發(fā)布時間：2023-03-10 14:53:23
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的文明職工申報材料樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
XX年，我局（營銷部）在上級主管局、縣委、縣政府的正確領導及各兄弟單位的大力支持下，克服經濟指標重，規(guī)范管理要求高等諸多困難，繼續(xù)遵循“以規(guī)范促發(fā)展，靠服務增效益”的企業(yè)理念，求真務實、迎難而上，“三個文明建設”邁上新臺階。
一、抓住“三個點”，經濟效益攀新高
年初，面對上級主管局（公司）下達的經濟目標，單位黨組一班人認真分析形勢，在把住“三個點”上狠下功夫。一是以密切客戶關系為基準點，在全縣轄區(qū)內劃分八個片區(qū)，設立八個客戶經理，明確強化客戶經理職責能力，并通過全面推行電子結算、在線代扣的服務模式和卷煙零售明碼標價，著力提高轄區(qū)內卷煙經營戶的營銷能力和贏利水平，為單位效益的增長插上翅膀；二是以優(yōu)化資源結構為切入點，在保證市場供應的同時，不斷調優(yōu)銷售結構，實現挖潛增效的目的；三是以改善服務態(tài)度，提高服務質量為著力點，努力增強客戶的滿意度、忠誠度。XX年各項經濟指標再攀新高：全年共銷售卷煙**大箱，比去年同期**大箱增加**大箱,增長*;實現銷售收入**元，比去年同期**元增加**元,增長*;實現利潤**元,比去年同期**元增加**元,增長*;上繳各項稅利共**元。
二、盯緊“三條線”，整體工作齊推進
緊緊盯住專賣管理、規(guī)范經營這根行業(yè)賴以健康發(fā)展的“生命線”，通過學習法律法規(guī)，建章立制以及加強經常性的監(jiān)控工作，不斷增強文明執(zhí)法、規(guī)范經營意識，并通過建立健全聯合執(zhí)法辦案機制，把行政處罰與刑事處罰結合起來，加大追刑力度，掀起我縣打擊非法卷煙經營活動新。全年我局共查處各類違法、違規(guī)案件**起：其中銷售非法生產的煙草制品的案件有**起、無煙草專賣零售許可證的案件有**起、未在當地煙草批發(fā)企業(yè)進貨的案件有**起。先行登記保存各類卷煙**余條，其中非法生產的卷煙**余條，罰沒收入**余元。
剛化制度約束管理，筑牢黨風廉政建設“警戒線”，局（營銷部）黨組一班人率先垂范，嚴于自律，確?！耙徊粔娜?，二不壞賬”總目標的實現。堅持“陽光操作”，實行政務公開，提高了企業(yè)內控水平。我局把基本建設、物品采購、資產處置等職工關注的熱點問題置于制度規(guī)范之中、群眾監(jiān)督之下。在單位各項維修建設工程中，做到集體研究，逐級申報，嚴格預決算審計，公開招標、議標；在大宗物資和辦公設備的采購中，采取比質比價，集中采購；對閑置及廢舊物資的變賣報廢處理，面向社會實行公開競價拍賣，力求少損失增效益。
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護好安全保衛(wèi)這根“高壓線”，全年無一資金被騙、賒銷等類似行為，**臺車運行幾十萬公里無事故，確保經營成果不受損失。
三、顧全三個面”，文明建設譜新篇
一、目的意義
創(chuàng)建“環(huán)境友好型企業(yè)”，是推進我市環(huán)境保護工作實現歷史性跨越，由被動還賬、末端治理向企業(yè)主導、源頭預防轉變，由重發(fā)展輕環(huán)保向環(huán)境保護優(yōu)化經濟增長雙贏共進轉變，由淺層面的圍追封殺治標向深層次各個工藝流程的節(jié)能減排治本轉變的重大舉措；是推動企業(yè)自覺依法履行社會責任和環(huán)境責任，推動資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設，構建社會主義和諧社會的有效途徑；是體現以人為本理念，改善人居環(huán)境，建設美好家園，大力增加市民生活幸福感和舒適度的重要基礎；是創(chuàng)建國家環(huán)境保護模范城市的重要考核指標和必然要求。通過創(chuàng)建“環(huán)境友好型企業(yè)”，樹立一批發(fā)展模式先進、經濟效益突出、資源循環(huán)利用、清潔生產進步、節(jié)能減排達標、環(huán)境整潔優(yōu)美，企業(yè)與周邊環(huán)境、周邊單位、周邊居民協調友好的典范，推進全市經濟社會又好又快發(fā)展。
二、主題活動
1、制定規(guī)劃。以科學發(fā)展觀為指導，以建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型企業(yè)為目標，按照學習提高、自查反思、環(huán)境整治、革新改造、總結驗收五個階段，進行規(guī)劃設計，量化任務，細化目標，靠實責任，將目標任務逐一分解落實到企業(yè)領導、科室、車間、班組，并成立領導小組，確定專人抓指導、抓督查、抓落實。
2、學習教育。編印專門學習資料，采取讀書自學、播放音像、專家講座、專題討論、骨干發(fā)言等靈活多樣的形式，組織企業(yè)領導、管理干部和全體員工認真學習中華人民共和國《環(huán)境保護法》、《水污染防治法》、《噪聲污染防治法》、《大氣污染防治法》、《環(huán)境影響評價法》等法律法規(guī)和相關資料，廣泛進行宣傳動員，吸引全員參與，使其在學習中深化認識，在認識中進行反思，在反思中提升意識，進而引導教育職工深刻認識開展創(chuàng)建活動的重大意義，提高職工打造企業(yè)強勢品牌、重塑社會形象、培育核心競爭力、聚集文化軟實力的責任性和緊迫感覺，強化企業(yè)開展創(chuàng)建活動的思想基礎和實踐基礎。
3、自查反思。在學習提高的基礎上，通過企業(yè)班子成員和中層管理骨干自查反思、召開會議建言獻策、邀請周邊企業(yè)負責人和居民代表座談、邀請業(yè)內專家會診、向周邊企業(yè)單位、居民和服務客戶發(fā)放征求意見表、組織參觀考察市內外優(yōu)秀企業(yè)等形式，廣泛征求各方面對創(chuàng)建活動的意見建議。對照相關法律法規(guī)反思本企業(yè)是否存在環(huán)境違法行為和情節(jié)，反思本企業(yè)資源是否循環(huán)利用、清潔生產是否開展，反思生產工藝設計、原輔材料運用、主要產品包裝、經營銷售環(huán)節(jié)和企業(yè)“三廢”處置等是否符合節(jié)能環(huán)保要求。找準差距，弄清癥結，廣納良言，理出對策，為集中整改提供依據。
4、環(huán)境整治。制定詳細規(guī)劃，列出形象進度，開展企業(yè)內部和周邊環(huán)境全方位的綜合整治活動，對企業(yè)所排放的廢水、廢氣、廢渣和噪聲進行全面整治，對機器設備、配套設施、廠容廠貌、圍墻道路進行亮化、綠化、美化、硬化，并確?！叭龔U”治理達標，環(huán)保設施穩(wěn)定運轉，企業(yè)面貌煥然一新。
5、節(jié)能減排。廣泛組織科研人員、技術骨干、技工能人開展技術攻關、崗位練兵、技術比武和小發(fā)明、小革新、小創(chuàng)造，提高企業(yè)通過技術改造和自主創(chuàng)新實現節(jié)能減排的能力；發(fā)動全體員工開展杜絕跑冒滴漏，自覺節(jié)約一滴水、一度電、一兩油、一斤煤活動，使單位產品水耗、電耗、能耗、物耗普遍下降，控制在同行業(yè)領先水平，確保資源材料消耗、清潔能源使用、新型墻體材料應用、“三廢”綜合利用等指標優(yōu)于同行業(yè)平均水平，同時建立健全核準復查機制，堅決防止反彈。實現經濟效益、資源效益、能源效益、環(huán)境效益和社會效益的有機統(tǒng)一，確保創(chuàng)建企業(yè)真正成為節(jié)能減排和環(huán)境友好的表率。
6、管理創(chuàng)新。以提升企業(yè)整體形象為目標，從產品設計、生產工藝、原料配置、包裝耗材、商標圖案、廣告策劃、營銷過程等各個環(huán)節(jié)都體現以人為本和節(jié)能環(huán)保理念，展示企業(yè)信譽、技術實力、品牌定位、文化內涵和競爭優(yōu)勢，力求出精品，精心打造優(yōu)質品牌。大力開展管理創(chuàng)新活動和循環(huán)利用、資源再生、清潔生產培訓活動，植入最新管理理念，將節(jié)能環(huán)保和“減量化、循環(huán)式、再利用”意識滲透到企業(yè)管理的全過程，并轉化成全體員工的自覺實踐行動，努力打造效益領先、管理先進、環(huán)境友好、科技含量高、資源消耗低的一流企業(yè)。
三、創(chuàng)建標準
1、求實創(chuàng)新，經營理念好。
2、環(huán)境優(yōu)美，廠容廠貌好。
3、達標排放，環(huán)保治理好。
4、節(jié)能減排，企業(yè)管理好。
5、循環(huán)利用，清潔生產好。
6、守法遵章，環(huán)境意識好。
7、文明和諧，內外關系好。
8、持續(xù)發(fā)展，綜合效益好。
（以上8個好的具體內容依據《驗收標準》進行）。
四、申報審批
本著自愿的原則，對照以上基本條件，經過自查完全符合要求的企業(yè)可以提出書面申請。
1、市直管轄企業(yè)和中央省屬企業(yè)直接向市環(huán)保局提出書面申請，各縣（市、區(qū)）所屬企業(yè)，向本縣（市、區(qū)）環(huán)保局提出書面申請，并按照要求提交申報材料：（1）*市創(chuàng)建“環(huán)境友好型企業(yè)”申請表；（2）創(chuàng)建工作總結；（3）展示創(chuàng)建過程和主要活動的照片、音像資料。
2、市環(huán)保局和各縣（市、區(qū)）環(huán)保局根據所管轄范圍對企業(yè)申報材料進行審查，并組織對企業(yè)的創(chuàng)建情況進行現場考核驗收。
3、對通過考核驗收的企業(yè)，本著公開、公平、公正的原則，市環(huán)境保護局和縣（市、區(qū)）環(huán)保局分別通過“環(huán)境友好網”和新聞媒體通告，公示10天。
4、經公示沒有問題投訴或有問題經整改達到要求的，由市環(huán)保局報請市環(huán)境保護委員會全體會議討論審定，作出授予“環(huán)境友好型企業(yè)”稱號的決定。
五、命名復查
1、*市環(huán)境保護委員會對經審定的企業(yè)授予“環(huán)境友好型企業(yè)”稱號，并在市政府環(huán)境保護年度工作會議上頒發(fā)證書。
一、健全組織機構，賦予獨立的工作職能和權限
1、臨安市設置了獨立于其它政府部門的機構，專職負責行政審批行為的管理。臨安市行政審批辦理中心作為政府的派出機構，獨立承擔行政審批事務，并安排相應的工作人員及經費。其主要職責是研究提出進行集中行政審批制度改革的意見和建議，經批準后組織實施；負責召集各進駐中心部門召開并聯（前置）審批協調會，協調、督促并聯審批事項辦理；向進駐中心各單位的行政審批工作提供服務并對全過程進行監(jiān)督考核。該種模式使“中心”對集中行政審批制度有監(jiān)督管理權。
2、涉及投資項目審批的主要職能部門分管副職常駐“中心”辦公。為切實精簡審批環(huán)節(jié)，加快辦理速度，方便群眾辦事，將涉及固定資產投資項目審批的臨安市發(fā)展計劃局、國土資源局、建設局、環(huán)保局、林業(yè)局各派一名分管副職常駐“中心”辦公，主要負責本部門行政許可事項的審批工作，人選由市委組織部發(fā)文明確，工作期限一年，組織人事關系不變，窗口常駐領導接受“中心”和原單位雙重領導，參與原單位重大決策，日常工作接受“中心”領導、管理、考核。派駐單位領導班子分工作相應調整，進駐“中心”的審批事項由進駐中心的副職分工負責。個別確需部門領導簽批的，除常駐中心副職之外，部門領導必須進“中心”簽批。
3、擴大“中心”職能窗口負責人行政許可事項審批權限。進駐“中心”的各職能部門（不包括派駐副職的職能部門）、單位，采用委托書的形式把現屬于本部門分管領導、科長的行政許可審批權直接授予窗口負責人行使，使窗口負責人有權辦理審批服務事項。同時，各窗口全面啟用行政審批專用章。
二、強化自身建設，完善監(jiān)督管理機制
1、將行政審批及服務職能逐步納入行政審批中心管理。臨安市行政審批中心成立以來，經歷了三次大的調整和完善。第一次2001年12月成立時，涉及固定資產投資約13個部門，共成立13個服務窗口，承擔行政審批及服務職能44項，有工作人員57名，辦事大廳面積800平方米。第二次2003年初，結合第二輪行政審批制度改革，增加到25個系統(tǒng)，共設立41個服務窗口，承擔行政審批及服務職能136項，有工作人員130名，辦事大廳面積擴展為2600平方米，基本構建了一個部門齊全、功能配套、環(huán)境優(yōu)越、服務優(yōu)良的政府超市。第三次，結合《行政許可法》的頒布，在行政審批中心設立辦事窗口的部門和單位作了進一步調整，目前有43個服務窗口，承擔審批職能136項，服務職能41項（臨安市政府共有審批職能169項），現有工作人員146名，其中市發(fā)改局、建設局、國土局等部分科室成建制進入中心實行“一條龍”服務。
2、以“掌控審批時間”方式來完善內部實時監(jiān)控機制。行政審批中心實行電腦化辦公，局域網管理，有系統(tǒng)的辦公軟件，實行網上申報、登記、核準、審核、審批，項目申報由大廳綜合窗口“一個口子進”，符合條件的申請予以受理，網上登記注冊，再由綜合窗口分送各職能窗口審批，各職能窗口辦理完畢后，網上注銷原申請事項，再將批件送“中心”綜合窗口，由綜合窗口及時告知業(yè)主。這樣，已受理未按時辦結的申請，能從審批中心內部電腦網上自動反映出來，便于審批中心管理人員對這些審批延期項目進行督促和了解，對遇到困難的項目及時提供協助，也防止了各窗口工作人員的個人發(fā)揮，制止不規(guī)范行為。
3、賦予“中心”監(jiān)督考核權限，調動駐“中心”窗口的單位和個人工作積極性。臨安市行政審批中心自成立以來，一直重視內部制度建設，推行了崗位責任制、服務承諾制、限時辦結制、AB崗工作制等一系列規(guī)章制度。重點建設了廉政制度、工作人員行為規(guī)范、效能考核實施細則等制度。“中心”各窗口效能考核與派駐單位的年度業(yè)績考核掛鉤，占年度業(yè)績考核5分分值，并與職工個人年終獎掛鉤，這對各職能部門及窗口的行政審批和服務工作起到了有力的督促作用。
三、創(chuàng)新審批及服務模式，著力提高審批效率
1、對固定資產投資項目實行“一站式”并聯審批制度。審批中心改原先的串聯審批為“中心”一個綜合窗口受理的并聯審批“一站式”服務，簡化了審批流程，提高了審批效率，方便了投資者，其主要做法：
（1）設立綜合窗口，受理業(yè)主申請。固定資產投資項目的申報，統(tǒng)一由“中心”綜合窗口進出件。綜合窗口收到業(yè)主申報材料時，當即予以審核，符合法律、法規(guī)和臨安市產業(yè)政策規(guī)定的予以受理，材料齊全的，當場開出項目審批承諾件給業(yè)主；材料不齊全的，指導幫助業(yè)主辦齊材料；若項目不符合法律、法規(guī)、產業(yè)政策的，當即作出不予受理的答復，并告知理由。
（2）分送報批材料。綜合窗口受理后，根據項目性質，認為需組織現場踏勘的，及時通知有關職能部門或業(yè)務窗口進行現場踏勘，同時在2個工作日內將業(yè)主申報材料分送相關職能部門窗口，開出聯合審批通知書和通報有關情況。
（3）關聯限時辦結。有關職能窗口在收到申報材料和聯合審批通知書后，按程序在各自承諾時限內辦完相關審批事項，批件送中心綜合窗口，由綜合窗口通過短信告知業(yè)主。凡涉及項目初步設計會審的，中心和發(fā)改局聯合組織會審并在規(guī)定時間內印發(fā)會議紀要，并核發(fā)《投資許可證》、《建設工程規(guī)劃許可證》、《建設工程施工許可證》。
2、對固定資產投資項目申報實行全程服務。
臨安市積極推行街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)的固定資產投資項目申報審批全程服務，改業(yè)主、企業(yè)跑審批為員代辦，提高了審批效率，方便了投資者。建立免費的全程服務制度，制定了制具體操作辦法和考核辦法；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)聘請29名申報員，市行政審批中心對其每季進行一次業(yè)務培訓，熟悉并聯審批及相關職能窗口辦事程序；將工作業(yè)績作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)創(chuàng)滿和年度工作業(yè)績考核的依據。自2002年6月實行固定資產投資“一站式”并聯審批，9月實行制以來，共辦理“一站式”審批項目1634件，申報項目634個，原一般投資項目的審批，短則需一月時間，長則達半年以上。實行兩項制度后，一般項目只需十幾個工作日便可辦結，零星小項目7個工作日便可完成審批，項目審批時間縮短了一半以上。
3、對23個審批事項實行前置審批告知承諾制，放寬市場準入門檻，提高了社會投資積極性。
告知承諾制即是：辦理企業(yè)設立開業(yè)有關行政審批手續(xù)時，審批機關將法律、法規(guī)、規(guī)章及技術規(guī)范規(guī)定的企業(yè)設立、開業(yè)后應達到的標準、條件、需遵守的法律、法規(guī)、規(guī)章和技術規(guī)范告之申請人，申請人書面承諾遵照執(zhí)行，并接受審批機關監(jiān)督和管理。并將《告知承諾書》提交工商行政管理部門辦理企業(yè)注冊手續(xù)。審批機關在申請人作出承諾后三個月內，對企業(yè)是否符合告知承諾所應達到的相關標準、要求、條件進行核查。
一、指導思想和原則
（一）指導思想
依據《中華人民共和國建筑法》、《城市房地產開發(fā)經營管理條例》、《建設工程質量管理條例》、《建筑工程施工許可管理辦法》等建設行業(yè)法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定，按照“精簡、統(tǒng)一、高效、便民”的原則，最大限度地優(yōu)化審批環(huán)節(jié)，切實提高辦事效率，確保并聯審批服務效能最大化，為建設單位和群眾提供優(yōu)質高效服務。
（二）工作原則
一是一窗受理的原則。建設單位在資料準備完備后向市建委窗口提出申請，窗口組織人員在規(guī)定時限內對并聯審批申報資料進行初審，對符合送審條件的項目予以受理，對不符合送審條件的進行退回并告知原因。
二是同步辦理的原則。受理后，窗口向建委機關相關科室、單位發(fā)放并聯審批審查表并分派相關資料，建委機關相關科室和單位受理申報材料和并聯審批技術性審查表后，在規(guī)定時間內出具技術性審查意見并按照工作程序返回窗口。
三是責任到位的原則。建立配套的并聯審批各項管理制度，要求窗口、相關科室和單位確定專人負責，做到嚴格按時限取件、閱件、審件、送件，對填報的各類表格進行整合歸并。建立責任追究制度，對不按時辦理的單位和個人要追究責任，確保窗口內部、窗口與相關科室、單位運行規(guī)范高效。
四是限時辦結的原則。嚴格按照辦理時限，在7個工作日內審批辦結發(fā)證。在規(guī)定審批時間內，相關科室、單位沒有及時反饋技術性審查意見的，窗口視為技術性審查通過。
五是一次性告知的原則。在建設單位首次到窗口時，窗口工作人員要一次性告知建設單位辦理施工許可階段并聯審批的申報要求；在建設單位申報的施工許可資料初審不合格時，要一次性告知建設單位資料初審不合格的原因和事項；在各科室、各單位反饋的技術性審查意見為不合格時，應在審查表中注明不合格原因和事項；在建設單位申報的施工許可審批不合格時，要一次性告知建設單位審批不合格原因和事項。
二、并聯審批內容
將原來分別到多個科室、單位辦理的施工許可審批的8項前置辦理事項，實行一窗受理，并聯審批。8項前置事項具體如下：1、建筑工程施工許可手續(xù)；2、房地產開發(fā)經營權證明；3、建筑工程安全報監(jiān)；4、建筑工程質量報監(jiān)；5、市政配套責任書；6、園林綠化配套建設申請手續(xù)；7、市區(qū)城市建筑垃圾處置核準；8、省建設工程檔案移交責任書。
三、并聯審批流程
施工許可階段并聯審批從建設單位完成工程招投標階段工作后開始接受申報，分受理申報、并聯審批、辦結發(fā)證三個步驟：
（一）受理申報。建設單位在市建委窗口領取施工許可一次性告知清單，根據清單要求準備相關申報資料，資料準備齊全后，提交建委窗口。市建委窗口在收到申報單位的申報資料后對資料進行初審。經過初審，決定受理的，打印受理通知書；對資料不符合要求尚需要增補修改申報資料的，決定不予受理，告知不予受理的理由，打印不予受理通知書，并一次性告知需要補正補齊的材料。
（二）并聯審批。受理后即進入審批程序。行政許可窗口向相關科室、單位發(fā)放《并聯審批審查表》，并分派相關資料，同時通過網上審批程序，分配審批任務。相關科室和單位在收到申報材料和《并聯審批審查表》后，不需要考慮各相關科室、單位間相互前置條件，而是實施并聯審批，同步辦理。期間，需現場踏勘的由行政許可科組織相關科室和單位進行一次性現場踏勘，填寫現場踏勘意見。行政許可科匯總各相關部門和科室意見反饋，如需申請人補充資料或整改等，由窗口統(tǒng)一通知申請人。在資料齊全合格、現場整改達標后，報各分管領導審批。在5個工作日內做出具體審查意見，簽字蓋章后送到窗口匯總。在審批流程中，要充分利用市行政審批中心電子審批系統(tǒng)辦理許可審批事項，做到從受理到審核、批準、辦結全過程的網上審批，確保審批效能規(guī)范化、高效化。
（三）辦結發(fā)證。并聯審批完畢后，審查合格的項目在市建委窗口即時發(fā)放《建筑工程施工許可證》、《房地產開發(fā)經營權證明》、《建設工程質量監(jiān)督登記證書》、《建筑工程安全報監(jiān)》、《市政設施配套建設責任書》、《園林綠化配套建設責任書》、《園林綠化配套建設申請表》、《省建設工程檔案移交責任書》、《市區(qū)城市建筑垃圾處置核準證》等相關并聯審批的證件。對審查不合格的項目予以退回，并一次性告知不合格原因和需要改正的事項。
四、并聯審批申報資料
建設單位應一次性提交的建筑工程施工許可階段相關的申報資料如下：
1.建設工程施工許可并聯審批綜合申報表，主要有《建筑工程施工許可證申請表》一式兩份、《房地產開發(fā)項目經營申請表》、《房地產項目開發(fā)合同書》一式兩份、《建筑工程安全報監(jiān)書》一式四份、《施工現場周邊環(huán)境安全評估表》一式四份、《市市政設施配套建設申請表》一式三份、《市政設施配套建設責任書》一式兩份、《園林綠化配套建設申請表》一式三份、《園林綠化配套建設責任書》一式三份、《市城市建筑垃圾處置申請表》一式兩份、《省建設工程檔案移交責任書》一式兩份、《工程質量監(jiān)督注冊申請表》一式四份；上述表格均可以在(市城鄉(xiāng)建設委員會)網站首頁“行政審批模板下載”、（市行政審批中心）網站直接下載使用。
2.土地使用證；
3.用地紅線圖；
4.建設工程規(guī)劃許可證、建設用地規(guī)劃許可證；
5.規(guī)劃總平面圖；
6.建設單位企業(yè)營業(yè)執(zhí)照及資質證書；
7.園林綠化工程設計方案審查意見書、經審查合格的綠化工程施工圖紙；
8.施工單位中標通知書、施工合同及施工單位資質證書、項目經理資格證書；
9.監(jiān)理單位中標通知書、監(jiān)理合同及監(jiān)理單位資質證書、項目總監(jiān)資格證書；
10.市建設工程施工圖審查備案意見書；
11.經審查合格的全套施工圖紙、工程地質勘察報告；
12.《建筑施工企業(yè)安全生產許可證》復印件；
13.施工現場總平面布置圖、施工現場安全防護設施及臨時設施搭設（設置）計劃（提供臨建設施阻燃合格證，檔設置方案）；
14.建設單位已預付給施工單位所需安全防護、文明施工費用的相關記賬收據憑證復印件及支付計劃；
15.專項安全施工設計（方案、措施），有深基坑的基礎用提交具有專業(yè)設計資質的設計方案（圖紙），基坑支護圖紙審查意見書及支護、開挖專家論證；
16.已安裝塔吊的檢測合格證書；
17.建筑施工企業(yè)職工意外傷害保險單復印件；
18.工程項目負責人、專職安全員安全生產考核證書及特種作業(yè)人員持證上崗情況；
19.監(jiān)理單位提供監(jiān)理規(guī)劃及監(jiān)理實施細則；
20.經審查合格的總平面圖、管線布置圖、道路豎向定位圖；
21.工程項目各單體建筑的中水設計圖，建設用地范圍內的防汛設施施工圖；
22.施工區(qū)域的綜合地下管線圖和《地下管線技術數據證明書》；
23.建筑垃圾運輸申請企業(yè)與運輸單位簽訂的運輸合同；
24.運輸企業(yè)的道路運輸經營許可證、車輛行駛證；
25.運輸車輛的《道路運輸證》和道路散流物體運輸營運標志牌復印件；
26.消納場所管理單位出具的同意消納證明；
27.建筑企業(yè)養(yǎng)老保障金和農民工工資保障金繳納憑證；
28．法律、法規(guī)規(guī)定的其他材料。
五、網上并聯審批
一、創(chuàng)建宗旨
深入學習實踐科學發(fā)展觀，緊緊圍繞城鄉(xiāng)建設中心任務，提高培訓水平，弘揚誠信精神，培育和諧文化，立足崗位，竭誠奉獻，努力市城鄉(xiāng)建設事業(yè)尤其是建筑業(yè)安全生產提供可靠的人才保障和有力的智力支撐。培訓部青年文明號以“青春獻培訓、誠信為企業(yè)、服務促和諧”為主題，以開展創(chuàng)建省級青年文明號活動為載體，教育和引導全體教愛崗敬業(yè)、忠于職守，深化服務、奉獻社會。
二、創(chuàng)建目標
以創(chuàng)建省級青年文明號為目標，力爭在一流服務、一流管理、一流人才、一流業(yè)績上作出更優(yōu)異的成績，使培訓部成為一支奮發(fā)向上、朝氣蓬勃、善打硬仗的優(yōu)秀群體。
三、創(chuàng)建步驟
1、動員準備階段。成立創(chuàng)建工作領導小組，召開工作會議，營造創(chuàng)建氛圍，根據創(chuàng)建活動管理規(guī)定，精心組織，狠抓工作落實。
2、創(chuàng)建申報階段。通過建立和健全有效工作機制和各項管理制度，全面實現規(guī)范化服務。收集并整理相關資料，將申報材料交創(chuàng)建領導小組審議后呈報，并做好準備工作迎接檢查審核。
3、總結提高階段。針對創(chuàng)建工作情況和檢查小組提出的建議，做到認真分析和改進，通過“青年文明號”活動的創(chuàng)建，積極推動優(yōu)質服務常態(tài)工作機制的建立，全面提高優(yōu)質服務水平。
四、創(chuàng)建目標
創(chuàng)建活動堅持內容和形式相統(tǒng)一、繼承與創(chuàng)新相結合的原則，在創(chuàng)建過程中大力加強規(guī)范化管理和自身建設，深入理論研究，豐富活動內涵，拓展活動領域，更好地發(fā)揮培訓部青年文明號示范引領作用，達到省級青年文明號的標準，取得良好工作效益、社會效益和人才效益。
1、一流服務。在做好本職工作的基礎上，進一步拓展培訓內容，完善培訓流程，改進培訓方式，推動培訓發(fā)展，通過全體人員的優(yōu)質服務，提高服務對象的滿意度。
2、一流管理。緊緊圍繞培訓部中心任務，明確工作重點，詳細制定計劃，推進創(chuàng)建活動，加大培訓流程的監(jiān)管力度，創(chuàng)新監(jiān)察管理的運行機制，真正做到監(jiān)督管理到位、獎懲措施到位、服務保障到位，使青年文明號創(chuàng)建活動的持續(xù)發(fā)展得到機制上的保證。
3、一流人才。除有培訓任務和委集中活動外，堅持周三理論學習雷打不動；緊緊圍繞“評選最佳教案、最佳一課、最佳教員，不斷提高素質、提升境界、提振精神”這一主題，廣泛開展“三最三提”活動；結合我校開展的崗位培訓這一便利條件，鼓勵大家參加各類崗位培訓學習；采取以老帶新、實踐鍛煉、登臺試講等形式，讓教職員工在豐富多彩、形式多樣的培訓平臺上鍛煉自己。
4．一流業(yè)績。繼續(xù)堅持指導性培訓、定單式教學、零距離授課的培訓模式，把握關鍵，突出重點，創(chuàng)新機制，硬化措施，實現建設教育培訓工作在年度目標任務上有新突破、在培訓內容拓展上有新舉措、在教學改革成果上有新發(fā)展、在推動學校發(fā)展上有新作為。
五、創(chuàng)建要求
1、深化思想，提高認識。全體教職員工要高度重視，密切配合，按創(chuàng)建方案保質保量地完成創(chuàng)建任務，積極將“青年文明號”各項工作推向一個新的高度，作為一個新的起點，繼續(xù)刻苦鉆研、努力拼搏，主動與上級領導匯報聯系，虛心接受指導和監(jiān)督，為推進建設教育培訓事業(yè)發(fā)展作出更大的貢獻。
2、統(tǒng)籌安排，精心組織。把省級青年文明號創(chuàng)建活動與我委開展的“我為黨旗添光彩”為主題活動結合起來，真正做到“我愛崗、我敬業(yè)，我拼搏、我創(chuàng)造，我奉獻、我驕傲”。同時，開展其它活動要納入創(chuàng)建的內容，統(tǒng)籌安排工作要考慮創(chuàng)建方式，特別是積極借鑒學習其他單位的好做法和好經驗，不斷抓鞏固、求深化、抓創(chuàng)新、取實效。
一、進一步提高認識，統(tǒng)一思想，落到實處
在上級黨委政府的正確領導和區(qū)婦聯的直接指導下，街道婦聯對創(chuàng)崗工作高度重視，作為一件大事來抓，加強組織領導，明確責任分工。一是成立創(chuàng)建工作領導小組，由街道婦聯主席任組長、街道總工會女職委主任任副組長，由經發(fā)公司婦代會主任、各社區(qū)婦工委主任、各企業(yè)女職委和崗位主要負責人及骨干成員擔任成員；同時成立聯絡員、指導員隊伍，全面加強對創(chuàng)建工作的指導與幫助。二是爭取黨政領導支持，圍繞中心，服務大局，把創(chuàng)建活動與街道當前的中心工作結合起來。積極協調有關部門和單位在人、財、物等方面給予大力扶持。從而形成婦聯牽頭組織、相關部門支持、行業(yè)系統(tǒng)參與的機制，形成創(chuàng)建合力，共同推動創(chuàng)崗活動落到實處。三是加強調查研究。多次召開專題座談會和方案論證會，探討開展文明崗創(chuàng)建工作的可操作性和具體方法措施，經過反復論證和多次修改，制定了《××*街道“兩新”組織創(chuàng)建“巾幗文明崗”實施方案及實施細則》，明確創(chuàng)崗具體程序、活動計劃、目標和措施等，下發(fā)了《關于在“兩新”組織中開展“巾幗文明崗” 創(chuàng)建活動的通知》，正式拉開“兩新”組織“巾幗文明崗”創(chuàng)建活動的帷幕。
二、廣泛宣傳發(fā)動,充分調動各方積極性，活動深入人心
××*街道現有人口11萬，其中女性就有6萬，大部分分布在“兩新”組織?！皟尚隆苯M織中女員工約占職工總數的60%以上。為摸清底數，在創(chuàng)建活動開展之前首先進行了調研，多次深入各企業(yè)了解情況，一一上門，面對面地與企業(yè)主、員工進行溝通，爭取理解和支持。各婦女組織積極發(fā)揮橋梁紐帶作用，整合社會資源，大力調動各方的創(chuàng)崗積極性。各創(chuàng)崗單位熱情空前高漲，每個創(chuàng)建崗位都召開了單位領導、崗位負責人及全體創(chuàng)崗成員參加的動員會議，宣傳介網紹創(chuàng)崗的目的、意義、程序等，宣傳街道現有“巾幗文明崗”的先進事跡，營造爭創(chuàng)“巾幗文明崗”的良好社會氛圍，引導廣大女員工積極投身“巾幗文明崗”創(chuàng)建活動。
三、加強規(guī)范管理，嚴格考核程序，穩(wěn)步拓展
科學化、規(guī)范化的管理是提高創(chuàng)建活動質量和“巾幗文明崗”品牌社會信譽的有效保證。在實施中，把創(chuàng)建、鞏固、提高三者有機結合起來，形成運轉高效的運行機制。一是完善創(chuàng)建條件和程序。按照上級評選文明崗的要求，結合街道“兩新”組織的實際情況，制定創(chuàng)建條件、申報程序、考核標準，要求嚴格按程序辦事。各申報單位認真準備申報材料，街道婦聯組織考核小組對其進行考核驗收，驗收合格者方可向上級申請，切實做到成熟一個、創(chuàng)建一個，寧可少而精，不搞多而亂。二是建立管理和激勵機制。凡申報創(chuàng)建“巾幗文明崗”的單位，必須經過自愿申報（推薦申報）、爭創(chuàng)達標、檢查考核、公眾評議、授牌表彰、正式掛牌六個階段，真正體現了創(chuàng)建的意義。在規(guī)范管理中，重點強化考核工作。嚴格按照《××*區(qū)“巾幗文明崗”考核細則》的評分標準進行綜合評議。通過規(guī)范管理，使創(chuàng)建活動打開了新局面，引發(fā)了各單位的創(chuàng)建熱情。有的單位在創(chuàng)崗或驗收前主動到街道內現有省、市級“巾幗文明崗”學習“取經”，有的單位對考核驗收小組提出的問題積極進行整改，有的單位正在努力向更高標準邁進。
四、狠抓服務質量，目標到崗到人，凸現品牌效應
“巾幗文明崗”的質量保證和品牌效應使崗上成員受到格外的尊重，同事高看一眼，領導厚愛三分。在創(chuàng)建過程中，不僅要求創(chuàng)建單位要規(guī)范管理、服務標準，而且要求必須在“三個文明”建設中取得突出成績，成為行業(yè)典范和榜樣。因此，創(chuàng)建單位都能自覺結合本單位實際和行業(yè)特點，圍繞文明崗創(chuàng)建活動要求制定具體目標和措施，目標到崗，責任到人，明確創(chuàng)崗主要負責人及骨干成員，做到建崗內容具體化，每一個創(chuàng)建崗位都提出了不同的創(chuàng)建目標和創(chuàng)建口號，崗上公示并付諸生產實踐。比克公司制造二部是首批開展創(chuàng)建活動的崗位之一，定下“科學的管理，一流的品質，最低的成本，最高的效益”的創(chuàng)建目標，確定了“自立自強展示巾幗風采，自主創(chuàng)新共建和諧比克”的創(chuàng)建口號。她們在剛開始生產633770a大 型號電芯的時候，組裝不良率達到5%，大家都非常著急，在崗位負責人帶領下，開始查找產品不良率居高不下的原因，并提出巧妙的解決方案付諸實施，后經多次測試，均取得很好的效果，產品不良率下降到0.5%。比克公司制造四部共有員工47名，其中女員工43名，承擔著每天2萬只電池的生產任務，工作繁忙，責任重大。自創(chuàng)崗以來，全體成員牢記“樹一流崗位形象，練一流崗位技能，創(chuàng)一流崗位業(yè)績”的目標和“永遠做第一”的理念，外樹形象，內抓業(yè)務，“展示巾幗英姿，弘揚比克精神”，經過努力，日均完成電芯產量2萬只，躍居部門產量、質量排行榜前三名，其班組成員月獲得車間“優(yōu)秀員工”稱號者占全車間的10％?，F在企業(yè)普遍反映，創(chuàng)建“巾幗文明崗”，在提高員工素質，調動員工積極性，培養(yǎng)員工安全意識等方面都發(fā)揮了很好的作用。每個崗上成員都以“巾幗精神”嚴格要求自己，提高文化修養(yǎng)、積累專業(yè)知識，比業(yè)務，比特長，比服務，比貢獻，“比學趕幫超”在企業(yè)內部蔚然成風。如比克公司制造四部創(chuàng)崗員工吳蘭光無論在生產常規(guī)型號還是非常規(guī)型號時，產量一直都在1700――1800只，其產量不僅在拉線居首位，而且在車間也名列前茅；生產空閑時，她耐心教導產量低的同事卷繞技巧，同時也將在卷繞工作中的易難點告訴大家，整條拉線產量穩(wěn)定上升。比克公司、斯比泰公司等首批創(chuàng)建崗位，均在創(chuàng)崗中以高質量的技術標準、高效率的工作成果，在企業(yè)內部引起強烈反響。
五、典型帶動，統(tǒng)一規(guī)劃，擴大創(chuàng)崗覆蓋面
為了解決老小區(qū)物業(yè)管理存在的問題，2008年起，上海浦東新區(qū)正式全面開展老小區(qū)達標創(chuàng)建和補貼工作。我們確立了以提供保障型物業(yè)管理服務為原則，在老小區(qū)中全面開展物業(yè)服務達標創(chuàng)建活動，并在對達標創(chuàng)建考核的基礎上，根據考核分值給予“差別化”資金補貼的基本政策思路。在深入調研和反復測算的基礎上，新區(qū)聯合制訂并印發(fā)了《關于浦東新區(qū)老小區(qū)物業(yè)管理服務達標補貼的若干意見》(下稱《若干意見》)，有序推進老小區(qū)物業(yè)管理服務達標創(chuàng)建和補貼工作。
1 明確標準化的物業(yè)服務達標創(chuàng)建標準及創(chuàng)建主體
老小區(qū)物業(yè)服務標準化管理達標創(chuàng)建以物業(yè)企業(yè)為主體，以小區(qū)為基本單位，由依法享有管理權的物業(yè)企業(yè)申報參加，并使其承諾按《新區(qū)老小區(qū)物業(yè)服務基本標準》(下稱《基本標準》)和物業(yè)行業(yè)管理的相關規(guī)定實施物業(yè)服務。
《基本標準》以提供保障型物業(yè)管理服務為原則，并考慮與現行《上海市住宅物業(yè)服務分等收費標準》(下稱《收費標準》)相銜接，老小區(qū)物業(yè)管理的基本服務標準參照《收費標準》中的一級或一類標準，對小區(qū)公共區(qū)域秩序維護、保潔、保修、保綠、綜合管理及共用設施設備維護等均作了明確要求。同時，《基本標準》還特別提出了一些要讓居民業(yè)主生活中看得見、體會得到的細化要求。
2 采取差別化的員工激勵機制
物業(yè)企業(yè)的服務達標情況，客觀上因小區(qū)自身條件、企業(yè)重視程度、員工素質及管理水平等存在差異，如果按統(tǒng)一標準給予補貼，難以全面調動企業(yè)的積極性。屬于補貼范圍內的老小區(qū)，經考核、驗收合格，物業(yè)管理服務達到規(guī)定服務標準的，每月每平方米建筑面積最高補貼0，2元，而具體的補貼金額則根據綜合考核得分確定。如此一來，物業(yè)企業(yè)獲得的補貼與服務水平直接掛鉤，服務好的多得補貼、服務不好的少得補貼、服務特別差的則依據其申報時的承諾，淘汰出局。
3 構建多樣化的達標創(chuàng)建考核機制
加強對老小區(qū)物業(yè)達標創(chuàng)建補貼工作的考核，是整個達標補貼工作的重點和難點，也是最為關鍵的、直接涉及到物業(yè)企業(yè)補貼金額的一個環(huán)節(jié)。2008年是老小區(qū)物業(yè)管理服務達標補貼的第一年，在全市層面看，新區(qū)的達標補貼屬于先行先試。加之新區(qū)特有的功能區(qū)體制帶來的補貼資金“拼盤”問題，使老小區(qū)物業(yè)管理服務達標考核機制具有多樣性?！度舾梢庖姟诽岢隽瞬僮鬓k法，即“考核工作由街鎮(zhèn)統(tǒng)籌、房辦(房產辦事處)操作、居委協作、業(yè)主參與”。各房辦、街鎮(zhèn)可以根據各自情況制定細化的考核辦法。主要區(qū)別在于考核的參與者及所占分值有一定的差異，如有的允許物業(yè)企業(yè)有一定的自評分，有的則引入了第三方測評機制，各方評分比重有一定差異。這樣便形成了以街鎮(zhèn)統(tǒng)籌協調、房辦代表專業(yè)管理部門定量打分、居委會代表社區(qū)管理部門定性評價為主體，第三方測評、物業(yè)企業(yè)自評為補充的多類型考核機制。
4 增強社區(qū)化的達標創(chuàng)建組織協調格局
在老小區(qū)達標補貼工作中，各房辦緊緊依托社區(qū)，把達標補貼工作融入到社區(qū)管理，服從服務于各街鎮(zhèn)社區(qū)管理要求。在具體推進工作中，大部分街鎮(zhèn)都成立了工作領導小組，研究制定了相關措施和制度，協調居委會對達標補貼工作的參與等。有的財力比較好的鎮(zhèn)，還專門另外出資提高補貼標準或用于獎勵物業(yè)企業(yè)。有的街鎮(zhèn)把物業(yè)達標創(chuàng)建與文明小區(qū)創(chuàng)建等相掛鉤。達標補貼工作的推進，對促進三年行動計劃提出的“條塊聯動、以塊為主、街鎮(zhèn)協調”的新區(qū)住宅小區(qū)綜合管理新體制的形成提供了非常有力的保障。
5 細化達標創(chuàng)建補貼的操作程序
首先由物業(yè)企業(yè)持有關證明材料填報《新區(qū)老小區(qū)物業(yè)管理服務達標補貼申報表》，對達標活動計劃和補貼資金使用計劃提出申報；再由房產辦事處、街道辦事處或鎮(zhèn)人民政府對物業(yè)服務企業(yè)的申報材料進行審核、匯總；接下來配備相關資金，按“街鎮(zhèn)統(tǒng)籌、房辦操作、居委協作、業(yè)主參與”的基本原則，對申報物業(yè)企業(yè)的日常服務進行監(jiān)督與管理，經考核、驗收后，由管理部門根據考核得分情況核發(fā)相應補貼資金。
二、老小區(qū)物業(yè)服務達標創(chuàng)建和補貼工作的主要成效
1 物業(yè)管理積極性有所提高
開展補貼達標后，一定程度上緩解了管理成本倒掛的窘境，物業(yè)企業(yè)的積極性有所提高，職工收入也有一定的增加，減少了無管理小區(qū)現象的發(fā)生。從某社區(qū)對物業(yè)企業(yè)收支統(tǒng)計情況來看，近2／5物業(yè)公司扭虧為盈，近1／5物業(yè)公司收支平衡，近2／5物業(yè)公司虧損率大幅降低。
2 管理服務水平有所提升
管理成本降低，物業(yè)企業(yè)的工作積極性提高，老小區(qū)管理服務水平提升。
3 小區(qū)環(huán)境面貌有所改善
大部分參加達標創(chuàng)建的物業(yè)企業(yè)，都能真正把補貼資金用于小區(qū)的管理和“硬件”改善上。特別是2009年下半年起，新區(qū)統(tǒng)一在老小區(qū)范圍內開展“擦亮窗口工程”，對小區(qū)物業(yè)管理處、門衛(wèi)室進行標準化建設，極大地提升物業(yè)服務形象。小區(qū)物業(yè)管理處基本實現“低柜式、面對面”的服務接待模式，上墻資料統(tǒng)一內容及模式，門衛(wèi)室環(huán)境得到整治，所有老小區(qū)主要出入口設置統(tǒng)一、醒目的“浦東新區(qū)物業(yè)服務銘牌”。通過一系列措施，小區(qū)環(huán)境面貌改善。
4 居民對物業(yè)的評價有所提高
達標補貼后，物業(yè)企業(yè)對小區(qū)管理和硬件改善實現“兩手抓”，居民從物業(yè)企業(yè)的達標創(chuàng)建中，真切感受到物業(yè)企業(yè)服務水平的進步和提高，居民對物業(yè)的評價隨之轉變和提高。
三、達標補貼存在的主要問題與難點
一是補貼資金管理方式有待進一步優(yōu)化。目前迫切需要根據新區(qū)政府關于房辦下放街鎮(zhèn)的有關文件精神，建立起“以點為主、點面結合、面上統(tǒng)籌”的補貼資金管理方式，最大限度地發(fā)揮補貼資金對保障和促進物業(yè)服務的效用?？梢钥紤]將目前的補貼資金分拆成基本補貼、激勵補貼、統(tǒng)籌補貼三部分，強化、細化補貼資金的三大基本功能，即保收支平衡、促積極向上、搞標準化建設。
二是達標考核有待進一步規(guī)范和改進。主要是考核方式、考核主體、考核程序、考核評分測評標準等還需要進一步規(guī)范和改進。主要方向是進一步強化街鎮(zhèn)的統(tǒng)籌協調作用、專門管理部門的行政管理職能，和以居委會為核心的居民(業(yè)主)評價制度。
三是補貼資金使用監(jiān)管有待進一步加強。要監(jiān)督物業(yè)企業(yè)把補貼資金真正用于小區(qū)達標創(chuàng)建，重點要防止補貼資金直接變?yōu)槲飿I(yè)企業(yè)管理層的獎金和津貼。
一、存在的問題
（一）思想認識方面的問題
一是對效能建設的意義和重要性認識不到位，有與己無關，行動不夠自覺，沒有引起足夠重視；二是有的職工對效能建設認識不足，認為效能建設是單位領導的事，與辦事人員關系不大，只要把本職工作做好就行了。
（二）工作紀律方面的問題
一是考勤制度抓的不嚴，堅持不夠，不能做到經?；?/p>
制度化，出現時緊時松的現象，上下班遲到早退的現象時有發(fā)生，請銷假制度未能很好的履行；二是精神不振，在崗不在位，在崗不出力，工作上應付，得過且過，紀律松散，工作責任意識不強，缺乏開拓創(chuàng)新精神；三是監(jiān)督檢查不到位，沒有行成一整套行之有效的約束機制。
（三）工作作風方面問題
工作不夠深入細致，大而化之；工作程序、工作環(huán)節(jié)不夠規(guī)范；服務態(tài)度不夠熱情，有態(tài)度生硬、服務不周、文明用語不規(guī)范等現象存在。
（四）工作效率方面問題
一是服務大局的意識不強，部門利益看的過重，有些關系還沒有理順。二是在有些事情的辦理上還沒有達到服務對象的滿意，工作效率不高；三是有關信息的不夠及時。
二、整頓措施
針對上述四個方面存在的問題，我所研究制定了整改措施，保證區(qū)委、區(qū)政府下達的各項任務落到實處。
（一） 加強學習，提高認識，確保機關效能建設的質量
抓好學習，建立落實各項學習制度。認真組織學習區(qū)委、區(qū)政府開展效能建設的重要指示，提高對搞好機關效能建設重要性的認識，確保我所機關效能建設活動扎實、有效、深入開展。
（二）嚴肅紀律，加強督查，確保工作紀律執(zhí)行到位
一是建立健全以崗位責任制、服務承諾制，失職追究制等、機關內部工作制度和工作程序。堅持嚴格請銷假制度，做到有事請假，無事不得無故曠工，工作期間不得出現空崗現象，有事要履行請假手續(xù)，來不及請假的，要與相近科室打招呼或在門上留個條子，不得不打招呼就擅自離開，造成不良影響的，要按有關工作紀律實行責任追究。
二是實行激勵機制。對機關工作人員的出勤和工作情況實行周公布、月講評，做到獎勤罰懶，并與干部使用和績效掛鉤。
（三）轉變作風，確保依法行政水平
一是繼續(xù)實行首問責任制。要求首問責任人在自己職責
范圍內能解決的問題，立即進行協調辦理；自己不能解決的，應及時引導到相應的職能科室或部門；對不履行工作責任、態(tài)度冷淡或故意刁難的，一經發(fā)現，嚴肅處理。
二是強化窗口服務職能，做到“服務內容、辦事程序、申報材料、承諾時限、收費標準”五公開。
