率制度,允許匯率浮動(dòng),如日本。這是三種極端的選擇,其實(shí),每個(gè)亞洲經(jīng)濟(jì)體還存在很多其他的選擇,因?yàn)闊o(wú)論是固定匯率、資本流動(dòng)還是需求獨(dú)立貨幣政策的自由都存在一系列從零到百分之一百的不同狀態(tài)。不過(guò),1997年亞洲金融危機(jī)、1999年歐元的成功啟動(dòng)和東亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)的垂直專業(yè)化的國(guó)際分工等極大地推動(dòng)了東亞地區(qū)建立更加緊密的、貿(mào)易和貨幣合作等區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的構(gòu)想和步伐。東亞區(qū)域貨幣合作的構(gòu)想涵蓋諸多方面。一是,在匯率方面,通過(guò)采取統(tǒng)一的、盯住一個(gè)共同籃子的貨幣體系穩(wěn)定亞洲內(nèi)部成員國(guó)貨幣之間雙邊匯率的水平。二是,在合作方面,為補(bǔ)充imf機(jī)制下現(xiàn)行金融便利的可得性的需要,東亞區(qū)域成員國(guó)中央銀行之間建立了一套機(jī)制化的雙邊貨幣互換安排。三是,區(qū)域貨幣合作方面,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)和金融監(jiān)督和信息交換??梢哉f(shuō),東亞區(qū)域的雙邊貨幣互換安排機(jī)制、金融監(jiān)督機(jī)制和信息互換機(jī)制就是亞洲貨幣基金(amf)形成的坯胎,也是東亞區(qū)域預(yù)防、克服成員國(guó)危機(jī)的、是imf國(guó)際金融便利的可得性的有力補(bǔ)充。四是,東亞貨幣合作旨在建立統(tǒng)一的區(qū)域債券市場(chǎng)以便利區(qū)域成員國(guó)家(經(jīng)濟(jì)體)通過(guò)在區(qū)域性的債券市場(chǎng)發(fā)行(以美元標(biāo)值或以其國(guó)內(nèi)貨幣表值的)浮動(dòng)債券來(lái)充分利用區(qū)域經(jīng)濟(jì)體的巨額儲(chǔ)蓄資源。國(guó)內(nèi)貨幣標(biāo)值發(fā)行的亞洲債券能夠降低外匯交易風(fēng)險(xiǎn)。從當(dāng)前東亞區(qū)域關(guān)于亞洲貨幣基金(amf)、亞洲發(fā)展基金(adf)、亞洲貨幣單位(amu)、亞洲債券市場(chǎng)(abf)等的設(shè)計(jì)、構(gòu)架及推動(dòng)過(guò)程來(lái)看,未來(lái)東亞區(qū)域的貨幣合作將提升到一個(gè)很高的程度。
二、東亞區(qū)域貨幣合作的推進(jìn)形式
有效的區(qū)域貨幣金融合作機(jī)制包括匯率協(xié)調(diào)合作機(jī)制、共同監(jiān)督機(jī)制、短期融資便利機(jī)制和危機(jī)的預(yù)防和拯救機(jī)制。東亞區(qū)域貨幣合作的推進(jìn)是一個(gè)典型地具有循序漸進(jìn)、多軌并進(jìn)和形式多樣化的過(guò)程。
區(qū)域貿(mào)易和投資一體化的推動(dòng)作用東亞出口導(dǎo)向型的產(chǎn)業(yè)化政策是其經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要源泉,因此,貨幣間匯率較少波動(dòng)及穩(wěn)定性至關(guān)重要。穩(wěn)定的匯率一方面既能夠避免浮動(dòng)匯率機(jī)制下的貨幣競(jìng)爭(zhēng)性貶值,同時(shí)通過(guò)推動(dòng)區(qū)域投資和貿(mào)易深化區(qū)域性的垂直特點(diǎn)的專業(yè)化分工。目前,東亞區(qū)域內(nèi)部"雁式"經(jīng)濟(jì)發(fā)展模型從初期的勞動(dòng)密集型的輕工業(yè)和資源型的產(chǎn)業(yè)正轉(zhuǎn)向資本和技術(shù)型的產(chǎn)業(yè)。為了推動(dòng)?xùn)|亞區(qū)域內(nèi)部各成員國(guó)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易和投資的更密切聯(lián)系,1967年太平洋經(jīng)濟(jì)理事會(huì)成立(pbec)、1968年太平洋貿(mào)易與發(fā)展會(huì)議(paftad)召開(kāi)、1980年在堪培拉啟動(dòng)了一個(gè)非政府組織----太平洋經(jīng)濟(jì)合作理事會(huì)(pecc),旨在推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作。更為重要的是,1989年11月在堪培拉啟動(dòng)的亞太經(jīng)濟(jì)合作組織(apec)由初始的12個(gè)國(guó)家的貿(mào)易和外交部長(zhǎng)參加的會(huì)議,已經(jīng)很快擴(kuò)展到太平洋盆地的21個(gè)成員經(jīng)濟(jì)體,apec討論和關(guān)注亞太區(qū)域的經(jīng)濟(jì)一體化,豐富了國(guó)際經(jīng)濟(jì)關(guān)系的規(guī)則、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)及其投資、消費(fèi)者保護(hù)與知識(shí)產(chǎn)權(quán)的規(guī)則。從1993年起的一年一度的apec成員國(guó)政府首腦參加會(huì)議。apec的最初中心議題專注于亞太地區(qū)的貿(mào)易和投資自由化和便利以及提升經(jīng)濟(jì)關(guān)系。
1995年,apec財(cái)政部長(zhǎng)第一次與會(huì)。目前,apec議題涵蓋的領(lǐng)域已擴(kuò)展到包括教育、政治和安全等問(wèn)題。東亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化因?yàn)閰^(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)體推行放松管制的政策,如取消非關(guān)稅壁壘、降低關(guān)稅、自由化服務(wù)業(yè)部門和接受fdi的國(guó)民待遇的觀念等而進(jìn)一步深化。區(qū)域內(nèi)成員經(jīng)濟(jì)體市場(chǎng)化的經(jīng)濟(jì)體系的轉(zhuǎn)變降低了進(jìn)入?yún)^(qū)域的貿(mào)易和生產(chǎn)要素流動(dòng)的制度性障礙。值得指出的是,東亞區(qū)域成員經(jīng)濟(jì)體因?yàn)槿司鶉?guó)民收入和消費(fèi)者購(gòu)買力的上升在某種程度上減少了其對(duì)外部市場(chǎng)的依賴性。
大市場(chǎng)要求大的經(jīng)濟(jì)規(guī)模,大的經(jīng)濟(jì)規(guī)模推動(dòng)大市場(chǎng)的發(fā)展,并引致進(jìn)一步的經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)結(jié)構(gòu)性的變化。生產(chǎn)設(shè)施的重新定位推動(dòng)了區(qū)域間生產(chǎn)要素包括資本和技術(shù)型的人力資本的流動(dòng)。由于區(qū)域內(nèi)廠商間和產(chǎn)業(yè)間中間投入品、配件、半成品和服務(wù)業(yè)等構(gòu)成的標(biāo)準(zhǔn)化引起的生產(chǎn)過(guò)程細(xì)分,因此引致的廠商間和產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易增加導(dǎo)致區(qū)域內(nèi)貿(mào)易進(jìn)一步上升。私人部門的投資和貿(mào)易聯(lián)系已經(jīng)成為東南亞、東亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的重要推動(dòng)力。asean內(nèi)部的自由貿(mào)易安排(afta),asean與中國(guó)、日本、韓國(guó)等的asean+3的安排、及中國(guó)加入wto等都在進(jìn)一步通過(guò)強(qiáng)化私人投資和貿(mào)易聯(lián)系推動(dòng)?xùn)|亞經(jīng)濟(jì)一體化。東亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)體通過(guò)貨幣合作、穩(wěn)定匯率能夠降低國(guó)際收支帳戶中的經(jīng)常性項(xiàng)目和金融資本項(xiàng)目的匯率風(fēng)險(xiǎn)。
亞洲貨幣基金亞洲貨幣基金(amf)最初的設(shè)想是:關(guān)于區(qū)域成員國(guó)共同利益、監(jiān)測(cè)和監(jiān)督的政策對(duì)話和討論;向成員經(jīng)濟(jì)體提供流動(dòng)性支持和成員國(guó)間匯率政策的協(xié)調(diào)。猶如imf、bis和世界銀行(wb),作為區(qū)域性國(guó)際金融機(jī)構(gòu)(ifi)。amf關(guān)注成員經(jīng)濟(jì)體的共同利益。一是,確保成員國(guó)在全球性金融機(jī)構(gòu)的決策過(guò)程中的參與和方向性。imf份額制投票權(quán)和執(zhí)行理事會(huì)章程總是偏向美國(guó)和歐洲,不利于東亞國(guó)家。東亞作為一個(gè)整體,占世界gdp的五分之一,世界貿(mào)易的四分之一和世界外匯儲(chǔ)備的近一半。因此,東亞成員國(guó)可以通過(guò)amf團(tuán)結(jié)在一起,對(duì)遲緩的國(guó)際金融體系改革施加影響。二是amf在制定國(guó)際游戲規(guī)則方面的作用。亞太地區(qū)出口導(dǎo)向的發(fā)展戰(zhàn)略,使許多國(guó)家的對(duì)外貿(mào)易(出口加進(jìn)口)超過(guò)其gdp,amf作為一個(gè)整體應(yīng)該給予更多的投入,突出亞洲的特點(diǎn)和價(jià)值觀對(duì)全球性的關(guān)系提出和制訂統(tǒng)一的規(guī)則與對(duì)所有國(guó)家適用的規(guī)制,影響世界性的貨幣金融決策機(jī)構(gòu),如bis謹(jǐn)慎性的規(guī)則和規(guī)制的制訂。第三,amf應(yīng)該為成員經(jīng)濟(jì)體之間預(yù)測(cè)未來(lái)危機(jī)的一個(gè)監(jiān)督機(jī)制提供政策和協(xié)調(diào)的場(chǎng)所。imf在1997-98年亞洲金融危機(jī)的"以一概全"采取短期宏觀經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性調(diào)整的拯救措施不利于恢復(fù)市場(chǎng)信心,imf反對(duì)資本管制作為政策工具及關(guān)于套利基金的不穩(wěn)定性作用的看法也不適用于亞洲金融危機(jī)的解決。第四,amf集聚成員經(jīng)濟(jì)體的外部?jī)?chǔ)備作為imf現(xiàn)行融資便利的補(bǔ)充的一個(gè)集體行動(dòng)組織應(yīng)滿足成員國(guó)流動(dòng)性需求。為實(shí)現(xiàn)這一目的,amf采取三種機(jī)制:一是建立類似imf的借款總安排(gab),從成員經(jīng)濟(jì)體借款,通過(guò)成員國(guó)在amf的部分儲(chǔ)備存款要求創(chuàng)造這種融資便利;二是協(xié)助amf成員經(jīng)濟(jì)體從資本市場(chǎng)獲取流動(dòng)性便利,amf可以通過(guò)從富裕的成員國(guó)獲取信貸增強(qiáng)資金向資金要求的成員國(guó)提供流動(dòng)便利性;三是amf通過(guò)擔(dān)保借款直接從國(guó)際金融市場(chǎng)借款,向成員國(guó)提供緊急的金融支持。amf可以在東亞地區(qū)、東南亞國(guó)家聯(lián)盟和環(huán)太平洋國(guó)家之間通過(guò)發(fā)展貨幣市場(chǎng)向所有的成員國(guó)開(kāi)放:中國(guó)、日本、亞洲新興工業(yè)化國(guó)家(地區(qū))以及asean成員經(jīng)濟(jì)體地區(qū)。亞洲貨幣合作可以利用成員經(jīng)濟(jì)體各自優(yōu)勢(shì),把"亞洲路徑"融入于全球化過(guò)程中并在全球"游戲規(guī)則"中積極發(fā)揮有利于東亞經(jīng)濟(jì)體在國(guó)際經(jīng)濟(jì)中的作用。
目前,東亞正積極建立區(qū)域性應(yīng)對(duì)可能面臨的共同利益和經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)的關(guān)于政策制定的信息交換與政策對(duì)話機(jī)制,其主旨在于向區(qū)域成員經(jīng)濟(jì)體發(fā)出經(jīng)濟(jì)金融脆弱性和危機(jī)的發(fā)出預(yù)測(cè)與預(yù)防信號(hào)。在東亞匯率和貨幣政策合作過(guò)程中,對(duì)區(qū)域性金融機(jī)構(gòu)提供流動(dòng)性的道德風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行監(jiān)控和監(jiān)督是區(qū)域貨幣安全機(jī)制的要求。1997年11月建立的馬尼拉框架組織(mfg)就是區(qū)域性的監(jiān)督、經(jīng)濟(jì)和技術(shù)的合作的一種形式,也是強(qiáng)化imf應(yīng)對(duì)東亞區(qū)域金融危機(jī)能力的補(bǔ)充,同時(shí)發(fā)展了對(duì)imf資源補(bǔ)充的區(qū)域性合作金融的安排。1999
年,asean+3(中國(guó)、日本和韓國(guó))區(qū)域性的監(jiān)督機(jī)制擴(kuò)展至經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)和政策對(duì)話,同時(shí)通過(guò)亞洲開(kāi)發(fā)銀行(adb)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)監(jiān)控單位(remu)提供監(jiān)督報(bào)告。但亞洲區(qū)域監(jiān)督機(jī)制的有效性取決于幾個(gè)因素:一是區(qū)域成員經(jīng)濟(jì)體信息共享的意愿性傾向。信息共享的充分性與有限性將直接影響到監(jiān)督機(jī)制的質(zhì)量;二是監(jiān)測(cè)能力的強(qiáng)化是東亞區(qū)域性監(jiān)督機(jī)制提升的關(guān)鍵。經(jīng)濟(jì)監(jiān)督機(jī)制包括對(duì)成員經(jīng)濟(jì)體宏觀經(jīng)濟(jì)狀況、金融和結(jié)構(gòu)性政策的監(jiān)測(cè),結(jié)構(gòu)性問(wèn)題、法律和會(huì)計(jì)體系方面的缺陷等信息對(duì)于增強(qiáng)區(qū)域性的監(jiān)控能力特別重要。區(qū)域成員國(guó)的外部監(jiān)督有效性賴于對(duì)成員國(guó)經(jīng)濟(jì)政策的影響力。因此,在東亞地區(qū)形成超國(guó)家的相互監(jiān)督發(fā)揮效力的明晰的程序和統(tǒng)一的規(guī)則使形式多樣性的"亞洲價(jià)值觀"在區(qū)域性的監(jiān)督機(jī)制協(xié)調(diào)一致對(duì)區(qū)域貨幣金融合作尤為關(guān)鍵。2005年5月,asean+3(中日韓)伊斯坦布爾財(cái)長(zhǎng)會(huì)議關(guān)于共同監(jiān)督機(jī)制納入cmi框架下以形成一個(gè)區(qū)域性的多邊化、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的機(jī)構(gòu),cmi需進(jìn)一步建立制度化的集體決策機(jī)制,制定統(tǒng)一的規(guī)則與清晰的程序,克服區(qū)域經(jīng)濟(jì)體決策的分散性,提高cmi的及時(shí)性、靈活性,通過(guò)集中運(yùn)用區(qū)域金融資源擴(kuò)大融資規(guī)模,提高融資效率,有助于防范、化解區(qū)域內(nèi)金融危機(jī)及傳染,為其他合作創(chuàng)造條件。
因此,東亞區(qū)域宏觀經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)首要是貨幣匯率的協(xié)調(diào)。方案有二:第一種方案提出在東亞地區(qū)采取有美元、日元、歐元以及成員國(guó)貨幣為基礎(chǔ)構(gòu)成的共同貨幣籃子體系作為駐錨貨幣。東亞區(qū)域成員國(guó)可以選擇共同籃子盯住,或者盯住統(tǒng)一籃子貨幣并圍繞共同貨幣籃子進(jìn)行不同幅度的貨幣匯率調(diào)整,實(shí)現(xiàn)成員之間貨幣匯率的穩(wěn)定和維持與區(qū)域外主要貿(mào)易伙伴國(guó)貨幣的匯率相對(duì)穩(wěn)定。第二種方案是在東亞地區(qū)采取共同貨幣籃子的兩階段聯(lián)系方式改進(jìn)宏觀經(jīng)濟(jì)政策的協(xié)調(diào)。第一步,在亞洲貨幣匯率體系內(nèi)創(chuàng)造由成員國(guó)貨幣構(gòu)成的"亞洲貨幣單位(acu)";
第二步,將共同貨幣單位與區(qū)域成員國(guó)主要貿(mào)易伙伴國(guó)貨幣構(gòu)成的貨幣籃子聯(lián)系起來(lái),穩(wěn)定東亞區(qū)域成員國(guó)貨幣與其主要貿(mào)易伙伴的貨幣之間的匯率。這樣,區(qū)域成員國(guó)既能實(shí)現(xiàn)其貨幣匯率的一致對(duì)外穩(wěn)定,也不需要讓渡貨幣主權(quán)給一個(gè)超國(guó)家的國(guó)際貨幣金融組織。從長(zhǎng)期來(lái)看,東亞區(qū)域?yàn)閷?shí)現(xiàn)消除區(qū)域內(nèi)部成員國(guó)貨幣的名義和實(shí)際匯率的多變性的長(zhǎng)期目標(biāo)要求建立單一的區(qū)域性貨幣。貨幣聯(lián)盟要求超國(guó)家的權(quán)力并體現(xiàn)參與貨幣聯(lián)盟的集體利益和經(jīng)濟(jì)得益。但是,區(qū)域成員國(guó)向區(qū)域性金融機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)讓其相應(yīng)的貨幣金融主權(quán)要求區(qū)域成員國(guó)在政治決策、貨幣金融合作性安排和政治上的一致性,特別是大國(guó)之間的協(xié)調(diào)與合作。但是,在東亞區(qū)域目前還缺乏這種基礎(chǔ)。
三、東亞區(qū)域貨幣合作未來(lái)之路的思考
1997年亞洲金融危機(jī)增強(qiáng)了東亞地區(qū)成員國(guó)出于自身利益建立更緊密的區(qū)域性貨幣合作的認(rèn)識(shí)和需要。清邁倡議框架(cmi)關(guān)于雙邊貨幣互換安排的機(jī)制和亞洲債券基金(abf)目前成為東亞地區(qū)額外流動(dòng)性提供的兩個(gè)主要渠道。東亞地區(qū)已經(jīng)建立起若干區(qū)域性的旨在促進(jìn)區(qū)域宏觀經(jīng)濟(jì)監(jiān)督與監(jiān)測(cè)的論壇,如apec的馬尼拉框架組織、asean和asean+3機(jī)制等,特別是東亞地區(qū)的fta機(jī)制的安排,要求本地區(qū)成員國(guó)之間消除貿(mào)易談判過(guò)程中及履行fta安排過(guò)程中可能的瓶頸,提升了東亞區(qū)域貨幣合作與貨幣一體化的要求。某種程度上說(shuō),東亞的貨幣合作因此具有自我確認(rèn)的過(guò)程。由于東亞區(qū)域成員經(jīng)濟(jì)體的貨幣金融合作是在無(wú)任何匯率安排承諾的前提下進(jìn)行的,一個(gè)精心設(shè)計(jì)的貨幣金融合作的相互監(jiān)控和政策協(xié)調(diào)機(jī)制安排在東亞區(qū)域不會(huì)在近期出現(xiàn),未來(lái)之路還在于區(qū)域成員國(guó)之間對(duì)東亞地區(qū)貨幣合作目標(biāo)及其進(jìn)程的理解與認(rèn)同,并具體到實(shí)際的行動(dòng)方案推進(jìn)過(guò)程中去。2005年5月,asean+3(中日韓)伊斯坦布爾財(cái)長(zhǎng)會(huì)議關(guān)于東亞區(qū)域貨幣金融合作在貨幣互換安排、共同監(jiān)督機(jī)制、債券資本市場(chǎng)的發(fā)展、集體決策機(jī)制等方面的共識(shí)知識(shí)為東亞乃至亞洲貨幣金融一體化指明了路途方向,至于亞洲貨幣金融合作的前景,相信歐元區(qū)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)能給東亞地區(qū)成員經(jīng)濟(jì)體聰明勤勞的人們和決策者們遠(yuǎn)見(jiàn)智慧的啟迪。
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