發(fā)布時(shí)間:2023-03-13 11:16:45
序言:寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的輿情工作報(bào)告樣本,期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā),請(qǐng)盡情閱讀。
市保密委:
按照市保密委的要求,我局對(duì)照《機(jī)關(guān)、單位保密自查自評(píng)工作規(guī)則(試行)》和《機(jī)關(guān)、單位保密自查自評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》要求,對(duì)我局保密工作情況進(jìn)行了自查,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、開展的主要工作
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)保密工作管理,堵塞漏洞,消除隱患,我局成立了保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組,分管局長為組長,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為副組長,辦公室主任、信息中心主任、文件管理員、檔案管理員、計(jì)算機(jī)管理員等相關(guān)人員為成員。同時(shí),按照分工,將各項(xiàng)保密工作明確到人,與各涉密崗位人員簽訂了保密承諾書,強(qiáng)化責(zé)任管理。
(二)完善制度建設(shè)。按照國家、省相關(guān)保密制度,結(jié)合單位工作的實(shí)際情況,制定了相關(guān)保密工作制度:一是制定了保密工作宣傳教育制度,要求全體工作人員自覺遵守《保密法》等保密規(guī)章制度,嚴(yán)守黨和國家秘密,明確任何人員不得把機(jī)密、絕密文件帶回家,不得在公共場(chǎng)所談?wù)摫C苁马?xiàng),不得向無關(guān)人員透露有保密性質(zhì)的工作,不得在互相聯(lián)網(wǎng)計(jì)算機(jī)上操作與工作無關(guān)的事項(xiàng),對(duì)保密事項(xiàng)要求做到不打聽、不外傳。二是制定了涉密公文管理規(guī)定,對(duì)文件的登記、傳閱、借閱進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定,明確了涉密文件的責(zé)任管理。三是修訂完善檔案管理辦法,對(duì)檔案資料的范圍進(jìn)行了細(xì)化,對(duì)管理、查借閱的程序進(jìn)行了規(guī)范,從源頭上確保檔案資料的安全。
(三)強(qiáng)化保密學(xué)習(xí)。分別在機(jī)關(guān)全體會(huì)議上和黨組擴(kuò)大會(huì)上,先后學(xué)習(xí)了《中華人民共和國保守國家秘密法》、《保密法實(shí)施辦法》、《保密法實(shí)施條例》和有關(guān)保密工作的會(huì)議精神,傳達(dá)了因工作失誤造成泄密而出現(xiàn)嚴(yán)重后果的典型案例。通過學(xué)習(xí),強(qiáng)化了保密意識(shí),使大家從思想上深刻認(rèn)識(shí)到新形勢(shì)下保密工作的極端重要性,從言行上逐步養(yǎng)成保密性習(xí)慣。
同時(shí),積極參加保密部門組織的保密知識(shí)培訓(xùn),對(duì)涉密人員加強(qiáng)防泄密技能學(xué)習(xí),定期進(jìn)行自查,針對(duì)查找到的問題,逐項(xiàng)進(jìn)行整改,對(duì)涉密人員進(jìn)行定期審查,不符合崗位需要的,堅(jiān)決清除涉密崗位。在涉密載體的管理和使用上,嚴(yán)格按照保密載體的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行落實(shí)。
(四)嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)。針對(duì)不同工作,我局加強(qiáng)細(xì)節(jié)管理,確保不出現(xiàn)泄密問題。一是在檔案管理上,要求查、借、閱檔案手續(xù)必須齊備,秘密文件的傳遞、回收、注銷都嚴(yán)格按照保密規(guī)定辦理。二是文件管理上,我局安排專人負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)各類文件的收發(fā)、傳閱、整理和歸檔工作,做到專人管理、專柜存放;對(duì)于上級(jí)來文,呈報(bào)局長簽批后,根據(jù)批示意見傳閱或印發(fā),嚴(yán)格控制文件的閱知范圍;對(duì)于上級(jí)的涉密文件資料,嚴(yán)格按照要求,呈送相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)閱辦,決不擴(kuò)大知悉范圍,并實(shí)行專卷管理、專柜存放。三是在計(jì)算機(jī)管理上,對(duì)非涉密計(jì)算機(jī)嚴(yán)格做到不存儲(chǔ)、處理和傳輸涉密事項(xiàng),確保涉密信息設(shè)備與非涉密信息設(shè)備之間不交叉使用。
二、存在的不足
(一)保密工作的學(xué)習(xí)力度有待加強(qiáng)。加強(qiáng)干部、職工的保密學(xué)習(xí)力度不夠,對(duì)保密工作和網(wǎng)絡(luò)安全性的認(rèn)識(shí)還不夠全面。
(二)保密工作的制度還需進(jìn)一步完善。雖然已經(jīng)建立了有關(guān)保密制度,但在制度的細(xì)節(jié)上還存在責(zé)任落實(shí)不到位、不適應(yīng)現(xiàn)實(shí)情況發(fā)展等現(xiàn)象。
三、下一步工作計(jì)劃
一是嚴(yán)格計(jì)算機(jī)管理。我局計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)保密管理主要分為兩大塊,即內(nèi)網(wǎng)管理和外網(wǎng)管理。內(nèi)網(wǎng)管理即內(nèi)網(wǎng)防護(hù)管理,主要通過安裝硬件防火墻、統(tǒng)一安裝殺毒軟件等方式進(jìn)行信息安全管理。外網(wǎng)管理:外網(wǎng)為非工作機(jī),只允許該電腦接入互聯(lián)網(wǎng),通過MAC地址與IP地址綁定的方式連接外網(wǎng),由各科室根據(jù)要求安裝殺毒軟件來確保計(jì)算機(jī)對(duì)病毒的查殺。根據(jù)工作分工不同,使計(jì)算機(jī)分別連接局內(nèi)網(wǎng)和局外網(wǎng)。局內(nèi)、外網(wǎng)通過物理隔離的方式進(jìn)行實(shí)現(xiàn)信息安全保障,并切實(shí)抓好內(nèi)網(wǎng)、外網(wǎng)計(jì)算機(jī)的分工,確保內(nèi)網(wǎng)計(jì)算機(jī)不接互聯(lián)網(wǎng),外網(wǎng)計(jì)算機(jī)不處理內(nèi)部工作。
二是嚴(yán)格文件管理。為確保文件不隨意外流,對(duì)紙質(zhì)文書的管理和電子文檔的管理,均由專人負(fù)責(zé),具體做好文件資料的收發(fā)、分放、整理、歸檔、銷毀等工作,做好電子文檔的輸入、存檔、發(fā)送、印制、備份等,確保電子文檔安全;對(duì)涉密文件資料,嚴(yán)格控制閱知范圍、閱知地點(diǎn)和閱知方式,嚴(yán)禁通過微信等互聯(lián)網(wǎng)方式傳閱涉密文件。同時(shí)加大對(duì)檔案室和信息中心的日常管理,非工作人員一般不準(zhǔn)進(jìn)入檔案室,防止機(jī)密外泄。
__x區(qū)司法局按照區(qū)農(nóng)民工工作聯(lián)席會(huì)議成員單位的要求,履行職責(zé),開展法律宣傳和法律援助工作,較好地發(fā)揮了黨和政府與人民群眾的橋梁作用,現(xiàn)將自查情況匯報(bào)如下:一、能夠在重要時(shí)期和特別節(jié)日協(xié)調(diào)和協(xié)助相關(guān)單位開展一系列的法制宣傳活動(dòng)
一是過年過節(jié)在工業(yè)區(qū)多次開展“欠薪舉報(bào)”現(xiàn)場(chǎng)法律咨詢解答活動(dòng)及分發(fā)宣傳資料、法律援助溫情卡等,為外來工尋找法律途徑,排憂解難提供方便。
二是開展各種法律法規(guī)宣傳月活動(dòng),組織協(xié)調(diào)相關(guān)單位在繁華鬧市、在工業(yè)區(qū)域、在便于為民服務(wù)的各種場(chǎng)所舉行大型咨詢宣傳活動(dòng),采取形式多樣,如融法律咨詢、現(xiàn)場(chǎng)受理農(nóng)民工法律援助案件、法制猜謎、宣傳資料等為一體的宣傳活動(dòng),[本文作者申明:僅提供給文秘站網(wǎng)!]方便了各層次、各群體的需要,有效幫助群眾解決各類切身利益的法律法規(guī)問題,進(jìn)一步密切聯(lián)系黨和政府與人民群眾的血肉關(guān)系。
三是開設(shè)法律頻道,通過網(wǎng)絡(luò)上傳宣傳法律法規(guī)相關(guān)欄目等內(nèi)容,人民群眾隨時(shí)隨地通過上網(wǎng)尋找解決各類利益糾紛問題的法律途徑。
二、對(duì)農(nóng)民工能夠降低法律援助門坎,簡(jiǎn)化法律援助程序。
我局考慮到農(nóng)民工身在異地他鄉(xiāng),所以要求法律援助中心對(duì)農(nóng)民工要求法律援助時(shí)給予簡(jiǎn)化程序,免去出具經(jīng)濟(jì)困難的證明等。今年法律援助中心受理的勞動(dòng)報(bào)酬案件為40件,工傷賠償案件為18件。通過法律援助均得到合理解決,緩解了社會(huì)矛盾糾紛問題。
三、主動(dòng)與各執(zhí)法部門協(xié)調(diào),形成合力,進(jìn)一步促進(jìn)“平安鯉城”建設(shè)。
一、民族教育基本情況
我市民族教育工作在市委、政府的高度重視下,在上級(jí)教育部門和民族事務(wù)部門的大力支持下,各項(xiàng)工作開展的井然有序,取得了較好的成績(jī),主要表現(xiàn)在蒙古族學(xué)校和蒙古族幼兒園的發(fā)展上。
二連浩特市蒙古族學(xué)校,建于1979年,經(jīng)過29年的發(fā)展,學(xué)校辦學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大,現(xiàn)已成為一所教學(xué)環(huán)境幽雅,教學(xué)設(shè)備齊全,教學(xué)管理科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)?2年一貫制民族學(xué)?!,F(xiàn)有教職工116人(專任教師95人),代課教師60人,教師學(xué)歷合格率為100%,在校生1444名。該校在加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的同時(shí),不斷加強(qiáng)學(xué)校管理體制建設(shè),在教學(xué)方法和教學(xué)成果上取得了可喜的成績(jī),成為自治區(qū)義務(wù)教育示范學(xué)校、自治區(qū)現(xiàn)代教育技術(shù)優(yōu)秀學(xué)校、自治區(qū)“三語”教學(xué)實(shí)驗(yàn)基地,自治區(qū)綠色環(huán)保學(xué)校、盟級(jí)文明單位、盟級(jí)學(xué)校管理暨校園文化建設(shè)“示范學(xué)?!?。20__、20__、20__年的學(xué)生中考、高考成績(jī)都排在全盟蒙語授課學(xué)校的前列。
二連浩特市蒙古族幼兒園,建于1998年,經(jīng)過8年的發(fā)展,已初具規(guī)?!,F(xiàn)有教職工28名(專任教師20名),臨時(shí)代課教師7名,學(xué)歷合格率為100%,在園幼兒258名。該園是自治區(qū)一類甲級(jí)幼兒園,全盟校園管理暨校園文化建設(shè)“先進(jìn)”幼兒園,盟級(jí)文明標(biāo)兵單位。
二、民族教育工作開展情況
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)構(gòu)。
根據(jù)自治區(qū)人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)民族教育工作實(shí)施方案的通知》和錫盟行署《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)民族教育工作的實(shí)施意見》發(fā)文件精神,我局制定了《二連浩特市民族教育發(fā)展工程實(shí)施方案(征求意見稿)》,成立了由副市長任組長,教育局局長任副組長,教育局各科室負(fù)責(zé)人為組員的民族教育發(fā)展工程領(lǐng)導(dǎo)小組。目前,市教育局未設(shè)民族教育工作機(jī)構(gòu),暫由教育科負(fù)責(zé)開展民族教育工作。
(二)全面落實(shí)方針政策。
我局始終將民族教育作為教育工作的重中之重,優(yōu)先重點(diǎn)發(fā)展民族教育,按照國家、自治區(qū)、盟級(jí)文件要求,站在民族教育事關(guān)民族發(fā)展和民族團(tuán)結(jié)的高度和位置來思考,及時(shí)研究新情況、新問題,并認(rèn)真解決。
(三)認(rèn)真落實(shí)民族教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。
我市財(cái)政每年撥付20萬元作為民族教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。今年4月份已撥付10萬元民族助學(xué)金。5月份我局向自治區(qū)申請(qǐng)20__年民族教育專項(xiàng)資金100萬元。
(四)加大民族學(xué)生扶困助學(xué)力度。
1.落實(shí)民族學(xué)前教育階段補(bǔ)助資金。根據(jù)《錫林郭勒盟蒙古語授課學(xué)前教育補(bǔ)助暫行辦法》要求,我局按照年初教育統(tǒng)計(jì)報(bào)表人數(shù)為準(zhǔn),受助人數(shù)為258人,20__年春季補(bǔ)助資金9.03萬元,其中40%由錫盟財(cái)政支付,即3.612萬元,每人每月補(bǔ)助28元,資金已全面到位。同時(shí),我局加大對(duì)蒙古語授課學(xué)前教育補(bǔ)助范圍,對(duì)牧民子女免去全部保教費(fèi)和管理費(fèi),對(duì)城市蒙古語授課幼兒補(bǔ)助每人每月70元,二連財(cái)政預(yù)算補(bǔ)助資金達(dá)25.20萬元,資金將于近期到位。
2.義務(wù)教育階段住宿生生活補(bǔ)助資金。我市財(cái)政每年安排民族助學(xué)金10萬元,補(bǔ)助住宿生生活費(fèi)。20__年春季自治區(qū)寄宿制學(xué)校學(xué)生生活費(fèi)補(bǔ)助還未到位。
3.高中教育階段學(xué)生助學(xué)金。20__年秋季,我市就讀的牧區(qū)戶籍家庭經(jīng)濟(jì)困難高中階段學(xué)生共有277人(其中我市牧區(qū)戶籍高中階段46人,一類3人,二類文秘站:9人,三類34人),補(bǔ)助資金26.08萬元,全部到位;享受城鎮(zhèn)低保家庭高中階段民族學(xué)生助學(xué)金的10人,20__年秋季共發(fā)放了0.72萬元;享受國家、地方中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生助學(xué)金的172人,其中74人享受國家助學(xué)金,21人享受地方助學(xué)金。20__年秋季共發(fā)放助學(xué)金8.975萬元;20__年春季補(bǔ)助資金還沒有到位。
總行:
清明節(jié)前后是違規(guī)使用人民幣圖樣行為制售祭祀品的高發(fā)期,為打擊違規(guī)使用人民幣圖樣制售祭祀用品行為,洙湖支行召開違規(guī)使用人民幣圖樣行為專項(xiàng)整治“清風(fēng)行動(dòng)”動(dòng)員部署會(huì)議,向本支行工作人員傳達(dá)了上級(jí)行相關(guān)要求,并安排部署了專項(xiàng)整治“清風(fēng)行動(dòng)”?,F(xiàn)將工作匯報(bào)如下:
一、糾正商戶對(duì)人民幣圖樣的不當(dāng)理解,違規(guī)使用人民幣圖樣行為包含使用人民幣正背面主圖案,團(tuán)花樣式,“銀行”字樣等,構(gòu)成與人民幣混淆。
二、走訪祭祀用品商鋪,并宣傳民幣圖樣法律法規(guī)知識(shí),引導(dǎo)公眾文明祭祖。
三、通過LED屏幕宣傳,開展愛護(hù)人民幣、正確使用人民幣圖樣的宣傳,倡議不購買和使用帶有人民幣圖樣祭祀用品,倡導(dǎo)文明祭掃。
經(jīng)過此次活動(dòng),使廣大群眾了解到違規(guī)使用帶有人民幣圖樣的冥幣是違法行為,不購買含有人民幣圖樣的祭祀用品,自覺維護(hù)人民幣形象,文明祭掃。
2009年,在市委市政府的正確的領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大、的監(jiān)督和支持下,全市上下迎難而上,克難攻堅(jiān),國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展保持了持續(xù)平穩(wěn)較快增長的態(tài)勢(shì)。全年共完成地區(qū)生產(chǎn)總值230億元,同比增長31.9%;三次產(chǎn)業(yè)比調(diào)整到31.74:30.71:37.55;完成固定資產(chǎn)投資 (一)第一產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展 (二)第二產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展
工業(yè)經(jīng)濟(jì)取得突破性進(jìn)展,規(guī)模以上企業(yè)發(fā)展到114戶;產(chǎn)值超億元企業(yè)達(dá)到34戶;全年預(yù)計(jì)規(guī)模以上工業(yè)完成產(chǎn)值150億元,同比增長41.3%;規(guī)模以上工業(yè)完成增加值47億元,同比增長38.7%;實(shí)現(xiàn)利潤3億元,同比增長38.5%。完成技術(shù)改造投資17億元,開發(fā)新產(chǎn)品30種,對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率實(shí)現(xiàn)9%,企業(yè)改制和資本運(yùn)營取得了較好效果。城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐進(jìn)一步加快,市區(qū)道路,人行步道和泥濘路、廣場(chǎng)改造、城區(qū)綠化、排水管線改造及供熱設(shè)施等工程如期竣工,響鈴公園改造穩(wěn)步推進(jìn)。房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目依法依規(guī)有序進(jìn)行。
(三)第三產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展 (四)項(xiàng)目建設(shè)成果顯著 今年,向上爭(zhēng)取國家擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目資金10409萬元,爭(zhēng)取省級(jí)以上配套資金6150萬元。共涉及123個(gè)項(xiàng)目,涉及村村通公路、農(nóng)村計(jì)生服務(wù)體系、廉租房、農(nóng)村防護(hù)林等26個(gè)專項(xiàng),項(xiàng)目總投資達(dá)4.56億元。大唐發(fā)電、風(fēng)電、中石油管輸天然氣等一批項(xiàng)目前期工作的推進(jìn)為加快項(xiàng)目建設(shè),為保持投資快速增長提供了保障。
(五)民生工程有效實(shí)施。
年初提出的14個(gè)方面66項(xiàng)民生工程得到有效落實(shí)。泥濘路改造,舊小區(qū)改造、廉租房建設(shè)、城區(qū)棚戶區(qū)改造、低保擴(kuò)面、醫(yī)保覆蓋、擴(kuò)大就業(yè),增加收入等各項(xiàng)工作得到全面落實(shí)。
各位代表,在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也看到,我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中還存在困難和問題:經(jīng)濟(jì)總量需要進(jìn)一步擴(kuò)大;結(jié)構(gòu)調(diào)整需要進(jìn)一步加快;改革開放程度需要進(jìn)一步提高;民生和社會(huì)事業(yè)發(fā)展需要進(jìn)一步改善;生態(tài)環(huán)境建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展需要進(jìn)一步關(guān)注。這些問題都需要我們高度重視,認(rèn)真加以解決。
二、2012年計(jì)劃的初步安排
2012年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要按照市委十一屆八次全體會(huì)議提出的堅(jiān)定不移地推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)力布局和產(chǎn)業(yè)布局的優(yōu)化,建立新型產(chǎn)業(yè)體系。圍繞“一帶”、“兩軸”、“三個(gè)基地”、“四個(gè)功能區(qū)”、“五大產(chǎn)業(yè)”、“六大工程”的思路加速發(fā)展。 依據(jù)上述發(fā)展目標(biāo),2012年主要落實(shí)抓好以下工作:
(一)加大投資,促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。把加快推進(jìn)固定資產(chǎn)投資作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)較快發(fā)展的強(qiáng)大引擎、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的重要載體和促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要手段,在重大項(xiàng)目的實(shí)施,立市
項(xiàng)目的謀劃及多渠道籌集資金等方面實(shí)現(xiàn)突破。著力培育一批成長型中小企業(yè),新增規(guī)模以上企業(yè)30戶,新增產(chǎn)值超億元的企業(yè)10戶。進(jìn)一步加快企業(yè)自主創(chuàng)新,大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),加大科研成果轉(zhuǎn)化力度,實(shí)施名牌戰(zhàn)略,有效提升我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)核心競(jìng)爭(zhēng)力。
(三)加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì),夯實(shí)區(qū)域物流中心的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。以溫州商城為依托,引進(jìn)發(fā)展大型商貿(mào)企業(yè),壯大傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)規(guī)模。加快發(fā)展生產(chǎn)業(yè),促進(jìn)以糧食、汽車為主的大型物流園區(qū)建設(shè)。發(fā)展內(nèi)陸港、空港、海鐵聯(lián)運(yùn)、物流網(wǎng)加互聯(lián)網(wǎng),有效整合倉儲(chǔ)、運(yùn)輸、信息等資源,努力實(shí)現(xiàn)商貿(mào)服務(wù)業(yè)現(xiàn)代化。
根據(jù)縣人大常委會(huì)今年工作安排,3月下旬,縣人大常委會(huì)組織調(diào)查組,在副主任帶領(lǐng)下,對(duì)全縣慈善工作情況進(jìn)行了調(diào)研。調(diào)查組專題聽取了縣慈善總會(huì)有關(guān)工作的匯報(bào),分別召開了由縣教育局、民政局、殘聯(lián)、工青婦等單位及鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)分管領(lǐng)導(dǎo)、慈善助理員等相關(guān)人員參加的座談會(huì),廣泛聽取意見、建議?,F(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下:
一、基本情況
五年多來,我縣的慈善工作在縣政府高度重視和社會(huì)各界的大力支持下,始終堅(jiān)持以幫扶救助弱勢(shì)群體為宗旨,以愛心宣傳教育為基礎(chǔ),以完善社會(huì)救助體系為重點(diǎn),卓有成效地開展了募捐和慈善救助活動(dòng),為促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定作出了積極努力,全縣慈善事業(yè)發(fā)展取得顯著成績(jī)。截至目前,已累計(jì)募集慈善資金4340余萬元,其中慈善基金1290余萬元,冠名慈善救助基金12770萬元,發(fā)放救助款(物)2030余萬元,救助困難群眾20200多人次。
(一)組織網(wǎng)絡(luò)初步形成。自12月成立縣慈善總會(huì)以來,我縣慈善組織建設(shè)不斷推進(jìn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)逐步建立慈善分會(huì),聘任慈善助理員、聯(lián)絡(luò)員,初步形成縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村三級(jí)慈善工作網(wǎng)絡(luò),為開展慈善工作提供了保障。目前,共有南峰街道和橫溪鎮(zhèn)2個(gè)慈善分會(huì)、39位慈善助理員、735名慈善聯(lián)絡(luò)員。加快慈善義工隊(duì)伍發(fā)展,進(jìn)一步完善慈善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。成立于的縣慈善總會(huì)義工分會(huì),已招募慈善義工800多名,組成的10支義工服務(wù)小分隊(duì),開展一系列公益服務(wù),受到了全社會(huì)的普遍認(rèn)同和好評(píng)。
(二)宣傳教育形式多樣。縣慈善組織把宣傳教育作為慈善工作先導(dǎo),充分利用報(bào)刊、電視、網(wǎng)絡(luò)等傳媒工具,大力宣傳慈善工作,逐步提高全社會(huì)的慈善理念和各行各業(yè)參與慈善活動(dòng)的熱情。積極開展慈善文化建設(shè),加強(qiáng)主題、項(xiàng)目宣傳,通過舉辦慈善集體和慈善之星評(píng)選,慈善文學(xué)、書法大賽,設(shè)立“慈善文化一條街”等活動(dòng),不斷擴(kuò)大慈善影響力,努力營造良好社會(huì)氛圍。五年多來,撰寫慈善新聞稿件1000余(篇),編印慈善簡(jiǎn)報(bào)60期,出版慈善彩報(bào)27余期,印發(fā)各類慈善宣傳資料11多萬份,極大地提高了全社會(huì)對(duì)慈善的認(rèn)知度。
(三)善款籌集成效顯著??h慈善組織把募集慈善款物作為慈善工作首要任務(wù),創(chuàng)新募捐形式,進(jìn)一步拓寬募捐渠道,開展創(chuàng)始基金、冠名救助基金、賑災(zāi)募捐、“慈善一日捐”、慈善義賣等募捐活動(dòng),為慈善救助奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。特別是,精心組織的“5.12”四川汶川特大地震專項(xiàng)募捐活動(dòng),共接收款物783萬余元,為抗震救災(zāi)工作作出了積極貢獻(xiàn)。逐步樹立起“經(jīng)營慈善”的理念,運(yùn)用準(zhǔn)市場(chǎng)化策略,開展項(xiàng)目化募捐,市場(chǎng)化慈善勸募機(jī)制初步形成,慈善資金不斷積蓄。同時(shí),做好慈善資金增值工作,通過提取增值金等方式,進(jìn)一步豐富慈善資源。
(四)救助方式更加多元??h慈善組織以扶貧濟(jì)困為宗旨,圍繞助老、助殘、助孤、助學(xué)、助醫(yī)、賑災(zāi)等領(lǐng)域,積極開展形式多樣的救助活動(dòng)。針對(duì)不同困難對(duì)象進(jìn)行節(jié)日救助慰問,大力實(shí)施省、市、縣三級(jí)載體豐富的項(xiàng)目化救助,切實(shí)發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì),最大限度地救助社會(huì)弱勢(shì)群體。探索項(xiàng)目化救助新途徑,逐步實(shí)現(xiàn)從“輸血型”向“造血型”救助模式的轉(zhuǎn)變,通過為救助對(duì)象提供生產(chǎn)資料、補(bǔ)助基金等形式,為貧困戶創(chuàng)業(yè)增收創(chuàng)造條件。進(jìn)一步擴(kuò)展慈善救助職能,發(fā)放752余萬元定向救助金用于各項(xiàng)公益事業(yè),促進(jìn)了縣新農(nóng)村建設(shè)和社會(huì)公益事業(yè)發(fā)展。
(五(來源:文秘站 ))自身建設(shè)不斷強(qiáng)化。縣慈善組織通過加強(qiáng)自身建設(shè),建立規(guī)章制度,嚴(yán)格內(nèi)部管理,樹立了良好的形象,得到了社會(huì)各界的信任和支持。出臺(tái)和完善《關(guān)于加快慈善事業(yè)發(fā)展的意見》、《縣慈善總會(huì)章程》等一系列規(guī)章制度,推進(jìn)慈善工作制度化和規(guī)范化進(jìn)程。建立慈善資金管理和使用情況信息披露機(jī)制,主動(dòng)接受、積極配合有關(guān)部門和社會(huì)各界的審計(jì)和監(jiān)督,公布募捐救助情況,有效增強(qiáng)慈善組織的公信度。全縣慈善工作者,特別是德高望重的老同志,盡心盡力、無私奉獻(xiàn),推動(dòng)了我縣慈善事業(yè)的快速發(fā)展。
二、存在的主要問題
五年多來,我縣慈善工作雖然取得了一定的成績(jī),但在深入推進(jìn)發(fā)展慈善事業(yè),與建設(shè)和諧社會(huì)的要求相比還有差距,仍存在一些困難和問題。主要表現(xiàn)在:一是慈善理念尚未普及。部分群眾對(duì)慈善事業(yè)以及慈善機(jī)構(gòu)不了解,對(duì)慈善工作存在認(rèn)識(shí)上的偏差,認(rèn)為慈善工作屬于政府的救濟(jì)行為,慈善事業(yè)是單純的道德事業(yè),沒有意識(shí)到慈善事業(yè)應(yīng)是一種長效的互惠機(jī)制?,F(xiàn)代慈善理念還未得到公眾的普遍認(rèn)同,多數(shù)企業(yè)和個(gè)人對(duì)慈善事業(yè)的參與度較弱,積極性不夠高,全社會(huì)的慈善意識(shí)有待進(jìn)一步提高。二是慈善資金募集的力度需要進(jìn)一步加大,募集的方式方法還需逐步規(guī)范和改進(jìn)。慈善捐助活動(dòng)還沒有真正做到經(jīng)常化、制度化,經(jīng)常主動(dòng)捐贈(zèng)的組織和群體很少,缺少可持續(xù)募捐途徑,募集渠道需要不斷拓寬。有時(shí)存在多頭、頻繁募捐的現(xiàn)象,導(dǎo)致群眾捐贈(zèng)疲勞,一定程度挫傷了群眾捐贈(zèng)熱情。三是慈善優(yōu)惠政策沒有落實(shí)。發(fā)展慈善事業(yè)的相關(guān)法律、法規(guī)以及減免稅收政策不夠完善,企業(yè)捐助減免比例偏低,個(gè)人捐贈(zèng)減免至今尚未開始,不利于調(diào)動(dòng)企業(yè)和個(gè)人的捐贈(zèng)積極性。四是慈善救助整體水平還不夠高。由于政府與慈善組織之間信息不暢,重復(fù)救助,交叉救助現(xiàn)象比較突出,有時(shí)還存在慈善資源分配顯失公平現(xiàn)象,慈善救助與政府主導(dǎo)及有關(guān)團(tuán)體的社會(huì)救助、社會(huì)福利的銜接工作有待進(jìn)一步加強(qiáng)。五是專職工作者、志愿工作者的人員規(guī)模小,各類專業(yè)人才缺乏,縣級(jí)以下慈善組織建設(shè)以及慈善隊(duì)伍的專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)仍需不斷推進(jìn)。
三、幾點(diǎn)建議
(一)統(tǒng)一思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),推動(dòng)慈善事業(yè)健康發(fā)展。慈善事業(yè)是實(shí)施社會(huì)救助的重要力量,是改善民生、促進(jìn)社會(huì)和諧的重要內(nèi)涵??h政府及相關(guān)部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,從實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)的高度,充分認(rèn)識(shí)做好新形勢(shì)下慈善工作的重要性。把慈善工作擺上重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)管理和服務(wù)保障,及時(shí)研究解決慈善事業(yè)發(fā)展過程中存在的問題。將慈善事業(yè)發(fā)展列入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,積極探索公共財(cái)政支持慈善事業(yè)發(fā)展的有效機(jī)制,加大扶持、引導(dǎo)和指導(dǎo)力度。努力推進(jìn)“政府推動(dòng)、民間運(yùn)作、社會(huì)參與、各方協(xié)作”的慈善事業(yè)發(fā)展機(jī)制的建立和完善,著力打造“大慈善”的工作格局。對(duì)慈善組織在行業(yè)管理、隊(duì)伍建設(shè)、辦公場(chǎng)所以及工作經(jīng)費(fèi)等方面,給予幫助和解決,支持和促進(jìn)慈善事業(yè)的健康發(fā)展。
(二)強(qiáng)化宣傳,培育意識(shí),大力營造慈善濃厚氛圍。健全的公民慈善意識(shí)和良好的社會(huì)氛圍,是慈善事業(yè)發(fā)展的前提。一要加大慈善宣傳力度。通過報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、電視臺(tái)等新聞媒體開辟慈善公益專欄、專題節(jié)目,運(yùn)用貼近群眾、喜聞樂見的宣傳形式,大力宣傳慈善事業(yè)的作用、有特色的慈善活動(dòng)以及樂善好施的典型,營造有利于慈善事業(yè)發(fā)展的輿論氛圍。倡導(dǎo)“企業(yè)公民”的理念,強(qiáng)化企業(yè)的社會(huì)責(zé)任,不斷提高企業(yè)參與慈善活動(dòng)的積極性。二要推進(jìn)慈善文化建設(shè)。將慈善文化建設(shè)納入社會(huì)主義思想道德建設(shè)和精神文明建設(shè)的范疇,作為社會(huì)主義榮辱觀教育的重要內(nèi)容,并逐步列入文明單位、文明行業(yè)創(chuàng)建范圍,精心設(shè)計(jì)載體,切實(shí)推動(dòng)慈善文化進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)?;顒?dòng)。嘗試在部分學(xué)校開設(shè)慈善講座,開展慈善知識(shí)教育,讓慈善事業(yè)逐漸深入人心。三要積極開展公益服務(wù)。通過志愿者(義工)開展形式多樣的慈善公益服務(wù)活動(dòng),把慈善宣傳引進(jìn)千家萬戶,增強(qiáng)社會(huì)公眾的慈善意識(shí),擴(kuò)大慈善的影響力。
(三)加強(qiáng)扶持,廣辟渠道,不斷壯大慈善資金實(shí)力。慈善資金是做好慈善工作、實(shí)施慈善救助的物質(zhì)基礎(chǔ),是慈善事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。一要加強(qiáng)扶持和管理。落實(shí)并充實(shí)激勵(lì)捐贈(zèng)的稅收優(yōu)惠等政策,努力為捐贈(zèng)人提供簡(jiǎn)便、快捷的服務(wù),充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界特別是企業(yè)參與慈善捐贈(zèng)的積極性。鼓勵(lì)扶持發(fā)展非公募基金會(huì),逐步引導(dǎo)民間興辦慈善事業(yè),不斷壯大捐贈(zèng)隊(duì)伍。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)勸募市場(chǎng)和捐贈(zèng)活動(dòng)的監(jiān)管,防止非法募捐、多頭募捐、重復(fù)募捐等現(xiàn)象,把慈善募捐納入制度化和法制化軌道。二要豐富募捐形式。逐步建立健全以捐贈(zèng)為主、政府投入為補(bǔ)充、社會(huì)廣泛參與的捐贈(zèng)機(jī)制,有計(jì)劃、有步驟、多層面地開展募捐活動(dòng)。進(jìn)一步完善“慈善一日捐”、“慈善一元捐”等長效勸募機(jī)制,開展義拍、義賣、義演為載體的新穎募捐活動(dòng),進(jìn)一步拓寬募捐渠道,努力籌集更多慈善資金。三要加大項(xiàng)目化募捐力度。完善“經(jīng)營慈善”的理念,精心策劃和培育新型項(xiàng)目,著力打造有競(jìng)爭(zhēng)力的慈善品牌,發(fā)展大額冠名基金,不斷擴(kuò)大慈善資金總量規(guī)模。拓展縣外慈善資源,加強(qiáng)與縣外慈善機(jī)構(gòu)的交往與合作,爭(zhēng)取各種慈善項(xiàng)目,切實(shí)提高慈善事業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。
為進(jìn)一步加強(qiáng)和落實(shí)我鎮(zhèn)火災(zāi)隱患安全排查工作,成立了以副鎮(zhèn)長為組長,以安辦、工商、派出所、民政、綜治辦、城管辦、衛(wèi)生院、中、小學(xué)校、各村(社區(qū))負(fù)責(zé)人為成員的火災(zāi)隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,小組成員參與同部署、同檢查、同考核、同獎(jiǎng)懲、齊抓共管,形成工作合力,扎實(shí)的開展全鎮(zhèn)火災(zāi)隱患的排查和整治工作。
二、強(qiáng)化責(zé)任,完善制度
為確保全鎮(zhèn)人民群眾的生命及財(cái)產(chǎn)安全,在4月23日專門召開全鎮(zhèn)安全工作會(huì)議對(duì)全鎮(zhèn)安全工作做了周密安排,按照“立足實(shí)際、突出重點(diǎn)、標(biāo)本兼治、確保實(shí)效”原則,深入開展火災(zāi)隱患排查整治。建立和完善了各種應(yīng)急預(yù)案,內(nèi)容涉及安全、防火、食品藥品、衛(wèi)生等諸多方面。要求:全鎮(zhèn)消防安全工作始終堅(jiān)持貫徹“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,按照明確責(zé)任、強(qiáng)化責(zé)任、落實(shí)責(zé)任的要求,與相關(guān)責(zé)任單位和企業(yè)負(fù)責(zé)人簽訂安全責(zé)任書,做到了目標(biāo)明確,措施得力,責(zé)任具體。制定了火災(zāi)隱患整治領(lǐng)導(dǎo)小組、消委會(huì)成員單位工作職責(zé)等多項(xiàng)制度。并劃定消防責(zé)任區(qū),指定鎮(zhèn)班子成員為責(zé)任區(qū)負(fù)責(zé)人,每個(gè)隱患單位指定一個(gè)消防聯(lián)絡(luò)員進(jìn)行跟蹤整改落實(shí),嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,做到層層部置、層層包干、層層負(fù)責(zé),一抓到底。認(rèn)真細(xì)化消防監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體、個(gè)體工商戶的責(zé)任,層層簽訂責(zé)任狀同時(shí),建立了消防安全工作考核獎(jiǎng)懲制度,加強(qiáng)了對(duì)安全工作的監(jiān)管力度,派出所依法開展日常消防監(jiān)督檢查和消防宣傳教育,切實(shí)將消防工作納入社區(qū)、農(nóng)村警務(wù)工作。實(shí)行安全工作一票否決制度,凡是安全工作不落實(shí)或而發(fā)生安全事故的單位及企業(yè),取消當(dāng)年評(píng)選先進(jìn)和晉級(jí)的資格。目前,全鎮(zhèn)各企業(yè)、單位、村(居)委會(huì)以及生產(chǎn)經(jīng)營單位消防安全責(zé)任書簽訂率達(dá)100%,簽訂防火自律公約率100%。
三、排查工作具體,整治措施得力
拉網(wǎng)式排查。于4月25—28日,由鎮(zhèn)安辦牽頭,組織工商、派出所、衛(wèi)生、綜治、城管等部門人員對(duì)全鎮(zhèn)企業(yè)、加油站、液化氣供應(yīng)點(diǎn)、網(wǎng)吧、旅社、酒樓、超市、卡拉ok廳、中學(xué)校、小學(xué)校等人員較為密集的場(chǎng)所進(jìn)行檢查,排除不安全隱患。下發(fā)整改通知書6份,通過檢查發(fā)現(xiàn),主要存在以下隱患:
1.加油站:部分滅火器失效;無培訓(xùn)記錄、應(yīng)急預(yù)案;
2.加汕站:干粉滅火器壓力不足;
3.加油站:責(zé)任人制度未上墻;部分滅火器未及時(shí)更新;大型滅火器配備不齊;
4.化工:無消防制度;制度未上墻;
5.酒業(yè)股份有限公司:缺少培訓(xùn)、演練資料;
6.網(wǎng)吧、歌廳:安全應(yīng)急疏散通道標(biāo)志不明顯;
通過檢查發(fā)現(xiàn),全鎮(zhèn)各單位、企業(yè)存在火災(zāi)隱患意識(shí)差,對(duì)消防工作未提高重視。
四、整改措施要求:
1、各相關(guān)單位、企業(yè)每月進(jìn)行一次消防安全大檢查,遇到風(fēng)高物燥的冬季則要每周進(jìn)行一次大檢查,并記錄在案,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改;
2、督促單位、企業(yè)落實(shí)每日防火檢查、巡查工作,制定滅火應(yīng)急預(yù)案,開展滅火撲救演練;
3、在4月26日,由鎮(zhèn)安辦牽頭對(duì)網(wǎng)吧、超市、卡拉ok廳等公眾聚集場(chǎng)所進(jìn)行回頭看;
(一) 落實(shí)調(diào)查范圍。稅收資料調(diào)查以營業(yè)稅企業(yè)納稅人為調(diào)查對(duì)象,我市地稅系統(tǒng)稅源零星分散,行業(yè)分布較為單一。征管系統(tǒng)數(shù)據(jù)顯示,年全市50萬元以上營業(yè)稅企業(yè)納稅人僅68戶,入庫營業(yè)稅額12769萬元,20萬元以上124戶,入庫營業(yè)稅額14470萬元,占全年?duì)I業(yè)稅入庫額的19.55%,要完成省局下達(dá)的一些調(diào)查指標(biāo)存在一定難度。為盡可能地完成省局要求的調(diào)查指標(biāo),我局在下達(dá)調(diào)查任務(wù)時(shí),要求以綜合征管系統(tǒng)電子檔案為基礎(chǔ),將調(diào)查工作與重點(diǎn)稅源管理、房地產(chǎn)項(xiàng)目管理、全市納稅排行、所得稅匯算等工作相結(jié)合,擴(kuò)大了部分指標(biāo)范圍(如將“金融保險(xiǎn)企業(yè)、郵電通信企業(yè)實(shí)際繳納營業(yè)稅額占所轄這兩個(gè)行業(yè)營業(yè)稅入庫數(shù)的60%以上”調(diào)整為100%,即全部),確定了我市年度納入重點(diǎn)企業(yè)調(diào)查對(duì)象。
(二)嚴(yán)把審核關(guān)。各基層單位選擇業(yè)務(wù)技能強(qiáng)、政治思想素質(zhì)高的同志按文件要求錄入調(diào)查企業(yè)的信息和數(shù)據(jù),對(duì)企業(yè)填報(bào)的數(shù)據(jù)嚴(yán)格審核,將今年填報(bào)的數(shù)據(jù)與去年填報(bào)的數(shù)據(jù)進(jìn)行比對(duì)審核,確保數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和完整性。對(duì)不能通過審核的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,查找原因,逐戶核實(shí)。按照企業(yè)自審、稅收管理員初審、縣(市、區(qū))局復(fù)審、市局終審的流程,層層把關(guān)審核。今年各基層單位在上報(bào)數(shù)據(jù)時(shí)平均有1次重報(bào),個(gè)別單位重報(bào)了3次,確保審核通過和數(shù)據(jù)上報(bào)質(zhì)量。
(三)如期完成調(diào)查任務(wù)。本次稅收資料調(diào)查企業(yè)數(shù)195戶,占營業(yè)稅企業(yè)納稅人的10.8%,比上年增加10戶,超過省局要求營業(yè)稅企業(yè)納稅人戶數(shù)不少于5%的調(diào)查指標(biāo)。其中,重點(diǎn)調(diào)查企業(yè)176戶,抽樣調(diào)查企業(yè)19戶;被調(diào)查企業(yè)入庫營業(yè)稅29471萬元,占當(dāng)年?duì)I業(yè)稅總額的39.8%,基本達(dá)到省局調(diào)查要求;年度49戶重點(diǎn)稅源企業(yè)全部納入本次調(diào)查,入庫營業(yè)稅14035萬元,占調(diào)查戶數(shù)營業(yè)稅額的47.6%;金融保險(xiǎn)與郵電通信企業(yè)是我市的重點(diǎn)稅源行業(yè),我市將其全部納入調(diào)查,共計(jì)73戶(區(qū)縣局為非獨(dú)立核算企業(yè)),占調(diào)查總戶數(shù)的195戶企業(yè)的37.4%,金融保險(xiǎn)業(yè)與郵電通信分別入庫營業(yè)稅3509萬元和11696萬元,均為行業(yè)營業(yè)稅總額的100%;交通運(yùn)輸業(yè)入庫1502萬元,占行業(yè)營業(yè)稅總額的73.7%;全年建筑安裝業(yè)營業(yè)稅入庫21288萬元,本次調(diào)查的24戶建安企業(yè)入庫營業(yè)稅2602萬元,僅占該行業(yè)營業(yè)稅總額的12.2%,未達(dá)到省局要求。主要原因在于,大部分建安工程是掛靠經(jīng)營,營業(yè)收入與申報(bào)的稅款都未反映在被掛靠的建安企業(yè)中;調(diào)查的房地產(chǎn)企業(yè)42戶,入庫營業(yè)稅9817萬元,占該行業(yè)營業(yè)稅總額的52.5%;調(diào)查的外商投資企業(yè)5戶,與去年持平,入庫地稅收入1410萬元;調(diào)查享受營業(yè)稅優(yōu)惠政策的企業(yè)納稅人29戶,超過一半。本次稅收資料調(diào)查,除建安企業(yè)調(diào)查指標(biāo)未達(dá)到省局要求,其他指標(biāo)均超額完成。
二、工作中存在的問題與建議
(一)存在的問題。
1.數(shù)據(jù)采集困難,數(shù)據(jù)的真實(shí)性與完整性不夠。一是部分調(diào)查的企業(yè)賬務(wù)不健全,財(cái)務(wù)報(bào)表數(shù)據(jù)不完整,數(shù)據(jù)采集較困難,給調(diào)查表的填報(bào)造成一定難度。如房地產(chǎn)業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè),大多是核定征收企業(yè),無財(cái)務(wù)資料。二是部分企業(yè)數(shù)據(jù)可信度不高。除金融保險(xiǎn)業(yè)、郵政電信的財(cái)務(wù)指標(biāo)比較完整,填寫要素齊全外,其他部分企業(yè)采集的數(shù)據(jù)可信度不高。如交通運(yùn)輸業(yè)、建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)企業(yè),掛靠單位較多,管理部門掌握的納稅資料與企業(yè)填報(bào)的資料差距較大,這些企業(yè)報(bào)送的“企業(yè)表”一般不包括掛靠收入/項(xiàng)目的稅款,需要管理人員對(duì)其報(bào)表進(jìn)行合并修改,因此數(shù)據(jù)的真實(shí)性可信度不高。三是稅收數(shù)據(jù)存在重復(fù)的可能。調(diào)查任務(wù)中要求法人企業(yè)匯總非法人分支機(jī)構(gòu)的稅收,非法人分支機(jī)構(gòu)只填稅收資料,在總機(jī)構(gòu)與分支機(jī)構(gòu)不屬同一管理機(jī)關(guān)的情況下會(huì)導(dǎo)致稅收數(shù)據(jù)重復(fù)。
2.審核公式與實(shí)際矛盾突出。稅收資料調(diào)查工作要求尊重實(shí)際,如實(shí)反映企業(yè)實(shí)際情況,還“不得自行修改”,部分基層人員以此為由,對(duì)企業(yè)報(bào)送的報(bào)表不審核不修改,漏填錯(cuò)填指標(biāo)現(xiàn)象較多,導(dǎo)致審核通過率極低。
3.數(shù)據(jù)分析綜合利用率受限。一是由于時(shí)間緊、任務(wù)重、工作量大,多數(shù)基層單位對(duì)調(diào)查數(shù)據(jù)只做到了簡(jiǎn)單的錄入、審核和匯總,按時(shí)上報(bào),未能有效地對(duì)調(diào)查的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析利用。二是作為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),稅源單一,為按省局要求完成一些指標(biāo)任務(wù),不得不將一些非獨(dú)立核算企業(yè)單獨(dú)(如各區(qū)縣市的金融保險(xiǎn)企業(yè)、郵電通信企業(yè))納入調(diào)查,稅收指標(biāo)缺乏財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的支持,行業(yè)樣本量嚴(yán)重不足,不能有效地進(jìn)行分析利用,數(shù)據(jù)利用率低。
4.部門協(xié)作不夠。稅源調(diào)查是一個(gè)龐大的系統(tǒng)工作,涉及到稅務(wù)機(jī)關(guān)的多個(gè)職能部門,從實(shí)際情況來看,此項(xiàng)工作主要?dú)w口于計(jì)財(cái)部門,計(jì)統(tǒng)工作人員不可能深入企業(yè),對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)制度、財(cái)務(wù)報(bào)表不熟悉,不了解企業(yè)實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營狀況,在審核公式與企業(yè)財(cái)務(wù)指標(biāo)發(fā)生沖突時(shí)找不到解決的辦法,部門之間存在配合協(xié)調(diào)不夠的現(xiàn)象。
(二)對(duì)稅收資料調(diào)查工作的建議。
1.簡(jiǎn)化數(shù)據(jù)錄入。稅收資料調(diào)查是稅務(wù)系統(tǒng)一年一度的一項(xiàng)常規(guī)性工作,國地稅同時(shí)開展,實(shí)際工作中,部分納稅人不愿意向地稅機(jī)關(guān)提供增值稅消費(fèi)稅數(shù)據(jù)及其他資料,給稅收資料調(diào)查工作帶來一定的難度。特建議,凡是共管企業(yè)以及企業(yè)所得稅由國稅征收的納稅人,地稅不填報(bào)財(cái)務(wù)指標(biāo)以及國稅征收的稅收信息而僅采集地稅稅款信息,這樣“企業(yè)表”中的稅收數(shù)據(jù)全部為地稅收入,這樣既保證數(shù)據(jù)不重復(fù),也大大提高工作效率。