序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的常規(guī)管理論文樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。

第1篇

一、檔案行政處罰存在的弊端

1.。即檔案行政處罰不是出于社會(huì)公益或者不符合《檔案法》賦予這種權(quán)力的目的。在現(xiàn)實(shí)生活中，常常表現(xiàn)為、假公濟(jì)私、挾嫌報(bào)復(fù)、憑主觀意識(shí)辦案、隨意性較大等不正當(dāng)動(dòng)機(jī)。由于文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法檔案行政處罰的空間較大，給徇私枉法者鉆空子、謀私利提供了機(jī)會(huì)。比如，該罰的不罰、不該罰的亂罰、該輕罰的重罰、該重罰的輕罰等。2.處罰不公。即國家檔案行政機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員在法律規(guī)定范圍內(nèi)不適當(dāng)?shù)匦惺箼n案行政處罰權(quán)，造成明顯不合理、不公正，從而損害公民、法人或者其他文化經(jīng)營組織的合法權(quán)益。簡(jiǎn)單說，檔案行政處罰超越了法律允許的“誤差”。比如，同類不同罰、不同類同罰、畸輕畸重、運(yùn)用法律條款不全等。3.推諉拖延。許多檔案行政法律、法規(guī)未明確檔案行政部門履行法定職責(zé)的權(quán)限，因而何時(shí)履行職責(zé)，檔案行政管理部門便可以自行決定。行政法制的一個(gè)重要原則就是行政效率，嚴(yán)重違反這個(gè)原則而拖延履行職責(zé)，勢(shì)必會(huì)侵害行政相對(duì)人的合法權(quán)益，這是法律所不允許的。目前，由于對(duì)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法檔案行政執(zhí)法工作還在進(jìn)一步完善中，類似這樣的情況大量存在，如，舉報(bào)案件長期得不到貫徹落實(shí)、來信來訪得不到有效解決、檔案行政管理部門受理的案件久拖不決等。

二、制定制衡機(jī)制應(yīng)包含內(nèi)容

1.制定完善相關(guān)檔案行政處罰法規(guī)、規(guī)章。探索制定和建立與之相配套的有關(guān)法規(guī)制度。要抓緊制定與《檔案管理行政處罰辦法》密切聯(lián)系的規(guī)范性文件。比如，制定《檔案執(zhí)法監(jiān)督檢查實(shí)施細(xì)則》、《舉報(bào)違反〈檔案法〉行為和保護(hù)獎(jiǎng)勵(lì)舉報(bào)人員試行辦法》等。2.建立完善《檔案行政處罰程序規(guī)定》。隨著文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法檔案事業(yè)發(fā)展和檔案新體制的建立，檔案部門與立檔單位發(fā)生的橫向聯(lián)系或本單位內(nèi)部發(fā)生的縱向聯(lián)系會(huì)越來越多、越來越復(fù)雜，檔案糾紛、爭(zhēng)議訴訟案件也會(huì)越來越多，因此，在制定檔案有關(guān)行政處罰方面的法規(guī)、規(guī)章時(shí)，要注意“實(shí)體法”與“程序法”的有機(jī)結(jié)合，二者相輔相成，缺一不可。制定《檔案行政處罰程序規(guī)定》，是規(guī)范檔案行政管理部門和執(zhí)法人員行為的有效手段。依照《檔案行政處罰程序規(guī)定》辦案，可以使辦案履行手續(xù)齊全、主證旁證必備、案情審理清楚、結(jié)案處理準(zhǔn)確、備案歸檔完整，避免出現(xiàn)檔案行政執(zhí)法當(dāng)中的違法，或在檔案行政處罰程序上的違法，以及在辦案過程中錯(cuò)判、錯(cuò)罰而引起“民告官”的行政訴訟。《檔案行政處罰程序規(guī)定》應(yīng)堅(jiān)持處罰與復(fù)議訴訟并重的原則，充分尊重公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，受罰相對(duì)單位（個(gè)人）對(duì)處罰有異議，允許有申辯、的權(quán)力。各級(jí)文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法檔案行政管理部門對(duì)受理的復(fù)議案件必須依照法定程序和時(shí)間作出復(fù)議決定。3.建立、完善各項(xiàng)監(jiān)督機(jī)制。文化市場(chǎng)檔案行政執(zhí)法監(jiān)督是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，也是制約檔案行政管理部門和執(zhí)法人員依法行政的重大措施。它主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：⑴人大監(jiān)督。國家權(quán)力機(jī)關(guān)根據(jù)憲法規(guī)定，對(duì)本級(jí)行政機(jī)關(guān)的執(zhí)法進(jìn)行監(jiān)督，撤銷行政機(jī)關(guān)制定的同憲法、法律相抵觸的檔案行政規(guī)章、決定等，受理人民群眾對(duì)檔案行政管理機(jī)關(guān)及其執(zhí)法人員的申訴，并依法處置。⑵司法監(jiān)督。即檔案行政執(zhí)法權(quán)必須受到司法權(quán)的制約，檔案行政處罰也應(yīng)受到司法審查。⑶行政監(jiān)督。一是上級(jí)檔案行政管理部門發(fā)現(xiàn)下級(jí)檔案行政管理部門不正確的行政處罰，及時(shí)予以矯正并付諸矯正手段；二是通過行政復(fù)議，審查具體行政行為是否合法適當(dāng)，防止檔案行政處罰行為“越軌”。⑷公民監(jiān)督。即以權(quán)利制衡權(quán)力，擴(kuò)大權(quán)利的廣度，以抗衡權(quán)力的強(qiáng)度。一是向檔案行政管理部門及其執(zhí)法人員直接提出批評(píng)、建議；二是通過渠道，向有關(guān)國家機(jī)關(guān)提出申訴、控告、檢舉；三是通過行政訴訟，請(qǐng)求人民法院審查，依法撤銷或變更不當(dāng)?shù)男姓幜P?？傊?，要建立、健全多方位的權(quán)力制約機(jī)制，確保檔案行政處罰在法制軌道上運(yùn)行。

作者:李國榮 單位:集安市文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法大隊(duì)

第2篇

區(qū)域節(jié)能市場(chǎng)交易模式的構(gòu)建

區(qū)域節(jié)能市場(chǎng)交易模式構(gòu)建的整體思路所建的區(qū)域節(jié)能市場(chǎng)與現(xiàn)有省內(nèi)節(jié)能市場(chǎng)的不同之一在于其交易主體中含省級(jí)電網(wǎng)售電單位。由于省級(jí)電網(wǎng)售電單位其網(wǎng)內(nèi)各機(jī)組在不同時(shí)段參與跨省售電時(shí)可能存在多種組合，其能耗水平具有一定的不確定性。由此，區(qū)域節(jié)能市場(chǎng)交易模式的建立將面臨如下問題：1區(qū)域市場(chǎng)交易機(jī)構(gòu)如何設(shè)計(jì)區(qū)域節(jié)能市場(chǎng)的交易流程，以滿足省級(jí)電網(wǎng)跨省交易的能耗評(píng)估和節(jié)能需要。2在區(qū)域節(jié)能市場(chǎng)的交易中，各省級(jí)電網(wǎng)售電單位如何申報(bào)其能耗水平，以實(shí)現(xiàn)其省內(nèi)省外能耗的分割。3區(qū)域市場(chǎng)交易機(jī)構(gòu)如何確定跨省交易邊際能耗水平限制值，以提高區(qū)域市場(chǎng)整體的經(jīng)濟(jì)與節(jié)能效益。4如何評(píng)估區(qū)域節(jié)能市場(chǎng)中省級(jí)電網(wǎng)跨省交易的能耗與節(jié)能效益。為此，本文重點(diǎn)對(duì)包含上述4個(gè)問題的區(qū)域節(jié)能市場(chǎng)交易模式展開研究。區(qū)域節(jié)能市場(chǎng)跨省交易的基本流程設(shè)計(jì)與省內(nèi)節(jié)能市場(chǎng)將售電單位的能耗作為公開數(shù)據(jù)不同，本文將區(qū)域節(jié)能市場(chǎng)中各跨省售電省級(jí)電網(wǎng)申報(bào)的能耗水平在交易前作為保密數(shù)據(jù)可直接參與跨省交易的機(jī)組其能耗水平仍可作為公開數(shù)據(jù))，采取交易后再公開其能耗水平的思路。通過市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)能耗水平的優(yōu)化，同時(shí)降低能耗水平的全部公開引起各售電單位投機(jī)性報(bào)價(jià)的可能性。為此，重點(diǎn)以跨省售電省級(jí)電網(wǎng)為例，對(duì)區(qū)域節(jié)能市場(chǎng)跨省交易基本流程設(shè)計(jì)如下：1首先，各省級(jí)電網(wǎng)根據(jù)自身網(wǎng)內(nèi)剩余的可競(jìng)價(jià)交易發(fā)電能力某些高能耗機(jī)組具有剩余發(fā)電能力，但無競(jìng)價(jià)交易資格)、預(yù)測(cè)的區(qū)域市場(chǎng)負(fù)荷需求以及跨省交易能耗水平準(zhǔn)入條件，各自獨(dú)立組織本省具有富裕發(fā)電能力的機(jī)組參與跨省售電；然后，統(tǒng)一以模式作為區(qū)域市場(chǎng)的一個(gè)售電單位申報(bào)跨省交易的電價(jià)、電量以及能耗水平信息。2區(qū)域市場(chǎng)交易機(jī)構(gòu)得到各售電單位申報(bào)的上述交易信息后，確定最低的能耗水平約束值作為區(qū)域市場(chǎng)跨省交易能耗水平準(zhǔn)入條件，以確定具有跨省交易資格的售電單位。3區(qū)域市場(chǎng)交易機(jī)構(gòu)在已確定的具有跨省售電資格的售電單位中，結(jié)合各購電單位的申報(bào)電價(jià)、電量信息，按照區(qū)域市場(chǎng)交易規(guī)則以及安全校核[11]，確定交易成功的購售電方。4交易成功的購售電雙方簽訂電能交易合同，評(píng)估計(jì)算出各交易合同中的能耗或節(jié)能效益，將售電方的能耗或節(jié)能效益折算到購電方。省級(jí)電網(wǎng)跨省售電能耗水平申報(bào)值的確定方法為實(shí)現(xiàn)省級(jí)電網(wǎng)跨省售電時(shí)省內(nèi)省外能耗的合理分割和確定省級(jí)電網(wǎng)跨省售電的能耗水平，本文提出了各省級(jí)電網(wǎng)跨省售電時(shí)能耗考核“省內(nèi)較省外優(yōu)先滿足”的思路。從區(qū)域市場(chǎng)的角度，各省級(jí)電網(wǎng)均是在滿足自身負(fù)荷平衡之后，如果各統(tǒng)調(diào)機(jī)組還有富裕發(fā)電能力還需滿足一定的跨省交易能耗水平準(zhǔn)入條件)，才能采取省級(jí)電網(wǎng)模式跨省售電[10]具有直接參與跨省交易資格的統(tǒng)調(diào)機(jī)組除外)?？梢?，電能交易計(jì)劃具有省內(nèi)較省外“優(yōu)先滿足”的特點(diǎn)。從節(jié)能降耗的角度，各省級(jí)電網(wǎng)均優(yōu)先安排水電等綠色能源發(fā)電，再按能耗水平由高到低排序確定火電等機(jī)組發(fā)電，以最大化提高本省的能耗水平與節(jié)能效益[4-5]。綜上分析，考慮節(jié)能降耗與區(qū)域市場(chǎng)的結(jié)合，本文提出能耗考核省內(nèi)較省外“優(yōu)先滿足”的思路：各省級(jí)電網(wǎng)跨省售電時(shí)，根據(jù)節(jié)能調(diào)度排序的思路對(duì)自身所有具有競(jìng)價(jià)交易資格部分高能耗機(jī)組只具有計(jì)劃分配電量資格，而不具有競(jìng)價(jià)交易資格)的發(fā)電機(jī)組按能耗水平排序[5]，排在滿足本省負(fù)荷需求之前的競(jìng)價(jià)機(jī)組就為各省省內(nèi)交易計(jì)劃的發(fā)電機(jī)組也就對(duì)應(yīng)該省省內(nèi)交易能耗水平考核對(duì)象)；而排在本網(wǎng)負(fù)荷需求以外的競(jìng)價(jià)機(jī)組就為該省級(jí)電網(wǎng)跨省售電電能來源，該部分機(jī)組對(duì)應(yīng)跨省交易電量的平均能耗水平就為該省級(jí)電網(wǎng)參與跨省交易的能耗申報(bào)水平。由此，為提高跨省交易的能耗水平競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，跨省售電省級(jí)電網(wǎng)會(huì)在預(yù)測(cè)區(qū)域市場(chǎng)能耗水平約束值基礎(chǔ)上，在省內(nèi)理性設(shè)定能耗水平，以限制部分具有競(jìng)價(jià)資格的高能耗機(jī)組參與跨省售電，從而實(shí)現(xiàn)跨省交易能耗水平的整體提高?？缡〗灰走呺H能耗水平約束值的確定方法為提高區(qū)域節(jié)能市場(chǎng)跨省交易經(jīng)濟(jì)效益和節(jié)能效益的綜合效益，本文在對(duì)區(qū)域市場(chǎng)跨省交易邊際能耗水平約束值的確定時(shí)，提出了采取跨省交易各售電單位申報(bào)的總?cè)萘砍渥懵手笜?biāo)[13]bidsufficiency，BS)達(dá)到125%時(shí)的邊際能耗水平，在此基礎(chǔ)上再將能耗懲罰的模式應(yīng)用到所建的區(qū)域節(jié)能市場(chǎng)模式?，F(xiàn)有文獻(xiàn)在對(duì)市場(chǎng)交易中的能耗水平約束值進(jìn)行選取時(shí)，多采用在無約束的能耗總量一定時(shí)期)或能耗率的基礎(chǔ)上降低一個(gè)百分點(diǎn)[3]、政府下達(dá)的能耗水平[3-5,8]作為選取標(biāo)準(zhǔn)。這些能耗水平約束值的選取獲得了較好的節(jié)能效益，但沒有兼顧市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需要。根據(jù)美國加州電力市場(chǎng)多年運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)，當(dāng)市場(chǎng)中各售電單位申報(bào)的BS大于125%時(shí)，可認(rèn)為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)比較充分，售電單位的市場(chǎng)投機(jī)行為概率較小[13]。為此，本文對(duì)申報(bào)參與區(qū)域節(jié)能市場(chǎng)交易的所有售電單位按照能耗水平由高到低排序，并依次統(tǒng)計(jì)總申報(bào)容量。為確保區(qū)域市場(chǎng)的安全運(yùn)行，區(qū)域市場(chǎng)規(guī)定跨省交易電量與電力具有確定的函數(shù)關(guān)系[10]，當(dāng)售電單位申報(bào)的是電量信息時(shí)可轉(zhuǎn)化為相應(yīng)時(shí)段的容量信息。當(dāng)申報(bào)總?cè)萘坷塾?jì)達(dá)到跨省交易需求容量的125%時(shí)，其對(duì)應(yīng)的售電單位就可確定為跨省交易邊際售電單位。該單位對(duì)應(yīng)的能耗水平就為跨省交易邊際能耗水平約束值，低于該能耗水平的售電申報(bào)單位，則不具有售電資格。所提的區(qū)域節(jié)能市場(chǎng)能耗水平約束取BS為125%時(shí)邊際售電單位能耗水平具有一定經(jīng)濟(jì)上的合理性，但同時(shí)也可能給低價(jià)高能耗售電單位也滿足BS為125%時(shí)能耗水平要求)創(chuàng)造較大的競(jìng)價(jià)空間，有可能造成區(qū)域市場(chǎng)節(jié)能效益不明顯。為此，本文將能耗懲罰節(jié)能模式[8]應(yīng)用到所提的區(qū)域節(jié)能市場(chǎng)中。具體如下：在市場(chǎng)結(jié)算時(shí)，由區(qū)域市場(chǎng)交易機(jī)構(gòu)向各售電單位全電量加收其超標(biāo)能耗的外部成本，使跨省交易售電單位在參與市場(chǎng)交易時(shí)其報(bào)價(jià)中包含交易電量超標(biāo)能耗的外部成本。由此，在滿足區(qū)域節(jié)能市場(chǎng)能耗水平約束值基礎(chǔ)之上，在售電側(cè)形成有利于節(jié)能減排的競(jìng)爭(zhēng)格局。該模式中超標(biāo)能耗外部成本懲罰折價(jià)利用國際市場(chǎng)影子價(jià)格法[8]可表示如下：6ex,n,coalex,j10)kkcC1)式中：ex,n,kc表示跨省售電單位k超標(biāo)能耗懲罰折價(jià)；表示當(dāng)前時(shí)期人民幣與美元匯率；coalC表示當(dāng)前時(shí)期國際市場(chǎng)煤價(jià)；j表示區(qū)域市場(chǎng)社會(huì)基準(zhǔn)供電煤耗率；ex,k表示跨省售電單位k申報(bào)能耗率省級(jí)電網(wǎng)跨省售電時(shí)該能耗水平值的確定見1.3節(jié))?？缡〗灰坠?jié)能效益評(píng)估指標(biāo)的構(gòu)建鑒于現(xiàn)有的省內(nèi)節(jié)能市場(chǎng)一般忽略交易網(wǎng)損[3-8]，而跨省交易中網(wǎng)損較大[9]。由此，以電量結(jié)算在售電關(guān)口構(gòu)建購電單位在跨省交易時(shí)的節(jié)能效益評(píng)估指標(biāo)如下：oex,in,bex,ex,1[1)]NkkkkJW2)式中：Wex,k、ex,k分別表示跨省售電單位k交易電量以及其對(duì)應(yīng)網(wǎng)損率；No表示跨省售電單位個(gè)數(shù)；in,b表示若跨省交易電量由購電單位在省內(nèi)購電完成時(shí)的平均能耗水平；in,b可取購電單位省內(nèi)可用容量邊際能耗水平，當(dāng)省內(nèi)可用容量不充裕時(shí)可取區(qū)域市場(chǎng)邊際能耗水平。

考慮跨省交易能耗評(píng)估的隨機(jī)規(guī)劃購電模型

建模思路在構(gòu)建的區(qū)域節(jié)能市場(chǎng)模式下，由于跨省交易的能耗由購電單位承擔(dān)，參與跨省購電的省級(jí)電網(wǎng)在該市場(chǎng)模式下如何實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和節(jié)能效益的最大化就成為關(guān)注的焦點(diǎn)。由此，重點(diǎn)以省級(jí)電網(wǎng)月度典型負(fù)荷狀態(tài)峰、平、谷)參與區(qū)域節(jié)能市場(chǎng)購電時(shí)的單購電方情形建模。在構(gòu)建的區(qū)域節(jié)能市場(chǎng)模式下，由于其交易管理機(jī)構(gòu)對(duì)各售電單位收取了超標(biāo)能耗懲罰折價(jià)此時(shí)網(wǎng)內(nèi)機(jī)組也需考慮超標(biāo)能耗懲罰折價(jià))，各售電單位申報(bào)電價(jià)中自然包含了能耗水平的差異信息，且其超標(biāo)能耗已折算到了內(nèi)部成本的同一度量平臺(tái)。由此，省級(jí)電網(wǎng)在參與區(qū)域市場(chǎng)交易的購電模型可理解為是經(jīng)典的購電費(fèi)用最小組合優(yōu)化問題在區(qū)域節(jié)能市場(chǎng)中的延伸[14-15]。而模型還需重點(diǎn)考慮跨省交易電力電量函數(shù)關(guān)系約束以及跨省售電單位邊際能耗水平約束。另外，現(xiàn)有節(jié)能市場(chǎng)模式下其購電模型均屬確定性的節(jié)能模型[3-8]。而實(shí)際節(jié)能市場(chǎng)環(huán)境中市場(chǎng)電價(jià)、水電或風(fēng)電)生產(chǎn)、負(fù)荷需求均具有一定隨機(jī)性。對(duì)市場(chǎng)電價(jià)隨機(jī)性帶來的風(fēng)險(xiǎn)價(jià)值，鑒于半絕對(duì)離差semi-absolutedeviation)半方差風(fēng)險(xiǎn)向下的概念能夠體現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的本質(zhì)[15]，可選用半絕對(duì)離差來度量購電組合的風(fēng)險(xiǎn)價(jià)值。對(duì)水電生產(chǎn)與負(fù)荷需求的隨機(jī)性，如果要保證所有隨機(jī)狀態(tài)對(duì)應(yīng)的交易方案都滿足購電單位的負(fù)荷供需平衡,購電方案會(huì)過于保守，可采用含隨機(jī)變量的機(jī)會(huì)約束來描述負(fù)荷供需函數(shù)關(guān)系。由此，模型可在含機(jī)會(huì)約束的隨機(jī)規(guī)劃理論框架下建模。不失一般性，為突出重點(diǎn)模型還作如下簡(jiǎn)化：1市場(chǎng)電價(jià)、負(fù)荷需求均服從正態(tài)分布，水電生產(chǎn)服從均勻分布[9,14]；2忽略網(wǎng)絡(luò)安全問題與跨省交易輸電費(fèi)用；3年度購電計(jì)劃在該月的分解計(jì)劃已經(jīng)完成，模型中不再單獨(dú)表示。模型的建立1目標(biāo)函數(shù)。在構(gòu)建的區(qū)域節(jié)能市場(chǎng)環(huán)境下，省級(jí)電網(wǎng)的目標(biāo)函數(shù)可為月購電費(fèi)用盡可能小以及其面臨的風(fēng)險(xiǎn)價(jià)值的期望盡可能小。具體如下：htoh,h,t,t,ex,,ex,111minNNNkkkkkkkkkcWcWcW3)h,h,,t,,t,t,11min)htNNkkmkmkkkkEcWccWoex,,ex,ex,1)NkmkkkccW4)式3)4)中：E[]表示期望算子；Wh,k,、Wh,k,m、h,kc分別表示省內(nèi)水電機(jī)組k交易電量的期望值、隨機(jī)值以及電價(jià)省內(nèi)水電“以水定電”，且不參與市場(chǎng)競(jìng)價(jià))；Wt,k、t,k,mc、t,kc分別表示省內(nèi)火電機(jī)組k交易電量、電價(jià)隨機(jī)值及其期望值；Wex,k、ex,k,mc、cex,k分別表示跨省售電單位k交易電量、電價(jià)隨機(jī)值及其期望值；Nh、Nt分別表示電網(wǎng)內(nèi)水電、火電機(jī)組的臺(tái)數(shù)。上述變量中t,k,mc、t,kc、ex,k,mc、ex,,kc、h,kc、h,k,mW均為已知量，t,kW、ex,kW為待求的優(yōu)化變量。2約束條件。跨省售電單位邊際能耗水平準(zhǔn)入條件約束為ex,in,maxoex,=12,,1kkkN,5)式中in,max表示購電單位預(yù)測(cè)的跨省售電單位邊際能耗水平約束值。網(wǎng)內(nèi)交易競(jìng)價(jià)機(jī)組也須滿足該能耗水平約束。該式以電量結(jié)算在售電關(guān)口，其網(wǎng)損由購電方承擔(dān)的情形確定?？缡∈垭妴挝浑娏﹄娏亢瘮?shù)關(guān)系約束為ex,ex,o,12,,kkWPTDk,N6)式中：Pex,k表示售電單位售電功率；T表示一天中各典型負(fù)荷狀態(tài)對(duì)應(yīng)小時(shí)數(shù)；D表示購電月實(shí)際天數(shù)。該約束是跨省交易區(qū)別于省內(nèi)交易的約束。省內(nèi)市場(chǎng)電力與電量是弱耦合關(guān)系，即無確定函數(shù)關(guān)系[11]。另，若跨省售電單位的調(diào)度權(quán)在購電電網(wǎng)，則該售電單位可視為省內(nèi)售電單位不受該約束限制。購電單位負(fù)荷電量供需機(jī)會(huì)約束為horh,,t,ex,d,max1111{}tNNNkmkkkkkPWWWW7)ord,minh,,t,ex,2111{}htNNNkmkkkkkPWWWW8)式7)8)中：Pr{}表示事件集合中成立的概率；d,maxW、d,minW分別表示購電單位負(fù)荷電量的最大、最小值；1、2分別表示各機(jī)會(huì)約束對(duì)應(yīng)的置信水平。其他約束包括：各跨省售電單位可購電力或電量約束、網(wǎng)內(nèi)火電各機(jī)組可交易電力或電量上下限約束、功率平衡約束等。限于篇幅在此省略。模型的求解方法針對(duì)所建的含機(jī)會(huì)約束的隨機(jī)規(guī)劃模型，因很難將機(jī)會(huì)約束式7)8)轉(zhuǎn)化為確定的等價(jià)類，故可采用內(nèi)嵌蒙特卡洛隨機(jī)模擬技術(shù)的遺傳算法求解[16]。為滿足實(shí)際交易中購電單位對(duì)風(fēng)險(xiǎn)偏好的要求，可先將各目標(biāo)函數(shù)處理成同一數(shù)量級(jí)后，再根據(jù)購電單位對(duì)風(fēng)險(xiǎn)價(jià)值的偏好程度采用線性加權(quán)和法將其轉(zhuǎn)化為單目標(biāo)[17]。

算例分析及討論

第3篇

關(guān)鍵詞：高師生；頂崗實(shí)習(xí)；班級(jí)管理能力

一、頂崗實(shí)習(xí)高師生班級(jí)管理能力

班級(jí)管理（classmanagement）是圍繞班級(jí)目標(biāo)所進(jìn)行的組織管理、活動(dòng)管理和制度建設(shè)等方面的總和〔1〕。教師的班級(jí)管理能力是教師的重要能力之一，美國的《威斯康辛州教師資格專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定,教師應(yīng)“具有管理課堂的能力,理解個(gè)人和群體動(dòng)機(jī)及行為,以便創(chuàng)造一個(gè)鼓勵(lì)積極的社會(huì)交往、主動(dòng)參與學(xué)習(xí)與自我激勵(lì)的學(xué)習(xí)環(huán)境”〔2〕。鑒于頂崗實(shí)習(xí)生僅在實(shí)習(xí)學(xué)校工作數(shù)月，其參與的班級(jí)管理工作具有漸進(jìn)性、局限性和特殊性〔3〕〔4〕。頂崗實(shí)習(xí)高師生班級(jí)管理能力是頂崗實(shí)習(xí)高師生在原有班級(jí)建制基礎(chǔ)上，快速進(jìn)入角色，協(xié)調(diào)各項(xiàng)教育資源，采取恰當(dāng)方式，有計(jì)劃地推進(jìn)課堂管理、組織活動(dòng)管理、學(xué)生心理教育等工作，并完成教育任務(wù)的能力，見下圖。

二、頂崗實(shí)習(xí)高師生班級(jí)管理能力培養(yǎng)方略

頂崗實(shí)習(xí)開展以來，為優(yōu)化實(shí)習(xí)效果，提高頂崗實(shí)習(xí)高師生的教育教學(xué)能力，諸多專家學(xué)者獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，提出了很多卓有成效的頂崗實(shí)習(xí)培養(yǎng)方略〔5〕〔6〕。筆者結(jié)合自身頂崗實(shí)習(xí)經(jīng)驗(yàn)及訪談?wù){(diào)查結(jié)果，在原有培養(yǎng)方略的基礎(chǔ)上創(chuàng)新培養(yǎng)思路、改善培養(yǎng)方法，并利用駐縣管理工作的方便，在頂崗實(shí)習(xí)高師生中實(shí)施培養(yǎng)方略。方略一：搭建平臺(tái)。利用QQ群、微博、博客、微信等網(wǎng)絡(luò)媒介，搭建獨(dú)具特色功能的長效網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，定期進(jìn)行問題答疑和主題討論，邀請(qǐng)管理專家答疑解惑，及時(shí)解決班級(jí)管理問題，不留問題死角。建立如此之多的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)看似冗贅，但利用多元網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行交互，可以使頂崗實(shí)習(xí)高師生積極工作，快速找到自己所需、對(duì)號(hào)入座，及時(shí)解決問題。方略二：專家引領(lǐng)。為頂崗實(shí)習(xí)高師生和國培教師之間搭建橋梁，充分利用“國培計(jì)劃”資源，在頂崗實(shí)習(xí)中，邀請(qǐng)年輕“國培教師”對(duì)頂崗實(shí)習(xí)高師生進(jìn)行班級(jí)管理經(jīng)驗(yàn)交流和問題解答。定期邀請(qǐng)管理專家（心理學(xué)專家、教學(xué)論教師、優(yōu)秀班主任）對(duì)頂崗實(shí)習(xí)高師生進(jìn)行理論和實(shí)踐的引導(dǎo)，督促他們快速進(jìn)入角色，明晰班級(jí)管理相關(guān)事宜，增強(qiáng)班級(jí)管理洞察力，先讓其“敢管”，而后再通過針對(duì)性的指導(dǎo)，達(dá)到“會(huì)管”和“管好”。方略三：多元活動(dòng)。一方面，組織頂崗實(shí)習(xí)高師生進(jìn)行獨(dú)具地方特色的頂崗實(shí)習(xí)班級(jí)管理經(jīng)驗(yàn)分享，使他們互相學(xué)習(xí)、互相促進(jìn)，每月經(jīng)自我舉薦或同學(xué)推舉，選出班級(jí)管理能力突出的頂崗實(shí)習(xí)高師生為大家撰寫經(jīng)驗(yàn)分享報(bào)告；另一方面，組織頂崗實(shí)習(xí)高師生進(jìn)行以班級(jí)管理為主題、以情境模擬為形式的競(jìng)賽，在競(jìng)賽中增長能力。

三、頂崗實(shí)習(xí)高師生班級(jí)管理能力的培養(yǎng)效果探析

本研究遴選河北師范大學(xué)45名頂崗實(shí)習(xí)高師生分兩個(gè)階段（頂崗實(shí)習(xí)前、頂崗實(shí)習(xí)后）進(jìn)行問卷調(diào)查。本研究基于測(cè)評(píng)目標(biāo)具體化、結(jié)構(gòu)化的訴求，參照成熟班級(jí)管理相關(guān)量表〔7〕，依據(jù)頂崗實(shí)習(xí)高師生班級(jí)管理能力要素，整合生成了《頂崗生班級(jí)管理能力測(cè)量量表》。該量表由26個(gè)項(xiàng)目組成（2項(xiàng)測(cè)謊題），其中課堂管理能力、溝通協(xié)調(diào)能力、心理教育能力分別由8個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行測(cè)量。調(diào)查對(duì)象根據(jù)自身實(shí)際情況選擇相應(yīng)符合程度（符合程度賦值規(guī)則為：非常不符合=1，不符合=2，一般=3，符合=4，非常符合=5）。量表采用積分法，分?jǐn)?shù)越高，說明能力越強(qiáng)。本次調(diào)查于頂崗實(shí)習(xí)初期、末期分別發(fā)放問卷45份。頂崗實(shí)習(xí)初期回收問卷45份，回收率為100%，其中有效問卷43份，問卷有效回收率為95.56%；頂崗實(shí)習(xí)末期回收問卷45份，回收率為100%，其中有效問卷42份，問卷有效回收率為93.33%。經(jīng)篩選，形成42個(gè)配對(duì)。使用SPSS19.0統(tǒng)計(jì)軟件對(duì)頂崗實(shí)習(xí)高師生班級(jí)管理能力測(cè)試分?jǐn)?shù)數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，按照95%的置信區(qū)間，測(cè)量頂崗實(shí)習(xí)對(duì)高師生班級(jí)管理能力的影響。

（一）課堂管理能力

表1顯示，頂崗實(shí)習(xí)高師生課堂管理能力提升顯著，頂崗實(shí)習(xí)前后的課堂常規(guī)管理能力、課堂事件處理能力、課堂秩序維護(hù)能力、課堂活動(dòng)開展能力均值差分別為-2.23810、-2.57143、-2.42857、-2.07143，T值分別為-14.396、-16.035、-17.211、-13.802，Sig（雙側(cè)）為0.000。由此可見，課堂事件處理能力提升最為顯著。課堂管理指為實(shí)現(xiàn)預(yù)定教學(xué)目標(biāo)而建立并維持課堂秩序的師生互動(dòng)過程〔8〕。課堂管理能力是教師最基本的班級(jí)管理能力。雖然，頂崗實(shí)習(xí)高師生在高師院校學(xué)習(xí)過很多相關(guān)理論知識(shí)，但由于沒有直接課堂管理經(jīng)驗(yàn)，在頂崗實(shí)習(xí)初期就顯得尤為無助和迷茫，特別是處理課堂突發(fā)事件時(shí)易出現(xiàn)手忙腳亂等尷尬局面。而頂崗實(shí)習(xí)后，經(jīng)歷了一個(gè)學(xué)期的培養(yǎng)，加之指導(dǎo)教師的熏陶和自己的探索，頂崗實(shí)習(xí)高師生已經(jīng)基本了解中學(xué)生心理發(fā)展特點(diǎn)及個(gè)性特征，在預(yù)設(shè)課堂活動(dòng)及處理課堂事件時(shí)基本能夠考慮全面，可以較為輕松地維持課堂秩序并開展課堂活動(dòng)。此時(shí)，頂崗實(shí)習(xí)高師生可以將更多精力用于學(xué)科教學(xué)及其研究，以提升自己的課堂教學(xué)能力。

（二）溝通協(xié)調(diào)能力

表2顯示,頂崗實(shí)習(xí)高師生溝通協(xié)調(diào)能力提升較為顯著，頂崗實(shí)習(xí)前后的快速樹立威信能力、處理學(xué)生矛盾能力、融洽親師關(guān)系能力、組織學(xué)生活動(dòng)能力均值差分別為-0.59542、-1.04762、-2.16641、-1.29200，T值分別為-5.803、-5.814、-13.307、-6.916，Sig（雙側(cè)）為0.000。由此可見，頂崗實(shí)習(xí)高師生融洽親師關(guān)系能力提升最為顯著。溝通協(xié)調(diào)能力是教師在工作中妥善處理好親師、師生等各種關(guān)系，調(diào)動(dòng)各方面工作積極性的能力，是教師班級(jí)管理能力中最核心的能力〔9〕。訪談發(fā)現(xiàn)，部分頂崗實(shí)習(xí)高師生在實(shí)習(xí)初期不能迅速轉(zhuǎn)換角色，導(dǎo)致失去個(gè)人威信、師生關(guān)系緊張、親師關(guān)系不和諧。在組織學(xué)生集體活動(dòng)時(shí)往往考慮不周、顧此失彼，導(dǎo)致“領(lǐng)導(dǎo)急、學(xué)生亂”的局面出現(xiàn)。經(jīng)過一個(gè)學(xué)期的培養(yǎng)和鍛煉后，頂崗實(shí)習(xí)高師生已經(jīng)基本完成角色轉(zhuǎn)換，在與人溝通協(xié)調(diào)方面也基本能顧全大局，能站在他人的角度做人、行事，在面對(duì)家長時(shí)也能以教師身份與之輕松相處、交談?？梢?，頂崗實(shí)習(xí)對(duì)頂崗實(shí)習(xí)高師生協(xié)調(diào)溝通能力具有正影響，但是，相比課堂管理能力而言，此項(xiàng)能力得分增長幅度不是很大。溝通協(xié)調(diào)能力受個(gè)人先天綜合素質(zhì)影響較大,其能力的培養(yǎng)不是一蹴而就的。

（三）心理教育能力

表3頂崗實(shí)習(xí)高師生心理教育能力測(cè)試分?jǐn)?shù)統(tǒng)計(jì)表3顯示,頂崗實(shí)習(xí)高師生心理教育能力有所提升，頂崗實(shí)習(xí)前后學(xué)生心理狀況能力、感受學(xué)生心理變化能力、數(shù)到學(xué)生心理障礙能力、培養(yǎng)學(xué)生健康心理能力均值差分別為-0.26190、-0.47619、-1.02381、-1.66667，T值分別為-3.122、-5.594、-6.805、-7.083，Sig（雙側(cè)）為0.000。由此可見，頂崗實(shí)習(xí)高師生培養(yǎng)學(xué)生健康心理能力提升最為顯著。心理教育能力是一種綜合能力，是順利完成心理教育活動(dòng)所需的操作技能和個(gè)性心理特征的綜合〔10〕。頂崗實(shí)習(xí)后，高師生的心理教育能力平均提升較低。通過深度訪談發(fā)現(xiàn)，頂崗實(shí)習(xí)高師生在高師院校學(xué)習(xí)心理學(xué)理論知識(shí)時(shí)，多數(shù)高師生沒有引起重視，從而導(dǎo)致理論匱乏，頂崗實(shí)習(xí)之初容易出現(xiàn)想干預(yù)卻不知學(xué)生心理狀況、想教育卻不懂輔導(dǎo)方法的尷尬局面。經(jīng)過班級(jí)管理能力培養(yǎng)后，頂崗實(shí)習(xí)高師生往往會(huì)主動(dòng)向?qū)嵙?xí)學(xué)校指導(dǎo)教師了解狀況，研究診斷策略并制定專屬教育方案。隨著頂崗工作的深入，頂崗實(shí)習(xí)高師生的心理教育能力有了普遍提升，能夠基本了解學(xué)生的心理狀況，幫助他們疏導(dǎo)心理障礙，特別是對(duì)學(xué)生進(jìn)行心理健康教育時(shí)，能夠結(jié)合所學(xué)和自身體驗(yàn)對(duì)學(xué)生進(jìn)行初步教育。訪談中，很多頂崗實(shí)習(xí)高師生表示：要珍視自己的學(xué)生生涯，認(rèn)真學(xué)習(xí)每一門課，提高自己的綜合素質(zhì)。

班級(jí)管理能力是教師必備的教育教學(xué)能力之一。通過對(duì)河北師范大學(xué)頂崗實(shí)習(xí)高師生的調(diào)查、比較和統(tǒng)計(jì)得出：頂崗實(shí)習(xí)對(duì)高師生班級(jí)管理能力具有正影響。其中課堂管理能力提升最為顯著，溝通協(xié)調(diào)能力次之，心理教育能力有待進(jìn)一步提高。誠然，班級(jí)管理能力的培養(yǎng)是一項(xiàng)復(fù)雜并艱巨的工程，它的發(fā)展不僅與外在的教育、培養(yǎng)方式有關(guān)，也與自身的綜合素質(zhì)、目標(biāo)追求休戚相關(guān)，單靠頂崗實(shí)習(xí)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。但是，頂崗這一平臺(tái)助推頂崗實(shí)習(xí)高師生的班級(jí)管理能力是顯在的。實(shí)踐中，需要實(shí)習(xí)學(xué)校、頂崗實(shí)習(xí)高師生本著雙贏目標(biāo)，從實(shí)際出發(fā)，投入熱情、付出精力，才能把頂崗實(shí)習(xí)建設(shè)成為一項(xiàng)真正提升高師生綜合能力的職前培訓(xùn)。

作者:楊 震 王勇鑫 張麗萍 單位:河北師范大學(xué)物理科學(xué)與信息工程學(xué)院

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第4篇

一、重點(diǎn)工作進(jìn)展明顯

1、三項(xiàng)工作進(jìn)程加快。在積極促成縣委、縣政府兩次召開校舍改造、布點(diǎn)調(diào)整、教育創(chuàng)強(qiáng)工作會(huì)的基礎(chǔ)上，通過蹲點(diǎn)包抓、專項(xiàng)督查、資金獎(jiǎng)補(bǔ)和現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)，有力地加快了教育三項(xiàng)重點(diǎn)工作的進(jìn)程。截止目前，全縣累計(jì)投入校改資金1035萬元，新建校舍858間16562平方米，新砌圍墻15594米；龍高鎮(zhèn)等8個(gè)有創(chuàng)強(qiáng)任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，累計(jì)投資203.8萬元，用于轄區(qū)中小學(xué)硬件建設(shè)和內(nèi)部設(shè)施配置，教育強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗(yàn)收準(zhǔn)備工作已基本到位；全年撤并小學(xué)35所，基本完成了年初確定的撤并任務(wù)。

2、重點(diǎn)工程進(jìn)展順利?？h青少年活動(dòng)中心、*縣中學(xué)學(xué)生公寓樓、*縣第二中學(xué)一期校建工程8月底全面竣工，今秋開學(xué)已投入使用；*縣第二中學(xué)二期校建工程，目前已進(jìn)入掃尾階段，可望年底交付使用；*縣第二初中綜合樓已完成規(guī)劃設(shè)計(jì)和地質(zhì)勘測(cè)等前期準(zhǔn)備工作，*中巷拓寬改造工程現(xiàn)也初步達(dá)成拆遷協(xié)議。

二、學(xué)校管理得到加強(qiáng)

1、加大了監(jiān)控矯正力度。針對(duì)全縣中小學(xué)管理方面存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，縣局組織力量扎實(shí)開展了“常規(guī)管理百校行”、“常規(guī)教學(xué)一日查”和“遠(yuǎn)程教育管理應(yīng)用百校行”活動(dòng)。檢查組采取不打招呼、隨機(jī)抽查的方式，針對(duì)性地進(jìn)入學(xué)校，深入課堂，發(fā)現(xiàn)問題，現(xiàn)場(chǎng)剖析，強(qiáng)力矯正，有力地規(guī)范和加強(qiáng)了過程管理。一年來，三個(gè)檢查組深入學(xué)校180所，走訪師生700多人次，召開座談會(huì)60余場(chǎng)次，聽評(píng)課285節(jié)次，編發(fā)專題通報(bào)31期，責(zé)令管理混亂的8所學(xué)校和嚴(yán)重違規(guī)的16名校長、教師遞交了書面檢查和整改匯報(bào)，并對(duì)其進(jìn)行了追蹤復(fù)查，督促其整改提高。

2、學(xué)習(xí)借鑒了外地先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)。4月下旬，縣局組織全縣學(xué)區(qū)校長和部分管理、教研人員參加了市局舉辦的“創(chuàng)新教學(xué)管理論壇”，聽取了江蘇洋思中學(xué)蔡林森等六名專家的專題講座，使與會(huì)者更新了管理理念，激活了管理思路。

3、加強(qiáng)了高中管理和指導(dǎo)。一是縣局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)相關(guān)人員多次深入*中、二中檢查調(diào)研，指導(dǎo)督促這兩所高中理清了辦學(xué)思路，糾正了兩所高中在教育教學(xué)工作中的偏差，增強(qiáng)了學(xué)校管理的針對(duì)性。二是組織部分高三教師先后5次參加了省市高考信息會(huì)和高考復(fù)課專題講座，邀請(qǐng)國家考試管理中心專家相陽和本縣名師馮耀宗為3所高中師生作了高考復(fù)課報(bào)告10場(chǎng)次，聽講師生達(dá)2000多人次。三是組織了*中、二中高一聯(lián)考，加強(qiáng)了兩所高中之間的競(jìng)爭(zhēng)和交流。四是在督促指導(dǎo)三所高中分別召開高考復(fù)課安排會(huì)的基礎(chǔ)上，縣局召開了全縣高考復(fù)課工作會(huì)，制定了《關(guān)于20*年高考復(fù)課工作的安排意見》，提出了加強(qiáng)和改進(jìn)高三復(fù)課工作的措施和要求。五是調(diào)整充實(shí)了縣局高中管理領(lǐng)導(dǎo)小組力量，加大了對(duì)高中教學(xué)工作的管理和指導(dǎo)力度。

4、強(qiáng)化了質(zhì)量管理措施。一是縣局主要領(lǐng)導(dǎo)先后三次深入*中專題調(diào)研，召開了學(xué)生、教師和管理人員三個(gè)層次的座談會(huì)，發(fā)放了意見征詢書,征求了提高教育質(zhì)量的意見和建議。二是10月中旬邀請(qǐng)部分縣人大、縣政協(xié)代表和委員，老干部、老教師代表和部分中小學(xué)校長，召開了提高教育質(zhì)量座談會(huì)，商討了提高全縣中小學(xué)教育質(zhì)量的措施和辦法。三是在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，縣局制定了《關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校管理提高教育質(zhì)量的實(shí)施意見》，提出了加強(qiáng)學(xué)校管理、提高教育質(zhì)量的16項(xiàng)具體措施。四是縣局主要領(lǐng)導(dǎo)和主管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)相關(guān)人員，對(duì)全縣中小學(xué)抓管理、抓質(zhì)量情況進(jìn)行了專項(xiàng)督查，現(xiàn)場(chǎng)做了指導(dǎo),提出了改進(jìn)的要求。

三、隊(duì)伍建設(shè)成效顯著

1、充實(shí)了校長和教師隊(duì)伍。一是調(diào)整充實(shí)了部分工作滯后或有嚴(yán)重失誤的校區(qū)校長，提拔任用了一批年富力強(qiáng)的中青年校長，增強(qiáng)了校長隊(duì)伍活力。二是公開聘任了一批中小學(xué)教師?？h局采取查閱檔案與公開試講相結(jié)合的辦法，擇優(yōu)錄用了57名師范類本科畢業(yè)生；采用公開考試的方式，從986名大中專畢業(yè)生和在職代課教師中擇優(yōu)聘用了277名新任教師，有效緩解了中小學(xué)教師嚴(yán)重短缺的突出問題。三是對(duì)新聘人員實(shí)行合同制管理，引入了新的人事管理機(jī)制，為加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)、挖掘教師工作潛能探索出了一條新路子。

2、切實(shí)加強(qiáng)了師德教育。一是扎實(shí)開展了師德警示教育和職業(yè)行為規(guī)范教育，充分利用暑期校長會(huì)和教師學(xué)習(xí)會(huì)，組織教師觀看了師德啟示錄光盤，開展了師德征文演講活動(dòng)，表彰了一批師德先進(jìn)個(gè)人，有效地規(guī)范了教師育人行為，極大地促進(jìn)了師德建設(shè)。二是深入開展紀(jì)律作風(fēng)整頓活動(dòng)。10月13日縣局召開了全系統(tǒng)整頓作風(fēng)、加強(qiáng)管理、提高質(zhì)量動(dòng)員大會(huì)，專門安排部署了紀(jì)律作風(fēng)整頓活動(dòng)，并出臺(tái)了《加強(qiáng)教職工管理工作的有關(guān)規(guī)定》。通過為期半月的“八查八糾”整改活動(dòng)，有效解決了紀(jì)律作風(fēng)和師德師風(fēng)方面存在的突出問題，并對(duì)紀(jì)律作風(fēng)方面有違規(guī)行為的4名責(zé)任人進(jìn)行了嚴(yán)肅處理。

3、狠抓了各級(jí)各類提高培訓(xùn)。一是先后選派15名中小學(xué)校長參加了省市舉辦的各類校長培訓(xùn)班培訓(xùn)，組織2800多名中小學(xué)教師參加了省、市、縣三級(jí)舉辦的課改、遠(yuǎn)教、計(jì)算機(jī)、英語培訓(xùn)和繼續(xù)教育培訓(xùn)，嚴(yán)明了培訓(xùn)紀(jì)律，加大了督查力度，有效地增強(qiáng)了兩支隊(duì)伍的綜合素質(zhì)。二是7月初對(duì)新聘教師進(jìn)行了為期3天的崗前培訓(xùn)，并進(jìn)行了嚴(yán)格考試和考核。三是采取學(xué)歷達(dá)標(biāo)緊逼戰(zhàn)略，督促支持教師參加學(xué)歷提高培訓(xùn)，目前全縣有80名教師在師范院校離職進(jìn)修，有325名教師參加了師范院校組織的函授學(xué)習(xí)。

4、扎實(shí)開展了業(yè)務(wù)技能競(jìng)賽活動(dòng)。縣局先后舉辦了中小學(xué)教師教學(xué)基本功與技能大賽、中小學(xué)教師優(yōu)秀課件展評(píng)、教學(xué)能手與教學(xué)新秀評(píng)賽等活動(dòng)，2820余名教師參與了活動(dòng)，240人獲等級(jí)獎(jiǎng)，47名教師被命名為縣級(jí)教學(xué)能手，27名新任教師被評(píng)為縣級(jí)教學(xué)新秀。

四、素質(zhì)教育穩(wěn)步推進(jìn)

1、德育工作日趨實(shí)在。一是德育活動(dòng)開展扎實(shí)。圍繞社會(huì)主義榮辱觀教育這一嶄新主題，縣局先后組織全縣中小學(xué)生開展了文明禮儀引導(dǎo)教育、“紅色之旅”征文演講、“八榮八恥”學(xué)習(xí)實(shí)踐、“拒絕，遠(yuǎn)離網(wǎng)吧”簽名、“熱愛科學(xué)，立志成才”和“共建綠色家園”征文等系列德育實(shí)踐活動(dòng)，有效地提高了廣大中小學(xué)生的道德素質(zhì)和文明修養(yǎng)。新民、龍高、西坡、底店等中學(xué)，香廟、義門等學(xué)區(qū)，城關(guān)、實(shí)驗(yàn)等小學(xué)扎實(shí)開展了“文明禮儀進(jìn)校園，爭(zhēng)做文明小主人”競(jìng)賽活動(dòng)，北極中學(xué)、新民中學(xué)、職教中心、縣幼兒園成功舉辦了校園文化藝術(shù)節(jié)，開展了各類體育比賽和藝術(shù)展演活動(dòng)，*縣中學(xué)、第二中學(xué)、城關(guān)中學(xué)等學(xué)校組織師生聯(lián)手參加縣上開展的“四項(xiàng)教育”知識(shí)競(jìng)賽，教師代表隊(duì)和學(xué)生代表隊(duì)均獲一等獎(jiǎng)，縣局獲組織獎(jiǎng)。這些活動(dòng)的開展，豐富了校園文化生活，陶冶了學(xué)生情操，增強(qiáng)了學(xué)生綜合素質(zhì)。二是進(jìn)一步加強(qiáng)了法制安全教育。在全面拓展德育實(shí)踐活動(dòng)的基礎(chǔ)上，各校區(qū)普遍采取靈活多樣的形式，充分發(fā)揮法制副校長的職能作用，定期舉辦法制安全講座，經(jīng)常開展法制、安全主題班團(tuán)隊(duì)活動(dòng)。一年來，全縣中小學(xué)累計(jì)舉辦法制、安全講座180多場(chǎng)次，知識(shí)競(jìng)賽20多場(chǎng)次，主題演講30多場(chǎng)次，有力地增強(qiáng)了學(xué)生的法制安全意識(shí)。三是加大了協(xié)調(diào)力度，努力促成了多方聯(lián)動(dòng)的育人機(jī)制。一年來，縣教育局與文化、公安、工商等部門聯(lián)手協(xié)作，依法取締了黑網(wǎng)吧及違規(guī)經(jīng)營攤點(diǎn)和門店40多個(gè)，優(yōu)化了育人環(huán)境；密切配合縣關(guān)工委開展了爭(zhēng)創(chuàng)“新三好”競(jìng)賽活動(dòng)，評(píng)選表彰了1001名“新三好”學(xué)生；取得縣交警大隊(duì)的支持，加強(qiáng)了中小學(xué)交通安全教育，召開了中小學(xué)交通安全工作聯(lián)席會(huì)議，舉辦了交通安全知識(shí)講座、安全圖片巡回展等系列安全教育活動(dòng)，增強(qiáng)了學(xué)生交通安全意識(shí)。

2、課改工作有所突破。一是校本課程開發(fā)得到規(guī)范。在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，縣局制定下發(fā)了《*縣中小學(xué)校本課程開發(fā)指南》，有力地規(guī)范并激活了校本課程開發(fā)。城關(guān)小學(xué)、北極中學(xué)等相當(dāng)一部分學(xué)校開發(fā)的校本課程貼近生活，自成體系，具有較強(qiáng)的針對(duì)性和實(shí)用性。二是課改教學(xué)骨干體系初具規(guī)模。目前，全縣已涌現(xiàn)出課改示范學(xué)校8所，課改教學(xué)骨干教師30多名，有教學(xué)成果的專兼職教研員20多名，發(fā)表課改論文、教學(xué)案例50多篇。三是課改特色學(xué)校創(chuàng)建工作進(jìn)展順利。城關(guān)小學(xué)的“雙層并進(jìn)，合作研練”校本培訓(xùn)模式實(shí)施順利；義門學(xué)區(qū)的“五動(dòng)”管理策略和“雙層三級(jí)”校本教研模式富有成效，全縣多數(shù)中小學(xué)在課改特色創(chuàng)建工作中邁出了新步子。

3、教育科研明顯加強(qiáng)。一是加強(qiáng)了科研課題管理，對(duì)市、縣兩級(jí)科研課題進(jìn)行了專項(xiàng)評(píng)估驗(yàn)收，批結(jié)縣級(jí)課題14個(gè)，申報(bào)市級(jí)課題3個(gè)。二是廣泛開展了以“講課標(biāo)、講教材、講教法”為主要內(nèi)容的“三講”系列教研指導(dǎo)活動(dòng)，有效克服了校本教研空泛不實(shí)的難題。三是狠抓了學(xué)科“改薄”提高工作，縣教研室和大部分校區(qū)均分別制定了英語、物理、生物、計(jì)算機(jī)等薄弱學(xué)科“改薄”提高措施，加大了實(shí)施和督查力度。四是重視了中高考復(fù)課研討，先后召開了中高考復(fù)課研討會(huì)和中考復(fù)課現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，并對(duì)兩次中考?？歼M(jìn)行了分析、反饋。

4、高中招生制度改革不斷深化。一是高中招生規(guī)模明顯加大。今年共為四所高中錄取新生3250名，錄取率由去年的57.3%提升為62%，增長了4.7個(gè)百分點(diǎn)。二是進(jìn)一步完善了招生錄取辦法，繼續(xù)實(shí)行綜合等第制度，更加注重了學(xué)生的綜合素質(zhì)和平時(shí)表現(xiàn)。

五、骨干體系創(chuàng)建成績顯著

*年，我縣在“多門類創(chuàng)建，高標(biāo)準(zhǔn)迎驗(yàn)”的骨干體系創(chuàng)建思想指導(dǎo)下，各創(chuàng)建學(xué)校進(jìn)一步更新辦學(xué)理念，改善辦學(xué)條件，強(qiáng)化管理措施，較好地完成市一級(jí)的創(chuàng)建任務(wù)。經(jīng)市教育局評(píng)估驗(yàn)收，永樂中學(xué)被命為市級(jí)示范初級(jí)中學(xué)，城關(guān)中學(xué)、車家莊中學(xué)被命名為市級(jí)依法治校示范學(xué)校，*縣中學(xué)、新民中學(xué)等5所學(xué)校被命名為學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)示范學(xué)校，為我縣實(shí)現(xiàn)教育強(qiáng)縣目標(biāo)奠定了基礎(chǔ)。

六、教育宣傳力度加大

召開了全縣教育新聞宣傳工作會(huì)議，制定印發(fā)了《*縣教育局教育宣傳工作管理辦法》，邀請(qǐng)《咸陽日?qǐng)?bào)》文藝部主任王永杰來我縣辦教育宣傳通訊員作了寫作培訓(xùn)。各校區(qū)都成立了教育新聞宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建了教育宣傳通訊員隊(duì)伍。截至目前我縣已在市級(jí)以上教育報(bào)刊發(fā)表新聞稿件75篇，廣泛宣傳了我縣教育所取得的豐碩成果，為樹立*縣教育新形象、推動(dòng)教育改革的不斷深化營造了良好的輿論氛圍。

七、遠(yuǎn)教、職教、幼教工作邁上新臺(tái)階

1、遠(yuǎn)程教育工作成效明顯。一是縣電教中心組織技術(shù)人員巡回服務(wù)基層學(xué)校，現(xiàn)場(chǎng)處理故障230多次，維修設(shè)備600多臺(tái)（件），現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)管理人員700多人次。二是組織師生參加了中小學(xué)教師現(xiàn)代教育技術(shù)成果評(píng)選和全國中小學(xué)信息技術(shù)創(chuàng)新與實(shí)踐活動(dòng)，我縣選送的47件教師作品均獲市級(jí)獎(jiǎng)，7人次獲省級(jí)三等獎(jiǎng)。三是在省教育廳開展的“陜西省農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育應(yīng)用網(wǎng)上百縣行”活動(dòng)中，我縣上傳網(wǎng)頁、電子報(bào)刊8件，課件制作10件，教學(xué)設(shè)計(jì)20件，圖片資料40幅，文本資料15篇，充分展示了我縣教育風(fēng)采。四是在漢中召開的全省電教中學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上，我縣介紹了經(jīng)驗(yàn)，縣電教中心順利通過了市局組織的電教中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作檢查驗(yàn)收，并得到檢查組高度評(píng)價(jià)。五是順利開通了*縣教育網(wǎng)，制定了《*縣教育網(wǎng)信息管理辦法》，為宣傳*縣教育發(fā)展和教師學(xué)習(xí)交流打造了廣闊的信息平臺(tái)。

2、職業(yè)教育穩(wěn)步發(fā)展。一是多層次開展了掃盲識(shí)字教育，完成掃盲任務(wù)2160人次。二是縣職教中心完成職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)2700多人次，安置就業(yè)3*人，安置率達(dá)到100%。三是超額完成了市上下達(dá)的職教招生任務(wù)，全年完成職教招生2245名，