發(fā)布時間:2022-08-10 14:52:18
序言:寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的婦聯(lián)黨支部黨建樣本,期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā),請盡情閱讀。
2、實施“三大工程”加強和改進基層黨建工作。以“三送”工作為抓手,持續(xù)開展“鄉(xiāng)間夜話”及“六個一”系列活動,深入推進“連心”工程,努力實現(xiàn)“四促進,四提高”。以基層組織建設“六強化六提升”工作為抓手,深入推進“強基”工程,建強聯(lián)系群眾組織體系、服務體系、監(jiān)督體系、保障體系。以“三學三評”活動為抓手,深入推進“模范”工程,用典型示范激發(fā)比學趕超的正能量。
3、提高村黨支部統(tǒng)攬農(nóng)村工作全局的能力。一是健村黨支部工作及學習制度,完善支部議事決策機制。二是健全黨內(nèi)政治生活制度,提高民主生活會質(zhì)量。三是落實村黨員領導干部掛片包組工作制度和掛點聯(lián)系黨小組工作制度。
4、執(zhí)行黨風廉政建設各項規(guī)定。認真履行黨風廉政建設“兩個責任”,健全懲防體系建設,完善廉政建設機制制度,富有成效地加強廉政教育培訓;切實落實“三重一大”、民主集中、述職述廉等黨內(nèi)監(jiān)督制度,加強廉能風險防控,強化對人權、財權、事權的監(jiān)督和制約;嚴守紀律和規(guī)矩,帶頭遵守《廉政準則》,嚴格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”,扎實推進作風效能建設,促進黨員干部廉政勤政善政,塑造風清氣正新常態(tài)。
5、做好黨的群眾路線教育實踐活動整改落實工作。不折不扣地完成教育實踐活動整改落實任務,進一步深化和拓展教育實踐活動成果,切實推進作風建設常態(tài)化、長效化,不斷把作風建設引向深入。
6、加強思想政治工作。加強理論武裝工作,加大公民思想道德建設力度,不斷提高全村干部尤其是黨員領導干部的政治理論水平。
重視加強黨支部建設,在社區(qū)建設中較好地發(fā)揮了領導核心和戰(zhàn)斗堡壘作用
社區(qū)黨支部始終堅持把學習實踐“三個代表”重要思想擺在支部建設各項工作的首位,不斷加強支部的思想政治建設,強化支部黨員的先進性意識和服務群眾的責任感,切實增強了凝聚力和戰(zhàn)斗力。注重加強社區(qū)黨支部的組織建設,建立了社區(qū)黨支部集體議事規(guī)則、社區(qū)黨支部例會制度、社區(qū)黨支部工作職責、社區(qū)黨支部民主生活會制度、社區(qū)黨支部理論學習制度等十幾項制度,組建了社區(qū)黨小組的組織網(wǎng)絡,健全了以黨小組、居民組、居民代表為依托的服務居民的工作網(wǎng)絡。黨支部以推動社區(qū)發(fā)展、構建和諧社區(qū)為目標,結(jié)合社區(qū)實際,制定實施了社區(qū)建設《三年目標規(guī)劃》,充分發(fā)揮駐社區(qū)單位的作用,積極推進社區(qū)三個文明建設,社區(qū)面貌呈現(xiàn)出了可喜的變化。黨支部在社區(qū)建設的各項工作中,較好地發(fā)揮了的領導核心和戰(zhàn)斗堡壘作用。
重視加強黨員隊伍建設,充分發(fā)揮社區(qū)黨員在社區(qū)建設中的先鋒模范作用
一是重視抓好社區(qū)內(nèi)在職黨員的教育管理。在社區(qū)內(nèi)的在職黨員中建立了《社區(qū)服務制度》、《學習制度》等經(jīng)常性教育管理制度。以“社區(qū)是我家,建設靠大家”為主題,組織他們有針對性地開展活動,不斷增強他們投身社區(qū)建設的責任意識。2O02年,在社區(qū)建立了一支以在職黨員為主體的志愿者隊伍,成立了“黨員志愿者1O0服務隊”。二是重視抓好下崗職工黨員的教育管理。對轄區(qū)的下崗職工黨員的職業(yè)特點、求職意向、家庭情況建立了檔案,并定期上門走訪。通過社區(qū)設立的牽手家政服務中心,幫助下崗職工黨員提供就業(yè)信息,幫助他們實現(xiàn)再就業(yè),同時努力做好這些黨員的思想工作,教育他們轉(zhuǎn)變求職觀念,理解當前黨和政府在工作中遇到的困難,并發(fā)揮這些黨員帶頭就業(yè)、帶領創(chuàng)業(yè)的作用。三是重視抓好離退休黨員的教育管理。以抓好組織生活、增強黨員意識為切入點,不斷加強離退休黨員隊伍建設,以離退休黨員為主體,組建了黨員議事委員會、巡邏隊、調(diào)解隊,充分發(fā)揮他們參與社區(qū)管理、維護社會穩(wěn)定、反映社情民意的作用。
一、增強制度建設的教育意義,提高黨員隊伍的廉政意識。
加強黨員干部廉政教育,強化思想防范,是反腐倡廉的固本之舉,是黨風廉政建設的基礎環(huán)節(jié)。為此,區(qū)婦聯(lián)積極探索黨員廉政教育的新途徑。一是制定嚴格的理論學習制度,確保廉政教育落到實處。充分發(fā)揮各黨支部的優(yōu)勢和作用,組建黨風廉政教育學習小組,對學習教育工作進行統(tǒng)一規(guī)劃、部署,提高黨員隊伍勤政、廉政的自覺性。二是創(chuàng)新教育內(nèi)容,有針對性地開展廉政教育。根據(jù)下屬幼兒園及婦兒活動中心的行業(yè)特性,開展以廉政從教、熱心服務為內(nèi)容的廉政教育,要求每名黨員以過硬的教學水平和素質(zhì),熱情為家長服務,熱心為幼兒服務,樹立勤勉清廉的形象。
二、增強制度建設的責任力度,確保反腐工作的有效進行。
明確工作職責,是保證反腐倡廉政工作有效開展的方法。一是健全組織機構,構筑廉政工作的良性運行機制。組建區(qū)婦聯(lián)黨風廉政建設領導小組,將下屬各單位責任人納入領導小組內(nèi),并建立聯(lián)席會議制度,定期召開黨建工作會議,總結(jié)工作成效、部署工作任務。二是健全規(guī)章制度,構筑廉政工作的管理機制。建立健全并嚴格執(zhí)行本單位的各項規(guī)章制度,特別是民主議事規(guī)則、干部述職述廉制度、干部廉潔自律行為規(guī)范等制度。同時將落實黨風廉政責任制建設作為首要任務,納入本單位的日常工作中,進行部署、落實、考核,形成層層抓落實的責任機制,保證廉政工作得到有效的開展。
三、增強制度建設的有效監(jiān)督,保障黨建工作的可持續(xù)發(fā)展。
就在此時,全國婦聯(lián)、農(nóng)業(yè)部了開展百萬新型女農(nóng)民教育培訓工作的意見,提出要圍繞我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整和優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃,根據(jù)農(nóng)村婦女的特點和求知、求富、求發(fā)展的需求,因地制宜地確定適合農(nóng)村婦女的科技培訓內(nèi)容。加強對農(nóng)村大齡女童(16歲―18歲)進行農(nóng)業(yè)實用技術和生活技能培訓,增強她們參與經(jīng)濟社會發(fā)展的能力。此外,有條件的地方,可根據(jù)當?shù)剞r(nóng)業(yè)發(fā)展和婦女就業(yè)需求,聯(lián)合教育部門在中等職業(yè)學校開展適合農(nóng)村婦女的中專學歷教育培訓,培養(yǎng)一批年齡較輕、素質(zhì)較高、現(xiàn)代意識較強的新型女農(nóng)民。
海南省婦聯(lián)抓住這一契機,主動介入,在省扶貧辦、省教育廳的大力支持下,在海南省經(jīng)濟技術學校創(chuàng)辦“扶貧巾幗勵志中專班”,招生對象以農(nóng)村貧困家庭女孩為主,兼顧農(nóng)村純女結(jié)扎戶女孩、城市低保戶女孩。同時,制定了扶貧巾幗勵志班十年規(guī)劃:從2009年起,用十年時間培養(yǎng)1萬名掌握技術技能、品德優(yōu)良的好女孩,培養(yǎng)1萬名掌握家政知識、善于持家的未來好母親,興旺1萬個好家庭。目前扶貧巾幗勵志班學生2009級有550人,2010級有1050人,2011級有1050人,2012年有1382人。
為突出“扶志”這一重點內(nèi)容,省扶貧辦和省婦聯(lián)引導學校將黨建與教育教學管理相結(jié)合,以黨建促進扶志育才工作作為“扶貧巾幗勵志中專班”的基本方針,充分發(fā)揮職業(yè)教育在扶貧開發(fā)中的作用,采取多種措施激勵引導學生發(fā)奮讀書,立志成才。
年內(nèi)新建黨員服務站,完善各項工作機制,以此為載體發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。建立黨支部,居委會網(wǎng)絡平臺,利用免費博客公開公示兩委會動態(tài),征求居民對社區(qū)的意見。
二、健全組織,加強內(nèi)部管理
進一步規(guī)范各項工作運行機制,加強內(nèi)部管理,做到機構健全,制度完善,分工具體,任務明確。
三、繼續(xù)做好社區(qū)民政、殘聯(lián)、老齡、雙擁工作
對社區(qū)的困難群體給予力所能及的幫助,對社區(qū)的弱勢群體老年人做好政策福利的辦理,全心全意做好為殘疾人服務的工作,開展一幫一扶助活動,定期走訪慰問。認真學習領會擁軍愛民與擁軍愛民文件和精神,關心軍屬,定時定期走訪。
四、做好計劃生育、婦聯(lián)工作
以宣傳教育為先導,讓居民們清醒地認識全面加強我國人口計劃生育的重要性和緊迫性。宣傳科學、文明、進步的婚育觀念,創(chuàng)造良好的人口環(huán)境,做好利益導向政策的落實工作;做好計劃生育工作的統(tǒng)計,準確掌握育齡婦女的底數(shù),及時上報信息,對重點人及時入戶查訪孕檢,送具上門。
五、根據(jù)居民的需求和社區(qū)的能力,開展豐富多彩的活動,有針對性的開展特色活動。
在社區(qū)內(nèi)多挖掘文藝骨干,為社區(qū)文藝活動的開展做好準備工作,同時多方面地豐富社區(qū)居民的業(yè)余文化生活。發(fā)揮社區(qū)志愿者的模范帶頭作用,在社區(qū)開展宣傳工作,推動移風易俗,堅決掃除各種歪風邪氣,為社區(qū)居民創(chuàng)造一個良好的生活環(huán)境。
六、配合辦事處綜合治理中心,做好社區(qū)綜合治理工作
1。建立健全社區(qū)各項綜合治理工作制度,充分發(fā)揮居委會的職能作用,深入居民,為大家解決疑難問題。
一、基本情況
團支書平均年齡在30.4歲,90%的團支書在村委會任職。
半程鎮(zhèn)占地面積88平方公里,近年來,半程鎮(zhèn)以打造“中國食品研發(fā)加工流通基地”為目標,以產(chǎn)業(yè)規(guī)劃為抓手,以項目開發(fā)為基礎,以金鑼科技園建設為中心,以安全生產(chǎn)為保障,積極推進資源優(yōu)勢向產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢轉(zhuǎn)變,促進了全鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展。
二、團委工作的基本特點
1、團員及青年流動較快。
半程鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展很快,人員的流動性很大,人員組織較不方便。
2、實際團員數(shù)流失嚴重
1由于外出就業(yè)及務工人員的流動性大,不好管理和掌握,致使團員數(shù)量減少。
2歷年來團關系管理不規(guī)范,學生團員到了社會后,難以劃分所屬團支部,導致團組織與一部分團員失去聯(lián)系。
3各單位,團員們在工作調(diào)動時,多數(shù)未能及時轉(zhuǎn)交團關系,造成了團關系管理混亂,給各支部團費收繳及組織生活方面的形成了一定障礙。
由于以上原因,導致鎮(zhèn)團委實際團員人數(shù)與在冊團員人數(shù)還有差距。
3、農(nóng)村團干部兼職、大齡化、低薪情況嚴重
通過對半程鎮(zhèn)58個行政村團支部的調(diào)查情況來看,農(nóng)村干部由于受崗位和經(jīng)費等因素的制約,有80%以上均為兼職,多數(shù)團干部身兼團委、婦聯(lián)、會計等工作。雖然身兼數(shù)職,但報酬并未相應增加,特別是團干部的報酬并無正式規(guī)定,幾乎等于無報酬,而且團干部年紀較大,家庭負擔較重,沒有精力多與青年人做接觸,難以把握當前青年人的思想脈搏。
4、農(nóng)村青年“重經(jīng)濟輕思想”情況嚴重
受發(fā)展水平影響,現(xiàn)在多數(shù)青年都非常關心農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展,更看重自己的發(fā)展機會和發(fā)家致富的本領,對社會制安、社會保障等問題也都給了一定的關心,但對不能帶來經(jīng)濟效益的公益活動和青少年工作積極性和主動性極不高。
5、大企業(yè)團建還有待于進一步探索
金鑼科技工業(yè)園是2001年經(jīng)農(nóng)業(yè)部批準設立,依托金鑼集團開發(fā)建設,以食品加工為主導的工業(yè)園區(qū)。目前,金鑼科技園區(qū)企業(yè)已達100余家,其中食品類企業(yè)40余家,占園區(qū)企業(yè)的40%以上。這些企業(yè)的員工流動性非常大,從而導致對流動團員的管理難度非常大。
三、存在問題
1、基層組織建設亟需加強
近年來受農(nóng)村團委的工作弱化等大環(huán)境的影響,直接影響了團支部在農(nóng)村工作中的地位和形象,而且基層團干部年齡偏大,兼職又多,其作用也就不能充份發(fā)揮,基層團組織日漸萎縮,多數(shù)處于松散癱瘓狀態(tài),有事臨時組織,無事各自散去現(xiàn)象普遍存在。團支部是共青團組織的基層單位,是團的工作的出發(fā)點和落腳點,是聯(lián)系青年的橋梁和紐帶,要想搞活團的工作,必需加強基層團組織建設。
2、干部隊伍亟需培訓
團干部是共青團工作的貫徹和執(zhí)行者,其素質(zhì)和能力在很大程度上決定了團的工作水平。團員干部素質(zhì)參差不齊,缺乏必要的團務知識,與時展脫節(jié),缺乏接受新生事物的能力,必然導致在青年人中沒有號召力和影響力,無法更好地團結(jié)和幫助廣大青年。因此必須加大團干部的培訓力度,提高廣大基層團干部的修養(yǎng)與工作能力。
3、團員管理亟需規(guī)范
隨著新形勢的發(fā)展,流動團員人數(shù)地增加,團員管理難度增大,再加上對團員的進出管理不嚴,操作規(guī)程不夠規(guī)范致使農(nóng)村團員數(shù)量銳減,而部分農(nóng)村團組織、企業(yè)團組織對此極沒有深刻認識,單純的只為了擴大團員隊伍,放寬對團員入團的審核,使一些不夠資格的青年也進入到團員隊伍,不僅打擊了優(yōu)秀青年向團組織靠近的積極性,更失去了共青團所代表的先進意義,很大程度上影響了團組織在農(nóng)村的影響力和號召力。必須進一步規(guī)范嚴格團員管理辦法,抓緊抓嚴團員入團審批手續(xù)使共青團成為真正意義上的代表光榮與先進的青年組織。
4、經(jīng)費渠道亟需拓寬
目前農(nóng)村團的活動經(jīng)費還是主要靠團費和財政撥款,而農(nóng)村團員數(shù)量本身有限,加上流失嚴重,團費收繳十分困難,特別是農(nóng)民團員的團費收入基本空白。而歷年來團的工作一直處于停滯狀態(tài),人民群眾對于團委漠視,活動開展困難,團的活動經(jīng)費難于爭取。經(jīng)費不能保障就不能滿足正常的活動要求,影響工作開展,團的活動經(jīng)費問題成為制約團的工作全面活躍的瓶頸。
四、原因分析
1、工作環(huán)境變化加快
市場經(jīng)濟的深化發(fā)展,加速了農(nóng)村的改革步伐,農(nóng)民特別是青年農(nóng)民思想觀念、價值觀念和經(jīng)濟理念都發(fā)生了深刻的變化,追求最大的經(jīng)濟效益成為當代青年農(nóng)民的出發(fā)點和落腳點。隨之農(nóng)村團的工作環(huán)境勢必相應變化。在這種情況下,農(nóng)村團組織應及時洞察到工作環(huán)境的快速變化,及時根據(jù)農(nóng)村發(fā)展需要調(diào)整團的工作思路,扭轉(zhuǎn)團的工作滯后于農(nóng)村發(fā)展實際。
2、工作重心脫離實際
部分村級團組織過分強調(diào)團組織自身的特殊性而忽視了與農(nóng)村其他方面的工作協(xié)調(diào)相嫁接,使團的活動游離于農(nóng)村中心工作之外。另外,農(nóng)村團組織就團論團,脆弱的經(jīng)費來源,使團的工作過于空泛,脫離實際,難以引起廣大農(nóng)村青年的共鳴。
3、工作定位把握不準
團組織在農(nóng)村的職能定位,是其作用發(fā)揮的導向。農(nóng)村的發(fā)展客觀上要求團組織提高經(jīng)濟參與能力,把幫助和帶領農(nóng)村青年發(fā)家致富作為團的工作的出發(fā)點和落腳點,將團的每項工作都轉(zhuǎn)化為農(nóng)村重心工作服務的具體舉措。而調(diào)查發(fā)現(xiàn),農(nóng)村團的這種職能作用的調(diào)整和轉(zhuǎn)化并未到位,很多仍只停留在口頭和思想上,沒能充分體現(xiàn)到團的實際工作中,致使農(nóng)村團的工作長期務于農(nóng)村中心工作之外,極大的影響了團的職能作用的有效發(fā)揮。
五、工作對策
1、切實加強基層團組織的建設
要切實增強團組織在農(nóng)村青年中的凝聚力,提高團組織在農(nóng)村中的分量和地位,改變團工作的人力資源不足的現(xiàn)狀。
1加強黨建帶團建,黨團共建。按照團區(qū)委的統(tǒng)一部署,進一步推動黨建帶團建,形成黨委重視,黨群副書記、黨支部副書記親自抓,給基層團組織積極推動,實現(xiàn)黨團共建的和諧局面。
2、要加強團的自身建設,建立和完善工作制度和正常的組織生活。以簡單、適用為原則,使基層團干部對于自己的工作內(nèi)容做到心中有數(shù)。
3、重視團干部隊伍培養(yǎng)。一要配齊配強農(nóng)村團干部,加強對團干部的管理培訓,尤其要幫助他們落實工作、生活待遇,調(diào)動和保護農(nóng)村團干部及共青團工作的積極性。二是要建立團干部儲備制度,為基層團支部灌輸新鮮血液,培植新生力量。
4、多組織團員參與組織活動,將團員活動與青年活動相區(qū)分,提高團員待遇,突出團員與普通青年的區(qū)別,為進一步發(fā)展團員隊伍奠定基礎。
5、重視團員干部的思想教育,特別是青年團干部的思想教育,樹立為團員服務和青年服務的觀念。
2、立足鎮(zhèn)村生產(chǎn)實踐,創(chuàng)新開展團的活動
創(chuàng)新活動內(nèi)容,突出經(jīng)濟效益,貼近生產(chǎn)需求,圍繞鎮(zhèn)村中心工作設計開展活動,并通過對這些問題的解決,使之成為團的工作發(fā)展的生長點。
1、根據(jù)當?shù)氐膶嶋H情況,成立信息服務隊,向廣大農(nóng)村青年提供最新的、急需的供求信息與科學技術。通過網(wǎng)絡等渠道收集科技信息,成立科技頻道等方式,向廣大農(nóng)村青年提供各類致富信息。
2、建立青年人才檔案,幫助有特長的青年發(fā)揮其優(yōu)勢,延伸團的手臂,擴大團的影響,團結(jié)凝聚廣大青年,使青年樂于參與共青團組織的活動。聚攏大批青年,為搞好團的活動奠定了群眾基礎。
3、創(chuàng)新活動方式。注意將工作時間與業(yè)余時間相結(jié)合,針對青年流向多元化,流量多變,興趣多樣的特點,利用閑散時間,開展不同特色的小型活動。
4、要提高團的工作先進含量,圍繞社會主義新農(nóng)村建設,廣泛開展用科爭做新型農(nóng)民活動,使團的工作成為農(nóng)村工作的重要組織部分。
3、立足農(nóng)村發(fā)展,靈活創(chuàng)收
巧婦難為無米之炊。農(nóng)村組織應該從各自的實際出發(fā),通過“收,拔,創(chuàng),建”等多種方式,多渠道籌措經(jīng)費。收,即收繳團費,管好用好團費;拔,即通過爭取領導支持,從村集體中劃拔部分經(jīng)費;創(chuàng),即通過各類經(jīng)濟實體,自創(chuàng)活動經(jīng)費;建,即興建青年活動中心,向廣大青年們籌集活動資金。
1、要爭取村黨支部對青年工作的組織領導,優(yōu)化團的工作環(huán)境。
2、規(guī)范工作規(guī)程,進一步規(guī)范團的工作制度,嚴格執(zhí)行團員管理,團員生活,團會團課等日常工作規(guī)程,增強農(nóng)村團的號召力,提高組織在農(nóng)村青年心目中的地位和形象,夯實團的工作基礎。
這是記者在朝陽市雙塔區(qū)站南街道黨工委辦事處采訪時,在網(wǎng)格化信息管理服務平臺指揮中心大屏幕電子顯示屏上看到的一段話。這段話來自于站南街道鵬程社區(qū)的一位網(wǎng)格員于當天上午11時01分的民情日記。
在站南街道,像這樣的網(wǎng)格員共有28位,他們每天行走于社區(qū)內(nèi)的大街小巷,誰家有困難,就及時幫一把。能夠解決的就地解決;解決不了的,及時上報社區(qū),社區(qū)統(tǒng)籌轄區(qū)力量解決;社區(qū)也無法解決的,上報至街道的指揮中心,街道再協(xié)調(diào)相關部門予以解決。
站南街道網(wǎng)格管理的做法僅僅是朝陽市雙塔區(qū)開展社區(qū)網(wǎng)格化建設的一個代表。自2011年以來,雙塔區(qū)委積極探索社會管理創(chuàng)新的方式方法,嘗試在社區(qū)建立網(wǎng)格化管理新模式,經(jīng)過近幾年的運行,目前已經(jīng)取得明顯成效。
管理更精細 服務無盲區(qū)
隨著改革開放的深入和城市化進程的加快,社區(qū)工作正在由簡單服務向全方位社會管理轉(zhuǎn)變。黨建、綜治、計生、養(yǎng)老等多項工作下沉到社區(qū),面對居民的多元化訴求,社區(qū)工作人員明顯力不從心。
為使社區(qū)管理工作更加精細化,雙塔區(qū)將全區(qū)53個社區(qū)按照100~500戶、1000人左右為單位,共劃分為299個網(wǎng)格區(qū),搭建起了街道——社區(qū)——網(wǎng)格區(qū)——居民樓“四級聯(lián)動”的管理服務體系。在每個網(wǎng)格內(nèi)再配置“五員”:由社區(qū)居委會人員擔任的“網(wǎng)格管理員”,由老黨員、老干部擔任的“網(wǎng)格協(xié)管員”,由居民代表、低保戶、環(huán)衛(wèi)公益崗人員擔任的“樓棟管理員”,由片警擔任的“網(wǎng)格警務員”,由人大代表、政協(xié)委員等擔任的“網(wǎng)格監(jiān)督員”。這些成員分工明確,形成“社區(qū)有網(wǎng)、網(wǎng)中有格、格中定人、人負其責”的服務格局,滿足各類組織和居民群眾多樣化、多層次的服務需求。
采訪中,記者隨意走進雙塔區(qū)龍山街道的某個社區(qū),就會發(fā)現(xiàn)每棟居民樓樓側(cè)墻上都掛著網(wǎng)格化管理公示牌。公示牌上,該社區(qū)網(wǎng)格“五員”的姓名、聯(lián)系方式、服務承諾等全部公開,居民只需一個電話就能得到社區(qū)和網(wǎng)格員的服務。
2012年2月14日,龍山街道機場社區(qū)第一網(wǎng)格片長趙楓接到轄區(qū)664號樓長電話,反映該樓一戶居民去深圳探望孩子,家中水管凍裂,正往樓下漏水的情況,此時正值冬季,樓道已結(jié)冰。片長趙楓迅速向社區(qū)網(wǎng)格服務站匯報情況,通過網(wǎng)格信息平臺調(diào)取了該戶居民信息,迅速聯(lián)系上他的親屬,打開房門關閉水閥,避免了更大的損失。
通過這種聯(lián)動管理,社區(qū)工作者遇到問題時不再束手無策,服務群眾更加及時到位。居民家的樓道燈不亮了,翻翻最近更新的網(wǎng)格表,可以從中找到有修理特長的人;有獨居老人身體不舒服了,可以在網(wǎng)格內(nèi)就近找到有醫(yī)護技能的人上門檢查身體。
信息同分享 服務更便捷
2012年12月底的一天,室外天寒地凍,龍山街道機場社區(qū)居民接待室內(nèi)卻暖意融融?!氨緛砦乙呀?jīng)打算放棄領這份補助金了,沒想到社區(qū)千方百計找到我,幫我申領到了補助金?!边呎f邊送上錦旗的是社區(qū)已故居民趙玉德的女兒趙青巖。只見錦旗上紅底金字書寫著“網(wǎng)格管理精細化,為民服務更貼心”。
原來,根據(jù)國家計生政策,趙玉德去世后,符合死亡人員可一次性領取獨生子女補助費2000元的條件,社區(qū)張貼了通知,卻一直未見趙玉德家屬前來領取。其女兒趙青巖的電話一直停機,入戶上門也沒找到人。后來,社區(qū)第三網(wǎng)格片長付力從鄰居口中了解到趙青巖有一位親屬龐秀花在龍山社區(qū)居住,社區(qū)趕緊聯(lián)系龍山社區(qū),通過龍山社區(qū)的信息平臺調(diào)取了龐秀花的聯(lián)系方式,最終聯(lián)系上了趙青巖。由于趙玉德本人死亡,有一些材料趙青巖已找不到,但社區(qū)積極想辦法,取得有關單位的證明,最終使趙青巖得到了2000元補助,心懷感激的趙青巖給社區(qū)送來了錦旗。
居民趙青巖正是雙塔區(qū)網(wǎng)格化管理數(shù)字化、動態(tài)化的受益者。可以說,如果沒有雙塔區(qū)在各社區(qū)建立的“1+5+N”網(wǎng)格化管理數(shù)字管理平臺,社區(qū)將很難找到趙青巖。“1+5+N”模式中,“1”是指建立一個社區(qū)居民綜合信息平臺;“5”是指人、地、事、物、組織等五類基本信息;“N”是指拓展信息源和應用系統(tǒng),包括計生人員信息、低保人員信息、社保人員信息、醫(yī)保人員信息、轄區(qū)企業(yè)及個體工商戶人員信息等。同時,社區(qū)實施“月更新制”、“月報制”,將居民信息內(nèi)容及網(wǎng)格化管理服務項目及時反饋給街道,形成了監(jiān)管互動、分工協(xié)作、動態(tài)有序的管理服務新模式。
在站南街道網(wǎng)格信息管理服務平臺的指揮中心,記者看到有3名工作人員專門負責對平臺操作系統(tǒng)的實時監(jiān)控,鼠標輕輕一點,遍布全街道每家每戶的詳細信息就能顯示出來,街道內(nèi)28名網(wǎng)格員所遇到或已解決的大事小情都能盡收眼底,工作人員根據(jù)每位網(wǎng)格員上報的信息和民情日記,進行跟蹤處理。
“過去,對百姓的訴求,我們街道可能需要三五天才能解決,現(xiàn)在,通過網(wǎng)格服務平臺,一兩個小時就解決了,既方便了群眾,也提高了我們的工作效率。”站南街道黨工委書記袁松宇對網(wǎng)格服務管理信息化平臺給他們工作帶來的變化深有感觸。
黨建有特色 服務零距離
“現(xiàn)在小區(qū)鄰里關系相處更和睦了,只要有什么事給網(wǎng)格管理員打個電話,很快就能得到解決。”采訪中,記者聽到多位居民對雙塔區(qū)網(wǎng)格化管理給出了如此評價。得到這樣的評價,黨員發(fā)揮的作用功不可沒。
在雙塔區(qū)的299個網(wǎng)格中,每個網(wǎng)格都設有黨支部,每個樓棟都有黨小組。以黨員為主體的網(wǎng)格化專業(yè)隊伍和網(wǎng)格區(qū)特色黨支部,在法律援助、治安巡邏、文化娛樂、鄰里互助、就業(yè)支持等方面為社區(qū)提供了大量特色服務,使在職黨員、離退休黨員、流動黨員等都能充分發(fā)揮作用。
司法局高度重視,嚴格按照縣委的要求,制定了《××縣司法局關于開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的實施方案》扎實開展學習教育活動,通過學習,廣大黨員干部要深刻認識開展學習實踐活動的重大意義和現(xiàn)實緊迫性,切實增強責任感和使命感。嚴格按照“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的總體要求,進一步解放思想,著力轉(zhuǎn)變不適應、不符合科學發(fā)展要求的思想觀念,著力解決影響和制約科學發(fā)展的突出問題,著力構建有利于科學發(fā)展的體制機制,提高領導科學發(fā)展、促進社會和諧的能力,努力把黨支部建設成為貫徹落實科學發(fā)展觀的堅強堡壘,把黨員干部隊伍建設成為貫徹落實科學發(fā)展觀的骨干力量,使司法工作更加符合科學發(fā)展觀的要求。
二、積極推進“依法治縣”,努力使全縣的普法、依法治理工作再上新臺階。
根據(jù)依法治縣工作實際,我局制定了《××縣20**年普法依法治理工作要點》,組織開展普法宣傳教育活動:
1、20**年3月18日上午,作為縣綜治維穩(wěn)成員單位,××縣司法局參加了縣委政法委、縣綜治維穩(wěn)委在××縣城公園廣場上舉行的綜治維穩(wěn)宣傳月活動。此次宣傳活動圍繞“平安和諧穩(wěn)定”的主題,突出“創(chuàng)建平安、人人參與;構建和諧、人人共享、維護穩(wěn)定、人人有責”的內(nèi)涵,采用群眾喜聞樂見的宣傳方式,縣司法局共出動宣傳車輛1輛,懸掛布標兩條幅,展出以“爭做遵紀守法公民、維護社會安定團結(jié)”等維穩(wěn)內(nèi)容的宣傳展板15塊,向群眾發(fā)放了《婚姻法》、《法律援助條例》等普法宣傳材料2000余份,接受法律咨詢25人次,受教育群眾達2500余人。宣傳活動吸引了大量群眾,收到了良好的宣傳效果。
2、20**年3月24日上午,××縣司法局和縣婦聯(lián)在××縣城百貨大樓前聯(lián)合舉行大型法律咨詢和綜治宣傳活動。宣傳活動通過采取懸掛橫幅及張貼宣傳標語、發(fā)放宣傳單、現(xiàn)場法律咨詢解答、車輛巡回廣播宣傳等形式。集中宣傳了《婦女權益保障法》、《預防未成年人犯罪法》、《婚姻法》、《云南省法律援助條例》等法律法規(guī)。司法局展出維護青少年、農(nóng)民工、社會弱勢群體合法權益相關的法律法規(guī)以及惠民法制宣傳等展板14個,現(xiàn)場散發(fā)宣傳資料1000多份,贈送法律書籍50余冊,解答法律咨詢50余起。
3、20**年5月18日,由××縣司法局、縣文明辦、縣教育局聯(lián)合開展的全縣“律師進校園”法制宣傳活動正式啟動。司法局選派優(yōu)秀律師從5月、11月分別給××職中、祥城鎮(zhèn)一中、××三中、××二中、禾甸中學、米甸中學五所中學的7786名師生上法制教育課,活動以“弘揚法治、崇尚文明、愛國守法”為主題,通過此次活動,將進一步充實我縣青少年法制教育隊伍力量,強化青少年的法制教育工作,有效防控青少年的違法犯罪,為青少年的成長、成才創(chuàng)造良好的環(huán)境。
4、20**年11月2日,由縣委依法治縣辦、縣司法局、縣教育局、共青團××縣委聯(lián)合在全縣青少年中開展“學法守法用法、建設美好祖國”法律知識競賽活動。一是在××四中舉行“學法守法用法、建設美好祖國”法律知識統(tǒng)一考試,共有1600多名在校高中生參加了法律知識競賽。二是縣直各學校、單位及各普法依法治理有關部門積極組織各地200多名學生青少年參加第六屆全國青少年網(wǎng)上普法知識大賽。
5、圍繞社會主義新農(nóng)村建設,扎實開展“民主法治”示范村創(chuàng)建活動。為全縣147個人民調(diào)委會、縣人大、縣政協(xié)、縣委政法委訂閱《人民調(diào)解》156份。征訂《物權法》、《勞動合同法》、《就業(yè)促進法》等“五五”普法教材150多冊,發(fā)放到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所,發(fā)放了《勞動爭議調(diào)解仲裁法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等宣傳資料,以及100多套法制宣傳掛圖。為配合《中華人民共和國禁毒法》的實施,組織全縣各普法單位征訂《禁毒法學習讀本》600本,《禁毒法學習讀本》(青少年版)251本。向全縣各普法單位發(fā)放《反法制讀本》600本,發(fā)放《農(nóng)村實用法律法規(guī)選編》500本以及各種“五五”普法資料1200份。
6、開展“五五”普法督促檢查工作。20**年8月11日--13日,由縣人大、縣政協(xié)、縣委普法辦和縣委依法治縣辦組成檢查組,對全縣“五五”普法依法治理工作進行督促檢查。檢查組由縣政協(xié)副主席馬國芝和縣人大法工委主任寶文才帶隊,深入到縣工商局、縣地稅局、縣經(jīng)濟局、縣法制局、縣教育局、縣勞動局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣電力公司、祥城鎮(zhèn)和米甸鎮(zhèn)等普法依法治理單位,重點檢查了“五五”普法規(guī)劃和年度計劃的制定和實施情況、普法依法治理工作領導和辦事機構建立情況、普法檔案資料整理情況、開展“法律六進”活動的形式、措施和成效、領導干部學法用法落實情況等,并對下一步普法依法治理工作打算作了了解。
7、完成政協(xié)××縣七屆二次會議第142號提案的答復工作。××縣司法局于2月3日—13日,由局領導親自帶隊,組成的調(diào)研組,深入到全縣10個基層司法所對全縣開展法制宣傳和人民調(diào)解工作情況進行調(diào)研。認真研究了政協(xié)××縣七屆二次會議第142號提案,通過前期一系列周密的準備工作,對第142號提案作了認真的答復,并對岳永祥委員進行了回訪,得到了提案人岳永祥委員的滿意回復。
三、充分發(fā)揮司法維護社會穩(wěn)定的職能作用,努力構建和諧××
1、司法所規(guī)范化建設情況。第一批規(guī)范化司法所云南驛、下莊、禾甸3個司法所辦公樓建設工程于20**年6月23日開工,于20**年2月12日通過驗收,總投資92萬元。現(xiàn)已投入使用;第二批規(guī)范化司法(東山、普棚)所建設,立項下達建筑面積均為100平方米,我局克服困難,普棚司法所土建工程已近完工。建筑面積256平方米。東山司法所辦公樓建設工程于20**年20日開工建設,20**年10月14日通過竣工驗收,建筑面積210.56平方米,累計投資53.61萬元;第三批規(guī)范化司法所(鹿鳴、米甸、劉廠、沙龍)四個司法所,建設用地已經(jīng)協(xié)調(diào)到位,其中鹿鳴和米甸司法所已經(jīng)用地勘驗并進行圖紙設計階段。
2、人民調(diào)解委員會示范村規(guī)范化建設。抓好村(居)人民調(diào)解委員會調(diào)解室規(guī)范化建設,在全縣建成24個標準人民調(diào)解委員會調(diào)解室。發(fā)揮好村(居)調(diào)委會維護社會穩(wěn)定“第一道防線”的作用。20**年,各級人民調(diào)解組織共排查民間糾紛2354件,調(diào)解民間糾紛2354件,調(diào)解成功2191件,調(diào)解成功率為93.**%;防止民間糾紛引起自殺5件,防止民間糾紛轉(zhuǎn)化為刑事案件7件。
3、刑釋解教人員安置幫教工作。××縣司法局采取措施,抓實刑釋解教人員的安置幫教工作。為使幫教對象不重新犯罪,注重提高安置幫教質(zhì)量,采取抓住重點對象,實施分類幫教措施,認真做好刑滿釋放5年內(nèi)、解除勞教3年內(nèi)人員的幫教工作,形成組織幫、社會幫、家庭幫的良好工作格局。截止目前,累計接收刑釋解教人員763人。20**年新接收刑釋解教人員48人。
4、社區(qū)矯正工作。為規(guī)范社區(qū)矯正執(zhí)法活動,保證全縣社區(qū)矯正工作的全面實施,根據(jù)省州文件精神,以及相關的法律法規(guī),結(jié)合××縣的實際,制定了《××縣社區(qū)矯正工作實施方案(試行)》,成立了××縣社區(qū)矯正工作領導組,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也及時成立了領導組及辦公室,按步驟扎實開展工作。從20**年1月以來,全縣累計接收各類社區(qū)矯正對象292人,累計解除矯正45人;全縣現(xiàn)有社區(qū)矯正對象247人,社區(qū)矯正工作扎實有效,沒有出現(xiàn)脫管,漏管現(xiàn)象,維護了社會穩(wěn)定。
5、基層司法行政工作成效明顯。司法所、司法助理員認真開展工作,宣講法律數(shù)73場次,受教育人數(shù)56187人;協(xié)助基層政府調(diào)處社會矛盾糾紛54件;防止群眾性上訪29件;制止群眾性械斗13件;參與“嚴打”整治及專項治理204人次?;鶎臃煞账k理訴訟案件118件;非訴訟案件25件;辦理法律援助案件40件。宣講法律33場次,解答法律咨詢3300人次,寫作法律文書786件,擔任法律顧問71家,協(xié)助基層政府調(diào)處社會矛盾糾紛39件,避免挽回經(jīng)濟損失62.10萬元。
20**年全縣各級人民調(diào)解組織共排查民間糾紛2354件,調(diào)解民間糾紛2354件,調(diào)解成功2191件,調(diào)解成功率為93.**%;防止民間糾紛引起自殺5件,防止民間糾紛轉(zhuǎn)化為刑事案件7件。
6、積極開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作,進一步完善排查調(diào)處機制。為認真貫徹落創(chuàng)建平安××精神,我局制定了祥司字[20**]17號《××縣司法局關于開展先進平安單位活動的實施意見》,建立健全矛盾糾紛預防網(wǎng)絡,加強矛盾糾紛排查,從制度入手,不斷完善矛盾糾紛排查調(diào)處機制,同時發(fā)揮人民調(diào)解委員會的作用,抓早、抓小、抓苗頭,把矛盾糾紛消滅在激化前,化解在內(nèi)部,消除在萌芽,解決在基層;三是圍繞中心,搞好服務。
7、加強對法律服務所的管理工作,提高服務質(zhì)量。今年1月份,我局分別和各基層司法所簽訂了《20**年基層司法所目標管理責任書》,加強對司法所、法律服務所的監(jiān)督管理,提高法律服務的水平和質(zhì)量。
8、以人為本,認真做好法律援助工作,使弱勢群體感受到黨和政府的溫暖。從“保民生、保穩(wěn)定”的高度,認真開展法律援助等工作,充分發(fā)揮法律援助的職能作用,切實把群眾的困難和問題解決好。把黨和國家的關懷送到廣大弱勢群體中,努力工作,推進法援工作上臺階。20**年共辦理各類援助案件93件,其中刑事17件,民事76件,代書81件,解答法律咨詢459人次,收到了較好的社會效果,樹立了法律援助的良好形象。
9、加大對律師、公證工作的管理力度,加強律師行業(yè)黨建工作,精心打造法律服務平臺。認真貫徹執(zhí)行全州律師隊伍建設工作會議精神,加強對全縣律師隊伍的教育管理。律師辦案349件,其中刑事案件88件,民事、經(jīng)濟、行政案件261件。非訴訟39件,寫作法律文書528件,解答法律咨詢2000人次,縣公證處共辦理公證783件,其中民事類公證199件,經(jīng)濟類公證584件,涉臺公證0件。無一例投訴案件發(fā)生。
為進一步加強和改進我縣律師行業(yè)黨建工作,建立健全律師行業(yè)黨的基層組織,發(fā)展壯大律師黨員隊伍,確保黨對律師工作的領導,確保律師工作的正確方向,我局建立了局機關選派黨員干部擔任律師事務所黨建工作聯(lián)絡員實施方案,明確工作職責、工作要求,切實加強律師行業(yè)黨建工作,精心打造法律服務平臺
四、認真貫徹落實“四項制度”,積極推進服務型機關建設,塑造司法行政機關新形象。
司法局根據(jù)縣人民政府在全縣行政機關推行重大決策聽證、重要事項公示、重點工作通報、政務信息查詢四項制度的部署和要求,緊緊圍繞建設陽光政府的各項工作任務,及時研究、精心安排,全面推動陽光政府建設。
五、全面貫徹落實黨風廉政建設責任制,增強隊伍的拒腐防變能力。
一是繼續(xù)堅持“以教育為主,預防為主,事前監(jiān)督為主”的原則,堅持不懈地抓好黨性黨風黨紀教育。二是黨支部一班人始終能夠充分發(fā)揮支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用,牢固樹立領導班子的政治意識、大局意識和責任意識。三是領導班子堅持做到廉潔自律,清正做官,正直做人,做到勤儉辦一切事情,不搞鋪張浪費。