發(fā)布時間：2022-03-03 14:05:36
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的防臺風措施樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
關(guān)鍵詞：10kV配網(wǎng) 架空線路 抗風加固 防御措施
1、前言
廣東省恩平市橫陂鎮(zhèn)，地處南海鎮(zhèn)海灣，海岸線21公里，是恩平市防御臺風的重點區(qū)域，經(jīng)常遭受臺風不同程度的襲擊，臺風經(jīng)過之時都會造成電力線路跳閘、斷擔、斷線、倒桿等事故，給人們生活生產(chǎn)帶來嚴重影響。配網(wǎng)架空線路發(fā)生故障，除風力危害大之外，還與架空線路自身抗風能力不足有關(guān)。文章針對臺風給10kV架空電力線路帶來的嚴重危害分析，提出有效的抗風加固及防御措施。
2、防御臺風區(qū)域10kV配網(wǎng)線路現(xiàn)狀分析
橫陂鎮(zhèn)現(xiàn)有10kV配網(wǎng)架空線路154.73公里，其中已按防風技術(shù)標準完成改造的線路32.8公里，需加固或改造的線路121.93公里。未進行加固或改造的線路主要存在以下問題。
(1)線路運行年限超過15年或20年，個別專用線路超過30年。(2)電桿基礎(chǔ)全部為直埋式，沒有采用混凝土倒制，更沒有卡盤。(3)直線桿金具為“7字碼”，通過一支螺絲與電桿穿心固定，瓷擔和拉線契夾在“7字碼”上下接孔連接，“7字碼”容易松動，遇大風會反轉(zhuǎn)。(4)線路檔距大，一般在80－90米之間，個別跨越低洼地檔距100－200米，最大檔距638米，全部為普通型電桿。(5)導線線徑小，主線為LGJ－70和LGJ－50，支線為LGJ－35。(6)由于每基電桿都安裝了拉線，對農(nóng)戶耕作有一定影響，容易被盜拆。(7)瓷擔為CD－10型，螺絲直接穿過瓷擔與金具固定，螺絲生銹后會撐爆瓷擔孔，造成斷擔故障。(8)近年來大面積種植的速生桉林樹桿特別高，10米線路保護區(qū)以外的桉樹對線路安全運行威脅極大，線路維護難度大。(9)專線、專變用戶對自己線路設(shè)備產(chǎn)權(quán)維護責任不強，供電部門監(jiān)察性巡視管理不足，因用戶線路設(shè)備引發(fā)的配網(wǎng)故障時有發(fā)生。(10)配網(wǎng)環(huán)網(wǎng)率低，可轉(zhuǎn)供電率不高。
3、已建10kV架空線路的抗風加固措施
根據(jù)防風區(qū)域內(nèi)已建線路遭受風災事故和運維搶修的難易程度以及所接負荷的等級等因素，將防風區(qū)域內(nèi)具有以下特征的已建線路的防風等級劃分為一級、二級以及三級線路。
3.1 一級線路
(1)跨越高速公路、鐵路、一級公路以及具有通航功能的河流的架空線路。(2)重點保供電用戶架空線路，市區(qū)、城鎮(zhèn)重要環(huán)網(wǎng)線路。(3)巡視檢查發(fā)現(xiàn)風化嚴重、有裂紋或配筋的電桿，嚴重銹蝕的橫擔、金具、拉線等部件。(4)運行年限超過20年的架空線路。(5)線路耐張段超過800米的線段。(6)G級以下普通單桿雙回路或多回路架設(shè)的線路。(7)軟土、流沙地帶電桿埋深不足或未安裝底盤、卡盤的線路。(8)頻繁受災（兩次及以上）未實施加固的線路。
3.2 二級線路
(1)鎮(zhèn)政府所在地供電的主干線路，跨越二級公路、湖泊以及不具有通航功能的河流的架空線路。(2)運行年限超過15年的架空線路。(3)耐張段超過400米的線段。
3.3 三級線路
防御臺風區(qū)域范圍內(nèi)其它架空配電線路。
3.2 已建線路防風加固措施
防御臺風區(qū)域內(nèi)已建架空配電線路應(yīng)根據(jù)架空線路防風等級的優(yōu)先順序進行加固，其中一級、二級架空線路應(yīng)按照以下措施進行加固，三級架空線路按照國標GB50061-2010《66千伏及以下架空電力線路設(shè)計規(guī)范》的要求進行加固。
3.2.1 線路最大設(shè)計風速校驗
防御區(qū)域內(nèi)的一級防風等級架空線路應(yīng)按照不應(yīng)低于35米/秒的最大設(shè)計風速進行加固，二、三級防風等級架空線路應(yīng)根據(jù)當?shù)貧庀髼l件校驗設(shè)計風速。
3.2.2 防斷橫擔措施
(1)將“7字碼”改為架線抱箍。(2)將單擔改為雙擔。(3)將CD－10型瓷擔更換為SQ－210型瓷擔。
3.2.3 拉線防盜措施
(1)UT線夾加裝防盜螺絲。(2)對確實影響耕作而經(jīng)常被盜拆拉線的電桿要用混凝土加固電桿基礎(chǔ)，要注意預留不少于30公分耕作層。
3.2.4 線路防串倒加強措施
(1)水泥電桿加裝防風拉線?，F(xiàn)場具備條件的水泥電桿均應(yīng)裝設(shè)防風拉線，局部地段不具備拉線條件的桿塔應(yīng)選用大彎矩電桿、自立式角鋼塔或鋼管塔。(2)轉(zhuǎn)角、T接點等耐張桿改為大彎矩電桿、自立式角鋼塔或鋼管塔，選用普通水泥電桿時應(yīng)裝設(shè)拉線。(3)同桿架設(shè)雙回或多回線路的G級以下普通單桿改為大彎矩電桿或自立式角鋼塔。(4)10千伏架空線路耐張段長度控制在400m以內(nèi)，對耐張段過長的線路增設(shè)耐張桿塔隔斷。(5)跨越二級公路、湖泊、河流等線路跨越段應(yīng)改用耐張段；大檔距應(yīng)設(shè)獨立耐張段，有地線時應(yīng)改用直線型三聯(lián)桿、門型雙桿或鐵塔。(6)對風化嚴重、有裂紋或配筋的電桿，嚴重銹蝕的橫擔、金具、拉線等應(yīng)進行改造更換。(7)非耐張型10千伏臺架變主桿改為耐張型。
3.2.5 提高基礎(chǔ)抗傾覆能力措施
(1)核實并加固電桿基礎(chǔ)，電桿底盤、卡盤規(guī)格及電桿埋深設(shè)計和施工應(yīng)滿足國標GB50061-2010《66千伏及以下架空電力線路設(shè)計規(guī)范》的要求。(2)在軟土沙質(zhì)地區(qū)，應(yīng)有針對性地加固基礎(chǔ)和護坡，鐵塔基礎(chǔ)宜采用灌注樁基礎(chǔ)。在不具備條件采用灌注樁基礎(chǔ)時，可采用打松木樁補強的淺埋基礎(chǔ)，松木樁上部需埋入鐵塔基礎(chǔ)墊層內(nèi)。
3.2.6 架空線路入地措施
(1)跨越高速公路、鐵路或一級公路的10千伏架空線路跨越段應(yīng)改為電纜穿越。(2)臺風頻發(fā)（兩次及以上）、有受災記錄的重要環(huán)網(wǎng)線路或?qū)ν恢匾摵晒╇姷碾p回路可考慮選擇其中一回架空線路改造為電纜線路。
3.2.7 線路清障措施
(1)對于通過林區(qū)的架空配電線路，10千伏線路的通道寬度不小于線路兩側(cè)向外延伸5m。(2)為減少10千伏線路兩側(cè)向外延伸5m以外的竹、樹對線路運行的影響，砍伐通道兩側(cè)的違規(guī)竹、樹時，要注意方法，在線路外側(cè)2.5m至5m間的竹樹要按梯級狀進行修剪，保留樹桿作檔土防護作用，確保架空電力設(shè)施安全可靠運行。
4、新建10kV架空線路防御臺風措施
4.1 提高電力線路自身抗風災能力
首先應(yīng)從設(shè)計入手采取有效手段提高電力線路自身抗風災能力。
采用加強型材料
加強型材料主要有加強型導線、加強型桿塔、加強型絕緣子及其他加強型金具，以增加線路強度。
(1)加強型導線。采用鋼芯鋁鉸線，其拉斷力為:
式中，F(xiàn)為鋼芯鋁鉸線拉斷力，N/mm2；為鋼芯截面積，mm2；為鋼線延伸1%時的應(yīng)力值，N/mm2；為鋁芯截面積，mm2；為95%的鋁線鉸前應(yīng)力值，N/mm2。
加強型導線與普通導線相比，在載流量相同的情況下拉斷力隨鋼芯截面積增大而增大，在一定程度上可抵御來自外界的作用力，適合在大風地區(qū)使用。
(2)加強型桿塔。為滿足電桿、鐵塔在不同使用條件下適應(yīng)高風速、氣候變化大等不利環(huán)境的要求，加強型電桿、鐵塔應(yīng)運而生，并已在電力系統(tǒng)廣泛使用。1)加強型電桿。根據(jù)有關(guān)國家及行業(yè)標準規(guī)定，改進預應(yīng)力混凝土電桿的生產(chǎn)工藝，提高預應(yīng)力主筋的標準強度，并選用高強度的電桿用混凝土，從而生產(chǎn)出加強型電桿，加強型電桿與普通電桿相比，其允許傾覆彎矩大為提高，適宜在大風、寒冷地區(qū)使用。加強型鐵塔。加強型鐵塔是在《35～110kV送電線路鐵塔加工圖》基礎(chǔ)上，根據(jù)大風地區(qū)最大基本風速進行風荷載計算并進行鋼結(jié)構(gòu)計算研制的適合于大風地區(qū)使用的高強度塔件。目前，國內(nèi)加強型鐵塔最大適用風速可達40m/s。
4.2 新建配電線路特征等級劃分
防風區(qū)域內(nèi)10千伏新建配電線路按照以下特征劃分為一級、二級以及三級等三個防風等級。
4.2.1 一級線路
(1)跨越高速公路、鐵路、一級公路以及具有通航功能的河流的架空線路。(2)重點保供電用戶架空線路，市區(qū)、城鎮(zhèn)重要環(huán)網(wǎng)線路。
4.2.2 二級線路
(1)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地供電的主干線路，跨越二級公路、湖泊以及不具有通航功能的河流的架空線路。
4.2.3 三級線路
防御臺風區(qū)域范圍外的其它架空配電線路。
4.3 新建架空線路防風技術(shù)標準
為提高防御臺風區(qū)域內(nèi)新建配電線路抗臺風能力，減少架空線路受災損失，提高防風區(qū)域內(nèi)負荷的供電可靠性，一、二級架空配電線路應(yīng)按照以下技術(shù)標準進行建設(shè)，三級架空配電線路按照國標GB50061-2010《66千伏及以下架空電力線路設(shè)計規(guī)范》的要求進行建設(shè)。
4.3.1 路徑選擇
(1)應(yīng)避開相對高聳、突出、暴露，或山區(qū)風道、埡口、抬升氣流的迎風坡等惡劣的地形區(qū)段。(2)應(yīng)避開地質(zhì)不良和易受暴雨沖刷等影響基礎(chǔ)穩(wěn)定性的地段，以提高架空線路桿塔基礎(chǔ)的抗傾覆能力。(3)應(yīng)避開防風林等高桿植物群，或保持足夠的安全距離，防止臺風引起的樹木傾倒對架空線路的危害。
4.3.2 最大設(shè)計風速
防風區(qū)域內(nèi)新建配電線路最大設(shè)計風速應(yīng)按照下列標準進行選取，并收集當?shù)貧庀蟛块T相關(guān)資料,按離地面10米高，30年一遇10min最大風速平均值對最大設(shè)計風速取值進行校驗。
(1)最大設(shè)計風速不應(yīng)低于40米/秒。
(2)對于政府、部隊、醫(yī)院等重點保供電用戶架空線路最大設(shè)計風速不應(yīng)低于45米/秒。
(3)檔距及耐張段長度10千伏架空線路檔距不宜大于50m，耐張段長度不應(yīng)大于400m。
(4)桿塔原則上具備條件的水泥電桿均應(yīng)裝設(shè)防風拉線；不具備條件打防風拉線時，每連續(xù)5基直線桿應(yīng)設(shè)置一基耐張桿塔或加強型直線桿塔。
大檔距架空線路應(yīng)設(shè)置獨立耐張段，有地線時應(yīng)采用直線型三聯(lián)桿、門型雙桿或鐵塔。10千伏臺架變主桿應(yīng)為耐張型桿塔。
(5)電纜線路應(yīng)用原則?？缭礁咚俟贰㈣F路或一級公路的10千伏架空線路跨越段應(yīng)選用電纜穿越，并考慮預留一條備用電纜管。
重要環(huán)網(wǎng)線路或?qū)ν恢匾脩艄╇姷碾p回路配電線路，其中一回配電線路應(yīng)采用電纜線路供電。
加強型絕緣子。目前，電力部門采用的加強型絕緣子主要為硅橡膠復合絕緣子，機械強度高、防震性能好、安裝工藝合理，使電力線路強度大為提高，在一定程度上保證了大風情況下電力線路安全運行。有針式復合絕緣子和懸式復合絕緣子。①硅橡膠針式復合絕緣子由高強度玻璃纖維引拔棒、金屬端頭及硅橡膠組裝、壓結(jié)、硫化一次成型，具有機械強度高、抗冷熱性能及防震性能好等特點，改變了用鋁線綁扎導線的傳統(tǒng)工藝，改用螺栓及夾箍固定導線，可防止綁扎鋁線因震動而斷裂造成導線掉落事故發(fā)生。②硅橡膠懸式復合絕緣子由硅橡膠傘裙、芯棒及兩端連接金具組成。芯棒采用高強度的玻璃纖維引拔棒，抗張強度為普通鋼的2倍，為高強度瓷的3～5倍，具有良好的減振性、抗蠕變性及抗疲勞斷裂性。連接金具結(jié)構(gòu)采用壓接式或膠裝式工藝，不破壞芯棒的完整性，充分發(fā)揮芯棒高抗張力的優(yōu)良性能。
4.4 配網(wǎng)電力線路納入電力遠動系統(tǒng)
配網(wǎng)電力線路納入電力遠動系統(tǒng)，所有可能的故障點都被納入監(jiān)控，將從根本上解決電力系統(tǒng)供電中存在的問題，并協(xié)助相關(guān)部門有效地、動態(tài)地掌握電力線路實時運行狀況，克服盲管現(xiàn)象，大大提高供電可靠性。一旦電力線路由于大風等原因發(fā)生故障，電力遠動系統(tǒng)就能迅速、準確地查出故障發(fā)生位置并切除故障區(qū)段，從而實現(xiàn)快速維修，最大限度地縮短停電時間，提高供電可靠率。
4.5 提高大風區(qū)段電力設(shè)施運營管理水平
(1)增強搶修能力，為供電部門配備一定數(shù)量的電力設(shè)施故障檢測設(shè)備及檢修設(shè)備，如短路故障指示器、故障定位系統(tǒng)等，可快速、準確地進行故障定位及故障搶修，最大限度地節(jié)約搶修時間，有效地提高了管理水平。
(2)及時修編應(yīng)急處置預案并組織演練，有針對性地做好預防。如臺風迅速響應(yīng)預案、10kV線路快速復電預案等，設(shè)專人通過網(wǎng)絡(luò)實時監(jiān)控臺風動向，特殊地區(qū)應(yīng)提前進駐搶險人員、車輛及配品備件，以利于應(yīng)對，確保兌現(xiàn)服務(wù)承諾。
5、結(jié)語
(1)臺風給電力線路造成的危害巨大，必須采取有效防風措施將臺風造成的損失降至最低，確保電力線路安全、可靠運行。
(2)選擇防御措施，必須因地制宜，根據(jù)臺風沿海地區(qū)有歷史記錄的最大風速進行風荷載計算，同時考慮工程投資、環(huán)境保護等因素，經(jīng)技術(shù)、經(jīng)濟比較后確定經(jīng)濟、實用、合理的防風措施。
參考文獻
關(guān)鍵詞：新常態(tài);工程經(jīng)濟;管理;風險;防范措施
一、工程經(jīng)濟風險控制的宏觀背景及必要性
1.工程經(jīng)濟風險控制的宏觀背景
隨著改革開放的不斷深入及中國與世界經(jīng)濟體的深層次融匯，世界經(jīng)濟對中國經(jīng)濟市場的影響日益凸顯。近兩年來，國內(nèi)經(jīng)濟出現(xiàn)不同程度的疲軟狀態(tài)，而且下行的經(jīng)濟狀況成為一種新常態(tài)，故房地產(chǎn)等相關(guān)的工程行業(yè)受此波及，不得不在自身方面尋求出路。
2.工程經(jīng)濟管理風險的必要性
工程經(jīng)濟的管理風險將工程管理風險和經(jīng)濟管理風險合二為一。工程企業(yè)的經(jīng)濟管理應(yīng)適應(yīng)當今經(jīng)濟的變幻與發(fā)展，應(yīng)充分運用經(jīng)濟管理的知識，結(jié)合工程管理的實際，從而有效降低工程項目中的各類風險。從開工建設(shè)到交付驗收的過程中，工程建設(shè)因牽涉大量的人力、物力、財力、政策等因素本身就存在著風險，而新形勢下的“新常態(tài)”經(jīng)濟勢必又致使各類風險加重，故如若工程單位未做好相關(guān)的風險分析、預判、評估和措施，必定無法確保進度、質(zhì)量、安全以及必要的利潤收益。本文通過分析新形勢下，工程經(jīng)濟管理過程中的各類風險因素，研究和討論與其對應(yīng)的防范措施，從而針對性地指導具體的工程經(jīng)濟管理事務(wù)。
二、新形勢下工程經(jīng)濟管理的風險分析
工程經(jīng)濟管理中存在的風險主要來自企業(yè)的自身管理管理風險（包括操作過程中存在的隱患，施工人員素質(zhì)有待提升、應(yīng)對風險的能力有待提高）和市場經(jīng)濟形勢與政策改變的風險兩方面。為降低施工過程中的風險程度和等級，企業(yè)需要尋找各種風險發(fā)生的可能性系數(shù)，并有針對性的采取有效措施，從而達到“大化小、小化了”的效果。建筑工程中經(jīng)濟風險的控制首先要做到風險預測，其次依次為風險識別、風險預判、風險評估和風險應(yīng)對。
在新的經(jīng)濟常態(tài)下，工程經(jīng)濟專業(yè)人員也可以變被動為主動，通過對新形勢下工程經(jīng)濟管理的風險分析，從而歸納總結(jié)出項目實施過程中風險系數(shù)較高的風險項，規(guī)避實際施工中不必要的成本支出。
1.競標決策風險
當下，建筑市場的競爭已進入白熾化狀態(tài)，在優(yōu)勝劣汰的市場規(guī)律掌握下，許多企業(yè)逐漸變得浮躁與不安定，這一現(xiàn)象在工程項目的招投標階段表現(xiàn)的尤為明顯。新的經(jīng)濟常態(tài)下，競標階段主要存在信息缺失風險和報價錯誤風險兩類。一方面，企業(yè)若獲得虛假的招標信息或?qū)M投標項目的資料掌握不全面而影響管理層的統(tǒng)籌判斷是導致經(jīng)濟損失的潛在風險;另一方面，施工企業(yè)采用低價中標，將盈利點寄托在后期施工過程中的索賠和材料價差方面，但自身沒有完善的管理體系或類似項目的操作經(jīng)驗都會給項目的工程經(jīng)濟帶來風險。
競標決策的經(jīng)濟風險是固有的，而這需要一個企業(yè)的領(lǐng)導者站在戰(zhàn)略或戰(zhàn)術(shù)的角度來統(tǒng)籌考慮企業(yè)的全面性、適應(yīng)性及長久性。
2.施工管理風險
施工管理的風險是工程經(jīng)濟管理活動中必須應(yīng)對的，同時應(yīng)對風險的能力亦是展現(xiàn)一個企業(yè)綜合實力的窗口。一般來講，施工管理的風險主要有：施工方案選擇不當?shù)娘L險、工程安全與質(zhì)量隱患風險、勞務(wù)作業(yè)分包風險三類。
施工質(zhì)量隱患與安全風險是當下施工企業(yè)面臨的最大風險。工程質(zhì)量隱患是由外來因素造成的，比如，施工期出現(xiàn)的惡劣天氣環(huán)境、假冒偽劣材料的應(yīng)用、材料價格隨市場波動的起伏等。雖然目前許多合同中的商務(wù)部分都明確規(guī)定了原材料、設(shè)備在期限內(nèi)的調(diào)差，但基于市場的多變以及不確定因素，此部分工程經(jīng)濟風險是難以把控的。
3.成本控制及合同風險
很多工程在結(jié)算后發(fā)現(xiàn)“結(jié)算超預算、預算超概算、概算超估算”的現(xiàn)象，究其原因是成本控制未做好。成本控制無論在建設(shè)工程全壽命周期的任何階段，都有重要的意義和作用，而且成本的控制是質(zhì)量、安全控和進度控制的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，是統(tǒng)籌項目工程管理的前提。
合同是一切施工活動的法律依據(jù)，同時也是合同糾紛與避免扯皮的紙質(zhì)標準，但合同中采用的計價方式、條款約定差異勢必會導致合同履行過程中的風險因素爆發(fā)。
4.經(jīng)濟政策與外部環(huán)境變化風險
工程經(jīng)濟由于其本身的屬性問題，一直以來受宏觀經(jīng)濟的影響程度是非常巨大的，比如，近十年來國家出臺的一系列對房地產(chǎn)市場的調(diào)控政策以及各個地區(qū)人居、經(jīng)濟、文化、政治、投資等因素的差異也會在一定程度上影響工程經(jīng)濟管理，同時也為工程經(jīng)濟帶來各個地區(qū)獨有的風險類別。
三.工程經(jīng)濟管理風險中對應(yīng)的預防措施
工程經(jīng)濟風險管控需遵循其發(fā)展的基本原則，并按照合理的程序?qū)Ω黝愶L險進行化解，從而避免自身遭受較大的經(jīng)濟損失。在此過程中，要注重信息技術(shù)、合同管理技術(shù)的引用，降低項目施工管理風險，確保工程項目的進展與計劃一致，避免計劃偏差，而且一旦出現(xiàn)進度提前或滯后情況時，要懂得如何進行自身調(diào)整。再者，工程經(jīng)濟的管理還要學會風險的化解與轉(zhuǎn)移，要懂得根據(jù)工程的具體特點對風險進行預測，而后可采用具體的投保方式，這樣一方面可降低成本的支出，另一方面也可降低風險發(fā)生時的經(jīng)濟損失。
工程經(jīng)濟管理中各類風險的來源是多方面的，但也并非都是不可控的。對于第二節(jié)中提到的競標風險、成本合同風險、管理風險以及政策風險類型詳加分析，區(qū)別對待不同的風險等級及其會帶來的影響，再運用專業(yè)的風險管理的知識來進行的控制，就可達到事半功倍的效果。具體的風險對應(yīng)措施可如下：
第一，完善工程競標制度建設(shè)，引進先進管理經(jīng)驗。施工企業(yè)應(yīng)建立公平、公正的競標監(jiān)管機制，完善企業(yè)自身的招投標制度，保證陽光操作。在工程經(jīng)濟管理的過程中引進先進的管理經(jīng)驗，建立完善的監(jiān)管制度，提高整個企業(yè)的綜合軟實力。
第二，運用專業(yè)的知識，判斷可影響工程經(jīng)濟管理的各類風險。運籌帷幄之中，方能致勝千里之外，運用專業(yè)頭腦對風險進行級別劃分和程度判定，根據(jù)此結(jié)果做出分類和措施預防，從而避免一旦事故發(fā)生或風險來臨而手忙腳亂、不知所措，所以企業(yè)要有意識地采取相應(yīng)的措施來進行風險平衡。
第三，強化合同管理。初擬合同時，需進行廣泛的詢價和依據(jù)圖紙與招標文件對合同進行審核，避免合同中的漏項或界面劃分不清楚等現(xiàn)象。同時，要采用通用的建筑工程合同范本，對其中的專用條款部分內(nèi)容進行商務(wù)談判，避免合同另一方將風險轉(zhuǎn)嫁。
第四，提高一線人員職業(yè)素養(yǎng)。勞務(wù)人員是施工企業(yè)賴以發(fā)展的保障，但同時也是造成安全風險的關(guān)鍵因素。提高一線人員的職業(yè)素養(yǎng)水平，強化他們在操作過程中的安全意識和技術(shù)培訓是大有裨益的。
第五，提升材料價格預判。主材造成幾乎占到建安成本的60%甚至更高，而施工付款節(jié)點是一個很長的時間周期，故正確判斷材料價格走向，全面準確預測漲價風險因素，并據(jù)此對風險進行規(guī)避、轉(zhuǎn)移或自我消化。
四.結(jié)語：
綜上所述，在新的經(jīng)濟常態(tài)下，對工程經(jīng)濟的各類風險進行分析以及預防措施思考，對以后的工程實踐具有廣泛的指導意義。
參考文獻：
[1]高山松.論工程經(jīng)濟管理風險及防范措施[J].時代金融，2012，12：53-54
P鍵詞：35KV變電站；運行維護；風險點；防范措施
DOI：10.16640/ki.37-1222/t.2017.06.134
0 引言
35KV變電站運行穩(wěn)定的前提保障是電氣設(shè)備的檢修效果， 變電站在運行過程中因為工作人員的操作不規(guī)范、管理松散等因素，致使變電設(shè)備出現(xiàn)程度不同、危害不同的損害，這種現(xiàn)象直接影響著變電工作的正常開展。電氣設(shè)備的檢修工作是變電站管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。將變電設(shè)備的檢修維護管理工作做細做好，才能有效提高變電站運行效率。
1 35KV變電站運行維護風險點
1.1 淡化技術(shù)管理責任
在以往的35KV變電站檢修制度之下，維護工作依據(jù)檢修維護計劃按部就班。這樣在一定程度上造成變電站檢修工作人員在檢修過程中思想麻痹，致使技術(shù)管理工作難以有效發(fā)展。就當前來講運行維護工作的檢修技術(shù)和管理都跟不上形式需求，是和檢修工作的管理體制密切相關(guān)的。某傳輸發(fā)臺35KV變電站的設(shè)備維護中相關(guān)檢修人員沒有權(quán)利臨時更改檢修內(nèi)容及檢修部位，造成變電設(shè)備該檢修維護的部位沒有檢修維護，維護設(shè)備不合理的現(xiàn)象時有發(fā)生，這種現(xiàn)象淡化了變電站設(shè)備管理人員的相關(guān)責任。在變電站變電設(shè)備出現(xiàn)故障后推諉扯皮，將自身因素造成的變電設(shè)備故障說成是“設(shè)備故障”。
1.2 變電設(shè)備的使用壽命得不到延長
對35KV變電站的變電設(shè)備維護過程中通常會出現(xiàn)以下幾種情況：
（1） 在設(shè)備維護過程中找不到工作重點，不是維護過剩就是維護不全面；
（2）通常情況下變電設(shè)備的維護時間較長，很多變電設(shè)備有沒有問題度會檢修維護；
（3）檢修過程中對變電設(shè)備的頻繁拆卸以及操作不到，致使變電設(shè)備受到損傷。
以上三種現(xiàn)象是35KV變電站變電設(shè)備檢修維護過程中較為常見的減少變電設(shè)備使用壽命的行為，不益于變電設(shè)備在檢修維護工作過程中的穩(wěn)定運行。
1.3 造成企業(yè)經(jīng)濟效益下滑
以往35KV變電站變電設(shè)備檢修過程中，技術(shù)人員對電氣設(shè)備的檢修針對性不強，盲目的檢修和過度的維護情況時有發(fā)生，再加上檢修操作不過范，造成變電設(shè)備出現(xiàn)線路跳閘、主變低壓側(cè)開關(guān)跳閘、斷路器拒絕合閘等故障，這些變電設(shè)備故障極大地降低了變電站電氣設(shè)備的穩(wěn)定運行，增加電力企業(yè)的經(jīng)濟成本。因此，變電站變電設(shè)備的檢修維護計劃會增加變電站運行維護風險。
2 防范措施
2.1 收集變電站基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，完善原始資料
在變電設(shè)備的數(shù)據(jù)與資料收集過程中，相關(guān)技術(shù)工程人員應(yīng)改變以往的工作方式，使用先進的現(xiàn)代化收集方法，增強變電設(shè)備數(shù)據(jù)和設(shè)備資料的搜集效率，為某傳輸發(fā)臺企業(yè)變電設(shè)備的安全運行奠定基礎(chǔ)。尤其是電力設(shè)備運行狀態(tài)數(shù)據(jù)信息要著重分析，找出檢修工作關(guān)鍵部分，提高檢修計劃的針對性。
2.2 完善變電設(shè)備的狀態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)
對35KV變電站內(nèi)的主變壓器、斷路器、主電纜等在變電設(shè)備運行時配合相關(guān)檢修維護技術(shù)人員配置的測量的儀器進行如溫度、電流、電壓等數(shù)據(jù)信息的監(jiān)控。若電氣設(shè)備發(fā)生故障，此設(shè)備能實現(xiàn)對電氣設(shè)備故障的分析能力，為檢修工作人員提供參考和判斷依據(jù)。設(shè)備維護人員根據(jù)故障原因進行針對性的維修，這樣一來就增強了工作效率。
2.3 加強設(shè)備的維護保養(yǎng)
35KV變電站電氣設(shè)備的檢修維護是確保變電站變電設(shè)備安全運行的必要前提。比如，變電設(shè)備的設(shè)備輪情況將直接影響到變電設(shè)備的運行，對每一個細節(jié)都需要相關(guān)工作人員的嚴格檢測和全面維護，以增強變電站變電設(shè)備的穩(wěn)定運行效率。變電設(shè)備對油的要求較高，通常情況下可使用現(xiàn)場定期加注方法可極大提高變電設(shè)備的使用壽命。所以加強對變電設(shè)備的檢修維護是變電站變電設(shè)備穩(wěn)定運行的基礎(chǔ)保障。
2.4 合理確定檢修內(nèi)容
在制定35KV變電站變電設(shè)備的檢修計劃時，應(yīng)參考監(jiān)測設(shè)備記錄的變電設(shè)備運行數(shù)據(jù)，并進行全面的技術(shù)分析后，制定的檢修計劃具有針對性，比如廢除不必要的檢修項目，或是在大修的時候，按照設(shè)備原始的監(jiān)測數(shù)據(jù)，大膽取消一些沒必要的檢修項目。通常情況下對變電站電氣設(shè)備的大修是需要全部分解的，這樣不僅工作時間長，而且工作量也較大，如果拆卸完沒有故障問題即浪費了人力和物力，又延長了工作時間和停電時間。
3 結(jié)語
控制好35KV變電站運行維護風險有助于企業(yè)較低經(jīng)濟成本和對變電設(shè)備使用最大化。雖然近幾年我過電力企業(yè)在35KV變電站檢修工作方面有著顯著的成績，然而在檢修工作過程中依然后很多問題出現(xiàn)，這些問題導致變電站的運行效率較低。因此，深入研究35KV變電站檢修問題是今后電力企業(yè)在檢修方面面臨的一項重大任務(wù)。本文通過分析某傳輸發(fā)臺35KV變電站運行維護風險，進而提出幾點防范措施。為35KV變電所在變電設(shè)備風險管控以及防范措施提供參考建議。
參考文獻：
[1]趙罡.省級電網(wǎng)企業(yè)全面風險管理研究[D].武漢大學，2012.
[2]王禮.象山35kV變電站項目安裝工程風險評價與實證研究[D].華北電力大學，2013.
防臺風通知1
第九號臺風"xxx"今天上午8點在杭州東南589公里的洋面上，最大可能將于今晚或明天中午前后在溫州、象山一帶登陸，然后北上。為了有效地進行抗臺，最大限度地減少人民群眾的生命財產(chǎn)損失，區(qū)人民政府在昨晚12點12分了全民抗臺的命令。
命令要求：圍墾地區(qū)5.2萬畝和3.3萬畝圍墾區(qū)域的.農(nóng)業(yè)承包大戶、水產(chǎn)養(yǎng)殖戶的人員、以及其他從業(yè)人員、閑散人員等，南部山區(qū)水庫下游危險地區(qū)人員；危房、工棚內(nèi)居住人員；局部堤壩，山體易滑坡點；以及其他需要轉(zhuǎn)移的人員必須在今天晚上即8月5日18點前安全轉(zhuǎn)移。
注意事項：
1、隨時收聽臺風消息；
2、檢查自己陽臺有無花盆、雜物等易掉下物品，有則收進房內(nèi)；
3、居住附近有無危險的設(shè)施，如大型不堅固的廣告、危險的房屋、不堅固的架子等，如有，請與當?shù)厣鐓^(qū)干部聯(lián)系；
4、通知在農(nóng)村的父母，指導做好防臺抗臺事宜；
5、如果你是干部，請到指定的崗位上值班；如果你是成年人，請隨時做好家人特別是小孩的心理疏導工作；如果你是熱情的社區(qū)居民，在有可能的情況下，幫助社區(qū)干部或他人做好有關(guān)工作。
6、請隨時注意處于安全的地方。
7、如果你是屬于指定撤離區(qū)的人員，請聽從當?shù)卣陌才拧?/p>
防臺風通知2
現(xiàn)接深圳市應(yīng)急辦、氣象臺和三防辦提醒：臺風“苗柏”今晚影響我市,帶來暴雨到大暴雨并有大風。為了確保全校師生生命和財產(chǎn)安全，現(xiàn)就做好防臺風有關(guān)工作緊急通知如下：
1、學校統(tǒng)籌安排好防臺風期間全體師生的安全保障工作，執(zhí)行好防臺風預案，確保全校師生的安全。
2、各班主任密切留意預警并做好防御，嚴格管理好學生，各班主任查寢必須認真清點學生人數(shù)，臺風期間禁止學生請假外出，確保學生人身安全。
3、通知全校師生及時關(guān)閉好辦公室和教室門窗，及時收回室外高空花盆等堆積物，以防意外墜落。
4、加強對校舍、水電線路、供配電設(shè)施、教學實驗設(shè)施設(shè)備等進行檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時向相關(guān)職能部門上報，力求盡早排除隱患。
5、遇臺風、暴雨等惡劣天氣，師生應(yīng)減少在校園樹下的逗留時間，減少外出。請勿將汽車停放在高大樹木下，防止樹枝墜落、樹木倒伏砸壞汽車。
各部門嚴格按照學校的統(tǒng)一部署，及早啟動應(yīng)急預案，做好防汛防臺風各項工作，切實把防汛防臺風各項措施落實到位，確保師生員工生命財產(chǎn)安全。
防臺風通知3
尊敬的業(yè)主/商住戶：
據(jù)氣象臺預警，受第9號臺風“納沙”影響，為了您的人身及財產(chǎn)安全，望各位業(yè)主/商住戶注意加強防范：
一、清理好陽臺、窗臺上的花盆、裝修材料及雜物，以免被風刮落傷害他人或造成損失；
二、注意收拾好晾在曬衣場的衣物及放置在室外的其他物品，以免被雨淋濕，被風刮走；
三、檢查雨蓬、花架、曬衣架、空調(diào)室外機架等是否牢固；
四、關(guān)好門窗，檢查門窗是否堅固；取下懸掛的東西；檢查電路、煤氣等設(shè)施是否安全；
五、地下車庫盡量不要放置易受潮及貴重物品，并做好相關(guān)的防護措施；
六、各企業(yè)（店鋪）要做好戶外廣告牌的加固，切斷霓虹燈廣告牌的室外電源；
七、注意安排好自己的出行計劃，提前作出準備或推遲出行，避開臺風天氣。
如有需要咨詢幫助，可聯(lián)系：0595—22289110/0595—22181381
豐澤社區(qū)居委會
20**年7月29日
防臺風通知4
今年第9號強臺風“梅花”8月6日10時中心位于浙江省舟山市東南方大約460公里東海上，預計其將以每小時 15公里的速度向西北方向移動，逐漸向浙江北部到江蘇南部一帶沿?？拷锌赡苡?日凌晨到下午在這一帶沿海登陸，也有可能在上述地區(qū)近海北上，這兩種路徑都將對我省造成較大的風雨影響。對此，省、市領(lǐng)導分別作出重要指示，要求各區(qū)縣和部門密切關(guān)注“梅花”的動向，強化工作預案和措施，切實做好防御臺風的各項工作，把災害損失降到最低限度。根據(jù)省、市防強臺風工作緊急會議精神和省教育廳緊急通知要求，就全市學校幼兒園當前防御臺風工作緊急通知如下：
一、切實提高認識，充分認識臺風可能造成的嚴重危害
這次臺風強度大、來勢猛、影響大，各級黨委、政府高度重視，層層進行了防御工作的部署。各區(qū)縣、各學校要充分認識第9號強臺風“梅花”可能對我市造成的'最嚴重影響，堅持以人為本，按照“不死人、少損失”的工作目標，克服麻痹和僥幸思想，進一步增強責任感和緊迫感，將臺風防御作為當前的緊急工作和重要任務(wù)來抓，認真落實各級防汛指揮部和教育行政部門的工作部署，積極準備，主動防御，及時采取措施，確保學校幼兒園師生生命財產(chǎn)安全。
二、突出重點，全面落實各項防范措施
1、要把師生的生命安全放在防御臺風工作的首位，全市各中小學、幼兒園自8月7日至9日起全部停課、立即停止組織師生參與各種集體活動；各學校、幼兒園要通過短信平臺、電話等方式及時通知學生和家長，科學有效防御臺風影響，避免人身傷害；全市所有接送學生車輛在臺風來襲期間全部停止接送學生。
2、各學校幼兒園要對校舍、圍墻及校園內(nèi)部所有設(shè)施進行全面細致的安全隱患排查，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患，加強監(jiān)管，有安全隱患的校舍和設(shè)施，采取有效措施，防止意外傷害事故發(fā)生。對學校電路進行全面的檢修、維護，必要時切斷總電源。
3、按相關(guān)部門要求，加強校舍安全工程建設(shè)的管理。有在建工程的學校，要督促施工隊按相關(guān)要求對塔吊、支架、基坑、圍墻等危及人身安全的設(shè)施、設(shè)備采取有效防御措施，對住在危險工棚內(nèi)的人員做好撤離工作。
4、各區(qū)縣要全面排查轄區(qū)內(nèi)是否存在教育系統(tǒng)擅自組織的各種類型的補習班，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即解散，并對相關(guān)責任人進行嚴肅處理。
5、要充分考慮臺風深入內(nèi)陸、長時間滯留的最不利情況，有針對性的研究制定防范措施，進一步完善防御工作預案，把預警、避險、救護責任明確到人。
三、切實強化防御臺風值班工作
要切實強化臺風防御期間的值班和領(lǐng)導帶班制度，確保帶班領(lǐng)導和值班人員堅守崗位，遇有緊急情況立即處理，落實24小時值班制度，確保防御工作信息暢通，重要汛情、災情第一時間上報。
四、切實強化責任落實，全面做好各項防御工作
各學校、幼兒園校長、園長是臺風防御工作第一責任人，要認真履行職責，立即對防臺風工作作出部署，分管的同志要靠前指揮，抓緊落實相關(guān)措施，各責任人要按照工作分工，立即到崗到位，落實各級防汛指揮部的工作要求，確保防臺風工作有序有效進行，最大限度減輕臺風災害帶來的損失。
單位：
日期：
防臺風通知5
各位同事：大家好！
上海市已強臺風警報，在警報期內(nèi)，
一、請大家注意：
1）下班前關(guān)閉所有辦公室門窗以及關(guān)閉個人使用的PC（最好將電腦插座電源切斷）；
2）請各位在上下班途中和在家里注意安全；
3）盡量減少外出。
二、安全工作的分工落實：
1）GE，GDC區(qū)域內(nèi)門窗關(guān)閉和關(guān)閉個人使用PC的檢查 ，由xxx負責；
2）紫竹辦公區(qū)域（除GE，GDC區(qū)域）關(guān)閉個人使用PC的檢查 ，由xxx負責；
2）班車安全行駛工作的落實，由xxx負責；每位班車的車長，請負責照應(yīng)一下車上的每一位同事，注意安全，有任何情況請及時與陸偉榮或李偉頤聯(lián)系；
3）xx路辦公室門窗關(guān)閉和關(guān)閉個人使用PC的檢查，由xxx負責；夜間緊急情況的聯(lián)系人xxx。
謝謝大家的配合！
關(guān)鍵詞：船舶施工；防風防臺
熱帶氣旋來臨時，會帶來惡劣的天氣，海面產(chǎn)生巨浪和風暴潮，嚴重威脅船舶航行和生產(chǎn)安全。有效的安全防范措施能最大限度地避臺風帶來的傷害和損失，保障生命財產(chǎn)安全。
1 熱帶氣旋特征及有關(guān)術(shù)語
熱帶低壓：風速
臺風的命名是根據(jù)事先制定的命名表，序循環(huán)使用。共有140個名字，分別由WMO成員國和地區(qū)提供。臺風的命名，多用“溫柔”的名字。以期待臺風帶來的傷害能小一些，但是熱帶其等級的確定有一個規(guī)定，當某個臺風對于生命財產(chǎn)造成了特別大的損失，那么它就會永久占有這個名字，該名字就會從命名表中刪除，空缺的名稱則由原提供國或地區(qū)再重新推薦。
2 熱帶氣旋發(fā)生源地及頻率
熱帶氣旋主要發(fā)生在低緯洋面一些特定地區(qū)，熱帶氣旋發(fā)源地相對集中在關(guān)島西南方洋面、加羅林群島中部洋面和南海中部。西北太平洋平均每年約發(fā)生29個，7-10月是盛行期，約占的68%，其中8-9月最多，約占40%，l-3月最少，僅占4%。我國每年平均有8個熱帶氣旋登陸，主要在5-12月，其中華南沿海占58.1%，華東沿海，占37.3%。
3 熱帶氣旋的移動規(guī)律
（1）熱帶氣旋移動的一般路徑：熱帶氣旋移動路徑大部分呈拋物線型，且南北半球彎曲的方向正好相反。以影響我國熱帶氣旋為例，主要路徑，可分為西行、西北行和海上轉(zhuǎn)向等三種類型。第一類直接或間接影響南海和華南沿海，第二類主要影響閩浙或東部沿海，第三類主要影響華東沿海及以東的遠海。
（2）熱帶氣旋移動的異常路徑：南海熱帶氣旋的異常路徑中，較多的是“雙臺風”和突然折向的問題。當東西兩個熱帶氣旋相距≤14個緯距時，“雙臺風”相互作用比較明顯；在盛夏主要考慮海上副高和大陸副高的強度、位置變化，而入秋以后突然西折路徑主要與冷空氣有關(guān)。
4 沿海施工船舶防臺安全技術(shù)
熱帶氣旋中心的極低氣壓和云墻區(qū)的大風，使海面產(chǎn)生巨大的風浪和涌浪，中心區(qū)浪高都在5m以上，強熱帶氣旋可達10m以上，給船舶造成極大安全危害。施工船舶包括自航和非自航式兩類，施工船舶輔助設(shè)施多、操縱性能差，干舷低，抗風浪能力弱，撤離耗時耗力，防臺風工作難度大?，F(xiàn)結(jié)合本單位多年從事海上施工的安全管理經(jīng)驗，總結(jié)出以下防臺安全技術(shù)措施。
（1）建立防臺風應(yīng)急管理程序：首要任務(wù)是成立組織機構(gòu)，明確分工，明確責任。收集氣象資料，分析施工區(qū)域水文氣象情況，結(jié)合船舶抗風能力等實際情況制定詳細的應(yīng)急預案。
（2）明確應(yīng)急預案的主要內(nèi)容：應(yīng)急預案最重要的一個內(nèi)容就是事先必須明確臺風監(jiān)控方式和要求，落實避臺錨地、應(yīng)急拖輪，相關(guān)方應(yīng)急聯(lián)系方式以及對船舶適航狀態(tài)的要求等。
避風錨地應(yīng)選擇政府指定的水域或就近選擇具有天然或人工屏障的水域，其水深、流速等均應(yīng)符合船舶避風條件，且便于通訊聯(lián)系和應(yīng)急救助。
（3）組織開展好應(yīng)急預案的演練：應(yīng)急預案應(yīng)以安全技術(shù)交底的方式，層層進行交底，當臺風季節(jié)到來時應(yīng)該組織全體船員進行學習，進一步熟悉崗位職責，定期組織開展應(yīng)急演習，提高應(yīng)急能力。
（4）落實臺風季節(jié)安全管理措施：首先應(yīng)系統(tǒng)地組織安全檢查，如：船舶的車、舵、錨、纜、水密、堵漏、排水、消防、救生和通訊等設(shè)備。確保臺風來臨前，船舶適航。臺風季節(jié)應(yīng)定時收聽、記錄氣象信息，綜合分析預判對船舶的安全影響。非自航船舶，在6級風圈半徑到達5h前；自航船舶在8級風圈半徑到達5h前，啟動應(yīng)急預案。
（5）臺風來臨時安全應(yīng)對措施：臺風嚴重威脅中，應(yīng)安排24h值班，保持相關(guān)方聯(lián)絡(luò)暢通。掌握船舶進入錨地的時間、位置、水域等信息，保持船舶之間的安全距離。臺風襲擊中，指揮機構(gòu)應(yīng)繼續(xù)跟蹤、分析和記錄臺風動向，及時最新信息。施工船舶的防臺風工作，應(yīng)由船長統(tǒng)一指揮，輪駕兩部門，應(yīng)由部門負責人分別具體組織實施。
（6）施工船舶常用防臺方式①系泊防臺：抗風浪能力差的船舶主要采取系泊防臺方式，系泊防臺有錨泊、系浮筒和靠碼頭三種方法。錨泊避臺方法。錨泊避臺為最常用的方法，為增加錨的系留力減少船舶的偏蕩，一般拋雙錨，同時采用主機推進器頂風作為配合方案。抗風能力強的船舶在錨地防臺條件不利時，可出海避離或頂風滯航。系浮筒避臺法。此方法一航適合抗風浪能力較差的船舶，一般都以主錨錨鏈系在單浮筒上，如系雙浮筒，須用有足夠強度的尾纜系帶?？坎幢芘_方法。靠碼頭避防臺風只適用于浪涌不大的港口，船舶系靠碼頭時，要考慮岸線的走向與風向的關(guān)系，纜樁強度和分布情況，潮汐情況和碰墊設(shè)備。在加強系纜和增加碰墊外，特別要加強在最大風力的風向上的系纜和在易摩擦的地方增加碰墊，并使各系纜保持受力均勻。②海上防臺：在海上航行的船舶遭遇臺風時，一般采取避航方法。根據(jù)臺風的動態(tài)和強度改變航向和航速，使船位處于所能抗御的風力等級風圈內(nèi)。船舶在海上遇到臺風時，可采取的航行措施如下：風向順時針變化，氣壓不斷下降，風力逐漸增大，此時船位是處在臺風的危險半圓的前半部，即危險象限，應(yīng)以船首右舷頂風全速航行。風向逆時針變化，氣壓不斷下降，風力逐漸增大，此時船位是處在臺風的可航半圓的前半部，應(yīng)以右舷船尾受風全速航行。風向不變，氣壓不斷下降，風力逐漸增大，此時船位是處在臺風的進路上，應(yīng)以右舷船尾受風全速航行，盡快遠離臺風中心。
參考文獻
[1]陸志材. 船舶操縱 [M].大連：大連海事大學出版社， 2000.1， 62-73。
2013年8月12日，強臺風“尤特”挾著剛虐完菲律賓的得意氣勢，殺氣騰騰逼近粵西時，江門海事部門再一次站到了風口浪尖——因為這里有可能成為主戰(zhàn)場。這時候，從統(tǒng)籌全局的領(lǐng)導、應(yīng)急搜救核心部門的指揮中心到基層海事處，大家有且只有一個念頭：頂??！
局領(lǐng)導：現(xiàn)場指揮若定
2013年08月12日13時，強臺風“尤特”已經(jīng)進入了南海海域，即將對江門轄區(qū)造成較大影響，防臺Ⅳ級響應(yīng)啟動！
1720時，臺山沿海防熱帶氣旋藍色預警信號，防臺Ⅲ級響應(yīng)啟動！
13日11時，防臺Ⅱ級響應(yīng)啟動！
大戰(zhàn)迫在眉睫！江門海事局和下屬各海事處已經(jīng)充分動員起來，守在了防臺的最前線。
8月13日上午8時，從氣象部門了解到，強臺風“尤特”中心位于北緯18.2°，東經(jīng)115.4°，即江門臺山上川島東南方約460公里的南海海面上，中心附近最大風力14級，七級大風圈半徑320公里。預計“尤特”將以約20公里的時速向西北方向移動，很有可能正面撲向江門沿海，對江門地區(qū)產(chǎn)生嚴重影響。
“要從最不利的情況出發(fā)、最壞處考慮?！痹谂c基層海事執(zhí)法人員交流防臺措施時，周昌鈞強調(diào)?！坝忍亍本哂小耙扑倏臁姸葟?、影響大、范圍廣、時間長”的特點，受其影響，臺風期間，江門轄區(qū)海域?qū)⒖赡艹霈F(xiàn)浪高達11米的狂濤區(qū)。面對嚴峻的形勢，江門海事局局長周昌鈞頂風冒雨先后奔赴新會睦洲、臺山山嘴等重點布防區(qū)域，檢查指導落實防臺工作，現(xiàn)場查看轄區(qū)渡口防臺情況的落實，親自詢問并叮囑過往乘客注意出行安全。
8月14日中午，“尤特”的身軀已經(jīng)逐漸將五邑大地整個籠罩了起來，周昌鈞剛從臺山山嘴的防臺一線趕回，又分秒不歇地將自己釘在了指揮中心的值班室，通過AIS、VHF和CCTV系統(tǒng)密切關(guān)注著整個轄區(qū)的防臺情況，副局長張國安應(yīng)市政府要求前往市三防指揮部坐鎮(zhèn)指揮。
抗臺戰(zhàn)役全面打響！
指揮中心：電波永不消逝
自強臺風“尤特”生成以來，江門海事局指揮中心就密切關(guān)注其動向，在“尤特”經(jīng)過菲律賓時造成的重大財產(chǎn)損失和人員傷亡引起了局指揮中心的重視。
作為負責江門轄區(qū)通航安全監(jiān)管和應(yīng)急搜救指揮的核心部門，指揮中心始終要未雨綢繆、防患未然。在臺風到來之前，他們通過AIS、VHF和手機短信等方式，聯(lián)系和督促港口、航運企業(yè)、施工單位和船舶，密切跟蹤臺風動態(tài)，切實做好防范，采取有效措施防止船舶發(fā)生碰撞、擱淺和走錨等。
臺風來襲期間，一切意料之中和意料之外的情況都有可能發(fā)生，他們緊張而忙碌。值班期間，海事人員通過AIS檢查發(fā)現(xiàn)，烏豬洲以東“HUI HONG 12”、“新成功21”、“景泰29”等船避風位置不當，立即通過VHF呼叫，向其通報臺風動態(tài)，建議其不要在該處避風；受臺風影響，川島水域過往的印尼籍拖輪與駁船申請進入新會銀洲湖緊急避風，他們又立刻協(xié)調(diào)口岸、引航、等部門，采取一邊進港一邊辦理申報手續(xù)的措施，順利安排其進港避風；“SEOHAE GAS”、“DYNATANK”等數(shù)條外輪因不熟悉情況，所處海域瞬時風力達到12級、浪高10米，情勢危急，指揮中心又立即通過VHF用英文呼叫，指導督促其保證船上各種設(shè)備的安全，并每隔一小時向其一次臺風動態(tài)，并隨時做好應(yīng)急救援準備。
整個臺風期間，江門局指揮中心已向社會預警信息23批次、6900條次，及時督促各單位船舶注意做好防御工作。在指揮中心有序地安排和指揮下，先后有28艘次的船舶重新選擇了更加安全的水域拋錨避風，549艘船舶回港避風，4艘外籍船舶抗臺成功。
臺山海事處：巧施“乾坤大挪移”
12日，“尤特”開始對江門施加影響，而此時，國家4A級風景區(qū)，有著“東方夏威夷”之稱的江門上下川島，尚有10000余名游客正在享受著難得的假日之旅，其中有些還是暑假隨父母出來旅游的學生。
臺山海事處一下子有了壓力：不能讓一名游客因為臺風而受困滯島！
負責川島客運安全監(jiān)管的臺山海事處山嘴辦事處立即聯(lián)絡(luò)當?shù)卣透蹌?wù)局，迅速啟動“實際風力、浪高開航方案”，每隔1小時就為客運部門提供未來3小時的實際風力和海況情況，最大限度地為船舶航行爭取時間，盡可能多的撤離滯島游客。
然后，臺山海事處又和當?shù)卣?lián)手，與“尤特”的瘋狂賽跑。經(jīng)過一天多時間，除自愿留島的100余人，其他數(shù)萬名游客全部撤離川島。同時，山咀港27艘高速客船也已到安全水域停航避風。
鎮(zhèn)位于城西30公里處，是個半山區(qū)鎮(zhèn)，貫串市屬河流一條——，縣屬河流三條即：鎮(zhèn)屬河一條：全鎮(zhèn)45個行政村，12785戶，37713口人。區(qū)域面積142.8km2。有學校6所5790名學生。有森林面積17.18萬畝，耕地面積17825畝。農(nóng)民人均收入4217元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值為13000萬元。
二、指導思想和工作目標
（一）指導思想
根據(jù)各級對防臺抗臺搶險救災工作的部署和要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，圍繞安全第一，常備不懈，以防為主全力搶險的防汛工作方針，做好工作。應(yīng)對險情調(diào)動一切力量，充分發(fā)揮鎮(zhèn)黨委、政府的核心作用，鎮(zhèn)干部的主觀能動作用，村干部群眾的動力和智慧。根據(jù)不同地段的險情，制訂相應(yīng)的防臺抗臺搶險救災工作預案，全力抓好我鎮(zhèn)的防汛抗災搶險工作，把災情造成的損失降低到最低的程度。
（二）工作目標
（1）制訂預案，落實措施，確保汛期不出險，具體：
1、段在建防洪堤不出險。
2、等10座（口）屋頂水庫山塘不出險；（見預案）
3、在4月15日前清除、河道障礙；（見表一）
4、其它地質(zhì)災害等危險地段不出險。
（2）一旦遇特大臺風暴雨，出現(xiàn)險情，組織人員、物資及時性時給予排險，把損失降低到最低程度。
三、組織機構(gòu)
（一）指揮機構(gòu)
（二）工作機構(gòu)
為有效開展防臺抗臺工作，根據(jù)縣防指辦要求，結(jié)合本鎮(zhèn)實際，設(shè)置相應(yīng)組織協(xié)調(diào)機構(gòu)，具體分綜合組、抗災組、調(diào)度組、指導組，并明確各組工作職責和聯(lián)系電話。
1、綜合組：地點設(shè)鎮(zhèn)黨政辦
職責：負責防臺抗臺信息接收，傳送及處理，掌握全鎮(zhèn)防臺工作動態(tài)和綜合情況，提出相關(guān)處理建議，及時向領(lǐng)導小組及上級指揮部門匯報，貫徹上級領(lǐng)導的指示精神。
2、抗災組：地點設(shè)鎮(zhèn)農(nóng)辦
職責：具體指揮防臺抗臺搶險救災工作，負責及時掌握本鎮(zhèn)的災情統(tǒng)計工作，并及時上報。
3、調(diào)度組：辦公室設(shè)鎮(zhèn)民政辦
職責：負責及時掌握臺風移動情況及水雨有關(guān)信息，負責防臺抗臺救災物資器材等，同時全面掌握本轄區(qū)內(nèi)的水庫安全情況，提出相應(yīng)處置方案報縣防指辦，如遇緊急情況及時做好人員調(diào)配工作，把防臺抗臺工作落到實處。防臺物資落實見表（六）
4、指導組：辦公室設(shè)鎮(zhèn)紀委辦
職責：負責組織安排人員到有關(guān)水庫、山塘及工程所在村了解情況，并督促、協(xié)調(diào)和指揮防臺搶險救災工作，幫助提供抗臺搶險方案與制訂水毀工作搶修計劃等。
四、防洪搶險重點及防范措施
（一）崗位值勤
1、時間4月15日——10月15日
2、值勤人員共安排9組，每組4-5人，按每周值班輪流進行（人員為機關(guān)工作人員）
（二）臺風暴雨期值班
指揮機構(gòu)與工作機構(gòu)按各自職責做好工作。
（三）搶險力量組織
以辦事處為單位，辦事處主任任組長，副主任為副組長。
（四）重點危險山塘水庫及險工地段搶險突擊隊
1、雷馬溪中段在建工程
險情：溪中段在建工程涉及，總長度1600米。主要安全隱患部分防洪地段正在施工中，護坡尚未跟上，需重點加強防范。
搶險力量組織：
成員：有關(guān)村成員
應(yīng)急措施：臺風暴雨期做好險情觀察，準備草包800只，木料500根，督促工程隊歷爭在主汛期來到之前完成工程任務(wù)。
2、20座（口）屋頂水庫山塘
險情：11座（口）水庫山塘涉及9個村，因危及到下游村居安全，需加強防范。其中五村共有的青塘水庫保壩維修加固工程因剛完工，做好觀察巡查工作。
搶險力量組織及應(yīng)急措施見各水庫出險緊急撤離預案。
3、河道障礙險情，段和段防洪堤在建中要確保河床行洪暢通。
搶險力量組織：
成員：各村有關(guān)人員
應(yīng)急措施：要求在4月15日前清除所有河道障礙。臺風暴雨期應(yīng)組織人員做好有關(guān)地段巡查觀察，落實相應(yīng)搶險物資資，保證汛期不出險。
4、小溪坑村馬家田山體滑坡
應(yīng)急措施：進一步抓好移民工作，目前需安排一定的地點、房屋、物資確保臺風暴雨期能做好人員轉(zhuǎn)移工作。
6、其它危險地段
根據(jù)天防汛（）1號文件精神，明確4方面搶險工作重點。分析各地段存在和可能存在的安全隱患，特別是在汛期要嚴防鎮(zhèn)村高層建筑工程，電力、電信高架線行駛的車輛，大型廣告牌，危房等建筑設(shè)施可能造成的安全隱患，針對險情任務(wù)到村，責任到人，臺風暴雨期安排好值班巡查人員，發(fā)現(xiàn)險情，及時組織力量搶險，確保人民生命財產(chǎn)安全，努力減少災害損失。
（五）撤離信號、路線和轉(zhuǎn)移安置點
在三線中斷時以鳴炮為撤離信號，有關(guān)危險地段，凡是后背緊靠山的向山上撤，無山依靠的向就近的高點和安全區(qū)撤。辦事處、駐村干部、搶險突擊隊對撤離信號、撤離路線和轉(zhuǎn)移安置點要有預先計劃和方案，把工作落到實處，確保人民生命財產(chǎn)安全。
五、工作要求和紀律
鎮(zhèn)防臺抗臺領(lǐng)導小組對整個防臺抗臺工作負總責，根據(jù)臺風影響情況，正副組長各自堅守崗位，坐陳指揮，具體要求如下：
1、一般汛期（日降雨量50—100mm，最大風力為7-9級）副組長進崗指揮。
2、較大汛期（日降雨量100—150mm，過程降雨量150—250mm，最大風力9-11級）。正組長進崗指揮。
一、目的：
在臺風暴雨自然災害來臨前，事先做好各項應(yīng)急準備工作，迅速有效控制局面并妥善處理，把臺風暴雨可能造成的損失降到最低。
二、預案的啟動：
收到珠海市氣象臺臺風暴雨預警信號，本預案正式啟動。
三、組織機構(gòu)：
（一）防臺風暴雨工作領(lǐng)導小組：
組長：蘇影
副組長：李健、吳金輝
成員：龍清蘭、丁紅兵、xxx、彭偉聰、唐志強、盧山
（上述領(lǐng)導小組的成員由總經(jīng)理室全體人員、各部門負責人組成，如有崗位調(diào)整，以防臺風暴雨預案啟動時的崗位負責人自動頂崗，無須另行改動此文件。）
（二）防臺風暴雨工作小組：
1、工程組：
組長：xx
組員：工程部全體員工
2、設(shè)備組：
組長：xxx
組員：設(shè)備部全體員工
3、保安機動組：
組長：xxx
組員：全體保安隊員
4、行政后勤組：
組長：xxx
四、職責：
（一）防臺風暴雨工作領(lǐng)導小組的職責：
1、負責防臺風暴雨工作的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查等全面工作。
2、總指揮蘇影負責全面工作；副總指揮李鍵負責分管保安機動組和行政后勤組；副總指揮吳金輝負責分管工程組、設(shè)備組。
（二）各防臺風暴雨工作小組的職責：
1、工程組：
負責所轄工作范圍內(nèi)的監(jiān)理、施工等單位的防臺風暴雨工作的布置、檢查、協(xié)調(diào)等全面工作。
負責落實施工現(xiàn)場的建筑物及設(shè)備設(shè)施的加固、防護、排水防澇工作。
負責施工現(xiàn)場的人員撤離的組織、檢查、落實等工作。
負責組織一支由施工單位組成的緊急搶險機動小組隨時待命，作為處理緊急事件的預備隊，由領(lǐng)導小組直接調(diào)遣。
2、設(shè)備組：
負責所轄工作范圍內(nèi)的監(jiān)理、施工等單位的防臺風暴雨工作的布置、檢查、協(xié)調(diào)等全面工作。
明確防臺風暴雨工作的重點工作內(nèi)容，上報領(lǐng)導小組。
負責落實設(shè)備部所轄施工現(xiàn)場的建筑物及設(shè)備設(shè)施的加固、防護、排水防澇工作。
負責設(shè)備部所轄施工現(xiàn)場的人員撤離的組織、檢查、落實等工作。
3、保安機動組：
負責轄區(qū)內(nèi)治安保衛(wèi)工作，做好固定崗和巡邏崗的應(yīng)急調(diào)整工作。
負責落實搶險必備物資的準備工作。
負責轄區(qū)內(nèi)防臺風暴雨加固、撤離工作的驗收和檢查工作。
負責協(xié)調(diào)相關(guān)工作小組，對檢查出的安全隱患進行處理工作。
負責搶險工作中的人員救護工作。
4、行政后勤組：
負責及時收集最新臺風暴雨預警信息，宣布預案的啟動與終止。
匯總各工作小組上報的防臺風暴雨的重點部位，上報工作領(lǐng)導小組。
負責行政、后勤的組織、協(xié)調(diào)、檢查及督導。
負責解決撤離人員及工作人員的.食、宿安排。
負責行政車隊的車輛調(diào)度，安排好救護的應(yīng)急用車。
聯(lián)系醫(yī)療救護機構(gòu)，協(xié)調(diào)安排醫(yī)務(wù)人員。
負責做好各工作小組的協(xié)調(diào)工作。
負責臺風暴雨過后的人、財、物的清點工作。
負責保險的理賠工作。
五、防臺風暴雨工作通信聯(lián)系名錄：
保安、行政人事、工程、設(shè)備、餐飲、總務(wù)、藝術(shù)團、市場。
成立時間：xx年xx月xx日
24小時防臺風小組聯(lián)絡(luò)電話：
xxx：
防臺風暴雨工作小組：神秘島全體員工。
六、撤離地點：樂園行政大樓、員工宿舍
工作職責：
1、安委辦：負責組織預防搶險各項工作。
2、行政人事部：負責及時收集最新臺風暴雨消息，宣布預案的啟動與恢復，防風應(yīng)急及事后處理的總協(xié)調(diào)。
3、總務(wù)部保安大隊：負責搶險、疏導、保護現(xiàn)場、協(xié)助有關(guān)部門對臺風災害事故的處理。
4、總務(wù)、市場服務(wù)室：負責對臺風暴雨災害中受傷人員進行救護，搶險事故中的用車安排。
5、設(shè)備部：負責園區(qū)內(nèi)設(shè)備安全的檢查、維護及設(shè)備隱患的排除。
6、工程部：負責突發(fā)事故中的水、電處理；景點設(shè)施的保護及損壞部位的修復；樹木、花草的處理。
7、財務(wù)部：負責辦理保險理賠事宜。
8、其他各部：根據(jù)本部門的職責范圍做好防臺風暴雨應(yīng)急措施，人員原則上由各部門負責人自行安排，協(xié)助處理自然災害事故。
七、工作程序
1、行政人事部、安委辦在收到上級或相關(guān)單位的臺風暴雨通知后，立即上報有關(guān)領(lǐng)導并傳達到各部門。
2、行政人事部、保安大隊、工程部、總務(wù)部、游客部、經(jīng)營餐飲部、財務(wù)部、設(shè)備部、藝術(shù)團及相關(guān)部門成立防臺風暴雨工作小組，總經(jīng)理室值班領(lǐng)導任總指揮。各部門經(jīng)理組織成立應(yīng)急小組，帶領(lǐng)本部門落實抗臺風暴雨的應(yīng)急措施。
3、全體員工能識別臺風暴雨信號及含義，各部門在接到通知后，應(yīng)立即組織本部員工做好防風抗洪的預防工作。
4、各部室應(yīng)組織員工檢查景區(qū)設(shè)施，將激流勇進的船只加固綁牢，將游覽車、游船停放在安全的位置。
5、總務(wù)部行政車隊安排好救護或應(yīng)急用車，醫(yī)務(wù)室負責搶救受傷人員。
6、若臺風暴雨信號中出現(xiàn)大風增強信號、臺風紅色信號或紅色暴雨預報信號，保安大隊應(yīng)組織15人以上的義務(wù)搶險隊，在崗位待命，隨呼隨到，以作為抗臺風暴雨的機動力量。
7、臺風暴雨如在開園時來臨，游客部接到行政人事部通知后用廣播通知游客注意安全。保安大隊保安員和園區(qū)內(nèi)各崗位人員應(yīng)密切留意景區(qū)游客、建筑、設(shè)施的安全，有情況立即上報。
8、總經(jīng)理室領(lǐng)導根據(jù)臺風暴雨的大小，決定是否提前閉園。若提前閉園，值班總經(jīng)理應(yīng)通知游客部廣播告知游客因臺風暴雨影響提前閉園，總務(wù)部、游客部、設(shè)備部、工程部、經(jīng)營餐飲部、藝術(shù)團員工應(yīng)在景區(qū)疏導游客離園。
9、臺風暴雨過后，由行政人事部協(xié)調(diào)，總務(wù)部、財務(wù)部應(yīng)拍照取證，清點損失的物資，并負責辦理保險索賠事宜。