發(fā)布時(shí)間:2023-03-21 17:10:48
序言:寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的煤礦安全論文樣本,期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā),請(qǐng)盡情閱讀。
安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,保證安全生產(chǎn)的資金投入不足,甚至不能保證井下安全生產(chǎn)的最基本條件。早期建設(shè)的礦井生產(chǎn)系統(tǒng)不能滿足開采深度的增加和采掘范圍的擴(kuò)展的新要求,導(dǎo)致危機(jī)安全生產(chǎn)的隱患增多。安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄,某些礦區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于安全生產(chǎn)僅停留在會(huì)議階段,國家政策和規(guī)定不能有效執(zhí)行,井下工人成分復(fù)雜,缺乏自我保護(hù)意識(shí)。職業(yè)病危害嚴(yán)重,煤礦安全生產(chǎn)過程的粉塵、有害氣體、噪聲和震動(dòng)等都將對(duì)井下工作人員的身心健康帶來嚴(yán)重的危害。開采主體多元化,尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)私有礦井安全生產(chǎn)問題嚴(yán)重。
二、煤礦安全生產(chǎn)問題解決方案
結(jié)合我國煤礦安全生產(chǎn)實(shí)際情況,借鑒國外先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn),增強(qiáng)煤礦行業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí),改善礦井落后的生產(chǎn)體系,從源頭上避免安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,具體包含以下幾方面:
2.1強(qiáng)化煤礦安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作
加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)力度,完善煤礦從業(yè)人員考核體系,提高從業(yè)人員綜合素質(zhì),增強(qiáng)從業(yè)人員安全生產(chǎn)意識(shí)。大力治理安全生產(chǎn)事故隱患,建立隱患排查和預(yù)防控制體系。推進(jìn)煤礦井下機(jī)械化、智能化建設(shè),并鼓勵(lì)采取綜采綜掘技術(shù)。增強(qiáng)安全生產(chǎn)科技支撐建設(shè),完善科技成果轉(zhuǎn)化和推廣機(jī)制。組織定期體檢和檢測(cè)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害因素,加大粉塵、有毒氣體的治理力度。加強(qiáng)政策法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),監(jiān)督法規(guī)的執(zhí)行情況。建立有效的應(yīng)急處置機(jī)制,完善應(yīng)急預(yù)案,開展應(yīng)急演練,完善搶險(xiǎn)救援工作體系。
2.2加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
煤礦行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理是制約其健康發(fā)展的重要矛盾,也是影響煤礦安全生產(chǎn)現(xiàn)狀的主要原因。國家有關(guān)部門應(yīng)該合理提高煤礦準(zhǔn)入條件,加速煤炭行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,依法淘汰一些基礎(chǔ)條件差、產(chǎn)業(yè)布局不合理安全生產(chǎn)沒有保證的小礦,堅(jiān)決關(guān)閉一批資源枯竭、扭虧無望、產(chǎn)品質(zhì)量低劣的礦井,提高煤炭行業(yè)的產(chǎn)業(yè)集中度,從源頭上排除危機(jī)安全生產(chǎn)的事故隱患。
2.3深化煤礦重大災(zāi)害治理
結(jié)合我國煤礦井下條件完善瓦斯防治能力的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),增加必備的性能指標(biāo),強(qiáng)化評(píng)估結(jié)果的執(zhí)行狀況,同時(shí)加強(qiáng)瓦斯綜合治理工作體系的建設(shè)。嚴(yán)禁非阻燃電纜和皮帶入井,對(duì)于發(fā)生過沖擊地壓的礦井要降低開采強(qiáng)度。簡(jiǎn)化煤礦安全生產(chǎn)系統(tǒng),優(yōu)化生產(chǎn)結(jié)構(gòu)布局,減少井下工作面和掘進(jìn)頭個(gè)數(shù)。
2.4借鑒國外先進(jìn)的檢驗(yàn)經(jīng)驗(yàn)
開展并維持“6S運(yùn)動(dòng)”,6S是指整理(SEIRI)、整頓(SEITON)、清掃(SEISO)、清潔(SEIKETSU)、素養(yǎng)(SHITSUKE)、安全(SECURITY),徹底暴露設(shè)備和從業(yè)人員身上的安全隱患,從根本上保證煤礦生產(chǎn)的的安全性。通過“TPM運(yùn)動(dòng)”,采取宣傳教育、事前保障、培養(yǎng)人才、自主保障、品質(zhì)保證和安全衛(wèi)生等方式,達(dá)到提高人的素質(zhì)和保證設(shè)備本質(zhì)安全性能的效果。
三、結(jié)束語
系統(tǒng)概述系統(tǒng)的主要功能模塊包括:隱患管理、三違管理、手指口述管理、安全文件管理、安全預(yù)警、其他管理、報(bào)表服務(wù)、數(shù)據(jù)維護(hù)、用戶管理。在這9大功能模塊下又分為23個(gè)子模塊。本系統(tǒng)可以在提高煤礦安全管理網(wǎng)絡(luò)化、信息化水平的基礎(chǔ)上降低事故的發(fā)生,減少損失,提高社會(huì)效益。這一系統(tǒng)在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)上的應(yīng)用,可為煤礦事故防范、日常安全信息管理等工作提供實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)、全面的信息支持。本項(xiàng)目的研究成果適用于煤礦企業(yè)及其他礦山企業(yè),現(xiàn)已在兗州礦業(yè)集團(tuán)礦集團(tuán)北宿煤礦、楊村煤礦及淄博礦業(yè)集團(tuán)塘口煤礦進(jìn)行推廣應(yīng)用。
二、系統(tǒng)模塊及功能
1、隱患管理隱患信息錄入是用來錄入發(fā)現(xiàn)隱患的基本信息,包括日期、班次、責(zé)任單位、隱患性質(zhì)、隱患內(nèi)容等,并把隱患處理分為兩類:現(xiàn)場(chǎng)處理和限期整改。對(duì)于限期整改隱患,需后期整改和復(fù)查閉合。隱患整改錄入和隱患復(fù)查錄入針對(duì)限期整改隱患設(shè)置。隱患整改錄入完成限期整改隱患整改信息,由整改責(zé)任人錄入,錄入主要內(nèi)容包括時(shí)間、班次、整改人等;隱患復(fù)查信息由安監(jiān)員對(duì)已經(jīng)完成的隱患整改,根據(jù)填寫的整改信息,現(xiàn)場(chǎng)復(fù)查整改結(jié)果,復(fù)查后對(duì)于整改不合格的隱患作為新隱患重新提交;整改合格的隱患由安監(jiān)員填寫復(fù)查信息,完成隱患閉合;隱患查詢根據(jù)起止時(shí)間段,隱患是否整改、是否復(fù)查等條件查詢隱患三違管理三違信息錄入是用來錄入違章違規(guī)的基本信息,包括時(shí)間、地點(diǎn)、單位、三違性質(zhì)、三違人、三違事實(shí)、罰款金額等。三違信息查詢按照指定條件如時(shí)間段、三違性質(zhì)、人員姓名、單位等查詢?nèi)`信息詳細(xì)信息;三違統(tǒng)計(jì)根據(jù)指定條件統(tǒng)計(jì)各部門單位各類三違總數(shù)。罰款信息查詢統(tǒng)計(jì)用來統(tǒng)計(jì)指定時(shí)間段各單位罰款總額,單位每人罰款總和及單位或個(gè)人的罰款明細(xì)。財(cái)務(wù)部門可以據(jù)此信息收取或扣除罰款。
2.手指口述管理手指口述信息錄入“手指口述”違章的單位、姓名、違章時(shí)間(年、月、日、班次),違章的地點(diǎn)、積分值以及扣分原因,輸入考核人的信息單位及姓名。手指口述信息查詢和積分統(tǒng)計(jì)可以根據(jù)指定時(shí)間段、單位、人員等條件查詢指定的信息。安全簡(jiǎn)報(bào)信息是由手指口述辦公室在系統(tǒng)中本周手指口述信息安全匯總情況,其他各部門人員可以查看。安全文件管理安全文件管理是安全文件及安全政策公布的平臺(tái),安全管理部門可以上傳安全管理文件及政策,經(jīng)由系統(tǒng)管理員審核后即可在系統(tǒng)。安全預(yù)警管理系統(tǒng)定時(shí)觸發(fā)安全預(yù)警信息,是為了促進(jìn)隱患信息的及時(shí)整改復(fù)查,預(yù)防事故的發(fā)生,對(duì)隱患查處、隱患整改及隱患復(fù)查情況,根據(jù)結(jié)果予以自動(dòng)提示;對(duì)整改不合格、過期不整改等隱患在系統(tǒng)頁面自動(dòng)提示,并將預(yù)警信息及時(shí)發(fā)送到有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)手機(jī)。其他安全信息管理,包括安全班評(píng)估、事故信息的錄入、查詢、統(tǒng)計(jì)等。報(bào)表服務(wù)分為三大類,日?qǐng)?bào)表、周報(bào)表及月報(bào)表,包括各種信息的匯總統(tǒng)計(jì)及送報(bào)上級(jí)單位的各種信息。各種報(bào)表既可在線瀏覽,也可以打印或?qū)С?。用戶管理包括用戶角色分配、各角色?quán)限分配及用戶的增刪改查等。只有系統(tǒng)管理員才可以操作此模塊。信息維護(hù)分為基礎(chǔ)信息維護(hù)和安全管理信息維護(hù)?;A(chǔ)信息及煤礦的單位、人員、積分標(biāo)準(zhǔn)、各管理人員指標(biāo)等。安全管理信息指隱患、三違、罰款等信息。四、結(jié)果與討論
三、設(shè)計(jì)結(jié)論
“安全入股”法是對(duì)以往安全管理方法的創(chuàng)新。它是將礦井每月發(fā)給職工的安全獎(jiǎng)作為每個(gè)職工的股本,投給礦井,若礦井當(dāng)月安全生產(chǎn),則礦工可以得到除本金以外的獎(jiǎng)勵(lì)(分紅),否則礦工損失部分安全獎(jiǎng)或工資(虧本)。以此理念在職工自愿的基礎(chǔ)上建立的可行的操作分法,可有效提高礦井的安全管理水平。礦井的安全形勢(shì)相當(dāng)于股票中的大盤走勢(shì),礦井各部門對(duì)應(yīng)于大盤中的行業(yè)板塊。礦井的(連續(xù))安全生產(chǎn)相當(dāng)于“利多”,進(jìn)而大盤翻紅,職工獲得額外的收益。礦井出現(xiàn)事故相當(dāng)于“利空”,進(jìn)而大盤翻綠,職工獲得負(fù)收益,意味著虧本。某個(gè)部門出現(xiàn)的事故對(duì)應(yīng)于大盤中某個(gè)板塊嚴(yán)重殺跌,該部門職工獲得較多負(fù)收益。用安全獎(jiǎng)或部分工資直接和礦井安全形勢(shì)相掛鉤,在礦井安全管理上有較多優(yōu)點(diǎn)。
2、“安全入股”法在提高煤礦安全管理中的作用
第一,有利于目前被動(dòng)的安全管理模式向主動(dòng)的安全管理模式轉(zhuǎn)變,較好地貫徹煤礦安全生產(chǎn)方針的內(nèi)容和含義。目前礦井在安全管理上主要通過礦井的各項(xiàng)管理制度、班前會(huì)上危險(xiǎn)源預(yù)分析和管理人員反“三違”等形勢(shì)開展,職工在思想上、行為上、日常工作中難以嚴(yán)格樹立“安全第一”的思想,也難正確理解安全生產(chǎn)方針的含義,擺不正安全與產(chǎn)量、安全與進(jìn)尺、安全與效益、安全與時(shí)間的關(guān)系,難以自覺運(yùn)用安全生產(chǎn)方針來指導(dǎo)和規(guī)范自己的行為,避免事故的發(fā)生。用適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)杠桿來約束職工的行為,讓安全與職工收益掛鉤,安全工作做好了,職工獲得的分紅就多;反之,如果安全工作做得不好,出現(xiàn)了安全事故,則職工的股本就會(huì)收到損失。這種安全與收益的掛鉤是精確到部門,甚至精確到個(gè)人的。如果某一個(gè)部門出現(xiàn)了安全事故,,則受到影響的主要只是該部門,其他沒有出現(xiàn)安全事故的部門還可以獲得正的收益。就如同股市中某一個(gè)板塊出現(xiàn)殺跌,而其他板塊乃至大盤仍然可以保持上漲一樣。這樣一來,人人都是煤礦的主任,都會(huì)參與到安全管理中來,都會(huì)為安全管理出謀劃策,群策群力,責(zé)任心大大增強(qiáng)。
第二,采用“安全入股”法進(jìn)行安全管理,有利于“人人都是安全員”理念的推廣。因?yàn)榘踩芾砩婕暗矫總€(gè)職工的切身利益,因此無疑每個(gè)人都會(huì)對(duì)安全特別重視,都會(huì)注意防止安全事故的發(fā)生,都會(huì)嚴(yán)格按照《煤礦安全規(guī)程》等規(guī)章制度來進(jìn)行操作、施工。對(duì)于他人的“三違”行為,每個(gè)人都會(huì)出面進(jìn)行勸阻和制止,而不是像以前那樣,每個(gè)人只管做好自己的工作,只有專門負(fù)責(zé)安全監(jiān)督管理員才抓“三違”行為。第三,有利于“三不傷害”向“四不傷害”延伸。以前在進(jìn)行安全管理時(shí),我們要求工人們做到“三不傷害”,即不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害。實(shí)際上,要做好安全工作,工人還應(yīng)該注意保護(hù)身邊人(工友)不被傷害,即做到“四不傷害”。第四,有利于安全理念真正深入職工心中,實(shí)現(xiàn)我國煤礦形勢(shì)的持續(xù)好轉(zhuǎn)。自從2012年以來,由于國外頁巖氣技術(shù)逐漸成熟,進(jìn)口煤炭大量涌入我國,煤炭行業(yè)轉(zhuǎn)入下行趨勢(shì),煤炭?jī)r(jià)格大幅下跌,煤礦企業(yè)由以前的大幅盈利轉(zhuǎn)為微利甚至虧損。在這樣的背景下,更應(yīng)該做好煤礦安全管理工作,只有安全工作做好了,才能減少不必要的損失,提高企業(yè)效益,使企業(yè)走出當(dāng)前的困境。
3、結(jié)論
1.1培訓(xùn)教材建設(shè)教材是培訓(xùn)體系的重要組成部分
不同的培訓(xùn)對(duì)象需要不同的培訓(xùn)教材,因此教材要有針對(duì)性,同時(shí),教材要及時(shí)更新,實(shí)時(shí)引入先進(jìn)的技術(shù),淘汰落后的技術(shù),跟上生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)的發(fā)展,在具體工作中又要具有可操作性。培訓(xùn)教材既包括講義、教材、課件、指導(dǎo)書等教學(xué)材料,也包括各類培訓(xùn)課程計(jì)劃、教學(xué)大綱等教學(xué)文件。國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局授權(quán)有關(guān)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織編寫生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員(簡(jiǎn)稱“三項(xiàng)崗位人員”)的培訓(xùn)教材以及培訓(xùn)大綱,除上述三類人員以外的教學(xué)大綱則由省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織制定。國家定期組織安全培訓(xùn)教材的推薦評(píng)選活動(dòng),評(píng)選出優(yōu)秀的安全培訓(xùn)教材,供安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)優(yōu)先使用。根據(jù)《安全培訓(xùn)教材建設(shè)“十二五”規(guī)劃》,國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局在“十二五”期間,將分期分批開發(fā)100種以上適應(yīng)各級(jí)分類培訓(xùn)需要的多樣化、系列化的精品教材,20種以上動(dòng)漫、影視等生動(dòng)形象的多媒體教材。
1.2培訓(xùn)考核體系
我國在建立煤礦安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的同時(shí),就開始規(guī)劃建立考核體系,確立了考核體系制約和監(jiān)督培訓(xùn)體系的思想。安全培訓(xùn)考核工作實(shí)行的是“教考分離、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一題庫、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,并逐步開始推行有遠(yuǎn)程視頻監(jiān)視的計(jì)算機(jī)考試??己梭w系包括考核標(biāo)準(zhǔn)、題庫和考核部門。煤礦“三項(xiàng)崗位人員”的考核大綱由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局統(tǒng)一制定,除“三項(xiàng)崗位人員”以外的一般從業(yè)人員的考核標(biāo)準(zhǔn)由省級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)制定??荚囶}庫由國家級(jí)題庫和省級(jí)題庫兩部分組成,國家級(jí)題庫由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局組織編寫,省級(jí)題庫由各省安監(jiān)部門組織編寫??己嗽囶}從題庫中抽取,國家級(jí)題庫和省級(jí)題庫各占一定比例。
1.3培訓(xùn)檔案與質(zhì)量監(jiān)督
建立健全的安全培訓(xùn)檔案,有利于培訓(xùn)工作向著更加規(guī)范的方向發(fā)展,同時(shí)也可讓教師根據(jù)培訓(xùn)檔案的具體情況,總結(jié)出教學(xué)經(jīng)驗(yàn),拓展自己的擅長(zhǎng)領(lǐng)域,選取更加合適的教學(xué)參考資料,使課程更加貼合安全培訓(xùn)的實(shí)際需要。我國煤礦安全培訓(xùn)檔案按照《檔案法》的要求進(jìn)行建立,建立培訓(xùn)檔案資料庫,合理使用檔案資料庫、及時(shí)更新或充實(shí)內(nèi)容,收集、整理和編輯培訓(xùn)檔案資料,并對(duì)其進(jìn)行分類,編排類別、目錄和時(shí)間。培訓(xùn)檔案的內(nèi)容較多,包括有關(guān)培訓(xùn)的法律法規(guī)、培訓(xùn)工作計(jì)劃、培訓(xùn)組織機(jī)構(gòu)的工作職責(zé)和要求、培訓(xùn)教學(xué)大綱、教學(xué)輔導(dǎo)書、培訓(xùn)教學(xué)計(jì)劃、教案、培訓(xùn)成績(jī)質(zhì)量分析匯總表;培訓(xùn)班學(xué)員簽到表、學(xué)員登記表、考勤表、試題、考卷等。安全培訓(xùn)質(zhì)量監(jiān)督是指各級(jí)煤礦安全監(jiān)察部門對(duì)轄區(qū)內(nèi)政府部門、行業(yè)主管部門、煤炭企業(yè)、安全生產(chǎn)培訓(xùn)和考核機(jī)構(gòu),以及有關(guān)人員貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法規(guī)和開展培訓(xùn)情況進(jìn)行的監(jiān)督檢查,主要包括:對(duì)煤炭企業(yè)各類人員培訓(xùn)考核與持證上崗情況的監(jiān)督檢查;對(duì)煤炭企業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)制度、計(jì)劃的制定及其實(shí)施情況,以及安全生產(chǎn)培訓(xùn)檔案建立情況等進(jìn)行監(jiān)督檢查。
2安全培訓(xùn)存在的主要問題及解決方案
經(jīng)過10余年的發(fā)展,伴隨著一系列法律法規(guī)的頒布和實(shí)施,以及大批安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的建立,我國煤礦安全培訓(xùn)體系穩(wěn)步運(yùn)行,并發(fā)揮著巨大的作用。在此過程中,也出現(xiàn)了一些問題。
1)傳統(tǒng)教學(xué)手段單一
普遍采用課堂式教學(xué),對(duì)著教材照本宣科,枯燥無味達(dá)不到應(yīng)有的培訓(xùn)效果,革新現(xiàn)有培訓(xùn)手段已迫在眉睫。
2)培訓(xùn)針對(duì)性不強(qiáng)
缺乏實(shí)際操作的能力。教師授課時(shí),未能體現(xiàn)出結(jié)合實(shí)際、針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)和操作技能的內(nèi)容。井下作業(yè)環(huán)境復(fù)雜,實(shí)際情況多變,理論教學(xué)已不能滿足作業(yè)需要。
3)缺乏多工種聯(lián)合實(shí)訓(xùn)
煤礦井下許多工種都是相互配合作業(yè)形成的一個(gè)有機(jī)整體。培訓(xùn)中缺少多個(gè)工種的聯(lián)合實(shí)踐培訓(xùn),容易造成現(xiàn)場(chǎng)操作時(shí)各作業(yè)人員各干各的,配合不協(xié)調(diào),不夠緊密,進(jìn)而留下安全隱患。
3煤礦安全培訓(xùn)發(fā)展趨勢(shì)
2013年8月,國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局印發(fā)了《國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局關(guān)于修改〈生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定〉等11件規(guī)章的決定》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第63號(hào)),取消了安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資格認(rèn)可和培訓(xùn)教師認(rèn)證。這使得我國安全培訓(xùn)將發(fā)生復(fù)雜而巨大的變化,從發(fā)展趨勢(shì)來看,未來我國煤礦安全培訓(xùn)可能會(huì)存在以下發(fā)展特點(diǎn):
1)現(xiàn)有煤礦安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)繼續(xù)發(fā)揮作用
在保證培訓(xùn)工作不間斷、培訓(xùn)秩序不混亂的同時(shí),一段時(shí)間內(nèi)大量社會(huì)資本將涌入安全培訓(xùn)市場(chǎng),導(dǎo)致培訓(xùn)質(zhì)量難以保證,但從長(zhǎng)時(shí)間來看,市場(chǎng)糾偏的能力將會(huì)逐漸體現(xiàn)出來。
2)安全培訓(xùn)管理方式加快轉(zhuǎn)變
安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從業(yè)行為監(jiān)管加強(qiáng),安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)將更加貼合安全培訓(xùn)大綱的要求開展教學(xué),迫使安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)重視社會(huì)效益,自覺改善條件,加強(qiáng)過程管理,有效提高安全培訓(xùn)質(zhì)量,以吸引更多學(xué)員。
3)安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)立成本降低
催生大量民間資本涌入安全培訓(xùn)市場(chǎng),并展開激烈的競(jìng)爭(zhēng),比拼師資、比拼硬件、比拼通過率,但隨著時(shí)間的推移,安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)將遵循市場(chǎng)優(yōu)勝劣汰規(guī)律,培訓(xùn)質(zhì)量高、服務(wù)好、口碑好的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)將得以保存,培訓(xùn)質(zhì)量稍遜的將被淘汰出安全培訓(xùn)市場(chǎng),招不到培訓(xùn)學(xué)員。如此一來,我國安全培訓(xùn)將更加社會(huì)化、市場(chǎng)化,并向著健康成長(zhǎng)的方向發(fā)展。
4)培訓(xùn)形式多樣化
煤礦對(duì)職工的業(yè)務(wù)培訓(xùn)越來越重視,傳統(tǒng)的培訓(xùn)方式受教學(xué)手段單一、教學(xué)內(nèi)容陳舊等因素影響,導(dǎo)致培訓(xùn)效果不明顯,安全培訓(xùn)將逐漸開始轉(zhuǎn)變,而實(shí)訓(xùn)作為更接近作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的培訓(xùn)方式越來越受到企業(yè)主的歡迎。鑒于部分從業(yè)人員作業(yè)環(huán)境復(fù)雜,如大型機(jī)械操作人員,采用實(shí)訓(xùn)的方式投資較大,且在培訓(xùn)過程中容易造成受訓(xùn)人員傷害,這就催生了物理仿真和虛擬實(shí)訓(xùn)的培訓(xùn)方式。物理仿真則參照作業(yè)場(chǎng)所按一定比例制作成具有實(shí)物一部分功能的仿真模型,虛擬實(shí)訓(xùn)則是將大型機(jī)械操作臺(tái)按一定比例制作成仿真操作臺(tái),再利用計(jì)算機(jī)虛擬仿真技術(shù)研發(fā)教學(xué)操作情景,通過仿真操作臺(tái)上的操作,在環(huán)幕、球幕或是其他顯示設(shè)備上顯示虛擬作業(yè)場(chǎng)景,實(shí)現(xiàn)虛擬培訓(xùn)。
5)多人協(xié)同訓(xùn)練
隨著煤礦對(duì)培訓(xùn)深度的要求增加,而作為薄弱環(huán)節(jié)的多工種協(xié)同培訓(xùn)演練也越來越受重視,傳統(tǒng)培訓(xùn)方法對(duì)這一塊涉及較少,這就要求培訓(xùn)教師采用新的方法來進(jìn)行培訓(xùn)。當(dāng)前多人在線技術(shù)和虛擬仿真技術(shù)的發(fā)展已經(jīng)較為成熟,并分別在大型多人在線游戲和設(shè)備操作仿真方面得到了廣泛的應(yīng)用,這使得研制多人協(xié)同演練系統(tǒng)成為可能。
6)從嚴(yán)治考
煤礦安全培訓(xùn)監(jiān)管重心將轉(zhuǎn)移到考核上,安全資格培訓(xùn)考核方式將加快轉(zhuǎn)變,逐漸形成類似于汽車駕駛員培訓(xùn)考核的方式,由社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn),安全監(jiān)管部門統(tǒng)一組織考核,在考核上嚴(yán)格把關(guān),使安全培訓(xùn)工作的質(zhì)量得以保障。
4結(jié)語
1)我國的煤礦安全培訓(xùn)體系是主要依靠《安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理辦法》建立起來的,配合《煤礦安全培訓(xùn)規(guī)定》,經(jīng)過多年的發(fā)展,形成了由各級(jí)煤礦安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和生產(chǎn)經(jīng)營單位分工培訓(xùn),煤礦安全監(jiān)察部門分級(jí)監(jiān)督,以及考核發(fā)證部門共同組成的培訓(xùn)考核體系。
2)我國煤礦安全培訓(xùn)考核工作實(shí)行“教考分離、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一題庫、分級(jí)負(fù)責(zé)”的原則,開發(fā)統(tǒng)一的考核平臺(tái),并逐步開始推行有遠(yuǎn)程視頻監(jiān)視的計(jì)算機(jī)考試。
3)取消安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)可以后,我國煤礦安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)將更加市場(chǎng)化,勢(shì)必推動(dòng)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)通過競(jìng)爭(zhēng)而不斷提高培訓(xùn)條件和培訓(xùn)質(zhì)量。
4)安全培訓(xùn)手段將向物理仿真、虛擬實(shí)訓(xùn)和多人協(xié)同演練方向探索發(fā)展。
1.不同管理水平均適用。
1.1對(duì)那些管理水平較為落后的企業(yè)中應(yīng)用工業(yè)工程時(shí)
可以采取工業(yè)工程的技術(shù),根據(jù)相關(guān)規(guī)定,并結(jié)合煤礦實(shí)際開采的條件以及工程的內(nèi)容,還有系統(tǒng)以及工藝方面的要求等。合理優(yōu)化并分析工人操作流程,提供幫助給編制的作業(yè)規(guī)程,對(duì)于基礎(chǔ)設(shè)施布局要進(jìn)行進(jìn)一步的優(yōu)化與分析,并深入研究危險(xiǎn)性作業(yè)的具體動(dòng)作。
1.2對(duì)那些管理水平較為先進(jìn)的企業(yè)中應(yīng)用工業(yè)工程時(shí)
在基礎(chǔ)工業(yè)工程作為基礎(chǔ)的前提條件下,采取具有現(xiàn)代性的工業(yè)工程相關(guān)的技術(shù)與方法,可以將計(jì)算機(jī)和無線通訊以及系統(tǒng)優(yōu)化等技術(shù)綜合的運(yùn)用到生產(chǎn)中,對(duì)其進(jìn)行監(jiān)控,不管是在井下或是在的井上的作業(yè)人員,對(duì)其行蹤進(jìn)行監(jiān)控,這樣隨時(shí)掌握作業(yè)的狀態(tài)。另外,采取是計(jì)算仿真的技術(shù),模擬其煤礦中潛在的危險(xiǎn)以及有害因素造成的嚴(yán)重后果,進(jìn)而提供具有針對(duì)性對(duì)策給安全管理。
2.不同管理層次均適用。
2.1煤礦宏觀管理的層次
工業(yè)工程可以幫助管理者規(guī)劃安全管理和投入的安全費(fèi)用,并預(yù)先分析能夠取得的效果。從而做到未雨綢繆,避免在今后的工作中走彎路,同時(shí)還可以以較少的安全投入達(dá)到最好的安全效果。對(duì)于一個(gè)安全生產(chǎn)的周期內(nèi)整體的安全狀況進(jìn)行分析與把握。
2.2煤礦微觀管理的層次指的就是具體的對(duì)安全的管理
例如識(shí)別現(xiàn)場(chǎng)所存在的安全隱患,以及糾正不當(dāng)或不規(guī)范的人工操作,作業(yè)的流程更加合理,配備安全生產(chǎn)的措施要具有合理性,制定合理的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),以及制定作業(yè)的規(guī)程,這些都可以通過事業(yè)工程采用而實(shí)現(xiàn)。
3.不同工作場(chǎng)合均適用。
3.1生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)
由于煤礦生產(chǎn)具有較多的系統(tǒng),同時(shí)涉及到較多的設(shè)備與設(shè)施,并且具有較為復(fù)雜的生產(chǎn)環(huán)境,生產(chǎn)工藝的流程以及工種都相對(duì)較多,若缺乏合理的規(guī)劃與管理,十分容易發(fā)生安全事故。采取5S這一基本管理的方法與理念優(yōu)化其現(xiàn)場(chǎng)管理,將不必要的雜物清除,保證現(xiàn)場(chǎng)整潔有序,從而確保安全的生產(chǎn)并提高其工作的質(zhì)量。
3.2輔助服務(wù)部門
對(duì)于輔助服務(wù)部門也需要采用工業(yè)工程的技術(shù)理念與方法,優(yōu)化并改善其各自的系統(tǒng),從而保證能夠順利的進(jìn)行生產(chǎn)。
3.3相關(guān)人員的培訓(xùn)與安全教育
因?yàn)槊禾可a(chǎn)具有高度的危險(xiǎn)性,可以采取應(yīng)用工業(yè)工程的培訓(xùn)以及安全教育,通過工業(yè)工程中的方法對(duì)于培訓(xùn)的計(jì)劃進(jìn)行合理的安排,同時(shí)采取分層培訓(xùn)的形式,盡量投入較少的經(jīng)費(fèi)以及工作量,并達(dá)到最佳的效果。使員工對(duì)工業(yè)工程中安全思想以及方法和效率有一個(gè)全面的認(rèn)識(shí),能否發(fā)現(xiàn)工作中存在的問題,識(shí)別存在的安全隱患,通過工業(yè)工程中的方法將安全隱患消除,從而使其安全的生產(chǎn)得到保障。
4.不同的管理對(duì)象均適用。
4.1設(shè)備設(shè)施的管理
煤礦生產(chǎn)中所用的設(shè)備與設(shè)施具有安全保障以及生產(chǎn)的功能,對(duì)其進(jìn)行管理時(shí)必須根據(jù)相關(guān)規(guī)定的基本要求,并融入工業(yè)工程管理的思想及方法對(duì)其安全設(shè)施和設(shè)備進(jìn)行管理,這樣可以將其安全設(shè)備與設(shè)施進(jìn)行合理的布置,使其安全以及經(jīng)濟(jì)效益得到最大程度的發(fā)揮。
4.2管理生產(chǎn)環(huán)境
由于我國大部分的煤礦生產(chǎn)都受到多種因素的影響,在生產(chǎn)的過程中應(yīng)該將工業(yè)工程技術(shù)與煤礦安全專業(yè)技術(shù)想結(jié)合,盡量消除其影響因素,優(yōu)化并治理作業(yè)的環(huán)境,從而取得理想的效果。
4.3管理煤炭安全的標(biāo)準(zhǔn)化以及基本標(biāo)準(zhǔn)
想要實(shí)現(xiàn)煤礦的安全生產(chǎn),必須采取精細(xì)化管理的模式,這種模式必須將安全管理的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化作為基礎(chǔ)。所謂安全質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)化就是在煤礦企業(yè)生產(chǎn)以及經(jīng)營活動(dòng)的過程中實(shí)行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的工作,對(duì)于安全教育的宣傳,排查隱患,反饋并統(tǒng)計(jì)信息,以及事故搶險(xiǎn)和防險(xiǎn)與處理等方面均建立工作規(guī)范以及責(zé)任制度和管理的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)還要保證其執(zhí)行的嚴(yán)格性,這樣可以逐漸減少并避免,甚至消除安全事故的發(fā)生,使其始終處于安全生產(chǎn)的狀態(tài)。
4.4管理安全投入的資金
對(duì)煤礦安全進(jìn)行管理必須要投入一定的安全資金作為保障,最后這種投入會(huì)轉(zhuǎn)化為礦煤安全的成本,煤礦實(shí)際的生產(chǎn)中,由于安全保障度較差,導(dǎo)致事故頻頻發(fā)生,造成巨大的損失。因此,客觀上需要一個(gè)安全保障度。采取工業(yè)工程思想以及理論的方法,從而達(dá)到安全保障的水平的前提條件下對(duì)安全投入成本進(jìn)行合理的控制。
4.5管理安全信息
在管理煤礦安全中占有重要的地位,因此,必須建立安全信息管理的系統(tǒng)。通過結(jié)合工業(yè)工程技術(shù)與計(jì)算機(jī)技術(shù)建立安全信息管理系統(tǒng),可以使對(duì)與生產(chǎn)系統(tǒng)進(jìn)行合理的調(diào)度和追蹤以及發(fā)現(xiàn)錯(cuò)誤操作行為,還有對(duì)于安全隱患進(jìn)行識(shí)別和提示必要物料的缺少這些功能得以實(shí)現(xiàn),從而及時(shí)的做出應(yīng)對(duì)的措施。
5.不同管理階段均適用。
5.1工業(yè)工程基本的原理與方法運(yùn)用
在安全管理的設(shè)計(jì)以及規(guī)劃中,對(duì)于同一生產(chǎn)周期內(nèi)每個(gè)環(huán)節(jié)所應(yīng)采取的管理措施和手段通過統(tǒng)籌的考慮進(jìn)行規(guī)劃并設(shè)計(jì)。這樣才能有效的降低成本并提高生產(chǎn)的效率。
5.2預(yù)防并控制生產(chǎn)過程中的安全事故
采用工業(yè)工程的發(fā)現(xiàn)以及分析問題這種方法,事先預(yù)防可能發(fā)生安全問題,使其事故發(fā)生的根源在萌芽狀態(tài)消亡。工業(yè)工程特有的手段可以看出、問出、實(shí)踐出、變換角度找出、挖掘出問題的所在,從而發(fā)現(xiàn)存在的安全隱患。并結(jié)合煤礦實(shí)際,制定整改隱患的措施,并付諸于實(shí)際的行動(dòng)。
5.3安全事故發(fā)生時(shí)采取的應(yīng)急救援
工業(yè)工程對(duì)組織優(yōu)化的理論與方法,建立救援指揮的中心,啟動(dòng)應(yīng)急救援的預(yù)案,對(duì)于救援的物資以及救援人員,組織其進(jìn)行迅速且有效的實(shí)施救援,降低生命以及財(cái)產(chǎn)的損失。
二、結(jié)語
1.1為煤礦企業(yè)制定安全管理提供技術(shù)保障
煤炭是我國能源領(lǐng)域中的重要組成部分,煤礦企業(yè)隨之成為了不可或缺的行業(yè)之一。由于我國的能源發(fā)展結(jié)構(gòu)不平衡,開發(fā)煤礦技術(shù)、設(shè)備以及管理等較為落后,致使我國的煤礦安全管理工作一直成為我國煤礦行業(yè)的急需解決的重要難題。礦山測(cè)量技術(shù)是一項(xiàng)基于精準(zhǔn)的地質(zhì)數(shù)據(jù)采集、結(jié)合豐富的地質(zhì)基礎(chǔ)理論等綜合知識(shí)所得出的結(jié)論性數(shù)據(jù)。在煤礦的開發(fā)過程中,礦山測(cè)量所提供的數(shù)據(jù)可以對(duì)煤礦的從勘探到煤礦結(jié)束提供有效的數(shù)據(jù)支持,以此來制定相關(guān)的科學(xué)預(yù)防措施。煤礦開采的是首要任務(wù)不是將煤礦開采出來,而是保證生產(chǎn)過程中煤礦開采工作人員的安全。煤礦的安全生產(chǎn)、開采和回收都離不開礦山測(cè)量技術(shù)的數(shù)據(jù)支持。
1.2礦山測(cè)量為煤礦開采工作人員生命保駕護(hù)航
大部分的煤礦往往深埋在地底下面,這樣就為煤礦開采工作人員增添了較大的難度。在煤礦的下面,常常由于地形的復(fù)雜多樣以及地勢(shì)運(yùn)動(dòng)的毫無規(guī)律而致使在開采過程中存在著諸多的安全隱患。從而,只有對(duì)地質(zhì)、地形進(jìn)行全面、科學(xué)的勘探和測(cè)量,深度掌握礦山的地理形勢(shì),為開采工作人員提供強(qiáng)有力的保障。通過礦山測(cè)量技術(shù),可以構(gòu)建安全、合理有效的煤礦開采輔助建筑,爆破強(qiáng)度的精準(zhǔn)計(jì)算以及煤礦井道的安全有效。此外,運(yùn)用礦山測(cè)量技術(shù),還可以礦山開采的計(jì)劃地圖,遇到突況作出的及時(shí)而精準(zhǔn)的應(yīng)對(duì)措施,是煤礦開采員工的強(qiáng)有力安全保障。
2礦山測(cè)量在煤礦安全生產(chǎn)管理中的運(yùn)用
礦山測(cè)量在煤礦安全生產(chǎn)管理中發(fā)揮著極其重要的作用,而它是如何發(fā)揮作用的讓我們來進(jìn)行探討。
2.1在煤礦的挖掘和和運(yùn)輸軌道提供有效路徑
在煤礦的開采中,需要制定出一條安全有效的開采路徑,確保煤礦開能夠安全有序的開采出來。通過對(duì)礦山的測(cè)量,根據(jù)地質(zhì)動(dòng)力學(xué)原理并結(jié)合地質(zhì)、地勢(shì)情況,設(shè)計(jì)開采路徑。在不斷的深入煤礦地底的過程中,開采人員前進(jìn)的方向和路徑的建構(gòu)需要對(duì)開采情況地質(zhì)數(shù)據(jù)進(jìn)行及時(shí)的更新和計(jì)算,確保開采和運(yùn)輸井道能夠有良好的氧氣供給。設(shè)計(jì)一條安全的開采路徑,是煤礦開采工作人員踏上生命安全保障線的第一步,少了礦山測(cè)量技術(shù)的支持,煤礦工作人員就寸步難行。
2.2利用礦山測(cè)量技術(shù)設(shè)計(jì)安全保護(hù)煤柱
在煤礦的生產(chǎn)開采中,隨著煤礦一點(diǎn)點(diǎn)的被開采運(yùn)輸出來,整個(gè)礦山的情況再不斷的變化著。礦山中設(shè)計(jì)加入的開采運(yùn)輸通道,使得整個(gè)煤礦所承受的力情況有所改變,而這些井道也會(huì)受到旁邊地質(zhì)運(yùn)動(dòng)的影響。在煤礦山中,不同的煤礦開采區(qū)域中需要留有一個(gè)安全有效的煤柱,以有效控制煤礦在開采過程中出現(xiàn)的結(jié)構(gòu)變化,對(duì)開采通道和煤礦周圍巖體具有穩(wěn)定的支持作用。在不斷的開采過程中,煤礦所存在的結(jié)構(gòu)層遭到破壞,礦山測(cè)量技術(shù)通過對(duì)煤礦所處區(qū)域的地質(zhì)運(yùn)動(dòng)情況以及煤礦結(jié)構(gòu)變化層度和趨勢(shì),計(jì)算出煤礦開采中井道邊煤柱的有效參數(shù)。
2.3利用礦山測(cè)量預(yù)防開采事故
在煤礦的開采過程中,常常會(huì)伴有地質(zhì)水體的災(zāi)害、運(yùn)輸通道上層被擠壓下降以及開采通道之間的影響。利用礦山測(cè)量技術(shù)可以將煤礦開采過程中產(chǎn)生的地質(zhì)水體產(chǎn)生的破壞做出預(yù)防措施,在開采過程中地底中儲(chǔ)存的水會(huì)隨著開采過程不斷的流動(dòng),從而聚集在一起,嚴(yán)重的威脅著煤礦運(yùn)輸通道的穩(wěn)定性。而通過礦山測(cè)量技術(shù),可以利用數(shù)據(jù)分析出水的堆積地點(diǎn)與煤礦運(yùn)輸通道間的位置關(guān)系,根據(jù)地質(zhì)承受的水體擠壓力量,通過一個(gè)孔洞對(duì)堆積水進(jìn)行合理的引流,釋放壓力,排解存在的安全隱患。
在煤礦的開采中,煤礦運(yùn)輸通道及其周圍都會(huì)出現(xiàn)不同程度的地勢(shì)下沉帶來的通道上層所存在下降情況。一旦發(fā)生了通道上層建筑坍塌的情況,其直接結(jié)果可能就是導(dǎo)致采礦工作人員的傷亡。而上層建筑板是可以根據(jù)礦山測(cè)量結(jié)果所得到的,利用離層儀器在通道上層進(jìn)行實(shí)時(shí)的監(jiān)控。以此可以在第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)上層的建筑板有異常情況,從而做出及時(shí)的處理。而在地下的煤礦通道網(wǎng)的建設(shè)中,構(gòu)建一個(gè)立體的通道網(wǎng)絡(luò)需要準(zhǔn)確的作用力分析,測(cè)量數(shù)據(jù)的可靠性直接決定了通道網(wǎng)絡(luò)的科學(xué)性和安全性。在地下煤礦的開采區(qū),利用測(cè)量數(shù)據(jù)來嚴(yán)格劃分出開采的安全界線,同時(shí)還可以設(shè)計(jì)出一條有效的自救路線。
3結(jié)束語
關(guān)鍵詞:安全成本煤礦事故預(yù)警機(jī)制
一
擁有豐富的煤炭資源,截至2001年,全區(qū)共發(fā)現(xiàn)煤田318處,累計(jì)探明保有儲(chǔ)量2232.4億噸,僅次于山西省,居全國第2位。經(jīng)初步測(cè)算,我區(qū)煤炭資源的潛在價(jià)值為11.2萬億元。豐富的煤炭資源不僅為我區(qū)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展提供了強(qiáng)大的動(dòng)力,也對(duì)國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)。目前,我區(qū)已經(jīng)形成了以煤炭生產(chǎn)為主,洗選加工、多種經(jīng)營、綜合利用和地質(zhì)勘探、設(shè)計(jì)、科研、施工等配套的較為完整的煤炭工業(yè)體系。形成了烏達(dá)、包頭、平莊、神東等10個(gè)國有重點(diǎn)煤礦生產(chǎn)礦區(qū);寶日希勒、萬利、勝利、白音華等4個(gè)國家重點(diǎn)建設(shè)礦區(qū);神華集團(tuán)神東煤炭有限責(zé)任公司等20戶自治區(qū)重點(diǎn)煤炭生產(chǎn)企業(yè)。2001~2004年,我區(qū)共生產(chǎn)原煤5.55億噸,向區(qū)外輸出煤炭2.95億噸,占總量的53%。
“十五”期間,我區(qū)煤炭產(chǎn)量大幅增長(zhǎng),特別是2002年突破億噸大關(guān)之后,以5000萬噸的速度逐年遞增,2005年底原煤產(chǎn)量已達(dá)2.55億噸。全區(qū)煤炭工業(yè)總產(chǎn)值也快速增長(zhǎng),以每年平均增長(zhǎng)50%以上的速度遞增,“十五”期間實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值911.35億元。僅2005年,全區(qū)煤炭工業(yè)總產(chǎn)值就達(dá)到365億元。隨著煤炭開采量的增加和煤炭企業(yè)經(jīng)營觀念的轉(zhuǎn)變,我區(qū)煤炭轉(zhuǎn)換、深加工產(chǎn)業(yè)方興未艾,煤炭產(chǎn)業(yè)鏈條逐漸形成。除傳統(tǒng)煤電項(xiàng)目外,神華集團(tuán)煤制油和煤制烯烴項(xiàng)目、新奧集團(tuán)60萬噸煤制甲醇及40萬噸二甲醚項(xiàng)目、多倫大唐160萬噸甲醇及46萬噸烯烴項(xiàng)目等一大批上規(guī)模、上水平的煤化工項(xiàng)目相繼落地,這些項(xiàng)目將極大地提高我區(qū)煤炭資源的就地加工轉(zhuǎn)化能力。
二
我區(qū)煤炭工業(yè)持續(xù)發(fā)展的同時(shí),煤礦事故時(shí)有發(fā)生,重特大事故沒有得到有效遏制,這在一定程度上影響了我區(qū)煤炭工業(yè)的健康發(fā)展。“十五”時(shí)期,在全區(qū)11個(gè)產(chǎn)煤盟市中,除巴彥淖爾市未發(fā)生一次死亡3人以上的煤礦事故外,其他10個(gè)產(chǎn)煤盟市都不同程度地發(fā)生過重特大事故,包頭市、烏海市、赤峰市、呼倫貝爾市、阿拉善盟5個(gè)盟市是事故的重災(zāi)區(qū)。這個(gè)時(shí)期,全區(qū)煤礦發(fā)生事故406起,死亡701人。其中,重特大事故44起,死亡275人。
煤礦事故的發(fā)生不僅會(huì)影響到企業(yè)員工的生命及其家庭的正常生活,影響社會(huì)的和諧與穩(wěn)定,還會(huì)影響到煤炭工業(yè)的健康發(fā)展,特別是煤炭行業(yè)的生產(chǎn)效率。煤炭企業(yè)一旦發(fā)生了由管理不善或違規(guī)操作導(dǎo)致的瓦斯爆炸、透水、火災(zāi)、冒頂、供電、運(yùn)輸、爆破等事故并造成了人員傷亡,企業(yè)的內(nèi)部失效成本將會(huì)隨著傷亡人員的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償以及停工損失和修理費(fèi)用的產(chǎn)生而大幅增長(zhǎng),并最終導(dǎo)致企業(yè)安全成本的上升。在企業(yè)生產(chǎn)能力和產(chǎn)量一定的情況下,安全成本的上升勢(shì)必影響企業(yè)的成本收益比,降低企業(yè)的生產(chǎn)效率。
三
我區(qū)經(jīng)濟(jì)能否實(shí)現(xiàn)持續(xù)、健康、快速的發(fā)展,在一定程度上取決于煤炭行業(yè)的良性發(fā)展。煤炭行業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定的發(fā)展又取決于煤礦事故能否得到有效遏制。煤礦安全生產(chǎn)預(yù)警機(jī)制能夠及時(shí)消除事故風(fēng)險(xiǎn)因素,防止煤礦事故的發(fā)生。因此,構(gòu)建科學(xué)的煤礦安全生產(chǎn)預(yù)警機(jī)制極為必要和重要。
首先,企業(yè)員工的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)是建立健全煤礦安全生產(chǎn)預(yù)警機(jī)制的前提
風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)是現(xiàn)代社會(huì)中人們應(yīng)該具有的一種思維方法和生存態(tài)度,它要求人們采取積極有效的措施應(yīng)對(duì)在現(xiàn)實(shí)中遇到的各種風(fēng)險(xiǎn),在行動(dòng)上努力減少風(fēng)險(xiǎn)。我區(qū)發(fā)生的一些重特大煤礦生產(chǎn)事故與企業(yè)員工淡薄的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)直接相關(guān)。2000年11月25日,內(nèi)蒙古呼倫貝爾市大雁煤業(yè)公司二礦發(fā)生了特大瓦斯爆炸事故,死亡51人。內(nèi)蒙古煤礦安全監(jiān)察局事故調(diào)查處的專家認(rèn)為“11·25”事故的發(fā)生是“由于大雁礦務(wù)局屬于低瓦斯礦井,長(zhǎng)期以來個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)和工程技術(shù)人員對(duì)瓦斯危害缺乏足夠認(rèn)識(shí),瓦斯管理水平低,措施不到位?!?003年,牙克石市牙克石煤礦一號(hào)井也發(fā)生了特大瓦斯爆炸事故,22人死亡。該事故也是“由于牙克石煤礦屬于低瓦斯礦井,長(zhǎng)期以來個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)和工程技術(shù)人員對(duì)瓦斯危害缺乏足夠認(rèn)識(shí)”所致。
其次,先進(jìn)的安全生產(chǎn)技術(shù)及其維護(hù)管理是建立、健全煤礦安全生產(chǎn)預(yù)警機(jī)制的物質(zhì)保障
國外在應(yīng)用先進(jìn)安全生產(chǎn)技術(shù)預(yù)防煤礦事故方面有比較好的經(jīng)驗(yàn)。2004年美國產(chǎn)煤接近10億噸,但煤礦事故中總共只死亡27人,2005年這一數(shù)字又降到22人。美國之所以能夠?qū)崿F(xiàn)這樣的煤礦安全生產(chǎn)數(shù)字,主要原因就是在預(yù)防活動(dòng)成本上多投入,購置先進(jìn)的安全設(shè)備。比如計(jì)算機(jī)模擬、虛擬現(xiàn)實(shí)等新技術(shù)的應(yīng)用既可以大幅度減少煤礦挖掘過程中的意外險(xiǎn)情,也可以幫助制定搶險(xiǎn)預(yù)案;推廣安全性較高的長(zhǎng)墻法,取代傳統(tǒng)形式的坑道采掘;推廣新型通風(fēng)設(shè)備、坑道加固材料、電器設(shè)備等。在國內(nèi),河北省沙河市煤礦2003年安裝了先進(jìn)的井下監(jiān)控系統(tǒng)和地面圖像系統(tǒng)。由全市煤礦根據(jù)生產(chǎn)能力和實(shí)際監(jiān)控范圍共同籌集資金安裝。系統(tǒng)建成后,共監(jiān)測(cè)出了將近900起瓦斯和一氧化碳超限現(xiàn)象,及時(shí)排除了12起重大隱患。
2001~2005年9月,我區(qū)煤礦發(fā)生死亡事故393起,死亡664人,其中瓦斯事故51起,死亡218人,分別占事故起數(shù)和死亡人數(shù)的13%和33%。如果發(fā)生事故的煤礦能在事故發(fā)生之前多投入些預(yù)防活動(dòng)成本,裝備先進(jìn)的瓦斯監(jiān)控系統(tǒng),也不會(huì)付出慘重的安全成本。此外,對(duì)安全生產(chǎn)設(shè)備的管理也是很重要的,一旦缺乏及時(shí)的維護(hù),安全生產(chǎn)設(shè)備將無法在預(yù)防煤礦安全事故中充分發(fā)揮作用。2005年5月5日,內(nèi)蒙古興安盟突泉縣萬隆煤礦發(fā)生瓦斯爆炸事故,該礦本來安裝有瓦斯監(jiān)測(cè)儀,但由于線路接錯(cuò)了,沒有和電源閉鎖裝置相連接,瓦斯超限后雖然發(fā)出了警報(bào),但電源沒有切斷,引起瓦斯爆炸。
再次,政府監(jiān)管是建立健全煤礦安全生產(chǎn)預(yù)警機(jī)制的制度和法律保障
煤礦安全生產(chǎn)預(yù)警機(jī)制必須以行政管理部門的監(jiān)管行為作為制度保障,嚴(yán)厲的監(jiān)管措施可以對(duì)煤礦企業(yè)產(chǎn)生預(yù)警作用,促使企業(yè)及時(shí)發(fā)現(xiàn)、消除事故隱患。2001~2005年10月,自治區(qū)煤礦安全監(jiān)察局監(jiān)察人員入井監(jiān)察5.11萬人次,查處不安全隱患11.01萬條,并向地方人民政府提出加強(qiáng)和改善安全管理建議書489份。
行政部門對(duì)煤礦企業(yè)的監(jiān)管不力往往使誘發(fā)事故災(zāi)難的風(fēng)險(xiǎn)因素得不到及時(shí)處理,以至于一些已經(jīng)得到安全預(yù)警信息的煤礦企業(yè)發(fā)生了可以避免的事故災(zāi)難。2004年4月30日,烏海市海南區(qū)鑫源煤礦發(fā)生一起特大透水事故,造成13人死亡,2人失蹤,直接經(jīng)濟(jì)損失287.5萬元。這起特別重大事故告誡煤炭行業(yè)行政管理部門,對(duì)煤礦生產(chǎn)企業(yè)的預(yù)警和監(jiān)管工作一刻也不能松懈,事故風(fēng)險(xiǎn)因素就是責(zé)任所在,風(fēng)險(xiǎn)因素的最終消除才意味著具體責(zé)任的結(jié)束?!氨O(jiān)管沒有止境”不是要塑造全能的政府監(jiān)管部門,而是要求行政監(jiān)管部門以公共權(quán)力人的身份改變煤礦企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡薄的狀況,做到事故風(fēng)險(xiǎn)所在之處就是煤礦監(jiān)管所到之處。另外,煤礦安全生產(chǎn)的實(shí)現(xiàn),不能僅靠安全生產(chǎn)監(jiān)察部門的監(jiān)管。因?yàn)檫@是一個(gè)多行政部門共同參與的過程,國土資源部門、煤炭行業(yè)管理部門、工商行政管理部門、安全培訓(xùn)部門、公安和電力等部門都要參與其中。
最后,科技專家是建立健全煤礦安全生產(chǎn)預(yù)警機(jī)制的技術(shù)保障
在我區(qū),若將“十五”時(shí)期重特大事故死亡人數(shù)按事故類別劃分,重特大突發(fā)事故中以瓦斯事故居多,占到71%。瓦斯作為一種主要的煤礦事故風(fēng)險(xiǎn)因素嚴(yán)重地影響到我區(qū)煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)形勢(shì)。煤炭生產(chǎn)必須發(fā)揮科技專家的作用,控制瓦斯的危害程度和范圍,避免事故發(fā)生。2005年5月,國家煤礦安全專家組對(duì)神華集團(tuán)所屬的烏達(dá)礦業(yè)公司、包頭礦業(yè)公司、赤峰平莊煤業(yè)集團(tuán)、呼倫貝爾大雁煤業(yè)公司4個(gè)國有重點(diǎn)煤礦進(jìn)行安全專家會(huì)診,4個(gè)重點(diǎn)煤礦普遍存在重大安全問題:一是生產(chǎn)條件復(fù)雜、生產(chǎn)成本高、安全投入欠賬多,技術(shù)裝備相對(duì)落后;二是各礦區(qū)存在不同程度的瓦斯災(zāi)害隱患;三是高瓦斯礦井瓦斯抽放系統(tǒng)未建立,或者不夠完善;四是各類重大災(zāi)害防治技術(shù)裝備和手段薄弱;五是災(zāi)害應(yīng)急救援預(yù)案和事故預(yù)防處理計(jì)劃不具體、可操作性不強(qiáng);六是普遍存在災(zāi)害監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)功能不全,裝備數(shù)量不足等問題。可以看出,專家“會(huì)診”為煤礦安全生產(chǎn)預(yù)警機(jī)制提供了技術(shù)保障??萍紝<也煌诿旱V企業(yè)和政府部門的一般技術(shù)人員和監(jiān)察人員,他們對(duì)煤礦安全問題的認(rèn)識(shí)更為全面、深刻,能夠發(fā)現(xiàn)其他技術(shù)人員和監(jiān)察人員無法察覺的煤礦事故風(fēng)險(xiǎn)因素和安全漏洞。應(yīng)該通過發(fā)揮技術(shù)專家的作用,編織一張覆蓋范圍更廣闊、應(yīng)急反應(yīng)更靈敏、技術(shù)水平更雄厚、預(yù)測(cè)預(yù)警更準(zhǔn)確的煤炭企業(yè)安全預(yù)警網(wǎng)絡(luò)。
[參考文獻(xiàn)]
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[4]大雁煤業(yè)有限責(zé)任公司.認(rèn)真吸取“11.25”事故教訓(xùn)切實(shí)抓好安全生產(chǎn)工作[J].內(nèi)蒙古煤炭經(jīng)濟(jì),2001,(1).
[6]趙躍飛等.關(guān)于牙克石煤礦一號(hào)井特大瓦斯爆炸事故的分析及防范對(duì)策[J].內(nèi)蒙古煤炭經(jīng)濟(jì),2004,(4).
1.化工產(chǎn)業(yè)的資源節(jié)約性
通過化工生產(chǎn)支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展快速提高,保證經(jīng)濟(jì)建設(shè)的高速發(fā)展,提高可持續(xù)發(fā)展的步伐。我國的工業(yè)化生產(chǎn)中,能源的占用總能源消耗的百分之四十,這其中有百分之六十被用于工業(yè)消耗。所以,提高我國的資源充分利用對(duì)于保證我國經(jīng)濟(jì)的建設(shè),資源的綜合利用,工業(yè)化的合理發(fā)展都有極其重要的作用,保證我國化工產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化發(fā)展和平衡維持。
2.化工產(chǎn)業(yè)的環(huán)境安全保護(hù)意識(shí)
對(duì)于化工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展的快速進(jìn)度,督促著我國化工行業(yè)在整體環(huán)境保護(hù)上也有合理的應(yīng)對(duì)措施,通過合理的治理手段保證我國化工產(chǎn)業(yè)的正常發(fā)展,降低我國新節(jié)能的減排效果?;て髽I(yè)中將經(jīng)濟(jì)節(jié)能措施與節(jié)能減排方法合理的安排保證節(jié)能的合理的效果,從而使企業(yè)可以更好的擁有合理的技術(shù)支持。安全生產(chǎn)的化工產(chǎn)業(yè)是指行業(yè)產(chǎn)業(yè)的和諧安排,保證社會(huì)生產(chǎn)的合理發(fā)展,使社會(huì)工業(yè)化生產(chǎn)中合理控制整體安全環(huán)境生產(chǎn)狀態(tài),提高化工產(chǎn)業(yè)員工的整體素質(zhì),保證科學(xué)技術(shù)知識(shí)的培養(yǎng)條件,保證員工對(duì)于工業(yè)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中環(huán)境保護(hù)問題的認(rèn)識(shí)水平,對(duì)于常見的與化工生產(chǎn)相關(guān)聯(lián)的問題有一個(gè)合理的認(rèn)識(shí),準(zhǔn)確的處理遇到的各種可能發(fā)生的不利因素,對(duì)于有相關(guān)化工生產(chǎn)過程中用到的原材料進(jìn)行分類保護(hù)處理,保證化學(xué)產(chǎn)品的合理堆放和整體儲(chǔ)存。及時(shí)有效的處理不當(dāng)?shù)陌踩[患,解決在安全生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的安全問題。
3.化工產(chǎn)業(yè)中安全生產(chǎn)的重要意義
通過對(duì)化工產(chǎn)品中易產(chǎn)生危險(xiǎn)問題的物品進(jìn)行合理的儲(chǔ)存,提高化工生產(chǎn)的安全級(jí)別,保證我國化工產(chǎn)業(yè)安全的穩(wěn)固發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)表明,隨著科學(xué)技術(shù)和生產(chǎn)規(guī)模的發(fā)展和擴(kuò)大,越來越多的安全生產(chǎn)問題凸顯處理,由于我國化工企業(yè)的安全制度不完善或管理不及時(shí)導(dǎo)致操控人員沒有合理的知識(shí)儲(chǔ)備和現(xiàn)場(chǎng)操控能力,經(jīng)常會(huì)發(fā)生各種問題。因此,只有提高化工產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)管理的安全制度,保證合理的安全生產(chǎn)才能提高我國化工產(chǎn)業(yè)整體水平。
二、化工產(chǎn)業(yè)中生產(chǎn)導(dǎo)致的環(huán)境污染
化工產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶給環(huán)境的污染是無形的、是巨大的。環(huán)境污染會(huì)導(dǎo)致大自然生態(tài)系統(tǒng)失衡,制約人類社會(huì)發(fā)展,破壞生態(tài)平衡,造成例如沙化現(xiàn)象的產(chǎn)生、酸雨的現(xiàn)象、溫室效應(yīng)的形成等,這些問題都與化工產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的環(huán)境保護(hù)情況的好壞密切相關(guān)。及時(shí)處理和解決因?yàn)椴粩嗟沫h(huán)境破壞造成的大自然帶給我們的生態(tài)變化的警鐘,及時(shí)敲響我們,提醒我們要及時(shí)遏制破壞環(huán)境的做法,及時(shí)彌補(bǔ)我們做錯(cuò)的事情,保護(hù)我們賴以生存的地球。因此,及時(shí)的提高大氣的自凈能力,降低污染物的排放量,積極的植樹造林,提高生態(tài)綠色環(huán)境,加強(qiáng)自然的自我環(huán)境再生能力是保證我國工業(yè)化生產(chǎn)環(huán)境問題的良好處理辦法。另外,提高二氧化碳的消耗,建立合理的天然氧氣生產(chǎn)加工,加強(qiáng)綠色植物對(duì)于二氧化硫等不利氣體的吸收能力,從而提高空氣的凈化能力,保證空氣的清新。
三、結(jié)論