發(fā)布時(shí)間：2023-03-15 15:00:37
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的村委委員工作計(jì)劃樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
剛才市委常委、市人民政府副市長__同志對(duì)我市20__年度新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作進(jìn)行了總結(jié)，就20__年新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作進(jìn)行部署和安排，并表彰了先進(jìn)，在此，我向受表彰的先進(jìn)后盾單位和優(yōu)秀個(gè)人表示熱烈的祝賀！以及向受__市表彰的先進(jìn)后盾單位__市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、__市人力資源和社會(huì)保障局，先進(jìn)個(gè)人__和向自治區(qū)推薦表彰的先進(jìn)后盾單位__市委統(tǒng)戰(zhàn)部，先進(jìn)個(gè)人__表示熱烈的祝賀！向各部門各單位及全體新農(nóng)村建設(shè)指員表示衷心的感謝！對(duì)前段時(shí)間深入農(nóng)村第一線“宣講政策鬧春耕、強(qiáng)基惠農(nóng)促增收”春季大行動(dòng)付出辛勤勞動(dòng)的同志們表示親切的問候和崇高的敬意！同時(shí)，利用這個(gè)機(jī)會(huì)，我就今年全市新農(nóng)村指導(dǎo)員工作講幾點(diǎn)意見：
一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，轉(zhuǎn)換角色，進(jìn)一步提高做好農(nóng)村工作的素質(zhì)和能力
今年是開展新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員工作的第四年，全市選派61名干部到行政村任職。在座的各位，都是市直、鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位的干部，綜合素質(zhì)較高，工作責(zé)任心、事業(yè)心都比較強(qiáng)，能夠到基層任新農(nóng)村指導(dǎo)員，這是市委、市政府對(duì)大家的信任，希望大家能按照市委、市政府的要求，積極投身到新農(nóng)村建設(shè)之中，把個(gè)人的成長同新農(nóng)村的發(fā)展緊密相連、融為一體，在原有指導(dǎo)員工作的基礎(chǔ)上，立足實(shí)際，創(chuàng)造性地開展工作，力爭有更大作為，取得更大的成績。農(nóng)村是個(gè)“大課堂”，基層是個(gè)“大熔爐”，做好農(nóng)村工作，不僅要有知識(shí)，更需要實(shí)際工作能力。這里，我給廣大新農(nóng)村建設(shè)指導(dǎo)員提幾點(diǎn)要求：
第一，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高能力。對(duì)于指導(dǎo)員來講，能有一年的時(shí)間生活在農(nóng)村、工作在基層，參與和服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)，這是增強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民真摯感情、鍛煉提高自身素質(zhì)和能力的大好機(jī)會(huì)。指導(dǎo)員一定要珍惜機(jī)遇，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)上級(jí)黨委、政府農(nóng)村工作的方針政策和有關(guān)“三農(nóng)”工作的法律、法規(guī)，了解農(nóng)村的基本情況和新農(nóng)村建設(shè)的主要任務(wù)、工作重點(diǎn)，把握農(nóng)村工作的辦事程序和要求，不斷提高做好農(nóng)村工作的本領(lǐng)和能力。
第二，深入調(diào)研，制定計(jì)劃。沒有調(diào)查研究，就沒發(fā)言權(quán)，要開展工作，打開工作局面，就必須要求各指導(dǎo)員撲下身子，深入實(shí)際、深入群眾，了解村情、體察民情，努力掌握第一手材料，把群眾的愿望和要求作為工作的根本依據(jù)。要在駐村開展工作的第一個(gè)月內(nèi)，熟悉掌握情況，并拿出年度工作計(jì)劃，制定幫扶措施，并將工作計(jì)劃上報(bào)工作隊(duì)和市基層辦。
第三，擺正位置，講究方法。善于從大局著想，從小處著手，做到先易后難；先調(diào)查研究，后提出建議，做到謹(jǐn)慎從事；多出謀劃策，少指手劃腳，甘當(dāng)“幕后英雄”，做到幫助不包辦、到位不越位，在內(nèi)盡力出謀獻(xiàn)計(jì)，在外當(dāng)好橋梁紐帶。要正確處理好工作組、指導(dǎo)員與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府、村“兩委”的關(guān)系。要自覺地在當(dāng)?shù)攸h委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下開展工作，妥善處理好與村“兩委”的關(guān)系，上靠組織、靠班子，下靠黨員、干部和群眾，多溝通、多融合，相互信任、相互尊重。同時(shí)，在工作中還要注意自身安全，牢固樹立安全意識(shí)，善于自我保護(hù)。
第四，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)進(jìn)取。要善于把黨在農(nóng)村的方針政策與駐村(來源：文秘站 ）的具體情況結(jié)合起來，認(rèn)真研究新情況、解決新問題，善于把自己建設(shè)性的意見轉(zhuǎn)化為班子的集體決定，轉(zhuǎn)化為農(nóng)民群眾的自覺行動(dòng)。要根據(jù)形勢(shì)的變化，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新工作方法，積極探索做好駐村指導(dǎo)工作的好經(jīng)驗(yàn)、好方法，為今后的指導(dǎo)員探索路子，積累經(jīng)驗(yàn)，打牢基礎(chǔ)。
第五，嚴(yán)守紀(jì)律，恪盡職守。要認(rèn)真學(xué)習(xí)并熟練掌握指導(dǎo)員管理辦法和相關(guān)制度，嚴(yán)守組織紀(jì)律，堅(jiān)守工作崗位，不得擅離職守，在村工作時(shí)間每月不少于15天。對(duì)學(xué)習(xí)制度、請(qǐng)銷假制度、駐村日記制度、信息上報(bào)制度等等要銘記在心，嚴(yán)守于行。特別要強(qiáng)調(diào)的是，在駐村期間，要堅(jiān)持寫《駐村日記》，詳實(shí)記錄自己在基層工作的情況和收獲及感悟?！恶v村日記》列入新農(nóng)村指導(dǎo)員年度考核、評(píng)先的內(nèi)容，并作為確定新農(nóng)村指導(dǎo)員駐村時(shí)間的主要依據(jù)。
二、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，做好指導(dǎo)員的管理和服務(wù)工作
一要嚴(yán)格管理。市基層辦、指導(dǎo)員工作組要進(jìn)一步探索指導(dǎo)員隊(duì)伍管理的有效新途徑，進(jìn)一步激發(fā)指導(dǎo)員干事創(chuàng)業(yè)的熱情，發(fā)揮好應(yīng)有的作用。對(duì)我市指導(dǎo)員管理辦法和管理制度，要組織廣大指導(dǎo)員認(rèn)真學(xué)習(xí)、討論，形成共識(shí)，自覺遵守。特別是新年伊始，新選派的指導(dǎo)員多，對(duì)有關(guān)要求不熟悉，市基層辦及各工作組回去后要及時(shí)認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，加強(qiáng)跟蹤管理，嚴(yán)格考勤。要不斷補(bǔ)充完善學(xué)習(xí)、例會(huì)交流、巡視督查、考勤、激勵(lì)約束和考評(píng)推優(yōu)等制度，形成環(huán)環(huán)相扣的制度體系，不斷推進(jìn)指導(dǎo)員工作的制度化和規(guī)范化。
二要優(yōu)化服務(wù)。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委要關(guān)心支持指導(dǎo)員的生活、工作，為他們開展工作創(chuàng)造良好的條件，特別是要?jiǎng)?chuàng)造條件讓他們能夠?yàn)楫?dāng)?shù)厝罕娹k好事實(shí)事。要定期或不定期地了解指導(dǎo)員工作情況，開展談心談話活動(dòng)，及時(shí)掌握指導(dǎo)員的思想動(dòng)態(tài)，做好心理疏導(dǎo)和溝通工作，加強(qiáng)思想政治教育，并對(duì)指導(dǎo)員遇到的困難和問題要想辦法幫助解決，解決他們的后顧之憂。
三要抓好 宣傳。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、各工作組要繼續(xù)組織人員抓好宣傳工作，組織廣大指導(dǎo)員積極向各級(jí)新聞媒體投稿，對(duì)指導(dǎo)員工作中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)、好典型，進(jìn)行全方位、多角度宣傳。要通過典型推廣，努力在指導(dǎo)員之間形成創(chuàng)先爭優(yōu)、比學(xué)趕超的良好局面，進(jìn)一步營造做好新農(nóng)村指導(dǎo)員工作的輿論氛圍，擴(kuò)大我市新農(nóng)村指導(dǎo)員工作的影響力。
三、嚴(yán)于律己，努力樹立新農(nóng)村指導(dǎo)員的良好形象
（一）指導(dǎo)思想。以黨的十精神為指導(dǎo)，進(jìn)一步落實(shí)社區(qū)、各村及有關(guān)部門的消防安全管理工作職責(zé)，健全社會(huì)化消防安全管理體系，全面落實(shí)社會(huì)單位消防安全主體責(zé)任，構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)督、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與”的消防安全工作格局，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民安居樂業(yè)創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
（二）工作標(biāo)準(zhǔn)。按照屬地管理原則，將轄區(qū)科學(xué)合理劃分為若干網(wǎng)格狀單元，制定完善消防安全部門聯(lián)動(dòng)、聯(lián)戶聯(lián)防和考評(píng)獎(jiǎng)懲等工作機(jī)制，在全鎮(zhèn)建立消防安全“網(wǎng)格化”管理長效機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)消防監(jiān)管“全覆蓋、無盲區(qū)”，最大限度地預(yù)防和減少火災(zāi)事故。
（三）工作目標(biāo)。通過消防安全網(wǎng)格化管理，推動(dòng)街道、鎮(zhèn)和社區(qū)、行政村達(dá)到消防組織機(jī)構(gòu)健全、消防專兼職人員明確、消防工作人員業(yè)務(wù)熟練、多種形式消防力量完善、消防檔案資料齊全、消防巡查檢查制度落實(shí)、消防宣傳教育氛圍濃厚的工作目標(biāo)。
（四）組織機(jī)構(gòu)。經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定，成立__鎮(zhèn)消防安全網(wǎng)格化管理領(lǐng)導(dǎo)小組。成員名單如下：
人員略
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)安辦，曹先佑同志任辦公室主任，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)消防安全網(wǎng)格化管理實(shí)施的整體協(xié)調(diào)、組織、指導(dǎo)工作。
實(shí)施消防安全網(wǎng)格化管理的基本模式是：堅(jiān)持“重心下移、關(guān)口前移”，建立三級(jí)網(wǎng)格管理機(jī)制。
以鎮(zhèn)為單元?jiǎng)澐帧按缶W(wǎng)格”。鎮(zhèn)人民政府主要負(fù)責(zé)人是消防安全網(wǎng)格化管理的第一責(zé)任人，分管負(fù)責(zé)人為主要責(zé)任人。綜治辦、__河派出所、等部門負(fù)責(zé)人和村（社區(qū)）、轄區(qū)重點(diǎn)單位等負(fù)責(zé)人組成的消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組，建立“劃片、分包、定人”的責(zé)任制以及火災(zāi)隱患排查、整改、督辦和消防工作逐級(jí)匯報(bào)機(jī)制，建立消防工作聯(lián)席會(huì)議制度，定期組織開展消防安全形勢(shì)研判和火災(zāi)隱患排查整治。
以村（社區(qū)）為單元?jiǎng)澐帧爸芯W(wǎng)格”。以村委會(huì)和居委會(huì)為消防安全自制管理主體，居民委員會(huì)、村民委員會(huì)主任是網(wǎng)格中消防工作的第一責(zé)任人，對(duì)本網(wǎng)格消防安全管理全面負(fù)責(zé)；村（社區(qū)）“兩委”委員應(yīng)確定1至2名消防專兼職管理人員：
人員略
消防專兼職管理人員具體負(fù)責(zé)本級(jí)消防安全網(wǎng)格化管理日常工作，開展經(jīng)常性消防安全檢查、消防宣傳教育和滅火疏散逃生演練，負(fù)責(zé)組織撲救初起火災(zāi)。同時(shí)要建立完善各類單位、場(chǎng)所、居住小區(qū)、農(nóng)村院落等消防安全基礎(chǔ)臺(tái)賬，并定期向鎮(zhèn)政府報(bào)告轄區(qū)消防安全情況。
以街道、村組為單元?jiǎng)澐帧靶【W(wǎng)格”。要確定由街道主任、委員、村組長等組成的消防安全聯(lián)格員，居民樓院、村組要建立由村組負(fù)責(zé)人牽頭的群眾性消防安全志愿組織，組織制定防火公約，在居民群眾中確定消防管理員和消防宣傳員，實(shí)行“多戶聯(lián)防、區(qū)域聯(lián)防”，開展消防安全自我檢查、自我宣傳、自我管理等群防群治工作。
（一）落實(shí)政府及有關(guān)部門責(zé)任。鎮(zhèn)消防領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)職能，建立完善消防工作部門聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制。__河派出所、工商所、民政、鎮(zhèn)安辦要將消防安全網(wǎng)格化管理與其他業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核、同獎(jiǎng)懲，建立完善聯(lián)席會(huì)議、信息互通、聯(lián)合執(zhí)法等工作機(jī)制。__河派出所要依法落實(shí)消防監(jiān)督工作職責(zé)，科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)對(duì)基層消防工作網(wǎng)格化建設(shè)的督促指導(dǎo)；社區(qū)要將消防安全網(wǎng)格化管理納入社區(qū)建設(shè)規(guī)劃和考核評(píng)價(jià)體系；工商所要依法嚴(yán)厲打擊銷售假冒偽劣消防產(chǎn)品行為，要將消防安全作為企業(yè)和個(gè)體工商戶登記的重要審查內(nèi)容，對(duì)《消防法》等法律法規(guī)規(guī)定需經(jīng)公安消防部門出具消防安全意見的，必須憑消防部門出具的同意意見，方可辦理登記；鎮(zhèn)安辦要將消防工作
納入安全生產(chǎn)工作范疇，作為安全創(chuàng)建考核評(píng)定的重要因素。（二）落實(shí)基層有關(guān)監(jiān)管部門責(zé)任。派出所要切實(shí)將消防安全工作納入社區(qū)、農(nóng)村警務(wù)工作，依法開展日常消防監(jiān)督檢查和消防宣傳教育。民政辦要將居（村）民委員會(huì)建設(shè)、社區(qū)建設(shè)和減災(zāi)、救災(zāi)等工作與消防工作有機(jī)結(jié)合，督促基層政權(quán)組織做好消防管理工作；工商所要結(jié)合工商行政管理職能，協(xié)助配合公安消防部門和公安派出所，加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位消防安全狀況的監(jiān)督檢查；鎮(zhèn)安辦要結(jié)合工礦商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患，能當(dāng)場(chǎng)整改的要督促整改，不能當(dāng)場(chǎng)整改的要及時(shí)通報(bào)__河派出所。
（三）落實(shí)社會(huì)單位、場(chǎng)所責(zé)任。網(wǎng)格中的機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位要全面落實(shí)消防安全主體責(zé)任，開展消防安全“四個(gè)能力”（檢查消除火災(zāi)隱患能力、撲救初起火災(zāi)能力、組織人員疏散逃生能力和消防宣傳教育能力）建設(shè)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)；沿街門店、家庭式作坊等小場(chǎng)所、小單位要結(jié)合實(shí)際開展防火檢查巡查和消防教育培訓(xùn)工作，確保員工到“一懂三會(huì)”（懂本單位火災(zāi)危險(xiǎn)性，會(huì)報(bào)火警、會(huì)撲救初起火災(zāi)、會(huì)火場(chǎng)逃生自救）的要求。
（一）開展常態(tài)化消防安全檢查、巡查。鎮(zhèn)政府每季度組織鎮(zhèn)安辦、派出所、民政辦、工商所等部門開展有針對(duì)性的消防安全檢查，火災(zāi)多發(fā)季節(jié)、重大節(jié)假日期間和農(nóng)業(yè)收獲季節(jié)要加強(qiáng)防火檢查；各村（社區(qū)）社每月要組織居委會(huì)、村委會(huì)成員，對(duì)居民小區(qū)（樓院）、轄區(qū)單位、沿街門店、家庭式作坊等開展一次全面排查；巡防隊(duì)員物業(yè)管理人員、保安、社會(huì)單位管理人員要結(jié)合崗位職責(zé)，開展日常防火檢查巡查。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的火災(zāi)隱患，要及時(shí)督促整改，難以整改的要做好登記并及時(shí)移交公安派出所或公安消防部門依法處理。
（二）開展滅火應(yīng)急演練。推行巡防消防一體化和“保消合一”模式，各級(jí)網(wǎng)格要配備必要的滅火器材，街道、鎮(zhèn)要依托鎮(zhèn)干部、民兵等，建立一定規(guī)模的滅火應(yīng)急救援隊(duì)伍；社區(qū)和行政村要以居委會(huì)、村委會(huì)干部為主，組建志愿滅火應(yīng)急救援隊(duì)伍；街區(qū)、居民小區(qū)、村組、社會(huì)單位要充分整合社會(huì)單位保安人員、消防志愿者，組建志愿消防隊(duì)伍；各級(jí)網(wǎng)格要制定完善火災(zāi)應(yīng)急處置預(yù)案，定期開展滅火應(yīng)急演練，確保一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情，能快速有效處置。
（三）開展經(jīng)常性消防宣傳教育。要深入貫徹落實(shí)《全民消防安全宣傳教育綱要》，繼續(xù)深化消防宣傳“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭”活動(dòng)，每個(gè)網(wǎng)格要制作一批固定消防圖版、張貼一批防火標(biāo)語通告、懸掛一批消防宣傳條幅、發(fā)放一批消防宣傳資料。特別是在邊遠(yuǎn)地區(qū)、高山住戶，更要加強(qiáng)群眾消防宣傳教育。
（四）開展消防安全重點(diǎn)單位實(shí)行“戶籍化”管理。派出所要按照分級(jí)管理的原則，對(duì)網(wǎng)格內(nèi)的消防安全重點(diǎn)單位加強(qiáng)監(jiān)管，建立消防安全“戶籍化”管理檔案，督促單位落實(shí)消防安全責(zé)任人、管理人，落實(shí)建筑消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)和消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)自我評(píng)估報(bào)告?zhèn)浒钢贫?，加?qiáng)監(jiān)督檢查，實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。
（五）完善消防工作檔案資料。各級(jí)網(wǎng)格要建立完善消防工作檔案資料，具體包括轄區(qū)《消防安全網(wǎng)格化管理區(qū)域圖》，與責(zé)任片區(qū)或轄區(qū)社會(huì)單位簽訂的消防安全責(zé)任書，轄區(qū)各類單位、場(chǎng)所、居住小區(qū)、農(nóng)村院落等消防安全基礎(chǔ)臺(tái)賬，火災(zāi)隱患排查整治臺(tái)賬（包括日常消防檢查記錄、巡防巡查記錄，隱患處置記錄，隱患移交記錄，火災(zāi)撲救記錄等），消防宣傳培訓(xùn)資料，應(yīng)急處置預(yù)案等。
（一）加強(qiáng)人員培訓(xùn)。公安消防機(jī)構(gòu)要組織專業(yè)技術(shù)骨干力量，定期對(duì)社區(qū)村社消防專兼職管理人員、派出所及民警，社區(qū)（村）“兩委”成員等“三級(jí)網(wǎng)格”相關(guān)責(zé)任人、管理人、聯(lián)格員分批分類開展培訓(xùn)，全面提升網(wǎng)格管理人員的消防業(yè)務(wù)水平，指導(dǎo)開展隱患排查整治，確保相關(guān)人員熟練掌握消防網(wǎng)格化管理的內(nèi)容和消防業(yè)務(wù)基本知識(shí)。
（二）實(shí)施督導(dǎo)考評(píng)。要建立健全消防安全網(wǎng)格化管理考核評(píng)價(jià)機(jī)制，制訂基層消防網(wǎng)格化管理工作督導(dǎo)考評(píng)方案，明確督導(dǎo)考評(píng)的形式、內(nèi)容和獎(jiǎng)懲，督促基層防控力量履行工作職責(zé)，落實(shí)工作措施，充分調(diào)動(dòng)和激勵(lì)基層管理人員的工作熱情，確保消防安全網(wǎng)格化管理取得實(shí)效，推動(dòng)基層消防工作整體水平不斷提升。
（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各部門一定要站在構(gòu)建和諧社會(huì)的高度，切實(shí)把消防安全網(wǎng)格化管理納入工作計(jì)劃，放在重要位置，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化措施，全面推進(jìn)，協(xié)調(diào)發(fā)展。
（二）強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實(shí)。各地要成立實(shí)施消防安全網(wǎng)格化管理的領(lǐng)導(dǎo)小組，按照方案確定的工作計(jì)劃、任務(wù)和目標(biāo)，各相關(guān)部門、社會(huì)單位、行政村、社區(qū)要逐級(jí)簽訂責(zé)任書，將目標(biāo)任務(wù)分解到具體人員，做到定任務(wù)、定時(shí)限、定標(biāo)準(zhǔn)，逐條逐項(xiàng)落實(shí)工作責(zé)任。
一、目的
開展血吸蟲病傳染源控制工作，是貫徹落實(shí)《血吸蟲病防治條例》，加強(qiáng)血吸蟲病綜合防治策略的重要舉措，對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，構(gòu)建和諧社會(huì)起著重要作用。通過對(duì)血吸蟲病傳染源的控制，減少人畜糞便污染有螺灘地，減輕傳播危害，降低人畜血吸蟲病感染率，確保我縣如期實(shí)現(xiàn)省政府血防中長期規(guī)劃近期目標(biāo)。
二、目標(biāo)
（一）傳染源控制流行村居民及漁船民健康教育覆蓋率達(dá)100%，血防知識(shí)知曉率達(dá)90%以上；
（二）*鎮(zhèn)姥下河村、*鎮(zhèn)金河社區(qū)耕牛淘汰率達(dá)100%；
（三）禁牧、淘汰耕牛及漁船民集散地公廁建成后一年，全縣江洲灘查不到感染性釘螺；
（四）禁牧、淘汰耕牛及漁船民集散地公廁建成一年后，沿江流行村以牛、羊?yàn)橹鞯囊赘袆?dòng)物、居民及漁船民血吸蟲病感染率下降50%以上；
（五）沿江流行村居民及漁船民不發(fā)生當(dāng)?shù)馗腥镜募毙匝x病病例，不出現(xiàn)新發(fā)晚期血吸蟲病人和兩歲以下幼畜新感染。
三、實(shí)施范圍
根據(jù)全縣血防區(qū)血吸蟲病流行程度和疫情現(xiàn)狀，實(shí)施范圍確定為：*鎮(zhèn)*村*村、*村；*鎮(zhèn)*村、*村、*社區(qū)；*村。
四、工作內(nèi)容
（一）基線調(diào)查
1、人文資料：了解沿江流行村常住居民現(xiàn)狀和漁船民數(shù)量（包括：來源、年齡、性別、職業(yè)、文化程度、生產(chǎn)運(yùn)輸情況、經(jīng)濟(jì)收入等）。
2、家畜種類、數(shù)量調(diào)查：以村為單位，做好養(yǎng)畜戶摸底統(tǒng)計(jì)，建立以牛、羊?yàn)橹鞯囊赘袆?dòng)物登記、匯總資料。
3、螺情調(diào)查：對(duì)沿江三類村及漁船民集散地附近區(qū)域有螺環(huán)境采用20m×20m機(jī)械設(shè)框進(jìn)行螺情調(diào)查，捕獲框內(nèi)全部釘螺，壓片鏡檢,統(tǒng)計(jì)各調(diào)查環(huán)境有螺面積、活螺密度、活螺框出現(xiàn)率、釘螺感染率及感染螺密度。
4、病情調(diào)查：沿江三類村按照《血吸蟲病預(yù)防控制工作規(guī)范》執(zhí)行，漁船民集散地6周歲以上漁船民及其家屬采用kato—katz法進(jìn)行血吸蟲感染情況調(diào)查，每份糞樣涂片三張，陽性者計(jì)算蟲卵數(shù)，家畜采用糞便孵化法進(jìn)行調(diào)查，受檢率均≥90%。
5、急性、晚期血吸蟲病人調(diào)查：對(duì)集散地漁船民急性血吸蟲病感染情況，現(xiàn)存晚血和新發(fā)晚血病人作個(gè)案調(diào)查。
6、健康教育KAP調(diào)查：調(diào)查集散地漁船民血吸蟲病防治知識(shí)、廁所使用情況及接觸疫水和防護(hù)情況。
（二）工作程序
1、新建公廁
（1）公廁選址：按照《漁船民集散地?zé)o害化公廁建設(shè)技術(shù)規(guī)范（試行）》選址四點(diǎn)要求，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察，征求漁船民意見，確定公廁建立位置。
（2）繪制工程圖紙：依據(jù)公廁建設(shè)技術(shù)規(guī)范要求，繪制工程圖紙。
（3）組織施工：組織有資質(zhì)的施工單位，經(jīng)技術(shù)培訓(xùn)合格，嚴(yán)格按照工程圖紙要求，在確保建筑材料質(zhì)量的前提下進(jìn)行施工。
（4）工程驗(yàn)收：工程結(jié)束后，組織相關(guān)部門對(duì)公廁位置、工程圖紙、使用材料質(zhì)量、工程隊(duì)資質(zhì)及工程培訓(xùn)、建造規(guī)格和質(zhì)量、廁所的使用及管理和資金使用等情況進(jìn)行考核驗(yàn)收。
2、封洲禁牧：
（1）開展養(yǎng)畜戶摸底，分畜種做好以牛、羊?yàn)橹鞯酿B(yǎng)畜戶檔案資料。
（2）劃定禁牧管理員管理范圍，確定禁牧管理員及牲畜阻欄哨卡。
（3）開展禁牧宣傳。
（4）加強(qiáng)督查和執(zhí)法檢查。
3、以機(jī)代牛
（1）對(duì)重點(diǎn)流行村的耕牛逐步淘汰，20*年淘汰*鎮(zhèn)村、*鎮(zhèn)社區(qū)全部耕牛。
（2）上述兩個(gè)村安排省農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼項(xiàng)目，實(shí)行享受一臺(tái)農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼，淘汰一戶耕牛。
（3）開展耕牛飼養(yǎng)量及購置農(nóng)機(jī)調(diào)查統(tǒng)計(jì)，以戶建立檔案資料。
（4）制定村規(guī)民約、與養(yǎng)牛戶簽訂淘汰耕牛協(xié)議書。
（三）效果評(píng)估
漁船民集散地建設(shè)公廁結(jié)束及封洲禁牧和淘汰耕牛實(shí)施后，經(jīng)過一個(gè)感染季節(jié)，由縣地方病防治領(lǐng)導(dǎo)組辦公室組織對(duì)傳染源控制管理工作進(jìn)行效果評(píng)價(jià)。通過比較傳染源控制工作前后居民及漁船民和家畜血吸蟲感染情況、螺情變化情況、血防知識(shí)和衛(wèi)生行為改變情況等指標(biāo)，評(píng)估血吸蟲病傳染源控制工作的效果。
五、實(shí)施進(jìn)度
20*年2月底前完成建廁項(xiàng)目工作計(jì)劃，選址、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、宣傳動(dòng)員等工作；
20*年3月1日起，全面禁止牛、羊等家畜在灘有螺環(huán)境放牧；
20*年4月底前，完成基線調(diào)查工作；
20*年5月底前完成漁船民集散地建廁工程施工和工程驗(yàn)收工作，6月初公廁投入使用；
20*年10月底前，*鎮(zhèn)姥下河村、*鎮(zhèn)社區(qū)耕牛淘汰率達(dá)100%；
2009年5月底前完成近期效果評(píng)估工作。
六、組織管理
（一）資金來源
中央財(cái)政專項(xiàng)資金對(duì)漁船民集散地?zé)o害化公廁建設(shè)按照6000元/座的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)助，專款專用，不足部分由縣、鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)政配套解決；禁牧管理員工資由縣財(cái)政按照禁牧范圍大小，撥付給鎮(zhèn)政府，不足部分由鎮(zhèn)財(cái)政解決。以機(jī)代牛實(shí)行購機(jī)補(bǔ)貼，購一臺(tái)農(nóng)機(jī)，補(bǔ)貼一臺(tái)經(jīng)費(fèi)，由縣農(nóng)機(jī)局統(tǒng)一辦理。
（二）工作職責(zé)
1、縣政府及其地方病防治領(lǐng)導(dǎo)組職責(zé)
縣政府成立傳染源控制工作領(lǐng)導(dǎo)組和技術(shù)指導(dǎo)組，負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門和鎮(zhèn)政府開展宣傳動(dòng)員、編制計(jì)劃、基線調(diào)查、工程施工、驗(yàn)收和效果評(píng)價(jià)，有關(guān)鎮(zhèn)政府和部門也要成立相應(yīng)組織，加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
2、鎮(zhèn)政府職責(zé)
鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)解決漁船民集散地?zé)o害化公廁建設(shè)用地，建立養(yǎng)畜戶以牛、羊?yàn)橹鞯囊赘袆?dòng)物檔案資料，落實(shí)禁牧管理員并與村委會(huì)簽訂禁牧工作責(zé)任書；有淘汰耕牛任務(wù)的鎮(zhèn)政府，與淘汰耕牛戶簽訂淘汰耕牛協(xié)議書，開展禁牧和淘汰耕牛宣傳動(dòng)員，協(xié)助開展公廁選址、工程施工等工作。
3、村（居）民委員會(huì)職責(zé)
村（居）民委員會(huì)要召開村（居）民代表會(huì)議，制訂村規(guī)民約，設(shè)立阻欄哨卡，與養(yǎng)畜戶簽訂禁牧責(zé)任書，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)無害化公廁的建后維護(hù)和管理，協(xié)助開展宣傳發(fā)動(dòng)、督查等工作。
4、縣農(nóng)業(yè)部門職責(zé)
縣農(nóng)業(yè)委員會(huì)負(fù)責(zé)協(xié)助鎮(zhèn)政府做好禁牧、淘汰耕牛的安排和宣傳，辦理農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼手續(xù)，開展禁牧督查和執(zhí)法檢查，與禁牧管理員簽訂責(zé)任書，對(duì)不聽勸阻在有螺灘地放牧家畜實(shí)行強(qiáng)制檢疫，并按《動(dòng)物防疫法》和《血吸蟲病防治條例》有關(guān)規(guī)定給予處罰。
5、縣衛(wèi)生部門職責(zé)
縣衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)配合縣地方病防治領(lǐng)導(dǎo)組在漁船民集散地新建無害化公共廁所的計(jì)劃編制、工程施工、督查和驗(yàn)收工作；開展傳染源控制工作宣傳動(dòng)員、基線調(diào)查和效果評(píng)估，協(xié)助農(nóng)業(yè)部門開展執(zhí)法檢查。
（三）檔案管理
1、鎮(zhèn)政府：建立禁牧管理員檔案資料，以村為單位做好養(yǎng)畜戶畜種及數(shù)量檔案資料；收集整理村規(guī)民約和會(huì)議、宣傳資料。
(一)大力開展綠化寶島大行動(dòng)，譜寫生態(tài)建設(shè)新篇章。
1，主要措施：一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，扎實(shí)推進(jìn)。我市成立“綠化寶島”工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)工程建設(shè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和重大決策，為扎實(shí)推進(jìn)“綠化寶島”工程建設(shè)，我局組織召開了動(dòng)員大會(huì)，并多次召開了專題工作會(huì)議，對(duì)“綠化寶島”工程建設(shè)做出了具體的安排和部署，采取了有線電視、網(wǎng)絡(luò)、宣傳車、宣傳欄和橫幅等多種形式廣泛宣傳，營造了良好工作氛圍。在規(guī)劃設(shè)計(jì)上，堅(jiān)持規(guī)劃先行理念，按照符合實(shí)際，尊重自然的要求，結(jié)合現(xiàn)代設(shè)計(jì)理念對(duì)各個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì)。在工程建設(shè)實(shí)施中，各責(zé)任單位做到了“三到位三落實(shí)”(“三到位”即組織領(lǐng)導(dǎo)到位、安排部署到位、宣傳到位，“三落實(shí)”即任務(wù)落實(shí)、責(zé)任落實(shí)、措施落實(shí))，確保了我市綠化工作扎實(shí)推進(jìn)，取得成效。二是突出重點(diǎn)、以點(diǎn)促面，全力打造亮點(diǎn)。在“綠化寶島”工程建設(shè)中，采取突出重點(diǎn)，以點(diǎn)促面的做法，著力在示范點(diǎn)建設(shè)上做文章，把高速路長豐互通口至蓮花互通口段作為主通道綠化示范工程建設(shè);把蓮興路和蓮神路作為通往重點(diǎn)旅游區(qū)通道綠化示范工程建設(shè);把興梅大道至熱帶森林花園路段作為通往主要景點(diǎn)通道綠化示范工程建設(shè);把高速路蓮花互通口至禮紀(jì)希望小鎮(zhèn)道路作為墟鎮(zhèn)通道綠化示范工程建設(shè)，下一步市政府與石梅灣華潤置地有限公司聯(lián)手，結(jié)合鄉(xiāng)土樹種和本土文化全力高品位打造石梅灣高速路互通口至日月灣4.2公里“萬州綠廊、美景伴行”通道綠化。三是加強(qiáng)督促檢查指導(dǎo).我市“綠化寶島”大行動(dòng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成立督導(dǎo)組(3個(gè)督導(dǎo)組)對(duì)全市造林綠化情況進(jìn)行全面督查指導(dǎo)，督查主要采取聽、查、看三種方式，定期或不定期開展對(duì)各責(zé)任單位“綠化寶島”大行動(dòng)情況跟蹤督查并指導(dǎo)，并將督查情況通報(bào)，確保我市造林綠化成效。
2,工作成效。2013年全市完成造林35732.8畝，占年度計(jì)劃任務(wù)的113.4%。其中海防林完成2000畝;河流水庫綠化5017畝;生態(tài)經(jīng)濟(jì)兼用林完成造林11274畝;通道綠化12059.3畝;城市植樹完成3320畝;村莊綠化完成12062畝。中幼齡林撫育20000畝,森林覆蓋率66.13%。。
(二)加快構(gòu)建檳榔產(chǎn)業(yè)體系，做強(qiáng)檳榔產(chǎn)業(yè)。
1,我局邀請(qǐng)中國熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院椰子研究所有關(guān)專家分別在南橋等六個(gè)鎮(zhèn)，舉辦6期檳榔栽培技術(shù)培訓(xùn)班，全市接受培訓(xùn)農(nóng)民1200人，發(fā)放檳榔生產(chǎn)實(shí)用技術(shù)手冊(cè)7000冊(cè)。
2,我局會(huì)同中國熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院椰子研究所，通過定點(diǎn)取土樣、測(cè)驗(yàn)分析，確定富硒檳榔生產(chǎn)區(qū)域范圍，打造富硒檳榔生產(chǎn)示范基地，樹立優(yōu)質(zhì)富硒檳榔品牌。
3.建設(shè)兩個(gè)檳榔病蟲害綜合治理標(biāo)準(zhǔn)化示范園。以生物防治為主，化學(xué)防治、物理防治、農(nóng)業(yè)防治為輔的綜合防治技術(shù)，提高病蟲害的綜合防控技術(shù)水平，充分發(fā)揮示范園的生產(chǎn)示范作用，實(shí)現(xiàn)檳榔增產(chǎn)、農(nóng)民增收。
二、整治庸懶散貪,推進(jìn)聯(lián)村進(jìn)企促發(fā)展工作情況
我局通過集中整治“庸懶散貪”問題專項(xiàng)工作重要舉措的實(shí)施，提升了干部職工的思想素養(yǎng)、嚴(yán)肅了工作紀(jì)律、加強(qiáng)了干部隊(duì)伍建設(shè)，轉(zhuǎn)變了干部作風(fēng)，推動(dòng)了科學(xué)發(fā)展。一是組織“聯(lián)村進(jìn)企促發(fā)展”工作組，深入三更羅鎮(zhèn)二村和上溪兩個(gè)村民委員會(huì)進(jìn)行調(diào)查研究，幫助兩村委會(huì)制訂了村發(fā)展和農(nóng)民增收工作計(jì)劃。籌措資金3萬多元支持二村和上溪兩村委員會(huì)修建兩個(gè)欄水壩和六處水渠。幫助三更羅鎮(zhèn)田墩村(后進(jìn)村)完善村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)地基礎(chǔ)設(shè)施(村道綠化，庭院綠化)，建設(shè)垃圾池2個(gè)，公廁1個(gè)，共投入資金15萬元。二是成立華凱南燕灣項(xiàng)目跟蹤服務(wù)小組，按照市委、市政府的工作要求，深入項(xiàng)目區(qū)認(rèn)真調(diào)查研究，會(huì)同禮紀(jì)鎮(zhèn)及有關(guān)部門協(xié)助開發(fā)商及時(shí)解決實(shí)際問題。9月18日該項(xiàng)目順利開工，截至10月底，已投入資金2800萬元。
三、業(yè)務(wù)工作推進(jìn)情況
(一)落實(shí)森林目標(biāo)管護(hù)責(zé)任制，森林資源得到有效保護(hù)。
1、落實(shí)森林資源管護(hù)責(zé)任制，完善管護(hù)措施。2013年2月14日，由市林業(yè)局長分別同下屬上溪、尖嶺等六個(gè)自然保護(hù)區(qū)和長豐、大茂等四個(gè)木材檢查站的主要負(fù)責(zé)人簽訂了2013年度森林資源目標(biāo)管理責(zé)任狀，將管護(hù)的地段、任務(wù)和責(zé)任落實(shí)到責(zé)任單位和專職護(hù)林員，按照《重點(diǎn)公益林管理辦法》不定期開展跟蹤監(jiān)督檢查活動(dòng)，近半年來，各責(zé)任單位管護(hù)工作到位，沒有發(fā)生毀林事件。
2、認(rèn)真查處林業(yè)行政案件。截至2013年10月30日，全市發(fā)生林業(yè)行政案件14起，已查處14起，查處率100%。其中查處違法征、占用林地6起，違法收購、運(yùn)輸木材5起，非法掠捕野生動(dòng)物1起，查處非法收購、運(yùn)輸野生動(dòng)物及其產(chǎn)品案件2起。沒收非法經(jīng)營木材2.4立方米，沒收非法綠化大樹2株，行政罰款0.49萬元，行政處罰5人次。
3、全力抓好森林防火。我局從責(zé)任落實(shí)、宣傳教育，火災(zāi)預(yù)防，應(yīng)急撲救，物資儲(chǔ)備處等各個(gè)環(huán)節(jié)入手，全面落實(shí)各項(xiàng)森林防火措施。一是抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)，舉辦三期森林防撲火業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，受訓(xùn)人數(shù)達(dá)600人次。二是抓好宣傳教育，全市共出動(dòng)森林防火宣傳車128輛次，利用媒體宣傳15次，播放公益廣告63次，印刷宣傳品5.8萬份，散發(fā)宣傳手冊(cè)5000份，送出《森林防火條例》560本,懸掛宣傳橫幅742條，張貼宣傳標(biāo)語3.6萬條。實(shí)現(xiàn)了零發(fā)生森林火災(zāi)的工作目標(biāo)。
4、開展“綠盾2013”林業(yè)植物檢疫執(zhí)法行動(dòng)。2013年5月18日，我局召開專題工作會(huì)議，部署林業(yè)檢疫執(zhí)法行動(dòng)的具體任務(wù)和工作要求，全市檢查林木種苗生產(chǎn)苗圃11家，苗木檢疫登記率達(dá)95.8%;木材及其制品生產(chǎn)經(jīng)營個(gè)體戶59家，木材及其產(chǎn)品檢疫登記率達(dá)98%。
5、堅(jiān)持不懈抓好椰心葉甲蟲害防治。我局多渠道籌措防治經(jīng)費(fèi)，積極組織專業(yè)隊(duì)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行防治。截至2013年6月10日全市完成掛藥包防治37865株，釋放寄生蜂1985.84萬頭。有效地遏制了椰心葉甲疫情的反彈。
(二)抓好林業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)
1、退耕還林工程建設(shè)。我局指派退耕還林驗(yàn)收小組深入造林地塊(小班)進(jìn)行檢查驗(yàn)收，確保退耕還林惠農(nóng)政策落實(shí)到位。截至2013年10月30日全市兌現(xiàn)退耕還林惠農(nóng)政策補(bǔ)助資金254.6萬元，達(dá)到退耕農(nóng)戶收入增加，農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，生態(tài)環(huán)境明顯改善的效果。
2、森林撫育工程建設(shè)。我局組織專業(yè)綠化機(jī)構(gòu)，依據(jù)森林撫育作業(yè)設(shè)計(jì)，按照有關(guān)技術(shù)規(guī)程與要求，完成中幼齡撫育20000畝。
四、存在問題及原因
(一)在推進(jìn)“綠化寶島”工程建設(shè)進(jìn)程中，存在著造林地塊落實(shí)難、資金籌集到位滯后，珍貴鄉(xiāng)土樹種的苗木不足等問題。
(二)在森林資源管護(hù)方面，由于森林資源分布置地域廣，周邊群眾生態(tài)文化素質(zhì)低，法律淡薄，給森林資源的管護(hù)工作帶來一定的阻力。
(三)在森林防火方面，由于市財(cái)政投入少，各鎮(zhèn)(場(chǎng))沒有把防火經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)政預(yù)算，鎮(zhèn)場(chǎng)級(jí)防火裝備水平相對(duì)較低于，不能滿足當(dāng)前防火形勢(shì)日益嚴(yán)峻的需要。
(四)在林業(yè)機(jī)構(gòu)建設(shè)方面，一是林業(yè)基層單位屬自收自支的事業(yè)單位，人員工資無法全額發(fā)放，工作經(jīng)費(fèi)難以解決，嚴(yán)重影響林業(yè)基層的工作開展;二是市防火辦和專業(yè)森林消防隊(duì)有機(jī)構(gòu)沒有編制，給防火工作帶來很多被動(dòng)。
五、2014年工作思路
(一)繼續(xù)開展“綠化寶島”大行動(dòng)。一是增加投入，擴(kuò)大鄉(xiāng)土珍貴樹種樹苗，生產(chǎn)基地和彩葉產(chǎn)業(yè)樹種種苗生產(chǎn)基地規(guī)模，為全市綠化建設(shè)提供種苗保障。二是突出做好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，以“兩環(huán)”為重點(diǎn)，以高速路長豐出口至蓮花出口路段為示范，貫通全市境內(nèi)高速路通道綠化，打造高速路“美景長廊”。以蓮花互通口至禮紀(jì)希望小鎮(zhèn)道路為示范，全面鋪開全市鄉(xiāng)村通道綠化工程，打造“鄉(xiāng)村美景長廊”。與石梅灣華潤置地有限公司聯(lián)系，結(jié)合鄉(xiāng)土樹種和本土文化，打造高速路石梅灣出口至日月灣出口4.2公里通道綠化精品。三是森林旅游項(xiàng)目建設(shè)。提升興隆熱帶花園品位，推進(jìn)青皮林主題公園建設(shè)。四是做好菠蘿地和沙灘地綠化。充分利用菠蘿地和沿海沙灘地，推進(jìn)退耕治沙還林，提高森林覆蓋率。
(二)加強(qiáng)森林資源管護(hù)工作。認(rèn)真配合開展森林目標(biāo)管理責(zé)任書執(zhí)行情況的檢查，嚴(yán)厲打擊破壞森林資源違法犯罪行為;狠抓林業(yè)有害生物防控,加強(qiáng)椰心葉甲、檳榔黃化病、桉樹枝櫻姬小蜂、薇甘菊等有害生物發(fā)生趨勢(shì)預(yù)報(bào)預(yù)警和防治工作，不斷提高預(yù)測(cè)率和防治水平,創(chuàng)造良好的林業(yè)發(fā)展環(huán)境。深入繼續(xù)貫徹執(zhí)行“預(yù)防為主,積極消滅”的森林防火工作方針，舉辦兩期撲火技能和安全常識(shí)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，建立健全完善各項(xiàng)防控措施，確保2014年我市森林火災(zāi)發(fā)生率低于0.8次/萬公頃，森林火災(zāi)受害率低于0.3‰的防控目標(biāo)。
(三)深入推進(jìn)林業(yè)改革，完成集體林權(quán)制度配套改革。一是建立健全有關(guān)集體林權(quán)配套改革相關(guān)制度;二是成立市林權(quán)管理服務(wù)中心，配齊工作人員，投入正常運(yùn)作;三是按照省委推進(jìn)集體林改的有關(guān)精神，積極推進(jìn)木材檢查站體制改革，將六個(gè)木材檢查站工作人員定編并將工資經(jīng)費(fèi)納入市財(cái)政全額撥款，促進(jìn)林業(yè)隊(duì)伍穩(wěn)定。
(四)加強(qiáng)自身建設(shè)，提高林業(yè)隊(duì)伍素質(zhì)。
1、抓好林業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，加快林業(yè)道路硬化，提高林業(yè)應(yīng)對(duì)能力。
為進(jìn)一步吸取事故教訓(xùn)，確保全鄉(xiāng)社會(huì)面火災(zāi)形勢(shì)穩(wěn)定，結(jié)合全鄉(xiāng)消防安全專項(xiàng)整治“三年行動(dòng)”和今冬明春火災(zāi)防控工作部署，決定自即日起至3月底在全鄉(xiāng)集中開展消防安全專項(xiàng)整治“百日攻堅(jiān)行動(dòng)”?，F(xiàn)制定方案如下：
一、工作目標(biāo)
深刻吸取近期火災(zāi)事故教訓(xùn)，按照市委、市政府消防安全專項(xiàng)整治“三年行動(dòng)”和今冬明春火災(zāi)防控工作統(tǒng)一部署，堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，按照“什么問題突出就整治什么問題”、“什么隱患嚴(yán)重就整治什么隱患”的原則，嚴(yán)格落實(shí)政府屬地管理責(zé)任、部門“三個(gè)必須”監(jiān)管責(zé)任和單位消防安全主體責(zé)任，堅(jiān)持精準(zhǔn)治理、依法管理、社會(huì)共治，全面排查整治重大火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患，著力提升本質(zhì)安全水平，有效遏制較大火災(zāi)事故，堅(jiān)決杜絕重特大火災(zāi)事故。
二、重點(diǎn)任務(wù)
（一）全面推進(jìn)高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域隱患排查治理
1.加大城市商業(yè)綜合體綜合治理力度。各部門要督促屬地城市商業(yè)綜合體及其內(nèi)設(shè)經(jīng)營場(chǎng)所落實(shí)消防安全主體責(zé)任，鞏固強(qiáng)化“七個(gè)一”活動(dòng)成效，集中開展聯(lián)合檢查、綜合執(zhí)法。針對(duì)前階段城市商業(yè)綜合體消防安全專項(xiàng)整治排查發(fā)現(xiàn)的隱患問題，各地要建立問題隱患和整改責(zé)任兩個(gè)清單，落實(shí)“一家一策”，督促照單整改、照單銷賬，形成工作閉環(huán)。
2.加大生命通道治理力度。各部門要組織開展消防車通道劃線管理工作“回頭看”，及時(shí)修復(fù)因車輛碾軋導(dǎo)致模糊、無法辨別的消防車通道劃線、標(biāo)名等，確保標(biāo)識(shí)清晰、車道暢通。對(duì)2020年尚未完成標(biāo)識(shí)化管理的老舊小區(qū)，應(yīng)在2021年1月底前進(jìn)行掛牌督辦整改。結(jié)合城市更新和老舊小區(qū)改造，進(jìn)一步完善老舊小區(qū)“一區(qū)一策”消防車通道治理方案。要發(fā)動(dòng)物業(yè)服務(wù)企業(yè)開展一次消防通道清理行動(dòng)，指導(dǎo)制定落實(shí)日常巡查機(jī)制，確保疏散通道暢通。集中開展消防車通道障礙物聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，依法查處占用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為。
3.加大高層建筑綜合整治力度。要嚴(yán)格落實(shí)高層建筑整治“四項(xiàng)要求”，健全高層建筑消防安全管理制度和履職承諾制度，推動(dòng)管理使用單位全面排查室內(nèi)消火栓系統(tǒng)和自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)，落實(shí)維護(hù)保養(yǎng)制度；推動(dòng)全面自查建筑電纜井、管道井防火封堵不嚴(yán)等問題；指導(dǎo)高層公共建筑和高層住宅小區(qū)建立一支微型消防站隊(duì)伍。各部門要適時(shí)組織對(duì)前期發(fā)現(xiàn)的高層建筑隱患問題整改情況開展抽查復(fù)核，重點(diǎn)督辦一批久拖未改的高層建筑嚴(yán)重問題。
4.強(qiáng)化燃?xì)狻⑹┕ぐ踩婪豆ぷ?。各部門要組織村建、市場(chǎng)監(jiān)管等部門加強(qiáng)管道燃?xì)夂推垦b液化氣安全管理工作，發(fā)動(dòng)單位和群眾開展燃?xì)獍踩圆椋_展燃?xì)馐褂脠?chǎng)所、瓶裝液化氣經(jīng)營場(chǎng)所、燃?xì)夤?yīng)單位及調(diào)壓站場(chǎng)等燃?xì)獍踩珯z查，及時(shí)整改安全隱患。嚴(yán)禁在高層建筑內(nèi)使用瓶裝液化石油氣、在地下或半地下室使用液化石油氣。村建等部門要督促施工單位強(qiáng)化建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理，督促開展易燃可燃施工裝修材料、火源管理、臨時(shí)水源、應(yīng)急預(yù)案等方面自查自糾，督促單位嚴(yán)格執(zhí)行電焊等明火作業(yè)審批制度，落實(shí)安全防范措施，確保動(dòng)火作業(yè)處于應(yīng)急處置力量全程進(jìn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)中。
5.深化突出隱患綜合治理。各部門要結(jié)合屬地實(shí)際，對(duì)工業(yè)集中區(qū)、物流集散地、易燃可燃夾芯板材、易燃易爆危險(xiǎn)品、電動(dòng)自行車等領(lǐng)域開展消防安全綜合治理，重點(diǎn)整治違章搭建、違規(guī)操作、違規(guī)儲(chǔ)存使用易燃易爆危險(xiǎn)品、違規(guī)使用易燃可燃裝飾裝修材料、電動(dòng)自行車違規(guī)停放充電等突出問題。對(duì)存在嚴(yán)重隱患問題的，依法依規(guī)采取行政處罰、停產(chǎn)停業(yè)、停止使用、臨時(shí)查封等措施。對(duì)久拖不改的場(chǎng)所，綜合采取集中約談、聯(lián)合執(zhí)法、掛牌督辦、點(diǎn)名曝光、信用懲戒等方式，形成整治震懾。
（二）嚴(yán)格落實(shí)重點(diǎn)時(shí)段安全防范措施
春節(jié)、元宵以及各級(jí)“兩會(huì)”前后，要組織相關(guān)行業(yè)主管部門對(duì)節(jié)慶活動(dòng)、倉儲(chǔ)物流、旅游景區(qū)、民俗活動(dòng)場(chǎng)所、商場(chǎng)集市、民宿客棧等人流物流集中場(chǎng)所以及客運(yùn)站等交通樞紐場(chǎng)所開展專項(xiàng)安全檢查，緊盯煙花焰火燃放、臨時(shí)設(shè)施搭建、電氣線路敷設(shè)等環(huán)節(jié)，督促落實(shí)安全防范措施。重要節(jié)日和重大活動(dòng)期間，要分時(shí)段集中開展檢查，加強(qiáng)值班值守，在重點(diǎn)場(chǎng)所和部位前置力量開展流動(dòng)巡防和蹲點(diǎn)駐守，做好應(yīng)急處置各項(xiàng)準(zhǔn)備。
（三）全力打牢基層一線火災(zāi)防控基礎(chǔ)
各村要進(jìn)一步強(qiáng)化村級(jí)消防工作組織建設(shè)，依托社會(huì)綜治管理網(wǎng)絡(luò)，組織公安派出所、綜治辦、安監(jiān)站、市監(jiān)所、村居微型消防站等基層力量，針對(duì)分布在鄉(xiāng)鎮(zhèn)及城鄉(xiāng)結(jié)合部的“三合一”、小微企業(yè)、家庭作坊、沿街店面等小場(chǎng)所、小單位，進(jìn)行分塊立體網(wǎng)格化排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除火災(zāi)隱患。要全面開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防委托執(zhí)法，充分整合現(xiàn)有執(zhí)法資源，實(shí)現(xiàn)基層綜合執(zhí)法隊(duì)伍履行消防監(jiān)督執(zhí)法和宣傳教育等消防工作職責(zé)。消防部門要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，通過監(jiān)督員掛點(diǎn)、文員派駐、集中培訓(xùn)等方式切實(shí)提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防執(zhí)法水平?！鞍偃展?jiān)行動(dòng)”期間，鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月完成不少于2起消防行政處罰，各地消防委托執(zhí)法開展情況將納入冬春火災(zāi)防控內(nèi)容進(jìn)行考評(píng)。
（四）全面做好滅火應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作
各行業(yè)主管部門要督促本系統(tǒng)行業(yè)高風(fēng)險(xiǎn)單位落實(shí)消防安全主體責(zé)任，按照“一企一策”的要求，指導(dǎo)修訂完善應(yīng)急處置預(yù)案，定期開展演練。消防部門要緊盯季節(jié)交替，充分預(yù)判可能發(fā)生的災(zāi)情，加強(qiáng)火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)高危單位熟悉和滅火救援演練、配齊配強(qiáng)裝備器材、強(qiáng)化值班值守和指揮調(diào)度，切實(shí)做好滅大火、搶大險(xiǎn)的準(zhǔn)備。要加強(qiáng)與多種形式消防隊(duì)伍的聯(lián)勤聯(lián)訓(xùn)，加強(qiáng)巡邏檢查，開展經(jīng)常性拉動(dòng)演練，提高應(yīng)急處置能力。要完善與微型站聯(lián)勤聯(lián)動(dòng)、調(diào)度指揮、聯(lián)合處置等機(jī)制，確保一旦出現(xiàn)火情，能夠滅早滅小，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
（五）集中開展針對(duì)性消防安全宣傳教育
各相關(guān)職能部門、行業(yè)系統(tǒng)要深入推進(jìn)消防宣傳進(jìn)企業(yè)進(jìn)農(nóng)村進(jìn)社區(qū)進(jìn)學(xué)校進(jìn)家庭工作，將消防知識(shí)納入國民、普法、科普、職業(yè)技能以及行業(yè)自律重要內(nèi)容。宣傳辦要將冬春消防安全宣傳納入當(dāng)前宣傳工作重點(diǎn)，組織電視、廣播、報(bào)紙等主流媒體以及新媒體加強(qiáng)消防知識(shí)普及宣傳，加大火災(zāi)警示宣傳和隱患曝光工作。學(xué)校要開展1次寒假消防安全教育，重點(diǎn)普及火災(zāi)危險(xiǎn)辨別和火場(chǎng)逃生知識(shí)。民政等有關(guān)部門要加強(qiáng)留守老人、兒童等重點(diǎn)人群的宣傳教育，提高消防安全防范意識(shí)和自防自救能力，要摸清本地區(qū)孤寡、留守以及行動(dòng)不便老人的情況底數(shù)，于春節(jié)前組織村委會(huì)上門開展一次消防安全隱患排查清理和消防安全宣傳教育，建立“一人一冊(cè)”，落實(shí)消防安全看護(hù)措施，督促養(yǎng)老院、福利院等重點(diǎn)場(chǎng)所加強(qiáng)消防安全宣傳教育培訓(xùn)。應(yīng)急、消防、市場(chǎng)監(jiān)管、項(xiàng)目辦、文明辦等部門要督促社會(huì)單位落實(shí)“四個(gè)能力”建設(shè)要求，加強(qiáng)宣傳教育培訓(xùn)；要分類組織城市商業(yè)綜合體消防安全責(zé)任人、管理人、消控室操作人員以及員工開展“兩節(jié)”前消防安全集中培訓(xùn)。各村委員會(huì)、公安派出所、物業(yè)服務(wù)單位等基層力量要深入社區(qū)、農(nóng)村、沿街店鋪、出租屋等開展提醒式宣傳教育，重點(diǎn)普及冬季取暖、燃?xì)馐褂谩⒂没鹩秒姷认腊踩ＷR(shí)和“小火快跑、濃煙關(guān)門”等火災(zāi)逃生知識(shí)。交通運(yùn)輸?shù)炔块T要抓住“兩節(jié)”返鄉(xiāng)重點(diǎn)節(jié)點(diǎn)，利用車站等交通樞紐開展消防安全提示宣傳，營造濃厚消防安全氛圍。
三、職責(zé)分工
各村各部門要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則，結(jié)合《XX縣消防安全責(zé)任制實(shí)施意見》、《XX市消防工作聯(lián)席會(huì)議關(guān)于建立全市消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作機(jī)制的通知》、《XX縣人民政府安委會(huì)辦公室關(guān)于加強(qiáng)全縣今冬明春火災(zāi)防控工作的通知》分工安排，扎實(shí)開展消防安全專項(xiàng)整治“百日攻堅(jiān)行動(dòng)”。
四、階段安排
（一）動(dòng)員部署階段（即日起至2月10日）。
各單位結(jié)合自身實(shí)際制定細(xì)化工作方案，擬定具體工作計(jì)劃，明確任務(wù)節(jié)點(diǎn)，廣泛動(dòng)員部署到位。
（二）組織實(shí)施階段（2月11日至3月20日）。
結(jié)合《XX縣消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)實(shí)施方案》、XX鄉(xiāng)《關(guān)于加強(qiáng)全鄉(xiāng)今冬明春火災(zāi)防控工作的通知》要求，針對(duì)歲末年初消防工作特點(diǎn)，聚焦重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)領(lǐng)域開展專項(xiàng)整治，確保春節(jié)、元宵和各級(jí)“兩會(huì)”期間消防安全形勢(shì)平穩(wěn)。
（三）督查驗(yàn)收階段（3月21日至3月31日）。
鄉(xiāng)政府組織檢查驗(yàn)收，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，固化工作成效，完善防范化解重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)長效機(jī)制。鄉(xiāng)政府將適時(shí)開展督導(dǎo)檢查，實(shí)地核查任務(wù)完成情況。
五、工作要求
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。
依托鄉(xiāng)消防安全專項(xiàng)整治三年行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成立全鄉(xiāng)消防安全“百日攻堅(jiān)行動(dòng)”工作小組，辦公室設(shè)在鄉(xiāng)應(yīng)急管理辦，承擔(dān)日常協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促工作職能。各地、各部門也要逐級(jí)成立組織機(jī)構(gòu)，明確牽頭負(fù)責(zé)人員，加強(qiáng)調(diào)度指揮，壓實(shí)工作責(zé)任，確保抓好落實(shí)、抓出成效。鄉(xiāng)政府和有關(guān)部門要延續(xù)“安全隱患大排查大整治”工作做法持續(xù)建立隱患清單、整改清單、銷號(hào)清單、責(zé)任清單“四個(gè)清單”，做到隱患問題要查清，整改措施要明確，責(zé)任到人要落實(shí)，切實(shí)整治消除一批火災(zāi)隱患。
（二）強(qiáng)化監(jiān)管協(xié)作。
各有關(guān)部門要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求，各盡其職，各負(fù)其責(zé)，強(qiáng)化條線監(jiān)管，建立健全信息共享、情況通報(bào)、聯(lián)合執(zhí)法等機(jī)制，形成火災(zāi)防控工作合力。要積極推進(jìn)基層綜合行政執(zhí)法，加強(qiáng)消防安全執(zhí)法上下協(xié)作、聯(lián)動(dòng)響應(yīng)，織密聯(lián)合執(zhí)法鏈條。
（三）強(qiáng)化督導(dǎo)問責(zé)。
作為一個(gè)班主任，要帶好一個(gè)班，班主任的德育工作尤為重要。一個(gè)學(xué)生如果沒有良好的道德品質(zhì)，就不能成為社會(huì)的有用之人。作為一個(gè)班主任就要首先抓好德育工作，培養(yǎng)學(xué)生的高尚品德，教育學(xué)生愛祖國，愛人民，愛勞動(dòng)，樹立為人民服務(wù)的思想，從小養(yǎng)成勤儉節(jié)約、尊師愛生的良好習(xí)慣，做一個(gè)誠實(shí)、勇敢的孩子。要鼓勵(lì)學(xué)生學(xué)好知識(shí)，立志成才。我們做班級(jí)工作，平時(shí)就應(yīng)該注重對(duì)學(xué)生進(jìn)行德育教育。
一、要尊重學(xué)生，以德育人。
當(dāng)我剛接任班主任時(shí)，班里接連不斷地丟東西，但每次總是找不著，學(xué)生議論紛紛，影響了學(xué)生學(xué)習(xí)情緒。怎么辦?為此事我明查暗訪，仍不起作用。為了避免這類事情不再發(fā)生，我讓每個(gè)學(xué)生留心觀察，互相監(jiān)督。一天上體育課時(shí)，小青向我報(bào)告說，她發(fā)現(xiàn)前幾天自己丟失的鋼筆在小飛的文具盒里。我聽后大吃一驚，有點(diǎn)疑惑。小飛平時(shí)表現(xiàn)不錯(cuò)，怎么會(huì)拿你的鋼筆?為了弄個(gè)清楚，我和小青來到教室，查明證實(shí)后，我沒有當(dāng)面批評(píng)小飛，而是冷靜思考：如何教育他改正錯(cuò)誤呢? 在課堂上，我這樣說：“前幾天，小青由于不慎丟失了鋼筆，至今她很著急，如有人拾到或借用請(qǐng)還給她，她一定會(huì)感謝你的?！遍_學(xué)時(shí)，小飛物歸原主，又主動(dòng)向我坦白地承認(rèn)了錯(cuò)誤。我仍然沒有批評(píng)他，而是耐心地開導(dǎo)他，教育他怎樣做人。從此以后，這個(gè)同學(xué)仿佛變了一個(gè)人似的，拾到東西主動(dòng)歸還失主。學(xué)習(xí)很刻苦，成績不斷進(jìn)步。
二、教育學(xué)生愛護(hù)公物、關(guān)心集體。
學(xué)生犯了錯(cuò)誤，班主任就要想辦法幫助學(xué)生改正錯(cuò)誤。，我班有個(gè)學(xué)生叫張佳琪，愛說好動(dòng)，上課時(shí)時(shí)常亂寫亂畫。在一次竄桌之后，發(fā)現(xiàn)他在桌子和墻上刻字，被我發(fā)現(xiàn)。事后，這個(gè)學(xué)生主動(dòng)找我認(rèn)錯(cuò)，并按班規(guī)交了賠款。為了教育他改正錯(cuò)誤，我讓張佳琪同學(xué)，把墻上的字清理干凈，并做了一周的環(huán)保衛(wèi)士，監(jiān)督其他同學(xué)有無亂寫亂刻現(xiàn)象，有了如此的“體驗(yàn)”，他對(duì)班里的公物倍加愛惜，自己的不良習(xí)慣也改了許多。
三、培養(yǎng)學(xué)生良好的生活習(xí)慣，樹立美好的班風(fēng)。
班里有一些同學(xué)平時(shí)愛吃零食，教室里瓜子皮滿地，吃不完的面包雪糕到處亂扔。針對(duì)這個(gè)情況，如果抓住狠批不放，不但沒有效果，而且會(huì)適得其反。于是，我進(jìn)行摸底調(diào)查，找出吃零食的原因后，給學(xué)生講吃零食的危害，，我告訴同學(xué)們，隨便吃零食，既污染了班級(jí)環(huán)境，影響了班級(jí)衛(wèi)生狀況，又耽誤了自己的學(xué)習(xí)時(shí)間，危害了自己的身體健康，浪費(fèi)了家里的錢糧。我又將班內(nèi)不吃零食的同學(xué)樹為榜樣，號(hào)召同學(xué)們向他們學(xué)習(xí)，發(fā)揚(yáng)艱苦樸素的精神，保持勤儉節(jié)約的行為，不做小饞鬼，爭當(dāng)文明學(xué)生。從此，班里再也沒人吃零食了。個(gè)個(gè)打掃衛(wèi)生很積極，甚至有的學(xué)生不是他的值周，他都爭著去干活。
四、德育必須激發(fā)學(xué)生的道德情感
我非常重視情境教育，給學(xué)生提供一個(gè)良好的學(xué)習(xí)環(huán)境。例如：我在教室的墻壁上張貼了許多條幅和標(biāo)語，鼓勵(lì)學(xué)生勤奮讀書，努力學(xué)習(xí)。還把班級(jí)后面勾畫一新，讓學(xué)生定期出板報(bào)，辦手抄報(bào)，開展豐富多彩的第二課堂活動(dòng)，培養(yǎng)學(xué)生良好的道德品質(zhì)。利用課余時(shí)間，組織班級(jí)活動(dòng)。開展班級(jí)活動(dòng)，能為學(xué)生提供展示自己表現(xiàn)自己的機(jī)會(huì)。
總之，班主任要把德育工作放在首位，認(rèn)真做好班級(jí)工作。既教書，又育人，不斷提高學(xué)生的素質(zhì)水平，培養(yǎng)學(xué)生高尚的道德品質(zhì)，使學(xué)生德、智、體、美、勞全面發(fā)展，成為祖國的合格人才。
一位班主任，如果天天早來晚走，事無巨細(xì)樣樣親自抓，班級(jí)管理的效益不一定高，我們也決不能認(rèn)為他是稱職的班主任。班級(jí)管理要科學(xué)化，育人工作要高效化，這是每個(gè)有事業(yè)心的班主任所追求的目標(biāo)。首先，班主任要高度認(rèn)識(shí)德育工作的重要意義，它是激發(fā)自己努力工作的內(nèi)驅(qū)力。其次，班主任要認(rèn)識(shí)到“德育為首”的重要性。德育上不去，學(xué)生的智育、體育、美育等都必然上不去。再次，德育作用于集體、集體又作用于德育，決不是“單打一”，而應(yīng)是“合打一”。這樣想，這樣做，才能取得德育的效應(yīng)。同時(shí)，班主任不應(yīng)充當(dāng)班集體的“保姆”，而應(yīng)是班級(jí)德育工作的組織者。這樣班主任應(yīng)當(dāng)力爭是學(xué)生的朋友，同時(shí)是各科任老師德育的伙伴，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的參謀。本學(xué)期我將從以下幾個(gè)方面去搞好班主任工作：
1.進(jìn)一步搞好對(duì)學(xué)生的學(xué)法指導(dǎo)這個(gè)工作。
在開學(xué)初，我就將針對(duì)我們班學(xué)生的實(shí)際情況，為我班的學(xué)生做兩節(jié)課的學(xué)習(xí)方法指導(dǎo)專題講座，不斷增強(qiáng)了他們學(xué)生的信心，更為主要的是使他們從被動(dòng)學(xué)習(xí)的狀態(tài)逐步轉(zhuǎn)入到主動(dòng)學(xué)習(xí)的正軌上來。
2.加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的心理輔導(dǎo)。
在現(xiàn)階段就開始動(dòng)起來，把一些有可能影響學(xué)生學(xué)習(xí)的因素減少到最少，由于我本身就沒有經(jīng)驗(yàn)且反應(yīng)很慢，同時(shí)我們班的學(xué)生跟同年級(jí)的同學(xué)相比，他們也有共同之處，那么為了能夠讓他們學(xué)得更好、考得更好，我們也就只有一個(gè)辦法：笨鳥先飛。針對(duì)本人的說服力有限，我已經(jīng)將學(xué)生按需分配給我們班的科任，爭取更多人的支持，把這個(gè)工作做好，這個(gè)工作做好了，我們班的學(xué)生成績提高工作大概也就成功了。
3.對(duì)每一次考試成績做好跟蹤。
全面抓班級(jí)學(xué)生的思想，學(xué)習(xí)狀態(tài)，這是我們班工作的核心，因?yàn)槲覀兊膬?yōu)勢(shì)就在于整體，能夠讓班級(jí)中間力量都發(fā)展起來就是最大的成功。
4.適當(dāng)搞好培優(yōu)工作。
優(yōu)秀生是一所學(xué)校的拳頭產(chǎn)品，沒有優(yōu)生就沒有影響力，我們班雖然沒有特別突出的只有那么兩個(gè)，潛力大的學(xué)生也有幾個(gè)，如果能讓他們上得更好、更高，就可以全面帶動(dòng)班級(jí)學(xué)生。
5.開展師生，家長互動(dòng)活動(dòng)。
在本學(xué)期，我還將充分利用班會(huì)課和學(xué)生家長會(huì)的形式，跟學(xué)生交流: 讓四中以我為榮，報(bào)答父母養(yǎng)育恩；跟學(xué)生的生活貼近的知識(shí)和能引起學(xué)生共鳴的知識(shí)；樹立遠(yuǎn)大的理想。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，努力貫徹落實(shí)“十”精神，以綜合評(píng)價(jià)為導(dǎo)向，以樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀為重點(diǎn)，切實(shí)尊重少年兒童的身心發(fā)展規(guī)律，提高德育工作針對(duì)性、實(shí)效性和主動(dòng)性，構(gòu)建“全員育人、全程育人、全方位育人”模式，拓寬德育空間，創(chuàng)建和諧校園，創(chuàng)新活動(dòng)方式，努力培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人，走山區(qū)小學(xué)德育工作的特色之路。
二、工作目標(biāo)
各校要以愛國主義為主線，以師德教育為保證，以養(yǎng)成教育為重點(diǎn)，以少先隊(duì)活動(dòng)為載體，學(xué)校、家庭、社會(huì)教育相結(jié)合，加強(qiáng)學(xué)生日常行為規(guī)范教育，深化少先隊(duì)活動(dòng)，以活動(dòng)促發(fā)展，在活動(dòng)中培養(yǎng)和提高學(xué)生的素質(zhì)；加強(qiáng)德育常規(guī)管理和德育隊(duì)伍建設(shè)，調(diào)動(dòng)校內(nèi)育人積極性，全員育人、全程育人，全面推進(jìn)德育工作，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。
三、工作措施
（一）、狠抓隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化德育意識(shí)。
1、各校加強(qiáng)師德規(guī)范教育。師德是教師素質(zhì)的靈魂，要逐步健全完善制度，不斷充實(shí)師德教育內(nèi)容，通過教育引導(dǎo)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)和考核獎(jiǎng)懲等形式，加強(qiáng)師德建設(shè)，讓每一位教師做到關(guān)愛學(xué)生、理解學(xué)生、尊重學(xué)生，時(shí)時(shí)為師，處處為表，積極引導(dǎo)教師確立“嚴(yán)謹(jǐn)教學(xué)、敬業(yè)愛崗、樂業(yè)愛生、甘于奉獻(xiàn)、廉潔從教”的優(yōu)良作風(fēng)。
2、加強(qiáng)班主任隊(duì)伍建設(shè)。開展優(yōu)秀班主任及優(yōu)秀班集體評(píng)比表彰活動(dòng)，采取理論學(xué)習(xí)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、工作交流、專題講座等形式，提高班主任的德育工作水平和能力。
3、重視少先隊(duì)輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)。建立輔導(dǎo)員工作績效考評(píng)制度，評(píng)選“優(yōu)秀輔導(dǎo)員”，充分發(fā)揮輔導(dǎo)員在班集體建設(shè)中的重要作用。加強(qiáng)對(duì)輔導(dǎo)員工作的指導(dǎo)、培訓(xùn)，提高中隊(duì)輔導(dǎo)員的工作水平，使中隊(duì)工作開展得扎實(shí)有效。
（二）、加強(qiáng)基礎(chǔ)教育，培養(yǎng)文明學(xué)生。
1、強(qiáng)化養(yǎng)成教育。以《小學(xué)生守則》、《小學(xué)生日常行為規(guī)范》為標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)學(xué)生日常行為規(guī)范的養(yǎng)成教育，注重對(duì)學(xué)生進(jìn)行健康習(xí)慣、衛(wèi)生習(xí)慣和生活自理能力等方面的養(yǎng)成教育，繼續(xù)推行教師值周、紅領(lǐng)巾禮儀崗、監(jiān)督崗制度，加大檢查力度，及時(shí)公布情況，保持校園良好的秩序和風(fēng)氣。
2、大力開展法制和安全教育。各校要繼續(xù)把安全教育和法制教育作為德育工作長期堅(jiān)持的重點(diǎn)。各班隊(duì)要把安全教育、法制教育貫穿整個(gè)學(xué)期，常抓不懈。要通過專題講座、主題班隊(duì)會(huì)、宣傳欄、黑板報(bào)、安全演練等形式，增強(qiáng)學(xué)生遵紀(jì)守法的自覺性和自我保護(hù)意識(shí)。
（三）、豐富活動(dòng)形式，完善育人機(jī)制。
1、開展好少先隊(duì)常規(guī)活動(dòng)。各校少先隊(duì)大隊(duì)委員會(huì)及各班中隊(duì)委員會(huì)要認(rèn)真組織班隊(duì)活動(dòng)，讓少先隊(duì)員在踐行、體驗(yàn)中提升自己的道德素養(yǎng)。
2、開展好節(jié)假日活動(dòng)。利用“清明節(jié)”、“五·一”、“五·四”青年節(jié)、“六·一”兒童節(jié)等重要節(jié)日，開展集中體現(xiàn)中華傳統(tǒng)美德和革命傳統(tǒng)的主題班(隊(duì))會(huì)，結(jié)合學(xué)校實(shí)際演講、征文、手抄報(bào)比賽等主題活動(dòng)，讓學(xué)生理解傳統(tǒng)美德的內(nèi)容。
3、開展好校園文化活動(dòng)。把德育教育融入陽光體育活動(dòng)、音、體、美興趣小組活動(dòng)中，努力把德育過程還給學(xué)生，使學(xué)生自我教育，讓他們快樂成長。
4、充分利用大課間活動(dòng)對(duì)學(xué)生加強(qiáng)教育。組織好每天的大課間活動(dòng)，推選最好的游戲在全校進(jìn)行推廣讓孩子們享受童年的快樂，體驗(yàn)生活的進(jìn)步與發(fā)展，讓每一名學(xué)生在動(dòng)手動(dòng)腦中，能力得到提高和鍛煉。
5、結(jié)合實(shí)際開展德育主題實(shí)踐活動(dòng)，引領(lǐng)學(xué)生健康成長。在各種主題實(shí)踐活動(dòng)中形成德育意識(shí)，使學(xué)生的德育修養(yǎng)在不斷豐富和深化的實(shí)踐活動(dòng)中得到完善和提高。
（四）、加強(qiáng)陣地建設(shè)，優(yōu)化育人環(huán)境。
1、優(yōu)化升旗儀式。堅(jiān)持每周一次的升旗儀式和國旗下講話，要求內(nèi)容豐富，在保留傳統(tǒng)的愛國、勵(lì)志等內(nèi)容的基礎(chǔ)上力求同社會(huì)生活、時(shí)事政治和學(xué)校實(shí)際緊密聯(lián)系，力求同學(xué)生的思想實(shí)際緊密結(jié)合。
2、辦好紅領(lǐng)巾廣播站。紅領(lǐng)巾廣播要求內(nèi)容安排豐富多彩，形式多樣，要貼近學(xué)生的校園生活。在內(nèi)容的選擇、組織上，要盡可能發(fā)揮學(xué)生的主體作用，讓紅領(lǐng)巾廣播成為學(xué)生了解天下大事、校園新聞，進(jìn)行愛國主義教育和陶冶情操的重要途徑。
3、充分利用好學(xué)校宣傳欄、班級(jí)黑板報(bào)等德育陣地，充分展示學(xué)生風(fēng)采，樹立學(xué)習(xí)榜樣，促進(jìn)競爭與合作。
（五）、重視班集體建設(shè)，培養(yǎng)學(xué)生完整人格。
1、創(chuàng)建符合新課程要求的班級(jí)管理制度，建立和完善適應(yīng)學(xué)生發(fā)展的班級(jí)管理機(jī)制。如：實(shí)行崗位輪換，培養(yǎng)、鍛煉學(xué)生的自我教育和適應(yīng)未來社會(huì)生活的能力，增強(qiáng)學(xué)生的責(zé)任感；實(shí)行班級(jí)公約，在班主任引導(dǎo)下，由班級(jí)學(xué)生共同來制定，培養(yǎng)學(xué)生的民主意識(shí)等。
2、豐富班級(jí)文化內(nèi)涵，以班級(jí)文化建設(shè)為載體，以創(chuàng)建優(yōu)秀班集體為目標(biāo)，豐富班級(jí)文化內(nèi)涵，營造班級(jí)、校園的德育特色。鼓勵(lì)班主任根據(jù)自己的個(gè)人特長和班級(jí)特點(diǎn)，運(yùn)用團(tuán)隊(duì)力量和學(xué)生主體教育原理開展特色班級(jí)活動(dòng)，讓學(xué)生在集體中受到熏陶、感染和啟迪。
3、選拔、培養(yǎng)好優(yōu)秀的班干部。班主任在選好才用好才的同時(shí)，要定期召開班干部培訓(xùn)會(huì)，提高小助手的工作水平和能力，并讓他們?cè)诖竽懙膶?shí)踐中增長見識(shí)和膽識(shí)，增強(qiáng)工作的自覺性和主動(dòng)性。
4、科任教師要積極協(xié)助班主任實(shí)施班級(jí)管理，充分利用學(xué)科特點(diǎn)，滲透德育教育的內(nèi)容。
5、繼續(xù)抓好班級(jí)操行評(píng)定，以校點(diǎn)為單位組織評(píng)比“先進(jìn)班集體”，頒發(fā)流動(dòng)紅旗，以提高班主任、學(xué)生的積極性。
（六）、聯(lián)系社會(huì)、家庭，發(fā)揮整合優(yōu)勢(shì)。
1、完善家長委員會(huì)制度，建立家校聯(lián)系制度，通過家長委員會(huì)、家長會(huì)、家校互訪等形式對(duì)家庭教育的內(nèi)容、方式、方法進(jìn)行指導(dǎo)，切實(shí)提高家長的教育水平和家教質(zhì)量。要特別重視單親家庭、離異家庭、貧困家庭、留守兒童等特殊家庭家教工作的指導(dǎo)和該類家庭學(xué)生的教育。
2、發(fā)揮法制副校長、德育基地和村委會(huì)的作用，密切聯(lián)系，共商教育對(duì)策，結(jié)合實(shí)際情況請(qǐng)法制副校長到校舉行法制教育講座。
四、工作月歷
三月份：
1、新學(xué)期校園環(huán)境打掃與布置；
2、開學(xué)安全教育周活動(dòng)；
3、開展好“3·12”植樹活動(dòng)；
4、創(chuàng)建“無煙學(xué)?！?，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度；
5、“傳承雷鋒精神，文明從我做起”主題活動(dòng)；
6、有條件的學(xué)校要開展清明節(jié)掃墓活動(dòng)。
四月份：
1、安排“優(yōu)秀班主任”培養(yǎng)及評(píng)選工作。
2、少先隊(duì)主題實(shí)踐活動(dòng)。
五月份：
1、檢查各校創(chuàng)建“無煙學(xué)?！钡那闆r。
3、籌備“六.一”慶祝活動(dòng)。
六月份：
1、組織“六.一”慶?；顒?dòng)。
2、少先隊(duì)主題實(shí)踐活動(dòng)。
3、優(yōu)秀班主任評(píng)選、優(yōu)秀班集體評(píng)選。
4、期末安全教育周活動(dòng)。
5、德育工作總結(jié)。
七月份：
1、期末考試。
一、明確目標(biāo)，狠抓農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作責(zé)任制的落實(shí)。
2013年1月25日全市農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作會(huì)議以后，我局認(rèn)真對(duì)照市局下達(dá)的農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)和工作責(zé)任狀考核細(xì)則，積極組織農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員展開學(xué)習(xí)討論，努力總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，排找差距和不足，在此基礎(chǔ)上將市局下達(dá)的六項(xiàng)考核內(nèi)容分解細(xì)化，以責(zé)任狀的形式落實(shí)到每個(gè)執(zhí)法人員，針對(duì)不同崗位制定了百分考核細(xì)則，做到農(nóng)機(jī)安全人人有責(zé)，監(jiān)理重?fù)?dān)個(gè)個(gè)分擔(dān)。同時(shí)根據(jù)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作責(zé)任制的要求完善了各項(xiàng)管理制度。并按照農(nóng)業(yè)部和省所相關(guān)規(guī)范要求，規(guī)范了新車入戶、牌證換發(fā)、年度檢驗(yàn)等各項(xiàng)工作程序，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為，進(jìn)一步強(qiáng)化了全體監(jiān)理人員的責(zé)任意識(shí)和法制意識(shí)。3月2日，縣局又組織召開了全縣農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)省市農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神和相關(guān)農(nóng)機(jī)法律法規(guī)，并和各鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心負(fù)責(zé)人簽定了農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任狀。大部分鎮(zhèn)政府與鎮(zhèn)農(nóng)服中心、各中心與村均訂了農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)目標(biāo)考核責(zé)任狀，真正做到了農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)目標(biāo)明確，責(zé)任落實(shí)。
二、明確職責(zé)，狠抓農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施的落實(shí)。
今年以來，我局認(rèn)真貫徹省市農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)會(huì)議精神，積極開展農(nóng)機(jī)集中年檢、農(nóng)機(jī)安全宣傳月及農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治等活動(dòng)。一是認(rèn)真組織開展農(nóng)機(jī)集中檢審。由縣主管局和公安局聯(lián)合下發(fā)了檢審?fù)ㄖ?，縣、鎮(zhèn)兩級(jí)常年建立健全農(nóng)機(jī)檢審工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各鎮(zhèn)均由政府發(fā)文成立農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組及明確農(nóng)機(jī)集中檢審任務(wù)、目的和要求，并全方位多層次地簽訂農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任書，基本上建立了縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任體系。三月上旬，我局統(tǒng)一印制了檢審?fù)ㄖ獣?000多份，對(duì)檢審范圍及工作重點(diǎn)、時(shí)間安排、檢審工作要求及組織領(lǐng)導(dǎo)作了明確要求，由鎮(zhèn)監(jiān)理員和村干部送達(dá)到每個(gè)機(jī)手，并收回簽名回執(zhí)，同時(shí)積極向機(jī)手宣傳農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)法律法規(guī)，提高機(jī)手法制意識(shí)和自覺參檢意識(shí)。在集中年檢過程中，執(zhí)法人員嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)機(jī)械檢驗(yàn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持見機(jī)、見證、見人，臺(tái)臺(tái)過堂，不走過場(chǎng)。做到不符合技術(shù)要求的一律不予年檢；不參加第三者強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)的不予年檢；私自改裝的不予年檢；變型機(jī)不經(jīng)過市所檢測(cè)的不予年檢；整治轉(zhuǎn)入的變拖不經(jīng)過二級(jí)保養(yǎng)的不予年檢。由于宣傳發(fā)動(dòng)及組織到位，今年一次年檢率同比提高10%以上。二是認(rèn)真開展安全生產(chǎn)月活動(dòng)。今年6月份是全國第6個(gè)全省第14個(gè)安全月。按照縣安委會(huì)的統(tǒng)一部署，我局積極與公安、安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)等部門配合，先后開展了聯(lián)合收割機(jī)跨區(qū)作業(yè)和田間作業(yè)安全檢查、6月10日安全日咨詢及送農(nóng)機(jī)法律法規(guī)及安全知識(shí)下鄉(xiāng)鎮(zhèn)等系列活動(dòng)。同時(shí)還和各鎮(zhèn)通過電視，辦宣傳欄、書寫標(biāo)語、設(shè)點(diǎn)咨詢、出動(dòng)宣傳車等多種途徑，深入到中小學(xué)校、人口密集場(chǎng)所和機(jī)手家中進(jìn)行宣傳，6月份共散發(fā)由我局編印的宣傳材料2000多份，進(jìn)一步提高了人民群眾安全意識(shí)。三是積極開展聯(lián)合收割機(jī)跨區(qū)作業(yè)安全檢查，組織聯(lián)合收割機(jī)專項(xiàng)整治“四夏”和“三秋”期間，我局抽調(diào)精干力量，在淮江線子?jì)牒尤肟谔庨_展聯(lián)合收割機(jī)跨區(qū)作業(yè)安全檢查，檢查分兩班，堅(jiān)持12小時(shí)不斷人。期間共檢查收割機(jī)2500多臺(tái)次，糾正違法行為260多人次，處罰違章機(jī)手180多人。為提高收割機(jī)年檢率，減少夏秋農(nóng)機(jī)事故隱患，今年4月27日，我局還組織召開了全縣農(nóng)機(jī)監(jiān)理員會(huì)議，集中布置無牌無證和未按時(shí)年檢收割機(jī)的專項(xiàng)整治工作。全縣農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員發(fā)揚(yáng)吃苦精神，利用勞動(dòng)節(jié)節(jié)假日時(shí)機(jī)，會(huì)同村組干部深入機(jī)手家中，了解收割機(jī)轉(zhuǎn)賣、過戶等異動(dòng)情況，掌握第一手資料，動(dòng)員機(jī)手依法申領(lǐng)牌證和參加年檢年審，提高了收割機(jī)檢審率，保障了夏秋收割作業(yè)安全。
三、嚴(yán)格要求，深入開展拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)登記和駕駛證申領(lǐng)專項(xiàng)整治活動(dòng)
5月29日省局沭陽農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作座談會(huì)以后,特別是省農(nóng)機(jī)局、安監(jiān)局蘇農(nóng)機(jī)【2013】13號(hào)、市農(nóng)機(jī)局揚(yáng)農(nóng)機(jī)【2013】35號(hào)文件下發(fā)以后,我局高度重視,積極研究部署，針對(duì)我縣今年農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作出現(xiàn)的難點(diǎn)和重點(diǎn)問題以及當(dāng)前變拖專項(xiàng)整治要求,著力狠抓了以下幾項(xiàng)工作：一是統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。六月十五日組織召開了全縣農(nóng)機(jī)監(jiān)理員工作會(huì)議，傳達(dá)了省局沭陽變拖專項(xiàng)整治座談會(huì)精神，學(xué)習(xí)了蘇農(nóng)機(jī)【2013】13號(hào)、揚(yáng)農(nóng)機(jī)【2013】35號(hào)文件精神。通過學(xué)習(xí)使全體監(jiān)理員認(rèn)識(shí)到：只有加強(qiáng)變拖整治，特別是外掛超標(biāo)變拖的排查整治，只有按新的整治登記工作規(guī)定辦事，才能及時(shí)消除農(nóng)機(jī)事故隱患，有效遏制變拖亡人事故易發(fā)、高發(fā)的態(tài)勢(shì)！二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。首先與縣安監(jiān)局聯(lián)合下發(fā)了寶農(nóng)機(jī)【2013】25號(hào)《關(guān)于印發(fā)拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)登記及駕駛證申領(lǐng)專項(xiàng)整治工作方案》。其次成立了由農(nóng)機(jī)局局長任組長，安監(jiān)局、農(nóng)機(jī)局各一名副局長任副組長，安監(jiān)局及農(nóng)機(jī)監(jiān)理所相關(guān)工作人員為成員的專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，各鎮(zhèn)也相應(yīng)成立了專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)相關(guān)責(zé)任和措施。第三是以文件的形式明確了專項(xiàng)整治工作的內(nèi)容和重點(diǎn)、方法和步聚以及措施和要求等，為全縣整治工作的順利開展提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織和措施保證。三是積極排查，嚴(yán)格整治。根據(jù)省局、市局相關(guān)文件要求，結(jié)合我縣拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)管理特點(diǎn)，重新制作了相應(yīng)的登記排查表下發(fā)到各鎮(zhèn)，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)理員進(jìn)村入戶進(jìn)行登記排查，做到嚴(yán)肅認(rèn)真，不漏一臺(tái)，登記結(jié)束后再報(bào)縣所進(jìn)行分類匯總。在摸清各類安全隱患的基礎(chǔ)上，我所及時(shí)主動(dòng)地向主管局和公安、安監(jiān)等部門進(jìn)匯報(bào)，制定了整治工作方案，嚴(yán)格按照市局文件要求從以下幾方面入手對(duì)變拖及駕駛?cè)诉M(jìn)行“嚴(yán)管”：一是對(duì)符合整治轉(zhuǎn)入規(guī)定要求的以及已經(jīng)由市所轉(zhuǎn)入的四缸變拖,在三季度辦理轉(zhuǎn)入手續(xù)和年檢時(shí),必須提供有資質(zhì)的修理單位出具的二級(jí)保養(yǎng)合格證明,再進(jìn)行技術(shù)檢測(cè)，合格后方可轉(zhuǎn)入和年檢，同時(shí)其駕駛?cè)诉€必須與監(jiān)理所簽定農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任書。二是對(duì)技術(shù)參數(shù)嚴(yán)重超標(biāo)的外掛變拖一律不予轉(zhuǎn)入，并下發(fā)整改通知書，要求限期恢復(fù)參數(shù)后方可上路行駛。三是對(duì)所有由市所發(fā)牌的四缸變拖駕駛?cè)诉M(jìn)行登記摸底，了解其準(zhǔn)駕資格，并實(shí)行嚴(yán)管。凡僅擁有A、B、C機(jī)動(dòng)車駕駛證的一律按省所、省交警總隊(duì)的文件要求進(jìn)行嚴(yán)格培訓(xùn)和考試，核（換）發(fā)變型拖拉機(jī)駕駛證，不換證的不予年檢。同時(shí)要求駕駛?cè)巳〉寐殬I(yè)技能鑒定證書，通地發(fā)放學(xué)習(xí)卡要求每季度參加一次農(nóng)機(jī)部門組織的安全生產(chǎn)法規(guī)知識(shí)學(xué)習(xí)，缺學(xué)一次扣3分,下年度年檢時(shí)記分滿12分的一律參加強(qiáng)制教育學(xué)習(xí)。6月份以來，我縣共登記排查外掛變拖37臺(tái)，收割機(jī)9臺(tái)，非“G”照駕駛?cè)?0多人。截止目前，由市所按整治登記工作規(guī)定，新發(fā)變拖號(hào)牌25臺(tái)，符合要求的轉(zhuǎn)入15臺(tái)，機(jī)動(dòng)車駕駛證核換發(fā)變拖駕駛證42本。通過一段時(shí)間的整治，駕駛?cè)税踩庾R(shí)有了明顯提高，變拖、收割機(jī)事故明顯下降，農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)秩序有了明顯改善。四、完善機(jī)制，長效管理。對(duì)排查出的超出規(guī)范要求不能轉(zhuǎn)入的24臺(tái)變型拖拉機(jī)，由局以寶農(nóng)機(jī)（2013）37號(hào)《超標(biāo)變型拖拉機(jī)通報(bào)》文件，分別向縣政府、縣公安局、安監(jiān)局作了通報(bào)，得到了公安部門的高度重視。縣公安局主管局長和分管局長分別批示，要求縣交警大隊(duì)拿出整改方案。11月8日，由公安牽頭，召開了公安、農(nóng)機(jī)聯(lián)席會(huì)議，研究制定變拖管理的長效機(jī)制。會(huì)議要求對(duì)這部分超標(biāo)變拖，由公安機(jī)關(guān)進(jìn)行再進(jìn)行排查，摸清去向，調(diào)查其牌證的來源及合法性，把駕駛?cè)思{入交警大隊(duì)嚴(yán)管范圍，今后對(duì)其超載超速等違法行為實(shí)行嚴(yán)管重罰，讓外掛變拖在我縣無立足之地，從而杜絕異地領(lǐng)牌現(xiàn)象的發(fā)生，有力控制變拖事故高發(fā)的態(tài)勢(shì)。
四、注重成效，積極推進(jìn)“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建工作扎實(shí)推進(jìn)
今年以來，我縣結(jié)合農(nóng)機(jī)安全工作實(shí)際，注重成效，努力按照省、市驗(yàn)收考核要求，認(rèn)真研究部署，積極組織實(shí)，以、、4個(gè)鎮(zhèn)、23個(gè)村、230戶為“平安農(nóng)機(jī)”示范點(diǎn)，扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)農(nóng)機(jī)安全示范鎮(zhèn)、示范村、示范戶創(chuàng)建活動(dòng)。全年創(chuàng)建工作進(jìn)展順利，取得了階段性成果。一、強(qiáng)化組織管理網(wǎng)絡(luò)，健全規(guī)章制度，形成齊抓共管機(jī)制。各鎮(zhèn)將“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建工作擺在重要位置，狠抓農(nóng)機(jī)、公安、綜治、鎮(zhèn)村組織、學(xué)校教育五根主線，建立健全了“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建機(jī)制。一是抓住一個(gè)“建”字。健全組織網(wǎng)絡(luò)，成立了由分管副鎮(zhèn)長或副書記為組長，相關(guān)部門、村委會(huì)負(fù)責(zé)人為成員的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各村也成立了由村民委員會(huì)主任任組長的村級(jí)農(nóng)機(jī)安全領(lǐng)導(dǎo)小組，初步形成了農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)社會(huì)化管理新格局。二是突出一個(gè)“統(tǒng)”字。由鎮(zhèn)政府組織，安監(jiān)、公安、農(nóng)機(jī)、村委會(huì)中小學(xué)等部門明確各自職責(zé)，互相配合密切，形成了“政府主導(dǎo)，綜治牽頭，農(nóng)機(jī)為主，部門配合，多方參與”的齊抓共管機(jī)制。三是強(qiáng)化一個(gè)“管”字。強(qiáng)化基礎(chǔ)臺(tái)賬及基礎(chǔ)信息管理工作，健全了拖拉機(jī)、收割機(jī)、插秧機(jī)、農(nóng)副產(chǎn)品加工、機(jī)電排灌等主要農(nóng)業(yè)機(jī)械及操作人員牌證管理臺(tái)賬，建立農(nóng)機(jī)安全基礎(chǔ)設(shè)施情況登記臺(tái)賬和各項(xiàng)農(nóng)機(jī)管理規(guī)章制度及農(nóng)機(jī)事故信息報(bào)告制度，提高各種農(nóng)業(yè)機(jī)械及駕駛操作人員的監(jiān)管效率，搭建了科學(xué)管理平臺(tái)。四是深化一個(gè)“防”字。為防患于未然，出臺(tái)了重特大農(nóng)機(jī)事故應(yīng)急處理預(yù)案，成立了應(yīng)急救援小組，有效提高防控處置能力。二、多渠道，多形式，廣泛宣傳教育，提高全民安全生產(chǎn)意識(shí)。創(chuàng)建鎮(zhèn)立足鎮(zhèn)情實(shí)際，采取農(nóng)民群眾喜聞樂見的形式開展農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)宣傳活動(dòng)，著力提高農(nóng)機(jī)駕駛操作人員的法制觀念和安全意識(shí)，形成人人關(guān)心、全員參與的社會(huì)化農(nóng)機(jī)事故防范體系。一是抓面上的宣傳教育。充分利用廣播、警示牌、黑板報(bào)、標(biāo)語、宣傳欄和倡議信等多種渠道，普及農(nóng)機(jī)安全法規(guī)和開展形式多樣的農(nóng)機(jī)安全宣教活動(dòng)，不斷提高全民安全生產(chǎn)意識(shí)。二是抓農(nóng)機(jī)駕駛?cè)藛T的宣傳教育。始終將農(nóng)機(jī)駕駛、操作人員作為農(nóng)機(jī)安全宣傳教育的重點(diǎn)對(duì)象，有針對(duì)性地對(duì)機(jī)手開展農(nóng)機(jī)安全宣傳、講解事故案例和安全常識(shí)，形成人人講安全，個(gè)個(gè)重安全的良好氛圍。二月份由專職農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員將年度檢審?fù)ㄖ獣汀捌桨厕r(nóng)機(jī)”公開信到機(jī)工家中；六月份配合市農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理所到創(chuàng)建鎮(zhèn)開展農(nóng)機(jī)安全巡回宣傳；每鎮(zhèn)結(jié)合年檢、農(nóng)忙、節(jié)日前舉辦農(nóng)機(jī)安全培訓(xùn)3期以上，發(fā)放《農(nóng)機(jī)交通事故警示》、《農(nóng)機(jī)安全操作規(guī)程》等農(nóng)機(jī)安全宣傳資料2000多份；充分利用鎮(zhèn)、村現(xiàn)有的場(chǎng)地和相關(guān)設(shè)施建立農(nóng)機(jī)安全宣傳教育培訓(xùn)的活動(dòng)場(chǎng)所，努力提高農(nóng)機(jī)駕駛操作人員的法律觀念和安全意識(shí)，機(jī)駕人員受教育面達(dá)80%以上。為使農(nóng)機(jī)安全宣傳“到村、到戶、到人”，各創(chuàng)建鎮(zhèn)還向每個(gè)村送一套“平安農(nóng)機(jī)”安全宣傳掛圖，給每個(gè)示范戶送一本“平安農(nóng)機(jī)”知識(shí)手冊(cè)，采取適合農(nóng)村特點(diǎn)的有效形式，宣傳農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)法律，法規(guī)和安全知識(shí)，根據(jù)農(nóng)時(shí)季節(jié)特點(diǎn)，對(duì)村民開展了安全用機(jī)，道路交通法律，法規(guī)教育，村民群眾受教育面達(dá)75%以上。三是抓中小學(xué)在校生的宣傳教育。各創(chuàng)建鎮(zhèn)分別在中、小學(xué)開展農(nóng)機(jī)安全知識(shí)講座，展出農(nóng)機(jī)安全宣傳掛圖，散發(fā)農(nóng)機(jī)安全法規(guī)宣傳資料，中小學(xué)生受教育面達(dá)到90％以上。三、狠抓措施落實(shí)，開展安全檢查，從源頭消除隱患。一是落實(shí)創(chuàng)建工作職責(zé)。定期召開專題聯(lián)席會(huì)議，對(duì)照創(chuàng)建目標(biāo)和考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，制訂農(nóng)機(jī)安全鎮(zhèn)、村創(chuàng)建工作計(jì)劃。二是發(fā)揮部門聯(lián)動(dòng)作用。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械及駕駛操作人員的安全監(jiān)督管理，認(rèn)真做好拖拉機(jī)，聯(lián)合收割機(jī)等農(nóng)業(yè)機(jī)械核發(fā)牌證和定期檢審工作。三是強(qiáng)化聯(lián)查共管機(jī)制。2013年4月份，我們積極聯(lián)合公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門，強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)行監(jiān)管力度，集中力量對(duì)縣鄉(xiāng)道路進(jìn)行整治和對(duì)基層農(nóng)機(jī)經(jīng)營點(diǎn)、維修網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行“打假護(hù)農(nóng)”專項(xiàng)檢查，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)機(jī)產(chǎn)品行為。全年共出動(dòng)執(zhí)法人員100人次，車輛50臺(tái)次檢查上路拖拉機(jī)400臺(tái)次，糾正違法違章行為100臺(tái)次，創(chuàng)建鎮(zhèn)拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)及駕駛操作人員核發(fā)牌證率達(dá)95%以上，定期檢審率達(dá)95%以上，90%以上的農(nóng)機(jī)維修點(diǎn)取得技術(shù)合格證，各類指標(biāo)比去年同期有了較大的提高。
五、明確目標(biāo)責(zé)任，完善考評(píng)機(jī)制，不斷鞏固創(chuàng)建成果
各創(chuàng)建鎮(zhèn)將創(chuàng)建“平安農(nóng)機(jī)”工作納入鎮(zhèn)政府對(duì)相關(guān)部門及行政村的考核內(nèi)容，與鎮(zhèn)安全生產(chǎn)達(dá)標(biāo)活動(dòng)和社會(huì)治安綜合治理活動(dòng)實(shí)行同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核，與相關(guān)部門、行政村以及機(jī)駕人員均簽定了農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀，農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任書簽定率達(dá)100%。通過近兩年的創(chuàng)建，一是農(nóng)機(jī)手安全法規(guī)意識(shí)有明顯提高，農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)氛圍逐步形成，機(jī)駕人員主動(dòng)辦牌辦證的數(shù)量較過去有明顯增加；小學(xué)生搭、爬拖拉機(jī)上學(xué)的現(xiàn)象大幅度減少；利用拖拉機(jī)載人趕集、辦婚喪事等違法行為被有效遏制；鎮(zhèn)、村農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作開始有人問、有人抓、有人管。二是無牌無證、逃避年檢、違法載人等違法行為大大減低，農(nóng)機(jī)事故隱患明顯減少，安全生產(chǎn)形勢(shì)日趨穩(wěn)定。一年來，所有創(chuàng)建鎮(zhèn)未發(fā)生一起農(nóng)機(jī)亡人事故。
五、明確規(guī)范，狠抓農(nóng)機(jī)監(jiān)理執(zhí)法和服務(wù)水平的提高。
2013年，我局緊緊圍繞依法行政、服務(wù)機(jī)手、優(yōu)化環(huán)境這一大局，結(jié)合農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作特點(diǎn)，認(rèn)真開展規(guī)范執(zhí)法和為農(nóng)服務(wù)工作，積極加強(qiáng)農(nóng)機(jī)監(jiān)理人員思想作風(fēng)建設(shè)，取得了良好的社會(huì)效益。在具體措施上：一是嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)業(yè)部“兩個(gè)規(guī)定”和“兩個(gè)規(guī)范”和《聯(lián)合收割機(jī)監(jiān)督管理規(guī)定》要求，特別是省局制定的變拖管理工作規(guī)范，做到不超標(biāo)發(fā)牌，不異地發(fā)牌。對(duì)變拖駕駛?cè)耍龅脚嘤?xùn)和考試分開，并嚴(yán)格考試，杜絕核發(fā)關(guān)系證和人情證，由于嚴(yán)格把關(guān)，有效提高了駕駛?cè)说乃刭|(zhì)。今年在我縣發(fā)生的六起變拖亡人事故中，僅一起是本籍G照駕駛?cè)苏厥?。二是面向社?huì)推行執(zhí)法“三公開，一承諾”制度，即公開辦事程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法依據(jù)，承諾服務(wù)限時(shí)制，規(guī)定凡手續(xù)齊全的一般性業(yè)務(wù)1小時(shí)內(nèi)辦結(jié)，考試合格當(dāng)日內(nèi)即可領(lǐng)取駕駛證。二是面向社會(huì)公開服務(wù)監(jiān)督電話，機(jī)手在家打1個(gè)電話都能得到滿意答復(fù)。三是實(shí)行辦理業(yè)務(wù)首問負(fù)責(zé)制，對(duì)機(jī)手做到不刁難、不拖延、不推諉，讓機(jī)手高興而來滿意而歸。四是堅(jiān)持走村入戶搞檢審的好傳統(tǒng)。對(duì)擁有10臺(tái)機(jī)具以上的工礦企業(yè)、村組以及用戶，做到送檢上門，登門服務(wù)。并實(shí)行周六上班、周日值班制度，真正做到想機(jī)手所想，急機(jī)手所急，樹立農(nóng)機(jī)部門的良好形象。通過開展文明監(jiān)理、質(zhì)服務(wù)活動(dòng)，今年沒有發(fā)生一起機(jī)手投訴現(xiàn)象，全所監(jiān)理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、執(zhí)法水平和服務(wù)意識(shí)有了明顯提高，思想作風(fēng)有了明顯改進(jìn)。
今年我縣農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)工作經(jīng)過全所同志的共同努力，雖說取得了一點(diǎn)成績，但對(duì)照省市目標(biāo)管理要求還有不足，與先進(jìn)市、縣相比仍有差距：一是聯(lián)合收割機(jī)檢審率不高，整治力度還不大；二是變拖異地掛牌現(xiàn)象還未得到有效遏制，傷亡事故時(shí)有發(fā)生；三是“農(nóng)機(jī)安全鎮(zhèn)”的創(chuàng)建工作措施還不扎實(shí)，為了創(chuàng)建而創(chuàng)建，沒有真正建立起保障農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)的長效管理機(jī)制；四是對(duì)跨區(qū)作業(yè)收割機(jī)的監(jiān)控，措施不多，還缺乏管理力度。針對(duì)上述差距和不足，2013年必須采取切實(shí)可行的措施，努力加以改進(jìn)，確保迎頭趕上。
2013年工作目標(biāo)及工作思路
（一）工作目標(biāo)
1、上道路拖拉機(jī)年檢2100臺(tái)，核發(fā)牌證率和年檢率達(dá)90%以上；
2、聯(lián)合收割機(jī)年檢550臺(tái)，駕駛員年審550人，核發(fā)牌證率和年檢年審率達(dá)95%以上；
3、農(nóng)用拖拉機(jī)年檢1800臺(tái)，年檢率達(dá)80%以上；
4、創(chuàng)建平安農(nóng)機(jī)示范鎮(zhèn)2個(gè)，安機(jī)安全村12個(gè)，平安農(nóng)機(jī)示范戶240戶。
5，農(nóng)機(jī)事故起數(shù)及死亡人數(shù)控制在市下達(dá)控制指標(biāo)以內(nèi)。
4、完成省市下達(dá)的其他各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
（二）工作思路
1、統(tǒng)籌安排，精心組織，認(rèn)真搞好農(nóng)機(jī)集中檢審工作。2013年，我局將深入學(xué)習(xí)、宣傳貫徹落實(shí)《省農(nóng)業(yè)機(jī)械管理?xiàng)l例》和農(nóng)業(yè)部兩個(gè)《規(guī)定》、《規(guī)范》及《聯(lián)合收割機(jī)安全監(jiān)督管理規(guī)定》等法律及規(guī)章，堅(jiān)持以法律法規(guī)為依據(jù)，進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳發(fā)動(dòng)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)，通過宣傳與教育相結(jié)合；集中檢審與上門檢審相結(jié)合；檢審與服務(wù)相結(jié)合，努力提高一次檢審率。
2深入開展專項(xiàng)整治和安全檢查，努力控減農(nóng)機(jī)事故。2013年，我們將繼續(xù)圍繞農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)這一中心工作，在做好集中檢審工作的同時(shí)，組織專門力量開展路檢路查及專項(xiàng)整治工作，結(jié)合本地農(nóng)機(jī)作業(yè)特點(diǎn)，大力整治上道路拖拉機(jī)無牌無證，超速超載，私自改型等違法行為。在手段上，通過部門配合、縣鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)，加大鄉(xiāng)村道路拖拉機(jī)的檢查密度和力度；對(duì)違章車輛比較集中的工礦企業(yè)與公安、安監(jiān)等部門組織聯(lián)合專項(xiàng)整治；對(duì)縣以上道路的安全檢查，爭取與公安部門組織聯(lián)合執(zhí)法檢查。通過查檢結(jié)合，提高檢審率；通過專項(xiàng)整治，減少駕駛?cè)诉`法行為，從而達(dá)到控減農(nóng)機(jī)事故的目的。
