發(fā)布時(shí)間：2023-03-13 11:15:23
序言：寫(xiě)作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的地理知識(shí)論文樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
什么是歷史知識(shí)？這似乎是一個(gè)很簡(jiǎn)單的問(wèn)題，有時(shí)難免被忽略或誤解。比如，常有人以為歷史知識(shí)就是指歷史本身所發(fā)生的事，從而把歷史原本與歷史知識(shí)混為一談。從認(rèn)識(shí)論的角度上去考察，歷史原本與歷史知識(shí)的關(guān)系，是客觀實(shí)在與主觀認(rèn)識(shí)的關(guān)系。所謂歷史知識(shí)，實(shí)際上是人們對(duì)客觀歷史的認(rèn)識(shí)。正是歷史認(rèn)識(shí)的性質(zhì)與特點(diǎn)，決定了歷史知識(shí)的性質(zhì)與特點(diǎn)。因此，人們?cè)谡撌鰵v史知識(shí)時(shí)，實(shí)際上是在論述對(duì)歷史的認(rèn)識(shí)；歷史教師傳授歷史知識(shí)，實(shí)際上是在傳授對(duì)歷史的認(rèn)識(shí)；學(xué)生對(duì)歷史知識(shí)的學(xué)習(xí)，實(shí)際上是在學(xué)習(xí)對(duì)歷史的認(rèn)識(shí)。
首先，我們來(lái)看看“歷史”這一概念。無(wú)論在中文還是在西文中，“歷史”這一概念至少含有這樣兩層意思：一是指過(guò)去所發(fā)生的事情，二是指對(duì)過(guò)去所發(fā)生事情的了解及認(rèn)識(shí)。平時(shí)我們?cè)谟谩皻v史”這個(gè)詞時(shí)，常常是從比較泛指的意義上使用的，也就是把“歷史”的這兩種含義混用，比如大學(xué)的“歷史系”，并不是指“過(guò)去”的系，而是指對(duì)過(guò)去進(jìn)行研究的“歷史學(xué)”的系?！皻v史”這一概念的兩種含義，后一種是更為主要的，這是因?yàn)檫^(guò)去所發(fā)生的事情只有被人們了解和認(rèn)識(shí)才有意義。馬克思認(rèn)為：“正像一切自然物必須產(chǎn)生一樣，人也有自己的產(chǎn)生活動(dòng)即歷史，但歷史是在人的意識(shí)中反映出來(lái)的，因而它作為產(chǎn)生活動(dòng)是一種有意識(shí)地?fù)P棄自身的產(chǎn)生活動(dòng)。”②從這一意義上來(lái)講，所謂“歷史”，是過(guò)去的客觀存在在人的意識(shí)上的反映，是對(duì)過(guò)去的主觀認(rèn)識(shí)。
我們?cè)賮?lái)看看什么是知識(shí)。對(duì)“知識(shí)”的定義，比對(duì)“歷史”的定義要更為單一。著名的心理學(xué)家和教育學(xué)家皮亞杰認(rèn)為：“知識(shí)是由主體與環(huán)境或思維與客體相互交換而導(dǎo)致的知覺(jué)建構(gòu)，知識(shí)不是客體的副本，也不是由主體決定的先驗(yàn)意識(shí)。”③我國(guó)學(xué)者對(duì)知識(shí)的界定亦是如此，比較權(quán)威的解釋是：“所謂知識(shí)，就它所反映的內(nèi)容而言，是客觀事物的屬性與聯(lián)系的反映，是客觀世界在人腦中的主觀映象?！雹苓@就是說(shuō)，知識(shí)源于客觀存在，是反映客觀存在的，但知識(shí)具有一定的主觀性，而不是客觀存在在人腦中的簡(jiǎn)單重復(fù)。所以說(shuō)，知識(shí)是人們的意識(shí)對(duì)客觀存在的主觀認(rèn)識(shí)。
現(xiàn)在，我們可以概括地說(shuō)，所謂“歷史知識(shí)”，是人的主觀意識(shí)對(duì)人類(lèi)過(guò)去的客觀存在（即歷史的發(fā)展過(guò)程）的反映。它以人類(lèi)的過(guò)去為認(rèn)識(shí)對(duì)象，是對(duì)這一特定的認(rèn)識(shí)對(duì)象的主觀認(rèn)識(shí)。如果說(shuō)有客觀的歷史知識(shí)，實(shí)際上是指客觀地對(duì)歷史發(fā)展過(guò)程所進(jìn)行認(rèn)識(shí)的結(jié)果，而不是說(shuō)歷史知識(shí)本身是不以人們意識(shí)為轉(zhuǎn)移的客觀存在。歷史知識(shí)的這種性質(zhì)，正是作為人文社會(huì)科學(xué)的歷史學(xué)的性質(zhì)所決定的。的歷史科學(xué)，是以科學(xué)的唯物史觀作為理論指導(dǎo)來(lái)研究人類(lèi)社會(huì)歷史的，是史與論的科學(xué)統(tǒng)一，這也決定了我們所說(shuō)的歷史知識(shí)的性質(zhì)。
以上所說(shuō)的歷史知識(shí)，實(shí)際上還是泛指歷史學(xué)科的知識(shí)。作為學(xué)校教學(xué)中的歷史知識(shí)，與歷史學(xué)科的知識(shí)有必然的、內(nèi)在的聯(lián)系，但又不能完全絕對(duì)地等同于歷史學(xué)科的知識(shí)。因?yàn)?，學(xué)校歷史教學(xué)中的知識(shí)，還要從學(xué)生學(xué)習(xí)發(fā)展和認(rèn)識(shí)發(fā)展的角度來(lái)認(rèn)識(shí)。國(guó)外的課程學(xué)專家認(rèn)為，要從學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)和終身學(xué)習(xí)的角度上研究知識(shí)是什么，可從以下幾點(diǎn)來(lái)考慮：
（1）知識(shí)應(yīng)包含基本的工具；
（2）知識(shí)應(yīng)便于學(xué)會(huì)任何學(xué)習(xí)；
（3）知識(shí)應(yīng)適用于現(xiàn)實(shí)世界；
（4）知識(shí)應(yīng)促進(jìn)學(xué)習(xí)者的自我認(rèn)識(shí)的技能以及個(gè)人完善的觀念；
（5）知識(shí)應(yīng)由許多形式和方法構(gòu)成；
（6）知識(shí)應(yīng)使個(gè)人為科技世界作準(zhǔn)備；
（7）知識(shí)應(yīng)使個(gè)人為政治世界作準(zhǔn)備；
（8）知識(shí)應(yīng)容許個(gè)人重新獲得舊的信息；
（9）知識(shí)的獲得應(yīng)是終生的過(guò)程；
（10）要在原本的價(jià)值上教知識(shí)。⑤
這就是說(shuō)，教學(xué)中的知識(shí)要具有使學(xué)生能夠?qū)W習(xí)與發(fā)展的意義和性質(zhì)。但是，在傳統(tǒng)的教學(xué)模式下，某一門(mén)課程中傳授的知識(shí)，與相應(yīng)的科學(xué)或?qū)W科的知識(shí)，往往是被等同看待的，“因而造成了由于知識(shí)和次要材料太多，致使教學(xué)大綱和教科書(shū)過(guò)分繁重的情況”⑥，從而因知識(shí)的過(guò)于系統(tǒng)、嚴(yán)密和繁多，加重了學(xué)生學(xué)習(xí)的負(fù)擔(dān)，影響了學(xué)生的學(xué)習(xí)與發(fā)展，也就削弱了知識(shí)的意義和作用。對(duì)此，國(guó)外的教學(xué)論專家指出：“不能把學(xué)科視為‘適于兒童而剪裁的科學(xué)的概要的復(fù)寫(xiě)’那樣的東西，它不是科學(xué)內(nèi)容的簡(jiǎn)略化、淡薄化或縮約。學(xué)科內(nèi)容是從科學(xué)中，遵照教學(xué)的目標(biāo)、課題以及兒童身心發(fā)展的特點(diǎn)，選取那些可以傳遞各門(mén)科學(xué)、技術(shù)、藝術(shù)的基本概念的事實(shí)、知識(shí)與方法?！雹咧袑W(xué)歷史教學(xué)中的歷史知識(shí)，也要具有能使學(xué)生進(jìn)行學(xué)習(xí)、認(rèn)識(shí)的性質(zhì)。
關(guān)于歷史知識(shí)的特點(diǎn)，我國(guó)的歷史教學(xué)工作者已有很多的研究，提出了不少看法，諸如過(guò)去性、具體性、科學(xué)性、思想性、系統(tǒng)性、綜合性、階段性、時(shí)序性、因果性，等等。這些都對(duì)我們認(rèn)識(shí)歷史知識(shí)的特點(diǎn)有重要的價(jià)值。雖然這些特點(diǎn)中有些是其他學(xué)科的知識(shí)也具有的（如科學(xué)性、系統(tǒng)性、綜合性、階段性等），但基本上是屬于科學(xué)的歷史認(rèn)識(shí)所具有的特點(diǎn)，或者說(shuō)是歷史科學(xué)的知識(shí)所具有的特點(diǎn)，這是符合我們以上所說(shuō)的歷史知識(shí)是對(duì)歷史的認(rèn)識(shí)這一觀點(diǎn)的。然而，需要進(jìn)一步探討的是，既然歷史教學(xué)中的知識(shí)不僅具有歷史學(xué)科的認(rèn)識(shí)屬性，而且要有使學(xué)生進(jìn)行學(xué)習(xí)和認(rèn)識(shí)的屬性，那么，也就應(yīng)從學(xué)習(xí)的角度上來(lái)認(rèn)識(shí)歷史知識(shí)的特點(diǎn)。從這樣的意義上講，歷史知識(shí)具有以下幾個(gè)突出的特點(diǎn)：
時(shí)空的確定性。歷史知識(shí)既然是對(duì)人類(lèi)社會(huì)發(fā)展過(guò)程的認(rèn)識(shí)，這就決定了所認(rèn)識(shí)的客觀對(duì)象，曾經(jīng)是在特定的時(shí)間和空間下發(fā)生和存在的，而現(xiàn)在則不存在或只留下痕跡。要對(duì)這種歷史上的客觀事物進(jìn)行認(rèn)識(shí)，不論是具體的還是抽象的，都要在一定的時(shí)空觀念下進(jìn)行，這是歷史認(rèn)識(shí)的首要條件，正如列寧所說(shuō)的“馬克思的方法首先是考慮具體時(shí)間、具體環(huán)境里的歷史過(guò)程的客觀內(nèi)容”，⑧這就是說(shuō)，脫離時(shí)間和空間的歷史知識(shí)必定會(huì)是錯(cuò)誤的。對(duì)于已經(jīng)發(fā)生并過(guò)去了的人類(lèi)活動(dòng)，只能根據(jù)現(xiàn)存的歷史信息（例如史料）進(jìn)行間接的認(rèn)識(shí)。歷史知識(shí)的這種時(shí)空的確定性，同時(shí)也反映出其認(rèn)識(shí)對(duì)象的特征和認(rèn)識(shí)方法的特征。
相對(duì)的系統(tǒng)性。歷史認(rèn)識(shí)所反映的對(duì)象是廣泛的，涉及人類(lèi)歷史的各個(gè)領(lǐng)域和各個(gè)方面及其相互之間內(nèi)在的聯(lián)系。歷史知識(shí)的內(nèi)容所具有的這種廣泛性和綜合性，在認(rèn)識(shí)上必然需要有一定的系統(tǒng)性，才能反映出歷史發(fā)展的必然邏輯和內(nèi)在關(guān)系。同其他學(xué)科的知識(shí)一樣，每一個(gè)單獨(dú)的知識(shí)必須置于整體知識(shí)的結(jié)構(gòu)體系中才具有意義。但是，反映歷史實(shí)際發(fā)展及其內(nèi)在聯(lián)系的認(rèn)識(shí)，其系統(tǒng)性又是相對(duì)的。也就是說(shuō)，對(duì)歷史的認(rèn)識(shí)是有不同層次的，歷史知識(shí)的結(jié)構(gòu)體系也不可能是絕對(duì)完整的，只能是相對(duì)的完整。中學(xué)歷史教學(xué)中的知識(shí)體系就具有這種相對(duì)的系統(tǒng)性特點(diǎn)。
廣泛的社會(huì)性。“人的個(gè)體的認(rèn)識(shí)及其發(fā)展，是在正常社會(huì)生活中形成和發(fā)展的，沒(méi)有正常的社會(huì)生活，沒(méi)有人際交往，沒(méi)有言語(yǔ)交流，沒(méi)有文化影響等社會(huì)因素，就不可能有人的認(rèn)識(shí)。”⑨歷史知識(shí)也具有這種認(rèn)識(shí)上的社會(huì)性特點(diǎn)，它是源于社會(huì)歷史，反映社會(huì)歷史，認(rèn)識(shí)社會(huì)歷史的，并且受著現(xiàn)實(shí)社會(huì)的存在與發(fā)展的影響。學(xué)生所學(xué)習(xí)的歷史知識(shí)，就知識(shí)的來(lái)源、途徑、方式等方面說(shuō)，都會(huì)受到社會(huì)的影響，也都反映出這種社會(huì)性特點(diǎn)。
潛在的發(fā)展性。雖然過(guò)往的歷史是特定的，但人們對(duì)歷史的認(rèn)識(shí)是處于不斷發(fā)展之中的。歷史知識(shí)就其內(nèi)容和形式來(lái)說(shuō)，都不是完全封閉的和絕對(duì)固定的，而是具有潛在的發(fā)展性。一方面，歷史學(xué)科的發(fā)展會(huì)促使歷史知識(shí)的發(fā)展變化；另一方面，學(xué)生對(duì)歷史的認(rèn)識(shí)也是不斷發(fā)展變化的。這就是說(shuō)，歷史認(rèn)識(shí)本身是活動(dòng)著的，具有開(kāi)放性、能動(dòng)性，因此，歷史知識(shí)的建構(gòu)不可能是一次完成又終久不變的，歷史知識(shí)可以逐步地?cái)U(kuò)展、深入，可以不斷地修定、調(diào)整，可以進(jìn)一步地充實(shí)、完善。
以上我們所說(shuō)的這些歷史知識(shí)特點(diǎn)，是歷史知識(shí)所具有的歷史認(rèn)識(shí)的性質(zhì)決定了的。這些特點(diǎn)對(duì)于歷史課程的編制、歷史教材的編寫(xiě)、歷史教學(xué)方式方法的運(yùn)用、歷史學(xué)習(xí)的指導(dǎo)等，都具有參考意義。
二、傳授歷史知識(shí)在中學(xué)歷史教學(xué)中的地位
知識(shí)的傳授在教學(xué)中占有什么樣的地位，如何看待知識(shí)教學(xué)的重要性，怎樣理解知識(shí)學(xué)習(xí)的意義，這些是教學(xué)理論中反復(fù)研討的問(wèn)題?！霸趥鹘y(tǒng)教育中，知識(shí)的授受被看作是教育的中心，甚至把教育等同于知識(shí)的授受。這樣，傳統(tǒng)教育中的智育，不過(guò)是知識(shí)的灌輸。在新的教育中，不僅要考慮知識(shí)本身的問(wèn)題，而且要考慮知識(shí)在課程中所處的地位和對(duì)學(xué)習(xí)者的意義。”①0
1．歷史知識(shí)的傳授是歷史教學(xué)活動(dòng)的基礎(chǔ)
由于傳統(tǒng)的教學(xué)模式片面地強(qiáng)調(diào)知識(shí)學(xué)習(xí)中的被動(dòng)接受、記憶、背誦和復(fù)述，因而受到越來(lái)越多的激烈抨擊，甚至知識(shí)傳授的意義也遭到否定。但從當(dāng)代教學(xué)理論的發(fā)展趨勢(shì)看，知識(shí)教學(xué)的必要性和重要性是不能輕易否定的，而是要從新的角度上去認(rèn)識(shí)傳授知識(shí)在教學(xué)過(guò)程中和學(xué)生的全面發(fā)展中的基礎(chǔ)作用。美國(guó)的教育心理學(xué)家?jiàn)W蘇伯爾指出：“最近，由于更多地強(qiáng)調(diào)智慧訓(xùn)練，從而便促進(jìn)了把獲得知識(shí)看作一種有重要意義的目的這樣一種觀點(diǎn)加以高度重視的趨勢(shì)?！雹?布盧姆也認(rèn)為，應(yīng)該把知識(shí)“作為學(xué)習(xí)該領(lǐng)域的方法論基礎(chǔ)，作為解決該領(lǐng)域里各種問(wèn)題的基幢，甚至認(rèn)為知識(shí)是培養(yǎng)學(xué)生的情感、興趣、態(tài)度等方面的基礎(chǔ)①2我們應(yīng)該全面地、辯證地看待傳授知識(shí)的意義，尤其知識(shí)在教學(xué)與發(fā)展中的基礎(chǔ)作用。
如果我們不把歷史知識(shí)看作是死的知識(shí)，而是看作對(duì)歷史的認(rèn)識(shí)，如果我們不是把歷史學(xué)習(xí)單純地看成是對(duì)書(shū)本知識(shí)的記誦，而是要學(xué)習(xí)如何全面地、客觀地、發(fā)展地、辯證地看待和處理歷史的和社會(huì)的問(wèn)題，那么，歷史知識(shí)的學(xué)習(xí)就會(huì)是一種有意義的學(xué)習(xí)，歷史知識(shí)的傳授就是開(kāi)展這種學(xué)習(xí)的基本條件。歷史教學(xué)任務(wù)的具體實(shí)施和全面完成，是以歷史知識(shí)的教學(xué)為基礎(chǔ)的；學(xué)生的能力是在掌握知識(shí)的過(guò)程中形成發(fā)展的，掌握知識(shí)也是學(xué)生形成正確的思想品德的重要條件；歷史教學(xué)活動(dòng)的展開(kāi)，歷史教學(xué)方法的采用，都與歷史知識(shí)的授受有著必然的聯(lián)系。我們應(yīng)該從歷史知識(shí)教學(xué)的這種基礎(chǔ)作用上，來(lái)認(rèn)識(shí)在中學(xué)教學(xué)中傳授歷史知識(shí)的必要性和重要性。
2．歷史知識(shí)的掌握是歷史學(xué)習(xí)的關(guān)鍵
要正確地理解歷史知識(shí)教學(xué)的任務(wù)，很重要的方面在于全面認(rèn)識(shí)知識(shí)掌握的含義是什么。如果像在傳統(tǒng)的教學(xué)模式中那樣，“教師在教學(xué)過(guò)程中的基本職能是傳授現(xiàn)成的知識(shí)，而學(xué)生的基本職能，則是接受、認(rèn)知、記憶和復(fù)現(xiàn)所傳授的知識(shí)，教學(xué)過(guò)程形成著學(xué)生的復(fù)現(xiàn)認(rèn)知活動(dòng)，未能充分地發(fā)展他們的創(chuàng)造性的思維”，①3傳授知識(shí)就和灌輸知識(shí)成了同義語(yǔ)，學(xué)習(xí)知識(shí)就成了被動(dòng)接受的活動(dòng)，從而使知識(shí)教學(xué)的意義不能充分地展現(xiàn)出來(lái)。在教學(xué)中，學(xué)生對(duì)知識(shí)的掌握不僅僅是對(duì)知識(shí)了解的問(wèn)題。當(dāng)代教學(xué)理論認(rèn)為，知識(shí)的掌握可以分為三個(gè)層次的含義：一是知曉，指“由不知到知”，即曉得知識(shí)所反映的事物；二是理解，指“知其所以然”，即了解知識(shí)所反映的事物的內(nèi)在聯(lián)系；三是運(yùn)用，指“行”，即將所學(xué)的知識(shí)在實(shí)際中加以運(yùn)用，用于解決新的問(wèn)題。從“學(xué)會(huì)學(xué)習(xí)”的角度上講，對(duì)知識(shí)的理解和運(yùn)用是更為重要的，對(duì)于歷史知識(shí)的學(xué)習(xí)尤為重要。“沒(méi)有理解，歷史就降為鸚鵡學(xué)舌式的學(xué)習(xí)和評(píng)論一種空談?dòng)洃浀挠螒?。……學(xué)習(xí)歷史的重要目標(biāo)必須是理解地獲得知識(shí)”；①4沒(méi)有運(yùn)用，歷史知識(shí)就會(huì)成為死知識(shí)而失去其價(jià)值，歷史知識(shí)的教學(xué)任務(wù)也就不能成為能力培養(yǎng)和思想教育任務(wù)的基矗所以，全面地掌握歷史知識(shí)，不僅是指所掌握的知識(shí)要全面，而且是指對(duì)知識(shí)的掌握要全面，即從知曉、理解、運(yùn)用等方面對(duì)知識(shí)全面地掌握，這是歷史學(xué)習(xí)的關(guān)鍵所在。
需要進(jìn)一步指出的是，在對(duì)歷史知識(shí)的全面掌握中，理解和運(yùn)用歷史的理論知識(shí)是非常重要的。傳統(tǒng)的歷史教學(xué)比較注重使學(xué)生了解歷史的具體知識(shí)，所以在歷史學(xué)習(xí)中，對(duì)史事的記憶就成了掌握歷史知識(shí)的衡量標(biāo)準(zhǔn)?！霸谏鐣?huì)學(xué)科教育中，知識(shí)目標(biāo)本身隨著時(shí)代的發(fā)展而產(chǎn)生了變化。長(zhǎng)期以來(lái)，基本的知識(shí)目標(biāo)是以歷史事實(shí)和歷史境況為基矗對(duì)重要史實(shí)知識(shí)的記憶，是社會(huì)學(xué)科課程，尤其是歷史和政治課程的基矗隨著行為科學(xué)的出現(xiàn)和在社會(huì)學(xué)科中對(duì)概念的重視，社會(huì)學(xué)科課程從強(qiáng)調(diào)史實(shí)，轉(zhuǎn)變?yōu)閺?qiáng)調(diào)作為教學(xué)基礎(chǔ)的重要觀點(diǎn)和重要概念。”①5這種轉(zhuǎn)變，也反映出在對(duì)歷史知識(shí)的理解與運(yùn)用上，歷史的理論知識(shí)所起的關(guān)鍵作用。
3．歷史知識(shí)的學(xué)習(xí)是發(fā)展歷史思維的條件
對(duì)于掌握知識(shí)，列寧曾有過(guò)很精辟的論述：“我們不需要死記硬背，但是我們需要用對(duì)基本事實(shí)的了解來(lái)發(fā)展和增進(jìn)每個(gè)學(xué)習(xí)者的思考力，……不僅應(yīng)該掌握知識(shí)，而且應(yīng)該用批判的態(tài)度來(lái)掌握這些知識(shí)，不是用一堆無(wú)用的垃圾來(lái)充塞自己的頭腦，而是用對(duì)一切事實(shí)的了解來(lái)豐富自己的頭腦，沒(méi)有這種了解就不可能成為一個(gè)現(xiàn)代有學(xué)識(shí)的人。”①6在這里，列寧不僅指出了知識(shí)學(xué)習(xí)的意義及作用，而且提出了對(duì)知識(shí)的學(xué)習(xí)與思考的關(guān)系問(wèn)題，而這恰恰就是當(dāng)代教學(xué)理論所關(guān)注的知識(shí)學(xué)習(xí)與思維發(fā)展的關(guān)系問(wèn)題。在這一關(guān)系中，知識(shí)的重要性體現(xiàn)在：“知識(shí)提供的是思維的原始材料，使人們可以運(yùn)用它來(lái)思考。知識(shí)的價(jià)值在于作為思考的焦點(diǎn)激發(fā)各種水平的理解，而不是作為固定的信息讓人們接受?！雹?從這一意義上講，“知識(shí)不是目的，而是手段。知識(shí)是邏輯、直覺(jué)、分析、樹(shù)立假設(shè)的思維發(fā)展過(guò)程的手段，也是個(gè)人發(fā)展的媒介。”①8歷史教學(xué)的過(guò)程是使學(xué)生學(xué)習(xí)歷史、認(rèn)識(shí)歷史的過(guò)程，這是使學(xué)生的歷史思維得以發(fā)展的過(guò)程，可以說(shuō)，培養(yǎng)學(xué)生的歷史思維是歷史教學(xué)的最終目的。但是，在歷史思維的培養(yǎng)上，歷史知識(shí)構(gòu)成了思維的基本內(nèi)容，是歷史思維展開(kāi)的必要條件，只有重視歷史知識(shí)的教學(xué)，學(xué)生歷史思維的培養(yǎng)與發(fā)展才具有可行性。
1.1實(shí)現(xiàn)實(shí)訓(xùn)基地信息化管理的可行性
信息化管理是運(yùn)用信息技術(shù)創(chuàng)建信息管理系統(tǒng)，并通過(guò)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)轉(zhuǎn)，需要信息工程人員創(chuàng)建服務(wù)器和管理系統(tǒng)和一定的系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)，具有智能化、定量化、綜合性的特點(diǎn)，能夠?qū)?shí)訓(xùn)基地的信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì)運(yùn)算和模擬人腦的信息處理。隨著我國(guó)高職類(lèi)學(xué)校的建設(shè)水平日益提高，學(xué)校設(shè)備的不斷更新，高職類(lèi)院校的計(jì)算機(jī)硬件建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)通信已經(jīng)全面覆蓋，課堂教學(xué)的多媒體運(yùn)用相當(dāng)普及，網(wǎng)絡(luò)通信端口已經(jīng)覆蓋到校園的教室、實(shí)訓(xùn)室、寢室等每一個(gè)角落，良好的信息覆蓋環(huán)境為實(shí)訓(xùn)基地的信息化管理提供了基礎(chǔ)設(shè)備和運(yùn)行條件。同時(shí)，高職類(lèi)院校計(jì)算機(jī)類(lèi)專業(yè)比較普及，相關(guān)專業(yè)的同學(xué)可以通過(guò)信息化管理系統(tǒng)的管理實(shí)踐進(jìn)行動(dòng)手實(shí)踐能力的培養(yǎng)，信息系統(tǒng)專業(yè)的師生可以組建團(tuán)隊(duì)，共同維護(hù)校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地信息管理，具有得天獨(dú)厚的條件。
1.2實(shí)現(xiàn)實(shí)訓(xùn)基地信息化管理的必要性
實(shí)訓(xùn)基地的日常運(yùn)行有一套完善的管理體系，包括大量的數(shù)據(jù)記錄和實(shí)訓(xùn)室設(shè)備定期檢查保修等。記錄內(nèi)容冗雜，包括實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)基地開(kāi)發(fā)管理、實(shí)驗(yàn)器材庫(kù)房管理、教學(xué)日志管理、儀器報(bào)修記錄、科研人員日常工作管理、實(shí)訓(xùn)學(xué)生考勤、大型儀器設(shè)備管理、學(xué)科實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)發(fā)展規(guī)劃管理等。龐大的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)需要大量的人力物力，隨著學(xué)校專業(yè)的增多，招生人數(shù)的擴(kuò)張，學(xué)校的實(shí)訓(xùn)基地規(guī)模越來(lái)越大，傳統(tǒng)的實(shí)訓(xùn)基地管理模式已經(jīng)不能適用現(xiàn)有的基地管理，采用信息化管理系統(tǒng)管理實(shí)訓(xùn)基地勢(shì)在必行。當(dāng)下高職教育的專業(yè)種類(lèi)繁多，很多學(xué)科交叉教學(xué)，信息化管理可以實(shí)現(xiàn)交叉學(xué)科對(duì)實(shí)訓(xùn)基地教學(xué)資源的共享，節(jié)省教學(xué)成本，增進(jìn)專業(yè)間教科研的交流。信息化管理實(shí)訓(xùn)基地為在校師生、科研人員和基地管理人員提供網(wǎng)絡(luò)查詢的端口，師生用自己的賬號(hào)通過(guò)校園客戶端可以順利查詢實(shí)訓(xùn)基地的使用情況，并對(duì)實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目進(jìn)行網(wǎng)上咨詢，開(kāi)辟了現(xiàn)代化管理與信息化技術(shù)相結(jié)合的教學(xué)管理方法，是推動(dòng)高職院校實(shí)訓(xùn)基地管理建設(shè)的必要措施。
2實(shí)訓(xùn)基地信息化管理系統(tǒng)的構(gòu)建
實(shí)訓(xùn)基地信息化管理系統(tǒng)要滿足師生查詢、實(shí)訓(xùn)資源報(bào)賬、管理工作記錄等多方面需求。
2.1人員管理
實(shí)訓(xùn)基地信息化管理系統(tǒng)通過(guò)校園網(wǎng)輻射到教師教務(wù)管理系統(tǒng)、學(xué)生自主查詢系統(tǒng)、基地管理系統(tǒng)等，通過(guò)對(duì)教師、學(xué)生、管理人員分配不同的權(quán)限，實(shí)現(xiàn)不同人員的分組管理和特定服務(wù)。通過(guò)校園一卡通，教師、學(xué)生在校園網(wǎng)可以直接進(jìn)入網(wǎng)上實(shí)訓(xùn)基地進(jìn)行查詢、申請(qǐng)等服務(wù)，在校外網(wǎng)則要通過(guò)用戶權(quán)限來(lái)進(jìn)入，滿足校內(nèi)實(shí)訓(xùn)信息的安全性和隱私性。學(xué)生和普通教師通過(guò)權(quán)限登錄網(wǎng)上實(shí)訓(xùn)基地可以隨時(shí)查詢實(shí)訓(xùn)室的實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目?jī)?nèi)容、位置、設(shè)備情況、實(shí)訓(xùn)課程安排等情況，還可以申請(qǐng)使用空閑實(shí)訓(xùn)室、申請(qǐng)使用空閑的可借用實(shí)訓(xùn)設(shè)備、申請(qǐng)使用實(shí)訓(xùn)耗材。管理人員具有最高的權(quán)限，可以通過(guò)高級(jí)管理用戶和一般管理用戶對(duì)實(shí)訓(xùn)基地信息化管理系統(tǒng)內(nèi)的實(shí)訓(xùn)室信息管理、實(shí)訓(xùn)室使用管理、固定資產(chǎn)管理、耗材管理、日常維護(hù)管理的模塊功能進(jìn)行操作。
2.2實(shí)訓(xùn)基地的日常服務(wù)管理
【關(guān)鍵詞】硝苯地平控釋片；高血壓病；藥物評(píng)價(jià)
Domesticvsimportednifedipinecontrolledreleasetabletsintreatmentofessentialhypertention
【Abstract】ObjectiveToevaluatetheclinicalefficacyandadversereactionsofdomesticnifedipinecontrolledreleasetabletsinthetreatmentofessentialhypertent5HZ〗MethodsOnehundredandtwetypatientswithEHwereincluded.Astudyrandomizedwasconducted.Sixtypatientsweretreatedwithdomesticnifedipinecontrolledreleasetablets(Testgroup)，30～60mg/dandanothersixtypatientsweretreatedwithimportednifedipinecontrolledreleasetablets(Controlgroup)30～60mg／dfor8wk.Bloodpressureweretakenbeforeandafterdomesticvsimportednifedipinecontrolledreleasetabletstreatment.24hourambulancebloodpressure，bloodandurineroutine，bloodbiochemics，ECGwereexaminedbeforeandaftertreatment.ResultsThetotaleffectiverateofdomesticnifedipinecontrolledreleasetabletswas95%，remarkableeffectiverateofdomesticnifedipinecontrolledreleasetabletswas78%；whilethoseofimportednifedipinecontrolledrelessetabletswere97%and82%，therewasnosignificantdifference(P＞0.05).Bloodandurineroutine，bloodbiochemicswereunchangedbeforeandaftertreatment；theadversereactionsweremild.Attheendofthe8thweek，thetwogroupthemeanSBP/DBPof24h，day-timeandnight-timewereobviouslydecreasedandhadsignificantdifferencebeforeandaftertaken(P<0.01).SBPandDBPweredecreasedandhadsignificantdifferenceateverytimepointof24h-ABPMintreatment(P<0.01).Theadversereactionratesintestandcontrolgroupswere13.3%and11.7%，respectively，andthewithdrawalrateswere1.7%and3.3%，respectively.Nostatisticalsignificantdifference(P>0.05)betweenthepatientsintestandcontrolgroupswerefound.ConclusionDomesticnifedipinecontrolledrelessetabletsaswellasimportednifedipinecontrolledrelessetabletsiseffective，safeandwelltoleratedinmildtomoderatehypertensivepatients.
【Keywords】nifedipinecontrolledrelessetablets；hypertention；drugevaluation
硝苯地平（nifedipine）作為最早的1、4雙氫吡啶類(lèi)鈣通道阻滯藥，具有阻止鈣離子進(jìn)入細(xì)胞膜，直接舒張血管平滑肌細(xì)胞，而起到擴(kuò)張血管、降血壓的作用。與其他鈣通道阻滯藥相比，該藥具有生物利用度高、降壓療效顯著肯定的特點(diǎn)，但其半衰期短，達(dá)峰后持續(xù)時(shí)間較短［1］。自進(jìn)口硝苯地平控釋片（nifedipinecontrolledrealeasetablets）上市來(lái)，已在40余國(guó)家及地區(qū)使用，主要適應(yīng)證為高血壓、心絞痛，其克服了硝苯地平片的缺點(diǎn)，療效較為滿意，不良反應(yīng)較少［2～4］。上海現(xiàn)代制藥股份有限公司，在國(guó)內(nèi)首先成功生產(chǎn)了國(guó)產(chǎn)硝苯地平控釋片［3，4］，現(xiàn)與進(jìn)口硝苯地平控釋片進(jìn)行臨床治療對(duì)比研究，評(píng)價(jià)其治療原發(fā)性高血壓的臨床療效、不良反應(yīng)及安全性。
1臨床資料
1.1病例人選標(biāo)準(zhǔn)門(mén)診及住院病例診斷為高血壓?、窦?jí)和Ⅱ級(jí)的病人，血壓水平在以下范圍：舒張壓為90～110mmHg并且收縮壓<180mmHg，同時(shí)ABPM平均舒張壓85mmHg。病例年齡35～80歲。同意停用其他抗高血壓藥物及影響血壓的藥物，并且與醫(yī)生配合。
1.2病例排除標(biāo)準(zhǔn)收縮壓＞180mmHg或舒張壓＞110mmHg；高血壓合并視網(wǎng)膜3級(jí)及以上病變（K－W氏分級(jí)法）、腦病、腦血管?。?個(gè)月之內(nèi)發(fā)?。?、心肌梗死（6個(gè)月之內(nèi)發(fā)?。⑿牧λソ?、器質(zhì)性心臟病、糖尿病腎病；繼發(fā)性高血壓：主動(dòng)脈狹窄、原發(fā)性醛固酮增多癥、腎臟病變、嗜鉻細(xì)胞瘤、皮質(zhì)醇增多癥；大動(dòng)脈瘤或夾層動(dòng)脈瘤；妊娠；胃腸病變或胃腸手術(shù)后有可能影響藥物吸收；肝、腎功能受損：血清膽紅素在正常值上限的1.5倍及以上；AST或（和）ALT在正常值上限2倍及以上；肌酐在正常值上限1.5倍及以上；對(duì)二氫吡啶類(lèi)鈣通道阻滯藥過(guò)敏；精神性疾病病人，無(wú)自知力，不能確切表述病情；試驗(yàn)期間同時(shí)服用可能影響血壓的其他藥物者。
1.3病例剔除標(biāo)準(zhǔn)未按設(shè)定要求服藥，無(wú)法判定療效；服用禁用藥；由于不良反應(yīng)而終止用藥。
1.42組治療前基本情況入選病例共120例，隨機(jī)分為2組。國(guó)產(chǎn)硝苯地平控釋片組60例，男40例，女20例，年齡（56±8）歲；體重（67±9）kg，高血壓病程(9±6)年，治療前收縮壓(150±11.2)mmHg，舒張壓（102±4.5）mmHg；進(jìn)口硝苯地平控釋片組60例，男36例，女24例，年齡（58±9）歲；體重（66±10）kg，高血壓病程(8±7)年，治療前收縮壓（156±9.8）mmHg，舒張壓（98±6）mmHg。治療前心率以及伴有冠心病、糖尿病和高脂血癥的比例均無(wú)統(tǒng)計(jì)學(xué)差異。
2研究方法
2.1試驗(yàn)設(shè)計(jì)采用隨機(jī)對(duì)照試驗(yàn)進(jìn)行研究，國(guó)產(chǎn)硝苯地平控釋片組給予受試藥物國(guó)產(chǎn)硝苯地平控釋片(商品名：欣然)，為上?，F(xiàn)代制藥股份有限公司研制生產(chǎn)，生產(chǎn)許可證號(hào)為：國(guó)藥準(zhǔn)字X20000079，進(jìn)口硝苯地平控釋片組給予進(jìn)口硝苯地平控釋片(商品名：拜新同)，為德國(guó)拜耳公司生產(chǎn)，生產(chǎn)許可證號(hào)為：國(guó)藥準(zhǔn)字（2001）J－31號(hào)。試驗(yàn)開(kāi)始前若已服用降壓藥物的受試者，需停服原降壓藥，口服安慰劑2周后，進(jìn)人臨床試驗(yàn)期；近2周內(nèi)未服用降壓藥的受試者可直接進(jìn)人臨床試驗(yàn)期。
2組均在每日晨醒后起床前服藥，開(kāi)始劑量為30mg（1片），qd，周2未達(dá)效者，周3起加量至60mg（2片），每日最大劑量不超出60mg?？偗煶虨?周。
2.2臨床觀察項(xiàng)目和指標(biāo)治療前后進(jìn)行常規(guī)體檢。血常規(guī)、尿常規(guī)、血生化及心電圖檢查。血壓由固定醫(yī)生測(cè)試，血壓?jiǎn)挝籱mHg，采用水銀柱血壓計(jì)，受試者測(cè)量前30min內(nèi)不喝濃茶或咖啡，受試者應(yīng)先至少休息15min，肌肉放松，呼吸自然。測(cè)量時(shí)受試者為座位，右上臂測(cè)量共3次，取舒張壓相差不超過(guò)4mmHg的2次，取其平均值作為血壓記錄，舒張壓以消音點(diǎn)（KorotkoffphaseV）為準(zhǔn)。血壓測(cè)定時(shí)間：治療前血壓是指停用原降壓藥后，服用安慰劑周2內(nèi)3次血壓的平均值；治療期血壓是指周1，2，4，6內(nèi)在服藥后3～4h測(cè)量所得的血壓值；治療結(jié)束血壓是指療程最后1周所測(cè)3次血壓平均值。在測(cè)血壓的同時(shí)觀察記錄癥狀、心率、心律變化。24Habpm：儀器設(shè)備使用無(wú)創(chuàng)性動(dòng)態(tài)血壓監(jiān)測(cè)儀。服藥前及服藥后8周末行ABPM各1次。ABPM設(shè)置為白晝（5：00～23：00）每30min測(cè)1次；夜間（23：00～5：00）每45min測(cè)1次；兩組均自9：00AM開(kāi)始至次日9：00AM結(jié)束。
2.3不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)根據(jù)治療前后的主訴癥狀、體征以及實(shí)驗(yàn)室檢查結(jié)果進(jìn)行比較后得出，并進(jìn)行2組比較。
2.4安全性評(píng)價(jià)以不良反應(yīng)發(fā)生率［計(jì)算方法：（發(fā)生不良反應(yīng)的例數(shù)／總例數(shù)）×100％］及與用藥的關(guān)系進(jìn)行評(píng)價(jià)。用藥后1，2，4，8周分別觀察和記錄病人是否發(fā)生不良反應(yīng)并分析與用藥的關(guān)系。
2.5不適癥狀分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)不適癥狀按嚴(yán)重程度以5級(jí)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)定：即0級(jí)——無(wú)不適；1級(jí)——輕度不適，未明顯影響日常生活與工作；2級(jí)——中度不適，影響日常工作和生活；3級(jí)——重度不適，明顯影響日常活動(dòng)，需臥床休息；4級(jí)——危及生命。
2.6中斷試驗(yàn)試驗(yàn)過(guò)程中出現(xiàn)3級(jí)以上不適癥狀或其他嚴(yán)重不良反應(yīng)者中斷試驗(yàn)。撤藥率計(jì)算方法：（中斷試驗(yàn)例數(shù)／總例數(shù)）×100％。
2.7療效評(píng)價(jià)按1998年心血管藥物臨床試驗(yàn)評(píng)價(jià)方法的建議［5］。
2.8統(tǒng)計(jì)學(xué)方法治療前后計(jì)量資料采用t檢驗(yàn)；療效分析采用Ridit分析。
3結(jié)果
3.1治療前后收縮壓、舒張壓和心率變化與治療前比較，國(guó)產(chǎn)硝苯地平控釋片組收縮壓從(150±11.2)mmHg下降到(122±9)mmHg（P<0.01），舒張壓從(102±4.5)mmHg下降到(83±5.2)mmHg（P<0.01），心率無(wú)特殊變化；進(jìn)口硝苯地平控釋片組收縮壓從(156±9.8)mmHg下降到(127±9.8)mmHg（P<0．01），舒張壓從(98±6)mmHg下降到(82±8.3)mmHg(P<0.01)，心率無(wú)特殊變化（P>0.05）。2組比較，治療前及治療后1，2，4，6，8周收縮壓、舒張壓。心率之間均無(wú)統(tǒng)計(jì)學(xué)顯著差異。見(jiàn)表1。
3.22組降壓療效比較2組之間降壓療效比較，經(jīng)Ridit分析，差異無(wú)顯著性（P＞0.05）。見(jiàn)表2。
注：2組治療后不同時(shí)間與治療前比較，經(jīng)t檢驗(yàn)：aP＞0.05，cP<0.01。2組間比較，經(jīng)t檢驗(yàn)：dP＞0.05，eP<0.05，fP<0.01
注：2組間比較，經(jīng)Ridit分析：aP＞0.05
3.3ABPM研究結(jié)果組內(nèi)比較，服藥前、服藥后8周末ABPM記錄及心率平均值的變化顯示：國(guó)產(chǎn)及進(jìn)口硝苯地平控釋片在每日晨醒后起床前服藥1次，服藥后8周末24h、白晝和夜間的平均收縮壓、舒張壓明顯下降，差異有顯著性（bP<0.05，cP<0.01）。但兩組間比較差異無(wú)顯著性（P＞0.05）。見(jiàn)表3。國(guó)產(chǎn)與進(jìn)口硝苯地平控釋片服藥后8周各時(shí)點(diǎn)收縮壓和舒張壓均較服藥前下降，差異有顯著性（P<0.05）。見(jiàn)圖1，圖2。
注：與服藥前比較，經(jīng)t檢驗(yàn)：aP＞0.05，bP<0.05，cP<0.01。1mmHg=0.133kPa
3.4ABPM晝夜節(jié)律變化根據(jù)夜間血壓下降率［（白晝平均動(dòng)脈壓均值-夜間平均動(dòng)脈壓均值）100%/白晝平均動(dòng)脈壓均值］，將研究對(duì)象分為構(gòu)型者（夜間血壓下降率≥10%）和非構(gòu)型者（夜間血壓下降率10%），國(guó)產(chǎn)硝苯地平控釋片組構(gòu)型者與非構(gòu)型者分別為43例、17例，進(jìn)口硝苯地平控釋片組組構(gòu)型者與非構(gòu)型者分別為40例、20例，兩組服藥前、服藥后8周末比較，構(gòu)型者與非構(gòu)型者分布比例無(wú)明顯變化（P＞0.05）。
3.5高血壓病程治療前后實(shí)驗(yàn)室指標(biāo)的變化國(guó)產(chǎn)硝苯地平控釋片組與進(jìn)口硝苯地平控釋片組在治療前后血常規(guī)，肝、腎功能，血糖，血脂等均無(wú)顯著性變化。
3.62組用藥劑量比較國(guó)產(chǎn)硝苯地平控釋片組用30mg46例，60mg14例；進(jìn)口硝苯地平控釋片組用30mg41例，60mg19例。國(guó)產(chǎn)硝苯地平控釋組與進(jìn)口硝苯地平控釋組治療8周末服用藥物的劑量比較，經(jīng)χ2檢驗(yàn)，差異無(wú)顯著性（P＞0.05）。
3.7不良反應(yīng)治療期間部分病人出現(xiàn)頭痛、水腫。面紅、心悸、頭暈、皮疹等不良反應(yīng)，其中，應(yīng)用國(guó)產(chǎn)硝苯地平控釋組中有8例發(fā)生11項(xiàng)次與用藥有關(guān)或可能有關(guān)的不良反應(yīng)，發(fā)生率為13.3％，1例因嚴(yán)重頭痛而中斷試驗(yàn)，撤藥率（中斷試驗(yàn)）為1.7％。應(yīng)用進(jìn)口硝苯地平控釋組共有7例發(fā)生9項(xiàng)次與用藥有關(guān)或可能有關(guān)的不良反應(yīng)，發(fā)生率為17％，2例因嚴(yán)重胃腸道反應(yīng)而中斷試驗(yàn)，撤藥率為3.3％。2種藥物不良反應(yīng)發(fā)生率和撤藥率差異均無(wú)顯著性（P＞0.05）。
4討論
硝苯地平控釋片在每日晨醒后起床前服藥1次，可控制血壓24h以上。尤其是對(duì)清晨病人醒后的血壓高峰期的血壓升高也能控制，該高峰期最易發(fā)生心、腦血管并發(fā)癥，故對(duì)病人有保護(hù)作用。研究表明，硝苯地平控釋片降壓作用的谷/峰比值較高，血壓平穩(wěn)降低，已為國(guó)內(nèi)外許多研究證實(shí)［6～11］。
本研究顯示國(guó)產(chǎn)硝苯地平控釋片治療高血壓病的總有效率為95%，其中顯效率78%，對(duì)照組進(jìn)口硝苯地平控釋片總有效率為97％，其中顯效率82％，2種藥物比較差異無(wú)顯著性，ABPM研究結(jié)果顯示：國(guó)產(chǎn)及進(jìn)口硝苯地平控釋片在每日晨醒后起床前服藥1次，服藥后8周末24h、白晝和夜間的平均收縮壓、舒張壓明顯下降，差異有顯著性（P<0.05，0.01），國(guó)產(chǎn)與進(jìn)口硝苯地平控釋片服藥后8周各時(shí)點(diǎn)收縮壓和舒張壓均較服藥前下降，差異有顯著性（P<0.05）。表明國(guó)產(chǎn)硝苯地平控釋片的療效達(dá)到進(jìn)口同種藥物的水平。心率雖有一定變化，但均在正常范圍，無(wú)臨床指導(dǎo)意義。各項(xiàng)實(shí)驗(yàn)室指標(biāo)如血常規(guī)、肝功能、腎功能、血糖、血脂無(wú)明顯改變。本研究結(jié)果表明，國(guó)產(chǎn)與進(jìn)口硝苯地平控釋片引起的不良反應(yīng)均以頭痛、水腫、面紅為最多。應(yīng)用國(guó)產(chǎn)藥片者其中有1例因嚴(yán)重頭痛而中斷試驗(yàn)；應(yīng)用進(jìn)口藥片者有2例因嚴(yán)重胃腸道反應(yīng)而中斷試驗(yàn)。國(guó)產(chǎn)和進(jìn)口藥均未引起嚴(yán)重不良反應(yīng)。2藥比較，各種不良反應(yīng)發(fā)生率、不良反應(yīng)總發(fā)生率及撤藥率均無(wú)統(tǒng)計(jì)學(xué)意義，表明國(guó)產(chǎn)硝苯地平控釋片的安全性與進(jìn)口的同種藥物相仿。該觀察發(fā)現(xiàn)進(jìn)口硝苯地平控釋片的不良反應(yīng)少，大多數(shù)病人的不良反應(yīng)在服藥過(guò)程中自行緩解，僅有個(gè)別病人因不良反應(yīng)而采取治療措施或終止治療。但在用量上，國(guó)產(chǎn)硝苯地平控釋片同進(jìn)口硝苯地平控釋片無(wú)明顯差別。
總之，國(guó)產(chǎn)硝苯地平控釋片作為新型長(zhǎng)效的雙氫吡啶類(lèi)鈣離子拮抗藥，與進(jìn)口硝苯地平控釋片一樣，不但血壓下降平穩(wěn)而持久，而且無(wú)反射性心動(dòng)過(guò)速，不良反應(yīng)少，有良好的耐受性，是輕、中度高血壓滿意的降壓藥物。
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房地產(chǎn)市場(chǎng)矛盾中蘊(yùn)含的法理價(jià)值分析
(一)宏觀調(diào)控中政府權(quán)力干預(yù)的處境
1。政府宏觀調(diào)控的必要性
筆者認(rèn)為，市場(chǎng)一方面在創(chuàng)造利益，另外一方面在破壞利益。對(duì)于房地產(chǎn)市場(chǎng)的起伏不定，權(quán)力掌控的主體———國(guó)家，必須要對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行一定的行政干預(yù)，如果不采取干預(yù)措施，市場(chǎng)失靈，則帶來(lái)的影響不僅僅是金融風(fēng)暴所能比擬的，它對(duì)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的影響和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的破壞難以想象。具體到房地產(chǎn)市場(chǎng)，如果土地完全市場(chǎng)化、各類(lèi)配套設(shè)施能通過(guò)市場(chǎng)手段獲得、銀行貸款是完全透明的，則房地產(chǎn)交易價(jià)格是競(jìng)爭(zhēng)性的。而這些條件的滿足需要以整個(gè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的市場(chǎng)運(yùn)行為前提，至少目前中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)還沒(méi)達(dá)到這種水平。［6］從這個(gè)意義上講，在我國(guó)目前的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，讓房地產(chǎn)市場(chǎng)自由發(fā)展既無(wú)條件又失公平。面對(duì)這樣的市場(chǎng)，政府有充分的理由進(jìn)行干預(yù)。市場(chǎng)缺乏政府宏觀政策調(diào)控和法律監(jiān)管猶如一場(chǎng)沒(méi)有音樂(lè)的舞會(huì)一樣，再好的舞姿也因?yàn)闆](méi)有旋律的指揮而無(wú)所適從。
2.政府干預(yù)房地產(chǎn)市場(chǎng)的處境
關(guān)于政府對(duì)市場(chǎng)干預(yù)的力度，不少學(xué)者提出了很多質(zhì)疑。因?yàn)闄?quán)力的運(yùn)用在其宏觀調(diào)控中有模糊的地帶。有的專家認(rèn)為政策的調(diào)控本身沒(méi)有法律的規(guī)范性和強(qiáng)制力，但在具體實(shí)施過(guò)程中，地方政府甚至將政策依據(jù)作為處罰和上位法的解釋依據(jù)，這本身就是不合法的。［7］另外政府一方面想通過(guò)房地產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，以期達(dá)到產(chǎn)業(yè)鏈的平衡。但另一方面又行使權(quán)力來(lái)過(guò)度干預(yù)市場(chǎng)的發(fā)展，既要做到支持、保護(hù)、維護(hù)房地產(chǎn)投資人的利益，又要采取行政手段遏制他們的利益。令政府感到尷尬的是抑制房地產(chǎn)的發(fā)展也是抑制自身的利益。這是一個(gè)無(wú)法調(diào)和的矛盾。因?yàn)槭袌?chǎng)的規(guī)律、規(guī)則不通過(guò)政府干預(yù)，那么更多的消費(fèi)者權(quán)利將得不到切實(shí)的保護(hù)。無(wú)論如何，政府都只能犧牲部分利益來(lái)成全整體利益。因?yàn)楣怖媸鞘孜坏摹９P者認(rèn)為這是宏觀調(diào)控的初衷，也是目前政府扮演的角色和所處的環(huán)境。
(二)利益在房產(chǎn)市場(chǎng)主體中的分割
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，參與市場(chǎng)、角逐市場(chǎng)，根本的目的還是獲取利益的最大化。有學(xué)者說(shuō)，一個(gè)好的市場(chǎng)既要滿足市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的完善，也要滿足法治體系的健全，關(guān)鍵的還是要看市場(chǎng)利益機(jī)制是否均衡。在房地產(chǎn)行業(yè)，無(wú)論是房開(kāi)商還是貸款銀行、無(wú)論是政府部門(mén)還是其他產(chǎn)業(yè)鏈(如建筑業(yè)、化工業(yè)、機(jī)械制造業(yè)、交通運(yùn)輸及倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)等多個(gè)行業(yè)有密切的關(guān)系;同時(shí)還有金融、保險(xiǎn)業(yè)、電力、煤氣及水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)、社會(huì)服務(wù)業(yè)、交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)及郵電通信業(yè)、批發(fā)和零售貿(mào)易、餐飲業(yè)家用電器業(yè)、家具制造業(yè)、建筑裝飾業(yè)等)。甚至廣大消費(fèi)者，都希望最大化的減少風(fēng)險(xiǎn)和損失，以期在利益的分配中能占更多的份額，當(dāng)然有的利益已經(jīng)被預(yù)設(shè)。如房?jī)r(jià)、利率、相關(guān)產(chǎn)業(yè)的商品價(jià)格等。在復(fù)雜的利益格局中，被動(dòng)的消費(fèi)群體始終處于弱勢(shì)的地位。但利益的追求不能建立在違法違規(guī)和損害公民權(quán)利基礎(chǔ)之上。無(wú)論社會(huì)利益格局如何調(diào)整和變動(dòng)，都要保障公民的生存權(quán)和發(fā)展權(quán)。根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，及時(shí)調(diào)整最低生活保障、最低工資、貧困線和其他保障水平，防止利益格局固定化、部門(mén)化、權(quán)力化。政府之間、政府與市場(chǎng)之間要建立正常的利益協(xié)調(diào)、博弈機(jī)制，使權(quán)力與職責(zé)、利益相符合。［8］打于強(qiáng)勢(shì)的銀行、房產(chǎn)投資人、政府的利益壟斷。最大化的將局部利益轉(zhuǎn)向公共利益。
(三)競(jìng)爭(zhēng)秩序需建立在道德的邏輯優(yōu)先性上
競(jìng)爭(zhēng)必須依賴于一定的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，不能違反法律規(guī)范及市場(chǎng)規(guī)則。否則將不會(huì)形成有序的行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)格局。秩序是穩(wěn)定的首要條件，沒(méi)有良好的秩序規(guī)則就沒(méi)有和諧發(fā)展的基礎(chǔ)。針對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)因價(jià)格波動(dòng)帶來(lái)的不穩(wěn)定性，政府不斷開(kāi)展整頓市場(chǎng)和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的各種舉措。這對(duì)維系房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序、一定程度上遏制房地產(chǎn)價(jià)格起到至關(guān)重要的作用。一旦市場(chǎng)秩序混亂，規(guī)則沒(méi)有得到遵守，利益的無(wú)限追求已經(jīng)突破了道德可以容忍的底線，那國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展將是災(zāi)難性的，屆時(shí)再合理地宏觀調(diào)控措施估計(jì)都難以進(jìn)行及時(shí)有效的補(bǔ)救。所以，為了維護(hù)房地產(chǎn)市場(chǎng)不至于壟斷利益，影響整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。政府的宏觀調(diào)控和市場(chǎng)干預(yù)有絕對(duì)的合理性和必要性，但也不能將這種干預(yù)手段作為房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序唯一的穩(wěn)定依據(jù)。因?yàn)檫€有一個(gè)不可忽略的因素，即道德力量。民生問(wèn)題是任何一個(gè)國(guó)家發(fā)展的歸宿點(diǎn)，市場(chǎng)秩序即便不穩(wěn)定，也不能以消費(fèi)者或廣大民眾的利益做為代價(jià)。市場(chǎng)在建立起自身機(jī)制的同時(shí)，也應(yīng)該慢慢形成自我的道德體系。競(jìng)爭(zhēng)無(wú)界，道德有底。所以市場(chǎng)不缺乏人性，市場(chǎng)也不能脫離道德。在我國(guó)的房地產(chǎn)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制中，道德的邏輯性必須置于首要地位。不要形成企業(yè)與地方政府聯(lián)合反調(diào)控的行為。因此，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序乃是基于社會(huì)共同的道德訴求。由于既不存在一個(gè)完備的道德，也不存在完備的法律，道德與法律須臾不可分離。我們既可以從社會(huì)的法律活動(dòng)中去閱讀到特定社會(huì)的道德?tīng)顩r，也可以通過(guò)社會(huì)的道德資源去反思它的法律處境。當(dāng)現(xiàn)代社會(huì)孜孜以求的法制追求不足以維持市場(chǎng)秩序時(shí)，我們不能忘記，道德具有邏輯的優(yōu)先性，因而必須尋求和利用現(xiàn)實(shí)的道德資源。如此，才能促進(jìn)繁榮穩(wěn)定的房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序。
(四)房地產(chǎn)市場(chǎng)的健康需要法律體系的規(guī)范化
不僅僅是房地產(chǎn)市場(chǎng)，其他任何行業(yè)的發(fā)展都需要一部相對(duì)完善的法律規(guī)范來(lái)加以調(diào)整和保護(hù)。法律與社會(huì)其他調(diào)控手段一樣，既有自己的運(yùn)行方式和規(guī)律，也有調(diào)整其規(guī)范對(duì)象的規(guī)律。對(duì)于房地產(chǎn)市場(chǎng)，由于牽涉到的主體比較多，即便是政府也不例外。這是房地產(chǎn)行業(yè)的特殊性質(zhì)所決定的。但無(wú)論有多復(fù)雜的參與主體，都必須遵守一定的規(guī)則和法律規(guī)范。沒(méi)有完善的法律體系就不可能有完善的健康的行業(yè)發(fā)展。針對(duì)房地產(chǎn)發(fā)展的極端不穩(wěn)定性及與其他行業(yè)甚至與整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的關(guān)聯(lián)性，國(guó)家出臺(tái)了許多規(guī)范性文件和政策，但有的如《行政處罰法》、《行政許可法》、《立法法》、《房地產(chǎn)管理法》、《土地管理法》、《擔(dān)保法》等規(guī)定上內(nèi)容含混不清，缺乏確定性，經(jīng)常用一些常識(shí)性概念表達(dá)專業(yè)性問(wèn)題，缺乏應(yīng)有的確定性和嚴(yán)謹(jǐn)性，在法律責(zé)任上很難界定。在我國(guó)制定的關(guān)于房地產(chǎn)的法律法規(guī)及相關(guān)的政策、制度中，還應(yīng)當(dāng)防止保護(hù)房地產(chǎn)消費(fèi)者權(quán)益的專門(mén)立法與既存法律發(fā)生競(jìng)合?！跋M(fèi)者保護(hù)法廣泛地存在于各種法律規(guī)范之中，不受部門(mén)的限制。凡對(duì)消費(fèi)者利益具有保護(hù)功能的法律規(guī)定，都是消費(fèi)者保護(hù)法的組成部分”。［9］P220對(duì)房地產(chǎn)消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)可通過(guò)完善相關(guān)法律的途徑實(shí)現(xiàn)，并在相關(guān)法律中規(guī)定對(duì)不同種類(lèi)的房地產(chǎn)權(quán)益予以不同程度的保護(hù)。況且房地產(chǎn)消費(fèi)者權(quán)益內(nèi)容龐雜，一部法規(guī)難以窮盡，且廣泛涉及諸多相關(guān)法律，易導(dǎo)致法律適用的競(jìng)合。主要是與民法通則或未來(lái)的民法典、房地產(chǎn)法、合同法、建筑法等法律的競(jìng)合，雖然可以強(qiáng)調(diào)對(duì)有關(guān)公民基本生存權(quán)利的規(guī)范優(yōu)先適用的競(jìng)合規(guī)則，但制訂新法和修改法律畢竟要以防止而不是增加競(jìng)合為宜。
(五)責(zé)任的承擔(dān)主體模糊
責(zé)任的承擔(dān)既有個(gè)人的也有集體的、既有社會(huì)的也有國(guó)家的。責(zé)任是擔(dān)當(dāng)。在房地產(chǎn)市場(chǎng)，隨著利益主體錯(cuò)綜復(fù)雜的關(guān)系及多元的參與性，使得這一領(lǐng)域凸顯的社會(huì)問(wèn)題被弱化，筆者甚至懷疑政策層面的調(diào)控措施是否是某些地方政府責(zé)任的變相推卸，或者是將弱化的問(wèn)題迅速提及到保護(hù)大眾公共利益的高度，使人們忽視了他們自己其實(shí)已經(jīng)遭受的利益損失、權(quán)益流失?根據(jù)盧梭的社會(huì)契約理論，人們的權(quán)力已經(jīng)委托給了國(guó)家，則相應(yīng)的權(quán)利保護(hù)應(yīng)該由國(guó)家來(lái)完成。當(dāng)人們合法利益受到損害的時(shí)候，誰(shuí)來(lái)承擔(dān)侵權(quán)的責(zé)任?房地產(chǎn)市場(chǎng)涉及的主體不僅僅是房地產(chǎn)投資人，還有銀行、地方政府及國(guó)家職能部門(mén)等。如果以消費(fèi)者的利益受到侵害就片面的將房開(kāi)商提高價(jià)格作為唯一的罪魁禍?zhǔn)?，那是不公平的。造成這一局面的推手還有政府層面。因?yàn)樵诜湃问袌?chǎng)和調(diào)控市場(chǎng)方面國(guó)家必須做到這種宏觀調(diào)控力度的把握。不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)域有不同的特點(diǎn)，將制定的法律法規(guī)或者其他規(guī)范性文件、政策等全部適用于所有的行政區(qū)域值得考量。市場(chǎng)調(diào)研不充分的話，責(zé)任的擔(dān)當(dāng)不可避免。問(wèn)題是怎樣將百姓的損失通過(guò)責(zé)任承擔(dān)主體凸顯出來(lái)。在實(shí)踐中，基本都是房地產(chǎn)投資人或銀行來(lái)承擔(dān)責(zé)任，其實(shí)我們的政府在某些時(shí)候如果確實(shí)系自身行為使然的話，也要勇于承擔(dān)責(zé)任，否則既挫傷了投資人的積極性，也不利于我國(guó)營(yíng)造安康的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。
【摘要】本文結(jié)合工程實(shí)例，詳細(xì)闡述了高層建筑地下室基坑支護(hù)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)處理與施工監(jiān)測(cè)措施，探討了在場(chǎng)地條件限制下，采用鉆孔樁和鋼板樁,鋼筋混凝土水平支撐和工字鋼水平支撐兩種不同的支護(hù)結(jié)構(gòu)體系結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)要點(diǎn)和科學(xué)驗(yàn)算，對(duì)其施工技術(shù)進(jìn)行了扼要介紹，對(duì)支護(hù)結(jié)構(gòu)施工效果進(jìn)行了監(jiān)測(cè)和評(píng)析。
【關(guān)鍵詞】基坑支護(hù)；結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)；支撐；監(jiān)測(cè)
1.工程概況湖南住宅建筑工程?hào)|面為小區(qū)道路，距路邊約20m；南面為單層臨建某酒店，間距約5.5m，該臨建基礎(chǔ)采用600噴粉樁，樁長(zhǎng)約15m，但現(xiàn)場(chǎng)觀察有部分墻體有不同程度的開(kāi)裂，是基礎(chǔ)不均勻沉降引起的，如果地下室深基坑支護(hù)結(jié)構(gòu)有較大變化，就會(huì)對(duì)該酒店造成較大不利影響；西面為圍墻，距離約10m，北面是八層宿舍樓，間距約13m。該建筑物占地成矩形，長(zhǎng)55.52m，寬18.5m?？偨ㄖ娣e約15500m2，樓高15層，設(shè)一層地下室，地下室層高分別為4.4m和3.4m，但外露0.9m在地面上。場(chǎng)地自然標(biāo)高約為-0.90m，地下室基礎(chǔ)承臺(tái)墊層底標(biāo)高分別為-6.4m和-7.35m，即地下室挖土深度分別為5.5m及6.45m，具體布置詳見(jiàn)圖1。圖1地下室圍堰平面圖
2.地質(zhì)條件
按地質(zhì)鉆探資料提示，地質(zhì)情況按孔深分層如下：0～3.7m為雜填土，松散；3.7～16.7m為淤泥質(zhì)粘土，飽和流塑；16.7～24.1m為中細(xì)砂角礫層，飽和，中細(xì)砂松散，角礫稍密；24.1～26.6m為粉質(zhì)粘土，飽和硬塑；26.6～29.3m為粉質(zhì)土層，濕堅(jiān)硬；29.3～55.5m為強(qiáng)風(fēng)化花崗片麻巖。地下水位較高，地表下約0.84m。
3.基坑支護(hù)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)方案的選擇
根據(jù)該建筑物地形及鉆探資料，綜合分析該地下基坑有如下幾個(gè)特點(diǎn)：
(1)基坑開(kāi)挖深度大。
(2)基坑開(kāi)挖深度范圍內(nèi)是雜填土、淤泥，土性差；地下水位較高。
(3)地下室南面距某酒店只有5.5m，且酒店有約3.0寬洗車(chē)槽場(chǎng)地及海鮮水池設(shè)在此5.5m范圍內(nèi)。鉆孔樁，噴粉樁等機(jī)械無(wú)法靠近施工。并且一定要保證酒店正常營(yíng)業(yè)，地下室施工時(shí)要保證該酒店建筑物的安全。
通過(guò)對(duì)多種方案綜合分析，最后確定地下室基坑南面采用拉森Ⅲ型鋼板樁圍護(hù)，其余三面采用鉆孔樁800間距1100圍護(hù)，鉆孔樁外側(cè)采用500、400噴粉樁聯(lián)成止水帷幕。鉆孔樁除基坑底為-7.35m部分采用兩層水平支撐外，其余鉆孔樁均采用一層水平支撐設(shè)計(jì)，鋼板樁采用兩層水平支撐設(shè)計(jì)。第一層支撐體系采用鋼筋混凝土梁（其中鋼板樁仍使用HK300C工字鋼作腰梁，節(jié)點(diǎn)利用焊接鋼筋錨入支撐混凝土中），中間設(shè)φ800鉆孔支承樁。第二層支撐體系采用HK300C工字鋼。由于部分基礎(chǔ)承臺(tái)阻擋節(jié)在二層支撐的支撐樁上，考慮到不能拖延加設(shè)支撐的時(shí)間，因而先加設(shè)支撐，然后支撐與承臺(tái)混凝土一起澆筑
此設(shè)計(jì)方案本著“安全、經(jīng)濟(jì)、施工方便”的原則，一方面采用鉆孔樁及鋼筋混凝土支撐，經(jīng)濟(jì)合理，節(jié)省工程開(kāi)支，又能保證基坑支護(hù)結(jié)構(gòu)有足夠的剛度和整體性；另一方面，鋼板樁可接駁加長(zhǎng)，使樁錘能懸空施打板樁，以解決場(chǎng)地限制問(wèn)題；另外，鋼板樁的抗?jié)B性能較好，鋼支撐安拆方便，施工速度快，且鋼板及鋼支撐可重復(fù)使用。
4.支護(hù)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的驗(yàn)算取值
4.1鉆孔樁的計(jì)算（按等值梁法計(jì)算）
4.1.1r、Ck、ψk按20m范圍內(nèi)的加權(quán)平均值計(jì)算，求得：r＝15.9KN/m，ψK=120；主動(dòng)土壓力系數(shù)Ka=tg2(45-12/2)=0.66；被動(dòng)土壓力系數(shù)Kp=tg2(45+12/2)=1.52；查表得K=1.28；eAh=rhKa=15.9×5.5×0.66=57.7KN/m2；eAq=qKa=2.64KN/m2；
4.1.2基坑面以下支護(hù)結(jié)構(gòu)的反彎點(diǎn)取在土壓力零的d點(diǎn)，視為一個(gè)等值梁的一個(gè)鉸支點(diǎn)，計(jì)算樁上土壓力強(qiáng)度等于零的點(diǎn)離基坑底面下的距離為：y=Pb/r(K·Kp-Ka)=2.94m。
4.1.3按簡(jiǎn)支梁計(jì)算等值梁的兩支點(diǎn)反力，求得：Po=127.3KN/m，Ra=134.6KN/m。
4.1.4計(jì)算鉆孔樁最小入土深度to=X+Y，X=10m，求得：to=12.94m；t=1.13×to=14.62m；Lh+t=5.5+14.62=20.12m。綜合考慮樁長(zhǎng)取L＝20m。
4.1.5按剪力為零處彎矩最大，求得最大彎距：Mmax=246.8KN/m。
4.1.6采用800徑鉆孔樁，每隔1100mm布置，最大彎矩設(shè)計(jì)值：Mmax＝246.8×1.1×1.2＝325.8KN/m樁混凝土等級(jí)為C25，通過(guò)常規(guī)方法計(jì)算，鉆孔樁選配1620（對(duì)稱配筋，承受最大彎矩每側(cè)配密）。
4.2水平支撐GL1的截面設(shè)計(jì)。水平支撐GL1的截面尺寸定為500×900mm，作用于GL1的豎向荷載包括GL1的結(jié)構(gòu)自重g=1.25KN/m和支撐頂面的施工荷載q=9.7KN/m2，作用在支撐結(jié)構(gòu)上的水平力包括由土壓力和坑外地面荷載引起的圍護(hù)墻對(duì)腰梁QL1的側(cè)向力?？砂磭o(hù)墻沿腰梁長(zhǎng)度方向分布的水平乘以支撐中心距確定，即支撐的軸向力為NO＝7.5Ra=7.5×134.6=1009.5KN。
水平支撐GL1按偏心受壓構(gòu)件計(jì)算。取內(nèi)力標(biāo)準(zhǔn)值綜合系數(shù)為1.2，則GL1上的彎矩M＝1.2×（g+q）lo2/8=219.1KN/m；軸力為N＝1.2No=1211.4Kn，為了構(gòu)造簡(jiǎn)便，GL1采用對(duì)稱截面配筋，經(jīng)按常規(guī)方法計(jì)算，GL1上下各選配625，（四肢）。
4.3腰梁QL1的截面設(shè)計(jì)。
QL1梁的截面尺寸定為500×800mm，圍護(hù)墻沿QL1梁長(zhǎng)度方向分布的水力為q=Ra=134.6KN/m，考慮八字撐的影響，QL1梁的計(jì)算跨度按規(guī)范取lo=(l+l1)/2=5.0m，QL1梁按連續(xù)梁考慮。查表知Mmax=0.107qlo2×1.2=504.75KN/m，最大剪力Qmax=0.607，qlo=408.5KN。通過(guò)正截面承載力計(jì)算及斜截面抗能力計(jì)算，選配625（每側(cè)），(四肢)。
4.4工字鋼I30的強(qiáng)度驗(yàn)算。查表Wx=472.3×103mm2；（f）=215MPa，得f=Mmax/Wx=106.9MPa＜（f）），所以，采用I30工字鋼偏于安全。
4.5鋼板樁的計(jì)算?；由?.5m，經(jīng)驗(yàn)算是一層內(nèi)支撐不滿足要求，為此要用第二層內(nèi)支支撐。采用現(xiàn)在拉森Ⅲ型鋼板樁，其截面特性：Wx=1600×103；f=200N/mm2；最大彎矩設(shè)計(jì)值：Mmax=1.2189.2=227.04KNm/m；f=Mmax/Wx=142﹤200N/mm2；考慮到現(xiàn)有鋼板樁規(guī)格等因素，經(jīng)驗(yàn)算樁長(zhǎng)設(shè)計(jì)為20m，保證深基坑支護(hù)結(jié)構(gòu)安全。
4.6第二道腰梁QL2的截面設(shè)計(jì)。設(shè)計(jì)采用H鋼HK300C，其截面特征值：A=225.1×102mm2；Ix=40948×104mm4；Iy=13734×104mm4；Wx=2559×103mm3；Wy=900×103mm3；ix=135mm；iy=78mm；沿QL2梁上分布水平力q=1.2×243.2=291.8KN/m；M=0.107qLo2=780.7KNm；f=M/Wx=305＜315N/mm2。4.7第二層水平支撐QL2截面設(shè)計(jì)。GL2梁采用HK300C鋼梁，其自重q=1.77KN/m；自重產(chǎn)生彎矩M=22.2KN/m；軸向力No=7.5RB=2188.8KN；ε=M·A/N；W=0.089＜30；λ=lo/iy=117；ψb=0.374；f=260N/mm2﹤315N/mm2。以上結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)理論值經(jīng)驗(yàn)算，符合設(shè)計(jì)規(guī)范要求。
5.基坑支護(hù)結(jié)構(gòu)的施工處理措施要點(diǎn)
5.1鋼板樁的施工。
為避免施工打工程樁時(shí)震動(dòng)及土壤擠壓對(duì)酒店的基礎(chǔ)影響，所以靠近酒店（平行于A軸）的鋼板在工程樁施工前先打，打完鋼板樁后在板樁背后做排水溝。
5.2鉆孔樁及噴粉樁施工。全部鉆孔樁均在工程樁完成后才進(jìn)行鉆孔施工，鉆孔樁采用“跳打”的方式施工。噴粉樁按鉆孔樁的施工進(jìn)度分段插入施工。
5.3挖土施工及支撐的設(shè)置和拆除
5.3.1鉆孔樁完成后，降土約1.3m深(即支撐梁面標(biāo)高-2.2m)，制作第一層支撐，該層支撐完成后大面積回填300mm厚土，支撐面為不少于300mm厚的準(zhǔn)石粉石渣，這樣一方面保護(hù)支撐不被機(jī)械壓壞，另一方面有利于運(yùn)泥車(chē)在場(chǎng)上行走。
5.3.2地下室大面積降土?xí)r，根據(jù)加設(shè)第一層支撐后，未加設(shè)第二層支撐之前，保證鋼板樁安全的驗(yàn)算挖土深度來(lái)開(kāi)挖土方，并且通過(guò)研究核算決定，除坑底設(shè)計(jì)標(biāo)高為-7.35m的部分和靠A軸至鋼板樁的范圍內(nèi)挖土至-5.9m深,并按I-I剖面圖所示在靠近鋼板樁留設(shè)土臺(tái)外,其余部位均大面積降土至標(biāo)高-6.4m。這樣，通過(guò)預(yù)留土臺(tái)，增加被動(dòng)土壓力的土坑力，保證鋼板樁的安全，充分利用機(jī)械挖土，加快施工速度。實(shí)踐證明該方法是可行的，但不同的土質(zhì)其留設(shè)的土臺(tái)的寬度不同。
5.3.3第二層支撐應(yīng)在挖土后兩天內(nèi)加設(shè)完成，不能拖延時(shí)間，保證整個(gè)支護(hù)結(jié)構(gòu)安全。
5.3.4全部樁承臺(tái)施工完畢后，用石粉、石渣將基坑回填至于-5.9m處，這樣，使整個(gè)基坑底回復(fù)于一層支撐的深度，然后拆除第二層支撐，繼續(xù)填土至能施工地下室底板為止。
5.3.5第一層支撐（-2.2m）待±0.00樓面施工完畢，圍堰樁與地下室外壁回填土方至-3.00標(biāo)高外才拆除。
5.4降排水處理措施?；由喜坎捎眉团潘疁下?lián)合排水，雖然鋼板樁及粉噴樁止水帷幕抗?jié)B性能較好，但為防止基坑開(kāi)挖時(shí)的雨水、少量滲水及土層含水量的影響，基坑底四周共設(shè)8個(gè)集水井，井壁用磚砌筑，但磚縫必須疏水，井內(nèi)徑為1.0m，井底標(biāo)高比施工面低0.8m，井內(nèi)設(shè)潛水泵，集水井用排水溝縱橫聯(lián)接。這樣，由排水溝、集水井和抽水設(shè)備組成一個(gè)簡(jiǎn)易的降排水系統(tǒng)將地下水位降低至6.0m以下。
5.5鋼板樁的回收。完成±0.00樓面，全部支撐拆除后，采用吊車(chē)在A～B軸的樓面行車(chē)回收鋼板樁。
6.施工監(jiān)測(cè)為及時(shí)掌握基坑支護(hù)工程的變化動(dòng)態(tài)，對(duì)該項(xiàng)工程采取專門(mén)監(jiān)測(cè)，對(duì)所定的監(jiān)測(cè)內(nèi)容定時(shí)進(jìn)行觀測(cè)，印制標(biāo)準(zhǔn)表格，進(jìn)行數(shù)據(jù)整理，繪制位移（沉降）-時(shí)間坐標(biāo)圖，以觀察各參數(shù)隨時(shí)間的變化趨勢(shì)，及時(shí)反饋信息，指導(dǎo)土方開(kāi)挖和后續(xù)工程施工。
觀察項(xiàng)目包括：
(1)觀察南面酒店及北面八層宿舍樓的軸線標(biāo)高變化，在靠近基坑支護(hù)工程的墻轉(zhuǎn)角及中間各設(shè)四個(gè)三角標(biāo)志；
(2)觀察東面小區(qū)道路及西面圍墻的標(biāo)高位移變化，各設(shè)兩個(gè)標(biāo)志；
(3)鋼板樁墻及鉆孔樁墻每隔15m設(shè)一點(diǎn)，觀察水平位移和垂直度。
監(jiān)測(cè)結(jié)果表明：從挖土到地下室工程完工，共進(jìn)行18次監(jiān)測(cè)，在整個(gè)監(jiān)測(cè)過(guò)程中，圍堰的位移、傾斜、支撐變化均正常，周?chē)ㄖ铩⒌缆?、管線安全。主要監(jiān)測(cè)結(jié)果如下：
(1)南面酒店的軸線無(wú)變化，最大沉降量為3mm。
(2)東面小區(qū)道路及西面圍墻無(wú)明顯變化。
(3)鋼板樁最大傾斜13mm，最大移位為18mm；鉆孔樁的最大位移為4mm，無(wú)明顯傾斜面。監(jiān)測(cè)結(jié)果也說(shuō)明此基坑支護(hù)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)方案是十分成功的，并且說(shuō)明采用鋼板樁和鉆孔樁，鋼支撐和鋼筋砼支撐所組成的基坑支護(hù)結(jié)構(gòu)，剛度及整體性良好。
7.基坑支護(hù)結(jié)構(gòu)技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析
該基坑支護(hù)結(jié)構(gòu)的總造價(jià)約為252萬(wàn)元，總設(shè)計(jì)基坑支護(hù)長(zhǎng)度為156.95m，平均每延長(zhǎng)米的費(fèi)用為1.6萬(wàn)?；又ёo(hù)結(jié)構(gòu)施工工期為52d。這對(duì)于主要土層內(nèi)磨擦角僅為9°且挖土深度超過(guò)6m的地下室基坑支護(hù)工程來(lái)說(shuō)是比較經(jīng)濟(jì)和省時(shí)的。
8.設(shè)計(jì)體會(huì)與監(jiān)理結(jié)論
8.1地下室基坑支護(hù)結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)必須滿足強(qiáng)度和變形兩個(gè)方面的要求，特別是變形問(wèn)題。
8.2針對(duì)不同的情況，采用因地制宜的圍護(hù)措施，不僅能達(dá)到圍護(hù)目的，而且安全經(jīng)濟(jì)省時(shí)。本工程基坑圍護(hù)針對(duì)不同現(xiàn)場(chǎng)情況，不同開(kāi)挖深度，綜合采用了鉆孔樁、鋼板樁、卸土、挖土預(yù)留土臺(tái)、鋼筋混凝土內(nèi)支撐和鋼內(nèi)支撐等方法，即達(dá)到設(shè)計(jì)的目的，而且圍護(hù)費(fèi)也合理。
8.3內(nèi)支撐的設(shè)置不僅滿足整個(gè)支護(hù)結(jié)構(gòu)計(jì)算內(nèi)力的合理性，同時(shí)還要為方便施工創(chuàng)造條件。本工程設(shè)上、下兩層支撐均采用對(duì)撐及角撐，不僅滿足設(shè)計(jì)內(nèi)力要求，而且有利于機(jī)械挖土，且第二層支撐采用工字鋼，用電焊聯(lián)接，施工靈活方便，縮短工期；工字鋼可回收重復(fù)使用，降低基坑支護(hù)費(fèi)用。
摘要：國(guó)有企業(yè)是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、科技進(jìn)步、增加就業(yè)等方面發(fā)揮著重要的作用。目前，我國(guó)國(guó)有企業(yè)的改革與發(fā)展正處于攻堅(jiān)階段，國(guó)有企業(yè)要想克服客觀條件的局限，在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中繼續(xù)生存、發(fā)展，就必須提升國(guó)有企業(yè)的執(zhí)行力。因此，分析當(dāng)前國(guó)有企業(yè)執(zhí)行力的不足，探討合理的現(xiàn)實(shí)途徑對(duì)于國(guó)有企業(yè)的發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
關(guān)鍵詞：提升執(zhí)行力建議
1國(guó)有企業(yè)執(zhí)行力的內(nèi)涵
參考對(duì)執(zhí)行力含義的理解，國(guó)有企業(yè)執(zhí)行力就是由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者發(fā)起并最先掌握，國(guó)有企業(yè)的各個(gè)管理層次、各個(gè)經(jīng)營(yíng)決策單位、各個(gè)崗位的職工貫徹執(zhí)行經(jīng)營(yíng)者制定的戰(zhàn)略決策、方針政策、制度措施、方案計(jì)劃和實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略目標(biāo)的能力。簡(jiǎn)單地講，國(guó)有企業(yè)執(zhí)行力就是企業(yè)各級(jí)執(zhí)行主體按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，以一定的速度完成各種任務(wù)的能力，并且這種能力應(yīng)該具有持續(xù)性和穩(wěn)定性。企業(yè)執(zhí)行力的強(qiáng)弱程度將直接制約著企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)能否得以順利實(shí)現(xiàn)。
2國(guó)有企業(yè)執(zhí)行力存在的問(wèn)題
2.1國(guó)有企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)者決策水平不高由于國(guó)有企業(yè)的特殊屬性，現(xiàn)階段不少國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者，仍是通過(guò)行政任命或行政選拔的，并不具備真正意義上的經(jīng)營(yíng)管理能力和權(quán)利，管理好壞與管理者本人經(jīng)濟(jì)利益也不存在密切聯(lián)系，大大降低了高層領(lǐng)導(dǎo)者在管理方面的激勵(lì)效果。另外，在許多經(jīng)營(yíng)管理者認(rèn)為自己的角色定位就是描繪企業(yè)遠(yuǎn)景、定好策略，在戰(zhàn)略制定后很少有領(lǐng)導(dǎo)者重視戰(zhàn)略的執(zhí)行問(wèn)題，甚至是一些管理者在執(zhí)行過(guò)程中制定了一系列不合理、缺乏人文關(guān)懷的制度，對(duì)職工沒(méi)有激勵(lì)作用，反而引起反感。
2.2國(guó)有企業(yè)中層管理者執(zhí)行戰(zhàn)略決策不科學(xué)中層管理者擔(dān)負(fù)著執(zhí)行和管理的雙重角色。企業(yè)決策層制定的戰(zhàn)略方案需要得到中層的嚴(yán)格執(zhí)行和組織實(shí)施。在國(guó)有企業(yè)中，大多數(shù)中層管理者僅僅滿足于簡(jiǎn)單地執(zhí)行上級(jí)的決定，而不是科學(xué)地分析實(shí)際情況，提出更加合理的執(zhí)行方案。另外某些國(guó)有企業(yè)長(zhǎng)期以來(lái)的制度和中層組織環(huán)節(jié)的脫節(jié)、缺失，或者是部門(mén)之間的壁壘重重，導(dǎo)致了組織結(jié)構(gòu)與企業(yè)核心經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)不配套，出現(xiàn)“責(zé)任者缺位”的現(xiàn)象。
2.3國(guó)有企業(yè)員工的執(zhí)行能力不足在當(dāng)前國(guó)有企業(yè)改革中，依靠外在的力量將市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和現(xiàn)代企業(yè)制度引入了國(guó)企之中。但是國(guó)有企業(yè)職工的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)卻沒(méi)有完全與之相適應(yīng)或同步?，F(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)和市場(chǎng)環(huán)境的快速變化要求企業(yè)員工必須快速地適應(yīng)和提高自身素質(zhì)。然而在企業(yè)內(nèi)部并沒(méi)有建立起有效的員工培訓(xùn)機(jī)制，使得員工隊(duì)伍素質(zhì)參差不齊，對(duì)執(zhí)行力不夠重視，在對(duì)企業(yè)目標(biāo)和任務(wù)的理解上難以統(tǒng)一，在具體執(zhí)行時(shí)各行其是，難以形成有效的合力，進(jìn)而影響企業(yè)整體的目標(biāo)執(zhí)行力。
2.4國(guó)有企業(yè)缺乏執(zhí)行力文化的塑造企業(yè)文化是是一個(gè)企業(yè)的靈魂，是促進(jìn)企業(yè)執(zhí)行力提升的一個(gè)很重要的手段，優(yōu)秀的先進(jìn)企業(yè)文化有助于企業(yè)形成強(qiáng)大的執(zhí)行力，沒(méi)有執(zhí)行力文化的企業(yè)就沒(méi)有內(nèi)在的自覺(jué)執(zhí)行力。目前大多數(shù)國(guó)有企業(yè)已經(jīng)非常重視企業(yè)文化對(duì)員工的影響，但是很少有企業(yè)注重培養(yǎng)企業(yè)執(zhí)行力文化。因此，國(guó)企改革不僅要注意正式制度層面的改革和建設(shè)，還要注意職工觀念、意識(shí)等文化層面的轉(zhuǎn)變。只有使企業(yè)職工的這些觀念意識(shí)差距消失，國(guó)有企業(yè)才有可能最終成為真正適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的現(xiàn)代企業(yè)。
2.5國(guó)有企業(yè)缺少科學(xué)的監(jiān)督考核機(jī)制執(zhí)行力的生成和養(yǎng)成是以切合實(shí)際的激勵(lì)約束機(jī)制為依托和載體，沒(méi)有一個(gè)好的激勵(lì)約束機(jī)制，肯定沒(méi)有執(zhí)行力。目前，我國(guó)國(guó)有企業(yè)尚缺乏科學(xué)的監(jiān)督考核機(jī)制，這里面有兩種情況，一是沒(méi)人監(jiān)督，二是監(jiān)督的方法不對(duì)。前者是只要做了，做的好與壞沒(méi)人管?；蛘呤怯行┦聸](méi)有明確規(guī)定該哪些部門(mén)去做，職責(zé)不明確，所以無(wú)法考核。常見(jiàn)的如有些企業(yè)中的管理重疊、交叉，導(dǎo)致有事情的時(shí)候沒(méi)人負(fù)責(zé)。
3提升國(guó)有企業(yè)執(zhí)行力的對(duì)策建議
3.1分層次培養(yǎng)國(guó)有企業(yè)員工的執(zhí)行力執(zhí)行的關(guān)鍵在人，針對(duì)國(guó)有企業(yè)執(zhí)行力現(xiàn)狀的分析，必須采取有效的措施，努力提升我國(guó)國(guó)有企業(yè)各層次員工的執(zhí)行力。如果每一位企業(yè)員工都能夠真正接受“執(zhí)行”的企業(yè)文化，根據(jù)各自的崗位特點(diǎn)，提高自身的執(zhí)行能力，共同培育企業(yè)的執(zhí)行力，企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)就一定能夠順利的實(shí)現(xiàn)。對(duì)高層管理者來(lái)說(shuō)，要注重營(yíng)造企業(yè)的執(zhí)行文化；對(duì)中層管理者來(lái)說(shuō)，要切實(shí)保證戰(zhàn)略的執(zhí)行效果；對(duì)基層員工來(lái)說(shuō)，要通過(guò)培訓(xùn)提高戰(zhàn)略的執(zhí)行能力。
3.2構(gòu)筑優(yōu)秀的國(guó)有企業(yè)執(zhí)行力文化要想讓企業(yè)達(dá)成執(zhí)行力，將企業(yè)塑造成一個(gè)執(zhí)行力組織，就必須首先在企業(yè)內(nèi)建立起一種執(zhí)行力文化，執(zhí)行力文化將成為一種新的企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。構(gòu)筑優(yōu)秀的國(guó)有企業(yè)執(zhí)行力文化，需要從理念領(lǐng)先入手，引入先進(jìn)的思路、模式、方法，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)理念和運(yùn)營(yíng)模式的轉(zhuǎn)變，通過(guò)流程重組，建立以市場(chǎng)為導(dǎo)向、客戶為中心、效益為目標(biāo)的經(jīng)營(yíng)模式，提升企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)公司價(jià)值最大化，從而全面提高企業(yè)執(zhí)行力。
3.3建立國(guó)有企業(yè)激勵(lì)和約束機(jī)制員工對(duì)企業(yè)的忠誠(chéng)是企業(yè)最強(qiáng)的執(zhí)行力。因此要激發(fā)和調(diào)動(dòng)員工的積極性，必須做好績(jī)效管理工作，構(gòu)建企業(yè)激勵(lì)和約束機(jī)制。具體來(lái)說(shuō)應(yīng)做到以下三個(gè)方面：一是建立嚴(yán)格的績(jī)效考核機(jī)制，制定科學(xué)合理的考核標(biāo)準(zhǔn)和考核內(nèi)容，通過(guò)對(duì)員工工作業(yè)績(jī)的考核，正確評(píng)價(jià)其工作努力程度；二是建立獎(jiǎng)罰分明的激勵(lì)機(jī)制。根據(jù)業(yè)績(jī)考核結(jié)果，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，末位淘汰。使工作業(yè)績(jī)突出的員工得到獎(jiǎng)勵(lì)，業(yè)績(jī)較差的受到懲罰；三是在配套的激勵(lì)機(jī)制基礎(chǔ)上，建立合理的約束機(jī)制，否則員工只想得到好處，其行為就會(huì)偏離組織目標(biāo)。
3.4建立國(guó)有企業(yè)執(zhí)行力的科學(xué)流程明晰的業(yè)務(wù)流程是提升執(zhí)行力的關(guān)鍵。在企業(yè)內(nèi)部存在著許多不同的流程，如采購(gòu)流程、銷(xiāo)售流程、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)流程、售后服務(wù)流程等。建立執(zhí)行力的科學(xué)流程，需要重視以下幾點(diǎn)：一是提煉關(guān)鍵業(yè)務(wù)流程，通過(guò)對(duì)關(guān)鍵業(yè)務(wù)的流程進(jìn)行設(shè)計(jì)，來(lái)保障整體業(yè)
務(wù)的流暢運(yùn)作；二是確定流程核心內(nèi)容，保證業(yè)務(wù)流程流動(dòng)順暢；三是構(gòu)建合理的組織結(jié)構(gòu)，明確流程運(yùn)作部門(mén)，給各部門(mén)在業(yè)務(wù)流程中的職能進(jìn)行定位，使各部門(mén)各司其職、各負(fù)其責(zé)；四是確定流程評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，保障業(yè)務(wù)流程運(yùn)作的效率和質(zhì)量。
3.5建立完善的國(guó)有企業(yè)員工培訓(xùn)體系在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，工作中所需的技能和知識(shí)更新速度不斷加快，只有不斷地學(xué)習(xí)，才能提高對(duì)社會(huì)的應(yīng)變能力，從而提高執(zhí)行力。因此，企業(yè)必須建立系統(tǒng)而科學(xué)的培訓(xùn)體系來(lái)維系員工的發(fā)展。只有卓有成效的培訓(xùn)才能使員工有效地執(zhí)行企業(yè)的經(jīng)營(yíng)策略。為了使員工個(gè)人的執(zhí)行能力達(dá)到企業(yè)的要求，一方面要把好招聘關(guān)，另一方面要對(duì)企業(yè)員工進(jìn)行持續(xù)的職業(yè)化訓(xùn)練，促進(jìn)員工和企業(yè)執(zhí)行力的提高。
4結(jié)束語(yǔ)
企業(yè)執(zhí)行力的提升，是企業(yè)發(fā)展的核心要素之一，它既是企業(yè)員工綜合素質(zhì)的體現(xiàn)，也真實(shí)地反映出企業(yè)管理的實(shí)際水平。面對(duì)擁有成熟管理模式、雄厚資金實(shí)力的外國(guó)企業(yè)的強(qiáng)大競(jìng)爭(zhēng)和沖擊，國(guó)有企業(yè)要鞏固市場(chǎng)地位，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，就必須盡快打造和提升其自身的執(zhí)行力。
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[論文摘要]隨著網(wǎng)上購(gòu)物等電子商務(wù)的發(fā)展，第三方支付平臺(tái)的地位越來(lái)越重要，其中第三方支付平臺(tái)備付金衍生出的法律問(wèn)題也漸漸凸現(xiàn)。文章通過(guò)分析我國(guó)第三方支付平臺(tái)備付金的產(chǎn)生緣由與備付金規(guī)定有關(guān)的法律現(xiàn)狀，指出該現(xiàn)狀面臨著備付金權(quán)屬問(wèn)題、利息問(wèn)題的法律困境，進(jìn)而對(duì)如何走出該法律困境提出一點(diǎn)建議。
[論文關(guān)鍵詞]第三方支付平臺(tái)；備付金；利息；法律困境
引言
2011年10月發(fā)生了轟動(dòng)一時(shí)的部分中小賣(mài)家“擠兌”支付寶事件，使得大量用戶進(jìn)行支付寶的提現(xiàn)。雖支付寶及時(shí)出來(lái)“辟謠”最終并未造成太大損失，但支付寶作為目前最大的第三方支付平臺(tái)，由此事件使得第三方支付平臺(tái)備付金相關(guān)的法律問(wèn)題被牽出。
一、第三方支付平臺(tái)備付金概述
（一）第三方支付平臺(tái)備付金的產(chǎn)生
備付金又稱為準(zhǔn)備金或沉淀資金，第三方支付平臺(tái)備付金是指存在于第三方支付平臺(tái)，為即將產(chǎn)生的支付交易，在銀行存儲(chǔ)的準(zhǔn)備金。具體是交易中，買(mǎi)方選購(gòu)商品后，使用第三方平臺(tái)提供的賬戶進(jìn)行貨款支付，由第三方通知賣(mài)家貨款到達(dá)、進(jìn)行發(fā)貨；買(mǎi)方檢驗(yàn)物品后，就可以通知付款給賣(mài)家，第三方再將款項(xiàng)轉(zhuǎn)至賣(mài)家賬戶。其運(yùn)作實(shí)質(zhì)是在收付款人之間設(shè)立中間過(guò)渡賬戶，使匯轉(zhuǎn)款項(xiàng)實(shí)現(xiàn)可控性停頓，只有雙方意見(jiàn)達(dá)成一致才能決定資金去向。以支付寶為例，通俗地講就是存在支付寶里面以備消費(fèi)的錢(qián)。
（二）關(guān)于第三方支付平臺(tái)與備付金的法律現(xiàn)狀
2010年6月以前，第三方支付的法律地位一直未得到明確，其法律監(jiān)管也一直處于真空狀態(tài)。直到2010年6月央行正式對(duì)外公布《非金融機(jī)構(gòu)支付服務(wù)管理辦法》，才開(kāi)始對(duì)第三方支付行業(yè)實(shí)施正式的監(jiān)管。2011年5月到12月，全國(guó)共有101家單位獲得了央行頒布的《支付業(yè)務(wù)許可證》，成為合法的具有支付業(yè)務(wù)功能的單位，第三方支付也正式進(jìn)入牌照時(shí)代。為進(jìn)一步規(guī)范支付機(jī)構(gòu)客戶備付金的管理，保障當(dāng)事人的合法權(quán)益，促進(jìn)支付行業(yè)健康發(fā)展，加強(qiáng)對(duì)第三方支付的監(jiān)管，央行于2011年11月4日出臺(tái)了《支付機(jī)構(gòu)客戶備付金存管暫行辦法（征求意見(jiàn)稿）》，進(jìn)一步對(duì)支付機(jī)構(gòu)客戶備付金的相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了規(guī)定，對(duì)《非金融機(jī)構(gòu)支付服務(wù)管理辦法》與《非金融機(jī)構(gòu)支付服務(wù)管理辦法實(shí)施細(xì)則》未明確的方面進(jìn)行了具體的細(xì)化和明確。
雖然首批第三方支付牌照至今已過(guò)去一年多時(shí)間，但支付行業(yè)暴露出來(lái)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)管理經(jīng)驗(yàn)不足、金融安全意識(shí)不強(qiáng)的問(wèn)題，越來(lái)越引發(fā)央行關(guān)注。尤其是處于監(jiān)管盲區(qū)的備付金安全性，一度以來(lái)是央行監(jiān)管第三方支付的核心和首要目標(biāo)。但是《備付金存管暫行辦法》只是征求意見(jiàn)稿，意見(jiàn)征求早已結(jié)束。截至目前為止，正式的第三方支付機(jī)構(gòu)備付金管理辦法及其相關(guān)配套辦法仍然未出臺(tái)。關(guān)于備付金較為突出的問(wèn)題主要有：一，備付金的權(quán)屬問(wèn)題，存進(jìn)第三方支付平臺(tái)的錢(qián)到底屬于誰(shuí)所有？屬于第三支付平臺(tái)？還是屬于儲(chǔ)戶？二，存在第三方支付平臺(tái)的錢(qián)類(lèi)似于存儲(chǔ)的話，應(yīng)不應(yīng)該有利息？如有利息屬于誰(shuí)所有？三，比如淘寶上買(mǎi)東西，付款給支付寶后，錢(qián)就到了阿里的賬戶。一般7天后，確認(rèn)貨物并同意支付，這些錢(qián)在阿里的賬上“滯留”至少7天。根據(jù)易觀國(guó)際的數(shù)據(jù)，截至2012年第二季度，網(wǎng)絡(luò)支付的總規(guī)模已經(jīng)達(dá)到9456.6億元，每個(gè)商主體都作為理性經(jīng)濟(jì)人追求著利益最大化，誰(shuí)能保證這些第三方支付平臺(tái)不會(huì)對(duì)這筆龐大的資金動(dòng)歪腦筋？
二、第三方支付平臺(tái)備付金面臨法律困境
（一）備付金權(quán)屬問(wèn)題
《非金融機(jī)構(gòu)支付服務(wù)管理辦法》第二十四條規(guī)定：“支付機(jī)構(gòu)接受的客戶備付金不屬于支付機(jī)構(gòu)的自有財(cái)產(chǎn)。支付機(jī)構(gòu)只能根據(jù)客戶發(fā)起的支付指令轉(zhuǎn)移備付金。禁止支付機(jī)構(gòu)以任何形式挪用客戶備付金?！痹撘?guī)定雖然已表明備付金不屬于第三方支付企業(yè)的自有財(cái)產(chǎn)，但關(guān)于第三方支付平臺(tái)備付金權(quán)屬問(wèn)題現(xiàn)今仍然存在爭(zhēng)議。
有的學(xué)者主張，把錢(qián)存在第三方支付平臺(tái)屬于消費(fèi)保管合同，消費(fèi)保管合同中的標(biāo)的物的所有權(quán)是轉(zhuǎn)移到保管人一方的，因此買(mǎi)方的資金一旦存入了其在支付寶等第三方支付平臺(tái)的賬戶，該筆資金的所有權(quán)按照傳統(tǒng)民法的規(guī)定其就應(yīng)該屬于第三方支付平臺(tái)所有，買(mǎi)方也就失去了該筆資金的所有權(quán)。有的學(xué)者認(rèn)為第三方支付平臺(tái)買(mǎi)方賬戶中的資金是買(mǎi)方要求第三方支付平臺(tái)代為支付的貨款并非讓第三方支付平臺(tái)自用的資金，并且實(shí)踐中第三方支付平臺(tái)也把該項(xiàng)資金與其自有資金分開(kāi)管理，所以應(yīng)按照類(lèi)似信托財(cái)產(chǎn)的方式就應(yīng)把界定為買(mǎi)方所有的資金。也有的學(xué)者認(rèn)為沉淀資金保管合同為混藏保管合同，沉淀資金的所有權(quán)仍歸屬于買(mǎi)方，第三方支付機(jī)構(gòu)不得使用。返還時(shí)只需返還同等數(shù)量、種類(lèi)的貨幣。
（二）備付金利息問(wèn)題
在第三方支付平臺(tái)的錢(qián)應(yīng)不應(yīng)該有利息？如有利息屬于誰(shuí)所有？有學(xué)者認(rèn)為，在目前監(jiān)管不力的情況下，第三方電子支付機(jī)構(gòu)發(fā)放利息可能會(huì)引起資金大量涌入，帶來(lái)新的風(fēng)險(xiǎn)，因而不適合分配利息。但問(wèn)題是這些資金是存在于第三方支付平臺(tái)的銀行賬戶上，那么也就會(huì)出現(xiàn)存款的利息。以支付寶為例，雖然支付寶沉淀資金的流動(dòng)性很大，但是就一定的數(shù)量來(lái)看是相對(duì)靜止的，也就是說(shuō)會(huì)有一部分資金始終留在支付寶的銀行賬戶中，在非擠兌的情況下，這筆資金完全可以以定期儲(chǔ)蓄或其他投資形式為淘寶所使用，并帶來(lái)數(shù)量可觀的法定孳息。
如果第三方支付不向客戶支付孳息，那么孳息去向就只有三種可能：一種是銀行協(xié)議提供無(wú)息專用存款賬戶；二是銀行占有了該部分孳息；另外是用戶資金產(chǎn)生的孳息被第三方支付機(jī)構(gòu)收取了。后種可能性很大，一旦用戶數(shù)量急劇增長(zhǎng)，巨額資金深沉將帶來(lái)客觀的利息收入。支付寶總裁邵曉鋒對(duì)于其沉淀資金及利息收入的解釋是：“對(duì)于客戶交易保證金，支付寶完全按照‘專戶?？顚Ｓ谩慕鹑跇?biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理，并委托中國(guó)工商銀行總行進(jìn)行監(jiān)管，后者每月出具資金托管報(bào)告，公眾可以查閱； 而對(duì)于支付寶中沉淀的客戶交易保證金所產(chǎn)生的全部利息，則都以‘應(yīng)付賬款’的形式放在相關(guān)銀行賬戶中，支付寶并未將其作為收入進(jìn)行使用。”由于目前相關(guān)的政策還沒(méi)有出臺(tái)，并不知道這筆利息究竟應(yīng)該歸誰(shuí)所有，所以也不去動(dòng)用這些利息。而根據(jù)國(guó)際慣例，第三方支付服務(wù)中產(chǎn)生的利息都是歸第三方支付企業(yè)所有，比如美國(guó)的PayPal，客戶備份金產(chǎn)生的利息均為PayPal所有。
對(duì)于備付金利息問(wèn)題，《備付金存管暫行辦法》征求意見(jiàn)稿首次明確第三方支付平臺(tái)備付金利息歸屬的問(wèn)題，其第三十五條規(guī)定：“支付機(jī)構(gòu)可將計(jì)提風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金后的備付金銀行賬戶利息余額劃轉(zhuǎn)至其自有資金賬戶”，雖然這是監(jiān)管部門(mén)首次明確備付金的利息歸支付機(jī)構(gòu)支配，表面看似學(xué)界之前一直討論的備付金利息歸屬問(wèn)題在該征求意見(jiàn)稿中終有定論，但利息歸支付機(jī)構(gòu)支配這種方式是否合理呢？這有待商榷。
三、第三方支付平臺(tái)備付金法律困境的突圍
（一）備付金的歸屬
首先要明確備付金的性質(zhì)，《非金融機(jī)構(gòu)支付服務(wù)管理辦法》第二十四條規(guī)定，支付機(jī)構(gòu)接受的客戶備付金不屬于支付機(jī)構(gòu)的自有財(cái)產(chǎn)，禁止支付機(jī)構(gòu)以任何形式挪用客戶備付金沉淀在第三方支付平臺(tái)的資金，其性質(zhì)應(yīng)該定性為第三方平臺(tái)代為支付給賣(mài)家的貨款，并非提供給平臺(tái)營(yíng)運(yùn)商使用的資金。
其次是備付金的權(quán)屬問(wèn)題。雖然在理論界關(guān)于這個(gè)問(wèn)題仍有爭(zhēng)議，但本文認(rèn)為按《非金融機(jī)構(gòu)支付服務(wù)管理辦法》中規(guī)定操作更符合我國(guó)第三方支付平臺(tái)發(fā)展的現(xiàn)狀。實(shí)踐中，類(lèi)似支付寶公司等營(yíng)運(yùn)商也將該資金獨(dú)立于公司自身的營(yíng)運(yùn)資金銀行賬戶，單獨(dú)設(shè)立了托管賬戶來(lái)存放這些資金，性質(zhì)上類(lèi)似于一種信托賬戶，而支付寶公司類(lèi)似于受托人的地位。好比儲(chǔ)戶把錢(qián)存于銀行，主流觀點(diǎn)也是認(rèn)為應(yīng)把所有權(quán)歸于儲(chǔ)戶。故本文認(rèn)為，對(duì)于滯留于第三方支付平臺(tái)賬戶而形成的沉淀資金，第三方支付平臺(tái)只能暫時(shí)代為保管，并不相應(yīng)取得該資金的所有權(quán)，所有權(quán)仍然屬于消費(fèi)者所有。這樣更順應(yīng)我國(guó)甚至國(guó)際在這個(gè)領(lǐng)域的發(fā)展潮流。
（二）利息的歸屬
筆者認(rèn)為利息屬于法定孳息，而法定孳息的權(quán)屬在《物權(quán)法》第一百一十六條有規(guī)定：“法定孳息，當(dāng)事人有約定的，按照約定取得；沒(méi)有約定或者約定不明確的，按照交易習(xí)慣取得。”實(shí)踐中，第三方支付通常會(huì)在服務(wù)協(xié)議中申明公司不負(fù)責(zé)提供備付金孳息。例如支付寶協(xié)議：“您同意，本公司無(wú)須對(duì)您使用支付寶服務(wù)期間由本公司保管或代收或代付的款項(xiàng)的貨幣貶值承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，并且本公司無(wú)須向您支付此等款項(xiàng)的孳息”。以支付寶為典型例子可看出，一般第三方支付平臺(tái)都會(huì)有這樣的聲明條款，遵循了意思自治——約定優(yōu)先的原則。若第三方支付平臺(tái)在服務(wù)協(xié)議中沒(méi)有這樣的條款，按我國(guó)向來(lái)的交易習(xí)慣也應(yīng)推定孳息由第三方支付平臺(tái)取得，這樣的做法既符合實(shí)踐中的通行做法，從美國(guó)PayPal的例子看出，也算是和國(guó)際交易習(xí)慣接軌。
況且從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度出發(fā)，第三方可以從沉淀資金中獲取利益抵扣經(jīng)營(yíng)成本，如果強(qiáng)制要求第三方支付平臺(tái)將該利息歸屬消費(fèi)者，勢(shì)必會(huì)加大第三方支付平臺(tái)或相關(guān)托管銀行的運(yùn)營(yíng)成本，不利于相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。就是說(shuō)沉淀資金的利息是可以通過(guò)雙方的協(xié)議來(lái)確定歸屬的，在沒(méi)有約定的情況下按交易習(xí)慣屬于第三方平臺(tái)所有。
