發(fā)布時間：2023-03-02 15:05:50
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的財務(wù)經(jīng)驗交流材料樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
班主任是做人的工作的，所以，班主任的品質(zhì)直接影響到他做教育的姿態(tài)。接下來我要談一下自己在擔(dān)任班主任的工作中的一些感受。
一、做學(xué)生喜歡的老師
二、做一個嚴(yán)格，又勤快的老師
對學(xué)生的日?；顒?，要嚴(yán)格要求，不能聽之任之，但對于一些小的方面，提醒為主，不能事無巨細(xì)，有些事情可以裝個小糊涂。勤快是很必須的，（班主任 banzhuren.cn）比如，吃過飯進(jìn)班看看，課間，自習(xí)堂也要經(jīng)常進(jìn)班，經(jīng)常督促，監(jiān)督學(xué)生，促使他們養(yǎng)成好習(xí)慣。
三、培養(yǎng)習(xí)慣，教育就是幫助學(xué)生養(yǎng)成好習(xí)慣
九四班自開學(xué)以來，培養(yǎng)習(xí)慣主要從以下一些方面著手：
1.道德習(xí)慣a.每周不少于兩篇日記
b.每天一條格言，展示在黑板的一邊、
c.預(yù)備后的宣誓，課前兩首歌曲
d.班級事務(wù)承包，增強(qiáng)學(xué)生的責(zé)任心
2.生活習(xí)慣a.講衛(wèi)生，不亂扔垃圾，自覺撿垃圾
b.男生留短發(fā)
c.穿校服
d.餐廳就餐排隊，自覺收拾碗筷
e.進(jìn)教學(xué)樓不大聲喧嘩，進(jìn)教室要學(xué)習(xí)
f.遵守寢室紀(jì)律，確保睡眠時間
3.學(xué)習(xí)習(xí)慣a.每天做好學(xué)案，做好預(yù)習(xí)
b.課堂上勤于思考，積極發(fā)言
c.課后作業(yè)，要提高學(xué)習(xí)效率和質(zhì)量，最近，我一直在要求學(xué)生采用定時，定量，定內(nèi)容的方法去完成各科的練習(xí)題。
四、評價手冊的使用
我平時主要采用兩種方式來學(xué)習(xí)評價手冊，第一種方式就是利用班會時間學(xué)習(xí)并定時進(jìn)行評定；第二種方式就是利用預(yù)備時間讀或背誦。
五、利用好班會
班會時間主要進(jìn)行一下幾個方面：
1.學(xué)生干部總結(jié)上周情況，反饋給所有的同學(xué)
2.班主任針對一些現(xiàn)象，給予指導(dǎo)，并制定出下一階段班級的共同目標(biāo)
一、準(zhǔn)確定位，在有效磨合上尋找切入點。
＊＊＊＊年，隨著CTAIS全面上線，”一窗式”的正式運行，辦稅服務(wù)廳從各分局抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干進(jìn)行重組。所以在人員配合和人機(jī)結(jié)合上都要進(jìn)行磨合。為了避免不合理的沖撞，我們根據(jù)”球場原則”，一是用資源整合。對每個人的性格特點、專業(yè)特長、能力水平以及綜合素質(zhì)，合理定位，使之人盡其用，用盡其才。并且要求每個工作人員在實際工作中熟練使用電腦，把電腦的機(jī)械性和人腦的能動性有機(jī)結(jié)合起來，充分發(fā)揮人機(jī)合一的整體效益。二是用制度整合。辦稅服務(wù)廳是一個綜合機(jī)構(gòu)，也是稅務(wù)部門展示形象的一個窗口，涉及面廣，工作量大，要求高。所以我們要求嚴(yán)守工作時間，盡量做到早上班，遲下班，中午有人值班，節(jié)假日派人守班，嚴(yán)格執(zhí)行請銷假制度，工作時間不準(zhǔn)閑聊，不準(zhǔn)在工作時間在工作地點吃早餐，不準(zhǔn)上網(wǎng)聊天，每天值班人員必須提前15分鐘上班，負(fù)責(zé)當(dāng)天的衛(wèi)生等日常工作。一切從工作出發(fā)，為納稅人搞好服務(wù)，確保納稅人來辦理涉稅事宜時不吃閉門羹，不看生面孔，不坐冷板凳，不走回頭路。三是用情感整合，為了充分調(diào)動每個工作人員的積極性，把最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)獻(xiàn)給納稅人，我們確立了以人為本的思想，講究人格平等，啟動以心換心的愛心工程，內(nèi)部職工中誰家有困難我們大家?guī)椭鉀Q;誰家老人、小孩生病我們一起去看望;誰家有紅白喜事我們?nèi)σ愿?誰過生日我們共同慶賀;誰有特殊情況不能上班我們一起幫助完成任務(wù)，讓每個干部職工充分感受大家庭的溫暖。把全部的精力用在工作上，把全部的愛獻(xiàn)給納稅人。
二、鎖定目標(biāo)，在服務(wù)質(zhì)量上尋求突破口
辦稅服務(wù)廳的是稅務(wù)機(jī)關(guān)向納稅人提供納稅服務(wù)的窗口，讓納稅人滿意是辦稅廳的工作首選目標(biāo)。為了讓納稅人在納稅過程中，一看就清楚，一問就明白，一聽就舒服，一辦就滿意，我們在工作中一切從納稅人利益出發(fā)，急納稅人之所急，想納稅人之所想，規(guī)范操作，文明服務(wù)，依法辦稅，做到八項服務(wù)。
1、微笑服務(wù)。接待納稅人要做到用語文明，主動熱情，笑臉相迎，態(tài)度和藹。并設(shè)置了納稅人休息處，增設(shè)了飲水機(jī)，用心地為納稅人服務(wù)。
2、公開服務(wù)。為了讓納稅人及時了解稅收政策，我們開設(shè)了政策公布欄，便于納稅人學(xué)習(xí)履行;公布辦稅指南，指導(dǎo)納稅人辦稅。公開崗位職責(zé)，方便納稅辦理納稅事宜。公開工作紀(jì)律，辦稅更加透明化。
3、首問服務(wù)。對納稅人提出的疑難問題有問必答，耐心講解，全程指引，直到納稅人滿意為止。一般性的問題即時回答，對需要向上級請示的的問題三個工作日內(nèi)給予答復(fù)。
4、限時服務(wù)。為了提高辦稅效率，我們規(guī)定辦理稅務(wù)登記證，只要手續(xù)齊全，從錄入到打證只能在3分鐘內(nèi)完成，正常購票在2分鐘辦理完畢，企業(yè)正常申報錄入在2分鐘之內(nèi)完成，開具稅票在1分鐘之內(nèi)完成。
5、彈。為了方便納稅人，我們規(guī)定即使到了下班時間，只要納稅人的涉稅事宜未辦完，不得擅自離崗。節(jié)假日安排有人值班，接待納稅人。
6、承諾服務(wù)。為了讓納稅人辦稅更方便更快捷更滿意，我們承諾:進(jìn)一個門，辦完全部事，今年八月根據(jù)上級精神，推行了“一窗式”的管理模式，納稅人只需在一個窗口就可以將原來需要分別在三個窗口辦理的業(yè)務(wù)一次辦完。同時根據(jù)表表對比的需要增設(shè)了一個比對異常窗口，專門處理納稅人申報數(shù)據(jù)與金稅認(rèn)證數(shù)據(jù)不相符的情況，大大提高了辦稅效率。
7、靈活服務(wù)。在實際工作中，經(jīng)常會遇到一些突發(fā)問題，要求靈活處理，比方說停電后不能進(jìn)入系統(tǒng)，納稅人急需領(lǐng)購發(fā)票，我們只要手續(xù)健全，先手工將發(fā)票賣給納稅人，來電后再輸入系統(tǒng)。納稅人來上門繳稅，我們先將現(xiàn)金和支票收下，幫納稅人把錢存入銀行，然后將開具的稅票及時送到納稅人手中。
8、監(jiān)督服務(wù)。為了更好地為納稅人服務(wù)，提高服務(wù)質(zhì)量，每個窗口都放有服務(wù)指南和意見簿，歡迎廣大納稅人提出意見，將我們的服務(wù)置于納稅人的監(jiān)督之下。
三、演好角色，在規(guī)范操作上尋探最佳點
1、人機(jī)合一，努力追尋有效辦法。
由于CTAIS系統(tǒng)查詢功能比較單一，一次性不能查詢到領(lǐng)導(dǎo)所需要的各種數(shù)據(jù)，我們采取了人機(jī)結(jié)合的辦法，用了兩天時間組織了10多人將各分局稅務(wù)主管官員集中輸入系統(tǒng)內(nèi)。同時對每筆企業(yè)申報征收的稅款用手工方式登記，以便及時了解企業(yè)的申繳欠情況。對個體戶征收情況，對沒有征收點的分局，每月打印一套完整的征收清冊并拷貝軟盤。這一作法是目前人機(jī)結(jié)合的最佳辦法。
2、協(xié)同作戰(zhàn)，堅持做到優(yōu)勢互補(bǔ)
每月10號以前，是辦稅廳工作最忙的時候，除了把各分局預(yù)儲稅款的票開出來，還要負(fù)責(zé)上門繳稅工作。為了及時開出稅票，不耽誤各分局辦稅人員的時間，申報征收崗的同志是廢寢忘食，經(jīng)常是邊啃燒餅邊開票。其它崗位的工作人員發(fā)揚(yáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作精神，在忙完自己的工作后，主動幫助撕票，分票，打票，蓋章……總之，為了一個共同的目標(biāo)，努力打造整體形象。如:專揀重?fù)?dān)，工作負(fù)責(zé)的”黨代表”xxx；微笑服務(wù)，納稅人親切地稱為”發(fā)票姐姐”的xxx;頭腦靈活，顧全大局的”內(nèi)當(dāng)家”xxx；舍小家顧大家無怨無悔的“業(yè)務(wù)精”xxx；身兼多職，任勞任怨的”實干家”xxx；默默無聞，兢兢業(yè)業(yè)的“孺子?！眡xx；勤奮好學(xué)，追求上進(jìn)的”小不點”xxx。一年來，辦稅務(wù)服廳受理企業(yè)申報xxxxx次，征收稅款xxxx萬元，收取滯納金xxxx戶，計xxxxx元。開具稅票xx萬多份，辦稅稅務(wù)登記xxx戶，收以兩費xxxx元。發(fā)售普通發(fā)票xxxxx多本。
3、嚴(yán)格執(zhí)法，始終堅持陽光操作
一是防止增加新欠。配合”一窗式”管理的需要，我們積極督促企業(yè)按期申報和繳納稅款。對于逾期不申報不繳稅的行為嚴(yán)格進(jìn)行處罰和加收滯納金。對企業(yè)當(dāng)期實現(xiàn)的稅金一律要求全部清繳入庫，申報不能及時入庫的，我們及時向各分局反饋信息，督促稅款入庫。對于有陳欠的我們做到先繳陳欠，再繳本期稅款。二是抓好納稅申報數(shù)據(jù)審核，按照新的納稅申報要求，對申報表的各種報表，增值稅專用發(fā)票抵扣聯(lián)和其它申報資料嚴(yán)格進(jìn)行比對，發(fā)現(xiàn)申報不真實，不規(guī)范，資料不齊全，有邏輯錯誤的一律退回，并責(zé)令企業(yè)限期改正，杜絕企業(yè)提前抵扣稅款，虛假抵扣稅款，有效遏制了偷漏稅款現(xiàn)象。在日常工作中，我們秉公執(zhí)法，不徇私情，充分體現(xiàn)了陽光操作，做到了讓領(lǐng)導(dǎo)放心，讓納稅人滿意。
4、獻(xiàn)計獻(xiàn)策，恪盡職守當(dāng)好參謀
辦稅服務(wù)廳既是一個”作戰(zhàn)部”，也是一個”參謀部”，對外要竭盡所能地保證稅收收入全額按時入庫，對內(nèi)要為領(lǐng)導(dǎo)及時提供各種數(shù)據(jù)，適時提出合理建議。每月十號，我們都用手工將期內(nèi)申報\征收情況設(shè)計一個統(tǒng)計快報，及時報送領(lǐng)導(dǎo)，以便安排各職能股室把信息反饋到各分局，督促納稅人申報繳稅，每月底我們都用事先設(shè)計好的各種報表，把數(shù)據(jù)填上去，讓領(lǐng)導(dǎo)全面了解納稅人的從申報繳稅到下欠等情況。有1。征收情況匯總表2。企業(yè)個體統(tǒng)計明細(xì)表3。對照表4。滯納金罰款統(tǒng)計明細(xì)表
一、存在的問題
1、收取涉案財物的程序不規(guī)范。多數(shù)發(fā)生在治安行政案件中，對于暫扣標(biāo)的較大，違法者又是外地人員的情況下，為了保證隨后的行政處罰能順利執(zhí)行，往往采用未裁先收手段；有的屬于超范圍收取預(yù)交（暫扣）款，根據(jù)有關(guān)規(guī)定，《浙江省行政執(zhí)法預(yù)收（暫扣）款票據(jù)》的使用范圍：一是治安調(diào)解解決醫(yī)療費和損害賠償需侵害人預(yù)交部分款項的；二是違反治安行政管理的行為人因客觀原因需要在案件處理期間離開案發(fā)地，愿意預(yù)交部分款項聽候公安機(jī)關(guān)處理的；三是辦理刑事、行政案件中的各類保證金。但在實際執(zhí)法工作中，對于賭博、等案件一般都對違法嫌疑人要求預(yù)交款項；有些暫扣款項由于證據(jù)單一，明知無法按法定程序處理，但為了種種原因，還是責(zé)令當(dāng)事人先交預(yù)交款；有的扣押款項只有一份筆錄，無完整案卷，有的單位甚至連筆錄都沒有，缺乏扣押合法性，屬于違規(guī)扣押。
2、涉案款項處理不及時，造成長期掛賬。主要是：1）、對暫扣預(yù)交款項、暫扣物品處理不及時，如有的辦案單位對十多年前扣押的款項未得到處理，二至三年扣押款未及時處理的情況較普遍。該退還的未及時退還當(dāng)事人，根據(jù)《證據(jù)登記保存和行政沒收的程序規(guī)定》，對預(yù)交款應(yīng)在收到之日起一個月內(nèi)作出處理結(jié)果，不作出處理決定的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將被扣押財物退還當(dāng)事人，否則就是違規(guī)扣押。由于各種原因，有的單位未對扣押款項及時處理，造成現(xiàn)在無法處理。2）、對刑事案件取保候?qū)彵ＷC金處理不及時。根據(jù)《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》，取保候?qū)徠谙薏坏贸^十二個月，有的在取保候?qū)徠跐M后，嫌疑人已被解除取保候?qū)弿?qiáng)制措施，但取保候?qū)彵ＷC金未及時退還。3）、行政拘留暫緩執(zhí)行保證金處理不及時。從審查情況來看，已超過二個月復(fù)議期限或超過三個月行政訴訟期限的行政拘留暫緩執(zhí)行保證金的筆數(shù)較多，數(shù)額較大，有的嫌疑人認(rèn)為只要交了保證金就萬事大吉，逃避執(zhí)行行政拘留。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，被決定行政拘留的人逃避行政拘留處罰的，公安機(jī)關(guān)應(yīng)沒收或部分沒收保證金，行政拘留繼續(xù)執(zhí)行。
3、調(diào)動移交環(huán)節(jié)存在漏洞。在民警調(diào)動時，未嚴(yán)格執(zhí)行交接制度，移交手續(xù)不規(guī)范，填寫項目不全，未將有關(guān)涉案財物案卷及時整理后交出，致使部分案卷無法尋找，到檢查時原經(jīng)辦人與現(xiàn)經(jīng)辦人就相互推諉，互不認(rèn)帳，無法查證扣押財物的合法性。在基層單位內(nèi)勤人員調(diào)動時，未經(jīng)縣局財務(wù)人員到場監(jiān)交，有的內(nèi)勤對單位資產(chǎn)、財務(wù)等賬目未與縣局后勤財務(wù)部門核對平衡，就草草移交給接任者，而接任者又沒仔細(xì)逐項核對校驗，致使賬目不清、責(zé)任不明。
4、執(zhí)法財物未按規(guī)定及時移交和處置。主要存在兩方面問題：一是辦案單位未將扣押的財物及時移交公安機(jī)關(guān)后勤部門集中保管?；鶎訂挝辉谔崛∩姘肛斘锖?，就放在單位內(nèi)部自行保管，有的單位機(jī)動車、電動自行車等存放數(shù)量較多，因沒有專用場所，露天存放，經(jīng)日曬風(fēng)吹雨打而遭損失。有的貴重物品，如金銀手飾、筆記本電腦、書畫、手機(jī)等，因體積較小，就隨意存放在辦公室內(nèi)由民警自行保管，特別是在調(diào)解各類民事糾紛過程中收取的待處理預(yù)交款，因要隨時發(fā)放給受害人或返還給當(dāng)事人，就留在民警身上，不上交單位內(nèi)勤集中保管，這些現(xiàn)象容易出現(xiàn)墊支、挪動等問題。根據(jù)涉案財物管理相關(guān)規(guī)定，對應(yīng)交由公安機(jī)關(guān)后勤部門保管的涉案款項、變價款和涉案物品，憑有關(guān)法律文書、決定書填寫《財物移交登記憑據(jù)》，在24小時內(nèi)交存指定銀行賬號和主管公安機(jī)關(guān)的后勤部門驗收保管?；鶎訂挝灰蚵吠具b遠(yuǎn)、交通不便等客觀原因，可適當(dāng)延長移交時間但不得超過三個工作日。二是主管部門對移交的財物未及時處置。公安機(jī)關(guān)主管部門設(shè)立或指定的物品集中保管場所，場地面積往往有限，若不及時對各單位上交的財物進(jìn)行上繳財政處理，日積月累，會形成大量的待處理物品，只能堆放在棚屋外，風(fēng)吹雨淋，會使財物腐銹造成損失。按照《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》，在
通知原主或公告后六個月內(nèi)，無人認(rèn)領(lǐng)的，按無主財物處理，登記后上繳國庫或依法變賣、拍賣后，將所得款項上繳國庫。5、未落實專人負(fù)責(zé)、統(tǒng)計、保管等管理制度。有的辦案單位對財物未確定專人保管，而是實行誰辦案誰負(fù)責(zé)的做法，辦案民警私自保管涉案財物和非涉案財物。有的對嫌疑人采取強(qiáng)制措施后，一些與案件無關(guān)的隨身攜帶物品，如汽車、摩托車、筆記本電腦、手機(jī)、現(xiàn)金等財物往往滯留在辦案單位或經(jīng)辦民警身上，由于代管財物未隨案、隨人移交，日子久了，也容易出現(xiàn)被挪用、丟失等問題。有的單位未設(shè)立涉案財物和非涉案財物明細(xì)登記臺賬，一些涉案財物未及時錄入公安機(jī)關(guān)涉案財物管理信息系統(tǒng)，辦案民警交來的財物就隨手放在內(nèi)勤辦公室，導(dǎo)致時間一長，連財物的來源、數(shù)量、當(dāng)事人、扣押理由等都無法查清，有的未設(shè)立財物保管室和保管專柜分類保管，此類現(xiàn)象易滋生違法違紀(jì)問題。
6、在接收、保管、處置財物等環(huán)節(jié)存在缺陷?；鶎訂挝簧辖回斘锏胶笄诓块T進(jìn)行集中保管時，對財物應(yīng)用照片或錄像進(jìn)行固定，對貴重細(xì)小物品以自封包的形式封存，在自封包上注明封存財物的名稱、數(shù)量、案由、時間、編號等祥細(xì)內(nèi)容，移交時后勤保管人員與移交人應(yīng)當(dāng)面清點并在封口上簽字。但在審查時，發(fā)現(xiàn)倉庫內(nèi)存放的貴重物品未按規(guī)定裝封和履行監(jiān)交手續(xù)進(jìn)行共同簽字，給財物的管理工作留下安全隱患；在保管方面，對金銀及其制品、珠寶、珍貴文物等物品未逐案逐件編號和設(shè)立專柜專箱進(jìn)行分類保管，也未定期對倉庫內(nèi)的財物進(jìn)行盤點、核對，時間一長，物品底數(shù)就不清；有的物品已上交財政部門，但未及時在保管登記臺賬上核銷，造成賬賬、賬實不符。在處置環(huán)節(jié)，有的基層單位對扣押的時令性強(qiáng)、鮮活、易腐變物品，未及時與財物主管部門銜接妥善對其作出變賣、拍賣處理造成財物損失；有的財物扣押后交到后勤部門保管，最終案件沒有成立，在法定時間內(nèi)對當(dāng)事人處理依據(jù)又不足，退還又覺不妥，這樣就留在公安機(jī)關(guān)，后勤主管部門到了一定時間后，上交財政又不行，導(dǎo)致保管物品越積越多，給公安機(jī)關(guān)對財物處置工作帶來困難。
7、行政收費和罰沒款收入未及時上繳銀行財政專戶。有的基層單位位于邊遠(yuǎn)地區(qū)，轄區(qū)內(nèi)無設(shè)有特定上繳的銀行專戶機(jī)構(gòu)，平時解繳款項不方便，行政事業(yè)性收費和罰沒款數(shù)額又不多，就將平時收取的行政事業(yè)性收費、罰沒款自行保管在單位保險箱內(nèi)或以私人名義開設(shè)存單，等達(dá)到一定數(shù)額后集中上繳到城區(qū)銀行專戶。這有涉嫌截留、挪用、坐收坐支罰沒收入的行為，同《收支兩條線》和《浙江省涉案財物管理規(guī)定》等有關(guān)文件精神相違背。
二、原因分析
產(chǎn)生問題的原因有多方面，既有主觀方面的因素，也有客觀方面的因素造成，歸納起來有以下幾點。
1、領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，存在重業(yè)務(wù)、輕財物管理的思想。由于公安業(yè)務(wù)繁重,人員緊張，疲于應(yīng)付各種業(yè)務(wù)考核檢查，對執(zhí)法質(zhì)量抓得很緊，而放松了對執(zhí)法環(huán)節(jié)財物的管理；有的基層單位苦于抓經(jīng)費的落實，對于一些賭博、案件涉案款項能扣押的則先行扣押，而忽視了扣押款項的合法性、合規(guī)性，致使扣押的財物一時無法及時處理，造成了長期掛賬。
2、領(lǐng)導(dǎo)存在“新官不理舊賬”思想。對自己任期內(nèi)的財物比較重視，做到能清理的及時清理，但對前任領(lǐng)導(dǎo)留下的財物不夠重視，就象“傳家寶”一樣任任下傳。各級公安機(jī)關(guān)對基層單位執(zhí)法檢查監(jiān)督較多，而對執(zhí)法環(huán)節(jié)財物管理情況監(jiān)督較少，使基層領(lǐng)導(dǎo)對財物的管理產(chǎn)生思想上的偏差，造成財物處理不及時、不徹底，留下死角。
3、辦案人員執(zhí)法觀念淡薄，責(zé)任心不強(qiáng)。一線執(zhí)法民警對有關(guān)涉案財物的管理規(guī)定掌握不是十分清楚，在日常辦案過程中，隨意扣押現(xiàn)象較普遍，一切從方便辦案的角度出發(fā)，忽視了相應(yīng)程序規(guī)定和要求，致使一些案件無法及時處理甚至根本無法處理，等人一調(diào)走，就把爛攤子拋給原單位，而接任者又“事不關(guān)已、高高掛起”，時間一長，連案卷和一些扣押物品都無法找到，給財物的處理帶來困難。
4、相關(guān)法律法規(guī)不夠健全。現(xiàn)有關(guān)于執(zhí)法環(huán)節(jié)財物管理方面的法律規(guī)章等規(guī)定都比較粗泛，可操作性不強(qiáng)，沒有具體的細(xì)化管理辦法和操作指南，給執(zhí)法環(huán)節(jié)財物管理工作帶來不便。特別是在執(zhí)法辦案中產(chǎn)生的大量非涉案財物，如何進(jìn)行管理，沒有具體規(guī)章制度可供參考。
三、管理建議和對策
1、強(qiáng)化學(xué)習(xí)，提高素質(zhì)。公安機(jī)關(guān)各級領(lǐng)導(dǎo)和全體民警要以公安部“三考”為契機(jī)，掀起學(xué)法，認(rèn)真學(xué)習(xí)《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》、《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》、《浙江省公安機(jī)關(guān)涉案財物管理規(guī)定》等法律法規(guī)知識，進(jìn)一步樹立依法執(zhí)行職責(zé)和公平公正執(zhí)法觀念，強(qiáng)化辦案過程中的證據(jù)意識、程序意識和人權(quán)意識，依法扣押和處理涉案財物，切實提高執(zhí)法環(huán)節(jié)財物管理水平。目前基層公安機(jī)關(guān)雖然經(jīng)費緊張，財政保障有限，但也不能在財物扣押和支配上動手腳，應(yīng)摒棄“唯錢辦案”的觀念，自覺加強(qiáng)對執(zhí)法環(huán)節(jié)財物的管理。為全面提高基層執(zhí)法單位領(lǐng)導(dǎo)和民警對財物管理水平，公安機(jī)關(guān)有關(guān)部門有針對性地就財物管理方面的知識，定期進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，重點解決基層辦案單位財物管理無序、管理責(zé)任不清以及如何保管、移交等具體問題。
2、建章立制，規(guī)范管理。要按照上級公安機(jī)關(guān)對執(zhí)法環(huán)節(jié)財物管理的有關(guān)規(guī)定，通過邊查邊改、邊改邊建的辦法，結(jié)合自身實際，制定《涉案財物與非涉案財物管理規(guī)定》、《執(zhí)法財物倉庫保管規(guī)定》等規(guī)章制度。在執(zhí)法工作中，對扣押的涉案財物要嚴(yán)格按照有關(guān)審批程序辦理手續(xù)，實行祥細(xì)的項目登記，并會同在場見證人和被扣押財物持有人當(dāng)面點清，注明情況，列出清單，按涉案財物與非涉案財物分設(shè)臺賬，實行專人登記和管理，該移交的要及時移交，該上繳的要及時上繳，合法規(guī)范的處理財物。貫徹執(zhí)行縣局制定的《公安民警交接工作制度》，要求中層領(lǐng)導(dǎo)干部的離任調(diào)動，由政治處委托審計部門進(jìn)行離任審計調(diào)查；單位內(nèi)勤人員的調(diào)動，公安機(jī)關(guān)后勤財務(wù)人員要到場監(jiān)交；對民警的調(diào)動除交接清資產(chǎn)、財務(wù)外，對于涉案財物的案卷要整理完整后向原單位交出，嚴(yán)格執(zhí)行移交手續(xù)。
3、各施其職，發(fā)揮職能。執(zhí)法環(huán)節(jié)財物的管理是個一項政策性強(qiáng)、涉及面廣、情況復(fù)雜的工作，為使管理工作走上規(guī)范化軌道，公安機(jī)關(guān)各職能部門要整合資源、形成合力、齊抓共管。公安機(jī)關(guān)后勤部門作為涉案財物與非涉案財物的主管部門，對執(zhí)法單位票據(jù)的領(lǐng)取、使用、注銷情況，規(guī)費收入和罰沒收入遵守“收支兩條線規(guī)定”情況，涉案財物與非涉案財物的登記、移交、保管等情況應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督和指導(dǎo)；財務(wù)部門應(yīng)定期將暫扣款總賬與各執(zhí)法單位暫扣款明細(xì)賬進(jìn)行核對，確保賬賬相符，如發(fā)現(xiàn)錯漏賬項和未調(diào)整賬項，應(yīng)及時調(diào)整平衡。法制部門應(yīng)嚴(yán)格把好執(zhí)法關(guān)，特別對涉案財物扣押環(huán)節(jié)的合法性、合規(guī)性和處理的及時性等方面進(jìn)行定期與不定期檢查，防止出現(xiàn)先收后裁、超范圍收預(yù)交款、隨意扣押財物。對于超過一年期限的取保候?qū)彵ＷC金和超過二個月復(fù)議期限或超過三個月行政訴訟期限的行政拘留暫緩執(zhí)行保證金，有必要在期滿前的適當(dāng)時間，通過相關(guān)途徑督促提醒，確?！岸棻ＷC金”得以及時清理。
配——競爭與擇優(yōu)雙劍合璧
強(qiáng)化干部管理的前提是配好干部。在干部選拔配備中，應(yīng)始終堅持把服務(wù)發(fā)展作為干部選拔任用工作的首要任務(wù)，堅持為發(fā)展選用干部，在發(fā)展中選用干部，選用發(fā)展型干部；堅持用好的作風(fēng)選人，選作風(fēng)好的人。要特別注重在差額比較、公開競爭中，考察、識別、使用和淘汰一批干部，從而提高選人用人的質(zhì)量。
固鎮(zhèn)供電公司中層干部換屆調(diào)整。在此之前，由于勞動定員的限制，公司部分員工被分流到多經(jīng)企業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所工作。為了防止分流人員的回流，公司主業(yè)、多經(jīng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所三者之間的人員流動相對封閉。雖然早在即制定了《競爭上崗實施辦法》，但僅在小范圍實施，沒有擴(kuò)展到主業(yè)用工的關(guān)鍵崗位。經(jīng)過多方調(diào)研，公司班子成員認(rèn)為：引入競爭機(jī)制，實行競爭上崗是符合現(xiàn)代企業(yè)管理的用工選拔模式，既拓寬了選人視野，廣開了進(jìn)賢之路，又實現(xiàn)用制度制約權(quán)力，有效防止用人上的不正之風(fēng)。經(jīng)過周密的醞釀，公司黨委對原有的選人用人制度進(jìn)行了大刀闊斧的改革，主業(yè)用工的所有中層崗位及管理崗位一律面向全體員工實行“公開競聘為主、直接調(diào)任為輔”的選拔機(jī)制。
為了最大限度地保證競聘工作的公平公正性，公司在競爭上崗中，堅持定性考評科學(xué)化、定量考評最大化的原則，根據(jù)競聘崗位的不同特點，盡可能的將竟聘人員的基本條件、德才表現(xiàn)、政治素質(zhì)、年齡、學(xué)歷、專業(yè)對口情況、工作履歷、技術(shù)等級、測試成績等按照崗位特點分別量化為分值，以保證竟聘的科學(xué)性。在決定競聘結(jié)果的最后一個環(huán)節(jié)中，還引入公示制和試用制。即：在一定范圍內(nèi)公布擬定人選，廣泛聽取意見，在一定期限內(nèi)對各方面的看法和意見進(jìn)行分析研究，符合“群眾公認(rèn)”后，再決定競聘結(jié)果。試用制是對競聘勝出人員開出一定的試用期，期滿經(jīng)民主測評和考核合格后方能正式任命。
經(jīng)過大范圍、多層次、有步驟的考核與調(diào)整，中層干部隊伍更趨向于年輕化、專業(yè)化和知識化，一批專業(yè)能力強(qiáng)、工作責(zé)任強(qiáng)的年輕同志走上中層崗位；出臺了退二線干部管理規(guī)定，既開辟了年輕干部上升的通道，又最大限度地發(fā)揮退居二線干部的管理經(jīng)驗；通過中層干部崗位交流，干部隊伍綜合閱歷和綜合素質(zhì)得到進(jìn)一步提高。
管——制度與廉政三位一體
如何管好干部是企業(yè)永恒的課題。電力企業(yè)要注重結(jié)合干部監(jiān)督、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計、效能建設(shè)以及遵紀(jì)守法等事項，構(gòu)建完整的干部監(jiān)督體系，形成干部監(jiān)督的強(qiáng)大合力。圍繞國家電網(wǎng)公司“干事、干凈”的廉政理念，固鎮(zhèn)供電公司在相繼出臺了《中層干部管理辦法（試行）》、《中層干部重大事項請示、報告制度》、《中層領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)暫行規(guī)定》等一系列約束性文件，按照教育是基礎(chǔ)，制度是保證，監(jiān)督是關(guān)鍵的思路，在廉潔從業(yè)工作中著力構(gòu)筑“三道防線”。
加強(qiáng)教育，構(gòu)筑一道“不想腐敗”的防線。一是引導(dǎo)廣大干部樹立強(qiáng)烈的責(zé)任意識，培養(yǎng)對工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，做到對工作、對同事既熱情關(guān)心又積極監(jiān)督，營造齊心協(xié)力、有錯必糾、共同提高的健康氛圍。二是開展“算帳”活動，即：算好政治賬，算好經(jīng)濟(jì)帳，算好事業(yè)帳，算好名譽(yù)帳，算好親情帳。從各個角度剖析貪污受賄分子的扭曲心理，分析“伸手必被捉”的必然性。三是通過廉政談話、警示教育等，引導(dǎo)教育廣大黨員干部牢固樹立正確的權(quán)力觀，自覺抵制各種腐敗思想的侵蝕，增強(qiáng)廉潔自律意識。
完善制度，構(gòu)筑一道“不能腐敗”的防線。首先是制定黨風(fēng)廉政“紅線”制度，對干部員工各類嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)行為進(jìn)行集中描述，界定和明晰員工在安全生產(chǎn)、營銷服務(wù)、培訓(xùn)管理、社會公德和企業(yè)管理等方面的行為禁區(qū)，規(guī)范員工作業(yè)行為的底線，告誡員工不可越雷池半步。其次是加強(qiáng)黨員干部“八小時以外”的監(jiān)管，明確了15項“八小時以外”監(jiān)督管理的主要內(nèi)容，涉及言論、娛樂、社交、社會道德、維護(hù)穩(wěn)定、黃賭毒、個人消費、宗教信仰、車輛使用、婚喪嫁娶等方方面面。對領(lǐng)導(dǎo)干部在八小時以外發(fā)生違法違紀(jì)問題的，除對行為人嚴(yán)肅查處外，分管領(lǐng)導(dǎo)因失察、失管、失教，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
全員監(jiān)督，構(gòu)筑一道“不敢腐敗”的防線。在監(jiān)督的力量上實現(xiàn)有機(jī)整合，充分發(fā)揮紀(jì)檢、監(jiān)察、審計的管理和監(jiān)督作用，把黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督、上級監(jiān)督與下級監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督有效地結(jié)合起來，形成監(jiān)督合力；充分發(fā)揮家庭助廉的作用，構(gòu)筑拒腐防變的第二道“防火墻”。要求“廉內(nèi)助”們協(xié)助配偶共同做到不義之財不取，不法之事不為，吹好“枕邊風(fēng)”，當(dāng)好“守門員”。
育——機(jī)制與效果四面開花
中層干部的能力建設(shè)，關(guān)系到企業(yè)的執(zhí)行能力和執(zhí)行效果，培養(yǎng)一批能干事、干成事、不出事的干部隊伍是企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵所在。為此，固鎮(zhèn)供電公司黨委將提升中層干部的綜合能力作為“素質(zhì)工程”的重中之重來抓。在深刻分析廣大干部素質(zhì)的基礎(chǔ)上，推出四項舉措，提升綜合素質(zhì)。
一是提高結(jié)合實際抓落實的能力。要求廣大干部在工作中深入基層，敢于負(fù)責(zé)，勇于創(chuàng)新，增強(qiáng)責(zé)任感與使命感，在基層進(jìn)行針對性調(diào)研，找準(zhǔn)階段性的共性問題，有針對性地思索和探討對策及思路，在工作落實上做到學(xué)習(xí)快、傳達(dá)快、部署快、執(zhí)行快。公司黨委還采取不定期考核的方式，了解中層干部對公司核心工作、企業(yè)理念等內(nèi)容的知曉度。
二是提高準(zhǔn)確點評工作的能力。在公司黨委層面完善考核評價機(jī)制。按照“月度抽查、季度考核、半年評價、年終總評”的原則，對各部門實行考核評價、排序?qū)Ρ?。同時，建立工作點評通報制度。對公司統(tǒng)一布置的工作，要求各部門從任務(wù)下達(dá)后就對實施過程進(jìn)行跟蹤考核，并要求各部門在專業(yè)工作會議上對工作完成情況進(jìn)行自我點評，抓住要點，突出重點，總結(jié)亮點。
三是提高深入細(xì)致溝通思想的能力。要求中層與中層之間、上級和下級之間、中層與領(lǐng)導(dǎo)之間經(jīng)常交換思想，促進(jìn)彼此理解、彼此尊重和彼此信任；定期和部門員工談心，善于理解人、關(guān)心人、幫助人，及時準(zhǔn)確地掌握職工思想動態(tài)，進(jìn)行教育和疏導(dǎo)。同時，加強(qiáng)干部的橫向交流，堅持因人制宜的原則，使干部潛能得到最大限度地發(fā)揮。
四是提高立足崗位學(xué)習(xí)創(chuàng)新的能力。自開始，公司即開展了全員性的年度會考。會考的所有工種命題，都以突出基礎(chǔ)性和實用性為主，每位中層干部均要參加機(jī)考、筆試、技能操作三種形式的測試，全方位檢驗學(xué)習(xí)效果和綜合技能。公司還實施了能級結(jié)構(gòu)分配改革。結(jié)合員工的技能等級（職稱）和年度會考成績，在全公司推行技能等級動態(tài)管理，以經(jīng)濟(jì)杠桿拉動干部員工學(xué)習(xí)的自覺性。在各種競賽、比武獲得名次的干部，還將獲得旅游、加薪的獎勵。
評——定性與定量全面考量
合理公證地評價干部是激勵先進(jìn)，鞭策后進(jìn)的有效手段。通過多年的摸索，固鎮(zhèn)供電公司總結(jié)出一套定性考核與定量考核相結(jié)合、領(lǐng)導(dǎo)評價和群眾評價相結(jié)合的兩維考核模式。在考核中始終堅持突出業(yè)績、多層測評的原則，并實現(xiàn)了考核上的三個百分之百。
重點工作百分之百考核到位。在公司內(nèi)部大力推行目標(biāo)管理，將年度工作細(xì)化、量化，編制《年度目標(biāo)管理主要任務(wù)》，全年各項工作均梳理、歸整在清冊之內(nèi)。根據(jù)工作難易程度，公司還對年度資產(chǎn)經(jīng)營指標(biāo)、安全目標(biāo)、管理目標(biāo)、黨風(fēng)廉政、行風(fēng)建設(shè)、梯級晉階、精神文明建設(shè)等任務(wù)分別設(shè)置了不同的考核權(quán)分比例。其中：生產(chǎn)、營銷部門以資產(chǎn)經(jīng)營關(guān)鍵指標(biāo)和安全管理完成情況作為主要考核內(nèi)容，管理部門以目標(biāo)管理、同業(yè)對標(biāo)和過程考核作為主要考核內(nèi)容，適當(dāng)結(jié)合季度經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核結(jié)果來體現(xiàn)管理工作的質(zhì)量。為了保證考核指標(biāo)完成的真實性，公司還組織進(jìn)行年度專項審計，保證各項指標(biāo)用事實說話、用業(yè)績說話。一旦發(fā)現(xiàn)虛假和違規(guī)行為，部門負(fù)責(zé)人則直接歸類為不稱職干部，并視情況給予調(diào)離崗位、降薪、降職、撤職等處理。上述業(yè)績考核結(jié)果占中層干部年度測評分?jǐn)?shù)的50％，從而確保了工作實績在考核中的主導(dǎo)地位。
一、掛鉤聯(lián)企
在深化、完善重點企業(yè)掛鉤聯(lián)系制度、企業(yè)聯(lián)絡(luò)員制度和重點企業(yè)聯(lián)席會議制度基礎(chǔ)上，廣泛開展“走進(jìn)千企，用心服務(wù)”大走訪活動。各單位均擬定了年度走訪企業(yè)名單及時間表，各級領(lǐng)導(dǎo)主動帶頭下沉到轄區(qū)一線，深入企業(yè)進(jìn)行調(diào)研、走訪，了解企業(yè)實情，體察企業(yè)困難，認(rèn)真聽取企業(yè)對工商服務(wù)工作的意見和建議，積極謀劃與企業(yè)共渡難關(guān)的辦法措施。據(jù)統(tǒng)計，全系統(tǒng)共掛鉤重點企業(yè)___戶，上半年共走訪企業(yè)___戶（次），為___戶企業(yè)解決困難和問題___件。××*工商局發(fā)放“企業(yè)經(jīng)營狀態(tài)調(diào)查表”，開展“千家萬戶企業(yè)經(jīng)營狀態(tài)大調(diào)查活動”，對全市企業(yè)進(jìn)行摸排；通過建立和完善掛鉤聯(lián)系機(jī)制，設(shè)立“企業(yè)需求情況記錄簿”，實行分類收集、定期走訪、全程跟蹤、整理歸納、及時反饋等五項工作機(jī)制?！痢凉ど叹纸⒅攸c企業(yè)掛鉤聯(lián)系、走訪企業(yè)調(diào)研、為企解困、納諫督政、溫馨辦事等“五項制度”，結(jié)合縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展實際，有針對性地幫扶企業(yè)?！痢凉ど叹珠_展“進(jìn)企業(yè)、查問題、送良方”活動，深入生產(chǎn)車間、現(xiàn)場辦公，實地解決企業(yè)問題和困難。
二、登記便企
進(jìn)一步深化落實注冊官五項制度、三項機(jī)制，建立應(yīng)用軟件平臺測評登記質(zhì)量機(jī)制，規(guī)范市場主體準(zhǔn)入，確保登記服務(wù)質(zhì)量。同時，加強(qiáng)各級窗口規(guī)范化建設(shè)，簡化審批程序，縮短辦事時限，推行即來即辦、特事特辦，采取現(xiàn)場辦公、預(yù)約服務(wù)、疑難問題會商等方式，全方位為企業(yè)提供高效、便捷服務(wù)?！痢羺^(qū)工商局推出登記審批服務(wù)“十個辦”原則，出臺助企“五項舉措”，積極為企業(yè)提供咨詢、代辦、特辦、長效、信息“五項服務(wù)”。××縣工商局注冊大廳啟用“窗口服務(wù)電子評價系統(tǒng)”，實行窗口企業(yè)注冊官服務(wù)質(zhì)量星級動態(tài)評定制，接受辦事群眾評價____次，總滿意率達(dá)__.__%?！痢练N畜禽養(yǎng)殖發(fā)展公司建設(shè)是××、××市兩級政府重點項目，為確保此項目前期工作的順利推進(jìn)，促進(jìn)企業(yè)盡快投產(chǎn)落戶，××市工商局將該企業(yè)列入重點跟蹤服務(wù)名單，派專人全程服務(wù)，憑××市政府批文為該企業(yè)先行辦理了“籌建”營業(yè)執(zhí)照。發(fā)展造船業(yè)是××市經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作重點，為進(jìn)一步促進(jìn)造船項目的引進(jìn)、落地與投產(chǎn)，××市工商局成立“××市工商局促進(jìn)造船產(chǎn)業(yè)項目服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，××、××、××等轄區(qū)工商所均相應(yīng)成立工作小組，各工商所片（段）長和注冊登記人員同造船企業(yè)掛鉤，配合當(dāng)?shù)卣龊酶櫡?wù)，對符合主體登記條件但尚不具備生產(chǎn)條件的造船企業(yè)實行“先照后證承諾登記制”，讓企業(yè)先行辦理賬號開立、稅務(wù)登記，極大縮短了企業(yè)投產(chǎn)周期。為進(jìn)一步提高登記服務(wù)效能，全系統(tǒng)大力推行網(wǎng)上登記、網(wǎng)上預(yù)審、網(wǎng)上年檢，提高網(wǎng)上業(yè)務(wù)平臺使用率，降低企業(yè)辦事成本。截止_月中旬，“網(wǎng)上工商應(yīng)用平臺”數(shù)據(jù)顯示：已有_____次企業(yè)登陸“網(wǎng)上工商應(yīng)用平臺”提交業(yè)務(wù)申請，審核辦結(jié)通過_____戶，辦結(jié)率__.__%。
三、政策惠企
認(rèn)真貫徹落實工商總局支持海西建設(shè)“__條”“__條”和省工商局服務(wù)企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展“__條”、“__條”、“__”條等一系列優(yōu)惠政策，幫助企業(yè)應(yīng)對國際金融危機(jī)，服務(wù)全市企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。一是繼續(xù)加大宣傳培訓(xùn)力度。通過分發(fā)紙質(zhì)宣傳材料、宣傳欄、召開座談會、舉辦培訓(xùn)班等開展全方位宣傳，讓企業(yè)和社會各界廣泛知曉?！痢灵_發(fā)區(qū)工商局組織__余戶回歸企業(yè)主及外地商家召開主題為“工商政策指導(dǎo)，助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的政策解讀會，現(xiàn)場解決企業(yè)提出的困難?！痢凉ど叹滞ㄟ^舉辦培訓(xùn)班開展宣傳。上半年，全系統(tǒng)共利用新聞媒體宣傳__次，分發(fā)宣傳材料____份，舉辦（座談會）培訓(xùn)班__場，參加人數(shù)___人，接受政策咨詢電話___次。二是用好用活用足優(yōu)惠政策。上半年，全市各級注冊登記部門運用優(yōu)惠政策引導(dǎo)__家國有企業(yè)實行改制；允許__戶企業(yè)到資期限延長一年；支持___戶困難企業(yè)存續(xù)發(fā)展；支持重點項目實行籌建登記_戶；免交__戶經(jīng)營困難的企業(yè)年檢費。三是大力支持服務(wù)域外企業(yè)回歸發(fā)展。把服務(wù)域外經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為助推××經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要抓手，制定《××市工商局服務(wù)域外回歸企業(yè)促進(jìn)××經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》（試行）__條措施，并由市政府批轉(zhuǎn)各地、各部門、各大企業(yè)執(zhí)行。全系統(tǒng)在放寬準(zhǔn)入條件、拓寬融資渠道、推進(jìn)品牌戰(zhàn)略、創(chuàng)新服務(wù)舉措、搭建對接平臺等五大方面大力鼓勵、引導(dǎo)、扶持寧籍域外經(jīng)濟(jì)回歸發(fā)展，成效明顯?！痢羺^(qū)工商局尋求以域外經(jīng)濟(jì)帶動域內(nèi)合作的發(fā)展模式，建立與開發(fā)區(qū)各職能部門信息共享、資源共享的工作機(jī)制，按照事前跟蹤、全程、事后回訪的原則，對域外回歸企業(yè)及域外投資者實行定崗、定人負(fù)責(zé)?！痢量h工商局組織專人到“××商會”召開駐滬企業(yè)家座談會，宣傳優(yōu)惠政策措施，了解企業(yè)狀況，解答企業(yè)家關(guān)心的問題；向企業(yè)家發(fā)放“××工商聯(lián)系卡”，并依托“××商會”設(shè)立全市工商系統(tǒng)首個域外“工商事務(wù)聯(lián)絡(luò)處”，聘請駐*黨委和商會_名干部為聯(lián)絡(luò)員，搭建互動平臺，為××在外企業(yè)的回歸發(fā)展提供事務(wù)服務(wù)?！痢量h工商局、××市工商局先后到××、××、××等地考察本地籍企業(yè)家在外創(chuàng)業(yè)情況，宣傳域外企業(yè)回歸發(fā)展各項優(yōu)惠措施，共商服務(wù)企業(yè)發(fā)展大計。全市上半年共登記設(shè)立域外回歸企業(yè)__戶，吸引域外資本_億余元。
四、品牌強(qiáng)企
全系統(tǒng)圍繞“發(fā)揮、使用、保護(hù)、傳承、重點”五個重點環(huán)節(jié)，立足區(qū)域?qū)嶋H，找準(zhǔn)品牌帶動戰(zhàn)略切入點，加大與各級黨委、政府的溝通協(xié)調(diào)，采取措施，完善工作機(jī)制，實現(xiàn)商標(biāo)品牌工作系統(tǒng)化、制度化，規(guī)范化和可持續(xù)發(fā)展。截止_月，全市共有注冊商標(biāo)____件，其中馳名商標(biāo)總數(shù)達(dá)到_件，地理標(biāo)志證明商標(biāo)__件，××省著名商標(biāo)__件，××市知名商標(biāo)___件。××市躋身全國“____年中國商標(biāo)發(fā)展百強(qiáng)縣”。同時，認(rèn)真貫徹《××省企業(yè)知名字號認(rèn)定和保護(hù)辦法》，建立完善企業(yè)知名字號行政保護(hù)機(jī)制，全力引導(dǎo)幫扶企業(yè)實施品牌戰(zhàn)略；積極開展第二批××省企業(yè)知名字號認(rèn)定工作，嚴(yán)格把關(guān)，確保企業(yè)知名字號質(zhì)量；建立企業(yè)知名字號數(shù)據(jù)庫，指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)字號的管理和運作。全市工商系統(tǒng)的品牌戰(zhàn)略工作贏得各級黨委政府的高度重視、支持和贊譽(yù)，社會反響強(qiáng)烈，極大地提升工商部門的社會地位。_月_日，市委書記陳榮凱第__次對市工商局實施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略所取得的成效做出批示；_月_日，《××報》以《××品牌建設(shè)“開花結(jié)果”》為題，大篇幅地報道商標(biāo)品牌帶動戰(zhàn)略取得的成效。
五、融資助企
全市工商部門認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳股權(quán)出資、股權(quán)出質(zhì)登記管理辦法，認(rèn)真做好股權(quán)出資、出質(zhì)登記，幫助企業(yè)擴(kuò)大資本規(guī)模，盤活股權(quán)資產(chǎn)，緩解企業(yè)信貸融資困難，實現(xiàn)發(fā)展壯大，拉動社會投資。為進(jìn)一步拓展企業(yè)融資渠道，幫助企業(yè)解困發(fā)展，各級工商部門依托職能，積極鼓勵金融機(jī)構(gòu)踴躍開展企業(yè)動產(chǎn)抵押擔(dān)保融資業(yè)務(wù)，鼓勵設(shè)立擔(dān)保公司，為困難企業(yè)提供商業(yè)性融資擔(dān)保。上半年全市共登記注冊擔(dān)保公司__戶；辦結(jié)企業(yè)股權(quán)出質(zhì)設(shè)立登記__件，出質(zhì)股權(quán)數(shù)額_____萬元。此外，積極推動商標(biāo)質(zhì)押貸款和作價出資工作，支持和協(xié)助企業(yè)依法以馳名、著名商標(biāo)質(zhì)押獲得貸款。目前，已有××剪刀、××大黃魚和××白馬河調(diào)味品等_件商標(biāo)通過無形資產(chǎn)評估，正在辦理商標(biāo)質(zhì)押貸款或作價出資工作。
六、搭臺興企
各級工商部門充分發(fā)揮職能作用，積極幫助企業(yè)搭建“企企”、“政企”、“銀企”對接平臺。一是通過舉辦企業(yè)家座談會、利用工商紅盾網(wǎng)相關(guān)信息等形式，推動企業(yè)間的信息、技術(shù)交流與項目合作，促進(jìn)企業(yè)間資源互動與合作。二是搭建政企對接平臺，發(fā)揮工商、個私企業(yè)協(xié)會的橋梁紐帶作用，及時掌握企業(yè)反映的普遍性問題和突出性問題，密切政府及相關(guān)部門與企業(yè)的溝通聯(lián)系?！痢潦泄ど叹?、個私協(xié)會與××市團(tuán)市委共同成立全省首家“共青團(tuán)××市個私協(xié)會委員會暨ybc××服務(wù)站”，為青年創(chuàng)業(yè)搭建平臺，服務(wù)站成立以來，已為_名青年成功申報了ybc項目，另有_個項目進(jìn)入核審階段。三是積極為企業(yè)牽線搭橋，搭建工商、銀行、企業(yè)、商會四方互動平臺，為企業(yè)排憂解難，支持企業(yè)發(fā)展。
七、信息引企
運用信息資源優(yōu)勢，加強(qiáng)統(tǒng)計分析，加強(qiáng)信息指導(dǎo)，為企業(yè)提供政策、市場等各類信息，提供投資創(chuàng)業(yè)指南和法律法規(guī)咨詢服務(wù)，解答各類疑問，為政府決策和行業(yè)發(fā)展、企業(yè)調(diào)整投資方向和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提供參考?！痢量h工商局利用統(tǒng)計分析、政策信息等為縣政府決策、企業(yè)投資服務(wù)。該縣政府_月份公布的__家重點工業(yè)企業(yè)，就是參考了縣工商局提供的企業(yè)登記、經(jīng)營情況等信息而作出的決定。
第一步建立組織領(lǐng)導(dǎo)和辦事機(jī)構(gòu)，制定印發(fā)了沾益縣全面開展村級會計委托服務(wù)工作實施方案。根據(jù)《曲靖市人民政府辦公室關(guān)于全面推行村級會計委托服務(wù)工作的通知》(曲政辦發(fā)〔2009〕48號)精神，對開展此項工作進(jìn)行了認(rèn)真的研究部署。成立了以縣委常委、副縣長林愛平為組長，縣政府辦、縣財政局、縣農(nóng)業(yè)局主要領(lǐng)導(dǎo)為副組長，縣監(jiān)察局、縣審計局、縣編制辦等單位領(lǐng)導(dǎo)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣財政局，縣會計局長陶金華任辦公室主任，縣農(nóng)業(yè)局副局長張躍明任副主任，工作人員從縣財政局、縣農(nóng)業(yè)局抽調(diào)。作為全縣貫徹實施村級會計委托服務(wù)的工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)村級會計委托服務(wù)的具體實施工作。
縣財政局、縣農(nóng)業(yè)局作為推行此項工作的主要職能部門，根據(jù)市政府辦公室的通知精神和市財政局、市農(nóng)業(yè)局的具體布置及工作意見，結(jié)合沾益縣的工作實際，及時協(xié)調(diào)聯(lián)系，對全縣當(dāng)前此項工作的開展情況進(jìn)行了認(rèn)真的調(diào)研和分析，對全縣貫徹落實省、市政府關(guān)于全面推行村級會計委托工作的目標(biāo)任務(wù)、實施范圍和內(nèi)容，實施步驟和時間安排、保障措施等相關(guān)工作進(jìn)行了認(rèn)真研究，共同向縣委、縣人民政府提出了全縣全面開展此項工作的具體建議，代縣人民政府起草了沾益縣關(guān)于全面推行村級會計委托服務(wù)工作的實施方案，經(jīng)縣人民政府研究、審定，此實施方案已于2009年5月26日由縣政府辦公室印發(fā)(沾政辦發(fā)〔2009〕81號)。
第二步組建和完善村級會計委托服務(wù)機(jī)構(gòu)。沾益縣于2000年開始啟動“村賬鄉(xiāng)管、組賬村管”工作，2003年基本全面實現(xiàn)下管一級的“雙代管”農(nóng)村財務(wù)會計管理體制，對促進(jìn)和維護(hù)全縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)的發(fā)展發(fā)揮了積極地作用。此項工作開展十年來，村級會計工作由各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)經(jīng)站具體經(jīng)辦，已積累了一定的工作經(jīng)驗、配備了相應(yīng)的工作人員和一些必要的辦公設(shè)備，為避免重服投資和方便工作銜接，縣政府決定以各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)經(jīng)站為基礎(chǔ)，建立村級會計委托服務(wù)機(jī)構(gòu)，調(diào)整充實工作人員，在各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)經(jīng)站加掛“××鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村級會計委托服務(wù)“中心”牌子，實行合署辦公。此項工作目前正在抓緊實施。
第三步研究制定了沾益縣全面推行村級會計委托服務(wù)工作的具體目標(biāo)任務(wù)。在原有基礎(chǔ)上，鞏固近年來沾益縣推行村級會計工作取得的積極成果，進(jìn)一步建立健全各項規(guī)章制度，完善運行機(jī)制，規(guī)范管理行為，健全監(jiān)督體系，改進(jìn)工作手段，逐步實現(xiàn)農(nóng)村財會“管理科學(xué)化，程序規(guī)范化，理財民主化，監(jiān)督制度化，手段現(xiàn)代化”的工作目標(biāo)，建立起高效、統(tǒng)一的村級財會管理體系，全面提升全縣農(nóng)村財會管理工作的質(zhì)量和水平。到2009年底，全縣8個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))全部實行村級會計委托服務(wù)，并力爭全縣391個村民小組的會計工作同步實行由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村級會計服務(wù)中心統(tǒng)一。
第四步建立考核管理責(zé)任制，加強(qiáng)對村級會計委托工作的監(jiān)督檢查。為確保省政府重點督辦的此項工作在沾益縣得到嚴(yán)肅認(rèn)真、全面的貫徹執(zhí)行，縣財政局、農(nóng)業(yè)局研究決定建立對此項工作的長效監(jiān)督檢查機(jī)制，從今年起每年由縣財政局、農(nóng)業(yè)局與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂目標(biāo)責(zé)任制，年終聯(lián)合對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村級會計委托服務(wù)工作進(jìn)行檢查考核，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲措施。
隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，優(yōu)化公共服務(wù)職能成為我國政府管理改革的一個新趨勢，建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)已逐漸成為各級政府部門的共識。納稅服務(wù)作為政府稅務(wù)機(jī)關(guān)履行公共服務(wù)職能的重要組成部分，已成為稅收工作的重要內(nèi)容。為納稅人提供優(yōu)質(zhì)高效、經(jīng)濟(jì)便捷的納稅服務(wù)已成為構(gòu)建我國現(xiàn)代稅收征管工作新格局的首要環(huán)節(jié)。
隨著現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會的不斷發(fā)展，目前的納稅服務(wù)難以滿足廣大納稅人對人性化稅收管理越來越高的要求，因此，優(yōu)化納稅服務(wù)已成為我省各級稅務(wù)機(jī)關(guān)的工作熱點和焦點。在優(yōu)化納稅服務(wù)中，有些地方出現(xiàn)提高了辦事效率卻出現(xiàn)態(tài)度的問題，速度快就會導(dǎo)致態(tài)度稍差，態(tài)度好就使速度變慢，這些問題正困擾了我們許多稅務(wù)干部。其實在速度與態(tài)度，效率與質(zhì)量之間，并不存在矛盾。二者并存不悖，更是相輔相成。
提供優(yōu)質(zhì)高效的納稅服務(wù)是稅務(wù)機(jī)關(guān)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn)。稅收工作是為國聚財，但實際就是為人民服務(wù)、為納稅人服務(wù)。同時，納稅服務(wù)又不同于其他市場化服務(wù)，納稅服務(wù)是一種無償?shù)墓伯a(chǎn)品，納稅服務(wù)的目的是在依法治稅的前提下，采取各項有效措施、通過適當(dāng)?shù)姆绞?，為納稅人提供周到、高效的涉稅方便，包括稅收宣傳、稅法公告、意見反饋和舉報投訴、納稅救濟(jì)等公共服務(wù)，增強(qiáng)征納雙方的良性互動，提高納稅人依法納稅意識和稅收遵從度，營造一個法治、公平、文明、高效的稅收環(huán)境，使納稅人在和諧的氛圍中依法履行納稅義務(wù)或行使稅收權(quán)利，進(jìn)而維護(hù)征納雙方的社會公信，從根本上提高稅收工作的質(zhì)量和效率。
稅務(wù)部門作為政府重要公共服務(wù)機(jī)構(gòu)，優(yōu)化納稅服務(wù)是改進(jìn)政府公共服務(wù)職能的客觀要求。建設(shè)服務(wù)型國稅機(jī)關(guān)是新階段稅務(wù)部門職能轉(zhuǎn)變的基本目標(biāo)。國稅部門作為政府的重要執(zhí)法部門，是實現(xiàn)政府管理轉(zhuǎn)型的前沿和窗口之一，如果服務(wù)不到位就屬于行政”不作為”。所以，必須以優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)為前提，以促進(jìn)稅收政策落實到位為目的，努力實現(xiàn)征納雙方的良性互動。在目前各級國稅機(jī)關(guān)優(yōu)化納稅服務(wù)中，許多工作人員，因為這樣或那樣的原因，在服務(wù)速度與質(zhì)量，工作效率與服務(wù)態(tài)度上出現(xiàn)了一些偏，總認(rèn)為有了速度則質(zhì)量下降，有了質(zhì)量則速度下降，效率提升了，服務(wù)態(tài)度變差了，態(tài)度變好了，工作效率下降了。實則不然，這都是一些錯誤的觀點，是在為自己的業(yè)務(wù)與能力，思想與態(tài)度找借口。
作為廣大的稅務(wù)人，在優(yōu)化納稅服務(wù)中，摒棄錯誤觀點，多找自身原因，在速度與與質(zhì)量，效率與態(tài)度的完美結(jié)合顯的更為重要。當(dāng)前我國正在構(gòu)建和諧社會，構(gòu)建和諧社會，必須有各個地區(qū)、各部門的和諧，而在稅收工作中，優(yōu)化納稅服務(wù)是構(gòu)建和諧稅收的重要手段，而如何更好的優(yōu)化納稅服務(wù)，使服務(wù)速度與質(zhì)量，效率與態(tài)度的完美結(jié)合，是我們思考的問題。在實際工作中，質(zhì)量始終應(yīng)該是第一位的，在質(zhì)量的基礎(chǔ)上，展示出高的辦事效率，在良好的態(tài)度基礎(chǔ)上，提高服務(wù)速度，在二者之中，實現(xiàn)完美結(jié)合，展現(xiàn)出新時期稅務(wù)人的風(fēng)采。不能因為提高辦事的速度，而粗心大意，該交待的不交待清楚，該講明白的不講明白。而是應(yīng)該想想以什么方式，在讓納稅人以最快的速度了解清楚，從而提高服務(wù)質(zhì)量與速度。
俗話說的好，基礎(chǔ)不牢地動山搖。只有具備了高素質(zhì)，高業(yè)務(wù)水平，才有提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的基礎(chǔ)。沒有這個基礎(chǔ)，那也只是有心無力。稅務(wù)人員是稅法的執(zhí)行者，是稅收征管的主體。在當(dāng)前的優(yōu)化納稅服務(wù)中，作為稅務(wù)人，始終應(yīng)該以加強(qiáng)自身素質(zhì)為基礎(chǔ)。只有充分掌握并能熟練運用業(yè)務(wù)知識，才能解決納稅人在納稅方面的實際問題，只有正確地理解并掌握政策才能執(zhí)行好政策，才能確保政策的執(zhí)行效率，同時為納稅人提供政策服務(wù)，使納稅人及時了解政策導(dǎo)向，并在納稅過程中遵從、運用政策。就稅務(wù)人員而言，服務(wù)素質(zhì)應(yīng)包括自身素質(zhì)和整體素質(zhì)，一個人自身素質(zhì)如何，直接影響一個局、一個所的整體素質(zhì)，因此優(yōu)化納稅服務(wù)必須從一點一滴做起，是每個稅務(wù)人員必須具有的素質(zhì)，只要穿上稅服的一天，就要想到自己的職責(zé)，想到服務(wù)納稅人的方方面面。在具備了良好的服務(wù)素質(zhì)的同時，還要有良好的思想素質(zhì)，對工作的正確認(rèn)識。各級稅務(wù)機(jī)關(guān)由上至下都要充認(rèn)識優(yōu)化納稅服務(wù)的重要意義，統(tǒng)一思想，牢固樹立科學(xué)的納稅服務(wù)觀，優(yōu)化納稅服務(wù)工作，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求堅持以人為本，以法律為依據(jù)，以納稅人為中心，以流程為導(dǎo)向，以信息化為依托，逐步提升納稅遵從度和納稅人滿意度，努力為納稅人提供覆蓋稅前、稅中、稅后全方位的納稅服務(wù)。
一、加大與農(nóng)業(yè)科研院所的科技合作
應(yīng)該承認(rèn)，我縣現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)科技服務(wù)人員，能熟練掌握糧棉等傳統(tǒng)大宗農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，但對于高效農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)、鹽土農(nóng)業(yè)及海淡水特種養(yǎng)殖等技術(shù)相對講還比較生疏，有必要在充分挖掘本縣人才的前提下,積極尋求與農(nóng)業(yè)科研院所的技術(shù)合作，建立長期的掛鉤協(xié)作關(guān)系，這樣能夠利用他們的技術(shù)優(yōu)勢,轉(zhuǎn)化他們的科研成果,有效地解決了許多現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的技術(shù)難題,提升我縣農(nóng)業(yè)的科技含量。
二、盡快組建全縣農(nóng)業(yè)科技人才市場
*市1999年就組建了山東省首家農(nóng)業(yè)科技人才市場，建立了農(nóng)業(yè)專家人才庫，收集了全省具有副高以上職稱的高層次人才信息與鄉(xiāng)土人才信息，投資設(shè)立了“中國農(nóng)業(yè)熱線”，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供了高質(zhì)量的服務(wù)。這一做法，很值得我縣在構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)體系過程中借鑒學(xué)習(xí)。我縣在組建農(nóng)業(yè)科技人才市場網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中,可以實行“三結(jié)合”的方針：即將科研院所的高級人才、本地農(nóng)業(yè)職能部門一線的管理人才及我縣相關(guān)特色產(chǎn)業(yè)的鄉(xiāng)土人才，聯(lián)合組織起來，打破技術(shù)壁壘，聚合技術(shù)要素，成為指導(dǎo)全縣農(nóng)業(yè)科技的聯(lián)合專家人才庫。
三、重視沿海開發(fā)農(nóng)業(yè)人才引進(jìn)培養(yǎng)
現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)科技人才，絕大多數(shù)在內(nèi)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作多年，對內(nèi)地的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)較為了解，但對于靠近沿海一線的（包括灘涂與近海水域）在氣候、土壤、水質(zhì)、生態(tài)等客觀環(huán)境條件還不夠掌握，特別是先進(jìn)的鹽土農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、濕地農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)以及高附加值的新興的海、淡水養(yǎng)殖新品種、新技術(shù)、新舉措還不夠了解。要走集中、集約、集聚式沿海高效農(nóng)業(yè)開發(fā)新路子，要高效利用圍墾土地及近海海域，促進(jìn)沿海產(chǎn)業(yè)升級，就必須要加快適應(yīng)沿海大開發(fā)的各類人才的引進(jìn)與培養(yǎng)。
