發(fā)布時(shí)間：2023-03-14 15:12:05
序言：寫(xiě)作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的績(jī)效管理論文樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
常州行政事業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理情況
印發(fā)《常州市市級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置管理暫行辦法》，從處置范圍、處置方式、處置審批、處置收入管理等全方位、多角度嚴(yán)控國(guó)有資產(chǎn)處置行為，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)處置“四統(tǒng)一”，即統(tǒng)一的國(guó)有資產(chǎn)處置審批表式，所有資產(chǎn)處置均需填報(bào)《常州市市級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置審批表》；統(tǒng)一的資產(chǎn)處置流程，形成了單位申報(bào)、主管部門(mén)審核、財(cái)政業(yè)務(wù)處室復(fù)核、資產(chǎn)管理處審批的處置程序；統(tǒng)一的報(bào)廢資產(chǎn)交易平臺(tái)，報(bào)廢資產(chǎn)均委托常州市產(chǎn)權(quán)交易所掛牌交易；統(tǒng)一的處置收入收繳方式，資產(chǎn)處置收入納入政府非稅收入，實(shí)行“收支兩條線管理”。出臺(tái)《關(guān)于明確常州市市級(jí)行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)使用年限的通知》，嚴(yán)格控制資產(chǎn)報(bào)廢報(bào)損行為，充分發(fā)揮資產(chǎn)效益，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)績(jī)效最大化。2011年度累計(jì)審批處置各類固定資產(chǎn)賬面原值14103.29萬(wàn)元。
按照“統(tǒng)一平臺(tái)、縱橫聯(lián)網(wǎng)”的目標(biāo)，構(gòu)建“江蘇省常州市行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)”，除涉及國(guó)家安全和機(jī)密的資產(chǎn)外，所有市級(jí)行政事業(yè)單位資產(chǎn)均納入系統(tǒng)管理，實(shí)行數(shù)據(jù)庫(kù)實(shí)時(shí)更新，資產(chǎn)購(gòu)置及時(shí)登入系統(tǒng)，資產(chǎn)處置紙質(zhì)表、信息系統(tǒng)“雙軌制”運(yùn)行，形成日常監(jiān)控、定時(shí)檢查、年底對(duì)賬機(jī)制，實(shí)行國(guó)有資產(chǎn)動(dòng)態(tài)、規(guī)范、有序管理。
制定《常州市市級(jí)行政事業(yè)單位電子廢物處置管理暫行辦法》，按照“統(tǒng)一回收、專業(yè)處置”的原則處置電子廢物。經(jīng)批準(zhǔn)同意處置的計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、傳真機(jī)、復(fù)印機(jī)、投影儀等電子廢物，依據(jù)保密要求先行拆除存儲(chǔ)載體交保密局，后按季統(tǒng)一由市產(chǎn)權(quán)交易所回收，再委托列入環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)名錄的定點(diǎn)電子廢物拆解利用單位專業(yè)處置利用，防止電子廢物對(duì)環(huán)境造成污染，維護(hù)生態(tài)安全。2011年度共計(jì)處置電子廢物4888件，賬面原值3539.83萬(wàn)元。
市財(cái)政聯(lián)合市公安、房管、國(guó)土、工商等部門(mén)出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)市級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)變動(dòng)管理的通知》，明確市財(cái)政部門(mén)負(fù)責(zé)市級(jí)行政事業(yè)單位房屋、車輛等固定資產(chǎn)的監(jiān)督管理，公安、房管、國(guó)土、工商等部門(mén)配合做好國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)變動(dòng)管理工作，形成國(guó)有產(chǎn)權(quán)變動(dòng)分工明確，齊抓共管良好局面，從根本上杜絕了單位未經(jīng)財(cái)政審批自行處置不動(dòng)產(chǎn)、機(jī)動(dòng)車輛的行為，保證了國(guó)有資產(chǎn)的安全完整。2011年度共計(jì)處置土地房屋7件次，面積10.01萬(wàn)平方米，車輛67輛，賬面原值1471.06萬(wàn)元。
市財(cái)政聯(lián)合市監(jiān)察部門(mén)于2009年印發(fā)了《常州市市級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)出租出借管理暫行辦法》，形成“明確管理范圍、合理設(shè)計(jì)流程、規(guī)范操作交易、按季申報(bào)審批、強(qiáng)化收益監(jiān)管”的操作模式，扭轉(zhuǎn)了一貫以來(lái)的單位自行出租造成的隨意性大，管理混亂，合同不規(guī)范，租期過(guò)長(zhǎng)的局面，邁上規(guī)范行政事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)管理的新臺(tái)階，確保國(guó)有資產(chǎn)管理公開(kāi)透明，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)最大收益。2010、2011兩年累計(jì)成功招租692項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)年租金成交總額4169.88萬(wàn)元，與原租金收入相比凈增1070.18萬(wàn)元，增長(zhǎng)率高達(dá)34.53%，效果明顯，成績(jī)顯著。
以政府規(guī)范性文件形式《常州市市級(jí)事業(yè)單位對(duì)外投資管理暫行辦法》，嚴(yán)格控制和規(guī)范市級(jí)事業(yè)單位對(duì)外投資行為，建立科學(xué)的對(duì)外投資風(fēng)險(xiǎn)約束機(jī)制，做到資金來(lái)源不符合規(guī)定的不予審批，申報(bào)資料不符合要求的不予審批，原有投資項(xiàng)目無(wú)收益的不予審批。2011年度累計(jì)批復(fù)同意事業(yè)單位對(duì)外投資8項(xiàng)，投資總額11692萬(wàn)元。
針對(duì)陳列品類國(guó)有資產(chǎn)普遍存在價(jià)值難以估量，管理無(wú)序的現(xiàn)狀，出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)常州市市級(jí)行政事業(yè)單位陳列品管理的通知》，從職責(zé)分工、入賬價(jià)值、日常管理要求、出租出借、處置審批等五個(gè)方面規(guī)范陳列品類國(guó)有資產(chǎn)管理，逐步形成分工明確、全程監(jiān)控、有序管理的機(jī)制，確保陳列品類國(guó)有資產(chǎn)的安全完整。
資產(chǎn)管理亟需完善的方向
雖然我市制定了資產(chǎn)使用管理、資產(chǎn)處置管理等有關(guān)制度，但在資產(chǎn)配置、產(chǎn)權(quán)登記、產(chǎn)權(quán)界定、收益管理、資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)告等方面還存在空白。
目前行政事業(yè)單位在資產(chǎn)配置環(huán)節(jié)一定程度上存在隨意配置、重復(fù)配置、盲目配置的現(xiàn)象為充分提高資產(chǎn)使用績(jī)效，規(guī)范國(guó)有資產(chǎn)配置行為，需建立多層次、廣覆蓋的資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)體系。
行政、事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)實(shí)行國(guó)家統(tǒng)一所有，政府分級(jí)監(jiān)管，單位占有、使用的管理體制，財(cái)政代表政府負(fù)責(zé)各行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)的綜合管理。目前在使用監(jiān)管方面尚需加強(qiáng)。一是針對(duì)歷史原因形成的部分行政事業(yè)單位超標(biāo)配置、低效運(yùn)轉(zhuǎn)或者長(zhǎng)期閑置的國(guó)有資產(chǎn)未建立調(diào)劑、處置制度；二是對(duì)事業(yè)單位對(duì)外投資設(shè)立企業(yè)的國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記、資產(chǎn)處置、收益等管理需要進(jìn)一步強(qiáng)化。
資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)雖已初步建立，實(shí)現(xiàn)了資產(chǎn)管理手段的更新，但是與資產(chǎn)管理最新要求尚有差距，需進(jìn)一步完善。一是資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)與預(yù)算管理信息系統(tǒng)、政府采購(gòu)信息系統(tǒng)暫未有效銜接。二是資產(chǎn)管理購(gòu)置、使用、處置分析預(yù)警功能未得到有效落實(shí)。三是資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)分類匯總統(tǒng)計(jì)功能尚不健全。四是系統(tǒng)數(shù)據(jù)完整性有待加強(qiáng)，信息不詳、價(jià)值出入、類別歸屬不準(zhǔn)等問(wèn)題尚有存在。五是需進(jìn)一步開(kāi)發(fā)資產(chǎn)配置預(yù)算等相關(guān)功能。
針對(duì)國(guó)有資產(chǎn)面廣量大的情況，資產(chǎn)管理的難度十分巨大。要提高資產(chǎn)使用效益，實(shí)現(xiàn)最大限度的保值增值，引入先進(jìn)手段、開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)必不可少。而目前該手段的缺失，難以準(zhǔn)確評(píng)價(jià)各單位占有、使用資產(chǎn)的效益，難以明確區(qū)分各單位資產(chǎn)存量過(guò)多或者不足，難以確定個(gè)別單位特殊性資產(chǎn)是否真正需要配備。
資產(chǎn)使用的績(jī)效管理有關(guān)建議
1.資產(chǎn)購(gòu)置定目標(biāo)，嚴(yán)把資產(chǎn)管理“入口關(guān)”。加強(qiáng)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理的結(jié)合是資產(chǎn)管理后續(xù)的發(fā)展方向，是實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理由事中、事后向事前移動(dòng)的基礎(chǔ)和保證。要依托績(jī)效管理與預(yù)算管理結(jié)合的經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理的有機(jī)結(jié)合，形成目標(biāo)導(dǎo)向、績(jī)效優(yōu)先的資產(chǎn)配置新機(jī)制。
（1）構(gòu)建科學(xué)合理的資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)體系。以滿足單位運(yùn)行和發(fā)展需要為出發(fā)點(diǎn)，根據(jù)單位人員編制、性質(zhì)和財(cái)力情況，分行業(yè)、分類別確定各類資產(chǎn)配置的數(shù)量、價(jià)值、使用年限、性能參數(shù)等指標(biāo)，優(yōu)化資源配置，解決各單位資產(chǎn)配置苦樂(lè)不均的現(xiàn)象，提高資產(chǎn)配置績(jī)效。在實(shí)現(xiàn)路徑上，按照“先易后難、有點(diǎn)及面、由通用到專用”的原則，在部分行業(yè)、個(gè)別單位先行試點(diǎn)，積累經(jīng)驗(yàn)，逐步推開(kāi)，最終實(shí)現(xiàn)配置標(biāo)準(zhǔn)全覆蓋。
（2）形成目標(biāo)導(dǎo)向的資產(chǎn)預(yù)算編制制度。各預(yù)算單位編制資產(chǎn)購(gòu)置預(yù)算時(shí)，需以單位資產(chǎn)存量為基礎(chǔ)，以資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)為約束，結(jié)合單位運(yùn)行、發(fā)展需求，擬定年度各類資產(chǎn)處置、更新、配置計(jì)劃，編制資產(chǎn)分配、使用管理報(bào)告，明確資產(chǎn)年度使用目標(biāo)，確保單位資產(chǎn)既不投入過(guò)多導(dǎo)致閑置，也不投入過(guò)少影響正常工作開(kāi)展，提高資產(chǎn)使用績(jī)效。
（3）建立規(guī)范高效的預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控體系。在預(yù)算執(zhí)行、資產(chǎn)采購(gòu)中，嚴(yán)格按照編制的預(yù)算執(zhí)行，對(duì)于超標(biāo)準(zhǔn)、超預(yù)算的資產(chǎn)購(gòu)置，一律不予滿足；若由于工作任務(wù)等的變化，確實(shí)有需要的，由單位提出申請(qǐng)，財(cái)政部門(mén)審核審批后準(zhǔn)予采購(gòu)，杜絕超編、超標(biāo)準(zhǔn)配置資產(chǎn)的現(xiàn)象發(fā)生。
2.資產(chǎn)使用重績(jī)效，形成資產(chǎn)管理“使用關(guān)”。資產(chǎn)使用管理是資產(chǎn)管理的中心環(huán)節(jié)，是提高資產(chǎn)管理整體績(jī)效的關(guān)鍵要素。首先，注重調(diào)查摸底。資產(chǎn)管理部門(mén)依托資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，對(duì)各單位占有、使用的資產(chǎn)進(jìn)行清查，充分掌握行政事業(yè)單位資產(chǎn)存量及使用情況。其次，打造調(diào)劑共用平臺(tái)。對(duì)于各單位閑置或較少使用資產(chǎn)，先行調(diào)劑或與其他單位共用，后考慮出租出借、對(duì)外投資或者處置，確保物盡其用。再次，加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)管理。一是強(qiáng)化出租出借管理，進(jìn)一步完善財(cái)政部門(mén)、產(chǎn)權(quán)交易所公開(kāi)招租操作流程，加強(qiáng)宣傳、通報(bào)結(jié)果，實(shí)現(xiàn)閑置國(guó)有資產(chǎn)能租盡租，資產(chǎn)效益最大化。二是加強(qiáng)事業(yè)單位對(duì)外投資管理，繼續(xù)嚴(yán)格投資審批，不斷強(qiáng)化產(chǎn)權(quán)登記、資產(chǎn)處置管理、投資收益管理，確保國(guó)有資產(chǎn)安全完整和保值增值。最后，做好監(jiān)督檢查工作。一是運(yùn)用資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)對(duì)各單位資產(chǎn)實(shí)時(shí)監(jiān)控；二是形成資產(chǎn)定期統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度；三是實(shí)行單位內(nèi)部總結(jié)，主管部門(mén)監(jiān)督、財(cái)政監(jiān)督檢查相結(jié)合，日常監(jiān)督與突擊性監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督檢查機(jī)制，結(jié)合單位預(yù)算制定目標(biāo)，及時(shí)收集信息，糾正購(gòu)置、使用中的偏差，確保使用績(jī)效。
3.資產(chǎn)處置要監(jiān)控，緊守資產(chǎn)管理“出口關(guān)”。行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)的處置，是指行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移及核銷，包括各類國(guó)有資產(chǎn)的無(wú)償轉(zhuǎn)讓、出售、置換、報(bào)損、報(bào)廢等。加強(qiáng)資產(chǎn)處置管理，需要：（1）以現(xiàn)有資產(chǎn)處置制度為基礎(chǔ)，不斷優(yōu)化處置流程，嚴(yán)格審批手續(xù)，暢通處置渠道，強(qiáng)化公開(kāi)競(jìng)價(jià)制度，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)處置“有規(guī)范、全透明、高效率、好效益”運(yùn)行。（2）針對(duì)各單位歷史原因形成報(bào)損資產(chǎn)較多的情況，研究制定報(bào)損資產(chǎn)審批程序，聯(lián)合監(jiān)察等部門(mén)開(kāi)展報(bào)損資產(chǎn)專項(xiàng)清理，確保各單位賬實(shí)相符，做到資產(chǎn)有實(shí)物，績(jī)效可評(píng)價(jià)。
績(jī)效管理是人力資源管理的重要而基礎(chǔ)的組成部分，也是人力資源管理的主要核心工作，是行政機(jī)關(guān)合理配置工作人員，確定薪資和有效激勵(lì)職工的重要依據(jù)，其主要內(nèi)容包括：各級(jí)中高層管理人員和職工為了達(dá)到單位的組織目標(biāo)共同參與績(jī)效計(jì)劃的設(shè)計(jì)、制定、運(yùn)行與實(shí)施、有效溝通、績(jī)效考核和反饋等方面的持續(xù)不斷循環(huán)的過(guò)程，它能夠轉(zhuǎn)變行政機(jī)關(guān)的工作觀念，增強(qiáng)服務(wù)、創(chuàng)新、競(jìng)爭(zhēng)和效率的意識(shí)?？?jī)效管理的重要性表現(xiàn)在：（1）績(jī)效管理是行政機(jī)關(guān)選拔人才的依據(jù)；（2）績(jī)效管理是激勵(lì)人才的有效手段，主要有物質(zhì)激勵(lì)、精神激勵(lì)、其他激勵(lì)等手段；（3）績(jī)效管理是有效地區(qū)分每位職工，進(jìn)行人員工作調(diào)配的主要依據(jù)；（4）績(jī)效管理一種有效的管理行為，貫穿著整個(gè)人力資源管理的始終。只有科學(xué)、有效地進(jìn)行績(jī)效管理，才能提升行政機(jī)關(guān)對(duì)于內(nèi)、外部環(huán)境的應(yīng)變能力，更好的履行行政機(jī)關(guān)的工作職能，充分地調(diào)動(dòng)職工的主動(dòng)性和積極性。
二、行政機(jī)關(guān)績(jī)效管理存在的問(wèn)題
在當(dāng)今的時(shí)代，行政機(jī)關(guān)普遍存在著漠視績(jī)效管理的問(wèn)題，對(duì)績(jī)效管理了解的比較片面、不夠深入，認(rèn)為績(jī)效管理就是如何發(fā)獎(jiǎng)金，普遍缺乏績(jī)效管理的意識(shí)；另一方面，良好的績(jī)效管理不但可以改變職工的心態(tài)、提高工作效率，而且有助于創(chuàng)建良好的工作環(huán)境，反之，不良的績(jī)效管理會(huì)導(dǎo)致職工消極怠慢，缺乏工作的主動(dòng)性和積極性，帶來(lái)不良的負(fù)面后果，產(chǎn)生極其惡劣的社會(huì)影響。目前，績(jī)效管理存在的普遍問(wèn)題有：
1.缺乏領(lǐng)導(dǎo)重視度，缺少現(xiàn)代人力資源管理的理論與知識(shí)由于行政機(jī)關(guān)本身的局限性，多數(shù)行政機(jī)關(guān)中從事中高層人力資源管理的人員并不是專業(yè)人員，導(dǎo)致對(duì)績(jī)效管理不夠了解，領(lǐng)導(dǎo)層面不夠重視，缺乏現(xiàn)代人力資源管理與開(kāi)發(fā)的理論和實(shí)施技能。
2.績(jī)效考核流于形式，缺乏完整的考核體系行政機(jī)關(guān)沒(méi)有設(shè)置專業(yè)績(jī)效考核部門(mén)，缺乏完整的績(jī)效考核體系，缺少對(duì)績(jī)效考核要解決什么樣的問(wèn)題，達(dá)到什么樣的目的有個(gè)清楚的認(rèn)識(shí)，缺少績(jī)效計(jì)劃、績(jī)效實(shí)施、績(jī)效考評(píng)、績(jī)效反饋等主要環(huán)節(jié)，績(jī)效考核僅僅停留在傳統(tǒng)的績(jī)效考核階段，主觀上考核的內(nèi)容隨意性較大，考核內(nèi)容比較簡(jiǎn)單、考核結(jié)構(gòu)比較籠統(tǒng)，缺少量化的指標(biāo)。
3.缺乏有效的激勵(lì)機(jī)制，未經(jīng)必要的培訓(xùn)，缺少有效的溝通目前行政機(jī)關(guān)職工的工資主要包括固定工資和津貼兩個(gè)部分，其中固定工資又包含崗位工資和薪級(jí)工資，大部分單位把津貼按照一定或者固定的比例發(fā)放，津貼根本起不到激勵(lì)和調(diào)節(jié)的作用，加上績(jī)效管理的規(guī)章制度不夠健全，缺乏一定的約束力；另一方面，行政機(jī)關(guān)中參與績(jī)效考評(píng)的管理人員缺乏必要的績(jī)效管理知識(shí)和操作技能，對(duì)考核的評(píng)價(jià)缺乏準(zhǔn)確性，加上單位領(lǐng)導(dǎo)者與職工之間缺乏有效的溝通，對(duì)績(jī)效管理的支持不夠，導(dǎo)致績(jī)效管理產(chǎn)生了許多脫節(jié)的現(xiàn)象，考評(píng)結(jié)果讓人難以信服，缺少可信度。
三、行政機(jī)關(guān)績(jī)效管理的改進(jìn)措施
隨著人力資源管理理論的發(fā)展和管理實(shí)踐的不斷深化，行政機(jī)關(guān)應(yīng)該不斷改進(jìn)績(jī)效管理的措施，提升行政機(jī)關(guān)職工的工作效率，促進(jìn)行政機(jī)關(guān)與職工的“雙贏”。行政機(jī)關(guān)績(jī)效管理的改進(jìn)措施主要體現(xiàn)在：
1.構(gòu)建績(jī)效管理部門(mén)，完善績(jī)效管理體系績(jī)效管理是人力資源管理中的最重要的組成部分，行政機(jī)關(guān)應(yīng)該設(shè)置專門(mén)的績(jī)效考核管理部門(mén)，以有效的績(jī)效管理來(lái)推動(dòng)行政機(jī)關(guān)的發(fā)展和改革進(jìn)程，構(gòu)建良好的績(jī)效考核管理體系，有助于發(fā)現(xiàn)職工工作中的利弊，通過(guò)過(guò)程化的考核標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)對(duì)于工作中的問(wèn)題進(jìn)行改進(jìn)和調(diào)整，達(dá)到部門(mén)和職工的工作目標(biāo)與整個(gè)行政機(jī)關(guān)的戰(zhàn)略目標(biāo)的統(tǒng)一，保證績(jī)效管理活動(dòng)的有效展開(kāi)，達(dá)到績(jī)效評(píng)價(jià)的公正性、公平性和公開(kāi)性。
2.明確績(jī)效考核的具體規(guī)則，建立統(tǒng)一的績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)通過(guò)對(duì)行政機(jī)關(guān)職工的工作績(jī)效進(jìn)行考察和評(píng)價(jià)，反映職工的實(shí)際能力和業(yè)績(jī)以及對(duì)某種工作職位的適應(yīng)度，我們應(yīng)該明確考核的具體原則，應(yīng)該從公平性、公正性、透明性、權(quán)威性、科學(xué)性、針對(duì)性、大局性、指導(dǎo)性等方面進(jìn)行考核，需要制定統(tǒng)一的、量化的標(biāo)準(zhǔn)體系，通過(guò)多方面定量的考核目標(biāo)，以標(biāo)準(zhǔn)的制定來(lái)完善績(jī)效考核體制。
3.構(gòu)建科學(xué)、有效的激勵(lì)機(jī)制，達(dá)到有效的溝通激勵(lì)機(jī)制是運(yùn)用有關(guān)行為科學(xué)的方法和手段，對(duì)行政機(jī)關(guān)職工的行為滿足的需要予以滿足或限制，從而激發(fā)所有職工的行為動(dòng)機(jī)和潛能，以便為行政機(jī)關(guān)服務(wù)；科學(xué)而有效的激勵(lì)機(jī)制，有助于發(fā)揮所有職工的積極性和創(chuàng)造性，更有助于保障績(jī)效考核的運(yùn)行和實(shí)施。激勵(lì)機(jī)制應(yīng)該做到科學(xué)化、人性化，采取嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲制度，落實(shí)到人，加強(qiáng)考核人員之間的交流，幫助職工改正錯(cuò)誤，提高工作效率，促進(jìn)行政機(jī)關(guān)人力資源的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
4.加強(qiáng)人員的績(jī)效管理培訓(xùn)，完善人才培養(yǎng)加強(qiáng)人員的績(jī)效管理的培訓(xùn)和開(kāi)發(fā)，有助于提升員工的綜合能力，提高職工本身的職業(yè)和素質(zhì)修養(yǎng)?？?jī)效管理的培訓(xùn)要有針對(duì)性，通過(guò)專項(xiàng)的實(shí)踐和技能培訓(xùn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中遇到的問(wèn)題，找到工作時(shí)間技能的缺陷，達(dá)到理論與實(shí)踐結(jié)合、活學(xué)活用的目的。
四、結(jié)束語(yǔ)
1.高校行政管理中不同崗位職責(zé)不夠明確在高校行政管理中，存在分工不明確，職位不清晰，責(zé)任交叉等現(xiàn)象。這就使得管理人員在實(shí)際的工作中，難以做到從實(shí)際出發(fā)，當(dāng)某項(xiàng)工作出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，就會(huì)相互推卸責(zé)任，以便為自己爭(zhēng)取更大的利益，這就為績(jī)效管理帶來(lái)了困難，在這種情況下，績(jī)效管理無(wú)法做到公平公正地對(duì)各個(gè)崗位上的工作人員進(jìn)行考核，即使得出了考核結(jié)果，許多工作人員認(rèn)為不公平，就會(huì)影響其工作積極性，反而不利于提高高校行政管理的質(zhì)量和水平。
2.績(jī)效考核的指標(biāo)與目的不夠清晰當(dāng)前，高校行政管理中的績(jī)效考核存在較為嚴(yán)重的形式主義，績(jī)效考核沒(méi)有一個(gè)明確的指標(biāo)，或者說(shuō)績(jī)效考核的指標(biāo)不能完全地適用于高校行政管理工作，這就使得績(jī)效考核難以達(dá)到公平公正的效果，違背了績(jī)效管理的初衷。另外，績(jī)效考核的目的不夠明確，只是為了做做樣子，績(jī)效考核所得出的結(jié)果沒(méi)有得到合理的分析，更沒(méi)有應(yīng)用到行政管理的完善中去，這就使績(jī)效考核失去了其應(yīng)有的意義，變成了一種空有形式而無(wú)實(shí)際作用的工作。
3.績(jī)效考核只注重獎(jiǎng)懲而忽略的調(diào)節(jié)改善高校行政管理中，績(jī)效考核所得出的結(jié)果，最大的作用就是獎(jiǎng)勵(lì)那些工作積極、工作成果較大的員工，同時(shí)對(duì)工作積極性不高、工作效果差的員工進(jìn)行相應(yīng)的懲罰。然而，卻并沒(méi)有通過(guò)對(duì)績(jī)效考核結(jié)果的分析，幫助行政管理人員總結(jié)管理經(jīng)驗(yàn)，彌補(bǔ)工作中的不足，這就使得行政管理人員雖然得到了一定程度的獎(jiǎng)懲，當(dāng)對(duì)于未來(lái)的工作改善并沒(méi)有明顯的作用，績(jī)效管理的作用并沒(méi)有完全發(fā)揮出來(lái)。
4.績(jī)效考核缺乏可持續(xù)性績(jī)效管理的作用是要對(duì)高校行政管理產(chǎn)生積極的影響，幫助行政管理人員改善工作。這就需要績(jī)效考核的結(jié)果不僅要反映過(guò)去一段時(shí)間的管理效果，更要成為未來(lái)管理工作中的指導(dǎo)，在不斷的考核與改善中，形成一種良性循環(huán)。然而，實(shí)際的高校行政管理中，績(jī)效考核并未與實(shí)際的行政管理工作結(jié)合起來(lái)，使得績(jī)效考核失去了可持續(xù)性，難以發(fā)揮其不斷促進(jìn)行政管理發(fā)展進(jìn)步的作用。
二、績(jī)效管理在高校行政管理中應(yīng)用的有效策略
1.明確不同崗位的具體職責(zé)在高校行政管理中，存在多個(gè)不同的崗位，每一位工作人員在各自的崗位上履行自己的責(zé)任。明確不同崗位的職責(zé)，不僅能夠合理地分配人力資源，提高行政管理的效率，更能夠在運(yùn)用績(jī)效管理時(shí)，方便對(duì)不同崗位的工作人員進(jìn)行績(jī)效考核，一旦崗位職責(zé)明確，行政管理人員就能夠在自己的職責(zé)范圍內(nèi)，做好自己的本職工作，當(dāng)進(jìn)行績(jī)效考核時(shí)，便能夠更方便地根據(jù)其工作完成情況進(jìn)行評(píng)估。這不僅使得績(jī)效考核實(shí)現(xiàn)公平公正，更能夠通過(guò)考核結(jié)果直接地指出工作中的問(wèn)題，以便及時(shí)解決。
2.明晰績(jī)效考核的目標(biāo)，制定合理的考核標(biāo)準(zhǔn)績(jī)效考核的最終目標(biāo)，是要反映高校行政管理的實(shí)際情況，對(duì)于優(yōu)秀的行政管理工作，要進(jìn)行保持，對(duì)于存在問(wèn)題的部分，要及時(shí)調(diào)節(jié)改正。而不能讓績(jī)效考核成為一種形式，失去其本質(zhì)的作用。有了明確的考核目標(biāo)，才能制定合理的績(jī)效考核方案，從而保證績(jī)效考核工作的順利進(jìn)行。根據(jù)績(jī)效考核目標(biāo)，制定合理的考核標(biāo)準(zhǔn)，為績(jī)效考核工作提供可靠的依據(jù)，通過(guò)績(jī)效考核，體現(xiàn)績(jī)效管理的公平性。合理的考核標(biāo)準(zhǔn)，有利于全面反映高校行政管理工作真實(shí)情況，提高行政管理的效率。
3.加強(qiáng)績(jī)效指導(dǎo)與溝通，及時(shí)對(duì)行政管理工作進(jìn)行調(diào)節(jié)績(jī)效管理注重的不僅是工作的結(jié)果，同時(shí)也應(yīng)當(dāng)正確反映整個(gè)工作過(guò)程。因此，在高校行政管理期間，應(yīng)當(dāng)以績(jī)效考核作為參考，及時(shí)地與工作人員進(jìn)行溝通，對(duì)工作中存在不足的工作人員進(jìn)行指導(dǎo)，幫助其解決工作中的問(wèn)題，提高工作效率?？?jī)效管理中，應(yīng)當(dāng)制定合理的溝通與指導(dǎo)制度，豐富溝通與指導(dǎo)的形式，使績(jī)效管理人員與行政管理人員能夠?qū)崿F(xiàn)即時(shí)的溝通，對(duì)行政管理工作中不合理的部分進(jìn)行調(diào)整，從而使行政管理達(dá)到更佳的狀態(tài)。
4.完善績(jī)效考核具體程序首先，要確立合理的績(jī)效考核目標(biāo)，在某一段時(shí)期內(nèi)，行政管理工作開(kāi)始之初，就應(yīng)當(dāng)制定這一階段的績(jī)效考核目標(biāo)，并根據(jù)這一目標(biāo)，結(jié)合行政管理的實(shí)際情況，制定合理的考核標(biāo)準(zhǔn)。行政管理的同時(shí)，績(jī)效管理并行，方便于隨時(shí)發(fā)現(xiàn)行政管理工作中的問(wèn)題。一旦出現(xiàn)問(wèn)題，就要及時(shí)地進(jìn)行溝通，尋找解決問(wèn)題的方案，并將其記錄在績(jī)效管理工作中，一方面作為最終考核結(jié)果的參考，另一方面則是避免該問(wèn)題再次出現(xiàn)。另外，要鼓勵(lì)行政管理人員進(jìn)行自我績(jī)效管理，并接受高校全體人員的監(jiān)督。最終，將平時(shí)的績(jī)效考核成績(jī)與最終的工作結(jié)果進(jìn)行結(jié)合，得出最后的績(jī)效考核成績(jī)。
第一，公安機(jī)關(guān)作為政府公共管理和公共執(zhí)法部門(mén)，許多業(yè)務(wù)工作涉及面特別廣并且具有復(fù)雜多變性，表述籠統(tǒng)、抽象，在制訂評(píng)價(jià)體系時(shí)，無(wú)法簡(jiǎn)單的利用文字和參數(shù)來(lái)對(duì)任務(wù)進(jìn)行完整和準(zhǔn)確的描述和計(jì)算，考核指標(biāo)難以量化。
第二，在公安績(jī)效管理的思路上，部分領(lǐng)導(dǎo)仍然無(wú)法擺脫傳統(tǒng)的干部政績(jī)考核思路，對(duì)工作的考核常以結(jié)果來(lái)評(píng)價(jià)，結(jié)果重于過(guò)程、考評(píng)重于管理。由于無(wú)法實(shí)時(shí)掌握工作的動(dòng)態(tài)，管理部門(mén)不能實(shí)時(shí)地掌控工作任務(wù)的進(jìn)展，只能等待結(jié)果的發(fā)生才決策下一階段的工作任務(wù)，略顯滯后，從而無(wú)法根據(jù)進(jìn)展來(lái)調(diào)節(jié)工作的考核內(nèi)容，使績(jī)效考核不能體現(xiàn)公平。
第三，績(jī)效管理的評(píng)價(jià)體系需要眾多數(shù)據(jù)作為支撐，才能對(duì)工作任務(wù)做出最貼切的評(píng)估。目前公安的考核體系大都停留在依賴民警手工統(tǒng)計(jì)的基礎(chǔ)上，考核手段落后，耗費(fèi)了績(jī)效管理人員的大量時(shí)間與精力，導(dǎo)致公共管理成本增加。同時(shí)，各業(yè)務(wù)部門(mén)也需要花費(fèi)時(shí)間和精力來(lái)收集、準(zhǔn)備和整理考核材料以應(yīng)對(duì)考核，導(dǎo)致績(jī)效管理本末倒置。本文通過(guò)對(duì)傳統(tǒng)的考核方式的研究，結(jié)合廣西本地的公安管理模式，將基于目標(biāo)導(dǎo)向的公安績(jī)效管理模式運(yùn)用到日常的公安績(jī)效管理工作中。廣西公安廳在施行績(jī)效管理以來(lái)取得了豐碩的成果，在近幾年的自治區(qū)績(jī)效考核中均獲得了優(yōu)秀單位獎(jiǎng)。
二、基于目標(biāo)導(dǎo)向的公安績(jī)效管理模式的主要思路
（一）建立公安戰(zhàn)略目標(biāo)導(dǎo)向
的動(dòng)態(tài)考核體系為績(jī)效管理提供方向上面，我們?cè)敿?xì)分析了現(xiàn)階段公安績(jī)效管理所面臨的一系列問(wèn)題，只有通過(guò)信息化手段建立一套科學(xué)合理的績(jī)效考核體系才能滿足當(dāng)前公安業(yè)務(wù)考核的迫切需要，因此，我們經(jīng)過(guò)一系列的技術(shù)研究與論證，采用C/S和B/S混合模式，即利用C/S模式的高可靠性來(lái)構(gòu)架應(yīng)用（包括輸入、計(jì)算和輸出），利用B/S模式的廣泛性來(lái)構(gòu)架服務(wù)或延伸應(yīng)用（主要是查詢和數(shù)據(jù)交換），建立了基于目標(biāo)導(dǎo)向的動(dòng)態(tài)考核體系。該體系包含三個(gè)部分：
1．構(gòu)建基于目標(biāo)導(dǎo)向的任務(wù)管理系統(tǒng)
在公安日常工作中，公安制定的每一項(xiàng)整體戰(zhàn)略目標(biāo)，在實(shí)現(xiàn)過(guò)程中，都需要自上而下地將目標(biāo)落地，即分散又合理地分解至每個(gè)業(yè)務(wù)單元、每個(gè)部門(mén)、每個(gè)崗位的實(shí)際工作任務(wù)，通過(guò)完成層層工作任務(wù)來(lái)確保整體戰(zhàn)略目標(biāo)的最終實(shí)現(xiàn)。因此，對(duì)于公安績(jī)效管理考核來(lái)說(shuō)，就是將考核目標(biāo)采用層級(jí)方式構(gòu)建，通過(guò)層級(jí)關(guān)系逐級(jí)分解目標(biāo)，并將目標(biāo)進(jìn)一步分解成具體的、具有操作性的工作任務(wù)，并且依據(jù)公安機(jī)關(guān)內(nèi)部管理方式所建立的權(quán)限控制，將目標(biāo)、任務(wù)指派至實(shí)施部門(mén)或個(gè)人，最終實(shí)現(xiàn)對(duì)目標(biāo)的考核。在廣西自治區(qū)公安機(jī)關(guān)的績(jī)效考核中，自治區(qū)公安廳績(jī)效辦根據(jù)自治區(qū)公安廳黨委提出的總體目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化分配至各業(yè)務(wù)部門(mén)，然后各業(yè)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)逐級(jí)將目標(biāo)細(xì)化為具體的考核任務(wù)，最后任務(wù)下達(dá)至具體實(shí)施的部門(mén)或個(gè)人。這樣不僅能夠減少考核的層級(jí)，而且可以有效地細(xì)化考核目標(biāo)。此外，目標(biāo)配置的模式為向?qū)Ｊ脚渲?，將需要配置的方案、指?biāo)數(shù)據(jù)分為多步，逐步引導(dǎo)用戶完成配置。這樣每一步需要錄入的數(shù)據(jù)大大減少，用戶面對(duì)的界面簡(jiǎn)潔明了，同時(shí)界面也有了更大空間調(diào)整布局及安排對(duì)配置項(xiàng)的說(shuō)明。
2．構(gòu)建可動(dòng)態(tài)調(diào)整的指標(biāo)系統(tǒng)
在設(shè)計(jì)指標(biāo)系統(tǒng)時(shí)，考核指標(biāo)的計(jì)分方式都是由自身運(yùn)算規(guī)則和指標(biāo)間的相互關(guān)系兩部分進(jìn)行構(gòu)建。當(dāng)考核目標(biāo)建立后，我們將考核目標(biāo)分解成具體的指標(biāo)，使指標(biāo)實(shí)現(xiàn)層級(jí)管理，同時(shí)為了直觀的展示考核結(jié)果，我們將運(yùn)算規(guī)則賦予指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)了指標(biāo)考核轉(zhuǎn)換為直觀的分?jǐn)?shù)。在公安工作中，每一項(xiàng)考核都不是一成不變的。隨著社會(huì)形式的變化、領(lǐng)導(dǎo)的更換，考核的側(cè)重點(diǎn)會(huì)隨著改變，考核方式也會(huì)跟著改變。因此，在實(shí)際考核中，當(dāng)考核方式出現(xiàn)變化，我們只需要按照考核方案的要求調(diào)整考核指標(biāo)的運(yùn)算規(guī)則，改變考核指標(biāo)的計(jì)分方式來(lái)凸顯考核的側(cè)重點(diǎn)，從而實(shí)現(xiàn)通過(guò)簡(jiǎn)單便捷的操作對(duì)考核方案中的指標(biāo)體系進(jìn)行動(dòng)態(tài)的調(diào)整。此外，指標(biāo)系統(tǒng)構(gòu)建上也應(yīng)該采取統(tǒng)一建庫(kù)的方式，便于根據(jù)需要調(diào)用不同的考核方案，從而實(shí)現(xiàn)任務(wù)的精細(xì)化、動(dòng)態(tài)化管理。
3．設(shè)立自動(dòng)化運(yùn)算規(guī)則和公式配置系統(tǒng)
為了在公安績(jī)效管理中將指標(biāo)考核轉(zhuǎn)換為直觀的分?jǐn)?shù)，我們通過(guò)兩個(gè)途徑來(lái)實(shí)現(xiàn)：一方面通過(guò)創(chuàng)新的設(shè)計(jì)支持絕大部分指標(biāo)考核的模塊化運(yùn)算公式，并通過(guò)公式間的疊加運(yùn)算來(lái)完成復(fù)雜指標(biāo)的計(jì)算。公式配置系統(tǒng)中的運(yùn)算公式主要是由IF和ELSE命令構(gòu)成的，前端采用J2EE技術(shù)，公式計(jì)算由單獨(dú)的VC程序計(jì)算。公式采用固定的形式，但是可以通過(guò)界面的形式配置公式。另一方面是實(shí)現(xiàn)自動(dòng)實(shí)時(shí)運(yùn)算，一旦業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)有更新便自動(dòng)觸發(fā)運(yùn)算程序，達(dá)到實(shí)時(shí)算分的效果，同時(shí)通過(guò)多數(shù)據(jù)匯總、多變量、分布式計(jì)算等方式,實(shí)現(xiàn)績(jī)效分?jǐn)?shù)的實(shí)時(shí)計(jì)算與展示和定期的功能。
（二）整合公安各業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)為績(jī)效管理提供支撐
以傳統(tǒng)人工方式難以對(duì)這些數(shù)據(jù)及數(shù)據(jù)關(guān)系進(jìn)行精細(xì)化的收集和處理。由于沒(méi)有足夠的績(jī)效數(shù)據(jù)支持，績(jī)效循環(huán)只能夠以較為粗放的形式進(jìn)行，大大制約了績(jī)效管理的能效。針對(duì)以上問(wèn)題，我們采取了對(duì)接各類信息業(yè)務(wù)系統(tǒng)直接推送、抽取及開(kāi)發(fā)構(gòu)建簡(jiǎn)易業(yè)務(wù)模塊填報(bào)收集兩步走的模式：
1．業(yè)務(wù)系統(tǒng)直接抽取數(shù)據(jù)
針對(duì)已有信息系統(tǒng)覆蓋的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，采用通過(guò)開(kāi)放績(jī)效管理的數(shù)據(jù)接口，將績(jī)效管理與公安各業(yè)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行對(duì)接，將各業(yè)務(wù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)直接提取到績(jī)效管理平臺(tái)中，建立臨時(shí)的數(shù)據(jù)表，績(jī)效管理平臺(tái)對(duì)抽取到的數(shù)據(jù)進(jìn)行后臺(tái)分析、計(jì)算，并將最終的結(jié)果傳到前臺(tái)對(duì)用戶進(jìn)行展示。
2．構(gòu)建簡(jiǎn)易業(yè)務(wù)模塊收集數(shù)據(jù)
針對(duì)暫時(shí)沒(méi)有建立信息系統(tǒng)覆蓋的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)，采用以工作任務(wù)和目標(biāo)為基礎(chǔ)，開(kāi)發(fā)簡(jiǎn)易的臺(tái)賬式填報(bào)或者報(bào)表式填報(bào)的方式，確?？?jī)效管理所需指標(biāo)數(shù)據(jù)的收集。通過(guò)以上兩種形式，大大減輕了績(jī)效管理員的工作量，提高了數(shù)據(jù)收集的效率，同時(shí)保證了數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和實(shí)時(shí)性，最大化地提升數(shù)據(jù)收集的完整性、有效性、容錯(cuò)率，為更精細(xì)的績(jī)效管理提供了有力的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。
（三）設(shè)立完善的績(jī)效分析工具為領(lǐng)導(dǎo)決策提供服務(wù)
績(jī)效分析是績(jī)效管理的重點(diǎn)，好的績(jī)效分析不僅能夠直觀地反應(yīng)當(dāng)前工作情況，為下一步領(lǐng)導(dǎo)決策、目標(biāo)設(shè)置提供良好的依據(jù)，績(jī)效管理也將從傳統(tǒng)的“考核”向“管理”方向轉(zhuǎn)變。這就需要更全面的分析工具支持，以便于績(jī)效管理工作的開(kāi)展。我們采用多樣化的績(jī)效展示和完善的績(jī)效分析工具，提供分?jǐn)?shù)展示排名系統(tǒng)、對(duì)比分析展示等功能。各級(jí)公安機(jī)關(guān)均可通過(guò)平臺(tái)對(duì)本部門(mén)、本警種的整體績(jī)效及各項(xiàng)工作的開(kāi)展情況進(jìn)行全面分析，為領(lǐng)導(dǎo)明確目標(biāo)、找準(zhǔn)差距，及時(shí)準(zhǔn)確的把握工作思路和方向提供依據(jù)。同時(shí)，決策是多方面的，各個(gè)考核部門(mén)所關(guān)注的內(nèi)容各不相同，政工部門(mén)可能關(guān)注的是民警素質(zhì)是否提高、人員的配備是否不足，而裝財(cái)部門(mén)可能關(guān)注的是資金調(diào)撥情況、投入與產(chǎn)出情況，而執(zhí)法辦案部門(mén)可能關(guān)注的又是辦案情況、執(zhí)法是否規(guī)范等，為滿足不同職能部門(mén)對(duì)決策的需求，績(jī)效結(jié)果分析展示還需要設(shè)計(jì)個(gè)性化的、自定義展示的功能。
三、基于目標(biāo)導(dǎo)向的公安績(jī)效管理模式在應(yīng)用中的成效
（一）實(shí)現(xiàn)全程自動(dòng)考核模式，解放人力成本
該模式通過(guò)實(shí)時(shí)、自動(dòng)抽取各警種的業(yè)務(wù)信息系統(tǒng)所產(chǎn)生的業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)開(kāi)展績(jī)效管理，考核的數(shù)據(jù)運(yùn)用直接穿透到基層所隊(duì)，并提供全過(guò)程的完整績(jī)效展示和分析。這種方式數(shù)據(jù)直觀準(zhǔn)備、內(nèi)容詳盡，在考核過(guò)程中發(fā)揮了巨大的促進(jìn)作用，為領(lǐng)導(dǎo)的精確決策提供了直觀的數(shù)據(jù)來(lái)源。
（二）實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)化考評(píng)，確保評(píng)估體系更加準(zhǔn)確
該模式建立基于目標(biāo)導(dǎo)向的動(dòng)態(tài)化績(jī)效管理體系，構(gòu)建了可動(dòng)態(tài)化調(diào)整的指標(biāo)系統(tǒng)，使各部門(mén)可以根據(jù)任務(wù)進(jìn)展的情況和社會(huì)形勢(shì)發(fā)展的需要，實(shí)時(shí)調(diào)整工作方向和考核方式，從而更好地調(diào)動(dòng)民警的主觀能動(dòng)性，確保對(duì)任務(wù)的評(píng)估結(jié)果和實(shí)際相吻合。
（三）實(shí)現(xiàn)公安信息化警務(wù)，體現(xiàn)績(jī)效管理的公開(kāi)公平
該模式依托信息化系統(tǒng)的體系實(shí)現(xiàn)了將傳統(tǒng)的考核方式向信息化考核的轉(zhuǎn)變，在網(wǎng)上突破跨越區(qū)域、跨越警種、跨越部門(mén)的限制，實(shí)現(xiàn)工作任務(wù)的全新監(jiān)督和考核，從制訂考評(píng)方案、指標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)始，全方位地提供高效、公平、公開(kāi)的評(píng)估考核體系。
四、結(jié)論
1)員工所持股份主要由原始股和投資股2部分組成。員工所持的原始股份額由員工所在的崗位決定，由于不同崗位對(duì)出礦質(zhì)量的影響程度不同，為各崗位配發(fā)的績(jī)效基金原始股份額也不同。投資股由員工自行購(gòu)買(mǎi)，允許員工在車間內(nèi)部交易。員工所持投資股數(shù)不得超過(guò)個(gè)人原始股數(shù)的50%。
2)每月月初員工質(zhì)量績(jī)效股價(jià)恒為1。在本月內(nèi)，每周員工持股股價(jià)隨著員工所在工區(qū)的出礦質(zhì)量?jī)?yōu)劣而浮動(dòng)。工區(qū)出礦質(zhì)量每超、欠出礦計(jì)劃品位0．01g/t，該工區(qū)員工的績(jī)效股價(jià)上、下浮動(dòng)0．5百分點(diǎn)。員工績(jī)效股價(jià)按周浮動(dòng)，月底結(jié)算。若車間的整體出礦品位完成出色，車間將視情況適當(dāng)上調(diào)單股股權(quán)價(jià)格。
3)工區(qū)出礦月平均品位超過(guò)計(jì)劃品位0．5g/t時(shí)，車間將以增股的形式為工區(qū)參股者派發(fā)紅利，增股數(shù)為個(gè)人原始股的2%，但累計(jì)不超過(guò)個(gè)人原始股的5%。股權(quán)增股當(dāng)月兌現(xiàn)，且增股后的股權(quán)數(shù)自動(dòng)滾入下月個(gè)人基金賬戶中。
4)若員工日常工作中受到礦部的獎(jiǎng)勵(lì)或考核，則員工的績(jī)效股價(jià)根據(jù)獎(jiǎng)懲金額數(shù)而上下浮動(dòng)，浮動(dòng)大小由員工的獎(jiǎng)懲金額數(shù)和員工所持股權(quán)數(shù)決定。直接從事生產(chǎn)一線的員工、地測(cè)采技術(shù)人員和生產(chǎn)管理人員，若1年內(nèi)出現(xiàn)3次違反礦部管理相關(guān)規(guī)定的情況，取消其投資股。
2系統(tǒng)設(shè)計(jì)
2．1系統(tǒng)技術(shù)方案
采掘車間出礦質(zhì)量績(jī)效管理系統(tǒng)基于UCML企業(yè)級(jí)應(yīng)用框架開(kāi)發(fā)平臺(tái)研發(fā)，利用SQLServer2008管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)，系統(tǒng)結(jié)構(gòu)采用B/S(瀏覽器/服務(wù)器)結(jié)構(gòu)，充分利用焦家金礦采掘車間現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)資源，基于HTML5在客戶端能夠?qū)崟r(shí)地生成車間人員績(jī)效股價(jià)走勢(shì)圖，動(dòng)態(tài)地體現(xiàn)出員工績(jī)效股價(jià)的變化，從而激發(fā)員工工作的積極性，促進(jìn)采掘車間生產(chǎn)質(zhì)量的提高。系統(tǒng)采用的UCML開(kāi)發(fā)平臺(tái)［4］基于．NET體系，可以直接轉(zhuǎn)換為c#源碼，網(wǎng)頁(yè)應(yīng)用系統(tǒng)開(kāi)發(fā)全過(guò)程均可在該平臺(tái)上實(shí)現(xiàn)。業(yè)務(wù)開(kāi)發(fā)流程包括:業(yè)務(wù)的開(kāi)發(fā)和整合、網(wǎng)頁(yè)報(bào)表、工作流、多維分析、門(mén)戶管理、移動(dòng)開(kāi)發(fā)和協(xié)同管理套件等。SQLServer2008是一個(gè)關(guān)系數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)，功能非常完備，為商業(yè)智能管理和企業(yè)數(shù)據(jù)管理提供了高效、安全和可靠的平臺(tái)，是一個(gè)端到端的、集成的、全面的數(shù)據(jù)信息解決方案?；冢甆ET平臺(tái)的B/S架構(gòu)模式包括表示層、業(yè)務(wù)層和數(shù)據(jù)層3層結(jié)構(gòu)。表示層負(fù)責(zé)處理用戶的輸入和輸出;業(yè)務(wù)層負(fù)責(zé)處理用戶提交的請(qǐng)求并向用戶返回處理結(jié)果;數(shù)據(jù)層負(fù)責(zé)實(shí)際的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)和檢索。超文本標(biāo)記語(yǔ)言———HTML(HyperTextMark-upLanguage，HTML)在目前的網(wǎng)絡(luò)中應(yīng)用極為廣泛，是網(wǎng)頁(yè)文檔的主要構(gòu)成語(yǔ)言?；贖TML5在客戶端生成圖表具有實(shí)時(shí)更新、離線使用、跨平臺(tái)使用等優(yōu)點(diǎn)，繪制出的圖表不僅動(dòng)態(tài)美觀，而且可以支持多種主流瀏覽器，實(shí)現(xiàn)電腦手機(jī)等多種方式的應(yīng)用。
2．2系統(tǒng)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)
焦家金礦采掘車間出礦質(zhì)量績(jī)效管理系統(tǒng)主要由5個(gè)模塊組成，包括:基礎(chǔ)信息維護(hù)、股價(jià)/股權(quán)變動(dòng)、生產(chǎn)數(shù)據(jù)錄入、股價(jià)實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)和每月分紅結(jié)算。模塊主要實(shí)現(xiàn)如下功能:
1)基礎(chǔ)信息維護(hù)。主要用于存儲(chǔ)和維護(hù)車間工區(qū)、工種信息和車間全體員工的實(shí)時(shí)持股信息。系統(tǒng)管理員通過(guò)該模塊可以直接、綜合地查看和管理車間全體員工的持股信息。
2)股價(jià)/股權(quán)變動(dòng)。該模塊記錄和存儲(chǔ)了車間員工的所有獎(jiǎng)懲信息和投資股買(mǎi)賣信息，同時(shí)完成了獎(jiǎng)懲/買(mǎi)賣記錄的存儲(chǔ)和個(gè)人股權(quán)股價(jià)信息實(shí)時(shí)更改。在車間員工受到礦部獎(jiǎng)勵(lì)或考核的情況下，實(shí)現(xiàn)了獎(jiǎng)懲信息的存儲(chǔ)和責(zé)任人績(jī)效股價(jià)的實(shí)時(shí)更新。
3)生產(chǎn)數(shù)據(jù)錄入。用于記錄和管理車間各工區(qū)的月計(jì)劃采礦量和月計(jì)劃出礦品位，以及每月每周各工區(qū)的周實(shí)際采礦量和周實(shí)際出礦品位，實(shí)現(xiàn)了月實(shí)際采礦量、出礦品位隨著周實(shí)際數(shù)據(jù)的錄入而自動(dòng)更新的功能。該模塊生成的車間出礦數(shù)據(jù)匯總表包含了車間和各工區(qū)的所有出礦信息，并能實(shí)現(xiàn)自動(dòng)統(tǒng)計(jì)分析功能。
4)股價(jià)實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)。主要用于生成車間全體員工的每周股價(jià)信息和每日股價(jià)信息，同時(shí)在客戶端自動(dòng)更新生成近10日的車間/工區(qū)每日股價(jià)走勢(shì)圖，間接反映了各工區(qū)每周的出礦質(zhì)量和工作績(jī)效，激勵(lì)員工的工作熱情和積極性。
5)每月分紅結(jié)算。在月末整體績(jī)效考核時(shí)，該模塊可自動(dòng)生成車間全體員工的持股信息表，根據(jù)每個(gè)員工所擁有的股權(quán)價(jià)值來(lái)結(jié)算分紅，實(shí)現(xiàn)了出礦質(zhì)量股權(quán)制的績(jī)效考核。
3系統(tǒng)應(yīng)用及效果
焦家金礦采掘車間出礦質(zhì)量績(jī)效管理系統(tǒng)從2014年6月項(xiàng)目實(shí)施至2014年8月正式投入運(yùn)行，至今應(yīng)用效果良好。車間管理人員通過(guò)該系統(tǒng)可以對(duì)車間生產(chǎn)信息和員工的績(jī)效考核進(jìn)行綜合地管理，生產(chǎn)信息等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)輸入系統(tǒng)后，可以自動(dòng)生成車間各工區(qū)員工的每日股價(jià)走勢(shì)。股價(jià)走勢(shì)圖通過(guò)LED電子屏在車間內(nèi)部每日更新展示，員工通過(guò)瀏覽LED屏上的股價(jià)走勢(shì)變化即可了解本人所在工區(qū)及車間的生產(chǎn)質(zhì)量波動(dòng)。系統(tǒng)投入運(yùn)行后，采掘車間的月平均出礦品位提升了1．8%，月平均生產(chǎn)效益顯著提升。系統(tǒng)的實(shí)施促進(jìn)了采掘車間生產(chǎn)質(zhì)量的提高，減少了車間生產(chǎn)過(guò)程中的安全隱患。近3個(gè)月來(lái)，采掘車間事故發(fā)生率為零，車間員工提高了生產(chǎn)質(zhì)量意識(shí)，達(dá)到了降本增效的目的。采掘車間出礦質(zhì)量績(jī)效管理系統(tǒng)自運(yùn)行以來(lái)，動(dòng)態(tài)地體現(xiàn)了員工績(jī)效股價(jià)的變化，對(duì)車間全體員工起到了有效的激勵(lì)作用，達(dá)到了信息化管理、綜合提高車間出礦質(zhì)量和生產(chǎn)效率的目的。
1)健全和完善了采掘車間的激勵(lì)－約束管理機(jī)制:采掘車間目前績(jī)效考核制度按月實(shí)行，員工對(duì)生產(chǎn)質(zhì)量與工作績(jī)效的聯(lián)系意識(shí)較淡薄，每月績(jī)效考核制度對(duì)員工工作的激勵(lì)作用也不是很明顯。出礦質(zhì)量股權(quán)激勵(lì)績(jī)效考核制度的實(shí)施，能夠有效地激發(fā)員工工作的積極性，幫助采掘車間增強(qiáng)內(nèi)部的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力，利于車間資源的優(yōu)化配置和長(zhǎng)期穩(wěn)固的發(fā)展。
2)生產(chǎn)數(shù)據(jù)的自動(dòng)統(tǒng)計(jì)分析:以采集的車間每月計(jì)劃生產(chǎn)數(shù)據(jù)和實(shí)際生產(chǎn)數(shù)據(jù)為前提，自動(dòng)生成各種統(tǒng)計(jì)匯總表。匯總表按時(shí)間和所在單位(包括車間、工區(qū)、其他人員)進(jìn)行劃分，包括基礎(chǔ)數(shù)據(jù)匯總表，工區(qū)月平均品位分析表，車間每周股價(jià)信息表，車間每日股價(jià)信息表等。系統(tǒng)綜合的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析，使得管理人員能夠及時(shí)、全方位地掌握車間的生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，極大地節(jié)省了數(shù)據(jù)分析的時(shí)間，為車間管理人員提供了全面可靠的決策依據(jù)。
合理確定業(yè)績(jī)指標(biāo)：結(jié)合上級(jí)公司工作標(biāo)準(zhǔn)和各供電所近三年實(shí)際指標(biāo)完成情況，合理下達(dá)每個(gè)供電所業(yè)績(jī)指標(biāo)，實(shí)現(xiàn)指標(biāo)差異化管理，讓每個(gè)供電所既感覺(jué)“夠得到”，又要“努力伸伸手”。加大考核比重：供電所每人全額工資的70%納入考核，充分體現(xiàn)多勞多得。供電所業(yè)績(jī)指標(biāo)與工作質(zhì)量考核評(píng)價(jià)：業(yè)績(jī)指標(biāo)考核占比60%，內(nèi)容涵蓋10千伏及以下綜合線損率、電費(fèi)回收率、“兩票”合格率、低壓業(yè)擴(kuò)報(bào)裝流程超時(shí)限件數(shù)、高損和負(fù)線損臺(tái)區(qū)比率、客戶投訴屬實(shí)件數(shù)、用電信息采集系統(tǒng)建設(shè)率、搶報(bào)修時(shí)限等八項(xiàng)指標(biāo)；工作質(zhì)量考核占比40%，內(nèi)容涵蓋基礎(chǔ)管理、安全管理、運(yùn)維管理、營(yíng)銷管理、供電服務(wù)五個(gè)方面。同時(shí)設(shè)置“同業(yè)對(duì)標(biāo)”、“星級(jí)晉階”評(píng)價(jià)系數(shù)，將供電所“同業(yè)對(duì)標(biāo)”、“星級(jí)晉階”納入供電所月度績(jī)效考核。各專業(yè)業(yè)績(jī)指標(biāo)和工作質(zhì)量由縣公司專業(yè)部室進(jìn)行考核，鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所管理部匯總。供電所月度工作完成情況考核評(píng)價(jià)由三部分組成：一是經(jīng)公司審定的供電所月度工作計(jì)劃完成情況；二是各專業(yè)部室安排的臨時(shí)性工作；三是公司專業(yè)會(huì)議上安排的工作，包括月度營(yíng)銷例會(huì)、安全分析會(huì)、月度生產(chǎn)例會(huì)、線損分析會(huì)等。三部分工作總分100分，考核得分=（100/部門(mén)當(dāng)月工作任務(wù)總數(shù)）×部門(mén)當(dāng)月完成的工作任務(wù)總數(shù)。以工作任務(wù)完成比例對(duì)業(yè)績(jī)指標(biāo)與工作質(zhì)量考核進(jìn)行調(diào)整。
2其次是供電所二次考核分配
全面實(shí)行“工作積分制”，供電所根據(jù)值班、搶修、抄表、催費(fèi)、管理戶數(shù)等各項(xiàng)具體工作任務(wù)的完成時(shí)間、難易程度、技術(shù)要求和安全風(fēng)險(xiǎn)等要素確定該項(xiàng)工作的標(biāo)準(zhǔn)工分，按月對(duì)員工完成工作任務(wù)進(jìn)行積分，每月先以公司下發(fā)的考核工資除以供電所工作積分，先計(jì)算出分值，再根據(jù)個(gè)人工作積分計(jì)算出每人應(yīng)得績(jī)效工資，實(shí)現(xiàn)量化考核。所內(nèi)公示后，報(bào)公司統(tǒng)一發(fā)放到個(gè)人賬戶，確保公開(kāi)、公平、公正，真正體現(xiàn)干得多，拿得多，極大地調(diào)動(dòng)了員工的工作積極性、自覺(jué)性和規(guī)范性。
3管理成效
（一）企業(yè)員工觀念意識(shí)落后，對(duì)績(jī)效考核缺乏全面了解
當(dāng)前部分的企業(yè)員工不太了解供電企業(yè)的績(jī)效考核制度，無(wú)論是在內(nèi)容上還是具體含義上都只是停留在表現(xiàn)，這就導(dǎo)致績(jī)效考核的實(shí)施無(wú)法在供電企業(yè)中得到徹底的實(shí)施。再者，企業(yè)人力資源管理涉及面廣，不能全方位的了解企業(yè)的各個(gè)運(yùn)作環(huán)節(jié)，企業(yè)績(jī)效考核的具體范圍不能確定，績(jī)效考核的任務(wù)目標(biāo)員工大都只是敷衍了事，而沒(méi)有認(rèn)真去遵守完成。企業(yè)在績(jī)效考核方面又缺乏有效的宣傳和輔導(dǎo)，致使開(kāi)展績(jī)效考核的過(guò)程中出現(xiàn)一定的混亂現(xiàn)象，特別是老員工，仍舊抱著“鐵飯碗”的思想，對(duì)績(jī)效考核的實(shí)施持抵制情緒，阻礙了績(jī)效考核的開(kāi)展。
（二）績(jī)效考核沒(méi)有建立公正、公平的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)
績(jī)效考核是一項(xiàng)以公正公平為原則而開(kāi)展的工作，對(duì)每一位員工做出績(jī)效評(píng)定的時(shí)候都要秉持公正客觀的態(tài)度。但是在具體的操作環(huán)節(jié)中，是無(wú)法做到公平公正的。比如，績(jī)效考核制度上缺少具體的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，也沒(méi)有評(píng)定形式，這些問(wèn)題的存在導(dǎo)致績(jī)效評(píng)定的過(guò)程中參雜了人情世故，“真正的”客觀公正加入了不少的“水分”。供電企業(yè)基于傳統(tǒng)事業(yè)單位的思想，績(jī)效考核僅是一項(xiàng)形式化的工作，企業(yè)評(píng)優(yōu)選優(yōu)的工作中是“皇帝輪流做，今年到我家”，員工的工作積極性由此減退。
（三）績(jī)效考核缺少員工支持，且缺乏科學(xué)的反饋機(jī)制
績(jī)效反饋機(jī)制是績(jī)效考核工作的重要組成部分。員工的績(jī)效任務(wù)目標(biāo)完成之后需要反饋機(jī)制對(duì)其任務(wù)完成質(zhì)量進(jìn)行反饋。就目前供電企業(yè)的績(jī)效考核來(lái)看，普遍缺少科學(xué)的反饋機(jī)制。實(shí)施績(jī)效評(píng)定的企業(yè)相關(guān)部門(mén)沒(méi)有做好與員工之間的交流和溝通。絕大部分的供電企業(yè)認(rèn)為績(jī)效考核的結(jié)果進(jìn)行反饋就是利用獎(jiǎng)懲制度落實(shí)到員工方面，通過(guò)福利、薪資等表現(xiàn)出來(lái)，理解為績(jī)效考核的目標(biāo)是利益的分配，而不注重員工對(duì)績(jī)效工作的理解和支持。
二、解決供電企業(yè)存在問(wèn)題的相關(guān)措施
供電企業(yè)實(shí)施人力資源管理就要有科學(xué)合理的績(jī)效管理制度，通過(guò)企業(yè)績(jī)效管理工作的執(zhí)行，提高企業(yè)對(duì)人力資源管理工作的水平，提高自身的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。筆者就上文的供電企業(yè)績(jī)效管理工作中存在的問(wèn)題提出一些解決措施，具體如下：
（一）通過(guò)各種形式讓員工全面理解績(jī)效管理的意義
企業(yè)的生產(chǎn)運(yùn)作及管理都是建立在員工支持的基礎(chǔ)上的，因此，績(jī)效管理落實(shí)過(guò)程中，首先可以通過(guò)培訓(xùn)、企業(yè)文化宣傳等方式加強(qiáng)管理者和員工在績(jī)效管理方面的學(xué)習(xí)和理解。企業(yè)的績(jī)效管理只有具體貫徹落實(shí)于員工的日常生產(chǎn)工作中，才能加深員工對(duì)這一管理工作的認(rèn)識(shí)和理解，才能讓企業(yè)員工認(rèn)識(shí)到個(gè)人的發(fā)展與企業(yè)的發(fā)展、個(gè)人的利益獲得與企業(yè)的利益獲得是分不開(kāi)的，也才能讓績(jī)效管理發(fā)揮出應(yīng)有的效用。
（二）建立完善企業(yè)科學(xué)的績(jī)效管理制度
供電企業(yè)在探索績(jī)效管理工作的過(guò)程中，要注重績(jī)效管理制度理論性創(chuàng)新建設(shè)的眼球?？?jī)效管理是進(jìn)行人力資源管理的至關(guān)重要環(huán)節(jié)，只有科學(xué)合理且完善的管理制度得到具體落實(shí)，企業(yè)的人力資源管理水平才會(huì)提高。企業(yè)在實(shí)施績(jī)效管理的同時(shí)，一方面要注重制度的創(chuàng)新，又不能完全摒棄過(guò)去的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于工作中存在或者出現(xiàn)的問(wèn)題要積極采取處理方法，讓制度的建設(shè)實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)化發(fā)展。
（三）建立公正公平的績(jī)效考核反饋機(jī)制
績(jī)效管理中制度的建立只是一個(gè)方面，沒(méi)有公正公平的績(jī)效反饋也是不行的。績(jī)效反饋機(jī)制的建立主要在于兩個(gè)方面：第一按一定的周期將績(jī)效管理的信息反饋給企業(yè)管理人員，便于企業(yè)發(fā)展取得有效依據(jù)，也更便于企業(yè)的管理能隨時(shí)了解員工績(jī)效完成的情況；其二，將績(jī)效考核的成效公布于眾，讓員工明白自己在企業(yè)中的價(jià)值，同時(shí)清楚的看到自己工作中存在的問(wèn)題，使大家明白自己的不足所在。
（四）構(gòu)建有利于企業(yè)績(jī)效管理實(shí)施的環(huán)境
供電企業(yè)績(jī)效管理的進(jìn)行是跟隨工作崗位的不同而存在差異性的，受企業(yè)環(huán)境中各方面因素的影響。作為人力資源管理工作的重要組成，績(jī)效管理必須與人力資源體系建設(shè)相融合，將績(jī)效管理與人力資源各個(gè)環(huán)節(jié)掛鉤，從而創(chuàng)造出符合績(jī)效管理的相關(guān)流程。供電企業(yè)的管理者要為績(jī)效管理的實(shí)施構(gòu)建一個(gè)良好的氛圍，將績(jī)效管理切實(shí)融入企業(yè)的日常工作中。
三、結(jié)束語(yǔ)
溝通是績(jī)效管理重要工具，它貫穿于績(jī)效管理過(guò)程的始終，持續(xù)有效的溝通能夠及時(shí)的發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，解決問(wèn)題，有利于績(jī)效目標(biāo)的完成、績(jī)效計(jì)劃的實(shí)時(shí)調(diào)整、績(jī)效考核的順利進(jìn)行以及績(jī)效改進(jìn)計(jì)劃的制定。由于工作環(huán)境的變化，人們?cè)谥贫?jī)效計(jì)劃時(shí)很難清楚地預(yù)計(jì)到所有可能遇到的困難，通過(guò)溝通管理者能將公司內(nèi)相應(yīng)的資源調(diào)撥給員工，同時(shí)不斷將關(guān)于績(jī)效的信息反饋給員工；在績(jī)效考核和績(jī)效評(píng)價(jià)階段，員工與主管進(jìn)行溝通能幫助企業(yè)對(duì)員工考核期內(nèi)的工作進(jìn)行合理公正的評(píng)價(jià)，同時(shí)能幫助員工找到問(wèn)題所在，不斷改進(jìn)，從而完善績(jī)效管理。因此，溝通是績(jī)效管理最直接發(fā)揮作用的環(huán)節(jié)，能否做好溝通是績(jī)效管理取得成效的關(guān)鍵。
二、績(jī)效管理中存在的溝通問(wèn)題
（一）溝通理念問(wèn)題溝通是績(jī)效管理的關(guān)鍵，然而，在企業(yè)的實(shí)際管理當(dāng)中，溝通往往成為最薄弱、最容易被忽視的環(huán)節(jié)。有的企業(yè)僅僅在績(jī)效考核結(jié)果出來(lái)時(shí)，跟員工做一個(gè)簡(jiǎn)單的交代，算是一種形式上的反饋溝通，有的企業(yè)甚至連溝通都沒(méi)有，有的企業(yè)相對(duì)重視了溝通，但是沒(méi)有很好的落實(shí)，因此沒(méi)有取得預(yù)期的效果。在這種情況下，績(jī)效管理的失敗也就不足為奇了。雖然越來(lái)越多企業(yè)管理者知道溝通的重要性，但是真正能把溝通這個(gè)工具用在績(jī)效管理中的卻是少之又少。
（二）管理者溝通方法問(wèn)題一是態(tài)度問(wèn)題。對(duì)于管理者來(lái)說(shuō)，有效溝通是一個(gè)難題。因?yàn)楫?dāng)績(jī)效考核結(jié)果不盡人意時(shí)，負(fù)面的信息反饋往往會(huì)引起員工不滿的情緒，導(dǎo)致溝通不能良好的進(jìn)行下去。另外，管理者在溝通的過(guò)程中，容易不自覺(jué)的產(chǎn)生地位上的優(yōu)越感，不愿意接受員工提出的反對(duì)意見(jiàn)，這種不平等的溝通方式，會(huì)使得績(jī)效溝通不歡而散。二是認(rèn)識(shí)上的偏差。有關(guān)研究表明，績(jī)效管理中70%的錯(cuò)誤是由于溝通不善造成的，但許多管理者還沒(méi)認(rèn)識(shí)到溝通對(duì)于績(jī)效管理的重要作用，也沒(méi)有認(rèn)識(shí)到溝通能力是管理者的主要能力，因而對(duì)溝通存在思想認(rèn)識(shí)上的偏差。
（三）溝通在績(jī)效管理的各環(huán)節(jié)中存在問(wèn)題績(jī)效管理系統(tǒng)流程包括績(jī)效計(jì)劃、績(jī)效實(shí)施、績(jī)效考核和績(jī)效反饋四個(gè)環(huán)節(jié)。在實(shí)際工作中，溝通在各環(huán)節(jié)的應(yīng)用卻沒(méi)有落到實(shí)處。主要表現(xiàn)在以下幾方面：一是績(jī)效計(jì)劃制定過(guò)程中的溝通不當(dāng)。對(duì)于績(jī)效計(jì)劃的制定，員工希望和上級(jí)共同商討，提出意見(jiàn)和建議，但是上級(jí)主管很少讓員工參與到其中，使得員工的實(shí)際意愿與績(jī)效目標(biāo)不一致。二是績(jī)效實(shí)施過(guò)程中缺乏持續(xù)有效的溝通。三是績(jī)效面談工作被忽視。績(jī)效考核是對(duì)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的溝通，在一個(gè)考核周期結(jié)束時(shí)，應(yīng)當(dāng)要針對(duì)考核結(jié)果與員工進(jìn)行面對(duì)面的溝通。四是反饋溝通沒(méi)有落到實(shí)處。據(jù)統(tǒng)計(jì)，企業(yè)績(jī)效不好的原因，有50%就是缺乏績(jī)效反饋。
三、解決績(jī)效管理中溝通問(wèn)題的對(duì)策
（一）形成溝通理念
1．端正溝通態(tài)度在績(jī)效管理中，管理者應(yīng)該要轉(zhuǎn)變對(duì)待績(jī)效溝通的態(tài)度，認(rèn)清溝通在績(jī)效管理中的重要性，主動(dòng)積極與員工針對(duì)績(jī)效管理中存在的問(wèn)題進(jìn)行溝通，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、解決問(wèn)題。管理者與員工的交流應(yīng)該是基于平等的基礎(chǔ)上，樂(lè)于接受員工的意見(jiàn)和建議。
2．形成溝通理念全體員工應(yīng)該要消除和澄清對(duì)績(jī)效溝通的片面認(rèn)識(shí)，讓溝通貫穿與績(jī)效管理的全過(guò)程。企業(yè)可以通過(guò)全員培訓(xùn)、專題講座、動(dòng)員大會(huì)等形式，讓全體員工對(duì)績(jī)效溝通產(chǎn)生正確的認(rèn)識(shí)，形成績(jī)效溝通理念，從而有助于績(jī)效管理中的良性溝通。
（二）加強(qiáng)溝通技巧
1.加強(qiáng)管理者溝通技巧的培訓(xùn)管理者是溝通的主要當(dāng)事人，管理者的溝通技巧不僅可以影響績(jī)效溝通的效率，而且可以使員工整體績(jī)效得以提升。管理者的溝通技巧主要體現(xiàn)在以下方面：一是傾聽(tīng)的技巧。管理者要以獲得信息為目的與員工進(jìn)行交談，接受并且理解員工向自己傳遞的信息；要用身體語(yǔ)言表現(xiàn)出對(duì)對(duì)方談話內(nèi)容感興趣，盡可能的集中注意力傾聽(tīng)員工所說(shuō)的內(nèi)容，在傾聽(tīng)的同時(shí)要進(jìn)行歸納總結(jié)，以了解員工所要表達(dá)的真正意圖。二是交談的技巧。管理者在處理問(wèn)題上應(yīng)該要對(duì)事不對(duì)人客觀的具體地陳述事實(shí)和自己的真實(shí)想法；溝通過(guò)程中應(yīng)保持清晰的思路，恰當(dāng)?shù)倪\(yùn)用談話方式和語(yǔ)氣，力求措辭清晰，明確；管理者應(yīng)針對(duì)員工存在的問(wèn)題提出建設(shè)性的建議，確?；卮饐?wèn)題的合理性，以幫助員工更好的調(diào)整自己，完成績(jī)效目標(biāo)。
2.合理選擇培訓(xùn)方式高素質(zhì)的團(tuán)隊(duì)是溝通順利進(jìn)行的重要條件之一。企業(yè)可以通過(guò)集體培訓(xùn)的方式，讓全體員工對(duì)績(jī)效溝通有一個(gè)大體的認(rèn)識(shí)，端正員工對(duì)溝通的態(tài)度，為績(jī)效溝通打好基礎(chǔ)。另外，企業(yè)還可以開(kāi)展關(guān)于績(jī)效管理以及溝通等理論知識(shí)的課程，提高員工的理論水平；在企業(yè)內(nèi)部設(shè)立心理咨詢機(jī)構(gòu)，幫助員工消除心理障礙，傳授心理健康知識(shí)，進(jìn)而提高員工心理素質(zhì)。
（三）將績(jī)效溝通貫穿于績(jī)效管理過(guò)程的始終
1．明確溝通目標(biāo)績(jī)效計(jì)劃溝通實(shí)質(zhì)上是績(jī)效目標(biāo)建立過(guò)程中的溝通，這一環(huán)節(jié)主要是要明確績(jī)效目標(biāo)。在績(jī)效目標(biāo)的制定過(guò)程中，管理者要與員工雙向溝通，對(duì)員工的工作目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成一致意見(jiàn)。
2．績(jī)效實(shí)施過(guò)程中保持持續(xù)溝通持續(xù)的溝通能夠讓員工在工作過(guò)程中遇到的問(wèn)題可以及時(shí)的向上級(jí)匯報(bào)，并尋求解決方法，同時(shí)管理者可以發(fā)現(xiàn)績(jī)效計(jì)劃存在的問(wèn)題與不足，以便及時(shí)做出調(diào)整。另外，員工都希望得到上級(jí)的關(guān)注，在做出成績(jī)的時(shí)候得到上級(jí)的認(rèn)可是一種鼓勵(lì)，有利于反饋真實(shí)的信息，讓上級(jí)及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況。
3．重視績(jī)效面談績(jī)效面談是績(jī)效溝通最重要的工具，通過(guò)面對(duì)面的交談，管理者針對(duì)員工在過(guò)去一個(gè)考核期內(nèi)的工作業(yè)績(jī)做出客觀的評(píng)價(jià)，明確長(zhǎng)處與不足，指導(dǎo)員工朝正確的方向發(fā)展，并制定下一步的績(jī)效計(jì)劃。
