發(fā)布時間：2023-03-16 15:57:18
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的本科法律專業(yè)論文樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
【關(guān)鍵詞】法學本科生；應用創(chuàng)新能力；人才培養(yǎng)；教學環(huán)節(jié)
培養(yǎng)全面發(fā)展的大學生和提高大學生的綜合能力，是高等教育的主要責任。在大學生能力體系中，應用創(chuàng)新能力的培養(yǎng)居于關(guān)鍵地位。法學教育既要注重傳授法學理論知識，又不能忽視訓練法律實務能力。在我國，法學本科教育主要應當圍繞法律實務工作的需要培養(yǎng)學生的能力，致力于培養(yǎng)法律實務人才。[1]應用創(chuàng)新能力的培養(yǎng)正符合了法學本科教育的培養(yǎng)層次要求，需要在整個培養(yǎng)方案中設置多個教學環(huán)節(jié)、運用多種教學方式，通過第一課堂與第二課堂的相互銜接、配合才能發(fā)揮應有的作用。我校法學專業(yè)在學校全面培養(yǎng)應用創(chuàng)新型人才的總體思路下對法學專業(yè)本科生應用創(chuàng)新能力的培養(yǎng)進行了大膽的探索與實踐。
一、教學環(huán)節(jié)的安排
應用創(chuàng)新能力的提升是一個系統(tǒng)工程，在大學四年中都應結(jié)合具體教學環(huán)節(jié)進行培養(yǎng)。總體來說，針對國家允許應屆畢業(yè)生參加國家統(tǒng)一司法考試的政策，法學專業(yè)課的開設較之以往通常在第二學年才開始開設專業(yè)課的慣例有所不同，從新生入學開始的第一學期就開始開設專業(yè)課，截至第三學年結(jié)束即完成主干專業(yè)課的學習。并結(jié)合法學專業(yè)本科生應用創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，安排了以下教學環(huán)節(jié)：1、理論課堂中討論、案例分析、專題辯論等實踐環(huán)節(jié)的設置；2、實驗實訓課程的開設；3、認識實習、業(yè)務實習與畢業(yè)實習相結(jié)合的實習環(huán)節(jié)設置；4、開展社會調(diào)查、學年論文、畢業(yè)論文相結(jié)合的科研訓練；5、專業(yè)方向強化班與本科生導師制引導下的符合法學專業(yè)特色的第二課堂活動的開展。
二、教學環(huán)節(jié)的開展
（一）第一課堂教學環(huán)節(jié)的開展
1、第一課堂是學生學習知識的主課堂。理論課程中傳統(tǒng)的講授式、灌輸式教學已經(jīng)難以適應新時期高等教育人才培養(yǎng)的需要，我們要求教師尤其是高年級課程教師結(jié)合課堂中的討論、案例分析、專題辯論等實踐環(huán)節(jié)向研究式、討論式、友愛式授課方式轉(zhuǎn)變，向師生學術(shù)地位平等方向過渡，提高學生的參與性。引導學生利用所學知識獨立思考，解決實際問題，培養(yǎng)學生對理論知識的應用能力乃至對特殊問題特殊處理的創(chuàng)新能力。
2、實驗實訓課程的開設主要圍繞學生科研訓練的開展設置諸如《科技文獻檢索》、《社會調(diào)查數(shù)據(jù)分析》等課程。提高學生查閱資料、搜集資料、分析資料的能力。
3、系統(tǒng)考慮認識實習、業(yè)務實習與畢業(yè)實習相結(jié)合的實習教學環(huán)節(jié)的開展，采取集中實習與分散實習相結(jié)合的方式進行。認識實習的主要內(nèi)容是觀摩，是學生對法律實務工作的感性認識，以集中實習方式進行，主要以聽取法官、檢察官、律師報告、觀摩法庭等方式開展；業(yè)務實習則是為了使學生理論聯(lián)系實際，由學校統(tǒng)一將學生分別安排至各個法院、檢察院或律師事務所參與具體的法律實務工作，以分散實習方式進行；畢業(yè)實習是學生檢驗本科學習效果、搜集畢業(yè)論文資料的重要環(huán)節(jié)，采取學生結(jié)合就業(yè)方向自主聯(lián)系實習的方式分散進行，學校對實習過程進行不定期檢查以實施監(jiān)控。[2]
4、社會調(diào)查、學年論文、畢業(yè)論文相結(jié)合的科研訓練是培養(yǎng)方案內(nèi)綜合培養(yǎng)學生應用創(chuàng)新能力的重要環(huán)節(jié)，此環(huán)節(jié)注重與學生第二課堂教學環(huán)節(jié)的開展密切結(jié)合，并注意三者的遞進關(guān)系。
（二）第二課堂教學環(huán)節(jié)的開展
高等教育第二課堂作為大學生第一課堂時間外進行學習的又一課堂，對學生應用創(chuàng)新能力的培養(yǎng)起著至關(guān)重要的作用。我們嘗試以專業(yè)方向強化班與本科生導師制作為載體加以開展，部分環(huán)節(jié)落實于具有專業(yè)特色的學生活動之中。具體體現(xiàn)在學生閱讀能力、語言表達能力、寫作能力及法律實務能力的培養(yǎng)。
1、學生閱讀能力的培養(yǎng)
法學是一座瑰麗的殿堂，積累著豐腴的智慧，而這些智慧主要記載于浩如煙海的著作里。又由于法律現(xiàn)象涉及社會生活諸多領域，所以除法學著作以外，很多法律思想還蘊藏在其他部門學科的著作之中。假如對這些著作沒有一個大體的了解，我們甚至不能具備法學的基礎知識，更勿須說在法學方面有所創(chuàng)造了。所以，多讀書實在是法學研究的首要功夫。[3]我們遴選了若干教師作為本科生導師，根據(jù)自己的研究方向組成若干閱讀小組，學生根據(jù)自己的興趣和特長選擇加入，形成自己今后的研究方向。閱讀過程中，教師指定研究方向下若干（不宜過多）必讀材料，學生在必讀材料基礎上進行自主擴充。閱讀中教師負責指導學生寫好讀書筆記和讀書報告，要求學生對自己的思考和見解進行總結(jié)和概括，定期以討論或?qū)W術(shù)沙龍的形式表達出來。
2、學生語言表達能力的培養(yǎng)
法學是一種實踐性的應用學科，法律事務工作的開展離不開語言表達能力的具備。具體來說，語言表達能力包括口頭表達能力和書面表達能力。法學人才培養(yǎng)過程中，由于第一課堂中能夠用于討論、案例分析、專題辯論等環(huán)節(jié)的時間不多，能夠參與訓練的學生人數(shù)及訓練時間都有所限制。因此，我們選擇在時間相對充裕的第二課堂組織演講比賽、專業(yè)辯論賽、學術(shù)沙龍和模擬法庭活動，鍛煉學生的語言表達能力。
3、學生寫作能力的培養(yǎng)
學生寫作能力的培養(yǎng)是一個長期的過程，需要第一課堂與第二課堂相互結(jié)合并采取多種方式循序漸進。（1）第一課堂講授、討論、辯論中的爭議問題、前沿問題由教師布置課下作業(yè)供學生繼續(xù)討論或收集資料撰寫文獻綜述、小論文；（2）利用假期組織學生進行社會調(diào)研，培養(yǎng)學生發(fā)現(xiàn)問題、提出問題的問題意識；（3）指導學生對各種問題進行甄別，去除不是問題的問題和有明確答案的問題，對實質(zhì)性的問題展開研究，培養(yǎng)學生完成論文選題的能力；（4）結(jié)合文獻檢索課程布置題目鍛煉學生收集資料的能力；（5）組織、指導學生參加各級別大學生課外學術(shù)科技作品競賽等。
4、法律實務能力的培養(yǎng)
法律實務能力是處理具體法律案件的能力，是法學專業(yè)應用能力的實質(zhì)內(nèi)容。該能力除在培養(yǎng)方案內(nèi)安排的實習環(huán)節(jié)聘請司法實務部門工作人員作為兼職導師對學生加以培養(yǎng)外，我們還利用課余時間組織學生成立法律志愿者協(xié)會深入社區(qū)進行日常法律咨詢和特殊紀念日的特定法律宣傳與解讀，并積極探討組建大學生法律援助中心搭建大學生直接參與法律實務工作的平臺。同時，隨著司法考試的命題從對法條的單純記憶加以考核逐步向解決具體案例的實務能力考核進行轉(zhuǎn)變，教師在課堂教學中對授課內(nèi)容加以調(diào)整的同時，還結(jié)合第二課堂進行專門訓練，進行司法考試備考的專門輔導。
三、取得的成績
從學生的培養(yǎng)過程和結(jié)果來看，教學環(huán)節(jié)的安排與開展體現(xiàn)了應用創(chuàng)新型人才培養(yǎng)的需要，學生應用創(chuàng)新能力明顯得到提高。我校法學專業(yè)本科生在第十屆“挑戰(zhàn)杯”遼寧省大學生課外學術(shù)科技作品競賽中獲獎11項，其中一等獎3項、二等獎4項、三等獎4項；近兩年內(nèi)學生一次性通過國家統(tǒng)一司法考試70余人，（據(jù)遼寧省司法廳統(tǒng)計，我校是遼寧省高校中法學專業(yè)本科生通過國家統(tǒng)一司法考試人數(shù)最多、辦證人數(shù)最多、通過比例最高的學校。）考取外校研究生30余人，畢業(yè)后直接進入檢察院、法院工作的學生20余人。
四、今后的工作及應注意的問題
1、進一步科學地安排培養(yǎng)方案
業(yè)務實習作為學生直接參與司法實務工作的教學環(huán)節(jié)，在法學專業(yè)本科生應用創(chuàng)新能力培養(yǎng)過程中發(fā)揮了重要的作用，實施過程中學生反映時間安排較短，我們將結(jié)合我校提出的與用人單位合作辦學、學生頂崗實習的新模式逐步加大實習力度，將實習安排在第二學年末的后四周和第三學年初的前四周，中間的暑假期間有學生自由選擇參與連續(xù)性實習，滿足一部分學生想要在假期繼續(xù)鍛煉自己的需求。另外，法學專業(yè)本科生面臨第四學年上學期期初的司法考試與期末的考研備考及就業(yè)壓力，各教學環(huán)節(jié)的設置應充分予以考慮，為備考與擇業(yè)減壓。
2、能力培養(yǎng)過程中各教學環(huán)節(jié)的整體性
大學生應用創(chuàng)新能力的培養(yǎng)是一個系統(tǒng)工程，第二課堂作為第一課堂的補充，應結(jié)合法學專業(yè)特點與第一課堂教學環(huán)節(jié)設置相銜接。同時，第一、第二課堂內(nèi)及教學環(huán)節(jié)也應講求系統(tǒng)性，如學年論文與畢業(yè)論文銜接，閱讀能力、語言表達能力與寫作能力的綜合培養(yǎng)。
3、建立切實有效的學生激勵制度
實踐過程中，我們發(fā)現(xiàn)仍有部分學生對應用創(chuàng)新能力培養(yǎng)的各個教學環(huán)節(jié)，尤其是第二課堂教學環(huán)節(jié)的開展積極性并不是很高，抱著一種應付的心態(tài)參與其中，使得一些活動的開展對于他們而言基本上是流于形式。因此，我們正在探討一系列的激勵制度，如對在專業(yè)方向強化班中表現(xiàn)突出的學生可以在學院的推免碩士研究生的資格、“三好學生”、“優(yōu)秀學生干部”的評選中、學院的資料室和實驗室使用、參加各類培訓和競賽等方面給予優(yōu)先權(quán)，對于學生，按期刊的層次給予出版費用的報銷。[4]
4、教師的能力提升與角色把握
教師在學生應用創(chuàng)新能力培養(yǎng)過程中處在引導者地位，教師能力的高低將直接影響人才培養(yǎng)的效果與質(zhì)量。大部分青年教師都是從校門到校門，自身的應用能力就有所欠缺，必須加以提升。針對此種情況，學校擬定分期分批選派青年教師深入司法實務部門進行鍛煉。同時，教師在指導學生的過程中應盡量以學習方法、研究方法為主要指導內(nèi)容，樹立師生學術(shù)地位平等的觀念，為學生提供必要的空間對問題獨立思考，提出個人觀點，消除學生的依賴心理，不能抹煞學生“求真”的科研精神。
5、硬件教學環(huán)境的保障
學校應加強實習基地的建設，與所在地法院、檢察院及律師事務所建立長期穩(wěn)定的實習基地協(xié)議，保證學生實習的開展；加強校圖書館、院系資料室及電子閱覽室的建設，購買豐富的圖書資料資源。
參考文獻
[1]陳彬.法學專業(yè)本科學生能力培養(yǎng)的探索與實踐[N].光明日報,2007年12月4日(第002版).
[2]孫振江.法學專業(yè)實習教學環(huán)節(jié)的不足與創(chuàng)新[J].經(jīng)濟研究導刊,2011(14):272～274.
[3]呂世倫.談談法學論文寫作[J].金陵法律評論,2002年秋季卷:165～168.
（一）“法律文化節(jié)”有利于法科學生提高綜合素質(zhì)
法律職業(yè)從某種程度上說屬于“精英職業(yè)”。因此，需要高等院校法學院系培養(yǎng)出高素質(zhì)的精英式法律人才。但是，在實際的教學和培養(yǎng)過程中，重智商、輕德育，重知識傳授、輕能力與素質(zhì)培養(yǎng)的現(xiàn)象始終沒有得到改變。高等院校中法學院系淪為國家統(tǒng)一司法考試的“培訓班”，絕大多數(shù)高校和教育主管部門將本科生的司法考試通過率作為判斷高校法學專業(yè)辦學質(zhì)量的重要指標。在追求司法考試通過率的當代，法科學生的綜合素質(zhì)被普遍忽視。事實上，法律專業(yè)的學生在校期間必須努力提升自身的綜合素質(zhì)。只有全面提高法科學生的綜合素質(zhì)，法學專業(yè)應屆畢業(yè)生的就業(yè)率才會提升?！胺晌幕?jié)”作為提高學生專業(yè)技能、展示學生才華的重要校園文化活動，對法學專業(yè)學生的綜合素質(zhì)起到極大的促進作用。通過“法律文化節(jié)”等校園文化活動，不僅可以豐富法科學生的課余生活，而且還可以培養(yǎng)法科學生良好的職業(yè)素養(yǎng)和道德修養(yǎng)，使他們積極投身社會實踐，努力成為具有過硬法律知識和技能背景的應用型、復合型高級法律人才。
（二）“法律文化節(jié)”有利于法科學生形成職業(yè)價值觀
正確的職業(yè)價值觀是法學專業(yè)學生在大學期間就應當形成和確立的。因此，引導法學專業(yè)學生樹立符合時代要求的正確職業(yè)價值觀，就成為高校法學院系就業(yè)指導過程中一項十分重要的任務。作為就業(yè)指導重要載體的“法律文化節(jié)”活動，在完成這一任務的過程中有著重要作用。從文化價值的導向來看，“法律文化節(jié)”是指通過舉辦一些帶有法律職業(yè)因素的節(jié)目和活動使高校法學院系的法科學生無形中在思想觀念、心理素質(zhì)、行動方式、價值取向等各方面對自己將來從事法律職業(yè)產(chǎn)生一種認同，進而實現(xiàn)對法科學生的精神、心靈和性格全面塑造的目的。因此，構(gòu)建良好的法律職業(yè)文化氛圍，對法科學生進行潛移默化的影響，可以使他們在大學期間就能理智地確立自己的職業(yè)價值觀。
（三）“法律文化節(jié)”有利于法科學生增強就業(yè)信心
法學專業(yè)本科應屆畢業(yè)生就業(yè)率低已經(jīng)是不爭的事實，而充足的就業(yè)信心則是法科學生順利就業(yè)的重要前提。作為就業(yè)指導的重要載體，“法律文化節(jié)”可以在增強學生就業(yè)信心方面起到重要的促進作用。校園文化具有滲透性強、影響持久、形象生動、直觀易懂等特點，能活化就業(yè)指導的內(nèi)容，使就業(yè)指導的形式更加生動活潑，就業(yè)指導更有活力，更有吸引力，更易為人們所接受，使人們在不知不覺中受到熏陶和教育，從而收到更好的效果。通過“法律文化節(jié)”這一校園文化活動，可以讓法科學生在踏上工作崗位之前就能提前體驗法律職業(yè)，讓學生感受到法官、檢察官和律師的魅力，從而使他們盡早做好從事法律職業(yè)的準備。從某種意義上來說“，法律文化節(jié)”讓法科學生對未來的法律職業(yè)有了更加深刻的認識，同時還激發(fā)了他們?yōu)檫@一職業(yè)奮斗的熱情，從而增強了他們從事法律職業(yè)的信心。
二“、法律文化節(jié)”的內(nèi)容構(gòu)建
本文認為“法律文化節(jié)”的內(nèi)容構(gòu)建應當從以下幾個方面入手。
（一）模擬法庭審判賽
通過模擬法庭審判活動，可以讓法科學生在未進入社會從事法律職業(yè)之前，就能用法律人的思維來解決社會問題，使法科學生能深刻體會到理論和實踐之間的關(guān)系所在。通過模擬法庭審判活動，法科學生可以較為清楚地認識到法官、檢察官和律師職業(yè)的職業(yè)性質(zhì)。具體而言，高校法學院系的模擬法庭審判賽可以選擇程序較為完善的刑事案件進行模擬審判。模擬法庭審判賽可以是某個法學院中幾個班級之間的模擬法庭審判比賽，也可以是多個法學院法科學生之間的模擬法庭審判比賽。
（二）法科學生演講賽
卓越的法科學生應當具有一流的口才，而演講比賽是培養(yǎng)法科學生口才能力的最佳途徑?！胺晌幕?jié)”的內(nèi)容中，應當包含法科學生的演講比賽。通過演講比賽，可以培養(yǎng)和鍛煉一批具有較高水平的演講能力的法科學生，通過演講比賽，可以為法科學生畢業(yè)以后從事律師工作打下扎實基礎。法科學生演講賽的形式可以是采取課堂教學過程中的比賽形式，也可以是法學專業(yè)的學生與同一高校中其他院系學生之間的比賽。培養(yǎng)法科學生演講的才能，不僅應當鼓勵法科學生參加不同高校法學院系之間的演講比賽，而且應當鼓勵學生參與英語類演講比賽。因為，卓越的法律人才必須具備國際視野和熟練掌握英語聽說讀寫的能力，所以“法律文化節(jié)”演講比賽中可以設置法科學生的英語類演講比賽。
（三）法科學生辯論賽
2007年，麥可思研究院在《中國企事業(yè)對大學畢業(yè)生職業(yè)技能需求報告》中將“有效的口頭溝通”排在畢業(yè)生五大能力之首。因此，大學生口才能力的培養(yǎng)關(guān)系到他們對未來的把握和職業(yè)發(fā)展。善辯是優(yōu)秀律師必須具備的能力。自古以來，律師就有“訟師”名號。在現(xiàn)代社會，律師行業(yè)也有“鐵嘴銅牙”的職業(yè)形象?！胺晌幕?jié)”中應當有辯論賽這一活動內(nèi)容。一般而言，法科學生辯論賽應該以社會中的熱點法律問題為辯題。辯論賽可以采取法科學生對賽法科學生模式，也可以采取法科學生對賽非法科學生模式。為了促進地區(qū)高校之間法學院系學生之間的交流，也可以采取大學高教園區(qū)內(nèi)法學院系之間的法科學生辯論賽模式。
（四）法學論文寫作賽
論文關(guān)鍵詞:本科法學教育;定位;應用型;
一、普通本科院校法學教育存在的問題
1.就業(yè)難,就業(yè)率低、失業(yè)率高
《2009年中國大學生就業(yè)報告》顯示:法學大類畢業(yè)生就業(yè)率排名倒數(shù)第二,僅法學一個專業(yè)失業(yè)人數(shù)在全部本科專業(yè)小類中排名第一;高職高專畢業(yè)生法律大類就業(yè)率排名也是倒數(shù)第一。法學專業(yè)成了就業(yè)率最低、失業(yè)率最高的專業(yè)。確實目前法學專業(yè)學生就業(yè)存在著困境:就業(yè)環(huán)境方面,應屆畢業(yè)生考公務員面臨著多省聯(lián)考的機會限制、具備基層工作經(jīng)驗的資歷限制、通過司法考試的資格限制和生源地限制,公務員考試競爭越來越激烈;就業(yè)競爭力培養(yǎng)方面,學生眼高手低,求職就業(yè)的能力訓練不夠;再加上地方本科院校沒有地緣優(yōu)勢,社會影響力和輻射力遠不及其他本科院校,法學專業(yè)學生就業(yè)難顯得尤為突出。
2.法學教育與法律職業(yè)相脫節(jié)
實際上,在西方法治國家,法學教育與法律職業(yè)緊密聯(lián)系。法學教育是從事法律職業(yè)的必備條件。例如德國、法國等國家,接受法學教育是從事法律職業(yè)的前提條件,英國美國等國家,法學教育本質(zhì)上是職業(yè)教育,接受法學院教育是從事法律職業(yè)的必由之路。而在我國,法學教育與法律職業(yè)處于分離狀態(tài)是不爭的事實,例如:部隊轉(zhuǎn)業(yè)人員可以安置到司法機關(guān)工作,法學教育不是法律職業(yè)的必備條件,不管什么專業(yè),只要能夠通過司法考試,就具備從事法律職業(yè)的條件,法律職業(yè)也不是法學教育的目標。調(diào)查發(fā)現(xiàn)普通本科院校法學專業(yè)畢業(yè)生從事法律職業(yè)的不到50%,形成了學習法學的人數(shù)眾多而從事法律職業(yè)的人數(shù)有限的尷尬局面,造成法學教育資源的浪費。
3.法學教育與社會需求相脫節(jié)
我們調(diào)查發(fā)現(xiàn)在法學專業(yè)學生就業(yè)過程中存在著人找工作和工作招找人的矛盾,曾經(jīng)有一則新聞報道說一個法學博士到法院工作后竟然連一起離婚案件也審理不了。形成這一局面的原因錯綜復雜,筆者認為應用型法學教育模式的缺失是關(guān)鍵。我國屬于大陸法系,教學注重對法學理論的研究,但是,法律工作卻尤為注重實踐經(jīng)驗。學生畢業(yè)后,無論是到企業(yè)干法務,還是到律所當律師,再或者到法院、檢察院工作都需要大量實踐經(jīng)驗,這也是現(xiàn)行法學教育和法律職業(yè)脫節(jié)的地方。
二、地方普通本科院校法學教育的定位
我國目前法學教育規(guī)模大、層次多。全國除了五所專門的政法院校,幾乎所有綜合型大學都有法學院,除此以外,還有電大、自考的法學專業(yè),涉及到?？?、本科、碩士等層次。我國傳統(tǒng)的法學教育是培養(yǎng)學術(shù)型法學人才,形成了重知識、輕能力的明顯傾向,從近幾年法學專業(yè)學生的就業(yè)情況來看,存在培養(yǎng)出的法律專業(yè)人才與社會實際需要相脫節(jié)的弊端。關(guān)于本科法學教育的定位成了法學教育改革關(guān)注的焦點,對這一問題主要存在三種觀點。
1.精英教育
即認為普通本科法學教育應當是精英教育。美國對法學教育的要求比其他教育要求更高、更嚴格,其法學教育是典型的精英教育,這種培養(yǎng)方式要求學生在學習法律之前已經(jīng)獲得了必要的人文社科知識,報考法學院的學生通常已經(jīng)取得了學士學位,并且要通過法學院的考試。相當于我們國家的研究生教育起點。這種精英式教育源于美國人民對于法律近乎宗教般的信仰和對法治的真正制度要求。就我國目前的條件來講,照搬這樣的制度是不合適的。
2.職業(yè)教育
即認為普通本科法學教育就是培養(yǎng)法律職業(yè)人才的職業(yè)教育。這是借鑒西方國家的經(jīng)驗,把法學教育當作職業(yè)教育,采用投師見習制(也稱師徒傳授制)的法學教育制度,在教學上一般采用判例教學法,法學教育帶有濃重的行業(yè)主義和實用主義色彩,特別注重對學生動手能力的培養(yǎng)使學生能夠掌握法學基本理論知識。
3.復合型教育
即認為普通 法學本科教育既培養(yǎng)學生的法律職業(yè)素養(yǎng)和能力,還進行相關(guān)學科基礎知識的傳授,為其進入研究生教育從事高層次的研究奠定良好的基礎。不論是在英美法系國家還是在大陸法系國家,一個完善的法律人才培養(yǎng)體制,既包括通識理論教育又包括職業(yè)技能教育。
筆者認為:我國傳統(tǒng)的本科法學教育是培養(yǎng)學術(shù)型法學人才,但目前法學教育的規(guī)模如此龐大,是不可能都進行學術(shù)化培養(yǎng)的,絕大多數(shù)本科畢業(yè)生將直接走向工作崗位,面對法學專業(yè)嚴峻的就業(yè)形勢,作為普通本科院校來講不應坐享其成或者坐以待斃,應找準定位,形成特色,以法律職業(yè)要求為導向定位本科法學教育,探索應用型法學人才培養(yǎng)模式,切實提升法學本科畢業(yè)生的就業(yè)能力,解決法律專業(yè)人才與社會實際需要相脫節(jié)的矛盾。本科法學教育的定位應該是分層次的,地方本科院校的法學教育應主要是為地方的經(jīng)濟發(fā)展、法制建設服務,立足于實際,形成辦學特色,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,在法學教育的定位上不能照抄照搬。
三、本科院校應用型法學人才培養(yǎng)模式的思考
法律職業(yè)具有突出的行業(yè)背景和特殊性,我國新修訂的《法官法》、《檢察官法》、《律師法》對法律職業(yè)人員的從業(yè)資格有統(tǒng)一規(guī)定,要求都必須通過司法考試,自2002年開始實施的統(tǒng)一司法考試制度體現(xiàn)了法律職業(yè)內(nèi)在規(guī)定性和同一性。法律職業(yè)共同體不僅是法律知識的共同體,而且還必須是法律職業(yè)素養(yǎng)和法律職業(yè)技能的共同體。一體化法律職業(yè)人才的培養(yǎng)模式缺失,結(jié)果導致盲目的人才高消費,專業(yè)不對口和萬金油式的人才過剩的現(xiàn)象并存。一體化法律職業(yè)人才培養(yǎng)是一項系統(tǒng)而復雜的工程。世界主要法治國家法律人才的培養(yǎng)體制包括四部分:一是法律的學科教育;二是統(tǒng)一的法律職業(yè)資格考試;三是統(tǒng)一的法律職業(yè)培訓;四是終身化的法律繼續(xù)教育。筆者認為本科法學教育作為一體化法律職業(yè)人才培養(yǎng)的一個重要環(huán)節(jié)既不能越位也不能錯位,根據(jù)法律職業(yè)的內(nèi)涵應定為于培養(yǎng)應用型法學人才。具體實現(xiàn)路徑如下。
1.課程設置方面
我國現(xiàn)行的本科法學教育只考慮到法學教育的教育屬性和一般共性,將法律職業(yè)按照一般的社會職業(yè)對待,沿用社會通用人才的培養(yǎng)模式和采用普通的教育制度,其結(jié)果是所培養(yǎng)的人才不能適應法律職業(yè)的需要。因此筆者建議開設專業(yè)導讀課程,建起具有政法特色的全程化、專業(yè)化、體系化的就業(yè)指導體系;將就業(yè)指導的普及性與提高性相結(jié)合;將知識指導與能力訓練相結(jié)合。
2.教學內(nèi)容方面
許多本科生畢業(yè)后不會辦案、不會起草合同,其原因在于法學本科教育缺乏必要的法律職業(yè)教育和法律實務訓練。因此筆者建議加大專業(yè)實踐課程的比例,應用型法學人才培養(yǎng)的一個重要目的在于對有志于從事法律實務的人進行科學且嚴格的職業(yè)訓練,使他們掌握法律的實踐技能及操作技巧,能夠嫻熟地處理社會當中各種錯綜復雜的矛盾。這就要求轉(zhuǎn)變教學觀念,加強實踐教學在整個教學體系中的比重。完善實踐教學的方式和內(nèi)容。②建設高質(zhì)量的實踐教學基地直接關(guān)系到實踐教學質(zhì)量、是培養(yǎng)應用型人才的必備條件,法學院應加強和當?shù)氐墓?、檢、法機關(guān)的合作,在當?shù)氐乃痉C關(guān)建立學生的校外實踐教學基地。
3.教學方法方面
在各年級學生的法學專業(yè)課教學中使用案例教學法,在本科階段的二年級,組織學生到法院、檢察院、律師事務所旁聽、觀摩法律實務活動;定期開展法律宣傳咨詢;進行法律文書寫作的集中訓練。三年級,開展模擬法庭審判;許多大學在實踐中摸索出了在校內(nèi)建模擬法庭的成功經(jīng)驗,從而使學生在學校里就能夠接受實踐能力訓練。建立模擬法庭輔助教學的目標是:通過模擬法庭演練,增強學生的法律應用能力,提高其法律職業(yè)技能。借鑒英美法系的診所式教學,法學專業(yè)學生就像醫(yī)學院的學生在診所實習一樣,可以接觸到真實的案件,在教師指導下學習處理,為以后從事法律職業(yè)積累實踐經(jīng)驗。在掌握了一定專業(yè)理論知識的基礎上,這個階段可以在各實踐教學實踐教學。四年級,組織畢業(yè)實習;完成畢業(yè)論文的寫作。綜合采用多種教學方法,有效地組織各個教學環(huán)節(jié),提高教學質(zhì)量。
4.師資隊伍建設方面
加強法學專業(yè)雙師型教師的培養(yǎng),提高教師實踐能力;有助于提高教學的實效性,避免紙上談兵,使學生能夠掌握法學基本理論知識,并得到邏輯推理和法律技巧的訓練,從而培養(yǎng)學生解決實際法律問題的能力。兼職教師是提高學生實踐能力的一個手段,法學院可以聘請富有經(jīng)驗的法官和律師,擔任實踐教學的指導教師,講授與實踐緊密結(jié)合的課程,讓法官和律師等指導教師將鮮活的經(jīng)驗傳授給學生,使學生接觸到真實的法律實踐。
5.考核、考試方面
選題的目的、意義及國內(nèi)外研究動態(tài)
研究目的與意義
研究目的
近年來,隨著城市建設的加快,流動人口大量增多。隨著人口流動所帶來的許多社會問題，尤其是流動人口子女受教育問題顯得尤為突出。本文在研究了眾多學者關(guān)于流動人口子女受教育權(quán)益法律保障的文獻的基礎上，首先對流動人口及受教育權(quán)的相關(guān)概念作了界定，并分析了我國流動人口子女受教育現(xiàn)狀，得出完善受教育權(quán)益保障迫在眉睫。其次，分析了我國在流動人口子女受教育權(quán)益法律保障的建設成就及法律保障存在的漏洞或不足。再次，根據(jù)問題結(jié)合原因并借鑒國外經(jīng)驗對我國流動人口子女受教育權(quán)益法律保障提出建議。
研究意義
我國的流動人口是 2世紀 8年代中葉出現(xiàn)的，是在改革開放的國家政策背景下產(chǎn)生的一種特有現(xiàn)象。流動人口尤其是流動民工群體是我國經(jīng)濟、社會轉(zhuǎn)型時期必然出現(xiàn)的特殊群體，也是我國現(xiàn)代化過程中必然要面對的一個問題。本文主要從我國流動人口子女受教育權(quán)益保障現(xiàn)狀分析出發(fā)，探究目前造成流動人口子女受教育權(quán)益缺損的原因，有利于明確我國當前面臨的保障困境，探討解決流動人口子女受教育權(quán)益問題的對策，促進受教育權(quán)益問題的解決。有助于保障流動人口子女受教育權(quán)益，實現(xiàn)教育和社會的公平，并對維護我國社會的安定團結(jié)及推動城市建設和發(fā)展起到一定作用。
國內(nèi)外研究動態(tài)
國內(nèi)研究動態(tài)
隨著城市建設的加快,農(nóng)民工大軍逐漸成為城市建設的主力,大批農(nóng)民工涌入城市,農(nóng)民工子女的受教育權(quán)問題越來越成為社會關(guān)注的熱點。以下是我國學者的主要觀點：
陳信勇，藍鄧駿在《流動人口子女平等受教育權(quán)的應然與實然》一文指出當前流動人口子女權(quán)益缺損主要有幾點表現(xiàn)：1.入學條件遭受不公正對待。許多地區(qū)的流動人口子女入學需要很多證明才能申請就讀公辦學校。雖然國家已經(jīng)取消借讀費，但是還有很多公辦學校巧立名目征收類似于借讀費的歧視性費用。2.難以平等享有教育資源。我國基礎教育財政性經(jīng)費投入嚴重不足及教育資源地區(qū)分布不均造成流動人口子女與優(yōu)質(zhì)教育無緣。3.民工子女學校成為歧視源頭，并且遭遇義務教育根本價值強烈沖突。4.由于流動人口的工作、居住的流動性使得子女學習過程不穩(wěn)定從而導致教育質(zhì)量下降法學畢業(yè)論文的開題報告(3篇)法學畢業(yè)論文的開題報告(3篇)。
李業(yè)春在《進城農(nóng)民工子女受義務教育權(quán)法律保障機制研究》一文指出：1.輟學和超齡上學現(xiàn)象嚴重。2.多數(shù)流動人口子女只能就讀農(nóng)民工子女簡易學校，學習條件特別簡陋。3.流動人口子女易產(chǎn)生不健康心理狀態(tài)，影響對社會的認知，很難產(chǎn)生對社會的認同。
鹿文卿在《農(nóng)民工隨遷子女受教育保障研究》一文認為受教育權(quán)有缺損體現(xiàn)在受教育待遇上的多個不平等。1.教育經(jīng)費不足，根據(jù)國務院規(guī)定流動人口子女教育經(jīng)費的供給以流入地政府為主，流入地政府的財政直接影響到受教育權(quán)的實現(xiàn)。2.教育及教學設施匱乏，多數(shù)農(nóng)民工子弟學校辦學條件簡陋，師資力量缺乏并且存在安全隱患。3.參加教育及教學活動的不平等，流動人口子女容易受到老師和同學的歧視而無法正常參加某些教學活動。
顧益民，張慧潔在《行政法語境下的流動人口受教育權(quán)保障》中通過行政法視野分析認為造成受教育權(quán)益缺損原因有：1.縣市等基層行政單位所承擔的教育財政壓力和行政責任與其政治經(jīng)濟和法律地位不成比例，負擔沉重。2.缺乏有限的行政監(jiān)督行為和系統(tǒng)性的行政責任追究機制。教育行政責任人往往是基層縣市級的教育管理者，責任追究中裁量空間過寬。
鄔雪紅，姜國平在《論我國流動兒童受義務教育權(quán)的司法保護》中詳細分析了司法保護的諸多缺陷影響流動人口子女受教育權(quán)益問題的解決。1.憲法不能進入普通司法程序作為法院判案的依據(jù)，不能通過憲法予以救濟。2.尚未建立憲法訴訟制度，有時只能通過民事訴訟的替代方式對受教育權(quán)予以保障。我國民事法律中沒有對受教育權(quán)予以明確規(guī)定，民法理論上也沒有關(guān)于受教育權(quán)的概念。3.受教育權(quán)也很難通過行政訴訟救濟。 行政訴訟的受案范圍限于侵犯公民人身權(quán)和財產(chǎn)權(quán)的行政行為，侵犯公民受教育權(quán)的行政行為不屬于行政訴訟受案范圍，而且只有當行政主體的具體行政行為侵犯了特定相對人的受教育權(quán)時，行政相對人方可提起行政訴訟。
鄭 風,李 娜在《論流動人口子女受教育權(quán)法律保障的完善》中分析了法律保障的不足，認為：1. 我國對公民受教育權(quán)實現(xiàn)的程序性規(guī)定較少。2. 法律體系存在內(nèi)在矛盾并且與現(xiàn)實制度的不配套使受教育權(quán)利得不到實現(xiàn)。3. 在教育法體系中,有關(guān)保障受教育權(quán)的部分比較單薄,對侵犯受教育權(quán)所負責任主體、法律責任、法律救濟途徑的規(guī)定還比較模糊。
顧倩在《論農(nóng)民工子女受教育權(quán)的保障》中認為需要擴展法律保障范圍以及完善司法救濟制度。1.修改部分法規(guī)如《流動兒童少年就學暫行辦法》并制定一部切實保護農(nóng)民工子女受教育權(quán)的《農(nóng)民工子女受教育法》。2.增加行政訴訟救濟途徑并確立民事訴訟賠償制度，當農(nóng)民工子女平等受教育權(quán)受到除行政機關(guān)和公立學校以外的平等民事主體侵犯時,應當追究侵權(quán)者的民事責任，認為應該建立憲法訴訟保障制度。
李業(yè)春在《進城農(nóng)民工子女受教育權(quán)法律保障機制研究》一文認為應該改革現(xiàn)行戶籍管理制度。制定《義務教育經(jīng)費法》，保證教育經(jīng)費的合理、足額的投入與使用。制定一部切實保護農(nóng)民工子女受義務教育權(quán)的《農(nóng)民工子女教育法》并完善《義務教育法》。
鹿文卿在《農(nóng)民工隨遷子女受教育保障研究》一文提出可以可以采用公益訴訟的救濟方式，公民、社會團體及國家機關(guān)都可以作為原告，以 行政不作為 為訴因，以侵犯受教育權(quán)的主體為被告向法院提出訴訟請求。流動人口子女作為一個社會階層，屬于弱勢群體，當個人訴求利益遇到困難時，國家應當提供一種公益訴訟以實現(xiàn)他們的訴求，維護他們的權(quán)利。
陳思琦在《農(nóng)民工子女受教育權(quán)探析》中提出應該加強教育法規(guī)的可操作性并且制定《教育經(jīng)費法》規(guī)范教育財政投入法學畢業(yè)論文的開題報告(3篇)工作報告。增加中央財政對教育經(jīng)費的總體投入及對義務教育的投入，完善各種教育經(jīng)費監(jiān)督機制，明確違反教育經(jīng)費法的法律責任。逐步擴大對行政訴訟法中作為保護范圍的 合法權(quán)益 的解釋 ，放寬行政訴訟的受案范圍。
國外研究動態(tài)
年英國政府頒布了《1944 年教育法案》，明令廢除學校教育中的雙軌制，確立人人享有最低限度的平等受教育福利權(quán)。2世紀 6年代以來，教育平等的立法理念得到進一步的重視。
1967 年的《兒童和他們的小學》強調(diào)政府更加關(guān)注教育機會和社會協(xié)調(diào)，減少社會階層之間的屏障，通過國家干預，突破因社會經(jīng)濟障礙而陷入貧困的兒童無法擺脫困境的惡性循環(huán)，對于那些處于 教育優(yōu)先區(qū) 的貧困與處境不利兒童給予額外的教育資源。20世紀90年代以來，英國政府制定了一系列新的教育政策，推進教育民主化，確保不會有人因貧窮等問題而喪失接受包括高等教育在內(nèi)的受教育權(quán)，2017 年頒布的《兒童法案》，采用法律的形式保障兒童權(quán)利，包括衛(wèi)生權(quán)利和平等受教育權(quán)等。
美國的 教育券 計劃。美國一些地處經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)、條件比較優(yōu)越、歷史比較悠久、牌子比較響亮且又有政府保障的學校，反而不如一些私立學校和條件不利學校更具創(chuàng)新精神。為了實現(xiàn)公平競爭，在更深層次上實現(xiàn)學校均衡發(fā)展，在部分地區(qū)采取了諸如 自由擇校 和 教育券 等制度，把國家的人均教育經(jīng)費以 教育券 的形式發(fā)給學生家長，由他們自由選擇自己信任的學校，達到學校在競爭中的均衡。
美國的特許學校運行辦法。學校要和教育管理部門簽訂一個合同，學校要對學生承擔責任，公共管理部分就把本地的學生經(jīng)費給該學校。根據(jù)特許學校法，民間也可以興辦，民間興辦的學?？梢詮膰耀@得公共經(jīng)費。特許學校被認為是公辦學校，不得收取學費，也不得用任何理由拒絕一個在該學區(qū)的申請者。
主要研究內(nèi)容、創(chuàng)新之處
主要研究內(nèi)容
隨著城市化的進程加快，流動人口子女受教育權(quán)益保障問題日益突出。本文主要研究流動人口子女受教育權(quán)益法律保障問題。首先通過分析眾多學者關(guān)于流動人口子女受教育權(quán)益法律保障制度建設的文獻的基礎上，對流動人口子女受教育權(quán)的相關(guān)概念作了界定，并分析了保障流動人口子女受教育權(quán)益的重大意義。其次，闡述了我國流動人口子女受教育權(quán)益保障的歷史進步及其如今面臨的困境，概括了我國近年來在法律在政策對解決流動人口子女受教育權(quán)益問題做出的努力，并通過調(diào)查得出目前存在的主要問題。再次，從法律保障、政策、學校、家庭和自身因素分別分析了流動人口子女受教育權(quán)益難實現(xiàn)的原因，進而就完善其憲法、民事、行政法律保障提出對策和設想。
創(chuàng)新之處
研究內(nèi)容的創(chuàng)新：當前,學術(shù)界對流動人口子女受教育權(quán)益保障制度從社會學、教育學等角度研究相對較多，從法律角度研究的比較少。而我國的流動人口子女受教育權(quán)的法律保障制度存在諸多不足。本文在研究內(nèi)容上就從這一角度進行研究。
我國護理學本科培育的是有科研能力與臨床能力的綜合型護理人才法學畢業(yè)論文的開題報告(3篇)法學畢業(yè)論文的開題報告(3篇)。教育重在培養(yǎng)質(zhì)量 ，既要關(guān)注護理學本科生科學素養(yǎng)的培養(yǎng)，又要強調(diào)其科研實踐能力。畢業(yè)論文是本科生培養(yǎng)計劃的重要組成部分，也是護理學本科生培養(yǎng)質(zhì)量的一個重要標志。開題報告是護理學本科生完成畢業(yè)論文撰寫的一個重要環(huán)節(jié)，是護生在教師的指導下選擇所要研究的問題，并進行實驗方案設計的過程。開題報告的撰寫是訓練護生科研能力和創(chuàng)新能力的重要手段〔1〕。本文對 2017～2017 級某中醫(yī)院校的 243 名護理專業(yè)本科畢業(yè)生的開題報告進行回顧性分析研究，以期對提高中醫(yī)護理學本科生開題報告撰寫質(zhì)量進行深層次地探討。
研究對象
級、2017 級及 2017 級 3 屆中醫(yī)護理學本科畢業(yè)生共 243名，其中 2017 級 62 名，2017 級 74 名 ，2017 級 107 名 。 均為國家高考統(tǒng)一招生，學制4年。
方法
依據(jù)選題范圍、科研設計及撰寫方法3 個方面對 243 份開題報告進行回顧性分析，開題報告由資深護理專家與護理學院專職教師依據(jù)評分表評分。采用SPSS13.統(tǒng)計軟件對結(jié)果進行描述性分析。
結(jié)果
選題范圍243份開題報告所涉及的選題范圍見表1和表2。
科研設計 開題報告中實驗性研究占 86.7%，均為臨床試驗，調(diào)查研究占29.3%，無研究設計開題報告占 42.28%。其中，實驗性研究設計，明確研究對象納入及排除標準的占85.1%， 隨機占17.7%;正確設置對照的占 79.68%。
開題報告撰寫情況 243 份開題報告撰寫存在問題詳見表 3。
討論
選題范圍
從表 1、表 2 中見開題報告選題范圍較大 ，其中 ，臨床護理最多，占34.98%，其他為中醫(yī)護理占 19.75%，社區(qū)護理最少僅為3.29%。 中醫(yī)護理中，中醫(yī)技術(shù)操作技能最受關(guān)注，涉及內(nèi)容包括靜脈炎防治、穴位按壓、腹部按摩等中醫(yī)?？谱o理技術(shù)，占中醫(yī)護理選題方向的87.5%。 中醫(yī)護理學本科生開題報告選題范圍較廣泛，特別是涉及到中醫(yī)護理及臨床護理的內(nèi)容較多。 中醫(yī)護理技術(shù)操作中，穴位按壓及各種防治靜脈炎的中醫(yī)護理操作方法最受關(guān)注，占中醫(yī)護理選題的 87.5%，這不僅表明中醫(yī)院校護理學本科生對本專業(yè)的重視度及理解力，更說明護生選題能從解決患者實際問題的角度出發(fā)， 對本專業(yè)的操作技能勤思考與研究，而以社區(qū)護理作為選題方向的最少，可能與護生對社區(qū)了解不夠有關(guān)。心理護理占選題方向的18.52%， 這與當今社會更重視患者、家屬以及醫(yī)護人員的心理健康有關(guān)。
開題報告撰寫質(zhì)量
開題報告中需要詳細論述的內(nèi)容包括選題的目的和依據(jù);選題的理論意義和現(xiàn)實意義;國內(nèi)外研究現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢及存在問題并附有主要參考文獻;自己的設想以及課題的學術(shù)和實際應用價值;選題的基本內(nèi)容、構(gòu)思及預期達到的水平;所需的科研條件，擬采取的研究方法、技術(shù)路線、實驗方案及可行性分析; 已有的研究工作基礎和研究條件 ;論文工作計劃
對策
實行導師制的論文指導
一、明確我國當前本科法學教育的培養(yǎng)目標
要構(gòu)建一個國家的法學教育模式，首先必須明確其培養(yǎng)目標，并通過這種培養(yǎng)目標來確定法學教育的層次結(jié)構(gòu)、課程設置及教學方法等。[1]
(一)對于本科法學教育的培養(yǎng)目標，許多專家學者對此定位不同，主要有
1、職業(yè)教育的定位。其主張本科階段的法學教育，或者說中學后的第一次法學學位獲得階段的法學教育應該立足于職業(yè)教育。[2]
2、法學基礎教育的定位。其認為應將培養(yǎng)學生道德情操，專業(yè)知識和實踐能力這三項內(nèi)容作為我國法律本科教育的主要目的。[3]
3、基礎和職業(yè)教育的結(jié)合。其主張應該將法學本科教育定位于基礎與職業(yè)教育相結(jié)合的基本位置上。[4]
4、定位為培養(yǎng)復合型法律人才。例如有學者認為新世紀法學教育培養(yǎng)的人才，應當具備扎實的法律知識功底，完善的人文知識背景，嚴密的邏輯分析能力，突出的語言表達能力，具備崇尚法律，恪守職業(yè)道德的精神品質(zhì)，具有創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力，屬于復合型應用型法律人才和治國人才。[5]
對比分析以上幾種本科法學教育的定位，我們認為：
將本科定位法學職業(yè)教育可以將法學教育與法律職業(yè)很好的銜接起來，使得法學教育培養(yǎng)目的更加明確，也可以為法律職業(yè)化、法律人共同體的構(gòu)建奠定堅實基礎。但在我國現(xiàn)行法學教育體系結(jié)構(gòu)下，進行本科法學職業(yè)教育存在以下條件的欠缺：
其一，法律職業(yè)者需要相當?shù)纳鐣?jīng)驗與知識技能的積淀。其二，由于我國法學生的“年幼化”，因而在職業(yè)選擇上還不成熟、清晰、明確。其三，法學生數(shù)量激增以及由此帶來的較大就業(yè)壓力和進入法律及相關(guān)職業(yè)存在的客觀的準入難度等。
將本科法學教育定位為法學基礎教育，很好的強調(diào)了法學基礎教育的重要性，但我們知道法學基礎教育是任何本科法學教育目標的應有之義，這一定位是將教學內(nèi)容提升為教學目標，有混淆概念之嫌。
綜合以上分析，我們也不同意基礎和職業(yè)教育的結(jié)合的目標定位的說法。
(二)復合型法律人才培養(yǎng)的目標定位
縱觀本科法學教育的培養(yǎng)目標定位，盡管各專家學者意見不同，眾說紛紜，但蘊涵了一個一致的觀點，即法學教育培養(yǎng)的人才的素質(zhì)是非單一性的。王保樹教授早年撰文指出我國十分需要大批既懂法律，又懂經(jīng)濟，科技，人文，社科知識的復合型法律人才。
因而，筆者認為，本科法學教育的培養(yǎng)目標是：接受國民一般高等教育的具備綜合素質(zhì)的復合型法律人才。而復合型法律人才的培養(yǎng)的具體目標是，培養(yǎng)具有法學基本理論素養(yǎng)，掌握法學基礎知識，具備法律實踐基本技能的初級法律人才，此外還能夠在法學專業(yè)之外掌握一至兩門的他學科他專業(yè)知識的擁有廣泛而深厚的人文素養(yǎng)和高尚情操的高素質(zhì)人才。
二、對傳統(tǒng)復合性法律人才的培養(yǎng)模式進行完善
(一)我國本科階段復合型法律人才的培養(yǎng)模式概述
1、雙學位的教學培養(yǎng)模式。為培養(yǎng)復合型人才，各大學允許各專業(yè)的本科生選擇一門本專業(yè)外的專業(yè)作為自己的第二專業(yè)，進行一定時間的學習，通過考試獲取相應學分，通過論文答辯，即拿到第二學位。中國自上世紀80年代開始的法學第二學位教育就是以培養(yǎng)復合型法律人才為目標的。[6]法學雙學位應該包括法律專業(yè)的選擇他專業(yè)的雙學位，以及他專業(yè)選擇法學作為二專業(yè)的雙學位，但就復合型法律人才的培養(yǎng)，我們還是就法學專業(yè)的學生選擇它專業(yè)作為二學位的情形加以探討。
2、輔修制教學培養(yǎng)模式。即學生在學習主修專業(yè)的同時，輔修另外一學科專業(yè)，修滿規(guī)定學分，獲輔修證書。[7]
3、選修課制教學培養(yǎng)模式。選修課制即通過跨學院選修課和全校性選修課，建立學科或?qū)I(yè)選課模塊，讓學生自由選讀。該模式是各大高校廣泛采用，且學生受益最大的培養(yǎng)模式。
(二)各復合型法學教學培養(yǎng)模式之不足及對選修課制的完善
我國的法學二學位培養(yǎng)存在著的問題有：學制太短;二學位在就業(yè)市場上不具有權(quán)威性和競爭力;二學位學生一般只是對他專業(yè)基本課程的學習，對其進行實踐技能的培訓則欠缺，可以說法學二學位學生接受的不是完整意義上的跨學科教育;學校和學生所付出的教育成本頗高。
就培養(yǎng)復合型法律人才而言，選修課制所存在的問題有：選修課程整體所占的學分比重偏低，課程開設的廣度不夠，教學管理松懈，學生學習積極性不高，到堂率低，考核不嚴格等等。
所以應大力發(fā)展和完善選課制，提高選修課的學分比重，嚴格教學管理，作好學生上課的考勤，對不到堂上課的學生應當加以嚴厲處理;改革選修課的考核方式，不允許只是簡單的論文形式的考核，禁止抄襲，規(guī)范學術(shù)。
三、為培養(yǎng)復合性法律人才需要完善課程設置
對于人才的培養(yǎng)，課程的科學合理設置無疑是最為基礎的內(nèi)容。復合型法律人才的培養(yǎng)必然要求復合型的課程設置。
(一)增加國學作為必修課程
中國有其自己的經(jīng)史子集，縱無決定中國文化的功效，至少已經(jīng)滲入了中國的文化。圓通的中國教育絕不能疏忽中國的經(jīng)史子集。[23]沒有國學根基的文科類大學生(法學當屬文科)是缺乏厚重文化底蘊的。由于其基礎性，對該課程建議在大一開設。
(二)增加經(jīng)濟學和政治學以及社會學、心理學作為必修課程
經(jīng)濟學和政治學以及社會學的知識是進入法律專業(yè)學習的學生應當具備的基礎知識，沒有這些知識背景作為鋪墊，對法律的理解或許就只能限于條文;而心理學的重要性體現(xiàn)在法律是行為之學，不探究人的內(nèi)心，只探究人的行為只會流于表面。建議在大一大二時分別開設，其中經(jīng)濟學應多一些課時和學分。
(三)增加辯才學和法律職業(yè)道德作為必修課程
建議將辯才學安排在大二學年;將法律職業(yè)道德安排在大三學年，因為在前兩年完成了大部分專業(yè)課的理論學習，而即將進行實習的時候，進行該課程的學習將起到一個良好的職業(yè)警醒和教化作用。
法律作為一種職業(yè)，有其職業(yè)道德。法律職業(yè)是對人間是非曲直的權(quán)威評判，是對人們權(quán)利義務的終極定奪，是對社會公平正義的最后保障，法律職業(yè)的這種特殊性質(zhì)直接決定了法律人要有高尚的職業(yè)道德。[8]總的來說教學內(nèi)容安排方面應當堅持貼近實際、貼近生活，從具體實際和生活實際出發(fā)，要防止法律職業(yè)道德的教授成為枯燥的單純的說教，學生上該課程成為一種必要的應景形式，還應對該課程進行除課堂之外的實踐性教學。
筆者認為，對該課程應施行感動和警示兩方面的教育，使學生認識到職業(yè)道德的重要性。關(guān)于法律職業(yè)道德的考核方式，筆者認為一個人的道德的高低(包括職業(yè)道德的高低)非紙面可以測試，但作為一門課程，按照正常的教學模式而言，在期末應當進行一次考試。就考核方式而言，筆者認為法律職業(yè)道德準則作為基礎知識應加以考察，另外，還可以分組施行角色扮演，辯論等作為平時成績加以考核。
四、為培養(yǎng)復合型法律人才需改革本科傳統(tǒng)法學教育方法
就跨學科跨專業(yè)培養(yǎng)復合型法律人才而言，需要改變傳統(tǒng)教學方法，我們認為應當引進以下教學方式：
(一)雙語教學
在有條件的高?？梢圆扇?。如采用英語和漢語講授外國法、國際法等。該種方法的采用需要具有良好外語水平和專業(yè)水平的教師，也需要學生具備較高的外語水平，因而建議對高年級采用。
(二)討論式講學
一般認為大學生具有自學的能力，因而就教材上的法學基礎性知識學習完全可以通過自學的形式完成，老師需要做的就是在課前明確學習的重點、難點或布置論題、案例待下堂課學生討論，如果討論的問題較多則分配到個人，問題較少則可實行分組討論，如分為兩組實行對抗式辯論;老師在課堂引導討論，提供解析案例問題的思路、視角、方法，最后給出參考答案，并總結(jié)。
(三)雙師教學
這一教學方法在西南政法大學由行政法王學輝老師等予以實行過，取得了良好的教學效果，但卻是限于法學教學。借鑒這一方法為培養(yǎng)復合型法律人才可實行不同專業(yè)老師同臺授課，當然為避免戲謔和難以銜接，老師們事先要就授課內(nèi)容很好的融合。
五、培養(yǎng)復合型法律人才的其他方面
在培養(yǎng)復合型法律人才的過程中要處理好以下方面的關(guān)系：
(一)處理好法學專業(yè)課程學習與他學科他專業(yè)課程學習之間的關(guān)系
人的精力是有限的，在“資源有限”的情況下怎樣處理好不同專業(yè)和學科之間的學習關(guān)系顯得十分重要。在處理二者的關(guān)系上不同的同學有不同的有益的辦法，但總體而言，不外將關(guān)聯(lián)的二學科交叉學習融合貫通最為裨益，其實各個學科之間很多是相通的，正如楊振寧所言：物理研究到了最高的境界就屬于哲學的問題了。
(二)理論和實踐的關(guān)系問題
我國大學教學注重理論傳授，而在實踐能力培養(yǎng)方面稍顯不足。本專業(yè)如此，跨專業(yè)的學習存在這一問題會更加的明顯。古人云：“君子之學，未嘗離行以為知也必矣。”只有將所學的知識運用于生產(chǎn)生活實踐才能夠為學子所真正的掌握，才具有實際的價值和意義。因而在專業(yè)的實踐過程中有意識的將跨學科的知識加以運用會更能夠促進專業(yè)之間的融合，從而成為跨專業(yè)的復合型應用人才。
(三)跨學科跨專業(yè)的選擇問題
在跨學科跨專業(yè)的選擇上要堅持感性和理性相結(jié)合。即感性的根據(jù)自己的興趣愛好加以選擇，同時也要理性的考慮到所選專業(yè)和課程與法學的結(jié)合程度，以及日后工作的需求等等。
(四)為營造復合型法律人才培養(yǎng)的校園文化環(huán)境問題
現(xiàn)在的政法大學多屬以法學為主的多科性大學，這類大學較綜合型大學而言復合型法律人才的培養(yǎng)則會有環(huán)境的局限性，因此應多加強不同專業(yè)學科同學間的交流，不同學校之間同學的交流，營造豐富多彩的校園文化環(huán)境，以促進復合型法律人才的培養(yǎng)。
[論文關(guān)鍵詞]法律碩士 學位制度 法律職業(yè) 發(fā)展思路
我國自1995舉辦法律碩士學位教育以來，已經(jīng)走過了16年的歷程，法律人才匱乏的困境基本得以緩解。法律碩士教育的發(fā)展體現(xiàn)了階段性、政策性與探索性等特點，但法律碩士教育的應用性依然不夠。面對新形勢，如何解決好法律碩士發(fā)展過程中的各種矛盾，制定法律碩士發(fā)展規(guī)劃，既是廣大法學教育工作者關(guān)心的問題，更是教育主管部門、高層決策部門的一項緊迫任務。
一、我國法律碩士教育發(fā)展的基本特點
1 我國法律碩士教育的發(fā)展主要基于法律人才市場供求的變化，體現(xiàn)了階段性與探索性特點，教育的規(guī)律性實現(xiàn)不夠
我國法律碩士教育的成功舉辦主要原因在于當時國家對法律人才的緊迫需求。由于建國后長期對法律不重視，法律教育與科研人才十分匱乏，實踐中出現(xiàn)了法律人才十分緊缺的狀況。20世紀90年代初期，恰逢中國建設市場經(jīng)濟、加入世界貿(mào)易組織的重要時期，中國急需大量的律師、法官、檢察官和警察。而當時的教育機制、招錄結(jié)構(gòu)無法滿足要求。在這種背景下，借鑒美國的JD教育制度，開始培養(yǎng)應用型、復合型人才，以緩解司法人才的緊缺情形。。國務院學位辦于1995年將中國人民大學、北京大學等8所高校列為法律碩士首批試點單位，招收法學與非法學本科生，分類培養(yǎng)。1998年在總結(jié)試點工作的基礎上，正式招生。從2000年開始限制法律本科報考法律碩士。經(jīng)過這次調(diào)整，法律碩士教育的二元模式正式形成0。2008年，中央政法委員會了《關(guān)于深化司法體制和工作機制改革若干問題的意見》，決定通過部分高校法學院培養(yǎng)“政治業(yè)務素質(zhì)高，實戰(zhàn)能力強的應用型、復合型政法人才”。經(jīng)過公務員公開考試招錄的本科生進入碩士階段學習，在校學習一年，再經(jīng)過一年的實習，回到原招錄單位工作。這次招錄主要是基于培養(yǎng)的法律人才無法滿足司法機關(guān)的需要，反映了供求的局部不平衡。2009年教育部的《關(guān)于做好全日制碩士學位研究生培養(yǎng)工作的若干意見》，要求碩士研究生教育從以培養(yǎng)學術(shù)型人才為主向以培養(yǎng)應用型人才為主轉(zhuǎn)變。在報考法學碩士的研究生中。調(diào)劑一批學生攻讀法律碩士(法學類)，學制兩年。這次變化主要是因為法學本科畢業(yè)生難以就業(yè)，而法律碩士招生有限，放寬法律本科報考法律碩士更有益于緩解學生的就業(yè)壓力。所以，我國法律碩士招錄政策變化體現(xiàn)了法律碩士教育中的探索性、政策性等特點，其發(fā)展始終伴隨著來自市場供求矛盾的壓力，而較少基于法律碩士教育的規(guī)律性。
2 我國法律碩士教育借鑒了美國JD教育經(jīng)驗，實踐中遇到中國國情的強力阻抗，體現(xiàn)為法學碩士與法律碩士教育的趨同化
我國法律碩士的教育借鑒美國的jD教育的成功經(jīng)驗而設置，美國不存在高中起點的法律本科或者法律?？平逃?，所有學習法律的人都是非法律本科畢業(yè)生，經(jīng)過考試和考核進入法學院學習法律，目的是培養(yǎng)復合型與應用型人才。在美國，法律教育被看成是一種精英型教育，法律與其他專業(yè)不同，入學的門檻更高。就其教育的性質(zhì)而言，賦予了法律碩士教育的職業(yè)性。從其受法律教育的層次上看，實際上相當于中國的法律本科，即為初次法律學位教育者。相比之下，中國有著比較嚴格的學士、碩士、博士學位體系，在舉辦法律碩士以前，我國就已經(jīng)有了法律本科、第二學士學位、法學碩士、法學博士。學位之間存在著層級性，前一學位是后一學位的基礎，具備了前一學位方可申請后一學位的學習．學位的不同意味著待遇的不同，其等級性十分嚴格。我國的法律本科招收對象為高中應屆畢業(yè)生，法學碩士招收已經(jīng)具有本科學歷的學生，法學博士招收的是已經(jīng)具有碩士學歷的學生，其專業(yè)限制只是各個培養(yǎng)單位自己作出的一定要求。如果借鑒美國的JD教育招收非法律本科生，學習三年后再授予學士學位，在中國是沒有多少吸引力的。所以我們雖借鑒了美國JD教育的招生模式與培養(yǎng)目標，保證了非法律本科專業(yè)的學生報考，但在學位授予方面，我們不得不本著中國現(xiàn)有法律教育的國情，在三年受教育后授予法律碩士學位，享受與法學碩士同等的待遇。這樣就出現(xiàn)了一個問題，由于高校主要從事法學碩士研究生的培養(yǎng)，并無培養(yǎng)應用型職業(yè)性法律碩士的師資、圖書資料、法律診所，導致法律碩士教育與法學碩士教育的職業(yè)性和應用性區(qū)別并不明顯，法學碩士和法律碩士培養(yǎng)在培養(yǎng)方案、課程設置、法律實際能力的養(yǎng)成等各個方面區(qū)別不突出，造成兩種不同培養(yǎng)目標的人才采取相同的培養(yǎng)模式，其區(qū)別依然是因其開始報考時的身份不同而有所不同而已。
3 我國法律碩士教育采取了從試點到正式舉辦再到逐步推廣的策略，法律碩士教育逐步規(guī)范化和科學化，在實踐中取得了重大成績
在法律碩士教育的發(fā)展道路上，基本沿襲了我國改革的一般思路，即從試點到正式舉辦，最后到逐步推廣。我國最早的法律碩士是在1995年開始試點的，最初的試點單位為8所高校，2001年全國試辦法律碩士專業(yè)學位的高校為28所，2009年已經(jīng)達到115所。為了推動法律碩士教育的發(fā)展，先后成立了兩屆法律碩士教育指導委員會，并于1996年、1998年、2006年三次制定與修訂了法律碩士專業(yè)學位研究生指導性培養(yǎng)方案。入學考試從最初的多元到逐步統(tǒng)一。1995年根據(jù)報考者是否擁有法律本科學習背景，分別制定了不同的入學考試科目。1997年開始實行全國聯(lián)考，全國統(tǒng)一命題。2004年起法律碩士的命題與考錄工作由教育部統(tǒng)一組織。法律碩士的招生規(guī)模也不斷擴大，1996年招生人數(shù)為488名，1998年為1072名，1999年為3 100名，2000年為5 360名，2001年為7 392名。據(jù)各校歷年的招生簡章統(tǒng)計，截止2011年，西南政法大學非法學法律碩士招生數(shù)為345人，法學類法律碩士為330名；中國政法大學法學類法律碩士為200名，非法學類為200名；中國人民大學非法學類法律碩士為200名，法學類法律碩士為90名；北京大學法學和非法學類法律碩士共300名。數(shù)量不斷擴大，規(guī)模效應逐漸凸顯。經(jīng)過十余年法律碩士招生培養(yǎng)工作的探索，教育主管部門不斷從實踐中調(diào)研，總結(jié)辦學經(jīng)驗，發(fā)現(xiàn)問題，法律碩士教育的發(fā)展進一步趨向科學與規(guī)范。
二、現(xiàn)階段法律碩士教育面臨的主要問題
近年來，法律碩士的培養(yǎng)規(guī)模急劇擴大，特別是2009年法律碩士開始招收應屆法學類考生，法學碩士、法律碩士、法律碩士(法學)多種形式并存，法律碩士的培養(yǎng)遇到了前所未有的一些難題?？傮w而言，我國現(xiàn)行法律碩士教育面臨的主要問題有以下三個方面。
1 法學碩士、法律碩士(法學)、法律碩士(非法學)、在職法律碩士、第二學士學位多軌并存，亟待調(diào)整規(guī)劃
我國法學教育主要是1978年以后發(fā)展起來的。由于我國存在建國后至改革開放前這樣一個特殊歷史時期，導致法律人才極度匱乏。為了充實國家司法隊伍，解決市場對法律人才的需求，必須采取一定的短期行為和一定時期的政策性行為，在職法律碩士以及第二學士學位可以認為是國家在短期滿足司法人才的一種救濟措施，而法律碩士卻可被視為是一項較為長期的行為，而法學類法律碩士招生也被看做是一項比較倉促的行為。為了滿足市場的急需采取的某種應急措施，必然與長期發(fā)展起來的符合教育規(guī)律且比較穩(wěn)定的法學碩士研究生培養(yǎng)制度產(chǎn)生沖突。法學第二學士學位在入學基本條件、培養(yǎng)目標、課程設置、教學要求上與法律碩士要求一致，只是在學制上一個是三年一個是兩年，但法律碩士待遇為研究生，而法學第二學士是研究生班，兩者存在著沖突。法律碩士與在職法律碩士兩者也存在著沖突，法律碩士招收的是非法律本科學生，而在職法律碩士從最開始只允許有五年以上實踐經(jīng)驗、年齡在45歲以下的在職人員報考，逐步放開到有三年工齡的法律實際工作者。前者為學歷教育，頒發(fā)研究生學歷與學位證，后者只是頒發(fā)學位證。法律碩士(非法學)與法律碩士(法學類)兩者的區(qū)別只在于生源背景與學制不同，法律碩士的生源為非法律本科學生，法學類法律碩士招錄對象為法律本科學生，非法學類法律碩士學制為兩年，法學類法律碩士學制為三年。除此之外沒有多大的區(qū)別，課程設置、人才培養(yǎng)上體現(xiàn)不出其特色。特別是法學碩士研究生大量的擴招，由于高校的飽和以及博士數(shù)量的增多，法學碩士已經(jīng)無法尋求科研性崗位，轉(zhuǎn)而與應用型法律碩士展開競爭，造成法學碩士、法律碩士(非法學)、法律碩士(法學)相互重疊，無法凸顯不同類別的優(yōu)勢，多元型模式亟待重新調(diào)整規(guī)劃。
2 我國高校的優(yōu)勢在于培養(yǎng)學術(shù)型人才，而法律碩士教育存在著根本的缺陷，難以擔負應用型法律人才培養(yǎng)的重任
我國法律碩士教育在教育性上應該是成功的，但是在法律性或者說職業(yè)性上，則存在著根本的缺陷。從我國現(xiàn)行高校評估體系上來看，高校的排行主要取決于課題與發(fā)表的論文上，對于教師的評價也主要在于主持課題與發(fā)表文章數(shù)量上。高校關(guān)注的是其在行內(nèi)的排名，教師關(guān)注的則是其職稱，上課很好但是一輩子評不到職稱的大有人在，但上不好課照樣可以評教授。由于科研的壓力和繁重的教學任務，法學院教師難以深入到實踐中去從事法律實務，況且在中國的現(xiàn)實中，不是擁有司法資格的教師人人都能接到案子。更有甚者，有些學校發(fā)文禁止教師兼職從事實務工作，這樣在中國的法學教育中，理論與實踐脫節(jié)就成了不可避免的事情。所以對于定位為研究型與學術(shù)型的法學碩士研究生培養(yǎng)來說，既能發(fā)揮高校教師的優(yōu)勢，又能讓教師的學術(shù)得到較好的傳承，秉承師徒關(guān)系，所以法學碩士研究生更受教師的青睞，其教學質(zhì)量也較為令人滿意。相反，法律碩士教育由于定位為職業(yè)性與應用性，很少教師有比較強的實踐操作能力，即使一部分有也被視為是不務正業(yè)拼命賺錢的兼職律師教師，這部分教師在學?；旧鲜潜慌懦獾?。另外，這些教師也基本不會將自己在江湖上的一套經(jīng)驗教給學生，以免教會徒弟餓死師傅。由于這部分教師整天忙于接案、辦案，較少關(guān)注學生的學業(yè)，難免生出浮躁之氣，學生難以從這些教師身上學到職業(yè)技能。有些學校聘請一些實務界人士來給法律碩士上課，施行雙導師制度，但是學校往往計算其辦學成本，有經(jīng)驗的檢察官、法官、律師也往往不會因為學校付幾十元甚至幾百元錢一節(jié)課的薪酬去上課，因為他們大都還有自己的工作，日程排得很滿。雙導師制度看起來是一件很好的事情，但學生往往只能聯(lián)系到學校的導師，難以聯(lián)系到實務界的老師，實際上也是徒有虛名。從總體上說，高校難以擔當應用型法律碩士培養(yǎng)的重任。
3 由于法律碩士與法律職業(yè)之間認可機制的欠缺，公務員招考崗位設置對法律碩士有一定歧視，導致其應用性優(yōu)勢未能充分展示
1995年的《關(guān)于在我國設置和試辦法律專業(yè)碩士學位的意見(征求意見稿)》將法律專業(yè)碩士定位為“具有寬口徑、復合型、外向型的知識與能力結(jié)構(gòu)，要求能夠綜合運用法律和經(jīng)濟、管理、科技、外語、計算機等方面的專業(yè)知識，獨立從事法律實務和有關(guān)管理工作”。但是法律碩士教育缺乏一個政策性或者說法律性的職業(yè)認可機制，與其他類型的法律人才競爭時沒有體現(xiàn)其優(yōu)勢。1995年出臺的《關(guān)于設置法律專業(yè)碩士學位的報告》規(guī)定：“建議中央政法主管部門在制定有關(guān)職位崗位的任職條件和任職資格時，對法律專業(yè)碩士學位獲得者在取得相應職務方面有一定的考慮?！?001年公布的《中華人民共和國法官法》第九條第六款和2001年《檢察官法》第十條第一款第六項分別規(guī)定，獲得法律專業(yè)碩士學位的從事法律工作滿一年，即可獲得法官和檢察官資格。但是隨著《國家司法考試實施辦法》的頒布施行，所有法律執(zhí)業(yè)者均需通過統(tǒng)一的司法考試，導致相關(guān)的待遇無法兌現(xiàn)。另外，根據(jù)《國家公務員法》，法律碩士要成為檢察官和法官的也需要通過統(tǒng)一的國家公務員考試，這樣法律碩士的應用型和復合型特點在擇業(yè)時沒有得到展示、發(fā)揮，與自考、函授本科、全日制本科、法學碩士站在同一起跑線上了。同時對于高校的法律碩士教育，國家沒有一個整體的評估體制，圖書館書籍、師資配備、實訓基地、法律診所、社會評價等各校參差不齊，導致法律碩士教育在高校中沒有引起足夠的重視，只是高校創(chuàng)收的一條重要渠道，法律碩士教育質(zhì)量堪憂，法律碩士畢業(yè)生在就業(yè)中遇到了很大的困難。
三、我國法律碩士教育的改革思路
1 理順多類型碩士研究生教育關(guān)系，大力發(fā)展應用型法律碩士教育，適度抑制法學碩士招生規(guī)模
大力發(fā)展法律碩士教育，是我國法律碩士專業(yè)學位教育設置之初的基本指導思想。1994年國務院學位辦的《關(guān)于在我國設置和試辦法律專業(yè)碩士學位的幾點原則意見》指出，“在法律專業(yè)碩士學位的創(chuàng)設及其后相當一段時間內(nèi)，法律專業(yè)碩士學位將與法學碩士雙軌并存，以適應人才培養(yǎng)的不同需要，并使法律專業(yè)碩士學位的培養(yǎng)體制不斷發(fā)展。從發(fā)展目標上看，隨著法學研究生教育的發(fā)展，教學科研人才主要通過博士生教育來培養(yǎng)，法學碩士將逐漸減少，最終與法律碩士專業(yè)并軌?！?998年國務院學位委員會辦公室副主任王亞杰在全國法律碩士專業(yè)學位試點工作研討會上的講話中認為：“這二十年，我們主要的精力放在培養(yǎng)教學、科研人才方面——目前，我們正努力進行學位與研究生教育的結(jié)構(gòu)調(diào)整，重要的一個方面就是大力發(fā)展專業(yè)學位，大力培養(yǎng)應用性高層次人才。”2009年，《教育部關(guān)于做好全日制專業(yè)學位研究生培養(yǎng)工作的意見》明確規(guī)定：“碩士研究生教育基本是以面向?qū)嶋H應用為主，教學科研人才更多是來源于博士研究生，必須調(diào)整和優(yōu)化碩士研究生的類型結(jié)構(gòu)，逐漸將碩士生教育從培養(yǎng)學術(shù)型人才為主向以培養(yǎng)應用型人才為主轉(zhuǎn)變?！钡沁@么多年來，與法學碩士教育規(guī)模擴招相比，法律碩士的擴招速度比較緩慢，從招生總量上來看，很多學校法學碩士人數(shù)依然大于法律碩士生人數(shù)。由于高?？蒲袡C構(gòu)所接納的基本上是有博士學位的法律人才，法學碩士只能進入其他應用領域。法律碩士擴招與法學碩士限制發(fā)展成了必然，但法學碩士培養(yǎng)實際上為高校之優(yōu)勢，快速地限制甚至取消發(fā)展將對整個法學教育發(fā)展不利。筆者主張不受理新增法學碩士點的審批，同時對于現(xiàn)有法學碩士的招生規(guī)模應該進行數(shù)量限制，將所有新增的碩士點用于法律碩士專業(yè)的審批，將所有的新增人數(shù)用于法律碩士點的招錄。再經(jīng)過20年左右的發(fā)展，將法學碩士與法律碩士并軌。對于兩種不同類別的法律碩士關(guān)系的處理，筆者以為應該維持現(xiàn)有狀態(tài)，因為現(xiàn)有中國法律本科生數(shù)量龐大，限制法學類招生，同時法律碩士又僅招非法律本科，必然堵死更多法學本科生的求學之路。嚴格限制法學本科招生也將導致我國高校很多教師失業(yè)、教學資源嚴重浪費，不利于法學教育的長久發(fā)展。
2 堅持以高校法律碩士培養(yǎng)為主體，發(fā)揮司法部門的職業(yè)能力優(yōu)勢，探索法律理論教育和法律職業(yè)教育分離的新思路
正如前文所言，中國高校是以學術(shù)為基本導向的，教師注重學術(shù)，法律應用能力弱，難以承擔法律碩士培養(yǎng)的重任。但是法律碩士又是以培養(yǎng)應用能力和職業(yè)能力為宗旨的，如何協(xié)調(diào)其矛盾成為難題。筆者以為，從長遠看，將法律理論教育與法律職業(yè)教育分離，由高校承擔其法律理論教育功能，由法律職業(yè)培訓學院承擔法律職業(yè)教育功能較為合適。法律碩士的第一學年由錄取學校承擔其法學理論教育，進行一定的學術(shù)訓練，第二學年由專門的法律職業(yè)培訓學院進行職業(yè)能力培養(yǎng)，第三學年由仍然由高校承擔其畢業(yè)論文寫作以及相關(guān)畢業(yè)工作，實行由高校和法律職業(yè)培訓學院共同培養(yǎng)的機制。這種分離培養(yǎng)必須是實質(zhì)性的分離培養(yǎng)，職業(yè)培訓學院必須為法律碩士配備一名導師，有專門的學院教師進行管理，調(diào)配實習單位，設置專業(yè)課程，一年后經(jīng)過課程考試和業(yè)務能力考核，進入第三學年的學習，學生畢業(yè)文憑上可以加蓋畢業(yè)學校和法律職業(yè)培訓學院兩個單位的公章。根據(jù)我國現(xiàn)行法律職業(yè)機構(gòu)的培養(yǎng)能力，可以由各省的檢察官學院、法官學院以及律師培訓機構(gòu)擔負起臨時培養(yǎng)的職能，因為這些機構(gòu)比較規(guī)范、師資力量也比較強，能夠承擔法律碩士的培養(yǎng)職責。在適當?shù)臅r候?qū)⑦@些機構(gòu)合并，共同組成法律職業(yè)培訓學院。
截止到2008年4月，國內(nèi)高等學校中已經(jīng)有600多所設置了工程管理專業(yè)。工程管理專業(yè)以培養(yǎng)技術(shù)型、職業(yè)型、應用研究型人才為主，強調(diào)學生在掌握工程技術(shù)、管理、經(jīng)濟、法律等四個方面的專業(yè)基礎知識的同時，加強學生實踐能力的訓練?！豆こ坦芾肀究埔?guī)范（討論稿）》中，對工程管理本科專業(yè)教育內(nèi)容和知識體系做了要求，包括專業(yè)實踐訓練知識體系。但是如何實施專業(yè)實踐教學和訓練各個學校不盡相同，取得的效果也不一樣，因此，如何在工程管理專業(yè)學生的培養(yǎng)過程中加強實踐教學環(huán)節(jié)是專業(yè)培養(yǎng)過程中需要解決的問題之一。
二、工程管理專業(yè)的性質(zhì)與加強實踐教學的必要性
工程管理本科專業(yè)培養(yǎng)適應社會主義現(xiàn)代化建設需要，德、智、體、美全面發(fā)展，具備由土木工程技術(shù)知識及與工程管理相關(guān)的管理、經(jīng)濟和法律等基礎知識和專業(yè)知識組成的系統(tǒng)的、開放性的知識結(jié)構(gòu)，全面獲得工程師基本訓練，同時具備較強的專業(yè)綜合素質(zhì)與能力，具備健康的個性和良好的社會適應能力，能夠在國內(nèi)外土木工程及其它工程領域從事全過程工程管理并初步具備相關(guān)行業(yè)與領域工程管理類專業(yè)人員國家執(zhí)業(yè)資格基礎知識的高素質(zhì)專門人才。因此，首先，從培養(yǎng)目標來看，工程管理本科專業(yè)首先是系統(tǒng)性和理論性都很強的專業(yè)，要求學生掌握扎實的土木工程技術(shù)知識、管理、經(jīng)濟和法律法規(guī)等方面的知識。其次，工程管理又是一個具有很強實踐性的專業(yè)，應特別注重工程管理專業(yè)實踐教學體系的構(gòu)建與完善；再次，學生應具有發(fā)現(xiàn)、分析、研究、解決工程管理實際問題的綜合專業(yè)實踐能力、基本的創(chuàng)新能力和專業(yè)研究能力。近年來，工程管理專業(yè)得到迅猛發(fā)展，但是與企業(yè)需求和社會發(fā)展還是有相當?shù)牟罹?，比如：人才知識結(jié)構(gòu)和人才類型不適應企業(yè)實際需求，課程設置和教學環(huán)境不合理，缺少實踐教學環(huán)節(jié)或者實踐教學內(nèi)容偏少；畢業(yè)生到現(xiàn)場工作和專業(yè)技術(shù)人員相比，實施工程項目能力較低；而與管理人員相比，專業(yè)管理水平又不夠高，不能達到用人單位的要求。同時，學生在學校接受專業(yè)教育前，對工程實踐過程沒有較多感性認識，對工程中需要解決的管理問題缺乏基本和全局性的概念。因此，工程管理作為實踐性要求很強的專業(yè)，更需要通過實踐教學環(huán)節(jié)，驗證和鞏固所學的理論知識，從系統(tǒng)性和學科體系出發(fā)組織專業(yè)教學，以解決理論知識和工程實際需求脫節(jié)的問題。工程管理專業(yè)實踐教學主要由課程設計、認識實習、生產(chǎn)與項目管理實習、畢業(yè)實習等實踐教學環(huán)節(jié)構(gòu)成。實習環(huán)節(jié)有利于提高學生綜合素質(zhì)，培養(yǎng)學生創(chuàng)新能力；還可以進一步鞏固課堂教學效果，促進課堂教學；并且可以培養(yǎng)學生工作實踐背景和職業(yè)意識。
三、工程管理專業(yè)實踐教學環(huán)節(jié)的現(xiàn)狀和存在問題
2007年由我校和四川大學、西南科技大學牽頭成立了四川省高校工程管理專業(yè)建設與發(fā)展研討會，根據(jù)每年各參會高校介紹情況，并對國內(nèi)有代表性的高校和四川省內(nèi)各高校進行調(diào)研，結(jié)果發(fā)現(xiàn)，實踐教學環(huán)節(jié)是各高校最為關(guān)心的議題之一。根據(jù)調(diào)研情況，發(fā)現(xiàn)在工程管理專業(yè)實踐教學過程中，存在的問題主要有：
1.缺乏長期穩(wěn)定的實習基地，難以支撐實踐教學環(huán)節(jié)
實習基地是對實踐教學的重要載體之一，但是由于國家相關(guān)法律法規(guī)對施工企業(yè)安全生產(chǎn)的約束，施工企業(yè)接收學生實習的社會責任較重，風險較高；施工企業(yè)項目經(jīng)理或現(xiàn)場管理人員出于安全考慮，經(jīng)常不安排學生具體工作，甚至不讓學生去施工現(xiàn)場，只安排學生在辦公室看圖紙或者整理資料。因此，學生實習效果很差，實習內(nèi)容也不全面。
一方面，由于很多學校多學科協(xié)調(diào)發(fā)展，因此對工程管理專業(yè)實驗室建設的資金投入不夠，實驗室的建設內(nèi)容單一，不能滿足專業(yè)四大類平臺課程專業(yè)知識的教學要求，更不能滿足開設研究性實驗課程要求。另一方面，實驗室建設的指導思想僅僅停留在為教學服務，除此之外，還應該圍繞科研工作和對外科技服務進行，圍繞提升工程管理專業(yè)的辦學水平和人才建設來展開。
3.實習教學方法和內(nèi)容過于單一
工程管理專業(yè)的生產(chǎn)實踐教學環(huán)節(jié)應當鞏固和深化工程技術(shù)、經(jīng)濟、管理和法律方面的基礎知識和專業(yè)知識，加強學生專業(yè)基本技能訓練，使學生具備一定的實踐能力和創(chuàng)新能力。不同實習環(huán)節(jié)有不同的目的，應采用不同的教學方法和內(nèi)容。從認識實習到課程設計，再到生產(chǎn)實習和畢業(yè)設計，各個環(huán)節(jié)的內(nèi)容和要求都不一樣，需要學生深入到項目現(xiàn)場，需要培養(yǎng)學生的動腦和動手能力，而不能只停留在參觀、講解，否則學生的參與意識不強，實習效果不佳。
4.畢業(yè)設計或論文與實際結(jié)合不強
畢業(yè)設計或畢業(yè)論文環(huán)節(jié)是對學生四年來掌握專業(yè)知識和專業(yè)技能的檢查，除了要求學生按進度認真完成設計內(nèi)容或者論文內(nèi)容以外，對設計題目和論文題目的選擇最好能以實際項目為主。而多數(shù)學校畢業(yè)設計環(huán)節(jié)的論文題目或設計題目憑空想象居多，畢業(yè)設計的效果不佳。
四、加強實踐教學環(huán)節(jié)的措施
在專業(yè)指導委員會的本科規(guī)范的指引下，結(jié)合近幾年我校工程管理專業(yè)在實踐教學方面的做法，對工程管理專業(yè)應如何實施實踐教學環(huán)節(jié)做一些總結(jié)和介紹。
1.以高等學校工程管理本科專業(yè)規(guī)范為指導，構(gòu)建和完善工程管理專業(yè)實踐教學體系
本科規(guī)范指出：工程管理本科專業(yè)實踐教學的體系包括教學實習（包括課程實習、生產(chǎn)與工程管理實習、畢業(yè)實習）、課程設計、課程實驗、畢業(yè)設計或者畢業(yè)論文、專題講座與專題研討、社會實踐等環(huán)節(jié)。課程實驗由各高等學校結(jié)合自身實際情況針對工程管理本科專業(yè)核心課程、選修課程進行開設，應以設計性、綜合性實驗為主。另外，某些綜合教育內(nèi)容，如學術(shù)與科技活動、自選活動（如大學生創(chuàng)新基金資助項目研究、學術(shù)性社團組織活動等），有條件的高等學校也可作為相應的實踐教學形式逐步納入工程管理本科專業(yè)實踐教學體系。
2.建立長效穩(wěn)定的實習基地，使其成為實踐教學的載體之一
實習基地是工程管理專業(yè)學生理論聯(lián)系實際重要場所，也是培養(yǎng)學生動力能力和創(chuàng)新能力的重要載體。實習基地建設應該作為專業(yè)建設的重要內(nèi)容之一，常抓不懈。聘請實習基地單位的專家任校外導師，可以在學生進行實習時候?qū)W生進行講解和輔導，也可以在學生畢業(yè)設計或者畢業(yè)論文時候進行指導。另外，實習基地是本專業(yè)認識實習和生產(chǎn)實習以及畢業(yè)實習的場所，通過實習，可以增強學生對工程管理的感性認識，并可能通過實習中發(fā)生的問題再強化理論知識，加深對理論知識的理解。
3.推進工程管理模擬實驗室建設，使學生對工程管理的相關(guān)專業(yè)
課程有感性認識，從而進一步加深學生對理論知識的理解由于教育觀念上的認識誤區(qū)，僅僅把工程管理專業(yè)等同于一般的管理專業(yè)，在教學方法上局限于以課堂講授為主的專業(yè)課教學模式。因此，要改變這種現(xiàn)狀，必須建立工程管理專業(yè)模擬實驗室，強化人才創(chuàng)新精神和綜合能力的培養(yǎng)。實驗室是專業(yè)教學的有機組成部分，是學科創(chuàng)新研究的基礎平臺。工程管理模擬實驗室是專業(yè)實驗室建設的重要內(nèi)容，它的建設必須滿足設備配套、專人管理、制度完善、維護及時。在模擬實驗室中，可以模擬的方式開展教學與實踐，同時結(jié)合工程項目管理軟件，完成對相關(guān)課程知識的傳授，提高學生對知識的理解能力和對工程項目實際管理過程的認識水平。實驗室可以分為教學型實驗室和研究型實驗室，教學型實驗室由專人管理，除了教學以外，還可以給學生發(fā)放門禁卡，面向?qū)W生全天候開放；研究型實驗室主要是以教師為主導，結(jié)合教師的科研課題引導學生參與，使學生通過參與課題培養(yǎng)實踐能力和創(chuàng)新能力。另一方面，模擬實驗室的建立要基于計算機多媒體、網(wǎng)絡及虛擬儀器等關(guān)鍵技術(shù)基礎上的開放式創(chuàng)新實驗模式，為案例教學的大力運用提供強有力的基礎。通過工程項目管理案例教學，可以強化學生對工程項目管理復雜性、風險性等特點的認識，還可以使學生在模擬情景中體驗管理實踐，通過學生個人及集體的分析與決策培養(yǎng)獨立綜合的項目管理工作能力，為今后實際工作打下堅實的理論及實務基礎。
4.聘請校外導師指導學生學習
邀請校外導師給學生做專題講座、專題報告或工程綜合案例講座。校外導師一般是工程界、實業(yè)界的專家，每學期結(jié)合某門課程的知識單元來安排講座內(nèi)容，內(nèi)容最好來自校外導師的實際工作，時間安排在課程學習到14周左右比較合適。通過講座，可以讓學生盡早接觸實際工作，加強學生對專業(yè)問題及發(fā)展狀況的了解，同時也是擴大教師知識面的一個機會。
5.教學方式多樣化、靈活化
試論批判性思維能力在高校教學中的培養(yǎng)
探討瑜伽對職校學生心理健康的引導作用
《恰特萊夫人的情人》中的象征藝術(shù)解讀——勞倫斯小說創(chuàng)作藝術(shù)研究系列之二
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廣西南寧市流動人口居住現(xiàn)狀及改善發(fā)展方向研究
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高職定制式人才培養(yǎng)模式的研究與實踐——以柳州鐵道職業(yè)技術(shù)學院為例
如何激發(fā)中職生學習語文的興趣
讓人文性成為中職語文教學的根——論中職語文教學與人文教育
政治經(jīng)濟學教學質(zhì)量保障體系的構(gòu)建初探
“雙師型”教師對高職學生就業(yè)能力影響的實證分析
從亞當斯攝影理念看中國高校攝影教育的冒進
大眾化教育背景下地方性高校研究生培養(yǎng)質(zhì)量的思考
論社區(qū)警務工作之深化建設
我國新社會階層政治參與問題探論
對高校實施《國家學生體質(zhì)健康標準》測試工作的思考——基于管理學的視角
整合多種資源,探索高職院?！按笏颊睂嵺`教學模式——以煙臺工程職業(yè)技術(shù)學院為例
激勵理論在地方高校課堂教學中的應用探討
高校大班課實施參與式教學的疑難與策略探討
影視教學法在大學新生心理健康教育教學中的應用
高職教育與教學改革的思考
《環(huán)境與資源保護法學》教學模式的探討
關(guān)于開設環(huán)境與化學教育課程的思考
從計算機基礎課程改革到教輔機制引入
獨立學院計算機專業(yè)核心課程教學改革探究
提高大學生學習積極性的對策研究
英語應用能力考試對高職高專英語教學的反撥作用
汽車專業(yè)英語特點分析
《GPS原理與應用》教學的探討
云計算對高校信息化的影響
論高校行政的必要性及“去行政化”改革
克萊門茨“學期論文撰寫事項”閱讀斷想
論《呼嘯山莊》與《了不起的蓋茨比》的敘事藝術(shù)和悲劇審美
論盧禹舜繪畫藝術(shù)中的圖形語言
民族節(jié)慶旅游效應分析——以廣西賓陽炮龍節(jié)為例
廣西文場調(diào)查報告——以桂林市榕湖地區(qū)文場音樂藝術(shù)調(diào)查為例
西部高師院校英語專業(yè)國培計劃頂崗實習模式探究——以廣西教育學院為例
地方高校圖書館古籍修復工作探索——以廣西師范大學圖書館為例
高校圖書館讀者服務中學生人力資源的利用和實踐——以廣西工業(yè)職業(yè)技術(shù)學院為例
高校門戶網(wǎng)站W(wǎng)EB安全問題分析及解決思路
認知視野下的隱喻離線加工與隱喻教學
后經(jīng)濟危機時代生物類本科畢業(yè)生就業(yè)難成因分析與對策研究
從裝幀到設計:新世紀中國書籍設計藝術(shù)的嬗變
從民俗節(jié)日看祭祀音樂的社會功能——以龍勝、恭城、陽朔三地祭祀活動為例
論應用型法律人才的法律職業(yè)道德教育——廣西師范大學法律人才培養(yǎng)創(chuàng)新實驗區(qū)建設系列論文之十
師德的核心是個“愛”字
面向過程思維的獨立學院專業(yè)教研室建設探究
將音樂融入思想品德課堂,增強教學效果的嘗試
中?；瘜W實驗教學改革的探索
