發(fā)布時間：2023-03-20 16:19:36
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的施工企業(yè)管理論文樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
成本管理是實現企業(yè)財務目標——利潤最大化的主要手段之一，成本核算與成本預測、成本計劃、成本控制、成本分析和成本考核有機構成了成本管理系統(tǒng)。組織好成本核算，對全面提高企業(yè)管理水平，落實企業(yè)各部門經濟責任制，提高企業(yè)經濟效益，有很大的推動作用。在競爭日趨激烈的市場經濟環(huán)境中，成本管理工作顯得尤為重要，在此，筆者擬對目前施工企業(yè)工程項目成本核算問題作一粗淺研究，以求對實際工作起到一定的指導作用。
一、成本核算對象的確定
成本核算對象，是在成本計算過程中，為歸集和分配費用而確定的費用承擔者。
1)、成本核算對象確定的原則成本核算對象一般應根據工程合同的內容、施工生產的特點、生產費用發(fā)生情況和管理上的要求來確定。有的工程項目成本核算工作開展不起來，其中的主要原因就是成本核算對象確定與生產經營管理相脫節(jié)。成本核算對象劃分要合理，在實際工作中，往往劃分的過粗，把相互之間沒有聯系或聯系不大的單項工程或單位工程合并起來，作為一個成本核算對象，不能反映獨立施工的工程實際成本水平，不利于考核和分析工程成本的升降情況；當然，成本核算對象如果劃分的過細，會出現許多間接費用需要分攤，增加核算工作量，又難以做到成本準確。
2)、
1）、建筑安裝工程一般應以每一獨立編制施工圖預算的單位工程為成本核算對象，對大型主體工程（如發(fā)電廠房本體）應盡可能以分部工程作為成本核算對象。
2）、規(guī)模大、工期長的單位工程，可以將工程劃分為若干部位，以分部位的工程作為成本核算對象。
3）、同一工程項目，由同一單位施工，同一施工地點、同一結構類型、開工竣工時間相近、工程量較小的若干個單位工程，可以合并作為一個成本核算對象。
3、工程成本明細帳的建立成本核算對象確立后，所有的原始記錄都必須按照確定的成本核算對象填制，為集中反映各個成本核算對象應負擔的生產費用，應按每一成本核算對象設置工程成本明細帳，并按成本項目分設專欄，以便計算各成本核算對象的實際成本。
二、成本項目的含義
建筑安裝工程成本項目劃分為人工費、材料費、機械使用費、其他直接費和間接費用，每項費用都有其特定內容，也都有與其他費用相關之處，熟悉這些，對成本核算非常重要，僅以人工費項目為例：人工費項目包括直接從事建安工程施工的工人的工資及自工地倉庫運料至施工現場的運輸工人工資等內容，但不包括材料采購人員、施工機械上人員及材料到達工地倉庫以前的搬運、裝卸工人工資等。
三、成本核算程序
1、對所發(fā)生的費用進行審核，以確定應計入工程成本的費用和計入各項期間費用的數額。
2、將應計入工程成本的各項費用，區(qū)分為哪些應當計入本月的工程成本，哪些應由其他月份的工程成本負擔。
3、將每個月應計入工程成本的生產費用，在各個成本對象之間進行分配和歸集，計算各工程成本。
4、對未完工程進行盤點，以確定本期已完工程成本實際成本。
5、將已完工程成本轉入"工程結算成本"科目中。
6、結轉期間費用。
四、成本核算的科目設置
為了按照用途歸集各項費用，劃清有關費用的界限，正確計算工程成本，應設置"工程施工"、"機械作業(yè)"、"輔助生產"、"間接費用"、"待攤費用"和"預提費用"等科目。
1、"工程施工"科目運用應注意的問題該科目應按工程項目或單位工程設置二級科目；間接費用項目應通過"間接費用"科目歸集并分配；該科目貸方記錄已完工程成本。
2、"機械作業(yè)"科目運用應注意的問題該科目核算企業(yè)及其內部獨立核算的施工單位、機械站和運輸隊使用自有施工機械和運輸設備進行機械作業(yè)所發(fā)生的各項費用；該科目應按承包工程和機械類別設置二級科目；該科目貸方記錄：分配計入"工程施工"、"其他業(yè)務支出"和"專項工程支出"等科目的費用。
3、"輔助生產"科目運用應注意的問題該科目核算企業(yè)非獨立核算的輔助生產部門為工程施工、產品生產、機械作業(yè)、專項工程等生產材料物資、提供勞務（如設備維修、構件現場制作、固定資產清理、風水電供應等）所發(fā)生的各項費用；該科目貸方記錄：分配計入"工程施工"、"機械作業(yè)"和"其他業(yè)務支出"等科目的費用或成本。
4、"間接費用"科目運用應注意的問題該科目核算企業(yè)及其內部獨立核算單位為組織和管理施工生產活動所發(fā)生的現場性費用支出，在實際工作中有的核算人員往往把握不住這點，比如，工資分配時，把所有的工資都計入本科目。
五、成本核算的基礎工作及各部門的成本管理職責
1、成本核算的基礎工作應建立健全成本核算的原始記錄管理制度、計量驗收制度、財產、物資的管理與清查盤點制度、內部價格制度及內部稽核制度
2、各部門的成本管理職責
1）、計劃（經營）統(tǒng)計部門：編制預算及內部結算單價，按成本核算對象確認當期已完工程的實物工程量和未完工程情況，編制工程價款結算單，及時同業(yè)主和分包單位進行結算，。
2）、勞動工資部門制定項目用工記錄、統(tǒng)計制度，收集班組用工日報表，建立項目用工臺帳，編制職工考勤統(tǒng)計表、單位工程用工統(tǒng)計表。編表時，要符合如下公式：職工人數X日歷天數=各項目（生產）用工工日之和+非生產用工工日+各類休價日
3）、物資管理部門：搞好計劃采購，建立材料采購比價制度，按經濟批量采購，降低存貨總成本；建立健全材料收、發(fā)、領、退制度，做好修舊利廢工作，耗料注明工程項目或費用項目；加強機械設備的調度平衡和檢修維護，提高設備完好率和利用率，提供機械設備運輸記錄和機械費用的分配資料。
4）、財務部門：財務部門是成本核算的中心，全面組織成本核算，掌握成本開支范圍，參與制定內部承包方案并對其執(zhí)行情況進行考核，開展成本預測，進行成本分析。
六、費用核算與分配工程成本核算，就是將工程施工過程中發(fā)生的各項生產費用，根據有關資料，通過"工程施工"科目進行匯總，然后再直接或分配計入有關的成本核算對象，計算出各個工程項目的實際成本。
成本核算總的原則是：能分清受益對象的直接計入，分不清的需按一定標準分配計入。各項費用的核算方法如下：
1、人工費的核算勞動工資部門根據考勤表、施工任務書和承包結算書等，每月向財務部門提供"單位工程用工匯總表"，財務部門據以編制"工資分配表"，按受益對象計入成本和費用。采用計件工資制度的，費用一般能分清為哪個工程項目所發(fā)生的；采用計時工資制度的，計入成本的工資應按照當月工資總額和工人總的出勤工日計算的日平均工資及各工程當月實際用工數計算分配；工資附加費可以采取比例分配法；勞動保護費的分配方法同工資是相同的。
2、材料費的核算應根據發(fā)出材料的用途，劃分工程耗用與其他耗用的界限，只有直接用于工程所耗用的材料才能計入成本核算對象的"材料費"成本項目，為組織和管理工程施工所耗用的材料及各種施工機械所耗用的材料，應先分別通過"間接費用"、"機械作業(yè)"等科目進行歸集，然后再分配到相應的成本項目中。
材料費的歸集和分配的方法：
1）、凡領用時能夠點清數量、分清用料對象的，應在領料單上注明成本核算對象的名稱，財會部門據以直接匯總計入成本核算對象的"材料費"項目；
2）、領用時雖然能點清數量，但屬于集中配料或統(tǒng)一下料的，則應在領料單上注明"集中配料"，月末由材料部門根據配料情況，結合材料耗用定額編制"集中配料耗用計算單"，據以分配計入各受益對象。
3）、既不易點清數量、又難分清成本核算對象的材料，可采用實地盤存制計算本月實際消耗量，然后根據核算對象的實物量及材料耗用定額編制"大堆材料耗用計算單"，據以分配計入各受益對象。
4）、周轉材料、低值易耗品應按實際領用數量和規(guī)定的攤銷方法編制相應的攤銷計算單，以確定各成本核算對象應攤銷費用數額。
3、機械使用費的核算租入機械費用一般都能分清核算對象；自有機械費用，應通過"機械作業(yè)"歸集并分配。其分配方法如下：
1）、臺班分配法。即按各成本核算對象使用施工機械的臺班數進行分配。它適用于單機核算情形。
2）、預算分配法。即按實際發(fā)生的機械作業(yè)費用占預算定額規(guī)定的機械使用費的比率進行分配。它適用于不便計算臺班的機械使用費。
3）、作業(yè)量分配法。即以各種機械所完成的作業(yè)量為基礎進行分配。諸如，以噸公里計算汽車費用。
4、其他直接費的核算其他直接費一般都可分清受益對象。發(fā)生時直接計入成本。
5、間接費用的核算間接費用的分配一般分兩次，第一次是以人工費為基礎將全部費用在不同類別的工程以及對外銷售之間進行分配；第二次分配是將第一次分配到各類工程成本和產品的費用再分配到本類各成本核算對象中。分配的標準是，建筑工程以直接費為標準，安裝工程以人工費為標準，產品（勞務、作業(yè)）的分配以直接費或人工費為標準。
七、工程成本的計算
企業(yè)應在期末對未完工程進行盤點，按照預算定額規(guī)定的工序，折合成已完部分分項工程量，再乘以該部分分項工程預算單價，以計算出期末未完工程成本。
利用公式：期初未完工程成本+本期發(fā)生的生產費用-期末未完工程成本=本期已完工程成本。
八、應注意的幾個問題
1、成本的均衡性問題施工的過程分三個階段，人、材、物的投入也有其不同，每個階段的成本核算也都有其特點，在實際工作中，往往不注意這些。
1）、籌建期存在的問題施工項目在籌建期間是一般是沒有產值的，費用除計入固定資產及福利費以外，其余一般應計入"長期待攤費用"科目，工程開工后分期攤入成本。也就是說，成本費用在當期不體現，這樣可以避免工程項目在籌建期就出現人為虧損的現象。
2）、正常施工期存在的問題北方冬季不能施工，但也要有費用發(fā)生，發(fā)生的應計入工程成本的費用屬于未完工程性質的，應計入相應科目核算，如果來年開工后，有可靠的價款收入，則當期發(fā)生的費用不予結轉，待開工后一次或分期結轉，否則直接計入當期成本。
3）、收尾階段存在的問題正常施工期應對收尾的費用予以充分估計，通過預提費用計入成本，這樣可以防止工程先盈后虧，也能保證工程尾工階段有足夠的資金支持。
2、分包工程核算問題分包工程分兩種形式：一種是作為自行完成工作量，另一種是不作為自行完成工作量。作為自行完成工程量的分包工程在核算上自然與自營工程相同；不作為自行完成工作量的分包工程在核算上與自營工程沒有本質性的差別，只不過它講的是總體成本，屬于臨建部分的需要攤銷，屬于主體部分的要與自營工程同步進行，體現出分包工程利潤。在實際工作中，分包工程的核算往往是以款項的支付為依據，而不是采取應收應付制，造成成本不均衡，而且分包工程的利潤體現在自營工程之中，無法直觀反映二者各自的經營成果，與整個核算體系相分離。
3、成本口徑差異問題施工企業(yè)成本核算的特殊方式主要是通過預算成本來衡量實際成本的節(jié)約和超支，但目前二者的口徑有許多不同。
1）、預算上的施工管理費項目與會計核算內容的不同如會計上的管理費用，期末轉至當期損益。該項費用只與時間相關。
2）、預算上的其他間接費項目與會計核算內容的不同預算上的其他間接費項目中的勞動保險費與會計核算中管理費用——勞動保險費相對應；其他間接費用項目中的臨時設施費與會計核算有所不同，會計上通過"臨時設施"科目歸集臨時設施費用，并通過"工程施工——其他直接費"科目攤銷。
3）、因為預算與會計是兩個不同體系，預算成本與實際成本總是存在的一些差異。
4）、預算上沒有的項目，實際中可能發(fā)生的費用。
九、成本核算與項目管理的關系
目前，水電施工企業(yè)工程項目點多、戰(zhàn)線長、分布面廣，項目上的分權管理已經造成工程局一級管理機構宏觀上不同程度上的失控。項目法施工管理模式在實施過程中尚存在著一些短期行為，成本信息失真現象還普遍存在，所以，在用道德、輿論及監(jiān)督機制約束項目經理行為的同時，實行目標成本管理不失為一個好辦法。目標成本是預計收入與目標利潤的差額，對于企業(yè)而言目標利潤率應達到同類企業(yè)水平，才不至于落后。對于工程項目而言，目標利潤只有達到工程局所要求的水平，企業(yè)的目標才能實現。目標成本管理強調的是有為而治，而不是問題出現了才去補救。
十、成本核算的幾個相關問題
1、必須明確成本核算只是一種手段，運用它所提供的一些數據來進行事中控制和事前預測，才是它的目的。
2、必須明確成本核算不只是財務部門、財務人員的事情，而是全部門、全員共同的事情。
1.預算編制缺乏指導性、依據不充分，職責權限不清晰。大部分單位為編制預算而編制預算，沒有將預算管理與企業(yè)管理結合起來，尤其是缺乏項目現場取得的第一手資料；2.預算與實際執(zhí)行脫節(jié)，執(zhí)行偏差大。預算編制過程中，各職能部門未能有效及時溝通，往往是財務部門就數據匯總數據，造成預算與執(zhí)行“兩張皮”現象；3.難以和業(yè)績評價掛鉤。正是因為預算與執(zhí)行偏差大，導致預算是預算，執(zhí)行是執(zhí)行，“走到哪算哪”使得預算管理流于表面形式。
二、改進施工企業(yè)預算管理措施
1.預算編制以施工企業(yè)“目標利潤”為導向，實施目標成本預算目標是控制工作開展的前提，是衡量和檢查實際工作的尺度。施工企業(yè)簽約的經濟合同是預算編制的基礎，是第一手資料，以目標利潤控制作為施工企業(yè)預算編制的控制目標，就是以目標利潤為前提，在合同總金額(或銷售單價)已定的業(yè)務范圍內，按合同造價收入減去目標利潤，計算出企業(yè)要控制的目標成本。由于施工企業(yè)行業(yè)競爭的日益激烈，實施目標成本控制，這也是市場由“賣方市場”向“買方市場”轉變的主要驅動原因。如我公司承建的云南昆鋼集團公司石灰石礦山EPC(設計、采購及建筑安裝)總包項目，在中標合同總造價既定的情況下，建造合同往往跨年施工，加上外部自然、人文環(huán)境的不確定因素及項目的運營風險，在滿足項目的質量、工期、安全等任務要求的同時，還要保證公司“必要利潤”，以目標成本的預算管理成為必然的選擇。2.目標成本預算管理關鍵控制環(huán)節(jié)企業(yè)應建立健全施工工程預算管理職能部門，組織預算編制、執(zhí)行、考核等工作，合理設置目標成本責任中心，收集外部行業(yè)、內部管理相關數據信息，依據所有簽約的施工合同項目，自下而上、自上而下統(tǒng)籌安排匯總預算資源配置，細化所有項目成本結構，確定目標成本管理具體程序內容；將目標成本層層分解到各職能部門、班組至每一員工，明確全員責任指標。(1)設定施工項目目標成本，用公式表達為：目標成本=工程市場造價-工程必要市場利潤，工程必要市場利潤是以市場為導向，建立在充分預測評估的基礎上做出的企業(yè)必要報酬。(2)優(yōu)化項目設計及施工方案項目設計決定施工成本高低，并決定了施工生產流程及人工、用料結構，而目標成本對設計、施工方案等起到了約束作用。(3)組建跨職能合作團隊，把物資招標采購與集中采購有機結合，增強市場議價能力，降低材料采購成本，為實現目標成本做基礎保障。(4)目標成本控制過程中的持續(xù)改進各施工項目部應當將預算控制作為日常工作目標，按照預算指標控制目標成本。每個月將項目實際執(zhí)行情況和預算指標進行對比分析，對比預算并分析差異，對差異的形成原因及時進行調整，確保每月的預算目標順利實現；同時，項目管理人員應當及時優(yōu)化施工項目管理，合理安排施工工序，采取有效措施保證年度預算目標的順利實現。當出現實際成本高于目標成本的不利現象，一定要分析出具體原因，采取相應措施，有效地降低實際成本，從而達到既定目標利潤管理的預期目標。3.建立健全預算管理考核制度，實施激勵政策正確的進行考核、兌現、獎懲有利于鼓勵先進，督促后進。預算考核是預算管理系統(tǒng)中重要一環(huán)，既是對預算管理工作的總結，亦是使預算制度得到貫徹執(zhí)行的保證。預算考核主體應建立健全預算考核的核心指標、輔助指標等指標體系，考核過程應堅持公平、公開、透明的原則，使目標成本的降低額和完成目標成本的成果真正惠及到每一位為目標成本的實現做出貢獻的責任單位，增強員工實現目標成本的積極性與責任性，達到維護預算的嚴肅性，實現預算管理的目的。
1.1成立QC小組
QC小組是質量控制小組的簡稱。在工程項目的建設過程中，基本的質量管理是由QC小組負責的，在工程建設工程中，QC小組是控制質量的核心組織，它是項目部領導以及所有部門彼此配合形成的組織網絡，主要目的是保證工程質量符合施工標準。
1.2建立健全各項規(guī)章制度
質量管理工作的標準是由規(guī)章制度決定的，日常的質量管理工作也需要依據規(guī)章制度進行，因此，在質量管理工作中落實規(guī)章制度非常重要，它是保證工程質量達標，順利完工的根本。
2工程質量檢查的依據
2.1質量的依據
（1）由國家直接指定的工程施工質量驗收合格標準和相關部門制定的工程施工質量驗收規(guī)范；（2）工程設計圖紙和相關的施工說明書等設計文件；（3）原材料、半成品及構配件的質量檢驗標準；（4）建設單位對工程質量的特殊要求；（5）企業(yè)內部自行編寫而且已經審核通過的相同類型結構的施工工法。
2.2質量檢查內容
工程質量檢查的主要內容有：對成品、半成品以及相關原材料的檢查；對工程的地貌和地質進行放樣標高進行復查；對所有分項工程進行質量檢查；對隱蔽工程進行檢查；對工程建設過程中保留的技術檔案和原始資料進行檢查；竣工和驗收。
2.3質量檢查的方法
質量檢查的方法從程序上由自檢、互檢、交接檢組成。根據檢查范圍可以分成抽樣檢查和全數檢查兩種類型。通常情況下，對于質量要求很高和關鍵性工序適用全數檢查。
2.4質量檢查的形式
（1）開工前檢查：對工程項目是否已經具備開工條件進行檢查，施工設計和工藝是否完全準確，項目開始建設后是否能保證施工順利和質量合格。（2）工序交接檢查與工序檢查：工序交接檢查要根據規(guī)章制度進行，實施一定要有依據。如果質量要求非常高或者是關鍵性工序，不僅要組織互檢和自檢，還需要專門組織相關人員對工序交接進行檢查，保證工序符合要求以及下一道工序的開展能夠順利。（3）隱蔽工程檢杳：所有隱蔽工程必須經過檢查，合格后才可以覆蓋。（4）停工后復工前的檢查：如果因為存在質量或者其他問題停工的，在開始復工之前必須進行檢查。（5）分項、分部工程完工后的檢查：必須根據相關程序及施工要求進行，檢查合格的才可以進行驗收，并做好記錄，然后下一個項目才可以開工。（6）成品、材料、機械設備等的檢查：檢查主要材料及相關成品是否采取有效措施進行保護，避免出現變質或者損壞等問題；對機械設備進行檢查，保證其符合技術要求，隨時可以使用。（7）巡視檢查：巡視和檢查具體的工程施工質量，如有必要，還需要進行定期跟蹤，仔細檢查。
3全面質量管理的基本要求
3.1全員質量管理
產品的質量是由整個工程項目的所有環(huán)節(jié)和部門共同作用產生的結果。單個人的工作質量在一定程度上會對產品或者服務的質量產生直接或者是間接的影響。全員質量管理是對項目部所有工作人員提出的要求，項目部領導、技術負責人員、分管領導、政工人員以及所有一線工人都包括在內，質量管理，人人有責，所有項目人員都有熟悉和理解質量管理的基本方法和相關理論，清楚自己的質量管理職責。同時，企業(yè)還需要開展各種形式的質量管理活動，立足群眾，質量管理工作才會更有成效。
3.2全過程的質量管理
全過程的質量管理要求以服務客戶為指導，堅持預防為主，要了解客戶的具體需要，全面滿足用戶的具體需求。產品質量與生存和設計是直接掛鉤的，產品質量在工程設計和工程建設過程中已經形成了，僅僅依靠事后檢查質量是不能完全把關的。在工程建設過程中，任何一個環(huán)節(jié)的分項工程都會受到各種因素的制約，常見的有原材料、施工機械、施工環(huán)境、操作者以及施工方法等。
3.3全企業(yè)的質量管理
全企業(yè)質量管理是要求企業(yè)所有部門都要參與到質量管理的過程中來，認真履行自身的質量管理職責。企業(yè)所有部門共同進行質量管理，不同部門之間相互監(jiān)督，工程質量才有保障。如果只依靠技術部門對質量檢查檢查和控制，工程質量是難以保證的。
3.4多方法的質量管理
當今社會，科技技術有了新的發(fā)展，工程質量也面臨更高的挑戰(zhàn)，工程質量受到的影響因素也更加復雜。不僅有物的原因，還有人的原因；不僅有管理的原因；也有技術的原因；不僅有內部原因，還有外部原因。對這些因素要全面而認真的分析，根據具體情況來分析具體原因，使用現代化方式來解決各種質量管理問題，更具靈活性。
4影響工程質量的因素
4.1企業(yè)的質量氛圍與領導者的關注程度
所有企業(yè)都非常重視工程質量，但是在具體的質量管理過程中，管理措施是否得到執(zhí)行以及執(zhí)行力度非常關鍵。作者認為，分析某一因素是否重要，要結合具體情況，嚴抓工程管理質量是流于形式還是更具有實際意義，這對質量管理工作非常重要，決定了質量管理的發(fā)展方向。
4.2正確把握質量與進度之間的統(tǒng)一
只從表面上來看，質量管理工作做得越細越浪費時間，但事實上，做好質量管理工作能夠保證工程順利完工，質量合格能夠避免工程返工的現象，最終為工程進度提供保證。做好工程質量管理工程，是工程順利進行的關鍵，在任何情況下都必須堅持這一點，工程質量直接決定了工程進度。
4.3質量實施主體的素質及工程檢測技術的發(fā)展
在工程建設過程中，質量檢查人員以及施工人員都是從事質量管理工作主體。他們的質量意識以及生產作業(yè)熟練程度對工程質量有直接影響。通過舉辦主要技術培訓和生產技術交底培訓，能夠提高具體操作人員的專業(yè)技能。工程質量只有通過檢測才能得出最終結果，提高操作人員的檢測技術能夠強化他們的責任心，減少僥幸心理的存在。
4.4適當的激勵措施
實際上，對于質量檢查人員來說，在具體的生產過程中都會存在一些煩惱，檢查太嚴，下面意見就大，檢查不嚴，又不能保證質量。對于工程項目建設來說，操作人員很多都是農民工，需要提升素質，強化質量意識。
4.5各種資源的保障措施
從人力、原材料、財力以及機械設備等多個方面提供資源保障，保證生產順利進行，能夠減少不必要的損失，節(jié)約成本。
5結束語
工程投標是成本控制的重要前期工作。工程要中標，首先要掌握準確的工程信息，了解項目業(yè)主的機構職責、隊伍狀況、資質信譽等基本情況；掌握工程項目的性質，弄清工程投資渠道和融資情況；掌握工程項目的主要內容。明確這些工程信息后，綜合分析決定是否參加該工程招投標。一旦決定參加工程的招投標，施工企業(yè)招投標中心就要根據招標文件的規(guī)定和業(yè)主的要求，準確計算工程量，了解當地的所有材料價格、設備價格，分析在正常情況下完成該工程所需的人力、材料、設備、水、電、安裝、機械費、管理費、稅金等所有的成本。在此基礎上，根據企業(yè)自身得利潤，創(chuàng)優(yōu)良工程還是合格工程、工程的獎懲等綜合因素，做出合理報價、編出標書，做好投標工作。
二、搞好成本預測，確定成本控制目標
成本預測是成本計劃的基礎，為編制科學、合理的成本控制目標提供依據。因此，成本預測對提高成本計劃的科學性、降低成本和提高經濟效益，具有重要的作用。加強成本控制，要抓成本預測。成本預測的內容主要是使用科學的方法，結合中標價，根據各項目的施工條件、機械設備、人員素質等對項目的成本目標進行預測。首先，測算所需用工，確定工程項目采用的人工費單價。其次，測算所需材料及費用，重點對主材、地材、輔材、其它材料費進行逐項分析，核定材料的供應地點、購買價、運輸方式及裝卸費等。第三，測算使用機械及費用。投標施工中的機械設備的型號、數量一般是采用定額中的施工方法套算出來的，與工地實際施工有一定差異，工作效率也有不同，因此要測算實際將要發(fā)生的機使費。同時，還得計算可能發(fā)生的機械租賃費及需新購置的機械設備費的攤銷費，對主要機械核定臺班產量定額。第四，測算間接費用，間接費占總成本的15%～20%左右，主要包括企業(yè)管理人員的工資、辦公費、工具用具使用費、財務費用等。通過對這些主要費用的預測，初步確定工、料、機等費用的控制標準，確定工期，完成管理費的目標控制。所以說，成本預測是成本控制的基礎。
三、尋找有效途徑，切實控制工程成本
降低項目成本的方法有多種，概括起來可以從組織、技術、經濟、合同管理等幾個方面采取措施控制。
1.采取組織措施控制工程成本
要明確項目經理部的機構設置與人員配備，明確管理單位、項目經理部、公司或施工隊之間職權關系的劃分。項目經理部是企業(yè)法人指定項目經理做他的代表人管理項目的工作班子，項目建成后即行解體，所以他不是一經濟實體，應對管理單位整體利益負責任。項目部各成員要在保證質量的前提下，嚴格執(zhí)行項目成本分析標準，確保正常情況下不超成本支出，如果遇到不可預見的情況，超成本較大時，應及時報施工企業(yè)成本控制中心核實，找出原因。如屬工程量追加，則積極協調業(yè)主、監(jiān)理、設計搞好簽證追加。如屬材料價格上漲，則由成本控制中心報請施工企業(yè)承擔差價部分。
2.采取技術措施控制工程成本
要充分發(fā)揮技術人員的主觀能動性，對標書中主要技術方案作必要的技術經濟論證，以尋求較為經濟可靠的方案，從而降低工程成本，包括采用新材料、新技術、新工藝節(jié)約能耗，提高機械化操作等。
3.采取經濟措施控制工程成本
（1）人工費控制。人工費一般占全部工程費用的10%左右，作為施工企業(yè)，要制定出切實可行的勞動定額。要從用工數量上加以控制，有針對性地減少或縮短某些工序的工日消耗。力爭做到實際結帳不突破定額單價的同時，提高工效，提高勞動生產率。還要加強工資的計劃管理、提高出勤率和工時利用率，尤其要減少非生產用工和輔助用工，保證人工費不突破。
（2）材料費的控制。材料費一般占全部工程費的65%～75%，要對材料用量、材料價格加以控制。要掌握材料的規(guī)格型號，嚴格計算材料的使用計劃。嚴格制訂材料進場驗收制度，實行量方、點數、過磅，保證材料質量合格，不虧方短缺，保證其數量。在施工過程中，實行限額領料。施工完畢后，要做到“活干料凈”。
（3）機械費的控制。根據細化后的施工組織設計和調整后的單價分析，編制機械利用計劃。在施工中，自有機械應加強保養(yǎng)，合理使用，外租機械合理安排，充分利用，減少停滯，保證機械設備高效運轉。
（4）加強質量管理。要嚴把工程質量關，質檢人員要定點、定崗、定責、加強施工工序的質量監(jiān)管，做到工程一次成型，一次合格，避免造成因不必要的人、財、物等大量的投入而加大工程成本。
（5）加強合同管理。合同管理是施工企業(yè)管理的重要內容，也是降低工程成本，提高經濟效益的有效途徑。項目施工合同管理的時間范圍應從合同談判開始，至保修日結束止，特別是要加強施工過程中的合同管理，確保把合同落到實處。
四、注重成本核算，實現成本控制目標
成本核算主要由企業(yè)財務中心和項目部組織實施，對每一項目的每一階段根據成本清單認真進行匯總，對項目每筆資金的使用情況進行認真的成本比對，對項目的每一步都要仔細控制。具體做到施工隊人工費、材料費、機械費、設備費，項目部人員工資、福利、補助、勞保、醫(yī)保、辦公、差旅、培訓、車輛使用、招待、招投標等各項費用指標全部納入成本核算，達到成本控制標準的，給予一定獎勵，正常情況下，超成本控制標準的部分，由項目部內部調整解決。財務中心除在項目實施過程中作大量細致的工作之外，還要籌集資金，合理調度資金的使用，讓施工企業(yè)的所有資金合理使用，保證各項目的正常進行。在施工企業(yè)成本控制中，還應考慮到以下三個方面的因素。一是人才成本，人才流失就會形成人才壞賬，防止人才流失是人才成本控制的關健一環(huán)。二是專業(yè)設備成本，一些大型專業(yè)化設備，用途單一、價格昂貴，所以只有將這種設備成本分攤到此項目中，形成的成本才是真實的成本。三是社會成本，在目前情況下，社會成本也應考慮在項目成本之中?？傊?，只有抓住了成本控制，加強工程項目成本管理，施工企業(yè)才能獲取最大利潤，實現企業(yè)自身的良性循環(huán)，才能在日益激烈的市場競爭中立于不敗之地。
關鍵詞：公路施工企業(yè)；資金管理；對策與探討
作為財務管理的核心，資本管理離不開企業(yè)生命周期各個階段的資金支持和運作。良好的資金管理能夠為企業(yè)提供生存的動力，是企業(yè)正常運作的基礎。如果公路施工企業(yè)資金短缺，周轉不靈，甚至資金斷裂，公路施工企業(yè)就可能存在停工、窩工等現象；公路施工企業(yè)的資金運用指的是在企業(yè)運營過程中投入施工的所有財力，既包括公路建設的材料機械設備費用，也包括了企業(yè)對參建民工工資的發(fā)放、勞務費及管理人員薪酬等。探討公路施工企業(yè)的資金管理，對提高施工企業(yè)質量、提升施工企業(yè)品牌形象有著重要意義。
1.公路施工企業(yè)資金存在的問題
1.1資金監(jiān)管較薄弱
公路施工企業(yè)總部只是一個管理單位，工程項目大多數是以成立項目部的方式運行?？偛颗沙鲰椖抗芾砣藛T，由項目經理進行負責管理。項目上資金大部分由項目部進行合理審批后付款。不利于企業(yè)總部對各項目部資金管理，容易出現資金流向與管理控制相互脫節(jié)的現象；企業(yè)總部事后通過內部審計、事后監(jiān)督也只是流于形式，并沒有在監(jiān)督的基礎上制定可行的考核辦法，更沒有相應的獎懲措施。
1.2資金管理不當造成項目流動資金短缺
公路施工企業(yè)的資金主要來源于企業(yè)自留金資金、銀行貸款和工程計量收入。工程項目上資金前期投入主要來源于總部資金的撥款，項目工程施工運作主要是通過工程計量的形式，通過計量向建設單位申請工程款。在施工過程中，由于沒有做好合理的預算，會造成材料、勞務款、機械使用費等超額支付；工程款計量等因素也會使資金存在短缺。隨著我國貨幣政策的調整，銀行信貸收緊等因素，公路施工企業(yè)從銀行融資更加的困難，企業(yè)自有資金一時難以滿足項目資金的需要，造成項目資金短缺。
1.3提取大量現金用于支付項目資金
高速公路工程項目主要由于遠程施工現場，采購材料的種類，數量，小地點，分散消費，現金交易等，遠離銀行，一些銷售網站沒有銀行網點等等。而不是通過銀行轉賬進行支付，因為系統(tǒng)和資金渠道不同，資金無法及時到達。配套項目資金，會計處理方式不同，因為不同的建設項目有不同的來源資金，手續(xù)復雜嚴格，即“三多”質量問題不小，渠道，管理和手續(xù)落實到位速度很慢。直接影響項目進度，增加項目成本，增加施工難度。
2.加強公路建設企業(yè)資金管理措施
2.1建立健全資金管理制度
公路施工企業(yè)所面臨的資金監(jiān)管不當的問題，急需要建立健全資金管理制度，使企業(yè)總部與下屬分公司、項目部之間做到合理的監(jiān)督管理，從而提高資金的使用效率，避免造成資金的不足或浪費。健全的資金管理制度是企業(yè)對資金運用的科學劃分，企業(yè)管理者應根據會計核算的信息，對企業(yè)的資金使用效率進行科學的分析，制定出合理的使用計劃，并按照使用計劃，劃分企業(yè)不同部門的資金來源占有比重，按照權重劃分資金運用的責任。另外，企業(yè)應該對資金運用報程序進行統(tǒng)一的規(guī)范，規(guī)范各部門的報賬范圍、報賬時間和報賬單據的基本格式。公路施工企業(yè)應利用先進的網絡系統(tǒng)，建立大數據，使各分公司、各項目對資金使用情況透明地呈現在企業(yè)員工面前，以此形成相互監(jiān)督的模式，也便于企業(yè)領導層進行科學的決策。
2.2實行集中的現金管理
根據財務管理制度的集中化和現金流量控制對施工企業(yè)經營的重要性，集團總部必須集中資金。資金集中控制流程財務管理制度下，投融資權集中在公司總部，投融資現金流也由集團總部控制，集中管理經營性現金流量的控制主要是為了分配企業(yè)的收支許可，這不僅有利于集團總部風險控制，還要考慮到企業(yè)相對獨立的業(yè)務活動自主經營。
2.3注重關鍵問題，注重監(jiān)控
堅持和完善“一筆”管理制度。項目資金調度，由項目經理統(tǒng)一審批，嚴格支出，確保重點支出需求。一是注重源頭和大筆資金支付;二是研究合同的行為;第三，按照規(guī)定的程序檢查主要材料和機械設備的費用，并建立必要的合同和收發(fā)程序，防止不受控制的財務浪費。
2.4加強現金管理計劃
現金流量管理的改善是現金流量管理的一個重要方面。公路施工企業(yè)應該預測自己的現金需求，及時分類，并制定相應的融資方式?，F金預算幫助公司了解他們在預算期間的現金頭寸，無論是現金盈余還是現金赤字，以便采取適當的對策。
結束語
公路施工企業(yè)應加強對資金管理的宣傳和學習，使企業(yè)上下對資金管理要高度重視，并且以科學的資金管理方法和健全的資金管理制度作為資金管理行為的保障。資金管理的重要性不僅體現在公路施工企業(yè)的管理上，而且還處于戰(zhàn)略高度。無論是從經營價值對未來公路施工企業(yè)或未來公路建設企業(yè)的增長價值，資金管理將產生決定性影響。
參考文獻：
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關鍵詞:工程造價，土建工程，信息化，全過程管理
在中國經濟的下行，房地產投資增速下降的環(huán)境下，2016年5月1日又迎來了“營改增”稅制在建筑業(yè)的正式實施，增值稅代替了營業(yè)稅，稅制的改革帶來了新計價方式的變化，給我們的建筑施工企業(yè)帶來了一系列的改革，影響了施工企業(yè)工程造價的管理，對我們提出了更高的要求。進一步加強全過程工程造價管理勢在必行。
1全過程工程造價管理的基本原則
重新組建調整施工企業(yè)造價管理機構，完善合約商務管理工作的相關體系，提升造價人員素質。
1．1樹立土建工程造價全過程管理的意識
工程造價的造價管理工作具有十分重要的作用。從施工企業(yè)的角度上來看，合理準確的造價控制可以避免工程項目施工中不必要的資金浪費，減少成本支出。然而，若要確保工程造價的合理性，施工企業(yè)必須根據企業(yè)的實際情況，調整造價管理機構，提升造價人員的素質，將造價人員培養(yǎng)成為懂技術、懂施工、懂管理、懂稅法、懂法務、懂造價的全方位的合約商務人員。必須從施工企業(yè)的員工入手，樹立員工對工程全過程造價管理意識，提高員工對工程造價預算的重視程度，使員工明確工程造價預算管理工作對土建工程項目施工的重要意義，在平時的工作中有意識的培養(yǎng)員工對施工費用方面的控制意識，確保工程造價預算管理工作的順利進行。
1．2完善土建工程造價全過程管理工作的相關體系
施工企業(yè)施工環(huán)境復雜、涉及的項目、施工工序眾多，各類繁雜瑣碎的項目都會對工程造價管理有一定的影響，因此，要保證施工過程中造價管理的順利實現，施工企業(yè)必須從造價管理體系入手逐步完善相關管理體系，在實際工作中，各個管理層次的管理人員根據自己的崗位職責，充分結合工程實際情況，使施工企業(yè)的造價管理工作向著規(guī)范化與合理化的方向發(fā)展，促進運行機制中責任與義務的統(tǒng)一。全員參與工程造價管理，為企業(yè)提質增效。
2土建工程造價管理中存在的問題
建筑領域的不斷發(fā)展與進步，帶動了土建工程的發(fā)展，在工程造價管理方面，雖然取得了一定的進展與突破，但依舊存在著一些長期無法解決的問題，若不加以重視，盡快采取有效的方法加以解決，必將對土建工程未來的發(fā)展造成不利的影響。具體如下。
2．1缺乏監(jiān)管力度
監(jiān)管力度不足是我國土建工程造價預算管理工作中長期存在的問題之一，尤其是在預算審計工作中，監(jiān)管力度不足很有可能導致監(jiān)管人員在思想方面做出錯誤的判斷，甚至有部分監(jiān)督管理人員知法犯法，為了一己私利而做出一些不真實的記錄，對施工企業(yè)的利益造成了嚴重的傷害。究其原因，主要是土建工程施工企業(yè)缺乏相應的監(jiān)管制度，監(jiān)管力度缺失所造成的。
2．2工程管理人員思想觀念存在問題
在我國的土建工程項目管理工作中，對于工程造價管理的重視程度不足，因此，導致了我國土建工程管理人員對工程造價管理的作用及意義缺乏有效的認識。為了彌補這個問題，各大土建工程項目施工企業(yè)積極響應了國家的號召，加大了工程造價管理工作重要性意義與作用的宣傳，但是，對于如何加強土建工程的造價管理的內容卻涉及較少，使得許多管理工作人員雖然知道造價預算管理工作對土建工程施工項目的重要性，但卻不知道如何實現這一目標，從而導致了土建工程管理相關制度與實際應用脫節(jié)的情況發(fā)生。
2．3行政干預過多
在我國的土建工程項目施工中，政府過度干預的情況較多。從法律的意義上來說，政府對土建工程項目的過度干預，實質上是一種嚴重越權的行為，對土建工程的正常施工造成了阻礙。然而，由于我國相關的法律法規(guī)并不健全，并沒有明確規(guī)定政府越權行為的處罰措施以及責任歸屬。因此，政府對工程項目造價管理過度干預的情況，在土建工程施工項目中十分常見，對土建施工企業(yè)的正常管理和運行均造成了十分不利的影響。
3提高土建工程造價管理的策略與方法
對于土建工程施工企業(yè)來說，良好的造價管理，合理的造價規(guī)劃，可以有效的降低施工企業(yè)的資金浪費，提高土建工程項目竣工后的收益。因此，要從土建工程施工項目的實際情況入手，制定合理的工程造價規(guī)劃，并根據管理工作中存在的問題，制定解決的策略與辦法。
3．1加強施工企業(yè)在項目各個環(huán)節(jié)下的工程造價管理
1)項目招投標及合同談判階段的工程造價管理。施工企業(yè)應充分樹立起事前控制風險的意識，在項目招投標期間考慮在“營改增”稅制下投標報價的編制步驟、投標報價策略帶來的變化。2)加強投標報價的編制。a．重視土建工程的造價預算編制。編制人員在工作中，務必要重視預算編制工作的重要性，確保預算編制合情合理。一方面預算編制要滿足當前工程項目的實際施工情況，另一方面預算編制要具有足夠的合理性，否則就會出現工程造價遠遠超出預算的情況發(fā)生，使施工企業(yè)的經濟效益遭受嚴重損失。為了確保土建工程造價預算編制工作的合情合理，必須要在編制前，對施工圖紙進行詳細的分析，充分掌握項目施工中涉及到的各個環(huán)節(jié)及所需的材料。如此一來，才能確保造價預算編制工作的合理性。編制造價預算的目的在于對土建工程項目施工中涉及到的成本支出進行有效控制，在確保工程質量不受影響的情況下，盡可能的節(jié)約成本，實現項目經濟收益的最大化。因此，造價預算的編制工作必須要符合土建工程項目的實際情況。此外，為了確保造價預算編制的合理性，還要對施工現場的實際情況進行進一步的探查，確保造價預算的編制滿足土建工程項目施工的實際需要。b．提高工程量計算的精準度。在造價預算編制的過程中，工程量是一項十分重要的數據，對于工程量的準確計算，有利于提高造價預算精準度。若要保證工程量計算的準確性，造價編制人員必須充分了解土建工程項目的施工定額以及勞動定額，在工程量計算完畢后，要對相關工作進行復核，從而確保土建工程造價預算的準確性與合理性。c．確定合理的計稅方法:根據財務部門對工程服務項目具體適用計稅方法的規(guī)定［財稅2016］36號。結合工程服務項目的類別、投標人增值稅納稅人身份識別，響應招標文件，準確選擇合理的一般計稅或簡易計稅方式。d．按招標文件的要求計算核實工程量套用相關定額及計價依據。按照不含稅的市場價格信息或詢價、合理的施工組織設計進行自主報價。e．依據市場競爭費率水平調整計價費率，最后稅金按11%增值稅計稅，計算總造價。3)加強投標階段合約規(guī)劃。a．做好對業(yè)主信息的采集和管理，準確識別業(yè)主納稅身份，建立業(yè)主增值稅測算模型，調整投標方案，確定談判價格區(qū)間，根據業(yè)主身份的識別制定不同的定價原則和談判策略。b．考慮企業(yè)的資質，投標模式等標前稅收籌劃及成本測算，合理使用企業(yè)資質，采用最優(yōu)的投標模式，優(yōu)化投標組合。c．防止企業(yè)勞務化，盡量避免甲供材料的工程承包模式，加強對甲供材料的管理。d．合理籌劃分包方、供貨方，轉移風險。對擬采用的分包方、供貨方的納稅身份、資質等級折扣方案等方面進行比對后制定合理的報價方案，避免分包方、供貨方資質等級不夠或能力問題開據的稅票不能抵扣。e．注重合同審核，規(guī)避報價風險。要充分研究合同中關于發(fā)票的類型、稅率、票據提供時間，付款方式中涉稅事項，考慮合同中材料設備的進項稅抵扣因素，以利用減少未來銷項稅的抵扣時間，降低資金成本。4)加強過程變更簽證的確認管理。變更簽證確認時，施工企業(yè)應關注價格是否含稅，避免造成不必要的爭議，施工企業(yè)應安排對價格信息掌握較熟練、能對變更單的價格迅速判定的人員。雙方可在合同中約定變更單價中填報不含稅價格，避免不必要的糾紛。5)加強竣工結算的管理。a．目前工程結算的現狀:由于建筑市場欠規(guī)范，甲方處于強勢地位，建設單位對施工單位的階段性計價驗收普遍存在滯驗、超驗、欠驗情況。超驗滯驗導致銷項稅提前繳納增加資金壓力，業(yè)主存在超驗時，施工方收到結算款之后，施工企業(yè)按合同約定的付款時間計算銷項稅應納的稅款導致施工方在未收到工程款的情況先繳納稅款從而產生資金壓力;業(yè)主存在滯驗時，施工企業(yè)總、分包之間存在結算滯后，導致建筑企業(yè)不能及時取得分包方開具的增值稅專用發(fā)票導致建筑企業(yè)提前納稅延后抵扣，也加大了施工企業(yè)前期的資金壓力。欠驗導致納稅時點非正常延后，一方面影響對分包方、供應商的計價結算，另一方面當滯驗、欠驗金額超出正常范圍時稅務機關就會提出異議，增加了稅務風險。b．應對的措施。加強對業(yè)主的結算管理。與業(yè)主協商提高預付款的比例，并爭取業(yè)主在確認驗工計價后約定時間內及時支付工程款，并在合同中約定增加工程款延遲支付的制約性條款，明確業(yè)主滯后支付工程款的違約責任。與業(yè)主協商采取以保函形式提供保證金或降低質保金扣款比例。采取適當的措施加大對業(yè)主的收款力度。通過合同約定業(yè)主超驗、滯驗、欠驗則要求提前撥付稅款。加強對分包商、供應商的結算管理。嚴格與分包商、供應商的結算要求，在合同中明確“先開票、后付款”的原則，即在分包商、供應提供增值稅專用發(fā)票后再撥付工程款或支付采購價款，確保及時取得增值稅專用發(fā)票，及時抵扣進項稅。
3．2加強信息化建設
科學技術的不斷進步使得網絡信息技術逐漸成為了時展的主流，因此，將信息技術應用到土建工程造價的管理工作中是必要的，也是可行的。通過建立信息化的管理系統(tǒng)，實現工程施工項目的自動化監(jiān)管，有效的降低了監(jiān)理人員的工作量，增強了施工過程中各個階段的控制能力。充分利用計算技術，開發(fā)土建工程造價預算管理軟件，通過相關數據的導入，利用計算機強大的計算功能，良好的完成工程造價預算的編制工作，通過相關數據的對比，確保工程造價預算編制的合理性，促進工程造價預算管理工作的順利完成。
4結語
新形勢下工程造價孕育著大改革和大發(fā)展，我們的合約商務人員應適應新稅制下的造價管理，全過程造價管理尤為重要，過程的價稅雙控成為新形勢下造價關注的重點，我們應順應時代賦予的重任，通過我們的管理為企業(yè)體制增效。
作者:賀小俊 單位:山西六建集團有限公司
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［5］財稅［2016］36號，關于全面推開營業(yè)稅改征增值稅試點的通知［Z］．
1 化工行業(yè)檔案的特點
1.1 形成周期長，變動大
化工產品的研發(fā)過程往往需要經歷很長的時間，并且從立項開始，在到產品的各項研發(fā)階段，都需要根據項目的要求完成整個研發(fā)。同時在完成研發(fā)過程后也往往需要根據市場的要求，進行修改產品的設計及研發(fā)思路，整個過程涉及較長的周期。
1.2 專業(yè)面廣、種類多
化工企業(yè)的產品涉及諸多具體的專業(yè)，涵蓋的專業(yè)面較廣，并且根據具體的產品種類還可以細分更多的領域。這就誕生了諸多的化學產品信息，并且包括各種行業(yè)的檔案信息，要求檔案管理中需要處理各類的化工專業(yè)信息。
1.3 技術儲備功能和繼承性
在化工專業(yè)的發(fā)展過程中，需要根據化工實驗發(fā)展確定相應的化工學科發(fā)展，最主要一個特點就是實驗中積累發(fā)展經驗，并且通過不斷地實驗獲得最終滿足市場的技術和產品。其中，化工檔案作用就是記錄技術發(fā)展的中重要信息，能夠提升產品技術的積累特性，能夠發(fā)揮技術傳承的作用?；n案能夠總結過去的研究經驗，并且根據前人的研究為未來產品發(fā)展提供支持，從而能夠保證化工技術發(fā)展的延續(xù)性。此外，化工技術發(fā)展中，檔案管理工作能夠通過搜集技術經驗，形成相應的技術知識群，也就可以促進設計研究的發(fā)展，從而體現了化工技術的發(fā)展?jié)摿Α?/p>
2 化工行業(yè)檔案管理工作的優(yōu)化
2.1 檔案的收集
第一，檔案收集工作的基礎是專業(yè)人員的工作知識，而領導干部的意識和重視程度直接決定了該工作的質量。在收集化工檔案的工作過程中，若工作人員不具備專業(yè)素質，就不能在工作中實現信息的全面把控，從而導致檔案收集工作出現混亂。若工作過程中領導干部的意識不到位，獨一收集檔案工作不重視，必然導致該項工作開展困難。第二，在檔案收集工作中，需要建立符合自身發(fā)展的制度，能夠建立全員的法律知識體系。在檔案工作中，需要根據制度執(zhí)行相應的工作，按照要求落實相應的責任。同時，檔案收集工作人員能夠熟練掌握各類專業(yè)法律知識，從而形成全面的法律知識體系，從而能夠加強檔案收集工作的客觀性和科學性。
2.2 檔案的整理
在檔案整理工作中，直接決定檔案管理整體水平，也是化工企業(yè)管理的關鍵工作?；n案整理需要通過分析各類檔案信息，進行相應整理和分類，從而形成完善檔案體系。在具體工作過程中，必須重視提升工作技巧，具體包括：第一，能夠及時追蹤已存檔的檔案信息，根據檔案要求進行分析相應的工作內容，在檔案整理中能夠按照企業(yè)的化工信息實施分類，及時地制定相應的檔案整理規(guī)范，能夠與相關部門進行及時的信息交流，實現檔案信息的共享。第二，在檔案整理中，還應該行業(yè)的發(fā)展，制定相應的解密和降密工作制度。根據相應的技術知識保密性，調整企業(yè)內部的共享范圍和加密等級，做到與行業(yè)保持知識產權的與時俱進，從而能夠全面提升檔案管理工作規(guī)范性。
2.3 檔案的利用
檔案管理工作的根本還在于應用檔案，具體檔案的利用中技巧包括：第一，提升服務質量，轉變服務模式。在傳統(tǒng)的檔案管理工作中，受到工作人員工作態(tài)度和專業(yè)素質的影響，諸多人員不能夠提供主動服務，這就要求工作人員必須提升服務質量，通過服務質量管理全面提升工作人員的服務態(tài)度，并且按照行業(yè)的發(fā)展要求提供更加專業(yè)的檔案服務。第二，在檔案管理中應充分的使用信息化的工具，采用計算機和互聯網來提升檔案管理工作效率，全面提升檔案管理電子工作的質量，從而形成全面化的檔案管理模式。此外，應積極與專業(yè)信息化服務公司合作，挖掘檔案管理工作的信息化能力。
2.4 加強宣傳，提高積極性
檔案管理宣傳是提升全企業(yè)員工參與檔案相關工作重要方式，在進行檔案管理宣傳中，需要整合企業(yè)內部的資源，強化內部員工的意識，能夠在內部形成良好的工作氛圍，并且將檔案管理工作中的管理價值發(fā)揮出來，從而形成企業(yè)檔案管理文化機制，能夠提升檔案管理工作水平。同時，通過宣傳檔案管理工作的相關要求、制度和規(guī)范，就能夠全面強化員工的主動意識，將檔案管理工作作為企業(yè)發(fā)展的重要內容，形成良好的發(fā)展循環(huán)，全面提升檔案管理能力。
1.1隨著科技的迅速發(fā)展，多媒體的廣泛應用，人類需求的不斷變化，我們進入了嶄新的知識經濟時代。綜合國力的競爭，企業(yè)間的競爭，人們之間的競爭，終歸是知識的競爭，而知識的創(chuàng)造是人類特有的技能。企業(yè)除了擁有豐厚的資本、創(chuàng)新的技術外，員工素質的高低，能直接影響企業(yè)的服務質量、產品品質的高低，決定企業(yè)的生死存亡。人力資源投資是一種長效性、高回報的投資。人力資源管理與開發(fā)，是確保企業(yè)把最好的人才放在最合適的位置，通過培訓與開發(fā)你，發(fā)揮最大的能力，創(chuàng)造出最大的貢獻。施工建筑企業(yè)是人才密集型的企業(yè)，必須制定合理的人力資源管理與開發(fā)的戰(zhàn)略任務，把人力資源視為企業(yè)發(fā)展的關鍵因素，通過實行人力資源管理與開發(fā)的方案，提高企業(yè)的競爭力。
1.2人力資源管理與開發(fā)是企業(yè)員工發(fā)展的需要。員工是企業(yè)人力資源管理與開發(fā)的主體，企業(yè)應該是從員工角度出發(fā)，結合企業(yè)的發(fā)展需要制定人力資源政策的。員工能否實現自身價值和提高自身素質，已經成為大多數人選擇和留在某一企業(yè)的考慮因素。所以企業(yè)應根據員工自身的發(fā)展需要，結合企業(yè)的資源，開展相關的培訓課程，幫助員工明確自己的職業(yè)發(fā)展方向，發(fā)揮員工的潛能。人力資源管理與開發(fā)是員工自身發(fā)展的需要主要體現在：（1）員工接受企業(yè)培訓是動機發(fā)生變化，從之前滿足生存需要轉變成現在提高自我的需要；（2）員工自愿參與企業(yè)培訓是動力發(fā)生變化，從被動的“要我學”轉變?yōu)橹鲃拥摹拔乙獙W”；（3）員工選擇的培訓課程內容更貼近現代需要，多方面、高技術的培訓內容對企業(yè)人力資源管理和開發(fā)提出了新要求。
2我國施工建筑企業(yè)人力資源管理與開發(fā)普遍存在的問題
2.1對人力資源管理的不重視。從調查中看出，多數國有建筑施工企業(yè)的人力資源管理制度的制定是從企業(yè)的利益出發(fā)，缺乏從人員的需要出發(fā)。已制定的人力資源政策只重視人才的引進，缺乏對人才的培養(yǎng)。在招聘方面，投入大量的資源，卻沒有建立培訓小組，對在職員工的技能和素質普遍不重視。這樣子，不僅影響員工自身的發(fā)展，還會造成企業(yè)資源的浪費。
2.2人員流失嚴重。國有施工建筑企業(yè)普遍存在不合理的用工制度，員工的付出和收入不成正比，資源分配不合理，薪酬制度偏向管理高層人員，對工人的工資和福利是十分苛刻的。由于缺乏長遠有效的激勵晉升制度，員工工作比較迷茫，工作積極性受到嚴重的打擊。鐵路企業(yè)因天氣好壞、項目數量和施工進度等因素的影響，在用工管理上普遍存在“正式員工”“、臨時工”“、勞務工”等多種用工制度，企業(yè)員工在同一個企業(yè)內工作，卻不能得到同樣的待遇，員工工作是會產生不踏實的心理，會埋怨不公平的機制，從而影響工作的質量和效率，甚至會產生離職的念頭。
2.3傳統(tǒng)落后的人力資源管理制度。人力資源是企業(yè)管理營運的核心因素，企業(yè)必須注重人力資源管理與開發(fā)戰(zhàn)略的制定，注重聘用人力資源模塊資深的人才來管理人力資源。不少國有建筑企業(yè)都有建立起人力資源管理與開發(fā)的政策制度，然而，一成不變的用人制度沒法滿足當前經濟時代的需要，人力資源管理者素質的相對落后，傳統(tǒng)的人力資源管理制度，缺少戰(zhàn)略開發(fā)的意識，導致企業(yè)人力資源沒有充分得到發(fā)揮，創(chuàng)造出應有的價值。這種人事管理與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略相脫離，只著重用規(guī)章制度管人，只注重人事部門自身的工作，以“事”為主導。
2.4人力資源隊伍素質不高。當前，一部分國有施工建筑企業(yè)已認識到人力資源的重要性，并積極采取有效措施更好地開展人力資源管理。然而，意識和技術上來的另一方面暴露出國有企業(yè)人力資源管理隊伍的素質遠遠不及時展的需要。企業(yè)缺乏人力資源管理專業(yè)的拔尖人才，人力資源管理人員的工作重點的偏差，嚴重阻礙了企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃的順利進行，還浪費了企業(yè)的人力資源。人力資源隊伍在企業(yè)中的作用只有服務和協調，沒能體現他們創(chuàng)造性和效率性。
3加強施工建筑企業(yè)人力資源管理與開發(fā)的有效性措施
人力資源管理要想發(fā)揮出最大的作用前提是人力資源發(fā)展戰(zhàn)略與企業(yè)發(fā)展的總規(guī)劃是一致的，這樣企業(yè)才能通過展現人力資源的優(yōu)勢來增加企業(yè)的市場份額，贏得漂亮的一仗。人力資源管理關鍵是做好工作規(guī)劃，其中包括：人員招聘、人員配置、人員培訓和薪酬待遇等，其目的是為企業(yè)選擇最合適的人員、提高他們的技能從而創(chuàng)造出更大的奉獻，當然保留人才也是很重要的。下面將列舉出幾點施工建筑企業(yè)有效加強人力資源管理與開發(fā)的措施：
3.1鐵路企業(yè)應加大對人力資源管理的重視和投入。根據現代人力資源管理的新要求，結合企業(yè)自身的發(fā)展需要，科學系統(tǒng)地制定人力資源管理制度。企業(yè)只有重視人力資源管理對企業(yè)發(fā)展的重要性，才能加大對其投入力度，使人力資源發(fā)揮其前瞻性，促進企業(yè)的發(fā)展。
3.2鐵路企業(yè)應建立公平合理的薪酬制度和激勵機制。施工建筑企業(yè)人員流動率大，可能會因為完成某一項工程，臨時組建一個工作小組，項目完成的時候，就是小組人員解散的時候。企業(yè)如何做到那些員工在之后新建項目小組時，能主動申請加入呢？方法就是建立公平公正的用人制度，提供合理有競爭力的薪酬制度，關注員工的工作心態(tài)，做到政策留人、待遇留人、感情留人。對于不同的人員，薪酬激勵機制應體現其層次性，但前提是確保薪酬待遇具公平性和競爭性。
