發(fā)布時(shí)間：2023-03-07 15:04:00
序言：寫作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的公司理財(cái)論文樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
供電公司管理中的關(guān)鍵就是財(cái)務(wù)管理，財(cái)務(wù)管理水平會(huì)直接影響到供電公司的收益情況。很多供電公司都面臨著財(cái)務(wù)管理水平的短板，經(jīng)過(guò)系列的分析，得知有很多因素都制約著供電公司財(cái)務(wù)管理水平的提高，其大部分都是供電公司自身的原因。以下為供電公司自身制約財(cái)務(wù)管理水平發(fā)展的因素。
1.1電力行業(yè)的特殊性，導(dǎo)致供電公司的經(jīng)營(yíng)者沒(méi)有很深入和全面地認(rèn)識(shí)財(cái)務(wù)管理觀念。
很多經(jīng)營(yíng)者都認(rèn)為供電公司財(cái)務(wù)管理就是資金的收入和支出，對(duì)財(cái)務(wù)管理理念的不重視，嚴(yán)重地導(dǎo)致供電公司財(cái)務(wù)管理水平不高。目前普遍的情況是，部分供電公司經(jīng)營(yíng)者將公司的收入增長(zhǎng)情況作為財(cái)務(wù)管理的主要內(nèi)容，忽視對(duì)財(cái)務(wù)支出進(jìn)行有效的控制，供電公司財(cái)務(wù)管理中目標(biāo)不正確，必然也會(huì)制約著財(cái)務(wù)管理水平的提升。
1.2實(shí)施財(cái)務(wù)管理的工作中，需要利用相關(guān)的財(cái)務(wù)管理人員來(lái)進(jìn)行推動(dòng)，供電公司財(cái)務(wù)管理水平不高的原因之一，就是其財(cái)務(wù)管理人員的專業(yè)素質(zhì)不高。
對(duì)于從業(yè)于財(cái)務(wù)管理的人員，需要有很高的專業(yè)要求和良好的職業(yè)道德，然而在大部分供電公司中，財(cái)務(wù)管理人員專業(yè)道德低下是普遍的現(xiàn)狀，很多供電公司管理者都把財(cái)務(wù)管理認(rèn)為是記賬、出納等工作，并沒(méi)有隨著時(shí)代的發(fā)展，對(duì)財(cái)務(wù)管理進(jìn)行更新和提升。供電公司財(cái)務(wù)管理相關(guān)的人才在如今是很短缺的，因此財(cái)務(wù)管理的人才需求是首要解決的問(wèn)題。
1.3供電公司財(cái)務(wù)管理在實(shí)施的過(guò)程中，需要依據(jù)完善的制度來(lái)進(jìn)行，如果沒(méi)有完善的制度，無(wú)法對(duì)供電公司財(cái)務(wù)管理水平提升進(jìn)行保障。
供電公司財(cái)務(wù)管理現(xiàn)有的制度依據(jù)不能滿足公司財(cái)務(wù)管理的實(shí)際需求，導(dǎo)致供電公司財(cái)務(wù)管理中各種新問(wèn)題的出現(xiàn)。財(cái)務(wù)管理中如果沒(méi)有完善的管理制度，那么管理者只能憑借著直接的主觀想法來(lái)對(duì)問(wèn)題進(jìn)行處理，使財(cái)務(wù)管理的主觀性大大增加，給財(cái)務(wù)管理水平提升帶來(lái)不利的影響。
1.4大部分供電公司的財(cái)務(wù)管理方法都還停留在粗放管理的階段，但現(xiàn)有的管理方法已經(jīng)無(wú)法滿足企業(yè)的發(fā)展。
如今在供電公司財(cái)務(wù)管理中，都是進(jìn)行事后管理，在之前并沒(méi)有對(duì)事進(jìn)行有效的控制和預(yù)測(cè)，造成供電公司財(cái)務(wù)管理水平不高。隨著電力行業(yè)的不斷發(fā)展，其財(cái)務(wù)管理的對(duì)象也不斷增多，要求財(cái)務(wù)管理方法也要不斷地更新和提升。供電公司財(cái)務(wù)管理人員在現(xiàn)階段中，主要是依據(jù)自己主觀想法來(lái)對(duì)問(wèn)題進(jìn)行判斷，對(duì)供電公司財(cái)務(wù)管理水平提升有一定的制約作用。
2供電公司財(cái)務(wù)管理水平提升策略
供電公司的發(fā)展中最重要的因素就是財(cái)務(wù)管理水平。國(guó)內(nèi)供電公司財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題在逐漸地突顯，將財(cái)務(wù)管理中的問(wèn)題進(jìn)行有效的解決，已經(jīng)是供電公司發(fā)展中的當(dāng)務(wù)之急。供電公司財(cái)務(wù)管理水平提升可以從以下幾個(gè)方面進(jìn)行展開(kāi)。
2.1供電公司經(jīng)營(yíng)者對(duì)財(cái)務(wù)管理的意識(shí)不夠，應(yīng)該盡快加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)管理意識(shí)的認(rèn)識(shí)，樹立正確的財(cái)務(wù)管理觀念。
供電公司經(jīng)營(yíng)者，在加強(qiáng)自己對(duì)財(cái)務(wù)管理的意識(shí)中，還要在公司中組織專門的培訓(xùn)，對(duì)供電公司的管理人員和財(cái)務(wù)管理人員進(jìn)行相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)，改變財(cái)務(wù)管理意識(shí)薄弱的問(wèn)題，通過(guò)對(duì)觀念的改變，將改變?cè)倮玫截?cái)務(wù)的實(shí)際管理中去。供電公司中的資金支付并不復(fù)雜，但是公司財(cái)務(wù)管理的作用還是很重要的，供電公司財(cái)務(wù)管理的主要目的是將資金的利用擴(kuò)展到最大限度。供電公司經(jīng)營(yíng)者需要對(duì)財(cái)務(wù)管理的內(nèi)涵知識(shí)進(jìn)行深入的了解，形成成本和投資意識(shí)，為供電公司財(cái)務(wù)管理水平提升提供良好的條件。
2.2供電公司財(cái)務(wù)管理人員需要具有良好的專業(yè)素質(zhì)和職業(yè)道德，針對(duì)目前的情況來(lái)看，急需對(duì)供電公司財(cái)務(wù)管理人員的專業(yè)素質(zhì)進(jìn)行提升。
可以從兩個(gè)方面來(lái)進(jìn)行：①供電公司財(cái)務(wù)管理人員招聘中，需要進(jìn)行公開(kāi)的招聘，結(jié)合供電公司財(cái)務(wù)管理工作的特殊性，以專業(yè)技能和職業(yè)道德為要求進(jìn)行嚴(yán)格的選拔，選拔之后，再進(jìn)行一些專業(yè)的崗前培訓(xùn)，讓應(yīng)聘人員了解到供電公司財(cái)務(wù)管理中的實(shí)際工作，最后進(jìn)行相關(guān)的考核，考核合格后方可錄用。②對(duì)供電公司現(xiàn)有的財(cái)務(wù)管理人員，進(jìn)行專業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)道德的培訓(xùn)，提高他們的相關(guān)素養(yǎng)。結(jié)合供電公司的實(shí)際情況來(lái)看，加強(qiáng)現(xiàn)有員工的培訓(xùn)具有很大的意義。
2.3供電公司財(cái)務(wù)管理中完善的體制是實(shí)施的必要條件，供電公司需要結(jié)合自身的實(shí)際情況，對(duì)財(cái)務(wù)管理制度進(jìn)行全面的完善。
在確保供電公司財(cái)務(wù)管理能夠順利開(kāi)展的條件下，制定出完善的管理體制。要建立完善的管理制度需要做到以下幾點(diǎn)：①供電公司財(cái)務(wù)管理制度需要建立在科學(xué)工作分析上，對(duì)財(cái)務(wù)管理的工作崗位進(jìn)行全面的分析，確定崗位的職責(zé)，建立出具有針對(duì)性的制度。②供電公司財(cái)務(wù)管理制度建立中需要收集工作者的建議，與財(cái)務(wù)管理人員進(jìn)行充分的溝通，提高制度的可行性，將財(cái)務(wù)管理人員對(duì)制度的抵觸心理降低。③供電公司財(cái)務(wù)管理制度構(gòu)建中要具有前瞻性，要對(duì)未來(lái)可能發(fā)生的各種情況進(jìn)行準(zhǔn)確的預(yù)測(cè)，避免新的問(wèn)題相繼出現(xiàn)。
2.4供電公司可以利用不斷更新財(cái)務(wù)管理的方法，來(lái)進(jìn)一步提升財(cái)務(wù)管理水平。
財(cái)務(wù)管理方法并沒(méi)有什么好壞之分，其最關(guān)鍵就是企業(yè)是否能夠適合。對(duì)財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行準(zhǔn)確的預(yù)算和控制，可以有效地解決事后核算時(shí)出現(xiàn)的一些問(wèn)題。供電公司應(yīng)該在財(cái)務(wù)管理中，構(gòu)建核算、預(yù)算和考核為一體的科學(xué)管理機(jī)制，對(duì)供電公司財(cái)務(wù)管理中的預(yù)算編制、調(diào)整、控制和考核的工作流程進(jìn)行完善，在財(cái)務(wù)管理的過(guò)程中實(shí)現(xiàn)監(jiān)控，對(duì)財(cái)務(wù)管理過(guò)程進(jìn)行有效地控制和預(yù)測(cè)。
3結(jié)語(yǔ)
（一）會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作不夠完善
會(huì)計(jì)核算工作是對(duì)單位財(cái)務(wù)管理活動(dòng)實(shí)際實(shí)施效果的度量，是開(kāi)展整個(gè)財(cái)務(wù)管理工作的基礎(chǔ)工作，當(dāng)前物業(yè)管理公司會(huì)計(jì)核算工作存在的問(wèn)題嚴(yán)重制約了財(cái)務(wù)管理的順利開(kāi)展，主要表現(xiàn)在一下方面：
1．物業(yè)管理公司缺乏即統(tǒng)一又適用的會(huì)計(jì)核算體系
物業(yè)管理屬于一個(gè)新興的行業(yè)，在過(guò)去行業(yè)會(huì)計(jì)制度時(shí)期沒(méi)有關(guān)于物業(yè)管理的相關(guān)會(huì)計(jì)制度，導(dǎo)致物業(yè)管理公司在會(huì)計(jì)核算工作中沒(méi)法吸取行業(yè)會(huì)計(jì)制度的經(jīng)驗(yàn)，現(xiàn)行會(huì)計(jì)制度又過(guò)于寬泛，是一種指導(dǎo)性的規(guī)章制度。物業(yè)管理公司的經(jīng)營(yíng)狀況決定了其財(cái)務(wù)管理工作在會(huì)計(jì)核算上的特征，由于物業(yè)管理的對(duì)象具有多樣化的特征，會(huì)計(jì)的明細(xì)科目設(shè)置上具有很高的靈活性，導(dǎo)致科目設(shè)置比較混亂。在具體的會(huì)計(jì)工作中，公司財(cái)務(wù)受財(cái)務(wù)主管人員自身行業(yè)背景影響較大，以前從事建筑行業(yè)會(huì)計(jì)與先前從事工業(yè)企業(yè)會(huì)計(jì)的財(cái)務(wù)人員在單位賬簿設(shè)置與業(yè)務(wù)處理上就存在著顯著的差別，這種既不統(tǒng)一又缺乏適用性的規(guī)章制度降低了物業(yè)管理公司會(huì)計(jì)信息的可比性。
2．多數(shù)物業(yè)管理公司缺乏行之有效的內(nèi)部控制制度
內(nèi)部控制制度是企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的重要內(nèi)容，是企業(yè)從內(nèi)部實(shí)施的一種自我監(jiān)督和完善措施。物業(yè)管理公司的內(nèi)部控制很不完善，究其原因，一方面是領(lǐng)導(dǎo)不重視。物業(yè)管理公司的經(jīng)營(yíng)規(guī)模一般不大，業(yè)務(wù)活動(dòng)涉及的金額一般較小，但是業(yè)務(wù)量卻很大，例如有關(guān)水電費(fèi)、環(huán)境維護(hù)費(fèi)用的收取等工作。部分領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為公司的業(yè)務(wù)活動(dòng)非常簡(jiǎn)單，沒(méi)必要專門設(shè)置內(nèi)部控制部門和機(jī)構(gòu)；另一方面，在物業(yè)管理公司缺少有內(nèi)部控制管理工作經(jīng)驗(yàn)的財(cái)務(wù)人員，內(nèi)部控制管理在我國(guó)企業(yè)中的推廣和應(yīng)用時(shí)間還不長(zhǎng)，并且以大型單位為主，在一些中小企業(yè)中還沒(méi)有建立起真正意義上的內(nèi)部控制體系，物業(yè)管理公司的財(cái)務(wù)人員往往也并未真正全面的學(xué)習(xí)和應(yīng)用過(guò)內(nèi)部控制的相關(guān)理論和方法。
3．物業(yè)管理公司會(huì)計(jì)從業(yè)人員的素質(zhì)有待提高
客觀性、真實(shí)性是會(huì)計(jì)核算的基本特征，也是會(huì)計(jì)人員在會(huì)計(jì)核算過(guò)程中必須秉承的基本原則。從物業(yè)管理公司的實(shí)際情況看，公司領(lǐng)導(dǎo)在人事安排上的用人唯親，不以會(huì)計(jì)人員的職業(yè)道德素質(zhì)和專業(yè)知識(shí)為標(biāo)準(zhǔn)，而以方便自己對(duì)財(cái)務(wù)人員的控制為依據(jù)選拔會(huì)計(jì)人員。在單位職務(wù)設(shè)置上也不盡合理，不相容職務(wù)分離的原則未被貫徹實(shí)施，會(huì)計(jì)人員一人兼任不相容職務(wù)的現(xiàn)象普遍存在。由于公司在財(cái)務(wù)人員選拔上存在的上述問(wèn)題，致使公司會(huì)計(jì)從業(yè)人員在職業(yè)道德素質(zhì)、專業(yè)技術(shù)素質(zhì)等方面不能適應(yīng)日益復(fù)雜的物業(yè)管理業(yè)務(wù)的要求。
（二）融資困難是制約物業(yè)管理公司發(fā)展的重要因素
融資困難是當(dāng)前許多中小企業(yè)發(fā)展過(guò)程中面臨的一個(gè)瓶頸，在一些規(guī)模較大的民營(yíng)企業(yè)中也存在這樣的問(wèn)題。物業(yè)管理行業(yè)利潤(rùn)低，物業(yè)管理公司規(guī)模普遍較小，在融資渠道與融資方式上可選擇的余地很小。內(nèi)部融資是物業(yè)管理公司籌措資金的主要方式。
（三）企業(yè)投資水平不高
物業(yè)管理公司在投資管理方面存在許多不足之處?？晒┩顿Y的項(xiàng)目較少，受物業(yè)管理公司自身經(jīng)營(yíng)規(guī)模與資質(zhì)的限制，物業(yè)管理公司往往缺少好的投資項(xiàng)目，投資決策又缺乏科學(xué)性，表現(xiàn)在決策者缺少足夠的資料收集與科學(xué)分析，往往憑感覺(jué)做決定，沒(méi)有一個(gè)好的投資管理團(tuán)隊(duì)，致使投資項(xiàng)目存在很大的風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)之一是投資方向的錯(cuò)誤，會(huì)導(dǎo)致投資項(xiàng)目無(wú)法滿足消費(fèi)者需求，沒(méi)有足夠市場(chǎng)的投資自然無(wú)法取得回報(bào)；風(fēng)險(xiǎn)之二是對(duì)投資的資金支持?jǐn)嗔?，如果沒(méi)有完善的投資計(jì)劃作保證，缺乏足夠的后續(xù)資金作為投資項(xiàng)目發(fā)展的后盾，很容易導(dǎo)致投資項(xiàng)目的夭折，導(dǎo)致前期資金的投入也無(wú)法收回，造成巨大損失與浪費(fèi)。
（四）企業(yè)營(yíng)運(yùn)資金管理水平低
企業(yè)營(yíng)運(yùn)資金的管理是體現(xiàn)公司財(cái)務(wù)管理能力的重要方面，營(yíng)運(yùn)資金管理得當(dāng)資金循環(huán)越快，對(duì)資金的需求壓力就小，資金的使用效率也就高。物業(yè)管理公司在營(yíng)運(yùn)資金管理過(guò)程中由于自身管理不善，資金從投入到收回的運(yùn)轉(zhuǎn)周期長(zhǎng)，滯留資金多，影響了資金的盈利能力，此外，由于經(jīng)營(yíng)管理不善，資產(chǎn)破損丟失的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，影響了營(yíng)運(yùn)資金的正常使用。
二、提高物業(yè)管理公司財(cái)務(wù)管理水平的幾點(diǎn)建議
（一）加強(qiáng)對(duì)物業(yè)管理公司的外部支持
1．政府部門應(yīng)給予必要的支持
物業(yè)管理服務(wù)水平關(guān)系到居民居住環(huán)境的好壞，物業(yè)管理水平高，居民的居住環(huán)境才能安全、舒適。國(guó)家在大力支持經(jīng)濟(jì)適用房的同時(shí)，有必要關(guān)注相關(guān)配套設(shè)施的建設(shè)，給予物業(yè)管理行業(yè)以必要的扶持。
2．制定一套會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)施意見(jiàn)作為開(kāi)展會(huì)計(jì)工作的指導(dǎo)
當(dāng)前，企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則是指導(dǎo)我國(guó)會(huì)計(jì)工作的兩大基本準(zhǔn)則，是我國(guó)會(huì)計(jì)人員開(kāi)展會(huì)計(jì)工作的基本準(zhǔn)繩。在實(shí)際工作中，對(duì)于企業(yè)具體會(huì)計(jì)科目的設(shè)置卻依賴于會(huì)計(jì)從業(yè)人員的經(jīng)驗(yàn)與職業(yè)判斷，依賴于公司的業(yè)務(wù)需要。對(duì)于物業(yè)管理公司來(lái)說(shuō)，缺乏以往的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒，當(dāng)前的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則也沒(méi)有提供具體的指導(dǎo)意見(jiàn)，這就要求有關(guān)部門在了解、分析物業(yè)管理公司業(yè)務(wù)特點(diǎn)的基礎(chǔ)上，建立一套適用于物業(yè)管理公司的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)施意見(jiàn)，保證各物業(yè)管理公司在會(huì)計(jì)體系建設(shè)過(guò)程中“有法可依”，使各個(gè)物業(yè)管理公司的會(huì)計(jì)賬簿、會(huì)計(jì)報(bào)表具有可比性。同時(shí)，還要保證各個(gè)物業(yè)管理公司在會(huì)計(jì)工作中具有足夠的自，可以根據(jù)實(shí)際情況靈活應(yīng)用。因此，這套會(huì)計(jì)規(guī)范實(shí)施意見(jiàn)是一種引導(dǎo)和幫助，而不是強(qiáng)制性的實(shí)施規(guī)范。
（二）物業(yè)管理公司要努力提升自身的財(cái)務(wù)管理水平
1．物業(yè)管理公司要努力拓寬融資渠道
融資問(wèn)題始終應(yīng)該作為物業(yè)管理公司財(cái)務(wù)工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，常抓不懈，努力開(kāi)拓新渠道，開(kāi)創(chuàng)新方式，滿足日常經(jīng)營(yíng)與項(xiàng)目投資的需求。從具體的融資方式來(lái)看，在未來(lái)一定時(shí)期內(nèi)內(nèi)部融資仍然是物業(yè)管理公司主要的融資方式，如何做好內(nèi)部融資工作是解決物業(yè)管理公司融資問(wèn)題的關(guān)鍵。物業(yè)管理公司要從提高自身經(jīng)營(yíng)管理水平出發(fā)，努力提高企業(yè)的盈利能力，只有保持良好的發(fā)展勢(shì)頭，原有的投資者才會(huì)增加投入的資本金，才能吸引新的投資者對(duì)公司進(jìn)行投資。在公司盈利狀況良好的情況下，公司才能產(chǎn)生足夠的留存收益轉(zhuǎn)作對(duì)公司的投資，因此，提高企業(yè)的盈利能力是實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部融資良性循環(huán)的關(guān)鍵所在。
在做好內(nèi)部融資工作的同時(shí)，物業(yè)管理公司應(yīng)該積極探索可能的外部融資渠道。銀行借款是當(dāng)前物業(yè)管理公司可以選擇的外部融資渠道之一。物業(yè)管理公司要想取得較多的銀行貸款首先還是要立足于自身良好的經(jīng)營(yíng)狀況，提高盈利能力，降低公司的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。其次，公司要恪守信用，在業(yè)主、同行業(yè)企業(yè)之間形成良好的聲譽(yù)，按規(guī)定辦理各項(xiàng)銀行存貸業(yè)務(wù)，逐步建立起良好的銀企關(guān)系。、
2．提高物業(yè)管理公司的人員素質(zhì)
人才建設(shè)始終應(yīng)該放在公司發(fā)展中的首要位置，提高人員素質(zhì)是提高公司管理水平的條件之一。公司財(cái)務(wù)管理工作不僅僅是公司財(cái)務(wù)部門的事情，而是關(guān)系到公司整體利益又取決于公司整體的一項(xiàng)管理活動(dòng)。財(cái)務(wù)管理活動(dòng)為公司經(jīng)營(yíng)管理籌集、分配所需資金，涉及到公司經(jīng)營(yíng)的整個(gè)過(guò)程。同時(shí)，財(cái)務(wù)管理活動(dòng)受到公司經(jīng)營(yíng)狀況、公司規(guī)模等方面的限制，因此財(cái)務(wù)管理活動(dòng)與公司經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)密不可分。因此，要提高公司財(cái)務(wù)管理水平，為公司里財(cái)務(wù)管理活動(dòng)營(yíng)造一個(gè)好的融資環(huán)境需要所有員工的共同努力。在財(cái)務(wù)人員的培養(yǎng)過(guò)程中，首先要嚴(yán)把會(huì)計(jì)從業(yè)人員的準(zhǔn)入關(guān)，堅(jiān)決杜絕不具備會(huì)計(jì)從業(yè)能力的人員進(jìn)入財(cái)務(wù)部門，要對(duì)會(huì)計(jì)從業(yè)人員加強(qiáng)思想道德教育，注重對(duì)會(huì)計(jì)人員職業(yè)道德素質(zhì)的考察和培養(yǎng)，使公司財(cái)務(wù)部門成為一個(gè)思想覺(jué)悟高，專業(yè)技能強(qiáng)的部門。公司要鼓勵(lì)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行會(huì)計(jì)繼續(xù)教育和學(xué)習(xí)，及時(shí)更新自己的知識(shí)和技能。
3．積極拓展與開(kāi)發(fā)新的投資項(xiàng)目
物業(yè)管理公司要在做好服務(wù)社區(qū)工作的同時(shí)，努力探索新的經(jīng)營(yíng)途徑，發(fā)現(xiàn)新的投資項(xiàng)目。物業(yè)管理公司要在立足自身服務(wù)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上拓展服務(wù)范圍，通過(guò)與其他部門、單位的合作實(shí)現(xiàn)互利共贏。例如與城市商業(yè)銀行或者儲(chǔ)蓄所合作，為居民提供便利的自助服務(wù)金融機(jī)構(gòu)，物業(yè)管理公司提供場(chǎng)所并負(fù)責(zé)機(jī)器設(shè)備與場(chǎng)所安全，銀行部門提供技術(shù)支持，這樣既能為居民提供便利服務(wù)，又可以開(kāi)辟新的收入來(lái)源；物業(yè)管理公司還可以利用自身服務(wù)社區(qū)的優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)辦自己的家政服務(wù)公司，從事房屋維修、管道維修、室內(nèi)裝飾、園林綠化等工作，通過(guò)增加服務(wù)項(xiàng)目來(lái)提高自己的收入等。
參考文獻(xiàn)：
［1］馬紅梅，物業(yè)服務(wù)企業(yè)財(cái)務(wù)管理常見(jiàn)問(wèn)題的探討，城市開(kāi)發(fā)，2008年第11期.
［2］周霞，對(duì)我國(guó)物業(yè)企業(yè)財(cái)務(wù)管理問(wèn)題的思考，會(huì)計(jì)之友，2007年第1期.
[關(guān)鍵詞]公司治理結(jié)構(gòu)；內(nèi)部會(huì)計(jì)控制
1999年，黨的十五屆四中全會(huì)提出了建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度的新目標(biāo)、實(shí)行規(guī)范的公司制改革，其核心是要求公司的股東會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和經(jīng)理層各負(fù)其責(zé)，形成運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、有效制衡的公司法人治理結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)公司的科學(xué)管理。從我國(guó)企業(yè)改革進(jìn)程中明顯可以看出，發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)必須走公司治理之路。而建立內(nèi)部會(huì)計(jì)控制是優(yōu)化公司治理的必然要求和重要組成部分。隨著一系列文件的相繼和施行，標(biāo)志著我國(guó)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制規(guī)范化、法制化的開(kāi)始，也標(biāo)志著我國(guó)公司治理措施的進(jìn)一步完善。
一、公司治理結(jié)構(gòu)與內(nèi)部會(huì)計(jì)控制
公司治理結(jié)構(gòu)，是現(xiàn)代企業(yè)制度中最重要的架構(gòu)，是現(xiàn)代公司制的核心。現(xiàn)代企業(yè)制度區(qū)別于傳統(tǒng)企業(yè)的根本點(diǎn)在于所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離，在這種分離的基礎(chǔ)上，經(jīng)營(yíng)者有可能利用私人信息的優(yōu)勢(shì)謀取個(gè)人利益，由于所有者和經(jīng)營(yíng)者之間信息的不對(duì)稱，導(dǎo)致各相關(guān)利益主體的地位及其所擁有的信息量的不同，最終決定了契約各方的不對(duì)等，這種不對(duì)等使公司的治理結(jié)構(gòu)研究提上了議事日程。公司治理結(jié)構(gòu)涉及各相關(guān)利益方，各相關(guān)利益方之間存在著不完備和不對(duì)等的契約。作為所有者的股東，保留了諸如選擇董事和審計(jì)師、兼并和發(fā)行新股等剩余控制權(quán)，除此之外，將契約控制權(quán)的絕對(duì)部分授予了董事會(huì)；董事會(huì)保留了雇傭和解雇首席執(zhí)行官、重大投資等戰(zhàn)略性的控制權(quán)，將管理權(quán)授予了公司的經(jīng)營(yíng)者；經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生了委托一問(wèn)題。公司治理要解決的就是在這種多邊契約存在的情況下，以效率和公平為基礎(chǔ)，對(duì)各相關(guān)利益方的責(zé)、權(quán)、利進(jìn)行相互制衡的一種制度安排與設(shè)計(jì)。
內(nèi)部會(huì)計(jì)控制是企業(yè)內(nèi)部控制的重要組成部分，它是指單位為提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量；保護(hù)資產(chǎn)的安全、完整；確保有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章制度的貫徹執(zhí)行而制定實(shí)施的一系列控制方法、措施和程序。近幾年隨著改革的不斷深入，我國(guó)企業(yè)開(kāi)始實(shí)行現(xiàn)代企業(yè)制度改造，企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度也不斷完善，相應(yīng)的法規(guī)也不斷出臺(tái)，內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的目標(biāo)擴(kuò)展為三項(xiàng)基本目標(biāo)，即：規(guī)范單位會(huì)計(jì)行為，保證會(huì)計(jì)資料真實(shí)、完整；堵塞漏洞、消除隱患，防止并及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正錯(cuò)誤及舞弊行為，保護(hù)單位資產(chǎn)的安全、完整；確保國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和單位內(nèi)部規(guī)章、制度的貫徹執(zhí)行。企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制依賴于企業(yè)現(xiàn)有的社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、法律、教育、文化等因素，而公司治理結(jié)構(gòu)正是這些宏觀因素作用的結(jié)果，構(gòu)成了企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的基礎(chǔ)和依據(jù)。
二、公司治理結(jié)構(gòu)下建立和健全內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的必要性
首先，健全有效的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制有利于中小股東的利益，能夠解決股權(quán)高度集中和所有者缺位問(wèn)題。由于歷史的因素和所有制結(jié)構(gòu)的影響，我國(guó)股權(quán)結(jié)構(gòu)高度集中，國(guó)有股、法人股占總股本比例高達(dá)65％以上，出現(xiàn)“一股獨(dú)大”、“一股獨(dú)尊”的局面，目前，國(guó)有股減持方案已經(jīng)暫停，使得這一局面在短期內(nèi)無(wú)法得到解決，按照公司治理結(jié)構(gòu)要求，股東大會(huì)是企業(yè)的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，在一些重大事項(xiàng)上擁有控制權(quán)。實(shí)際上，股東大會(huì)及董事會(huì)常常被大股東控制和操縱，眾多的中小股東很難通過(guò)股東大會(huì)或董事會(huì)參與對(duì)企業(yè)的控制，這樣目前的公司治理結(jié)構(gòu)就出現(xiàn)“形備而實(shí)不至”的現(xiàn)象，由于我國(guó)企業(yè)所有者缺位現(xiàn)象嚴(yán)重，內(nèi)部人控制問(wèn)題突出，經(jīng)營(yíng)者可以憑借國(guó)有股和法人股的優(yōu)勢(shì)，做出有利于自身利益的決策。有效的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制可以規(guī)范單位會(huì)計(jì)行為，保證會(huì)計(jì)資料真實(shí)、完整。這樣眾多的中小股東可以信賴企業(yè)的會(huì)計(jì)信息，他們可以通過(guò)買賣股票，淘汰惡意侵害他們利益的公司，實(shí)施對(duì)公司的間接控制。
其次，有效的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制有利于所有者和經(jīng)營(yíng)者權(quán)力的制衡。現(xiàn)代企業(yè)制度的本質(zhì)特征是企業(yè)所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離、并形成特定的委托關(guān)系，這樣在實(shí)踐中出現(xiàn)了所謂“所有者會(huì)計(jì)”和“經(jīng)營(yíng)者會(huì)計(jì)”情況。對(duì)于企業(yè)所有者來(lái)說(shuō)，他們期望獲得真實(shí)的會(huì)計(jì)信息，并據(jù)此客觀評(píng)價(jià)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成果、正確估計(jì)其財(cái)務(wù)狀況以進(jìn)行未來(lái)投資決策：他們還希望能夠控制會(huì)計(jì)政策使其向維護(hù)所有者利益方面傾斜，而對(duì)于經(jīng)營(yíng)者來(lái)說(shuō)，則可能因其不會(huì)過(guò)多地關(guān)心企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展而采取與所有者相反的會(huì)計(jì)政策，因?yàn)樵诙鄶?shù)情況下他們會(huì)更看重短期經(jīng)營(yíng)效益給自己帶來(lái)的利益，這種短期利益驅(qū)動(dòng)體現(xiàn)在會(huì)計(jì)上則為張揚(yáng)或夸大受托經(jīng)營(yíng)成果，掩蓋決策失誤和經(jīng)營(yíng)損失，侵占或者損害所有者利益，企業(yè)經(jīng)營(yíng)者成了現(xiàn)實(shí)的會(huì)計(jì)控制主體，直接控制著會(huì)計(jì)信息的生成和利用，而所有者對(duì)經(jīng)營(yíng)者的控制則主要是通過(guò)由經(jīng)營(yíng)者所提供的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息來(lái)實(shí)現(xiàn)的。健全有效的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制使真實(shí)、公允的信息的產(chǎn)生成為可能，有利于雙方權(quán)力與信息的制衡。
第三，健全有效的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制有利于董事會(huì)有效行使控制權(quán)。在所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)相分離的情況下，董事會(huì)接受股東大會(huì)委托行使對(duì)公司的控制權(quán)和決策權(quán)。例如，董事會(huì)有權(quán)選聘和激勵(lì)主要經(jīng)理人員：對(duì)全體股東負(fù)責(zé)和向股東報(bào)告公司的經(jīng)營(yíng)狀況，確保公司的管理行為符合國(guó)家法規(guī)：進(jìn)行戰(zhàn)略決策：制定政策和制度；履行監(jiān)督職責(zé)等。董事會(huì)對(duì)股東的誠(chéng)信，主要表現(xiàn)在向股東們報(bào)告具有可靠性和相關(guān)性的會(huì)計(jì)信息。所以必須首先建立標(biāo)準(zhǔn)、高效的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制系統(tǒng)，建立相應(yīng)的信息質(zhì)量監(jiān)督保障體系。這是董事會(huì)行使控制權(quán)的保證。董事會(huì)要維護(hù)股東權(quán)益，實(shí)現(xiàn)公司經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)最大化。這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，有賴于重大問(wèn)題決策的正確性和對(duì)經(jīng)理人員行為的制約。所以，在制定內(nèi)部會(huì)計(jì)控制政策和程序時(shí)，應(yīng)該考慮到董事會(huì)行使控制權(quán)的效果。
第四，健全有效的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制有利于保障債權(quán)人、職工、客戶和供應(yīng)商等利益關(guān)系方的利益。債權(quán)人、政府、職工、客戶、供應(yīng)商等利益相關(guān)方在不同程度上都參與了公司治理。這些利害相關(guān)者在參與公司治理過(guò)程中都不能離開(kāi)會(huì)計(jì)系統(tǒng)的信息支持。各利益相關(guān)方可以核實(shí)財(cái)務(wù)成果，對(duì)不良后果采取措施。例如，債權(quán)人通過(guò)限制性貸款協(xié)議，對(duì)借款企業(yè)實(shí)施監(jiān)控權(quán)力，這種權(quán)力的行使依賴于真實(shí)、可靠的會(huì)計(jì)信息。當(dāng)企業(yè)違背貸款協(xié)議，或經(jīng)營(yíng)不善時(shí)，債權(quán)人就會(huì)采取干預(yù)措施。可見(jiàn)，各利益關(guān)系方在參與公司治理時(shí)必須依靠健全的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制。
三、公司治理結(jié)構(gòu)下內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的構(gòu)建
(一)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制構(gòu)建的依據(jù)
內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的構(gòu)建，應(yīng)該根據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)、內(nèi)部會(huì)計(jì)控制理論體系以及企業(yè)的實(shí)際情況。具體的法律依據(jù)
為《會(huì)計(jì)法》、《審計(jì)法》、《公司法》、《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》、《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》、《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》以及財(cái)政部的四個(gè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制規(guī)范等文件，這些法律、法規(guī)大多是最近出臺(tái)或者修改過(guò)的，充分體現(xiàn)了我國(guó)企業(yè)公司治理的要求。
由于企業(yè)實(shí)際情況不同，因此，在構(gòu)建企業(yè)的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制系統(tǒng)時(shí)，除了依據(jù)統(tǒng)一的法律、法規(guī)以外，每個(gè)企業(yè)還應(yīng)該根據(jù)各自的業(yè)務(wù)流程、組織機(jī)構(gòu)特點(diǎn)、控制目標(biāo)以及控制功能的充分發(fā)揮建立起適合本企業(yè)的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制。
(二)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制系統(tǒng)設(shè)計(jì)、執(zhí)行與監(jiān)督機(jī)構(gòu)
內(nèi)部會(huì)計(jì)控制系統(tǒng)的設(shè)計(jì)、執(zhí)行與監(jiān)督機(jī)構(gòu)的安排和運(yùn)行效果非常重要，它直接決定了內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的成效。
由于公司治理結(jié)構(gòu)的層次性，現(xiàn)代企業(yè)應(yīng)建立相互制衡、多層次的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制體制，這樣才能使各項(xiàng)控制措施有制度化、程序化的保證。多層次的現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制是通過(guò)明確各方關(guān)系人的權(quán)利和責(zé)任實(shí)現(xiàn)的，使得每個(gè)群體或個(gè)人的行為都處在他人的監(jiān)督和控制之下，避免出現(xiàn)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的“真空地帶”，而使控制流于形式。企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制系統(tǒng)的設(shè)計(jì)工作應(yīng)該由具有豐富的會(huì)計(jì)和管理經(jīng)驗(yàn)、對(duì)企業(yè)情況非常熟悉并且具有相對(duì)獨(dú)立性的人或者機(jī)構(gòu)來(lái)承擔(dān)，并廣泛征求各機(jī)構(gòu)意見(jiàn)。
——般說(shuō)來(lái)，在內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的設(shè)計(jì)與執(zhí)行方面，會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)起了非常重要的作用。它經(jīng)常擔(dān)當(dāng)企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制政策和程序的設(shè)計(jì)任務(wù)。因此，會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)在企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制系統(tǒng)中的地位舉足輕重。會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性是影響內(nèi)部會(huì)計(jì)控制系統(tǒng)職能發(fā)揮的重要因素，是企業(yè)進(jìn)行公司治理時(shí)應(yīng)該注意解決的問(wèn)題。
為了確保企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度被有效執(zhí)行，企業(yè)應(yīng)設(shè)置內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)或內(nèi)部控制自我評(píng)估系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)本企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的監(jiān)督和評(píng)估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)內(nèi)部控制中的漏洞和隱患，修正或改進(jìn)控制政策，提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，以期更好地完成內(nèi)部控制目標(biāo)。
(三)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制報(bào)告
內(nèi)部會(huì)計(jì)控制報(bào)告是反映企業(yè)一定時(shí)期內(nèi)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制政策、方針、內(nèi)容、方法和效果的書面文件。內(nèi)部會(huì)計(jì)控制報(bào)告是內(nèi)部控制管理的趨勢(shì)。美國(guó)證券交易委員會(huì)1979年擬定并了強(qiáng)制公司對(duì)其內(nèi)部會(huì)計(jì)控制提出報(bào)告的報(bào)告書——《管理階層對(duì)內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的報(bào)告書》。英國(guó)和我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)也對(duì)此有類似的要求。內(nèi)部會(huì)計(jì)控制報(bào)告有利于企業(yè)及證券市場(chǎng)的有效運(yùn)作。
1.公司治理理論公司治理理論分為狹義和廣義和方面：
(1)狹義，是指通過(guò)公司治理機(jī)構(gòu)，如董事會(huì)、管理層以及股東大會(huì)等公司治理機(jī)構(gòu)來(lái)對(duì)經(jīng)營(yíng)者的監(jiān)督和制衡方法，即是合理安排一種制度來(lái)分配股東與經(jīng)營(yíng)者之間的利益關(guān)系。保證股東利益最大化是公司治理的首要目標(biāo)。
(2)廣義，在廣義上公司已經(jīng)脫離了股東的范疇，是以一個(gè)利益共同體的存在來(lái)體現(xiàn)，涉及到股東、債權(quán)人、供應(yīng)商等等。通過(guò)一套復(fù)雜的制度或機(jī)制來(lái)協(xié)調(diào)股東之間的利益關(guān)系，維護(hù)公司利益，保證管理層的決策科學(xué)公正化，從而保證所有利益相關(guān)者的最大化。
同時(shí)按照管理方式的不同，公司治理又分為內(nèi)部治理和外部治理：
(1)內(nèi)部治理是通過(guò)企業(yè)內(nèi)部的權(quán)利安排，解決公司經(jīng)營(yíng)權(quán)和所有權(quán)分離后產(chǎn)生的問(wèn)題，協(xié)調(diào)兩者之間的權(quán)責(zé)利關(guān)系，從而提高公司的發(fā)展效率。
(2)外部治理是指通過(guò)外部的手段，如并購(gòu)、地下競(jìng)爭(zhēng)，上市等方法對(duì)公司進(jìn)行外部控制，從而達(dá)到公司治理的問(wèn)題，這種治理方法必須建立在市場(chǎng)機(jī)制基礎(chǔ)上。
2.公司治理理論和財(cái)務(wù)核心能力關(guān)系企業(yè)的可持續(xù)創(chuàng)新推動(dòng)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，企業(yè)的可持續(xù)盈利能力也相應(yīng)的得到增強(qiáng)，企業(yè)可持續(xù)價(jià)值最終也得到增長(zhǎng)。而企業(yè)財(cái)務(wù)核心能力就是指企業(yè)可持續(xù)盈利增長(zhǎng)能力，兩者與公司治理密切相關(guān)。所以公司治理結(jié)構(gòu)對(duì)于財(cái)務(wù)核心能力的提高有著顯著的作用，具體表現(xiàn)在：
(1)引入投資者可在制度上很好的保障資產(chǎn)安全性
(2)管理層權(quán)利制度的加強(qiáng)能夠?yàn)樨?cái)務(wù)核心能力提供制度保障。
(3)重置債務(wù)結(jié)構(gòu)，能夠提高資產(chǎn)安全，增長(zhǎng)企業(yè)可持續(xù)盈利成長(zhǎng)能力。
(4)建立有效的激勵(lì)機(jī)制，增強(qiáng)員工的綜合素質(zhì)和創(chuàng)新能力。同時(shí)培育財(cái)務(wù)核心能力的增長(zhǎng)也對(duì)公司治理結(jié)構(gòu)起到了優(yōu)化作用，因?yàn)樨?cái)務(wù)核心能力的培育設(shè)計(jì)到公司各個(gè)部門的相關(guān)利益，有力與公司治理結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。
二、基于公司治理的財(cái)務(wù)核心能力的培育及其相關(guān)措施
企業(yè)財(cái)務(wù)核心能力的培育能夠優(yōu)化公司治理機(jī)制、完善公司治理結(jié)構(gòu)，是增強(qiáng)企業(yè)可持續(xù)盈利成長(zhǎng)能力的重要手段。財(cái)務(wù)核心能力分為基本財(cái)務(wù)能力、可持續(xù)盈利成長(zhǎng)能力、財(cái)務(wù)治理能力。
1.提升基本財(cái)務(wù)能力基于公司治理的財(cái)務(wù)核心能力實(shí)在完善公司管理層之間的利益關(guān)系為構(gòu)架，以可持續(xù)盈利成長(zhǎng)能力為核心目標(biāo)，能體現(xiàn)公司治理效果并符合企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的能力。本文將從三個(gè)方面來(lái)分布論述培育基于公司治理的財(cái)務(wù)核心能力的具體措施：提升企業(yè)基本財(cái)務(wù)能力，企業(yè)的基本財(cái)務(wù)能力包括財(cái)務(wù)活動(dòng)能力、財(cái)務(wù)表現(xiàn)能力、財(cái)務(wù)管理能力，首先要提高企業(yè)的可持續(xù)籌資能力，培育良好的外部籌資環(huán)境、樹立正確的籌資觀念，以多元化投資為主體，關(guān)注股份分配政策的實(shí)施，這樣利于投資者安排股利收入和支出。其次，提升財(cái)務(wù)管理人員的學(xué)習(xí)能力、信息處理能力、財(cái)務(wù)關(guān)系協(xié)調(diào)能力以及財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理能力，這樣就能夠有效的避免不必要的風(fēng)險(xiǎn)。最后，根據(jù)財(cái)務(wù)管理能力和財(cái)務(wù)活動(dòng)能力相應(yīng)的提升財(cái)務(wù)表現(xiàn)能力，具體表現(xiàn)在盈利、償債、營(yíng)運(yùn)、和社會(huì)貢獻(xiàn)，其核心是可持續(xù)盈利能力。
2.提升可持續(xù)盈利成長(zhǎng)能力企業(yè)資產(chǎn)的增加能夠促進(jìn)企業(yè)盈利成長(zhǎng)的動(dòng)力，通過(guò)以上的研究，可以發(fā)現(xiàn)提高可持續(xù)盈利的成長(zhǎng)措施有：
(1)提高企業(yè)可持續(xù)集資能力，從目前上市公司的現(xiàn)狀來(lái)看，企業(yè)外部籌資主要有增發(fā)新股和配股，而增發(fā)新股不具有可持續(xù)性，所以企業(yè)外部籌資能力取決于企業(yè)的可持續(xù)配股能力，而配股能力是以相關(guān)的配股條件而進(jìn)行的，因此確保配股條件的滿足和力求配股價(jià)格的提高時(shí)增強(qiáng)企業(yè)可持續(xù)籌資能力的關(guān)鍵。
(2)提高企業(yè)可持續(xù)營(yíng)運(yùn)能力，主要體現(xiàn)在資產(chǎn)周轉(zhuǎn)率，所以加速資產(chǎn)周轉(zhuǎn)和提高資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)效率是關(guān)鍵。
(3)提高整體資產(chǎn)可持續(xù)償債能力和優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)，企業(yè)償債能力取決于企業(yè)資產(chǎn)流動(dòng)性，圖稿企業(yè)可持續(xù)償債能力其實(shí)就是增強(qiáng)企業(yè)資產(chǎn)的盈利能力。
3.提升財(cái)務(wù)治理能力財(cái)務(wù)治理及時(shí)通過(guò)股東的話語(yǔ)權(quán)來(lái)表達(dá)，涉及到財(cái)務(wù)領(lǐng)域的財(cái)權(quán)分配，從而實(shí)現(xiàn)股東財(cái)富的價(jià)值最大化，也能提高公司的治理能力。而公司財(cái)務(wù)資源的分配實(shí)際上就和財(cái)務(wù)治理相關(guān)，所以提升財(cái)務(wù)治理有助于財(cái)務(wù)核心能力的培育和提升。
三、結(jié)語(yǔ)
一、管理層收購(gòu)的特點(diǎn)
所謂管理層收購(gòu)（MBO），是指公司的經(jīng)理層組建一個(gè)規(guī)模較小的外部投資人集團(tuán)，利用借貸所融資本或股權(quán)交易收購(gòu)本公司，使公司的經(jīng)營(yíng)者轉(zhuǎn)變?yōu)樗姓叩男袨?。?yán)格來(lái)說(shuō)，管理層收購(gòu)是杠桿收購(gòu)（LBO）的一種。杠桿收購(gòu)是目標(biāo)公司的內(nèi)部人或外部人，利用借債所融資本購(gòu)買目標(biāo)公司的股份，從而改變公司出資人結(jié)構(gòu)、相應(yīng)的控制權(quán)格局以及公司資產(chǎn)結(jié)構(gòu)的金融工具。當(dāng)杠桿收購(gòu)的收購(gòu)方是目標(biāo)公司的經(jīng)理層時(shí)，一般的LBO就變成了特別的MBO.MBO具有以下幾方面特點(diǎn)：
1.公司所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)重新結(jié)合。當(dāng)MBO發(fā)生時(shí)，目標(biāo)公司通常完成從一個(gè)公眾公司向一個(gè)私人公司的轉(zhuǎn)變。這與通常所說(shuō)的“公司上市”正好呈相反的運(yùn)動(dòng)方向，即公司私人化或一定程度上的“公司下市”。從這種角度看，MBO似乎是對(duì)現(xiàn)代企業(yè)制度的一種反叛，因?yàn)槠渥非蟮氖且环N所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)的集中。但是，隨著現(xiàn)代企業(yè)規(guī)模的不斷膨脹，現(xiàn)代企業(yè)制度中的成本問(wèn)題以及由此產(chǎn)生的管理低效問(wèn)題日益突出。MBO可通過(guò)管理層對(duì)公司的收購(gòu)實(shí)現(xiàn)經(jīng)理人對(duì)決策控制權(quán)、剩余控制權(quán)和剩余索取權(quán)的接管，從而降低成本。
2.收購(gòu)操作存在信息不對(duì)稱。在典型的MBO中，公司股東是出售方，而經(jīng)理層則是購(gòu)買方。經(jīng)理層作為公司的實(shí)際管理者和內(nèi)部人，擁有對(duì)公司的信息優(yōu)勢(shì)，這些信息包括市場(chǎng)情況、產(chǎn)品成本。人事制度、財(cái)務(wù)狀況，甚至公司的真實(shí)價(jià)值和發(fā)展的可持續(xù)性等。在MBO中，收購(gòu)價(jià)格的公允性問(wèn)題是買賣雙方博弈的重點(diǎn)，而經(jīng)理層可以憑借這種信息優(yōu)勢(shì)輕而易舉地歪曲交易價(jià)格，欺騙公司股東。因此，如何防止經(jīng)理層利用這種信息不對(duì)稱而損害股東的利益，成為MBO操作中的一個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題。
3.籌集收購(gòu)資金的主要方式是舉債融資。MBO主要依靠舉債融資來(lái)籌集收購(gòu)資金。一般而言，目標(biāo)公司是公眾公司，要完成收購(gòu)需要很大的資金量，因此管理層傾向于采用能帶來(lái)財(cái)務(wù)杠桿效應(yīng)的負(fù)債融資方式。例如，美的在實(shí)施MBO的過(guò)程中，公司經(jīng)理層用借債方式融資購(gòu)買股份，以現(xiàn)金方式交納收購(gòu)所需資金的10％，其余90％則以美的股權(quán)質(zhì)押取得銀行貸款。
4.MBO通常伴隨著公司結(jié)構(gòu)的重組。經(jīng)理層通過(guò)融資收購(gòu)自己所服務(wù)的公司的全部或部分股權(quán)，使其以所有者和經(jīng)營(yíng)者合一的身份主導(dǎo)公司重組工作，從而產(chǎn)生一個(gè)成本更低的新公司，這就是“管理層收購(gòu)重組”。運(yùn)用借貸資金完成收購(gòu)的經(jīng)理層可以通過(guò)出售公司的非核心業(yè)務(wù)還貸，從而加快還貸的節(jié)奏。在轉(zhuǎn)型的公司中應(yīng)用MBO，重組公司業(yè)務(wù)和組織結(jié)構(gòu)則是必不可少的一環(huán)。
二、上市公司管理層收購(gòu)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)
國(guó)外上市公司一般在分拆業(yè)務(wù)。剝離資產(chǎn)、反收購(gòu)、母公司需要籌集現(xiàn)金避免財(cái)務(wù)危機(jī)等情況下實(shí)施管理層收購(gòu)，其完全是一種市場(chǎng)行為，而我國(guó)目前上市公司推行管理層收購(gòu)的目的大多是為了明晰產(chǎn)權(quán)，行政性安排的作用舉足輕重，因此MBO的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)也呈現(xiàn)出自己的特色。根據(jù)管理層收購(gòu)的特點(diǎn)，我們應(yīng)著重關(guān)注以下三種財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
1.管理層收購(gòu)引發(fā)的“內(nèi)部人控制”風(fēng)險(xiǎn)。管理層收購(gòu)?fù)瓿珊螅皟?nèi)部人控制”風(fēng)險(xiǎn)主要來(lái)自兩方面：①股權(quán)集中造成的“一股獨(dú)大”現(xiàn)象。MBO完成后，上市公司的內(nèi)部人與第一大股東的利益徹底一體化，公司的管理層集所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)于一身。而且，我國(guó)上市公司的股權(quán)比較集中，容易造成管理層收購(gòu)后的新的“一股獨(dú)大”。如果對(duì)其不加約束和監(jiān)督，MBO將背離完善公司治理結(jié)構(gòu)、降低成本的初衷，反而產(chǎn)生新的“內(nèi)部人控制”，從而使公司大股東侵吞中小股東利益的行為變得更加便捷。②利用信息不對(duì)稱逼迫大股東轉(zhuǎn)讓股權(quán)的行為。由于國(guó)有產(chǎn)權(quán)與集體產(chǎn)權(quán)嚴(yán)重虛置，我國(guó)目前上市公司高級(jí)管理人員與國(guó)有股、集體產(chǎn)權(quán)的名義代表之間存在嚴(yán)重的信息不對(duì)稱。有些上市公司高級(jí)管理人員通過(guò)調(diào)劑或隱藏利潤(rùn)的辦法擴(kuò)大上市公司的賬面虧損，然后逼迫地方政府低價(jià)轉(zhuǎn)讓股權(quán)至其持股的公司（有的可能表面上與高級(jí)管理人員沒(méi)有任何關(guān)聯(lián)）。如果地方政府不同意，則繼續(xù)操縱利潤(rùn)、擴(kuò)大賬面虧損直至上市公司被ST、PT后，再以更低的價(jià)格收購(gòu)。一旦MBO完成，高級(jí)管理人員再通過(guò)調(diào)賬等方式使隱藏的利潤(rùn)合法地出現(xiàn)，從而實(shí)現(xiàn)年底大量現(xiàn)金分紅以緩解管理層融資收購(gòu)帶來(lái)的巨大的財(cái)務(wù)壓力。因此，MBO完成后，上市公司應(yīng)當(dāng)增設(shè)獨(dú)立董事、獨(dú)立監(jiān)事，加強(qiáng)治理結(jié)構(gòu)建設(shè)，在高級(jí)管理人員、業(yè)務(wù)等方面與新的大股東保持較強(qiáng)的獨(dú)立性。
2.收購(gòu)價(jià)格的非公允性風(fēng)險(xiǎn)。從現(xiàn)有的管理層收購(gòu)案例來(lái)看，大部分的收購(gòu)價(jià)格低于公司股票的每股凈資產(chǎn)，收購(gòu)價(jià)格的非公允現(xiàn)象較為嚴(yán)重。例如：粵美的MBO中，第一次股權(quán)轉(zhuǎn)讓價(jià)格為每股295元，第二次股權(quán)轉(zhuǎn)讓價(jià)格為每股3元，均低于公司2000年每股凈資產(chǎn)4.07元。當(dāng)然，國(guó)有股與法人股是不可流通的股份，不能以二級(jí)市場(chǎng)價(jià)格對(duì)比衡量，但是，MBO中股權(quán)的轉(zhuǎn)讓價(jià)格不能是上級(jí)部門硬性規(guī)定或是拍拍腦門得到的，它應(yīng)當(dāng)有一個(gè)合理的波動(dòng)范圍。
針對(duì)上述問(wèn)題，有人提出用現(xiàn)金流量折現(xiàn)法（DCF模型）來(lái)判斷，有人提出用經(jīng)濟(jì)附加值（EVA）指標(biāo)來(lái)衡量，也有專家提出用Black－Scholes期權(quán)定價(jià)模型來(lái)衡量非流通股的價(jià)值。但無(wú)論采用哪種方法，均需要科學(xué)地確定模型的指標(biāo)參數(shù)，在目前會(huì)計(jì)信息嚴(yán)重失真與二級(jí)市場(chǎng)價(jià)格不合理的情況下，利用上述方法確定轉(zhuǎn)讓價(jià)格得出的結(jié)果肯定是不科學(xué)的，從而成為低價(jià)格轉(zhuǎn)讓股權(quán)的辯護(hù)工具。要保證交易價(jià)格的公允性，最好的辦法是，打破管理層收購(gòu)過(guò)程中單邊交易的局面，增加買方數(shù)量，將管理層或內(nèi)部員工發(fā)起的投資公司作為收購(gòu)公司股權(quán)的買方之一參與競(jìng)價(jià)拍賣。
（一）廣電網(wǎng)絡(luò)公司內(nèi)部財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)薄弱
我國(guó)第一批廣電網(wǎng)絡(luò)公司成立到現(xiàn)在也僅僅只有數(shù)年的時(shí)間，而且由于新形勢(shì)下廣電網(wǎng)絡(luò)公司涉及寬帶、數(shù)字電視等新興業(yè)務(wù)，經(jīng)驗(yàn)的缺乏導(dǎo)致很多廣電網(wǎng)絡(luò)公司財(cái)務(wù)管理活動(dòng)不夠規(guī)范。廣電網(wǎng)絡(luò)公司雖然實(shí)行的是企業(yè)化管理，但是其內(nèi)部管理體制卻與事業(yè)單位沒(méi)有多大差別，企業(yè)內(nèi)部缺乏責(zé)任意識(shí)，一些管理者認(rèn)為企業(yè)財(cái)產(chǎn)屬于國(guó)家，與自身關(guān)聯(lián)不大，缺乏進(jìn)行財(cái)務(wù)管理的觀念。再次，由于重組后的廣電網(wǎng)絡(luò)公司財(cái)務(wù)管理涉及多個(gè)單位或部門的利益，財(cái)務(wù)管理的內(nèi)容也比較復(fù)雜，出于維護(hù)人際關(guān)系或者其他原因，很多廣電網(wǎng)絡(luò)公司的領(lǐng)導(dǎo)者不愿意進(jìn)行這種“出力不討好”的工作。
（二）廣電網(wǎng)絡(luò)公司財(cái)務(wù)管理水平有待加強(qiáng)
首先，廣電寬帶和數(shù)字電視等業(yè)務(wù)是近年來(lái)才逐漸在我國(guó)發(fā)展起來(lái)的，因此廣電網(wǎng)絡(luò)公司針對(duì)這一部分新興業(yè)務(wù)進(jìn)行預(yù)算管理的時(shí)候并無(wú)經(jīng)驗(yàn)可循，在進(jìn)行基礎(chǔ)建設(shè)的過(guò)程中，有些地區(qū)由于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比較差，電視從模擬信號(hào)到數(shù)字信號(hào)的接入轉(zhuǎn)換需要一個(gè)過(guò)程，但是有些廣電網(wǎng)絡(luò)公司在沒(méi)有進(jìn)行細(xì)致分析的前提下盲目進(jìn)行建設(shè)，導(dǎo)致了資源的極大浪費(fèi)。其次，廣電網(wǎng)絡(luò)公司固定資產(chǎn)主要包括主干線傳輸通訊網(wǎng)絡(luò)和用于生產(chǎn)辦公的各種房屋和機(jī)器設(shè)備等內(nèi)容，新形勢(shì)下光纜干線網(wǎng)和設(shè)備占了很大比例，為城市的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)線路改道、擴(kuò)建和維修頻率比較頻繁，但是由于對(duì)新技術(shù)的不熟悉，很多廣電網(wǎng)絡(luò)公司對(duì)固定資產(chǎn)的變化無(wú)法進(jìn)行及時(shí)有效的記錄，導(dǎo)致固定資產(chǎn)的實(shí)際價(jià)值不能得到真實(shí)的反映。再次，收視費(fèi)、上網(wǎng)費(fèi)一直以來(lái)都是很多廣電網(wǎng)絡(luò)公司主要收入來(lái)源，然而在新媒體日益發(fā)展的今天，簡(jiǎn)單的經(jīng)營(yíng)模式已經(jīng)面臨著發(fā)展的“瓶頸”。
（三）廣電網(wǎng)絡(luò)公司財(cái)務(wù)管理人員素質(zhì)有待提高
雖然廣電網(wǎng)絡(luò)公司早已實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作，很多廣電網(wǎng)絡(luò)公司的財(cái)務(wù)管理人員的招聘依然采取的是事業(yè)單位選聘方式，在招聘過(guò)程中存在重政治素質(zhì)輕業(yè)務(wù)素質(zhì)的現(xiàn)象還比較嚴(yán)重。再者，重組后的廣電網(wǎng)絡(luò)公司需要施行現(xiàn)代化的企業(yè)管理制度，特別是2007年我國(guó)開(kāi)始執(zhí)行新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則以后，對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)人員要求將會(huì)更高，但是由于廣電網(wǎng)絡(luò)公司的財(cái)務(wù)人員很多都是由原來(lái)事業(yè)單位轉(zhuǎn)制而來(lái)，對(duì)新的會(huì)計(jì)制度缺乏足夠的了解，影響了現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理的建設(shè)進(jìn)程。
二、新形勢(shì)下廣電網(wǎng)絡(luò)公司加強(qiáng)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理的相關(guān)對(duì)策
（一）廣電網(wǎng)絡(luò)公司應(yīng)該加強(qiáng)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)建設(shè)
首先，在我國(guó)省級(jí)及以上的廣電網(wǎng)絡(luò)公司基本都是大型的股份制企業(yè)，下設(shè)地級(jí)市和縣級(jí)廣電網(wǎng)絡(luò)分公司，在進(jìn)行內(nèi)部財(cái)務(wù)管理的進(jìn)程中，各級(jí)廣電網(wǎng)絡(luò)公司應(yīng)該盡量避免受到原來(lái)事業(yè)單位管理模式的影響，進(jìn)行現(xiàn)代化企業(yè)內(nèi)部改革。為了避免原來(lái)各單位或部門對(duì)財(cái)務(wù)管理造成不利影響，廣電網(wǎng)絡(luò)公司應(yīng)該根據(jù)實(shí)際情況實(shí)行企業(yè)所有者與經(jīng)營(yíng)者相分離的管理制度，從外部聘用職業(yè)經(jīng)理人對(duì)企業(yè)進(jìn)行財(cái)務(wù)管理，同時(shí)將公司財(cái)務(wù)管理與企業(yè)員工薪酬激勵(lì)相結(jié)合，提高企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行財(cái)務(wù)管理的積極性。其次，重組后的廣電網(wǎng)絡(luò)公司應(yīng)該將原來(lái)各個(gè)單位或部門的資源進(jìn)行整合，特別應(yīng)該注意將原來(lái)各項(xiàng)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)化零為整，實(shí)行統(tǒng)一集團(tuán)化財(cái)務(wù)管控，提高企業(yè)資金利用效率，并選擇相應(yīng)的金融機(jī)構(gòu)設(shè)置賬戶，對(duì)下屬分公司的資金流動(dòng)進(jìn)行有效地管理。再次，盡管國(guó)外廣播電視行業(yè)管理模式與我國(guó)有很大不同，但是由于其發(fā)展較早，進(jìn)行企業(yè)化管理的歷史也比較悠久，因此我國(guó)廣電網(wǎng)絡(luò)公司應(yīng)該充分吸取國(guó)外廣電企業(yè)財(cái)務(wù)管理的成功經(jīng)驗(yàn)，尤其是在數(shù)字電視、網(wǎng)絡(luò)電視、廣電寬帶等業(yè)務(wù)的財(cái)務(wù)管理上，國(guó)外一些廣電運(yùn)營(yíng)企業(yè)有著許多成功的經(jīng)營(yíng)可以借鑒。
（二）廣電網(wǎng)絡(luò)公司應(yīng)該提高財(cái)務(wù)管理水平
首先，廣電網(wǎng)絡(luò)公司在制度預(yù)算方案的時(shí)候，應(yīng)該重復(fù)考慮到所處地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，科學(xué)評(píng)估推行廣電業(yè)務(wù)升級(jí)的可能性，然后再進(jìn)行基礎(chǔ)通訊設(shè)施建設(shè)。同時(shí)，廣電網(wǎng)絡(luò)公司應(yīng)該考慮到“三網(wǎng)融合”的新形勢(shì)下電信網(wǎng)絡(luò)企業(yè)已有的網(wǎng)絡(luò)線路，合理分配和使用資源，避免重復(fù)建設(shè)。其次，企業(yè)內(nèi)部技術(shù)人員和財(cái)務(wù)人員應(yīng)該及時(shí)進(jìn)行溝通，對(duì)重要通訊傳輸設(shè)備的維護(hù)與保養(yǎng)實(shí)行科學(xué)化管理，同時(shí)對(duì)固定資產(chǎn)的變動(dòng)進(jìn)行及時(shí)有效的評(píng)估，對(duì)于陳舊的傳輸通訊管道線路和設(shè)備進(jìn)行有效、低效和無(wú)效分類，以免造成國(guó)有財(cái)產(chǎn)的人為流失。再次，廣電網(wǎng)絡(luò)公司在視頻服務(wù)方面具有特殊的優(yōu)勢(shì)，因此企業(yè)應(yīng)該立足于消費(fèi)者，為消費(fèi)者提供差異化、綜合性、多元化的增值服務(wù)，近些年來(lái)有些廣電網(wǎng)絡(luò)公司開(kāi)設(shè)的視頻點(diǎn)播以及付費(fèi)頻道業(yè)務(wù)已經(jīng)在企業(yè)收入來(lái)源中占據(jù)了很大的比例，特別是近一兩年來(lái)智能電視已經(jīng)進(jìn)入了普通百姓家，智能電視具有游戲、視聽(tīng)、網(wǎng)絡(luò)等多種功能，廣電網(wǎng)絡(luò)公司應(yīng)該抓住機(jī)遇，推出例如游戲套餐、網(wǎng)絡(luò)視頻套餐等業(yè)務(wù)，但需要注意的是廣電網(wǎng)絡(luò)公司公司需要與相應(yīng)的游戲或內(nèi)容制作商等企業(yè)協(xié)商好利潤(rùn)分配比例，避免因權(quán)責(zé)不清晰引發(fā)的財(cái)務(wù)糾紛。江蘇省廣播電視信息網(wǎng)絡(luò)股份有限公司成立于2008年，在推行數(shù)字電視和寬帶網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)的過(guò)程中，該企業(yè)制定了科學(xué)合理的預(yù)算方案，并根據(jù)具體變化合理進(jìn)行固定資產(chǎn)的管理，同時(shí)企業(yè)與支付寶網(wǎng)絡(luò)技術(shù)有限公司合作，實(shí)現(xiàn)企業(yè)業(yè)務(wù)繳費(fèi)查詢的在線操作，提高了企業(yè)財(cái)務(wù)管理的水平。
（三）廣電網(wǎng)絡(luò)公司應(yīng)該建設(shè)一支高水平的財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍
首先，廣電網(wǎng)絡(luò)公司應(yīng)該調(diào)整財(cái)務(wù)管理人員的準(zhǔn)入機(jī)制，在招聘財(cái)務(wù)管理人員的過(guò)程中要注重應(yīng)聘人員的財(cái)務(wù)控制考核力度，引入市場(chǎng)化人才競(jìng)爭(zhēng)策略，提高企業(yè)財(cái)務(wù)管理的人員的地位與薪資水平，吸引高水平的財(cái)務(wù)管理人才加盟廣電網(wǎng)絡(luò)公司。其次，廣電網(wǎng)絡(luò)公司應(yīng)該加大對(duì)現(xiàn)有財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)力度，企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員應(yīng)該適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)管理制度，認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家新近財(cái)務(wù)管理制度和相關(guān)法規(guī)原則，及時(shí)了解行業(yè)動(dòng)態(tài)，廣電網(wǎng)絡(luò)公司業(yè)務(wù)范圍涉及廣播電視網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與管理、廣播電視信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)開(kāi)發(fā)與應(yīng)用、廣播電視專業(yè)設(shè)備的銷售與租賃以及相關(guān)傳媒文化產(chǎn)業(yè)投資等新興業(yè)務(wù)，公司財(cái)務(wù)管理人員對(duì)這些新技術(shù)新業(yè)務(wù)產(chǎn)生的財(cái)務(wù)問(wèn)題要做到心總有數(shù)。再次，廣電網(wǎng)絡(luò)公司在加強(qiáng)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理的同時(shí)，應(yīng)該積極聘用專業(yè)的會(huì)計(jì)事務(wù)所指導(dǎo)企業(yè)財(cái)務(wù)管理。特別是在財(cái)務(wù)審計(jì)方面，由于廣電寬帶、信息網(wǎng)絡(luò)、數(shù)字節(jié)目等業(yè)務(wù)的財(cái)務(wù)審計(jì)較為復(fù)雜，僅憑企業(yè)自身財(cái)務(wù)人員的能力很難完成，聘用專業(yè)的審計(jì)團(tuán)隊(duì)對(duì)公司各項(xiàng)財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行審計(jì)有利于發(fā)現(xiàn)和解決企業(yè)財(cái)務(wù)控制中的隱形問(wèn)題。廣東省廣播電視網(wǎng)絡(luò)股份有限公司在進(jìn)行財(cái)務(wù)控制的過(guò)程中，十分重視對(duì)于財(cái)務(wù)管理人員的建設(shè)，招聘了一批高水平的財(cái)務(wù)管理人員，同時(shí)委托第三方會(huì)計(jì)事務(wù)所對(duì)公司各種財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行審計(jì)，取得了良好的效果。
三、結(jié)論
一、營(yíng)改增背景介紹
目前，我國(guó)實(shí)行增值稅和營(yíng)業(yè)稅并行的流轉(zhuǎn)稅制，對(duì)銷售貨物主要征收增值稅，提供勞務(wù)主要征收營(yíng)業(yè)稅。保險(xiǎn)業(yè)作為典型的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是當(dāng)前中國(guó)增長(zhǎng)最為迅速的生產(chǎn)業(yè)，但是我國(guó)對(duì)保險(xiǎn)業(yè)實(shí)際上在重復(fù)征稅。對(duì)于從事?tīng)I(yíng)業(yè)稅應(yīng)稅勞務(wù)的保險(xiǎn)業(yè)，購(gòu)進(jìn)已納增值稅項(xiàng)目所承擔(dān)的增值稅不能抵扣，由此發(fā)生的增值稅、營(yíng)業(yè)稅重復(fù)征稅將導(dǎo)致保險(xiǎn)業(yè)更大的稅收負(fù)擔(dān)，對(duì)整個(gè)行業(yè)產(chǎn)生不利影響。從稅收征管的角度看，兩套稅制并行造成了稅收征管實(shí)踐中的一些困境。在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，商品和服務(wù)捆綁銷售的行為越來(lái)越多，形式越來(lái)越復(fù)雜，要準(zhǔn)確劃分商品和服務(wù)各自的比例也越來(lái)越難，這給兩稅的劃分標(biāo)準(zhǔn)提出了挑戰(zhàn)。從國(guó)際稅制改革發(fā)展趨勢(shì)看，目前全世界已有170多個(gè)國(guó)家和地區(qū)開(kāi)征了增值稅，征稅范圍通常會(huì)覆蓋絕大多數(shù)貨物和勞務(wù)。以增值稅取代營(yíng)業(yè)稅，逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)于貨物和勞務(wù)征收統(tǒng)一的間接稅，使增值稅覆蓋絕大多數(shù)貨物和勞務(wù)，符合國(guó)際慣例。總之，增值稅的“鏈條”完整了，可以有效避免重復(fù)征稅，有利于減輕納稅人的稅負(fù)，有利于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，有利于完善現(xiàn)行稅制，有利于提升征管效率。
二、營(yíng)改增對(duì)壽險(xiǎn)公司現(xiàn)有財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)管理帶來(lái)的機(jī)遇與挑戰(zhàn)
營(yíng)改增既能對(duì)保險(xiǎn)公司的采購(gòu)、管理帶來(lái)益處，同時(shí)增值稅相比營(yíng)業(yè)稅在業(yè)務(wù)流程、系統(tǒng)功能、會(huì)計(jì)核算、人員操作及合規(guī)要求等領(lǐng)域具有一定的復(fù)雜性，對(duì)保險(xiǎn)公司現(xiàn)有的業(yè)務(wù)流程及信息系統(tǒng)支持方面也提出了更多挑戰(zhàn)。
（一）機(jī)遇
壽險(xiǎn)公司能夠在收取費(fèi)用或提供增值稅應(yīng)稅服務(wù)時(shí)，通過(guò)明示的方式向服務(wù)接收方收取增值稅；各項(xiàng)支出對(duì)應(yīng)的增值稅將不再是壽險(xiǎn)公司的成本，因經(jīng)營(yíng)采購(gòu)、接收服務(wù)而產(chǎn)生的進(jìn)項(xiàng)稅可抵扣，能夠在整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈上降低整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的納稅成本，提高經(jīng)濟(jì)效益和經(jīng)營(yíng)效率；增值稅的統(tǒng)一申報(bào)與管理將為公司帶來(lái)集團(tuán)內(nèi)各單位稅務(wù)及操作流程整合與改進(jìn)的良機(jī)；增值稅的以票控稅、特有征管等模式一定程度上會(huì)降低公司的稅務(wù)合規(guī)以及業(yè)務(wù)流程的操作風(fēng)險(xiǎn)。
（二）挑戰(zhàn)
營(yíng)改增是對(duì)公司管理一次全方位的考驗(yàn)。具體包括對(duì)控制環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、控制活動(dòng)、信息與溝通、監(jiān)督等內(nèi)控五要素均帶來(lái)較大影響；對(duì)承保、理賠、批改、收付費(fèi)、傭金/手續(xù)費(fèi)、再保、采購(gòu)、稅務(wù)等核心業(yè)務(wù)流程均需重新評(píng)估、改造；增值稅合規(guī)管理工作將增加保險(xiǎn)公司的合規(guī)成本，如人員培訓(xùn)、軟硬件系統(tǒng)升級(jí)改造等；現(xiàn)有的增值稅的征管方式和征管理念對(duì)財(cái)稅處理帶來(lái)的挑戰(zhàn)等。
三、營(yíng)改增對(duì)財(cái)務(wù)管理流程的影響及應(yīng)對(duì)
財(cái)稅[2011]110號(hào)文件規(guī)定“金融保險(xiǎn)業(yè)和生活服務(wù)業(yè)，原則上適用增值稅簡(jiǎn)易計(jì)稅方法。”如保險(xiǎn)業(yè)全部采用簡(jiǎn)易征收，保險(xiǎn)企業(yè)將不能抵扣相應(yīng)的進(jìn)項(xiàng)稅額，會(huì)導(dǎo)致抵扣鏈條中斷、重復(fù)征稅。采購(gòu)產(chǎn)生的進(jìn)項(xiàng)稅其稅率在營(yíng)改增后高于原營(yíng)業(yè)稅稅率，會(huì)增加采購(gòu)成本。如不采用簡(jiǎn)易征收，保險(xiǎn)業(yè)營(yíng)改增最核心的問(wèn)題在于增值額的確定，例如由于賠付支出無(wú)法給公司提供增值稅專用發(fā)票，因此如何抵扣，進(jìn)而如何確定增值額就很關(guān)鍵。但無(wú)論怎樣，在壽險(xiǎn)公司的經(jīng)營(yíng)價(jià)值鏈中，營(yíng)改增對(duì)業(yè)務(wù)流程的影響將是全局性的。首先，保險(xiǎn)核心業(yè)務(wù)流程，包括：產(chǎn)品設(shè)計(jì)、承保、保全、理賠、收付費(fèi)和單證管理等流程需要根據(jù)增值稅相關(guān)要求進(jìn)行改造，流程中的崗位職責(zé)、信息交接、重要表單樣式、開(kāi)票時(shí)點(diǎn)等需要重新檢視、評(píng)估和再設(shè)計(jì)；其次，需要對(duì)會(huì)計(jì)和核算、財(cái)務(wù)管理、單證管理、稅務(wù)等管理流程進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制評(píng)估，防止科目使用錯(cuò)誤、虛開(kāi)增值稅票、進(jìn)項(xiàng)稅票過(guò)期、進(jìn)項(xiàng)稅分?jǐn)偛磺鍩o(wú)法抵扣、操作失誤等風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。下面舉例分析對(duì)保費(fèi)收入、手續(xù)費(fèi)支付等財(cái)務(wù)流程及發(fā)票管理的影響。
（一）對(duì)收入及稅收流程的影響分析
1、對(duì)收入確認(rèn)及稅收影響新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)施后，壽險(xiǎn)公司對(duì)投連險(xiǎn)的管理費(fèi)收入作為收入核算，營(yíng)改增后，對(duì)這部分收入的稅務(wù)處理將隨之明確；現(xiàn)行稅法對(duì)一年期以上（含一年期）健康保險(xiǎn)免征營(yíng)業(yè)稅，營(yíng)改增后，將重新核算免稅和非免稅業(yè)務(wù)的增值額，將帶來(lái)對(duì)相關(guān)會(huì)計(jì)科目的設(shè)置、調(diào)整。2、采取措施統(tǒng)一科目設(shè)置及核算原則。修訂《會(huì)計(jì)核算辦法》等制度辦法，重新制定增值稅下會(huì)計(jì)處理規(guī)則：對(duì)保費(fèi)、賠付、給付、費(fèi)用及資本性支出均需進(jìn)行價(jià)稅分離，分別核算不含稅金額及對(duì)應(yīng)的銷項(xiàng)稅額與進(jìn)項(xiàng)稅額；制定銜接過(guò)渡方案以核算營(yíng)改增之前銷售的長(zhǎng)期保險(xiǎn)；明確處置資產(chǎn)、視同銷售、采購(gòu)等業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的會(huì)計(jì)處理。
（二）對(duì)手續(xù)費(fèi)計(jì)算與支付的影響分析
1、對(duì)手續(xù)費(fèi)計(jì)算與支付的影響對(duì)壽險(xiǎn)公司中介業(yè)務(wù)手續(xù)費(fèi)，主要是計(jì)算規(guī)則與數(shù)據(jù)口徑的重新定義；手續(xù)費(fèi)分?jǐn)?、手續(xù)費(fèi)發(fā)票與支付時(shí)點(diǎn)；發(fā)票、合同與付款信息一致性；進(jìn)項(xiàng)稅發(fā)票登記與保管等變化帶來(lái)影響。2、采取措施梳理并調(diào)整手續(xù)費(fèi)計(jì)算規(guī)則；明確手續(xù)費(fèi)計(jì)算及其分?jǐn)傄?guī)則；實(shí)現(xiàn)核心業(yè)務(wù)系統(tǒng)的手續(xù)費(fèi)的自動(dòng)計(jì)算；調(diào)整手續(xù)費(fèi)支付流程，嵌入對(duì)進(jìn)項(xiàng)發(fā)票的獲取要求；建立進(jìn)項(xiàng)發(fā)票的記錄、存檔、認(rèn)證和接收流程；發(fā)票、臺(tái)賬與收付信息的每日核對(duì)；增值稅發(fā)票信息的系統(tǒng)標(biāo)示；對(duì)于已收票、未收票、待收票等系統(tǒng)存在報(bào)表和提示功能等。
（三）對(duì)財(cái)務(wù)管理的影響分析
1、經(jīng)營(yíng)數(shù)據(jù)分析與預(yù)算考核影響調(diào)整考核指標(biāo)的取數(shù)口徑，需按照價(jià)稅分離后的各項(xiàng)收入、成本、費(fèi)用及資本開(kāi)支進(jìn)行分析；對(duì)預(yù)算考核取數(shù)口徑的影響等。2、采取措施過(guò)渡期實(shí)行經(jīng)營(yíng)分析數(shù)據(jù)口徑的對(duì)比分析；調(diào)整營(yíng)改增后預(yù)算考核指標(biāo)設(shè)計(jì)，重新制定考核政策，使考核更加符合公司戰(zhàn)略導(dǎo)向。
（四）對(duì)發(fā)票管理流程影響分析
跨國(guó)公司在市場(chǎng)上的地位舉足輕重，但是隨之承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)卻是其他經(jīng)濟(jì)公司的百倍甚至千倍。如何使得跨國(guó)公司在市場(chǎng)上長(zhǎng)久生存，一個(gè)制勝關(guān)鍵就是有效管理財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。下文就介紹了集中管理財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的辦法。
（一）減少財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)跨國(guó)公司減少財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)就是一個(gè)將公司不愿意轉(zhuǎn)移和拋棄的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，竭盡全力的減少風(fēng)險(xiǎn)損失程度和風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率，最終達(dá)到經(jīng)濟(jì)利益損失最小甚至為零的過(guò)程?？鐕?guó)公司如果想沿襲原來(lái)的投資政策，就要吸取原來(lái)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，力爭(zhēng)不犯同樣錯(cuò)誤，促使當(dāng)前跨國(guó)公司取得長(zhǎng)遠(yuǎn)效益。
（二）轉(zhuǎn)移財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)一般來(lái)說(shuō)，轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)就是將跨國(guó)公司的一部分風(fēng)險(xiǎn)損失轉(zhuǎn)移給對(duì)公司有直接經(jīng)濟(jì)利益管理的一方。轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)一般包括兩部分內(nèi)容。一部分是轉(zhuǎn)移已發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)和財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)，避免造成公司更大損失。這里所說(shuō)的損失并不是指財(cái)務(wù)本身，而是指因風(fēng)險(xiǎn)引起的公司財(cái)務(wù)系統(tǒng)。另一部分風(fēng)險(xiǎn)是指轉(zhuǎn)移未發(fā)生或可能發(fā)生的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。換句話說(shuō)就是轉(zhuǎn)移跨國(guó)公司未發(fā)生的經(jīng)濟(jì)損失或財(cái)務(wù)活動(dòng)。
（三）自留或自保財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)一個(gè)跨國(guó)公司只有具有足夠資源，才能承受財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)的巨大損失。因此，跨國(guó)公司采取自留或自保財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的辦法就能有效消除經(jīng)濟(jì)損失。風(fēng)險(xiǎn)自留與風(fēng)險(xiǎn)減少不同，風(fēng)險(xiǎn)減少一般指風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生之前，而風(fēng)險(xiǎn)自留指風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后采取的措施。風(fēng)險(xiǎn)自留就是指公司在遇到風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，將風(fēng)險(xiǎn)造成的損失分配到成本和費(fèi)用中，或者直接沖銷在經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)中去。風(fēng)險(xiǎn)自保就是公司增設(shè)風(fēng)險(xiǎn)基金以保證公司生產(chǎn)正常運(yùn)行的一個(gè)過(guò)程。但是，風(fēng)險(xiǎn)自保只適合一些小型財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，承擔(dān)較小的風(fēng)險(xiǎn)損失。
二、跨國(guó)公司財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制目標(biāo)
跨國(guó)公司財(cái)務(wù)分析控制目標(biāo)主要分為顯性控制目標(biāo)和隱形控制目標(biāo)。下文就針對(duì)這兩個(gè)控制目標(biāo)進(jìn)行了細(xì)致研究。
（一）顯性財(cái)務(wù)控制目標(biāo)跨國(guó)公司控制風(fēng)險(xiǎn)的目標(biāo)分為兩個(gè)：一個(gè)是在損失前，應(yīng)用集成方法來(lái)識(shí)別目標(biāo)是顯性還是隱性，進(jìn)而找出預(yù)防隱性風(fēng)險(xiǎn)和阻止顯性風(fēng)險(xiǎn)的辦法；另外一個(gè)是在損失后，企業(yè)控制風(fēng)險(xiǎn)的目標(biāo)是盡量減少經(jīng)濟(jì)損失、正在進(jìn)行的風(fēng)險(xiǎn)危害，保持經(jīng)營(yíng)有效性和收入穩(wěn)定性，最終實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)和利潤(rùn)。與此同時(shí)，跨國(guó)公司財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的控制目標(biāo)也有三個(gè)層面。第一，目標(biāo)是一個(gè)公司企業(yè)為之奮斗的前進(jìn)動(dòng)力。企業(yè)通過(guò)目標(biāo)來(lái)實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略的逐步執(zhí)行，穩(wěn)固公司經(jīng)濟(jì)發(fā)展；第二，事業(yè)部門、財(cái)務(wù)部門、會(huì)計(jì)管理部門等要互相協(xié)調(diào)配合工作，保證公司財(cái)務(wù)目標(biāo)的盡快實(shí)現(xiàn)，為公司立足市場(chǎng)貢獻(xiàn)一份力。第三，以風(fēng)險(xiǎn)控制為前提，保障跨國(guó)公司職能層財(cái)務(wù)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。從以上可以看出，風(fēng)險(xiǎn)的控制目標(biāo)在每一層次表現(xiàn)都是不同的，有些在風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后，有些在風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生前。因此，跨國(guó)公司要仔細(xì)分析風(fēng)險(xiǎn)，制定出有效合理目標(biāo)來(lái)阻止或規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，防止出現(xiàn)盲目控制風(fēng)險(xiǎn)的現(xiàn)象。
（二）隱性財(cái)務(wù)控制目標(biāo)跨國(guó)公司戰(zhàn)略的強(qiáng)大與否是很難評(píng)估的，只靠分析財(cái)務(wù)情況是很難摸透公司整個(gè)戰(zhàn)略層潛在危機(jī)的。也許表明上是可觀的財(cái)務(wù)成果，實(shí)地里確是戰(zhàn)略的嚴(yán)重不足。所以，隱性財(cái)務(wù)控制目標(biāo)一般主要表現(xiàn)在風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生前或發(fā)生時(shí)。一旦戰(zhàn)略危機(jī)到了最后階段才采取挽救措施，那就實(shí)在太晚了。然而隱性風(fēng)險(xiǎn)控制目標(biāo)又分財(cái)務(wù)因素和非財(cái)務(wù)因素，只有財(cái)務(wù)因素才適合在事前或事中控制。因此，跨國(guó)公司要根據(jù)自身組織系統(tǒng)、人力系統(tǒng)、資源系統(tǒng)，充分感受外部環(huán)境，進(jìn)行戰(zhàn)略和細(xì)節(jié)調(diào)整，預(yù)防財(cái)務(wù)因素風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。另外，隱性風(fēng)險(xiǎn)不像顯性風(fēng)險(xiǎn)浮于表面，是公司內(nèi)部深層次的戰(zhàn)略脆弱，需要各單位管理者互相協(xié)調(diào)共同找出，并制定出預(yù)防和阻止風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的方針，最大限度減少公司經(jīng)濟(jì)效益。
三、結(jié)束語(yǔ)
