發(fā)布時間:2023-03-14 15:10:04
序言:寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的落實措施樣本,期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā),請盡情閱讀。
關(guān)鍵詞:環(huán)境 節(jié)能 減排
銀川佳通輪胎有限公司2003年初由銀川橡膠廠與新加坡佳通集團公司合資成立,是全國輪胎生產(chǎn)大型骨干企業(yè)之一,也是西北地區(qū)最大的輪胎制造廠,職工在冊人數(shù)3614人,產(chǎn)品包括工程輪胎系列、汽車斜膠輪胎、半鋼子午線輪胎、農(nóng)用輪胎、民用及軍用輪胎、全鋼子午線輪胎。2003年通過了iso14001認證:2004年獲“自治區(qū)環(huán)境友好型企業(yè)”,2006年獲銀川市 “銀川市環(huán)境友好企業(yè)”及“工業(yè)企業(yè)環(huán)境保護先進集體”;并榮獲銀川市創(chuàng)建節(jié)水型企業(yè)先進單位和全國石油和化學(xué)工業(yè)節(jié)能先進單位,2008年獲得“清潔生產(chǎn)先進企業(yè)”。隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展,環(huán)境與能源問題日趨突出,節(jié)能降耗和污染減排已為"十一五"規(guī)劃中的重中之重,成為企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ),對企業(yè)而言節(jié)能減排與可持續(xù)發(fā)展是落實科學(xué)發(fā)展觀的集中體現(xiàn),因此,制定節(jié)能減排計劃,落實節(jié)能減排措施,采取全員參與管理,管理減排與工程減排并舉的原則,對推動節(jié)能減排工作,創(chuàng)建投資節(jié)約型,環(huán)境友好型企業(yè)起到了至關(guān)重要的作用。本公司始終將節(jié)能減排納入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,努力走“低消耗、低排放、高效率”的節(jié)能減排發(fā)展之路,加強把節(jié)約資源和環(huán)境友好的理念貫穿到生產(chǎn)經(jīng)營活動中。
1 加強節(jié)能減排監(jiān)督管理,持續(xù)改進環(huán)境績效
1.1 加強基礎(chǔ)管理,嚴格遵守法律法規(guī) 公司嚴格遵守國家與地方的法律法規(guī)要求,認真貫徹執(zhí)行環(huán)境保護法和節(jié)約能源法,廢水、廢氣、噪聲100%達標(biāo)排放,cod、煙塵及二氧化硫100%達到總量控制目標(biāo), 污水自動在線檢測系統(tǒng)100%有效運行率,在線監(jiān)測數(shù)據(jù)100%達標(biāo),真實進行排污申報登記,按期審驗排污許可證,及時足額的繳納排污費,嚴格執(zhí)行環(huán)境影響評價制度及“三同時”制度,積極主動治理污染,沒有環(huán)境污染事故。
1.2 領(lǐng)導(dǎo)重視,建立健全管理體系 隨著國家對節(jié)能減排的要求,公司領(lǐng)導(dǎo)認為:實施節(jié)能減排,治理環(huán)境污染、推行清潔生產(chǎn)是改善企業(yè)內(nèi)部管理,增強企業(yè)活力,改善企業(yè)形象,提高企業(yè)環(huán)境和社會效益的綜合性手段;創(chuàng)建環(huán)境友好企業(yè),不僅是企業(yè)的榮譽,還孕育著企業(yè)的文化,標(biāo)志著企業(yè)發(fā)展的內(nèi)涵。因此,公司建立了完善的目標(biāo)管理考核體系,將節(jié)能降耗和污染減排納入了企業(yè)正常的經(jīng)營管理軌道,各部門配備了兼職能源環(huán)保管理員,具體負責(zé)各部門的節(jié)能減排工作,使公司形成了一套完善的節(jié)能降耗和環(huán)境保護管理網(wǎng)絡(luò),使節(jié)能降耗和環(huán)境保護工作在組織上得到了有力保證。
1.3 制定節(jié)能減排目標(biāo)指標(biāo)及管理方案 根據(jù)政府及佳通總部確定的節(jié)能減排目標(biāo)指標(biāo),制定了能源、環(huán)境目標(biāo)指標(biāo)及管理方案,對目標(biāo)指標(biāo)進行量化分解,同時納入公司經(jīng)濟責(zé)任制考核內(nèi)容,對制定的節(jié)能減排方案,定時間,定人員,定項目,跟蹤落實,限期完成,通過規(guī)范化、制度化的管理使公司的節(jié)能減排工作落在實處。
1.4 修訂完善能源環(huán)境管理制度 公司通過運行環(huán)境管理體系,逐步完善環(huán)境體系程序文件、環(huán)境手冊及環(huán)境三級文件,制訂了“環(huán)境管理考核制度”“廢水運行管理制度”“能源管理考核規(guī)定能源量化管理標(biāo)準(zhǔn)”“無泄漏達標(biāo)管理制度”等能源環(huán)保管理制度,并不斷修訂完善,制定了環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案,加強突發(fā)事故的應(yīng)急準(zhǔn)備,防范環(huán)境污染事故發(fā)生。2009年,公司在低硫優(yōu)質(zhì)煤煤源緊缺的情況下,嚴格執(zhí)行《銀川市燃煤控制標(biāo)準(zhǔn)》,修訂了公司“原煤管理制度”,降低了煤中灰分、硫份控制標(biāo)準(zhǔn),配置全套的煤質(zhì)分析設(shè)備,從采購、取樣、檢驗、化驗等各環(huán)節(jié)進行控制管理,對不能達標(biāo)的煤質(zhì)堅決予以退回。每月對供煤經(jīng)銷的煤質(zhì)、供煤時間、服務(wù)意識等進行綜合評價打分,按照打分結(jié)果,分配供煤比例,從源頭上控制了污染,確保了煙氣中煙塵及二氧化硫濃度達標(biāo)排放,從根本上降低了污染物排放量,實現(xiàn)經(jīng)濟、環(huán)境與社會效益的統(tǒng)一。
1.5 完善用水計量網(wǎng)絡(luò) 公司建立了完善的水計量網(wǎng)絡(luò),截至目前共安裝各類計量水表130臺,計量水表配備率達到100%;涵蓋了公司全部進廠水計量和一二級水使用計量,對重點用水設(shè)備實現(xiàn)了計量到機臺,定崗專職抄表員每天抄錄水表讀數(shù),發(fā)現(xiàn)用水異常,及時通知相關(guān)部門分析處理,為用水量化管理工作提供了完整的核算數(shù)據(jù)。
2 加大投資力度,實施工程技術(shù)節(jié)能減排措施
2005年至2008年,公司實施的節(jié)煤、節(jié)水、節(jié)電、煙氣治理、粉塵治理等項目共計投資1160萬元,實施的所有節(jié)能減排項目,均按照內(nèi)部驗收程序進行了驗收,取得了預(yù)期的效果。
2.1 節(jié)水及廢水治理措施①安裝了兩套污水自動在線監(jiān)測系統(tǒng)——日本島津toc4100總有機碳分析以及兩臺流量計,并與環(huán)保部門實現(xiàn)了無線傳輸,在線監(jiān)測系統(tǒng)每天連續(xù)運行,真實有效的反映廢水中cod動態(tài)變化數(shù)據(jù)。為公司掌握基礎(chǔ)數(shù)據(jù)提供了依據(jù),實現(xiàn)達標(biāo)排放,總量控制。②投資260萬元,在南北二次水回收站各上一套循環(huán)水冷卻塔系統(tǒng),提高了二次循環(huán)水的利用率,減少了污水排放總量。③公司投資百萬余元,對各工序設(shè)備的冷卻水系統(tǒng)、排水系統(tǒng)、地下消防水系統(tǒng)進行改造。
通過實施節(jié)水技術(shù)改造措施,用水量自2005年的221t降至2008年的133t,下降率66.17%;單位產(chǎn)品用水量(t/條)自2005年的0.72降至2008年的0.42,下降率71.4%;三膠耗水量(t/t)自2005年的47.86降至2008年的25.20,下降率90%。a區(qū)循環(huán)水利用率94.8%,b區(qū)循環(huán)水利用率91.8%。
2.2 節(jié)煤節(jié)汽及廢氣治理措施 ①公司投資40萬元,對a、b兩區(qū)主蒸汽管道進行聯(lián)網(wǎng)改造,a、b區(qū)鍋爐資源共享,降低能耗,減少污染。②公司投資60萬元,對a區(qū)三臺35t鍋爐及b區(qū)一臺20t鍋爐的分層給煤裝置進行改造,節(jié)煤24%,節(jié)電40%,年節(jié)約煤費、電費共計170萬元。③公司投資337萬元,實施了“b區(qū)鍋爐系統(tǒng)環(huán)境綜合整治項目”,此項目通過了環(huán)保局、經(jīng)委等部門的批復(fù),并申請了銀川市環(huán)境保護專項資金40萬元,項目竣工后,每年節(jié)煤10242t,節(jié)電68571kwh。④公司投資400萬元,實施了“3臺35t鍋爐除塵器更新改造、灰水凈化回收及安裝煙氣在線監(jiān)測系統(tǒng)”項目,此項目申請了自治區(qū)環(huán)境保護專項資金100萬元,經(jīng)過改造后的脫硫除塵系統(tǒng),除塵效率從90%達到96%,減少煙塵排放量180t/年,脫硫效率從30%達到80%,減少二氧化硫排放量640t/年;與政府核定的控制目標(biāo)相比,煙塵降低274t,so2降低429t。
通過實施節(jié)煤節(jié)汽技術(shù)改造措施,三膠耗煤量(t/t)自2005年的1.937t/t降至2008年的1.716t/t ,下降率12.9%;單位產(chǎn)品綜合能耗(千克標(biāo)準(zhǔn)煤/t)自2005年的1944至2008年的1351,下降率43.9%。
2.3 節(jié)電節(jié)能技術(shù)措施 ①對動力系統(tǒng)、鍋爐鼓、引風(fēng)系統(tǒng)進行變頻改造,年節(jié)約電量約352萬度,節(jié)約電費158萬元。②對總降壓變電所進行增容改造,a區(qū)與b區(qū)實現(xiàn)供電并網(wǎng),年節(jié)電費50萬元。③引進先進節(jié)電設(shè)備,對b區(qū)煉膠機、密煉平車等設(shè)備進行節(jié)電測試、對比、優(yōu)化、改善,改造后設(shè)備節(jié)電率達到31%;對制冷機系統(tǒng)低溫循環(huán)水冷卻塔進行節(jié)電改造,年節(jié)約電費144萬元;將生產(chǎn)廠房照明燈改為節(jié)能燈,月節(jié)約15.2萬kwh電量,年節(jié)約電費82萬元。
3 調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提升產(chǎn)品子午化率
①加大全鋼子午線輪胎的開發(fā)和生產(chǎn),不僅滿足了企業(yè)長遠健康的發(fā)展目標(biāo)。同時,由于子午線輪胎的耐磨性能比斜交輪胎能提高60%~120%,將大大減少天然橡膠和一次性能源的投入,節(jié)約自然資源;②全鋼子午線輪胎的結(jié)構(gòu)設(shè)計,決定了其滾動阻力將比斜交輪胎降低20%左右,相同環(huán)境下,可節(jié)省汽油8%~12%;③全鋼子午線輪胎在安全性能、舒適性、低噪音等方面都大大優(yōu)于斜交輪胎;④根據(jù)子午線輪胎生產(chǎn)工藝要求,結(jié)合企業(yè)節(jié)能提效的指導(dǎo)思想,通過工藝改善等措施,對生產(chǎn)過程中產(chǎn)生污染的配方和部件進行有效控制,實現(xiàn)了輪胎加工過程的清潔生產(chǎn);⑤航空子午線輪胎的試制以及全鋼子午線翻新輪胎的投產(chǎn),為新技術(shù)的掌握運用,以及資源的重復(fù)利用,開辟了新的途徑。產(chǎn)品子午化率由2002年底合資之初的27.79%,發(fā)展為目前的68.77%。
4 清潔生產(chǎn),循環(huán)利用
①對鍋爐上煤系統(tǒng)產(chǎn)生的煤粉進行治理:采用封閉式煤場,燃煤經(jīng)粉碎后,在運輸過程的輸轉(zhuǎn)處及落料處安裝除塵裝置;降低煤粉濃度。②對生產(chǎn)源頭的炭黑粉塵及配料粉塵進行治理:采用密閉的炭黒輸送大粉料自動稱量等全套上輔機系統(tǒng),全程有微機控制,并在密煉機投料口、自動稱等處設(shè)置集塵罩,配置除塵器,使含塵氣體經(jīng)代濾器除塵凈化后回收利用。③對煉膠煙氣進行治理:在生產(chǎn)車間產(chǎn)生的熱膠煙氣,采用在開煉機、擠出壓片機、硫化機等設(shè)備上方設(shè)排煙罩,使熱膠氣通過排風(fēng)系統(tǒng)送到車間排氣筒口集中排放。④固體廢棄物綜合利用:公司目前產(chǎn)生的主要固體廢棄物有鍋爐廢渣,工藝邊角料、包裝物、炭黑袋等,炭黑包裝袋由公司解包后返回生產(chǎn)廠家重新利用,其它固廢均以合同形式委托有資質(zhì)的回收單位進行回收,綜合利用。
5 拓展思路,總結(jié)經(jīng)驗,尋找差距
通過加強監(jiān)督管理,實施節(jié)能減排工程技術(shù),不斷調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),大力推行清潔生產(chǎn),實現(xiàn)了企業(yè)管理與環(huán)境績效持續(xù)改進,但以科學(xué)發(fā)展觀的眼光看待事物,拓展思路,還需在過去的成績中總結(jié)經(jīng)驗,在將來的奮斗目標(biāo)中尋找差距,確定出需要不斷改進方法和超越的空間。
①加大產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度,提升產(chǎn)品的子午化率,從源頭上實現(xiàn)資源節(jié)約;②加快節(jié)能減排和環(huán)保治理項目的實施進度,并通過持續(xù)的技術(shù)改造,達到政府下達的節(jié)能減排目標(biāo);③加大環(huán)保宣傳力度,提高全員的環(huán)保意識,并積極響應(yīng)環(huán)保部門的號召,參與社會環(huán)保公益事業(yè);④進一步細化環(huán)境管理,使環(huán)境治理設(shè)施長期穩(wěn)定運行,節(jié)能減排持續(xù)改善;⑤積極進行技術(shù)創(chuàng)新,選用環(huán)保原材料,實現(xiàn)產(chǎn)品的清潔生產(chǎn);⑥隨著企業(yè)的發(fā)展壯大,對老廠區(qū)的環(huán)境治理和綠化工作,也將與新廠房的建設(shè)同步進行。
進一步推進“放管服”20項改革舉措落實,靈寶市車管所迅速創(chuàng)新便民措施,切實做好為民服務(wù),便民服務(wù)工作,提升管理水平和工作質(zhì)量,加強警民和諧。
一是強化便民措施,推進創(chuàng)新管理。靈寶市車管所強化管理,圍繞管理搞服務(wù),大力推行“延時服務(wù)”、微笑服務(wù)”,在綜合業(yè)務(wù)大廳設(shè)有違章處理查詢一體機、自助照像、“互聯(lián)網(wǎng)+”體驗區(qū)等設(shè)備,導(dǎo)辦臺方便辦事群眾,耐心的接受群眾的詢問和咨詢,做好熱情回復(fù)、妥善處理。
二、加強創(chuàng)新改革措施,推進“一站式”服務(wù)。本著讓群眾少跑彎路,同時打擊非法中介。車管所打造“一窗式”服務(wù),群眾只需要到一個窗口遞交手續(xù),就能辦完一應(yīng)業(yè)務(wù),并開設(shè)“通道式查驗”,方便群眾“一站式”辦理機動車注冊登記業(yè)務(wù)。為了更好、更快、更快捷地服務(wù)于群眾,全面完善各項車管服務(wù)措施,提高群眾辦事效率,提升人民群眾對公安工作的滿意度。
三、全面推行陽光服務(wù)。全體工作人員樹立以人為本、服務(wù)大局的理念,一改過去管人者自居的陋習(xí),全力打造車管工作陽光窗口、廉潔窗口,進一步改進工作作風(fēng),提高工作效率,全面實現(xiàn)窗口服務(wù)精細化,最大程度地服務(wù)好群眾。
【關(guān)鍵詞】環(huán)境保護;政策效果;評價
0 引言
我國環(huán)境保護政策的落實,是我國可持續(xù)發(fā)展的千年大計,她關(guān)系找我們的子孫萬代的大事,這是每一個當(dāng)代人的責(zé)任。每一個人都要對環(huán)保政策的落實措施進行評價,要對已經(jīng)實施的環(huán)境保護政策所取得結(jié)果進行思考,要從我國長遠經(jīng)濟發(fā)展的效益、價值和效率三個方面來進行評判,千萬不能只看短期行為,要保證我國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展,只有通過對我國環(huán)境保護的政策的評價和思考,才能掌握環(huán)境保護政策,在可持續(xù)發(fā)展中取得的結(jié)果,審慎我國的環(huán)境保護政策是否已經(jīng)達到了預(yù)期的目的,使我國的環(huán)境有了大幅度的轉(zhuǎn)變,如果評價的結(jié)果顯示政策效果不理想,就要及時從中找出存在的失誤,提出科學(xué)化的建議,使之盡快得到科學(xué)化的轉(zhuǎn)變,從而提升我國環(huán)境保護政策的效果,使我國的環(huán)境狀況,向著可持續(xù)發(fā)展,得到進一步的優(yōu)化和改善。
1 我國環(huán)境狀況的發(fā)展和現(xiàn)狀
我國是農(nóng)業(yè)大國,建國以來,我國人民只是在滿足溫飽生活,由于工業(yè)發(fā)展的遲緩對環(huán)境的影響不大,可以說還保持趙青山綠水的生態(tài)平衡。從改革開放以來,我國致力于經(jīng)濟的復(fù)蘇和建設(shè),使我國向工業(yè)大國發(fā)展,30多年來,我國的經(jīng)濟實力,在世界上已經(jīng)與30年前不能相比,但是,伴隨著改革開放的不斷推進,不斷創(chuàng)造著經(jīng)濟建設(shè)和發(fā)展的契機,我們付出了環(huán)境的代價,在我國創(chuàng)造了“經(jīng)濟增長速度全球第一”的成績面前,我們也得到了“外商直接投資第一和主要工業(yè)品產(chǎn)量第一”的成功,但是,這種單純追求經(jīng)濟增長的速度,卻由于過度的開采自然資源,面臨著今后的資源短缺問題,為子孫后代留下難題,同時,工業(yè)污染物到處排放,也對環(huán)境帶來嚴重的污染。到了21世紀(jì)初,我國的資源消耗量已經(jīng)攀居到世界第一,這必須要引起當(dāng)代人的重視,更應(yīng)該看到,我國的水源污染已經(jīng)高達70%,同時也顯現(xiàn)草原退化、森林生態(tài)功能衰退的事實,在我國的一些地區(qū)沙漠化、水土流失已成常態(tài),導(dǎo)致湖泊退化、河流斷流,它的后果就將是生物不斷滅絕、大氣污染、水污染和固體廢棄物污染等問題日益嚴重,2013年初冬,哈爾濱也遭受到歷史上最嚴重的霧霾侵襲,能見度只有幾米,呼吸不到新鮮的空氣,對人民的生命財產(chǎn)安全帶來極大的威脅,顯然,如果繼續(xù)發(fā)展下去,人類社會將失去藍天,白云,沒有新鮮的空氣存在,全球氣溫將發(fā)生變換,會對人類社會的發(fā)展帶來嚴重的威脅,這絕不是危言聳聽,我國的環(huán)境狀況的卻已經(jīng)到了刻不容緩的時候;為此,我國政府非常關(guān)注環(huán)境的狀況,出臺了一系列的環(huán)境保護政策,例如,對污染嚴重的企業(yè)實施清潔生產(chǎn)檢查,希望能夠在穩(wěn)定現(xiàn)有生態(tài)破壞現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,把污染問題解決在生產(chǎn)過程之中,使生態(tài)環(huán)境和自然環(huán)境得到保護。
2 我國環(huán)境保護政策的發(fā)展和存在的問題
保護環(huán)境,利國利民,為了保護環(huán)境,我國政府從20世紀(jì)70年代初,就非常重視環(huán)境保護問題,出臺了針對環(huán)境保護的相關(guān)政策,如1973年國務(wù)院召開首次全國環(huán)境保護會議,制定了《關(guān)于保護和改善環(huán)境的若干規(guī)定》,確立了“全面規(guī)劃,合理布局,綜合利用,化害為利,依靠群眾,大家動手,保護環(huán)境,造福人民”的基本工作方針,并提出在2010年“建成一批經(jīng)濟快速發(fā)展、環(huán)境清潔優(yōu)美、生態(tài)良性循環(huán)的城市和地區(qū)”的目標(biāo)。
從1992年到2013年的20年來,我國政府的環(huán)境保護政策取得了很大的成績。但是,我們也必須看到,環(huán)境保護的工作要達到目標(biāo),任重道遠,自然環(huán)境對人類的要求是嚴格的,來不得半點馬虎,對自然環(huán)境的任何破壞都會受到自然的懲罰。今天,黃河的斷流問題依然沒有解決,人們?yōu)橹\取利潤捕殺珍稀野生動物的行為沒有減少,工業(yè)廢水亂排的現(xiàn)象依舊存在,使河流還在被污染,有些地區(qū)的廢水池中,水的顏色已經(jīng)改變,水的臭味已經(jīng)對居民產(chǎn)生嚴重威脅,全民的環(huán)保意識還沒有達到最高認識覺悟的境地,尤其在生活中亂丟放垃圾的現(xiàn)象依舊存在,近期電視上報到了旅游區(qū)、就是天安門廣場,人群散去,垃圾成噸,這一切不利于環(huán)境保護的現(xiàn)象,都是對政府環(huán)保政策執(zhí)行力度的考驗。
3 我國環(huán)境保護政策實施的有效措施
為了使我國的環(huán)境保護政策得到有效實施,必須采取如下措施。首先,我國環(huán)境保護政策要實現(xiàn)法律權(quán)威性的提升。在環(huán)境保護政策的權(quán)威性提升中,就要將環(huán)境保護政策放進我國的法律當(dāng)中。例如,對于獵殺珍稀野生保護動物,就要根據(jù)物種的不同,分別達到一定的數(shù)量,則會處以死刑,對于我國企業(yè)排放污水的問題,要嚴格執(zhí)法,凡是排放污染物不按照法律執(zhí)行的,不僅要對企業(yè)給予資金的處罰,而且要追究當(dāng)事法人的責(zé)任,入獄服刑甚至死刑,對于那些私自砍伐森林行為過于嚴重者,不僅要給予罰款,而且要入獄受到刑事處罰。其次,為了提升我國環(huán)境保護政策的執(zhí)行力度,必須完善環(huán)境保護政策的內(nèi)部管理體系。環(huán)境保護政策的內(nèi)部控制體系,是存在于環(huán)境保護相關(guān)部門之間的一個體系,在環(huán)境保護這個鏈條上,涉及到的部門有國務(wù)院、環(huán)保部、地方人民政府、地方環(huán)保部、相關(guān)執(zhí)法部門等等,每個環(huán)境保護部門所承擔(dān)的職責(zé)雖有所差異,但他們的目標(biāo)是一致的,環(huán)保部負責(zé)環(huán)保方針的制定,而政府部門則負責(zé)命令的傳達和監(jiān)督,執(zhí)法部門則負責(zé)政策法規(guī)的執(zhí)行,要完善內(nèi)部監(jiān)督控制體系,就要明確各個部門的職責(zé)和權(quán)利,更要將環(huán)境保護任務(wù)落實到人頭上,例如,今年環(huán)保局制定沙漠綠化面積達到100萬平米,落實到政府部門的數(shù)據(jù)也就是100萬平米,在這100萬平米中,具體的樹種也要有嚴格的計劃,地方政府要有安排、有措施、有檢查。最后,還要借用現(xiàn)代CPS定位信息技術(shù),對環(huán)境變化進行考核,讓政府的環(huán)境保護政策能夠在制定時要切合實際,執(zhí)行時要認真到位,檢查時要落實結(jié)果。那么,政府就可以利用高科技手段,不僅能夠制定合理的政策目標(biāo),而且可以利用CPS定位測試技術(shù)隨時監(jiān)測完成的進度和結(jié)果,并對不合理的部分及時得到修正。
4 結(jié)語
我國政府環(huán)境保護政策的落實,雖然存在一些問題,但生態(tài)環(huán)境問題已經(jīng)有了很大的轉(zhuǎn)變,但是,環(huán)境轉(zhuǎn)變的速度與經(jīng)濟發(fā)展的速度相比,還有一定的差距,因此,在今后的環(huán)境保護和治理過程中,政府必須要對環(huán)保政策的結(jié)果進行總結(jié)和分析,找出其中的瓶頸,用合理、積極和有執(zhí)行力的政策,來加快促使環(huán)境保護效率的提升,使我國的環(huán)境保護做得更好,是我國的綠水青山常在,使我國人民永遠生活在來天白云下的小康社會中。
【參考文獻】
景區(qū)、小區(qū)、超市、餐館、民宿等人群密集場所嚴格執(zhí)行人員出入健康通行碼查驗制度和體溫檢測制度,綠碼通行,黃碼問清情況,紅碼馬上控制起來。
(二)落實消毒
公共區(qū)域、景區(qū)、小區(qū)、超市、餐館、民宿和公共廁所及垃圾場點等重點部位,按照誰管理(經(jīng)營)誰負責(zé)原則,做好每日消毒。
1、農(nóng)貿(mào)市場:轄區(qū)農(nóng)貿(mào)市場安排專人值守、戴口罩、測體溫、清掃保潔、定期消殺。
2、商超、銀行:安排專人值守、戴口罩、測體溫、清掃保潔、定期通風(fēng)消毒、保持社交距離、配備一定數(shù)量可供人群購買的備用一次性口罩、工作人員每日健康監(jiān)測。
3、餐飲、民宿:推廣分餐制、提供公筷公勺、定期通風(fēng)消毒、及時清運垃圾、工作人員戴口罩及每日健康監(jiān)測。
**區(qū)水務(wù)局貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀整改落實措施
序號
類型
整 改 項 目
整 改 內(nèi) 容
整改時限
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)
責(zé)任單位
1
短 期 (二九年)
加強河道堤防工程、泵站安全渡汛工作
加強對河道堤防險工險段及隱患的檢查、處理,泵站安檢調(diào)試和信息通報工作,做好20xx年防汛各項工作
20xx年6月
排灌總站
堤防總段
2
建立健全機關(guān)績效考核制度
制定局機關(guān)工作人員績效考核辦法
20xx年7月
局辦公室
人事教育股
計劃財務(wù)股
3
降低機關(guān)招待費用
完善局機關(guān)招待費管理辦法,厲行節(jié)約,同比降低招待費用支出10%以上
20xx年8月
局辦公室
計劃財務(wù)股
4
完善水利工程項目資金管理辦法,建立水務(wù)系統(tǒng)財務(wù)管理機制
圍繞“工程安全、資金安全、干部安全”目標(biāo)完善項目資金管理細則,建立水務(wù)系統(tǒng)財務(wù)管理機制,防止工程項目建設(shè)中腐敗現(xiàn)象和財務(wù)違紀(jì)現(xiàn)象出現(xiàn)
20xx年8月
紀(jì)檢監(jiān)察室
計劃財務(wù)股
5
解決職工醫(yī)療保險問題
完善職工醫(yī)療保險,解決職工看病就醫(yī)難的問題,全體職工暫時按城區(qū)醫(yī)療保險標(biāo)準(zhǔn)全部予以投保
20xx年9月
人事教育股
計劃財務(wù)股
6
事業(yè)單位崗位設(shè)置工作
按照區(qū)政府辦關(guān)于事業(yè)單位崗位設(shè)置管理辦法做好水務(wù)系統(tǒng)事業(yè)單位崗位設(shè)置工作
20xx年10月
人事教育股
7
引進專業(yè)人才
加強與人事局等部門的聯(lián)系,年內(nèi)引進1~2名高學(xué)歷對口專業(yè)技術(shù)人才
20xx年12月
人事教育股
8
做好聯(lián)系村幫扶工作
①做好新農(nóng)村建設(shè)聯(lián)系駐點村陡崗鎮(zhèn)袁湖村幫建工作
②做好“雙聯(lián)雙幫”聯(lián)系村肖港鎮(zhèn)萬里村的幫扶工作
③李局長到“雙聯(lián)雙幫”聯(lián)系村講一次黨課
20xx年12月
幫建工作專班
幫扶工作專班
9
局機關(guān)院內(nèi)綜合治理
加強機關(guān)宿舍院內(nèi)管理,切實做好院內(nèi)安全、防火、防盜等綜合治理工作
20xx年12月
局辦公室
10
機關(guān)宿舍天然氣管道安裝
征求住戶意見,加強與相關(guān)部門聯(lián)系
20xx年12月
局辦公室
11
解決機關(guān)干部職工住房公積金問題
制定機關(guān)干部職工住房公積金繳納方案
20xx年12月
人事教育股
計劃財務(wù)股
12
組織職工專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)
制定職工培訓(xùn)計劃,舉辦1~2次專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班
20xx年12月
人事教育股
13
加緊小澴河綜合治理和澴東灌區(qū)續(xù)配工程項目申報工作
抓緊向省水利廳申報小澴河小流域綜合治理和澴東灌區(qū)續(xù)建配套工程項目,力爭20xx年申報成功
20xx年12月
凌才重
黃銀元
設(shè) 計 院
農(nóng)水農(nóng)電股
14
農(nóng)村飲用安全水工作
20xx年改善我區(qū)農(nóng)村5萬人飲水安全問題
20xx年12月
黃銀元
農(nóng)水農(nóng)電股
15
開展水資源法律法規(guī)宣傳活動
組織用水大戶召開水資源管理研討會
20xx年12月
王愛民
水 政 股
水政監(jiān)察大隊
16
病險水庫除險加固
抓好“一中五小”病險水庫的除險加固工程建設(shè),劉寨、韓橋、群建、安全、石板溝5個小水庫8月底完成,八汊洼水庫20xx年年底完成
20xx年12月
水保水庫股
17
中期(二一年—二一五年)
做好庫區(qū)移民安置工作
落實庫區(qū)移民安置方案,做好庫區(qū)移民生活、生產(chǎn)安置工作
20xx年12月
水保水庫股
18
企業(yè)改制
用3年時間完成水利系統(tǒng)企業(yè)改制工作,20xx年6月前完成企業(yè)的資產(chǎn)核查,為改制試點做前期準(zhǔn)備工作,20xx年年底前完成全部企業(yè)改制工作
20xx年12月
人事教育股
計劃財務(wù)股
紀(jì)檢監(jiān)察室
19
解決系統(tǒng)職工養(yǎng)老保險問題
制定解決方案,用3年時間分期解決系統(tǒng)職工養(yǎng)老保險金欠缺問題,20xx年年底前爭取解決40%
20xx年
人事教育股
計劃財務(wù)股
紀(jì)檢監(jiān)察室
20
提高系統(tǒng)職工待遇
用3~5年時間逐步提高水利系統(tǒng)職工工資待遇,達到檔案工資100%水平
20xx年至2013年
局 黨委
21
建立防汛抗旱數(shù)字化、信息網(wǎng)絡(luò)化決策應(yīng)用系統(tǒng)
逐步達到防汛抗旱基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的自動收集,建立數(shù)字化、信息網(wǎng)絡(luò)化的快速決策管理應(yīng)用系統(tǒng)
2015年
防 辦
22
河道采砂專項整治
規(guī)范河道采砂管理,加大打擊違規(guī)亂采砂行為力度,使專項整治工作步入正常化
2015年
堤防總段
水 政 股
水政監(jiān)察大隊河 砂 辦
23
綜 合 長 期
積極推進農(nóng)村飲用安全水工程建設(shè)
按照“十一五”及長期規(guī)劃,著力改善我區(qū)31.86萬長期飲用水質(zhì)不達標(biāo)和污染水源農(nóng)民的生活飲水條件
2020年
農(nóng)水農(nóng)電股
24
加強黨員干部作風(fēng)建設(shè)
定期組織黨員干部的理論學(xué)習(xí),強化各級領(lǐng)導(dǎo)班子的廉政教育和全體黨員的黨性教育,增強黨員干部貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性
綜合長期
人事教育股
紀(jì)檢監(jiān)察室
25
改善水生態(tài)環(huán)境
針對老澴河、滾子河及區(qū)內(nèi)湖泊、水庫等水環(huán)境污染的綜合治理,進行統(tǒng)籌謀劃,合理調(diào)度流域水資源,努力減輕污染
綜合長期
防 辦
26
泵站更新改造
對超期服役的國營及鄉(xiāng)管排灌泵站進行更新改造
綜合長期
電力排灌
總 站
27
加強水行政執(zhí)法力度
加大對水事違法案件的處理,防止危害水資源及水利工程設(shè)施安全的事件發(fā)生
綜合長期
水 政 股
水政監(jiān)察大隊
28
農(nóng)村小型水利建設(shè)
加大投入,逐步改善全區(qū)塘堰及渠系嚴重淤塞的狀況
當(dāng)前,正值我縣春耕大忙季節(jié),__長一行到我縣檢查指導(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,充分體現(xiàn)了上級部門對我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的高度重視和關(guān)注。
在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和上級各有關(guān)部門的關(guān)心支持下,“十一五”以來,全縣上下認真貫徹落實黨的十六屆四中、五中、六中全會和中央、省、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神,按照“圍繞增收調(diào)結(jié)構(gòu),突出特色闖市場,依靠科技增效益”的工作方針,緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的目標(biāo),堅持科學(xué)發(fā)展觀,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,創(chuàng)新發(fā)展思路,著力推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,高度重視糧食生產(chǎn),狠抓傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)的提升,以市場為導(dǎo)向,大力培育新興產(chǎn)業(yè)和小區(qū)域經(jīng)濟,使全縣的農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟保持了又快又好的發(fā)展勢頭。下面就我縣的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作做個匯報,不妥之處,請批評指正。
一、當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作完成情況
20__年,全縣春耕生產(chǎn)動手較早,農(nóng)田地備耕充分,農(nóng)業(yè)及農(nóng)資部門及早就位種子、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)用生產(chǎn)資料,目前,全縣大春生產(chǎn)栽種進展十分順利,截止4月10日,全縣完成大春栽種面積 萬畝,同比 萬畝,完成計劃的 %。其中:水稻栽插 萬畝,同比 萬畝,完成計劃的 %;旱谷播種 萬畝,同比慢 萬畝,占計劃的 %;玉米播種 萬畝,同比快 萬畝,占計劃的 %;薯類栽種 萬畝,同比 萬畝;雜糧下種 萬畝,同比快 萬畝;豆類下種 萬畝,同比快 萬畝。
二、各項農(nóng)業(yè)生產(chǎn)措施落實情況
1、蔗、茶兩大傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)情況
(1)高優(yōu)蔗園建設(shè)情況
20__/20__植期,共完成高優(yōu)蔗園建設(shè)面積
萬畝,占計劃
萬畝的
%,其中,秋植蔗完成
萬畝,完成計劃任務(wù)
萬畝的
%;冬春植蔗完成
萬畝,完成計劃任務(wù) 萬畝的
%。
20__/20__榨季,實際砍蔗面積6.776萬畝,較上一榨季減0.324萬畝,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)量23.97萬噸,較上一榨季增2.87萬噸,農(nóng)業(yè)產(chǎn)值達4551.7萬元,較上一榨季增1519萬元。工業(yè)入榨量為20.54萬噸,較上一榨季增2.36萬噸;入榨蔗平均含糖份和產(chǎn)糖率分別為14.72%和13.2%,較上一榨季明顯提高;生產(chǎn)白砂糖2.7萬噸,生產(chǎn)酒精0.155萬噸,工業(yè)產(chǎn)值12073.5萬元,實現(xiàn)蔗糖業(yè)總產(chǎn)值16625.2萬元,較上一榨季增6492.3萬元。
(2)茶葉生產(chǎn)情況
20__年,全縣茶葉面積累計達9.6萬畝,新建高優(yōu)生態(tài)茶園0.535萬畝,累計建成高優(yōu)生態(tài)茶園3.978萬畝,茶葉可采摘面積達6.3191萬畝,毛茶產(chǎn)量2016.1噸。農(nóng)民實現(xiàn)茶葉收入2115.1萬元,比上年增720.6萬元,增51.6%。目前,全縣有茶園面積9.005萬畝(含農(nóng)場),其中,20__—20__年建成高優(yōu)生態(tài)茶園3.4369萬畝(含0.7886萬畝的無公害茶園),占全縣茶園面積的38.2%;老茶園5.5682萬畝,占全縣茶園面積的61.8%。今年計劃完成
萬畝高優(yōu)生態(tài)茶園建設(shè)任務(wù),現(xiàn)已完成開挖種植溝 萬畝,完成計劃的 %。
2、生物能源完成情況
目前,全縣共完成木薯種植
畝
3、種子、化肥等農(nóng)用物資調(diào)供情況
去年11月至今年4月10日止,共調(diào)入兩雜種子 萬公斤,其中,雜交水稻種子 萬公斤,雜交玉米種子 萬公斤,玉米群改種 萬公斤,截止4月10日,共銷售雜交水稻種子 萬公斤,雜交玉米 萬公斤,群改種 萬公斤。4月10日止,縣供銷社、勐省糖業(yè)公司、農(nóng)業(yè)局等相關(guān)部門共調(diào)進化肥 噸,其中,尿素 噸、復(fù)合肥
噸、鈣鎂磷肥 噸、其它肥料 噸;農(nóng)藥 噸,其中,殺蟲劑
噸、除草劑
噸、殺菌劑 噸;農(nóng)膜 噸。農(nóng)用物資就位早,數(shù)量充足,為今年的大春糧食生產(chǎn)提供了物資保障。
4、農(nóng)田水利基本建設(shè)情況
利用農(nóng)閑時間發(fā)動群眾投工投勞,加強農(nóng)田水利基本建設(shè),去冬今春全縣共建成高穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田
萬畝,新增農(nóng)田有效灌溉面積 萬畝,完成坡改梯
萬畝,中低產(chǎn)田改造
萬畝,開挖新田
萬畝,治理水土流失
平方公里。完成水利排灌溝渠建設(shè)
公里,農(nóng)田水利建設(shè)投工投勞
萬個,完成土石方開挖工程
萬立方米。
4、三大糧食作物各項增產(chǎn)措施落實情況
(1)良種種推廣情況
截止4月10日,全縣共完成良種推廣
萬畝,占計劃的 %,其中,雜交水稻
萬畝,占計劃的
%,水稻中矮桿良種
萬畝,占計劃的
%,優(yōu)質(zhì)稻完成
萬畝,占計劃的
%;玉米良種完成
萬畝,占計劃的
%,陸稻良種完成 萬畝,占計劃的
%。
(2)各項配套措施完成情況
①實施電腦農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)項目3.71萬畝,占計劃的55.37%;②培育壯秧
萬畝,完成計劃的%;③推廣水稻品種多樣性抗病混栽技術(shù)
萬畝,占計劃的
%;④推廣平衡施肥技術(shù)
萬畝,占計劃的
%;⑤完成測土配方施肥
萬畝,占計劃的
%;⑥推廣山區(qū)旱糧多元化立體栽培技術(shù) 萬畝,占計劃的
%;⑦切實加強對大小春糧經(jīng)作物病蟲草鼠的預(yù)測預(yù)報和防治指導(dǎo)工作。共發(fā)出病蟲簡報 期 份,指導(dǎo)大田防治
萬畝次,占計劃的
%。⑧為使各項措施順利實施,開展不同形式的技術(shù)培訓(xùn) 期, 萬人次,印發(fā)各種技術(shù)資料 份。
(3)中心樣板落實情況
典型引路樣板推動是農(nóng)技推廣工作的慣用做法,也是農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種得以在生產(chǎn)上應(yīng)用的重要手段。我們選擇公路沿線,交通方便,群眾文化素質(zhì)高,經(jīng)濟基礎(chǔ)好,集中聯(lián)片的田地塊舉辦樣板。據(jù)統(tǒng)計,截止4月10日,完成各項中心樣板 萬畝,其中,優(yōu)質(zhì)稻示范樣板0.4萬畝,雜交玉米示范樣板2.5萬畝;水稻品種多樣性抗病混栽樣板0.2萬畝;雜交陸稻示范樣板0.05萬畝;高寒山區(qū)粳型雜交水稻(鄂粳雜)示范樣板0.05萬畝;測土配方施肥示范樣板0.15萬畝;旱地立體栽培示范樣板0.4萬畝;水稻旱育稀植示范樣板0.4萬畝。
5、小區(qū)域經(jīng)濟作物的種植完成情況
圍繞農(nóng)民增收的目標(biāo),充分利用本地優(yōu)勢,大力開發(fā)具有佤山品牌的地方名、特、優(yōu)、稀農(nóng)產(chǎn)品,目前為止,全縣共推廣無公害蔬菜0.3208萬畝,小區(qū)域經(jīng)濟1.145萬畝,其中:香紅辣0.34萬畝,香紅蒜0.1萬畝,黑葵花0.25萬畝,土煙0.1萬畝,草果0.15萬畝,香芋0.12萬畝,芝麻、蘇子等0.085萬畝;開發(fā)花椒、核桃、木瓜等經(jīng)濟林果2.176萬畝,使全縣經(jīng)濟作物種植面積擴大,產(chǎn)值和產(chǎn)量大幅度增加,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化。
6、新品種、新農(nóng)藥的試驗示范情況
今年根據(jù)我縣不同海拔、不同氣候條件,在去年的基礎(chǔ)上積極引進糧食作物新品種,對品種的適應(yīng)性、抗病性、高產(chǎn)性等進行大田對比試驗,共計
畝。其中,雜交稻品種
個,雜交玉米品種
個,以期通過良種試驗種植。帶動全縣良種種植面積。
7、農(nóng)資市場清查整治情況
為充分發(fā)揮部門的職能作用,保證放心農(nóng)資下鄉(xiāng)、進村、入戶,我局共組織開展趕科普街1次,放心農(nóng)資下鄉(xiāng)宣傳2次,食品安全宣傳2次,整頓農(nóng)資市場10個,檢查農(nóng)資門市13個。對農(nóng)資經(jīng)營大戶進行農(nóng)藥標(biāo)簽抽查15個,農(nóng)業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部自檢自查1次,均未查到不合格的化肥、農(nóng)藥流入我縣。查處假種子案件1起,使我縣的農(nóng)資市場質(zhì)量得到保證,避免了坑農(nóng)害農(nóng)事件的發(fā)生。
三、存在的困難和問題
一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,自然災(zāi)害頻繁。由于我縣99.2%的土地面積是山區(qū),交通不便,農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施條件差,農(nóng)業(yè)的救災(zāi)、防災(zāi)和綜合生產(chǎn)能力弱,各種災(zāi)害頻繁發(fā)生,一定程度上仍屬于自然農(nóng)業(yè)的現(xiàn)狀。
二是農(nóng)業(yè)投入嚴重不足,大春生產(chǎn)形式嚴峻。由于種子、化肥、農(nóng)藥等生產(chǎn)資料價格上漲,農(nóng)民群眾的生產(chǎn)費用增加。加之財政困難,對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的扶持措施不夠力,群眾的購買力弱,三大作物生產(chǎn)缺肥現(xiàn)象突出,特別是山區(qū)玉米更為嚴重。此外,在病蟲害防治上也因缺錢,不能及時施藥預(yù)防。
三是農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣難度大。由于缺乏農(nóng)技推廣經(jīng)費,各項試驗示范、技術(shù)培訓(xùn)均因經(jīng)費不足而難以開展,農(nóng)業(yè)技術(shù)全面普及的難度越來越大,先進的農(nóng)業(yè)實用技術(shù)、新機具得不到及時推廣應(yīng)用。
四是農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法機構(gòu)不健全。由于農(nóng)業(yè)系統(tǒng)內(nèi)部執(zhí)法部門多,局上又無專門的執(zhí)法協(xié)調(diào)機構(gòu)和人員,涉農(nóng)法律法規(guī)宣傳落實不夠到位,廣大農(nóng)民不知法不懂法,出現(xiàn)了法盲的誤區(qū)。
四、下一步工作計劃
要取得我縣20__年農(nóng)業(yè)工作新突破,我們要充分利用國家政策調(diào)動,農(nóng)產(chǎn)品市場價格拉動,各項工作推動的有利時機,把加快發(fā)展作為第一要務(wù),認真貫徹黨的十六屆六中全會精神,以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以建設(shè)社會主義新農(nóng)村為目標(biāo),緊緊圍繞農(nóng)民增收這個核心,落實黨和國家的各項惠農(nóng)政策,加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,提高農(nóng)業(yè)效益和農(nóng)產(chǎn)品市場竟?fàn)幜?,確保農(nóng)村經(jīng)濟社會穩(wěn)定發(fā)展。要在確保糧食安全的同時,堅定不移地抓好“十一五”期間我縣“5.8”產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),加大農(nóng)民科技培訓(xùn)力度,加快農(nóng)業(yè)科技推廣步伐,加強農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系建設(shè),夯實農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及工作基礎(chǔ),重點要抓好以下幾方面工作:
(一)努力提高良種覆蓋率及農(nóng)業(yè)技術(shù)普及率,確保糧食豐產(chǎn)。
結(jié)合實際,加強水稻新品種引試推廣,促進壩區(qū)雜交水稻品種的更新?lián)Q代,提高山區(qū)粳稻良種的利用率;加大玉米新品種引進力度,充分利用國家對我縣玉米良種實行補貼的時機,合理布局不同海拔高度的玉米品種結(jié)構(gòu),特別要做好適宜東部高海拔地區(qū),和西部高溫高濕氣候條件下雜交玉米良種的引種推廣工作,在水稻、玉米良種利用上取得更大突破。以項目為載體,抓示范樣板建設(shè),帶動面上技術(shù)推廣,認真組織實施糧食增產(chǎn)工程,配套落實優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)良種、培育壯秧、規(guī)范化栽培、水稻多樣性抗病混栽、陸稻立體栽培、玉米立體栽培、平衡施肥、蓄留再生稻、病蟲害綜合防治等科技配套措施。要正確處理好穩(wěn)定糧食生產(chǎn)和結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)系,不能簡單地把農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整理解為“壓縮糧食作物面積擴大經(jīng)濟作物面積”,要穩(wěn)定糧食播種面積,提高糧食品質(zhì),提高糧食生產(chǎn)效益。積極配合相關(guān)部門做好玉米良種補貼、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料增資補貼工作,加大宣傳落實力度,確保補貼政策落實到位,充分調(diào)動廣大農(nóng)民應(yīng)用良種的積極性。
(二)圍繞農(nóng)業(yè)資源和特色立縣產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。
我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展突出的問題是缺乏有竟?fàn)幜Φ闹鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平不高,當(dāng)務(wù)之急是要立足農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢,調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),在鞏固提升甘蔗、茶葉、橡膠傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的同時,努力培植木薯、核桃新興產(chǎn)業(yè)。
一是夯實基礎(chǔ),加強產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),提高甘蔗、茶葉、橡膠經(jīng)濟水平。要加強蔗區(qū)道路水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推廣高產(chǎn)高糖甘蔗品種,實現(xiàn)原料蔗生產(chǎn)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、節(jié)本增效目標(biāo),提高蔗糖業(yè)競爭力;要持續(xù)大干高優(yōu)茶園建設(shè),提高茶葉質(zhì)量和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平,整合茶葉品牌,加強宣傳和市場開拓,盡快產(chǎn)生品牌和規(guī)模效應(yīng),極積開發(fā)茶葉新品種,做到名優(yōu)茶和大眾茶同時抓;要抓住天然橡膠快速發(fā)展的大好時機,充分發(fā)揮優(yōu)勢資源條件,擴大橡膠種植面積,做好橡膠種苗培育,中小苗管理,割膠技術(shù)培訓(xùn),膠林管理和更新工作。
二是穩(wěn)步推進木薯、核桃新興產(chǎn)業(yè)的培育。合理規(guī)劃,科學(xué)布局,品種對路既要適合自然條件,又要適應(yīng)經(jīng)濟、社會等條件因素,高標(biāo)準(zhǔn)種植,加強管理,良種良法配套,確保優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效。
(三)加強對龍頭企業(yè)的培育扶持,推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
我縣僅有勐省糖廠可以稱得上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平十分低下,農(nóng)業(yè)企業(yè)規(guī)模小,檔次低,帶動力弱,在結(jié)構(gòu)調(diào)整中很難發(fā)揮應(yīng)有的作用。
一要圍繞“5.8”產(chǎn)業(yè)基地建設(shè),對現(xiàn)有企業(yè)通過重組和聯(lián)合,加強資源整合,為其爭取配套項目,搭建招商引資平臺,落實有關(guān)扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭產(chǎn)業(yè)的優(yōu)惠政策,支持它們引進資金、技術(shù)、人材,建設(shè)原料基地,開發(fā)新產(chǎn)品,開拓市場,促進龍頭企業(yè)不斷發(fā)展壯大;
二要引導(dǎo)、扶持、壯大行業(yè)協(xié)會、專業(yè)合作組等農(nóng)村中介組織,使它們成為聯(lián)結(jié)龍頭企業(yè)和農(nóng)民的有效紐帶,不斷提高農(nóng)民的組織化程度,成為民辦、民管、民受益的自我服務(wù)組織,在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營上發(fā)揮積極的推動作用。
三要積極培育引導(dǎo)農(nóng)村致富帶頭人,發(fā)揮他們的
示范帶動作用。農(nóng)村致富帶頭人是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的“領(lǐng)頭雁、排頭兵”,要把培育好、利用好農(nóng)村致富帶頭人作為推進農(nóng)村經(jīng)濟工作的有力武器,不斷總結(jié)并推廣他們的典型經(jīng)驗,幫助他們解決發(fā)展過程中遇到的困難和問題,在技術(shù)培訓(xùn)、項目扶持上給予傾斜,增加其發(fā)展后勁,使他們在先富起來的同時帶動周邊群眾共同致富。(四)抓好示范亮點,推動整體工作。
各單位要根據(jù)自己的工作職責(zé)和業(yè)務(wù)特點,圍繞全縣35個新型農(nóng)民科技示范村,開展新品種、新技術(shù)、新機械的試驗示范,抓工作典型,所選擇的典型不求多,只求精,要在新、奇、特上下功夫,要有新內(nèi)容,新特色,新看點,示范作用要強,推廣價值要高。在辦樣板的過程中要做到有實施方案、有工作措施、有責(zé)任人,要自始至終加強管理,達到種植規(guī)范,管理科學(xué),記載詳細,數(shù)據(jù)完整,說服力強,真正起到示范帶動作用。
(五)加大農(nóng)村國債沼氣建設(shè)力度,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。
農(nóng)村沼氣建設(shè),要以發(fā)展農(nóng)村循環(huán)經(jīng)濟、保持生態(tài)環(huán)境為前提,以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟和改善鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境為落腳點,要把建好沼氣池作為一場硬戰(zhàn)來打,在布局上要做到集中布局,科學(xué)規(guī)劃,嚴格按照技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),精心組織實施,杜絕或減少病、廢池,提高建池質(zhì)量,>:請記住我站域名/
(六)加大農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)力度,努力提高勞務(wù)經(jīng)濟收入。
我縣的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移和輸出取得了一定成效,得到了省、市兩級的充分肯定,為農(nóng)民增收起到了極大的促進作用,但是,由于勞動力轉(zhuǎn)移的檔次水平不高,勞務(wù)經(jīng)濟效益相對不高,甚至由于輸出的男女比例不平衡,還導(dǎo)致了一些社會不穩(wěn)定因素的存在,因此,應(yīng)把農(nóng)村富余勞動力的培訓(xùn)、輸出和轉(zhuǎn)移放在更加突出的位置,作為一項重要工作來抓。要根據(jù)市場和用人單位的需求,加強對農(nóng)村勞動力的職業(yè)技術(shù)培訓(xùn),提高外出務(wù)工人員的自身素質(zhì)和適應(yīng)能力,要在輸出的檔次上下功夫,著力打響勞務(wù)經(jīng)濟“佤族歌舞”這一品牌,確保農(nóng)村富余勞動力“輸?shù)贸?,穩(wěn)得住,能致富”。
(七)積極爭取項目支持,增強發(fā)展后勁。
20__年我縣農(nóng)業(yè)項目的爭取經(jīng)過大家的共同努力,取得了較好的成績,得到上級支持的立項資金達504萬元,其中撥付到位的項目資金達275萬元,但我們不能滿足于現(xiàn)狀,必須努力爭取各方面的支持。隨著國家新農(nóng)村建設(shè)一系列政策的出臺,是農(nóng)業(yè)項目爭取的一個有利時機,我們要搶抓機遇,主動出擊,廣泛收集信息,爭取更多的農(nóng)業(yè)項目在我縣立項實施。一是在建的農(nóng)村國債沼氣項目,要高度重視,加強領(lǐng)導(dǎo),全力配合,確保力量,確保任務(wù)完成,確保項目順利驗收;二是項目的爭取,要多看、多聽,廣泛收集項目信息,充實完善項目庫,各股、室、中心、站、校要及時和上級業(yè)務(wù)主管部門加強聯(lián)系,盡快確定自己的申報項目,并加緊編寫項目材料。
(八)提高農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法水平,努力為新農(nóng)村建設(shè)創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
一要嚴格執(zhí)行國家有關(guān)減輕農(nóng)民負擔(dān)的方針和政策,加強農(nóng)民負擔(dān)的監(jiān)督管理,堅決遏制涉及農(nóng)民負擔(dān)的重大事件、惡性案件的發(fā)生,防止農(nóng)民負擔(dān)出現(xiàn)新的反彈,維護農(nóng)村社會穩(wěn)定;
二要嚴格執(zhí)行《農(nóng)村土地承包法》,依法指導(dǎo)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn),認真解決和調(diào)處各種土地糾紛和矛盾,充分開發(fā)和利用好土地資源,提高土地生產(chǎn)效率;三要加強和規(guī)范村級財務(wù)管理,加強集體財務(wù)審計監(jiān)督,要根據(jù)村級財務(wù)管理上出現(xiàn)的問題,有重點、有針對性的修改完善制度,對財務(wù)管理不規(guī)范的村應(yīng)重點加強監(jiān)管,盡量減少村級財務(wù)管理方面的矛盾;
三要嚴把種子、農(nóng)藥、化肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料質(zhì)量關(guān),主動與有關(guān)部門配合,開展農(nóng)資打假活動,打擊坑農(nóng)害農(nóng)行為;
一是加強理論素養(yǎng),完善發(fā)展思路。強化理論學(xué)習(xí),打造“學(xué)習(xí)型”法院。積極支持干警參加在職學(xué)習(xí),強化崗位培訓(xùn)和法律適用研究,采取上掛、下派、輪崗交流等多種方式對審判人員進行培養(yǎng)鍛煉,全力打造學(xué)習(xí)型法院。明確發(fā)展思路,發(fā)揮審判職能。以爭創(chuàng)市級文明單位為抓手,以信息化建設(shè)為依托,突出“五高”工作重點,努力實現(xiàn)審判質(zhì)量效率指標(biāo)“四升五降”和確保違法違紀(jì)零目標(biāo)的實現(xiàn)。
二是增強科學(xué)發(fā)展意識,服務(wù)“平安重慶”建設(shè)。堅持“嚴打”方針,落實寬嚴相濟刑事政策,加強未成年人犯罪審判工作,積極參與社會治安綜合治理,推進“平安重慶”建設(shè)。調(diào)落實市委《關(guān)于構(gòu)建多元化糾紛解決機制的意見》,認真貫徹落實市高院《保障經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展十二條措施》,平等保護非公有制經(jīng)濟主體合法權(quán)益,營造安商助商投資軟環(huán)境。搞好行政審判,化解官民矛盾。妥善審理農(nóng)村土地征用、城市房屋拆遷、城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃、勞動保障等群體性訴訟。加強國家賠償審判工作。健全執(zhí)行工作機制,努力化解“執(zhí)行難”。做好執(zhí)行工作績效考核。加強司法征信系統(tǒng)建設(shè),進一步加強執(zhí)行聯(lián)動。建立基層協(xié)助執(zhí)行工作網(wǎng)絡(luò),扎實開展清理執(zhí)行積案活動,努力提高執(zhí)行兌現(xiàn)率。
三是樹立科學(xué)人才觀,加強法官隊伍建設(shè)。內(nèi)強素質(zhì)選優(yōu)培優(yōu)樹標(biāo)兵,完善法官選任、遴選及分類管理等干部管理制度,切實做好初任法官下基層鍛煉工作。繼續(xù)健全完善懲治和預(yù)防腐敗體系,完善司法評估拍賣等容易滋生腐敗的重點環(huán)節(jié)、關(guān)鍵崗位的監(jiān)督制度,建立審判、執(zhí)行人員執(zhí)行回避制度的案前申報制度,實現(xiàn)違法違紀(jì)零目標(biāo)。加強法院文化建設(shè),舉辦第二屆職工運動會、建國60周年征文比賽活動,并組織開展各類讀書活動、演講比賽,開展職工合理化建議活動,積極爭創(chuàng)市級文明單位,營造良好的文化氛圍。
一、存在的問題
1、黨風(fēng)廉政建設(shè)待進一步提高。
干部職工黨風(fēng)廉政建設(shè)在制度管理上待進一步提高。在厲行節(jié)約控制招待費問題上須進一步控制。
2、年輕黨員干部對學(xué)習(xí)重視不夠。
年輕黨員干部認識不足,不適應(yīng)新形勢的變化,沒有把學(xué)習(xí)理論、業(yè)務(wù)知識來武裝自己頭腦以適應(yīng)新形勢下審計業(yè)務(wù)工作的需求,學(xué)習(xí)堅持得不好,致使理論素養(yǎng)不高,業(yè)務(wù)水平提高不快,存在學(xué)習(xí)自由散漫的問題。
3、工作效率有待進一步提高。
黨員干部工作目標(biāo)不明確,干勁不足、執(zhí)行不力,影響工作進度及成效,存在工作效率不高的問題。
二、整改措施
1、加強廉政建設(shè)、嚴于律己、廉潔從政。
黨員干部尤其基建審計中心人員要守得住清貧,耐得住寂寞,經(jīng)得住誘惑,恪盡職守,客觀公正,廉潔自律,秉公辦事,堅持依法、依規(guī)辦事,踏實做好每一個項目,干好每一件事情。加強各項規(guī)章制度的管理,把審計行為規(guī)范置于規(guī)章制度監(jiān)督、管理的全過程,確保審計人員依法審計、文明審計、規(guī)范審計、和諧審計,真正做到用制度管人,用制度管事,筑牢審計關(guān)口,切實提高審計工作效率和審計監(jiān)督服務(wù)質(zhì)量。單位嚴格控制“三公”經(jīng)費支出,在招待中不上高檔酒、不上高檔煙、海鮮之類,以經(jīng)濟適用型店作為招待標(biāo)準(zhǔn),壓一壓招待費,厲行節(jié)約控制招待費支出。
2、加強學(xué)習(xí),著力打牢審計業(yè)務(wù)根基,不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。
通過鼓勵年輕黨員干部學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)、職稱考試等方式,教育引導(dǎo)年輕干部提高業(yè)務(wù)知識為一項義務(wù)實現(xiàn)理論與實際相結(jié)合的過程,帶動年輕黨員干部提高審計業(yè)務(wù)的能力,能提高盡量提高,加強學(xué)習(xí)本領(lǐng),不斷提高自身素養(yǎng),牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。