發(fā)布時(shí)間：2023-03-22 17:37:05
序言：寫作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的石油企業(yè)論文樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
1.對(duì)財(cái)務(wù)管理工作缺乏全面的認(rèn)識(shí)。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，石油產(chǎn)品作為戰(zhàn)略物資，其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)是受國(guó)家控制的，由國(guó)家宏觀調(diào)控實(shí)現(xiàn)對(duì)各項(xiàng)工作的統(tǒng)一管理，其中財(cái)務(wù)工作的開(kāi)展主要是依據(jù)國(guó)家方針政策等要求，處于被動(dòng)地位。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立，石油企業(yè)進(jìn)入現(xiàn)代化企業(yè)制度改革的階段，在此過(guò)程中，企業(yè)財(cái)務(wù)管理理念需要與時(shí)俱進(jìn)的做出改變。但是，由于當(dāng)前石油企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)管理工作缺乏全面的認(rèn)識(shí)，其工作的開(kāi)展并未完全脫離計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的模式，因此，財(cái)務(wù)管理工作效率低，制約了石油企業(yè)改革重組工作的進(jìn)程。
2.財(cái)務(wù)管理體制尚未健全。在石油企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的過(guò)程中，由于其財(cái)務(wù)管理工作依舊受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的束縛，致使其體制無(wú)法滿足現(xiàn)代企業(yè)制度下財(cái)務(wù)管理模式的要求，具體現(xiàn)象如下：首先，當(dāng)前財(cái)務(wù)管理制度下的企業(yè)理財(cái)行為，由于管理層次相對(duì)較為復(fù)雜，致使各層次之間無(wú)法明確權(quán)責(zé)；其次，在當(dāng)前石油企業(yè)中，關(guān)于總會(huì)計(jì)師與總經(jīng)濟(jì)師之間的職責(zé)劃分不夠明確，存在著工作內(nèi)容交叉的現(xiàn)象，致使企業(yè)理財(cái)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任不明；最后，石油企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作方向出現(xiàn)偏差，致使其管理職能無(wú)法得到充分的發(fā)揮。
3.財(cái)務(wù)管理內(nèi)外部環(huán)境缺乏規(guī)范性。當(dāng)前，石油企業(yè)尚未完全脫離于國(guó)家計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的束縛，其財(cái)務(wù)管理工作依舊處于被動(dòng)地位，而石油企業(yè)內(nèi)部正處于改革重組期，現(xiàn)代企業(yè)制度尚未完全確立。在此種背景下，外部國(guó)家政策等方面的束縛，加上內(nèi)部體制尚未成熟，現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理理論與方法無(wú)法得到運(yùn)用與貫徹，現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理機(jī)制尚未健全，從而制約了企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作效率的提高，阻礙了企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作作用的發(fā)揮。
4.財(cái)務(wù)管理人員素質(zhì)過(guò)低。當(dāng)前，石油企業(yè)在改革重組的過(guò)程中，存在著較為普遍的一個(gè)現(xiàn)象便是財(cái)務(wù)管理人員的整體素質(zhì)過(guò)低，其中具有大學(xué)本科以上學(xué)歷的財(cái)務(wù)管理人員較少。而石油企業(yè)當(dāng)前正處于建立現(xiàn)代企業(yè)制度的關(guān)鍵時(shí)期，財(cái)務(wù)管理工作的理念以及方法都發(fā)生了改變，需要建立與現(xiàn)代企業(yè)管理制度相適應(yīng)的財(cái)務(wù)管理制度體系。從當(dāng)前石油企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作開(kāi)展的現(xiàn)狀看，由于財(cái)務(wù)管理人員素質(zhì)低，致使財(cái)務(wù)管理工作的效率低，從而無(wú)法實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理工作在決策的工作上發(fā)揮出自身的作用。
二、當(dāng)前加強(qiáng)石油企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作效率的途徑
1.更新財(cái)務(wù)管理理念。這就要求做到以下三點(diǎn)：第一，石油企業(yè)要摒棄計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下“等靠要”的思想，發(fā)揮自身的主觀積極性，按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制運(yùn)行的原則以及規(guī)律，合理安排財(cái)務(wù)管理工作的各項(xiàng)內(nèi)容，靠自身籌集、運(yùn)轉(zhuǎn)資金，以科學(xué)且合理的安排各項(xiàng)財(cái)務(wù)收支，并對(duì)收益做出分析。第二，石油企業(yè)要樹(shù)立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)觀念，在參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的過(guò)程中，要實(shí)現(xiàn)企業(yè)資源的優(yōu)化配置，以構(gòu)建科學(xué)的資本結(jié)構(gòu)。第三，石油企業(yè)要具備較強(qiáng)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，針對(duì)自身高風(fēng)險(xiǎn)、高回報(bào)的經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，要對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)作出科學(xué)的預(yù)估，以最大程度規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)高收益的利潤(rùn)目標(biāo)。第四，將財(cái)務(wù)管理的新理念全面貫徹到相關(guān)的各部門、各人員身上，以使其具備新理念，并承擔(dān)起相應(yīng)的責(zé)任，以全面提高財(cái)務(wù)管理工作效率。
2.健全內(nèi)部控制制度，明確財(cái)務(wù)管理工作職責(zé)。石油企業(yè)在建立現(xiàn)代企業(yè)制度的過(guò)程中，要從內(nèi)部控制制度出發(fā)，理清各管理層之間的關(guān)系，明確財(cái)務(wù)管理工作目標(biāo)，落實(shí)財(cái)務(wù)管理工作職責(zé)。只有這樣，才能有序的落實(shí)財(cái)務(wù)管理工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，提高財(cái)務(wù)管理工作效率，確保財(cái)務(wù)管理工作能夠連續(xù)且順利的開(kāi)展，從而確保財(cái)務(wù)管理工作的整體性。因此，這就要求石油企業(yè)要將財(cái)務(wù)部門與會(huì)計(jì)部門的工作相分離，確保石油企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作圍繞著自力更生的生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)來(lái)開(kāi)展，以會(huì)計(jì)部門的有效信息為支撐，使財(cái)務(wù)管理工作能夠?yàn)槠髽I(yè)做出科學(xué)且有效的決策，提高財(cái)務(wù)管理工作效率，全面發(fā)揮財(cái)務(wù)管理工作的作用。
3.建立資金預(yù)算管理制度，提高石油企業(yè)資金的運(yùn)轉(zhuǎn)效率。當(dāng)前，石油企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作在資金管理方面存在著運(yùn)轉(zhuǎn)及使用效率低的問(wèn)題，因此，這就要求財(cái)務(wù)管理工作要實(shí)現(xiàn)以下兩方面內(nèi)容：第一，以結(jié)算為中心，實(shí)現(xiàn)資金的集中管理。只有這樣，才能實(shí)現(xiàn)資金的合理配置，從而為石油企業(yè)各項(xiàng)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施奠定基礎(chǔ)。與此同時(shí)，石油企業(yè)要實(shí)現(xiàn)結(jié)算、信息與管理的一體化，實(shí)現(xiàn)資金效用的最大化。第二，建立完善的資金預(yù)算管理制度，確保資金的有序運(yùn)轉(zhuǎn)，并制定相應(yīng)的獎(jiǎng)懲制度，全面落實(shí)責(zé)任制，確保成本控制工作的順利開(kāi)展。
4.提高財(cái)務(wù)管理人員素質(zhì)。針對(duì)當(dāng)前石油企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作中人員素質(zhì)過(guò)低的問(wèn)題，應(yīng)加大對(duì)相關(guān)人員的培訓(xùn)再教育，尤其是要加大對(duì)財(cái)務(wù)管理中上層人員的培訓(xùn)，使其能夠在最短的時(shí)間內(nèi)更新自身的財(cái)務(wù)管理理念，掌握現(xiàn)代企業(yè)制度下財(cái)務(wù)管理的方法。與此同時(shí)，要注重培養(yǎng)具備專業(yè)財(cái)務(wù)知識(shí)且又具備生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)技術(shù)的復(fù)合型財(cái)務(wù)管理人才，從而才能將石油企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作貫通于各項(xiàng)工作中，確保全面提高財(cái)務(wù)管理工作效率，充分發(fā)揮財(cái)務(wù)管理工作的作用。
三、結(jié)語(yǔ)
石油企業(yè)在當(dāng)下仍然屬于龍頭企業(yè)，是國(guó)家經(jīng)濟(jì)的骨干。并且石油企業(yè)始終在關(guān)注著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的大戰(zhàn)略，即建立資源節(jié)約型國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系和資源節(jié)約型社會(huì)是關(guān)系到經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的重要內(nèi)容，并且對(duì)于全面構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，推進(jìn)社會(huì)全面發(fā)展具有的非常重要的意義。石油工業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的血液，但石油屬于不可再生資源。因此，發(fā)展石油工業(yè)必須落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，走資源節(jié)約型之路。倘若要在新型經(jīng)濟(jì)模式和新的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)下，在不破壞國(guó)家壞境的前提下，致力于企業(yè)和國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)國(guó)民生產(chǎn)和國(guó)民消費(fèi)水平的提高，補(bǔ)充國(guó)家后備資源，提高人民生活水平，為增強(qiáng)綜合國(guó)力做出貢獻(xiàn)，那么石油企業(yè)的財(cái)政預(yù)算和管理環(huán)節(jié)就顯得格外關(guān)鍵。
二、目前石油企業(yè)財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題
石油企業(yè)財(cái)務(wù)管理目前存在幾個(gè)弊端，最主要的還是快速核算問(wèn)題。這涉及到企業(yè)財(cái)務(wù)人員的工作———會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的完善給企業(yè)帶來(lái)了更多的機(jī)遇，當(dāng)然也使企業(yè)面臨諸多挑戰(zhàn)?，F(xiàn)代石油企業(yè)的內(nèi)部管理體系已經(jīng)發(fā)生了重大的改變，但是仍在很大程度上受傳統(tǒng)管理模式的影響。就目前來(lái)看，我國(guó)石油企業(yè)的財(cái)務(wù)管理水平尚未與現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)建設(shè)所要求的經(jīng)濟(jì)水平相匹配，未能與其他行業(yè)的財(cái)政經(jīng)濟(jì)部門進(jìn)行及時(shí)的聯(lián)絡(luò)和戰(zhàn)略上的分析與交流。盡管已經(jīng)面向了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境，但財(cái)務(wù)管理的觀念和模式還是無(wú)法達(dá)到社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平，與國(guó)際化水平也有一定的差距。此外，部分企業(yè)高層管理人員的管理方法和管理觀念落后，所配備的基層財(cái)務(wù)管理人員自身素質(zhì)不高。基層財(cái)務(wù)管理者對(duì)當(dāng)下企業(yè)財(cái)務(wù)管理的知識(shí)、技術(shù)、方法等的了解不足，專業(yè)素質(zhì)和專業(yè)修養(yǎng)偏低，不能夠熟練操作常用辦公軟件，不能夠跟上現(xiàn)代化社會(huì)快速傳遞、分享、消化信息的節(jié)奏，因此在財(cái)務(wù)預(yù)算中缺乏及時(shí)、合理的分析、預(yù)測(cè)、控制能力，在一定程度上阻礙了企業(yè)的發(fā)展。
三、石油企業(yè)財(cái)務(wù)管理改革的具體模式
我國(guó)的石油企業(yè)不斷開(kāi)拓新的市場(chǎng)，企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理也在不斷的進(jìn)步，并取得了長(zhǎng)足的發(fā)展。但是由于石油自身的特點(diǎn)是不可再生，所處行業(yè)也極具特殊性,決定了其財(cái)務(wù)管理也有相當(dāng)大的的特殊性。石油行業(yè)2013全年捷報(bào)連連，譬如我國(guó)成品油質(zhì)量升級(jí)步伐加快，中國(guó)石油等聯(lián)合中標(biāo)巴西深海石油區(qū)塊。在取得進(jìn)步的同時(shí)，始終不能背離恰當(dāng)運(yùn)用資金，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的宗旨。目前來(lái)看，中下游煉化、銷售領(lǐng)域，民資進(jìn)入的情況是最好的，不僅數(shù)量多，并且有了一些活躍的龍頭企業(yè)。原油倉(cāng)儲(chǔ)方面，民資也已經(jīng)進(jìn)入。地?zé)掝I(lǐng)域，民營(yíng)地?zé)挿植荚趶V東、山東等地。近年來(lái)，民營(yíng)油企占有的市場(chǎng)份額越來(lái)越大。如何合理規(guī)范民營(yíng)油液，運(yùn)用這些資本創(chuàng)造出更多的商機(jī)，歸根結(jié)底也就是在探討如何建立一個(gè)較為科學(xué)的財(cái)務(wù)管理模式。目前我國(guó)企業(yè)由于快速核算問(wèn)題使企業(yè)財(cái)務(wù)面臨種種困難的現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生,因此需要從解決當(dāng)前存在的實(shí)際問(wèn)題出發(fā),從企業(yè)的現(xiàn)狀著入，對(duì)企業(yè)所面臨的財(cái)務(wù)困難進(jìn)行分析。由此可以得出，石油企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家的規(guī)定，貫徹落實(shí)全面深化改革的重大決定中的主要內(nèi)容，將財(cái)務(wù)管理的整個(gè)過(guò)程嚴(yán)格化。其中包括對(duì)預(yù)算進(jìn)行科學(xué)、準(zhǔn)確的編制，完整、合理的制定；預(yù)算進(jìn)行嚴(yán)格的執(zhí)行；對(duì)企業(yè)財(cái)政的運(yùn)行進(jìn)行仔細(xì)、縝密的記錄；對(duì)企業(yè)各部門的財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行如實(shí)的反饋；并且建立健全財(cái)務(wù)審查和管理制度，實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理；加強(qiáng)資產(chǎn)管理，合理配置、有效利用、規(guī)范處置資產(chǎn)，防止國(guó)有資產(chǎn)流失。
四、結(jié)論
一是注重對(duì)方案的論證評(píng)估。從項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、施工、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境等各方面入手，加強(qiáng)調(diào)查，做好預(yù)測(cè)、計(jì)算，并認(rèn)真進(jìn)行分析、論證，制定出多個(gè)投資方案。對(duì)凈效益和利弊進(jìn)行分析、計(jì)算和權(quán)衡。針對(duì)不同的投資方案，制定出相應(yīng)的可行方案，從經(jīng)濟(jì)性和技術(shù)的可行性的角度進(jìn)行對(duì)比、分析，堅(jiān)持優(yōu)中選優(yōu)的原則，選出最佳方案。二是注重評(píng)審制度建設(shè)。根據(jù)需要選擇專家組成評(píng)審組，嚴(yán)格評(píng)審前期論證，如果發(fā)現(xiàn)投資效益不高，就不能通過(guò)。如果發(fā)現(xiàn)方案中存在不合理的地方，就必須重新修改調(diào)整方案，直到達(dá)到最優(yōu)為止。
2做好投資估算
投資估算是指根據(jù)資料，采用相關(guān)方法，對(duì)投資額進(jìn)行估算的過(guò)程。這是做好可行性研究的重要工作，能夠?yàn)轫?xiàng)目決策提供重要依據(jù)。投資估算額是最高限額，是控制設(shè)計(jì)概算的依據(jù)，任何設(shè)計(jì)概算都不可突破這個(gè)限額。從我國(guó)投資估算來(lái)看，其方法多種多樣，有從生產(chǎn)能力角度進(jìn)行估算，或從比例、系數(shù)、指數(shù)、指標(biāo)、分類等方面進(jìn)行估算，這些方法所使用的范圍、估算的精確度等有所差異，在實(shí)際操作中，要根據(jù)需要進(jìn)行選擇。一是采用準(zhǔn)確度高達(dá)投資估算法。根據(jù)可行性研究對(duì)估算準(zhǔn)確度要求很高的實(shí)際需要，就必須選用準(zhǔn)確度搞的投資估算法，一般用指標(biāo)和分類兩種估算法。這兩種方法在同一行業(yè)中，因?yàn)榈貐^(qū)差異性，在定額、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)等方面有較大的差別，特別是不同地區(qū)材料品種和價(jià)格也有較大差異。二是改進(jìn)估算編制法。為了提高估算的準(zhǔn)確讀，在采用指標(biāo)估算時(shí)，可以用主要工程量代替單價(jià)指標(biāo)，以此和地區(qū)綜合單價(jià)相乘，就能得到單項(xiàng)工程量的投資，然后按照系數(shù)做出相應(yīng)調(diào)整，就能估算出項(xiàng)目的投資數(shù)額。
3做好研究報(bào)告
可行性研究報(bào)告是確定是否投資的關(guān)鍵所在，是實(shí)現(xiàn)投資的決策性文件，是判斷是否進(jìn)行投資的重要依據(jù)。研究報(bào)告結(jié)論是對(duì)項(xiàng)目技術(shù)是否可行、競(jìng)爭(zhēng)及獲益能力的重要依據(jù)。研究報(bào)告中的工程地質(zhì)、水文、氣象等分析論證資料，既是對(duì)工程質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn)的依據(jù)，也是在工程壽命周期內(nèi)進(jìn)行事故責(zé)任追查的重要依據(jù)。在可行性研究報(bào)告中，廠址、工藝流程、設(shè)備選型等經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)后，就是詳圖設(shè)計(jì)的重要依據(jù)。環(huán)境保護(hù)是研究報(bào)告的重要內(nèi)容，必須與法律法規(guī)相符合，只有采用科學(xué)有效的污染處理措施，才能通過(guò)相關(guān)部門的審查從而獲得許可。從變形研究可行性研究報(bào)告單位來(lái)看，必須具有相應(yīng)的資質(zhì)，必須滿足規(guī)定的深度及廣度。要以石油企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)和內(nèi)外環(huán)境為基礎(chǔ)，確保分析論證的全面性，對(duì)多個(gè)方案進(jìn)行分析比較，確保經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的科學(xué)性。故此，在編制可行性研究報(bào)告時(shí)，必須托付舉報(bào)資質(zhì)等級(jí)的單位。作為政府相關(guān)部門，要負(fù)責(zé)做好監(jiān)理制度的制定，擬定有效的實(shí)施措施。監(jiān)理單位必須加強(qiáng)對(duì)可行性研究的全程監(jiān)理，對(duì)于不符合要求的，必須重新整改到位后，再進(jìn)行編制。
4做好風(fēng)險(xiǎn)防范
因?yàn)槭推髽I(yè)的投資項(xiàng)目具有較大的風(fēng)險(xiǎn)，故此必須盡可能地考慮到各個(gè)環(huán)節(jié)可能遇到的風(fēng)險(xiǎn)，從而制定出預(yù)防性的應(yīng)對(duì)處理措施，這樣就能夠最大程度地降低損失，將風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)控制在最低。一是嚴(yán)格根據(jù)石油企業(yè)特點(diǎn)論證多種風(fēng)險(xiǎn)。根據(jù)石油投資項(xiàng)目的特殊性，要從多方面、多角度、多層面地考慮到投資風(fēng)險(xiǎn)，如從勘探、投資環(huán)境、工程建設(shè)、市場(chǎng)及不可抗擊的風(fēng)險(xiǎn)等。二是在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)過(guò)程中，從對(duì)財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)影響的角度，對(duì)可能存在的多種風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)及不確定性分析，將其中最為敏感的因素找出來(lái)，從中找到項(xiàng)目所面臨的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，將風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)行揭示，這樣就可以采取相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)防范和降低風(fēng)險(xiǎn)的策略。要綜合利用多種數(shù)學(xué)方法，如決策樹(shù)、敏感性、概率分析等方法，做好定量處理，以此確保決策的準(zhǔn)確與科學(xué)。三是采用合理的綜合評(píng)價(jià)方式。應(yīng)構(gòu)建投資風(fēng)險(xiǎn)綜合評(píng)價(jià)體系，并構(gòu)建好權(quán)重體系，量化分析風(fēng)險(xiǎn)因素，加強(qiáng)對(duì)投資風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)價(jià)與判斷。在做好可行性分析與判斷的基礎(chǔ)上，寫好綜合評(píng)價(jià)報(bào)告，這樣就可以為科學(xué)決策提供可靠的依據(jù)。三是必須統(tǒng)籌考慮好當(dāng)前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)系。在進(jìn)行投資風(fēng)險(xiǎn)分析，既要考慮到當(dāng)前利益，又要考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的需要，從而確保項(xiàng)目選擇的科學(xué)性、合理性，并綜合考慮項(xiàng)目規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)、地點(diǎn)、周邊環(huán)境等多種因素的影響，從經(jīng)濟(jì)性和技術(shù)性的綜合角度，對(duì)多個(gè)方面進(jìn)行比較分析，從而最大可能地增強(qiáng)可行性研究的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。
5結(jié)論
經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展至今，各個(gè)企業(yè)直接的經(jīng)濟(jì)合作關(guān)系基本都是通過(guò)一定的合同來(lái)實(shí)現(xiàn)的，因此科學(xué)的進(jìn)行合同管理也應(yīng)該是企業(yè)管理的重要內(nèi)容，對(duì)于每一個(gè)石油企業(yè)來(lái)說(shuō)，也應(yīng)該進(jìn)行必要的合同管理，科學(xué)的合同管理對(duì)于石油企業(yè)管理具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。一方面，科學(xué)的合同管理能夠有效提高石油企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，在當(dāng)前社會(huì)提倡“合同之治”的背景下，石油企業(yè)進(jìn)行必要的合同管理，對(duì)于降低企業(yè)生產(chǎn)成本，規(guī)避各種風(fēng)險(xiǎn)以及在激烈的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力都具有重要意義。另一方面，在合同簽訂全過(guò)程進(jìn)行科學(xué)的合同管理，對(duì)于石油企業(yè)來(lái)說(shuō)，可以有效的降低合同履行過(guò)程中的各種風(fēng)險(xiǎn)，減少很多不必要的經(jīng)濟(jì)糾紛和利益糾紛，保證企業(yè)能在一個(gè)良好穩(wěn)定的環(huán)境下更好的發(fā)展，保證企業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下正常運(yùn)行，進(jìn)而促進(jìn)企業(yè)利益最大化，促進(jìn)企業(yè)又好又快發(fā)展。
二、石油企業(yè)合同管理過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)防范
1.合同締結(jié)風(fēng)險(xiǎn)防范
所謂合同締結(jié)風(fēng)險(xiǎn)，它是一種在合同締結(jié)的過(guò)程中產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)，在合同締結(jié)或是成立的過(guò)程中，其中的風(fēng)險(xiǎn)非常大?；诤贤芾淼姆煞矫鎭?lái)看，合同一般都是分為要約方和承諾方兩個(gè)方面的，但是對(duì)于石油企業(yè)來(lái)說(shuō)，在特定的合同中，兩者角色都可以充當(dāng)。作為石油企業(yè)，其絕大多數(shù)的合同都和招投標(biāo)有關(guān)，在這個(gè)過(guò)程中，石油企業(yè)一個(gè)非常重要的環(huán)節(jié)就是資質(zhì)的審核，資質(zhì)是否合格以及過(guò)去的合同履行情況等等都是石油企業(yè)在簽訂合同之前需要進(jìn)行考慮的問(wèn)題，這些工作的開(kāi)展都將有利于石油企業(yè)對(duì)于合約另一方進(jìn)行全面的認(rèn)識(shí)并進(jìn)行理性的選擇。對(duì)于合同另一方締結(jié)合同的目的的識(shí)別是一個(gè)難度很高的問(wèn)題，但是可以通過(guò)對(duì)于合同另一方的合同履行記錄以及基本的情況進(jìn)行調(diào)查，并進(jìn)行合理性、合法性的判斷，若存在部分違規(guī)或是不符合相關(guān)行規(guī)的行為，那么就需要對(duì)于合同的締結(jié)方進(jìn)行慎重選擇。
2.合同文本風(fēng)險(xiǎn)防范
我們常說(shuō)的合同文本風(fēng)險(xiǎn)，它是指在合同簽訂過(guò)程中，由于合同中的文本內(nèi)容缺陷或不足而產(chǎn)生的利益糾紛，并引起合同方利益受損的一種合同風(fēng)險(xiǎn)，因此合同文本風(fēng)險(xiǎn)在很大程度上也是一種技術(shù)性風(fēng)險(xiǎn)。一方面這種風(fēng)險(xiǎn)是由于合同的起草方的疏忽和遺漏或是故意性造成的，另一方面也和當(dāng)事人對(duì)于合同內(nèi)容相關(guān)的法律法規(guī)以及意思理解不明確導(dǎo)致的，有時(shí)候造成這種合同糾紛是雙方當(dāng)事人的共同責(zé)任，有時(shí)候也可能是當(dāng)事人的一方故意而為之。比如合同你內(nèi)容中如果對(duì)相關(guān)的違約責(zé)任不能明確或是相關(guān)內(nèi)容表述不清楚的話，那么就很可能導(dǎo)致合同糾紛或是利益分歧。因此石油企業(yè)在合同管理過(guò)程中，要有效的對(duì)于合同文本風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行防范和規(guī)避。作為石油企業(yè)，首先要建立健全合同管理制度，并根據(jù)自身的實(shí)際情況，建立標(biāo)準(zhǔn)合同制度，在實(shí)際中也要切實(shí)的履行這一制度。另外在合同審閱中，要組織專業(yè)人員進(jìn)行全面的內(nèi)容審核，對(duì)于合同中內(nèi)容不明確或是對(duì)自身利益保障不完善的地方要提出質(zhì)疑并要求修改，總之要做好合同文本風(fēng)險(xiǎn)的有效防范。
3.合同履行風(fēng)險(xiǎn)防范
合同履行風(fēng)險(xiǎn)是在合同簽訂之后的一種風(fēng)險(xiǎn)防范，合同在形成締結(jié)形式之后就有著一定的法律效力，而在合同中之前，任何一方違反了合同的相關(guān)規(guī)定，都將按照合同的相關(guān)規(guī)定承擔(dān)一定的法律責(zé)任，由此也就給合同另一方帶來(lái)了一定的合同履行風(fēng)險(xiǎn)。在既定的具有法律效力的合同面前，積極履行合同內(nèi)容和規(guī)定是合同雙方的共同義務(wù)，一旦有一方不能夠正確履行合同，那么另一方的利益就會(huì)受到損害，這對(duì)于合同另一方的當(dāng)事人是非常不公平的。正常情況下，合同不適當(dāng)履行主要分為兩種情況，一種是根本違約，另一種是履行不當(dāng)，而其中的根本違約則主要表現(xiàn)為價(jià)格、貨款等等方面的違約。因此作為石油企業(yè)，在合同履行的過(guò)程中，只要另一方?jīng)]有正確履行合同內(nèi)容，或是給自身利益帶來(lái)?yè)p害，那么石油企業(yè)則擁有直接的抗辯權(quán)，可以按照合同的相關(guān)內(nèi)容或是相關(guān)的法律規(guī)定向?qū)Ψ竭M(jìn)行申訴并要求其承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任，同時(shí)也可以直接通過(guò)相應(yīng)的法律途徑來(lái)維護(hù)自身的權(quán)益。
三、結(jié)束語(yǔ)
石油企業(yè)的海外投資模式是石油企業(yè)進(jìn)入資源國(guó)市場(chǎng)、參與海外投資項(xiàng)目，進(jìn)行資源貿(mào)易及其服務(wù)的方式、方法和手段。不僅具有一般企業(yè)海外投資的特點(diǎn)，而且還具有石油企業(yè)自身的特點(diǎn)。（1）石油企業(yè)的海外投資模式具有多樣性。如綠地模式、并購(gòu)模式、租賃模式等。豐富多樣的石油企業(yè)海外投資模式，給投資主體提供了根據(jù)自身?xiàng)l件合理選擇并搭配投資模式的機(jī)會(huì)。（2）具有可進(jìn)入性。切實(shí)可行的投資模式必須具有進(jìn)入資源國(guó)的可能性。（3）具有靈活性。投資模式是靈活多變的，可以相互轉(zhuǎn)換。為更好的適應(yīng)資源國(guó)及國(guó)際環(huán)境的變化，石油投資主體應(yīng)該靈活變更投資模式，以減少由此帶來(lái)的損失。（4）資金來(lái)源具有集中性。由于石油行業(yè)是一個(gè)具有高風(fēng)險(xiǎn)高投入的行業(yè)，我國(guó)現(xiàn)有私人資本難以獨(dú)自承擔(dān)，因此，海外石油投資的資金主要來(lái)源于政府財(cái)政專項(xiàng)撥款，金融機(jī)構(gòu)貸款或通過(guò)發(fā)行股票向公眾籌集資金。（5）投資地點(diǎn)較為集中。由于世界石油主產(chǎn)區(qū)集中在中東、非洲、南美洲北部的委內(nèi)瑞拉、哈薩克斯坦及俄羅斯等地，因此，石油企業(yè)海外投資的重點(diǎn)也集中在這幾個(gè)地區(qū)?；始液商m殼牌、埃克森美孚、道達(dá)爾等國(guó)際大石油公司紛紛把西非和墨西哥灣深水區(qū)、前蘇聯(lián)實(shí)行開(kāi)放政策的歐佩克國(guó)家和LNG業(yè)務(wù)領(lǐng)域作為今后重要的新產(chǎn)量增長(zhǎng)源。（6）投資收益包括貨幣與實(shí)物兩種形態(tài)。其中實(shí)物形態(tài)的收益體現(xiàn)為份額油。份額油的獲取增強(qiáng)了國(guó)內(nèi)石油供給的主動(dòng)權(quán)，是實(shí)現(xiàn)能源安全的有效方式之一。
二、影響石油企業(yè)海外投資模式選擇的因素
1．外部環(huán)境因素。外部環(huán)境因素是指在進(jìn)行海外投資時(shí)所面臨的諸多企業(yè)外部環(huán)境的總稱。它對(duì)投資安全和收益情況影響巨大，主要包括以下因素：（1）政治環(huán)境。政治環(huán)境直接關(guān)系到投資安全，包括政局是否穩(wěn)定，有無(wú)戰(zhàn)爭(zhēng)風(fēng)險(xiǎn)，有無(wú)國(guó)家政權(quán)和社會(huì)制度變革的風(fēng)險(xiǎn)等。（2）法律環(huán)境。法律環(huán)境是投資者的合法權(quán)益能否獲得有效保障的根本依據(jù)，在外部因素中具有十分重要的地位和作用。資源國(guó)對(duì)外國(guó)投資者的法律保護(hù)，對(duì)進(jìn)出口貿(mào)易的限制情況，有關(guān)的稅法、海關(guān)法等法律是否健全及對(duì)外國(guó)投資者的利弊，投資國(guó)及被投資國(guó)對(duì)盈利匯回本國(guó)的限制和外匯管理規(guī)定，審批制度等都影響到海外投資的安全。（3）經(jīng)濟(jì)環(huán)境。經(jīng)濟(jì)環(huán)境是影響國(guó)際投資活動(dòng)最直接和最基本的因素，主要體現(xiàn)在宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境、微觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境、經(jīng)濟(jì)政策和金融政策四個(gè)方面。（4）社會(huì)環(huán)境。社會(huì)治安狀況、對(duì)外開(kāi)放程度，以及對(duì)外活動(dòng)中的國(guó)際信譽(yù)都處于良好狀態(tài)，將增強(qiáng)外國(guó)投資者的信任感和積極性。（5）自然環(huán)境。特定的自然環(huán)境，有助于實(shí)現(xiàn)投資項(xiàng)目的預(yù)期收益，尤其對(duì)于石油等資源性投資項(xiàng)目。
2．內(nèi)部環(huán)境因素。內(nèi)部環(huán)境因素主要來(lái)自于石油企業(yè)投資主體內(nèi)部，包括融資能力、管理能力等。（1）石油企業(yè)的融資能力。油氣勘探是高風(fēng)險(xiǎn)、高投入的行業(yè)，一口井動(dòng)輒數(shù)十萬(wàn)甚至百萬(wàn)美元，一項(xiàng)海外石油投資少則幾億、十幾億美元，多則上百億美元。如2005年10月，中國(guó)石油天然氣集團(tuán)以41．8億美元收購(gòu)哈薩克斯坦石油公司；2006年1月9日中海油以22．68億美元現(xiàn)金收購(gòu)尼日利亞海上石油開(kāi)采許可證所持有的45％的工作權(quán)益。這些海外收購(gòu)案，表面上看是一個(gè)石油企業(yè)的商業(yè)行為，但實(shí)際上反映了石油企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，反映了石油企業(yè)持續(xù)融資的能力。（2）石油企業(yè)人力資源狀況。人力資源是石油企業(yè)海外投資項(xiàng)目成功與否的關(guān)鍵。高素質(zhì)的石油行業(yè)的人才隊(duì)伍，不僅是開(kāi)展海外石油投資的基礎(chǔ)，也是進(jìn)行國(guó)外石油交流的保證。這就需要具有技術(shù)、外語(yǔ)和管理相結(jié)合的高素質(zhì)的復(fù)合型的石油人才。
三、我國(guó)石油企業(yè)可選擇的海外投資模式
1．直接投資模式。（1）綠地投資模式。一般是在油氣田較集中的中東、非洲等國(guó)家或地區(qū)投資設(shè)廠，利用當(dāng)?shù)亓畠r(jià)勞動(dòng)力等資源，實(shí)施本土化經(jīng)營(yíng)。這種模式有利于經(jīng)濟(jì)與文化的融合，促使企業(yè)健康發(fā)展，因此，被稱做綠地投資。不足之處是短期內(nèi)財(cái)務(wù)業(yè)績(jī)不佳，投資回收期長(zhǎng)。（2）海外并購(gòu)模式。跨國(guó)并購(gòu)是海外擴(kuò)張的快速通道，產(chǎn)權(quán)交易是跨國(guó)并購(gòu)的通行手段。創(chuàng)建新企業(yè)固然是發(fā)展對(duì)外直接投資的一條路子，但所耗時(shí)間過(guò)長(zhǎng)，如果通過(guò)兼并、收購(gòu)資源國(guó)企業(yè)或其部分股權(quán)，對(duì)原有的基礎(chǔ)條件加以改造，可迅速形成生產(chǎn)能力，從而以最快的速度進(jìn)入目標(biāo)國(guó)家的市場(chǎng)。根據(jù)合同標(biāo)的物的不同，海外并購(gòu)模式又可細(xì)分為海外控股股權(quán)并購(gòu)模式，海外有形資產(chǎn)并購(gòu)模式和海外無(wú)形資產(chǎn)并購(gòu)模式。1）海外控股股權(quán)并購(gòu)模式是通過(guò)收購(gòu)跨國(guó)石油公司正在開(kāi)發(fā)油田的股份，從開(kāi)發(fā)階段介入，規(guī)避勘探風(fēng)險(xiǎn)，并實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行控制的投資行為。通過(guò)控股股權(quán)并購(gòu)，一方面投資方可以以部分出資取得海外目標(biāo)公司的控制權(quán)，迅速實(shí)現(xiàn)石油企業(yè)的海外擴(kuò)張，減小海外投資的政策性阻力；另一方面實(shí)現(xiàn)了投資方海外間接上市的目標(biāo)，即買殼或借殼上市。例如，BP公司通過(guò)收購(gòu)TNK—BP公司50％的股份?眼2?演，率先于各大石油公司迅速進(jìn)入俄羅斯石油市場(chǎng)。2）海外有形資產(chǎn)并購(gòu)模式。該模式可以有效避免目標(biāo)石油公司因債務(wù)不清等問(wèn)題，向投資方轉(zhuǎn)嫁原有債務(wù)及或有負(fù)債。但該模式的實(shí)施有兩個(gè)限制條件：一是由于多以現(xiàn)金方式進(jìn)行收購(gòu)，故需要投資方投入較多運(yùn)營(yíng)資本；二是由于在完成并購(gòu)后要對(duì)目標(biāo)石油企業(yè)進(jìn)行整合，因而投資方應(yīng)擁有具備較強(qiáng)管理能力的整合人才。3）無(wú)形資產(chǎn)并購(gòu)模式。其主要特征是實(shí)現(xiàn)買殼上市，快速進(jìn)入資源國(guó)市場(chǎng)；借助被收購(gòu)品牌的影響力及原有銷售渠道，可以省去海外品牌塑造和推廣的時(shí)間與費(fèi)用。2．間接投資模式。（1）參股投資模式。投資方購(gòu)買外國(guó)石油公司股份，但不控股，不對(duì)其進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理，只收取紅利或從股票買賣差價(jià)中獲取利潤(rùn)。這種模式下投資方所持產(chǎn)權(quán)的安全性較高，不會(huì)被當(dāng)?shù)卣蛎褡逯髁x者當(dāng)作攻擊的對(duì)象。（2）債券投資模式。投資方通過(guò)債券投資，每年收取固定現(xiàn)金回報(bào)。該模式下，投資方不持有股份，但有固定份額收益，財(cái)務(wù)安全比直接持股高，但收益額較小，無(wú)法實(shí)現(xiàn)國(guó)家能源安全。（3）金融衍生品投資模式。石油現(xiàn)貨價(jià)格很大程度上取決于其期貨價(jià)格，因此，可以借助金融的支持，在國(guó)際市場(chǎng)上實(shí)現(xiàn)套期保值、價(jià)格鎖定和規(guī)避經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。在尋求國(guó)際能源合作中，中國(guó)企業(yè)可以更多地利用期貨手段，海外并購(gòu)并非唯一選擇。
3．其他投資模式。（1）融資租賃模式。投資方承租人通過(guò)向另一國(guó)出租人交納租金，取得設(shè)備等物品使用權(quán)，從而在資源國(guó)進(jìn)行投資的形式。當(dāng)資源國(guó)有一定政治風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，通過(guò)這種方式可以將設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁到出租方，減少投資風(fēng)險(xiǎn)。在簽訂合同時(shí)最好使用服務(wù)性租賃，以接受保險(xiǎn)、維修等服務(wù)。（2）國(guó)際承包。投資方在國(guó)際市場(chǎng)上通過(guò)投標(biāo)、議標(biāo)、詢價(jià)和接受委托等多種方式，單方或同擁有資金的公司簽訂合同共同取得實(shí)施工程項(xiàng)目的權(quán)力，然后根據(jù)合同要求組織設(shè)計(jì)施工，按質(zhì)、按量、按期完成工程任務(wù)的整套過(guò)程。具體包括：1）回購(gòu)模式。在該模式中，投資方將帶資在資源國(guó)進(jìn)行勘探開(kāi)發(fā)，項(xiàng)目投產(chǎn)后對(duì)方以產(chǎn)出原油或其銷售款逐年返還項(xiàng)目投資，并給予投資方合同中約定的資金報(bào)酬，以此方式對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行回購(gòu)?眼3?演。以回購(gòu)模式進(jìn)行投資能獲得相對(duì)穩(wěn)定的回報(bào)，不受石油價(jià)格下跌的影響，風(fēng)險(xiǎn)較小。但缺陷在于投資方在資源國(guó)一般只能實(shí)行返銷協(xié)議合同，也就是購(gòu)回協(xié)議。開(kāi)發(fā)一個(gè)油田后，必須悉數(shù)賣給資源國(guó)石油公司，沒(méi)有分成，也不擁有該油田股份，不利于投資方的長(zhǎng)期發(fā)展，也不利于獲得穩(wěn)定的份額油；2）產(chǎn)品分成合同模式。是投資方公司承擔(dān)勘探作業(yè)及費(fèi)用，并可能提供工程技術(shù)與管理幫助，在區(qū)塊產(chǎn)油之后按照規(guī)定比例分配產(chǎn)量?眼4?演。這樣可確保投資方拿到的是實(shí)物，規(guī)避了石油產(chǎn)品的未來(lái)價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)。由于該模式下投資方不持有所開(kāi)發(fā)油田的股份，故不存在財(cái)產(chǎn)安全問(wèn)題；3）礦稅協(xié)議合同模式。該模式在發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)用比較普遍，是投資方可以獲得目標(biāo)油田的經(jīng)營(yíng)權(quán)，開(kāi)采權(quán)以及油氣產(chǎn)品支配權(quán)，只需向資源國(guó)交納礦業(yè)資源費(fèi)和所得稅；4）風(fēng)險(xiǎn)服務(wù)合同模式。該模式主要應(yīng)用在南美及拉美地區(qū)，即投資方承擔(dān)勘探開(kāi)發(fā)風(fēng)險(xiǎn)及費(fèi)用，最終獲得以石油產(chǎn)品體現(xiàn)的相應(yīng)的服務(wù)報(bào)酬，產(chǎn)出油氣全部歸資源國(guó)所有；5）提高采收率合同模式。該模式主要是針對(duì)單口井的修復(fù)增產(chǎn)，投資方按照合同約定比例獲得增產(chǎn)部分的產(chǎn)量。分配比例采取的是類似遞進(jìn)稅率的浮動(dòng)比例，所不同的是，增產(chǎn)部分的產(chǎn)量越高，投資方所獲得的分成比例越小。該模式有利于投資方進(jìn)行科技研發(fā)。如果投資方在海外的綜合實(shí)力有限，則很難在短期內(nèi)獲得大量油源。（3）股權(quán)捆綁油源的集合投資模式。該模式是針對(duì)民營(yíng)石油企業(yè)的一種“引進(jìn)附帶油源”合資戰(zhàn)略，即讓擁有油源的外國(guó)企業(yè)或油礦主，帶著投資方應(yīng)得的份額油與資金，與投資方共建中小型油碼頭、石油運(yùn)輸系統(tǒng)、倉(cāng)儲(chǔ)或煉油廠及終端銷售網(wǎng)點(diǎn)等，以滿足投資方的份額油需求及保證供給。該模式的優(yōu)點(diǎn)在于民營(yíng)企業(yè)作為投資主體，在海外尋找石油區(qū)塊具有相對(duì)較小的政治敏感性，獲取油源時(shí)人為干擾因素較少，獲得區(qū)塊的可能性較大。
參考文獻(xiàn)：
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1.發(fā)展基礎(chǔ)穩(wěn)固、創(chuàng)新意識(shí)薄弱、發(fā)展方向迷茫
石油企業(yè)從工業(yè)革命時(shí)期便開(kāi)始快速穩(wěn)步發(fā)展，發(fā)展到今天行業(yè)基礎(chǔ)牢固，形成了自有的企業(yè)發(fā)展模式和規(guī)律，在能源日益科技化和可持續(xù)化的今天，仍占據(jù)著能源行業(yè)的主體性地位，是很多發(fā)展中國(guó)家發(fā)展的能源支柱之一。但是，隨著當(dāng)前社會(huì)科學(xué)技術(shù)的不斷革新發(fā)展和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的多元化、世界經(jīng)濟(jì)的一體化發(fā)展，傳統(tǒng)的石油企業(yè)的發(fā)展模式已經(jīng)不再適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)要求的是能源的可持續(xù)化和可再生化，從本質(zhì)上來(lái)說(shuō)就和石油企業(yè)的發(fā)展相悖，因此石油企業(yè)的發(fā)展阻礙重重，很多石油企業(yè)的發(fā)展都進(jìn)入了迷茫期，找不到正確的符合自身企業(yè)定位的發(fā)展方向。在此大背景下，石油企業(yè)開(kāi)始了積極的創(chuàng)新發(fā)展的嘗試，但基本上都只是技術(shù)方面、人力資源方面的改革，并沒(méi)有觸及到石油企業(yè)發(fā)展中根本的管理體制方面的改革。這就讓石油企業(yè)的改革帶有了不徹底性，不能真正的達(dá)到改變企業(yè)發(fā)展模式、創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展動(dòng)力的目的。
從根本上來(lái)說(shuō)，石油企業(yè)的管理階級(jí)的創(chuàng)新意識(shí)薄弱，是導(dǎo)致其不能從根本上改革其管理體系的根本原因。當(dāng)前我國(guó)很多石油企業(yè)都是立足于進(jìn)行獨(dú)立核算的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，企業(yè)管理創(chuàng)新的意識(shí)不強(qiáng)，缺乏相關(guān)的創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)和技能，在進(jìn)行管理創(chuàng)新時(shí)不能夠與變化的市場(chǎng)相適應(yīng)。創(chuàng)新的觀念，不僅僅是指生產(chǎn)技術(shù)的創(chuàng)新，還包括企業(yè)自身的文化創(chuàng)新、組織機(jī)構(gòu)的體系創(chuàng)新和管理觀念的創(chuàng)新等等。只有石油企業(yè)的管理階級(jí)從觀念上充分意識(shí)到創(chuàng)新的必要性和重要性，石油企業(yè)才會(huì)積極正確的創(chuàng)新發(fā)展。雖然大部分的石油企業(yè)已經(jīng)意識(shí)到了企業(yè)創(chuàng)新的重要性，并開(kāi)始了創(chuàng)新發(fā)展的嘗試，但參與創(chuàng)新的主要是專職的管理人員，也就是說(shuō)創(chuàng)新具有特定性的局限性，并沒(méi)有貫徹到所有的部門和方面，這說(shuō)明了石油企業(yè)的管理創(chuàng)新的主體較為狹窄，制約了企業(yè)創(chuàng)新的深入廣泛發(fā)展。另一方面，創(chuàng)新的方法基本上都是借鑒國(guó)外其他企業(yè)甚至是其他行業(yè)的企業(yè)的創(chuàng)新辦法，沒(méi)有石油企業(yè)的獨(dú)創(chuàng)性和針對(duì)性。
2.管理機(jī)制不健全、創(chuàng)新成本高、風(fēng)險(xiǎn)高
石油企業(yè)創(chuàng)新的首要就是管理機(jī)制的創(chuàng)新，而現(xiàn)階段的石油企業(yè)本身管理機(jī)制就不健全。石油企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要的支柱產(chǎn)業(yè)，長(zhǎng)期以來(lái)一直受到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的制約和影響，很多的石油企業(yè)經(jīng)營(yíng)觀念陳舊，企業(yè)的管理不能適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，傳統(tǒng)管理機(jī)制相對(duì)較為落后，并未建立起有效的管理機(jī)制和市場(chǎng)機(jī)制，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的觀念較為薄弱，大大制約了石油企業(yè)的發(fā)展。另一方面，由于石油企業(yè)行業(yè)的特殊性，也限制了自身的創(chuàng)新發(fā)展。石油企業(yè)是傳統(tǒng)的能源型企業(yè)，本身有著投入資金多、運(yùn)行成本高、風(fēng)險(xiǎn)也高的行業(yè)特點(diǎn)，這就給石油企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展帶來(lái)了很大的阻礙。
3.缺乏內(nèi)部發(fā)展動(dòng)力、發(fā)展進(jìn)入緩慢期
從石油企業(yè)的內(nèi)部發(fā)展來(lái)看，石油企業(yè)有著其行業(yè)的特殊性，在內(nèi)部方面來(lái)說(shuō)，一直都缺乏自身的發(fā)展動(dòng)力。近幾十年來(lái)，我國(guó)的原油一直是供不應(yīng)求的情況，石油企業(yè)也一直都處于被需要的狀態(tài)，這是石油企業(yè)發(fā)展的外部動(dòng)力。但是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和科技的進(jìn)步，高新科技產(chǎn)業(yè)和新能源產(chǎn)業(yè)開(kāi)始出現(xiàn)并迅速發(fā)展，一定程度上搶占了原屬于石油企業(yè)的市場(chǎng)份額，這也代表了未來(lái)的能源型行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)。在石油企業(yè)的市場(chǎng)需求不強(qiáng)烈的情況下，就需要石油企業(yè)有其強(qiáng)大的能夠繼續(xù)支撐其發(fā)展的內(nèi)部發(fā)展動(dòng)力，所謂的內(nèi)部發(fā)展動(dòng)力可以是企業(yè)內(nèi)部的發(fā)展文化或者是自身的需求性，這些都能夠支撐企業(yè)未來(lái)的可持續(xù)發(fā)展。
二、現(xiàn)代石油企業(yè)管理創(chuàng)新方法
1.創(chuàng)新管理制度、建立健全管理機(jī)制
面對(duì)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)，石油企業(yè)最首要的便是要?jiǎng)?chuàng)新其管理制度。在以信息技術(shù)為首的高新科技產(chǎn)業(yè)不斷搶占市場(chǎng)份額的背景下，企業(yè)與企業(yè)之間的交易方式早已發(fā)生了根本性的變化，企業(yè)的資金流動(dòng)和物資流動(dòng)方式也發(fā)生了本質(zhì)變化。而石油企業(yè)只有積極創(chuàng)新管理制度，建立健全符合其自身發(fā)展條件的管理機(jī)制才能適應(yīng)這些變化，在日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取勝。創(chuàng)新石油企業(yè)的管理制度，首先要正確處理企業(yè)內(nèi)部的生產(chǎn)關(guān)系，依據(jù)現(xiàn)代企業(yè)制度的革新方式，在原有的企業(yè)發(fā)展思想上融入先進(jìn)的發(fā)展思想，為企業(yè)注入新的動(dòng)力，從而讓石油企業(yè)成為獨(dú)立核算的經(jīng)濟(jì)主體，提高其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
2.創(chuàng)新企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理觀念、實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)技術(shù)革新
在石油企業(yè)的管理觀念方面，企業(yè)要革新傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)管理觀念，借鑒其他企業(yè)的管理辦法，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)技術(shù)的革新。面對(duì)當(dāng)前國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)中能源型企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)加劇、市場(chǎng)需求變化的情況，更加要求石油企業(yè)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)技術(shù)等的革新，在引進(jìn)先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)的同時(shí)，更要借助現(xiàn)代的科學(xué)技術(shù)實(shí)現(xiàn)內(nèi)部對(duì)生產(chǎn)技術(shù)的突破，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)的高質(zhì)量管理。但我們始終要明確一點(diǎn)，在石油企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)創(chuàng)新中無(wú)論是從國(guó)外引進(jìn)先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)，還是石油企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行的自主研發(fā)，都要將其真正的運(yùn)用到實(shí)際的生產(chǎn)操作中來(lái)，使之能夠真正的“為我所有”，真正成為加強(qiáng)石油企業(yè)自身市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的有效手段，并加強(qiáng)實(shí)際的使用熟練度，來(lái)謀求石油產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
3.構(gòu)建企業(yè)內(nèi)部文化和內(nèi)部發(fā)展動(dòng)力、提高員工職業(yè)素養(yǎng)、實(shí)行員工激勵(lì)制
1．1等級(jí)控制嚴(yán)格。傳統(tǒng)管理模式下，石油系統(tǒng)上下的發(fā)展方向要求保持一致。因此，與其他業(yè)務(wù)領(lǐng)域一樣，石油系統(tǒng)的值班工作嚴(yán)格遵循著自上而下的高度一體化的等級(jí)控制模式。在這種模式下，石油系統(tǒng)內(nèi)部實(shí)行一級(jí)管一級(jí)的層級(jí)管理，下級(jí)對(duì)上級(jí)的值班信息的完整性、真實(shí)性負(fù)責(zé)，上級(jí)根據(jù)值班信息作出相應(yīng)的指示和批復(fù)，再由同一渠道傳遞回事件發(fā)生所屬的具體單位，并加以執(zhí)行和實(shí)施。絕大多數(shù)情況下，企業(yè)內(nèi)部不允許越級(jí)進(jìn)行信息報(bào)送。受制于石油系統(tǒng)內(nèi)設(shè)層級(jí)的不同，其值班信息傳遞的層級(jí)數(shù)也各異。無(wú)論具體情況如何，從總體上看，這種行政隸屬的層級(jí)關(guān)系，都從縱向呈金字塔式進(jìn)行排列。層級(jí)越低的單位，數(shù)量越多，單位所面對(duì)的風(fēng)險(xiǎn)越直接；層級(jí)越高的單位，數(shù)量越少，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的決策權(quán)越大；而處于中間層級(jí)的單位，則主要負(fù)責(zé)信息的上傳下達(dá)。1．2橫向聯(lián)系少。石油系統(tǒng)內(nèi)部不僅有不同層級(jí)之間的縱向隸屬關(guān)系，更有同層級(jí)、不同部門之間橫向的合作關(guān)系。相比較嚴(yán)格的縱向等級(jí)控制，橫向的溝通合作就顯得相對(duì)脆弱。一方面，等級(jí)控制要求在金字塔中，每級(jí)部門只對(duì)該業(yè)務(wù)專業(yè)線的上級(jí)部門負(fù)責(zé)，匯報(bào)的值班信息也僅局限于從該專業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行收集、匯總和整理，這在一定程度上形成了該部門與其他部門之間的孤立，使橫向溝通基本形同虛設(shè)。另一方面，出于對(duì)可能波及本部門管理疏漏的保護(hù)，以及搶奪其他部門所轄業(yè)務(wù)信息作為“立功”表現(xiàn)的考慮，不同部門之間存在著特殊的信息博弈。而為了彼此相安無(wú)事，橫向部門常常選擇在非合作形式下的“囚徒困境”模型，對(duì)值班中涉及的潛在危險(xiǎn)信息都保持沉默。因此，這種“掃清自家門前雪”的管理思維，讓橫向阻隔在所難免。更重要的是，以有限的資源所報(bào)送的值班信息，最后可能導(dǎo)致上級(jí)決策不科學(xué)，執(zhí)行力較差，甚至耽誤了最佳的解決處理時(shí)機(jī)。1．3人員角色單一。角色概念是企業(yè)人員定位工作范疇，明確自身責(zé)任和義務(wù)的重要基礎(chǔ)。過(guò)去很長(zhǎng)一段時(shí)間，企業(yè)對(duì)人員、人員對(duì)自身的角色都停留在較為單一的崗位工作上。做好本崗位要求的工作，就是對(duì)人員角色的完整詮釋。而綜合性的、關(guān)乎企業(yè)整體形象的值班工作，則因?yàn)槠髽I(yè)重視程度夠、工作歸屬不明確、工作責(zé)任不清等原因而未被納入人員角色的“規(guī)定動(dòng)作”內(nèi)。遇有突發(fā)事件，單一角色下的石油銷售企業(yè)人員就往往因?qū)χ蛋喙ぷ髁鞒滩皇煜ぃ鉀Q處理經(jīng)驗(yàn)不足而無(wú)從下手。
2公共管理理念滲入的必然性
即使是在民營(yíng)化大規(guī)模推行的浪潮下，大部分的國(guó)有企業(yè)依然是社會(huì)公共部門的重要組成部分，擔(dān)負(fù)著向社會(huì)提供大量社會(huì)性商品或服務(wù)的職責(zé)。由此看來(lái)，其中的石油銷售企業(yè)在努力完善現(xiàn)代化的企業(yè)值班管理制度時(shí)，從公共部門的公共管理理念中汲取有益的營(yíng)養(yǎng)并賦予實(shí)踐，也就勢(shì)在必行。2．1信息化發(fā)展的需要。近幾年，由于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的不斷發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)成為了繼報(bào)紙、廣播、電視之后反映社會(huì)輿情最主要的媒介。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)的多種傳播形式，信息就可以如爆炸般的速度飛快傳播。若沿用傳統(tǒng)管理視闕下的信息壟斷，把信息密閉壓制在企業(yè)內(nèi)部，反而會(huì)使失真的企業(yè)信息在網(wǎng)絡(luò)中以訛傳訛，形成“蝴蝶效應(yīng)”。因此，用開(kāi)放式的視角接納社會(huì)輿論對(duì)企業(yè)的監(jiān)督和指導(dǎo)，利用信息網(wǎng)絡(luò)這把“雙刃劍”傳播企業(yè)發(fā)展的正能量，就顯得尤為重要。如2017年，某廳局級(jí)石油銷售公司主動(dòng)邀請(qǐng)30余名部分全國(guó)和省人大代表，參觀油庫(kù)和加油站，通過(guò)他們和隨行新聞媒體發(fā)聲，向社會(huì)傳達(dá)該企業(yè)將全面建設(shè)智能環(huán)保型油庫(kù)、智慧型加油站的未來(lái)發(fā)展方向。參觀結(jié)束后，值班輿情檢測(cè)數(shù)據(jù)很快反饋?zhàn)C明：這一次主動(dòng)出擊，在消除社會(huì)對(duì)石油企業(yè)“刻板印象”方面取得了很好的效果。2．2市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的要求。盤活國(guó)有企業(yè)的內(nèi)在活力，激發(fā)國(guó)有企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的內(nèi)在潛能，需要穩(wěn)步、分類推進(jìn)條件成熟的國(guó)有企業(yè)加入市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)行列。利用市場(chǎng)這只“無(wú)形的手”，促進(jìn)國(guó)有企業(yè)盡快度過(guò)僵硬體制下的“破冰期”，最終達(dá)到治理現(xiàn)代化的目的。在成品油市場(chǎng)日趨飽和的今天，非油銷售逐漸成為了石油銷售企業(yè)的新的增長(zhǎng)點(diǎn)。如何打入競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)中，石油銷售企業(yè)做了多方面的嘗試。如某廳局級(jí)石油銷售借助加油站實(shí)體網(wǎng)絡(luò)和系統(tǒng)內(nèi)部電商平臺(tái)，形成了線上線下齊頭并進(jìn)的銷售模式。2．3人員角色矛盾日益凸顯。為順應(yīng)內(nèi)外部環(huán)境的不斷變化，現(xiàn)代化的石油銷售企業(yè)要求其人員，在角色范圍進(jìn)行一定程度的擴(kuò)展。企業(yè)員工不僅要完成本崗位既定的具體工作，更要做好如企業(yè)安全保衛(wèi)值班等一系列其他綜合性的工作。從單一的角色到復(fù)雜的角色群，員工面臨的不僅是工作職責(zé)的增加，更有不同角色之間產(chǎn)生的利益沖突。私人領(lǐng)域的休息空間被進(jìn)一步壓縮，取而代之的是更多的工作領(lǐng)域的工作量。而這一系列的變化，更因?yàn)槠髽I(yè)值班補(bǔ)貼或者輪休制度的不完善，而加大矛盾。
3網(wǎng)絡(luò)模式初見(jiàn)端倪
根據(jù)內(nèi)外部環(huán)境情況，近年來(lái)，石油銷售企業(yè)的值班管理模式正悄然發(fā)生著變化。網(wǎng)絡(luò)管理模式初見(jiàn)端倪，并日趨成熟。具體來(lái)看，主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：3．1準(zhǔn)扁平化管理結(jié)構(gòu)。傳統(tǒng)的等級(jí)控制，盡管統(tǒng)一了上下級(jí)的決策部署，但是在層級(jí)較多的石油系統(tǒng)，信息在一層層傳遞過(guò)程中，可能會(huì)因某層級(jí)的利益考慮，對(duì)信息的側(cè)重點(diǎn)進(jìn)行調(diào)整，導(dǎo)致信息傳遞的失真。從管理學(xué)的角度看，擴(kuò)大管理幅度并壓縮管理層級(jí)的組織架構(gòu)，可以分散決策權(quán)力，一定程度上減少下級(jí)對(duì)上級(jí)的依賴，使決策權(quán)力的實(shí)施更加快捷、有效。在石油銷售企業(yè)，逐步形成了以應(yīng)急值守的信息中心、業(yè)務(wù)指揮、油品協(xié)調(diào)的運(yùn)轉(zhuǎn)中心、行政事務(wù)的保障中心為一體的準(zhǔn)扁平化值班管理結(jié)構(gòu)。每一個(gè)中心都是該企業(yè)總值班體系中的一個(gè)小中樞，保障企業(yè)在夜晚、公休日、節(jié)假日以及突發(fā)事件情況下的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。3．2橫向合作加多。保持沉默畢竟不是企業(yè)部門之間處理值班信息的長(zhǎng)久之計(jì)。潛在危險(xiǎn)若置之不理，則可能會(huì)爆發(fā)更大的生產(chǎn)安全、環(huán)保、輿情等方面的災(zāi)難，甚至造成社會(huì)的輿論動(dòng)蕩。負(fù)責(zé)任的企業(yè)管理者們?cè)趯?shí)踐中逐漸意識(shí)到：非競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域下，只有加強(qiáng)部門之間的橫向合作與交流，才能真正走出“囚徒困境”。要以值班信息的共享作為合作的基礎(chǔ)和紐帶，形成部門彼此之間的相互依賴性，密切部門之間的聯(lián)系。2017年爆發(fā)的全球網(wǎng)絡(luò)惡意勒索病毒，對(duì)企業(yè)的銷售與行政辦公帶來(lái)了巨大影響。在某廳局級(jí)石油銷售公司內(nèi)部，立即成立了以信息部門為核心，銷售、財(cái)務(wù)能業(yè)務(wù)部門共同參與的應(yīng)急處置工作組，對(duì)外會(huì)同專業(yè)團(tuán)隊(duì)，指導(dǎo)部分受感染的加油站進(jìn)行脫機(jī)操作，對(duì)內(nèi)讓機(jī)關(guān)及基層部門進(jìn)行電腦補(bǔ)丁升級(jí)，并通過(guò)各專業(yè)線系統(tǒng)的反復(fù)測(cè)試，確保補(bǔ)丁修復(fù)工作全面、有效。3．3角色日益復(fù)雜化。即使復(fù)雜的角色群還不能被大部分企業(yè)員工所真正接受，但是參與那些基于命令性下的其他角色（如值班工作）已成必然。附加的人員角色不再是單純的形式表現(xiàn)，更注重實(shí)質(zhì)性內(nèi)容的提升。對(duì)于值班工作來(lái)說(shuō)，石油銷售企業(yè)值班人員不再是單純接聽(tīng)電話、報(bào)送信息、簡(jiǎn)單進(jìn)行值班記錄，而是需要掌握非本行政崗位的常識(shí)性知識(shí)，各種典型突發(fā)事件的處置方式等，以應(yīng)對(duì)值班工作時(shí)來(lái)自多方面的訴求。
4結(jié)論與建議
在國(guó)有企業(yè)深化改革的進(jìn)程中，值班工作只是其中的冰山一角。僅從值班工作來(lái)看，還有一些矛盾和問(wèn)題亟待解決。
4．1平衡兩種結(jié)構(gòu)之間的博弈。從等級(jí)控制到準(zhǔn)扁平化的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變中，石油銷售企業(yè)的值班工作改革不能心急，也不能一刀切。在長(zhǎng)期工作中形成的穩(wěn)固的等級(jí)控制模式，可能因?yàn)闄?quán)力的突然分散而不適應(yīng)，金字塔的頂層塔尖容易“坍塌”。這樣一來(lái)，可能就和以改革獲得企業(yè)更大生命力的最初想法背道而馳。辦公室作為傳統(tǒng)值班管理中的中樞部門和信息的兜底部門，可能因?yàn)闃I(yè)務(wù)中樞的權(quán)力擴(kuò)大而被架空，導(dǎo)致已經(jīng)“眾人皆知”的專業(yè)性值班信息，辦公室到最后還蒙在鼓里。4．2橫向合作的模式與設(shè)備支撐。目前，大部分石油銷售企業(yè)的值班信息在橫向合作上，還是采用電話、微信等非正式的辦公渠道進(jìn)行。這些實(shí)時(shí)通訊設(shè)備可能會(huì)泄露公司的重要機(jī)密。若能搭建企業(yè)內(nèi)部值班信息平臺(tái)，使各專業(yè)線的值班信息通過(guò)系統(tǒng)進(jìn)行實(shí)時(shí)分享，則能使信息資源的傳播更加安全、有效。另一方面，以傳統(tǒng)的、設(shè)備落后的值班室來(lái)被動(dòng)搜集值班信息，認(rèn)為“人在即值班”的理念已經(jīng)越來(lái)越不適應(yīng)現(xiàn)代化企業(yè)發(fā)展的需要。現(xiàn)代化的企業(yè)值班室，應(yīng)配備有較為先進(jìn)的通信工具，處理非工作時(shí)間段的各類事務(wù)，繼而減少人工運(yùn)行成本。4．3對(duì)角色的人為干預(yù)。培養(yǎng)負(fù)責(zé)任的企業(yè)員工，不僅需要外界行政命令性的他律來(lái)控制，更需要每一位成員把責(zé)任內(nèi)化為自己內(nèi)心的價(jià)值觀和倫理準(zhǔn)則。即使是在缺乏規(guī)則和監(jiān)督機(jī)制的情況下，也能夠履行作為企業(yè)員工合乎道德規(guī)范的行為。在企業(yè)值班工作中，若能建立公開(kāi)、透明的值班薪酬補(bǔ)貼或補(bǔ)休假等制度，并把企業(yè)員工的值班情況納入考核，通過(guò)物質(zhì)激勵(lì)和精神激勵(lì)，才能真正激發(fā)員工承擔(dān)企業(yè)和諧穩(wěn)定的責(zé)任情感和責(zé)任意識(shí)。
作者:陳晶 單位:中國(guó)石油四川銷售分公司
參考文獻(xiàn)
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一、人力資源管理存在的誤區(qū)
1、沒(méi)有真正樹(shù)立“以人為本”的管理觀念石油建筑企業(yè)人力資源管理工作缺少統(tǒng)一性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性。尊重人和尊重人才的用人理念淡薄，管理者沒(méi)有真正樹(shù)立“以人為本”的理念，仍習(xí)慣于傳統(tǒng)的人事管理，其特點(diǎn)是行政管理代替人力資源管理，人力沒(méi)有取得資源地位，沒(méi)有科學(xué)的測(cè)量人力資源價(jià)值的標(biāo)準(zhǔn)，情大于法的現(xiàn)象仍很普遍，不能真正做到任人唯賢、人事相宜。
2、存在嚴(yán)重的冗員問(wèn)題
“冗員”已成為嚴(yán)重影響石油建筑企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和發(fā)展，嚴(yán)重制約石油建筑企業(yè)組織運(yùn)作的最大障礙。
3、忽視對(duì)人力資源的開(kāi)發(fā)和培訓(xùn)
目前我國(guó)石油建筑企業(yè)在人力
資源培訓(xùn)方面仍然存在很多問(wèn)題，主要是
（1）認(rèn)識(shí)不到位。沒(méi)有認(rèn)識(shí)到人力資源再造是一種可以獲得豐厚回報(bào)的投資。有些企業(yè)盡管也知道員工培訓(xùn)的重要性但在懼怕因人才流動(dòng)使企業(yè)培訓(xùn)變?yōu)椤盀樗俗黾抟律选钡乃枷胫笇?dǎo)下而不愿給予足夠重視。
（2）許多企業(yè)對(duì)員工培訓(xùn)既無(wú)科學(xué)“系統(tǒng)的計(jì)劃”又缺乏針對(duì)性的培訓(xùn)方式內(nèi)容，隨意性大，故難以取得理想的培訓(xùn)和開(kāi)發(fā)效果。企業(yè)無(wú)長(zhǎng)遠(yuǎn)的人才培訓(xùn)規(guī)劃，因此或即使開(kāi)展了培訓(xùn)開(kāi)發(fā)工作，也往往因?yàn)槿狈ο到y(tǒng)規(guī)劃，培訓(xùn)內(nèi)容缺乏針對(duì)性與前瞻性，形式單一陳舊，難以使員工獲得完整的知識(shí)結(jié)構(gòu)和工作技能。
（3）缺乏充足的培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)。認(rèn)為對(duì)員工培訓(xùn)和開(kāi)發(fā)是一種成本支出，沒(méi)有意識(shí)到人力資源是一種重要的戰(zhàn)略資源，人力資本的投資會(huì)激活其他資本，為企業(yè)創(chuàng)造效益。甚至有的企業(yè)還認(rèn)為獲得工作相關(guān)知識(shí)與技能是員工個(gè)人的事情，不僅不愿意投資員工的培訓(xùn)，甚至在員工自己出資進(jìn)行培訓(xùn)時(shí)，也不愿意在時(shí)間上給予方便和支持。
4、不善于營(yíng)造企業(yè)文化
石油建筑企業(yè)人事管理部門不注重構(gòu)建企業(yè)文化。企業(yè)文化的核心內(nèi)容主要是指企業(yè)內(nèi)部具有明確統(tǒng)一的思想、意識(shí)、精神、信仰和價(jià)值觀。企業(yè)文化所蘊(yùn)涵的管理哲學(xué)和企業(yè)核心價(jià)值形成的企業(yè)人格，對(duì)于企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為起著至關(guān)重要的作用。目前石油建筑企業(yè)人事部門未把企業(yè)文化納入人力資源管理范疇"使企業(yè)文化在一個(gè)企業(yè)中所具有的動(dòng)力功能、導(dǎo)向功能、凝聚力功能、復(fù)合力功能、約束力功能，沒(méi)有被很好地挖掘出來(lái)。
5、激勵(lì)機(jī)制不夠有效
石油建筑企業(yè)人力薪資報(bào)酬、激勵(lì)機(jī)制單一，缺乏活力。用人機(jī)制不活，激勵(lì)手段無(wú)力，嚴(yán)重地挫傷了人力薪資報(bào)酬、激勵(lì)機(jī)制單一，缺乏活力。用人機(jī)制不活，激勵(lì)手段無(wú)力，嚴(yán)重地挫傷了職工工作積極性的發(fā)揮和創(chuàng)造熱情。分配制度改革雖然已經(jīng)建立起以效益為中心的分配機(jī)制，但從根本上講，企業(yè)的績(jī)效考核仍是服務(wù)于等級(jí)工資制的依據(jù)。平均主義尚未徹底清除#企業(yè)效益好，大家都多拿，企業(yè)效益差，大家都少拿，企業(yè)的績(jī)效考核模式不能將組織目標(biāo)與職工個(gè)人目標(biāo)緊密連結(jié)在一起，難以發(fā)揮績(jī)效考核的激勵(lì)效應(yīng)。
6、考核體系不夠健全
表現(xiàn)在考核指標(biāo)的設(shè)定與評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的確立不夠科學(xué)、合理，考核流程不當(dāng)，績(jī)效考核沒(méi)有和員工的績(jī)效相結(jié)合，在石油建筑企業(yè)中常將考核結(jié)果做多方面用途，通常一次考核事件的曝光頻率越高，主管所承受的壓力也愈大，困擾也愈多。主管基于這些顧慮，不愿真正實(shí)施考核。造成有的績(jī)效考核走過(guò)場(chǎng)，流于形式，先進(jìn)成了“輪流坐莊”，以至于最后形成主管不想考，員工不愿被考，人力資源管理人員也沒(méi)興趣組織考的局面。
7、用人機(jī)制不夠靈活，人力資源結(jié)構(gòu)不合理
在石油建筑企業(yè)中，用人機(jī)制的“官本位”色彩較濃厚，在用人方面仍未擺脫論資排輩的觀念。在人才使用上不靈活，過(guò)于謹(jǐn)慎，“重用人才”往往簡(jiǎn)單地體現(xiàn)為提高專業(yè)人員的行政級(jí)別，較少考慮如何最大限度地發(fā)揮專業(yè)人才的作用。一些優(yōu)秀人才紛紛流向能充分發(fā)揮自己才能的地方。人力資源結(jié)構(gòu)不合理，石油建筑企業(yè)職工在年齡、知識(shí)、技術(shù)結(jié)構(gòu)上普遍存在著老化和青黃不接的不均衡現(xiàn)狀。
二、存在誤區(qū)的原因剖析
我國(guó)石油建筑企業(yè)的人力資源管理存在的問(wèn)題，既有其成長(zhǎng)的歷史的原因，也有其現(xiàn)實(shí)的原因。主要是：
1、“出生”于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的石油建筑企業(yè)，其組織設(shè)置和人員安排機(jī)制導(dǎo)致企業(yè)內(nèi)冗員眾多，是企業(yè)效率低下的重要原因之一。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的石油建筑企業(yè)是“老大”企業(yè)，各種人員都千方百計(jì)想盡辦法找關(guān)系擠入這個(gè)“老大”。隨著人員的不斷增多，勞動(dòng)生產(chǎn)率也不斷降低，人浮于事成為石油建筑企業(yè)的普遍現(xiàn)象。所以，“冗員”已成為制約石油建筑企業(yè)組織動(dòng)作，影響企業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展的最大障礙。
2、石油建筑企業(yè)的工資、獎(jiǎng)金、福利等制度，依然絕大部分沿襲著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的制度。職工收入與績(jī)效的掛鉤，仍然處在一種“低收入差異率”的干多干少一個(gè)樣、技術(shù)好壞一個(gè)樣的“準(zhǔn)大鍋飯”狀態(tài)。這種激勵(lì)手段無(wú)力，加上用人機(jī)制不活，是嚴(yán)重挫傷企業(yè)職工的工作積極性和創(chuàng)造熱情的重要原因。
3、石油建筑企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中，由于在產(chǎn)品生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)理念上不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)及其不斷的變化，同時(shí)#受石油建筑企業(yè)結(jié)構(gòu)性不斷調(diào)整的影響等。“低收入差異率”，不可避免地使吸引人才乏力且人才流失嚴(yán)重，出多進(jìn)少的局面不能得到有效改變和遏制。
4、目前，石油建筑企業(yè)普遍存在著人力資源投資不足現(xiàn)象。效益尚好的企業(yè)，雖然有一定的財(cái)力物力，卻不敢大規(guī)模在人力資源上投資建設(shè)；效益差的企業(yè)，卻又無(wú)財(cái)力物力在人力資源上投資建設(shè)，使得石油建筑企業(yè)的職工在年齡、知識(shí)、技術(shù)結(jié)構(gòu)上普遍存在著老化和青黃不接的不均衡人力資源現(xiàn)狀，真正握有現(xiàn)代知識(shí)、技術(shù)的人員，懂得現(xiàn)代管理的人員更是稀缺。
5、企業(yè)人力資源的組織結(jié)構(gòu)大多仍沿襲著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的管理模式，行政的人事管理氣息濃厚，帶來(lái)的是“以人為本”、“以能為本”意識(shí)淡漠?！敖鹱炙笔降臉?gòu)建又限制了企業(yè)信息溝通和科學(xué)決策。內(nèi)容上被條塊分割的人力資源管理，使得這種資源的獲取、使用、投資、激勵(lì)等各自為政、互不溝通，又使得企業(yè)人力資源規(guī)劃戰(zhàn)略與企業(yè)發(fā)展未能內(nèi)在整合，未能體現(xiàn)人力資源管理的長(zhǎng)遠(yuǎn)性、統(tǒng)一性。
三、快速構(gòu)筑人力資源管理競(jìng)爭(zhēng)力的思考
1、實(shí)現(xiàn)人本管理，把人才留好用好
人力資本的投資是企業(yè)持久競(jìng)爭(zhēng)力和持續(xù)發(fā)展的根本原因和決定性因素。在現(xiàn)代企業(yè)管理中，員工不僅是企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的要素，也是具有自身需求和社會(huì)價(jià)值的個(gè)體，因此，必須樹(shù)立人本管理思想#如實(shí)施柔性化管理、公平對(duì)待、尊重員工個(gè)性發(fā)展，鼓勵(lì)創(chuàng)新，關(guān)注員工社會(huì)生活，設(shè)計(jì)多系列的職業(yè)通道，創(chuàng)造人性化軟硬環(huán)境等。在物質(zhì)水平較高的時(shí)代，尤其是強(qiáng)調(diào)軟環(huán)境的營(yíng)造。企業(yè)軟環(huán)境的營(yíng)造重點(diǎn)要抓溝通和尊重。良好的溝通和尊重會(huì)使人產(chǎn)生一種歸屬感和溫暖感，而這種歸屬感和溫暖感又會(huì)大大激發(fā)起工作熱情和干勁。因此企業(yè)的各級(jí)管理者應(yīng)通過(guò)加強(qiáng)各個(gè)層次的溝通和人與人之間的互相尊重來(lái)改善企業(yè)的軟環(huán)境，從而提高職工的滿意度，把人才留好#把人才用好。
2、要做好科學(xué)規(guī)范的工作分析
工作分析既是人力資源管理的核心，也是人才管理的基礎(chǔ)性工作。石油建筑企業(yè)的人力資源管理，只有納入并遵循科學(xué)和規(guī)范的工作分析，才有可能根據(jù)需要，正確地決定設(shè)置哪些工作，決定每項(xiàng)工作對(duì)職工的知識(shí)、技能素質(zhì)等要求，并進(jìn)行詳細(xì)描述得出工作描述的任職說(shuō)明。在此基礎(chǔ)上明確任用標(biāo)準(zhǔn)，選拔任用符合需要的合格人員，并以此作為對(duì)職工的績(jī)效評(píng)估、晉升晉級(jí)、調(diào)配、解聘的標(biāo)準(zhǔn)。
3、科學(xué)設(shè)計(jì)薪資#構(gòu)建激勵(lì)與績(jī)效考評(píng)模式石油建筑企業(yè)在分配上趨向于按勞、按效$按資的多元化分配。分配制度應(yīng)以企業(yè)效益為中心，把職工的責(zé)、權(quán)、利結(jié)合在一起#加大薪資結(jié)構(gòu)中“活工資”比例，拉開(kāi)分配檔次。從根本上解決分配過(guò)程中存在的職工薪酬與勞動(dòng)力市場(chǎng)脫節(jié)，工資水平不反映崗位勞動(dòng)差別等問(wèn)題，打破在薪酬改革中形成的新平均主義，實(shí)現(xiàn)貢獻(xiàn)大多收、貢獻(xiàn)小少收。
石油建筑企業(yè)應(yīng)該建立一個(gè)多層次、多維度、多方法的整合系統(tǒng)進(jìn)行人力資源的評(píng)價(jià)?？?jī)效評(píng)估可以從直接主管、同事、下屬、顧客及被評(píng)價(jià)者個(gè)人等360度角度進(jìn)行，評(píng)價(jià)內(nèi)容包括工作數(shù)量、工作質(zhì)量、時(shí)間、成本等多個(gè)方面。在具體實(shí)施過(guò)程中，首先要進(jìn)行工作分析，建立起切實(shí)可行的績(jī)效評(píng)價(jià)規(guī)則和指標(biāo)體系，然后采用科學(xué)合理的評(píng)價(jià)方法衡量實(shí)際工作績(jī)效并進(jìn)行動(dòng)態(tài)反饋，不斷修正目標(biāo)。為了使各種工作崗位之間的績(jī)效考評(píng)具有可比性，可以運(yùn)用崗位績(jī)效指數(shù)化法來(lái)反映外部環(huán)境中各種技術(shù)條件的變化、宏觀政策的調(diào)整以及組織體制、人事制度的變更等不確定和不可控制的因素對(duì)工作績(jī)效的影響，使考評(píng)的結(jié)果更加客觀、公正，并與相應(yīng)的激勵(lì)措施相結(jié)合，推動(dòng)組織或個(gè)人努力創(chuàng)造更高的業(yè)績(jī)，從而成功地實(shí)現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)。超級(jí)秘書網(wǎng)
4、強(qiáng)化人力資源培訓(xùn)開(kāi)發(fā)
石油建筑企業(yè)應(yīng)根據(jù)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的需要，把職工的教育培訓(xùn)作為一個(gè)系統(tǒng)工程，提升到企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的層面上來(lái)抓，建立多層次、多渠道、多形式的職工教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。石油建筑企業(yè)培訓(xùn)應(yīng)重點(diǎn)突出職前培訓(xùn)、技能培訓(xùn)。職前培訓(xùn)是企業(yè)培訓(xùn)工作的前提工作，不論本?？粕?、碩士生，進(jìn)入公司之前，都需接受為期三個(gè)月到半年“職前教育”，培訓(xùn)與公司業(yè)務(wù)相關(guān)的知識(shí)、技術(shù)；灌輸企業(yè)的信條、文化、公司理念，實(shí)施人格培訓(xùn)、基本素質(zhì)技能培訓(xùn)。技能培訓(xùn)是企業(yè)培訓(xùn)工作的重點(diǎn)和中心內(nèi)容，石油建筑企業(yè)發(fā)展越來(lái)越需要高度熟練的技術(shù)工人和知識(shí)工人，必須通過(guò)各種技術(shù)學(xué)校及企業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)加大職工的技能培訓(xùn)力度，同時(shí)也可采取“干中學(xué)”、“學(xué)徒制”等方式來(lái)培訓(xùn)。
5、加強(qiáng)人力資源的規(guī)劃管理
